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一、對(duì)照檢查存在的主要問(wèn)題
1、在反對(duì)形式主義以及形式主義危害的認(rèn)識(shí)上還存在差距。
主要表現(xiàn)在:
一是在工作中,思想重視不夠,重視個(gè)人利益多,關(guān)注工作細(xì)節(jié)不夠,工作效率有待提高。
二是工作任務(wù)多,應(yīng)付差事多,審核結(jié)算嚴(yán),具有很強(qiáng)的工作態(tài)度,但工作效率不是十分高。
三是客觀上頻繁工作忙、壓力大和事務(wù)性工作較多,缺乏主動(dòng)創(chuàng)新精神,以提高更高效率。
四是政治理論學(xué)習(xí)功底不夠扎實(shí),運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)際工作存在差距。
二、 工作作風(fēng)不實(shí),求真務(wù)實(shí)的精神不夠
1.、把維護(hù)和實(shí)踐人民的利益放在首位。要牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想。
一是接到工作任務(wù),有時(shí)首先想到的是怎樣盡快完成,而不是怎樣做到最好,特別是任務(wù)多,壓力大的時(shí)候更是如此,有時(shí)存在著應(yīng)付以求過(guò)關(guān)的想法,影響了工作效率。
二是缺乏創(chuàng)新意識(shí),沒(méi)有充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,局限于上級(jí)布置什么做什么,有時(shí)產(chǎn)生的新想法也只是停留于心動(dòng)而無(wú)行動(dòng)的狀態(tài)。
三是對(duì)有關(guān)的政策法規(guī)研究不夠,致使文件精神理解不是十分透徹。
三、今后改進(jìn)工作方式與奮斗方向
一、企業(yè)行政管理內(nèi)容概述
企業(yè)行政管理是企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和社會(huì)化大生產(chǎn)的客觀要求??傮w來(lái)講,企業(yè)行政管理部門(mén)主要包括以下四方面的內(nèi)容。第一,計(jì)劃工作。就是對(duì)管理的內(nèi)容及目標(biāo)加以確定,明確其如何達(dá)到這一目標(biāo)。現(xiàn)代企業(yè)行政管理要求必須具備計(jì)劃性,只有做好對(duì)于工作的預(yù)測(cè),其行政管理工作的進(jìn)行才有所依據(jù),這亦是實(shí)現(xiàn)企業(yè)行政管理科學(xué)化,保證其管理作用發(fā)揮的重要前提;第二,組織工作。企業(yè)運(yùn)作的基本結(jié)構(gòu)是企業(yè)組織結(jié)構(gòu),企業(yè)行政管理人員必須對(duì)自身工作任務(wù)加以明確,將具體的任務(wù)分配到個(gè)人;第三,指揮工作。企業(yè)行政管理中,采取具體的相應(yīng)措施,對(duì)企業(yè)員工的合作分工關(guān)系進(jìn)行確定,明確其在責(zé)、權(quán)、職層面上的結(jié)構(gòu)體系,以充分調(diào)動(dòng)行政管理人員的工作積極性,緩解彼此的沖突,使行政管理人員間的關(guān)系得到協(xié)調(diào);第四,控制工作。即是對(duì)指揮工作各項(xiàng)措施進(jìn)行控制、監(jiān)督和調(diào)整,通過(guò)建立監(jiān)督系統(tǒng)、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)懲條例來(lái)促使其規(guī)范地進(jìn)行,從而使企業(yè)行政管理工作具備合理性和有效性。
二、當(dāng)前企業(yè)行政管理中存在的問(wèn)題
第一,“游擊作風(fēng)”十分普遍。
在企業(yè)行政管理的操作實(shí)踐當(dāng)中,普遍存在著完全憑借主觀意愿進(jìn)行管理的“游擊作風(fēng)”。企業(yè)中規(guī)章制度尚不完善,明確的分工、逐級(jí)授權(quán)的工作程序等都存在著無(wú)章可循或有章不循的現(xiàn)象。管理中完全憑借負(fù)責(zé)人或老板的意愿,缺乏科學(xué)的決策、研究及落實(shí)程序,這種運(yùn)氣主導(dǎo)下的管理形式,使得部門(mén)、機(jī)構(gòu)、各級(jí)責(zé)任人形同虛設(shè),嚴(yán)重影響著員工的勢(shì)氣和行政管理效率,導(dǎo)致了人、財(cái)、物資源的巨大浪費(fèi)。
第二,照搬黨政機(jī)關(guān)行政管理模式。
受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維貫性的影響,我國(guó)企業(yè)行政管理操作中,行政管理干部仍存在著一些機(jī)關(guān)習(xí)氣、機(jī)關(guān)作風(fēng),這些干部對(duì)企業(yè)的行政管理特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際需要不加考慮,而照搬黨政機(jī)關(guān)的行政管理模式,做表面文章,搞形式主義,按部就班,繁文縟節(jié),官樣文章,文牘主義,筆墨官司,公文旅行,咬文嚼字,紙上談兵,不講實(shí)效,頤指氣使,這樣的管理形式,浪費(fèi)了大量的時(shí)間和精力,是一種極大的浪費(fèi),直接導(dǎo)致員工士氣不足、行政管理效率不高,不利于企業(yè)效益的提升。
第三,企業(yè)缺乏行之有效的行政管理體系。
當(dāng)前,企業(yè)行政管理的重點(diǎn)仍放在文書(shū)檔案管理、辦公室管理、總務(wù)后勤管理等具體行政事務(wù)當(dāng)中,這一形式帶有明顯的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩。此外,企業(yè)為了同國(guó)家政府機(jī)關(guān)相匹配,亦會(huì)在其內(nèi)部設(shè)置了相應(yīng)的管理機(jī)關(guān),而對(duì)這一機(jī)關(guān)的管理就成為行政管理中的主要內(nèi)容,企業(yè)行政管理活動(dòng)受到局限,研究范圍集中于事務(wù)性活動(dòng)。也正是企業(yè)行政管理部門(mén)工作的開(kāi)展始終圍繞著一些具體性的失誤,導(dǎo)致了企業(yè)行政管理體系的欠缺。
第四,企業(yè)行政管理工作脫離實(shí)際。
在企業(yè),行政管理工作脫離實(shí)際的現(xiàn)象十分普遍,一些行政管理人員對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)不熟悉、不了解,在實(shí)施管理時(shí),難以結(jié)合部門(mén)實(shí)際,所的規(guī)定難以推行,受到其他部門(mén)的排斥和反感。受到排斥之后,行政管理人員對(duì)各業(yè)務(wù)部門(mén)情況的了解就更加欠缺,進(jìn)而形成一種惡性的循環(huán)。
三、針對(duì)企業(yè)行政管理存在問(wèn)題的創(chuàng)新對(duì)策
第一,選擇規(guī)范化的行政管理模式。
“游擊作風(fēng)”現(xiàn)象的實(shí)質(zhì)反映的是企業(yè)行政管理體系的混亂。要改變現(xiàn)狀,就應(yīng)將企業(yè)行政管理的重點(diǎn)放在合理的、行之有效的結(jié)構(gòu)體系和管理制度規(guī)章制度設(shè)置上,從而使在行政管理工作中,各部門(mén)崗位處于一種良性的運(yùn)作狀態(tài)。在企業(yè)行政管理工作中,各崗位和上下級(jí)間的工作不僅要細(xì)化,還要對(duì)職責(zé)和權(quán)力加以明確,以減少管理人員間的相互推諉。
第二,確保行政管理工作的合理性。
為了消除企業(yè)行政管理中存在問(wèn)題,就要求結(jié)合企業(yè)行政管理特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際需要來(lái)開(kāi)展工作。企業(yè)行政管理工作必須從企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益角度出發(fā),明確自身服務(wù)角色,切忌居功自傲的心態(tài)。此外,企業(yè)行政管理部門(mén)還應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化自身管理職能,將一般性質(zhì)的企業(yè)管理職能注入到企業(yè)行政管理實(shí)踐工作當(dāng)中。將企業(yè)行政管理工作深入到企業(yè)各相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)當(dāng)中,改善雙方關(guān)系,促進(jìn)部門(mén)協(xié)調(diào),形成良性循環(huán)。
第三,建立完善的行政管理體系。
企業(yè)行政管理體系的構(gòu)建應(yīng)包括權(quán)利體系、技術(shù)體系和事務(wù)體系三方面內(nèi)容。權(quán)利體系即行政架構(gòu),其建立時(shí)應(yīng)涉及職能分解、人事相合。結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)等多個(gè)概念;技術(shù)體系的建立以達(dá)到技術(shù)職稱(chēng)的作用,應(yīng)包含管理中的領(lǐng)導(dǎo)與管理、溝通與協(xié)調(diào)、控制與監(jiān)督;事務(wù)管理體系的建立同其他事務(wù)體系密不可分,應(yīng)包含文書(shū)檔案、辦公室管理、會(huì)議管理等各方面的管理。
第四,工作的開(kāi)展應(yīng)聯(lián)系實(shí)際。
企業(yè)行政管理工作應(yīng)時(shí)刻以服務(wù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益為著手點(diǎn),根據(jù)企業(yè)實(shí)際需要,靈活變通地開(kāi)展。同時(shí),還應(yīng)聯(lián)系實(shí)際,構(gòu)建企業(yè)文化建設(shè),增強(qiáng)行政管理人員的忠誠(chéng)度和責(zé)任意識(shí)。此外,還應(yīng)制定切實(shí)可行的行政管理制度,內(nèi)容涉及業(yè)務(wù)考評(píng)、工作要點(diǎn)、服務(wù)要求等方面內(nèi)容,進(jìn)一步規(guī)范行政管理工作。結(jié)論
共河北省委辦公廳近日就進(jìn)一步在全省深入推進(jìn)解放思想大討論活動(dòng)發(fā)出通知,提出要進(jìn)一步解決實(shí)際問(wèn)題。解決實(shí)際問(wèn)題不僅是解放思想的落腳點(diǎn),也是解放思想過(guò)程的繼續(xù)和深化。(
積極推進(jìn)解放思想的大討論,其目的正在于落實(shí)到行動(dòng)上和工作中去。就是要解決和克服我們思想上作風(fēng)上和工作上不能與時(shí)俱進(jìn),甚至落后于時(shí)代落后于人民群眾的各種各樣的問(wèn)題。特別是當(dāng)前各地各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子正處于換屆調(diào)整時(shí)期,這個(gè)時(shí)候能不能進(jìn)一步把大討論活動(dòng)引向深入,對(duì)各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部而言,既是工作作風(fēng)的檢驗(yàn),也是執(zhí)政能力的考驗(yàn)。所以,要堅(jiān)決防止和杜絕精力分散、虎頭蛇尾、走過(guò)場(chǎng)、搞形式等不良傾向,以更加認(rèn)真的工作態(tài)度、更加有力的工作措施,深入扎實(shí)地做好大討論活動(dòng)的各項(xiàng)工作,以大討論推進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
所以,河北省委的通知要求,進(jìn)一步完善整改措施。整改措施是大討論活動(dòng)取得成果的集中體現(xiàn)和重要標(biāo)志。整改措施制定得如何,反映著思想解放的程度,也反映著活動(dòng)開(kāi)展的深度。理當(dāng)結(jié)合開(kāi)展大討論回頭看活動(dòng),在找準(zhǔn)挖透的基礎(chǔ)上查漏補(bǔ)缺,使整改措施更加符合本地本部門(mén)實(shí)際;結(jié)合向先進(jìn)地區(qū)和單位的學(xué)習(xí),進(jìn)一步思考差距、抓住關(guān)鍵,使整改措施更能體現(xiàn)學(xué)習(xí)成果。總之,要以能用、管用為原則,對(duì)整改措施進(jìn)一步豐富、完善和細(xì)化,努力增強(qiáng)整改措施的針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性。
而制定完善整改措施的目的,就是為了更好地解決實(shí)際問(wèn)題,落實(shí)中央和省市科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的新要求,滿(mǎn)足人民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活幸福、環(huán)境友好的新期待。我們當(dāng)前存在著哪些主要問(wèn)題,這些問(wèn)題之所以存在其背后的原因是什么,又究竟該怎樣克服和解決這些問(wèn)題,都需要我們做出通盤(pán)考量,需要拿出切實(shí)的整改措施,更需要扎實(shí)的行動(dòng)。比如要對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行再梳理、再提煉,結(jié)合工作實(shí)際,根據(jù)輕重緩急,進(jìn)一步聚焦和抓住關(guān)系全局的核心問(wèn)題、關(guān)鍵問(wèn)題,聚焦和抓住群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題,拿出具體的整改落實(shí)時(shí)間表。尤其是要把科學(xué)發(fā)展和改善民生作為重點(diǎn),推出又好又快發(fā)展的新思路、新舉措、新辦法,認(rèn)真解決好事關(guān)人民群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題。為此,還必須采取公開(kāi)承諾、強(qiáng)化監(jiān)督等多種方式,切實(shí)增強(qiáng)整改的剛性,確保解決問(wèn)題的思路和措施落到實(shí)處。就是要通過(guò)整改和落實(shí),真正為人民群眾辦實(shí)事解難題,讓老百姓享受到切切實(shí)實(shí)的好處。
制定措施、落實(shí)整改階段工作是這次教育活動(dòng)時(shí)間最長(zhǎng)、任務(wù)最重的階段。能不能把梳理、查擺出的問(wèn)題分析透、解決好,事關(guān)這次教育活動(dòng)的成敗。各組室和全體組工干部要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感,
緊緊圍繞第二階段工作中征求到的意見(jiàn)建議和查擺出的問(wèn)題,在深入開(kāi)展自我剖析的基礎(chǔ)上,制定切實(shí)可行的整改措施,扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展整改,力求抓住癥結(jié),從根本上促進(jìn)問(wèn)題解決,并堅(jiān)持從制度建
設(shè)入手,建立起科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、切實(shí)管用、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)自身建設(shè)不斷取得新成效。
二、主要任務(wù)
1、繼續(xù)深化學(xué)習(xí)教育。要把學(xué)習(xí)貫穿教育活動(dòng)始終,堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)理論教育,緊緊圍繞第三階段的工作任務(wù),結(jié)合學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和弘揚(yáng)偉大的抗震救災(zāi)精神,結(jié)合組織工作實(shí)際,繼續(xù)深入抓
好學(xué)習(xí)教育,在學(xué)習(xí)的深度和廣度上下功夫。每名組工干部要眼界寬、思路寬、胸襟寬,用先進(jìn)理論武裝頭腦,掌握正確的思想方法和工作方法,為制定切實(shí)措施、更好地開(kāi)展整改打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、精心制定整改方案。在前一階段工作的基礎(chǔ)上,針對(duì)查找到的突出問(wèn)題和不足,結(jié)合民主評(píng)議情況,貼近工作實(shí)際,認(rèn)真制定整改方案。部機(jī)關(guān)、各組室和每名干部都要制定切實(shí)可行的整改方
案,整改方案的內(nèi)容包括:存在的主要問(wèn)題、整改的總體目標(biāo)、落實(shí)的具體措施等。部機(jī)關(guān)、各組室的整改方案要明確整改內(nèi)容、整改時(shí)限、責(zé)任主體、方法步驟和監(jiān)督措施等。每名干部職工都要結(jié)合
征求到的意見(jiàn)、民主評(píng)議中反映出的問(wèn)題和黨支部的評(píng)議意見(jiàn),深入反思自己在思想、工作作風(fēng)、紀(jì)律以及廉潔自律等方面存在的問(wèn)題,按照"講黨性、重品行、作表率"的要求,制定出明確具體的個(gè)人
整改措施。部領(lǐng)導(dǎo)班子成員的整改措施由部長(zhǎng)審閱,其他干部職工的整改措施由分管部長(zhǎng)審閱。整改方案要在學(xué)習(xí)園地公布,接受全體干部的監(jiān)督。
3、扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)整改。要按照整改方案確定的重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任主體、方法步驟和完成時(shí)限,對(duì)整改內(nèi)容進(jìn)行具體分解,責(zé)任到組室、到人,列出整改時(shí)間表,抓好落實(shí)。采取掛牌銷(xiāo)號(hào)、責(zé)任承包
等有效做法,逐項(xiàng)整改查找到的問(wèn)題,扎實(shí)推進(jìn)整改措施的落實(shí),確保整改工作取得實(shí)效。對(duì)具備整改條件的要立即整改,對(duì)尚不具備條件、一時(shí)不能解決的問(wèn)題,要采取積極有效的措施,創(chuàng)造條件逐
步進(jìn)行整改。全體干部職工要把解決突出問(wèn)題與履行崗位職責(zé)結(jié)合起來(lái),嚴(yán)格按照確定的整改措施和完成時(shí)限,認(rèn)真進(jìn)行整改,確保整改措施不折不扣地落實(shí)到位。集中整改階段工作基本結(jié)束后,要向
全體干部通報(bào)整改情況。
4、切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)。要堅(jiān)持從制度建設(shè)入手,把解決具體問(wèn)題與建立長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái),把整章建制作為整改的重要措施,對(duì)現(xiàn)行的各項(xiàng)規(guī)定、各類(lèi)管理制度進(jìn)行一次全面的清理。對(duì)已經(jīng)建立
的制度進(jìn)行修訂、補(bǔ)充,該堅(jiān)持的堅(jiān)持,該廢止的廢止,該完善的完善,根據(jù)當(dāng)前工作需要和年初工作安排研究制定新的制度,健全完善機(jī)關(guān)首問(wèn)責(zé)任制、周一政治學(xué)習(xí)等制度,從制度層面推進(jìn)整改工
作,解決存在問(wèn)題。要進(jìn)一步健全完善目標(biāo)責(zé)任考量體系,促進(jìn)工作落實(shí)。要進(jìn)一步完善崗位練兵、實(shí)踐鍛煉、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等有效措施,激發(fā)干部隊(duì)伍活力。要結(jié)合整改制定組工干部行為規(guī)范,建立起組
工干部"講黨性、重品行、作表率"的長(zhǎng)效機(jī)制。
三、保證措施
要深入開(kāi)展思想發(fā)動(dòng),在對(duì)第二階段工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上,對(duì)第三階段工作進(jìn)行動(dòng)員部署,把全體組工干部的思想切實(shí)統(tǒng)一到開(kāi)展整改上來(lái)。要建立落實(shí)嚴(yán)格的工作責(zé)任制,建立落實(shí)情況
通報(bào)制度,對(duì)整改工作進(jìn)展情況定期進(jìn)行通報(bào),加強(qiáng)信息溝通,開(kāi)展談心交心活動(dòng),及時(shí)交流工作中的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,化解顧慮、矛盾,互學(xué)互促,推動(dòng)工作上臺(tái)階、上水平。部機(jī)關(guān)將在適當(dāng)時(shí)候組
織進(jìn)行成果交流。堅(jiān)持邊整邊改、即知即改,在局門(mén)口設(shè)立征求意見(jiàn)箱,深入開(kāi)展開(kāi)門(mén)評(píng)部、廣泛納諫活動(dòng),繼續(xù)征求社會(huì)各界意見(jiàn)建議,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),務(wù)求實(shí)效,確保整改
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)重大決策部署,深刻領(lǐng)會(huì)“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”“綠水青山就是金山銀山”等重要講話(huà)精神,牢固樹(shù)立和落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,以高度的政治自覺(jué)抓好省環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改工作,抓好治理,精準(zhǔn)發(fā)力、標(biāo)本兼治,切實(shí)提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持黨政同責(zé),壓實(shí)整改責(zé)任。強(qiáng)化“黨政同責(zé)”,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化管轄區(qū)必須管環(huán)境保護(hù)和整改,落實(shí)屬地責(zé)任,明確落實(shí)整改責(zé)任分工,傳導(dǎo)工作壓力,推動(dòng)長(zhǎng)期堅(jiān)持整改工作落到實(shí)處。
(二)堅(jiān)持整改標(biāo)準(zhǔn),確保整改成效。堅(jiān)持用最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、扎實(shí)的作風(fēng)和鐵的紀(jì)律要求,全面推動(dòng)各項(xiàng)整改措施落地生根,各項(xiàng)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改任務(wù)整改任務(wù)有效落實(shí),確保整改成效經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)。
三、主要目標(biāo)
(一)督察反饋問(wèn)題全部整改到位。針對(duì)省生態(tài)環(huán)保督察組需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改任務(wù),從細(xì)、從實(shí)、從嚴(yán)、從快,狠抓整改落實(shí),高標(biāo)準(zhǔn)完成整改任務(wù)。
(二)整改工作取得新成效。理清工作思路、創(chuàng)新工作舉措、健全長(zhǎng)效機(jī)制,以綠色創(chuàng)建為基礎(chǔ),推進(jìn)綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色街道創(chuàng)建,提高創(chuàng)建層次,助推生態(tài)文明建設(shè)。
四、主要任務(wù)及措施
(一)切實(shí)增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任感和緊迫感
堅(jiān)決把生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作擺在更為突出位置。將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作作為一項(xiàng)政治責(zé)任,納入重要議事日程高度重視,把省政府各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署貫徹落實(shí)到位,把責(zé)任和壓力層層傳導(dǎo)下去。
(二)認(rèn)真落實(shí)《市全面推行河長(zhǎng)制實(shí)施工作方案》,全面加強(qiáng)轄區(qū)河道綜合整治。
1、第一季度整改措施:召開(kāi)河長(zhǎng)制專(zhuān)題會(huì)議,完善2020年度河長(zhǎng)制工作計(jì)劃。
2、第二季度整改措施:4月份進(jìn)行春季清理行動(dòng)。集中清理河道
及周邊各類(lèi)垃圾、農(nóng)作物,確保河道保護(hù)范圍各種障礙物清除干凈。
3、第三季度整改措施:排查河道排污口,查清每一個(gè)入河排污口的位置、類(lèi)型和污水來(lái)源,依法進(jìn)行清理、封堵,提升水環(huán)境質(zhì)量。
4、第四季度整改措施:加強(qiáng)宣傳教育。針對(duì)環(huán)保觀念淡薄,亂丟亂扔生活垃圾,生活污水隨意排放等現(xiàn)象進(jìn)行宣傳教育,引導(dǎo)群眾共同維護(hù)自己的生活環(huán)境。
(三)加大需長(zhǎng)期堅(jiān)持整改任務(wù)的整改力度。認(rèn)真執(zhí)行“村收集、街轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的運(yùn)行機(jī)制,讓農(nóng)村的生活垃圾得到有效處理。
1、第一季度整改措施:堅(jiān)持同意村為監(jiān)督主體,明基公司為責(zé)任主體,村民積極參與的工作機(jī)制,完善村收集,明基公司轉(zhuǎn)運(yùn)處理工作機(jī)制,要科學(xué)設(shè)置生活垃圾點(diǎn),鼓勵(lì)引導(dǎo)村民實(shí)施生活垃圾源頭分類(lèi)減量。街道將垃圾治理費(fèi)用納入年度財(cái)政預(yù)算,足額落實(shí)經(jīng)費(fèi);完善生活垃圾治理工作臺(tái)賬,實(shí)施治理工作月檢查季度通報(bào),年底統(tǒng)一考核,確保垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)處理規(guī)范。
2、第二季度整改措施:加強(qiáng)宣傳,策劃和組織“4.22”地球日,“6.5”世界環(huán)境日等重要環(huán)境紀(jì)念日活動(dòng)宣傳;廣泛利用LED屏、廣播、宣傳橫幅、宣傳單及微信公眾號(hào),結(jié)合環(huán)境綜合治理,大力強(qiáng)化農(nóng)村生活垃圾治理輿論宣傳,開(kāi)展“美麗庭院、干凈人家”創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)村民從身邊垃圾治理做起,實(shí)現(xiàn)生活環(huán)境明顯改觀,形成文明自覺(jué)。
3、第三季度整改措施:完善生活垃圾治理機(jī)制,構(gòu)建生活垃圾處理責(zé)任體系,實(shí)現(xiàn)村級(jí)公共環(huán)境干凈、優(yōu)美。
4、第四季度整改措施:開(kāi)展同意村生活垃圾治理運(yùn)行模式“回頭看”,查找治理目標(biāo)差距,制定治理措施整改落實(shí)。
五、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格落實(shí)街道黨工委及有關(guān)部門(mén)的生態(tài)環(huán)保責(zé)任,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合的生態(tài)環(huán)保工作合力,確保問(wèn)題整改到位。
按照市委要求,緊密結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)梳理出的影響和制約城管事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行全面分析和歸類(lèi),深刻剖析問(wèn)題產(chǎn)生的根源,逐條制定整改措施。對(duì)應(yīng)解決能解決的問(wèn)題立即著手解決,對(duì)暫不具備條件解決的問(wèn)題,積極創(chuàng)造條件,明確時(shí)限,分步實(shí)施,有效解決,確保深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得顯著成效。
二、整改原則
(一)領(lǐng)導(dǎo)帶頭整改原則。帶頭學(xué)習(xí)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)整改的自覺(jué)主動(dòng)意識(shí),明確突出問(wèn)題的整改目標(biāo)、措施、時(shí)限、責(zé)任,抓好本單位整改方案的落實(shí)。深入基層調(diào)研指導(dǎo),積極參與、督促黨支部的各項(xiàng)整改工作。
(二)堅(jiān)持先急后緩、先易后難的原則。區(qū)分問(wèn)題的輕重緩急和解決問(wèn)題的程度,對(duì)馬上能夠解決的問(wèn)題,集中精力立行立改;對(duì)一時(shí)難于解決的問(wèn)題,創(chuàng)造條件,限時(shí)解決。
(三)堅(jiān)持群眾路線(xiàn)原則。制定整改方案過(guò)程中,都邀請(qǐng)群眾參加,接受群眾評(píng)議,并根據(jù)群眾的意見(jiàn)建議反復(fù)修改。以群眾最關(guān)心的問(wèn)題為切入點(diǎn),落實(shí)整改措施,并及時(shí)公布整改情況,接受群眾監(jiān)督。
(三)堅(jiān)持落實(shí)責(zé)任、分工協(xié)作的原則。整改工作由局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,責(zé)任部門(mén)具體落實(shí),形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。
三、整改內(nèi)容及措施
這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),經(jīng)廣泛征求群眾意見(jiàn),領(lǐng)導(dǎo)班子查擺梳理出不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的四個(gè)方面9個(gè)具體問(wèn)題。按照輕重緩急和難易程度歸類(lèi),擬分立即整改、近期整改和經(jīng)過(guò)一段時(shí)間努力整改三類(lèi)抓好整改落實(shí)。
(一)立即整改的有3項(xiàng),在活動(dòng)結(jié)束前完成。
1、整改思想觀念不適應(yīng)的問(wèn)題。問(wèn)題表現(xiàn)在思想觀念和認(rèn)識(shí)上與科學(xué)發(fā)展觀的要求還有差距;促進(jìn)城管事業(yè)又好又快發(fā)展上措施和辦法不多;城市管理體制機(jī)制還不科學(xué)。
整改目標(biāo):轉(zhuǎn)變城管發(fā)展思想觀念,用科學(xué)發(fā)展的眼光看問(wèn)題,使思想進(jìn)一步解放,創(chuàng)新精神、開(kāi)拓意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
整改措施:加強(qiáng)思想建設(shè),注重理論聯(lián)系實(shí)際,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀的思想。積極利用“中心組學(xué)習(xí)、黨員學(xué)習(xí)、積極分子學(xué)習(xí)”為載體,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、黨的十七大和三個(gè)代表的重要思想,深刻領(lǐng)會(huì)黨的路線(xiàn)、方針、政策,進(jìn)一步解放思想、深化改革,努力推動(dòng)城市管理事業(yè)又好又快發(fā)展。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):城管局局長(zhǎng)**書(shū)記**
責(zé)任部門(mén):辦公室紀(jì)檢監(jiān)察科
2、完善工作機(jī)制體制的問(wèn)題。表現(xiàn)在:城管系統(tǒng)各項(xiàng)制度和責(zé)任不明確,各部門(mén)之間相互協(xié)調(diào)和配合不順暢。
整改目標(biāo):增強(qiáng)與各部門(mén)之間的溝通,不斷完善城管系統(tǒng)的機(jī)制與體制,形成科學(xué)合理的管理方法。
整改措施:分析上述問(wèn)題產(chǎn)生的根源,既有客觀局限性和長(zhǎng)期積淀的結(jié)構(gòu)性、體制性、機(jī)制性矛盾,但更多是思想觀念、精神狀態(tài)等主觀方面的原因。要通過(guò)整改,制定合理的管理辦法,全面完善城市管理各項(xiàng)工作制度,努力營(yíng)造“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的良好氛圍,力爭(zhēng)有效地解決影響和制約全市城管事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):城管局局長(zhǎng)**書(shū)記**副局長(zhǎng)**
責(zé)任部門(mén):人事科紀(jì)檢監(jiān)察科督辦科
3、規(guī)范城管局工作作風(fēng)的問(wèn)題。問(wèn)題表現(xiàn)是:上班遲到、早退;對(duì)承辦的工作推諉拖延;有時(shí)忙于其他工作,深入基層的時(shí)間減少。
整改目標(biāo):提高工作效率,樹(shù)立良好的形象,使工作作風(fēng)更加扎實(shí),領(lǐng)導(dǎo)班子成員要不斷深入基層進(jìn)行調(diào)研。
整改措施:進(jìn)一步完善《城管局工作人員行為規(guī)范》、《城管局紀(jì)律十項(xiàng)規(guī)定》、《文明用語(yǔ)倡議書(shū)》、《機(jī)關(guān)工作作風(fēng)管理機(jī)制》等各項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真按照“勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效”的標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持科學(xué)管理、文明管理、依法管理,牢固樹(shù)立城管工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾服務(wù)的思想,提高群眾對(duì)城管工作的滿(mǎn)意度,進(jìn)一步解決好群眾反映強(qiáng)烈、涉及群眾切身利益方面的問(wèn)題;解決好阻礙城管事業(yè)發(fā)展的問(wèn)題,解決好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):城管局書(shū)記**副局長(zhǎng)**
責(zé)任部門(mén):紀(jì)檢監(jiān)察科局辦公室
(二)近期整改有4項(xiàng),2009年12月末完成
1、加大舊有庭院改造力度。問(wèn)題表現(xiàn)在:拆除了部分居民私建濫建的房屋,改變?cè)芯用翊娣盼锲返奈恢?,影響一些居民平時(shí)生活的方式。
整改目標(biāo):使舊有庭院改造成為環(huán)境優(yōu)美、綠樹(shù)成蔭、綠草茵茵、花團(tuán)錦簇的新庭院,給居民一個(gè)整潔、靚麗、清新的生活環(huán)境。
整改措施:采取庭院居民參與機(jī)制,堅(jiān)持“庭院怎么改,百姓說(shuō)了算”原則,用區(qū)投市補(bǔ)的方式匹配資金,預(yù)計(jì)投入資金6400萬(wàn)元,并通過(guò)招投標(biāo)的方式聘請(qǐng)資質(zhì)較高的10家設(shè)計(jì)單位本著“主題鮮明、品位精良、富有特色、全面實(shí)用”的原則進(jìn)行庭院設(shè)計(jì)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**
責(zé)任單位:綜合整治辦公室
2、市政道路不能保證正常開(kāi)支的問(wèn)題。問(wèn)題表現(xiàn)在:工程招標(biāo)困難,退休人員較多,體制機(jī)制問(wèn)題不健全。
整改目標(biāo):解決工人正常開(kāi)支問(wèn)題。
整改措施:做好本區(qū)道路維修復(fù)舊工程,加大對(duì)外承攬工程的力度,進(jìn)一步完善道路工程處的體制機(jī)制問(wèn)題,對(duì)今年所承攬的健康路、大慶副路等工程項(xiàng)目,做到嚴(yán)管理、保工期、保質(zhì)量。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):城管局副局長(zhǎng)**
責(zé)任單位:審批科動(dòng)力道路隊(duì)香坊道路隊(duì)
3、運(yùn)輸二中心家屬樓飲用水困難的問(wèn)題。問(wèn)題表現(xiàn)是:飲水管線(xiàn)老化,地下水源污染。
整改目標(biāo):使運(yùn)輸二環(huán)衛(wèi)家屬樓用上健康水、放心水,從根源徹底解決居民飲水問(wèn)題。
整改措施:立足改善群眾基本生活條件,加快運(yùn)輸二中心家屬樓飲用水管線(xiàn)改造進(jìn)度。在去年投入20余萬(wàn)元更換樓內(nèi)上水管線(xiàn)的基礎(chǔ)上,多方協(xié)調(diào)供水部門(mén),預(yù)計(jì)投入30萬(wàn)元,建設(shè)引水泵房,與磨盤(pán)山飲水工程對(duì)接,以徹底解決飲水難問(wèn)題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):城管局局長(zhǎng)**副局長(zhǎng)**
責(zé)任單位:計(jì)財(cái)科環(huán)衛(wèi)運(yùn)輸二中心
4、完善占道市場(chǎng)管理新舉措。問(wèn)題表現(xiàn)在:占道市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)存在著影響道路交通秩序和周邊群眾生活秩序、造成環(huán)境臟亂差等危害。
整改目標(biāo):使香坊區(qū)早夜市場(chǎng)達(dá)到秩序井然、環(huán)境整潔、交通順暢。
整改措施:從創(chuàng)新管理機(jī)制上入手,以人性化管理為目標(biāo),采取疏堵結(jié)合的原則,建立區(qū)整治領(lǐng)導(dǎo)小組、市場(chǎng)所、街道辦事處三級(jí)管理和考評(píng)獎(jiǎng)懲制度,管理人員打破了8小時(shí)工作制和雙休日的作息時(shí)間,管理人員與經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)同時(shí)出勤,適時(shí)管理,改變了以往“城管下班,攤販上班”的尷尬局面。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):城管局副局長(zhǎng)**
責(zé)任單位:市場(chǎng)科市場(chǎng)管理所
(三)經(jīng)過(guò)一段時(shí)間努力整改的項(xiàng)目2項(xiàng),2009年末取得初步成果。
1、完善網(wǎng)上審批平臺(tái)。問(wèn)題表現(xiàn)在:了解網(wǎng)站的人員少,沒(méi)有對(duì)相應(yīng)的人員進(jìn)行審批程序的講解與培訓(xùn)。
整改目標(biāo):真正做到網(wǎng)絡(luò)化辦公,節(jié)約時(shí)間、節(jié)約成本、減少審批程序,為節(jié)約型社會(huì)做出貢獻(xiàn)。
整改措施:加強(qiáng)對(duì)城市管理網(wǎng)上審批工作宣傳與引導(dǎo)。借助新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)、駐地宣講等宣傳平臺(tái),大力宣傳城管網(wǎng)上審批工作,形成全社會(huì)參與、全社會(huì)了解、全社會(huì)知道城市管理網(wǎng)上審批工作的良好局面。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):城管局副局長(zhǎng)**副局長(zhǎng)**
責(zé)任單位:信息中心審批科
2、發(fā)揮數(shù)字城管的科學(xué)化管理水平。問(wèn)題表現(xiàn)在:監(jiān)控覆蓋面狹窄,有死角,有漏洞,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱蔽處的問(wèn)題。
整改目標(biāo):實(shí)現(xiàn)城區(qū)氛圍內(nèi)監(jiān)控全覆蓋,消除死角,延伸到背街背巷。
整改措施:開(kāi)通數(shù)字城管網(wǎng)絡(luò)三級(jí)平臺(tái),監(jiān)控范圍向背街背巷、居民庭院延伸,全面提高系統(tǒng)應(yīng)用效能,滿(mǎn)足城市管理、應(yīng)急及社會(huì)治安、交通管理、為民服務(wù)的需要。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):城管局副調(diào)研員**
責(zé)任單位:城管指揮中心
四、保障措施
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立整改落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組,由城管局局長(zhǎng)**同志任組長(zhǎng),其他班子成員任副組長(zhǎng),各科室、各單位負(fù)責(zé)人為成員。堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)“親自抓、負(fù)總責(zé)”,堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí),確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。
二是確定整改責(zé)任人。主要領(lǐng)導(dǎo)為整改落實(shí)第一責(zé)任人,其他班子成員為分管工作的第一責(zé)任人,有關(guān)科室和單位的主要領(lǐng)導(dǎo)是本部門(mén)、本單位承擔(dān)整改任務(wù)的第一責(zé)任人,都要按時(shí)限要求抓好分擔(dān)的整改任務(wù)落實(shí)。不能按期整改的,要追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要定期了解整改工作進(jìn)展情況,督促分管部門(mén)抓好整改措施的落實(shí)。辦公室要搞好綜合協(xié)調(diào),掌握進(jìn)度,督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組議定的事項(xiàng),及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組反饋整改落實(shí)情況。
四、強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)。一是建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。研究建立以《方案》執(zhí)行為主要內(nèi)容的目標(biāo)考核責(zé)任制,實(shí)行“一票否決權(quán)”。把《方案》執(zhí)行工作作為考核政績(jī)和干部任用的一項(xiàng)重要內(nèi)容,對(duì)考核成績(jī)突出的要表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)考核不合格的要通報(bào)批評(píng),對(duì)造成重大、嚴(yán)重后果的要追究直接責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
1、微笑服務(wù)
存在問(wèn)題:收費(fèi)人員整體微笑服務(wù)欠佳,問(wèn)題主要表現(xiàn)在,大部分男性及年齡偏大收費(fèi)員鮮少有微笑服務(wù),少部分女性收費(fèi)員微笑服務(wù)時(shí)有時(shí)無(wú),極個(gè)別收費(fèi)員微笑服務(wù)較好。
整改措施:結(jié)合《“文明服務(wù)提升月”細(xì)化方案》開(kāi)展文明服務(wù)培訓(xùn)工作,針對(duì)微笑服務(wù)開(kāi)展全員專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),并對(duì)個(gè)別做的特別不到位的收費(fèi)員進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)。
2、儀容儀表
存在問(wèn)題:整體著裝規(guī)范,偶爾存在一個(gè)班著裝不統(tǒng)一現(xiàn)象,女收費(fèi)員未能堅(jiān)持著淡妝上崗,未發(fā)現(xiàn)染奇異發(fā)色、涂抹指甲油、佩戴違規(guī)首飾上崗現(xiàn)象。
整改措施:對(duì)著裝進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,要求班長(zhǎng)加強(qiáng)對(duì)本班儀容儀表的監(jiān)督,開(kāi)展化妝專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),并統(tǒng)一發(fā)放化妝品至班組,要求女收費(fèi)員堅(jiān)持著妝上崗。
3、服務(wù)用語(yǔ)
存在問(wèn)題:能堅(jiān)持使用中心統(tǒng)一的迎送語(yǔ),基本能做到唱收唱付,范文寫(xiě)作但存在個(gè)別收費(fèi)員聲音不夠洪亮,語(yǔ)調(diào)較平淡的問(wèn)題,未發(fā)生因言語(yǔ)不當(dāng)引發(fā)服務(wù)矛盾或投訴現(xiàn)象。
整改措施:結(jié)合《“文明服務(wù)提升月”細(xì)化方案》開(kāi)展文明服務(wù)培訓(xùn)工作,針對(duì)服務(wù)用語(yǔ)不規(guī)范現(xiàn)象進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)整改。
4、手勢(shì)動(dòng)作
存在問(wèn)題:能堅(jiān)持使用服務(wù)手勢(shì),但存在部分手勢(shì)不規(guī)范現(xiàn)象,主要表現(xiàn)在送行手勢(shì)流于形式,收費(fèi)服務(wù)時(shí)未能做到面對(duì)面,和司機(jī)交流時(shí)未注視司機(jī)眼睛等問(wèn)題。
整改措施:結(jié)合《“文明服務(wù)提升月”細(xì)化方案》開(kāi)展文明服務(wù)培訓(xùn)工作,針對(duì)服務(wù)手勢(shì)、面對(duì)面服務(wù)不到位現(xiàn)象進(jìn)行糾正,整改。
5、車(chē)道保暢
有完善的各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展各類(lèi)應(yīng)急演練,能根據(jù)車(chē)流量開(kāi)足車(chē)道,每季度召開(kāi)業(yè)務(wù)相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),整體情況較好。
6、服務(wù)禁忌
存在問(wèn)題:極個(gè)別收費(fèi)員存在邊聊天邊收費(fèi)情況,面對(duì)一些拉豬、雞鴨等氣味較刺鼻的貨車(chē)時(shí),存在車(chē)還未啟動(dòng)就關(guān)窗現(xiàn)象。
整改措施:對(duì)服務(wù)中存在禁忌問(wèn)題的相關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行批評(píng)教育,并在站務(wù)會(huì)、班務(wù)會(huì)中對(duì)服務(wù)禁忌進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)日常監(jiān)督考核工作,避免問(wèn)題的再發(fā)生。
7、收費(fèi)業(yè)務(wù)
所有收費(fèi)員都能夠掌握基礎(chǔ)性收費(fèi)業(yè)務(wù),能夠妥善處理一般性異常情況,沒(méi)有因業(yè)務(wù)不熟造成的相關(guān)投訴。
8、環(huán)境衛(wèi)生
收費(fèi)桌面整潔不凌亂,收費(fèi)區(qū)域干凈、整潔,收費(fèi)設(shè)備能夠保證日常清理維護(hù),收費(fèi)車(chē)道地磅能堅(jiān)持每天零點(diǎn)班清洗。
9、工作紀(jì)律
存在問(wèn)題:無(wú)遲到、早退現(xiàn)象,主要問(wèn)題表現(xiàn)在極個(gè)別收費(fèi)員存在上班期間打瞌睡現(xiàn)象,主要出現(xiàn)在零點(diǎn)班,存在收費(fèi)員在崗?fù)ち奶斐^(guò)3分鐘現(xiàn)象。
整改措施:對(duì)存在問(wèn)題的相關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行批評(píng)教育,并在站務(wù)會(huì)、班務(wù)會(huì)中對(duì)工作紀(jì)律進(jìn)行重點(diǎn)學(xué)習(xí),個(gè)人簡(jiǎn)歷加強(qiáng)日常監(jiān)督考核工作,杜絕該類(lèi)問(wèn)題的發(fā)生。
10、交接班流程
存在問(wèn)題:無(wú)遲到、早退現(xiàn)象,班長(zhǎng)能按要求整理隊(duì)伍,但存在交接班時(shí)未敬禮、列隊(duì)步伐不整齊等問(wèn)題。
整改措施:結(jié)合《“文明服務(wù)提升月”細(xì)化方案》開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)工作,對(duì)交接班規(guī)范流程進(jìn)行再熟悉、再規(guī)范、再整改。
11、其他方面
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以保障、服務(wù)和改善民生為目標(biāo),牢固樹(shù)立“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的核心理念,立足統(tǒng)籌推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展,把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到民政事業(yè)發(fā)展和民政工作*展的各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)方面,提升民政隊(duì)伍整體素質(zhì),使發(fā)展思路更加科學(xué),發(fā)展方式更加優(yōu)化,科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制更加完善,發(fā)展的成效更加顯著,全力打造陽(yáng)光民政、和諧民政和人民滿(mǎn)意民政,加快推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及和諧*縣建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
(二)目標(biāo)任務(wù)
1.近期目標(biāo):以提高“三個(gè)群體”(困難群體、優(yōu)撫群體、孤老孤殘孤兒等特殊群體)生活保障水平為出發(fā)點(diǎn),以推進(jìn)基層民主政治建設(shè)和加速民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)為著力點(diǎn),以發(fā)揮民政在構(gòu)建和諧社會(huì)中的基礎(chǔ)作用為落腳點(diǎn),保民生、促發(fā)展、促穩(wěn)定、抓統(tǒng)籌,整體推進(jìn)民政工作向前發(fā)展。
2.中長(zhǎng)期目標(biāo):圍繞解決民生和改善民生,重點(diǎn)健全完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系、基層民主政治和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)體系、社會(huì)福利服務(wù)體系、優(yōu)撫安置工作體系和社會(huì)組織管理服務(wù)體系,使困難群體、優(yōu)撫群體和孤老孤殘孤兒等特殊群體的基本生活權(quán)益和基層群眾的民主政治權(quán)益得到有效保障,社會(huì)公共管理和福利服務(wù)水平明顯提高;民政基礎(chǔ)設(shè)施大為改善,人才隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高,制度體系更加健全,形成與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的民政事業(yè)發(fā)展新格局。
(三)基本原則
1.實(shí)事求是。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),把整改落實(shí)工作與具體業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,做到有什么整改什么,什么問(wèn)題突出就下決心解決什么問(wèn)題,力戒形式主義,以整改的實(shí)效來(lái)推動(dòng)民政工作進(jìn)一步發(fā)展。
2.統(tǒng)籌兼顧。堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),做到既解決群眾關(guān)心的具體民生問(wèn)題,又解決體制機(jī)制問(wèn)題;既注重縣局機(jī)關(guān)工作的推進(jìn),又要注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政工作發(fā)展,確保全區(qū)民政工作整體推進(jìn)。
3.突出重點(diǎn)。始終把群眾關(guān)心的涉及民生的切身利益問(wèn)題放在整改的第一位,在整改過(guò)程中始終注意聽(tīng)取和吸收群眾意見(jiàn),把群眾是否滿(mǎn)意作為整改是否落實(shí)的重要標(biāo)準(zhǔn)。
4.持續(xù)推進(jìn)。按照輕重緩急和難易程度,有計(jì)劃分步驟地予以解決。對(duì)于具備一定條件能夠在活動(dòng)期間內(nèi)解決的問(wèn)題,提出明確的具體步驟和措施及責(zé)任人;對(duì)于需要一段時(shí)間才能解決的問(wèn)題,要制訂計(jì)劃,明確責(zé)任目標(biāo)和時(shí)限要求,努力加以解決。
(四)基本方法
整改落實(shí)方案是解決問(wèn)題、完善制度的路線(xiàn)圖,也是對(duì)群眾的承諾書(shū)。要緊密結(jié)合實(shí)際,嚴(yán)格按照“四明確一承諾”(明確整改項(xiàng)目、明確整改目標(biāo)和時(shí)限、明確整改措施、明確整改責(zé)任,承諾整改效果)的要求,把分析檢查報(bào)告中提出的整改思路和措施具體化,把解決問(wèn)題和完善制度機(jī)制工作的要求具體化,讓整改落實(shí)工作有章可循、群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)有據(jù)可依。
1.明確整改落實(shí)項(xiàng)目。對(duì)前期征求到的意見(jiàn)、分析檢查出來(lái)的突出問(wèn)題以及需要建立和完善的制度進(jìn)行全面分析和歸類(lèi)梳理,一項(xiàng)一項(xiàng)地列出來(lái),建立整改臺(tái)帳,做到底細(xì)清、情況明。
2.明確整改落實(shí)措施。圍繞梳理出的整改落實(shí)項(xiàng)目,逐項(xiàng)研究分析,認(rèn)真消化;按照解決問(wèn)題和完善制度的輕重緩急和難易程度,分步實(shí)施,逐步完善。
3.明確整改落實(shí)責(zé)任目標(biāo)。分門(mén)別類(lèi)地提出整改落實(shí)的工作目標(biāo)、方式方法、時(shí)限要求、責(zé)任人和效果,確保整改落實(shí)到位。
二、整改項(xiàng)目和措施
重點(diǎn)圍繞城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫對(duì)象穩(wěn)定、社區(qū)群眾自治和群防群治、村務(wù)公*民主管理、殯葬管理等關(guān)系到困難群體、特殊群體切身利益的一些方面作出整改,并取得明顯進(jìn)展。
(一)近期整改任務(wù)及公*承諾事項(xiàng)
(1)整改項(xiàng)目:城區(qū)內(nèi)居民小區(qū)非法治喪
整改措施:由民政局牽頭,聯(lián)合公安、工商、國(guó)土、林業(yè)等部門(mén)聯(lián)動(dòng)繼續(xù)加大對(duì)城區(qū)非法治喪點(diǎn)的打擊力度,鞏固前期成果。同時(shí),著力長(zhǎng)治久安,加快城區(qū)治喪點(diǎn)的整改和完善,使城區(qū)文明治喪得到明顯好轉(zhuǎn)。
整改時(shí)限:2009年8月30日前完成整改。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*;責(zé)任科室:殯館所;具體責(zé)任人:*。
(2)整改項(xiàng)目:城鄉(xiāng)低保公*公平公正
整改措施:加大低保宣傳力度,實(shí)施城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保、動(dòng)態(tài)管理,城市低保全面實(shí)行聽(tīng)證制和票決制,打造“陽(yáng)光低?!?。加大核查力度,城鄉(xiāng)低保今年內(nèi)取消1000人,新審批低保8000人。
整改時(shí)限:2009年末完成。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*;責(zé)任科室:低???;具體責(zé)任人:*。
(3)整改項(xiàng)目:提高五保老人集中供養(yǎng)率
整改措施:加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)敬老院改擴(kuò)建力度,增加敬老院床位,五保老人集中供養(yǎng)率提高到40%。今年末每個(gè)敬老院落實(shí)專(zhuān)人管理,提高五保老人供養(yǎng)質(zhì)量。
整改時(shí)限:2009年末完成。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*;責(zé)任科室:低保科;具體責(zé)任人:*。
(4)整改項(xiàng)目:改變民間組織登記辦法
整改措施:出臺(tái)備案管理制度,降低登記門(mén)檻,加大民間組織培育力度,積極發(fā)展民間組織,并充分發(fā)揮其參與社會(huì)管理的作用。
整改時(shí)限:2009年8月30日前完成整改。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*;責(zé)任科室:社會(huì)事務(wù)科;具體責(zé)任人:*。
(二)中長(zhǎng)期整改任務(wù)
(1)整改項(xiàng)目:健全完善社會(huì)救助體系
整改措施:繼續(xù)做好社會(huì)救助工作,對(duì)城鄉(xiāng)低保堅(jiān)持動(dòng)態(tài)復(fù)查,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,并與勞動(dòng)保障部門(mén)共同探索有勞動(dòng)能力低保人員的就業(yè)安置工作;逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大保障范圍。對(duì)我縣城鄉(xiāng)困難群眾實(shí)施臨時(shí)生活救助,落實(shí)救助資金,規(guī)范操作程序;對(duì)全縣低保對(duì)象、五保戶(hù)、低收入戶(hù)、持證重殘人員、特困職工以及因患大病造成生活特別困難的城鄉(xiāng)居民實(shí)施醫(yī)療救助。
整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*;責(zé)任科室:低保科;責(zé)任人:*。
(2)整改項(xiàng)目:健全完善災(zāi)害應(yīng)急救援救助體系
整改措施:指導(dǎo)制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))級(jí)《自然災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案》,創(chuàng)建5個(gè)農(nóng)村減災(zāi)示范社區(qū)。根據(jù)預(yù)案做好各項(xiàng)救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,不斷加大救災(zāi)救濟(jì)工作力度,加強(qiáng)救災(zāi)物資管理。努力*展慈善會(huì)各項(xiàng)工作,積極*展“慈善二日捐活動(dòng)”,在賓館等公共場(chǎng)所設(shè)立慈善捐贈(zèng)箱,進(jìn)一步規(guī)范慈善資金的使用和管理,提高慈善公信力。
整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*;責(zé)任科室:救災(zāi)救濟(jì)科;責(zé)任人:*。
(3)整改項(xiàng)目:加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)“群眾自治、群防群治”工作
整改措施:進(jìn)一步深化拓展“八步工作法”,以推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)居民自治為核心,以培育健全各類(lèi)社區(qū)組織為基礎(chǔ),以提升完善社區(qū)管理服務(wù)功能為關(guān)鍵,以有效進(jìn)行治安防控化解社區(qū)矛盾糾紛為重點(diǎn),以豐富居民文化生活提升社區(qū)文明程度為支撐,建立健全“群眾自治、群防群治”組織體系,深入*展“群眾自治、群防群治”各項(xiàng)工作,積極探索建立城鄉(xiāng)社區(qū)“群眾自治、群防群治”新機(jī)制。努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)平安和諧穩(wěn)定,為*縣“整體轉(zhuǎn)型,提速發(fā)展”創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。到2012年,城鄉(xiāng)社區(qū)管理服務(wù)功能基本完善,“群眾自治、群防群治”的機(jī)制普遍建立,初步實(shí)現(xiàn)“社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)由群眾預(yù)防,社區(qū)矛盾由群眾化解”,社區(qū)文明程度普遍提升,全縣60%的城鄉(xiāng)社區(qū)達(dá)到和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),社會(huì)總體和諧穩(wěn)定。到2015年,城鄉(xiāng)社區(qū)管理服務(wù)功能更加完善,“群眾自治、群防群治”的機(jī)制更加健全,“社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)由群眾預(yù)防,社區(qū)矛盾由群眾化解”收到明顯成效,社區(qū)文明程度顯著提升,全縣80%的城鄉(xiāng)社區(qū)達(dá)到和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),社會(huì)轉(zhuǎn)向法制嚴(yán)明。
整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*;責(zé)任科室:基層政權(quán)科;責(zé)任人:*。
(4)整改項(xiàng)目:加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)
整改措施:繼續(xù)做好居家養(yǎng)老、日間照料服務(wù)工作,讓更多老年人受益。做好敬老機(jī)構(gòu)建設(shè)工作,全面完成農(nóng)村敬老院新改擴(kuò)建任務(wù),2012年實(shí)現(xiàn)全縣五保老人集中供養(yǎng)率50%以上;繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理人員的培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提升服務(wù)水平;加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理,確保農(nóng)村“五保”及城鎮(zhèn)“三無(wú)”對(duì)象的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)及供養(yǎng)資金有效落實(shí),杜絕各類(lèi)責(zé)任事故和安全事故的發(fā)生。
整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*;責(zé)任科室:低???;責(zé)任人:*。
(5)整改項(xiàng)目:拓寬優(yōu)撫安置雙擁領(lǐng)域
整改措施:進(jìn)一步加大優(yōu)撫安置工作力度,繼續(xù)把解決重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象“三難”問(wèn)題作為優(yōu)撫工作重點(diǎn),不斷加大復(fù)員士官及退役士兵的免費(fèi)培訓(xùn)力度,不斷提高雙擁工作水平,促進(jìn)軍民團(tuán)結(jié)和諧。積極參與2009年市級(jí)雙擁模范城(縣)的爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),力爭(zhēng)“四連冠”。進(jìn)一步做好復(fù)員退伍軍人的穩(wěn)定工作。
整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*;責(zé)任科室:優(yōu)撫安置科;責(zé)任人:*。
(6)整改項(xiàng)目:推進(jìn)殯葬管理與服務(wù)
整改措施:認(rèn)真貫徹重慶市《殯葬管理?xiàng)l例》,推進(jìn)殯葬管理規(guī)范化建設(shè)。推進(jìn)殯葬執(zhí)法,提高火化率。引導(dǎo)群眾倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬、文明節(jié)儉的殯葬方式,制止私埋亂葬;做好公益墓地的管理工作,嚴(yán)格墓穴面積,堅(jiān)決杜絕大墓、豪華墓;加強(qiáng)殯葬設(shè)施建設(shè),完善殯儀館移民搬遷進(jìn)場(chǎng)道路和館內(nèi)環(huán)境配套工程;加大城區(qū)治葬秩序管理,規(guī)范治喪行為。
整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*;責(zé)任科室:殯館所;具體責(zé)任人:*。
(7)整改項(xiàng)目:推進(jìn)婚姻登記管理體制改革
整改措施:建立符合*縣實(shí)際的婚姻登記管理體制和運(yùn)行機(jī)制,重新設(shè)置婚姻登記站點(diǎn),全縣擬設(shè)立*縣民政局婚姻登記處,下設(shè)大進(jìn)婚姻登記站、敦好婚姻登記站、中和婚姻登記站、岳溪婚姻登記站,共5個(gè)婚姻登記站點(diǎn),杜絕婚姻登記站點(diǎn)違規(guī)操作。
整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*;責(zé)任科室:社會(huì)事務(wù)科;責(zé)任人:*。
三、圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,完善體制機(jī)制建設(shè)
進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)工作方式向制度性、常規(guī)性轉(zhuǎn)變,促進(jìn)民政工作走上規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展軌道。
(一)創(chuàng)新完善民政工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。圍繞“政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與”的民政工作機(jī)制,主動(dòng)當(dāng)好黨委、政府的參謀,爭(zhēng)取黨委、政府把民政工作納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和重要議事日程,縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)、縣長(zhǎng)辦公會(huì)及時(shí)研究解決民政事業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題,形成領(lǐng)導(dǎo)抓民政,民政抓領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)動(dòng)格局。樹(shù)立“大社會(huì)”、“大民政”理念,注重整合力量和資源,積極主動(dòng)爭(zhēng)取各部門(mén)和全社會(huì)理解民政、關(guān)心民政、支持民政的良好氛圍,為民政事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境,促進(jìn)民政事業(yè)的快速發(fā)展。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*責(zé)任科室:辦公室
(二)創(chuàng)新完善資金投入機(jī)制。建立財(cái)政投入、民政自身積累、社會(huì)資本參與的多元化資金投入機(jī)制,夯實(shí)民政事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。積極拓寬籌資渠道,加大對(duì)口支援資金爭(zhēng)取力度,增強(qiáng)民政救助能力和實(shí)力,推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*責(zé)任科室:辦公室
(三)創(chuàng)新完善民政干部隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。加強(qiáng)民政干部隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)新建參公機(jī)構(gòu),加大公招力度,注意把素質(zhì)好、有愛(ài)心、有責(zé)任心、年富力強(qiáng)的干部選配到民政崗位上來(lái),逐步改善局機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu),提高整體素質(zhì)。加大對(duì)年輕干部的培養(yǎng)和使用力度,加強(qiáng)民政干部學(xué)習(xí)培訓(xùn),強(qiáng)化廉潔自律意識(shí),努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、政策業(yè)務(wù)精、工作能力強(qiáng)、勤政廉潔的干部隊(duì)伍。實(shí)施公務(wù)員定期交流輪崗制度,提高民政系統(tǒng)全員工作積極性和競(jìng)技水平,為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型提速發(fā)展做出民政人應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*責(zé)任科室:辦公室
(四)創(chuàng)新完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民政事業(yè)發(fā)展機(jī)制。大力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政辦公室規(guī)范化建設(shè),全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室建設(shè)按照“三有”、“三統(tǒng)一”、“三落實(shí)”的模式,著力在推進(jìn)規(guī)范化、制度化建設(shè)上下功夫,逐步實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、硬件設(shè)施現(xiàn)代化、民政工作制度化、業(yè)務(wù)管理科學(xué)化。規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦的服務(wù)行為,提高服務(wù)質(zhì)量,實(shí)施“代辦制”、“服務(wù)承諾制”和便民“五項(xiàng)措施”,切實(shí)為困難群眾服務(wù)。拓展和延伸民政工作職能和村(社區(qū))民政工作網(wǎng)絡(luò),在部分村(社區(qū))設(shè)立村級(jí)民政工作服務(wù)站,配備村級(jí)民政專(zhuān)干,搭建為民服務(wù)平臺(tái),創(chuàng)新為民服務(wù)方式,拓寬為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),使困難群眾的疾苦在第一時(shí)間得到反饋,黨和政府的惠民政策在第一時(shí)間得到落實(shí),困難群眾得到了及時(shí)有效救助。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*責(zé)任科室:辦公室
(五)創(chuàng)新完善民政工作綜合評(píng)價(jià)機(jī)制。爭(zhēng)取黨委政府把民政工作納入政府目標(biāo)責(zé)任制考核范圍,進(jìn)一步完善民政工作綜合目標(biāo)評(píng)價(jià)內(nèi)容和考核指標(biāo)體系,提高民政工作競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),推進(jìn)民政事業(yè)健康發(fā)展。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*責(zé)任科室:辦公室
四、保障措施
(一)認(rèn)真落實(shí)責(zé)任。黨組書(shū)記、局長(zhǎng)對(duì)整改落實(shí)的各項(xiàng)工作負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,有關(guān)科室(單位)負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分工,抓好整改工作的組織推進(jìn)和督促落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,率先垂范,帶頭整改落實(shí),為全體黨員干部作出表率。各責(zé)任科室要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和協(xié)作意識(shí),切實(shí)承擔(dān)起整改責(zé)任,明確責(zé)任內(nèi)容、辦結(jié)時(shí)限和辦理要求,并定期向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告解決問(wèn)題的進(jìn)展情況。要明確落實(shí)整改措施的組織責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,細(xì)化分解任務(wù),扎扎實(shí)實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)具體問(wèn)題的解決,確保整改取得實(shí)效。
1、一些黨員和群眾思想不解放,爭(zhēng)先意識(shí)不夠強(qiáng),存在著看攤守本、小富即安、小進(jìn)即滿(mǎn)的思想問(wèn)題。
整改目標(biāo):使全體黨員和群眾對(duì)*過(guò)去的榮耀和現(xiàn)在的差距有一個(gè)清楚的認(rèn)識(shí);對(duì)本村的現(xiàn)實(shí)狀況和將來(lái)的發(fā)展方向、奮斗目標(biāo)有一個(gè)清晰的思路和明確的定位。
整改措施:(1)通過(guò)多種形式的學(xué)習(xí)和討論,不斷統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí);(2)發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,引導(dǎo)群眾開(kāi)動(dòng)腦筋,開(kāi)闊思路;(3)通過(guò)典型引路,示范帶動(dòng),組織交流,加強(qiáng)宣傳,形成爭(zhēng)先發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流的濃厚氛圍。
整改責(zé)任人:*、*
整改時(shí)限:試點(diǎn)工作總結(jié)前
二、影響發(fā)展的全局性問(wèn)題
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展青黃不接,結(jié)構(gòu)單一,缺乏后勁和實(shí)力。
整改目標(biāo):扶持蔬菜、雜糧、養(yǎng)殖等已有產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng);出臺(tái)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠措施,鼓勵(lì)和推動(dòng)村民自主創(chuàng)業(yè);引進(jìn)或合資興辦1至2個(gè)千萬(wàn)元以上企業(yè),逐步形成新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。
整改措施:(1)采取引資、合資、股份制、合作社等多種方式和途徑,加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,推動(dòng)我村產(chǎn)業(yè)由單一化、初級(jí)化向多元化、高級(jí)化轉(zhuǎn)變。(2)積極為現(xiàn)有企業(yè)和村民提供政策、信息、資金等方面的扶持和幫助;(3)充分發(fā)揮我村政治優(yōu)勢(shì),加大宣傳力度,進(jìn)一步改善基礎(chǔ)設(shè)施,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展的軟、硬環(huán)境;(4)出臺(tái)優(yōu)惠政策,采取走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)等辦法,引進(jìn)外來(lái)投資;(5)對(duì)黨員干部和有能力的村民領(lǐng)辦、合辦企業(yè)或自主創(chuàng)業(yè),在各方面提供力所能及的服務(wù)和支持。
整改責(zé)任人:*、*
整改時(shí)限:2010年底
3、缺乏目標(biāo)明確、思路清晰、發(fā)展可行的中長(zhǎng)期規(guī)劃。
整改目標(biāo):制定*未來(lái)10年和20年發(fā)展規(guī)劃。對(duì)我村的作出科學(xué)準(zhǔn)確的定位,制定一個(gè)能很好指導(dǎo)*發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。
整改措施:(1)結(jié)合*自然資源、區(qū)位特點(diǎn)、人文資源等各方面實(shí)際因素,在充分征求意見(jiàn)基礎(chǔ)上,制定較為詳盡的未來(lái)10年發(fā)展規(guī)劃;(2)在此基礎(chǔ)上,再制定未來(lái)20年的發(fā)展規(guī)劃。
整改責(zé)任人:*、*
整改時(shí)限:2010年6月前
三、民生問(wèn)題
4、創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)和閑散勞力就業(yè)問(wèn)題。
整改目標(biāo):通過(guò)實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃和就業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃,到2010年底,使有創(chuàng)業(yè)意向的村民掌握一到兩門(mén)技能,使閑散勞力就業(yè)率達(dá)到90%以上。
整改措施:(1)開(kāi)展手工編織技術(shù)培訓(xùn),使大多數(shù)婦女掌握這項(xiàng)技能;(2)成立培訓(xùn)女子軍樂(lè)隊(duì);(3)對(duì)從事種植、養(yǎng)殖的村民進(jìn)行培訓(xùn),每年不少于12次;(4)通過(guò)引進(jìn)或興辦企業(yè),解決部分村民就業(yè);(5)通過(guò)職介單位有計(jì)劃輸出、轉(zhuǎn)移剩余勞力。
整改時(shí)限:從現(xiàn)在到2010年底
整改責(zé)任人:*
5、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)投入不足、功能不完備等問(wèn)題。
整改目標(biāo):徹底解決上幼兒園難和小學(xué)教育質(zhì)量不高的問(wèn)題;使村民看病就醫(yī)更加方便、更加實(shí)惠;讓村民休閑娛樂(lè)更加舒心。
整改措施:(1)積極與上級(jí)有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào),爭(zhēng)取資金支持,完善*小學(xué)附屬工程,同時(shí)采取靈活方式,興辦或優(yōu)化村級(jí)幼兒園;(2)加強(qiáng)對(duì)家長(zhǎng)學(xué)校、農(nóng)民書(shū)屋和文化活動(dòng)中心的管理,延長(zhǎng)開(kāi)放時(shí)間;(3)加大健康教育和投入,并探索改革醫(yī)療投入;(4)對(duì)文體活動(dòng)等場(chǎng)地和器材進(jìn)行維護(hù)、修整和完善。
整改時(shí)限:2010年底
整改責(zé)任人:*
6、繼續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施、提高村民生活質(zhì)量、增加*品位等問(wèn)題。
整改目標(biāo):以*街路南綠化、亮化、硬化及污水管道鋪設(shè)工程為切入點(diǎn),進(jìn)一步改善全村基礎(chǔ)設(shè)施,提高新*檔次和村民生活質(zhì)量,創(chuàng)建良好的投資氛圍和生產(chǎn)生活環(huán)境。
整改措施:(1)新增綠化面積3000平方米,安裝路燈22盞,硬化面積5000平方米,鋪設(shè)污水管道1000米;(2)進(jìn)一步營(yíng)造文化氛圍,增加*內(nèi)涵和品位。
整改時(shí)限:第一項(xiàng)在2009年10月完成,第二項(xiàng)為長(zhǎng)期工作。
整改責(zé)任人:*
7、核桃樹(shù)遺留問(wèn)題。
整改目標(biāo):徹底解決長(zhǎng)期以來(lái)核桃樹(shù)遺留問(wèn)題引發(fā)的爭(zhēng)執(zhí)以及因管理不善而不能產(chǎn)生最大效益的問(wèn)題。
整改措施:(1)理順遺留問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)核桃樹(shù)的管理;(2)對(duì)有管理責(zé)任的村民進(jìn)行核桃樹(shù)管理技能培訓(xùn)。
整改時(shí)限:2009年8月底
整改責(zé)任人:*、*
四、制度問(wèn)題
8、談心活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制不夠健全。
整改目標(biāo):健全完善談心活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制,使談心活動(dòng)長(zhǎng)久堅(jiān)持下去。
整改措施:(1)借鑒學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),采用定期或不定期談心等方式,不斷加強(qiáng)交流和溝通;(2)出臺(tái)兩委班子成員談心活動(dòng)相關(guān)制度。
整改時(shí)限:2009年10月底
整改責(zé)任人:*、*
9、村委工作人員考勤需進(jìn)一步完善。
整改目標(biāo):完善村委工作人員考勤制度,合理安排工作時(shí)間,切實(shí)提高工作效率。
整改措施:(1)完善村委工作人員考勤制度;(2)制定并實(shí)行周日輪休制度;(3)結(jié)合村委工作人員的工作實(shí)際,合理進(jìn)行分組。
整改時(shí)限:2009年8月
整改責(zé)任人:*
10、進(jìn)一步提高黨員和干部隊(duì)伍整體素質(zhì)問(wèn)題。
整改目標(biāo):使黨員的“雙帶”能力切實(shí)得到加強(qiáng);著力提升兩委干部的整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。
整改措施:(1)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高與時(shí)俱進(jìn)、不斷學(xué)習(xí)、強(qiáng)化培訓(xùn)的自覺(jué)性;(2)在原有制度基礎(chǔ)上,通過(guò)“廢、改、立”,不斷形成科學(xué)規(guī)范的制度體系;(3)切實(shí)增強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)決策和制度的執(zhí)行力,堅(jiān)決維護(hù)其嚴(yán)肅性;(4)繼續(xù)擴(kuò)大并不斷加強(qiáng)黨員和干部在廣大村民中的影響和威信。
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