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獎勵資金使用辦法精選(九篇)

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獎勵資金使用辦法

第1篇:獎勵資金使用辦法范文

第一條本辦法所稱財政專項資金(以下簡稱專項資金)是指除重點工作領(lǐng)導(dǎo)小組項目建設(shè)資金(含縣財政配套項目資金)和工作經(jīng)費及周轉(zhuǎn)資金以外,縣級財政按預(yù)算安排的專項資金和中省市下達(dá)的項目專項資金。屬于救災(zāi)、應(yīng)對突發(fā)性事件等不宜于實行項目管理的專項資金,由縣政府依照上級要求和資金管理辦法按用途安排。

第二條財政部門和業(yè)務(wù)主管部門按照職責(zé)分工和相互配合的要求,共同做好專項資金的管理工作。專項資金要圍繞縣委、縣政府工作大局,嚴(yán)格按照項目建設(shè)工作任務(wù)和資金性質(zhì)使用,突出經(jīng)濟效益和社會效益。

第三條專項資金按項目實施主體和資金爭取渠道進(jìn)行撥付,原則上不作調(diào)整,需要整合的進(jìn)入整合專戶,統(tǒng)籌安排使用。需要縣級財政部門安排50萬元以上的資金,按照《縣重大事項、重點項目、大額支出調(diào)研決策制度》執(zhí)行。

第四條無論是縣級財政預(yù)算的專項資金,還是中省市下達(dá)的專項資金,使用前由項目實施單位提出項目實施方案,報經(jīng)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,作為項目實施和資金使用的依據(jù)。經(jīng)縣政府批準(zhǔn)的項目實施方案,嚴(yán)禁隨意調(diào)整和更改。項目驗收和檢查以實施方案載明的內(nèi)容為準(zhǔn)。

第五條撥付項目資金時,項目單位需填制資金撥付申請表,同時附縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的項目實施方案,經(jīng)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,財政局予以辦理,先期撥付項目資金總額的40%,完成工程或項目進(jìn)度80%時再撥付40%,如需項目進(jìn)度資金調(diào)度,由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批,但不得超過資金總量的80%。另外20%待相關(guān)部門對項目完成情況檢查驗收合格后予以撥付。

第六條專項資金根據(jù)不同項目和具體用途,分別采取資金補助、獎勵扶持、財政貼息和資本金投入方式使用。

第七條專項資金撥付盡量減少中間環(huán)節(jié),資金補助實行報賬制核銷,獎勵扶持實行“一卡通”兌現(xiàn),財政貼息直接與金融部門結(jié)算,資本金投入按國有股管理辦法執(zhí)行。

第八條專項資金的支出中,屬政府采購性支出的,必須按規(guī)定進(jìn)行政府采購;屬公開招標(biāo)的項目,必須按工程招標(biāo)規(guī)定進(jìn)行公開招標(biāo)。

第九條項目實施單位要做好項目財務(wù)管理工作,正確核算新增固定資產(chǎn)價值,及時辦理資產(chǎn)交付使用和登記手續(xù)。項目實施單位要對項目實施和資金使用情況進(jìn)行嚴(yán)格管理,及時掌握項目進(jìn)展情況,定期向縣政府報告資金使用和項目完成進(jìn)度。

第十條紀(jì)檢監(jiān)察、審計、財政等部門要加強專項資金使用情況的監(jiān)督,組織開展專項資金使用情況專項檢查,及時報告專項資金使用中存在的問題。

第2篇:獎勵資金使用辦法范文

第一條為進(jìn)一步規(guī)范水產(chǎn)專項資金的管理,充分發(fā)揮資金使用效益,促進(jìn)全市水產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)上級有關(guān)專項資金管理規(guī)定,制定本辦法。

第二條本辦法所稱專項資金,是指為了落實鄭政*號文《鄭州市人民政府關(guān)于加快發(fā)展水產(chǎn)業(yè)的意見》精神,由市財政預(yù)算安排,由水產(chǎn)部門和財政部門共同管理,并用于特定項目的財政資金。

第三條本辦法適用于市財政安排的水產(chǎn)良種補貼資金、規(guī)?;a(chǎn)養(yǎng)殖基地建設(shè)獎勵資金、水產(chǎn)科技支撐體系建設(shè)資金和休閑漁業(yè)示范點獎勵資金等專項資金。

第二章項目申請

第四條項目申請。申報水產(chǎn)專項資金要按照各類資金的申報要求,提供必要的申報材料。申報材料包括:項目名稱、項目主管單位、項目建設(shè)內(nèi)容、實施地點、建設(shè)周期、資金用途、保證項目實施的主要措施及資金使用所要達(dá)到的目標(biāo)、項目效益、組織領(lǐng)導(dǎo)等。

第五條申報程序。項目實施單位先將申報材料報縣(市)區(qū)主管部門初審,縣(市)區(qū)主管部門初審合格后報市水產(chǎn)局和市財政局。

第六條申報時間。項目實施單位每年八月底前逐級申報下一年度專項項目。

第三章項目評審

第七條項目評審。由市財政局、市水產(chǎn)局等單位抽調(diào)相關(guān)人員對上報的項目進(jìn)行評審,具體評審辦法由市財政局、市水產(chǎn)局另行下達(dá)。

第四章資金下達(dá)

第八條下達(dá)程序。根據(jù)項目評審結(jié)果,由市財政局、市水產(chǎn)局共同下達(dá)資金到縣(市)區(qū),各縣(市)區(qū)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定撥付資金到項目實施單位。

第五章資金管理

第九條水產(chǎn)專項資金應(yīng)遵循財政縣級報賬制的有關(guān)規(guī)定。

第十條水產(chǎn)專項資金必須??顚S?,各單位都不得以任何理由截留,不準(zhǔn)挪作非生產(chǎn)性開支。

第十一條水產(chǎn)專項資金屬財政無償撥款,任何單位不得以任何理由將其轉(zhuǎn)作有償資金,更不得以任何形式回收專項資金。

第六章檢查監(jiān)督

第十二條項目實施單位在項目完工或年終向縣(市)區(qū)主管部門和財政部門報送項目進(jìn)展情況,縣(市)區(qū)兩部門匯總上報市級主管部門和財政部門。

第3篇:獎勵資金使用辦法范文

第二條淘汰改造專項資金是指由市財政安排用于獎勵企業(yè)淘汰改造重污染項目、推廣應(yīng)用治污新技術(shù)等的專項資金,2011年安排700萬元,以后每年適度增加。

第三條使用管理原則

嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,堅持公開、公平、公正和統(tǒng)籌安排、突出重點、鼓勵先進(jìn)、強化示范的原則。

第四條使用范圍

1、重污染項目強制性淘汰改造。列入年度重污染項目強制性淘汰改造計劃,按要求淘汰和改造環(huán)境資源占有量大、污染重的項目(產(chǎn)品)以及落后的生產(chǎn)工藝設(shè)備的企業(yè)。

2、主動調(diào)整產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)結(jié)構(gòu)、提升工藝裝備水平、實施清潔生產(chǎn)和推行循環(huán)經(jīng)濟,并取得明顯環(huán)境績效的重污染企業(yè)(企業(yè)必須屬于《市重污染項目強制性淘汰改造新三年行動計劃實施方案》中確定的10個重污染行業(yè))。

3、污染治理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用。主要支持污染物去除率高、處理成本低的污染防治新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的研究開發(fā)以及推廣應(yīng)用。

4、工業(yè)企業(yè)中水回用項目。

5、市科創(chuàng)中心環(huán)保平臺工作站和環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會的建設(shè)運行。

6、重污染行業(yè)考核評價、重污染項目強制性淘汰改造管理體系的建設(shè)。

7、符合省級環(huán)保專項資金使用范圍的其他項目。

第五條申請條件

申請?zhí)蕴脑鞂m椯Y金,必須具備以下條件:

1、申報單位必須是具有法人資格、實行獨立核算的項目投資主體,市政府投資的建設(shè)項目不納入補助范圍;

2、申報項目必須為市重污染項目強制性淘汰改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱"市強制性淘汰改造辦")確認(rèn)實施的項目;

3、項目已落實建設(shè)資金;

4、列入強制性淘汰改造年度計劃的項目以及工業(yè)企業(yè)中水回用項目,必須在規(guī)定時限建成并通過驗收。主動淘汰改造的項目須在當(dāng)年度申請受理截止期前建成并通過驗收。

5、污染治理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用項目,屬于研究開發(fā)的,必須經(jīng)過中試并取得較好成效,具有推廣應(yīng)用價值的。屬于推廣應(yīng)用的,須建成并通過驗收。

第六條補助標(biāo)準(zhǔn)

(一)強制性淘汰改造補助標(biāo)準(zhǔn)

按計劃完成強制性淘汰改造任務(wù)并驗收合格的,以淘汰改造項目的設(shè)備投資額為依據(jù),給予設(shè)備投資額5-8%的補助。

企業(yè)主動淘汰改造的,參照上述標(biāo)準(zhǔn)予以補助。

(二)污染治理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用補助標(biāo)準(zhǔn)

1、推廣應(yīng)用項目,建成并通過驗收的,以推廣應(yīng)用項目的設(shè)備投資額為依據(jù),給予設(shè)備投資額5-8%的補助。

2、研究開發(fā)項目,經(jīng)過中試并取得較好成效,具有推廣應(yīng)用價值的,按照項目的實際中試投入,給予每個項目2-5萬元的補助。

(三)工業(yè)企業(yè)中水回用項目。對實際回用量達(dá)到設(shè)計規(guī)模的中水回用設(shè)施,按每噸級300元給予一次性補助。

(四)對年度通過市級及以上強制性清潔生產(chǎn)審核且評審得分在90分及以上的先進(jìn)企業(yè),給予2萬元的獎勵。

第七條申報材料

(一)強制性淘汰改造項目

1、申請表格(詳見附表一);

2、企業(yè)經(jīng)營執(zhí)照復(fù)印件、項目決算審計報告;

3、年度強制性淘汰改造計劃(文件)和原項目建設(shè)批文(核準(zhǔn)、備案)。

4、《企業(yè)(項目)強制性淘汰改造實施報告》,包括項目設(shè)計和實施方案、項目實施情況、建設(shè)資金落實情況等內(nèi)容。

5、項目通過驗收的批文。

企業(yè)主動淘汰改造的,參照上述材料申報。

(二)污染治理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用項目

1、申請表格(詳見附表二);

2、企業(yè)經(jīng)營執(zhí)照復(fù)印件、項目決算審計報告;

3、研究開發(fā)項目,需提供該技術(shù)(工藝、設(shè)備)的初步技術(shù)鑒定報告、中試報告、實施情況、建設(shè)資金落實情況等材料;對推廣應(yīng)用項目,需提供項目設(shè)計和實施方案、技術(shù)鑒定報告、實施情況、建設(shè)資金落實情況、項目通過驗收的批文等材料。

(三)工業(yè)企業(yè)中水回用項目

1、申請表格(詳見附表三);

2、企業(yè)經(jīng)營執(zhí)照復(fù)印件、項目決算審計報告;

3、中水回用項目設(shè)計和實施方案、實施情況、建設(shè)資金落實情況、項目通過驗收的批文等。

(四)當(dāng)年強制性清潔生產(chǎn)審核先進(jìn)企業(yè)

1、申請表格(詳見附表四);

2、省、本級的確認(rèn)文件。

第八條申報程序

1、符合淘汰改造專項資金使用范圍和申請條件的項目,由項目實施單位向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、兩區(qū)報送專項資金申報材料(書面材料一式兩份;電子版一份)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、兩區(qū)匯總、初審后上報市強制性淘汰改造辦。

2、由市強制性淘汰改造辦牽頭,會同市財政局、市環(huán)保局等單位,負(fù)責(zé)對申報項目進(jìn)行審查、考核、驗收,在此基礎(chǔ)上確定獎勵或補助的具體項目和金額,報市重污染項目強制性淘汰改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

第九條資金撥付

由市強制性淘汰改造辦、市財政局根據(jù)市重污染項目強制性淘汰改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定的意見,聯(lián)合發(fā)文公布年度獎勵或補助項目和額度,獎勵或補助資金由市財政局直接撥付。當(dāng)年淘汰改造專項資金有結(jié)余的,結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。

第十條申報受理時間

申報受理時間一般為次年的三月底前,逾期不再受理,視作自動放棄。

第十一條使用管理

1、淘汰改造專項資金實行專款專用,不得以任何形式、任何理由騙取、截留或挪用專項資金。

2、項目投資主體應(yīng)該按照有關(guān)財政制度規(guī)定使用專項資金,并加強財務(wù)管理和會計核算,嚴(yán)格控制開支范圍,提高資金使用效益。

3、使用淘汰改造專項資金的單位,在項目實施中,應(yīng)當(dāng)定期向市強制性淘汰改造辦、市財政局報告項目實施情況。

4、淘汰改造專項資金的使用,應(yīng)自覺接受市財政局、市環(huán)保局、市審計局的監(jiān)督和檢查。違反專項資金使用規(guī)定的,有關(guān)部門應(yīng)督促其限期整改,對情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)該收回專項獎勵資金,并依照有關(guān)法律、法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

5、同一企業(yè)的同一項目已享受市生態(tài)建設(shè)財政獎勵等其它財政獎勵政策的,不再重復(fù)獎勵或補助。

第4篇:獎勵資金使用辦法范文

按照“聚焦產(chǎn)業(yè),突出重點,完善辦法,提升效果”的原則,規(guī)范設(shè)立市級財政產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金。根據(jù)產(chǎn)業(yè)類別和資金主體功能,產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金目前共設(shè)工業(yè)發(fā)展類、服務(wù)業(yè)引導(dǎo)類、科技進(jìn)步類、人才引進(jìn)培育類、開放開發(fā)類、財源激勵類等六大類。依據(jù)支持重點和相關(guān)扶持政策,各大類下設(shè)若干專項。今后,需設(shè)立新的專項資金,應(yīng)由市業(yè)務(wù)主管部門會同財政部門對新設(shè)立專項資金的必要性、可行性、資金規(guī)模和績效目標(biāo)進(jìn)行調(diào)研論證,擬定扶持政策,報市政府批準(zhǔn)后設(shè)立。

按照“事前引導(dǎo),激勵增量”的要求,市各業(yè)務(wù)主管部門要會同財政部門圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級要求和市區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點,對現(xiàn)行專項資金扶持政策進(jìn)行梳理、調(diào)整和完善,進(jìn)一步明確專項資金政策扶持方向、扶持重點、門檻條件、支持方式、支持標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行期限及管理辦法等。產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金使用采取以補助、獎勵等無償撥款為輔,以創(chuàng)投、風(fēng)投、貸款風(fēng)險補償?shù)扔袃斒褂脼橹鞯氖褂梅绞?。同時,要積極探索招投標(biāo)等競爭性分配方式,切實加大財政資金聚焦力度,提升產(chǎn)業(yè)政策扶持效果。

專項資金政策在執(zhí)行過程中,因宏觀經(jīng)濟形勢和國家產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟政策變化,確需調(diào)整和完善的,應(yīng)由市業(yè)務(wù)主管部門會同財政部門研究完善后,報市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。對專項資金績效達(dá)不到主要預(yù)期目標(biāo),以及專項資金的管理、使用存在嚴(yán)重問題的,由市財政部門會同業(yè)務(wù)主管部門,或由市財政部門直接報請市政府調(diào)整或取消該專項資金政策。

二、嚴(yán)格專項資金預(yù)算

產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金由市財政根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策和財力狀況在年度預(yù)算中安排,全部用于產(chǎn)業(yè)政策兌現(xiàn)。各類專項資金之間可調(diào)劑使用,不受規(guī)模限制。如產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金年度總預(yù)算不足政策兌現(xiàn),由市財政按規(guī)定程序追加預(yù)算。年度預(yù)算結(jié)余不再結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。

市委、市政府推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大活動經(jīng)費和對縣(市)區(qū)政府的考核獎勵,由市財政專項安排,產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金中不再列支上述經(jīng)費。對在市組織的各類經(jīng)濟活動考評中,獲得先進(jìn)、優(yōu)秀等稱號的市級部門(單位)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、個人,由市委或市政府給予表彰,不再給予物質(zhì)獎勵。市業(yè)務(wù)主管部門推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作活動經(jīng)費列入相關(guān)部門的年度預(yù)算。

三、加強專項資金使用

財政產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的使用要突出新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)、開放開發(fā)以及轉(zhuǎn)型升級等6大領(lǐng)域。專項資金使用應(yīng)堅持“公開、公平、公正”原則和“政策制定在前,政策充分公開,嚴(yán)格按政策兌現(xiàn)”的原則,市業(yè)務(wù)主管部門和財政部門要切實做到政策公開透明,審核嚴(yán)密規(guī)范,兌現(xiàn)高效快捷。

(一)加強項目組織。在市政府門戶網(wǎng)站上建立市政府支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目管理系統(tǒng)(以下簡稱項目管理系統(tǒng)),該系統(tǒng)主要功能為政策、項目申報、結(jié)果公示、資料積累等。市業(yè)務(wù)主管部門和財政部門要加大財政政策公開力度,除及時過項目管理系統(tǒng)外,還要過報紙、電視等媒體進(jìn)行廣泛宣傳,提高財政政策的透明度和社會知曉率。每年第四季度下一年度項目申報指南。

企業(yè)(包括單位、個人,下同)按照政策和項目申報指南要求,在線申報扶持項目。同一項目只能申報享受一項專項資金一次扶持,不得重復(fù)、多頭申報。對應(yīng)過項目管理系統(tǒng)申報而未申報的項目,不列入市級扶持范圍。對符合國家、省申報條件而不向省級以上申報的項目,在享受市級扶持政策時,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50%兌現(xiàn)。

(二)嚴(yán)格項目審核。市業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)審核企業(yè)申報項目的真實性和可行性等情況。要建立健全項目評審機制,嚴(yán)格審核申報項目,在對申報項目的技術(shù)和經(jīng)濟指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格評審論證篩選的基礎(chǔ)上,市業(yè)務(wù)主管部門和財政部門按照相關(guān)政策,擬定扶持項目和資金計劃。要建立項目評審專家?guī)?,必要時可組織專家和中介機構(gòu)評審。

(三)規(guī)范公示下達(dá)。市業(yè)務(wù)主管部門和財政部門在項目管理系統(tǒng)中公示擬扶持的項目和資金。經(jīng)公示無異議的,報市政府批準(zhǔn)后,聯(lián)合行文下達(dá)扶持項目和資金計劃。

對列入項目扶持計劃的重大項目和事前補助項目,根據(jù)相關(guān)政策,市業(yè)務(wù)主管部門會同財政部門與項目實施主體簽訂目標(biāo)協(xié)議,明確項目實施要求。

(四)及時撥付兌現(xiàn)。市財政部門根據(jù)批準(zhǔn)下達(dá)的項目資金計劃,及時撥付資金,不再要求企業(yè)提供收款收據(jù)。對需要過驗收后撥付的項目,市財政部門在收到市業(yè)務(wù)主管部門出具的項目驗收合格報告后及時撥付。

四、強化專項資金監(jiān)督與管理

在專項資金使用和管理過程中,市業(yè)務(wù)主管部門和財政部門要加強項目維護(hù)管理,監(jiān)督資金使用,強化跟蹤問效,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。市審計部門要加強對專項資金使用管理和項目實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

中介機構(gòu)要切實履行職責(zé),提高審計評估質(zhì)量。對在審計評估過程中,中介機構(gòu)出具虛假報告或未按委托要求充分披露相關(guān)信息,造成財政資金損失的,除由相關(guān)部門依法處理、處罰外,市財政將追回已支付委托費用及停止支付委托費用,3年內(nèi)取消財政委托審計評估業(yè)務(wù)資格,并予以報批評。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證項目申報材料的真實性和準(zhǔn)確性,規(guī)范會計核算,確保??顚S茫杂X接受市財政、審計、業(yè)務(wù)主管理部門的檢查監(jiān)督。對需要過驗收后撥付資金的項目,企業(yè)應(yīng)當(dāng)專賬核算。對以虛假資料申報財政專項資金的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),三年內(nèi)取消該企業(yè)享受財政政策扶持資格,并予以報批評;對于實際騙取財政資金的企業(yè),一旦發(fā)現(xiàn),除按《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)規(guī)定追繳已撥財政資金,并處罰款外,取消該企業(yè)享受財政政策扶持資格,并在一定范圍予以報。

對失信企業(yè)和單位,根據(jù)《市企業(yè)信用征信管理辦法》要求,在市企業(yè)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫中記錄。

第5篇:獎勵資金使用辦法范文

第一條為貫徹落實市委、市政府《關(guān)于實施工業(yè)突破四年行動計劃的決定》(*發(fā)[20*]7號)和縣委、縣政府《關(guān)于扎實開展“工業(yè)推進(jìn)年”活動的實施意見》(*發(fā)[20*]3號)文件精神,推進(jìn)我縣工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展,加強工業(yè)發(fā)展專項基金(以下簡稱專項基金)的監(jiān)督和管理,提高專項基金使用效益,制定本辦法。

第二條本辦法所稱專項基金,是指縣政府發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟而設(shè)立的專項基金,主要用于支持工業(yè)企業(yè)和兌現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟專項獎勵。

本辦法所稱工業(yè)企業(yè),指在我縣依法登記注冊,具有法人資格的工業(yè)企業(yè)。

第三條專項基金由縣財政每年預(yù)算安排500萬元,并根據(jù)財政收入狀況逐年增加基金額度,每年按新增地方可用財力的5%追加專項基金。

第四條專項基金管理包括預(yù)算管理、項目申報、審核審批及監(jiān)督檢查四個方面。專項基金實行專戶管理、??顚S谩?/p>

第二章管理原則和使用范圍

第五條專項基金管理原則:

工業(yè)發(fā)展基金使用管理堅持“預(yù)算管理,??顚S?;誠實申請,公正受理;突出重點,注重實效;擇優(yōu)支持,嚴(yán)格把關(guān);公開透明,依法監(jiān)督”的原則。

第六條專項基金使用范圍:

(一)為經(jīng)濟社會效益較好的工業(yè)企業(yè)提供短期流動資金支持。

(二)縣委、縣政府扶持工業(yè)發(fā)展政策兌現(xiàn);對發(fā)展工業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)、單位和個人進(jìn)行獎勵。

(三)縣委、縣政府確定扶持和鼓勵工業(yè)企業(yè)發(fā)展的其他項目。

對列入省“861”計劃、市“6611”工程和縣規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)予以重點支持。

第七條工業(yè)企業(yè)申請短期流動資金支持,采取有償方式提供。每個企業(yè)一次申請金額為5-50萬元,使用期限不超過一年,依法簽訂合同,承擔(dān)按期還款責(zé)任,逾期不還者,除依法追究違約責(zé)任外,還將記入企業(yè)誠信檔案。

專項資金使用和管理參照省財政扶持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的財政間隙資金使用方式實施。工業(yè)企業(yè)有償使用專項資金,必須以房產(chǎn)、土地等有效證件作抵押,并按同期銀行貸款利息50%的標(biāo)準(zhǔn)支付專項資金占用費;采取融資擔(dān)保的參照金融部門、擔(dān)保中心運作方式實施。

第三章項目資金的申報條件

第八條申請專項基金的工業(yè)企業(yè)必須同時具備下列條件:

(一)企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范;

(二)財務(wù)管理制度健全,會計核算完整、正確,并及時向有關(guān)部門報送相關(guān)報表;

(三)經(jīng)濟效益較好;

(四)會計信用和納稅信用良好;

(五)上一年度納稅5萬元以上;

(六)無任何違法、違規(guī)記錄;

第九條申請專項基金的項目必須同時具備下列條件:

(一)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以及本縣經(jīng)濟發(fā)展方向;

(二)符合國家有關(guān)質(zhì)量、安全、衛(wèi)生、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和資源綜合利用的規(guī)定;

(三)項目竣工投產(chǎn)后,能夠達(dá)到預(yù)期經(jīng)濟效益、促進(jìn)財政增收、增加就業(yè)。

第四章項目資金的申報及審批

第十條申請專項基金的工業(yè)企業(yè)應(yīng)報送下列資料:

(一)申請報告(包括資金使用用途、預(yù)期目標(biāo)、還款承諾等);

(二)**縣工業(yè)發(fā)展專項基金申請書(見附件);

(三)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件);

(四)企業(yè)基本情況簡介。包括設(shè)立時間、注冊資本、股東名稱及出資比例、主要產(chǎn)品、資產(chǎn)負(fù)債及效益、主要生產(chǎn)工藝、技術(shù)、裝備、職工人數(shù)及獲得的主要榮譽等;

(五)經(jīng)會計師事務(wù)所審計的上一年度會計報表(復(fù)印件);

(六)提供房產(chǎn)、土地等有效證件,并協(xié)助辦齊有關(guān)抵押手續(xù);

(七)其他需要提供的資料。

第十一條縣經(jīng)委和縣財政局對申請專項基金的單位提交的申報材料進(jìn)行初審,然后將審核結(jié)果報專項基金評審領(lǐng)導(dǎo)小組審批后,下達(dá)項目資金支持方式和額度,項目計劃下達(dá)后15日內(nèi)由財政拔付項目資金。

第十二條獎勵程序。

第五章專項基金的監(jiān)督檢查

第十三條縣財政局、縣經(jīng)委負(fù)責(zé)對專項基金的使用和項目實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十四條獲得專項基金扶持的項目,必須??顚S?,因特殊原因需變更用途的須經(jīng)縣經(jīng)委、縣財政局核準(zhǔn)。

獲得專項資金支持的項目,必須按要求將專項基金的使用情況和項目建成驗收報告分別報送縣財政局和縣經(jīng)委。

第6篇:獎勵資金使用辦法范文

第二條*省環(huán)境保護(hù)專項資金(以下簡稱環(huán)保專項資金)是指由省財政安排的專項用于政府投資的重大環(huán)境綜合整治、規(guī)劃編制、環(huán)保獎勵、流域性、區(qū)域性重點污染源環(huán)境治理、城市環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)自然保護(hù)、天然氣推廣、環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)以及環(huán)保產(chǎn)業(yè)等方面的專項資金。

第三條環(huán)保專項資金由省財政按年度預(yù)算統(tǒng)一籌集,按規(guī)定用途統(tǒng)一安排,統(tǒng)一管理。

第四條環(huán)保專項資金的使用范圍

1、政府投資的重大環(huán)境綜合整治、規(guī)劃編制、環(huán)保獎勵。主要指各級政府投資解決的關(guān)于宏觀戰(zhàn)略重大環(huán)境綜合整治的環(huán)保項目;重點流域區(qū)域、自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)示范區(qū)環(huán)保規(guī)劃編制;省政府對各級政府環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制、環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)考核等環(huán)保獎勵。

2、流域性、區(qū)域性重點污染源環(huán)境治理。流域性重點污染源環(huán)境治理主要指渭河、延河、無定河、漢江、丹江、嘉陵江、洛河、涇河、葫蘆河、窟野河干流綜合整治及污染源治理;區(qū)域性重點污染源環(huán)境綜合治理主要指陜北能源開發(fā)區(qū)、榆林能源重化工基地、陜北生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、楊凌生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、秦嶺生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、城市區(qū)域環(huán)境綜合整治等環(huán)境保護(hù)項目。

3、國家及省、市(區(qū))、縣(區(qū))下達(dá)的限期污染治理項目以及全省重點污染源治理項目。

4、城市環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施項目。主要指國家國債資金及中央預(yù)算內(nèi)安排的城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾處理場等項目。

5、生態(tài)自然保護(hù)區(qū)環(huán)保項目。主要指具有典型生態(tài)特征、重要科研保護(hù)價值、重要示范意義、管理設(shè)施相對薄弱的國家及?。ㄊ?、縣)級自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)示范縣、城鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)區(qū)和礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)等項目。

6、天然氣推廣環(huán)保項目。主要指城市天然氣推廣和集中供熱工程、行政事業(yè)單位燃煤鍋爐改造補助項目。

7、環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)項目,主要指環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)理監(jiān)督能力建設(shè)、環(huán)保科學(xué)技術(shù)研究、環(huán)境宣傳教育、環(huán)境信息化等基礎(chǔ)能力建設(shè)。

8、環(huán)保產(chǎn)業(yè)項目。主要指環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè)研究開發(fā)、環(huán)保設(shè)備研制開發(fā)、秸桿焚燒綜合利用、清潔生產(chǎn)工藝推廣、環(huán)保標(biāo)志產(chǎn)品制造等項目。

9、環(huán)境污染突發(fā)事故搶險治理的環(huán)保項目。

第五條環(huán)保專項資金的使用方式

1、凡符合本辦法第四條規(guī)定的使用范圍,屬政府性投資的基礎(chǔ)設(shè)施、公益性環(huán)保項目,環(huán)保專項資金原則實行無償安排使用,視為省級國家資本金投入。

2、國有企業(yè)、國有控股企業(yè)的重點污染源治理項目,按照"誰污染,誰治理"的原則,環(huán)保專項資金原則上不予安排。屬于國家和省、市確立的重點污染源治理項目,環(huán)保專項資金可以實行有償使用和項目貸款貼息。國有企業(yè)、國有控股企業(yè)開辦的環(huán)保產(chǎn)業(yè)項目,一般可以給予專項資金補助和貸款貼息。專項資金補助視為國家資本金投入。

3、對于國債資金安排的或銀行貸款數(shù)額較大的環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施項目,可以用環(huán)保專項資金安排必要的前期費用和貸款貼息。

4、非國有企業(yè)申報環(huán)保專項資金,原則上不予安排。但對規(guī)模較大、管理規(guī)范、產(chǎn)品技術(shù)含量高、經(jīng)濟效益和社會效益比較明顯,并符合本辦法第四條規(guī)定范圍的環(huán)保項目可以給予重點支持。其資金使用一律實行有償使用,按期歸還的辦法。

第六條環(huán)保專項資金申報使用的條件

1、凡符合本辦法第四條規(guī)定的使用范圍,并經(jīng)相關(guān)機關(guān)批準(zhǔn)立項,經(jīng)過可行性論證的項目單位均可申請使用環(huán)保專項資金。

2、項目單位管理規(guī)范,具有較好的經(jīng)濟效益和社會效益,并按規(guī)定及時、足額繳納排污費、二氧化硫排放費。

3、多渠道籌集資金的項目單位,其銀行貸款、自籌資金必須按要求籌集到位;凡有償使用環(huán)保專項資金的,其項目必須有經(jīng)濟效益和還貸能力。

4、以前年度曾安排使用過環(huán)保專項資金的項目單位,其實施過程中未出現(xiàn)過違規(guī)違紀(jì)問題。

第七條環(huán)保專項資金的申報程序

1、申請使用環(huán)保專項資金的項目單位,必須填寫《環(huán)保專項資金使用申請表》(見附件1),城市燃煤鍋爐改造項目填寫《燃煤單位鍋爐改燒清潔燃料情況申請表》(見附件2),并附有關(guān)項目可行性研究報告、立項批復(fù)文件、項目實施方案等資料,向同級環(huán)保、財政部門提出申請。

2、省級項目單位申請環(huán)保專項資金,由行業(yè)主管部門審查后,向省環(huán)保局、省財政廳申請;市(區(qū))、縣(區(qū))項目單位申請環(huán)保專項資金,由市(區(qū))環(huán)保部門和財政部門審查后,聯(lián)合向省環(huán)保局、省財政廳申請。

3、省環(huán)保局會同省財政廳對上報項目進(jìn)行篩選,確定考察項目。

4、由省環(huán)保局、省財政廳組成考察小組,對確定考察的項目按照本《辦法》第四、五、六條規(guī)定進(jìn)行審查,對符合要求的項目提出項目審查意見及資金安排建議,省財政廳、環(huán)保局依據(jù)考察小組建議共同研究確定項目并下達(dá)環(huán)保專項資金預(yù)算。

5、環(huán)保專項資金的申報時間:申請環(huán)保專項資金應(yīng)于每年3月底前按規(guī)定程序上報。申報項目要有重點,省級部門項目申報數(shù)一般不超過5個,市(區(qū))部門項目,重點城市申報數(shù)一般不超過20個,中等城市申報數(shù)一般不超過10個。其超報項目將不予受理。

第八條環(huán)保專項資金的管理和監(jiān)督。

1、環(huán)保專項資金實行項目管理責(zé)任制。凡是已確定的環(huán)保項目資金預(yù)算下達(dá)后,所有項目單位都必須與省財政廳、省環(huán)保局簽訂《*省環(huán)境保護(hù)專項資金環(huán)保治理項目責(zé)任書》(見附件3),項目單位法人代表簽字、蓋章后,省財政直接將專項資金撥付給項目單位的省級主管部門或市(區(qū))財政局;省級主管部門和市(區(qū))財政局要根據(jù)省財政廳、省環(huán)保局與項目單位簽訂的項目責(zé)任書、項目工程進(jìn)度撥付環(huán)保專項資金。

2、環(huán)保專項資金中有償部分的管理,由省環(huán)保局負(fù)責(zé)管理,在*省省級機關(guān)會計核算中心開設(shè)環(huán)保有償資金專戶。凡是已確定的有償使用環(huán)保項目,資金預(yù)算下達(dá)后,項目單位除簽定項目責(zé)任書外,還要與省財政廳、省環(huán)保局簽訂《*省環(huán)境保護(hù)專項資金環(huán)保治理項目借款合同書》(見附件4)。項目單位和擔(dān)保單位的法人代表簽字、蓋章后,由省環(huán)保局具體辦理有關(guān)借款事宜,并負(fù)責(zé)按期回收借款,所收回資金可按本辦法規(guī)定滾動安排使用。

3、為了加強財政專項資金的監(jiān)督管理,保證按規(guī)定用途使用財政專項資金,環(huán)保專項資金使用要嚴(yán)格執(zhí)行《*省財政廳財政專項資金使用情況跟蹤問效辦法》,項目使用單位應(yīng)及時向省級主管部門、市(區(qū))財政、環(huán)保部門報告資金的到位、使用情況及存在問題。

第7篇:獎勵資金使用辦法范文

【關(guān)鍵詞】高校 兩級管理 財務(wù)監(jiān)督

院系兩級管理體制即進(jìn)一步明確學(xué)校本部與下屬院系之間的關(guān)系,進(jìn)一步增大下屬院系在日常教學(xué)、學(xué)生工作、學(xué)科建設(shè)、固定資產(chǎn)購買與管理等方面的權(quán)限,從而調(diào)動下屬院系的積極性。在這種管理模式下,下屬院系的財務(wù)支出自增大,支出的金額也會增多,必須構(gòu)建相應(yīng)的監(jiān)督體系,才能保障國有資產(chǎn)的安全,提高資金的使用效率。

一、高校院系兩級管理體制下完善財務(wù)監(jiān)管途徑的現(xiàn)實意義

在院系兩級管理模式下,財務(wù)工作的模式、內(nèi)容相對更為復(fù)雜,這就需要促進(jìn)院、系財務(wù)監(jiān)管的對接,否則可能形成監(jiān)管漏洞或者多重監(jiān)管,甚至滋生腐敗問題。因此,完善財務(wù)監(jiān)管途徑具有重要的現(xiàn)實意義。

(一)有利于提高資金的使用效率

在院系兩級管理模式下,各系、部門擁有較大的財務(wù)支出權(quán)利,這雖然可以調(diào)動院系的積極性,但同時也可能存在資金使用統(tǒng)籌程度不夠、從全校來看資金總體使用效率不高的問題。因此,必須加強財務(wù)監(jiān)管,避免資金浪費,確保院系資金使用效率。

(二)有利于保障國有資產(chǎn)安全

總體來看,目前我國高校投資規(guī)模巨大,2012年,全國財政性教育經(jīng)費支出達(dá)2.2萬億元,而高校除這種財政性經(jīng)費外,還有大量的銀行貸款、經(jīng)營性收入,這就使得高校的資金總量規(guī)模異常龐大,必須強化財務(wù)監(jiān)管,才能有效避免等問題,保障國家資金安全。

(三)有利于明確院系雙方的職責(zé)

目前高校院系兩級資金支出包括各種固定資產(chǎn)支出、教職員工薪酬福利支出、教學(xué)實踐等支出,這些支出項目多,其中不乏支出是全校統(tǒng)一,部分支出則由各系自己把握,形成了“兩條線”,這就必須完善監(jiān)管途徑,使所有的資金支出都在可控的范圍內(nèi),且院系雙方都有明確的職責(zé),避免管理混亂導(dǎo)致資金使用無序,甚至造成資產(chǎn)流失或者浪費。

二、高校院系兩級管理體制下加強財務(wù)監(jiān)管的基本途徑

從當(dāng)前的實踐來看,院系兩級管理體制下財務(wù)監(jiān)管主要是通過推行預(yù)算管理來落實的,具體而言主要包括監(jiān)管范圍、監(jiān)管資金來源、監(jiān)管資金使用制度等方面。

(一)明確財務(wù)監(jiān)管范圍

高校支出分為很多類型,若未事先予以明確,則可能導(dǎo)致費用難以劃分。首先,要明確院(系)辦公經(jīng)費監(jiān)管范圍,這種經(jīng)費包括各類招待費用,各種辦公用品消耗的費用,此外還包括電話費、各種助學(xué)金等,高校要明確哪些屬于學(xué)校支出范圍,哪些屬于系內(nèi)支出范圍,這樣才能為財務(wù)監(jiān)管提供基礎(chǔ)。其次,要明確院(系)人員經(jīng)費,具體到高校而言可以分為按照不同的職稱職務(wù)發(fā)放的津貼獎金,平均發(fā)放的各種資金如衛(wèi)生費、防寒防暑費等,這些經(jīng)費有部分由學(xué)校進(jìn)行管理,有部分經(jīng)費由系確定,因此必須予以明確。

(二)明確監(jiān)管資金來源

明確監(jiān)管資金來源主要是確定學(xué)校、系內(nèi)資金分配方案和辦法,從而確定各主體資金總額。首先,要明確學(xué)校與各系資金分配辦法,或者說明確各系預(yù)算提成的比例,一般而言,如果系內(nèi)有學(xué)生(即教學(xué)類別的系),則可以根據(jù)教師人數(shù)、學(xué)生規(guī)模、系內(nèi)總體收入情況確定資金分配方案,如果是行政后勤部門,則更多的是要根據(jù)部門工作職責(zé)、工作任務(wù)等確定資金分配方案。其次,要明確人員經(jīng)費和公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),對于人員經(jīng)費,可以參照歷史數(shù)據(jù)予以確定,而公用經(jīng)費則可以根據(jù)學(xué)??傮w經(jīng)費情況和教職工人數(shù)等予以確定。

(三)明確各類資金使用辦法

首先,要明確預(yù)算內(nèi)資金使用辦法,一般而言,對于常規(guī)性的預(yù)算支出,可以采取相對簡單的使用管理辦法,只需要履行財務(wù)部門規(guī)章制度就可以支出。對于會計年度預(yù)算內(nèi)未支出的剩余資金,可以采取提取一定比例資金作為獎勵。其次,要明確超預(yù)算資金使用辦法,由于院系發(fā)展形勢會發(fā)生變化,因此部分院系可能存在資金支出超過預(yù)算的情況,學(xué)校要明確處理方案。再次,要明確系(部)創(chuàng)收收入使用管理辦法,對于非預(yù)算內(nèi)收入,如成人教育收入等,高校要明確相應(yīng)的分配方案,可以用來支出的范圍。

三、高校院系兩級管理體制下完善財務(wù)監(jiān)管途徑的保障措施

在院系兩級管理體制下,高??梢酝ㄟ^構(gòu)建監(jiān)管落實機制、提高監(jiān)管能力、完善監(jiān)督機制等方面來推動財務(wù)監(jiān)管的暢通,最終達(dá)到提高高校財務(wù)管理水平的目標(biāo)。

(一)要建立完善的財務(wù)監(jiān)管落實機制

完善財務(wù)監(jiān)管途徑首要條件是要使其落到實處。首先,要明確權(quán)責(zé),要明確學(xué)校黨委、學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)、院系的職權(quán),明確學(xué)校財務(wù)監(jiān)管的基本流程,特別是各種資金異常情況的資金處理流程。其次,要建立細(xì)化、實化、量化的財務(wù)監(jiān)管體系,高校要對不同額度資金支出的權(quán)限予以明顯,從量化的角度確定各主體的支出權(quán)限,要從實踐操作的角度建立完備的監(jiān)管方案,從資金收入、資金審批與劃撥、資金支出與后續(xù)監(jiān)管等明確監(jiān)管途徑。

(二)要創(chuàng)新財務(wù)監(jiān)管體系提高監(jiān)管能力

首先,要充分利用信息化手段來推動財務(wù)監(jiān)管的落實,要在進(jìn)一步完善財務(wù)管理軟件的基礎(chǔ)上,積極購買相關(guān)的模塊,提高財務(wù)管理軟件的功能。同時,要充分利用互聯(lián)網(wǎng),建立學(xué)校――系(部)財務(wù)監(jiān)管體系,即要實現(xiàn)監(jiān)管的網(wǎng)絡(luò)化、實時化,使財務(wù)信息能夠及時、有效的在學(xué)校――系(部)之間傳遞。其次,要加強培訓(xùn),要強化對學(xué)校財務(wù)管理人員、各系部負(fù)責(zé)人的財務(wù)知識培訓(xùn),不斷強化其財務(wù)安全、效益意識,促進(jìn)其財務(wù)管理水平的提升。

(三)要建立財務(wù)監(jiān)管督促檢查機制

首先,要推進(jìn)實施財務(wù)公開制度,高校要建立學(xué)校、系(部)定期財務(wù)公開制度,并明確公開的內(nèi)容、公開的方式和公開的具體途徑,使整個財務(wù)工作置于外部監(jiān)管之下,避免有限度的公開等不良現(xiàn)象的發(fā)生。其次,要建立專項監(jiān)督檢查機制,學(xué)校要根據(jù)資金使用的重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要時間節(jié)點,有目的、有針對性的開展各項監(jiān)督檢查工作,通過這種專項檢查推動財務(wù)監(jiān)管的落實。再次,要努力構(gòu)建財務(wù)監(jiān)管常態(tài)化機制,積極營造有利于財務(wù)監(jiān)管的外部環(huán)境,最終達(dá)到助推財務(wù)監(jiān)管的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

[1]儲昱.院系二級管理體制下財務(wù)管理制度構(gòu)建研究[J].時代金融,2012(15).

第8篇:獎勵資金使用辦法范文

第一條為了加強和規(guī)范生態(tài)補償專項資金的使用和管理,提高資金的使用效益,根據(jù)國家、省有關(guān)法律法規(guī)及市政府《關(guān)于建立生態(tài)補償機制的意見》(溫政發(fā)[20*]52號)、《*市生態(tài)補償專項資金使用管理暫行辦法》(溫政發(fā)[2009]28號)規(guī)定,制定本辦法。

第二條生態(tài)補償專項資金組成。

(一)市級分配的專項資金;

(二)縣財政預(yù)算安排的專項資金;

(三)其他來源的資金。

第三條縣生態(tài)辦負(fù)責(zé)生態(tài)補償專項資金的使用和管理。

第四條生態(tài)補償專項資金重點支持縣域*(*)水庫集雨區(qū)、生態(tài)功能規(guī)劃禁止準(zhǔn)入?yún)^(qū)、限制準(zhǔn)入?yún)^(qū)等生態(tài)補償。

第五條生態(tài)補償專項資金的分配和使用,要遵循“誰污染、誰治理”、“誰保護(hù),誰得益”、“誰改善,誰得益”、“誰貢獻(xiàn)大,誰多得益”、“總量控制,有獎有罰”及“集中財力,突出重點”的原則。

第六條縣財政、審計、發(fā)改、環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、科技、國土資源、規(guī)劃建設(shè)、水利、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、統(tǒng)計等部門要各負(fù)其責(zé),密切配合。

第二章資金使用

第七條生態(tài)補償專項資金主要用于保護(hù)和改善飲用水源水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境的項目,資金使用實行項目責(zé)任制,與項目建設(shè)直接掛鉤,優(yōu)先用于市、縣政府確定的重點項目。

第八條用于縣域*(*)水庫集雨區(qū)新造林和原有低效生態(tài)公益林補植改造及跡地更新的生態(tài)補償專項資金由縣林業(yè)局組織實施,報縣生態(tài)辦備案。

第九條生態(tài)補償專項資金總量的10%作為專項工作經(jīng)費。專項工作經(jīng)費總量的10%作為縣生態(tài)辦的專項工作經(jīng)費,10%作為年度工作考核經(jīng)費等,80%作為項目實施單位的專項工作經(jīng)費。除考核經(jīng)費外,該經(jīng)費主要用于項目實施的前期工作、組織發(fā)動、相關(guān)會議等支出;不得用于發(fā)放人員經(jīng)費、各種獎金、津貼、福利補助和購置交通工具等與專項資金使用范圍不符的支出。該經(jīng)費由縣生態(tài)辦會同縣財政部門,根據(jù)縣政府下達(dá)的年度任務(wù)權(quán)重比例和有關(guān)規(guī)定審查確定后,一次性下達(dá)。

第十條生態(tài)補償專項資金總量的40%作為環(huán)境綜合整治經(jīng)費。用于重點區(qū)域流域環(huán)境污染綜合整治、長效管理和生態(tài)環(huán)境改善等方面,項目根據(jù)有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場治理項目的污染輕重、影響大小和整治難易程度科學(xué)有序推進(jìn)。

第十一條生態(tài)補償專項資金總量的50%作為縣重點生態(tài)項目建設(shè)經(jīng)費。主要用于環(huán)境污染治理、生態(tài)修復(fù)、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)創(chuàng)建重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持,生態(tài)示范工程建設(shè)、環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管能力建設(shè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)培育及運行維護(hù)等方面,項目根據(jù)生態(tài)縣建設(shè)和有關(guān)水源保護(hù)的需要重點推進(jìn)。

第十二條項目申報分兩個階段,即初選項目申報階段和計劃項目申報階段。

(一)初選項目申報階段,各實施單位于每年12月20日前將下一年度初選項目申報表(一式三份)上報縣生態(tài)辦,由縣生態(tài)辦會同縣財政及相關(guān)職能部門審查確定后報縣政府下達(dá)計劃。

(二)計劃項目申報階段,有關(guān)實施單位根據(jù)縣政府下達(dá)的計劃上報項目有關(guān)材料到縣生態(tài)辦,具體要求按照各類項目建設(shè)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三章資金管理

第十三條生態(tài)補償專項資金分配由縣生態(tài)辦根據(jù)縣政府年度下達(dá)計劃,擬定專項資金分配方案,根據(jù)項目實施進(jìn)展情況和投資額的大小,會同縣財政局聯(lián)合發(fā)文分類分批下達(dá)撥付到各實施單位。

(一)50萬元以下的,項目資金分2次撥付。第1次在項目計劃下達(dá)后,撥付項目資金的60%;第2次在項目實施完成并經(jīng)有關(guān)部門按照項目預(yù)期目標(biāo)和驗收標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行綜合考評合格后,撥付項目資金的40%。

(二)50萬元(含)以上的,項目資金撥付根據(jù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條生態(tài)補償專項資金管理與年度考核掛鉤。

(一)對年度項目完成情況進(jìn)行考核??h生態(tài)辦會同縣財政局及有關(guān)職能部門,根據(jù)考核細(xì)則(另行制定)。經(jīng)考核完成的,將給予適當(dāng)獎勵;未完成的,責(zé)令限期完成,逾期未完成的,通報批評;連續(xù)兩年未完成的,將在第三年開始停止下達(dá)資金,縣委縣府年度考核工作評定不合格,直到完成前期項目為止。

(二)對進(jìn)入*(*)水庫的各主要支流(名單附后)交界斷面水質(zhì)進(jìn)行考核??h生態(tài)辦會同縣環(huán)保局加強對各主要支流交界斷面水質(zhì)的監(jiān)測,并根據(jù)各主要支流交界斷面水質(zhì)的監(jiān)測結(jié)果(主要以市里的為準(zhǔn))進(jìn)行考核。對保持或提高級別(對應(yīng)水環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn))的屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)將給予適當(dāng)獎勵。

(三)對年度綜合工作進(jìn)行考核。根據(jù)考核結(jié)果,對評選出的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人給予適當(dāng)獎勵。

第十五條專項資金的使用和管理必須嚴(yán)格按照有關(guān)財務(wù)制度執(zhí)行,實行單獨核算、??顚S谩?/p>

第四章資金監(jiān)督

第十六條各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)于每年11月底前將本年度資金使用情況和項目進(jìn)展情況上報縣生態(tài)辦,縣生態(tài)辦會同有關(guān)職能部門對項目進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督、匯總、分析并及時上報縣政府;縣財政部門要對專項資金的使用情況實行跟蹤反饋制度,并進(jìn)行績效考評;縣審計部門要做好專項資金的審計、檢查工作。

第十七條有下列情形之一的,如數(shù)追回?fù)芨兜纳鷳B(tài)補償專項資金,并視情節(jié)追究責(zé)任單位和直接責(zé)任人員的行政責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,移交司法部門依法追究刑事責(zé)任。

(一)揮霍、浪費、截留、克扣、擠占專項資金的;

(二)項目資金不落實,造成項目無法實施的;

第9篇:獎勵資金使用辦法范文

第一條為了進(jìn)一步加強和規(guī)范文明示范村、新農(nóng)村試點村資金使用和管理,做好文明示范村和新農(nóng)村試點村建設(shè)工作,提高資金使用效益,根據(jù)《省文明示范村建設(shè)資金管理暫行辦法》,結(jié)合我市實際,特制定本辦法。

第二條本辦法所稱文明示范村,新農(nóng)村試點村(以下簡稱“示范試點村”)建設(shè)資金,是指省實施文明村建設(shè)示范工程和省新農(nóng)村建設(shè)試點村建設(shè)過程中,由中央、省、市、縣財政部門投入到“示范試點村”的各類財政資金。

第二章資金籌集來源

第三條“示范試點村”建設(shè)所需資金,應(yīng)堅持“農(nóng)民和社會各界投入為主,各級財政補助為輔”的原則。

第四條“示范試點村”建設(shè)資金,按照“渠道不亂、性質(zhì)不變、多方籌措、集中研究、打捆使用、重點投放”的原則,進(jìn)行籌集和使用。

第五條財政扶持“示范試點村”建設(shè)資金來源包括中央、省、市、縣安排的財政專項資金。

第三章資金使用

第六條“示范試點村”建設(shè)資金,重點用于圍繞“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化、村風(fēng)民俗文明化、村務(wù)管理民主化、農(nóng)民生活小康化”的目標(biāo),開展生產(chǎn)和公益設(shè)施等項目建設(shè)。

第七條“示范試點村”建設(shè)資金實行??顚S?,嚴(yán)禁挪作他用和隨意變項使用。

第八條“示范試點村”建設(shè)資金不得用于下列各項支出:

(一)村級人員經(jīng)費開支;

(二)各種獎金,補貼和福利補助;

(三)彌補企業(yè)虧損;

(四)償還債務(wù);

(五)交通工具及通訊設(shè)備使用費;

(六)小額信貸及其他形式有償使用;

(七)其他與“示范試點村”建設(shè)資金使用范圍不相符的支出。

第四章資金撥付及核算

第九條財政局單獨設(shè)立“示范試點村”建設(shè)資金專戶,并按村分設(shè)賬戶單獨核算。

第十條各級財政安排的示范試點村建設(shè)專項資金統(tǒng)一納入市財政專戶進(jìn)行核算和管理,實行財政報賬制。財政局根據(jù)報賬制的有關(guān)要求及時撥付資金,確保資金運行安全有效。

第十一條當(dāng)年建設(shè)項目未完工,資金有結(jié)余的結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。

第十二條“示范試點村”建設(shè)項目實行省級管理制度,省以下不能層層切塊分配,要嚴(yán)格實施項目管理,做到資金到項目,管理到項目,核算到項目,按項目建設(shè)進(jìn)度核撥資金,確保資金及時足額到位。

第十三條中央、省、市財政安排用于“示范試點村”建設(shè)的專項資金,有單獨資金管理辦法的、仍按原辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章項目建設(shè)與管理

第十四條“示范試點村”所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視此項工作,成立由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、相關(guān)部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。抽調(diào)宣傳、財政、農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村辦等單位的同志,組成辦公室進(jìn)行工作推進(jìn)和項目監(jiān)管,領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室人員名單報市示范工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

第十五條“示范試點村”建設(shè)工程,全面實行項目法人責(zé)任制、資金公示制、物資設(shè)備政府采購制、工程監(jiān)理制、建后管護(hù)制。

第十六條工程建成后要進(jìn)行財務(wù)決算,經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組審查同意后并由省幫建推進(jìn)組人員審核簽字后存檔。

第十七條“示范試點村”委會要積極組織工程建設(shè),定期向全體村民公示工程招投標(biāo),項目施工進(jìn)度和財務(wù)收支等情況,接受群眾監(jiān)督。

第十八條領(lǐng)導(dǎo)小組要定期組織審計部門對建設(shè)資金籌集、管理和使用進(jìn)行審計,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正并按相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員責(zé)任。