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暑假社會實踐調(diào)研報告一
摘要:這次社會實踐的任務使我們建筑工程專業(yè)的同學在學好專業(yè)理論課的前提條件下,通過社會與此專業(yè)項目的結(jié)合。把所學的知識貫徹到實踐中去。一方面幫助我們加深對專業(yè)知識的理解,另一方面幫助我們了解就業(yè)的方向,為以后的工作中打下良好的專業(yè)基礎。培養(yǎng)我們的學習熱情。在不到一個月的時間里,我努力做到:
(一)在工長的帶領(lǐng)下到施工現(xiàn)場觀看學習
(二)在學習中了解相關(guān)的理論知識后親自動手操作。
(三)與工長討論施工方案以及施工方案的合理性
(四)查閱相關(guān)的資料
(五)聯(lián)系理論與實踐,得出實踐報告
前言:
此次實踐收獲豐富,我不但了解到以前在學??磮D紙的不規(guī)范性,還對房屋建筑的全過程有了一個直觀的了解,對施工現(xiàn)場的工種的分配也有了一個十分全面的認識。與此同時,我了解到武漢市在建的項目雖然很多,無論市郊區(qū),這就意味著我們的就業(yè)該前景廣闊,但就業(yè)現(xiàn)實卻不容樂觀。這就要求我們更要注重能力的學習,并且會把理論知識轉(zhuǎn)化為實際能力,為以后就業(yè)打下基礎。 正文:
在工地實習中,曾經(jīng)告誡自己:對于一個大學生,要敢于接受社會的挑戰(zhàn),敢于面對社會殘酷的競爭。于是想到,通過暑期社會實踐的這種方式不就可以讓自己親身體驗社會,獨自面對社會了嗎?再者說:很多事業(yè)單位在招聘時都強調(diào)要求有經(jīng)驗的,有經(jīng)驗就意味著公司少了一大筆給新手的培訓費。而且有經(jīng)驗的好處還可以很快上手,為公司帶來利益,試想哪個公司在招聘人才的時候不愿意招一個有經(jīng)驗的呢?
針對我們學生而言,同樣理論與完美的結(jié)合亦可以通過社會實踐來表現(xiàn)。在學校我們只是一味的去學習,我們也沒有條件進行社會實踐。對于很多同學而言,沒有通過實際操作得到的純知識很難產(chǎn)生價值。對于我而言,在工地上與形刑人相處也可以培養(yǎng)我與人交往的能力。在當今的中國,每天都會有新的東西,新的思想涌現(xiàn)。只有每天不斷的去學習新東西,新思想,你才不會被社會淘汰。所以我們要不斷的武裝自己,特別是動手的能力。 興奮的頭三天:
第一天的晚上,我與同宿舍的一個電焊工閑聊,其實是我主動拉著人家聊天,向他了解工地上一些基本情況以及他這個小的分包隊的成員構(gòu)成以及一個月的薪水是多少類似的問題。我通過與他聊天得知:這個城市是國家自主創(chuàng)新示范區(qū)規(guī)劃的一個城市功能完備的衛(wèi)星城,將能容納30萬人口,建成后將發(fā)展成一個朝陽行業(yè)集中科技城,項目定位為:整體覆蓋光電信息,生物醫(yī)藥,能
源環(huán)保,現(xiàn)代裝備制造等五大主導產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,同時將迎來超過10萬的科技工作者。
我很興奮的聽著他講著這些,期盼著自己能夠在這個項目學到以一些東西。了解到未來科技城是一個很受關(guān)注的項目,雖然目前我是一張白紙的大一的學生,沒什么在工地上實習的經(jīng)驗,但我暗暗發(fā)誓,我一定會做好自己的本質(zhì)工作,認認真真的學習。
早晨剛吃完飯,帶我的師傅就喊我去工地,師傅是工長。他說先帶我?guī)滋?,之后了解基本的東西之后就讓點實事,就這樣帶著好奇與信心,我來到傳說中的工地。
首先來到工長的辦公室,工長向我介紹了一些安全方面的知識,告訴我什么地方可以去了解,什么樣的地方一定要特別注意自己的安全。在這之后,工長拿來了一些圖紙,本以為他會帶著我去施工現(xiàn)場的。當時我想到,看圖紙不是在學校干的事嗎?來這看有必要嗎?工長好像看出了我的心思,就指了指圖紙上一個構(gòu)件問我是什么意思。一看我就殺眼了,竟然連電梯都沒有看出來。在這之后,我就不好意思在提出上工地的要求了,整個上午,我就待在工長的辦公室里面看圖紙。工長告訴我讀圖的順序以及要領(lǐng),遇到不懂的地方,工長就細心的給我講解,就這樣我對正在施工的項目有了一個詳細的了解。在這之前,我每次圖畫錯了以后只是簡單用刪除的命令修改一下而已??粗鴪D紙上密密麻麻的線條和標準,繪圖員都是一一賦予它們特定的意義,想到這些,我不禁對繪制圖紙這樣的神圣的職業(yè)產(chǎn)生敬意。
了解到安全知識和熟悉現(xiàn)場的施工圖紙后,下午我就來到了施工現(xiàn)場,我就像一個剛出生的小孩一樣,好奇的張望著周圍的世界,好像很陌生,又好像很熟悉。明明在書上見過的東西,可卻感覺到不熟悉。下午的時間工長并沒有帶著我,他讓我在保證自己的安全的情況下自己在工地上熟悉熟悉。于是我就戴好工長發(fā)給我的安全帽和手套來到施工現(xiàn)場轉(zhuǎn)悠起來了,工人師傅的忙碌和我悠閑的轉(zhuǎn)悠顯得格格不入。我就這樣東瞧瞧,西看看。有時過去和正在忙碌的鋼筋工聊聊,有時有跑去看看架子工的工作情況,有時玩累了就坐在地上休息。
以前對塔吊的工作師傅很好奇,塔吊在工地上也起著舉足輕重的作用。別看塔吊的工作師傅一天到晚通過對講機重復出著那樣幾個命令,但要把建筑材料準確的運到指定的工作地點并不是一件很容易的事情,而且對每年對塔吊師傅的考核是十分的嚴格,工地上每一個工種都必須持職業(yè)上崗許可證才能上崗。 第一天基本上了解了一些流程,對接下來的10幾天的工作有了信心。 第二天,當我還在睡夢中時,工長就喊我去工地上。飯也沒顧上吃,我就來到工地上。
今天一到工地上就被告知有一棟樓要澆筑地基層。師傅說讓我過去看看,來到現(xiàn)場,我頓時就懵了。眼前是清一色的機械裝備。場面是十分的壯觀。以前是由于自己不了解,以為現(xiàn)在還是老式的人工澆筑。我看到的是現(xiàn)在用的都是散裝水泥,直接從工廠中用混凝土攪拌車把攪拌好的混凝土直接從工廠運到工地上,高層澆筑就必須要混凝土運輸管,只要幾個工人師傅拿著無線操作器就可以完成。這樣不僅可以控制管的伸縮,出料量以及隨時開關(guān)機器。只聽見那料子不斷的從管子中流出來,而站在出料口的工人師傅就倒霉了,他們?nèi)砩舷聸]有一處是干凈的,全都被水泥漿覆蓋了。不時他們還用手擦掉臉上的水泥漿,此時他們是偉大的勞動人民,我看到的是偉大的勞動人民的熱情。放完料子,接下來就是瓦工師傅的事情了,他們必須將地基整平,是每一寸混凝土都不會浪費,并且不時要用混凝土攪拌器不斷攪拌震動夯實地基,這樣就可以保證混凝土的密實性了。
在此,我想到了在課堂上學習的混凝土的和易性、流動性和保水性三個重要的特性以及這些性質(zhì)的測法同時還想到了這些性質(zhì)是通過什么樣的方法測出來的。這也算復習了一下課本的知識吧!
混凝土澆筑完成之后,接下來就是養(yǎng)護和拆摸了。在學校實驗室做實驗的時候,我已經(jīng)了解到混凝土養(yǎng)護時間是二十八天,還必須在養(yǎng)護箱中養(yǎng)護以保證混凝土對溫度和濕度的要求。在混凝土拆模前一定要進行養(yǎng)護工作,工地上每天會有專職的人員定期澆水,在天寒地凍地區(qū),還必須給混凝土蓋上草席,這樣才能保證混凝土具有一定的強度,承受一定的荷載。
想到自己在學校做實驗的時候,也是拌制一大塊混凝土石塊,然后拿到宿舍進行養(yǎng)護,之后拿到實驗室里面進行抗拉壓試驗。自己當時不是很用心,怕麻煩直接把混凝土石塊扔到草叢中,讓他自然養(yǎng)護。想到當時自己是多么的可笑,這樣的養(yǎng)護要是擱在工程上,必定是要出大事故的。
到了第三天的時候,我依然很興奮的來到工地上,帶著前兩天工長交代的東西的我似乎更有信心面對接下來的挑戰(zhàn)。這次我要的任務是跟著工人師傅了解配筋。配筋是一項專業(yè)領(lǐng)域要求很強的工作,如果配的好的話,月收入過萬是很輕松的事。而且工作很輕松,基本上這要在辦公室里畫畫圖紙,計算荷載就可以了。我想以后要是往這個方向發(fā)展其實是很不錯的。
下午,我又與正在綁扎鋼筋的工人師傅聊了起來。在我的誘導下,工人師傅同意讓我試試綁扎鋼筋,其實綁扎鋼筋在工地上更本不能算上技術(shù)活兒,只要熟練就好。我一邊用極其不熟練的動作綁扎著鋼筋,一邊和工人師傅聊了起來,我得知工人師傅的工資是按天計算的。一天是180元,有的是當天結(jié)算工資。當時我心里就打起了小算盤,180*30=5400,這樣算下來的工資在武漢市可不算少啊。算得上是一個小白領(lǐng)。工人師傅好像看出了我的心思,他告訴我,他們不是天天都有活干,一個月最多干20天,而且他們的活又臟又累,還不包吃,我能理解了工人師傅的艱辛。
接下來的日子,我與工長談到了施工技術(shù)的問題。我了解到施工技術(shù)的改進是工程建設可持續(xù)發(fā)展不變的動力,安全施工是工程中永恒的主題。隨著社會的發(fā)展,城鎮(zhèn)化建設的速度與規(guī)模與日俱增,人民不僅只是追逐建筑的實用性,而且對建筑的美學要求也是越來越高。同時,新材料新技術(shù)的運用提高了施工質(zhì)量。中國的建筑科技日新月異地變化,人民都在努力為提高社會主義的經(jīng)濟做貢獻,但中國的建筑和西方一些發(fā)達國家相比還是有很大的一段距離,所以我們建筑行業(yè)還是應該抱著一種虛心學習的態(tài)度,學習西方一些先進的建筑理念,同時工程安全的問題時時存在,這不僅僅是技術(shù)層面的問題更是社會經(jīng)濟的問題,與人們的生活息息相關(guān),在追求了工程經(jīng)濟效益及社會效益的同時,把安全工程放在第一位才是永恒之道。
結(jié)束語:
很快二十天的工地生涯結(jié)束了,我既不舍又很興奮。不舍告別教導我成長的工長以及那么有經(jīng)驗的工人師傅們,興奮的是在我看來苦不堪言的日子終于結(jié)束了,在也不用頂著熱情的太陽了。我想我以后有機會還會參加此類的社會實踐,這樣可以很好的鍛煉自己。在這期間,我學到了很多很實際的東西。例如和工友相處的能力,我們該怎么做才會讓別人愿意和你分享他們的工作經(jīng)驗,這是一個很值得思考的問題。這次的社會實踐帶來的益處可謂良多:一方面,它讓我;了解到平時在課堂上學習的不足,另一方面又督促我去學習,在以后的學習中不會在抱有一種無所謂的態(tài)度,而是一定要重視學習中的細節(jié),因為這樣的細節(jié)如果得到重視。在實際工程中就不會手忙腳亂。
謝詞: 最后,要感謝幫助我的工長及工友,對他們表示衷心的感謝!
暑假社會實踐調(diào)研報告二
參加活動:探訪退休老黨員、退役軍人,慰問貧困低保戶老人、社區(qū)衛(wèi)生治安大檢查、社區(qū)義工服務周之社區(qū)衛(wèi)生清潔、國民素質(zhì)抽檢的籌備、社區(qū)老黨員,退役軍人的聚會、社區(qū)資料文件整理等。
實踐報告正文 勞動是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)美德,我們作為21世紀大學生,有著較高的文化素質(zhì),應當積極參加勞動。胡景濤主席曾在八榮八恥中明確提出:以辛勤勞動為榮,以服務人民為榮。
張瑞敏曾說過:把一件簡單的事做好就是不簡單,把一件平凡的事做好就是不平凡。勞動改造人。面對社會競爭形式的日趨激烈,就業(yè)環(huán)境的不容樂觀,我也像大多數(shù)大學生一樣感到憂慮和壓力,所以就有了像我一樣的在校大學生選擇了參加社會實踐工作。盡管社會實踐很短,但是在每一次社會實踐里,我都可以體會到工作的辛苦,從而鍛煉了我的意志品質(zhì),同時積累一些社會經(jīng)驗和工作經(jīng)驗。這些經(jīng)驗是我所擁有的無形資產(chǎn),我想今后走出校園,它們的作用就會顯現(xiàn)出來。
古人曰:逝者如斯夫,不舍晝夜。短暫又難忘的實踐旅程就像白駒過隙般,飛速而逝,而這其間的感受也像五味瓶酸甜苦辣咸一應俱全,在每日緊張充實的工作環(huán)境中不覺間已經(jīng)走過了社會實踐期,回首在東洼社區(qū)這一段時間里,內(nèi)心充滿著激動,也讓我有著無限的感慨,同時更加認識了這個社會。
而作為一名還未走出校園的學生,我深知自己要學的東西有很多很多,對即將踏入的工作崗位又有著太多的陌生和神秘,在這種矛盾心理的促使下,我滿懷著信心和期待去迎接它。初來東洼社區(qū)我就感到這樣的基層社區(qū)工作應該很輕松,社區(qū)里工作人員并不是很多,但工作環(huán)境很好,大家都很熱情。可沒幾天我就發(fā)現(xiàn)原來在基層工作就是直接面對群眾,每天都有很多人來投訴,還要經(jīng)常上門去處理各個事務,可以說他們就每天就像個管家婆一樣什么都要過問,還要被人問。真的要有高的毅力才能應付。在東洼區(qū),我沒有什么具體的工作,平時都
是他們有什么急需要做的事就交給我。但很多時候有些東西很難,我發(fā)現(xiàn)自己并沒有太多的優(yōu)勢,學校所學的理論知識和現(xiàn)實還有很大的差距,一切都需要重新開始學習摸索,為此我經(jīng)常碰壁,經(jīng)常弄錯,還好社區(qū)工作人員都很好,都會很耐心地教我。在工作中,雖然我只是充當一名輔助的角色,但這也使我接觸到了各種各樣的工作,面對了各種各樣的事。我發(fā)現(xiàn)要能做好一項工作,無論工作是繁重、繁忙還是清閑,要用積極的態(tài)度去完成我們的每一份工作,而不是因為工作量比例的大小而去抱怨,因為抱怨是沒有用的。我們更要做的是不要把事情想的太糟糕,而是要保持好的心態(tài)面隊每一天。因為快樂的心態(tài)會使我們不覺的工作的疲憊與乏味。
在社區(qū)里,我們經(jīng)常去探訪退休老黨員、退役軍人,慰問貧困低保戶老人,去敬老院關(guān)愛孤寡老人,給他們包餃子,打掃衛(wèi)生,盡可能的去照顧他們,讓他們體會到家人的溫暖,晚年生活更幸福,快樂。這樣的工作讓很欣慰,讓我看到了這個世界充滿愛的一面。
我覺得除了學習書本知識,參加社會實踐是必須的。 兩耳不聞窗外事,一心只讀圣賢書的人不是現(xiàn)代社會需要的人才。大學生要在社會實踐中培養(yǎng)獨立思考、獨立工作和獨立解決問題能力。通過參加一些實踐性活動鞏固所學的理論,增長一些書本上學不到的知識和技能。因為知識要轉(zhuǎn)化成真正的能力要依靠實踐的經(jīng)驗和鍛煉。面對日益嚴峻的就業(yè)形勢和日新月異的社會,大學生應該轉(zhuǎn)變觀念,不要簡單地把暑期打工作為掙錢或者是積累社會經(jīng)驗的手段,更重要的是借機培養(yǎng)自己的創(chuàng)業(yè)和社會實踐能力。 在競爭如此激烈的今天,對于我們這些出生牛犢的學生們,獨立的培養(yǎng)和社會的洗禮是多么的重要。在這個更新速度超快的今天,如何適應社會也是我們即將面臨的困難。現(xiàn)在的招聘單位越來越看重大學生的實踐和動手能力以及與他人的交際能力。作為一名大學生,只要是自己所能承受的,就應該把握所有的機會,正確衡量自己,充分發(fā)揮所長,以便進入社會后可以盡快走上軌道。對于現(xiàn)在的我們,越早接觸這個日新月異的社會,就意味著我們越能適應它。原本以為自己已經(jīng)學會了一些基礎的知識就夠用了,可到了實習的時候才知道原來自己要學的東西還有很多,以后自己要走的路還很長,不能只安于現(xiàn)狀,一定要奮勇直前。
通過這次在社區(qū)的社會實踐,讓我親身經(jīng)歷了作為一個社區(qū)工作者的不容易,他們要直接面對上萬人,從他們的懷孕生子一直到樂歸西天都要管,事無巨細。而且要有非常好的耐心、非常好的脾氣,還要懂得說話技巧、說話的分寸。還有這次我了解到一個社區(qū)工作是怎么展開的,也了解到作為一個社區(qū)工作人員要做的是什么,怎么做。這次的認識實踐是短暫的,卻也是永恒的,它將永久的留在我的記憶里。今天它走到終點了,但也是我的一個新的起點,我相信這個起點將會促使我逐步走向社會,慢慢走向成熟。 這次的社會實踐,讓我感觸最深的是:萬事都不是那么容易的,只有自己不斷克服困難才會成功,做事要認真踏實。假如我不去認認真真地做一遍,就發(fā)現(xiàn)不了自己的不足。工作也一樣 一分耕耘,一分收獲。只有自己體驗了才會知道。自己付出了多少,就得到多少回報。只有認真做了,才能有所得。認真學習了,會有好成績;認真工作了,會有成果。通過自己的努力付出,不管結(jié)果如
何,那個過程自己肯定是受益的。這次勞動并不是很難,想想父母每天都要工作,辛苦掙錢供我們讀書,而我們只要坐在教室里學習,沒有負擔,我們沒有理由不認真學習。我們應該珍惜眼前的生活,想到父母小時候連吃都吃不飽,更別說讀書,比起父母來,我們幸福多了?;蛟S賺錢這么辛苦,甚至比這樣更辛苦。一想到父母,我真的覺得好愧疚。因此,我在心底暗暗的下決心,以后一定要讓父母過上幸??鞓返娜兆?。讓父母以我為驕傲。
通過這次的社會實踐,讓我學會了很多東西,我深深地感受到一個人在工作崗位上的那份熱情。正因為如此,我才漸漸地懂得了一個道理:要創(chuàng)造自己的事業(yè),就必須付出加倍的努力,憑著一個人對工作的執(zhí)著、堅定的信念會指引著他走向完美的事業(yè)之路。同時我還明白了我們應該尊重和珍惜他人的勞動成果。這樣的一次勞動對我的身心都起到了積極的作用,我想不管以后從事什么樣的工作都得認真負責,以主人翁的態(tài)度來對待,這樣所得到的和所收獲的經(jīng)驗和價值是值得學習和珍藏一輩子的。
在實踐的這段時間里,我通過自己的努力奮斗,體會到了工作中的酸甜苦辣,這時才發(fā)現(xiàn)自己是最幸福的。因為我還在學習的階段,還沒能真正地接觸事業(yè),沒能真正地了解到工作的難處和辛苦。
想起來,還是覺得自己現(xiàn)在還是不錯的了,能在這么好的環(huán)境下讀書,為以后的工作打下基礎。是這一次社會實踐給了我學習的機會,同時也給了我一次記憶深刻的經(jīng)歷。
社會調(diào)研報告
摘要:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的自然變動和主動調(diào)整是經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求。隨著國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境的變化,贛州市積極調(diào)整本地產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,結(jié)合本地區(qū)域優(yōu)勢,發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,并取得了一定的成就。本次調(diào)研,筆者試圖對贛州市的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)狀進行調(diào)查研究,分析其中的成功和不足之處,并試圖給出一點粗淺的建議。
關(guān)鍵詞:贛州市;產(chǎn)業(yè)規(guī)劃;產(chǎn)業(yè)集群;調(diào)研分析
ABSTRACT:Itistheintrinsicrequestforeconomicdevelopmenttoadjusttheindustrialstructurenaturallyorartificially.Withthechangesoftheinteriorandoverseaseconomiccircumstance,thegovernmentofGanzhoucitymakesefforttoadjustthelocalindustrialstructureanddeveloptheindustrialaggregates.ThisthesistriestomakeananalysisandgivesomeadvicesaccordingtotheeconomicconditionofGanzhoucity.
KeyWords:Ganzhoucity;adjusttheindustrialstructure;industrialaggregates;analysis;advices
贛州市地處江西省南部,也稱贛南,東鄰福建,南接廣東,西靠湖南,北連江西省吉安、撫州兩市,是珠江三角洲、閩東南三角區(qū)的直接腹地和內(nèi)地通往東南沿海的重要通道,也是溝通長江三角洲與華南經(jīng)濟區(qū)的紐帶。贛州市人口和面積分別占全省的1/5和1/4,是全省最大的設區(qū)市。隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展,要加快工業(yè)化進程,已成為贛州各級政府的一個共識,自2001年以來,贛州各縣、市、區(qū)都在加快工業(yè)化步伐,進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)集群化調(diào)整,并已取得一定的成績。本次調(diào)研,筆者試圖對贛州市的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)狀進行調(diào)查研究,分析其中的成功和不足之處,并試圖給出一點粗淺的建議。
1.贛州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的理論依據(jù)和現(xiàn)實基礎
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指國民經(jīng)濟中各產(chǎn)業(yè)部門之間的相互組合關(guān)系。合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是區(qū)域健康發(fā)展的前提,有利于充分利用區(qū)域資源,提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益,增強區(qū)域經(jīng)濟實力。相反,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,會導致區(qū)域資源配置失當,總供求失調(diào),削弱地區(qū)的經(jīng)濟競爭力。
1.1理論依據(jù)
產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)是各產(chǎn)業(yè)間具有較強的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換力與互補關(guān)系的和諧運動。從社會供求關(guān)系上看,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)既是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的合理化,又是生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)的合理化。因此,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是動態(tài)發(fā)展的,隨著經(jīng)濟發(fā)展水平不斷高級化。威廉·配第和克拉克通過對若干國家歷史時期勞動力在三產(chǎn)業(yè)之間的變動情況的分析得出了“隨著經(jīng)濟的發(fā)展,勞動力逐漸由一產(chǎn)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”的結(jié)論。庫茲涅茨通過對經(jīng)濟發(fā)展的不同階段,三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在GDP中所占比重的統(tǒng)計分析也發(fā)現(xiàn):三次產(chǎn)業(yè)占GDP的比重隨著經(jīng)濟的發(fā)展逐漸呈現(xiàn)“三、二、一”的趨勢變動??梢?,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級是經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢和內(nèi)在要求。
1.2現(xiàn)實基礎
隨著我國東部沿海地區(qū),特別是“長珠閩”地區(qū)相繼進入工業(yè)化中后期階段,勞動力成本和土地價格迅速上升,為了加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動產(chǎn)業(yè)和技術(shù)升級,擴大發(fā)展空間,提升在全國和全球的競爭地位,必須將勞動密集型和占用土地資源相對較多的工業(yè)項目向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,由此形成了新一輪產(chǎn)業(yè)重組、分工和協(xié)作的大調(diào)整。贛州作為江西的南大門,是珠江三角洲和閩東南三角區(qū)發(fā)展的共同腹地,區(qū)位優(yōu)勢明顯,生產(chǎn)要素成本低,資源豐富,生態(tài)優(yōu)美。目前,以高速公路和鐵路為主的交通設施以及城市基礎設施明顯完善,工業(yè)經(jīng)濟取得長足發(fā)展,產(chǎn)業(yè)基礎不斷夯實,投資環(huán)境日益優(yōu)化,承接沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的綜合優(yōu)勢凸顯,面臨著加速發(fā)展的良好機遇。同時,全國經(jīng)濟正呈現(xiàn)出東部一馬當先,西部積極推進,中部加快發(fā)展,東北重振雄風,各地競相加速發(fā)展,地區(qū)競爭更加激烈的發(fā)展格局。而國內(nèi)大部分傳統(tǒng)工業(yè)消費品市場已經(jīng)出現(xiàn)低水平過剩,相當一部分產(chǎn)業(yè)失去了進一步發(fā)展的市場空間,產(chǎn)業(yè)競爭日趨激烈。作為工業(yè)發(fā)展相對落后的贛州,面臨著巨大的發(fā)展壓力。贛州要加快發(fā)展,必須正確分析和把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,科學進行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,建設產(chǎn)業(yè)集群,形成一批能夠?qū)Φ胤浇?jīng)濟起到強勁支撐和帶動作用的支柱產(chǎn)業(yè)。
2.贛州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析
2.1工業(yè)發(fā)展基本情況
2.1.1產(chǎn)業(yè)發(fā)展突出六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
經(jīng)過幾十年的發(fā)展,贛州市已經(jīng)形成以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主的門類較全的工業(yè)體系,在全國統(tǒng)一劃定的37個工業(yè)行業(yè)大類中,涉及35個行業(yè)大類。2003年,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有470戶,完成工業(yè)增加值30.19億元,實現(xiàn)銷售收入111.1億元,利稅總額13.46億元。近幾年,特別是2001年實施主攻工業(yè)戰(zhàn)略以來,全市突出重點抓大做強,集中力量培植壯大以稀土、鎢為主的有色冶金工業(yè),以煙、酒為主的食品工業(yè)和生物制藥業(yè)三大產(chǎn)業(yè),不斷改造提升以汽車(摩托車)零部件為主的機電制造業(yè)、以新型干法水泥為主的建材工業(yè),引進發(fā)展以造紙、制鞋和服裝紡織為主的輕紡業(yè),現(xiàn)已成為全市工業(yè)的六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。這六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)涉及16個行業(yè),擁有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)274戶,占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的58%,2003年,規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)增加值21.31億元,實現(xiàn)銷售收入83.20億元,利稅總額10.98億元,分別占全市規(guī)模以上工業(yè)的70.59%、74.89%和81.57%。六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為全市工業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展的龍頭和實現(xiàn)利稅的主要來源,對整個工業(yè)起著強勁的支撐和帶動作用,也為贛州工業(yè)的進一步發(fā)展奠定了良好的產(chǎn)業(yè)基礎。2003年六大產(chǎn)業(yè)主要經(jīng)濟指標情況見下表。
單位:億元
產(chǎn)業(yè)名稱
銷售收入
工業(yè)增加值
利稅總額
數(shù)量
比重%
數(shù)量
比重%
數(shù)量
比重%
有色冶金及新材料
33.4
30.06
7.0
23.19
3.33
24.74
食品
22.09
19.88
7.4
24.51
4.83
35.88
現(xiàn)代輕紡
7.2
6.48
1.4
4.64
0.5
3.71
機電制造
12.31
11.08
3.01
9.97
1.22
9.06
新型建材
5.9
5.31
1.6
5.3
0.6
4.46
制藥
2.3
2.07
0.9
2.98
0.5
3.71
合計
83.20
74.89
21.31
70.59
10.98
81.57
由上表可以看出,贛州市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中傳統(tǒng)工業(yè)、國有工業(yè)比重較大,六大主導產(chǎn)業(yè)基本屬于第二產(chǎn)業(yè),這反映了贛州的產(chǎn)業(yè)發(fā)展能與其地理位置及地域資源特色充分結(jié)合,發(fā)揮已有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,但這同時也反映了贛州市的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后。
2.1.2存在的主要問題
①投入少、規(guī)模小。由于贛州市工業(yè)基礎差,長期投入不足,總量小。支柱產(chǎn)業(yè)缺乏重大項目的帶動,規(guī)模還比較小,生物制藥、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還相對滯后。
②結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)業(yè)層次低。盡管贛州市已經(jīng)形成了比較齊全的工業(yè)體系,但整個工業(yè)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為小而全、小而散,集中度低,輕重工業(yè)比例失調(diào)。產(chǎn)業(yè)布局不合理,沒有形成產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)層次較低,相當一部分停留在資源的初加工。缺乏帶動力強的龍頭企業(yè)和深加工、高附加值產(chǎn)品。
③技術(shù)創(chuàng)新能力不強,研發(fā)能力弱。一是人才缺乏,特別是科技型人才匱乏,在生物制藥、新材料等技術(shù)密集型行業(yè)表現(xiàn)尤為突出。二是研發(fā)投入不足,缺少有自主知識產(chǎn)權(quán)的主導產(chǎn)品,沒有掌握核心和關(guān)鍵技術(shù)。三是整個技術(shù)創(chuàng)新體系建設還不完善。
④產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力仍然不足。表現(xiàn)為企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)不合理,機制轉(zhuǎn)換還不到位,國有經(jīng)濟比重仍然過大,相當一部分改制企業(yè)的內(nèi)部管理和改革還有待深化和完善。民營企業(yè)的發(fā)展不快。
⑤市場體系建設不健全。消費品及生產(chǎn)資料市場規(guī)模小,數(shù)量少,布局不合理。生產(chǎn)要素市場不健全,不活躍,配套體系不完善。統(tǒng)一、公平、規(guī)范的市場體系尚未形成。
2.2工業(yè)園區(qū)建設與產(chǎn)業(yè)集群
2.2.1贛州市關(guān)于工業(yè)園區(qū)與產(chǎn)業(yè)集群建設的布局規(guī)劃
在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎上,贛州市按城市總體發(fā)展規(guī)劃的要求,逐步建立“一區(qū)一圈兩翼兩線”的主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,即圍繞贛州中心城區(qū)、“一小時都市經(jīng)濟圈”、瑞金市和龍南縣二個次中心城市、贛粵高速公路和贛龍鐵路沿線展開產(chǎn)業(yè)布局,實施區(qū)域分工,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面發(fā)展。
具體布局規(guī)劃如下:
河套內(nèi)老城區(qū)不再新建工業(yè)企業(yè),保留環(huán)保型、都市型工業(yè),并鼓勵和支持原有工業(yè)企業(yè)“退城進園(郊)”發(fā)展。河套外以贛州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、沙河工業(yè)園為主要平臺展開工業(yè)布局,延伸輻射贛縣和南康市現(xiàn)有工業(yè)園區(qū),重點發(fā)展以精深加工為主的有色冶金及新材料業(yè),以酒、煙為主的食品業(yè),以汽車零部件為主的機電制造業(yè),以造紙、服裝為主的現(xiàn)代輕紡業(yè)和制藥業(yè)。在贛州市中心城市總體發(fā)展規(guī)劃要求內(nèi),在贛江下游適當區(qū)域,設置輕化及有色冶金工業(yè)區(qū),發(fā)展達標排放的造紙、紡織印染、有色金屬冶煉等工業(yè)。
“一小時都市經(jīng)濟圈”圍繞中心城區(qū)展開產(chǎn)業(yè)布局,區(qū)域內(nèi)的于都、興國、上猶、大余、信豐等縣發(fā)揮優(yōu)勢,依托工業(yè)園,分別培育形成1-2個具有特色的主導產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展新型建材業(yè)、特色食品業(yè)和有色加工業(yè)。
“兩翼”以瑞金市、龍南縣兩個次中心及周邊縣展開產(chǎn)業(yè)布局。重點發(fā)展新型建材業(yè)、稀土加工業(yè)和勞動密集型出口加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)。
沿“兩線”縣市及其他縣依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎和資源條件,強化干線各城區(qū)和工業(yè)園的產(chǎn)業(yè)集聚和帶動作用,選擇1—2個特色產(chǎn)業(yè)進行布局,圍繞主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套的加工制造業(yè),加速培育成為贛州市經(jīng)濟增長的“隆起帶”。
2.2.2園區(qū)建設存在問題
①園區(qū)內(nèi)部各企業(yè)未構(gòu)成互動網(wǎng)絡,集群效益并未明顯實現(xiàn)。由調(diào)研中發(fā)現(xiàn),園區(qū)內(nèi)各企業(yè)間未自發(fā)形成專業(yè)化分工、錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補、既競爭又協(xié)作的網(wǎng)絡關(guān)系,企業(yè)間及其與支撐機構(gòu)間缺乏有效的合作,集群的特點和區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體功未得到充分的體現(xiàn)。
②園區(qū)內(nèi)部還沒有充分形成布局集中、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。園區(qū)內(nèi)企業(yè)仍以勞動密集型和中低層次技術(shù)為主,存在技術(shù)水平偏低、項目規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度偏低等問題;而且相當多的廠房仍然處于空置狀態(tài)。
③企業(yè)融資渠道過于單一,沒有形成多元化的投資格局。資金短缺,融資困難,一向是束縛中小型企業(yè)發(fā)展的重要因素。贛州市盡管成立了中小企業(yè)信用擔保機構(gòu),但由于其宣傳力度不夠以及企業(yè)對其認識存在的誤區(qū),在一定程度上限制了其作用的發(fā)揮。
3.贛州市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃對策建議
3.1引進重大項目,形成自己的名牌產(chǎn)品
加大項目引進力度,與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級調(diào)整和發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢結(jié)合起來,積極創(chuàng)造條件引導規(guī)模大、后勁足、前景好的企業(yè)進園區(qū)安家落戶,以骨干企業(yè)的發(fā)展形成園區(qū)的框架;圍繞發(fā)展前景好的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),既鼓勵現(xiàn)有企業(yè)加大投入,進一步擴大規(guī)模,提高市場競爭力;同時,政府應重點扶持前景好,技術(shù)含量高,有市場競爭優(yōu)勢的企業(yè),并借此在國內(nèi)外市場打響自己的品牌,如北京中關(guān)村的電子產(chǎn)業(yè)、浙江嵊州的領(lǐng)帶產(chǎn)業(yè)、福建晉江的運動鞋產(chǎn)業(yè)、珠三角一帶的家電產(chǎn)業(yè)、廣東茂名的石化產(chǎn)業(yè)、江蘇的紡織品產(chǎn)業(yè)、云南的煙葉加工產(chǎn)業(yè)、重慶的摩托車產(chǎn)業(yè)等。
3.2大力發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展
第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度是產(chǎn)業(yè)高級化的標志,其發(fā)展速度和總體水映了經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和優(yōu)化程度,贛州還必須大力扶持和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),進行產(chǎn)業(yè)升級,才能跟上世界經(jīng)濟發(fā)展的形勢。
3.2.1大力發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)
贛州作為一個地級市擁有三所全日制本科院校,在全國是罕見的,也是與周邊省份地級中心城市相比較最突出的優(yōu)勢。政府應進一步增加教育投入,改善教學科研環(huán)境,逐步將社會力量和更多激勵機制引入高等教育,形成教、產(chǎn)、研一體化、教育產(chǎn)業(yè)化的良好環(huán)境。目前贛州已有近三萬名高校學生,他們不僅為贛州創(chuàng)造了巨大的精神財富,提升了贛州的文化品位,而且給贛州城市經(jīng)濟提供了巨大的消費動力,創(chuàng)造了巨大物質(zhì)財富和精神財富。應將贛州的高等教育產(chǎn)業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的地位,只有進一步加快贛州的教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,才能為2020年贛州建成100萬人口的特大城市提供智力支持,也才能保持住贛州作為四省交界地區(qū)科技文化中心的地位。
3.2.2利用當?shù)氐穆糜钨Y源,加快發(fā)展服務業(yè)。
據(jù)原國家計委發(fā)展規(guī)劃司《為什么“十五”期間必須加快服務業(yè)發(fā)展》一文分析:“按1990年不變價格計算,2000年我國服務業(yè)對GDP增長的貢獻率為28%,比1995年提高5個百分點;按現(xiàn)價計算,服務業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率提高到了40%,呈現(xiàn)與工業(yè)并駕齊驅(qū)的態(tài)勢。”加快發(fā)展服務業(yè)是緩解就業(yè)壓力的根本途徑,也是應對經(jīng)濟全球化的迫切需要。贛州不但工業(yè)落后,而且服務業(yè)(除高等教育以外)也落后。因此,在加快贛州工業(yè)化進程的同時,也必須提高贛州服務業(yè)的發(fā)展水平,以適應未來贛州特大城市的發(fā)展需求。
3.2.3發(fā)展信息化建設
入世后國內(nèi)市場成了國際市場,國際市場成了國內(nèi)市場。贛州行業(yè)和企業(yè)要站在全球化角度思考自己的發(fā)展。加快信用體系建設及信息化工作,提高企業(yè)的科技化和產(chǎn)業(yè)信息化水平,是贛州優(yōu)質(zhì)行業(yè)和企業(yè)走向全國與全世界的必由之路。
3.2.4加強信用擔保體系建設,建立多元化投融資體制
建議各級政府出面組織銀、企聯(lián)席會議,落實建立專項銀團貸款,擴大特色產(chǎn)業(yè)集群的信貸規(guī)模,并采用授信貸款、貼息貸款等方式,直接將信貸資金分配到產(chǎn)業(yè)特色明顯、發(fā)展比較健康的產(chǎn)業(yè)集群。同時,積極推進中小企業(yè)信用擔保體系建設,加快建立和完善中小企業(yè)信用征集和評價體系工作;鼓勵民營企業(yè)發(fā)展各類擔保機構(gòu);建立特色產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)業(yè)投資引導基金,規(guī)范操作辦法,完善法規(guī)體系,擴大投融資渠道,加大對特色產(chǎn)業(yè)集群的資金扶持力度。
3.3利用財稅政策吸引沿海產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移
目前,廣東落后地區(qū)都在實行產(chǎn)權(quán)分稅制,充分吸納珠江三角洲的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。產(chǎn)權(quán)分稅制是針對我國稅收制度的分配弊病,按照誰投資誰受益的原則設計的一種新型稅收制度。這種制度的優(yōu)點是企業(yè)注冊地和投資者所在地均有權(quán)分配一定數(shù)量的地方稅,因而能夠消除地方政府針對企業(yè)對外投資設置的障礙,促進社會資源向優(yōu)勢區(qū)域轉(zhuǎn)移。例如,中山市的企業(yè)到韶關(guān)市投資興建一個注冊資本1億元的大型企業(yè),中山的企業(yè)控股80%,韶關(guān)的企業(yè)控股20%。企業(yè)投產(chǎn)后每年能上繳國稅和地稅共計l000萬元,其中地方政府可得稅費400萬元。按照產(chǎn)權(quán)分稅制中山市依據(jù)中山市企業(yè)的投資比例能夠分配到80%或一定比例的地方稅收。這一制度設計對兩地的企業(yè)和政府都十分有利。贛州市政府亦可采取相應的政策措施主動吸納沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,并在東南沿海加大宣傳力度。
3.4打造技術(shù)創(chuàng)新平臺,提高產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力
政府要面向行業(yè)的共性和關(guān)鍵技術(shù),構(gòu)建有效的科技創(chuàng)新平臺,形成良好的區(qū)域創(chuàng)新體系,引導與帶動產(chǎn)業(yè)集群中企業(yè)的科技創(chuàng)新能力,促進產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。通過對產(chǎn)業(yè)集群中關(guān)鍵性技術(shù)與共性技術(shù)的政策支持、技術(shù)支援與財政扶持,提高集群中企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。通過建立重點產(chǎn)業(yè)集群的技術(shù)創(chuàng)新基金,運用財政貼息、稅收返還等政策手段,引導產(chǎn)業(yè)集群的核心企業(yè)逐步增加研究開發(fā)投入,加大技術(shù)改造力度,加快產(chǎn)品的升級換代。建立科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)集群互動發(fā)展的有效機制,實現(xiàn)經(jīng)濟與科技互動的良好局面。
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2017年寒假社會實踐調(diào)研報告一
不少同學把打工看作是參加社會實踐、提高自身能力的機會。許多學校也積極鼓勵大學生多接觸社會、了解社會,一方面可以把學到的理論知識應用到實踐中去,提高各方面的能力;另一方面可以積累工作經(jīng)驗對日后的就業(yè)大有裨益。當代大學生對社會實踐的看法以及透析大學生生活實踐情況,從而結(jié)合哲學分析大學生社會實踐所存在的問題以及提出解決方法,使大學生能正確對待社會實踐,在實踐中見真知。在往后實踐中能更好地接觸社會、實踐自己的專業(yè)技能,尋找發(fā)展的機會,許多大學生都認為兼職是大學生的第二個課堂,通過兼職可以學到許多寶貴的東西。存在就是合理,職業(yè)沒有高低之分,無論什么職業(yè)都有其可取與不可取之處,就看自己的需求。不少大學生覺得只要是能夠賺錢的工作,就可以去試一試,品牌,促銷等以前不會是大學生從事的工作,現(xiàn)在都成為了大學生們可以接受的工作。
二、實踐內(nèi)容:該公司主營茶品,并且兼售煙酒,未來我國茶產(chǎn)業(yè)的增長潛力巨大。因為國內(nèi)外市場需求穩(wěn)定增長。茶是世界三大飲料之一,而中國是世界茶產(chǎn)量第一大國、茶出口第二大國。從國內(nèi)來看,喝茶已成為多數(shù)中國人的一種生活習慣,茶已成為社會生活中不可缺少的健康飲品和精神飲品,而且,隨著人們健康消費觀念的普及,茶正在被越來越多的人接受、喜愛和追求。從國際需求來看,中國茶出口一直保持穩(wěn)定增長態(tài)勢。另外中國茶產(chǎn)業(yè)已得到當?shù)卣拇罅χС峙c扶持,也得到投資者的關(guān)注,茶產(chǎn)業(yè)開始走向規(guī)?;?、現(xiàn)代化、正規(guī)化,未來增長潛力很大。浙江、江蘇、福建等產(chǎn)茶地區(qū)已經(jīng)把茶產(chǎn)業(yè)作為重要的扶持產(chǎn)業(yè),茶產(chǎn)業(yè)基地蓬勃興起。制造茶的工藝技術(shù)開始從手工化向機械化、自動化、現(xiàn)代化過渡,制造企業(yè)也加強了茶品牌的建設。
我們分兩個班倒一替一天倒,早班八點--晚六點,晚班十點--晚八點,我在首山分部主要負責銷售,從點滴小事做起熟記產(chǎn)品報價對每一種茶葉的功效都能熟知。剛開始工作的艱辛與不易是不能言喻,對煙酒茶一竅不懂的我,開始像模像樣的對客人進行介紹,擺在我面前的第一個問題就是張不開嘴不知怎么跟客人攀談,但是強大的內(nèi)動力推動著我,我想真誠的笑容也許是打動客人最好的方法,第二個問題就是站不住,每天回家腿都疼、在柜臺前也要將重心不斷的更換覺得腿好像粗了,不過認為一切都是值得的。并且我現(xiàn)在也深知掙錢打工的不易,以后花父母的沒一分錢都應該仔細,把錢花在刀刃上。
三、實踐結(jié)果:我在售茶的同時也學會了一些選購茶葉的常識,茶葉的選購不是易事,要想得到好茶葉,需要掌握大量的知識,如各類茶葉的等級標準,價格與行情,以及茶葉的審評、檢驗方法等。茶葉的好壞,主要從色、香、味、形四個方面鑒別,但是對于普通飲茶之人,購買茶葉時,一般只能觀看干茶的外形和色澤,聞干香,使得判斷茶葉的品質(zhì)更加不易。這里粗略介紹一下鑒別干茶的方法。干茶的外形,主要從五個方面來看,即嫩度、條索、色澤、整碎和凈度。
另外,沒有人選擇反對大學生兼職、打暑期工或?qū)嵙暎蠹叶颊J為只要不影響學習能夠積攢經(jīng)驗可以為以后的工作打基礎。對于當代大學生來說,應當刻苦學習專業(yè)知識,不斷提高綜合素質(zhì)和運用知識的技能。從大學生活的開始到走進社會的大圈子中,就只有短短的幾年時間,誰不想在將來的社會中能有一席之地呢?所以大家認為大學生必須投身校園內(nèi)外的各類實踐活動,有助于鍛煉品質(zhì),提高能力。可見其對大學生綜合素質(zhì)的提高有不可抵觸的重要性。不能否認有過打工經(jīng)歷的同學,看起來要比其它同學更成熟、社會適應力更強,但對于學生,社會適應力只是一方面的衡量指標,大學期間主要的任務是學業(yè)結(jié)構(gòu)的搭建,即知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)的搭建。
四、實踐總結(jié)或體會:作為一個大學生有別于中學生就在于他更重視培養(yǎng)學生的實踐能力,尤其在注重素質(zhì)教育的今天,社會實踐活動一直被視為高校培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的新世紀優(yōu)秀人才的重要途徑。寒假社會實踐活動是學校教育向課堂外的一種延伸,也是推進素質(zhì)教育進程的作為一個大學生有別于中學生就在于他更重視培養(yǎng)學生的實踐能力,尤其在注重素質(zhì)教育的今天,社會實踐活動一直被視為高校培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的新世紀優(yōu)秀人才的重要途徑。寒假社會實踐活動是學校教育向課堂外的一種延伸,也是推進素質(zhì)教育進程的重要手段。它有助于當代大學生接觸社會,了解社會;同時實踐也是大學生學習知識,鍛煉才干的有效途徑,更是大學生服務社區(qū),回報社會的一種良好形式。
所以為了同一個目標,同一種信念,我們加入了寒假社會實踐活動。
通過這次社會實踐,我提高了社會適應能力和運用知識解決實際問題的能力,增強了社會責任感和使命感,也擴大了視野,對自己有了清醒的定位,不僅發(fā)現(xiàn)了自己知識結(jié)構(gòu)中欠缺的一面,也感受到了現(xiàn)實和理想的差距,這對我們的學習、生活和工作都有很大的啟發(fā)。
我以善用專業(yè)知識,增加社會經(jīng)驗,提高實踐能力,豐富暑假生活為宗旨,利用假期參加這次有意義的社會實踐活動,接觸社會,了解社會,從社會實踐中檢驗自我。這次的社會實踐收獲不少。在社會上要善于與別人溝通。經(jīng)過一段時間的實踐工作讓我認識很多的人。如何與別人溝通好,這門技術(shù)是需要長期的練習的。以前實踐的機會不多,使我與別人對話時不會應變,會使談話時有冷場,這是很尷尬的。人在社會中都會融入社會這個團體中,人與人之間合力去做事,使其做事的過程中更加融洽,更事半功倍。別人給你的意見,你要聽取、耐心、虛心地接受。
在社會實踐中以及以后的工作中要有自信。自信不是麻木的自夸,而是對自己的能力做出肯定。就像剛開始時我到飯店那樣有一點膽怯,但后來是自信給了我勇氣。有自信使你更有活力更有精神。
在社會中要克服自己膽怯的心態(tài)。自己覺得困難挺多的、缺乏社會經(jīng)驗等種種原因往往使自己覺得自己很渺小,自己懦弱就這樣表露出來。所以應該嘗試著克服自己內(nèi)心的恐懼。如有人所說的在社會中你要學會厚臉皮,不怕別人的態(tài)度如何的惡劣,也要輕松應付,大膽與人對話,工作時間長了你自然就不怕了。其實有誰一生下來就什么都會的,小時候天不怕地不怕,嘗試過吃了虧就害怕,當你克服心理的障礙,那一切都變得容易解決了。戰(zhàn)勝自我,只有征服自己才能征服世界。
在實踐中,我也深刻地了解到,自己還有許多不足之處,在許多方面還不能做到全面、細致,以致于在實踐中出現(xiàn)了許多錯誤,經(jīng)過這次實踐以后,我將認真做好總結(jié),在以后的學習和生活中,時刻提醒自己,不再出現(xiàn)類似的問題。這次暑期社會實踐,使我的綜合素質(zhì)得到了提高,思想更加成熟,希望以后還有這樣的機會,讓我得到更好、更全面的鍛煉。
在今后的學習生活中,我將擺正心態(tài),正確定位,發(fā)奮學習,努力提高自身的綜合素質(zhì),適應時代對我們的要求,做一個對社會、對人民有用的人。這次社會實踐活動的時間雖短,但它留給我們的啟迪卻是深刻而長遠的。我通過積極參加社會實踐活動,認識了社會,明確了自己的歷史使命,激發(fā)了自己的學習熱情,真正達到了受教育,長才干,作貢獻的目的。
2017年寒假社會實踐調(diào)研報告二
人們多有這樣的經(jīng)歷:一大盒禮品,拆開一看,大部分是用泡沫塑料填充的;去商店買一支牙膏或一盒玩具,售貨員會用一個小塑料袋包裝;去快餐店吃快餐,服務員會遞給你一份用塑料盒裝的飯菜;去農(nóng)貿(mào)市場,可以收集到一大堆塑料袋,蔬菜、水果、肉類、米面??無一不用塑料袋裝給你,甚至買一頭蒜,也會用一只小塑料袋裝起來。塑料制品給我們的生活帶來的許多方便,而且價錢也便宜。但是,你可曾想過,它在為人們提供方便的同時,也給人們帶來了一場白色災難。
我們進行了多方面的調(diào)查研究,查閱各種資料,并進行分析總結(jié)。
一、我們的調(diào)查研究:
1、我們在小吃街路旁的一個垃圾箱口統(tǒng)計了一下,半小時扔大大小小的包裝袋、快餐盒與塑料制品的次數(shù):早上總共扔了210次;中午扔了105次;而晚上則扔了95次,這僅僅是一個垃圾箱,一天之內(nèi)廢棄的塑料如此多,不難想象全國乃至整個地球上廢棄的塑料,將是一個天文數(shù)字。
2、我們在小學學校門口的一家小快餐店里打聽到:他們一天中能賣掉快餐250份左右,每份快餐至少需要塑料快餐盒2個,也就是一天至少用掉塑料快餐盒500個。
4、我們?nèi)チ诵氯A書店,學校的圖書室查閱資料,但關(guān)于白色污染這方面的資料非常少,看來,我們得找另外的辦法。
6、為了擺脫困難,在老師的幫助下,我們利用網(wǎng)絡進行研究。在網(wǎng)上我們尋找到了一片廣闊的空間,使我們對白色污染有了更為深刻的認識。這對我們撰寫論文起到了很大的幫助。
二、什么是白色污染?
白色污染已成為一個眾所周知的新型名詞。那么,到底什么是白色污染呢?白色污染主要指白色的發(fā)泡塑料飯盒,各種塑料袋,農(nóng)用地膜等給環(huán)境造成的污染。白色污染物的主要成分為:聚乙烯(PE)、聚氯乙烯(PV)、聚丙烯(PP)、聚苯乙烯樹脂(PS)。在這些污染物中,還加入了增塑劑,發(fā)泡劑,熱穩(wěn)定劑,抗氧化劑等。
三、造成白色污染的主要原因:
1、塑料垃圾沒有得到妥善的管理和處置,垃圾沒有實行分類收集,能回收回的不回收利用。
2、許多企業(yè)對于生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的白色垃圾沒有科學地處理,放任自流。
3、我國現(xiàn)有的法律沒有對塑料包裝廢棄物的處理,制定出過硬的相關(guān)法規(guī)。
四、白色污染的危害:
(一)視覺危害:
散落在環(huán)境中的塑料廢棄物對破壞了市容景觀。如散落在自然環(huán)境、街頭巷尾、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋,給人們的視覺帶來不良刺激。
(二)潛在危害:
1、塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留,長期積累,造成土壤板結(jié),影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分,導致農(nóng)作物減產(chǎn)。
2、拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物,被動物當作食物吞食后,會導致動物死亡。
3、進入生活垃圾中的塑料廢棄物質(zhì)量輕、體積大,很難處理。如果將它們填埋,會占用大量土地,而且,在很長一段時間內(nèi)難以分解。
4、部分的塑料含有毒性,如果用作餐具或食品包裝的材料,這樣對人體的健康不利。
5、使臭氧層變薄。
我們對使臭氧層變薄這一危害尤其感興趣。因為塑料廢棄物一般存在于地面,而臭氧層存在于天空中,兩者相隔那么遙遠,怎么會有關(guān)系呢?經(jīng)過翻閱資料,查閱書籍并問了一些教師得出:白色污染經(jīng)過太陽的發(fā)照射而把塑料中大量的毒物排入大氣層,大氣層上面是臭氧層,這樣使臭氧層的氣體逐漸變薄。我們大家都知道太陽是一種溫度可達到上萬度的天然發(fā)光和發(fā)熱的大火球。當鋼鐵還未靠進它幾千米,就已經(jīng)化為氣體。這么高的溫度怎能不破壞地球?為了地球不受到大幅度破壞,臭氧層可真是立了大功了。當太陽輔射時,它便挺身而出,擋住了一次又一次的攻擊??捎捎诎咨廴敬_實破壞了臭氧層,使它變薄,這將會是地球巨大的危機。
五、行動起來治理白色污染
通過這次調(diào)查活動,我們了解到:隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展,為人類創(chuàng)造了前所未有的巨大物質(zhì)財富的同時,也使環(huán)境付出了沉重的代價。生態(tài)破壞、環(huán)境污染對人類生存和發(fā)展已經(jīng)構(gòu)成了嚴重威脅。每當大風刮起時,空中就彌漫著黃色的粉塵,有時在空中還飛舞著白色塑料袋。使人們出門十分狼狽。因此,解決環(huán)境問題已成為刻不容緩的重大任務。改變這種狀況,光靠環(huán)衛(wèi)工人的努力是遠遠不夠的,還必須提高我們大家的環(huán)保意識。環(huán)境的污染和破壞不是一個人造成的,所以保護環(huán)境應該是全社會的行為。我們每個人都有保護環(huán)境的義務。
同時,我們也懂得了:我們就是社會的主人,改善地球環(huán)境,是我們這代人義不容辭的責任和義務。我們應該努力增強環(huán)保意識,節(jié)約資源。如果全球人人破壞,天天破壞,地球就會變成垃圾場;如果全球人人環(huán)保,天天環(huán)保,就能創(chuàng)造一個美好的世界。讓我們攜起手行動起來,共同努力保護好地球我們共同的家園。
為此,我們建議從我們自己做起,從一點一滴小事做起,要做到:
1、不亂扔垃圾及廢棄物,將垃圾放到指定的垃圾箱內(nèi)。
2、我們學校早已經(jīng)設置了垃圾分類存放處,我們就要積極參與和宣傳。
3、不要浪費,包括不浪費一張紙、一滴水、一分錢。
本報告將對匯率變動的經(jīng)濟情勢背景、匯率變動方向、程度以及人民幣升值對我國(我縣)外貿(mào)出口的影響作逐一分析,并參考企業(yè)的意見,盡可能提出一些實在的,可以切實降低匯兌風險的對策建議。
一、匯率變動經(jīng)濟情勢背景
1、國內(nèi)方面
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,2010年1-6月,我國進出口總額13548.8億美元,同比增長43.1%。其中出口7050.9億美元,同比增長35.2%;進口6497.9億美元,同比增長52.7%;貿(mào)易順差為553億美元,同比下降42.5%。
由以上數(shù)據(jù)我們可以得出如下結(jié)論:經(jīng)過金融危機之后一年多的調(diào)整、清庫,我國的主要貿(mào)易伙伴國國內(nèi)需求有所恢復,庫存量正在逐步增加。全球經(jīng)濟緩慢復蘇的結(jié)果,就是我國對外出口已經(jīng)連續(xù)8個月保持恢復性增長,外貿(mào)經(jīng)濟總體運行平穩(wěn),國際收支趨于均衡,經(jīng)常項目順差與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比進一步下降,但順差數(shù)值依然很大,和全球主要國家經(jīng)濟形勢相比,中國經(jīng)濟特別是對外出口顯得一枝獨秀。木秀于林,風必摧之,在經(jīng)過國際金融危機之后的全球經(jīng)濟已經(jīng)發(fā)生深刻的變化,當前的國際貿(mào)易格局不可能長久持續(xù)下去,在阻力最小的時候推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是央行在此刻提出人民幣匯率機制改革的內(nèi)因(注:什么時候調(diào)整阻力最小,一定是一方面經(jīng)過金融危機已經(jīng)淘汰了一批相對落后的出口企業(yè),另一方面在面對強大外在壓力的情況下對剩下的出口企業(yè)進行再調(diào)整)。
2、美國方面
一季度美國經(jīng)濟增長率再次被下調(diào),終值為增長2.7%,其中消費增長從3.5%下調(diào)至3.0%,這顯示美國國內(nèi)需求仍然不足。在美聯(lián)儲持續(xù)的低利率政策刺激之下,消費不足的問題不得不說是和美國26年來的最高失業(yè)率數(shù)字9.8%(加上半失業(yè)率,實際失業(yè)率可能更高)高度相關(guān)的。加上11月份美國國會要舉行中期選舉,屆時將改選全部眾議員、三分之一的參議員、部分州長以及州議員。我們都知道名義上是藍領(lǐng)支持的政黨,所以增加就業(yè)和提振經(jīng)濟勢必將是在國會中期選舉中獲勝的關(guān)鍵。雖然我們都知道中美匯率問題實際上并不能直接解決美國的就業(yè)問題,但不管是為了間接的和中國談判所能獲得的經(jīng)濟利益還是為和奧巴馬在國會中期選舉之前必須擺弄的政治姿態(tài)考慮,美式政客和經(jīng)濟學家都一定會不遺余力的攻擊中國的匯率政策,極力向中國政府施壓的。以上,應該就是將進一步匯改表態(tài)的外因。
二、匯率變動方向及幅度、速度分析
1、匯率變動方向
經(jīng)過匯率機制改革的前兩個階段的匯率調(diào)整,人民幣對美元匯率已不再顯著低估,所以當前人民幣匯率并不存在大幅波動和變化的基礎。近期“歐債危機”愈演愈烈,歐元持續(xù)下跌,美元相對升值,由于人民幣今后將不再盯住美元轉(zhuǎn)而參考包括歐元的一籃子貨幣,所以理論上人民幣對美元是存在貶值的可能的,估計這也是央行所說“匯率彈性”措辭的由來,表示人民幣并不必然單向升值,可能升值也可能貶值的意思,但聯(lián)系近期以及今后一段時間美國國內(nèi)的政治經(jīng)濟形勢以及我國對外貿(mào)易順差的大小,人民幣對美元貶值的可能性微乎其微(貶值不包括超短期的波動回調(diào),因為價格運動本質(zhì)都是波動爬行的),人民幣對美元匯價總的趨勢必然是升值。
2、匯率變動幅度、速度
鑒于匯率問題的敏感性(預期、熱錢)以及此次匯率形成機制改革所強調(diào)的市場性特征,匯率變動并沒有確切的預期,即便央行有實施步驟也不可能向市場提前公布,所以對于匯率變動的幅度和速度我們只能在參考政府部門透露的一鱗半爪的情況下自我測算,以期得出一個恰當?shù)慕Y(jié)論。
國家發(fā)改委官員說此次匯率升值幅度將在5%左右,鑒于我國出口外貿(mào)低端勞力密集型產(chǎn)業(yè)利潤下限僅有2%到5%的情況,估計政府出于淘汰部分企業(yè)、強迫其轉(zhuǎn)型以及其他出口企業(yè)的承受能力考慮(我國出口企業(yè)一般利潤是5%到10%),年5%的升值幅度是可能的,所以本報告預計:從6月19日央行公告起到年底的6個月內(nèi),人民幣對美元升值2%到3%(即年5%的一半),明年初到年中再升值2%,總計年升值5%。這樣既符合人民幣小幅爬行升值的慣例,也給予了企業(yè)應變和調(diào)整的時間,唯有如此,大部分企業(yè)方能承受匯改之重。
當然以上只是在政府預期基礎上的推測,實質(zhì)上人民幣匯率問題并不只是一國內(nèi)政(雖然政府總是強調(diào)此點),因為在全球經(jīng)濟貿(mào)易形勢下,各個貿(mào)易伙伴國互相牽制互相約束,我們總要考慮國際社會特別是美國人對我們的匯率訴求。年5%的升值幅度,相信美國人以及和我國出口產(chǎn)品有競爭關(guān)系的東南亞、中南美洲國家是認為不夠的(有數(shù)據(jù)說美國人的目標是27.5%),所以低于年5%的升值幅度估計我國政府將承受巨大的國際壓力,畢竟年2%、3%的上升幅度過小,難免有敷衍的嫌疑,但高于5%的升值幅度對于我國的出口外貿(mào)企業(yè)又將是不可承受之重,畢竟我國出口企業(yè)的一般利潤率僅有5%到10%,忽略漲價以及進口因素影響,高于5%的年升值幅度將把我國出口企業(yè)的利潤一口吃光,所以綜合國際、國內(nèi)各方面考慮,我們認為年5%以內(nèi)的升值幅度是恰當?shù)摹?/p>
三、人民幣升值對我國出口外貿(mào)經(jīng)濟的影響
由于過慢、過小的升值并不現(xiàn)實,而過快、過度的升值又因為忽視了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化所必須的時間從而難免導致結(jié)構(gòu)問題積重難返、問題叢生,所以本報告所述的影響強調(diào)是在適度升值情況之下的分析(譬如年升值低于5%),并不考慮極端情況。
1、積極影響
(一)有利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)層次。人民幣適度升值會促使部分有潛力的勞力密集型出口企業(yè)發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),增加出口產(chǎn)品的附加值,與德、日、韓等國競爭先進制造業(yè),為中國外貿(mào)以及整個中國經(jīng)濟開辟可持續(xù)發(fā)展的方向和空間。
(二)部分減少貿(mào)易順差,改善和各主要貿(mào)易國的貿(mào)易關(guān)系。我國的貿(mào)易順差問題源于整個現(xiàn)有國際貿(mào)易體系,是一個系統(tǒng)問題,本身不可能僅通過某一方面的變化譬如匯率升值從而得到根本扭轉(zhuǎn),所以人民幣適度升值僅能相對增加我國進口總額,減少部分出口總額,從而部分減少貿(mào)易順差,但聊勝于無,能促使國際社會經(jīng)貿(mào)和諧這點還是值得肯定的。
(三)有利于我國對原材料、能源等資源產(chǎn)品的進口,改進我國過度開發(fā)本國資源的產(chǎn)業(yè)弊端。人民幣適度升值,能夠提升人民幣的國際購買力,相對降低從國外購買原材料的成本,激勵企業(yè)吸收海外資源,收購國外大型資源企業(yè),緩解國內(nèi)資源開采對環(huán)境污染和資源消耗的雙重壓力。
2、消極影響
(一)人民幣升值導致出口產(chǎn)品國際競爭力下降。人民幣升值以后,在國外市場買相同的中國制造商品顧客需要付出更多的美元,所以人民幣升值等價于中國制造將漲價。經(jīng)濟學告訴我們,交易決策就是人們圍繞商品價格和品質(zhì)的高低作權(quán)衡取舍的過程。價格上漲,購買者必然轉(zhuǎn)而考慮品質(zhì)接近但價格更便宜的商品,如此,國外顧客就會更多地選擇東南亞或者中南美洲的廉價商品,國內(nèi)制造業(yè)將會因此損失部分出口訂單。
(二)影響了出口企業(yè)的經(jīng)濟收益,增加了匯兌風險。人民幣升值造成的企業(yè)經(jīng)濟損失是剛性的,幾乎難以規(guī)避。理論上是可以通過漲價轉(zhuǎn)嫁匯率變動成本或者通過外匯業(yè)務規(guī)避匯兌風險,但實際操作起來并不容易,有非常多的不確定因素,而且這些業(yè)務也是需要成本的。從根本上說,人民幣升值,企業(yè)利潤一定會受影響,受影響的程度視出口商品可替代程度以及國外需求而定,匯兌風險視人民幣升值幅度、速度以及企業(yè)接單策略而定。
(三)部分勞力密集型行業(yè)企業(yè)會虧損甚至倒閉。即便是年5%以內(nèi)的人民幣升值幅度,對于一些行業(yè)進入門檻低、技術(shù)含量低、議價能力弱、國際范圍內(nèi)產(chǎn)能嚴重過剩、中小企業(yè)扎堆、長期惡性競爭的企業(yè)依然是不可承受之重。有數(shù)據(jù)表明我國部分出口外貿(mào)企業(yè)利潤率不到3%,對于這部分企業(yè)假如他們客觀上確實沒有能力轉(zhuǎn)嫁匯兌成本同時又不可能轉(zhuǎn)型的話,虧損甚至倒閉將是必然結(jié)果。
(四)人民幣升值的外部壓力會不斷增大。人民幣升值對于我國貿(mào)易收支的改善效應不大,前面已述我國貿(mào)易順差巨大實質(zhì)是國際貿(mào)易分工格局的必然結(jié)果,所以是剛性的,這就注定了人民幣升值壓力的緩解只是階段性和暫時性的,隨著客觀政治經(jīng)濟情勢的演變,人民幣升值的結(jié)果將會使得人民幣升值的外部壓力不斷加大。即順差——外部壓力——人民幣升值——順差依然很大——外部再壓力——人民幣再升值……如此循環(huán)往復,所以從長期看,當今的國際貿(mào)易格局對我國是極其不利的。改革開放三十年我們雖然積累了巨大的外匯財富,但同樣儲備了巨大的匯率風險,人民幣升值的潛臺詞就是人民幣的惡性盤升,所以升值一定要適度,要想盡一切辦法盡量拖延,以期改變我國的經(jīng)濟貿(mào)易結(jié)構(gòu)以及在國際貿(mào)易分工中所處的地位,只有這樣,才能從根本上解決我國的匯率問題和國際收支問題。
(五)人民幣升值給國內(nèi)物價穩(wěn)定和金融市場安全埋下隱患。在人民幣升值的強烈預期下,企業(yè)為了加強匯率風險控制,減少匯兌損失,必然選擇調(diào)整本外幣資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu),即盡量持有人民幣資產(chǎn)、增加美元負債。我們通過研究發(fā)現(xiàn),一些期限較長的延期付匯、預收貨款等貿(mào)易信貸以及在人民幣升值預期之下外資企業(yè)境外融資的增加和國內(nèi)未匯出利潤的增加,都將導致美元外債規(guī)模進一步擴大,同時,國內(nèi)人民幣規(guī)模同步擴大,大量基礎貨幣的投放、市場流動性增加的結(jié)果,都將對穩(wěn)定物價、控制通脹等提出了嚴峻挑戰(zhàn)。雖然人民幣升值似乎能夠降低輸入型通脹的影響,降低物價,但我們研究的結(jié)論是,熱錢流入以及國內(nèi)企業(yè)貿(mào)易信貸的結(jié)果導致的人民幣流動性增加的影響遠遠大于人民幣升值增加進口購買力的影響,這里還沒有考慮說人民幣購買力增加之后,國際大宗物資將同步漲價的問題,如果加上這個因素,那么人民幣升值之后進口購買力是否能夠增加本身都還是未知之數(shù)。還有,熱錢流入,國內(nèi)資產(chǎn)泡沫增加之后,總有一天熱錢是要流出的,在我國金融監(jiān)管體系還有待進一步健全、金融市場發(fā)展相對滯后的情況下,一旦某一天國內(nèi)資產(chǎn)泡沫破裂,經(jīng)濟金融形勢逆轉(zhuǎn),不正常的熱錢流出和正常的企業(yè)集中購匯匯出將同步發(fā)生,我國經(jīng)濟將因此遭受重創(chuàng)。所以我有時候在想,人民幣升值實在是美國人的一個陽謀,雖然對我國經(jīng)濟發(fā)展有些許好處,但未知風險還是占據(jù)了主要方面。
四、我縣對外貿(mào)易情況
1、2010年1-6月份情況
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年1-6月份,我縣實現(xiàn)外貿(mào)進出口總額7.26億美元,同比增長63.5%。其中出口7.08億美元,同比增長63.6%;進口0.18億美元,同比增長64.2%;外貿(mào)順差6.9億美元。從以上數(shù)據(jù)可知,我縣1-6月份外貿(mào)總體情況和全國形勢大致相同,特點是外貿(mào)順差極大,進口很少。
2、我縣外貿(mào)依存度
2009年,我縣實現(xiàn)外貿(mào)出口10.31億美元,進口0.22億美元,進出口總額10.53億美元(約等于71.81億人民幣);同期我縣實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值103.25億人民幣,用進出口總額除以GDP可知:我縣外貿(mào)依存度是69.55%,高于同期全國水平(2009年我國外貿(mào)依存度是44.21%)。
3、加工貿(mào)易情況
1-5月份我縣實現(xiàn)加工貿(mào)易出口0.29億美元,同比增長59.04%,加工貿(mào)易進口0.09億美元;加工貿(mào)易出口占出口總額為5.15%,加工貿(mào)易進口占進口總額為69.23%。從以上數(shù)據(jù)可知,我縣的加工貿(mào)易出口雖然與去年同期相比有大幅度增長,但數(shù)值很小,在出口總額中占比也很低,僅有5.15%,而加工貿(mào)易進口占進口總額比例卻比較高,接近70%(但數(shù)值也很?。_@些都說明我縣并不具備發(fā)展加工貿(mào)易的勞動力和區(qū)域優(yōu)勢,我縣的部分加工貿(mào)易進口也主要是外商指定要求的國外零配件及一些原材料進口,數(shù)量和規(guī)模都很小。
4、出口區(qū)域情況
歐盟地區(qū)占我縣出口份額最高,為31.05%,其次是亞洲和北美洲,分別占25.09%和19.21%。當前歐債危機愈演愈烈,人民幣又要升值,在這種雙重背景之下,歐盟地區(qū)占我縣出口的高份額會對我縣出口企業(yè)產(chǎn)生巨大影響,后面會詳細論述。
5、出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)情況
1~2月份我縣出口的主要產(chǎn)品有:
(一)五金產(chǎn)品出口占全縣出口總量的34.79%;
(二)旅游休閑用品出口占全縣出口總量的15.43%;
(三)車業(yè)(汽摩配件)出口占全縣出口總量的9.36%;
(四)門業(yè)出口占全縣出口總量的8.21%;
(五)電動工具出口占全縣出口總量的8.06%;
(六)化工產(chǎn)品出口占全縣出口總量的3.74%;
(七)文教、印刷產(chǎn)品出口占全縣出口總量的1.12%;
(八)服裝、農(nóng)產(chǎn)出口占全縣出口總量的2.04%;
(九)其他產(chǎn)品出口(含外貿(mào)流通出口商品)占全縣出口總量的17.25%。
由上表可知,我縣出口產(chǎn)品主要集中在五金、旅游休閑、汽摩配件、門業(yè)、電動工具等行業(yè),這些行業(yè)人民幣升值對其影響一般,而人民幣升值影響較大的行業(yè)譬如服裝、鞋類以及出口周期長的大型設備制造等在我縣出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中占比很小。
五、人民幣升值對我縣外貿(mào)出口的影響
人民幣升值對于我國外貿(mào)經(jīng)濟的各種影響在我縣一樣是存在的,這里主要針對我縣對外貿(mào)易的特點談談一些特征性影響,一般性影響上面已述就不再重復。
1、我縣外貿(mào)順差巨大(出口很大,進口很?。?,說明人民幣升值對我縣外貿(mào)的消極影響會比積極影響更大些。負面作用會高于全國平均水平,但不會高于地區(qū)平均水平,因為沿海地區(qū)對外依存度都比較大,這也是中國經(jīng)濟發(fā)展不平衡的表現(xiàn),是沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的特性,也是地區(qū)內(nèi)部的共性。
2、加工貿(mào)易比例過小,會有一些特殊影響。這點也說不上到底是優(yōu)勢還是劣勢,只能說各有利弊。(一)一般意義上說,人民幣升值,對于加工貿(mào)易企業(yè)而言,接單沒有變得更難接,因為利潤固定,來料、進料以及出口兩頭在外,所以出口訂單沒有多少影響,人民幣升值對它們的影響就相對較小,但是因為它們一般都是勞力密集型的企業(yè)(本質(zhì)上他們就是在出口勞動力),所以對于勞動力成本非常敏感,再加上只是做代工賺取加工費利潤實在有限,所以人民幣升值使得中國的勞動力價格變得昂貴之后,企業(yè)可能會選擇產(chǎn)業(yè)遷移,這也正是深圳富士康等公司內(nèi)遷到河南、重慶等地的本質(zhì)原因,因為它們要對沖勞動力成本(我們說到這里發(fā)現(xiàn)人民幣升值對于中西部有勞動力優(yōu)勢的地區(qū)竟然是利好,但對于加工貿(mào)易占比很大的地區(qū)比如廣東、江蘇卻是利空,因為很多企業(yè)要外遷了,所以人民幣升值確實是會大幅度撬動我國產(chǎn)業(yè)格局的)。
(二)我縣的企業(yè)主要是生產(chǎn)型自營出口,原材料一般都是國內(nèi)采購,這樣人民幣升值對于我縣出口企業(yè)的成本影響就顯得比較大。因為我們不但如單純的加工貿(mào)易企業(yè)一樣勞動力變得昂貴了,連原材料等等都將變得昂貴,所以我們外貿(mào)接單和談判難度都將增加,價格成本存在變數(shù),或者說人民幣升值對我縣出口企業(yè)影響是比較剛性的。生產(chǎn)型自營出口企業(yè)的優(yōu)勢是國內(nèi)采購的原材料部分出口可以退稅,所以這次到企業(yè)調(diào)研的時候好些企業(yè)講到這次“406取消出口退稅”政策還好沒涉及到自己的產(chǎn)品,言外之意如果涉及到就麻煩了。但是我們要理解政策的意圖是什么,它實質(zhì)是想把那些高能耗、高物耗的企業(yè)停產(chǎn)的停產(chǎn)、轉(zhuǎn)型的轉(zhuǎn)型,所以這次6月19日提出匯率改革,緊接著6月22日馬上就提出取消部分商品出口退稅,這不得不說是中央系統(tǒng)決策試圖各政策合并發(fā)力的結(jié)果,看來中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重組轉(zhuǎn)型是勢在必行的,中央很可能有一系列的后手也說不定。這對于我縣這種比較依賴出口退稅的經(jīng)濟體是要深思的,雖然這次取消出口退稅涉及到我縣的產(chǎn)品并不多,調(diào)研的時候有家涉及到部分產(chǎn)品的企業(yè)也說影響不大,但這家企業(yè)其實主要還是因為擁有我縣優(yōu)勢礦產(chǎn)資源的緣故,導致它的產(chǎn)品在國外需求比較剛性,議價能力也較強,所以從根本上說其關(guān)于出口退稅影響不大的表態(tài)是不具備普遍意義的。事實上確實有好些企業(yè)都表現(xiàn)出了對出口退稅取消后續(xù)政策可能推進的擔憂,所以過度依賴原材料國內(nèi)采購的發(fā)展模式其變數(shù)是客觀存在的,假如你不是資源壟斷型企業(yè)又不具備核心技術(shù)優(yōu)勢,在人民幣升值的背景之下我縣一部分企業(yè)也很可能會如深圳的富士康一樣選擇外遷,畢竟,轉(zhuǎn)型是有門檻的,而勞力密集型企業(yè)在當前這種國際貿(mào)易分工之下還是有需求和生命力的,這同時也符合中央力求各地區(qū)平衡發(fā)展,希望中國制造業(yè)服務中西部地區(qū)開發(fā)的政策。當然由于我縣加工貿(mào)易比例不大,所以外遷企業(yè)可能也不會很多。
3、人民幣對美元升值會在“歐債危機”基礎上放大歐元對人民幣的匯兌成本,從而對我縣出口歐盟的商品造成巨大沖擊。這種影響不但體現(xiàn)在我縣產(chǎn)品出口歐盟的比例上,更體現(xiàn)在時間上,因為我縣很多出口到歐盟的企業(yè)一般都是上半年做美國的單子,下半年做歐盟的單子,所以企業(yè)就有一種擔心,假如上半年做了美國的單子,下半年歐盟由于匯兌成本過高(“歐債危機”和人民幣升值雙重沖擊之下)不給單子了怎么辦?
雙重沖擊的邏輯鏈條是這樣子的:“歐債危機”爆發(fā)——歐元貶值——美元相對歐元升值——人民幣盯住美元——人民幣相對歐元升值(一重);人民幣升值——美元相對人民幣貶值——歐元盯住美元——歐元相對人民幣再貶值——人民幣相對歐元再升值(二重)。
如此,等于人民幣對歐元兩次升值,原本物美廉價的我縣商品到下半年可能出口到歐盟就變成物美價貴了,歐盟顧客在權(quán)衡取舍之下可能會如人民幣升值之后的世界其他地區(qū)人民一樣更多地選擇東南亞和中南美洲的廉價商品,更可怕的是這種購物轉(zhuǎn)移的程度歐盟地區(qū)國家可能會比世界其他地方國家表現(xiàn)地更明顯,因為他們的貨幣是相對人民幣兩次貶值。這個影響實在很大,我們?nèi)フ{(diào)研的時候企業(yè)也普遍表現(xiàn)出這種擔憂,認為下半年歐洲的單子可能出問題。
六、人民幣升值我縣企業(yè)凈利損失計算
用文字論述總不如數(shù)字表現(xiàn)來的直觀,所以我們就來計算一下人民幣升值到底會對我縣出口企業(yè)造成多大的利潤損失,當然,因為現(xiàn)實中變量非常多,我們的計算只能是一種理想化計算,僅具備參考意義。
我們忽略歐債危機歐元自身貶值的影響;忽略人民幣升值之后,凈出口額可能波動的影響(因為出口價格可能變動、貿(mào)易量可能變動);忽略部分企業(yè)可能外遷的影響;忽略406出口退稅取消的影響;取時間周期為2010年6月19日之后的12個月;取6月19日匯率6.8;取12個月內(nèi)人民幣升值5%;以2010年1-6月份出口額、進口額為基數(shù)計算12個月的凈出口額(計算過程從略),到這一步計算結(jié)果是4.69億人民幣;然后再修正不得不考慮的變量,即企業(yè)必然以漲價為手段轉(zhuǎn)嫁成本的變量,我們?nèi)≌{(diào)研中采集到的企業(yè)與客戶談判后的數(shù)據(jù),即人民幣升值1%-3%以內(nèi),企業(yè)自行消化,成本不轉(zhuǎn)嫁;超過了這個幅度的,產(chǎn)品就要漲價。我們?nèi)≈虚g數(shù)2%,這樣企業(yè)實際將承受人民幣升值2%(總升值5%),這樣得到的數(shù)字是1.876億人民幣,再聯(lián)系本報告前面對人民幣升值節(jié)奏的預期,我們可以得出如下最終結(jié)論:在最初的三個月內(nèi)(匯率升值1%幅度內(nèi))我縣大部分企業(yè)都采取自我消化升值壓力的策略;從今年第四季度開始(匯率升值2%-3%幅度內(nèi)),部分企業(yè)開始調(diào)整出口產(chǎn)品價格,但比例不大;我縣出口外貿(mào)產(chǎn)品真正開始大面積調(diào)價要出現(xiàn)在明年的上半年(匯率升值超過2%幅度之后),可見,我縣出口企業(yè)直接承受升值損失的時間主要是在今年下半年,預計將為此支付人民幣1.876億元。
七、應對人民幣升值的策略和建議
綜合以上分析,人民幣升值確實將對我縣外貿(mào)出口企業(yè)造成一定負面影響,而且人民幣升值不是一步到位的,而是不確定的,這種不穩(wěn)定性對于企業(yè)的發(fā)展是十分有害的,所以,如何保持我縣外貿(mào)出口企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,如何承受住人民幣升值以及國際市場風云變幻的沖擊,本報告建議企業(yè)應著重采取如下應對措施:
1、運用多種金融工具,鎖定和規(guī)避匯兌風險。采取靈活的結(jié)算方式和有效的金融工具,比如運用人民幣對外結(jié)算、押匯、出口信用保險、遠期結(jié)匯等方式控制匯率風險,在收匯后要及時結(jié)匯、甚至要求提前結(jié)匯,最根本的原則就是盡量持有人民幣資產(chǎn),增加美元債務。當然以上各種方法的有效性和進入門檻都是不同的,這就要求企業(yè)一定要加強匯率風險控制的意識,主動了解學習,以期找到適合自己企業(yè)的方法。
2、加緊與外商的協(xié)調(diào)和磋商,轉(zhuǎn)嫁匯率風險。應充分考慮人民幣匯率的變化,盡量縮短合同期限。如果沒辦法只能簽訂長期合同的,則應盡量在合同中附加匯率變動影響條款。譬如與外商約定,人民幣升值在2%以內(nèi),企業(yè)自己承擔風險,產(chǎn)品不漲價,但假如人民幣升值超過2%,產(chǎn)品就要根據(jù)人民幣升值幅度調(diào)整價格,當然具體多少幅度各個企業(yè)應視各自產(chǎn)品利潤率而定。據(jù)調(diào)研,我縣企業(yè)已經(jīng)與外商磋商了的,選擇1%、2%、3%各種幅度的都有。唯有如此,我縣企業(yè)才能把人民幣升值的風險部分地轉(zhuǎn)嫁給外商,從而將最終風險控制在自身可承受范圍之內(nèi)。
以下是某地區(qū)高校的一個抽樣調(diào)查,消費支出來源:父母,親友,獎學金,貸學金,困難補助儉學其他比例(%)93.18.25.62.35.18.51.7也有一個網(wǎng)上調(diào)查——“你一個月要花多少銀子?”811人參投,799人投票,12人放棄,起始時間:XX年11月06日星期四15:58119少于300元14.9%
364300—500元45.5%
187500—700元23.4%
72700—10009.0%
38多余1000元4.8%
20我有權(quán)保持沉默2.5%
從自強網(wǎng)的一項調(diào)查來看,大學生的支配額已逐年增長。但對周圍的選擇也進行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)大學生還沒有走出一些消費誤區(qū),主要有:誤區(qū)一,消費的盲目性。部分學生消費沒有計劃,隨意性很強。針對這種盲目性消費的內(nèi)在分析:由個性覺醒而引起的消費自主心理。對學生來講,大學時期是一個獨立性與依賴性并存的階段。伴隨著自我意識覺醒,他們在物質(zhì)生活和精神生活中強烈地要求自主。當代大學生都是改革開放后成長起來的,粗糙的環(huán)境使他們無論在思想,生活,學習還是在人際交往上都有自己特有的看法,想法和情感。。當前大學生的交友動機十分強烈,人際關(guān)系圈也比較寬,頻繁的聚會或外出,必須有較強的經(jīng)濟實力作后盾。足夠的“私房錢”,供自己支配,才能得以實現(xiàn)。而大學生的思想還沒有完全成熟,如果缺乏適當?shù)南M指導,就會出現(xiàn)消費的盲目性。
誤區(qū)之二:重物質(zhì)消費,輕精神消費。絕大多數(shù)同學片面追求物質(zhì)享受,把錢花在吃、喝、玩、樂上,而對精神生活投資很少。以購書為例,統(tǒng)計有23.6%的同學未曾光顧過書店。還有一個實驗:在某高校中文系的所有男生宿舍中借《現(xiàn)代漢語詞典》,結(jié)果僅借到6本,也就是平均15個人才有一本工具書。與之截然相反的是學生們對吃、喝、穿上的“慷慨”,穿名牌時裝不乏其人,名貴的化妝品倍受青睞,一校門外四、五家餐館終日高朋滿座……試分析誤區(qū)產(chǎn)生的原因:由自尊的需要而引起的消費炫耀心。大學生有強烈的自尊需要,他們各方面的努力在相當程度上都是為了建立自尊和他尊體系,以實現(xiàn)其自我價值。炫耀心理實際上是一種超越自我客觀價值的自我虛構(gòu),表現(xiàn)在生活消費領(lǐng)域,就是對物質(zhì)生活的高欲望——追名牌、追流行。許多大學生就是以擁有各類名牌而不是優(yōu)異學業(yè)或特殊才華,作為炫耀的資本。
誤區(qū)之三:消費的模仿趨向。許多學生在努力適應社會的過程中,最明顯的表征就是消費選擇的模仿化趨勢,男生為裝出男子漢的氣質(zhì)與風度,隨波逐流地學吸煙,勉強地訓練喝酒,刻意用白酒增強“內(nèi)功”,女生則對時裝,化妝品,各類首飾情有獨鐘。校園中掀起“生日熱”、“旅游熱”、“追星熱”、“情人節(jié)”等等,無不與這種消費中的模仿心態(tài)有關(guān)。這種趨向在一定程度上也由消費攀比產(chǎn)生,特別是從眾心理,即“人有我亦有”的心理。消費心理與消費相互影響關(guān)系也促成該模仿趨勢的出現(xiàn)。消費心理直接決定了消費流行的形成;在消費流行的沖擊下,消費心理發(fā)生了許多微妙的變化。從某種意義上說,攀比成風也將大學生的消費趨于相互模仿。
1、組織機構(gòu)完善。我縣共有19個鄉(xiāng)鎮(zhèn),所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)184個全部成立了聯(lián)合工會,在組建工會的同時成立了19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)審組織,組建率達100%。工會換屆選舉時,經(jīng)審會與同級工會委員會同時考察、同時報批、同時選舉產(chǎn)生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會經(jīng)審會主任均由同級工會副主席擔任。經(jīng)審委員中多數(shù)由從事財務工作的人員兼任,經(jīng)審委員工作變動時,按有關(guān)規(guī)定及時替補合適的人選。
2、各項制度健全。對本次調(diào)研,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會十分重視,有些還召開專題會議,聽取經(jīng)審工作情況匯報,研究經(jīng)審會提出的有關(guān)問題,幫助經(jīng)審會及時解決一些自身難以克服的困難和問題,為經(jīng)審工作提供良好的工作氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)審會以經(jīng)審工作規(guī)范化建設為抓手,不斷強化經(jīng)審工作制度建設,建立健全了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會經(jīng)審委員會工作制度》用制度來規(guī)范經(jīng)審工作、規(guī)范審計程序、規(guī)范審計人員執(zhí)業(yè)行為。
3、審查審計監(jiān)督工作成效明顯。根據(jù)上級工會關(guān)于審計規(guī)范化要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)審會將實務審計作為一項重要工作來抓:
一是堅持開展各種專項審計活動。強化事前、事中、事后監(jiān)督。凡工會內(nèi)部重大經(jīng)濟活動,經(jīng)審會都會同有關(guān)部門共同參與、共同把關(guān)。二是堅持開展同級工會經(jīng)費預決算審計。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)審會堅持開展了對本級工會經(jīng)費使用情況預、決算審計。對每年本級工會經(jīng)費收、管、用情況,認真進行審計,并將審計結(jié)果在同級工會全委會上予以通報,對審計中發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改意見,并督促限期搞好整改。三是堅持開展工會經(jīng)費撥繳情況審驗證試點。根據(jù)上級工會的要求,我縣各級工會在開展審驗證制度試點工作的基礎上,全面推行審驗證制度。四是堅持開展工會經(jīng)費計撥情況專項審計。為充分發(fā)揮以審促撥、以審促收的重要作用,我縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)審會堅持開展工會經(jīng)費計撥情況專項審計。自查率達100%。有效促進行政足額劃撥工會經(jīng)費。五是堅持開展工會經(jīng)審干部業(yè)務培訓。為全面擔升我縣經(jīng)審干部業(yè)務水平,縣總每年組織開展一、二次經(jīng)審業(yè)務培訓,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會都會積極選派人員參加學習,有效提升經(jīng)審業(yè)務水平。
二、存在的問題和原因
從調(diào)查的情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會經(jīng)審工作雖然組織較為健全,但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級工會經(jīng)費全都由財政劃撥,財政劃多少是多少,因此工作開展情況很少,沒有履行好經(jīng)費審查監(jiān)督的職能。造成這種狀況的原因:
1、對經(jīng)審工作的認識不足。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會沒有把經(jīng)審工作列入到工會工作的重要內(nèi)容之一,沒有認識到經(jīng)審工作在工會工作中的重要性和必要性,認為可做可不做,財政劃撥本級多少工會經(jīng)費,就用多少。
2、經(jīng)審委員缺乏經(jīng)審和財務方面的專業(yè)知識。特別是經(jīng)審會主任,大部分是兼任,平時工作較忙,不知道工會經(jīng)審應開展哪些工作、如何開展,造成經(jīng)審組織未能履行好審查監(jiān)督職能,未能對所屬基層工會經(jīng)審組織進行指導和服務,使經(jīng)審組織形同虛設。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工會建賬率低。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工會基本未建賬,使經(jīng)審會無賬可查,基層工會經(jīng)費實行定額上交,造成經(jīng)審工作的有些意見和建議無法整改落實,降低了審查監(jiān)督的作用。
4、縣級工會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會經(jīng)審工作的業(yè)務檢查指導力度不夠。
三、工作措施
解決這些問題,下一步要加強以下方面的工作:
1、強化領(lǐng)導,夯實基礎。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會應進一步加強對工會經(jīng)審工作的領(lǐng)導,定期召開會議,聽取經(jīng)審工作情況匯報,尊重和支持經(jīng)審會依法開展各項審查審計監(jiān)督活動,幫助經(jīng)審會解決工作中遇到的實際困難和問題,在機構(gòu)設置、人員配備、經(jīng)費落實、辦公設備等方面,為經(jīng)審會創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和工作條件,支持和指導經(jīng)審會夯實基礎、完善制度,積極主動地開展各項審查審計監(jiān)督活動,充分發(fā)揮經(jīng)審會在工會經(jīng)費收管用等方面的重要監(jiān)督作用。
2、加強對經(jīng)審干部業(yè)務知識的培訓。通過舉辦培訓班、召開現(xiàn)場指導會、經(jīng)驗交流會等多種形式加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會經(jīng)審干部的業(yè)務知識和技能的培訓,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會經(jīng)審干部隊伍的整體素質(zhì),使他們能熟練掌握和運用審計及相關(guān)知識與技能,同時把經(jīng)審干部培養(yǎng)成敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督的專業(yè)人才。
一、目前基層社會保障制度存在的主要問題
(一)部分社會保險尚未實現(xiàn)制度性全覆蓋。隨著我國人力資源市場的健全,公務員和其他工作人員在勞動力市場上的就業(yè)機會趨于平等,機關(guān)公務員同樣會存在失業(yè)問題,但是失業(yè)保險未把公務員納入其中。新出臺的《工傷保險條例》雖然將覆蓋范圍擴大到不參照公務員法管理的事業(yè)單位以及基金會、律師事務所、會計事務所等組織,但還是未將行政機關(guān)和參照公務員法管理的事業(yè)單位納入其中。
(二)應保未?,F(xiàn)象比較突出。養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險的參保對象中,行政事業(yè)單位招用的臨時人員參保率較低,部分非公有制經(jīng)濟組織企業(yè)和個體企業(yè)勞動者未參保,大多數(shù)進城務工人員難以按現(xiàn)行制度參保,尤其是服務行業(yè)、個體工商戶勞動者應保未保現(xiàn)象比較普遍。另外,與養(yǎng)老和醫(yī)療保險相比,失業(yè),工傷和生育保險的參保率明顯偏低。
(三)社會保障待遇有待提高。一是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險保障水平偏低。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險的基礎養(yǎng)老金處于低水平狀態(tài),不能滿足城鄉(xiāng)老人的生活基本需求。二是各項基本醫(yī)療保險待遇有待提高。城鎮(zhèn)職工醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)偏少,住院費用報銷比例偏低;新農(nóng)合醫(yī)療制度基本目標定位還是以大病為主,但大病補償比例偏低;新合療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保慢性病補償?shù)牟》N較少,城鄉(xiāng)居民患大病后的醫(yī)療負擔仍然較重。三是城鄉(xiāng)居民低保救助存在困難。城鄉(xiāng)居民低保金補助標準偏低,只能解決低保對象最基本的吃飯問題,而低保對象在就業(yè)、就醫(yī)、子女上學、住房等方面的困難仍然十分突出。城市醫(yī)療救助“門檻費”偏高,一些特困患者享受不到相關(guān)救助,因病致貧、因病返貧現(xiàn)象仍很突出。
(四)社會保險制度設計碎片化、管理條塊化。從社會保險制度設計來看,現(xiàn)行的社會保險政策以城鄉(xiāng)和職業(yè)為界限,將參保者劃分為城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民三個基本群體,僅養(yǎng)老保險就包含了機關(guān)事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險和被征地農(nóng)民社會保障等五個險種,基本醫(yī)療保險包含了城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療等三個險種,各個險種的繳費標準、補貼標準和保障水平差異很大,給參保人員和業(yè)務經(jīng)辦帶來諸多不便。從行政管理職能來看,城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險由省社會保障局垂直管理,社會救助由民政部門主管,新型農(nóng)村合作醫(yī)療由衛(wèi)生部門主管,其他社會保險由人力資源和社會保障部門主管。社會保障管理體制條塊分割,政出多門,不僅導致重復建設,浪費人力物力,而且不利于有效監(jiān)督資金運行狀況。從社會保險手續(xù)轉(zhuǎn)接來看,社會保險內(nèi)部各項政策之間與相關(guān)政策之間缺乏銜接配套,社會保險異地轉(zhuǎn)接政策還不完善,給參保者帶來很多不便。
(五)基層社會保障公共服務力量薄弱。社會保障相關(guān)機構(gòu)人員編制不足,以閻良區(qū)社會保險基金管理中心為例,現(xiàn)有人均服務人數(shù)為7917人,其中城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險人均服務參保人數(shù)最多,為13398人。各鎮(zhèn)街社會保障專職工作人員普遍缺乏。信息化平臺建設滯后,新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險信息化平臺尚未建立,審核、匯總補償數(shù)據(jù)全靠手工處理,影響了社會保險服務的質(zhì)量和效率。
二、加強社會保障體系建設的對策和建議
(一)加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)力度,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)社會保障體系全覆蓋
建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的居民社會養(yǎng)老保險制度。將城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險合并實施,健全和完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度。統(tǒng)一設定個人繳費檔次和繳費補貼標準,制定城鄉(xiāng)有差別的基礎養(yǎng)老金標準。按照“只疊加、不扣減、不沖銷”的原則,逐步將被征地農(nóng)民社會保障與城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險合并實施,促進制度規(guī)范統(tǒng)一、操作便捷。
實現(xiàn)失業(yè)保險和工傷保險制度性全覆蓋。將城鎮(zhèn)所有企事業(yè)單位及其職工、社會團體及其專職人員、民辦社會組織及其職工納入失業(yè)保險覆蓋范圍。將行政機關(guān)和參照公務員法管理的事業(yè)單位納入失業(yè)保險和工傷保險覆蓋范圍。
推進社保制度的人性化改革,實行更加寬松的參保政策。增加設置繳費基數(shù)、繳費比例相對較低的社會保險參保標準,降低社保的門檻,滿足城市特困居民、
長期失業(yè)人員,部分個體工商戶、自由職業(yè)者、外來務工人員等人群的低層次的參保需求,同時避免新參保企業(yè)負擔驟增,減少擴面阻力。進一步完善社會救助體系。整合社會救助資源,增強救助合力,形成以生活救助為基礎,以醫(yī)療、教育、住房等專項救助相配套,其他救助和社會幫扶為補充的工作格局。特別要注重對因災害造成住房搬遷家庭、大病致貧家庭及特困家庭子女入學三大特困群體的救助,切實解決他們的實際困難。逐步提高農(nóng)村最低生活保障標準,最終實現(xiàn)與城市最低生活保障接軌。
積極探索各項保險制度銜接的有效措施。探索社會保險項目之間的銜接辦法,做到社會保障不同項目覆蓋面既不重復,又不落空。建立城鄉(xiāng)一體化保障機制,使進城落戶農(nóng)民在社會保障、子女上學等方面享有與當?shù)爻擎?zhèn)居民同等的權(quán)利,為農(nóng)民進城落戶掃清制度障礙。
(二)著力推進社保擴面,實現(xiàn)社會保障應保盡保
有針對性地做好宣傳教育工作。要充分利用本地報刊、電臺等新聞媒體展開大規(guī)模的政策宣傳攻勢,加強對社保法律、法規(guī)、政策的宣傳,做到家喻戶曉,不留死角。要組織專門力量深入企業(yè)特別是到民營企業(yè)中去,耐心細致地宣講法規(guī),解惑釋疑,面對面推動企業(yè)和職工參保。要充分發(fā)揮企業(yè)工會組織以及各種商會、協(xié)會的作用,開展宣傳活動,提高用人單位和職工的參保意識。
加大擴面征繳工作力度。要根據(jù)經(jīng)濟成份多元化和就業(yè)形式多樣化的實際情況,把新興行業(yè)、多種經(jīng)濟成份企業(yè)、民營科技企業(yè)納入覆蓋范圍,以非公有制從業(yè)人員、個體工商戶、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工等人員為擴面重點,實施擴面攻堅。對民營企業(yè)、特別是一些新建企業(yè)可以區(qū)別分類,先易后難,逐步納入。對有一定規(guī)模、經(jīng)營正常的民營企業(yè),要盡快納入,一步到位。鼓勵有條件的企業(yè)建立企業(yè)年金,基金實行市場化運營和管理,形成多層次的養(yǎng)老保險體系。進一步擴大養(yǎng)老保險對非公有制企業(yè)、城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員的覆蓋。
(三)積極探索、健全機制,穩(wěn)步提高社會保障水平
逐步提高企業(yè)職工和城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老金待遇。不折不扣地貫徹落實上級有關(guān)文件精神,不斷提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金待遇,建立與經(jīng)濟發(fā)展、工資增長、物價水平相聯(lián)系的正常調(diào)整機制。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平,適時提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金標準。
提高各項醫(yī)療保險保障水平。逐步提高職工醫(yī)保、居民醫(yī)保和新農(nóng)合在政策范圍內(nèi)的住院費用報銷比例,通過實行門診統(tǒng)籌,把多發(fā)病、常見病的診療納入基本醫(yī)療保險支付范圍,擴大群眾的受益面。穩(wěn)步提高職工醫(yī)保、居民醫(yī)保和新農(nóng)合的報銷水平和最高支付限額。到2015年,將城鎮(zhèn)居民醫(yī)保最高支付限額提升到上年度當?shù)鼐用窨芍涫杖氲?倍左右。
建立預防、補償、康復三位一體的工傷保險體系。把工傷保險的一次性工亡補助金提高到全國城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入的20倍,同時相應提高工亡喪葬補助和供養(yǎng)親屬撫恤標準。建立和完善工傷保險的費率機制,促進企業(yè)改善勞動條件,開展對高職業(yè)危害場所的監(jiān)測和人員健康監(jiān)護,減少或降低工傷事故與職業(yè)病的發(fā)生。
擴大失業(yè)保險基金支付范圍,加強失業(yè)預防功能。充分發(fā)揮失業(yè)保險促進失業(yè)人員再就業(yè)的功能,進一步加大對職業(yè)培訓、職業(yè)介紹的補貼,幫助失業(yè)人員盡快實現(xiàn)再就業(yè),加強失業(yè)保險基金對促進就業(yè)的作用。建立失業(yè)預警機制,制訂預案和相應措施,對失業(yè)進行有效調(diào)控,減少長期失業(yè)人員數(shù)量,保持就業(yè)形勢穩(wěn)定,使參保者不是消極地等待風險補償,而是從積極的社會保險政策中獲益。
提高社會救助的質(zhì)量和標準。要把社會保障體系與再就業(yè)有機結(jié)合起來,建立、完善就業(yè)和再就業(yè)服務體系,開展再就業(yè)援助活動,對“零就業(yè)”低保戶家庭中有勞動能力、有一技之長的人員,通過開發(fā)公益性崗位等方式,想方設法提供就業(yè)崗位,幫助他們實現(xiàn)再就業(yè);對有勞動能力但無一技之長的人員,集中組織技能培訓,使其就業(yè);提供扶貧開發(fā)項目和政策性資金貸款,幫助農(nóng)村低保人員發(fā)展生產(chǎn),脫貧致富。對無勞動能力,無法實現(xiàn)再就業(yè)的低保對象,政府應加強救助。對低保對象中出現(xiàn)的上學、就醫(yī)、就業(yè)等困難,采取多種方式給予補充救助。
(四)抓好籌集管理,提高社會保險基金的支撐能力
增加財政對社會保障的投入。逐步提高社會保障支出占財政總支出的比重。
加強對社?;鸬谋O(jiān)管力度。建立健全內(nèi)部監(jiān)控制度,包括基金預、決算制度,基金收支會計核算制度,養(yǎng)老、醫(yī)療保險個人帳戶記錄制度。各項社會保險統(tǒng)籌基金納入財政專戶,嚴格實行收支兩條線管理,堅持??顚S?,嚴禁截留、擠占、挪用,確?;鸬陌踩屯暾Ec財政、地稅部門定期對帳,實施基金支出審核程序等,做到每一筆基金的收支規(guī)范化和程序化,不斷提升社會保險業(yè)務經(jīng)辦及基金管理水平。
(五)提高管理服務水平,打造優(yōu)質(zhì)社會保障服務平臺
理順社會保障工作行政管理體制。針對社會保障管理體制條塊分割嚴重的問題,建議改變目前多頭管理、體制不順的現(xiàn)狀,實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會保險歸口管理。
加強基層社會保障經(jīng)辦力量配備。針對基層社會保障公共服務力量薄弱的問題,建議增加社會保障工作機構(gòu)設置和工作人員編制,增加對社會保障工作的經(jīng)費投入。
為了推動我縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作健康有序發(fā)展,根據(jù)年初工作安排,從5月下旬開始,縣政協(xié)組織部分委員,深入城關(guān)、毛壩、漢王、繞溪、高灘、高橋等十個鎮(zhèn)及部分村組和人社局、考評辦、財政局、審計局等四個部門,采取召開座談會、問卷調(diào)查、個別走訪等方式,對我縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況
繼2015年實施農(nóng)村醫(yī)療保險后,縣委、縣政府又于2015年8月啟動了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作,各鎮(zhèn)和相關(guān)部門按照縣委、縣政府的安排,積極引導,廣泛發(fā)動,認真實施,全力推進,連續(xù)兩年完成市政府下達的任務,考核位次名列全市前茅。
﹙一﹚縣委政府重視。一是成立由縣長擔任組長,人社局、組織部、宣傳部、財政局等部門負責人為成員的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導小組,結(jié)合縣情出臺了《紫陽縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法》等系列政策和制度;二是及時召開了動員會議,對全縣養(yǎng)老保險工作進行了精心部署,并將其列入2015年度20項重點工作之一;三是與各鎮(zhèn)簽訂了《目標責任書》,將農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險納入縣委政府年度考核目標。
﹙二﹚強化工作督導??h人社局實行領(lǐng)導包片、干部包鎮(zhèn)的責任制,經(jīng)常深入鎮(zhèn)村,走訪了解工作開展情況,協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。縣考評辦加強督查,強化考核,先后四次組織人員進行督導檢查,促進了工作的開展。截至2015年7月底,已收繳保險基金1645萬元,繳費人數(shù)達到13.8萬人,參保率達到98%,實現(xiàn)了參保率達到95%以上的目標,率先在全市實現(xiàn)農(nóng)村居民養(yǎng)老保險全覆蓋。
﹙三﹚各鎮(zhèn)狠抓落實。各鎮(zhèn)按照早謀劃、快推進的工作思路,一是結(jié)合鎮(zhèn)情制定了《實施方案》,狠抓政策學習和相關(guān)培訓,使鎮(zhèn)村干部熟悉政策,掌握基本的操作方法;二是按照包組聯(lián)戶的工作要求,主要領(lǐng)導積極主動抓落實,鎮(zhèn)村組干部,深入農(nóng)戶解決工作中出現(xiàn)的各種問題,有序開展養(yǎng)老保險調(diào)查摸底、養(yǎng)老金的收繳和兌付工作;三是采取召開群眾會議、印發(fā)資料、發(fā)送手機短信等形式,多渠道宣傳政策;四是以村為單位對參保繳費情況和待遇領(lǐng)取人員進行公示,接受社會和群眾監(jiān)督。
﹙四﹚積極兌現(xiàn)待遇。及時兌付養(yǎng)老金,讓參保群眾及時享受待遇,贏得了廣大群眾的信任。一是財政部門加強資金調(diào)度,確保了養(yǎng)老資金按時到位;二是各鎮(zhèn)及時收集上報申領(lǐng)人員資料,縣經(jīng)辦中心快速審核批復,經(jīng)辦銀行及時辦理兌付手續(xù);三是對在領(lǐng)待遇人員實行動態(tài)管理,縣社保中心和各鎮(zhèn)社保站嚴格審核領(lǐng)待遇人員變動情況,杜絕了養(yǎng)老金的流失。止7月底,全縣領(lǐng)取待遇人員4.3萬人,占應發(fā)放人數(shù)的100%,上半年累計發(fā)放養(yǎng)老金1986萬元,占應發(fā)放金額的100%。養(yǎng)老金的及時兌現(xiàn),打消了群眾的顧慮,調(diào)動了群眾參保積極性。
﹙五﹚加強資金管理。一是開設了基金收入戶、基金支出戶、財政專戶等三個基本賬戶,實行嚴格的分戶核算管理,確保了基金安全平穩(wěn)運行。2015年度累計結(jié)余基金3030萬元,采取定期存款的辦法,實現(xiàn)了基金保值增值;二是建立健全了各項業(yè)務經(jīng)辦制度,參保繳費、待遇申報、審核發(fā)放、內(nèi)控稽核等各項業(yè)務工作均實現(xiàn)了規(guī)范化運行;三是2015年度參保人員的個人信息、參保信息、繳費信息全部錄入陜西省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng),2015年度信息錄入工作正在有序進行。
二、存在的問題
我縣農(nóng)村居民養(yǎng)老保險工作取得了一定的成績,但由于我縣農(nóng)戶居住分散、外出務工人員多、實施時間短等因素,工作中仍存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
﹙一﹚思想認識不夠到位。一是個別鎮(zhèn)領(lǐng)導思想上沒有引起高度重視,把該項工作看成是一項短期的突擊性的工作,認為只要把款一解,考核不受影響就行了,沒有站在講政治、重民生,促和諧、保穩(wěn)定,拉內(nèi)需的高度去認識國家實行這一政策的目的和深遠意義,工作落實停留在文件上、會議上;二是少數(shù)干部不認真學習,對國家政策一知半解,沒有認識到此項工作的重要性、長期性和復雜性,不深入細致的做宣傳動員、調(diào)查摸底、登記造冊等基礎性工作,反而埋怨縣上下達的任務量大、人數(shù)多,對自己所包聯(lián)村組究竟有多少參保對象、哪些人應該參保,說不清道不明。三是部分群眾對養(yǎng)老保險政策認識不夠,年輕人說我還早,老年人嫌錢太少;有的怕政策變,擔心幾十年之后是否能兌現(xiàn)待遇;還有的存在嚴重的等靠要思想,總想政府大包大攬,主動參保的意識差。
(二)宣傳工作不夠廣泛。一是全縣上下還沒有形成濃厚的宣傳氛圍,沒有把黨和國家施行養(yǎng)老保險政策目的意義、現(xiàn)階段經(jīng)濟基礎與國家每年巨的大財政支出矛盾、農(nóng)民參保后的好處等,給干部群眾宣傳到位,群眾知曉率僅在47%;二是縣廣播、電視、網(wǎng)站等媒體,專題宣傳農(nóng)村養(yǎng)老保險政策的節(jié)目偏少;三是大部分鎮(zhèn)村沒有形成有效的宣傳機制,沒有建立固定的宣傳欄和公示欄,沒有在集鎮(zhèn)、要道口刷寫永久性宣傳標語,沒有利用好養(yǎng)老金發(fā)放、集鎮(zhèn)逢集和典型事例進行宣傳;部分鎮(zhèn)村沒有召開村組干部會和群眾會議,僅靠打電話通知群眾,宣傳效果差。尤其對外出務工人員這一參保主體,沒有采取切實可行的宣傳辦法,將政策及時傳達給他們。加之部分干部的政策理論水平有限,解答不了群眾提出的問題,致使部分群眾的參保積極性還沒有真正調(diào)動起來。
﹙三﹚檔案管理不夠規(guī)范。一是部分鎮(zhèn)沒有按照縣上的檔案管理要求,統(tǒng)一規(guī)范檔案內(nèi)容,造成了檔案內(nèi)容不統(tǒng)一,材料收集不齊全,反映內(nèi)容不完整,繳費數(shù)據(jù)不清的現(xiàn)象;二是部分鎮(zhèn)經(jīng)辦機構(gòu)沒有固定的檔案室,少數(shù)檔案保存在經(jīng)辦人員手中;三是參保繳費證發(fā)放速度慢,群眾意見較大。
三、幾點建議
﹙一﹚進一步加強組織領(lǐng)導,使利民政策落到實處。
一要加強組織領(lǐng)導。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門要進一步統(tǒng)一思想,高度重視,從思想和行動上,把養(yǎng)老保險工作納入重要議事日程,把政策的落實放在執(zhí)政為民、和諧民生的高度,專題研究部署,常抓不懈,切實推進該項工作有序健康發(fā)展。
二要強化工作措施。各鎮(zhèn)要根據(jù)本轄區(qū)實際情況,進一步完善養(yǎng)老保險實施方案,明確工作思路。建立和落實主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導及包村聯(lián)戶干部的工作責任制,做到任務到人,責任到人,獎罰到人。
三要加大扶持力度。進一步落實國家個人繳費、集體幫助、政府補貼政策,對參保的殘疾人、優(yōu)撫對象、獨生子女戶、享受最低生活保障人員,縣財政、民政、計生等部門給予補助。
四要加強基層建設。加強縣、鎮(zhèn)、村三級經(jīng)辦人員隊伍建設,對基層經(jīng)辦人員實行縣人社局和各鎮(zhèn)雙重管理,確保在編人員專人專崗,并保持相對穩(wěn)定。要切實解決鎮(zhèn)經(jīng)辦機構(gòu)和村級代辦人員的辦公經(jīng)費和勞動報酬問題。對經(jīng)辦人員要定期開展業(yè)務培訓,將工作完成情況納入績效考核范圍,努力提高服務質(zhì)量和水平,滿足群眾的需要。
五要完善考核機制。繼續(xù)推行縣級年度目標考核機制,進一步完善考評辦法,科學確定考核內(nèi)容,加大考核力度,硬化獎罰措施,確保各項保障措施落到實處。
﹙二﹚進一步加強政策宣傳,使利民政策深入人心。
要積極營造濃厚的宣傳氛圍,各鎮(zhèn)要深入落實干部包組聯(lián)戶工作機制,結(jié)合三問三解、作風轉(zhuǎn)變年活動,走村串戶,深入田間地頭,宣講政策,及時解答問題,使政策家喻戶曉,人人皆知??h廣播、電視、網(wǎng)站要適時增加宣傳農(nóng)村養(yǎng)老保險工作的節(jié)目,相關(guān)部門要組織編排文藝節(jié)目到城鄉(xiāng)演出。各鎮(zhèn)要利用集鎮(zhèn)逢集、養(yǎng)老金集中發(fā)放時間,向群眾現(xiàn)場講解政策,宣傳典型事例,講解辦理程序。在鎮(zhèn)村公路要道口刷寫永久性宣傳標語,要編印通俗易懂的宣傳單向群眾發(fā)放,消除農(nóng)民參保疑慮,使群眾放心投保。
﹙三﹚進一步加強監(jiān)督管理,使工作健康有序開展。
一要加強檔案管理。各鎮(zhèn)和主管部門要高度重視檔案管理工作,牢固樹立無檔則亂的思想,按照統(tǒng)一領(lǐng)導、逐級負責、分級管理的原則,把檔案材料的收集、整理、保管和利用等工作,納入主管部門和各鎮(zhèn)年度目標考核。要加快檔案管理電子化建設進度,提高工作效率,使參保人員檔案始終保持安全、完整、真實、有效狀態(tài)。
工會組織作為黨聯(lián)系廣大職工的橋梁和紐帶。做好工會工作,是貫徹黨的群眾路線,密切黨群關(guān)系,鞏固黨的階級基礎和執(zhí)政地位的本質(zhì)需要;是貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,加強職工隊伍建設,充分發(fā)揮職工工作積極性的必然要求;是維護職工合法權(quán)益,和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系,確保社會穩(wěn)定的有力手段,對于全面建設和諧社會有著重要的意義和作用。在新的形勢下,如何應對并理順這些新的變化、新的情況,在踐行科學發(fā)展觀的過程中,怎樣把一個新公司廣大職工特別是青年員工的積極性調(diào)動起來,結(jié)合集團公司黨委的爭先創(chuàng)優(yōu)活動的指引,充分發(fā)揮工會組織橋梁紐帶作用。其次是作為一家新公司怎樣在健全管理和不斷開拓公司業(yè)務的同時,扭轉(zhuǎn)新公司、新機構(gòu)人少事雜的不利局面,積極擴充工會組織,創(chuàng)新工會工作思路,建立、健全工會工作機制,不斷提高工會干部的自身素質(zhì)。這是安徽分公司工會工作應當重點思考并努力實踐的重要問題。
一、分公司首先要堅持以人為本,不斷加強和創(chuàng)新思想政治工作方式方法,著眼于提高青年員工思想政治素質(zhì)。突出信念、道德和思想意識的轉(zhuǎn)化教育,緊密結(jié)合員工在思想認識和工作中的新問題,釋疑解惑,以理說教,把握時代脈搏,對癥下藥,循序漸進,循循善誘,超前預防,弘揚典型,以點帶面,引導廣大青年員工為企業(yè)建設和發(fā)展貢獻力量。通過強化愛企、愛崗、立業(yè)教育,培養(yǎng)青年員工良好的敬業(yè)精神,使艱苦奮斗、無私奉獻的思想深入人心,做到敬業(yè)、創(chuàng)業(yè)、勤業(yè)、精業(yè)。采取“請進來、走出去、個別談、群眾提、深入訪”的形式,開展談心談話、對話溝通等活動,以“換位”思維的方式,把思想工作做到青年員工的心坎上,用真情感染人。要采取科學的心理疏導方法,高度關(guān)注青年員工心理上的變化,主動關(guān)注青年員工的心理狀態(tài),及時化解青年員工心理壓力,通過加大人文關(guān)懷和心理疏導的力度,促進青年員工心理健康
二、工會組織要緊密開展各種健康有益的文體活動與思想政治工作結(jié)合起來,不斷豐富青年員工精神文化生活。通過舉辦員工們喜聞樂見的小型文體活動,有效激發(fā)青年員工的積極性,鼓舞士氣,增強團隊精神。充分利用職工學校、員工之家、宣傳欄,組織征文、演講和崗位練兵等競賽評比活動,使青年員工在豐富多彩的工會活動中受到教育,在教育中升華思想境界,達到凈化心靈、提高覺悟的目的。積極引導員工樹立艱苦奮斗、寬容相濟的理念,提倡包容和協(xié)作精神,要寓教于樂,著力豐富青年員工文化生活,滿足員工的精神文化需求,充分發(fā)揮企業(yè)文化陶冶情操、愉悅身心的作用,用健康豐富的文化生活有效調(diào)節(jié)員工的情感和心理,消除憂郁感、孤獨感、失落感等不良情緒,讓青年員工精神上感到愉悅。要充分關(guān)注每位青年員工自身成長與發(fā)展的需要,最大限度地消除引發(fā)青年員工心理失衡、失調(diào)的外部誘因,為培育青年員工的心理和諧提供良好環(huán)境支持。
三、工會組織要經(jīng)常深入基層一線、深入各個崗位、深入員工家庭,特別是還沒有置業(yè)的外地青年員工,了解員工的生產(chǎn)生活情況,幫助困難員工,解決實際問題。對企業(yè)發(fā)展和建設過程中引起的收入分配問題等,不要回避矛盾,更不要推卸責任,堅持主動溝通,當面解說,贏得青年員工的理解和支持,使問題得到圓滿解決。
四、要建立、健全工會工作機制,企業(yè)工會針對人員少、任務重、難度大的客觀實際,嚴格按照《工會法》的要求,各三級機構(gòu)達到組織要求的必須建立各機構(gòu)的工會組織。必須以建立完善各種工作機制來確保工會重點工作落到實處。根據(jù)安徽分公司工會當前的實際情況,我們感到應建立五個方面的工作機制。一是民主管理機制。就是要根據(jù)分公司的實際情況,不斷豐富和充實職代會內(nèi)容,創(chuàng)新職代會組織形式,重點處理好分公司各個層級之間的關(guān)系,避免引發(fā)不必要的矛盾。二是宏觀參與機制。就是要建立參與涉及職工切身利益的政策制定,與分公司及有關(guān)部門建立聯(lián)系會議制度。通過宏觀參與機制的建立,使工會與行政的溝通渠道更加暢通,最終實現(xiàn)宏觀維護的目的。三是調(diào)查研究機制。就是要深入基層和職工群眾,了解新情況,分析新問題,拿出新思路,讓工會的工作始終貼近實際,貼近職工,具有時代特色與活力。四是工會工作評判機制。就是要建立讓職工群眾來評說工會工作,以職工滿意不滿意,高興不高興作為衡量工會工作好壞的根本標準,徹底丟掉自我總結(jié)、自我陶醉的工作方法。
五、要轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新工會工作方法,分公司工會工作只有徹底擺脫舊的工作模式,以與時俱進,開拓創(chuàng)新的精神開展工作,才能適應企業(yè)發(fā)展的需要。一是工會工作要“求變”。在當前環(huán)境下,企業(yè)為了不斷發(fā)展,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)日益多樣化,工會