公共安全論文精選(九篇)

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第1篇：公共安全論文范文

（1）影響儲(chǔ)配站安全的主要因素有：儲(chǔ)配設(shè)備與工藝、電氣安全、防火防爆措施、內(nèi)部布置、建(構(gòu))筑物、自然災(zāi)害和周邊環(huán)境等；燃?xì)夤艿佬孤兜闹饕蚴峭饬ζ茐摹⒏g、地面沉降、管材缺陷、操作失誤、自然災(zāi)害等，其中外力破壞是主要原因；影響調(diào)壓站安全的主要因素有：建(構(gòu))筑物、調(diào)壓設(shè)施可靠性、安全防護(hù)和通風(fēng)設(shè)施、自然災(zāi)害和周邊環(huán)境等。

（2）燃?xì)鈶?yīng)用系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)因素。主要包括由于室內(nèi)管道閥門(mén)老化、腐蝕，膠管老化、脫落、損壞，外部機(jī)械撞擊，使用不安全灶具（無(wú)回火安全防爆裝置和熄火保護(hù)裝置），誤操作，自殺和犯罪導(dǎo)致的火災(zāi)、爆炸和人員中毒事故。

2燃?xì)夤?yīng)系統(tǒng)公共安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系

根據(jù)以上風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果可知，在城鎮(zhèn)燃?xì)夤?yīng)系統(tǒng)的流程上首先要保證氣源系統(tǒng)供給安全、輸配系統(tǒng)安全以及應(yīng)用系統(tǒng)安全。在建立城鎮(zhèn)燃?xì)夤?yīng)系統(tǒng)公共安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系時(shí)，還應(yīng)增加保障各流程安全的綜合安全管理水平的考核以及外界環(huán)境對(duì)系統(tǒng)影響程度的考核。因此，將城鎮(zhèn)燃?xì)夤?yīng)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估指標(biāo)劃分為五大部分，四個(gè)層次，見(jiàn)下表。

3燃?xì)夤?yīng)系統(tǒng)公共安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系應(yīng)用

3.1某城市燃?xì)夤?yīng)系統(tǒng)概況

某城市燃?xì)夤?yīng)系統(tǒng)現(xiàn)有3個(gè)門(mén)站、3個(gè)儲(chǔ)配站、280多個(gè)調(diào)壓站，民用用戶(hù)180萬(wàn)戶(hù)，商服用戶(hù)8000戶(hù)，管線總長(zhǎng)度約5000km，燃?xì)夤芫W(wǎng)采用環(huán)狀管網(wǎng)形式供氣，管線分為高壓、次高壓、中壓和低壓管線，市區(qū)均采用埋地敷設(shè)。為預(yù)防事故采取了一系列安全保障措施，例如媒體長(zhǎng)期性免費(fèi)宣傳、暴露有獎(jiǎng)活動(dòng)、企業(yè)強(qiáng)制保險(xiǎn)和家庭建議保險(xiǎn)相結(jié)合、有計(jì)劃管網(wǎng)改造、加強(qiáng)安全巡檢和24小時(shí)客服等。

3.2指標(biāo)權(quán)重的確定

結(jié)合對(duì)本城市燃?xì)夤?yīng)系統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、管理咨詢(xún)及專(zhuān)家訪談情況，利用層析分析法，確定各指標(biāo)權(quán)重。

4結(jié)束語(yǔ)

第2篇：公共安全論文范文

安全教育方式的探討

1.安全教育的內(nèi)容和形式

目前，很多項(xiàng)目部安全教育方式主要是對(duì)施工規(guī)范、操作規(guī)程、法律法規(guī)等書(shū)面教程采取照本宣讀這種枯燥而嚴(yán)肅的教育方式，工人進(jìn)場(chǎng)教育也是流于形式，授課者講得枯燥無(wú)味，聽(tīng)課者更是心不在焉，甚至是心生抵觸，這種教育方式往往事倍功半。如何轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教育模式，采取有效方式吸引聽(tīng)課者，使其真正將授課內(nèi)容記在心里，用在實(shí)處，重點(diǎn)還在于安全教育的內(nèi)容與形式的轉(zhuǎn)變。

安全教育的內(nèi)容即為安全課程的設(shè)置，它決定著安全教育的方向及理念，是提高工人安全意識(shí)的重要保證。課程的設(shè)置建議多以指導(dǎo)如何識(shí)別危險(xiǎn)源、針對(duì)危機(jī)的處理辦法為主（也可適當(dāng)增加些生活中健康常識(shí)以增加聽(tīng)課者的興趣），同時(shí)針對(duì)不同的工種、施工階段、季節(jié)等因素課程內(nèi)容側(cè)重點(diǎn)應(yīng)有所不同。授課者事前應(yīng)多做準(zhǔn)備，特別是針對(duì)自身項(xiàng)目特點(diǎn)，對(duì)易出現(xiàn)的安全隱患、不良安全行為等提前考慮，結(jié)合相關(guān)安全事例，并配以豐富圖片。授課方式建議以課堂問(wèn)答等互動(dòng)方式或者多媒體方式為主。

采取課堂問(wèn)答這種互動(dòng)方式的，授課者應(yīng)盡量使用生動(dòng)幽默的語(yǔ)言組織課程，對(duì)要表達(dá)的內(nèi)容可先提問(wèn)，采取引導(dǎo)的方式讓聽(tīng)課者明白相關(guān)知識(shí)，增加聽(tīng)課者活躍度，提高人員聽(tīng)課效率；當(dāng)采取多媒體的教育方式時(shí)，建議課題設(shè)置多以安全事故案例為主，配以豐富的事故現(xiàn)場(chǎng)圖片，這種直覺(jué)性恐怖圖片能夠大大地喚起聽(tīng)課者對(duì)不良安全行為及安全隱患的認(rèn)識(shí)，對(duì)類(lèi)似情況的出現(xiàn)有著較好的預(yù)防與警示作用。

2.安全教育的鞏固

一般人的記憶會(huì)隨著時(shí)間的推移而減退，因此安全教育應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行，時(shí)間間隔宜控制在15～20天，并應(yīng)針對(duì)不同的工種開(kāi)設(shè)不同的課程，課程時(shí)間不宜過(guò)長(zhǎng)，一般控制在1h以?xún)?nèi)（過(guò)長(zhǎng)的課程設(shè)置會(huì)減弱聽(tīng)課者的注意力）。課程設(shè)置時(shí)間段宜為清晨或晚上，對(duì)于晚上開(kāi)設(shè)課程的，有條件的在課程結(jié)束后可放映電影等娛樂(lè)性節(jié)目，增加工人對(duì)于聽(tīng)課的期待值。

安全教育應(yīng)與安全演練結(jié)合?，F(xiàn)在很多安全演練空洞而籠統(tǒng)，往往只針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的防火、生命救助等設(shè)置演練內(nèi)容，并沒(méi)有起到與安全教育相結(jié)合的效果。建議對(duì)于平常的安全演練可結(jié)合相關(guān)課程內(nèi)容增加對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全隱患的識(shí)別、自我防護(hù)、危機(jī)下的自我救助、互助等內(nèi)容，讓理論結(jié)合實(shí)際，加深工人對(duì)課程的理解，提高自我安全意識(shí)。

安全教育的企業(yè)支持

安全教育知識(shí)涉及面廣且具有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性，僅僅靠項(xiàng)目部自身力量編制安全課程是不現(xiàn)實(shí)的。

施工企業(yè)作為項(xiàng)目部的支撐應(yīng)依托企業(yè)的整體優(yōu)勢(shì)結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)編制相關(guān)教學(xué)課程，研究制定切實(shí)可行的安全教育方式，定期對(duì)項(xiàng)目部的安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高個(gè)人素質(zhì)，進(jìn)而帶動(dòng)項(xiàng)目部安全教育水平的提高。企業(yè)安全管理部門(mén)還應(yīng)時(shí)時(shí)關(guān)注各區(qū)域建筑市場(chǎng)的變化，掌握項(xiàng)目部安全管理中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題及時(shí)調(diào)整課程內(nèi)容，適應(yīng)情況變化，提高安全教育的針對(duì)性。

第3篇：公共安全論文范文

“安全文化”這一術(shù)語(yǔ)最早由國(guó)際核安全顧問(wèn)組（InternationalNuclearSafetyAdvisoryGroup，INSAG）于1986年在前蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站泄漏事故總結(jié)報(bào)告中提出。報(bào)告分析稱(chēng)，該起事故是由不良的安全文化和安全氛圍導(dǎo)致的。之后，學(xué)術(shù)界發(fā)表了許多對(duì)安全文化的定義，但到目前為止對(duì)于其定義仍未達(dá)成共識(shí)。國(guó)際上比較權(quán)威、流行的是國(guó)際核設(shè)施安全顧問(wèn)委員會(huì)對(duì)安全文化的定義：即安全文化是個(gè)人或組織的價(jià)值觀、態(tài)度、認(rèn)知、勝任力和行為模式的產(chǎn)物，它決定了組織的健康和安全管理的承諾、風(fēng)格和效率[1]。對(duì)于全行業(yè)來(lái)講，安全文化既是個(gè)人問(wèn)題，涉及個(gè)人態(tài)度和行為模式，同時(shí)還與組織的管理體制有關(guān)。對(duì)建筑業(yè)來(lái)講，建設(shè)工程具有環(huán)境動(dòng)態(tài)多變、項(xiàng)目參與方眾多、項(xiàng)目組織臨時(shí)性強(qiáng)、具有較強(qiáng)的目標(biāo)導(dǎo)向性等特點(diǎn)，F(xiàn)ang等[2]在文獻(xiàn)研究和個(gè)人經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上對(duì)建設(shè)工程安全文化做出了以下解釋?zhuān)航ㄔO(shè)工程安全文化是建設(shè)工程項(xiàng)目部不同參與方的個(gè)人和集體的態(tài)度、信仰、價(jià)值觀、行為方式和標(biāo)準(zhǔn)的混合體，建設(shè)工程安全文化在項(xiàng)目運(yùn)行的環(huán)境中形成并隨著項(xiàng)目的實(shí)施而發(fā)展。這是目前對(duì)于建設(shè)工程安全文化較為全面、清晰的定義與解釋。然而，建設(shè)工程安全文化的定義僅僅從概念上強(qiáng)調(diào)了人的態(tài)度、觀念和行為模式的重要性，對(duì)于如何將建設(shè)工程安全文化的理論應(yīng)用于定量研究和實(shí)證研究還有待于進(jìn)一步探討。

2建設(shè)工程安全文化理論模型的提出

考慮到建筑行業(yè)本身的內(nèi)在特殊性，對(duì)建設(shè)工程安全文化的理論研究也更為復(fù)雜。因此，學(xué)者們提出了一系列的理論模型，期望從模型要素的構(gòu)成和相互關(guān)系上來(lái)揭示建設(shè)工程安全文化的內(nèi)涵。Geller[3]提出全面安全文化模型（TotalSafetyCultureModel），將安全管理、安全文化和技術(shù)三者聯(lián)系起來(lái)，并包含了人、技術(shù)、組織和安全之間的相互作用。在該模型中，將“人的因素”、“行為因素”和“環(huán)境因素”作為安全文化的基本框架以此描述安全文化的構(gòu)成。但是，該模型并沒(méi)有對(duì)這3個(gè)因素之間的關(guān)系進(jìn)行研究。基于Bandura的相互決定論，Cooper[4]提出安全文化交互模型（ReciprocalSafetyCultureModel）。該模型包括主觀的心理因素、實(shí)際的安全行為以及客觀的環(huán)境/情景特征3個(gè)要素，主觀的心理因素可以通過(guò)安全氛圍調(diào)查問(wèn)卷來(lái)評(píng)估，實(shí)際的安全行為可以通過(guò)行為觀察并對(duì)比行業(yè)安全行為標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范來(lái)評(píng)估，客觀的環(huán)境/情景特征可以通過(guò)審查安全管理系統(tǒng)來(lái)評(píng)估。通過(guò)這3個(gè)測(cè)量方法，分別對(duì)安全文化的3個(gè)構(gòu)成要素進(jìn)行定量研究。相比Geller[3]的全面安全文化模型，Cooper[4]的交互模型對(duì)原有的因素進(jìn)行了定義，在原來(lái)的環(huán)境因素中增加了安全管理體系中的情景因素，并且承認(rèn)這3個(gè)構(gòu)成因素之間存在著相互作用。這是安全文化理論研究的經(jīng)典模型，為建設(shè)工程安全文化交互模型的提出奠定了理論基礎(chǔ)。在全面安全文化模型和安全文化交互模型的基礎(chǔ)上，Choudry等[5]提出適用于建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的建設(shè)工程安全文化模型（TheModelofConstructionSafetyCulture）。相比前兩個(gè)模型，Choudry等提出的安全文化模型把安全氛圍、安全行為和安全管理系統(tǒng)作為3個(gè)研究指標(biāo)，這3個(gè)指標(biāo)既可以單獨(dú)也可以組合起來(lái)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)，以此對(duì)建設(shè)工程組織的安全文化進(jìn)行多層次定量分析。由此，對(duì)于安全文化的探索既可以通過(guò)研究安全氛圍、安全行為、安全管理系統(tǒng)這3個(gè)因素的分別作用，也可以通過(guò)研究它們之間的相互作用來(lái)進(jìn)行，這為建設(shè)工程安全文化的研究提供了新的思路。但是，由于模型本身的建立并沒(méi)有強(qiáng)調(diào)對(duì)于建設(shè)工程特點(diǎn)的研究，這限制了模型在建設(shè)工程上的直接應(yīng)用。

Fang等[2]提出了適用于建設(shè)項(xiàng)目的安全文化交互模型（SafetyCultureInteractionModel），見(jiàn)圖2。相較于之前的理論模型，該模型的提出綜合考慮了建設(shè)項(xiàng)目組織臨時(shí)性強(qiáng)、項(xiàng)目參與方眾多、具有較強(qiáng)的目標(biāo)導(dǎo)向性、環(huán)境動(dòng)態(tài)多變等特點(diǎn)，體現(xiàn)出建設(shè)項(xiàng)目最為重要的3個(gè)參與方：業(yè)主、承包商和分包商在建設(shè)項(xiàng)目安全行為形成和發(fā)展過(guò)程中的交互動(dòng)態(tài)性，將認(rèn)知、行為和環(huán)境作為建設(shè)項(xiàng)目安全文化的架構(gòu)，在每一構(gòu)成因素中均涉及管理層面和工人層面的態(tài)度、信仰、價(jià)值觀和行為方式的分析，并且可以概擴(kuò)性地描述建設(shè)項(xiàng)目組織的安全文化嵌入組織運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程和安全管理系統(tǒng)的方式。此外，通過(guò)選取新加坡的鐵路項(xiàng)目和高速公路項(xiàng)目案例，驗(yàn)證了SCI理論模型在實(shí)際建設(shè)項(xiàng)目中的有效性。雖然，SCI模型仍存在一些局限性，但其所得出的實(shí)際研究方法和研究結(jié)論，為建設(shè)項(xiàng)目安全文化的研究提供了理論框架，對(duì)于建筑業(yè)安全文化的實(shí)證研究有很大的意義。

3建設(shè)工程安全文化內(nèi)涵

3.1安全氛圍

Zohar[6]最早使用安全氛圍的概念，描述了工人對(duì)特定時(shí)間下組織環(huán)境中安全的看法和態(tài)度。對(duì)安全氛圍這一概念，學(xué)術(shù)界大致有兩類(lèi)看法：一類(lèi)學(xué)者認(rèn)為，安全氛圍是IASAG于1988年提出安全文化構(gòu)成因素的一個(gè)子類(lèi)[4，6，9，13]；另一類(lèi)學(xué)者則認(rèn)為，可以通過(guò)對(duì)安全氛圍的測(cè)量來(lái)反映實(shí)際安全文化。對(duì)于第二種觀點(diǎn)，很多研究學(xué)者并不認(rèn)同，以Cooper[4]為代表，他認(rèn)為安全氛圍調(diào)查不能體現(xiàn)安全文化概念復(fù)雜性及多元性，因此無(wú)法全面地反映安全文化。對(duì)于安全氛圍的測(cè)量方法，大多數(shù)研究采用的是調(diào)查（調(diào)查問(wèn)卷或結(jié)構(gòu)化訪談）的方式，但是不同行業(yè)對(duì)于安全氛圍的研究維度卻存在著很大的差異。Flin等[7]對(duì)18份不同行業(yè)的安全氛圍報(bào)告進(jìn)行研究指出，各行業(yè)最常用的6個(gè)“主題詞”來(lái)研究安全氛圍：管理（72%）、風(fēng)險(xiǎn)（67%）、安全管理系統(tǒng)（67%）、工作壓力（33%）、工作能力（33%）以及安全規(guī)程。本文在文獻(xiàn)閱讀的基礎(chǔ)上，梳理出有代表性的建筑業(yè)安全氛圍維度研究，見(jiàn)表1。通過(guò)分析和總結(jié)可以得出，不同學(xué)者研究得出的建筑業(yè)安全氛圍維度具有很強(qiáng)的共性，這也從某種程度上反映出建筑業(yè)安全氛圍維度的穩(wěn)定性。由此可見(jiàn)，對(duì)于同一個(gè)行業(yè)而言，探索一個(gè)共同的安全氛圍維度是可行的。但是，對(duì)于不同的研究對(duì)象和研究目的，研究者應(yīng)科學(xué)、合理地選取安全氛圍維度，以此保證安全氛圍調(diào)查的可信性和有效性。

3.2安全行為

大多數(shù)學(xué)者對(duì)于安全行為的研究主要關(guān)注安全參與行為和安全遵守行為兩個(gè)方面[9，13]。測(cè)量安全行為的方法通常是自陳法和觀察法，也就是所謂的主觀指標(biāo)測(cè)量和客觀指標(biāo)測(cè)量。針對(duì)目前大多數(shù)研究學(xué)者對(duì)安全行為測(cè)量所采用的自陳法存在偏差較大的問(wèn)題，通過(guò)經(jīng)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)的觀察員對(duì)實(shí)際的安全行為進(jìn)行觀察，能夠更加客觀地反映實(shí)際情況，因此越來(lái)越受到學(xué)者的關(guān)注。對(duì)安全行為的分析主要基于行為安全理論（BehaviorBasedSafety，BBS）和計(jì)劃行為理論（TheoryofPlannedBehavior，TPB）?；贐BS管理方法，設(shè)計(jì)BBS在建設(shè)項(xiàng)目中的實(shí)施流程，可以測(cè)量并提高安全行為。該程序一個(gè)重要特性在于其輸出的數(shù)學(xué)性質(zhì)，根據(jù)BBS程序給出的安全行為分?jǐn)?shù)，可以對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全行為狀況有一個(gè)清楚的了解并以此作為基準(zhǔn)來(lái)改進(jìn)員工的行為[5]?；赥PB理論，開(kāi)發(fā)不安全行為因果關(guān)系模型（CausationModelofUnsafeBehaviors），可以作為因果分析的工具來(lái)調(diào)查不安全行為的產(chǎn)生原因，特別是管理因素方面的原因。從另一方面來(lái)說(shuō)，在建設(shè)項(xiàng)目中應(yīng)用因果關(guān)系模型進(jìn)行因果分析，有助于BBS程序在建設(shè)項(xiàng)目中的實(shí)施并獲得持續(xù)性的安全行為提高效果[2]。

3.3安全管理系統(tǒng)

安全管理系統(tǒng)提供了一個(gè)對(duì)安全表現(xiàn)進(jìn)行計(jì)劃、實(shí)施、監(jiān)督、審查的系統(tǒng)過(guò)程，以此評(píng)價(jià)安全文化模型中的環(huán)境因素。一個(gè)建筑施工安全管理系統(tǒng)一般包括安全政策及其目標(biāo)、安全標(biāo)準(zhǔn)及其目標(biāo)、工作計(jì)劃和組織、應(yīng)用和一般性操作實(shí)踐、監(jiān)測(cè)、反饋和審核、糾正措施、再次審查以及持續(xù)改進(jìn)[5]。在此系統(tǒng)中，包括所有用于現(xiàn)場(chǎng)操作安全管理的政策、目標(biāo)、角色、責(zé)任、崗位職責(zé)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、交流、過(guò)程、步驟、工具、數(shù)據(jù)和文件。并且，可以通過(guò)建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)特定的安全計(jì)劃對(duì)工人的作業(yè)環(huán)境進(jìn)行評(píng)價(jià)，通過(guò)安全管理體系對(duì)安全文化的環(huán)境特征進(jìn)行審查。

4安全氛圍與安全行為的關(guān)系

基于對(duì)建設(shè)工程安全文化內(nèi)涵的總結(jié)和分析，就安全氛圍、安全行為和安全管理系統(tǒng)這3個(gè)方面，對(duì)安全氛圍和安全行為的關(guān)系的認(rèn)識(shí)與理解，是研究建設(shè)工程安全文化的關(guān)鍵，也是學(xué)者們亟于解決的問(wèn)題。近些年，研究學(xué)者們已經(jīng)意識(shí)到安全氛圍對(duì)安全行為有積極的作用。通過(guò)構(gòu)建一個(gè)積極的安全氛圍，可以顯著提高員工的安全行為，進(jìn)而有效降低事故發(fā)生率，提高組織的安全績(jī)效。目前，學(xué)術(shù)界對(duì)安全氛圍和安全行為的關(guān)系研究主要包括以下幾個(gè)方面：

（1）運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)方法論證安全氛圍對(duì)安全行為的作用。很多研究者已經(jīng)通過(guò)實(shí)證研究證明了安全氛圍對(duì)安全行為的預(yù)測(cè)作用，并把安全氛圍稱(chēng)作是安全行為的“預(yù)測(cè)器”（Predictor）。例如，Mohamed[10]通過(guò)結(jié)構(gòu)方程模型檢驗(yàn)了施工現(xiàn)場(chǎng)安全氛圍維度和安全工作行為的關(guān)系，證實(shí)了安全工作行為是安全氛圍的結(jié)果。其中，管理層對(duì)安全的重視、非懲罰性安全辦法會(huì)促進(jìn)員工間對(duì)于安全問(wèn)題更加自由、開(kāi)放的溝通，以此形成一個(gè)積極的安全氛圍，并進(jìn)一步提高工人對(duì)安全工作的積極性和主動(dòng)性。

（2）尋找安全氛圍對(duì)安全行為產(chǎn)生影響的中介變量。Neal等[13]通過(guò)對(duì)組織氛圍與個(gè)體行為關(guān)系的實(shí)證研究，得出安全氛圍通過(guò)知識(shí)和動(dòng)機(jī)這兩個(gè)內(nèi)在變量對(duì)員工安全行為的影響作用。此外，他還指出知識(shí)更多的是影響安全參與這一行為，而動(dòng)機(jī)更多的是影響安全遵守。然而，目前學(xué)術(shù)界關(guān)于安全氛圍對(duì)安全行為的影響機(jī)理研究較少，這仍有待于進(jìn)一步研究。

（3）建立安全氛圍評(píng)價(jià)指標(biāo)。很多研究者試圖從安全氛圍和安全行為的關(guān)系出發(fā)，研究安全氛圍各個(gè)因子之間的權(quán)重關(guān)系，以此建立安全氛圍的評(píng)價(jià)指標(biāo)。對(duì)此，一些研究者做出了嘗試[9，10，14]，盡管迄今未成功建立起建筑業(yè)的安全氛圍評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，但是以安全氛圍和安全行為關(guān)系的研究為出發(fā)點(diǎn)，是探索安全氛圍各因子權(quán)重系數(shù)的一個(gè)可行途徑[14]。同時(shí)，一些研究也發(fā)現(xiàn)，安全氛圍與安全行為間的關(guān)系不僅僅體現(xiàn)在安全氛圍對(duì)安全行為的作用，反過(guò)來(lái)，安全行為也會(huì)影響到安全氛圍的形成。例如，工人的安全服從行為和參與行為能促進(jìn)良好的安全氛圍的形成，進(jìn)而影響個(gè)體的安全意識(shí)和行為動(dòng)機(jī)[13]。因此，通過(guò)對(duì)員工在安全行為上進(jìn)行引導(dǎo)，將有助于提高他們對(duì)于安全問(wèn)題的重視和認(rèn)識(shí)，進(jìn)而形成一個(gè)積極的組織安全氛圍。目前，一些學(xué)者已經(jīng)意識(shí)到了安全行為對(duì)安全氛圍的作用，提出未來(lái)的研究方向是安全氛圍和安全行為的相互作用。

5結(jié)語(yǔ)

（1）在建筑業(yè)，積極的安全文化對(duì)于減少事故發(fā)生率，提高安全績(jī)效等方面有著重要的意義。建設(shè)工程安全文化的內(nèi)容包括安全氛圍、安全行為和安全管理系統(tǒng)3個(gè)要素，安全氛圍反映了主觀的心理因素，安全行為反映了實(shí)際的安全工作行為，安全管理系統(tǒng)反映了客觀的環(huán)境/情景特征，它們之間存在著相互作用，共同構(gòu)成安全文化的范圍。

（2）安全氛圍、安全行為和安全管理系統(tǒng)各有其特定的測(cè)量方式。大多數(shù)學(xué)者對(duì)于安全氛圍的測(cè)量采用調(diào)查的方式，針對(duì)管理層的調(diào)查以結(jié)構(gòu)化訪談的形式為主，對(duì)工人的調(diào)查以結(jié)構(gòu)化調(diào)查問(wèn)卷的方式為主；對(duì)安全行為的研究可以通過(guò)應(yīng)用BBS和TPB理論，設(shè)計(jì)具體的BBS流程，結(jié)合不安全行為因果關(guān)系模型，以此分析不安全行為產(chǎn)生原因中的管理因素，并有助于在建設(shè)項(xiàng)目中實(shí)現(xiàn)BBS程序?qū)Π踩袨榈臏y(cè)量和提高作用；通過(guò)安全管理系統(tǒng)對(duì)安全表現(xiàn)進(jìn)行計(jì)劃、實(shí)施、監(jiān)督、審查等系統(tǒng)過(guò)程，以此測(cè)量建設(shè)項(xiàng)目組織的管理環(huán)境，并且，通過(guò)項(xiàng)目具體現(xiàn)場(chǎng)安全計(jì)劃（例如，施工方案）可以測(cè)量建設(shè)項(xiàng)目工人的作業(yè)環(huán)境。

（3）通過(guò)對(duì)建筑業(yè)安全氛圍維度研究的總結(jié)和梳理可以發(fā)現(xiàn)，學(xué)者常用的安全氛圍維度為：管理層的關(guān)注、監(jiān)督和支持、制度和規(guī)范、員工的參與、溝通、工作壓力、風(fēng)險(xiǎn)、安全施工的能力8個(gè)因素。由此看出，建筑業(yè)安全氛圍維度具有一定程度上的穩(wěn)定性，探索建筑業(yè)共同的安全氛圍維度這一研究方向在理論上是可行的。

（4）目前有很多學(xué)者已經(jīng)證實(shí)了安全氛圍對(duì)安全行為有積極的作用，以安全氛圍和安全行為關(guān)系的研究為出發(fā)點(diǎn)，是探索安全氛圍各因子權(quán)重系數(shù)的一個(gè)可行途徑，為建立建設(shè)工程安全氛圍評(píng)價(jià)指標(biāo)體系提供了一個(gè)有價(jià)值的研究方向。但是對(duì)于諸如安全氛圍對(duì)安全行為的影響機(jī)理、安全氛圍與安全行為的相互作用等問(wèn)題，仍有待于未來(lái)進(jìn)一步研究。

第4篇：公共安全論文范文

大模板施工安全是建筑工程施工中的重要環(huán)節(jié)，施工中模板堆放、吊裝、支設(shè)、拆除及運(yùn)輸保管的過(guò)程中，必須加強(qiáng)管理，確保施工安全。

1大模板施工中易發(fā)生安全事故的部位及原因分析

1.1大模板吊環(huán)

大模板吊環(huán)是重要的受力構(gòu)件，其構(gòu)造形式因模板的形式也不盡相同：組拼式大模板使用組裝式吊環(huán)，整體式大模板的吊環(huán)直接焊在模板上。但無(wú)論何種吊環(huán)，設(shè)計(jì)時(shí)均應(yīng)按吊環(huán)受力狀況進(jìn)行強(qiáng)度設(shè)計(jì)，并留有足夠的安全儲(chǔ)備。吊環(huán)的位置、數(shù)量、安裝方法或焊接長(zhǎng)度等均須滿足設(shè)計(jì)要求。

施工過(guò)程中吊環(huán)易發(fā)安全事故，主要表現(xiàn)在其發(fā)生強(qiáng)度破壞致使大模板高空墜落。原因主要有吊環(huán)材質(zhì)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；整體式模板的吊環(huán)焊縫長(zhǎng)度不夠或焊接質(zhì)量低劣；組裝式吊環(huán)在使用過(guò)程中緊固螺絲松動(dòng)、脫落等。

1.2大模板斜支撐的地腳螺栓

大模板斜支撐的主要作用是在模板支拆過(guò)程中調(diào)節(jié)模板的傾斜角度，使大模板堆放相對(duì)穩(wěn)定。由于斜支撐的地腳螺栓在支撐模板重量、調(diào)節(jié)傾角中反復(fù)使用，因而是比較重要且易忽視的安全部位。

斜支撐的地腳螺栓使用過(guò)程中易引發(fā)的安全事故表現(xiàn)在模板的傾覆上。主要原因是施工過(guò)程中大模板經(jīng)多次起吊和落地，由于未能輕吊輕放，地腳螺栓中的螺母在多次反復(fù)沖擊下焊縫開(kāi)裂。堆放過(guò)程中受外界荷載干擾，螺母脫落致使大模板傾覆。

1.3大模板外墻用外掛三角架

外掛三角架是大模板工藝的配套技術(shù)和產(chǎn)品。近30年來(lái)尚未發(fā)生過(guò)重大傷亡事故，但工程中的險(xiǎn)情時(shí)有存在，主要表現(xiàn)在外掛架掛鉤的彎曲變形和安裝外掛架時(shí)混凝土強(qiáng)度偏低兩方面，其原因如下：

（1）外掛架提升安裝時(shí)，掛鉤外伸懸臂過(guò)大，安裝時(shí)掛架在沖擊作用下掛鉤發(fā)生彎曲變形；

（2）掛鉤原材料不合格；

（3）掛鉤設(shè)計(jì)計(jì)算偏??；

（4）冬期施工中，混凝土強(qiáng)度增長(zhǎng)慢，外掛架提升過(guò)早。

1.4整體提升電梯井筒模的底模

整體提升的電梯井筒模在高層建筑中已得到廣泛應(yīng)用，底模是其生根之所在，鋼爬梁給底模提供支座。施工中底模由塔吊提升，除供筒模支模外，也為鋼筋綁扎提供了操作平臺(tái)。底模的鋼爬梁安放平穩(wěn)、提升靈活是順利施工的前提，也是保證施工安全的重要環(huán)節(jié)。施工中曾因底模傾覆發(fā)生過(guò)重大傷亡事故。其原因有二：（1）考慮安裝的方便，底模設(shè)計(jì)時(shí)預(yù)留了一定尺寸的安裝間隙，底模就位后支筒模時(shí)，撬動(dòng)筒模使底模產(chǎn)生水平位移，支座搭接面積不夠混凝土破壞而墜落（冬期施工中尤應(yīng)注意）；（2）由于建筑垃圾等污染使鋼爬梁端頭的平臺(tái)腳不能及時(shí)歸位，或因平衡自重偏小，不能呈水平狀態(tài)進(jìn)入預(yù)留洞，導(dǎo)致底座墜落。

1.5大模板堆放

未合理堆放大模板，造成大模板堆放失穩(wěn)或傾覆。

2預(yù)防大枝板車(chē)故的對(duì)策

2.1大模板吊環(huán)

大模板吊環(huán)是受力構(gòu)件，補(bǔ)償剛度、保證強(qiáng)度是確保安全的必要條件。根據(jù)對(duì)吊環(huán)易發(fā)生事故的原因分析，北京市利建模板公司在設(shè)計(jì)大模板吊環(huán)時(shí)，對(duì)組拼式大模板采用組裝式吊環(huán)，以對(duì)稱(chēng)騎縫和平面外補(bǔ)償剛度（圖1）；對(duì)整體式大模板的吊環(huán)以保證足夠焊接長(zhǎng)度、雙面滿焊、焊縫飽滿（圖2）為安全原則。大模板吊環(huán)保證有足夠的安全系數(shù)。吊環(huán)的位置、數(shù)量、安裝方法和焊接、包括組裝式吊環(huán)的連接螺栓型號(hào)及雙螺母緊固，均應(yīng)滿足設(shè)計(jì)要求。施工過(guò)程中應(yīng)經(jīng)常檢查吊環(huán)，若發(fā)現(xiàn)螺母松動(dòng)或被吊環(huán)碰撞而損壞時(shí)應(yīng)立即緊固或更換。

2.2大模板斜支撐的地腳螺栓和模板堆放

（1）有斜支撐的大模板應(yīng)該面對(duì)面堆放，自穩(wěn)角為75度～80度；無(wú)斜支撐的大模板應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)腳手架，只要模板不在墻上，就應(yīng)該直接放大架子內(nèi)，不得靠在其他模板或構(gòu)件上，以免下腳滑移傾倒。

（2）拆除后的大模板，不得堆放在施工層上。

（3）模板拆裝區(qū)周?chē)鷳?yīng)設(shè)置欄桿，并掛有明顯標(biāo)志牌，禁止非作業(yè)人員入內(nèi)。

（4）高處作業(yè)時(shí)大模板安裝應(yīng)有纜繩，風(fēng)力過(guò)大時(shí)應(yīng)停止施工。

（5）大模板在使用過(guò)程中斜支撐的地腳螺栓最容易受損傷，因而在設(shè)計(jì)時(shí)增加雙面護(hù)板，延長(zhǎng)焊縫；使用時(shí)盡量避免著地時(shí)沖撞地腳螺栓。

2.3大模板外墻用外掛三角架

（1）外掛架掛鉤是主要受力構(gòu)件，其材質(zhì)須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并附有材質(zhì)證明。

（2）經(jīng)常檢查掛鉤是否有因不正確操作而彎曲或變形。

（3）大模板起落時(shí)，應(yīng)注意平穩(wěn)，模板就位時(shí)應(yīng)避免沖撞外掛架，模板提升時(shí)應(yīng)注意不要?jiǎng)幣霭踩W(wǎng)。

（4）施工時(shí)外掛架上只允許放置操作工具，不允許堆放施工材料；支拆外墻模時(shí)應(yīng)避免多名操作人員集中在一處。任何情況下外掛架的堆放荷載都應(yīng)小于120千克/平方米。

（5）外墻洞口處應(yīng)按設(shè)計(jì)要求附著，防止在風(fēng)載作用下外掛架擺動(dòng)和內(nèi)傾。

（6）外掛架安裝時(shí)，墻體混凝土強(qiáng)度不得小于7.5MPa。

2.4整體提升電梯井筒的底座

（1）提升底模時(shí)，須嚴(yán)格檢查底模與井筒壁四周的間隙（25mm），底模就位后，須按施工圖在底模四周用木楔頂緊，防止小范圍的水平位移。

第5篇：公共安全論文范文

1.1施工方案

20家子鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案由以下幾個(gè)部分組成:

1)工程由朝陽(yáng)縣水利勘測(cè)設(shè)計(jì)隊(duì)進(jìn)行設(shè)計(jì)，如涉及設(shè)計(jì)變更，由朝陽(yáng)縣水利局提出后，根據(jù)實(shí)際情況給出解決方案。

2)朝陽(yáng)縣水利局人飲處對(duì)供水工程進(jìn)行監(jiān)督管理，包括施工進(jìn)度及施工隊(duì)伍管理，協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作，確保工程順利開(kāi)展。

3)二十家子鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)供水工程的建設(shè)及自籌資金，并協(xié)調(diào)管路鋪設(shè)、配電等問(wèn)題，如管路穿越各種障礙，高、低壓線路架設(shè)等。

4)施工單位由朝陽(yáng)縣水利局人飲處和二十家子鎮(zhèn)政府共同商定，確保施工質(zhì)量和進(jìn)度。不同分項(xiàng)工程可選擇不同施工隊(duì)伍，各分項(xiàng)工程施工前，由建設(shè)單位和施工單位簽訂合同，實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，具體由甲乙雙方共同商定。

5)監(jiān)理單位負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督控制。

1.2施工進(jìn)度

朝陽(yáng)縣二十家子鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程根據(jù)工程的特點(diǎn)和實(shí)際情況，工程施工于2009年4月開(kāi)工，11月16日竣工通水，具體安排如下:水源工程4月19日—5月10日;管溝開(kāi)挖、管網(wǎng)安裝、管溝回填4月19日—5月30日;泵房、辦公樓及院墻4月21日—10月15日;輸配電及機(jī)泵安裝4月6日—6月1日;管網(wǎng)打壓試驗(yàn)及驗(yàn)收10月15—11月15;正式供水11月16。

2.3施工技術(shù)要求

1.3.1水源井工程

在打井前，對(duì)井址應(yīng)進(jìn)行物探找水，根據(jù)探測(cè)結(jié)果，確定是否需鉆井，鉆井深度、孔徑及壁管、濾水管及成井工藝滿足設(shè)計(jì)要求，要打完整井并做抽水試驗(yàn)。

1.3.2管網(wǎng)施工

管網(wǎng)開(kāi)挖安裝按設(shè)計(jì)管線方向先放線，后開(kāi)挖，溝底要平直，開(kāi)挖深度必須保證埋管后管頂距地面1.5m以上，以防凍漲。管道連接，管材為PVC塑料管采用工程膠承插連接，PE管用管件件螺紋連接，進(jìn)戶(hù)立管采用彎頭、管箍、內(nèi)接、閘閥、水嘴、水表等絲扣纏麻連接。管道回填，分兩次進(jìn)行，第一次回填厚度大約30cm的松土，避免回填磚頭、石塊、瓦塊等硬質(zhì)物質(zhì)，防止砸破管身，等打壓試水管道沒(méi)有漏水問(wèn)題后在進(jìn)行回填完。

1.3.3土建工程

施工時(shí)除應(yīng)滿足設(shè)計(jì)本身的要求外，還要按專(zhuān)項(xiàng)施工驗(yàn)收規(guī)范要求施工。

1.3.4輸配電工程

工程按“電氣裝置安裝工程與驗(yàn)收”規(guī)范進(jìn)行。施工中要按照設(shè)計(jì)要求和國(guó)家有關(guān)規(guī)定施工，施工單位不得擅自改變，如需要改變時(shí)，需和設(shè)計(jì)部門(mén)取得商議，經(jīng)同意后方可變更，施工單位要精心組織，優(yōu)質(zhì)施工，爭(zhēng)取創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。

1.3.5管路通過(guò)特殊地形的處理

本次設(shè)計(jì)涉及管路跨越軍用光纜和公路，軍用光纜為光纜，距地面1.5m，而設(shè)計(jì)管路溝需開(kāi)挖1.7m深，為了保證光纜在供水運(yùn)行時(shí)不受影響，保證埋管頂部與光纜底部距離≥50cm，底坡坡比≤1∶100。當(dāng)管路溝開(kāi)挖到光纜保護(hù)區(qū)位置時(shí)應(yīng)提前通知其管理部門(mén)，由朝陽(yáng)縣水利局人飲處及二十家子政府共同和光纜管理部門(mén)協(xié)商，管路溝開(kāi)挖時(shí)光纜管理部門(mén)必須在場(chǎng)，人工試探開(kāi)挖，避免破壞光纜。跨公路問(wèn)題可由朝陽(yáng)縣水利局人飲處及二十家子政府和交通部門(mén)協(xié)商，開(kāi)挖回填后恢復(fù)原路面。本次設(shè)計(jì)不涉及管路跨越較深溝壑，實(shí)際坡度較大的也可根據(jù)地形按管路頂距地面1.5m的要求沿坡挖填。

2工程管理

2.1建設(shè)期管理

2.1.1組織管理

為了加強(qiáng)二十家子鎮(zhèn)供水工程建設(shè)期間的管理，縣政府成立了二十家子鎮(zhèn)供水工程指揮部，由副縣長(zhǎng)任總指揮，成員單位有水利局、財(cái)政局、發(fā)改委、國(guó)土局、建設(shè)局、農(nóng)電局、衛(wèi)生局、交通局、林業(yè)局、物價(jià)局和二十家子鎮(zhèn)，指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在二十家子鎮(zhèn)政府，二十家子鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任辦公室主任。各成員單位職責(zé)是:水利局負(fù)責(zé)工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)及施工技術(shù)指導(dǎo)工作;財(cái)政局負(fù)責(zé)資金配套及劃撥工作;發(fā)改委負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)工作;國(guó)土局負(fù)責(zé)辦理建設(shè)用地的征占地手續(xù);建設(shè)局負(fù)責(zé)小城鎮(zhèn)規(guī)劃工作;農(nóng)電局負(fù)責(zé)輸配電工作;衛(wèi)生局負(fù)責(zé)水質(zhì)檢測(cè)化驗(yàn)工作;交通局負(fù)責(zé)管道跨路工作;林業(yè)局負(fù)責(zé)辦理占用林地等相關(guān)手續(xù);物價(jià)局負(fù)責(zé)用水核價(jià)工作;二十家子鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)整個(gè)工程實(shí)施及后期管理工作。

2.1.2資金管理

2.1.2.1建設(shè)期資金管理

為確保工程資金規(guī)范使用，要建立資金監(jiān)管制度，加強(qiáng)建設(shè)資金管理，建立資金專(zhuān)賬，實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制，專(zhuān)款專(zhuān)用，封閉運(yùn)行等措施;及時(shí)撥付資金以保證工程的順利實(shí)施。

2.1.2.2資金籌措

根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策及2009年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案，本著誰(shuí)受益誰(shuí)投資國(guó)家按比例給予一定扶持的原則，該項(xiàng)工程總投資483.07萬(wàn)元。

2.1.3質(zhì)量與進(jìn)度管理

2.1.3.1嚴(yán)格工程建設(shè)程序

成立項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，承擔(dān)起工程建設(shè)任務(wù)。打井工程實(shí)行招投標(biāo)，擇優(yōu)確定施工隊(duì)伍。對(duì)工程主要材料，實(shí)行集中統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)，其產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)要選擇有一定資質(zhì)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)，對(duì)工程實(shí)施全程監(jiān)理。

2.1.3.2規(guī)范工程施工

工程開(kāi)工后，要嚴(yán)格按照水利工程基本建設(shè)程序進(jìn)行管理，實(shí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同制管理。

2.2建后運(yùn)行管理

工程竣工后，本著“誰(shuí)受益、誰(shuí)建設(shè)，誰(shuí)投資、誰(shuí)管理”的原則，明晰工程產(chǎn)權(quán)，落實(shí)管理主體，制定工程管理、維修、水費(fèi)計(jì)收、水源保護(hù)等管理制度，由縣物價(jià)部門(mén)統(tǒng)一確定水價(jià)，確保項(xiàng)目良性運(yùn)行，保證工程可持續(xù)利用和發(fā)展。建議成立供水公司，編制為副科級(jí)事業(yè)單位，人員由管水員2名、維修人員2名、電工1名組成，建議從水利局干部職工中抽調(diào)。

3水源保護(hù)措施

根據(jù)朝陽(yáng)縣衛(wèi)生部門(mén)飲用水水質(zhì)檢測(cè)和2009年朝陽(yáng)縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站的監(jiān)測(cè)報(bào)告分析，二十家子鎮(zhèn)水源水質(zhì)和供水水質(zhì)均達(dá)到生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)。飲用水水源保護(hù)區(qū)的設(shè)置和污染防治已納入當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃。該地區(qū)的飲用水水源保護(hù)區(qū)的設(shè)置和污染防治已納入有關(guān)流域、區(qū)域、城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃。從解決二十家子鎮(zhèn)水資源存在的突出問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)信息手段，為確保水資源的可持續(xù)利用，又能讓百姓吃上放心水，對(duì)水源保護(hù)采取如下措施。

3.1加強(qiáng)統(tǒng)管職能

在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建立統(tǒng)一、高效、協(xié)調(diào)的水資源保護(hù)管理體制。積極推進(jìn)水務(wù)改革，實(shí)行城鄉(xiāng)水務(wù)一體化管理。應(yīng)用新工藝和新技術(shù)，提高節(jié)水、用水效率，實(shí)現(xiàn)對(duì)水資源優(yōu)化調(diào)度和高效利用。

3.2飲用水源保護(hù)

在各級(jí)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞等排放污水和其他有害廢棄物;禁止利用透水層孔隙、裂隙、溶洞及廢棄礦坑儲(chǔ)存石油、天然氣、放射性物質(zhì)、有毒有害化工原料、農(nóng)藥等;實(shí)行人工回灌地下水時(shí)不得污染當(dāng)?shù)氐叵滤?。在飲用水地下水源各?jí)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)，一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi):禁止建設(shè)與取水設(shè)施無(wú)關(guān)的建筑物;禁止從事農(nóng)牧業(yè)活動(dòng);禁止傾倒、堆放工業(yè)廢渣及城市垃圾、糞便和其他有害廢棄物;禁止輸送污水的渠道、管道及輸油管道通過(guò)本區(qū);禁止建設(shè)油庫(kù);禁止建立墓地。二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi):對(duì)于潛水含水層地下水水源地，禁止建設(shè)化工、電鍍、皮革、造紙、制漿、冶煉、放射性、印染、染料、煉焦、煉油及其他有嚴(yán)重污染的企業(yè)，已建成的要限期治理，轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷;禁止設(shè)置城市垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物堆放場(chǎng)和轉(zhuǎn)運(yùn)站，已有的上述場(chǎng)站要限期搬遷;禁止利用未經(jīng)凈化的污水灌溉農(nóng)田，已有的污灌農(nóng)田要限期改用清水灌溉;化工原料、礦物油類(lèi)及有毒有害礦產(chǎn)品的堆放場(chǎng)所必須有防雨、防滲措施。對(duì)于承壓含水層地下水水源地，禁止承壓水和潛水的混合開(kāi)采，作好潛水的止水措施。準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi):禁止建設(shè)城市垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物的堆放場(chǎng)站，因特殊需要設(shè)立轉(zhuǎn)運(yùn)站的，必須經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，并采取防滲漏措施;當(dāng)補(bǔ)給源為地表水體時(shí)，該地表水體水質(zhì)不應(yīng)低于《GB3838—88地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn);不得使用不符合《GB5084—85農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的污水進(jìn)行灌溉，合理使用化肥。保護(hù)水源林，禁止毀林開(kāi)荒，禁止非更新砍伐水源林。飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治的監(jiān)督管理縣級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)作好飲用水水源保護(hù)區(qū)的污染防治工作并根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾C布的地方飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定。各級(jí)人民政府應(yīng)采取措施，開(kāi)展飲用水源保護(hù)的科學(xué)技術(shù)研究，推廣使用先進(jìn)的水污染防治和水源保護(hù)實(shí)用技術(shù)，鼓勵(lì)清潔生產(chǎn)。因突發(fā)性事故造成或可能造成飲用水水源污染時(shí)，事故責(zé)任者應(yīng)立即采取措施消除污染并報(bào)告當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)供水、衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護(hù)、水利、地質(zhì)礦產(chǎn)等部門(mén)和本單位主管部門(mén)。由環(huán)境保護(hù)部門(mén)根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾囊蠼M織有關(guān)部門(mén)調(diào)查處理，必要時(shí)經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后采取強(qiáng)制性措施以減輕損失。

3.3技術(shù)服務(wù)

第6篇：公共安全論文范文

關(guān)鍵詞：化工；安全教育；重要性

工企業(yè)具有易燃易爆、有毒有害、高溫、高壓、深冷、連續(xù)作業(yè)、點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣等特點(diǎn)，生產(chǎn)過(guò)程中有較大的風(fēng)險(xiǎn)，因此,安全工作是化工生產(chǎn)中的首要工作。而安全教育則是安全工作的主要內(nèi)容，是搞好安全生產(chǎn)，防范違章指揮、違章作業(yè)，降低事故損失，提高經(jīng)濟(jì)效益，建立企業(yè)安全文化的基礎(chǔ)。然而安全教育所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益較慢，不能立竿見(jiàn)影，是造成人們長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)安全教育重視不夠的主要原因，一些企業(yè)行動(dòng)上走過(guò)場(chǎng)，方法簡(jiǎn)單陳舊，沒(méi)有達(dá)到其應(yīng)有的效果。

1化工安全教育的重要性

化工生產(chǎn)所涉及到的原材料、半成品及成品一般為有害有毒、腐蝕性強(qiáng)、易燃易爆的物質(zhì),因此具有危險(xiǎn)性,而隨著社會(huì)的飛速發(fā)展,現(xiàn)代化工生產(chǎn)也隨之提出了更高的要求,其生產(chǎn)流程、生產(chǎn)技術(shù)及生產(chǎn)規(guī)模的不斷發(fā)展,使其生產(chǎn)過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的危險(xiǎn)因素也隨之增加?；诖?化工企業(yè)員工必須掌握化工安全的相關(guān)知識(shí)。只有積極進(jìn)行化工安全教育、提高員工安全意識(shí)及能力,才能從源頭上減少化工生產(chǎn)事故的發(fā)生。

2加強(qiáng)安全教育，提高全體員工的工作意識(shí)和安全技能

安全教育是安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是保證安全生產(chǎn)的重要手段，通過(guò)教育培訓(xùn)提高管理者和員工的安全生產(chǎn)責(zé)任感，增強(qiáng)對(duì)安全法規(guī)和安全規(guī)章制度執(zhí)行的自覺(jué)性，能使員工掌握安全知識(shí)，提高安全操作技能。

2.1根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)安全教育進(jìn)行系統(tǒng)性規(guī)劃。安全教育計(jì)劃必須與企業(yè)發(fā)展要求和方向一致。安全教育是企業(yè)員工培訓(xùn)的一部分內(nèi)容，必須和人力開(kāi)發(fā)工作結(jié)合起來(lái)進(jìn)行。當(dāng)前的用人機(jī)制使員工在企業(yè)內(nèi)部流動(dòng)較快，員工的工作內(nèi)容不斷變化，但卻沒(méi)有配套的安全教育計(jì)劃。企業(yè)在對(duì)各類(lèi)人才的培養(yǎng)戰(zhàn)略中必須體現(xiàn)安全教育計(jì)劃。實(shí)踐證明，合理、系統(tǒng)的安全教育計(jì)劃是做好安全教育的前提。

2.2針對(duì)不同層次的員工選擇適當(dāng)?shù)慕逃齼?nèi)容和方式，加強(qiáng)教育考核，增強(qiáng)安全教育效果。如何有針對(duì)性的對(duì)不同層次的員工進(jìn)行教育，是提高員工的安全意識(shí)和安全技能的根本所在。對(duì)中層以上管理人員必須加強(qiáng)安全意識(shí)教育，對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員必須加強(qiáng)基本安全技術(shù)教育。鑒于他們的職責(zé)、分工和工作需要，教育內(nèi)容應(yīng)為國(guó)家安全生產(chǎn)方針、法規(guī)、政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，企業(yè)制度為主，使他們?cè)跊Q策、組織和指揮生產(chǎn)時(shí)不發(fā)生違規(guī)違章現(xiàn)象。對(duì)一般員工加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)和安全作業(yè)規(guī)程的教育。對(duì)他們的安全教育應(yīng)根據(jù)其工作崗位性質(zhì)，偏重于以下兩個(gè)方面：一是安全思想教育，通過(guò)教育使他們認(rèn)識(shí)到由于安全意識(shí)淡薄而引起的事故會(huì)對(duì)國(guó)家、企業(yè)、家庭、個(gè)人造成的危害和傷害，進(jìn)而建立起居安思危的防范意識(shí)，牢固樹(shù)立起事事安全第一的思想，從而在工作中自覺(jué)遵章守紀(jì)，讓“三不傷害”成為職工的自覺(jué)行為。二是教育他們正確操作避免事故的具體方法。通過(guò)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、安全措施等，使他們了解和掌握應(yīng)知應(yīng)會(huì)的安全知識(shí)，并能靈活應(yīng)用，從而避免各類(lèi)事故的發(fā)生，達(dá)到安全教育的目的。教育方式可分為自學(xué)、授課、講座、看錄像等形式。教育考核中采用學(xué)分制，每年拿到規(guī)定的學(xué)習(xí)才能算及格，否則不能參加次年的職稱(chēng)、職務(wù)的評(píng)聘等工作，并且和經(jīng)濟(jì)利益直接掛鉤。

3制定員工安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，開(kāi)展多樣式培訓(xùn)教學(xué)方法

3.1新入廠人員培訓(xùn)。由于化工企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的特殊性，即介質(zhì)多為易燃易爆、有毒、有腐蝕性；設(shè)備多屬高溫高壓、深冷負(fù)壓，工藝條件復(fù)雜；對(duì)從業(yè)人員的安全意識(shí)和安全素質(zhì)要求嚴(yán)格。因此，把好進(jìn)門(mén)關(guān)，對(duì)各類(lèi)新入廠人員講授進(jìn)入化工企業(yè)所必須具備的安全知識(shí)就是較為關(guān)鍵的一環(huán)。近年我公司新入廠人員構(gòu)成主要是新招的大、中專(zhuān)院校畢業(yè)生、技校畢業(yè)生，外單位調(diào)入本公司人員，臨時(shí)工以及外來(lái)農(nóng)民工、相關(guān)行業(yè)實(shí)習(xí)人員。從新入廠人員構(gòu)成可以明顯看出，他們的大多對(duì)企業(yè)的安全要求及安全知識(shí)知之甚少，特別是對(duì)于南化這樣的化工生產(chǎn)企業(yè)的安全知識(shí)，可以說(shuō)入廠安全教育，是完成新入廠人員從無(wú)到有的“啟蒙”教育。企業(yè)應(yīng)對(duì)新職工嚴(yán)格實(shí)施三級(jí)安全教育培訓(xùn)。首先是公司級(jí)（一級(jí)）安全教育，講授黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、制度及安全生產(chǎn)重要意義、一般安全知識(shí)、本企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)、同行業(yè)重大事故案例、廠規(guī)廠紀(jì)、入廠后安全注意事項(xiàng)、工業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病預(yù)防、防火等知識(shí)，其次是分廠級(jí)（二級(jí)）安全教育，內(nèi)容包括分廠生產(chǎn)特點(diǎn)、工藝流程、主要設(shè)備性能、安全技術(shù)規(guī)程和制度、事故教訓(xùn)、防塵防毒設(shè)施使用及安全注意事項(xiàng)，最后班組級(jí)（三級(jí)）安全教育，教育內(nèi)容包括崗位生產(chǎn)任務(wù)、特點(diǎn)，主要設(shè)備結(jié)構(gòu)原理，操作注意事項(xiàng)、崗位責(zé)任制、崗位安全技術(shù)規(guī)程、事故案例及預(yù)防措施，安全裝置和工（器）具，個(gè)人防護(hù)用品，防護(hù)器具和消防器材的使用方法等。

3.2在職員工安全教育培訓(xùn)。企業(yè)職工安全教育培訓(xùn)，是企業(yè)安全工作中一個(gè)永恒不變的課題。企業(yè)改革的深化及生產(chǎn)的進(jìn)一步發(fā)展，要求職工的安全素質(zhì)和技能必須同時(shí)跟上。培訓(xùn)內(nèi)容及課程設(shè)置應(yīng)依據(jù)：a.當(dāng)前國(guó)家對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)要求，新頒布的安全法律、條例；b.國(guó)內(nèi)外安全生產(chǎn)形勢(shì)以及同行業(yè)安全生產(chǎn)狀況；c.安全生產(chǎn)的新理論、新科技；d.當(dāng)前本企業(yè)的安全生產(chǎn)情況，安全工作內(nèi)容，安全薄弱環(huán)節(jié)，成就得失，安全專(zhuān)項(xiàng)整治要求和內(nèi)容，企業(yè)安全隱患通報(bào)等；e.安全基礎(chǔ)“知識(shí)”回顧。

3.3安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓(xùn)。國(guó)家出臺(tái)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，使企業(yè)安全生產(chǎn)有法可依，是企業(yè)步入安全生產(chǎn)法制化軌道的有力舉措，學(xué)懂、掌握、貫徹落實(shí)十分重要，是人們履行安全生產(chǎn)職責(zé)的具體體現(xiàn)，就國(guó)家出臺(tái)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、條例均要進(jìn)行宣講和學(xué)習(xí)，弄清意義、內(nèi)容、責(zé)任、在工作中加以落實(shí)、嚴(yán)格執(zhí)行。

3.4特種作業(yè)人員的培訓(xùn)。《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》以及《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》的要求：所有特種作業(yè)人員必須持證上崗。因此，公司對(duì)特殊作業(yè)人員培訓(xùn)工作應(yīng)拔出專(zhuān)款，保證培訓(xùn)時(shí)間及培訓(xùn)質(zhì)量，建立健全特種作業(yè)人員檔案，經(jīng)過(guò)理論學(xué)習(xí)和實(shí)際操作考核合格者，發(fā)給特種作業(yè)人員證方可上崗。結(jié)束語(yǔ)化工安全教育對(duì)于減少化工生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)因素有著一定的作用,也是減少化工事故頻發(fā)、降低化工事故傷害的重要手段?；て髽I(yè)必須充分重視化工安全教育工作,并積極開(kāi)展化工安全教育培訓(xùn)工作,以培養(yǎng)出精通相關(guān)理論知識(shí)的管理人才及企業(yè)員工?；て髽I(yè)安全生產(chǎn)秉承以人為本的理念,積極實(shí)行化工安全教育,對(duì)實(shí)現(xiàn)化工企業(yè)安全生產(chǎn)、保護(hù)人民群眾生命及財(cái)產(chǎn)安全、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)起著積極的促進(jìn)作用。

作者:劉麗 單位:黑龍江盛安民用爆破公司鶴崗分公司

參考文獻(xiàn)

[1]王順華.化工企業(yè)開(kāi)發(fā)生產(chǎn)安全技術(shù)[M].東營(yíng)：中國(guó)石油大學(xué)出版社，2010，6.

第7篇：公共安全論文范文

1.1思想認(rèn)識(shí)不到位。

在施工過(guò)程中，對(duì)安全生產(chǎn)缺乏必要的認(rèn)識(shí)，這是引發(fā)事故的根本原因。主要表現(xiàn)為：一是安全責(zé)任認(rèn)識(shí)不清，一些施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部仍然只重視質(zhì)量、進(jìn)度、資金等方面的管理，而忽視安全生產(chǎn)管理，對(duì)安全生產(chǎn)的責(zé)任依然認(rèn)識(shí)不足，這種認(rèn)識(shí)在一定程度上直接導(dǎo)致施工安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，以及安全保障體系不完善，安全經(jīng)費(fèi)不到位等，在組織開(kāi)展安全管理工作時(shí)，僅僅限于開(kāi)個(gè)會(huì)、發(fā)通知等。二是對(duì)安全生產(chǎn)存在麻痹大意的思想和僥幸心理，特別是從事橋梁施工的勞務(wù)作業(yè)人員，要么是認(rèn)為自己已經(jīng)從事了多年的橋梁施工，以為有一定的工作經(jīng)驗(yàn)和防范意識(shí)，從而放松了警惕；要么是剛從事橋梁施工的從業(yè)人員，未經(jīng)全面的安全教育培訓(xùn)和技術(shù)交底，對(duì)橋梁施工安全一知半解，麻痹大意。三是對(duì)于安全生產(chǎn)規(guī)律，施工單位安全管理人員缺乏必要的研究，認(rèn)識(shí)深度不夠，對(duì)安全生產(chǎn)缺乏系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)。

1.2管理不到位。

在施工過(guò)程中，對(duì)安全生產(chǎn)管理不到位直接導(dǎo)致施工安全事故。通常情況下，管理不到位主要表現(xiàn)在：一是沒(méi)有建立和完善安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全保證體系，沒(méi)有層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，利用以包代管的方式對(duì)分包單位進(jìn)行管理，制訂的安全生產(chǎn)管理制度形同虛設(shè)，未能真正落實(shí)執(zhí)行；二是未按國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定和要求，專(zhuān)職安全管理人員配備嚴(yán)重不足，進(jìn)一步弱化了安全管理力量，安全巡查不到位，沒(méi)有及時(shí)落實(shí)安全措施；三是把進(jìn)度、質(zhì)量等作為主要工作任務(wù)而忽視安全生產(chǎn)管理，特別是在趕工期期間，只注重經(jīng)濟(jì)利益，忽視安全生產(chǎn)管理，對(duì)違章違規(guī)的行為視而不見(jiàn)，見(jiàn)而不管，管而無(wú)效，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查、處罰和整改等落實(shí)均不到位，在一定程度上不能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和消除施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患。

1.3經(jīng)費(fèi)投入不到位。

安全經(jīng)費(fèi)投入不足，是施工安全隱患治理的關(guān)鍵原因。施工單位對(duì)安全生產(chǎn)投入的不足，使得安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，同時(shí)，建設(shè)、監(jiān)理單位對(duì)施工單位安全投入的管理不到位，對(duì)施工單位施工過(guò)程中投入的安全生產(chǎn)費(fèi)用未使用計(jì)劃未進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，導(dǎo)致安全生產(chǎn)費(fèi)用未能專(zhuān)款專(zhuān)用，安全措施無(wú)法全部落實(shí)到位，安全隱患不能徹底整改。

1.4安全教育培訓(xùn)不到位。

雖然目前政府、交通主管等上級(jí)單位也非常重視安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，但是由于高速公路工程施工存在人員數(shù)量多、素質(zhì)高低不一、流動(dòng)頻繁、工種工序多而雜等特點(diǎn)，導(dǎo)致對(duì)所有從業(yè)人員開(kāi)展有針對(duì)性的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的工作難度加大。同時(shí)，由于高速公路橋梁施工，特別是一些特殊橋梁形式的施工，需要全體安全管理人員具有更加豐富的安全管理經(jīng)驗(yàn)、管理水平和全面的業(yè)務(wù)知識(shí)，才能組織開(kāi)展各種安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底，否則，就會(huì)使安全教育培訓(xùn)工作流于形式。

2橋梁施工安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)

2.1施工前期安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。

在實(shí)際橋梁工程施工中，安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別通常情況下，主要包括：客觀的調(diào)查分析所有可能的安全風(fēng)險(xiǎn)事件的來(lái)源和結(jié)果，同時(shí)形成安全風(fēng)險(xiǎn)源清單。具體來(lái)說(shuō)，可將安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過(guò)程分為5個(gè)小步驟：①對(duì)橋梁工程項(xiàng)目的不確定性進(jìn)行分析；②建立初步安全風(fēng)險(xiǎn)源清單；③篩選安全風(fēng)險(xiǎn)因素；④確定各種安全風(fēng)險(xiǎn)因素的可能事件或潛在結(jié)果；⑤建立安全風(fēng)險(xiǎn)源清單。組織開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作是否全面、深刻，在一定程度上直接影響后面安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作的順利進(jìn)行。否則即使對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了相應(yīng)的評(píng)價(jià)和處理，也可能誤列、漏列主要安全風(fēng)險(xiǎn)。在進(jìn)行施工前，如果不能準(zhǔn)確的識(shí)別項(xiàng)目，在這種情況下就會(huì)面臨潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步喪失處理風(fēng)險(xiǎn)的最佳時(shí)機(jī)，將無(wú)意識(shí)的被動(dòng)地自留這些風(fēng)險(xiǎn)，因此，必須組織有多年從事橋梁施工管理和安全管理方面經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員共同開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)工作，才能真正發(fā)揮橋梁風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)的作用，所以做好橋梁施工前期安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作是安全風(fēng)險(xiǎn)管理的核心步驟之一。

2.2施工期間安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。

隨著建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、施工條件、工藝流程、施工環(huán)境等不斷的變化，安全風(fēng)險(xiǎn)也處于動(dòng)態(tài)的變化之中。要想有效防范生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中可能發(fā)生的安全風(fēng)險(xiǎn)，只有持續(xù)識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制安全風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)管理和科學(xué)防控。同時(shí)，根據(jù)橋梁施工的進(jìn)度進(jìn)展和實(shí)際情況，不斷對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源的應(yīng)對(duì)措施做出調(diào)整，對(duì)未開(kāi)工或正在開(kāi)展的工序進(jìn)行監(jiān)控、防范，對(duì)已完成的工序及時(shí)進(jìn)行銷(xiāo)項(xiàng)，這樣才能有針對(duì)性的開(kāi)展安全生產(chǎn)工作，才能有效防范橋梁安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

3安全對(duì)策及措施

雖然目前國(guó)家、交通主管部門(mén)等對(duì)安全生產(chǎn)越來(lái)越重視，出臺(tái)了一系列的安全法律、法規(guī)、條例和管理辦法，但是，所有的法律、法規(guī)、條例和管理辦法只有得到了很好的落實(shí)，才能真正發(fā)揮有效的作用，而且還必須結(jié)合工程建設(shè)實(shí)際情況和橋梁風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)來(lái)開(kāi)展安全生產(chǎn)管理工作，主要應(yīng)做好以下幾方面工作：

3.1建立健全安全生產(chǎn)保障體系和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。

只有建立健全的安全生產(chǎn)保障體系和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，安全生產(chǎn)工作的開(kāi)展才能有據(jù)可依；只有明確安全生產(chǎn)責(zé)任和安全生產(chǎn)責(zé)任人，安全生產(chǎn)管理工作才能權(quán)責(zé)分明。安全生產(chǎn)保障體系可以細(xì)分為制度保障、措施保障、人員保障、經(jīng)費(fèi)保障等；俗話說(shuō)“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓”，所有的人員必須有完善的安全管理制度和明確的安全生產(chǎn)責(zé)任，才能對(duì)個(gè)人的安全管理行為進(jìn)行監(jiān)管、約束，安全管理才能沿著正確的方向發(fā)展。

3.2重視安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。

在工程建設(shè)施工過(guò)程中，安全生產(chǎn)管理其實(shí)主要是對(duì)人的管理，只要人人能夠時(shí)刻保持清醒的安全意識(shí)，高度的安全防范意識(shí)，具有自我保護(hù)的安全能力，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患就能夠被及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和消除，所以必須切實(shí)做好以下幾方面的橋梁施工安全教育培訓(xùn)工作：一是根據(jù)橋梁的施工環(huán)境、施工條件、施工工藝、施工人員、施工設(shè)備等制定詳細(xì)的安全培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)內(nèi)容。二是建立所有橋梁施工從業(yè)人員的花名冊(cè)，全面掌握橋梁施工作業(yè)人員的數(shù)量、班組、工種、進(jìn)退場(chǎng)等情況，特別是特種作業(yè)人員的管理，以便有針對(duì)性的開(kāi)展安全教育培訓(xùn)工作，切實(shí)做到對(duì)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)覆蓋率100%。三是定期開(kāi)展安全教育培訓(xùn)工作，不斷提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和防范能力，堅(jiān)決杜絕麻痹大意的松懈思想，防止“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。四是堅(jiān)持安全教育培訓(xùn)持續(xù)開(kāi)展，不走過(guò)場(chǎng)。

3.3加大安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入，落實(shí)安全生產(chǎn)措施。

首先應(yīng)制定下發(fā)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入和使用管理辦法，明確安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的提取金額、程序和使用計(jì)劃；其次是及時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行計(jì)量支取，確?，F(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)用品、安全設(shè)施能夠落實(shí)到位，而且安全防護(hù)用品、安全設(shè)施必須起到安全防護(hù)作用，堅(jiān)決杜絕無(wú)效的安全防護(hù)用品和安全設(shè)施，因?yàn)闊o(wú)效的安全防護(hù)用品和安全設(shè)施反而增加了安全隱患。

3.4加強(qiáng)施工安全檢查和隱患監(jiān)控。

定期和不定期的對(duì)橋梁施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行日常安全巡查和月度、季度、年度的安全大檢查，必須有項(xiàng)目安全分管領(lǐng)導(dǎo)等人員參加，并且根據(jù)橋梁工程的進(jìn)展和施工工藝的不同，有針對(duì)性開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)安全檢查，特別針對(duì)危險(xiǎn)性較大工程施工階段，專(zhuān)職安全管理人員還應(yīng)該跟班作業(yè)。由于每個(gè)分部分項(xiàng)工程和施工工藝均已進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)，因此，必須時(shí)刻按照風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)和防范措施進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控跟蹤管理。每一次的安全檢查必須有重點(diǎn)，先明確安全檢查目標(biāo)和具體檢查內(nèi)容，這樣才能做到“有的放矢”，檢查完后及時(shí)下發(fā)安全檢查通報(bào)，要求各施工單位或勞務(wù)隊(duì)進(jìn)行整改反饋，然后再進(jìn)行整改復(fù)查，確保所有檢查出的安全隱患得到治理。

3.5獎(jiǎng)懲結(jié)合，形式多樣。

獎(jiǎng)勵(lì)和處罰都可以通過(guò)多種形式來(lái)實(shí)施，獎(jiǎng)勵(lì)方面，可以通過(guò)開(kāi)展季度、年度安全評(píng)比；開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，對(duì)于安全工作做到好的施工單位、勞務(wù)隊(duì)伍、施工班組和個(gè)人，都可以按照安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。處罰方面，可以通過(guò)安全違約金、集中開(kāi)展安全學(xué)習(xí)教育并考試等手段，特別是建議采取集中安全學(xué)習(xí)教育的形式進(jìn)行安全違規(guī)、違約的處罰，畢竟安全管理的主要目的就是為了消除安全隱患和減少安全事故，不能“以罰代管”。

4結(jié)語(yǔ)

第8篇：公共安全論文范文

（1）電費(fèi)。電費(fèi)是供水工程成本的主要組成部分，供水耗電量，目前根據(jù)經(jīng)驗(yàn)各水廠可提水1．5~2．0m3／度，本文取1．7m3／度。

（2）職工薪酬，2000戶(hù)左右的供水工程一般配備3名管水員，年人均工資約18000元。

（3）維修費(fèi)。維修費(fèi)包括日常維修和大修理費(fèi)。日常維修費(fèi)按固定資產(chǎn)原值的1％提取，按實(shí)列支，年度間調(diào)劑使用。

（4）水處理及消毒費(fèi)用。我縣農(nóng)村飲水安全工程全部采用負(fù)壓式二氧化氯發(fā)生器，所需原料為鹽酸和次氯酸鈉，投加含量為0．4g／t，按提水量計(jì)算，經(jīng)測(cè)算消毒劑費(fèi)用0．0013元/m3。

（5）折舊費(fèi)。我縣農(nóng)村飲水安全工程固定資產(chǎn)投資主要包括：井房、提水設(shè)備、消毒設(shè)備、機(jī)電設(shè)備、管網(wǎng)、管理房等。設(shè)計(jì)使用年限15年，固定資產(chǎn)綜合殘值率5％，按提水量計(jì)提固定資產(chǎn)折舊。

（6）水質(zhì)檢測(cè)費(fèi)。水質(zhì)檢測(cè)由衛(wèi)生部門(mén)分豐水期和枯水期兩季定期檢測(cè)，其費(fèi)用由衛(wèi)生部門(mén)支付，未將其列入成本支出。日常檢測(cè)由供水單位負(fù)擔(dān)，由于目前檢測(cè)儀器較為簡(jiǎn)單，其費(fèi)用包含在管理費(fèi)中。

（7）管理費(fèi)。管理費(fèi)主要包括辦公費(fèi)、發(fā)票購(gòu)置、執(zhí)照年檢費(fèi)以及地方政府征收的費(fèi)用等，按供水成本的10％提取，按實(shí)列支，年度間調(diào)劑使用。

（8）稅金主要是增值稅及其附加稅費(fèi)，綜合稅率為3．35％。豐縣在制定供水水價(jià)過(guò)程中，部分影響水價(jià)成本因素取值偏低。其中，電費(fèi)、工資、水質(zhì)檢測(cè)費(fèi)、維修費(fèi)等取值偏低。當(dāng)前的市場(chǎng)勞動(dòng)力報(bào)酬應(yīng)在100~150元／天，在水價(jià)分析時(shí)，因管理人員多為水利站職工兼職，取值較低。

2農(nóng)村飲水安全工程水價(jià)制定的影響因素

為滿足用戶(hù)需求，充分利用和保護(hù)水資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮水價(jià)杠桿的調(diào)節(jié)作用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全工程建得成、用得起、長(zhǎng)受益目標(biāo)。在水價(jià)核定時(shí)主要考慮了以下因素：

（1）農(nóng)村飲水安全工程公益性。農(nóng)村飲水安全工程作為當(dāng)前重要的民生工程項(xiàng)目，是各級(jí)政府給農(nóng)民的一次性補(bǔ)助。這種低水價(jià)在一定程度上可以促進(jìn)農(nóng)村自來(lái)水的普及，供水工程目前可以正常運(yùn)轉(zhuǎn)，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，不利于水資源的節(jié)約，不利于供水工程的良性運(yùn)行和發(fā)展。

（2）農(nóng)村居民的承受能力。農(nóng)民從原來(lái)的用水不繳費(fèi)到交費(fèi)，有一個(gè)心理適應(yīng)過(guò)程，既有用自來(lái)水的愿望，又想有較低的水價(jià)。因此，在制定水價(jià)時(shí)，必須要正確評(píng)估農(nóng)民的承受能力。

（3）促進(jìn)農(nóng)村居民用安全水。運(yùn)用低水價(jià)促進(jìn)農(nóng)民用水是有效措施之一，但不利于水廠可持續(xù)運(yùn)行，為了避免造成水資源浪費(fèi)，也不應(yīng)長(zhǎng)期維持低水價(jià)。應(yīng)該采取多樣的宣傳手段，讓農(nóng)民認(rèn)識(shí)到安全的飲用水的價(jià)值。

第9篇：公共安全論文范文

1．2工程露天作業(yè)增加安全管理的難度一般來(lái)說(shuō)，水利項(xiàng)目的工程施工現(xiàn)場(chǎng)通常都在野外，屬于露天作業(yè)，工程項(xiàng)目屬性決定了無(wú)法對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行完全有效的整體性封閉，因而工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)所放置的工程材料、機(jī)械設(shè)備的安全管理以及交通等都帶來(lái)了相應(yīng)的困難與難度。另外，在工程項(xiàng)目的施工過(guò)程當(dāng)中，由于施工時(shí)防護(hù)設(shè)施很難到位且所采用的工程施工工藝比較落后等，都將對(duì)水利工程的安全管理各項(xiàng)工作造成不利影響。

1．3工程項(xiàng)目施工人員在安全意識(shí)上不強(qiáng)水利項(xiàng)目的施工工作當(dāng)中，工作人員的構(gòu)成通常大部分均由文化層次相對(duì)不高的農(nóng)民工構(gòu)成，他們?cè)趯?zhuān)業(yè)施工及安全意識(shí)上的知識(shí)量比較少，很容易在初期無(wú)法對(duì)施工環(huán)境進(jìn)行良好的適應(yīng)，且防范意識(shí)與安全意識(shí)都不高，對(duì)施工規(guī)程具體內(nèi)容知之甚少等，這些因素都會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目的安全管理帶來(lái)不同方面的影響，阻礙了水利工程高效、快速的發(fā)展。

2水利工程施工中安全事故原因分析

當(dāng)前水利工程的施工是一個(gè)在內(nèi)容上多層次的系統(tǒng)，主要包括管理人員、施工人員、工程設(shè)備、工程機(jī)械等，水利工程各參與者之間相互聯(lián)系也相互制約，關(guān)系密切。在工程建設(shè)的施工過(guò)程當(dāng)中導(dǎo)致安全事故出現(xiàn)的原因通常都在于某個(gè)環(huán)節(jié)的問(wèn)題上。

2．1人為因素在水利項(xiàng)目的施工過(guò)程中，所謂人為因素影響安全事故主要指的是水利工程施工人員及管理者等，其施工行為如果安全性不高則容易引起或直接導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。主要包括責(zé)任意識(shí)太弱、缺乏安全意識(shí)、所用設(shè)備安全性不夠、違章操作及危險(xiǎn)作業(yè)等。

2．2物的因素除了人為施工不當(dāng)，施工機(jī)械設(shè)備潛在的安全隱患也是導(dǎo)致安全事故發(fā)生的重要原因。如水利工程施工材料規(guī)格質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、安全防護(hù)裝置有問(wèn)題、施工物品的擺放不當(dāng)?shù)?，都可能?gòu)成威脅施工安全管理的隱患?？梢哉f(shuō)，人的不當(dāng)行為、物的不安全狀態(tài)及不以人的意志而改變的環(huán)境狀態(tài)等是導(dǎo)致安全事故方式的直接原因，而水利工程管理漏洞則是間接原因。

2．3環(huán)境因素與其他工程相比，水利工程施工所面臨的環(huán)境更為復(fù)雜，包括水文、氣候、土壤、地質(zhì)等，而這些環(huán)境因素的變化往往不以人的意志為轉(zhuǎn)移，具有不可控性。因此為規(guī)避環(huán)境對(duì)水利工程施工安全的影響，建議施工企業(yè)在開(kāi)始施工前，要對(duì)影響施工的各環(huán)境因素進(jìn)行評(píng)估與優(yōu)化。

2．4水利工程施工管理工作主要包括如下內(nèi)容:檢查與知道施工現(xiàn)場(chǎng)工作、合理組織施工人員工作、制定水利工程施工安全規(guī)章制度、認(rèn)真實(shí)施施工事故防范措施、對(duì)水利施工中存在的安全隱患進(jìn)行整改等等。水利工程施工管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程，上述工作若有一項(xiàng)實(shí)施不到位，都會(huì)給水利工程施工安全埋下隱患。

3水利工程安全施工的保障措施

3．1強(qiáng)化和落實(shí)全員安全教育工作首先要明確水利工程項(xiàng)目部成員的安全責(zé)任與義務(wù)，在全員范圍樹(shù)立高度的安全意識(shí)，這是落實(shí)全員安全教育工作的第一步。水利施工安全生產(chǎn)水平的高低，很大程度上取決于施工管理層對(duì)于施工安全的重視程度。在水利工程施工中，為提升安全生產(chǎn)管理水平，施工企業(yè)可制定和采用有效的安全生產(chǎn)激勵(lì)制度的方法，若在一定時(shí)期內(nèi)出現(xiàn)安全事故，則要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;反之則要予以相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，以此來(lái)增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)施工安全的重視程度，激發(fā)水利施工人員與管理人員對(duì)安全工作的自覺(jué)性。對(duì)于企業(yè)新近員工或安全防護(hù)意識(shí)薄弱人員，應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展安全專(zhuān)題教育，從安全防護(hù)、安全檢查、安全預(yù)防等層面，提升水利施工人員的安全意識(shí)與責(zé)任意識(shí)。

3．2完善水利工程施工安全制度在水利施工單位中，要不斷制定和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，以科學(xué)制度管理人、教育人，并要督促企業(yè)全員將安全生產(chǎn)制度落實(shí)到水利工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié)中去。制定的安全規(guī)章制度，在符合法律和行業(yè)規(guī)范基礎(chǔ)上，還要具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。在該安全制度在企業(yè)中推廣和執(zhí)行后，相關(guān)人員要對(duì)制度履行狀況進(jìn)行定期調(diào)研與分析，確保各級(jí)各類(lèi)人員能夠嚴(yán)格遵守。

3．3加大對(duì)水利工程施工全過(guò)程的安全管理與控制在水利工程施工之前，技術(shù)管理人員要編制水利工程施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)安全生產(chǎn)技術(shù)措施進(jìn)行詳細(xì)設(shè)計(jì)與安排。結(jié)合水利工程施工特點(diǎn)及施工環(huán)境，對(duì)水利施工中可能出現(xiàn)的一些事故或潛在安全隱患進(jìn)行分析與預(yù)測(cè)，以提升安全技術(shù)與管理措施的針對(duì)性，降低施工安全事故發(fā)生的概率，增強(qiáng)水利工程施工的安全性與穩(wěn)定性。