美麗的鄉(xiāng)村精選(九篇)

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第1篇：美麗的鄉(xiāng)村范文

美麗的鄉(xiāng)村

鄉(xiāng)村的早晨，一縷縷淡淡的晨霧像綢帶飄在湛藍(lán)的天空，綢帶的兩頭分別系著遠(yuǎn)處的農(nóng)舍，像歌舞的少女一樣美麗動人。優(yōu)悠的河水繞在村子后，河水淺淺的、清清的，河底游動的魚兒，晃動的砂石清晰可見。河堤上一排楊柳，伸展著它那長長的“手臂”，輕輕地隨風(fēng)動。一條大路通向村子，路邊種著一排排桃樹。紅磚小樓、白墻農(nóng)舍，掩映在早晨的氣息里了。家家戶戶門前，種著各種花草，院子里收拾地干干凈凈。村中的小路像河水洗過一般，一塵不染。整個村子越發(fā)清潔、動人了！

午后的小菜園美極了！茂盛的蔬菜把畦田遮蔽得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)，西紅柿打嘟嚕，豆角架上一串串，辣椒紅得像火炭，黃瓜綠得要滴下水來，成群的小蜜蜂，低聲哼著小歌曲，一對對蝴蝶在花叢中翩翩起舞，好看極了！

夕陽壓山，淡紅色的晚霞涌現(xiàn)出來，堆著微笑，露出鄉(xiāng)村恬靜的黃昏。

這就是我深愛的美麗的鄉(xiāng)村！

第2篇：美麗的鄉(xiāng)村范文

外婆家在一個夢幻般的地方，那里猶如人間仙境。那里美麗得就像鑲嵌著明珠的王冠一樣，令人神往。那美麗的清凌凌的小河就如王冠上那顆璀璨的明珠，更是絢麗無比。

小河的水真綠呀！綠得仿佛是一塊無瑕的翡翠；小河的水真清呀！清得可以看見水里歡快的小魚和水底的沙石；小河的水真靜呀！靜得好似一面鏡子。乘坐小艇在微波粼粼的水面上，周圍的美景從眼前一一掠過，碧水幽幽，涼風(fēng)習(xí)習(xí)，綠樹紅花相互掩映。真是“舟行碧波上，人在畫中游?！?/p>

一陣風(fēng)吹過，清香撲鼻而來，原來是小河邊的花兒開了，花兒真多：有迎春花、月季花、桃花……遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，朵朵花兒像一個個穿著漂亮衣裳的少女，她們仰著小臉羞澀地笑，顯得美麗可愛。那些姹紫嫣紅的花兒在蔥綠發(fā)亮的嫩葉襯托下，顯得生機(jī)勃勃?；▋荷l(fā)淡淡的清香，不時招來幾只蝴蝶在上面翩翩起舞。

小河不僅漂亮，而且千變?nèi)f化，孌幻莫測。

清晨，一輪紅日從東方徐徐升起。河面像一面用翡翠做成的大鏡子，周圍的倒影清晰可見，一陣微風(fēng)拂過，河面上閃動著點(diǎn)點(diǎn)金光。

中午，小河的確良景色更是別具一格。她就如嫻靜而害羞的少女。她用綠草作為自己的外套，用清水洗過的鵝卵石作為頸上的項(xiàng)鏈，用野草作為裙子的點(diǎn)綴，把自己打扮得花枝招展。河里的水清澈得像一塊明鏡，捧一口放進(jìn)嘴里，甜津津的，像米酒，令人陶醉。就像歐陽修所說的：“醉翁之意不在酒，在于山水之間也?！?/p>

夜幕降臨，落日的余輝把江面染得通紅，浮光躍金，一圈一圈的波紋蕩漾開去，就像正在雄雄燃燒的火焰。小鳥掠過水面，蕩起一圈一圈的小小圓圈，圓圈向四面擴(kuò)散，一圈接著一圈，最后消失在平靜的河面上。此時此刻，讓人不禁想起：“半江瑟瑟半江紅。”這句詩。

第3篇：美麗的鄉(xiāng)村范文

一、李坑：中國的水鄉(xiāng)神韻

李坑旅游區(qū)，位于全國生態(tài)旅游示范縣―――江西婺源縣秋口鎮(zhèn)李坑村，古稱“理田”，建于北宋年間。史載自宋到清，全村由科舉中進(jìn)士者18人，出任七品以上文武官員有32人。在南宋乾道三年還出了武狀元李知誠。

李坑村群山環(huán)繞，橫豎二澗村中交匯，穿村流過，澗水清甘，源遠(yuǎn)流長，曲曲彎彎最具中國水鄉(xiāng)神韻。李坑村民沿澗散居，大量完好的明清宅院建筑極具皖南風(fēng)格：翹角飛檐，粉墻黛瓦，映于青山綠水之中，歷經(jīng)百年風(fēng)姿依舊。

李坑的橋簡樸古意，充滿地方特色。悠遠(yuǎn)的歷史，忠厚的文化，旖旎的水鄉(xiāng)風(fēng)光，純樸的鄉(xiāng)間風(fēng)情，有中國水鄉(xiāng)“小橋、流水、人家”的獨(dú)特風(fēng)貌。

游完李坑，可以順道逛逛婺源的其他景點(diǎn)。婺源是一幅水墨丹青長卷，有12個村莊被評為全國文化民俗村。一個古村落就是一個景點(diǎn)，有人稱它為“中國最美的鄉(xiāng)村”。婺源其實(shí)就是一個古村落群。比較突出的景點(diǎn)有千年商埠―――汪口；畫里鄉(xiāng)村―――曉起。其他景點(diǎn)還有宋代廊橋彩虹橋、曾作為聊齋影視外景地的思溪、清代莊園延村等。

旅游小貼士：

1．李坑主要觀光點(diǎn)：大夫第、申明亭、通濟(jì)橋、銅綠坊、魚塘屋。附近景點(diǎn)：藝術(shù)寶庫―――俞氏宗祠、鐘靈毓秀之鄉(xiāng)―――江灣、江南第一祠―――蕭江大宗祠。

2．交通：到達(dá)婺源后，每隔半小時就會有一趟到李坑的車。婺源至李坑的車費(fèi)2元。而且各村間還有“摩的”，可以講價。

3．美食：李杭灸肉。始出于唐代?！吨熳诱Z類》載：婺源俗，歲暮二十六，烹豕一只祭家先，―――亦以灸肉及以魚佐之。具體做法：取五花肉洗凈，切成厚半寸，寬約巴掌大小，用竹串之。投放佐料（桂皮、茴香、胡椒粉末、白糖、醬油）中稍浸，然后放到剛?cè)歼^的糠灰上兩面翻動灸烤，烤至肉油滴入火灰即成?？臼斓奈寤ㄈ?，形體收縮，焦黃略紅，外脆內(nèi)松，其味特香。

4．文化：婺源是朱熹的故鄉(xiāng)，歷代名流輩出，古建文化精美絕倫，民俗有起源于遠(yuǎn)古的儺戲、徽劇及表現(xiàn)道德文化的茶道。在一些旅游點(diǎn)可以看到當(dāng)?shù)厝司实谋硌荨?/p>

二、小哨村：采山菌、賞野花

距昆明95公里，距石林大疊水瀑布5公里的小哨村森林茂密，又有綠水相傍，生態(tài)環(huán)境令人陶醉，特別是滿山遍野的野生菌引人垂涎。

這是2003年新開發(fā)的旅游點(diǎn)，讓游客采菌子、賞野花、觀瀑布、探密境、劃竹筏、探險、騎馬、垂釣、欣賞和參與民族歌舞，和一般的農(nóng)家樂不一樣，非常有特色，值得一游哦。

旅游小貼士：

交通：小哨村位于云南省宜良縣狗街鎮(zhèn)，1995年投資1800萬元修通的云南省第一條高等級鄉(xiāng)村公路―――狗街東二環(huán)路與狗竹公路構(gòu)建了狗街公路大循環(huán)圈，交通便利。

美食：有聞名遐邇、獨(dú)具特色的狗街烤鴨、美味適口的大口胭脂魚、羅非魚、白昌魚以及四季常鮮的蔬菜瓜果。

附近景點(diǎn)：歷史悠久的名勝古跡陡坡寺、高明寺以及新建的玉龍奇特樂園。

三、丹巴：世界上美人最多的鄉(xiāng)村

此地置縣時，因取丹東、巴底、巴旺三土司音譯漢文首字為縣名，故名丹巴。

丹巴藏族屬嘉絨支系，只有語言，無文字，很多年輕藏民大都已漢化，民風(fēng)相當(dāng)純樸，熱情，好客。世代居住的藏寨和他們雍容華貴的民族服裝及飾物，熱烈隆重的祭祀慶典，別具一格的婚喪嫁娶，悠揚(yáng)悅耳的山歌，矯健歡快的鍋莊，以及香噴噴的青稞酒、酥油茶、藏瓜湯，構(gòu)成了一幅幅動人的民俗風(fēng)情畫。

丹巴山寨在嘉絨藏寨中最具特色，尤以甲居、聶呷、革什扎和巴底鄉(xiāng)最為突出。幾百幢民居依山就勢、錯落有致地融于自然環(huán)境中，體現(xiàn)了天人合一的理念。遠(yuǎn)遠(yuǎn)看去，充滿靈氣的山谷中，翡翠般的青草綠樹之中，是那沉甸甸的田地和隱在密林深處的寨房，伴著時有時無的潺潺溪流，一幅富有動感的絕妙山寨畫卷隨之展示。碉樓寨房一般為三層，也有四層的，一側(cè)還配有廂房。但不論房屋和廂房如何建造，頂層外緣都環(huán)圍著黃、黑、白三種色帶，這是嘉絨藏寨的一大特征。

到丹巴，就不能不去看墨爾多山。墨爾多山海拔5105米，它是藏族最古老的宗教―――黑教的神山，也是嘉絨藏族文化中心，藏區(qū)四大神山之一。

丹巴出美人，世所公認(rèn)，特別是來自丹巴美人谷的美人特別多。如果您有興趣，不妨親自去飽飽眼福。

旅游小貼士：

1．交通：丹巴位于四川省旅游西部環(huán)線的中心。去丹巴可在成都茶店子客運(yùn)站坐汽車，經(jīng)都江堰、臥龍山、四姑娘山路線到達(dá)丹巴縣，一天一班，早上6∶30發(fā)車，車程6小時。還可從成都出發(fā)，經(jīng)雅安、瀘定、康定北上道孚到丹巴。

2．特別提示：丹巴的民俗獨(dú)具地方特色。無論其服飾、婚風(fēng)喪俗、飲食文化、男女間的談情說愛、歌舞、民間節(jié)日聚會等，與我國其他藏區(qū)相比，迥然不同。最適合背包客的有丹巴青年旅館，床位價格在20～50元之間。另外，目前丹巴住宿條件最好的是丹巴大酒店、鑫茂賓館，標(biāo)準(zhǔn)間價格在150～300元之間，可供游客選擇。

3.美食：香豬腿、老臘肉、土雞、酸菜、咂酒、蜂蜜、野生菌等。

四、宏村：詩畫婉約亦風(fēng)情

如果沒有宏村的出現(xiàn)，古徽州就如音樂中缺少一個極致音符的樂章，盛宴中缺了最誘人的一道佳肴般有些缺憾。北靠雷崗山的宏村始建于南宋紹熙年間，是古代高人雅士依據(jù)仿生學(xué)原理建造的一處山野間的水系村落，美麗、婉約而嫵媚。

明朝風(fēng)水先生何可達(dá)花費(fèi)十年時間進(jìn)行研究，和宏村人一起把村西河水引進(jìn)村子，形成“牛腸”?！按竽c”流經(jīng)主街道，“小腸”把水引到家家戶戶門前。而位居村中心的“牛胃”由天然泉水挖成，起了個雅致的名字“半月塘”，又在吉陽河上架了4座古橋當(dāng)作牛腳，村頭植紅楊、銀杏樹各一棵，象征牛頭上的角。

而南湖在明朝萬歷年間由村南的百畝良田修成，是另一個“牛胃”，風(fēng)情萬種美得驚人。觀望間一陣清風(fēng)襲過水波弄碎寧靜的湖水，而白如玉的墻壁、黑如墨的瓦礫、岸上楊柳的枝椏、小巧的石拱橋卻風(fēng)姿不改。

宏村最奢華的古民居是“民間故宮”承志堂，附近的有名景點(diǎn)還有塔川村、盧村木雕樓以及《臥虎藏龍》拍攝景地之一的木坑竹海。

旅游小貼士：

第4篇：美麗的鄉(xiāng)村范文

如果你逛遍了風(fēng)景名勝，你會在意那小小的鄉(xiāng)村嗎？你成為世界旅行者，你會來到鄉(xiāng)村嗎？你一定會說：“不，不會。”其實(shí)，鄉(xiāng)村外表并不富有，但是，它的真面目，卻十分的美。

早晨，我來到山腰上，感受著大自然的氣息，深呼吸，再深呼吸，好清鮮的空氣。當(dāng)我坐在一塊石頭上，晶瑩的水珠順著葉片，滑下來，打濕了我的褲腳，涼爽的風(fēng)吹來，好清爽，好愜意，當(dāng)我抬起頭，向小村莊望去，在霧的遮擋下，忽隱忽現(xiàn)。咦，那閃閃紅點(diǎn)是什么？哦，原來是一面鮮艷的紅旗。再往遠(yuǎn)處眺望，那些山被大霧緊緊圍住，看不見一點(diǎn)兒痕跡，只覺的眼前一片茫茫。

中午，沒有了大霧，卻有了另一幅景象。太陽照得大地暖暖的，大家便會歡聚一堂，一邊享受著陽關(guān)的沐浴，一邊說著家常。溪面上銀光閃閃，像天上的仙女不小心把自己的大珍珠丟在了人間。山坡上，羊在吃草，小鳥在歡唱，還有幾只松鼠正在“逛街，”放羊的人，便坐在大樹底下休息，多么的和諧，多么的和美呀！

黃昏之時，太陽沒有了那奪目的光芒，只是把天的西方染得紅紅的。忙完了一天，鄉(xiāng)下人家坐在院子里吃晚飯，聊家常，十分團(tuán)圓的一個場面，不但人在吃飯，幾也在啄食，公雞．母雞和小雞，團(tuán)團(tuán)圓圓地吃著。

第5篇：美麗的鄉(xiāng)村范文

下公交的地方靠近十字路口，有個賣蜂蜜的老大爺，70來歲，記者向前問路：鄭家莊怎么走？“你說的是鄭莊吧？那個莊現(xiàn)在可好著哩?！崩先俗隈R扎上的身子微轉(zhuǎn)，手朝右一指，“往那走，兩里來地?！?/p>

鄭莊不大，遠(yuǎn)看很像蘇式園林，街道整齊，黛瓦白墻掩映在花木叢中，恍惚間以為走進(jìn)了江南小鎮(zhèn)。走近了看，才發(fā)現(xiàn)院落橫成排豎成行，大門也多是朱漆高門，兩旁還掛著大紅的燈籠，典型的北方民居。

村里的主通道旁有處草棚，遠(yuǎn)看記者以為是處茶棚，走近了才發(fā)現(xiàn)是處石碾。碾盤、碾滾和手柄都已經(jīng)磨得很光滑。如今，這石碾早已經(jīng)沒人用了，不過是個念想，記錄著過去的歲月。

濟(jì)寧在開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)時，要求村莊的規(guī)劃設(shè)計(jì)要注重保留老樹、家廟、水井等鄉(xiāng)村記憶。這就是鄉(xiāng)村記憶吧。

道旁的花叢里豎立著曲阜市婦聯(lián)制作的宣傳牌：“一花一木凝聚真情，一舉一動書寫文明”。陵城鎮(zhèn)婦聯(lián)副主席付冉告訴記者，這里是曲阜市級巾幗文明示范街之一。

隨便推開一戶人家的大門，院內(nèi)干凈整潔，屋內(nèi)窗明幾凈。說得夸張點(diǎn)，都快趕上售樓處的樣板間了。

這是“美麗鄉(xiāng)村?清潔庭院”創(chuàng)建的結(jié)果。剛開始，有人覺得美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和自己沒啥關(guān)系，柴草亂堆、垃圾亂倒、牲畜亂跑，婦聯(lián)挨家挨戶上門幫著打掃、整理，規(guī)劃庭院分區(qū)，設(shè)計(jì)室內(nèi)擺設(shè)。這一來，家家戶戶大變樣。有的村民說：“這一改，屋子都覺得亮堂了?！?/p>

為了激勵婦女和家庭積極參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，僅2016年，曲阜市婦聯(lián)就印發(fā)了1萬多張宣傳畫，制定門前三包責(zé)任書5000多份，廚房臥室客廳溫馨提示2萬余個，并和市婦幼保健院聯(lián)合制作了一批草叢花池宣傳牌，真正把宣傳發(fā)動做到了農(nóng)戶家中。

如今，出門在外的鄭莊人若被問及家是哪里的，他們會大聲說“鄭莊”。逢節(jié)假日，在外打拼的年輕人也會邀請同事、朋友到老家轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。

“第六產(chǎn)業(yè)”

在別的地方，丈量時間的尺子是田里的農(nóng)活，在鄭莊，是路旁的樹綠樹黃。

鄭莊人早就不單純以種地為生了。多年前，鄭莊的耕地就打包租給了種大棚蔬菜的。現(xiàn)如今，這些地被曲阜銀府生態(tài)園經(jīng)營，租金1200元/畝，種植綠化苗木和發(fā)展生態(tài)旅游。

白天的鄭莊很安靜，街上幾乎見不到人影。人們都忙自己的事兒去了，打工或者做生意。付冉說，“到晚上就熱鬧了”，因?yàn)槊α艘惶斓娜藗兌蓟貋砹恕?/p>

鄭莊距曲阜市區(qū)只有十幾分鐘車程，距兗州大約一刻鐘，距鄒城二十幾分鐘，到濟(jì)寧市區(qū)半小時也夠了。很多在城里上班的人晚上還會回村里住。沒有進(jìn)城的也閑不著，銀府生態(tài)園的苗木栽培、管理、移植、采摘都需要人手。今年68歲的郭大媽就在銀府生態(tài)園上班。園區(qū)有幾個大棚，郭大媽的工作就是管理大棚中的果蔬。每天吃過早飯，郭大媽就騎著電動三輪到園區(qū)上班，中午回家吃飯，下午四點(diǎn)半也就下班了，比城里“朝九晚五”的上班族自由。

郭大媽的工資是一天40元。郭大媽說，如果不是老伴患有嚴(yán)重的腰椎間盤突出，也能到園區(qū)干活，就能多掙一份了。

別看郭大媽騎電動三輪到園區(qū)上班，其實(shí)鄭莊和銀府生態(tài)園只隔著一道拱門，就像一座莊院的住房和后花園，整個來看，是園中有村，村中有園。事實(shí)上，它們協(xié)同發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，是同一處國家AAA級景區(qū)。來旅游的人看在園區(qū)、住在村里，到村里尋鄉(xiāng)愁、在園區(qū)撲進(jìn)大自然，在園區(qū)玩夠了，臨走會帶上村民自家產(chǎn)的大煎餅……它們是鄰居，是伙伴，是發(fā)展共同體。

這樣的村莊已不單純屬于農(nóng)業(yè)的領(lǐng)地。傳統(tǒng)農(nóng)村是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)民居住的地方，而鄭莊從事的有裝飾材料、裝修工程等加工制造業(yè)，還有休閑旅游、物流配送等服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了一二三產(chǎn)業(yè)的組合。有人把這叫做“第六產(chǎn)業(yè)”。

相比單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，“第六產(chǎn)業(yè)”顯然更能增加農(nóng)民收入，也更符合人們的生活需要。鄭莊人均耕地1.5畝，今年玉米剛收割時只有7毛多一斤，按一畝地產(chǎn)1400斤算，忙活一年和郭大媽打工一月掙得差不多。

儒學(xué)節(jié)

鄭莊沒有一戶人家姓鄭，多數(shù)人家姓董。莊名怎么來的，已經(jīng)鮮有人知。

這也不是人們要考慮的問題，人們要思考的是，怎么才能在這里生活得更幸福。

有調(diào)查發(fā)現(xiàn)，許多人覺得，現(xiàn)在生活是比以前好了，看上電視了，打上電話了，七八十歲的老人個個兜里也都裝著部手機(jī)，可心里卻覺得越來越不痛快了，鄰里之間見不上面了，說不上話了，人情都變冷了。

怎么讓人情熱起來？

2016年11月13日，鄭莊村村委大院里熱鬧非凡。鄰里鄉(xiāng)親大人小孩圍坐在一起，有吃有喝，有說有笑，不知道的還以為是在辦婚宴或者滿月酒。其實(shí)，這里正在舉行“鄰里和諧宴”――街坊四鄰坐在一起包餃子、話家常，一起慶祝“百姓儒學(xué)節(jié)”。

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，不僅要村子美，庭院美，更要人文美，“百姓儒學(xué)節(jié)”就是曲阜市為提高鄉(xiāng)村宜居水平和人們的幸福感而專門打造的?！鞍傩杖鍖W(xué)節(jié)”期間，全民健身運(yùn)動會、莊戶劇團(tuán)展演、經(jīng)典電影放映、鄰里百家和諧宴等活動輪番上演，且戶戶知曉、人人參與，讓大伙兒真切感受到富起來之后的幸?；罘ā?/p>

今年是曲阜第三屆“百姓儒學(xué)節(jié)”?！班徖锖椭C宴”那天，郭大媽沒有去上班，她早早地就和老伴兒到了村委大院。到那兒一看，桌凳都擺好了，看來還有比他們到得更早的吶。

調(diào)餡、和面、搟皮、包餃子，說著笑呱，拉著家常，平常哪有這種機(jī)會啊，就是過年，也是在家各包各的，遠(yuǎn)沒有這般熱鬧。婦女們包著餃子，平常不大下廚的糙老爺們兒也閑不住，燒火，下餃子，端上桌，一個個也忙活得熱火朝天。再看看圍坐在一起的老人們，連平常不大出門的，都多加了件棉襖到來了。一口餃子咬進(jìn)嘴里，臉上就笑開了花，好像那餡兒是用快樂做成的。

郭大媽說，村里每有這樣的集體活動她都參加，“別看耽誤掙一天錢，這樣的喜事可是花錢買不到的。”

居“家”養(yǎng)老

在鄭莊，如果你問大伙兒：到現(xiàn)在為止，哪些年的生活最好？答案無一例外地指向“今天”。

今天不僅吃得好、穿得好、住得好，心里也“暖和”。孤寡老人老董說。

往前推幾年，老董覺得自己的晚年必得在遠(yuǎn)離村子的幸福院度過，像以前聽說過的很多孤寡老人那樣，背著鋪蓋卷住進(jìn)去，每天按點(diǎn)起床、打飯、看電視、熄燈上床，甚至連吃什么、吃多少，都被人規(guī)定。再說，“離開我的這幫老伙計(jì)，一個人孤孤單單的不想去受那份罪”，但他想不出更好的選擇。

今天，老董住進(jìn)了村里的互助養(yǎng)老院，想吃什么就做什么，身邊還是那些老伙計(jì)老朋友，性格脾氣也都摸得清，在一塊兒說說話拉拉呱打打牌，心里舒坦。

鄭莊有89戶人家，60歲以上的老年人就有54位，獨(dú)居、空巢老人30位。2015年，村里投資21萬元建成了互助養(yǎng)老院，養(yǎng)老院里宿舍、廚房、餐廳、活動室和洗澡間配備齊全，可集中供養(yǎng)25位老年人。村“兩委”的6位成員和一位志愿者輪流值班。

如今，互助養(yǎng)老院里已集中供養(yǎng)5位老年人。一些沒有住進(jìn)來的空巢老人白天也會從菜園子里拔了菜，帶到養(yǎng)老院里來，和老伙計(jì)老姊妹伙著吃，“比一個人佝僂在家里好哇?！?/p>

自從互助養(yǎng)老院建起來，老人們對“養(yǎng)老院”三個字不再那么反感了。村民老董頭說：“再過兩年我就住進(jìn)去，不離鄉(xiāng)不離土，和在家一樣。有個頭疼腦熱的，也能互相照應(yīng)?！蹦贻p人也不再覺得，把父母送進(jìn)養(yǎng)老院會被笑話。

第6篇：美麗的鄉(xiāng)村范文

關(guān)鍵詞 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；林業(yè)；發(fā)展

中圖分類號 F323 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）06-0351-02

安徽省美好鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)會提出：以點(diǎn)帶面，強(qiáng)化整體推進(jìn)，全面加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐。從“美好”到“美麗”打造鄉(xiāng)村建設(shè)升級版，到2018年底，80%以上的中心村達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的要求，這就為農(nóng)村建設(shè)指明了方向。特別是皖北平原地區(qū)，要建成人居環(huán)境良好的美麗鄉(xiāng)村，林業(yè)占有極其重要的地位。它不僅是基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，更是重要的公益事業(yè)。林業(yè)的發(fā)展有利于改善生態(tài)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，提高生活質(zhì)量及社會的可持續(xù)發(fā)展。

1.1 美麗鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境建設(shè)需要發(fā)展林業(yè)

一段時間以來，在新農(nóng)村建設(shè)和美好鄉(xiāng)村建設(shè)中，有些地方只注重房屋、道路、路燈及地下管網(wǎng)等硬件設(shè)施建設(shè)，而忽視林業(yè)在建設(shè)中的作用，造成林業(yè)資源匱乏，森林生態(tài)功能與社會需求不相適應(yīng)的現(xiàn)狀，沒有充分發(fā)揮林業(yè)建設(shè)、綠化環(huán)境在人居環(huán)境中的重要作用，甚至還出現(xiàn)了破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象，導(dǎo)致人與自然不和諧。人們對林業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)或美好鄉(xiāng)村建設(shè)中的重要作用認(rèn)識不清。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中發(fā)展林業(yè)能夠起到含蓄水源、調(diào)節(jié)氣候、減少粉塵的作用，同時林業(yè)的發(fā)展還有利于保持生物的多樣性。因此，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中發(fā)展林業(yè)，是形成適宜居住環(huán)境的重要措施[1]。

1.2 美麗鄉(xiāng)村的生態(tài)文明建設(shè)需要發(fā)展林業(yè)

人類真正意義上的接近自然、改造自然、利用自然、與自然和諧相處，讓自然為人類造福的主要途徑就是發(fā)展林業(yè)。因此，森林生態(tài)是以生態(tài)文明、可持續(xù)發(fā)展及循環(huán)經(jīng)濟(jì)的文化內(nèi)涵為基礎(chǔ)。不同的地理和氣候環(huán)境，形成了不同的生物景象以及由此發(fā)展而來的社會經(jīng)濟(jì)，更進(jìn)一步影響了人民生活習(xí)俗及生活習(xí)慣的形成。在這一過程中，林業(yè)及生物扮演著重要的角色。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中重視林業(yè)發(fā)展，其根本目的是促進(jìn)生態(tài)文明和文化建設(shè)的多樣性，促進(jìn)良好習(xí)慣和風(fēng)俗的形成。沒有林業(yè)發(fā)展，無法形成良好的生態(tài)環(huán)境，進(jìn)而影響文化建設(shè)的多樣性。

1.3 美麗鄉(xiāng)村居民收入需要發(fā)展林業(yè)

在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的過程中發(fā)展林業(yè)還有利于提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。一是發(fā)展景觀林。營造良好的生態(tài)環(huán)境，為休閑旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展打好基礎(chǔ)。二是發(fā)展經(jīng)濟(jì)林。提供木材等林業(yè)副產(chǎn)品[2]，讓種植戶獲得較高的經(jīng)濟(jì)收入。三是發(fā)展果樹林。提供水果，開展林業(yè)養(yǎng)殖等項(xiàng)目。通過林業(yè)發(fā)展增添體驗(yàn)新時期農(nóng)民生活的良好場所，充分發(fā)揮前來觀光、旅游的作用，滿足人們回歸自然，體驗(yàn)農(nóng)村田園生活的需求。不僅讓居民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加收入，而且還促進(jìn)城鄉(xiāng)交融和和諧發(fā)展。

2 建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的措施

2.1 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的林業(yè)規(guī)劃要因地制宜

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的林業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的有機(jī)組成部分，發(fā)展林業(yè)要求規(guī)劃先行，必須做到因地制宜，絕對不能生搬硬套，把其他地區(qū)的規(guī)劃拿來不假思索應(yīng)用，這是錯誤的行為。因地制宜就是根據(jù)各地不同的實(shí)際情況進(jìn)行規(guī)劃，分為改善生活環(huán)境、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、恢復(fù)或建設(shè)生態(tài)系統(tǒng)和滿足市場需求等幾類。規(guī)劃要反映社會需求，關(guān)系到當(dāng)?shù)亓謽I(yè)的興衰[3-4]、生存環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展。因此，要在調(diào)研的基礎(chǔ)上，充分征求當(dāng)?shù)孛褚舛M(jìn)行規(guī)劃決策。

2.2 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的林業(yè)規(guī)劃要統(tǒng)籌兼顧

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的林業(yè)規(guī)劃要重視當(dāng)?shù)氐淖匀坏惹闆r和具備的發(fā)展前景，同時整合當(dāng)?shù)刭Y源，理順林業(yè)在不同的依存關(guān)系所處的地位而進(jìn)行的科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃。

通過統(tǒng)籌規(guī)劃，合理發(fā)展林業(yè)，保持生物的多樣性；做到生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一；做到利用和保護(hù)的統(tǒng)一。

2.3 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)林業(yè)的發(fā)展要有政策引領(lǐng)和財政保證

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的生態(tài)林包括改觀村容村貌的景觀林、保護(hù)生態(tài)環(huán)境林和用材林等，這幾種生態(tài)林是為公益事業(yè)而建成的。因此，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)林業(yè)規(guī)劃及林種苗木應(yīng)有國家和各級地方財政承擔(dān)。目前，發(fā)展林業(yè)的政策環(huán)境、社會環(huán)境和市場環(huán)境都很好，要動員社會資金投入到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)林業(yè)規(guī)劃建設(shè)中去。政府引導(dǎo)、政策支持、財政保證的多元化機(jī)制是確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃順利實(shí)施的重要措施和保障。

2.4 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)林業(yè)的發(fā)展要有居民的生態(tài)環(huán)境意識作支撐

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)離不開居民生態(tài)環(huán)境意識的提高?？茖W(xué)的規(guī)劃要變成美麗的鄉(xiāng)村離不開居民。要引導(dǎo)和幫助居民改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和不適宜的生活方式，確立尊重生態(tài)多樣性和以生態(tài)為中心的價值觀，讓他們懂得林業(yè)在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的地位，林業(yè)與自我發(fā)展、自我生活息息相關(guān)。提高居民的整體自身素質(zhì)，與時俱進(jìn)地進(jìn)一步傳授有關(guān)農(nóng)林專業(yè)知識，培養(yǎng)懂技術(shù)、會經(jīng)營、能服務(wù)的新型農(nóng)民，充分發(fā)揮其發(fā)展林業(yè)、管理林業(yè)、保護(hù)林業(yè)的作用。

3 結(jié)語

綜上所述，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的過程中，林業(yè)的發(fā)展完全符合黨提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針，為做到人與人、人與社會、人與自然的和諧發(fā)展提供有力的支撐。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 宋曉英.林業(yè)在青海發(fā)展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中的作用研究[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2014（24）：8247.

[2] 孫晶.現(xiàn)代林業(yè)與生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)系淺析[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2016（1）：196.

第7篇：美麗的鄉(xiāng)村范文

黨的十提出了建設(shè)美麗中國的方針。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是美麗中國建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分，是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、提升社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平的重要途徑，也是全面建成小康社會的必然要求。根據(jù)勐臘縣委宣傳部關(guān)于開展“全面建成小康社會‘百城千縣萬村’調(diào)研活動”的通知，8月12日，易武鎮(zhèn)宣傳辦組織相關(guān)人員，通過實(shí)地察看、聽取匯報、訪問群眾、座談討論等形式，對易武鎮(zhèn)落水洞村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、落水洞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基本情況  

為進(jìn)一步提升農(nóng)村人居環(huán)境和廣大群眾的生活品質(zhì)，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，易武鎮(zhèn)在繼續(xù)深化和拓展、鞏固農(nóng)村環(huán)境綜合整治成果的基礎(chǔ)上，按照“重點(diǎn)培育、示范帶動、穩(wěn)步推進(jìn)”的要求，實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)2014年行動計(jì)劃，并提出了明確的工作目標(biāo)和要求：力爭通過2020年末實(shí)現(xiàn)示范村人居環(huán)境明顯改善，同步實(shí)施綠化亮化、路網(wǎng)硬化、村內(nèi)亮化、公共交通、文化惠民等一系列重點(diǎn)工程，落水洞村環(huán)境得到了質(zhì)的飛躍，村民的幸福感和滿意度大大提升。走進(jìn)村落水洞村，村里茶葉飄香，村外古樹蔥蘢，老態(tài)而生機(jī)勃勃的古茶樹為文明美麗的落水洞村小組增添了耀眼的光彩。干凈整潔的農(nóng)家小院，村坊鄰居笑靨如花；縱橫交錯的村內(nèi)巷道上，人來人往；村級活動場所里，老人們圍坐在一起談笑風(fēng)生，孩子們盡情地嬉戲玩?！@一切都在展示著落水洞村小組一派幸福祥和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的景象。

   產(chǎn)業(yè)富村  村民笑開顏。 茶產(chǎn)業(yè)是落水洞村小組的祖宗產(chǎn)業(yè)，也是他們現(xiàn)在的拳頭產(chǎn)業(yè)，村民們世世代代種茶、飲茶、貿(mào)茶。俗話說得好，靠山吃山、靠水吃水，“茶葉富村”讓老百姓都富裕起來是落水洞村小組全體干部的心愿和工作重點(diǎn)。為了讓村民走上致富路，多年來，村小組干部動了不少腦筋。他們挨家逐戶和村民談心，深入細(xì)致地做好村民的思想工作，組織村民到廣東、北京等地參觀學(xué)習(xí)，邀請這幾個大城市的茶企業(yè)介紹經(jīng)驗(yàn)，同時把村小組里的茶葉品牌介紹給企業(yè)，引領(lǐng)村民加快致富步伐。

通過發(fā)動，村小組掀起了全民種茶、制茶、售茶熱潮。據(jù)了解，截至目前，落水洞村小組31戶人家可謂家家有茶園，戶戶茶飄香，茶葉面積達(dá)2000余畝，茶葉產(chǎn)量26噸，有民間傳統(tǒng)手工作坊30個，村民年人均收入6萬余元。談起村里的變化，村小組組長黃永能開心地笑了，他告訴筆者：“以前我就是個地道的農(nóng)民，2010年我?guī)ь^恢復(fù)創(chuàng)辦了民間傳統(tǒng)手工茶葉加工作坊，經(jīng)過發(fā)展，現(xiàn)在這個茶葉加工作坊也算小有名氣了，年收入達(dá)30多萬元，帶動了村里農(nóng)戶都學(xué)著做茶?，F(xiàn)在，我們村民的收入可不比城里人低?！?/p>

在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，村小組還大力推進(jìn)惠民實(shí)事工程建設(shè)，積極爭取資金100萬元，新建了416平方米的村級活動場所，現(xiàn)在正積極準(zhǔn)備硬化道路2500米，為村民提供更為便利的出行條件。

村規(guī)民約  “約”出好規(guī)矩。走進(jìn)落水洞村小組，環(huán)境整潔，空氣清新，30多幢樓房錯落有致；抬眼望去，幾十米高的大榕樹枝葉繁茂，搭成了一個天蓬，樹蔭下各種不知名的小草野花編織成了一塊綠茵地毯；路邊的一片片古茶樹枝葉交錯，綠意盎然，優(yōu)美怡人的環(huán)境，讓人流連忘返。村小組黨支部書記高永瓊說：“我們制定的村規(guī)民約，從來沒有人違反，開會從來不會有人缺席，村民不會亂砍樹木，村里的公益事業(yè)大家都很齊心地去做，環(huán)境衛(wèi)生都是每家每戶自己按時打掃，干凈整潔的衛(wèi)生環(huán)境讓村民的日子過得特別舒心?！?/p>

近年來，落水洞村小組堅(jiān)持把環(huán)境整治、生活垃圾及生活污水處理作為創(chuàng)建文明村的重點(diǎn)，全面開展環(huán)境衛(wèi)生整治，村容村貌煥然一新。去年，村小組投入100多萬元用于村小組基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊環(huán)境整治，新建垃圾處理池一個，修建水泥路300米，安裝路燈26盞……

 文明和諧  村民過得心寬。落水洞村小組十分重視文明村創(chuàng)建的內(nèi)容和形式，使文明村創(chuàng)建工作融入到村民的生產(chǎn)生活等方方面面。該村小組是西雙版納勐臘縣第一批部分農(nóng)村秘密入黨的地方，也是重要的愛國主義教育基地。在創(chuàng)建文明村的過程中，落水洞村小組緊緊圍繞弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)和中華美德這個中心，大力倡導(dǎo)文明風(fēng)尚，樹立文明新風(fēng)。去年，村小組涌現(xiàn)出了“十星文明戶”31戶、“好婆婆”12人、“好媳婦”22人、“好家長”29人。如今，在落水洞村小組，尊老愛幼、互幫互助已蔚然成風(fēng)。談到新的發(fā)展時，落水洞村小組組長黃永能信心滿滿地說：“今后我們將圍繞創(chuàng)建全縣、全州乃至全國文明村目標(biāo)，認(rèn)真修訂完善方案，積極開展創(chuàng)建活動，讓文明之花在落水洞這塊紅色土地上開得更加艷麗?！?/p>

二、存在的問題   

雖然落水洞村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作取得了明顯成效，但是在推進(jìn)過程中依然還存在著不少困難和問題，特別是以下幾個方面需著力加以解決：

（一）要素制約有待進(jìn)一步突破。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)綜合性工作和系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，并且由于規(guī)劃定位較高，環(huán)境整治、公共服務(wù)、基礎(chǔ)配套等工程量大，需要投入大量的資金。落水洞村現(xiàn)在除向上申報項(xiàng)目，爭取省、州財政資金支持外，其余部分主要靠縣級財政及鎮(zhèn)村投入，由于勐臘縣財政實(shí)力有限，而落水洞村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱，難以保證在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中有較大的投入，這直接影響到了工作的進(jìn)展。因?yàn)檎稳蝿?wù)重，資金配套壓力較大，只好有多少錢辦多少事，而村民要求加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的夙愿又很迫切，由此顯得心有余而力不足。

（二）項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)難度較大。由于涵蓋面廣，整治類別多、現(xiàn)狀復(fù)雜、受制因素多，包含規(guī)劃、交通、建筑、林業(yè)、水利、環(huán)衛(wèi)、文化、旅游等諸多內(nèi)容，在建設(shè)過程中由于各種各樣的原因，造成工程建設(shè)推進(jìn)難度較大。還有不少村民認(rèn)為土地、房屋是我的，我想在哪建、想怎么建就怎么建，誰也動不了、管不了我的一畝三分地，村民認(rèn)識有待提高。也有的村民在村莊整治改建中涉及豬圈、房前屋后的零星菜園籬笆等個人財產(chǎn)時，難以積極配合，極大地影響了美麗鄉(xiāng)村工程進(jìn)度。  

三、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的幾點(diǎn)建議

要實(shí)現(xiàn)落水洞村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，建議當(dāng)前應(yīng)著力抓好以下幾個方面的工作：

（一）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，發(fā)揮村民的主體作用。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，廣大村民既是受益者，也是推進(jìn)主體，因此，要充分調(diào)動村民參與的積極性，發(fā)揮主體作用。開展“清潔家園”系列活動，深入推進(jìn)“美麗家園”人居環(huán)境整治工作，清掃道路、清理溝渠、清潔房前屋后，發(fā)動村民爭做提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境的踐行者；創(chuàng)新方式，不斷豐富農(nóng)村環(huán)境整治工作內(nèi)涵；著眼一流，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作深入開展；進(jìn)一步完善整治長效機(jī)制，堅(jiān)持重點(diǎn)在“治”，實(shí)質(zhì)在“做”，充分調(diào)動各方力量，以實(shí)際行動實(shí)現(xiàn)“美麗家園”愿景，努力使村民從“要我美麗”向“我要美麗”轉(zhuǎn)變;要培育鄉(xiāng)村文明，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與人的塑造培養(yǎng)有機(jī)結(jié)合起來，與鄉(xiāng)村建設(shè)大馬車“并駕齊驅(qū)、雙輪驅(qū)動”，使廣大村民能夠了解和理解美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，強(qiáng)化村民自治作用，引導(dǎo)廣大村民積極、主動、全面參與美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)和管理維護(hù)，自覺維護(hù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。

（二）突出特色，充分發(fā)揮落水洞村良好的自然生態(tài)優(yōu)勢，提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的品質(zhì)內(nèi)涵。

一要抓住省政府提出的進(jìn)一步加快茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見；抓住西雙版納州委 、州政府作出的培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)、建設(shè)和打造 “易武------中國貢茶第一鎮(zhèn)”的歷史機(jī)遇；抓住易武鎮(zhèn)2005年被云南省政府列為“特色旅游小鎮(zhèn)”、2007年被列為“歷史文化名鎮(zhèn)”以來，易武鎮(zhèn)黨委、政府提出“文化古鎮(zhèn)立鎮(zhèn)、生態(tài)旅游活鎮(zhèn)的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)、保護(hù)古茶園、弘揚(yáng)茶文化、開展茶旅游、建設(shè)和打造易武——中國貢茶第一鎮(zhèn)”的發(fā)展思路；抓住落水洞村被列為勐臘縣黨建示范基地、紅色文化教育基地、古茶園保護(hù)村落、全國茶馬古道重點(diǎn)文物保護(hù)段機(jī)遇。

二要抓住重點(diǎn)、突出特色、抓好規(guī)劃，構(gòu)建落水洞村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)茶文旅游的新內(nèi)涵，使茶文化旅游落到實(shí)處。落水洞村現(xiàn)在還保留有比較完整的茶馬古道，有著豐富的古茶園（林）旅游資源，要保護(hù)好這些資源，高起點(diǎn)、高水平規(guī)劃建設(shè)。全村要牢固樹立依法保護(hù)的意識，嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)的犯罪行為，把落水洞建設(shè)成古茶園（林）生態(tài)科普和生態(tài)教育基地。開展落水洞村美麗鄉(xiāng)村茶文化旅游既是一種文化活動又是一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，既有利于弘揚(yáng)中華文明，傳播先進(jìn)文化，又可使山區(qū)人民脫貧，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)易武鎮(zhèn)黨委、政府提出的“旅游活鎮(zhèn)，文化名鎮(zhèn)”目標(biāo)作貢獻(xiàn)。因此，茶文化旅游是建設(shè)民族文化強(qiáng)省、歷史文化名州，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的一個較好的結(jié)合點(diǎn)，是落水洞村茶產(chǎn)業(yè)和特色旅游業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的綜合性、全局性的工程。落水洞村要圍繞這一大目標(biāo)，對美麗鄉(xiāng)村特色茶文化旅游提出思路，做出規(guī)劃。

開展落水洞美麗鄉(xiāng)村特色茶文化旅游，在內(nèi)容上要避免和其它村鎮(zhèn)旅游趨同化，要突出自己的特異性，做到“稀、奇、古、怪”?！跋　本褪且蚝靡孜湔狡斩柽@張稀有的牌子，把它作為落水洞茶文化旅游的大名片，圍繞普洱茶為主導(dǎo)的品牌來搞，抓好落水洞村現(xiàn)有的“七子餅”茶文化傳習(xí)所建設(shè)；“奇”就是宣傳落水洞茶奇特的口味，奇特的功效，讓游人品出歲月的滄桑、歷史的輝煌；“古”就是以滇藏茶馬古道為主線，開辟茶文化走廊，開展重返茶馬古道活動，讓游人觀光古茶樹、古茶道等古遺跡，去體味古茶文化的無窮余韻；“怪”就是讓游人參與到茶事中，做采茶人、當(dāng)制茶工，以茶歌舞、以茶書畫，去享受落水洞村自然風(fēng)光的樂趣。開展茶文化旅游還要按旅游吃、住、行、玩、購等要素來搞好，基礎(chǔ)設(shè)施，景點(diǎn)建設(shè)和產(chǎn)品開發(fā)。

第8篇：美麗的鄉(xiāng)村范文

1.存在問題

(1)在理念上，重硬件輕軟件現(xiàn)象比較普遍農(nóng)民是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的直接受益者，但部分村民缺乏全局觀念，過分重視住房擴(kuò)建和硬件建設(shè)等，忽略了整體環(huán)境美化、建設(shè)內(nèi)涵、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化傳承等軟件方面的提升，造成對美麗鄉(xiāng)村整體建設(shè)參與積極性不高，存在著“干部干，群眾看”的現(xiàn)象。

(2)在規(guī)劃上，重數(shù)量輕質(zhì)量，特色不明顯2011年以來，編制了48個農(nóng)村新社區(qū)(村莊組團(tuán))建設(shè)規(guī)劃;各鎮(zhèn)、街道和村根據(jù)建設(shè)需要，又分別編制了特色村規(guī)劃;2013年又編制精品村、重點(diǎn)村等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，規(guī)劃數(shù)量多但相互銜接難。這些規(guī)劃缺乏村莊的整體布局和優(yōu)化，部分還過于理想化，實(shí)施難度大。有些規(guī)劃由政府統(tǒng)一委托編制，部分規(guī)劃深度不夠，精品意識不強(qiáng)，千村一面，特色挖掘不夠，導(dǎo)致一些村莊存在無序建設(shè)、重復(fù)建設(shè)的問題。

(3)在操作上，重建設(shè)輕管理比較突出受部分村干部能力的局限，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)缺乏與當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)、文化、產(chǎn)業(yè)的結(jié)合;加上有些鎮(zhèn)(街)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指導(dǎo)和管理人員缺乏，造成建設(shè)內(nèi)容和管理機(jī)制不科學(xué)。如在規(guī)劃和建設(shè)的管理方面，已編或在編的幾個村規(guī)劃質(zhì)量參差不齊，個別村舊房已拆除而改建的審批手續(xù)半年未完成。在村莊長遠(yuǎn)發(fā)展方面，過分強(qiáng)調(diào)現(xiàn)狀條件和近期利益，造成重復(fù)建設(shè)或資源浪費(fèi)，甚至有些村熱衷于形象工程。在建設(shè)管理機(jī)制方面，未能結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)民實(shí)際需要制定適應(yīng)村莊規(guī)劃建設(shè)的管理機(jī)制。

(4)在投入上，建設(shè)需求大而資金來源少美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需要投入大量資金，據(jù)對該市首批1條精品線和11個精品村統(tǒng)計(jì)，計(jì)劃總投資為3.69億元，平均每個村為3075萬元。除去舊房改造由村民自負(fù)外，村莊基礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施、環(huán)境景觀等項(xiàng)目將主要由村集體籌資。而中西部村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力普遍薄弱，基本無收入來源。同時，由于市級層面尚未出臺具體的資金撥付、使用等政策，使各鎮(zhèn)街在實(shí)施過程中經(jīng)常會遭遇資金瓶頸，導(dǎo)致創(chuàng)建底氣不足。

2.對策

(1)深挖內(nèi)涵，拓寬美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新思路一是要優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境，夯實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)是清潔、樸素、自然，要堅(jiān)持全域覆蓋，大力開展清潔鄉(xiāng)村行動，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)打好基礎(chǔ)。二要結(jié)合財政實(shí)際和村民意愿，有序安排重點(diǎn)項(xiàng)目。堅(jiān)持“因地制宜、彰顯特色”的理念，分類推進(jìn)精品村、重點(diǎn)村建設(shè)。三要發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)效。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī)，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游跨越提升;以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為平臺，促進(jìn)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)快速發(fā)展;以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，促進(jìn)農(nóng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。四要弘揚(yáng)農(nóng)村優(yōu)秀文化，提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)涵。要通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，培育和彰顯農(nóng)村傳統(tǒng)文化。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中注重農(nóng)村傳統(tǒng)耕讀文化、孝德文化的整理和重建，充實(shí)美麗鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)文化之魂，使美麗鄉(xiāng)村成為農(nóng)民和市民共同的精神家園。

(2)因地制宜，重塑美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃新貌一要轉(zhuǎn)變村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)理念，以塑造豐富的新農(nóng)村特色為目標(biāo)。尊重自然環(huán)境，尊重當(dāng)?shù)貧v史文化，尊重自然村落的空間生長肌理，努力營造出自然和諧的新農(nóng)村風(fēng)貌。二要將尊重群眾意愿與尊重發(fā)展規(guī)律相結(jié)合。村莊規(guī)劃關(guān)系到農(nóng)民群眾的切身利益，其編制過程既要堅(jiān)持科學(xué)性，遵從村莊發(fā)展規(guī)律，又要廣泛聽取村民群眾意見。規(guī)劃方案要協(xié)調(diào)各方利益和矛盾，挖掘地方文化特色，兼顧村民的近遠(yuǎn)期利益的需求。三要推廣優(yōu)秀規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，形成示范效應(yīng)。因地制宜，實(shí)事求是，優(yōu)選和推廣特色可行的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，突出地方傳統(tǒng)特色。

(3)注重結(jié)合，創(chuàng)新工作機(jī)制與建設(shè)管理并舉一是將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作考核單列。把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作作為鎮(zhèn)街道、部門目標(biāo)責(zé)任制和新農(nóng)村建設(shè)考核重要內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)廣大干部群眾建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的責(zé)任意識。二是注重美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與當(dāng)?shù)氐闹攸c(diǎn)工作相結(jié)合。利用“四邊三化”、“三改一拆”、“千百工程”等活動載體，各方借力，形成整體合力。建立和完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期協(xié)調(diào)機(jī)制，及時解決創(chuàng)建工作中遇到的問題。三是加強(qiáng)考核，實(shí)施動態(tài)管理。下發(fā)“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建考核標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行市、鎮(zhèn)街、村三級聯(lián)動考核機(jī)制，定期考核相關(guān)鎮(zhèn)街美麗鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)容，通過月督查、月考核、月通報以及年終考核等制度，強(qiáng)化考核督查，根據(jù)考核結(jié)果對執(zhí)行不力、推諉扯皮的要通報批評，對創(chuàng)建優(yōu)秀單位以獎代補(bǔ)。

(4)整合資源，加大財政投入和政策支持力度一是注重財政引領(lǐng)。優(yōu)先足額安排美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金，努力創(chuàng)新融資模式，積極爭取現(xiàn)代農(nóng)業(yè)引導(dǎo)資金，通過金融機(jī)構(gòu)放大投資支持美麗鄉(xiāng)村和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是整合各項(xiàng)資源。努力整合鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)兩區(qū)、聯(lián)村公路等鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)財政資金，優(yōu)先向美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目傾斜。同時，要積極引導(dǎo)社會資本投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，積極探索村民自籌自建模式。三是加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。要努力解決農(nóng)房改造、環(huán)境整治和配套設(shè)施建設(shè)。特別是要補(bǔ)上農(nóng)村生活污水治理和垃圾處理設(shè)施建設(shè)的歷史欠賬。

第9篇：美麗的鄉(xiāng)村范文

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村治理；善治理念；美麗鄉(xiāng)村；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌

中圖分類號：C911 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）32-0075-02

一、善治是鄉(xiāng)村治理的基本趨勢

治理（Governance）主要用于與公共事務(wù)相關(guān)的管理活動和政治活動。全球治理委員會對治理進(jìn)行了全面的界定：“治理是各種公共的或私人的個人和機(jī)構(gòu)管理其共同事務(wù)的諸多方式的總和”[1]。我國學(xué)者則從不同角度分析治理和鄉(xiāng)村治理的內(nèi)涵，徐勇認(rèn)為“鄉(xiāng)村治理是通過公共權(quán)力配置與運(yùn)作，對村域社會進(jìn)行組織、管理和調(diào)控，從而達(dá)到一定目的的政治活動”[2]；黨國英認(rèn)為“鄉(xiāng)村治理是指以鄉(xiāng)村政府為基礎(chǔ)的國家機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)村其他權(quán)威機(jī)構(gòu)給鄉(xiāng)村社會提供公共品的活動”[3]?？梢?，對社會的公共治理目標(biāo)是能夠使公眾盡可能廣泛地參與發(fā)展決策，保障公眾政治自由和參與決策權(quán)利的政治意愿，“治理明確肯定了在涉及集體行為的各個社會公共機(jī)構(gòu)之間存在著權(quán)力依賴”[4]。隨著人類社會的進(jìn)步與發(fā)展，“善治”（Good Governance）成為實(shí)現(xiàn)治理目標(biāo)的重要范疇。“善治”就是良好的社會治理，它是使公共利益最大化的社會管理過程，是國家與公民社會良好合作的一種新穎關(guān)系，善治“是政治國家與市民社會的一種新穎關(guān)系和二者關(guān)系的最佳狀態(tài)”[5]。

鄉(xiāng)村善治就是通過治理農(nóng)村社區(qū)以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)公共利益最大化的動態(tài)管理過程。善治理論提示我們鄉(xiāng)村治理的根本改善有賴于形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)和公民社會合作共治以實(shí)現(xiàn)公共利益最大化的多中心治理體系，善治理念是改善鄉(xiāng)村治理的必然選擇[6]。首先，善治理念所提倡的多中心理念，為我國鄉(xiāng)村治理中各種組織性因素提供了完善其組織和人事的基本準(zhǔn)則。其次，善治理論有助于實(shí)現(xiàn)我國鄉(xiāng)村治理改革模式由國家權(quán)力本位型向公民權(quán)利本位型的轉(zhuǎn)化。再次，善治理念所提倡的政府與社會的合作治理理念，有利于“信任”社會資本存量的提升和合作型治理精神和文化的培養(yǎng)。善治的網(wǎng)絡(luò)治理理念有助于充分發(fā)揮多元主體尤其是政府之外的主體在改善鄉(xiāng)村治理中的作用。

二、鄉(xiāng)村善治是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的必然要求

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是我國解決三農(nóng)問題和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是以改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)為目標(biāo)，建立起社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下的平等、和諧、協(xié)調(diào)發(fā)展的工農(nóng)關(guān)系和城鄉(xiāng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化[7]。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的實(shí)質(zhì)就是解決三農(nóng)問題，促進(jìn)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的有序轉(zhuǎn)變。因此，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的核心價值觀正是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展的過程與手段，而城鄉(xiāng)一體化是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會融合協(xié)調(diào)的現(xiàn)代社會結(jié)構(gòu)的實(shí)現(xiàn)狀態(tài)，是統(tǒng)籌發(fā)展的價值目標(biāo)。

城鄉(xiāng)一體化發(fā)展目標(biāo)的具體內(nèi)容包括城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化、社會一體化與城鄉(xiāng)居民生活均等化。推動資源要素向農(nóng)村配置、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、縮小城鄉(xiāng)公共事業(yè)發(fā)展差距和增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力等戰(zhàn)略舉措正是圍繞城鄉(xiāng)一體化的具體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)而展開的，這與鄉(xiāng)村善治的推進(jìn)也是密不可分的。

（一）城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基本要求

城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化可以構(gòu)建更大的區(qū)域統(tǒng)一體和重建城鄉(xiāng)之間的平衡。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化需要通過有效的鄉(xiāng)村治理解決農(nóng)村土地資源合理配置與農(nóng)村土地有效利用的根本性問題。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展要求協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)資源配置關(guān)系，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場[8]。鄉(xiāng)村善治的基本目標(biāo)是充分發(fā)揮鄉(xiāng)村自治的基本功能，完善農(nóng)民集體組織的運(yùn)行和決策機(jī)制，實(shí)現(xiàn)土地要素功能的一體化、土地要素地位的均等化與土地要素流動的自由化。

（二）社會一體化是經(jīng)濟(jì)一體化的延伸

實(shí)現(xiàn)城市與農(nóng)村的融合和平等化，通過實(shí)行城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和實(shí)施城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境一體化建設(shè)等措施實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)地位平等和城鄉(xiāng)共同繁榮進(jìn)步。從這個意義上講，“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是對區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中城市與鄉(xiāng)村兩個共生單元的綜合考慮、相互兼顧，以保持二者協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展”[9]。因此，未來的鄉(xiāng)村治理應(yīng)當(dāng)圍繞農(nóng)村社區(qū)形態(tài)的轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)的社會化職能，為農(nóng)村居民融入城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程提供綜合平臺。

（三）城鄉(xiāng)居民生活均等化是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的最終目標(biāo)

城鄉(xiāng)居民共享社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展正是通過增加農(nóng)民收入、加強(qiáng)農(nóng)民社會保障、增加農(nóng)民權(quán)益等手段實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。一方面是城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化問題，為城鄉(xiāng)居民提供均等化的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、文化等基本公共服務(wù)。另一方面實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的市民化，通過農(nóng)村人口的城鎮(zhèn)化以及農(nóng)村人口待遇的普遍提高向市民轉(zhuǎn)變。未來的鄉(xiāng)村治理應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮農(nóng)民的主體性作用，以保護(hù)農(nóng)民權(quán)利特別是土地權(quán)利為核心，使農(nóng)民能夠以土地的權(quán)益來分享工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化的成果，并建立保障城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中農(nóng)民生存發(fā)展的長效機(jī)制。

三、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中鄉(xiāng)村善治的內(nèi)在品質(zhì)

鄉(xiāng)村治理是一種復(fù)雜的社會政治現(xiàn)象，涉及國家的權(quán)力建構(gòu)，影響農(nóng)村的社會穩(wěn)定。但由于歷史和現(xiàn)實(shí)原因，鄉(xiāng)村善治作為一種目標(biāo)追求實(shí)施起來，在現(xiàn)實(shí)中仍存在著種種問題或困境。如何按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，對當(dāng)前的農(nóng)村治理模式進(jìn)行調(diào)整和改革具有必要性和緊迫性。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和深化社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新工程、新載體，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展實(shí)踐的又一重大創(chuàng)新。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)以城鄉(xiāng)發(fā)展一體化為主線，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，著力構(gòu)建有利于環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)和永續(xù)發(fā)展的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形式、農(nóng)村建設(shè)管理模式和農(nóng)民生產(chǎn)生活方式。美麗鄉(xiāng)村是實(shí)現(xiàn)美麗中國生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)的核心內(nèi)容，美麗中國戰(zhàn)略是在中國建設(shè)生態(tài)文明的關(guān)鍵時期提出的，“體現(xiàn)了中國現(xiàn)階段發(fā)展理念和發(fā)展思路的轉(zhuǎn)變，是中國推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的重要手段”[10]。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)程中，需要積極貫徹“善治”的鄉(xiāng)村治理理念，以謀求公共利益的最大化為最終目標(biāo)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和社區(qū)和諧，而這與社會主義核心價值觀是密切聯(lián)系的。

1.生態(tài)文明理念下的統(tǒng)籌性推進(jìn)

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)首先應(yīng)將新農(nóng)村建設(shè)放在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展格局中來謀劃部署、統(tǒng)籌推進(jìn)。美麗鄉(xiāng)村是美麗中國的具體實(shí)施途徑，“美麗中國”是一個集合和動態(tài)的概念，是全球可持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展和低碳發(fā)展的中國實(shí)踐，而生態(tài)文明建設(shè)是實(shí)現(xiàn)美麗中國的基礎(chǔ)和保障[11]。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，在城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的過程中實(shí)現(xiàn)生態(tài)富民與綠色鄉(xiāng)村的基本目標(biāo)。

2.以人為本理念下的主體性參與

以人為本是社會主義核心價值體系的本質(zhì)要求，它滲透社會主義核心價值體系的基本內(nèi)容。建設(shè)社會主義核心價值體系必須堅(jiān)持以人為本的價值取向，尊重人民群眾的主體地位，尊重人的合理利益與個性發(fā)展[12]。以人為本的基本理念需要培養(yǎng)村民的主體性意識，鼓勵和保障農(nóng)民直接參與鄉(xiāng)村公共事務(wù)，這種參與應(yīng)該是有序化的制度性參與。村民的主體性參與也符合直接性參與民主政治的治理理念，強(qiáng)調(diào)公民對公共行政和政治生活的直接參與，有利于激活公民精神和培養(yǎng)現(xiàn)代公民，是政治和行政民主最充分的體現(xiàn)。因此，村民的主動性和直接下的政治參與是鄉(xiāng)村治理的重點(diǎn)，包括制度化參與和而非制度化參與都有利于提高村民自治的程度。

3.公平法治理念下的和諧性構(gòu)建

公平和法治是善治的基本要求和根本保障，鄉(xiāng)村法治和公平是解決中國鄉(xiāng)村治理問題的重要保證。善治從本質(zhì)上而言，是一種基于民主和法律的治理，亦即民主治理和依法治理，將管理社會事務(wù)和保護(hù)公民自由等都建立在法律的基礎(chǔ)上。公平法治的治理理念是為了構(gòu)建真正的鄉(xiāng)村和諧，包括村民之間、村民與集體之間，以及村集體與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間協(xié)調(diào)合作的社會關(guān)系。鄉(xiāng)村善治的實(shí)現(xiàn)要求在鄉(xiāng)村治理主體上、鄉(xiāng)村權(quán)力流向上和空間上的多中心，要求變單一的自上而下權(quán)力流向?yàn)樯舷伦笥一拥亩嘣獧?quán)力流向。通過對鄉(xiāng)村和諧社會構(gòu)建，能夠促進(jìn)鄉(xiāng)村治理主體間對公共權(quán)威的高度認(rèn)同和相互合作，增進(jìn)公平與效率，因此完善我國鄉(xiāng)村治理是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，建設(shè)社會主義新農(nóng)村是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要組成部分。

四、結(jié)語

鄉(xiāng)村治理機(jī)制創(chuàng)新是鄉(xiāng)村治理的重要問題之一，也是學(xué)者們一直所討論的話題。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不能局限于鄉(xiāng)村的自我完善，而是應(yīng)當(dāng)順應(yīng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的歷史趨勢，完善多元、自治、有效的鄉(xiāng)村治理機(jī)制。傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村治理是由政府主導(dǎo)下的治理模式，即所謂的“鄉(xiāng)政村治”，但這種制度設(shè)計(jì)和實(shí)踐中帶有濃郁計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩的治理方式，正被市場經(jīng)濟(jì)催生出的多元治理模式所打破。在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下，由于市場主體的多元化，利益需求的多樣化，嵌入市場因素的鄉(xiāng)村治理模式成為鄉(xiāng)村治理的趨勢和必然。我國鄉(xiāng)村治理應(yīng)當(dāng)適應(yīng)多元化中心的趨勢，充分發(fā)揮不同治理主體的功能，政府要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變職能，通過制度性安排來構(gòu)建平等自主、具有活力的多元治理機(jī)制。

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