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一、政策落實(shí)及項(xiàng)目對(duì)接與實(shí)施情況
(一)加強(qiáng)了生態(tài)保護(hù)力度。按照“突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、全面實(shí)施”的原則,以重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施,帶動(dòng)生態(tài)建設(shè)工作的全面開展。把生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)中一些能產(chǎn)生效益的項(xiàng)目推向市場(chǎng),加大招商引資力度,建立政府引導(dǎo)型的多渠道投資機(jī)制。先后開展了生態(tài)風(fēng)景區(qū)、無公害蔬菜基地、有機(jī)茶基地、土地整理等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后被命名為省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),并向省環(huán)保廳申報(bào)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),待省環(huán)保廳組織驗(yàn)收通過后命名。
(二)強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治工作.開展農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治,既是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于2011——2020年《片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》的實(shí)施以及促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展、構(gòu)建生態(tài)大縣,也是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、改變當(dāng)?shù)芈浜竺婷驳闹匾画h(huán),對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、打造國(guó)家級(jí)生態(tài)縣具有巨大的鼓舞和推動(dòng)作用。2012年我縣選取位于我縣城鄉(xiāng)接合部的、竹市兩鎮(zhèn)選取13個(gè)行政村積極申報(bào)2012年省縣農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。2012年6月,我縣被確定為2012年省農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范區(qū),獲中央和省級(jí)專項(xiàng)資金1500萬元,縣級(jí)需配套資金642.9萬元,計(jì)劃總投資2142.9萬元。獲得批準(zhǔn)后,我縣精心組織實(shí)施,按時(shí)保質(zhì)完成了項(xiàng)目建設(shè)。一是狠抓農(nóng)村飲用水安全,對(duì)示范區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲用水水源地建立嚴(yán)格的保護(hù)措施。二是狠抓農(nóng)村生活污水處理。三是狠抓農(nóng)村生活垃圾處置。四是狠抓畜禽養(yǎng)殖污染治理。2013年1月省環(huán)境保護(hù)廳、省財(cái)政廳組織聯(lián)合驗(yàn)收工作組進(jìn)行了驗(yàn)收,我縣農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收合格。
(三)積極申報(bào)農(nóng)村環(huán)境綜合整治整縣推進(jìn)工作.力求通過農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程的實(shí)施,進(jìn)一步改善農(nóng)村面貌,逐步形成生態(tài)功能完善、環(huán)境優(yōu)美、生活舒適的人居環(huán)境。在改善和提高生產(chǎn)生活環(huán)境與生活質(zhì)量的同時(shí),大幅度提高居民綜合素質(zhì),引導(dǎo)居民的價(jià)值取向、生產(chǎn)方式和消費(fèi)行為向持續(xù)發(fā)展型轉(zhuǎn)變,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。為此我局積極與上級(jí)聯(lián)系,進(jìn)行項(xiàng)目對(duì)接,積極申報(bào)農(nóng)村環(huán)境綜合整治整縣推進(jìn)項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資42690萬元,其中申請(qǐng)中央、省財(cái)政資金5336.25萬元,地方財(cái)政資金4695.9萬元,各部門整合資金12380.1萬元,社會(huì)資金3201.75萬元,農(nóng)民投工投勞折算資金17076萬元。
(四)積極申報(bào)垃圾填埋場(chǎng)及周邊污染土壤治理修復(fù)工程項(xiàng)目和縣糧食主產(chǎn)區(qū)土壤環(huán)境優(yōu)先保護(hù)區(qū)項(xiàng)目。我局于2011年申報(bào)了“垃圾填埋場(chǎng)及周邊污染土壤治理修復(fù)工程項(xiàng)目和縣糧食主產(chǎn)區(qū)土壤環(huán)境優(yōu)先保護(hù)區(qū)項(xiàng)目”,經(jīng)多次與省廳、市局匯報(bào)銜接,市環(huán)保局就項(xiàng)目的申報(bào)按照省廳精神召開了專題項(xiàng)目對(duì)接與項(xiàng)目技術(shù)方案編制會(huì)議,2013年8月,已將所有申報(bào)材料上報(bào)省廳,并呈報(bào)國(guó)家環(huán)保部。垃圾填埋場(chǎng)及周邊污染土壤治理修復(fù)工程項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資2.1億元,其中中央財(cái)政支持1.8億元,地方配套資金3000萬元??h糧食主產(chǎn)區(qū)土壤環(huán)境優(yōu)先保護(hù)區(qū)項(xiàng)目面積499平方公里,資金未明確,視項(xiàng)目單位申報(bào)材料的可行性,經(jīng)專家評(píng)審?fù)ㄟ^后,由國(guó)家、省等多級(jí)進(jìn)行適當(dāng)土壤環(huán)境保護(hù)補(bǔ)償。
(五)積極申報(bào)污染治理專項(xiàng)資金和重金屬污染整治項(xiàng)目.2011年,為威凌金屬公司脫硫工程爭(zhēng)取省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金80萬元;2012年,為云峰食品冷凍公司廢水治理項(xiàng)目爭(zhēng)取省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金46萬元;同年,為我縣環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)能力建設(shè)爭(zhēng)取省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金110萬元;2013年,為華興錳業(yè)公司爭(zhēng)取重金屬治理資金300萬元。為解決我縣花園鉛鋅礦采區(qū)歷史遺留尾礦及廢渣的污染問題,服務(wù)于全省重金屬污染防治工作的大局,我局全力以赴配合全省完成國(guó)家、省規(guī)劃確定的任務(wù),消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患.在項(xiàng)目對(duì)接上,及時(shí)與上級(jí)主管部門聯(lián)系匯報(bào),積極申報(bào)我縣花園鉛鋅礦采區(qū)廢渣綜合治理項(xiàng)目。該項(xiàng)目總投資3000.02萬元,申請(qǐng)中央資金1500萬元,地方財(cái)政配套和自籌資金1500.02萬元.
二、請(qǐng)求和建議
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略和“生態(tài)省建設(shè)”戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞生態(tài)縣建設(shè)和“平安和諧舒橋’發(fā)展戰(zhàn)略,本著“合理規(guī)劃、有序發(fā)展”的原則,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù),推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)保護(hù)建設(shè),促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán),努力打造生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),為實(shí)現(xiàn)生態(tài)縣建設(shè)目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、總體目標(biāo)
按照《縣創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣實(shí)施方案》創(chuàng)建工作安排及要求,通過扎實(shí)有效的創(chuàng)建活動(dòng),積極推進(jìn)我鄉(xiāng)省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作,促進(jìn)全鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開展以整治畜禽糞便污染、生活污水污染、垃圾固廢污染、化肥農(nóng)藥污染、河溝池塘污染和提高農(nóng)村綠化水平為主要內(nèi)容的“農(nóng)村環(huán)境五整治一提高工程”,全面改善我鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境,以確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到生態(tài)縣的創(chuàng)建要求。
三、組織體系
根據(jù)省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作要求,成立省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:
四、實(shí)施步驟
根據(jù)省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作要求,按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、有序推進(jìn)的原則,創(chuàng)建工作分宣傳發(fā)動(dòng)、創(chuàng)建落實(shí)、迎檢驗(yàn)收、總結(jié)提高四個(gè)階段。
㈠宣傳發(fā)動(dòng)階段(2011年1月-2011年3月)
1、成立舒橋鄉(xiāng)創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定創(chuàng)建工作分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員各1名,落實(shí)具體工作,協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作的有關(guān)問題,負(fù)責(zé)每旬一次向縣領(lǐng)導(dǎo)小組書面報(bào)告創(chuàng)建進(jìn)度和創(chuàng)建動(dòng)態(tài)信息。
2、根據(jù)《縣創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣實(shí)施方案》,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定舒橋鄉(xiāng)創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建設(shè)施方案,制定工作計(jì)劃、確定工作任務(wù)。
3、召開全鄉(xiāng)創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì),全面部署創(chuàng)建工作,通過各種形式對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行廣泛的宣傳,形成良好的氛圍。
㈡創(chuàng)建落實(shí)階段(2011年3月-9月)
1、全面展開創(chuàng)建工作任務(wù)。對(duì)照《縣省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任書》的各項(xiàng)指標(biāo),進(jìn)一步明確工作職責(zé),精心策劃,制訂或細(xì)化方案,認(rèn)真組織開展創(chuàng)建工作,確保按計(jì)劃完成各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)。
2、加強(qiáng)督查落實(shí)。鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)和服務(wù),定期或不定期組織人員對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行督查,促進(jìn)問題的解決和任務(wù)的完成。
3、注重制度保障。建立創(chuàng)建工作小組例會(huì)制度,每旬一次定期聽取各創(chuàng)建行政村的工作匯報(bào),交流創(chuàng)建工作的成功經(jīng)驗(yàn),梳理分析創(chuàng)建工作的難點(diǎn)問題,研究部署下一步創(chuàng)建工作。
㈢整改提高階段(2011年9月-10月)
由縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及有關(guān)工作的檢查組對(duì)我鄉(xiāng)創(chuàng)建工作進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收,認(rèn)真聽取檢查組對(duì)我鄉(xiāng)創(chuàng)建工作提出的整改意見,針對(duì)檢查組的驗(yàn)收意見和要求,制定落實(shí)下一步整改措施,建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,總結(jié)、鞏固、提升生態(tài)鄉(xiāng)建設(shè)成果。
㈣迎檢驗(yàn)收階段(2011年11月)
按照要求完成生態(tài)鄉(xiāng)和生態(tài)縣申報(bào)材料收集整理工作,并制定成冊(cè),完成創(chuàng)建工作后,按程序積極組織申報(bào),迎接考核驗(yàn)收。
五、工作要求
創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新創(chuàng)建機(jī)制,形成共創(chuàng)共建共享的良好創(chuàng)建局面,力求創(chuàng)建工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
㈠統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣是建設(shè)和諧平安、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)“雙贏”的重大舉措和重要載體。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建意識(shí),做到思想認(rèn)識(shí)到位,行動(dòng)統(tǒng)一到位,宣傳服務(wù)到位,措施落實(shí)到位,充分發(fā)揮廣大干部群眾在生態(tài)創(chuàng)建方面的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,確保目標(biāo)如期完成。
㈡加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),凝聚合力。省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工程,必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各行政村要從實(shí)際出發(fā),村兩委班子切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確定創(chuàng)建專職負(fù)責(zé)人員,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各村兩委積極配合的、全社會(huì)共同參與的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的良好局面。
㈢多方籌措,加大投入。生態(tài)縣創(chuàng)建工作涉及面廣,積極爭(zhēng)取上級(jí)部門的支持,多渠道籌措創(chuàng)建資金,切實(shí)保障創(chuàng)建經(jīng)費(fèi),提高資金的使用績(jī)效。深入實(shí)施“節(jié)能減排、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)修復(fù)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)宣傳”等九大工程建設(shè),保障創(chuàng)建任務(wù)順利完成。
一、2012年工作情況
(一)穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)家模范城市復(fù)核工作
為確保我區(qū)順利完成市政府下達(dá)的國(guó)家環(huán)保模范城市預(yù)評(píng)估任務(wù),我局自加壓力,強(qiáng)化“三種意識(shí)”,全力推進(jìn)環(huán)保模范城市復(fù)核迎檢工作。一、強(qiáng)化宣傳意識(shí),營(yíng)造濃厚氛圍。在復(fù)核迎檢工作中,我們充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,加大宣傳力度、廣度和深度。利用電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙等平臺(tái),對(duì)國(guó)家環(huán)保復(fù)核工作的目的、意義和所取得的成效進(jìn)行多層次、多角度的宣傳,營(yíng)造了濃厚的輿論氛圍。二、強(qiáng)化精品意識(shí),推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)。會(huì)同建設(shè)部門督促九龍污水處理廠和城北污水處理廠嚴(yán)格按照復(fù)核要求逐一落實(shí)相關(guān)工作,全力打造精品工程,確保污水處理廠現(xiàn)場(chǎng)樹得成典型、經(jīng)得起查訪。三、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),精心準(zhǔn)備資料。軟件資料是反映模范城市復(fù)核迎檢工作的重要載體,我局成立了專門的軟件資料組,請(qǐng)市環(huán)保局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專家專題授課,詳細(xì)講解有關(guān)技術(shù)要求,確保了檔案材料齊全、完善、規(guī)范,得到了省環(huán)保廳考核組的肯定。
(二)、營(yíng)造全民參與氛圍,全面推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)生態(tài)區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃。按照市生態(tài)市創(chuàng)建推進(jìn)計(jì)劃,我局加大指導(dǎo)督查力度,生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作不斷深入。去年區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已創(chuàng)建成為省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),今年以來,我們工作重點(diǎn)就是全力推進(jìn)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作,上半年九龍鎮(zhèn)已通過國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)省級(jí)預(yù)驗(yàn)收。一是做好國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)技術(shù)核查的各項(xiàng)迎檢工作。幫助九龍鎮(zhèn)完成迎檢的技術(shù)報(bào)告和工作報(bào)告以及其他有關(guān)申報(bào)材料。5月26日,省環(huán)保廳專家組現(xiàn)場(chǎng)考核驗(yàn)收后,同意上報(bào)國(guó)家驗(yàn)收。二是推進(jìn)市級(jí)生態(tài)村的創(chuàng)建工作。全區(qū)新增22個(gè)村被命名為市級(jí)生態(tài)村,生態(tài)創(chuàng)建的基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。三是積極推進(jìn)城北污水處理廠的建設(shè)進(jìn)度,蘇陳鎮(zhèn)和罡楊鎮(zhèn)處于城北污水廠的生活污水接管范圍,需加快進(jìn)度鋪設(shè)管網(wǎng),為兩個(gè)鎮(zhèn)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)鎮(zhèn)打好硬件基礎(chǔ)。
(三)、嚴(yán)格審批,從源頭控制新污染源。
堅(jiān)持“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的方針,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度,不斷強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、約束性和指導(dǎo)性作用。一是嚴(yán)格實(shí)行環(huán)保前置審批。今年,共依法審批三產(chǎn)類項(xiàng)目69個(gè),預(yù)審工業(yè)類項(xiàng)目30個(gè),審批工業(yè)項(xiàng)目28個(gè),對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策要求、污染嚴(yán)重、生產(chǎn)工藝落后或選址布局不合理的項(xiàng)目依法進(jìn)行勸阻或否決。二是強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理。通過現(xiàn)場(chǎng)檢查,要求企業(yè)限期完成“三同時(shí)”驗(yàn)收。配合市局環(huán)評(píng)處,對(duì)全區(qū)所有建設(shè)項(xiàng)目開展了“三同時(shí)”清理,重點(diǎn)檢查了新能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)和西北工業(yè)園區(qū)的排污企業(yè),對(duì)存在未執(zhí)行“三同時(shí)”驗(yàn)收問題的建設(shè)項(xiàng)目限期整改。三是落實(shí)跟蹤服務(wù)機(jī)制。充分發(fā)揮區(qū)行政服務(wù)中心環(huán)保窗口作用,及時(shí)了解和獲取項(xiàng)目建設(shè)前期信息,對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開通綠色通道,簡(jiǎn)化程序,提高效率。
(四)、全力推進(jìn)污染減排,進(jìn)一步提升環(huán)境承載能力。
“十二五”期間主要污染物減排指標(biāo)由“十一五”期間的化學(xué)需氧量和二氧化硫兩項(xiàng),增加為化學(xué)需氧量、氨氮和二氧化硫、氮氧化物四項(xiàng)。今年市政府下達(dá)我區(qū)的減排任務(wù)為:化學(xué)需氧量削減600噸,氨氮削減66噸,二氧化硫削減200噸,氮氧化物削減200噸,減排任務(wù)更加艱巨。面對(duì)減排工作的嚴(yán)峻形勢(shì),我區(qū)在綜合考慮環(huán)境質(zhì)量狀況、環(huán)境容量、排放基數(shù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、減排能力的基礎(chǔ)上,及早謀劃,強(qiáng)化措施,狠抓污水管網(wǎng)建設(shè)。九龍鎮(zhèn)政府今年新增了污水管網(wǎng)5公里,修復(fù)了九龍污水處理廠南側(cè)滲漏的過河管道、水岸豪庭東南側(cè)、龍宮北側(cè)堵塞的管網(wǎng),全面檢修了泵站,同時(shí)對(duì)三套軸、安騰及兩家養(yǎng)豬場(chǎng)的廢水實(shí)施了接管。區(qū)住建局完成了北倉路污水管網(wǎng)的鋪設(shè)工程,維修了東風(fēng)北路白頭山莊處堵塞的管網(wǎng),解決了森園路2處污水井下沉的問題,并對(duì)稻河灣及周邊地區(qū)的生活污水實(shí)施了接管,充分發(fā)揮了污水處理廠的減排效益。
(五)、積極開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為。
今年我區(qū)被列為市級(jí)掛牌督辦案件3件,涉及企業(yè)16家,其中整治13家,取締3家,任務(wù)重、難度大。因此,我們將專項(xiàng)整治工作作為全局的重要任務(wù)來抓。4月19日召開了全區(qū)環(huán)境保護(hù)暨專項(xiàng)行動(dòng)工作會(huì)議,會(huì)上與相關(guān)鎮(zhèn)、街簽訂了環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀,把專項(xiàng)行動(dòng)工作分解落實(shí)到具體單位和部門。一是進(jìn)一步完善專項(xiàng)行動(dòng)工作機(jī)制。嚴(yán)格遵循合法與合理、監(jiān)督與責(zé)任的原則,進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法程序,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。不斷完善“掛牌督辦、部門聯(lián)動(dòng)、公眾參與”的工作機(jī)制,加大責(zé)任落實(shí)力度,推動(dòng)整治進(jìn)程。二是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),狠抓涉案企業(yè)的整治進(jìn)度。建立健全掛牌督辦涉案企業(yè)環(huán)境管理檔案制度,對(duì)照整治要求,認(rèn)真審核各企業(yè)整治方案,做到每家企業(yè)逐一過堂,一廠一策,并對(duì)企業(yè)的整治情況進(jìn)行全過程的跟蹤督查,確保企業(yè)按時(shí)保質(zhì)地完成整治任務(wù)。三是強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法力度。堅(jiān)持部門互動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,齊心協(xié)力開展工作。今年以來,區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)丁和扣帶領(lǐng)環(huán)保、工商、城管、公安、供電等部門專題督查4次。目前,蘇陳電源材料廠、貴稀金屬、旭照電源3家涉鉛企業(yè)已關(guān)停,13家整改企業(yè)絕大部分都已整改到位,梅蘭化工集團(tuán)經(jīng)過整治也通過了省環(huán)保廳的驗(yàn)收。
(六)、加強(qiáng)環(huán)境工作,妥善處理矛盾糾紛。
以解決突出環(huán)境問題、維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷開拓創(chuàng)新,狠抓推進(jìn)落實(shí)。一是妥善處理環(huán)境案件。嚴(yán)格按照“投訴必應(yīng)、快速反應(yīng)、糾正違法、主動(dòng)反饋”要求,對(duì)可能引起的環(huán)境投訴,深入矛盾現(xiàn)場(chǎng),認(rèn)真予以解決,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。梅蘭集團(tuán)污染事件發(fā)生后,我局現(xiàn)場(chǎng)督查企業(yè)整改工作82次,形成督查簡(jiǎn)報(bào)20期,下發(fā)督查通報(bào)6份。在市創(chuàng)建國(guó)家文明城市期間,以群眾投訴為著力點(diǎn),整治有油煙廢水污染的餐飲店36家,取締養(yǎng)豬場(chǎng)1家,整治河道6條。在每年的秸稈禁燒期間,我局認(rèn)真制定巡查監(jiān)管方案,落實(shí)巡查監(jiān)管措施,明確工作職責(zé)和保障措施。在收割季節(jié),圍繞“不著一處火,不冒一處煙”的工作目標(biāo),組織相關(guān)部門成立巡查組,督查東片各鎮(zhèn)、街、園區(qū)的秸稈禁燒工作。
(七)環(huán)保宣教工作繼續(xù)深入
圍繞今年環(huán)保工作重點(diǎn),積極開展環(huán)境宣傳教育活動(dòng)。一是以“6·5”世界環(huán)境紀(jì)念日為契機(jī),聯(lián)合相關(guān)部門大力宣傳環(huán)保法律法規(guī)以及相關(guān)環(huán)保知識(shí),倡導(dǎo)市民使用環(huán)保型購物袋,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展形式多樣的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)宣傳,共發(fā)送模范城市復(fù)核宣傳材料2萬余份,宣傳組畫10多余份,組織區(qū)中小學(xué)生參觀市環(huán)境教育展示廳,在人民公園廣場(chǎng)組織放映中國(guó)首部反映水危機(jī)的環(huán)保電影《河長(zhǎng)》,切實(shí)營(yíng)造全民關(guān)注環(huán)保、全民參與環(huán)保的良好的社會(huì)氛圍。二是積極開展綠色環(huán)保系列創(chuàng)建活動(dòng)。通過開展綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色企業(yè)等的創(chuàng)建工作,努力將保護(hù)環(huán)境、合理利用、節(jié)能減排的意識(shí)和行動(dòng)滲透到公眾日常生活之中,倡導(dǎo)符合綠色文明的生活習(xí)慣、消費(fèi)觀念和環(huán)境價(jià)值觀。今年共創(chuàng)建成市綠色企業(yè)9家,申報(bào)市級(jí)綠色社區(qū)4家,省級(jí)綠色社區(qū)1家,市級(jí)綠色學(xué)校2家,省級(jí)綠色學(xué)校2家,力爭(zhēng)年內(nèi)全部通過驗(yàn)收。
(八)、以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”為動(dòng)力,著力加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)
一是做好黨建工作,加強(qiáng)內(nèi)部凝聚力和戰(zhàn)斗力。局黨支部按照要求,推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展,推動(dòng)“創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”活動(dòng)開展,充分動(dòng)員支部各成員開展調(diào)研和實(shí)踐活動(dòng),啟動(dòng)“黨員進(jìn)社區(qū)”、“黨員政治生日”等活動(dòng),并結(jié)合局內(nèi)部業(yè)務(wù)培訓(xùn)實(shí)際,開展系列宣傳教育,取得了不少認(rèn)識(shí)成果和建設(shè)成果。二是落實(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù),加強(qiáng)制度管理和制度創(chuàng)新工作。在嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有規(guī)章制度的同時(shí),創(chuàng)新管理手段,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理,嚴(yán)格執(zhí)行“首問負(fù)責(zé)制”和“限時(shí)辦結(jié)制”,轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境。提高服務(wù)質(zhì)量,樹立“管理就是服務(wù),執(zhí)法就是幫助”的理念,在服務(wù)中摸索,打破傳統(tǒng)套路,不斷創(chuàng)新思維,優(yōu)化服務(wù)流程。
(九)、深入開展聯(lián)創(chuàng)共建,共同推進(jìn)文明城市建設(shè)。
今年以來,我局積極響應(yīng)市、區(qū)兩級(jí)政府的號(hào)召,認(rèn)真做好與書院社區(qū)的文明城市聯(lián)創(chuàng)共建工作。每天有專人幫助社區(qū)整治環(huán)境、整理臺(tái)賬資料、改善工作環(huán)境,隨時(shí)掌握創(chuàng)建進(jìn)展,幫助解決疑難問題。迎檢期間,我局全體人員都以高度的政治責(zé)任感全身心地投入迎檢工作,與社區(qū)同志一起到各路段值守,想方設(shè)法為社區(qū)排憂解困,為文明城市創(chuàng)建工作作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、2013年工作思路
明年我們將繼續(xù)圍繞國(guó)家環(huán)保模范城市復(fù)查和生態(tài)區(qū)建設(shè),著重抓好以下六個(gè)方面的工作:
(一)繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家環(huán)保模范城市復(fù)核工作。
明年,我局將集中精力抓好國(guó)家環(huán)保模范城市復(fù)核迎檢工作,主動(dòng)與市環(huán)保局對(duì)接,吃透迎檢的各項(xiàng)要求,掌握復(fù)核迎檢工作的最新動(dòng)態(tài),并及時(shí)向區(qū)政府報(bào)告。同時(shí)抽調(diào)專人負(fù)責(zé)資料收集整理工作,確保軟件資料不失分、得高分。
(二)、加快生態(tài)建設(shè),力爭(zhēng)率先完成生態(tài)區(qū)建設(shè)。
加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作,推進(jìn)農(nóng)村污水處理設(shè)施的建設(shè),加快蘇陳鎮(zhèn)和罡楊鎮(zhèn)的污水管網(wǎng)建設(shè),在重點(diǎn)指導(dǎo)、督促兩鎮(zhèn)做好申報(bào)工作的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)城東、城西和京泰路街道申報(bào)國(guó)家級(jí)生態(tài)街道。
(三)、繼續(xù)服務(wù)重點(diǎn)園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)。
堅(jiān)持定期走訪和現(xiàn)場(chǎng)辦公制度。每季度一次走訪全區(qū)重點(diǎn)企業(yè)、掛鉤服務(wù)企業(yè),定期收集園區(qū)、企業(yè)建設(shè)發(fā)展動(dòng)態(tài)信息,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目履行由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的現(xiàn)場(chǎng)辦公制度,及時(shí)幫助企業(yè)破解在發(fā)展中遇到的環(huán)保疑難雜癥。
(四)抓好污染物減排工程的實(shí)施。
污染減排工作依然是全年工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)。要緊緊圍繞年初計(jì)劃,加快推進(jìn)工程實(shí)施進(jìn)度。加快污水處理工程配套管網(wǎng)建設(shè),盡快將九龍鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、張壩、姚家及界溝南莊、碧桂園、福壽苑管網(wǎng)鋪設(shè)到位,進(jìn)一步加大污水收集能力,努力實(shí)現(xiàn)污水處理廠的實(shí)際處理能力與設(shè)計(jì)能力吻合,充分發(fā)揮污水處理廠的污染物減排效益。同時(shí),要加快農(nóng)村分散式生活污水處理設(shè)施的建設(shè)進(jìn)度,著力改善農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量。
(五)深入開展環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)。
要切實(shí)鞏固已關(guān)閉小塑料加工、小電鍍、小鑄造、廢油作坊的工作成果,嚴(yán)禁“十五小”企業(yè)死灰復(fù)燃。同時(shí)要重點(diǎn)做好市區(qū)河道綜合整治工作,加強(qiáng)對(duì)重金屬企業(yè)污染防治工作的督查,確保完成市下目標(biāo)任務(wù)。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):百種重點(diǎn)期刊
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):百種重點(diǎn)期刊