專(zhuān)業(yè)工程分包管理制度精選(九篇)

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第1篇：專(zhuān)業(yè)工程分包管理制度范文

現(xiàn)階段，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城市建筑規(guī)模不斷擴(kuò)大，對(duì)現(xiàn)有建設(shè)工程項(xiàng)目管理制度提出了更高的要求，尤其是對(duì)更專(zhuān)業(yè)化的項(xiàng)目管理的迫切要求，但限于分包方的專(zhuān)業(yè)知識(shí)不夠、管理水平比較低等問(wèn)題，現(xiàn)有的分包管理制度不能滿(mǎn)足現(xiàn)實(shí)需求，那么就要采取相應(yīng)的解決措施，從而才能保證分包管理不斷走向完善。

二、加強(qiáng)分包管理的必要性

1、建筑企業(yè)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展方向的必然要求

現(xiàn)階段，由于建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，并且對(duì)市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)化的要求在不斷提高，這樣就使得建筑企業(yè)在向著專(zhuān)業(yè)化的管理方向發(fā)展，并且使得企業(yè)的分包管理更加專(zhuān)業(yè)。同時(shí)專(zhuān)業(yè)化的生產(chǎn)能夠有效的提高企業(yè)的附加值，所以必須向著專(zhuān)業(yè)化的方向發(fā)展。對(duì)于工程項(xiàng)目而言，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行分包管理，可以使大型企業(yè)向更加高端的方向發(fā)展，也可以使小型施工企業(yè)向更加專(zhuān)業(yè)的方向發(fā)展。除此之外，作為大型企業(yè)要不斷的提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力，并且企業(yè)還要從勞動(dòng)密集型向管理密集型的方向轉(zhuǎn)變，并且由低端向高端的方向發(fā)展。但是在這一過(guò)程中，必須要拋棄低端生產(chǎn)資源以及更多的依賴(lài)分包商。

2、建筑企業(yè)提高效率、降低成本的需求

在建筑工程項(xiàng)目中，要想提高自身競(jìng)爭(zhēng)力，作為施工企業(yè)，要把更多的精力放在項(xiàng)目管理中，并且還要加強(qiáng)分包管理的能力，這樣就需要建立一支專(zhuān)業(yè)水平比較高的分包隊(duì)伍，并且培養(yǎng)出優(yōu)秀的技術(shù)人員。同時(shí)還要使用先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備和提高施工人員的生產(chǎn)力，從而就可以獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益和利潤(rùn)。

三、現(xiàn)階段建筑項(xiàng)目分包管理存在的問(wèn)題

1、專(zhuān)業(yè)化市場(chǎng)未有效形成，分包管理機(jī)制不健全

從目前的現(xiàn)狀來(lái)看，有絕大多數(shù)的施工企業(yè)還沒(méi)有建立比較健全的分包管理制度，這樣分包單位在選擇的時(shí)候都是通過(guò)熟人介紹或者熟悉的隊(duì)伍進(jìn)行施工，并且沒(méi)有完善分包制度以及嚴(yán)格的選擇標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)在施工的時(shí)候，由于進(jìn)行的是粗放式管理，這樣就導(dǎo)致總分包管理失去控制，從而使得企業(yè)的經(jīng)營(yíng)存在著很大的風(fēng)險(xiǎn)。

2、分包商工程質(zhì)量不佳

在建筑工程中，由于一部分的分包施工企業(yè)為了追求更多的經(jīng)濟(jì)效益，這樣就沒(méi)有對(duì)材料的質(zhì)量進(jìn)行有效的控制，出現(xiàn)了以次充好的情況，并且沒(méi)有根據(jù)施工合同指明的材料品質(zhì)、品牌和性能參數(shù)進(jìn)行施工，這樣就使得施工質(zhì)量不符合規(guī)定的要求，從而就給總包方帶來(lái)了一定的損失。

3、分包商現(xiàn)場(chǎng)管理人員經(jīng)驗(yàn)不足，技術(shù)工人素質(zhì)偏低

目前有一部分的分包商專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平比較低，并且沒(méi)有給工程項(xiàng)目配備專(zhuān)業(yè)的管理人員。有一些工程技術(shù)配備了管理人員，但是管理人員的經(jīng)驗(yàn)和水平不足，這樣就不能培養(yǎng)出一支比較穩(wěn)定的技術(shù)工人隊(duì)伍。針對(duì)這樣的情況，在進(jìn)行分包技術(shù)含量比較高的項(xiàng)目的時(shí)候，工程的施工質(zhì)量和進(jìn)度就很難得到保證，并且會(huì)嚴(yán)重阻礙總包方的總體管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，從而就嚴(yán)重影響總包方的管理水平。

4、分包商只顧自身施工管理，忽略項(xiàng)目整體的系統(tǒng)性

在對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行分包管理的時(shí)候，由于有一部分的分包商沒(méi)有從整體的方向出發(fā)，他們都是從個(gè)人利益的角度出發(fā)對(duì)分包項(xiàng)目進(jìn)行施工管理，并且不服從整體工序的安排，這樣就嚴(yán)重影響總包方的管理的進(jìn)度。

四、建筑工程項(xiàng)目分包管理的對(duì)策

1、健全分包管理機(jī)制

在建筑工程項(xiàng)目中，要想解決分包管理中存在的問(wèn)題，就要對(duì)企業(yè)管理行為進(jìn)行規(guī)范，這樣就可以降低經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)，也可以更好的控制分包成本，從而就需要建立健全分包管理機(jī)制。首先要市場(chǎng)化工程項(xiàng)目的分包管理工作，還要不斷的健全和完善公開(kāi)招標(biāo)的運(yùn)行、操作機(jī)制。然后要制定比較規(guī)范的分包工程招投標(biāo)方法和具體的操作流程，這樣就可以防止選擇的分包單位出現(xiàn)漏洞和受人干擾的情況。再次，要建立分包工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)和合格分包商名錄的方法進(jìn)行嚴(yán)格的控制。最后要不斷的完善工作效能考核機(jī)制和健全對(duì)外分包結(jié)算審計(jì)制度，從而就可以有效的防止在在分包結(jié)算中出現(xiàn)漏洞。

2、加強(qiáng)分包合同管理

其一，要對(duì)分包合同的條款進(jìn)行嚴(yán)格的控制，不僅要明確分包方在工程中實(shí)施的主要工作內(nèi)容，還要明確分包方的工程質(zhì)量、工期等，這樣就可以有效的避免在施工中出現(xiàn)的以次充好以及不認(rèn)真對(duì)待工作的情況。其二，在進(jìn)行分包合同管理的時(shí)候，首先要嚴(yán)格按照分包合同規(guī)定的工程結(jié)算辦法對(duì)分包方已經(jīng)完成的工程量進(jìn)行具體的驗(yàn)收和價(jià)格計(jì)算。還要嚴(yán)格按照工程款的撥付的操作流程進(jìn)行撥付審核。然后簽字審批手續(xù)完成之后才可以撥款，不可以補(bǔ)辦手續(xù)。除此之外，在進(jìn)行工程款結(jié)算的時(shí)候，要及時(shí)的扣除分包單位領(lǐng)用的材料費(fèi)以及總包方代付的各項(xiàng)費(fèi)用等。

3、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理、嚴(yán)格控制施工進(jìn)度

在建筑工程項(xiàng)目中，對(duì)于分包商用劣質(zhì)的材料充當(dāng)優(yōu)質(zhì)材料，首先要在合同中規(guī)定分包商使用的材料和設(shè)備的品質(zhì)、規(guī)格等參數(shù)，并且具體的設(shè)計(jì)還與合同中規(guī)定的內(nèi)容相符，對(duì)于不符合要求的材料、設(shè)備等都不可以進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。然后作為總承包方要注意關(guān)注市場(chǎng)上的信息，并且充分的了解材料知識(shí)，對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的材料和設(shè)備要進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，并且要認(rèn)真的核對(duì)報(bào)驗(yàn)單，確定沒(méi)有問(wèn)題之后就可以進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。在實(shí)際的分包管理過(guò)程中，要嚴(yán)格控制施工的進(jìn)度。首先要制定出分包管理的總進(jìn)度計(jì)劃，并且要將分包商的計(jì)劃工期控制在規(guī)定的范圍內(nèi)。然后要分包商估計(jì)出可能影響施工工期的因素，并且針對(duì)其制定出具體的預(yù)防方案，這樣就可以保證實(shí)際的施工進(jìn)度符合計(jì)劃的進(jìn)度。再次對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的變化，要對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，并且還要雙方協(xié)商，從而得到總包方的同意。最后要將施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)監(jiān)理和業(yè)主，且得到他們認(rèn)可；作為總包方還要定期的加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度的檢查、監(jiān)督以及控制。

4、選擇有資質(zhì)、信譽(yù)好的分包隊(duì)伍，加強(qiáng)人員培訓(xùn)

分包隊(duì)伍的施工水平是進(jìn)行工程項(xiàng)目施工的基本前提和條件，并且分包隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和水平對(duì)工程的施工質(zhì)量和進(jìn)度有直接的影響。所以在進(jìn)行分包工程管理的過(guò)程中，要全面的了解分包商的施工能力、管理水平等，并且還要選擇資質(zhì)和信譽(yù)比較好的分包隊(duì)伍。除此之外，還要加強(qiáng)對(duì)人員的培訓(xùn)，不斷提高他們的素質(zhì)和分包管理能力。

五、結(jié)束語(yǔ)

第2篇：專(zhuān)業(yè)工程分包管理制度范文

【關(guān)鍵詞】建筑施工項(xiàng)目；分包管理；措施

隨著科技的進(jìn)步，各種高新技術(shù)不斷應(yīng)用于建筑工程施工中，為了適應(yīng)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目，保證工程質(zhì)量，必須對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行分包管理，以順利完成工程任務(wù)。企業(yè)在工程項(xiàng)目分包程序中要加強(qiáng)管理，建立健全管理體系，針對(duì)分包管理中存在的問(wèn)題要不斷探索更加完善的分包管理措施，以提高企業(yè)的綜合管理水平。

1 建筑施工項(xiàng)目中分包的含義和程序

建筑工程中的分包指的是總承包方將自己承包的工程的一部分發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方進(jìn)行承包的行為。其中，將工程發(fā)包給第三方的施工企業(yè)為總承包方，承包施工工程的第三方為分包方，總承包方和分包方就分包工程對(duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。

筑工程項(xiàng)目的分包程序包括工程項(xiàng)目策劃、建立健全的管理機(jī)構(gòu)、嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度、選擇合格的分包方、通過(guò)招標(biāo)確定分包方、簽訂分包合同等，具體操作程序介紹如下：（一）工程項(xiàng)目策劃。工程項(xiàng)目策劃分為兩個(gè)階段，第一階段的主要任務(wù)是確定項(xiàng)目的管理模式、人員構(gòu)成、設(shè)備配置等，第二階段的主要任務(wù)是項(xiàng)目部依照合同并根據(jù)企業(yè)實(shí)際對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施與管理進(jìn)行綜合策劃。（二）建立健全的管理機(jī)構(gòu)。分包工作涉及的專(zhuān)業(yè)知識(shí)較多，綜合性較強(qiáng)，因此必須設(shè)立專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu)對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)有效的管理。一般管理機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師和相關(guān)職能負(fù)責(zé)人，由這些人共同構(gòu)成合同管理小組來(lái)組織協(xié)調(diào)項(xiàng)目管理工作。另外，還要設(shè)置專(zhuān)門(mén)的合同管理人員負(fù)責(zé)日常工作。（三）嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。分包過(guò)程中要嚴(yán)格落實(shí)申報(bào)審批程序，防止違法分包或隨意分包現(xiàn)象；嚴(yán)格按照分包方資格審查的有關(guān)規(guī)定對(duì)分包方進(jìn)行資格審查；嚴(yán)格落實(shí)分包合同的簽訂程序，保證合同質(zhì)量。（四）選擇合格的分包方。選擇分包方時(shí)應(yīng)從如下幾個(gè)方面進(jìn)行考察：首先要嚴(yán)格審查分包方的資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人證書(shū)等證件；其次要嚴(yán)格審查分包方的技術(shù)水平、人員配置、施工能力、資產(chǎn)狀況等，掌握分包方的施工實(shí)力；第三要實(shí)地考察分包方承包過(guò)的工程，掌握其施工質(zhì)量、履約情況等，判斷其是否能夠分包本企業(yè)的工程；第四要考察分包方是否嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)以及以往的業(yè)績(jī)情況。（五）通過(guò)招標(biāo)確定分包方。分包方需購(gòu)買(mǎi)項(xiàng)目招標(biāo)書(shū)，并根據(jù)招標(biāo)要求編寫(xiě)投標(biāo)書(shū)，項(xiàng)目部合同管理小組再按照《招投標(biāo)法》的相關(guān)規(guī)定對(duì)分包方進(jìn)行評(píng)標(biāo)。（六）簽訂分包合同。項(xiàng)目部合同管理小組要編寫(xiě)分包合同書(shū)，根據(jù)上級(jí)批示與中標(biāo)方進(jìn)行談判并簽署分包合同。

2 分包管理中存在的問(wèn)題及解決辦法

當(dāng)前我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目施工中分包管理常見(jiàn)的問(wèn)題有：分包方施工質(zhì)量差，分包方的工作人員素質(zhì)低，分包方延誤工期，分包方只注重自己的施工管理而忽視工程整體發(fā)展情況，總包商逃避自身義務(wù)。

針對(duì)上述問(wèn)題，具體的解決辦法如下：在工程質(zhì)量方面，要在合同中寫(xiě)明施工材料的具體要求，加強(qiáng)材料監(jiān)督與管理，同時(shí)要實(shí)行動(dòng)態(tài)檢查，及時(shí)制定改進(jìn)計(jì)劃；在工人素質(zhì)方面，要對(duì)分包方的工人素質(zhì)進(jìn)行考察，督促分包方加大對(duì)工人的培訓(xùn)力度；在延誤工期方面，總包商應(yīng)加強(qiáng)施工進(jìn)度監(jiān)控，制定相應(yīng)的獎(jiǎng)罰措施以激勵(lì)分包方按期完工；在施工管理方面，總包商應(yīng)引導(dǎo)分包方樹(shù)立項(xiàng)目整體性觀念，并在合同中明確規(guī)定分包方應(yīng)承擔(dān)協(xié)調(diào)配合的義務(wù)；在逃避義務(wù)方面，分包方應(yīng)該同總包商建立利益共同體的觀念，共同履行義務(wù)。

3 分包管理措施分析

分包管理在建設(shè)施工項(xiàng)目中有著至關(guān)重要的作用，企業(yè)如何管理好工程分包，關(guān)系著整個(gè)項(xiàng)目的完成質(zhì)量，下面就對(duì)分包管理措施提出幾點(diǎn)建議。

3.1 建立健全管理體系

企業(yè)應(yīng)建立健全管理體系，建立一支高效協(xié)調(diào)的管理隊(duì)伍，制定長(zhǎng)期規(guī)劃，完善管理制度。劃分好部門(mén)職能，明確工作人員的職責(zé)，實(shí)行誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，形成制度化、程序化管理，為機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)合作與管理以及分包工程管理提供有力的制度保證。

3.2 嚴(yán)格執(zhí)行分包方引進(jìn)程序

要想做好分包管理工作，選擇合格的分包方是關(guān)鍵。一個(gè)合格的分包方必須具備如下條件：資質(zhì)合格、實(shí)力雄厚、信譽(yù)度高、經(jīng)驗(yàn)豐富。為了保證工程質(zhì)量，在選擇分包方時(shí)，必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的制度和程序，把好分包方引進(jìn)的大門(mén)，嚴(yán)格篩選合格的分包方。

3.3 加強(qiáng)施工進(jìn)度控制

項(xiàng)目部合同管理小組在編寫(xiě)合同時(shí)，應(yīng)充分考慮影響工期的各種因素，并結(jié)合業(yè)主對(duì)工期的要求，合理安排工期。分包方進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后，要及時(shí)制定施工進(jìn)度計(jì)劃，經(jīng)審查合格后嚴(yán)格按照計(jì)劃施工。分包方還要將審批合格的施工進(jìn)度計(jì)劃細(xì)分，依次制定年、季、月、周施工進(jìn)度計(jì)劃，方便分包方及時(shí)配置施工資源，以及方便總包方進(jìn)行施工動(dòng)態(tài)監(jiān)督和檢查。為保證施工進(jìn)度，項(xiàng)目部每天都要召開(kāi)施工進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)，以檢查分包方的施工進(jìn)度情況，并及時(shí)布置第二天的施工任務(wù)。

3.4 加強(qiáng)施工質(zhì)量控制

分包方進(jìn)點(diǎn)后，要制定質(zhì)量計(jì)劃書(shū)并上報(bào)項(xiàng)目部審批。對(duì)于關(guān)鍵項(xiàng)目，質(zhì)量計(jì)劃書(shū)中應(yīng)詳細(xì)寫(xiě)明具體的施工計(jì)劃方案和質(zhì)量保證措施。每個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工前，分包方技術(shù)負(fù)責(zé)人都要向施工人員進(jìn)行技術(shù)交底，具體包括施工方法、施工規(guī)范、設(shè)計(jì)要求、工藝措施和工藝標(biāo)準(zhǔn)等，讓每個(gè)施工人員都能夠掌握相關(guān)技術(shù)，達(dá)到工程質(zhì)量要求。施工過(guò)程中，總承包方和分包方的技術(shù)管理人員應(yīng)隨時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)提出解決方案，糾正施工中的偏差。另外，總承包方和分包方要嚴(yán)格執(zhí)行“三檢”制度，包括分包方完成施工任務(wù)后的自檢、分包方管理人員復(fù)檢、總承包方進(jìn)行終檢，切實(shí)把好質(zhì)量關(guān)，達(dá)到工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

3.5 加強(qiáng)安全文明施工管理

項(xiàng)目部和分包方在簽署分包合同的同時(shí)，還要簽訂安全管理責(zé)任書(shū)，將項(xiàng)目部的安全管理風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給分包方，讓其承擔(dān)一定的安全管理責(zé)任。為了樹(shù)立安全意識(shí)，在項(xiàng)目施工之前，項(xiàng)目部應(yīng)敦促分包方對(duì)其管理的施工人員進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束要進(jìn)行嚴(yán)格考試，考核結(jié)果需上報(bào)項(xiàng)目部，如果考核不合格，將予以辭退。

項(xiàng)目開(kāi)工前，分包方應(yīng)根據(jù)實(shí)際施工情況編寫(xiě)安全防護(hù)措施，并上報(bào)項(xiàng)目部等待審核，經(jīng)審批合格后下發(fā)給分包方。分包方安全負(fù)責(zé)人要根據(jù)安全防護(hù)措施的要求對(duì)施工人員進(jìn)行安全交底，詳細(xì)介紹施工過(guò)程中存在的安全隱患，以及應(yīng)對(duì)安全問(wèn)題應(yīng)才卻的防護(hù)措施，確保每個(gè)施工人員都能掌握安全常識(shí)，防止出現(xiàn)意外事故。

施工過(guò)程中，項(xiàng)目部安檢人員和分包方管理人員要堅(jiān)守崗位，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)有違規(guī)操作行為要及時(shí)制止，并予以糾正。如果發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重的安全隱患問(wèn)題，可要求立即停工并進(jìn)行整改，確保施工安全。另外，分包方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度、安全教育制度等安全管理制度，項(xiàng)目部則要及時(shí)對(duì)分包方的安全管理制度落實(shí)情況進(jìn)行檢查，保證施工安全。

項(xiàng)目施工過(guò)程中，分包方還要做到文明施工。對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的垃圾、廢料等要及時(shí)清理，保證施工場(chǎng)地環(huán)境整潔。施工任務(wù)完成后，分包方還要做到工完場(chǎng)清，保證施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)雜物。

3.6 加強(qiáng)施工材料管理

施工材料的質(zhì)量關(guān)系著整個(gè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量，所以要加強(qiáng)對(duì)施工材料的管理，確保工程質(zhì)量的可靠性。為了保證施工材料的質(zhì)量，一般由項(xiàng)目部采購(gòu)主要材料和設(shè)備，由分包方采購(gòu)輔材料。另外，還要建立相關(guān)的檢查制度，對(duì)于分包方采購(gòu)的材料由項(xiàng)目部進(jìn)行嚴(yán)格檢查，防止不合格材料流入施工現(xiàn)場(chǎng)，用于施工建設(shè)，破壞工程質(zhì)量。

3.7 加強(qiáng)工程結(jié)算管理

簽訂分包合同后，分包方要向項(xiàng)目部繳納分包合同價(jià)10%的履約保證金。如果分包方不能繳納保證金，項(xiàng)目部應(yīng)延期支付其工程進(jìn)度款，并扣除履約保證金額，直到分包方完全履行合同規(guī)定之后再將履約保證金返還給分包方。分包工程必須在質(zhì)量驗(yàn)收合格之后才能進(jìn)行結(jié)算，而且結(jié)算時(shí)要有項(xiàng)目部工程技術(shù)人員的審核和安全質(zhì)量人員的簽字。結(jié)算人員根據(jù)項(xiàng)目部的審核和驗(yàn)收簽字進(jìn)行結(jié)算，財(cái)務(wù)人員根據(jù)結(jié)算及合同等向分包方支付工程款。項(xiàng)目部和業(yè)主結(jié)算結(jié)束后再進(jìn)行分包工程結(jié)算，竣工結(jié)算時(shí)要扣押一定的質(zhì)量保證金，以確保分包方的施工質(zhì)量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

4 分包管理的發(fā)展趨勢(shì)

隨著我國(guó)建筑行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，分工更加細(xì)化和專(zhuān)業(yè)，分包管理也更加趨向?qū)I(yè)化。從目前我國(guó)建筑施工項(xiàng)目中的分包管理發(fā)展勢(shì)頭來(lái)看，專(zhuān)業(yè)化將是分包管理的必然發(fā)展趨勢(shì)，具體表現(xiàn)在：

第一，分包管理更趨專(zhuān)業(yè)化?？偘降闹匦南蚬芾矸较蜣D(zhuǎn)移，而分包方的重心則向?qū)I(yè)化施工轉(zhuǎn)移。因此，總包方更加依賴(lài)于分包方，很多細(xì)化的施工項(xiàng)目都需要專(zhuān)業(yè)化的分包方來(lái)承包。隨著分工細(xì)化帶來(lái)的激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，促使分包方不斷提高自己的專(zhuān)業(yè)施工能力，有助于未來(lái)工程質(zhì)量的提高。

第二，隨著分包的細(xì)化，總包也開(kāi)始出現(xiàn)分化。針對(duì)施工任務(wù)，總包方和分包方經(jīng)常會(huì)組織臨時(shí)團(tuán)隊(duì)共同完成，使組織的建立更具靈活性，總分包方的組織界限也更趨于模糊，二者逐漸形成一種平等合作的關(guān)系。

第三，管理將更加規(guī)范。基于平等合作的關(guān)系以及嚴(yán)格的法制規(guī)范，合同管理的重要性逐漸提高。另外，項(xiàng)目信息溝通和工作程序也更加規(guī)范，各方都嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定履行職責(zé)，不斷促進(jìn)規(guī)范化管理。

第四，在總包方的授權(quán)下，分包方的權(quán)力范圍逐漸擴(kuò)大。總包方更加關(guān)注對(duì)業(yè)主的服務(wù)質(zhì)量，而分包方則不斷提高自我管理水平。隨著專(zhuān)業(yè)化程度的提高，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，因此企業(yè)通過(guò)授權(quán)的方式縮小自己的規(guī)模，更加關(guān)注自身競(jìng)爭(zhēng)力的提高，更多地利用專(zhuān)業(yè)化程度高的分包商來(lái)完成施工項(xiàng)目。

5 總結(jié)：

分包管理是提高工程質(zhì)量的有效手段，加強(qiáng)建設(shè)施工項(xiàng)目中的分包管理，對(duì)于提高企業(yè)綜合管理水平、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、提高建筑工程質(zhì)量發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。因此，在掌握分包管理工作中常見(jiàn)問(wèn)題的同時(shí)，還要不斷探索加強(qiáng)分包管理的措施，包括建立健全管理體系、嚴(yán)格執(zhí)行分包方引進(jìn)程序、加強(qiáng)施工進(jìn)度控制、加強(qiáng)施工質(zhì)量控制、加強(qiáng)安全文明施工管理、加強(qiáng)施工材料管理、加強(qiáng)工程結(jié)算管理等等。通過(guò)完善建筑施工項(xiàng)目中的分包管理體系，不斷提高企業(yè)的專(zhuān)業(yè)性，推動(dòng)我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展。

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第3篇：專(zhuān)業(yè)工程分包管理制度范文

盡管建筑工程分包是國(guó)際慣例，但由于建筑工程本身的復(fù)雜性，協(xié)調(diào)各行業(yè)工程分包管理的難度很大。為合理有效地利用資源，在當(dāng)今的工程建設(shè)市場(chǎng)上工程項(xiàng)目分包的方案被越來(lái)越多的運(yùn)用，其中在水利工程的建設(shè)中更是被廣泛運(yùn)用。目前，水利工程分包管理是現(xiàn)代企業(yè)必須具備擁有的，分包管理的執(zhí)行完成度與效果，都將直接影響到本企業(yè)的形象和利益。建筑工程分包管理是建筑工程管理中至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。有學(xué)者提出，要想處理好工程分包管理，首先要單位重視，其次是要有高素質(zhì)、高效率的管理隊(duì)伍和完善的管理制度。盡管這些措施已被采取，但工程分包中仍然存在很多問(wèn)題，如分包量過(guò)大，分包隊(duì)伍選擇不規(guī)范，分包合同條款不完備，分包結(jié)算程序不嚴(yán)格等。為此，有些建設(shè)管理層面在工程建設(shè)管理過(guò)程中往往回避“工程分包”，就造成水電工程建設(shè)管理面臨很難克服和解決的矛盾。筆者認(rèn)為，在工程建筑管理中只要能正確認(rèn)識(shí)工程分包并加強(qiáng)分包管理，在分包過(guò)程中嚴(yán)格遵循以下幾點(diǎn)原則，達(dá)到水利建筑市場(chǎng)健康有序發(fā)展的目的并不難實(shí)現(xiàn)。在水利水電工程建設(shè)過(guò)程中，必須貫徹以下幾點(diǎn)原則：①承包人必須依法依規(guī)開(kāi)展施工分包，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包、層層分包、違規(guī)分包和以包代管。②專(zhuān)業(yè)分包商可以對(duì)所承接的工程全部自主、自行施工，也可以將勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勞務(wù)分包商。專(zhuān)業(yè)分包商和勞務(wù)分包商需持有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，具有法人資格及其專(zhuān)業(yè)資質(zhì)，經(jīng)濟(jì)方面具備獨(dú)立核算，具有相應(yīng)的施工企業(yè)資質(zhì)，并與承包商通過(guò)合同構(gòu)成承發(fā)包關(guān)系。③專(zhuān)業(yè)分包工程總價(jià)不得超出施工合同總價(jià)的30%，否則視為違規(guī)分包。④專(zhuān)業(yè)分包、勞務(wù)分包商的選定必須嚴(yán)格依照各項(xiàng)審批手續(xù)來(lái)執(zhí)行。專(zhuān)業(yè)分包、勞務(wù)分包商必須由承包商聯(lián)系各職能部門(mén)審批同意后，由施工承包人項(xiàng)目部向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核批復(fù)后，報(bào)天池公司批準(zhǔn)并備案。⑤承包商對(duì)承包合同規(guī)定范圍內(nèi)的施工安全負(fù)總責(zé)，并依據(jù)分包合同及安全協(xié)議對(duì)分包商的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管。分包商依據(jù)分包合同及安全協(xié)議負(fù)責(zé)承包范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)作業(yè)，并必須遵守、服從施工承包商、監(jiān)理單位和業(yè)主的安全生產(chǎn)監(jiān)管。承包商和分包商對(duì)分包工程的安全問(wèn)題承擔(dān)相應(yīng)的連帶責(zé)任。

2業(yè)主單位管理職責(zé)

業(yè)主負(fù)責(zé)審批施工承包人申報(bào)的工程項(xiàng)目分包計(jì)劃及分包申請(qǐng)，嚴(yán)格控制、監(jiān)管施工承包人的分包工程范圍；嚴(yán)格審查分包商的過(guò)往施工能力、業(yè)績(jī)與是否具有相關(guān)的施工資質(zhì)；對(duì)工程項(xiàng)目分包情況進(jìn)行備案，定期上報(bào)分析工程分包的相關(guān)信息；定期針對(duì)工程項(xiàng)目分包進(jìn)行審查；監(jiān)督檢查施工承包商對(duì)其分包商的安全措施保障與監(jiān)管；負(fù)責(zé)對(duì)工程項(xiàng)目各參建單位分包管理的評(píng)估考核。監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)合同對(duì)工程項(xiàng)目分包情況的說(shuō)明進(jìn)行相應(yīng)的程監(jiān)督和管理。建立分包安全監(jiān)理體制；審查評(píng)估工程項(xiàng)目分包計(jì)劃申請(qǐng)；報(bào)送工程項(xiàng)目各部分的分包情況；審查分包資質(zhì)、業(yè)績(jī)并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估；同時(shí)采用文件審查、安全檢查簽證、旁站和巡視等方法對(duì)分包商進(jìn)行監(jiān)督管理，以此確保分包部分的安全監(jiān)理；動(dòng)態(tài)核查進(jìn)場(chǎng)分包商的人員技術(shù)與配備、施工機(jī)具質(zhì)量與配備、技術(shù)管理等施工操作能力，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改要求并監(jiān)督其整改把問(wèn)題解決在萌芽。施工承包人是分包安全管理工作的主要責(zé)任負(fù)責(zé)人，其負(fù)責(zé)對(duì)分包工程的施工全程進(jìn)行監(jiān)管，確保分包的安全作業(yè)處于受控狀態(tài)。承包商必須建立、健全、完善所有分包商的項(xiàng)目安全管理體制；建立分包商資質(zhì)審查、現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)入、教育培訓(xùn)、動(dòng)態(tài)考核、資信評(píng)價(jià)等管理制度。

3分包商準(zhǔn)入

任何單位和個(gè)人不得對(duì)依法實(shí)施的分包活動(dòng)進(jìn)行干預(yù)。必須選用合格的分包單位，嚴(yán)禁與施工資質(zhì)和能力不符合要求的隊(duì)伍、非法人單位或個(gè)人簽訂分包合同。對(duì)分包商的資質(zhì)審查應(yīng)在每年年初或新工程合同簽約前進(jìn)行。審查的重點(diǎn)是分包商的施工能力、施工技術(shù)保障、施工安全措施與質(zhì)量保障能力，以及分包商在類(lèi)似工程的施工業(yè)績(jī)。對(duì)于管理混亂或上年度發(fā)生過(guò)人身死亡和質(zhì)量事故的分包商，將予以更換不得繼續(xù)使用。施工承包商應(yīng)與分包商建立長(zhǎng)期穩(wěn)定、和諧的合作關(guān)系，避免人員頻繁變動(dòng)。分包商資質(zhì)審查內(nèi)容包括：具有法人資格的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書(shū)；法定代表人證明或法定代表人授權(quán)委托書(shū)；政府主管部門(mén)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證；分包商施工簡(jiǎn)歷、近三年安全、質(zhì)量施工記錄；確保安全、質(zhì)量的施工技術(shù)素質(zhì)（包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員等）及特種作業(yè)人員取證情況；施工管理機(jī)構(gòu)、安全質(zhì)量管理體系及其人員配備；保證施工安全和質(zhì)量的機(jī)械、工器具、計(jì)量器具、安全防護(hù)設(shè)施、用具的配備；安全文明施工和質(zhì)量管理制度。工程項(xiàng)目的分包計(jì)劃嚴(yán)格執(zhí)行審批手續(xù)。在工程項(xiàng)目開(kāi)工之前，由承包商向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出關(guān)于擬分包內(nèi)容和類(lèi)別的分包計(jì)劃申請(qǐng)書(shū)，經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批后，報(bào)業(yè)主審批備案。承包商工程項(xiàng)目部及下屬的專(zhuān)業(yè)工地不得越權(quán)自行招用分包商。承包商應(yīng)對(duì)擬選用分包商的資質(zhì)文件和擬簽訂的分包合同、安全協(xié)議報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查，業(yè)主批準(zhǔn)。合同、安全協(xié)議審查內(nèi)容主要包括分包工程項(xiàng)目、工作內(nèi)容、工程量及分包合同價(jià)格，工期及施工進(jìn)度計(jì)劃，分包工程項(xiàng)目質(zhì)量與施工安全保證措施。

4分包合同管理

施工承包人在工程分包項(xiàng)目開(kāi)工前，應(yīng)與業(yè)主批準(zhǔn)的分包商簽訂分包合同，分包合同中必須明確分包范圍與性質(zhì)（專(zhuān)業(yè)分包或勞務(wù)分包），主體工程范圍內(nèi)的施工分包只能簽訂勞務(wù)分包合同。在簽訂合同的同時(shí)，根據(jù)分包性質(zhì)與范圍，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際簽訂分包安全協(xié)議。簽訂分包合同、安全協(xié)議的發(fā)、承包雙方必須是具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的獨(dú)立法人單位，簽字人必須是發(fā)、承包雙方法定代表人或其授權(quán)委托人。嚴(yán)禁與不能有效代表分包單位的人員簽訂分包合同。必須確保分包合同中分包范圍與方式、分包安全責(zé)任、分包費(fèi)用約定與支付等關(guān)鍵條款的內(nèi)容與公司規(guī)定一致，嚴(yán)禁簽訂含有專(zhuān)業(yè)分包內(nèi)容的勞務(wù)分包合同。勞務(wù)分包合同不得包括大型機(jī)械租賃和主要材料采購(gòu)內(nèi)容，不得出現(xiàn)分包單位負(fù)責(zé)編制施工指導(dǎo)性文件的條款。承包商與分包商簽訂的合同、安全協(xié)議必須遵循施工承包合同的各項(xiàng)原則，滿(mǎn)足承包合同中的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條款，應(yīng)明確發(fā)、承包雙方的權(quán)利和義務(wù)。分包商只能在分包合同、安全協(xié)議簽訂后才能進(jìn)場(chǎng)施工。嚴(yán)禁在沒(méi)有分包合同和安全協(xié)議的情況下進(jìn)行施工。簽訂后的分包合同、安全協(xié)議應(yīng)報(bào)監(jiān)理單位和天池公司備案。施工承包商應(yīng)及時(shí)向分包商支付工程款或勞務(wù)費(fèi)用；承包商要督促分包商不拖欠施工人員工資，避免在分包過(guò)程中因費(fèi)用等方面的糾紛影響分包安全。施工承包商應(yīng)履行自身應(yīng)盡的責(zé)任與義務(wù)，對(duì)合同確定的目標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督和動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)預(yù)測(cè)和分析合同執(zhí)行中存在的風(fēng)險(xiǎn)和偏差，提前采取預(yù)防控制措施，消除分包安全風(fēng)險(xiǎn)。

5監(jiān)督管理

業(yè)主按審查批準(zhǔn)的分包計(jì)劃和資質(zhì)報(bào)審文件，動(dòng)態(tài)核查分包安全管理情況，按規(guī)定定期組織開(kāi)展分包檢查，及時(shí)糾正違反本規(guī)定的行為。對(duì)管理水平低、人員素質(zhì)差、不服從管理的分包商及違反本規(guī)定的施工單位，必須依據(jù)有關(guān)招投標(biāo)文件和合同，責(zé)令其整改或停工整頓，直至解除合同，并追究其違約的相關(guān)責(zé)任。對(duì)無(wú)資質(zhì)或資質(zhì)不合格的隊(duì)伍采用資質(zhì)借用、掛靠等手段取得專(zhuān)業(yè)分包和勞務(wù)分包的應(yīng)堅(jiān)決取締。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格審核施工承包商所報(bào)送的關(guān)于分包工程的各類(lèi)報(bào)審文件，定期或不定期核查分包商人員、機(jī)械、工器具等資源配備是否與入場(chǎng)驗(yàn)證相符，每月將分包管理情況報(bào)天池公司備案。監(jiān)理單位本部按季度定期檢查所屬各項(xiàng)目監(jiān)理部的分包安全監(jiān)理工作。施工承包商負(fù)責(zé)建立包括分包商在內(nèi)的安全管理體系，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急處置方案。分包作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故或突發(fā)事件，要立即按預(yù)定的應(yīng)急處置方案有效處置，并按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行報(bào)告。分包商必須嚴(yán)格落實(shí)分包作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理和安全防護(hù)要求，嚴(yán)禁工作負(fù)責(zé)人不在現(xiàn)場(chǎng)或安全防護(hù)措施不落實(shí)的情況下開(kāi)展施工。必須依據(jù)分包合同約定組織進(jìn)行分包施工，嚴(yán)禁未簽訂分包合同先行施工或超范圍施工。必須在分包作業(yè)前進(jìn)行全員安全技術(shù)交底，嚴(yán)禁不按批準(zhǔn)的方案進(jìn)行施工分包作業(yè)。

6分包培訓(xùn)

施工承包人要建立健全分包教育培訓(xùn)制度，保證分包培訓(xùn)資金投入，建立分包人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制。將分包單位項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員、質(zhì)量人員、安全人員和主要班組長(zhǎng)、特種作業(yè)人員納入本企業(yè)年度安全教育培訓(xùn)范圍，督促分包單位對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)作業(yè)人員按要求開(kāi)展安全教育。分包商必須使用合格的分包作業(yè)人員，嚴(yán)禁未經(jīng)培訓(xùn)考試合格的分包人員、無(wú)證的分包特種作業(yè)人員進(jìn)場(chǎng)作業(yè)。項(xiàng)目實(shí)施中，施工承包人項(xiàng)目部要為分包人員提供業(yè)余學(xué)習(xí)場(chǎng)所，采取集中學(xué)習(xí)、授課、播放影視片等形式，開(kāi)展分包人員安全施工常識(shí)、安全工器具使用、安全質(zhì)量通病防治、施工技術(shù)與方法、事故應(yīng)急處置和信息報(bào)送等方面的培訓(xùn)。

7結(jié)論

第4篇：專(zhuān)業(yè)工程分包管理制度范文

關(guān)鍵詞：建筑工程項(xiàng)目；分包管理

中圖分類(lèi)號(hào)： TU761文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

國(guó)外工程承包方面的管理人員所占到比例高，素質(zhì)比較高，在承擔(dān)部分的建筑項(xiàng)目時(shí)，將全部的施工任務(wù)分包出去，開(kāi)展項(xiàng)目管理方面的工作，項(xiàng)目管理工作專(zhuān)業(yè)化能提升項(xiàng)目建設(shè)的整體效益。建筑業(yè)自從大力實(shí)行項(xiàng)目管理體制后，逐漸形成施工總承包、專(zhuān)業(yè)性施工企業(yè)、將勞務(wù)作業(yè)為依靠的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)模式。然而，該理想的組織結(jié)構(gòu)方式并沒(méi)有獲得很好的效果。除了專(zhuān)業(yè)性高的分部工程、分項(xiàng)工程是由專(zhuān)業(yè)性質(zhì)的分包企業(yè)完成之外，絕大部分的施工任務(wù)由建筑總承包企業(yè)組織機(jī)械設(shè)備、勞務(wù)隊(duì)和建筑材料來(lái)完工。勞務(wù)隊(duì)素質(zhì)低、專(zhuān)業(yè)化程度不一致?？偝邪绦枰度胍欢ǖ娜?、財(cái)、物來(lái)管理勞務(wù)隊(duì)，管理精力受到牽制，難以提升管理水平。特別是社會(huì)主義市場(chǎng)性開(kāi)放逐漸提升，國(guó)外的承包商、投資商逐漸進(jìn)入，法規(guī)、政策法律逐漸融入到國(guó)際化，規(guī)范并完善建筑業(yè)專(zhuān)業(yè)化分包系統(tǒng)，是建筑市場(chǎng)發(fā)展的趨勢(shì)。

一、建筑工程項(xiàng)目分包管理對(duì)建筑市場(chǎng)、建筑企業(yè)的價(jià)值

1.我國(guó)建筑市場(chǎng)往專(zhuān)業(yè)化分包發(fā)展的價(jià)值

（1）專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)提升附加值的有效路徑

將顧客作為中心的市場(chǎng)需推動(dòng)專(zhuān)業(yè)化分包與專(zhuān)業(yè)化管理，推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。產(chǎn)品自身的價(jià)值是由基本值與附加值一起構(gòu)成的，但是在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下，基本值已經(jīng)非常接近，產(chǎn)品價(jià)值的提升一般在附加值上面。專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)是大力提升附加值的有效路徑，將推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。

（2）專(zhuān)業(yè)化將提升建筑市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力

建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)是非常激烈的，利潤(rùn)空間逐漸縮小，分工也趨向?qū)I(yè)化，提升競(jìng)爭(zhēng)力將集中在提升專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平上。社會(huì)發(fā)展整體向高效生產(chǎn)方式發(fā)展，專(zhuān)業(yè)化的趨勢(shì)充分體現(xiàn)了該要求。市場(chǎng)的多變與激烈的競(jìng)爭(zhēng)，需要企業(yè)專(zhuān)心核心競(jìng)爭(zhēng)力，市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)化水平也會(huì)不斷提升。

（3）專(zhuān)業(yè)化法規(guī)體系趨于完善

我國(guó)政策法律將推動(dòng)專(zhuān)業(yè)化分承包體系不斷完善。從建筑業(yè)資質(zhì)劃分來(lái)看，表明高層次向?qū)I(yè)管理型建筑綜合性承包企業(yè)發(fā)展，低層次逐漸向各個(gè)專(zhuān)業(yè)化分承包企業(yè)發(fā)展。最近幾年剛出臺(tái)的《建筑工程項(xiàng)目管理規(guī)范》也表明其將向項(xiàng)目管理方向發(fā)展，也希望創(chuàng)建分包系統(tǒng)。

2.建筑企業(yè)專(zhuān)業(yè)化分包對(duì)企業(yè)價(jià)值

（1）降低成本，提升生產(chǎn)率與利潤(rùn)率

建筑企業(yè)需要放棄低端資源，過(guò)分依靠分包商來(lái)完成相關(guān)的任務(wù)，分包管理能力需要不斷提升；然而，專(zhuān)業(yè)分包隊(duì)伍與勞務(wù)隊(duì)需要提升技術(shù)水平、管理能力，采用新的機(jī)械設(shè)備，提升整體的生產(chǎn)率，并適當(dāng)降低生產(chǎn)成本，進(jìn)而獲取利潤(rùn)率與生產(chǎn)率。

（2）企業(yè)將專(zhuān)注項(xiàng)目管理，加強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力

為了進(jìn)一步加強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，建筑企業(yè)必將拋棄低端生產(chǎn)資源，專(zhuān)注項(xiàng)目管理。對(duì)專(zhuān)業(yè)分包勞務(wù)隊(duì)伍或者分包隊(duì)伍來(lái)講，提升管理能力，培育專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，使用先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備，來(lái)提升專(zhuān)業(yè)化施工能力，為其今后發(fā)展的必經(jīng)之路。勞務(wù)隊(duì)出現(xiàn)分化，穩(wěn)定優(yōu)秀管理技術(shù)與技術(shù)人員，成為固定職業(yè)人員；勞務(wù)隊(duì)同本身技術(shù)管理能力差異，分成大小不同的專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)。專(zhuān)業(yè)施工能力為專(zhuān)業(yè)分包企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力。

（3）提升效能與應(yīng)變能力的基本需求

為了更好適應(yīng)新的變化，總承包商會(huì)給予項(xiàng)目外的處理變化權(quán)力，更多依靠外部資源。所以，為了提升效能進(jìn)而對(duì)分包管理將越來(lái)也重要。專(zhuān)業(yè)性的項(xiàng)目管理，最終也會(huì)讓工程項(xiàng)目變得更為有效。小型專(zhuān)業(yè)化的是勞務(wù)隊(duì)與專(zhuān)業(yè)化施工隊(duì)伍，將提升技術(shù)能力與管理水準(zhǔn)，強(qiáng)化企業(yè)本身的競(jìng)爭(zhēng)力，能在市場(chǎng)內(nèi)獲得更多的機(jī)會(huì)。這樣企業(yè)設(shè)備資源、人力將得到全面的利用，提升生產(chǎn)效能，增加企業(yè)利潤(rùn)，增加企業(yè)的抗擊風(fēng)險(xiǎn)的能力。對(duì)社會(huì)來(lái)講，專(zhuān)業(yè)化分工將讓資源利用更效能，多余消耗將減少，企業(yè)基礎(chǔ)施工能力提升，減少生產(chǎn)物質(zhì)的消耗，將變?yōu)槔麧?rùn)保管起來(lái)。社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展轉(zhuǎn)向更高的利用方向發(fā)展。

二、建筑工程項(xiàng)目分包管理的措施

中小型企業(yè)專(zhuān)業(yè)分包公司人員專(zhuān)業(yè)性素養(yǎng)高，專(zhuān)業(yè)設(shè)備全，公司規(guī)模不大，方便進(jìn)行管理，專(zhuān)業(yè)劃分全面而詳細(xì)。專(zhuān)業(yè)分包商要想在競(jìng)爭(zhēng)中求得生存，提升自身，也需要提升項(xiàng)目建設(shè)效率。為了避免出現(xiàn)多次分包，需要承包商在該項(xiàng)目管理內(nèi)，采取負(fù)責(zé)分包管理與施工相互結(jié)合的方式。

1.創(chuàng)建工程項(xiàng)目分包管理制度

（1）根據(jù)管理制度，確定工程的分包范圍

《合同法》、《建筑法》等的法律法規(guī)指出，主體結(jié)構(gòu)工程并不能進(jìn)行分包。企業(yè)按照企業(yè)承包工程的實(shí)際情況，確定主體結(jié)構(gòu)工程，不能進(jìn)行分包，而那些非主體工程，可以進(jìn)行分包，經(jīng)過(guò)劃分后，企業(yè)實(shí)施分包的話，才能做到有條不紊。

（2）對(duì)工程分包所用的報(bào)告、審批程序有全面的掌握

經(jīng)過(guò)報(bào)告、審批之后，確保分包的工程并不是主體性工程，并且分包的原因是工程需要的新技術(shù)，而企業(yè)的還沒(méi)有掌握，或者是企業(yè)的設(shè)備、資源等方面的資源還不能全部滿(mǎn)足主合同的基本需要。通過(guò)這樣的一些規(guī)定，能有效避免出現(xiàn)違法分包的情況，進(jìn)而給企業(yè)造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。

（3）便于對(duì)分包方展開(kāi)資格審核

根據(jù)工程項(xiàng)目分包具體管理措施，能防止出現(xiàn)不具有資質(zhì)或者是么有實(shí)際施工能力的分包隊(duì)伍來(lái)對(duì)工程進(jìn)行分包，在確保分包合同簽署后能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并且管理方面也會(huì)起到很好的效果。

2.審核分包資質(zhì)，給分包方創(chuàng)建檔案

分包方選取的好與壞，對(duì)分包工程質(zhì)量與施工內(nèi)的管理產(chǎn)生一定的影響，并且《建筑法》、《合同法》等法律對(duì)分包方的資質(zhì)也應(yīng)該有明確規(guī)定，企業(yè)實(shí)行分包工作時(shí)，遵守相關(guān)的法律規(guī)定。應(yīng)該從企業(yè)的合同管理部門(mén)對(duì)分包隊(duì)伍，采取統(tǒng)一性的管理，可以根據(jù)每一家的分包隊(duì)伍創(chuàng)建檔案，對(duì)每一次分包工程的隊(duì)伍，應(yīng)該做好下面的資格展開(kāi)審核。具體來(lái)說(shuō)，需要從以下幾個(gè)方面出發(fā)：

（1）審核分包方人員素養(yǎng)、資產(chǎn)負(fù)債、機(jī)械設(shè)備的情況。通過(guò)審核全面了解分包企業(yè)本身的施工能力，識(shí)別分包方的履職能力。（2）對(duì)分包方之前的業(yè)績(jī)進(jìn)行調(diào)查分包，充分探討分包之前的施工類(lèi)別、履約等情況。來(lái)識(shí)別分包方是否在企業(yè)內(nèi)分包工程，以及分包工程的范圍。（3）審核分包方的資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資格證書(shū)等證件，確定分包方能分包工程的類(lèi)型。

3.建筑工程分包合同工管理

（1）確定合同分包工程的合同內(nèi)容。這里的合同內(nèi)容，既指工作內(nèi)容，還包含分包工程價(jià)格構(gòu)成影響的全部因素。合同管理的關(guān)鍵是在對(duì)各個(gè)承包商之間的責(zé)任弄清楚后，確定合同管理的范圍。（2）確定合同履約階段開(kāi)展的合同管理。履約階段的合同范疇的管理，是對(duì)合同范圍來(lái)開(kāi)展管理，采取下列措施來(lái)實(shí)現(xiàn)。一是，開(kāi)展計(jì)劃通過(guò)總承包商根據(jù)合同的規(guī)定的實(shí)際要求來(lái)要求分包商來(lái)執(zhí)行具體計(jì)劃。二是，質(zhì)量監(jiān)控分包商工程質(zhì)量、分包服務(wù)是否與合同規(guī)定相符。三是，變更控制因?yàn)橹饾u明細(xì)的特色，都會(huì)出現(xiàn)變更的情況，根據(jù)合同規(guī)定按照程序來(lái)進(jìn)行處理，不僅做到合理公平，還要富有效率。合同執(zhí)行的首要任務(wù)是監(jiān)督分包商能真正履行具體的合同義務(wù)。四是，檢查績(jī)效。不斷檢查分包商是否是根據(jù)具體計(jì)劃來(lái)進(jìn)行具體工作。

4.做好合同支付管理，做好索賠與仲裁方面的工作

一是，合同支付需要根據(jù)合同簽訂的具體簽訂時(shí)間來(lái)確定。二是，做好索賠與仲裁方面的工作。一般來(lái)講，合同中的雙方一定會(huì)出現(xiàn)爭(zhēng)端，解決該爭(zhēng)端需要在合同訂立時(shí)，爭(zhēng)端解決是依靠規(guī)則與程序來(lái)形成協(xié)議。爭(zhēng)端在出現(xiàn)的時(shí)候，可以積極尋找組織或者第三方組織進(jìn)行解決，選取第三方應(yīng)該讓雙方能獲得認(rèn)可。在爭(zhēng)端的第三方在裁決之后，如果還不能解決的話，就邀請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)直接進(jìn)行仲裁，直到去法院提請(qǐng)?jiān)V訟。

總之，未來(lái)建筑工程項(xiàng)目分包管理的專(zhuān)業(yè)化程度將向管理方向進(jìn)一步分化，分包商就會(huì)向?qū)I(yè)施工分化方向發(fā)展。本身的組織形式也將更為靈活，組織的界限更加模糊，總的承包項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)也會(huì)出現(xiàn)文化，總分包將更多針對(duì)任務(wù)臨時(shí)性團(tuán)隊(duì)來(lái)完成具體工作。管理將更規(guī)范，合同管理地位日益突出，項(xiàng)目正式信息溝通更為規(guī)范，工作程序更為規(guī)范與嚴(yán)格。分包商授權(quán)的程度也會(huì)更高，分包商權(quán)力將增大，總包商將趨向業(yè)主提供周到細(xì)致的服務(wù)；分包商將趨向自我管理，并且那些善于進(jìn)行自我管理的建筑工程項(xiàng)目分包商也會(huì)受到更多歡迎，也將推動(dòng)建筑工程項(xiàng)目分包管理實(shí)現(xiàn)新跨越。

參考文獻(xiàn)：

[1] 陳良,劉宏業(yè).建筑工程項(xiàng)目分包管理淺析[J]. 電大理工. 2010(01)

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第5篇：專(zhuān)業(yè)工程分包管理制度范文

關(guān)鍵詞：建筑企業(yè)；勞務(wù)分包經(jīng)營(yíng)；管理

一、前言

根據(jù)我國(guó)相關(guān)部門(mén)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，截止2012年底，全國(guó)建筑勞務(wù)分包企業(yè)數(shù)量已達(dá)到20000多家，全國(guó)建筑施工企業(yè)的總量大約有13萬(wàn)家，其中總承包企業(yè)45924家，占總數(shù)的35.3%；專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)59804家，占總數(shù)的46%；勞務(wù)分包企業(yè)24272家，占總數(shù)的19.7%，建筑業(yè)從業(yè)人員總?cè)藬?shù)達(dá)到了4100多萬(wàn)人；建筑勞務(wù)分包企業(yè)在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)中，主要幾種費(fèi)用：人工費(fèi)，約120-200元/平方米；監(jiān)理費(fèi)，4-30/平方米；設(shè)計(jì)費(fèi)；約16-100元/平方米等。建筑企業(yè)中的勞務(wù)分包，實(shí)質(zhì)上是指建筑企業(yè)將自己承包的工程項(xiàng)目，以勞務(wù)作業(yè)的形式發(fā)包給勞務(wù)分包單位，共同完成建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)；建筑企業(yè)勞務(wù)分包經(jīng)營(yíng)與管理問(wèn)題，阻礙了建筑企業(yè)的發(fā)展，所以建筑企業(yè)要制定出合理的解決方案，解決企業(yè)勞務(wù)分包經(jīng)營(yíng)與管理中存在的問(wèn)題。

二、我國(guó)建筑企業(yè)勞務(wù)分包經(jīng)營(yíng)與管理問(wèn)題的思考與分析

1、建筑企業(yè)保障機(jī)制不完善

建筑企業(yè)勞務(wù)分包中的員工組織不夠規(guī)范，大多都處于比較松散的狀態(tài)，建筑企業(yè)在承接到建筑工程項(xiàng)目之后，就開(kāi)始招聘工程項(xiàng)目建設(shè)人員，然后將建設(shè)人員組成勞務(wù)隊(duì)，開(kāi)展施工建設(shè)，形成一個(gè)有組織的勞務(wù)團(tuán)隊(duì)。如勞務(wù)分包企業(yè)在承接建筑工程項(xiàng)目建設(shè)中沒(méi)有合理的保障，那么隨時(shí)都能與建設(shè)人員解除勞務(wù)關(guān)系；建筑企業(yè)中勞務(wù)分包組織不完善，是建筑企業(yè)勞務(wù)分包經(jīng)營(yíng)與管理問(wèn)題出現(xiàn)主要原因之一。建筑業(yè)企業(yè)主要有三大類(lèi)，第一類(lèi)為施工總承包企業(yè)，第二類(lèi)為專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)，第三類(lèi)為勞務(wù)分包企業(yè)，施工總承包企業(yè)與專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)中都與員工建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的合同關(guān)系，而勞務(wù)分包企業(yè)中則沒(méi)有與員工建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合同關(guān)系，從而導(dǎo)致勞務(wù)分包企業(yè)中員工的流動(dòng)性非常大，對(duì)于企業(yè)與員工都沒(méi)有一個(gè)合理的組織保障，增加了建筑企業(yè)勞務(wù)分包經(jīng)營(yíng)與管理的難度。

2、管理制度不合理

一些建筑企業(yè)內(nèi)部中，沒(méi)有建立健全的管理制度，沒(méi)有重視管理工作的重要性，缺乏專(zhuān)業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)，在勞務(wù)經(jīng)營(yíng)與管理方面沒(méi)有一個(gè)戰(zhàn)略性目標(biāo)。一部分建筑企業(yè)在勞務(wù)分包經(jīng)營(yíng)與管理中，采用傳統(tǒng)的企業(yè)管理模式，建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者憑借自身主觀意識(shí)對(duì)某些重要的事項(xiàng)進(jìn)行決策，導(dǎo)致決策的制定缺乏監(jiān)督與合理性，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者想要提拔誰(shuí)，就能夠提拔誰(shuí)，嚴(yán)重影響企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，對(duì)于責(zé)任與權(quán)力的分配不明確。

3、員工缺乏培訓(xùn)

建筑企業(yè)中的人員結(jié)構(gòu)，主要由施工人員為主體，而大多數(shù)施工人員都是農(nóng)民工，專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平與文化素質(zhì)相對(duì)較低，為了提高施工人員的施工技術(shù)水平與文化素質(zhì)，建筑企業(yè)要重視對(duì)施工人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，使每一個(gè)施工人員都能夠取得相關(guān)的從業(yè)資格證，如：升降機(jī)、腳手架及爆破拆除等一系列施工事項(xiàng)都需要施工人員具備相應(yīng)的上崗證。但是，一些建筑企業(yè)為了減少勞務(wù)分包中的資金成本支出，忽略了對(duì)施工人員的培訓(xùn)，導(dǎo)致施工人員在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)中只能做一些簡(jiǎn)單的體力活，嚴(yán)重影響勞務(wù)分包經(jīng)營(yíng)效益。同時(shí)，建筑企業(yè)內(nèi)部中施工人員的文化素質(zhì)較低，內(nèi)部管理不合理，導(dǎo)致建筑工程項(xiàng)目建設(shè)中產(chǎn)生諸多的安全隱患，嚴(yán)重影響建筑工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量與進(jìn)度。

4、沒(méi)有合理的戰(zhàn)略性目標(biāo)

一些建筑企業(yè)在勞務(wù)分包經(jīng)營(yíng)上，過(guò)于重視眼前的經(jīng)濟(jì)利益，沒(méi)用重視企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的加強(qiáng)，缺乏一個(gè)合理的戰(zhàn)略性目標(biāo)。勞務(wù)分包企業(yè)在與總承包企業(yè)之間簽訂合同的時(shí)候，一般情況下總承包企業(yè)對(duì)于勞務(wù)分包企業(yè)的工程款項(xiàng)并不是一次性付清，而是按照建筑工程項(xiàng)目的施工階段進(jìn)行付款，當(dāng)總承包企業(yè)沒(méi)有在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將工程款支付給勞務(wù)分包企業(yè)的時(shí)候，勞務(wù)分包企業(yè)就會(huì)拖欠員工的工資，這樣不僅只是侵犯了企業(yè)員工的合法權(quán)益，而且嚴(yán)重影響了建筑企業(yè)勞務(wù)分包經(jīng)營(yíng)與管理，損壞了建筑企業(yè)的信譽(yù)與形象，阻礙建筑企業(yè)的快速發(fā)展。

三、我國(guó)建筑企業(yè)勞務(wù)分包經(jīng)營(yíng)與管理問(wèn)題的解決策略

1、建立健全的管理制度與運(yùn)營(yíng)機(jī)制

就目前來(lái)看，我國(guó)大多數(shù)建筑企業(yè)中的管理制度與運(yùn)營(yíng)機(jī)制存在不合理現(xiàn)象，在勞務(wù)分包經(jīng)營(yíng)與管理中采取的是一種以領(lǐng)導(dǎo)者為核心的管理模式，導(dǎo)致建筑企業(yè)內(nèi)部中存在很多的弊端，無(wú)法滿(mǎn)足企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中的需求。所以，建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全的管理制度與運(yùn)營(yíng)機(jī)制，這是有效解決勞務(wù)分包經(jīng)營(yíng)與管理問(wèn)題的關(guān)鍵。建筑企業(yè)還應(yīng)當(dāng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)手段進(jìn)行合理的引進(jìn)，為企業(yè)員工提供廣闊的發(fā)展空間，是每一名企業(yè)員工都能夠了解企業(yè)管理制度中的事項(xiàng)，規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，提高建筑企業(yè)勞務(wù)分包經(jīng)營(yíng)中的效益，加強(qiáng)建筑企業(yè)勞務(wù)分包管理水平，促進(jìn)建筑企業(yè)的發(fā)展。

2、制定專(zhuān)業(yè)化發(fā)展方向，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

建筑行業(yè)中的涉及范圍非常廣，建筑企業(yè)勞務(wù)分包經(jīng)營(yíng)不可能承接所有類(lèi)型的勞務(wù)工作，所以建筑企業(yè)在勞務(wù)分包中要找準(zhǔn)自身在建筑市場(chǎng)上的位置，充分的發(fā)揮自身具備的優(yōu)勢(shì)，在建筑市場(chǎng)中制定專(zhuān)業(yè)化的發(fā)展方向。例如：安裝工程勞務(wù)分包企業(yè)、建筑工程勞務(wù)分包企業(yè)、園林綠化勞務(wù)分包企業(yè)、安裝工程勞務(wù)分包企業(yè)以及市政工程勞務(wù)分包企業(yè)等，各個(gè)企業(yè)根據(jù)自身在建筑市場(chǎng)中的發(fā)展情況，制定出自身的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展方向，在建筑市場(chǎng)中創(chuàng)造一條具有特色化的經(jīng)營(yíng)道路。

3、重視企業(yè)員工的培訓(xùn)，關(guān)注員工的工作狀況與生活狀況

3.1 建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保建筑工程項(xiàng)目建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)中的秩序規(guī)范，為企業(yè)員工提供良好的居住條件與生活條件，改善企業(yè)員工的工作環(huán)境，盡量滿(mǎn)足員工在工作與生活上的需求。

3.2 建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全的保障制度與勞動(dòng)合同制度，與每一名員工簽訂合理的勞動(dòng)合同，除了為企業(yè)員工辦理醫(yī)療保險(xiǎn)與工傷保險(xiǎn)之外，在經(jīng)濟(jì)條件允許的情況下，還要為企業(yè)員工辦理社會(huì)保險(xiǎn)，使企業(yè)與員工之間形成一個(gè)長(zhǎng)期合作的關(guān)系，控制企業(yè)員工的流動(dòng)性。

3.3 建筑企業(yè)在勞務(wù)分包中，要加強(qiáng)企業(yè)員工的培訓(xùn)，針對(duì)企業(yè)員工文化素質(zhì)與專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平較低的實(shí)際情況，創(chuàng)造出相應(yīng)的培訓(xùn)活動(dòng)，將培訓(xùn)的重點(diǎn)放在施工人員初級(jí)培訓(xùn)事項(xiàng)，增加施工人員的基礎(chǔ)理論知識(shí)，規(guī)范施工人員的行為；還應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑企業(yè)勞務(wù)分包管理人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，實(shí)行持證上崗制度，培養(yǎng)勞務(wù)分包經(jīng)營(yíng)與管理人才。

4、樹(shù)立長(zhǎng)期發(fā)展的目標(biāo)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)

建筑企業(yè)字發(fā)展過(guò)程中不能夠過(guò)于重視眼前利益，應(yīng)當(dāng)樹(shù)立長(zhǎng)期發(fā)展的目標(biāo)，制定適合自身發(fā)展的戰(zhàn)略性策略。建筑企業(yè)在勞務(wù)分包經(jīng)營(yíng)中，要以誠(chéng)信為根本。建筑企業(yè)勞務(wù)分包誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)主要有兩個(gè)方面：第一個(gè)方面是對(duì)員工要誠(chéng)信，不拖欠企業(yè)員工的薪資，不侵害企業(yè)員工的合法權(quán)益；第二個(gè)方面是對(duì)總承包企業(yè)要誠(chéng)信，按照施工合同中規(guī)定的工程日期、質(zhì)量完成施工，不拖延工期，保證建筑工程項(xiàng)目的總體質(zhì)量。

四、結(jié)語(yǔ)

建筑企業(yè)勞務(wù)分包經(jīng)營(yíng)與管理中還存在一些問(wèn)題，這些問(wèn)題嚴(yán)重影響了建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，不利于建筑企業(yè)在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)中經(jīng)濟(jì)效益的提升，阻礙了建筑企業(yè)的正?；l(fā)展。針對(duì)這一實(shí)際情況，建筑企業(yè)要根據(jù)勞務(wù)分包經(jīng)營(yíng)與管理中的實(shí)際狀況，制定出相應(yīng)的解決方案，這樣才能夠確保建筑工程項(xiàng)目順利完成施工，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]李華.建筑勞務(wù)分包企業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理問(wèn)題分析[J].合作經(jīng)濟(jì)與科技，2010（12）.

第6篇：專(zhuān)業(yè)工程分包管理制度范文

【關(guān)鍵詞】合同管理重要性存在的問(wèn)題管理的策略發(fā)包合同管理 分包合同管理

一、合同管理重要性

合同作為項(xiàng)目管理活動(dòng)開(kāi)展的最基本依據(jù)，其貫穿了項(xiàng)目管理的全過(guò)程，不但確定了工程項(xiàng)目的施工價(jià)格、工期目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、義務(wù)及責(zé)任，而且合同管理是其他項(xiàng)目管理體系的工作指南，對(duì)項(xiàng)目管理起到了總體控制作用。在市場(chǎng)供不應(yīng)求的激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，施工企業(yè)為了能夠中標(biāo)，不惜以低價(jià)獲得中標(biāo)的成功，然而低價(jià)中標(biāo)成功的背后是企業(yè)的管理水平的競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)因?yàn)榻ㄖ髽I(yè)作為承包方往往又處于相對(duì)被動(dòng)的地位，在整個(gè)工程的施工過(guò)程中常常受到自然條件、社會(huì)因素等不可預(yù)見(jiàn)因素的影響，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)隨時(shí)都可能發(fā)生，正是因?yàn)榭陀^因素的存在及不確定性，施工企業(yè)必須提高管理水平，增強(qiáng)合同管理意識(shí)。沒(méi)有合同管理就沒(méi)有管理目標(biāo)，沒(méi)有管理目標(biāo)則沒(méi)有項(xiàng)目管理體系的形成，當(dāng)然也就很難實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的盈利目標(biāo)，甚至導(dǎo)致項(xiàng)目癱瘓，無(wú)法運(yùn)作。

隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的越來(lái)越激烈，以及施工市場(chǎng)與國(guó)際接軌，合同管理已經(jīng)成為一個(gè)獨(dú)立的管理分支，而且被越來(lái)越多的施工企業(yè)認(rèn)可，并在施工過(guò)程中不斷完善。不斷有專(zhuān)業(yè)的合同管理人員及合同管理部門(mén)出現(xiàn)，而這些專(zhuān)業(yè)的管理人員及部門(mén)所起的作用也在不斷被重視，因?yàn)楹贤芾聿皇菨撘庾R(shí)中簡(jiǎn)單的統(tǒng)計(jì)工作。專(zhuān)職的管理人員不但要精通合同管理的基礎(chǔ)知識(shí)，而且還要了解法律、熟悉工程的施工措施、方法。因?yàn)橹挥卸檬┕ぜ夹g(shù)、了解合同條款以及相關(guān)法律的綜合性人才，才能在不利的施工條件下及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并做好相關(guān)的應(yīng)對(duì)措施，以便能夠及時(shí)挽回不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

在目前的項(xiàng)目管理中施工企業(yè)都設(shè)置了合同管理部門(mén)，專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目合同的總體管理工作，在施工過(guò)程中不斷對(duì)工程項(xiàng)目的合同履約情況進(jìn)行匯總，并進(jìn)行工程項(xiàng)目的進(jìn)度與成本的分析，在進(jìn)度、成本出現(xiàn)偏差時(shí)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)，為項(xiàng)目成本管理提供最基礎(chǔ)的決斷資料。

由于工程項(xiàng)目的大小不同，不同的工程項(xiàng)目需要設(shè)置不同的合同管理部門(mén)。對(duì)于小型工程項(xiàng)目可設(shè)置專(zhuān)職的合同管理員，在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行合同管理即可。但是對(duì)于大型工程項(xiàng)目，由于合同關(guān)系復(fù)雜，風(fēng)險(xiǎn)因素比較多，因此就需要配置專(zhuān)職的合同管理隊(duì)伍或委托咨詢(xún)公司進(jìn)行合同管理，這樣會(huì)大大提高工程合同管理水平，并會(huì)很好的提高經(jīng)濟(jì)效益，但是由于專(zhuān)業(yè)的咨詢(xún)公司費(fèi)用比較高，勢(shì)必會(huì)增加工程的施工成本。這樣就要求施工企業(yè)必須不斷加強(qiáng)合同管理人員的培養(yǎng)，成立自己專(zhuān)業(yè)化的管理團(tuán)隊(duì)，才能達(dá)到既能節(jié)約成本，又能優(yōu)化管理水平的目的。

二、合同管理中存在的問(wèn)題

1、是有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)合同管理的重要性認(rèn)識(shí)不夠，沒(méi)有建立完善的合同管理機(jī)構(gòu)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)缺乏防范意識(shí)，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到合同管理是企業(yè)管理不可或缺的重要組成部分。因此在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備和經(jīng)費(fèi)等方面支持不夠。

2、是合同管理制度不健全，權(quán)責(zé)不分明。大多數(shù)企業(yè)沒(méi)有規(guī)定嚴(yán)謹(jǐn)統(tǒng)一的合同管理制度。由于缺乏統(tǒng)一的依據(jù)，各部門(mén)權(quán)責(zé)不分明，意見(jiàn)很難統(tǒng)一，造成權(quán)力大家爭(zhēng)、責(zé)任大家推的局面。這是管理之大忌，最終將給企業(yè)帶來(lái)重大的隱患。

3、是合同管理人員素質(zhì)不高。許多企業(yè)合同管理人員思想品德不過(guò)硬，文化水平不高，業(yè)務(wù)不精通，沒(méi)有受過(guò)正規(guī)的法律教育，缺乏系統(tǒng)的法律知識(shí)，無(wú)法對(duì)合同涉及的各項(xiàng)法律問(wèn)題作出正確判斷，無(wú)法對(duì)合同進(jìn)行有效的管理。

4、是合同管理與相關(guān)的管理銜接得不好。合同管理機(jī)構(gòu)與其它部門(mén)各自為政，缺乏溝通，不能夠博采眾家之長(zhǎng)，合同管理與相關(guān)的管理相互脫節(jié)，造成“1+1＜2”的結(jié)果。

5、是對(duì)合同相對(duì)方缺乏資質(zhì)審查或?qū)彶椴粐?yán)，對(duì)其資質(zhì)缺乏跟蹤調(diào)查。合同條款約定不明確、不規(guī)范，用詞不準(zhǔn)確，對(duì)合同執(zhí)行情況缺乏監(jiān)督。在對(duì)方違約后，維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)。

6、是有些企業(yè)合同審批程序復(fù)雜，辦事拖拉，造成合同在較長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)無(wú)法簽定。

三、加強(qiáng)企業(yè)合同管理的策略

1、是加強(qiáng)法制宣傳教育力度，培養(yǎng)全面合同管理理念。大力貫徹全面合同管理觀念，從合同的簽訂到合同的履行，再到履行完畢，都有業(yè)務(wù)、法律、財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)稽查、質(zhì)量管理、工程技術(shù)、使用等部門(mén)的人員參加。

2、是建立合同管理體系，配備高素質(zhì)的人才。成立了合同管理委員會(huì)作為企業(yè)最高合同管理機(jī)構(gòu)，總經(jīng)理?yè)?dān)任管理委員會(huì)主任。采取“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理與分類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)管理相結(jié)合”的管理體系。 對(duì)合同管理人員采取競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式，吸引一些優(yōu)秀的人才加入到合同管理中來(lái)。

3、是完善合同管理制度。包括：合同管理辦法、法人授權(quán)委托制度、合同專(zhuān)用章管理制度、合同審批制度、合同臺(tái)賬管理制度、合同檔案管理制度、招投標(biāo)管理制度、合同相對(duì)方管理制度等，各相關(guān)部門(mén)根據(jù)自身特點(diǎn)制定了合同管理實(shí)施細(xì)則。做到有章可循，同時(shí)強(qiáng)抓執(zhí)行力度。

4、是充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)管理和綜合管理的作用。發(fā)揮各自的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，互相取長(zhǎng)補(bǔ)短，依靠集體的智慧強(qiáng)化合同管理。強(qiáng)化建設(shè)工程合同管理的設(shè)想

四、以發(fā)包合同和分包合同為例，筆者提出以下設(shè)想：

1、發(fā)包合同管理

對(duì)發(fā)包人的合同管理工作的全過(guò)程包括了合同體系的策劃、合同評(píng)審、合同談判、簽訂、合同實(shí)施、實(shí)施控制以及合同的后評(píng)價(jià)等。對(duì)于企業(yè)而言制定了行之有效的合同管理制度，因此在合同簽訂之前的所有工作都是由企業(yè)專(zhuān)業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)來(lái)完成的，而合同的實(shí)施及過(guò)程的控制卻由企業(yè)委派的合同管理人員或團(tuán)隊(duì)來(lái)完成，雖然企業(yè)在過(guò)程中起到了指導(dǎo)及監(jiān)督作用，但是由于委派合同管理人員或團(tuán)隊(duì)水平的差異，也自然會(huì)造成不同的管理結(jié)果。

1.1對(duì)發(fā)包人的合同管理涉及的方面主要有：工期控制、質(zhì)量控制、成本控制等。而對(duì)于企業(yè)而言承包工程的最終目的則是以盈利，因此成本控制在過(guò)程控制中又占據(jù)了舉足輕重的作用，無(wú)論是工期控制，還是質(zhì)量控制等所有工作都是在為成本控制服務(wù)。關(guān)于成本控制最簡(jiǎn)單的計(jì)算公式就是：收入＞支出。

而如何實(shí)現(xiàn)收入增加，同時(shí)控制好費(fèi)用的支出則是成本控制的關(guān)鍵所在。實(shí)現(xiàn)收入增加的途徑主要是在維持正常報(bào)量的情況下加強(qiáng)索賠管理，增加額外收益。而控制支出費(fèi)用減少的措施一方面嚴(yán)格控制好分包結(jié)算，另一方面優(yōu)化設(shè)計(jì)方案減少開(kāi)支，并做好物資管理等相關(guān)輔助工作。

1.2索賠管理

在質(zhì)量、工期等滿(mǎn)足發(fā)包人的情況下，正常的報(bào)量工作幾乎不會(huì)受到影響，在此種情況下可以維持正常的工作開(kāi)展，但是工程的利潤(rùn)空間卻是一成不變的，如果成本控制不當(dāng)甚至?xí)?dǎo)致虧損，而索賠管理則彌補(bǔ)了利潤(rùn)空間一成不變的缺陷。

索賠發(fā)生在合同的實(shí)施過(guò)程中，是由于當(dāng)事人的一方不履行或者未正確履行其義務(wù)，而使另一方受到損失，受到損失的一方向違約方提出補(bǔ)償要求。在工程施工中，索賠是指，承包人非自身原因發(fā)生的合同規(guī)定之外的額外工作或發(fā)生的損失，而向發(fā)包人提出的經(jīng)濟(jì)或工期補(bǔ)償。索賠的種類(lèi)不同，所遵循的依據(jù)同樣各異，同時(shí)索賠具有很強(qiáng)的時(shí)間局限性，因此這在一定程度上就要求作為合同管理人員，不能局限于合同自身的管理，而且要注重自身能力的培養(yǎng)，能夠在過(guò)程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。

在項(xiàng)目施工中，常見(jiàn)到的索賠形式主要有：

1、趕工費(fèi)用補(bǔ)償2、人員、設(shè)備降效索賠補(bǔ)償

3、窩工索賠補(bǔ)償4、施工環(huán)境變化導(dǎo)致的費(fèi)用增加

5、設(shè)計(jì)變更6、不可預(yù)見(jiàn)的自然災(zāi)害造成損失

1.3統(tǒng)供主材管理

材料在水利水電工程中占據(jù)的比重比較大，很多工程項(xiàng)目材料占得比例可高達(dá)60%，甚至更高，因此控制好材料的消耗可以在很大程度上控制成本的增加。水泥、鋼材、粉煤灰、炸藥等主材在多數(shù)工程中都是由發(fā)包人供應(yīng)，在投標(biāo)時(shí)已經(jīng)在合同中明確了價(jià)格，因此施工企業(yè)不必?fù)?dān)心合同價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格之間的風(fēng)險(xiǎn)差別，而是專(zhuān)注于材料的管理。

業(yè)主單位雖然負(fù)責(zé)供應(yīng)主材，并承擔(dān)了購(gòu)買(mǎi)過(guò)程中的一切風(fēng)險(xiǎn)，但是施工單位并不是可以任意的浪費(fèi)材料，而是采取了材料核銷(xiāo)制度進(jìn)行控制。在合同中發(fā)包人單位已經(jīng)明確了工程項(xiàng)目的單位耗量，在進(jìn)行中間支付時(shí)會(huì)根據(jù)工程的實(shí)際進(jìn)度情況進(jìn)行材料核銷(xiāo)，核銷(xiāo)的基本原則是：

合同耗量=上報(bào)工程量×合同單耗

耗量差值=實(shí)際領(lǐng)用量－合同耗量

在一定時(shí)期內(nèi)，發(fā)包人單位會(huì)對(duì)耗量差值價(jià)格進(jìn)行調(diào)差，超出了合同范圍之外的領(lǐng)用材料則按照市場(chǎng)價(jià)格并加上一定的管理費(fèi)用進(jìn)行扣款，因此在統(tǒng)供材料管理中，施工單位仍然承擔(dān)著一定的風(fēng)險(xiǎn)，即管理風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)樵趯?shí)際的工程施工中材料單耗與合同規(guī)定的單耗存在著一定的差異，該差異并不能在材料核銷(xiāo)中得到反映。對(duì)于耗量差值為正數(shù)，可以視為減少成本。而耗量為負(fù)數(shù)時(shí)，則要考慮施工因素或者管理因素，是施工方法造成的差異還是管理疏忽造成的浪費(fèi)。

材料耗量分析在一定程度上可以作為材料計(jì)劃的參考依據(jù)，上報(bào)材料計(jì)劃要考慮進(jìn)度、庫(kù)存，同時(shí)也要考慮實(shí)際耗量，只要考慮周全才不至于在施工中出現(xiàn)庫(kù)存不足或者出現(xiàn)積壓。材料不足會(huì)影響工程的正常施工，而材料的積壓則在一定程度上造成的施工企業(yè)資金周轉(zhuǎn)的壓力，同時(shí)還有可能出現(xiàn)材料浪費(fèi)或者倒賣(mài)等不必要的損失。

2、分包合同管理

目前大型施工企業(yè)的項(xiàng)目管理正在向現(xiàn)代化的管理方式轉(zhuǎn)型，為了增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高效率，降低施工成本，在大型企業(yè)中不斷出現(xiàn)了管理層與作業(yè)層的分離。而大型企業(yè)則扮演著管理層的角色，其充分利用社會(huì)上專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍資源，作為自己的分包隊(duì)伍，這樣既可以充分施展大型企業(yè)的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)還可以充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的技術(shù)水平。正是因?yàn)檫@一趨勢(shì)的形成，分包則是必然的選擇，而如何做好分包合同管理則關(guān)系著大型企業(yè)能否順利履行合約的關(guān)鍵。

2.1在分包管理模式中采用主要有全分包、工序分包。對(duì)于全分包來(lái)講施工企業(yè)可以減少很多管理上的工作，管理相對(duì)比較簡(jiǎn)單，而且派駐現(xiàn)場(chǎng)的管理人員也比較少，從一定程度上可以減少開(kāi)支，而且可以轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)主承包商來(lái)說(shuō)是比較有利的。對(duì)于工序分包來(lái)講則相對(duì)比較復(fù)雜，因?yàn)楣ば蚍职婕暗姆矫姹容^多，還要派大量的管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理協(xié)調(diào)，不但增加了成本，而且加大了風(fēng)險(xiǎn)因素。

2.2由于分包管理模式還處于轉(zhuǎn)型階段，很多企業(yè)的分包屬于半分包，既不屬于全分包，也不屬于工序分包。對(duì)于資金實(shí)力比較強(qiáng)的分包隊(duì)伍，能夠投入足夠的人員、設(shè)備滿(mǎn)足生產(chǎn)，其可能更接近于全分包。但是對(duì)于資金壓力比較大的分包隊(duì)伍，其只能投入部分施工設(shè)備，而其他設(shè)備必須有主承包商來(lái)投入，這樣反而增加了主承包商的資金壓力及風(fēng)險(xiǎn)。目前的管理模式中無(wú)論是兩種分包情況中的任何一種，其都有一個(gè)共同點(diǎn)就是主承包商必須投入大量的現(xiàn)場(chǎng)管理人員進(jìn)行協(xié)調(diào)管理。正式因?yàn)檫@樣的半分包管理模式，企業(yè)更應(yīng)該健全管理機(jī)構(gòu)，完善合同管理體系。

第7篇：專(zhuān)業(yè)工程分包管理制度范文

關(guān)鍵詞：建筑工程；分包；管理；體系；

中圖分類(lèi)號(hào)：K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

現(xiàn)代化的建筑工程的功能十分完善，規(guī)模往往較大，且結(jié)構(gòu)十分復(fù)雜，因此在整個(gè)建筑工程當(dāng)中涉及到很多的工種，而對(duì)于建筑工程的承包人來(lái)說(shuō)，往往不能夠完全承擔(dān)所有工種的施工，因此承包商在接到建筑工程項(xiàng)目之后，往往將一些自己不具備施工能力的工程部分再分包給具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)施工能力的第三方來(lái)完成。一方面可以是承包商的施工壓力大大減輕，有利于提高施工效率。另一方面，對(duì)于承包商來(lái)說(shuō)，可以大大的擴(kuò)展其承包的領(lǐng)域和范圍，對(duì)于一些自己不具備專(zhuān)業(yè)施工能力的工程也可以進(jìn)行承包，再通過(guò)分包的形式來(lái)完成施工。

一、建筑工程分包的概念

建筑工程分包，是指建筑工程總承包商或者勘察、設(shè)計(jì)、施工承包商承包建筑工程后，將其承包的某些部分工程或某幾部分工程，再發(fā)包給其他具有相應(yīng)分包資質(zhì)和能力的承包商，并與其簽訂承包合同項(xiàng)下的分包合同。建筑工程總承包商、勘察承包商、設(shè)計(jì)承包商、施工承包商在分包合同中即成為分包合同的發(fā)包人。分包活動(dòng)中，作為發(fā)包一方的發(fā)包人是分發(fā)包人，作為承包一方的承包人是分承包人。建筑工程分包包括專(zhuān)業(yè)工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包兩類(lèi)。專(zhuān)業(yè)工程分包，是指總承包商將其所承包工程中的專(zhuān)業(yè)工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)和能力的專(zhuān)業(yè)承包商完成的活動(dòng)。勞務(wù)作業(yè)分包，是指總承包商或者專(zhuān)業(yè)承包商將其承包工程中的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給勞務(wù)分包企業(yè)完成的活動(dòng)。

二、建筑工程分包管理風(fēng)險(xiǎn)分析

1、分包人主體資格不合法的風(fēng)險(xiǎn)

在工程實(shí)踐中，往往會(huì)出現(xiàn)總包單位忽視對(duì)分包單位主體資格審查的情況，有意或無(wú)意將部分工程分包給資質(zhì)條件不符合規(guī)定的單位甚至是無(wú)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)資質(zhì)證書(shū)的個(gè)人承包，為分包合同的履行埋下了巨大的潛在危機(jī)。由于分包方不具備建設(shè)工程分包的民事權(quán)利能力和民事行為能力，由此總包單位將面臨的風(fēng)險(xiǎn)有：行政處罰、工傷責(zé)任、民事責(zé)任、收繳管理費(fèi)等。

2、分包合同內(nèi)容、形式不合法的風(fēng)險(xiǎn)

《建筑法》第29條第1款及《合同法》第270條均規(guī)定：“主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人完成”。然而在不少工程項(xiàng)目中，違背業(yè)主招標(biāo)文件及總包合同中均明確規(guī)定不許分包的條款、置之不理，有的甚至將工程主體結(jié)構(gòu)也分包出去。如此嚴(yán)重的違法行為給施工質(zhì)量帶來(lái)了巨大的隱患，導(dǎo)致總包單位付出慘重代價(jià)，不僅擾亂了市場(chǎng)秩序，而且也損害了我國(guó)法律權(quán)威，其負(fù)面影響不可小視。由此，總包單位將面臨與分包合同主體違法情形基本相同的法律風(fēng)險(xiǎn)及后果。

3、非法轉(zhuǎn)包及肢解后分包的風(fēng)險(xiǎn)

在工程實(shí)踐中，少數(shù)施工企業(yè)，包括項(xiàng)目經(jīng)理部風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較為淡薄，只為賺取幾個(gè)點(diǎn)的管理費(fèi)而將所承包的工程非法轉(zhuǎn)包或肢解后再轉(zhuǎn)包給他人，就是所謂的“一腳踢”。給以后埋下了巨大的風(fēng)險(xiǎn)和隱患。一是難以保證總包合同工期、質(zhì)量、安全。二是往往造成總包單位的損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于收取的幾個(gè)點(diǎn)的管理費(fèi)。

4、以包代管的風(fēng)險(xiǎn)

在分包管理中，往往總包單位的少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)，誤以為分包合同訂立后分包工程出的任何事均應(yīng)由分包方自行處理和承擔(dān)，與總包單位無(wú)關(guān)。就實(shí)際而言，不少分包單位總體實(shí)力較弱、隊(duì)伍參差不齊、人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、流動(dòng)性大，如果總包單位忽視分包管理，不僅隱患巨大，而且給建設(shè)工程的順利進(jìn)行產(chǎn)生巨大影響。在此情況下，總包單位難以擺脫由此發(fā)生的重大法律責(zé)任及風(fēng)險(xiǎn)后果。不僅如此，還將嚴(yán)重?fù)p害總包單位良好的市場(chǎng)形象、信譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)。

三、建筑工程管理的中分包管理體系的構(gòu)建

1、注重管理機(jī)制的完善以及管理體系的健全

企業(yè)需要對(duì)工程項(xiàng)目分包管理機(jī)制進(jìn)行完善，首先需要在企業(yè)內(nèi)部建立起相關(guān)的管理機(jī)構(gòu)，在企業(yè)的職權(quán)管理體系中實(shí)現(xiàn)對(duì)協(xié)作隊(duì)伍上的管理，并且確定管理策劃、有力控制以及以人為本的協(xié)助分包管理思路。同時(shí)在分包協(xié)作隊(duì)伍管理中對(duì)各自的工作責(zé)任進(jìn)行細(xì)分，以及對(duì)相關(guān)人員職責(zé)和部門(mén)管理職能進(jìn)行確定。此外在對(duì)分包協(xié)作隊(duì)伍一體化的構(gòu)建上需要符合管理手段程序化以及管理流程制度化等方面的要求，具體內(nèi)容上包括分包施工的過(guò)程控制、分包隊(duì)伍的引進(jìn)、施工人員日常生活管理、權(quán)益保障以及教育培訓(xùn)等方面，這樣才能形成分包工程管理和協(xié)作隊(duì)伍的制度體系和工作機(jī)制，從而為分包工程管理以及協(xié)作隊(duì)伍管理提供制度保證和組織保證，實(shí)現(xiàn)分包管理在運(yùn)行上的規(guī)范化。

2、注重人才隊(duì)伍引進(jìn)和市場(chǎng)準(zhǔn)入

面對(duì)目前建筑分包商市場(chǎng)上的良莠不齊、魚(yú)龍混雜，對(duì)于一些需要施工專(zhuān)業(yè)化程度較高的工程項(xiàng)目，分包管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該采取專(zhuān)業(yè)整體承包施工的方式，依靠項(xiàng)目部的建立對(duì)分包進(jìn)行整體管理。如果需要對(duì)其他協(xié)作分包隊(duì)伍進(jìn)行引進(jìn)，必須要嚴(yán)格按照企業(yè)分包管理制度以及國(guó)家相關(guān)的政策法規(guī)來(lái)對(duì)工作程序進(jìn)行規(guī)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)隊(duì)伍引進(jìn)上的嚴(yán)格管理。

（1）需要對(duì)審批程序進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)行，企業(yè)的分包管理機(jī)構(gòu)需要根據(jù)具體生產(chǎn)進(jìn)度要求來(lái)提出相應(yīng)的分包立項(xiàng)申請(qǐng)，待企業(yè)審批通過(guò)之后，需要上交分包人資質(zhì)、財(cái)務(wù)狀況、信用業(yè)績(jī)等方面的資料內(nèi)容給監(jiān)理和業(yè)主項(xiàng)目部來(lái)進(jìn)行審核；

（2）需要對(duì)確定下來(lái)的招標(biāo)程序?qū)崿F(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)行。分包管理機(jī)構(gòu)需要依據(jù)所立項(xiàng)的分包向合格的分包商進(jìn)行招標(biāo)，并組織成立招標(biāo)評(píng)審委員會(huì)對(duì)分包商的技術(shù)方案以及報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)價(jià)，將各個(gè)分包商的報(bào)價(jià)作為重要但并不是是唯一的參考標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)還要對(duì)其人員狀況、設(shè)備配置情況，近三年施工質(zhì)量安全情況、類(lèi)似工程的施工經(jīng)驗(yàn)及資信程度等做出全面綜合的考核評(píng)價(jià)，報(bào)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批，最后選擇合格的分包商，從而在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面實(shí)現(xiàn)建筑工程管理中分包管理的系統(tǒng)性和科學(xué)性；

（3）嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)入程序。分包商選定后，簽訂分包合同，合同內(nèi)容明確規(guī)定：禁止轉(zhuǎn)包和再分包，必須有滿(mǎn)足施工需要的設(shè)備和機(jī)具，必須有健全的組織機(jī)構(gòu)，配備有與企業(yè)資質(zhì)相匹配的具有專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)的技術(shù)、質(zhì)量、施工和有關(guān)管理人員，以及比例適當(dāng)?shù)募夹g(shù)工人。

3、強(qiáng)化施工管理和過(guò)程管控

分包管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，引進(jìn)合格的分包隊(duì)伍，關(guān)鍵是對(duì)其在施工過(guò)程中進(jìn)行科學(xué)、規(guī)范管控，保證分包隊(duì)伍在施工實(shí)踐中履行合同承諾，保障質(zhì)量、安全受控，維護(hù)民工正常的生產(chǎn)、生活秩序。同時(shí)需要建立起科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?nèi)控體系，加強(qiáng)過(guò)程控制，保證質(zhì)量管理的持續(xù)改進(jìn)。此外，分包建筑企業(yè)還需要成立質(zhì)量管理部門(mén)，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目分包工程的施工質(zhì)量實(shí)行全面監(jiān)控，從而加強(qiáng)對(duì)協(xié)作隊(duì)伍和民工的質(zhì)量技術(shù)控制管理力度。

四、結(jié)語(yǔ)

加強(qiáng)對(duì)建筑工程中的分包管理，是建筑企業(yè)自我完善，提高自身競(jìng)爭(zhēng)力的客觀要求，同時(shí)也是適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展，規(guī)范我國(guó)建筑市場(chǎng)的必然要求。我們必須要不斷的加強(qiáng)和完善我國(guó)建筑工程分包管理體系，提高自身的專(zhuān)業(yè)性和競(jìng)爭(zhēng)力，才能更好的促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，從而推動(dòng)我國(guó)建筑市場(chǎng)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]胡占榮.建筑工程分包管理的風(fēng)險(xiǎn)與控制[J].山西建筑,2010（06）

第8篇：專(zhuān)業(yè)工程分包管理制度范文

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目施工 總分包 勞務(wù)管控

中圖分類(lèi)號(hào)： TQ639 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

總分包是建筑領(lǐng)域出現(xiàn)的新鮮事物，它的具體表象是，總承包方中標(biāo)工程后，尋找一個(gè)具備相應(yīng)資質(zhì)、有實(shí)力的施工操作層進(jìn)行合作，總承包方抽取一定比例的管理費(fèi)。總承包方管理總分包方的方式像業(yè)主管理總承包方一樣?？偝邪綋?dān)安全、質(zhì)量、進(jìn)度、社會(huì)聲譽(yù)等風(fēng)險(xiǎn)。

一、項(xiàng)目勞務(wù)管理基本規(guī)定

對(duì)從事建設(shè)工程勞務(wù)活動(dòng)的勞務(wù)企業(yè)、個(gè)人實(shí)行資質(zhì)和資格管理制度。凡從事建設(shè)工程勞務(wù)活動(dòng)的勞務(wù)企業(yè)，必須取得相應(yīng)的建筑勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)，并在資質(zhì)證書(shū)核定的范圍從事建設(shè)工程勞務(wù)活動(dòng)。未取得資質(zhì)證書(shū)的，一律不得從事建設(shè)工程勞務(wù)活動(dòng)。勞務(wù)企業(yè)必須使用自有勞務(wù)工人完成承接的勞務(wù)作業(yè)，不得再行分包或?qū)趧?wù)作業(yè)轉(zhuǎn)包給無(wú)資質(zhì)、無(wú)自有隊(duì)伍、無(wú)施工作業(yè)能力的個(gè)體勞務(wù)隊(duì)或“包工頭”。建筑勞務(wù)企業(yè)必須依法與工人簽訂勞務(wù)合同，合同中應(yīng)明確合同期限、工作內(nèi)容、工作條件、工資標(biāo)準(zhǔn)（計(jì)時(shí)工資或計(jì)件工資）、支付方式、支付時(shí)間、合同終止條件、雙方責(zé)任等。勞務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每月對(duì)勞務(wù)作業(yè)人員應(yīng)得工資進(jìn)行核算，按照勞動(dòng)合同約定的日起支付工資，不得以工程款拖欠、結(jié)算糾紛、墊資施工等理由隨意克扣或者無(wú)故拖欠。建筑業(yè)總承包企業(yè)。專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)以勞務(wù)班組為單位，建立建筑勞務(wù)用工檔案，按月歸集勞動(dòng)合同、考勤表、包工作業(yè)工作量完成登記表、工資發(fā)放表、班組工資結(jié)清證明等資料，并應(yīng)以單項(xiàng)工程為單位，按月將企業(yè)自有建筑勞務(wù)的情況和使用的勞務(wù)分包企業(yè)情況向工程所在地建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告?？偝邪髽I(yè)或者專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)支付勞務(wù)企業(yè)勞務(wù)分包款時(shí)，應(yīng)責(zé)成專(zhuān)人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督勞務(wù)企業(yè)將工資直接發(fā)放給農(nóng)民工本人，嚴(yán)禁發(fā)放給“包工頭”或由“包工頭”替多名農(nóng)民工代領(lǐng)，以避免“包工頭”攜款潛逃導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠。

二、施工過(guò)程的勞務(wù)分包管理

1、分包商進(jìn)退場(chǎng)管理

分包商進(jìn)場(chǎng)前將與甲方簽訂的施工合同副本報(bào)總包備案，并根據(jù)合同總價(jià)的不同向總包方交納一定比例的綜合保證金，以保證質(zhì)量、進(jìn)度、現(xiàn)場(chǎng)管理符合業(yè)主及總包管理要求，該保證金的扣罰必須由總包和監(jiān)理同時(shí)簽字。分包商進(jìn)場(chǎng)前先與總包單位簽訂《現(xiàn)場(chǎng)綜合處罰管理規(guī)定》。

分包商進(jìn)場(chǎng)前須填寫(xiě)“分包商進(jìn)場(chǎng)申請(qǐng)表”，“分包商進(jìn)場(chǎng)登記表”經(jīng)各方簽字后方可進(jìn)場(chǎng)。

退場(chǎng)規(guī)定：分包商負(fù)責(zé)范圍工程驗(yàn)收合格后，填寫(xiě)“分包商退場(chǎng)申請(qǐng)表”和“分包商退場(chǎng)登記表”，經(jīng)各方簽字認(rèn)可后方可退場(chǎng)。沒(méi)有辦理退場(chǎng)手續(xù)的，總包方將禁止退場(chǎng)，押金不予返還。

2、施工現(xiàn)場(chǎng)管理

各分包單位根據(jù)總包單位指定地點(diǎn)搭設(shè)臨時(shí)辦公用房及臨時(shí)庫(kù)房，任何單位不得私自搭設(shè)。

所有專(zhuān)業(yè)分包進(jìn)場(chǎng)后按總包單位劃定的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)進(jìn)行封閉式管理，各單位須派專(zhuān)人負(fù)責(zé)?？偘鼏挝凰茌爡^(qū)域內(nèi)，各種安全防護(hù)、消防設(shè)施應(yīng)保證安全有效，不得隨意損壞、拆除、挪用、如有違反者按《施工現(xiàn)場(chǎng)管理綜合處罰規(guī)定》執(zhí)行?，F(xiàn)場(chǎng)臨電由總包單位統(tǒng)一管理，嚴(yán)禁亂拉、亂接，并嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部頒發(fā)的《臨時(shí)用電管理規(guī)定》，不可以無(wú)理由由認(rèn)為造成分包的停工。

分包單位臨時(shí)用電設(shè)備，經(jīng)總包單位相關(guān)人員檢查合格后，方可進(jìn)場(chǎng)施工。對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的分包單位，總包單位將予以警告并限期整改，直至消除隱患，確保安全。

3、技術(shù)質(zhì)量管理

各分包單位執(zhí)行總包單位的質(zhì)量管理目標(biāo)及技術(shù)管理制度。分包單位施工前將所分包工程施工方案報(bào)總包審核。分包單位須設(shè)轉(zhuǎn)職的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、技術(shù)員、質(zhì)檢員，各專(zhuān)業(yè)人員均須持證上崗。分包單位進(jìn)場(chǎng)材料執(zhí)行進(jìn)貨檢驗(yàn)程序，合格后方可使用.各分包單位不得隨意搭設(shè)施工用腳手架，如確有需要，可委托總包單位統(tǒng)一搭設(shè)或由分包提供經(jīng)批準(zhǔn)的施工方案，總包審查，監(jiān)理審批后，方可搭設(shè)，施工完畢后及時(shí)拆除。施工現(xiàn)場(chǎng)由總包單位提供的各種控制點(diǎn)、樓層標(biāo)高控制線、軸線等，分包單位不得隨意標(biāo)識(shí)、改動(dòng)，如確因需要單獨(dú)做點(diǎn)，須經(jīng)總包單位技術(shù)部門(mén)同意。分包單位各分項(xiàng)、分部驗(yàn)收?qǐng)?zhí)行總包單位“分項(xiàng)，分部工程驗(yàn)收程序”。

4、工程進(jìn)度管理

分包單位進(jìn)場(chǎng)前需向總包單位上報(bào)其承保范圍內(nèi)工程進(jìn)度計(jì)劃，由總包審核后報(bào)監(jiān)理、甲方審批。該進(jìn)度計(jì)劃必須服從項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃要求。分包單位每月須向總包單位上報(bào)下月施工進(jìn)度計(jì)劃。分包單位在每周二之前報(bào)下周進(jìn)度計(jì)劃及施工部位給總包審核，并對(duì)上周進(jìn)度完成情況進(jìn)行分析、總結(jié)，總包單位根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)整體機(jī)會(huì)進(jìn)行合理安排。分包單位要跟進(jìn)監(jiān)理審批后的進(jìn)度計(jì)劃合理組織施工，并在規(guī)定的工期內(nèi)完成。分包單位必須參加由總包單位組織的關(guān)于進(jìn)度等方面的工程協(xié)調(diào)會(huì)或?qū)ｍ?xiàng)會(huì)議，并對(duì)本單位工程進(jìn)度完成情況進(jìn)行分析、總結(jié)，并積極采取糾偏措施。

5、現(xiàn)場(chǎng)安全管理

各分包單位須設(shè)專(zhuān)職安全員，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全施工的檢查與管理工作。各分包單位進(jìn)場(chǎng)后，均須與總包單位簽訂《安全包保責(zé)任書(shū)》、《安全管理協(xié)議書(shū)》、《機(jī)械租賃安全包保責(zé)任書(shū)》。分包單位執(zhí)行總包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度、安全生產(chǎn)檢查制度及安全生產(chǎn)教育制度。分包單位嚴(yán)格執(zhí)行總包單位的現(xiàn)場(chǎng)安全管理目標(biāo)，服從總包單位的統(tǒng)一領(lǐng)帶、管理和指揮。各分包單位應(yīng)積極配合由總包單位、甲方、監(jiān)理或上級(jí)主管部門(mén)組織的安全生產(chǎn)大檢查。對(duì)總包單位及上級(jí)主管部門(mén)提出的問(wèn)題，要有落實(shí)、整改、驗(yàn)收，整改不到位的，總包單位有權(quán)按采取必要措施，以確保安全。

6、機(jī)械設(shè)備管理

分包單位的施工機(jī)械要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，并做到定機(jī)、定人、定職，做到定期保養(yǎng)。分包單位機(jī)械進(jìn)場(chǎng)時(shí)須填寫(xiě)“設(shè)備進(jìn)場(chǎng)報(bào)告單”，一式兩份，由總包單位領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可進(jìn)場(chǎng)，并留一份存檔，凡不申報(bào)的，一律不予進(jìn)場(chǎng)。分包單位進(jìn)場(chǎng)的各類(lèi)機(jī)械按總包單位的要求，由各單位進(jìn)行標(biāo)識(shí)，并注明單位名稱(chēng)，以便檢查、管理。進(jìn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備必須保證狀況良好，安全防護(hù)裝置齊全可靠。進(jìn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備要按總包單位相關(guān)部門(mén)要求擺放整齊，小型工機(jī)具要及時(shí)入庫(kù)，如遇丟失，由各單位自行負(fù)責(zé)。分包單位安裝的固定施工機(jī)械設(shè)備，必須設(shè)立安全操作規(guī)程牌，掛在設(shè)備旁邊，并標(biāo)明操作人員名單，設(shè)備的操作必須執(zhí)行“安全技術(shù)操作規(guī)程”。分包單位必須執(zhí)行總包單位的有關(guān)機(jī)械設(shè)備管理的規(guī)定，并接受總包單位的監(jiān)督與檢查。分包單位機(jī)械設(shè)備退場(chǎng)時(shí)，總包單位根據(jù)進(jìn)場(chǎng)報(bào)告一一核對(duì)，經(jīng)檢查相符后，方可退場(chǎng)。

結(jié)語(yǔ)：在建筑行業(yè)經(jīng)濟(jì)大市場(chǎng)這樣十分嚴(yán)峻形勢(shì)下，迫使企業(yè)只有創(chuàng)新管理，通過(guò)市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合、有機(jī)調(diào)節(jié)、不斷重組、多方多元化動(dòng)態(tài)合作，企業(yè)才能生存發(fā)展。企業(yè)，也只有在施工管理過(guò)程中，多動(dòng)腦筋管理創(chuàng)新，做好總分包管理，特別是勞務(wù)分包管控，才能保質(zhì)保量按期完成合同目標(biāo)，使各參建方利益共贏、資源共享。

參考文獻(xiàn)：

1、注冊(cè)建造師繼續(xù)教育必修課教材---建筑工程----必修課教材編寫(xiě)委員會(huì)編寫(xiě)

2、建筑工程專(zhuān)業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師繼續(xù)教育培訓(xùn)選修課教材-中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)編寫(xiě)

3、《建筑法》-----------------------------------------1998年3月1日

4、《關(guān)于切實(shí)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問(wèn)題的通知-----（【2003】94號(hào)）

第9篇：專(zhuān)業(yè)工程分包管理制度范文

關(guān)鍵詞:工程建設(shè)；突出問(wèn)題；對(duì)策

Abstract: This article through analyzes China's state-owned enterprises in the field of construction present situation in the construction field, lists some existing problems, and puts forward the prevention and control of engineering construction problems countermeasures and measures to solve.

Key words: project construction; problems; countermeasures

中圖分類(lèi)號(hào)：F407.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

隨著舊城改造、城鄉(xiāng)居民住宅工程、醫(yī)療、教育、城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、大規(guī)模重點(diǎn)工程等建設(shè)工程的不斷涌現(xiàn)；以及城鎮(zhèn)人口集中對(duì)商業(yè)、旅游、文化娛樂(lè)等相關(guān)配套設(shè)施的需求，城鄉(xiāng)建設(shè)正在飛快的大規(guī)模發(fā)展，建筑業(yè)迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。

目前，建設(shè)工程正逐步向規(guī)范化、制度化和法制化的軌道發(fā)展，但是建設(shè)任務(wù)的不斷增加，工程建設(shè)過(guò)程中不可避免的出現(xiàn)了諸多不容忽視的問(wèn)題，這些問(wèn)題暴露了建筑工程體制和管理機(jī)制不完善、法制不健全等方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，因此在工程建設(shè)領(lǐng)域需要采取一定的對(duì)策和措施加以解決。

一、建筑工程招投標(biāo)過(guò)程中存在違規(guī)、違法現(xiàn)象。

1、投標(biāo)人與投標(biāo)人、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間以各種非法手段相互勾結(jié)，存在圍標(biāo)、串標(biāo)等違規(guī)投標(biāo)等行為。

對(duì)策與措施：

1）加強(qiáng)行業(yè)和行政部門(mén)的監(jiān)管。實(shí)行統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)、集中交易、行業(yè)監(jiān)管、行政監(jiān)察。發(fā)現(xiàn)串標(biāo)、圍標(biāo)行為及時(shí)查處，向業(yè)界通報(bào)，限制其在一定時(shí)期、一定區(qū)域內(nèi)參加招投標(biāo)。

2）發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督作用，利用互聯(lián)網(wǎng)信息共享平臺(tái)。曝光不法企業(yè)和個(gè)人的串標(biāo)、圍標(biāo)案件，使這些企業(yè)和個(gè)人在社會(huì)上難以生存、無(wú)立足之地。

3）建立和健全法律法規(guī)，加大懲處力度。嚴(yán)格法紀(jì)，營(yíng)造公開(kāi)公平、競(jìng)爭(zhēng)有序、誠(chéng)實(shí)守信的建設(shè)工程市場(chǎng)秩序。對(duì)圍標(biāo)、串標(biāo)后中標(biāo)的取消中標(biāo)資格，終止合同，沒(méi)收投標(biāo)保證金或履約保證金。

4）積極推行電子化招標(biāo)評(píng)標(biāo)和電子監(jiān)察，減少人為因素的影響。

2、投標(biāo)人借用或買(mǎi)賣(mài)施工單位資質(zhì)，掛靠施工企業(yè)，進(jìn)行投標(biāo)承攬工程，中標(biāo)后違法轉(zhuǎn)包、非法分包等現(xiàn)象。

對(duì)策與措施：

1）嚴(yán)格執(zhí)行資格審查制度及資金轉(zhuǎn)賬制度。審查投標(biāo)人提供的人員、賬戶(hù)等相關(guān)資料是否與所有證照上的單位名稱(chēng)資料相符，查看所有人員的工資關(guān)系及養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等方面的證明材料。要求投標(biāo)人提供詳細(xì)的與投標(biāo)單位名稱(chēng)一致的當(dāng)?shù)厮诘劂y行的常用賬戶(hù)，以便退取投標(biāo)保證金、中標(biāo)工程款等直接轉(zhuǎn)入所提供的賬戶(hù)，減少轉(zhuǎn)包、非法分包行為的發(fā)生。

2）建立健全行業(yè)監(jiān)管、行政監(jiān)察的監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)打擊力度。加強(qiáng)行業(yè)主管（監(jiān)管）與司法、紀(jì)檢監(jiān)察、工商及招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查，采取不定期隨機(jī)檢查形式，進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)包、非法分包行為的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅查處。

3）加快推進(jìn)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)，建立企業(yè)信用評(píng)價(jià)機(jī)制。逐步建立統(tǒng)一的誠(chéng)信信息平臺(tái)，將各有關(guān)部門(mén)和執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)從業(yè)企業(yè)的處罰決定、不良行為記錄和市場(chǎng)信用記錄的情況載入數(shù)據(jù)庫(kù)，并在網(wǎng)上公布，實(shí)行誠(chéng)信信息共建共享。

3、招標(biāo)人、招標(biāo)機(jī)構(gòu)存在違規(guī)操作、評(píng)標(biāo)不公，人為提高投標(biāo)門(mén)檻，排斥潛在投標(biāo)人等行為。

對(duì)策與措施：

1）加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)人及機(jī)構(gòu)的管理，限制招標(biāo)機(jī)構(gòu)的部分權(quán)力，規(guī)范行為，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)機(jī)構(gòu)人員的職業(yè)道德教育。

2）建立健全相關(guān)的政策法規(guī)體系，嚴(yán)格實(shí)行招標(biāo)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。

3）建立誠(chéng)信管理體系，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)綜合考核評(píng)價(jià)，完善招標(biāo)各項(xiàng)制度。

二、工程分包管理中存在較多的問(wèn)題。

1、總包單位缺乏人力資源和財(cái)力資源，對(duì)專(zhuān)業(yè)工程和勞務(wù)作業(yè)的管理上存在漏洞。

2、總包單位對(duì)分包單位的選擇不夠重視，存在無(wú)資質(zhì)的施工隊(duì)伍或個(gè)人承攬分包工程的現(xiàn)象。

3、分包單位質(zhì)量、安全意識(shí)淡薄，施工過(guò)程中存在質(zhì)量、安全以及工期拖延等問(wèn)題。

對(duì)策和措施：

1）不斷加強(qiáng)企業(yè)自身建設(shè)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，提升專(zhuān)業(yè)工程的施工技術(shù)，不斷采用新工藝、新技術(shù)，優(yōu)化資源配置，減少工程分包。

2）選取合格的分包商，加強(qiáng)對(duì)分包商的考核和選擇。

3）制定嚴(yán)格的分包管理制度及獎(jiǎng)懲制度，加強(qiáng)分包合同的履行和監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行分包合同簽訂的內(nèi)容，明確合同到期日雙方應(yīng)履行完畢的權(quán)責(zé)關(guān)系和范圍，明確工期要求和獎(jiǎng)懲條款，從而保證工程建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量和安全。

三、工程結(jié)算不準(zhǔn)確，工程竣工結(jié)算、審計(jì)不及時(shí)、拖沓、結(jié)算時(shí)間長(zhǎng)，結(jié)算糾紛多、拖而未決、算而不結(jié)等現(xiàn)象十分嚴(yán)重。

對(duì)策和措施：

1、規(guī)范建設(shè)工程承包合同，為工程結(jié)算提供可靠的基礎(chǔ)。在簽訂合同時(shí)，盡可能的做到詳細(xì)、明確，在條款中對(duì)雙方權(quán)利和義務(wù)、合同價(jià)款及調(diào)整、工程預(yù)付款、工程量的確認(rèn)、工程進(jìn)度款支付、承包人的違約責(zé)任、材料設(shè)備供應(yīng)作出明確規(guī)定，避免結(jié)算過(guò)程中產(chǎn)生的糾紛。

2、施工單位要及時(shí)收集整理相關(guān)結(jié)算資料。搜集、整理好現(xiàn)場(chǎng)簽證、材料報(bào)價(jià)單、施工圖紙、設(shè)計(jì)變更、工程合同、索賠資料以及竣工資料等與工程結(jié)算有關(guān)的資料憑據(jù)。

3、不斷提高工程結(jié)算人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。

4、加強(qiáng)結(jié)算工作的審核監(jiān)督，確保建設(shè)工程竣工結(jié)算的真實(shí)性、及時(shí)性、完整性。

四、工程項(xiàng)目建設(shè)管理中存在一定的問(wèn)題。

1、項(xiàng)目管理制度尚不完善，組織體系不健全。工程質(zhì)量、安全管理責(zé)任落實(shí)不到位、施工管理有漏洞，施工人員素質(zhì)低，存在潛在的安全與質(zhì)量隱患。

2、項(xiàng)目成本管理水平低下，成本管理意識(shí)薄弱，成本高、產(chǎn)值低，成本運(yùn)行處于無(wú)序狀態(tài)，成本控制存在一定問(wèn)題。

3、工程質(zhì)量、安全、竣工資料等有關(guān)資料不規(guī)范、不齊全。

對(duì)策和措施：

1、建立質(zhì)量、安全組織機(jī)構(gòu)，完善企業(yè)自身的評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)施工安全與質(zhì)量管理的實(shí)施，加強(qiáng)施工過(guò)程中監(jiān)督管理，提高管理人員與施工人員綜合素質(zhì)。

2、加強(qiáng)項(xiàng)目成本考核、成本核算、成本管理。提高項(xiàng)目經(jīng)理的成本管理意識(shí)，加強(qiáng)材料管理，做好材料成本的有效控制。重視項(xiàng)目成本管理基礎(chǔ)工作和成本的過(guò)程控制，建立和完善項(xiàng)目成本核算的管理體制。

3、建立健全檔案資料管理制度，重視項(xiàng)目前期開(kāi)工至竣工整個(gè)過(guò)程的資料收集與管理，加強(qiáng)監(jiān)督與檢查。

五、建筑工程項(xiàng)目缺乏復(fù)合性管理人員，施工技術(shù)隊(duì)伍力量薄弱。