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關(guān)鍵詞:航天企業(yè);科研生產(chǎn)管理;信息化
中圖分類號:F27文獻標識碼:A
一、引言
隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和裝備采購體制的加速變革,航天企業(yè)普遍面臨著愈發(fā)激烈的市場競爭態(tài)勢和來自用戶的更高要求,特別是近年來,更是面臨著多型號任務(wù)并舉、多階段任務(wù)并行的復雜局面,急需大幅提升科研生產(chǎn)管理水平。當前,世界正在經(jīng)歷著一場革命性的變化,處在信息化時代的今天,信息化水平已成為衡量企業(yè)核心競爭力的重要標志和提升企業(yè)核心競爭力的強勁引擎,因此,著力推進航天企業(yè)在其主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域的信息化建設(shè)工作,有助于提高企業(yè)的管理水平和競爭能力,有助于促進企業(yè)又好又快發(fā)展。
某航天企業(yè)是由研究院及其所屬的研究所(工廠)兩級、多法人組成的大型科研生產(chǎn)企業(yè)。近年來,企業(yè)在信息化建設(shè)方面進行了積極的探索,做了大量的工作,但由于受諸多因素的影響,信息系統(tǒng)的應(yīng)用效果有限,信息孤島不斷增多。本文主要從研究院的層面就科研生產(chǎn)管理信息化建設(shè)工作進行探討,試圖提供一點對科研生產(chǎn)管理信息化建設(shè)具有實際指導意義的思路和建議。
二、存在的問題及其原因
(一)存在的問題。在信息化建設(shè)方面,一是先進的信息化技術(shù)手段尚未廣泛、深入地運用于企業(yè)的主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域;二是信息孤島現(xiàn)象突出,信息資源沒有做到有效共享;三是科研生產(chǎn)管理信息化建設(shè)的頂層設(shè)計不盡合理,僅注重滿足應(yīng)急的管理需求。也正是受限于企業(yè)的信息化水平,近年來,在航天型號科研生產(chǎn)管理方面逐漸凸顯出了以下問題:一是型號間、單位間管理水平存在差異,科研生產(chǎn)規(guī)范化、制度化、科學化管理相對不足;二是科研生產(chǎn)過程跟蹤、監(jiān)控手段相對落后,預防和快速響應(yīng)的能力較弱;三是在多型號項目同時存在并展開工作的情況下,單一型號項目的縱向管理突出,型號間的信息缺乏共享和交流;四是型號項目執(zhí)行的要素(人、財、物與進度、質(zhì)量等)在管理過程中的綜合性體現(xiàn)不強等。
(二)問題產(chǎn)生的原因。產(chǎn)生上述問題的原因很多,主要有如下兩個方面:
從信息化建設(shè)角度來看:第一,對信息化的重要性和信息化發(fā)展規(guī)律的認識有待進一步提高;第二,信息化管理部門與業(yè)務(wù)管理部門、信息系統(tǒng)用戶的交流、協(xié)作和配合有待進一步加強;第三,業(yè)務(wù)管理部門對信息化建設(shè)工作的需求牽引和推廣應(yīng)用力度不夠。
從科研生產(chǎn)管理角度來看,眾所周知,信息化建設(shè)都是以科學的管理為基礎(chǔ)的,科學、明確的管理流程是信息化建設(shè)的必要條件。航天型號科研生產(chǎn)管理固有的難度大、復雜程度高等特點,本身就給信息化建設(shè)工作造成了極大的困難和挑戰(zhàn);加之在新的條件下,傳統(tǒng)的航天型號管理模式已經(jīng)很難適應(yīng),有待進一步完善和優(yōu)化。因此,在推進信息化建設(shè)的過程中,越來越觸及人們思想觀念的轉(zhuǎn)變、企業(yè)組織的變革以及管理流程的優(yōu)化,這也在一定程度上影響了企業(yè)的科研生產(chǎn)管理信息化建設(shè)。
三、科研生產(chǎn)管理信息化建設(shè)思路
(一)科研生產(chǎn)管理信息化建設(shè)的內(nèi)涵。結(jié)合該企業(yè)的實際情況,科研生產(chǎn)管理信息化建設(shè)的內(nèi)容應(yīng)涵蓋預先研究、型號研制、型號批生產(chǎn)、軍貿(mào)項目等各項任務(wù),涵蓋探索、預研、研制、批產(chǎn)、售后服務(wù)等全壽命周期,涵蓋進度、質(zhì)量、成本、外協(xié)外購、人力資源、溝通管理、風險管理等全系統(tǒng)要素,還要與條件建設(shè)、綜合保障資源、安全生產(chǎn)管理等方面工作有機結(jié)合。科研生產(chǎn)管理信息化建設(shè),核心是充分利用信息化手段,構(gòu)建科研生產(chǎn)管理一體化集成信息平臺,一方面增強企業(yè)對多型號項目的集中管控能力,保證企業(yè)總體目標實現(xiàn);另一方面進一步規(guī)范和加強單一型號項目管理,提升型號的精細化管理水平,切實將有限的人力、物力、研制生產(chǎn)經(jīng)費及信息等因素有機結(jié)合與利用好,保障各項型號科研生產(chǎn)任務(wù)的順利完成。
(二)工作思路及方法?;舅悸罚阂皇墙⒔∪畔⒒ㄔO(shè)工作的組織機構(gòu)和規(guī)章制度,使工作規(guī)范化、制度化;二是完善科研生產(chǎn)管理體系。應(yīng)首先做的工作是流程顯現(xiàn),全面梳理出當前的技術(shù)、管理工作流程,之后應(yīng)著重研究完善影響企業(yè)科學發(fā)展的體制和機制問題,完善并形成一整套的、有機的、系統(tǒng)的管理制度體系;三是結(jié)合實際充分論證系統(tǒng)方案,把方案論證放在突出的位置,“不打無準備之仗,不打無把握之仗”;四是規(guī)范過程管理,穩(wěn)步推進科研生產(chǎn)管理信息化建設(shè)工作,有計劃、有步驟地構(gòu)建科研生產(chǎn)管理一體化集成信息平臺,切實提高科研生產(chǎn)管理水平。
(三)信息化建設(shè)具體對策
1、管理體系及工作流程。隨著我國航天科技工業(yè)的發(fā)展,航天企業(yè)逐步建立健全了一整套行之有效的科研生產(chǎn)管理制度,通過兩條指揮線的組織指揮系統(tǒng),推動了我國航天型號工程項目的研制和發(fā)展。在傳統(tǒng)的航天型號科研生產(chǎn)管理中,貫穿了一系列的管理過程,包括合同管理、計劃管理、技術(shù)狀態(tài)管理、質(zhì)量可靠性管理、經(jīng)費管理、試驗管理、風險管理等。針對單一型號的科研生產(chǎn)管理模式已日臻成熟,為實現(xiàn)對單一型號的精細化管理和航天型號項目管理的推廣應(yīng)用提供了極好的條件。隨著形勢的變化和發(fā)展,急需引入多項目管理理念,以保證企業(yè)整體目標的實現(xiàn)。結(jié)合企業(yè)的實際情況,應(yīng)不斷完善軍品任務(wù)責任令和軍品綜合調(diào)度管理制度體系,真正做好對科研生產(chǎn)任務(wù)全階段、全壽命周期的集中管理,全要素的統(tǒng)籌管理,并實現(xiàn)全過程管控、規(guī)范化、信息化、系統(tǒng)化、多元化和全方位管理。管理體系要進一步分解細化為若干、具體的作業(yè)文件,并確保這些作業(yè)文件有機連接、全面、系統(tǒng),真正做到復雜問題簡單化、簡單問題流程化、流程問題信息化。
2、信息系統(tǒng)集成方法。針對企業(yè)科研生產(chǎn)管理的實際情況,特別是企業(yè)在科研生產(chǎn)管理信息化建設(shè)方面已有一定基礎(chǔ)的客觀實際,本文強調(diào)通過集成開發(fā),實現(xiàn)信息化管理。傳統(tǒng)的企業(yè)應(yīng)用集成(EAI)解決方案有4種類型:用戶界面集成、數(shù)據(jù)集成、業(yè)務(wù)流程集成、函數(shù)/方法集成。這4種集成方法不能方便、靈活、低代價地實現(xiàn)異構(gòu)系統(tǒng)的集成,難以快速適應(yīng)企業(yè)現(xiàn)代業(yè)務(wù)變化的需求。在不改變企業(yè)應(yīng)用底層架構(gòu)的基礎(chǔ)上,基于面向服務(wù)架構(gòu)(SOA)的應(yīng)用集成開發(fā)方式可以很好地解決上述問題。它支持在中間層以服務(wù)模塊方式實現(xiàn)解決方案,當多個運行在不同平臺和技術(shù)上的應(yīng)用程序必須互相通訊時,這種體系結(jié)構(gòu)尤其適用。
基于SOA體系架構(gòu)的信息系統(tǒng)集成應(yīng)用,可從以下方面入手:一是選擇好基礎(chǔ)集成平臺,打造集成系統(tǒng)門戶;二是集中任務(wù)列表、統(tǒng)一身份認證、統(tǒng)一權(quán)限管理和統(tǒng)一界面管理;三是關(guān)注應(yīng)用集成、應(yīng)用框架和內(nèi)容管理;四是注重安全保障體系、維護支持體系和基礎(chǔ)硬件設(shè)施的構(gòu)建。對于新提出的管理需求,可以基于同一技術(shù)平臺,進行模塊化開發(fā)來實現(xiàn)。
3、信息化建設(shè)工作的推進。從大的層面來看,首先要克服由于航天型號科研生產(chǎn)管理難度大、復雜性高導致的信息化建設(shè)工作艱巨的畏難情緒;其次要科學推進企業(yè)的組織變革,進一步優(yōu)化管理流程;最后要緊密結(jié)合科研生產(chǎn)管理實際,充分論證需求,統(tǒng)籌策劃,分步實施,穩(wěn)步推進信息化建設(shè)。
具體來說:一是要統(tǒng)一思想、加強領(lǐng)導。企業(yè)核心業(yè)務(wù)的信息化建設(shè),領(lǐng)導是關(guān)鍵;二是要堅持總體規(guī)劃、分步實施,有限目標、重點突破;三是要注重需求牽引,力求應(yīng)用實效;四是要推進統(tǒng)籌建設(shè)、強調(diào)資源共享;五是要建立健全規(guī)章制度,強化管理工作,嚴格計劃考核;六是要協(xié)同推進、加強合作,形成合力。
四、結(jié)論
身處信息技術(shù)蓬勃發(fā)展的時代,努力把信息化作為推動技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新及流程再造的科學手段,不斷提高企業(yè)的科研生產(chǎn)管理水平,是航天企業(yè)履行富國強軍神圣使命的根本要求。著力推進科研生產(chǎn)管理信息化建設(shè)工作,將有助于推動管理改革創(chuàng)新、規(guī)范科研生產(chǎn)流程、提高基礎(chǔ)管理水平、提升企業(yè)的核心競爭能力。本文初步提出了基于SOA架構(gòu)實現(xiàn)系統(tǒng)集成開發(fā)、滿足企業(yè)對多個型號集中管控和對單一型號精細化管理要求的應(yīng)對策略。
(作者單位:北京交通大學經(jīng)濟管理學院)
主要參考文獻:
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檔案管理是企事業(yè)單位管理工作的重要的組成部分,其不僅具有較強的專業(yè)性和機密性,同時還具有一定的政策性。通過檔案管理工作,可以加快推動檔案資源的有效利用,確保能夠為行業(yè)帶來更好的經(jīng)濟效益和社會效益。電力科研院所基本上都具有獨立的檔案管理部門,所以電力科研院所實現(xiàn)單位級檔案管理是完全可行的。電力科研院所可以能自身有價值的信息進行匯總,然后對檔案工作進行有效規(guī)范,確保形成具有自身特色的檔案工作管理體系,建立單位內(nèi)部檔案管理網(wǎng)絡(luò)圖,對檔案工作流程進行規(guī)范,確保電力科研院所檔案管理工作的有序開展。
二、電力科研院所單位級檔案管理工作模式
(一)檔案工作組織體系建設(shè)
電力科研院所單位級檔案管理工作的實現(xiàn),需要建立檔案管理領(lǐng)導小組和檔案工作辦公室。由單位級領(lǐng)導擔任領(lǐng)導小組組長,而由檔案管理部門及各業(yè)務(wù)部門的主管領(lǐng)導來擔任檔案管理工作領(lǐng)導小組的成員。辦公室主任主抓檔案工作,設(shè)置專職的檔案管理人員,同時還要在各業(yè)務(wù)部門設(shè)置兼職的檔案管理人員,這樣對于檔案安的收集和移交工作都具有十分積極的意義,而且進一步對職責進行了明確。檔案領(lǐng)導小組還需要對本單位的檔案工作進行規(guī)劃、對檔案范圍進行,做好檔案銷毀的審定工作,還要負責檔案工作的考核。檔案部門需要對本單位文件歸檔及檔案整量、保管、利用、統(tǒng)計和鑒定等各項工作負責,同時還要制定與上述所負責工作相關(guān)的規(guī)章制度。
(二)檔案制度建設(shè)
在構(gòu)建好檔案組織體系后,要想電力科研院所的檔案工作能夠有序進行,還需要建立健全檔案管理制度,在科學合理的檔案管理制度下確保各項檔案工作的有序開展。檔案管理制度是檔案各項管理工作實施的重要依據(jù)和根本,在檔案管理制度制定過程中,需要將涉及到檔案工作的方方面面都要包含在內(nèi),同時還要制定檔案員崗位職責和工作標準,確保檔案工作的順利實施。
(三)檔案類別設(shè)置
電力科研院所的檔案可以將其劃分為七個類別,即文書檔案、人事檔案、科技檔案、財務(wù)檔案、聲像檔案、基建檔案、其它,針對各自的特點來進行開展。
(四)檔案工作流程
(1)文書檔案
按年度由公司文書將本單位收到或下發(fā)的文件及列表經(jīng)本部門領(lǐng)導審核后移交檔案管理部門,由文書檔案管理員核對后在移交列表上簽字,將簽字后的列表進行復印,將復印件返還文書,由文書所在部門留存,文書檔案管理員將文件進行加工整理后裝盒入庫。
(2)人事檔案
按年度由公司人事部門將本單位有關(guān)人動事項原件及列表經(jīng)本部門領(lǐng)導審核后移交檔案管理部門,由人事檔案管理員核對后在移交列表上簽字,將簽字后的列表進行復印,將復印件返還人事部門留存,由人事檔案管理員將文件進行加工整理后裝盒入庫。
(3)科技檔案
按年度由生產(chǎn)管理部門對本單位發(fā)生的生產(chǎn)活動形成的報告進行審核,報單位生產(chǎn)領(lǐng)導審批后,形成技術(shù)報告列表,將技術(shù)報告原件及列表移交檔案管理部門,由人事檔案管理員核對后在移交列表上簽字,將簽字后的列表進行復印,將復印件返還生產(chǎn)管理部門留存,由科技檔案管理員將文件進行加工整理后裝盒人庫。
(4)財務(wù)檔案
按年度由公司財務(wù)部門將本單位財務(wù)憑證原件及列表經(jīng)本部門領(lǐng)導審核后移交檔案管理部門,由財務(wù)檔案管理員核對后在移交列表上簽字,將簽字后的列表進行復印,將復印件返還人事部門留存,由財務(wù)檔案管理員將文件進行加工整理后裝盒人庫。
(5)聲像檔案
按年度由公司聲像部門及生產(chǎn)部門將本單位生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的聲像資料原件及列表經(jīng)本部門領(lǐng)導審核后移交檔案管理部門,由聲像檔案管理員核對后在移交列表上簽字,將簽字后的列表進行復印,將復印件返還移交部門留存,由聲像檔案管理員將文件進行加工整理后裝盒人庫。
(6)基建檔案
按年度由公司基建部門將本單位基建有關(guān)的文檔資料原件及列表經(jīng)本部門領(lǐng)導審核后移交檔案管理部門,由基建檔案管理員核對后在移交列表上簽字,將簽字后的列表進行復印,將復印件返還基建部門留存,由基建檔案管理員將文件進行加工整理后裝盒入庫。
(7)其它除以上6類檔案外,企業(yè)日常活動中有保存價值的信息也需要存檔,如審計信息、實驗室認可有關(guān)材料等6類之外的可形成有價值資產(chǎn)的資料存檔,應(yīng)由相關(guān)部門提出存檔申請,由檔案管理工作辦公室主任批準后,由相應(yīng)部門移交檔案部門,由檔案部門加工處理后裝盒人庫。
三、檔案現(xiàn)代化建設(shè)
檔案現(xiàn)代化建設(shè)是一項復雜的、系統(tǒng)的工程,是當前信息化技術(shù)發(fā)展的必然趨勢。特別是在當前電力行業(yè)信息化建設(shè)工作不斷加快的新形勢下,協(xié)同辦公和一體化平臺已開始運行,檔案網(wǎng)絡(luò)化管理的進度也在不斷的加快,文書檔案已完全實現(xiàn)網(wǎng)上加工處理、目錄打印及卷背打印等功能,網(wǎng)上借閱也開始進入實施階段。其他類別檔案的上網(wǎng)工作也在不斷的推進。由于檔案具有一定的保密性質(zhì),所以在檔案上網(wǎng)過程中,需要做好安全設(shè)計工作,通過等級保護定級工作,按相應(yīng)級別對檔案資料進行安全設(shè)計和部署,確保數(shù)據(jù)的保密性,加快檔案的開發(fā)利用。
關(guān)鍵詞 科學管理 生產(chǎn)成本 控制
在知識經(jīng)濟時代,現(xiàn)代企業(yè)的管理作用逐漸凸顯,科學的管理逐漸在企業(yè)的資源配置中形成了優(yōu)化管理的手段,為企業(yè)戰(zhàn)略目標的形成和實現(xiàn)奠定了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。科學管理企業(yè)發(fā)展提高企業(yè)的競爭優(yōu)勢,提高品牌的市場占有率及影響力。關(guān)鍵是要根據(jù)企業(yè)自身的情況,摸索出符合自身企業(yè)實際情況的、適合企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的管理模式。目前,我國許多企業(yè)成本控制的手段仍處于手工操作階段,缺乏科學管理手段。
一、樹立科學管理的新理念
從局部到整體永遠存在著改進與提高的余地,而我國企業(yè)管理的制度化建設(shè)和規(guī)范依舊存在一定的認識誤區(qū),傳統(tǒng)的成本管理只著重企業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)品生產(chǎn)制造過程,沒有涉及企業(yè)生產(chǎn)成本發(fā)生的全過程,僅以成本本身控制為主,較少從整個企業(yè)系統(tǒng)的角度分析生產(chǎn)成本形成的動因及降低的途徑,從而限制了管理者的視野,束縛了各種潛在的、可能的管理創(chuàng)新和更有效的成本管理方法的運用。
目前,簡單認為企業(yè)管理的制度化將減低企業(yè)對市場的反應(yīng),降低企業(yè)對市場應(yīng)對的靈敏程度,影響企業(yè)的創(chuàng)新精神。就實際而言,企業(yè)管理制度化通過科學的管理制度實現(xiàn)對企業(yè)各項制度的科學管理,使企業(yè)的各項管理工作實現(xiàn)規(guī)范化發(fā)展,從而在企業(yè)內(nèi)部形成了對市場以及相應(yīng)事件的快速反應(yīng)機制,有效提高樂趣企業(yè)的競爭能力。
企業(yè)首先應(yīng)建立健全自身的規(guī)章制度、議事規(guī)則以及員工的行為規(guī)范等包括企業(yè)管理的各項制度,同時還應(yīng)保證制度的合理實施,為企業(yè)的制度化管理和規(guī)范奠定良好的基礎(chǔ)。企業(yè)的科學高效管理模式應(yīng)以企業(yè)管理制度的規(guī)范化為基礎(chǔ)。
二、降低生產(chǎn)成本的重要意義
(一)降低生產(chǎn)成本有利于降低成本,促進銷售
生產(chǎn)成本是所有成本的核心,用較少的原料及勞力,生產(chǎn)同樣的產(chǎn)品,或者用同樣的原料及勞力,生產(chǎn)出更多的產(chǎn)品,在企業(yè)內(nèi)部降低成本,可以降低企業(yè)的產(chǎn)品價格,提高企業(yè)在市場上的競爭力,促進銷售。
(二)降低生產(chǎn)成本能提高企業(yè)經(jīng)濟效益
在一定的價格基礎(chǔ)上,企業(yè)盈利的多少,完全取決于產(chǎn)品成本的高低,效益與成本相輔相成。成本控制并不是單純地削減成本,而是要研究如何將每一分錢花得恰到好處,用最少的消耗換取最大的經(jīng)濟效益,將企業(yè)每一種資源用到最需要它的地方,
三、降低生產(chǎn)成本的根本方法
(一)原材料成本控制
在制造型企業(yè)中,原材料的成本甚至占整個成本的50%~70%。原材料價格高低及庫存物資占用的多少,直接關(guān)系到資金的浪費和節(jié)約。做好產(chǎn)品的成本日常分析,預測分析。原材料成本控制的目標是使所購材料達到一定的性價比,從源頭上控制產(chǎn)品成本。具體措施包括:采購前,采購部門應(yīng)作細致的市場調(diào)查,掌握物資市場信息,綜合分析比較所需原材料的價格和質(zhì)量,同時還要確定出科學合理的庫存量、批次和經(jīng)濟定購批量,盡力地將采購費用和儲存費用降至最低。采購過程中,明確不相容職位的職權(quán),嚴格授權(quán)審批制度,定期運用科學方法進行采購成本預算和事后比較分析,領(lǐng)用時,嚴格按照材料生產(chǎn)領(lǐng)用限額來控制。
(二)人工成本的控制
(1)控制工資費用總額。企業(yè)的工資總額細化為基本工資、崗位工資、獎金、津貼等,它的控制應(yīng)由生產(chǎn)、人事部門來進行。但要想控制工資費用總額,還需要制定先進合理的工時定額和定員定編。
(2)提高全員勞動生產(chǎn)率。勞動生產(chǎn)率的提高可以減少單位產(chǎn)品中工資及固定費用。勞動生產(chǎn)率的提高可以通過以下途徑進行:積極開展科學研究;廣泛采用先進技術(shù);不斷改進生產(chǎn)組織;實行嚴格科學合理的定員定編制度;加強職工教育和培訓;提高工人的責任心和技術(shù)水平;建立科學的崗位責任制;實行合理的分配制度。
(三)制造費用控制
制造費用按其構(gòu)成內(nèi)容細分量化為工資、福利費、維修費、物料消耗、運輸費、差旅費、辦公費等。對于可控費用如維修費、物料消耗、運輸費、差旅費等應(yīng)編制預算,由生產(chǎn)、設(shè)備、企管、財務(wù)等部門進行細分量化控制。另外,各成本項目還應(yīng)按不同產(chǎn)品和每種產(chǎn)品的生產(chǎn)工序、工藝階段進一步分解,以便使成本控制工作落實到每個責任單位和具體人員,便于進行班組管理和職工管理,并把成本控制和成本核算緊密結(jié)合起來。采用先進生產(chǎn)工藝和自動化生產(chǎn)設(shè)備,可以提高勞動生產(chǎn)率,降低人力成本;使用價格更為低廉的新型替代材料,可以降低物耗成本;推廣應(yīng)用節(jié)能新技術(shù),可以極大地降低能耗成本;運用廢棄物處理新技術(shù),可以有效地實現(xiàn)工業(yè)廢棄物再利用,不僅能夠降低工業(yè)廢棄物排放產(chǎn)生的環(huán)境成本,還能夠帶來可觀的經(jīng)濟效益和社會效益。因此,企業(yè)一定要注重科技開發(fā)工作,狠抓技術(shù)進步,要與科研單位、大專院校緊密合作,產(chǎn)、學、研相結(jié)合,以便將新的科研成果及時應(yīng)用于生產(chǎn)實踐中去,盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。
(四)生產(chǎn)全過程實行細節(jié)化管理
細節(jié)化管理往往被很多生產(chǎn)管理者所忽視,但生產(chǎn)管理本身就是由若干的細節(jié)管理所組成。做不好細節(jié)管理工作實際上就談不上做好生產(chǎn)管理工作,節(jié)約生產(chǎn)成本從點點滴滴開始做起。杜絕工廠在生產(chǎn)和生活中的“長流水、長明燈”現(xiàn)象,絕對禁止生產(chǎn)物料的“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象。對低質(zhì)易耗品的使用應(yīng)該予以嚴格控制。低值易耗品雖然價格不高,但用量巨大,在工廠生產(chǎn)中占有一定的成本比例,堅決抵制亂領(lǐng)、亂用、浪費低質(zhì)易耗品的現(xiàn)象,對于故意浪費低質(zhì)易耗品的員工,必須進行嚴肅的批評或處罰。對生產(chǎn)勞動工具應(yīng)該愛護愛惜。勞動生產(chǎn)工具應(yīng)該根據(jù)其正常的使用周期實行定時、定量的配發(fā)并建立工具配發(fā)臺賬。消除一切浪費,不能提高附加價值的一切工作(包括原料生產(chǎn)過剩,庫存,等待,搬運,加工中的某些活動,多余的動作,不良品的返工等)都是浪費,這些浪費必須經(jīng)過全員努力不斷消除。降低成本,加強科學管理,從小事做起,從每一個環(huán)節(jié)做起。
從企業(yè)實際情況出發(fā),對癥下藥,并在企業(yè)經(jīng)營過程中要不斷修正成本管理的方法方式,不斷進行管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新,將成本管理思想的精髓發(fā)揮到極致,才能降低成本,增強市場競爭力,才能在激烈的市場競爭中贏得生存和發(fā)展的機會。
(作者單位為深圳市科信通信技術(shù)股份有限公司)
參考文獻
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【關(guān)鍵詞】電力系統(tǒng)企業(yè);電力計量;管理;研究;利用
1.電力計量技術(shù)使安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)
落到了實處,實現(xiàn)了用電高效隨著供電企業(yè)電力計量技術(shù)管理水平的提高,供電企業(yè)的電力計量技術(shù)管理變得科學化、自動化,供電企業(yè)原來陳舊的電力計量系統(tǒng)很難支持現(xiàn)有的用電客戶需要。電力計量新技術(shù)由于可進行變電站、電力客戶終端及整個供電系統(tǒng)計量數(shù)據(jù)的綜合采集、統(tǒng)計、分析、信息處理等,提高供電企業(yè)電力計量技術(shù)的綜合應(yīng)用管理水平。目前,隨著電力計量一體化技術(shù)的普及和不斷發(fā)展,電力計量一體化技術(shù)在電力計量供電設(shè)備中被廣泛應(yīng)用。特別是在計算機技術(shù)高速發(fā)展和廣泛應(yīng)用的大好形勢下,電力計量一體化技術(shù)獲得了空前的發(fā)展和廣泛的應(yīng)用。電力計量一體化技術(shù)列為我國的科技創(chuàng)新體系,電力計量一體化正朝著智能化、網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)化、應(yīng)用化方向發(fā)展,它的研制、完善、發(fā)展和推廣使用大大降低了電力系統(tǒng)工人和管理者的勞動強度,改善了電力系統(tǒng)生產(chǎn)者和管理人員的工作強度和壓力,增強了供電系統(tǒng)的安全系數(shù);對降低供電企業(yè)的能耗,保證了供電系統(tǒng)安全生產(chǎn),提高供電產(chǎn)能,提高供電企業(yè)效益等方面都產(chǎn)生了深遠的影響。同時在不增加企業(yè)設(shè)備的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的更新和管理過程的改革調(diào)整,使傳統(tǒng)的電力計量技術(shù)發(fā)生了質(zhì)的飛躍,實現(xiàn)了安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)、高效生產(chǎn)。
2.電力計量產(chǎn)品實現(xiàn)了設(shè)備的自動化、智能化、信息化
隨著供電企業(yè)從單一生產(chǎn)型向生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)企業(yè)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變,電力網(wǎng)絡(luò)自動化技術(shù)對用電企業(yè)和客戶產(chǎn)生越來越大的經(jīng)濟效益。目前,國內(nèi)生產(chǎn)的電力計量產(chǎn)品已在國內(nèi)外很多電力系統(tǒng)企業(yè)廣泛推廣與應(yīng)用。主要包括:國產(chǎn)的以計算機為核心的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)、電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)圖像監(jiān)視監(jiān)控系統(tǒng)、供電系統(tǒng)電力計量機、全數(shù)字計算機監(jiān)控、控制系統(tǒng)設(shè)備、供電系統(tǒng)自動控制系統(tǒng)設(shè)備、數(shù)字化信息化管理系統(tǒng)設(shè)備、數(shù)字化生產(chǎn)管理調(diào)度系統(tǒng)設(shè)備等。電力計量產(chǎn)品在智能管理、生產(chǎn)調(diào)度、財務(wù)管理、人力資源配置、設(shè)備安裝調(diào)試、供電銷售以及辦公自動化等方面都發(fā)揮了應(yīng)有的作用。使電力系統(tǒng)企業(yè)生產(chǎn)管理實現(xiàn)了智能化,設(shè)備管理實現(xiàn)了自動化,財務(wù)人事管理實現(xiàn)了科學化,產(chǎn)品銷售實現(xiàn)了信息化,為實現(xiàn)安全、可靠、增效、高效目標的實現(xiàn)提供了可靠保障。
3.加強和改進電力系統(tǒng)電力計量管理的辦法
3.1加強領(lǐng)導,建立電力計量管理機構(gòu),明確管理職責。
首先,加強電力企業(yè)電力計量管理的領(lǐng)導,建立健全管理機構(gòu),強化責任意識;其次,要建立健全電力計量管理網(wǎng)絡(luò),做到自上而下,從下往上,全員管理,相互監(jiān)督,相互協(xié)調(diào),電力計量管理人人有責。
3.2加強學習,開展培訓,提高電力計量管理水平。
加大企業(yè)研發(fā)人員學習和研發(fā)的投入,建立定期和不定期學習培訓制度,鼓勵企業(yè)科技人員技術(shù)創(chuàng)新,產(chǎn)品研發(fā),及時學習和掌握國內(nèi)外先進技術(shù),不斷更新電力產(chǎn)品設(shè)備性能,做好換代升級,努力提升電力計量技術(shù)管理水平。
3.3建立健全并落實好各項規(guī)章制度。
最有效的管理也是最人性化的管理就是制度管理,制度面前人人平等。這是做好電力計量管理工作的保證。因此,要建立健全各種規(guī)章制度,如:電力計量設(shè)備管理制度、電力計量設(shè)備定期檢查檢修制度、設(shè)備安裝、檢修制度、供電系統(tǒng)管理制度、供電系統(tǒng)設(shè)備定期試驗制度、供電系統(tǒng)設(shè)備檢查員管理制度、供電系統(tǒng)設(shè)備定期檢測檢驗制度、電力調(diào)度管理制度、電力計量事故造查報告制度、電力計量上崗檢查制度、電力計量質(zhì)量標準化管理制度。并建立健全監(jiān)督獎懲制度,確保管理制度的落實。
3.4扎實地做好設(shè)備綜合管理工作對電力計量設(shè)備的管理是電力計量管理的重要內(nèi)容,記錄掌握技術(shù)性能運行狀態(tài),建管設(shè)備檔案,編制審查設(shè)備購置、更新、改造、修配、報廢,對設(shè)備實行全過程的監(jiān)督和管理。電力系統(tǒng)企業(yè)結(jié)合當?shù)氐墓ぷ鲗嶋H,建立電力計量設(shè)備綜合管理體系和技術(shù)運行體系,健全電力計量設(shè)備綜合管理的一系列規(guī)章和制度,科學合理的調(diào)配設(shè)備管理人員,積極有效的開展技術(shù)培訓,扎實開展安全管理教育工作,深入細致做好自查和定期檢查督查工作,確保設(shè)備管理精細化,制度管理規(guī)范化,技術(shù)管理科學化,安全生產(chǎn)高效化。
4.思考與建議
近些年來,隨著我國電力計量技術(shù)的不斷發(fā)展和電力計量設(shè)備產(chǎn)品的不斷創(chuàng)新,電力計量一體化技術(shù)在我國電力系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)普遍得到了應(yīng)用,但相對于國外先進的技術(shù)設(shè)備還存在著差距,有的差距還很大。因此,有必要研究國外的新型產(chǎn)品,學習國外的先進技術(shù),進一步提高我國電力計量設(shè)備的性能和技術(shù);研制和生產(chǎn)適應(yīng)任何復雜情況下和特殊環(huán)境下工作的電力計量新型設(shè)備和產(chǎn)品,不斷改進電力計量產(chǎn)品設(shè)備的功能,提高設(shè)備產(chǎn)品的性能,進一步提高電力計量產(chǎn)品設(shè)備工作可靠性;選用開放性較好和可靠性較高的通信模塊,開發(fā)研制應(yīng)具有通信功能的電力計量產(chǎn)品,實現(xiàn)通信控制,達到智能化發(fā)展水平,使電力計量產(chǎn)品能快速準確的對所采集的參數(shù)進行分析,準確判斷,及時根據(jù)工作環(huán)境的狀態(tài),自動調(diào)整以最優(yōu)的狀態(tài)適應(yīng)環(huán)境的變化;對企業(yè)設(shè)備故障能夠及時準確的進行分析和診斷,并診斷結(jié)果進行預測,以便及時排除,防止故障和意外事故的發(fā)生;要對電力計量設(shè)備中的傳感器等關(guān)鍵部件進行科學的研究和改進,提高產(chǎn)品部件的性能,延長使用壽命;要對像傳感器這樣主要的關(guān)鍵部件進行科學的、重點的、高水平的創(chuàng)新和研發(fā),強化自校正、自診斷、狀態(tài)識別和自我調(diào)節(jié)等功能的研發(fā)和創(chuàng)新,哪怕是在相當惡劣的工作環(huán)境下也能保證其測量的準確度;要關(guān)注國內(nèi)外相關(guān)高新技術(shù)的發(fā)展,虛心學習先進技術(shù),開發(fā)新產(chǎn)品。
5.結(jié)語
總之,實現(xiàn)電力計量設(shè)備自動化和現(xiàn)代化,企業(yè)管理信息化和智能化,就要對對電力計量技術(shù)進行深入的研究和技術(shù)革新,這是企業(yè)現(xiàn)代化管理的需要。加大科技信息和設(shè)備產(chǎn)品自動化技術(shù)的研究、開發(fā)和推廣是提高電力企業(yè)綜合生產(chǎn)力,實現(xiàn)安全生產(chǎn),節(jié)約能源,提高供電效率的必由之路。因此,我們要必須把握信息時代的發(fā)展契機,加大科研力度,密切關(guān)注電力計量一體化相關(guān)技術(shù)的發(fā)展動態(tài),掌握其特點和新動向,深入持久的、扎實有效的開展電力計量一體化技術(shù)的研究,使我國電力計量技術(shù)達到世界先進技術(shù)水平。
【參考文獻】
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完善管理制度 記錄茶園農(nóng)事
溯本清源,華祥苑從源頭控制茶葉質(zhì)量安全和保證茶葉優(yōu)良品質(zhì),建立完善了一整套種植管理制度,讓茶園管理人員完整記錄茶園農(nóng)事活動。建立良好種植規(guī)范,詳細記錄茶樹栽培過程中的農(nóng)事活動,包括病蟲害防治、施肥、鮮葉采摘、修剪、除草、種植、耕作等;建立采收、運輸管理制度,確保鮮葉在農(nóng)藥安全間隔期后采收,并做好鮮葉采摘和流向記錄,記錄內(nèi)容包括鮮葉的采摘日期、采摘方式、數(shù)量、初加工廠名稱等。
公司還成立了追溯工作領(lǐng)導小組,每年都對基地茶園管理人員進行多次全方位培訓,根據(jù)茶樹品種和茶園特性來指導茶園管理人員如何做好茶園農(nóng)事記錄。例如,印發(fā)《華祥苑生態(tài)茶園管理表格》、《華祥苑生態(tài)茶園施藥記錄表格》、《華祥苑生態(tài)茶園施肥記錄表》,要求基地管理人員在茶園的種植生產(chǎn)管理過程中,詳細記錄作業(yè)地塊、作業(yè)時間、責任人、農(nóng)藥和肥料品種、來源、使用情況以及病蟲害防治措施等進行詳細記錄。
茶葉生產(chǎn)管理檔案的建立,使基地管理人員嚴格按照綠色食品的標準去操作,使茶葉達到了綠色食品標準,使公司生產(chǎn)的茶葉得到了廣大客商的青睞。
建立基地管理部 強化指導監(jiān)督
為從源頭控制茶葉質(zhì)量安全,華祥苑公司在高新技術(shù)研發(fā)中心下屬設(shè)立基地管理部,專門從事基地管理事宜?;毓芾聿抗灿?0余人,其中不乏茶學及植物保護方面的專業(yè)人才,基地管理部人員每年都要對基地的化肥及農(nóng)藥用量進行詳細的計劃,保證基地管理有條不紊的進行。
每到施肥用藥期間,由基地管理部的專業(yè)人才組成的指導監(jiān)督小組,到每一座茶山、每一片地塊,仔細巡查、監(jiān)督、記錄,詳細了解茶園管理人員的施肥用藥是否嚴格執(zhí)行公司年初制定的標準。
由于華祥苑公司基地全部實施生態(tài)種植模式,因此化肥與農(nóng)藥的供應(yīng)商必須全部來自華祥苑基地,全部實施有機生態(tài)種植基地所使用的化肥、農(nóng)藥、種子等農(nóng)資產(chǎn)品均需要來自能夠提供營業(yè)執(zhí)照、有機認證、檢測報告等詳細材料的正規(guī)廠家。為保證茶葉質(zhì)量安全,杜絕使用國家禁止農(nóng)藥以及沒有通過認證的化肥等農(nóng)資產(chǎn)品。
茶葉采摘之前,高新技術(shù)研發(fā)中心都要對基地鮮葉進行最嚴格的檢測,查看是否使用違禁農(nóng)藥,以最專業(yè)的人才、最先進的設(shè)備、最嚴格的檢測,確保每一片茶葉都是真正放心的好茶。
引進先進設(shè)備 規(guī)范加工建檔
公司經(jīng)過長期的實踐與探索,逐步形成一整套獨具特色的安溪鐵觀音有機生態(tài)茶清潔化加工生產(chǎn)技術(shù),該技術(shù)秉承“傳統(tǒng)繼承和創(chuàng)新并舉”理念,在有機生態(tài)烏龍茶生產(chǎn)保留傳統(tǒng)工藝的基礎(chǔ)上,投入巨資引進機械一體化自動設(shè)備,以清潔化連續(xù)作業(yè)生產(chǎn)為目標,對工藝和設(shè)備進行技術(shù)改造,打造自動化生產(chǎn)線,并推行ISO9000、ISO22000和HACCP質(zhì)量管理體系,改善和提升產(chǎn)品品質(zhì),并確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性。
公司實行多道嚴格的檢測程序,以確保茶葉的質(zhì)量安全。檢測方式包括內(nèi)部檢查和第三方檢測,檢測內(nèi)容有:一是對茶園鮮葉的檢測,二是對初加工為半成品毛茶的檢測,三是對精制加工為成品茶的檢測。此外,公司還改善倉儲衛(wèi)生條件,按照不同地域、等級、口味風味細分入庫。
一、安全生產(chǎn)責任制度
1、明確各級負責人、各類工程人員、各職能部門和員工在生產(chǎn)中應(yīng)負的安全職責。
2、建立健全各級各部門安全生產(chǎn)責任制,各自在自己的職責范圍內(nèi)各負其責。
3、認真落實各級各部門安全生產(chǎn)責任制,為企業(yè)發(fā)展保駕護航。
4、每年逐級簽定安全生產(chǎn)責任書,納入公司管理目標納入公司年度工作考核。
5、沒年由公司“安委會”對各級各部門安全生產(chǎn)責任制同部署、同檢查、同考核、同獎懲。`
二、安全培訓教育制度
(1)三級安全教育
對生產(chǎn)崗位所有新職工上崗前必須進行廠(公司)級、車間(加油站)級、班組級三級安全教育。三級安全教育時間不得少于56學時。其中公司級安全教育時間不得少于24學時,加油站級安全教育時間不得少于24學時;班組級安全教育時間不得少于8學時。
(2)特殊作業(yè)安全教育
凡從事電氣、鍋爐、焊接、車輛駕駛等特殊工種作業(yè)人員,必須由企業(yè)有關(guān)部門與當?shù)卣鞴懿块T組織進行專業(yè)性安全技術(shù)教育,經(jīng)考試合格,取得特種作業(yè)操作證,方可上崗工作。特種作業(yè)人員應(yīng)按當?shù)匕踩O(jiān)察部門的有關(guān)規(guī)定,定期參加培訓和復審,成績記入個人安全教育卡片。
在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前,各主管部門要組織編制新的安全操作規(guī)程,進行專門教育。有關(guān)人員經(jīng)考試合格,取得安全作業(yè)證后,方可上崗操作。
(3)日常安全教育
加油站必須開展以班組為單位的安全活動,班組安全活動每月不得少于3次,每次不少于1學時。加油站全站安全活動每月1次,每次不少于2學時。安全活動時間不得挪作它用。
(4)外來施工人員的安全教育
進站施工人員在施工前,主管公司(或)加油站應(yīng)與施工隊簽訂安全合同,明確雙方責任,落實安全措施,對施工人員進行安全防火教育。
(5)在安全教育中,必須樹立“安全第一,預防為主”的主導思想。
按照有關(guān)加油站安全管理的法律、法規(guī)、消防法等的規(guī)定,結(jié)合事故教訓,針對各崗位的不同(見崗位安全生產(chǎn)責任制),進行安全基本技能、常識的培訓。
三、安全檢查和隱患整改管理制度
(1)加油站應(yīng)認真貫徹“預防為主”的方針,堅持自檢自查為主,上級主管監(jiān)督檢查相結(jié)合的原則,分級落實安全工作。
a.加油站每周組織一次安全檢查。
b.當班安全員應(yīng)對作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違章行為和不安全因素,有權(quán)制止和向上級反映。
c.加油站主管公司每月和重大節(jié)日要對加油站進行安全檢查。
(2)檢查主要內(nèi)容包括:安全責任制落實情況、作業(yè)現(xiàn)場安全管理、設(shè)備技術(shù)狀況、滅火作戰(zhàn)預案以及隱患整改情況等。
(3)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,加油站能解決的,應(yīng)限期抓緊整改;加油站無力解決的,應(yīng)書面向上級報告,同時采取有效的防范措施。
建立安全檢查臺帳,將每次檢查結(jié)果登記在冊,臺帳保存期限為一年。
四、安全檢維修管理制度
1、為確保檢維修的安全,必須按指定的范圍、方法、步驟進行,不得隨意超越、更改或遺漏。
2、不論大修、中修、小修,都必須集中指揮、統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一調(diào)度、嚴格紀律。
3、堅決貫徹執(zhí)行各項制度,認真操作,保證質(zhì)量,加強現(xiàn)場的監(jiān)督和檢查。
4、為保證檢維修的安全,檢維修前必須準備好安全及消防用具使之完好。
5、檢維修中,聽從現(xiàn)場指揮人員及安全員的指導,穿戴好個人防護用品,不得無故離崗、逗鬧嬉笑、任意拋物。
6、拆下的部件要按方案移往指定地點,每次上班前,先要查看工程進度和環(huán)境情況,有無異常。
7、檢修負責人應(yīng)在班前開碰頭會布置安全檢維修事項。
8、如在檢維修過程中發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)及時匯報,加強聯(lián)系,經(jīng)檢查確認安全后才能繼續(xù)檢修,不得擅自處理。
五、安全作業(yè)管理制度
1、作業(yè)時必須辦理申請、審核和批準手續(xù),要明確作業(yè)的地點、時間、范圍、方案、安全措施、現(xiàn)場監(jiān)護等。
2、作業(yè)時要嚴格遵守有關(guān)規(guī)章制度和操作規(guī)程,聽從現(xiàn)場指揮人員及安全員指揮,穿戴好個人防護用品。
3、無證或手續(xù)不全、作業(yè)票過期、安全措施沒落實、地點或內(nèi)容更改等情況下,一律不準作業(yè)。
4、特殊作業(yè)時,必須對特種作業(yè)人員進行資格驗證,并懸掛相應(yīng)的警示標識,明確現(xiàn)場監(jiān)護人員職責。
5、作業(yè)前必須準備好安全、消防器材及救援設(shè)施,消防器材及設(shè)施應(yīng)指定專人負責。
6、作業(yè)中途發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)立即匯報,加強聯(lián)系,經(jīng)檢查確認安全后才能繼續(xù)施工,不得擅自處理。
六、危險化學品管理制度
一、有健全的安全管理制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程。
二、成立以公司主要負責人組成的安全生產(chǎn)管理機構(gòu),并設(shè)置安全管理部門。
三、員工必須接受有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生防護和應(yīng)急救援知識的培訓,并經(jīng)考核合格方可上崗作業(yè)。
四、公司在生產(chǎn)、儲存、使用危險化學品場所設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施、設(shè)備,并按照國家標準和國家有關(guān)規(guī)定進行維護、保養(yǎng),保證符合安全運行要求。
五、公司在生產(chǎn)、儲存和使用場所設(shè)置通訊、報警裝置,并保證在任何情況下處于正常適用狀態(tài)。
六、編寫切實可行的事故應(yīng)急預案,并每年進行1-2次演練,確保安全生產(chǎn)。
七、在有毒現(xiàn)場必須備有防護、防毒器材及救治藥品。
八、建立事故檔案,按照“四不放過”要求,認真處理,保護有效記錄。
七、生產(chǎn)設(shè)施安全管理制度
1、為加強設(shè)備安全,做到正確使用,使設(shè)備處于良好狀態(tài),保證設(shè)備長期、安全、穩(wěn)定運轉(zhuǎn),特制定本制度.
2、各車間應(yīng)實行專機負責制或包機制,做到臺臺設(shè)備,條條管線,個個閥門,塊塊儀表有人負責.
3、操作人員必須通過三級培訓,經(jīng)考試合格,發(fā)給上崗合格證才能單獨操作設(shè)備.
4、操作人員必須嚴格操作規(guī)程進行設(shè)備的啟動、運行和停車.
5、必須堅持崗位,嚴格執(zhí)行巡回檢查認真填寫運行記錄.
6、認真做好設(shè)備工作,嚴格遵守交接班制度.
保證設(shè)備清潔,及時消除跑冒滴漏.
八、安全投入保障制度
1、安全投入應(yīng)按照國家、當?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定合理提取。
2、安全投入每年根據(jù)實際由“安委會”報請公司提取,建立專款帳戶不得挪作他用。
3、安全投入使用必須經(jīng)有關(guān)部門寫出投入計劃,報公司安委會批準方可使用。
4、安全投入如當年未能使用完,應(yīng)當轉(zhuǎn)入下一年度的安全投入計劃內(nèi),不得挪作他用。
5、如當年安全投入不夠,應(yīng)由“安委會”寫出計劃報公司批付。
九、勞動保護用品(具)和保健品發(fā)放管理制度
1、要求上崗員工佩戴工作卡、著裝統(tǒng)一。
2、根據(jù)季節(jié),發(fā)放夏裝、春秋裝及冬裝。
3、發(fā)放帽子、手套及清潔用毛巾。
4、每位員工應(yīng)愛護使用勞保防護用品。
5、如有丟失或損壞,照價賠償。
6、根據(jù)加油站工作的特點及有關(guān)規(guī)定,所發(fā)放的勞保用品必須選用防靜電質(zhì)地的布料或材料。
十、事故管理制度
1、發(fā)生事故后,事故當事人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即將事故發(fā)生的地點、時間、單位;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù);直接經(jīng)濟損失的初步估計、事故發(fā)生的原因的初步判斷;事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;事故報告單位等報告有關(guān)部門及領(lǐng)導,緊急情況要報警。傷亡、中毒事故,應(yīng)保護現(xiàn)場并迅速組織搶救員工及財產(chǎn)。重大火災、爆炸、跑油事故應(yīng)組成現(xiàn)場指揮部,防止事故蔓延擴大。
2、由于跑油、火災、爆炸原因造成特大、重大和二級以上事故,應(yīng)迅速報告油站所在地消防勞動部門及有關(guān)部門。
3、事故調(diào)查和處理要堅持“四不放過”的原則,即事故原因未查清不放過;事故責任者未受到處理不放過;員工未受到教育不放過;沒有防范措施不放過。
4、因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律造成事故的,按責任輕重對油站負責人和事故責任者給予行政處分和經(jīng)濟處罰,構(gòu)成犯罪的,由司法部門依法追究刑事責任。
5、事故發(fā)生后,隱瞞不報、謊報故意拖延不報、故意破壞現(xiàn)場或無玷當理由拒絕接受以及提供有關(guān)情況和資料的,給予有關(guān)責任人經(jīng)濟處罰或追究刑事責任。
6、事故發(fā)生后,必須進行調(diào)查。一般事故由加油站負責人進行調(diào)查,并將結(jié)果上報有關(guān)安全部門及消防部門。對重大及以上事故,加油站負責人要積極配合公安局、安全部門、消防局等部門進行調(diào)查,直至調(diào)查結(jié)束。
7、建立事故報告處理檔案,登記有關(guān)事故發(fā)生的地點、時間、單位;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù);直接經(jīng)濟損失的初步估計、事故發(fā)生的原因的初步判斷;事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;事故報告單位等,以及最終處理結(jié)果的內(nèi)容。
十一、職業(yè)衛(wèi)生管理制度
一、堅持預防為主,防治結(jié)合的方針,實行分類管理,分級負責,綜合治理,標本兼治。
二、新職工入廠后,應(yīng)進行健康檢查,并建立檔案。
三、對從事有毒,有害物質(zhì)作業(yè)的人員,可逐步實行輪換,短期脫離,縮短工時,進行預防性治療或職業(yè)性療養(yǎng)等措施。
四、對員工每年進行一次健康檢查,對患職業(yè)禁忌證和過敏癥者,應(yīng)及時調(diào)離,并妥善安排好其工作。
五、要認真做好防塵、防毒工作,采取綜合措施,消除塵毒危害,不斷改善勞動條件,保障員工的安全健康,實現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。
六、有粉塵或毒物的作業(yè)場所要及時清理,保持清潔。
七、在腐蝕性的物料或有能使皮膚收毒物的車間(崗位),除配各足夠適用的防護用具和急救藥品外,還應(yīng)設(shè)有洗眼、噴淋或清水池等沖洗設(shè)施。
八、職業(yè)病的范圍和診斷標準按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,對已確診的職業(yè)病患者進行積極治療。
十二、倉庫、罐區(qū)安全管理制度
1、必須配置接靜電裝置。
2、罐口蓋必須用絕緣物品制作。
3、油罐區(qū)嚴禁煙火。
4、配置2m3消防沙、干粉滅火車兩臺。
5、罐區(qū)必須上鎖,并由專人保管鑰匙。
6、罐區(qū)內(nèi)不得堆放雜物。
7、接卸油品時必須按“接卸油規(guī)定”執(zhí)行。
8、如在儲油罐區(qū)及附近用電、用火或機械作業(yè)時,必須向有關(guān)部門報告,在得到批準后,指派專人進行安全監(jiān)督,并在現(xiàn)場配置足夠數(shù)量的滅火器、滅火車、滅火毯等消防器材。
十三、安全生產(chǎn)會議管理制度
1、公司認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,為各項工作創(chuàng)造安全衛(wèi)生的勞動條件,實現(xiàn)安全、文明生產(chǎn)。
2、安全會議各級領(lǐng)導無特殊情況都要按時參加。
3、例會
1)、公司每月一次,參加人員:車間中層以上干部。
2)、車間每周一次,參加人員:班組長、工段長。
3)、班組每日一次,班前班后會,全體班組成員參加。
4、特殊情況:立即召開會議,分析、研究危及企業(yè)安全生產(chǎn)的重大問題和對應(yīng)解決實施的辦法。
5、公司會議的內(nèi)容及時通報全廠員工。
十四、劇毒化學品及放射源安全管理制度
1、做好劇毒化學品出入庫登記,定期檢查,雙人保管、雙人簽字等措施.
2、進出的丙烯腈由倉庫管理人員和倉庫保管員每天對帳,做到每日對清.
3、建立健全銷售臺帳,對原料的流向、購買單位、購買人、數(shù)量、用途、購買單位資質(zhì)(經(jīng)營許可證、生產(chǎn)許可證、劇購買許可證、道路運輸許可證等)登記備案.
4、進出貨物時,嚴格遵守操作規(guī)程,穿戴好勞保護品安全措施落實后,進行操作.
5、進出貨物時,必須2人在場,把好進出貨物數(shù)量關(guān).
6、發(fā)生劇被盜、丟失、事故等情況時,應(yīng)立即報告公安等相關(guān)部門.
十五、安全生產(chǎn)獎懲管理制度
1、考核方法:加油站領(lǐng)導負責對加油站進行考核,實行日常督察與年終考核相結(jié)合。
2、考核內(nèi)容:
1)主要經(jīng)濟指標完成情況。指成品油銷售總量、人均成品油銷售量;加油量、人均加油量;利潤總額、人均利潤額;噸油費用額的完成情況。
2)服務(wù)質(zhì)量及承諾兌現(xiàn)情況。指加油站員工的素質(zhì)和服務(wù)表現(xiàn)以及服務(wù)承諾兌現(xiàn)情況,顧客表揚或投訴(顧客來電、來信、來訪)情況等。
3)設(shè)備運轉(zhuǎn)狀況。指設(shè)備是否保持正常運轉(zhuǎn),無障礙發(fā)生,無漏油,無失準或因設(shè)備問題而中斷加油等情況。
4)安全保障狀況。指不發(fā)生爆炸、火災、觸電以及由于加油站的責任,使顧客受到人身傷害和財物損失等責任事故。
5)現(xiàn)場管理狀況。主要指現(xiàn)場員工的儀表儀容、服務(wù)態(tài)度和站容站貌等情況。
6)凡在日常工作中及時發(fā)現(xiàn)隱患問題,并上報領(lǐng)導及時整改排除隱患,避免事故發(fā)生者,以及在加油站發(fā)生危險狀況積極進行搶險的人員將進行表彰并給予獎勵。
3、考核標準及獎懲辦法根據(jù)實際情況制定。
1)獎勵標準為:根據(jù)具體情況對有關(guān)人員或先進個人獎勵人民幣500元至2019元。
2)懲罰標準為:根據(jù)具體情況對有關(guān)人員或責任者處罰人民幣1000元至3000元。
十六、防火、防爆、防塵、防毒管理制度
十七、消防管理制度
1、組織機構(gòu)設(shè)置及任務(wù)
(1)指揮:
由站長指揮,站長不在時由帶班長指揮。
任務(wù):負責火場指揮、布置滅火方案、采取及時有效的救火搶險行動。負責協(xié)調(diào)現(xiàn)場人員、車輛、物資的統(tǒng)一安排并及時向上級領(lǐng)導或有關(guān)部門匯報情況。
(2)滅火組:
全班人員按崗位班組組成滅火組,當班長任組長。
任務(wù):火災初起時,及時、果斷、正確地采取有效措施進行撲救,冷卻并及時疏散油料。
③通訊聯(lián)絡(luò)組:
由發(fā)現(xiàn)火情人、當日值班人員等擔任。
任務(wù):發(fā)現(xiàn)火警立即撥打119,切斷電源,報告上級主管并疏散閑人。
④搶救:
有價票據(jù)及貴重物品,協(xié)助滅火、搶救傷員。
2、加油站應(yīng)當遵循預防為主、防消結(jié)合的原則,建立健全消防組織,完善消防設(shè)施,落實消防責任制。
3、加油站應(yīng)當根據(jù)本單位消防工作實際,制訂消防預案,每年至少組織一次消防演練。消防預案主要包括下列內(nèi)容:責任區(qū)與責任人;消防人員組成、分工與任務(wù);報警與聯(lián)絡(luò)方式;滅火器具與消防設(shè)備;滅火及搶救的方法、程序和措施;駐地消防力量的應(yīng)急動員方式及聯(lián)絡(luò)方法。
4、加油站應(yīng)當合理配置和正確使用滅火器具,并經(jīng)常檢查保養(yǎng),做到壓力合格,外殼整潔,鋼瓶字跡清晰,油漆無脫落,無銹蝕,無損傷,附件完整無損,鉛封無破壞,定期更換藥劑。滅火器具應(yīng)當設(shè)置在明顯和便于取用的地方,室外存放避免日曬雨淋,其配置場所、數(shù)量、規(guī)格應(yīng)當符合規(guī)定要求。
5、加油站發(fā)生火災,應(yīng)當根據(jù)消防預案,結(jié)合火災發(fā)生的位置、周邊環(huán)境、交通道路、消防力量等情況,按照先控制、后滅火,先救人,后救物的要求,統(tǒng)一組織實施滅火工作。
6、加油站必須張掛警示標志,如禁打手機、熄火加油、嚴禁煙火等。并按每臺加油機配置一個干粉滅火器,每座加油島配置不低于2個干粉滅火器;每兩臺加油機配置一個泡沫滅火器。罐區(qū)配置兩個35kg干粉滅火車,消防沙2m3,滅火毯5塊。避雷裝置一套。
7、建立消防檔案,用以記錄滅火器材的數(shù)量、置換、警示標志的置換,員工演練的日期、人數(shù)、姓名等,以及安全部門和消防部門的檢查記錄等。
十八、禁火、禁煙管理制度
1、公司內(nèi)生產(chǎn)區(qū)、倉儲區(qū)為禁火、禁煙區(qū)域,凡進入者嚴禁攜帶煙火。
2、公司門衛(wèi)有權(quán)對進入禁火、禁煙區(qū)域人員進行相關(guān)詢問、確認。
3、凡進入公司禁火禁煙區(qū)域人員可將煙火留至公司傳達室內(nèi)。
4、公司禁火、禁煙應(yīng)設(shè)計醒目的禁火、禁煙標志。
5、凡私自帶煙、火進入禁火、禁煙區(qū)域內(nèi),罰款100元,造成事故的要追究其法律責任。
十九、特種作業(yè)人員管理制度
1、種作業(yè)人員包括(電工、鍋爐工、廠內(nèi)插車工、壓力容器操作工)等。
2、從事特種作業(yè)的人員,未取得相應(yīng)特種作業(yè)人員證書的,不得崗作業(yè)。
3、對特種作業(yè)進行安全教育和培訓,保證特種作業(yè)人員具備必要的安全作業(yè)知識。
4、特種作業(yè)人員在作業(yè)過程中,應(yīng)當嚴格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度。
5、特種作業(yè)人員在作業(yè)前,根據(jù)相關(guān)規(guī)定必須辦理作業(yè)票。
6、特種作業(yè)人員在作業(yè)過程中,發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素應(yīng)當立即向現(xiàn)場安全管理人員和單位有關(guān)部門領(lǐng)導報告不準擅自處理。
二十、禁火區(qū)動火作業(yè)管理制度
1、加油站內(nèi)嚴禁煙火。
2、上崗人員不準隨身攜帶火柴、打火機、香煙等物品。
3、因設(shè)備檢修等情況必須動用明火時,要書面報告公司,獲得批準后,采取可靠安全的防護措施后方可施工。
4、用煤氣灶燒水做飯的加油站,要有專人對煤氣灶進行管理。
5、用鍋爐取暖,一定要按照有關(guān)規(guī)定安裝,要有專人負責檢查管理。
6、未經(jīng)批準,不得自行變更用火位置和擴大用火范圍。
7、油站應(yīng)從嚴控制危險區(qū)域內(nèi)使用各種明火、電加溫器、電鉆、砂輪、風鎬、鋼鋸等非防爆電器,以及進行其他可能產(chǎn)生火花的用火作業(yè)。
8、加油站根據(jù)用火場所、部位的危險程度,分為一級用火、二級用火、三級用火。在油罐罐體、加油機、油(氣)管道等儲輸油設(shè)備上的直接用火,為一級用火。在桶裝附油庫房、裝卸油作業(yè)區(qū)、加油區(qū)、閥組井、管溝等危險場所實施用火作業(yè),為二級用火。在儲油區(qū)、作業(yè)區(qū)和加油站站區(qū)內(nèi)除一級、二級用火范圍以外的用火,為三級用火。
9、加油站用火作業(yè)前,應(yīng)當根據(jù)作業(yè)內(nèi)容確定用火級別,向有關(guān)部門提出用火申請,說明用火理由、種類、地點、時間、項目、工作量、施工人員以及防火防護安全措施,填寫《加油站用火作業(yè)審批表》。
10、油站用火作業(yè)應(yīng)當報批,未經(jīng)批準,任何單位和個人不得在加油站內(nèi)用火。
油站用火作業(yè)應(yīng)當按照下列程序和要求組織實施:
1)用火作業(yè)期間,站領(lǐng)導必須親自組織,并指定現(xiàn)場用火安全監(jiān)督員,屬于一、二級用火的,請求有關(guān)專家赴現(xiàn)場指導用火作業(yè);
2)各類作業(yè)人員應(yīng)當嚴守崗位,各司其職,嚴格按照用火作業(yè)方案和操作規(guī)程實施和監(jiān)督用火作業(yè),及時掌握用火安全情況,發(fā)現(xiàn)異常,立即采取措施,防止發(fā)生事故;
3)收發(fā)、測量和加注油料期間,禁止用火;
4)在輸油管道、油罐等設(shè)備上用火時,必須預先切斷油源,并采取騰空、清洗和通風等安全措施,待達到用火條件后方可用火;
5)爆炸危險場所可燃氣體濃度高于爆炸下限40時,不得用火;
6)作業(yè)現(xiàn)場必須備足滅火器具;
施工結(jié)束,檢查余火,清理用火現(xiàn)場,確認無隱患后方可撤離。
二十一、壓力容器、起重設(shè)備管理制度
二十二、重大危險源管理制度
1、加強管理人員的安全意識,健安全生產(chǎn)管理組織機構(gòu),制定全員安全生產(chǎn)責任制。
2、對重大危險源,編寫切實可行的事故應(yīng)急預案。
3、從業(yè)人員全部經(jīng)過安全教育,培訓后成績合格持證上崗。
4、加強職工安全教育,操作時嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。
5、重大危險源消防配置必須符合國家規(guī)定。
6、重大危險源罐區(qū)儲罐必須標明介質(zhì)的名稱和危險物品標志。
7、重大危險源由專人保管,管理人員必須有高度的責任感且熟悉危險化學品儲存規(guī)定。
8、重大危險源有毒現(xiàn)場必須備有防護、防毒器材及救治藥品。
9、重大危險源必須設(shè)立良好的防雷接地并定期檢測。
10、建立重大危險源檢測、評估和監(jiān)控措施,并報所在區(qū)縣和市安監(jiān)局備案。
11、重大危險源現(xiàn)場必須保持消防通道暢通。
12、對重大危險源原料貯罐定期進行外觀檢查及無損探傷,對管線和設(shè)備進行氣密性試驗、打壓試驗。
13、重大危險源區(qū)域設(shè)置火災報警裝置。
14、建立事故檔案,按照“四不放過”要求,認真處理,并保持有效記錄。
安全職責
1、企業(yè)應(yīng)明確以下人員的安全職責
主要負責人或個人經(jīng)營的投資人
經(jīng)理(廠長、總裁等)、副經(jīng)理(副廠長、副總裁等)
總工程師、總經(jīng)濟師、總會計師、總機械師、總動力師及各副總
各級管理人員
各級專(兼)職安全員、安全工程師及技術(shù)人員
從業(yè)人員
2、企業(yè)應(yīng)明確以下安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和職能部門的安全職責
決策機構(gòu)
安委會或領(lǐng)導小組
安全生產(chǎn)管理機構(gòu)
機械、動力、設(shè)備部門
生產(chǎn)、技術(shù)、計劃、調(diào)度、質(zhì)量、計量部門
消防、保衛(wèi)部門
職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保部門
供銷、運輸部門
基建(工程)部門
勞動人事、教育部門
財務(wù)部門
工會部門
科研、設(shè)計、規(guī)劃部門
行政、后勤部門
其他有關(guān)部門
3、安全操作規(guī)程
加油崗位安全操作規(guī)程
計量崗位安全操作規(guī)程
關(guān)鍵詞:建筑工程;安全管理;管理措施;控制對策
1 安全管理概述
安全管理是管理科學的一個重要分支,它是為實現(xiàn)安全目標而進行的有關(guān)決策、計劃、組織和控制等方面的活動;主要運用現(xiàn)代安全管理原理、方法和手段,分析和研究各種不安全因素,從技術(shù)上、組織上和管理上采取有力的措施,解決和消除各種不安全因素,防止事故的發(fā)生。安全管理的對象是生產(chǎn)中一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制,安全管理是一種動態(tài)管理。
2 安全管理現(xiàn)狀
建筑工程其引發(fā)安全事故的主要原因是復雜的施工環(huán)境所造成安全事故多發(fā)現(xiàn)象。縱觀其原因,一方面是安全責任不明確,安全監(jiān)督管理制度不健全,另一方面是施工企業(yè)內(nèi)部管理弱化,尤其是施工現(xiàn)場管理存在漏洞,缺乏有效的安全防護措施,責任不落實,管理人員和操作人員未進行必要的教育培訓,缺乏應(yīng)有的安全技術(shù)常識,違章指揮,違規(guī)操作等。因此加強施工現(xiàn)場的安全管理,控制安全事故發(fā)生,可以有效地控制施工成本。所以安全管理是建筑企業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵因素,保障員工的生命安全、設(shè)備的運行安全、建筑產(chǎn)品的使用安全,既是企業(yè)發(fā)展的需要,也是社會穩(wěn)定的需要。
3 安全管理事故的原因分析
1.政府監(jiān)管不到位
目前,負責全國建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的建設(shè)行政主管部門,僅對建筑業(yè)中的房屋建筑和市政工程實施監(jiān)督管理,而對全國各類建設(shè)工程安全生產(chǎn)依法監(jiān)管工作未完全到位,其他行業(yè)監(jiān)管范圍和職責劃分不清。
2.企業(yè)主體責任不落實
建筑施工安全生產(chǎn)涉及建設(shè)、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工等各責任主體。從歷年的安全事故總結(jié)中可以開出來,有的施工企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度流于形式,責任制未落到實處,安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和人員不到位,安全設(shè)施和勞動安全防護不到位。
3.法規(guī)制度不完善
建設(shè)工程相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標準體系有待進一步完善,相關(guān)標準也需要完善。隨著建筑行業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)在已經(jīng)有不少問題暴露出來。與建筑發(fā)達國家相比存在的差距是:建筑法律法規(guī)的可操作性差,法律法規(guī)體系不健全,部分法律法規(guī)還存在著重復和交叉等問題。
4.施工現(xiàn)場環(huán)境因素:與建筑施工現(xiàn)場的環(huán)境條件,與人身安全有著密不可分的關(guān)系。現(xiàn)場整潔、有序、精心的布置,事故發(fā)生率較之雜亂的現(xiàn)場肯定低。到處是施工材料、機具亂擺放,生產(chǎn)及生活用電私拉亂扯,不但給正常生產(chǎn)、生活帶來不便,而且會引起人的煩躁情緒,從而增加事故隱患。人文環(huán)境是不能忽略的,如果企業(yè)從領(lǐng)導到職工,人人重視安全工作,逐漸形成安全氛圍,更深層次地講,就是形成了企業(yè)安全文化,那么這個企業(yè)的安全狀況肯定良好。
5.人為自身因素:(1)施工人員的流動性大,使建立安全意識的難度較大。(2)施工作業(yè)者勞動強度高,作業(yè)人員易產(chǎn)生工作疲勞,從而出現(xiàn)誤操作和事故發(fā)生。(3)作業(yè)人員的操作過程復雜程度高。(4)從業(yè)人員的素質(zhì)相對較低,造成施工人員缺乏安全常識。
6.安全管理體系不健全:人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是事故發(fā)生的直接原因,都與管理有直接的關(guān)系,因此,管理不善是造成安全事故的間接原因。安全管理缺陷主要表現(xiàn):有制度不健全、責任不分明、有法不依、違章指揮、安全教育不夠、處罰不嚴、安全技術(shù)措施不全面、安全檢查不夠等。
4 安全管理控制及其對策
1.加強安全教育培訓:安全教育工作可以從兩方面開展,一是對企業(yè)領(lǐng)導決策層的安全意識教育,提高其安全認識。二是對員工作業(yè)層的安全知識和技能教育,提高其自我保護能力。其培訓對象一般是一線作施工人員,也需對各級企業(yè)的管理人員進行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、操作規(guī)章和國家強制性標準的培訓,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),增強他們的安全意識和安全操作技能。所有新員工或從事新的工作必須經(jīng)過三級安全教育,并要定期培訓,不斷學習新工藝、新技術(shù),強化工程特點所帶來的安全風險和具體作業(yè)安全要求。
2.加大科技投入,建立安全信息網(wǎng)絡(luò)平臺:鼓勵施工企業(yè)加大安全生產(chǎn)的科技投入,加強與科研單位和高等院校合作,通過科技進步提高企業(yè)的安全生產(chǎn)保證能力和安全生產(chǎn)水平,加速建筑安全的信息化建設(shè),建立全國范圍內(nèi)的有關(guān)建筑安全的信息網(wǎng)絡(luò),全國各地建筑企業(yè),各級建筑安全管理部門以及科研機構(gòu),可以通過該信息系統(tǒng)進行現(xiàn)代安全管理和安全生產(chǎn)科研工作。
3.認真落實安全記錄工作:首先從管理制度上堵塞漏洞,建立施工企業(yè)安全事故紀錄的公告制度,接受社會各界的監(jiān)督;其次加大對安全責任事故中的受害人賠償額度,根除“私了”現(xiàn)象;第三嚴厲懲處在安全事故中違法亂紀的人員。從而真正建立起一套權(quán)威和透明的、受群眾監(jiān)督的施工企業(yè)建筑安全事故報告制度和記錄資料的檔案制度。
4.加強監(jiān)管力度:各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)繼續(xù)完善安全監(jiān)督體系,建立健全安全執(zhí)法機構(gòu),配備一定數(shù)量和專業(yè)齊全的執(zhí)法監(jiān)督員,對施工現(xiàn)場進行執(zhí)法檢查。在目前情況下,建筑安全違法成本太低是造成目前頻頻發(fā)生安全違法的重要原因之一。建筑企業(yè)大多抱著僥幸的心理,希望逃避檢查,因此必須加大執(zhí)法處罰力度,使企業(yè)支付高昂的違法成本,讓企業(yè)違法被處罰后,感覺“疼”,實做到執(zhí)法必嚴、違法必究。
5.組織專項治理工作。要控制事故的發(fā)生,就要從源頭做起,搞好專項治理。要定期開展企業(yè)項目部、班組檢查制度,要做到查問題、找隱患、對存在危險源的地方設(shè)置安全警示牌、標志牌,發(fā)揮其警示作業(yè)人員促進安全的作用。
6.深入查處工作。對施工企業(yè)和從業(yè)人員要建立安全信用體系,并對其安全生產(chǎn)不良行為進行記錄,凡有章不循,違規(guī)不糾,屢出事故的企業(yè)應(yīng)追究法人代表和有關(guān)人員的責任。另外還要視其情節(jié)輕重及責任大小,給予降低企業(yè)資質(zhì)等級、吊銷執(zhí)業(yè)資格或停止投標的處罰。
總結(jié):建筑安全事故每年都給國家、家庭和個人帶來巨大的損失,但安全事故并非不能預防,不能進一步降低。安全生產(chǎn)管理不能依靠突擊性的安全生產(chǎn)大檢查,必須有日常針對性監(jiān)督管理制度和措施,不能只喊口號或?qū)⒅贫柔數(shù)綁ι袭敂[設(shè),必須真正落到實處。防止安全投入不足、安全措施不到位、特別是對班組作業(yè)人員的保障設(shè)施包括勞動保護用品等得不到保障等,必須健全安全防護措施和勞動防護用品保障制度,要進行有關(guān)安全生產(chǎn)教育和培訓,灌輸應(yīng)有的安全常識,堅持上崗培訓及安全交底。在建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理工作中,堅持安全第一,預防為主,綜合治理的方針,這是我們黨和國家的一項重要政策,是社會主義企業(yè)管理的一項基本原則。
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(1)管理機制不健全。目前國內(nèi)建筑業(yè)的管理機制存在滯后性,沒有完全適應(yīng)建筑行業(yè)的發(fā)展變化。一是長期的安全科研投入不足,造成了安全管理方法、手段和體系落后的局面,制約了安全生產(chǎn)管理的可持續(xù)發(fā)展。二是亟待發(fā)展培育第三方安全監(jiān)督中介組織。在國內(nèi),目前只有政府和企業(yè)兩個主體參與建筑工程項目的安全生產(chǎn)管理,而在國外,安全服務(wù)機構(gòu)、工會等社會中介組織在安全生產(chǎn)管理中發(fā)揮了不可估量的作用,主動承擔了咨詢、服務(wù)、論證、培訓、減災防災等功能,對安全生產(chǎn)監(jiān)督和參與安全管理起到了很好的補充和完善作用。三是安全生產(chǎn)社會保障體系尚不健全。(2)監(jiān)管機構(gòu)不健全。盡管近幾年政府部門對安全監(jiān)管機構(gòu)的工作給予了一定重視,大部分地區(qū)設(shè)置了專門的安全監(jiān)督機構(gòu),增加了相應(yīng)投入,但與當前建筑安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢相比,無論在工作經(jīng)費的落實還是在人員設(shè)備的配置等方面都相對薄弱。機構(gòu)建設(shè)的不到位,大大制約了建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)工作水平和執(zhí)法力度的提高。同時,部分地區(qū)建設(shè)主管部門和質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)對本地建筑施工安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題了解不充分,把關(guān)不嚴,責任不落實,從而導致監(jiān)管力度不夠,在機構(gòu)設(shè)置、工作體制機制方面還不能適應(yīng)當前建筑工程質(zhì)量安全工作的需要。
2減少建筑工程項目安全事故隱患的應(yīng)對措施
2.1加強制度建設(shè)樹立“制度先行”的理念,規(guī)范健全的安全生產(chǎn)管理制度是減少安全事故的重要保證。制度的制定不應(yīng)僅僅停留在文本上和生硬的檢查規(guī)則上,應(yīng)從多角度多維度的完善制度建設(shè),其中包括法律、法規(guī)的完善,安全責任制的構(gòu)建體系,安全檢查的規(guī)范標準等等,通過制度約束做到“防患于未然”,從而將安全事故概率降到最低。
2.2加強人員管理無論從事什么行業(yè),安全是人最基本的需求,這也是以人為本的切實體現(xiàn),建筑工程項目的安全生產(chǎn)管理直接體現(xiàn)對“人”和“物”的安全管理上,其中,對“物”的管理,可以通過定期安全檢查消除隱患,而對“人”的管理,不僅僅是針對施工人員的管理,更要加強對管理人員的管理。
2.3加強對一線施工人員的培訓建筑工程項目的施工安全與一線施工人員的生命安全息息相關(guān),針對一線施工人員普遍素質(zhì)不高、流動性大等問題,應(yīng)建立專門機構(gòu)對即將從事或者正在從事建筑施工的人員進行定期培訓,培訓內(nèi)容包括安全操作須知、安全占位須知、安全防范須知以及安全事故維權(quán)須知等內(nèi)容,實現(xiàn)“事前防范、事中規(guī)范和事后維權(quán)”的全方位培訓,讓一線施工人員對安全施工有清晰、準確的認識,能夠主動的、科學的、理性的保護自身安全,實現(xiàn)真正意義上的安全生產(chǎn)、安全建設(shè)。
2.4完善安全保障體系我國保險業(yè)應(yīng)介入建筑安全管理領(lǐng)域,從而進一步完善我國的安全保障體系。在國內(nèi),保險行業(yè)針對建筑企業(yè)特點設(shè)計的險種僅僅有意外傷害保險,這是目前我國法律規(guī)定的強制性工傷保險,而承包商險、安裝工程險、勞工補償險、職業(yè)責任險等與建筑工程內(nèi)容有關(guān)的險種在我國保險領(lǐng)域幾乎為空白,建議也能夠?qū)⑦@些險種作為強制性保險納入我國的安全保障體系,同時將投保人的投保費用與其安全業(yè)績和信譽資質(zhì)掛鉤,安全業(yè)績好、信譽資質(zhì)高的,則保費偏低,反之亦然。
3結(jié)束語
關(guān)鍵詞:產(chǎn)教結(jié)合 實訓基地 工學結(jié)合
高等職業(yè)院校及時跟蹤市場需求的變化,主動適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要,充分利用學校的辦學條件,有針對性地調(diào)整和設(shè)置專業(yè),加強與企業(yè)的合作,根據(jù)產(chǎn)教結(jié)合的生產(chǎn)型實訓基地建設(shè)思路,構(gòu)建新的實訓教學體系,培養(yǎng)學生的動手能力和創(chuàng)新能力,才能使人才培養(yǎng)更適合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的需要。
煙臺汽車工程職業(yè)學院經(jīng)過三年的改革,已初步建立了與當?shù)仄嚠a(chǎn)業(yè)接軌的實訓基地,為半島藍色經(jīng)濟區(qū)和半島制造業(yè)培養(yǎng)了大量應(yīng)用型技術(shù)人才。本文主要探討了煙臺汽車工程職業(yè)學院在實訓基地建設(shè)、實施“工學交替”、“教、學、做”一體化教學模式方面的探索和實踐,希望對我國高等職業(yè)技術(shù)院校在新形勢下的實訓基地建設(shè)起到推進作用。
一、汽車專業(yè)實訓基地教學體系的構(gòu)建
實踐教學體系的構(gòu)建是高職人才培養(yǎng)模式的關(guān)鍵,它的構(gòu)建圍繞“崗位”和“技能”目標要求而定,實踐教學體系和理論教學體系相輔相成,尤其強調(diào)實踐環(huán)節(jié)之間的內(nèi)在聯(lián)系和有機結(jié)合,以實現(xiàn)系統(tǒng)功能。同時要注重實踐教學體系的連續(xù)性、層次性和應(yīng)用性,對實踐性強的技能培養(yǎng)需要進行連續(xù)不間斷的訓練。
煙臺汽車工程職業(yè)學院以本校牽頭的山東省汽車工程職業(yè)教育集團為出發(fā)點,根據(jù)半島藍色經(jīng)濟區(qū)和半島制造業(yè)建設(shè)對人才規(guī)格的新要求,結(jié)合學院自身條件和辦學特點,深入到各大企業(yè)進行調(diào)研,并與企業(yè)專家廣泛探討各專業(yè)的課程設(shè)置、實踐環(huán)節(jié)安排、職業(yè)能力要求、素質(zhì)拓展等問題,改革課程體系,加強生產(chǎn)型實訓基地建設(shè),根據(jù)人才培養(yǎng)方案和企業(yè)調(diào)研情況,在不同的學期安排不同類型的實訓,層層遞進。
例如汽車電子技術(shù)專業(yè)實訓的安排,是根據(jù)學生所學知識和實際情況,依次安排汽車構(gòu)造實訓、發(fā)動機電控技術(shù)實訓、底盤電控技術(shù)實訓、汽車檢測技術(shù)實訓、汽車電器設(shè)備與維修實訓、頂崗實習、畢業(yè)設(shè)計,使學生逐步掌握各車系電控發(fā)動機的結(jié)構(gòu)、組成與檢測方法,零部件拆裝后的正確放置、分類及保養(yǎng)方法,電控發(fā)動機故障診斷與檢測、汽車四輪定位檢測的原理和方法,能分析各系統(tǒng)的線路及典型汽車的全車線路,培養(yǎng)學生良好的工作習慣和動手能力,培養(yǎng)學生的社會適應(yīng)性,學會交流溝通和團隊協(xié)作,提高實際工作能力并達到企業(yè)要求的熟練程度,逐步適應(yīng)職業(yè)生活,增強學生的就業(yè)能力,以完成學生從學習崗位到工作崗位的初步過渡,保證了人才培養(yǎng)規(guī)格與當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)相適應(yīng)。
二、汽車專業(yè)實訓基地的內(nèi)涵建設(shè)
1.實訓中心集多功能于一體
通過對企業(yè)需求的調(diào)研,針對煙臺地區(qū)以制造業(yè)為主、多種產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的狀況,實訓基地在為學生提供實訓平臺的同時,建立了相關(guān)職業(yè)資格培訓和技能鑒定中心,為社會和企業(yè)提供轉(zhuǎn)崗培訓、再就業(yè)培訓、職業(yè)資格培訓、技能鑒定等服務(wù),同時為教師和企業(yè)技術(shù)人員提供科研場所,為社會提供技術(shù)服務(wù)。例如開辦“企業(yè)崗前培訓班”、“工長班”、“操作能力培訓班”、“中高級理論提高班”等短期班,并進行職業(yè)技能鑒定,基地可以為中小型企業(yè)提品完整的設(shè)計、試制、小批量生產(chǎn)一條龍服務(wù),可以讓不同層次的學生全程參與不同環(huán)節(jié)的實習,從而實現(xiàn)不同層次上的產(chǎn)教融合。在不斷提升學院辦學知名度的同時,也收到了良好的辦學社會效益。
2.成立專業(yè)課程建設(shè)指導委員會
煙臺汽車工程職業(yè)學院成立了由企業(yè)專家、高校教授及科研機構(gòu)專家組成的專業(yè)課程建設(shè)指導委員會,讓企業(yè)專家參與學院辦學目標的確定和技能型人才培養(yǎng)規(guī)格與質(zhì)量的論證,對學院的教學改革、專業(yè)和課程建設(shè)給予必要的指導,并參與教材建設(shè)和學生實訓課程的講授,保證了基地建設(shè)與當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)特點相適應(yīng)、教學過程與生產(chǎn)過程相結(jié)合,特別是職業(yè)培訓教材、生產(chǎn)工藝、管理教材的編寫,使學生提早感受企業(yè)文化和管理制度。將實踐性強的教學內(nèi)容直接融入生產(chǎn)過程,讓學生在實習指導教師或企業(yè)技術(shù)人員的指導下,通過自己的實際操作,學習、掌握相應(yīng)知識技能,既訓練了學生的動手能力,又讓學生明白了企業(yè)生產(chǎn)管理過程。
3.校內(nèi)基地與校外基地有機結(jié)合,構(gòu)建完整的實訓體系
高等職業(yè)教育培養(yǎng)目標能否實現(xiàn),關(guān)鍵取決于校企合作的深度與廣度。煙臺汽車工程職業(yè)學院本著建設(shè)主體多元化的原則,緊密聯(lián)系行業(yè)企業(yè),不斷改善實訓基地條件,積極探索校內(nèi)生產(chǎn)性實訓基地建設(shè)的校企合作新模式,由學校提供場地和管理,企業(yè)提供設(shè)備、技術(shù)和師資支持,以學校為主組織實訓。同時加強和推進校外頂崗實習力度,校外實訓基地企業(yè)不僅無償為專業(yè)課教師到企業(yè)參加生產(chǎn)實踐鍛煉和學生頂崗實習提供設(shè)備、材料和專業(yè)技術(shù)服務(wù),同時也為畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造了機會。這樣就把企業(yè)和學校有機地結(jié)合在一起,學校的教學場所延伸到企業(yè),企業(yè)既是學生工作的場所,也是學習的場所。學生在企業(yè)里既是技術(shù)的學習者,又是技術(shù)、技能的應(yīng)用者,是學生,也是員工,從而拓展了學校教學的空間和學生學習的空間,在實習的過程中獲得了專業(yè)上的提高和動手能力的增強。
4.實訓基地實施開放式管理,提高學生的自主學習能力
為了適應(yīng)畢業(yè)生崗位變化,培養(yǎng)企業(yè)需要的高級技能型人才,汽車檢測與維修技術(shù)中心面向在校學生,實施開放式管理模式,實現(xiàn)開放式教學,使學生能夠充分使用教學儀器設(shè)備,創(chuàng)造性地開展內(nèi)容先進的業(yè)余實訓項目,允許學生利用業(yè)余時間到實訓基地鍛煉,并有專業(yè)技術(shù)人員進行指導。這一舉措不僅可以較大幅度地提高學生技能,而且還能充分發(fā)揮學生的自主性,學生參與開放式教學的積極性很高。同時,以學生為主體,結(jié)合專業(yè)特點,開展科技創(chuàng)新活動,培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力和動手能力,在教師指導下不但強化了技能,創(chuàng)新能力也得到了提高。
5.營造環(huán)境,讓素質(zhì)在環(huán)境中養(yǎng)成
為讓學生在一個真實的職業(yè)環(huán)境下,按照未來專業(yè)崗位對基本技術(shù)、技能的要求,得到實際操作訓練和綜合素質(zhì)的培養(yǎng),實訓基地的環(huán)境布置、崗位設(shè)置上應(yīng)盡量貼近先進企業(yè)的布設(shè)模式。如將一些企業(yè)文化標語貼在學生隨處可見的地方,在生產(chǎn)流水線崗位上都粘貼上崗位職責、要求及操作規(guī)范等,通過這些環(huán)境的布置,營造職業(yè)氛圍。為貼近職業(yè)崗位的實際流程和要求,提升實訓基地的管理及文化建設(shè)水平,使學生的學習和訓練與真實工作場景相一致,實訓基地將“5S”管理制度這一企業(yè)元素引入了實訓室的日常管理工作中,切實加強對學生職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)?!?S”管理制度是以“S”為開頭的日文羅馬拼音的5個單詞構(gòu)成,即素養(yǎng)(Shitsuke)、整頓(Seiton)、清掃(Seiso)、清潔(Seikeetsu)、整理(Seiri),故簡稱“5S”。要提高學生整體的職業(yè)素養(yǎng),讓學生從有想法,到內(nèi)心感受到觸動,進而轉(zhuǎn)換為行動,改變自己的思考方式和行動品質(zhì),最終養(yǎng)成良好的職業(yè)素養(yǎng)。
三、實訓基地制度建設(shè)和運行機制
制度建設(shè)是基地內(nèi)涵建設(shè)的主要任務(wù)之一,煙臺汽車工程職業(yè)學院實訓基地在管理上要建立、健全職教實訓基地管理制度,建立實訓基地內(nèi)部管理制度,普遍建立起主要包括技術(shù)管理、設(shè)備管理、人員管理、固定資產(chǎn)管理與其它各項管理在內(nèi)的各項制度,使實訓基地做到人員結(jié)構(gòu)合理、崗位職責明確、運行規(guī)范有序、考核辦法完備。
1.校企雙贏的微利潤運行方式
示范基地的定位是“產(chǎn)教結(jié)合、重在教學”,要圍繞生產(chǎn)搞教學,搞好教學促生產(chǎn),實現(xiàn)“既出產(chǎn)品又育人才”的高度統(tǒng)一,在經(jīng)濟效益上追求微利潤,保證基地自身能正常運轉(zhuǎn),在參與市場化運作過程中,作為合作企業(yè)的一個科研或生產(chǎn)部門,由企業(yè)提供原材料及少量的技術(shù)和質(zhì)量管理人員,參與校內(nèi)生產(chǎn)管理,企業(yè)只需支付必要的生產(chǎn)成本。經(jīng)過校內(nèi)的生產(chǎn)實訓合作,企業(yè)可以吸收一批優(yōu)秀的學生作為自己的員工,解決了企業(yè)技能型人才緊缺問題,最終實現(xiàn)了雙贏。
2.圍繞教學組織生產(chǎn),確保教學質(zhì)量和生產(chǎn)質(zhì)量
要以基地專職教師為主體,企業(yè)兼職教師參與,共同負責基地的生產(chǎn)和校內(nèi)實訓的組織管理。有企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)時,企業(yè)和基地要聯(lián)合制定生產(chǎn)計劃,確保生產(chǎn)任務(wù)能順利完成,在制訂生產(chǎn)計劃的同時,把崗位安排、教學內(nèi)容、實訓內(nèi)容都融合到生產(chǎn)計劃中,確保教學任務(wù)的完成。
3.由純消耗性實訓變生產(chǎn)性實訓,降低基地實訓成本
在合作企業(yè)中有很多典型成熟的產(chǎn)品,可以由企業(yè)提供原料,在校內(nèi)組織加工生產(chǎn),讓學生在生產(chǎn)實訓中得到鍛煉。同時在實訓過程中,要加強學生成本控制意識教育,規(guī)范學生的操作,以降低器件損壞率,在實訓考核時,也將產(chǎn)品的合格率作為技能考核的主要指標之一,使得學生在實訓過程中養(yǎng)成良好的成本、質(zhì)量控制素養(yǎng)。在生產(chǎn)實訓過程中不可避免地會產(chǎn)生次品,這些產(chǎn)品雖然達不到產(chǎn)品質(zhì)量要求,但是可以讓學生平時練習使用。
四、對實訓基地建設(shè)的思考
煙臺汽車工程職業(yè)學院充分發(fā)揮職教集團的合作優(yōu)勢,在教師培訓、學生實習等關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)で蟠笃髽I(yè)的強力支撐,經(jīng)過幾年來集團化辦學的實踐,取得了顯著成效,為人才培養(yǎng)模式改革、課程改革等提供了較理想的平臺,同時為校企合作、工學結(jié)合創(chuàng)造了條件。但是,由于體制上的束縛,校企之間還有很多領(lǐng)域沒有觸及,合作的深度還需進一步拓展,合作機制還需進一步完善,尤其是專業(yè)拓展和課程開發(fā)方面還有很大的合作潛力,需要我們?nèi)ゲ粩嗤诰颉?/p>
第一,雙師素質(zhì)教師是基地發(fā)展的一個瓶頸。實訓基地既要滿足教學,又要進行生產(chǎn),要求老師既熟悉教學又懂得企業(yè)管理和生產(chǎn),否則基地的效能就會降低。而雙師型教師的培養(yǎng)需要一個長期的過程,從企業(yè)聘請有經(jīng)驗的工程師,由于企業(yè)工作的需要,需要經(jīng)常調(diào)整教學計劃,對教學秩序產(chǎn)生了較大的影響。
第二,專業(yè)拓展、課程開發(fā)、產(chǎn)學研結(jié)合還需要進一步深入。目前基地的教師多數(shù)是兼職,平時有著較繁重的教學任務(wù),使得專業(yè)拓展和課程開發(fā)受到很大限制,企業(yè)委托加工的訂單、橫向合作課題等相關(guān)工作延期,影響了企業(yè)合作的積極性。
第三,要努力轉(zhuǎn)變教師觀念,提高教師積極性。多數(shù)教師已經(jīng)習慣于課堂教學,對組織管理真正的生產(chǎn)線缺乏經(jīng)驗,學生在進行生產(chǎn)實訓時問題也較多,管理難度大,加上工作強度大,這些因素影響了教師的積極性,需要制定相關(guān)的鼓勵措施,對老師進行引導。
第四,不斷提高現(xiàn)有設(shè)備的時間利用率和能力利用率,不斷增強實訓設(shè)備的通用化程度,避免由于專業(yè)調(diào)整出現(xiàn)實訓設(shè)備閑置與浪費。
參考文獻