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X年來,按照市委市政府的要求,我局始終把雙擁工作當(dāng)做新時期凝聚軍心民心、加強(qiáng)國防建設(shè)、加快商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項重要內(nèi)容,以爭創(chuàng)“雙擁模范城”為目標(biāo),以全面落實優(yōu)撫政策為主要內(nèi)容,不斷加大雙擁工作力度,拓寬雙擁工作新領(lǐng)域,堅持雙擁工作傳統(tǒng)不變,力度不減,熱情不減。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作制度。
局黨組高度重視雙擁工作,把雙擁工作列入商務(wù)工作重要議事日程,不斷挖掘雙擁工作潛力,完善雙擁工作機(jī)制,健全組織機(jī)構(gòu),及時調(diào)整局機(jī)關(guān)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,形成一個統(tǒng)一、高效、務(wù)實的領(lǐng)導(dǎo)集體,全局通力協(xié)作,形成齊抓共管的局面。
密切軍政軍民關(guān)系,支援國防建設(shè)是創(chuàng)建美好家園,構(gòu)建和諧社會的重要組織部分,建立雙擁工作長效機(jī)制,使之制度化、規(guī)范化、長期化。我局在年初制定市商務(wù)局X年度雙擁工作計劃,將雙擁工作納入局機(jī)關(guān)年度工作考核內(nèi)容。結(jié)合商務(wù)工作實際,明確職責(zé),形成了雙擁工作層層有人抓、事事有人管、件件有著落的良好雙擁工作格局。
二、深化宣傳教育,加強(qiáng)軍民溝通、圍繞深化國防教育,宣傳雙擁事跡,凝聚軍心民心,在局機(jī)關(guān)干部職工中采取多種形式廣泛開展各項宣傳活動,全局上下形成愛軍、學(xué)軍、擁軍的濃厚氛圍。
一是積極組織愛國主義教育,強(qiáng)化全體干部職工國防觀念和雙擁意識。
二是廣泛深入地開展“擁軍優(yōu)屬,擁政愛民”宣傳活動,充分利用橫幅標(biāo)語、宣傳材料,宣傳展板普及《兵役法》、《國防教育法》等知識,設(shè)立了雙擁宣傳專欄,定期向來辦事的廣大群眾宣傳黨的各項優(yōu)撫政策。三是廣泛開展了形式多樣的群眾性雙擁文化宣傳活動,采取開展主題鮮明、群眾喜聞樂見的宣傳教育活動,推動國防和雙擁宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè),進(jìn)一步營造了軍愛民、民擁軍的濃厚氛圍。
三、結(jié)合商務(wù)工作實際開展雙擁工作。
一是走訪慰問,排憂解難。我局在職干部職工中有X名轉(zhuǎn)業(yè)干部、X名退伍軍人。近年來,我局聘用工勤人員始終堅持做到軍人優(yōu)先。為進(jìn)一步激發(fā)軍轉(zhuǎn)干部和退伍軍人的工作熱情,每年“八一”建軍節(jié)期間,局機(jī)關(guān)認(rèn)真做好對在職和離退休軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)員軍人的慰問工作,召開“擁軍優(yōu)屬”座談會,邀請本系統(tǒng)轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員軍人及家屬和全局干部職工一起座談,營造“軍愛民、民擁軍”的良好氛圍。結(jié)合每年征兵工作,局黨組積極宣傳和鼓勵本系統(tǒng)干部職工的適齡子女參軍。
二是結(jié)對共建,加強(qiáng)溝通。
在開展雙擁工作中,我局結(jié)合工作實際,不斷加強(qiáng)與消防部隊的溝通與交流。深挖軍民共建、軍民聯(lián)防、軍民融合的潛力。為認(rèn)真做好全市成品油市場安全隱患排查治理工作,今年X月,我局會同市消防支隊對我市轄區(qū)內(nèi)的加油站(點)開展夏季安全生產(chǎn)專項檢查,在檢查中,消防大隊官兵對加油站員工進(jìn)行消防知識培訓(xùn)和消防器械實踐演練,切實提高了加油站員工的消防安全意識。中秋、國慶兩節(jié)期間,我局組織全市各級商務(wù)部門會同消防部門在節(jié)前對轄區(qū)內(nèi)商場、超市、批發(fā)市場、賓館、飯店等商業(yè)經(jīng)營場所進(jìn)行安全隱患再排查,消除商貿(mào)流通領(lǐng)域的安全隱患。
三是落實政策,辦好實事。
我局結(jié)合商務(wù)工作職能,立足實際,服務(wù)大局,堅持把幫助部隊解決實際問題擺在落實雙擁工作的重要位置,根據(jù)部隊建設(shè)與發(fā)展的新形勢,在部隊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和日常演練工作中,要求全市商貿(mào)流通企業(yè)要切實為部隊做好服務(wù),在人力、物力、財力、產(chǎn)地等方面給予大力支持和保障,做好軍隊重要物資的供應(yīng)工作。
一、操作過程:
開通建設(shè)銀行網(wǎng)上賬戶詳細(xì)圖解
如果您覺得開通網(wǎng)上銀行過程比較復(fù)雜,您可以去建設(shè)銀行柜臺申請一張支付寶龍卡,申請成功即擁有網(wǎng)上銀行功能,還能享受更多支付寶特殊功能。建行網(wǎng)銀開通分非證書版與證書版,非證書版是在網(wǎng)上申請的,但有些功能與金額會受限制,最好還是辦完卡就直接在柜面上申請證書版的網(wǎng)銀開通,先來介紹下非證書版的開通過程,證書版的稍后會做介紹。非證書版開通介紹:
一、登錄建行網(wǎng)站首頁:
二、點擊“登錄網(wǎng)上銀行”就可以進(jìn)入登錄頁面了。
三、請點擊右邊黃色的字體“開通網(wǎng)上銀行服務(wù)”
四、出現(xiàn)中國建設(shè)銀行網(wǎng)上銀行個人客戶服務(wù)協(xié)議,請點“同意”
五、申請表格的填寫很重要,包括個人資料部分、賬戶資料部分、密碼設(shè)置部分:詳細(xì)說明:開戶銀行您只要選所在的省份;您填寫的密碼時候會自動跳出軟鍵盤,是非常安全的措施;附加碼全部用小寫字母填寫即可;申請過程中一共用到三個密碼,一定要分清楚,記牢它們:
賬號密碼:您用實物銀行卡在銀行柜臺或者自動取款機(jī)上取款時用的。
網(wǎng)銀登錄密碼:您在網(wǎng)上想進(jìn)入自己的網(wǎng)上銀行時用的。
網(wǎng)銀交易密碼:您在網(wǎng)上想通過網(wǎng)上銀行付款時用的。
當(dāng)您看到下面這個頁面,證明申請成功啦:
證書版開通介紹:
因為非證書版的會有很多功能與支付限額的限制,所以建議大家還是去柜臺簽約開通證書版的網(wǎng)銀。一、在銀行柜臺申請建設(shè)銀行的銀行卡,然后直接請工作人員幫助開通網(wǎng)上銀行。
二、激活已簽約的網(wǎng)上銀行:
1.登陸建行網(wǎng)站首頁
2.點擊“登錄”就可以進(jìn)入登錄頁面了
3.登錄成功后,進(jìn)入了激活界頁:
三、賬戶激活以后點擊“下載證書”:
然后你便看到了建行的電子證書系統(tǒng):
注:證書存儲介質(zhì):請選擇“本機(jī)硬盤(高級加密強(qiáng)度)”;將證書設(shè)置成:可導(dǎo)出,以防系統(tǒng)重裝時證書被毀;最后點擊“生成證書”(如果瀏覽器彈出“潛在的腳本沖突”、“安全警告”,您只要選擇“是”就可以了。)
您的證書就申請成功了!選擇個人網(wǎng)銀付款:
拍下你心愛的東東后,會看到
點擊“去網(wǎng)上銀行付款”,跳轉(zhuǎn)到建設(shè)銀行支付頁面
填入身份證號碼,密碼和附加碼后,選擇“使用證書進(jìn)入”,確認(rèn)您的證書號碼,按“確定”
然后點擊支付;確認(rèn)交易,按“確定”
網(wǎng)上銀行支付已成功了,按“下一步”,還可以通知商戶哦!常見問題:
1.在建行網(wǎng)銀中如何查詢網(wǎng)上支付訂單號?登錄個人網(wǎng)銀后,服務(wù)管理——日志查詢——輸入起止日期——確定。
2.如何修改網(wǎng)銀的登陸密碼和交易密碼?登錄個人網(wǎng)銀后,“服務(wù)管理——修改密碼”里修改登陸密碼與交易密碼。
3.建行的網(wǎng)上認(rèn)證書下載在哪部電腦里,網(wǎng)上銀行向支付寶付款只有在這臺電腦進(jìn)行嗎?如果我換別的電腦能進(jìn)行嗎,具體怎么操作?建行的證書裝在哪部電腦里,只能在這臺電腦上使用證書,要換別的電腦進(jìn)行是可以進(jìn)行操作的。需要做以下設(shè)置:
在第一臺電腦上:打開瀏覽器工具INTERNET選項內(nèi)容證書導(dǎo)出選擇U盤確定,這樣證書就備份到了您的U盤上。
在第二臺電腦上:打開瀏覽器工具INTERNET選項內(nèi)容證書導(dǎo)入選擇U盤上的證書文件選擇存入“個人”確定。
4.為什么我成為建行簽約客戶后仍不能去網(wǎng)上銀行充值,提示我說代碼錯誤<20000000>.在銀行簽約過了,但是簽的是您的存折。存折開通了網(wǎng)銀后,只能進(jìn)行查詢,不能進(jìn)行網(wǎng)上支付。5.建行的網(wǎng)銀怎么查不到明細(xì)?您在登錄建行的網(wǎng)銀以后,可以看到自己的銀行卡號,只要在銀行卡號上按一下,讓銀行卡號變成活動蘭(蘭條或灰條),你就可以看到頁面下方的“明細(xì)查詢”從灰色變成了可以按的按鈕了,你就可以進(jìn)行查詢了。6.我的電腦重裝了,證書沒有了,現(xiàn)在我該怎么辦,去哪里重裝證書呢?建行的證書在安裝之后,如果沒有備份,那您的證書就只有一份,而且只在您的電腦里,一旦電腦出現(xiàn)上面的情況,證書也就沒有了,唯一的辦法就是關(guān)閉網(wǎng)上銀行,到銀行重新簽約(不要收費)。關(guān)閉網(wǎng)上銀行的方法:進(jìn)入建行首頁進(jìn)入登錄網(wǎng)上銀行的頁面按邊上的“終止網(wǎng)上銀行服務(wù)”,在關(guān)閉的同時,您的證書作廢。
一、主動公開政府信息的情況
2012年,市工商局堅持“公開為原則,不公開為例外”的基本要求,進(jìn)一步加大主動公開信息工作力度,努力做到完整有效、真實準(zhǔn)確、客觀公正,使社會公眾應(yīng)知盡知。
(一)進(jìn)一步明確主動公開信息范圍。年初對涉及本單位職責(zé)的各類信息進(jìn)行過梳理,編制《信息公開指南》和《信息公開目錄》。7月份,收到《市政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開工作的通知》后,市局立即組織局信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員進(jìn)行集中學(xué)習(xí),組織專班在以往工作的基礎(chǔ)上,按照“嚴(yán)而又嚴(yán)、細(xì)而又細(xì)”的要求,組織力量對制作和生產(chǎn)的信息進(jìn)行更加細(xì)致的歸類、梳理,分別確定了“主動向社會公開”、“依申請公開”、“對內(nèi)部公開”和“免予公開信息”的范疇。在此基礎(chǔ)上,突出市場監(jiān)管、處罰依據(jù)、市場主體準(zhǔn)入、網(wǎng)上辦公等與群眾利益聯(lián)系最為緊密、公眾最關(guān)心的信息,及時對指南和目錄進(jìn)行修訂。
(二)積極拓展政府信息公開的形式。一是門戶網(wǎng)站公開。年市局曾經(jīng)對門戶網(wǎng)站進(jìn)行改版,通過認(rèn)真收集、評估一年多來網(wǎng)站運行中群眾提出的寶貴意見建議,市局于年9月份再次對局門戶網(wǎng)站進(jìn)行改版建設(shè),特別是將信息公開的相關(guān)欄目全部放在首頁,內(nèi)設(shè)的各子欄目包括了主動公開信息的全部范疇,界面的設(shè)計注重體現(xiàn)親和力,“辦事指南、行政許可、信息公開目錄”等欄目除正常展示欄目主題內(nèi)容外,還將辦事事項的在線辦事入口、辦理結(jié)果查詢、在線咨詢?nèi)肟?、對?yīng)法律法規(guī)作同一頁面聚合,使群眾瀏覽更加方便;同時,對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器進(jìn)行了硬件升級,保證網(wǎng)速更快、運行更順暢。據(jù)不完全統(tǒng)計,8月以來,已在市政府信息公開網(wǎng)站主動公開政府信息156條,電子化率達(dá)100%。在市紅盾網(wǎng)上主動公開各類信息189余條。二是分類制作《辦事指南》。針對市局承辦的各類行政許可事項共編輯印刷了13種紙質(zhì)《辦事指南》,在注冊大廳、基層分局辦事廳顯著位置擺放,供群眾免費索取。三是通過兩屏一欄公開信息。在辦公樓一樓大廳、二樓登記注冊大廳位置設(shè)立電子顯示屏,滾動播出相關(guān)行政許可辦理進(jìn)展、公司設(shè)立、變更、年檢信息;設(shè)立電子觸摸屏,輸入部門職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、辦事指南等信息,為群眾辦事提供指引;設(shè)立政務(wù)公開欄,及時張貼省、市工商局出臺的重要規(guī)范性文件,方便群眾了解工商。四是完善新聞會、通氣會制度,著力增加信息公開的深度和廣度。市局確定一名局領(lǐng)導(dǎo)為新聞發(fā)言人,先后召開四次新聞通氣會,第一時間向社會公眾解讀《食品安全法》、《服務(wù)市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展十條意見》等詳細(xì)規(guī)定。
二、依申請公開信息辦理情況
2012年,市工商局始終將做好依申請公開信息作為信息公開工作的重點和關(guān)鍵,進(jìn)一步加大工作力度。
一是為行政相對人提出信息公開申請創(chuàng)造便利條件,在市政府信息公開網(wǎng)站設(shè)立了“信息公開申請”欄目,群眾在網(wǎng)上填寫即可提交申請;保持以往書面提交申請、上門送達(dá)申請、郵政寄送申請等方式不變,由局辦公室明確專人統(tǒng)一登記、統(tǒng)一受理,確保行政相對人通過任何途徑都能夠表達(dá)自己的訴求。二是規(guī)范處理文書。按要求制作了信息公開申請受理回執(zhí)、申請延期答復(fù)告知書、信息公開告知書、第三方意見征詢函、第三方告知書等一系列標(biāo)準(zhǔn)文書,確保規(guī)范辦理。三是嚴(yán)格操作程序,確保依法行政。制定《市工商局信息公開工作規(guī)范》,對信息公開申請的受理、分辦、決定、回復(fù)等各個環(huán)節(jié)明確了操作細(xì)則;各科室、單位均確定專人負(fù)責(zé)辦理,落實崗位責(zé)任;召開局機(jī)關(guān)信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,對信息公開申請可能遇到的疑難問題,審慎研究,有效地防止了行政不作為、亂作為的發(fā)生。今年以來,市工商局暫未收到紙質(zhì)件信息公開申請、網(wǎng)上信息公開申請。
三、因政府信息公開申請復(fù)議、訴訟和申訴的情況
市工商局高度重視政務(wù)信息公開工作,主動接受社會監(jiān)督,明確由監(jiān)察室負(fù)責(zé)對政務(wù)信息公開的實施情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。設(shè)立了監(jiān)督電話和投訴信箱,并在紅盾網(wǎng)上開設(shè)了"申投訴舉報"、"局長信箱"等互動欄目,接受社會監(jiān)督和公眾投訴。今年以來,沒有發(fā)生針對本部門有關(guān)政務(wù)信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案、行政訴訟案和各類申訴案。
四、政府信息公開工作好的做法
一是實行嚴(yán)格的信息公開審核機(jī)制。建立了信息公開層級審核制度,規(guī)定各科室、單位制作生成的信息,必須由信息公開聯(lián)絡(luò)員交本單位主要負(fù)責(zé)人簽批,確定信息的公開屬性,涉及多個科室、單位的,由局信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定,必要時征求市保密部門意見,仍難以確定的,報上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)審定。同時,對于市局制發(fā)的各類公文,均在文件起草階段即確定公開屬性,屬于主動公開的文件。通過層級審核,并明確每級負(fù)責(zé)人的崗位責(zé)任,確保應(yīng)主動公開的信息毫不保留地及時公開,依申請公開的信息范疇明晰確定、應(yīng)當(dāng)保密的信息決不泄密。
二是健全評議考核體系。對內(nèi),明確監(jiān)察室負(fù)責(zé)對下屬單位的實施情況進(jìn)行日常監(jiān)督、檢查,同時,市局將信息公開工作納入各單位年度目標(biāo)責(zé)任制,采取定量和定性考核、定期和日??己讼嘟Y(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合的形式,全面科學(xué)地評價各單位工作,考評結(jié)果列入評定單位及其主要負(fù)責(zé)人年度績效考核等次和實施獎懲的重要依據(jù)。對外,市局設(shè)立了監(jiān)督電話和投訴信箱,在紅盾網(wǎng)站開設(shè)了“申投訴舉報”、“局長信箱”等互動欄目,接受社會監(jiān)督和公眾投訴。市局還采取聘請?zhí)丶s監(jiān)督員、問卷調(diào)查、向相關(guān)單位發(fā)送征求意見函、召集相關(guān)人大代表、政協(xié)委員座談等方式,對政府信息公開的真實性、全面性和有效性進(jìn)行監(jiān)督評議,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
三是堅決落實責(zé)任追究。嚴(yán)格落實《市工商局政務(wù)公開工作評議考核及責(zé)任追究暫行辦法》,對因信息公開工作不力,造成不良后果的,除追究有關(guān)工作人員的直接責(zé)任外,還要對該單位主要負(fù)責(zé)人追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,按規(guī)定嚴(yán)肅處理。
五、政府信息公開工作中存在的問題及改進(jìn)情況
一是社會公眾對《條例》的認(rèn)知和理解還不夠。當(dāng)前絕大部分群眾在向行政機(jī)關(guān)獲取所需信息時,仍主要通過打電話問詢或到辦事大廳查看《辦事指南》的傳統(tǒng)方式,即使上網(wǎng)也主要是獲取行政機(jī)關(guān)主動公開的信息,依法提出信息公開申請的很少,主要是一些知曉相關(guān)法律的專業(yè)人士。二是依申請公開政府信息的公開范圍有待進(jìn)一步規(guī)范,應(yīng)和、舉報等工作區(qū)分開來。三是一些涉及多個職能部門的信息,由于公開主體眾多,缺乏及時、有效的溝通機(jī)制,導(dǎo)致公開的內(nèi)容和口徑不一致,公開的一些信息比較混亂。
為推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),營造良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)工作,全縣具有行政審批職能的大部分單位,積極響應(yīng)按照省政府明確的明確的系統(tǒng)應(yīng)用工作目標(biāo)任務(wù)。截止到9月30日止,全縣今年網(wǎng)上受理辦件共8822件,辦結(jié)8750件?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、政務(wù)外網(wǎng)平臺建設(shè)情況
我縣已于2011年完成了全縣電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)工作,目前,電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)方案已形成,將于10月中旬提交縣政府常務(wù)會進(jìn)行專題研究,預(yù)計今年年底前全部完成我縣電子政務(wù)外網(wǎng)平臺搭建工作。
二、系統(tǒng)建設(shè)及接入情況
由于我縣目前尚未完成全縣電子政務(wù)外網(wǎng)平臺搭建工作,因場地等因素未進(jìn)駐政務(wù)中心的部門及事項不能接入到湖南省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)。所有進(jìn)駐政務(wù)中心的部門都已按省里關(guān)于《統(tǒng)一應(yīng)用軟件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的要求,配置了網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,縣國土局窗口已于今年4月,按照《湖南省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口規(guī)范(試行)》,做好了單位自有系統(tǒng)與網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)的對接工作。今年5月,縣政務(wù)中心對全縣具有行政審批職能的部門,就事項是否取消、合并以及法定時限、承諾時限等進(jìn)行了一次全面梳理工作,今年7月,縣政務(wù)中心對照銜接國務(wù)院行政審批項目目錄和省本級取消和下放的行政審批項目目錄,再次對全縣行政審批項目進(jìn)行了梳理,及時在網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)中進(jìn)行了更新。
三、系統(tǒng)應(yīng)用情況
1、縣直、省市駐道48個具有行政審批職能的單位中,縣公安局、縣財政局、縣民政局、縣教育局、縣城管局、縣園林局、縣公路局、縣經(jīng)信委、縣科技局、縣司法局、縣體育局、縣旅游局、縣糧食局、縣水利局、縣文廣新局、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、縣移民局、縣煙草局、縣鹽務(wù)局、縣蔬菜局、縣氣象局、縣國稅局、縣地稅局、縣交警大隊、縣消防大隊 、縣殘聯(lián)、縣廣播電視臺、縣編辦等28個單位,因我縣電子政務(wù)外網(wǎng)平臺沒有搭建好,至今尚未啟用湖南省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行辦公。
2、截至9月30日,具有行政審批職能的單位中產(chǎn)生應(yīng)用數(shù)據(jù)的共20個。網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用情況好的單位有縣國土局、縣房產(chǎn)局、縣農(nóng)機(jī)局、縣林業(yè)局等4個??h安監(jiān)局、縣住建局、縣衛(wèi)生局、縣人防辦等單位網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用情況相對較好。所有進(jìn)駐政務(wù)中心的行政審批事項,除公安局人口與出入境管理大隊因事項性質(zhì)特殊未納入系統(tǒng)辦理外,其余事項均已使用網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行集中辦理,網(wǎng)上應(yīng)用率100%。系統(tǒng)中出現(xiàn)的少數(shù)紅、黃牌現(xiàn)象,經(jīng)我們調(diào)查,一些是因為工作人員在受理或?qū)徟?,因一時疏忽,忘記點擊,還有一些是網(wǎng)絡(luò)故障致使系統(tǒng)不能正常使用造成的。
四、存在的主要問題
1、系統(tǒng)應(yīng)用率不高。很多單位沒有啟動網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)辦公,這里有我縣還沒有建立電子政務(wù)外網(wǎng)平臺的因素,也存在很多單位領(lǐng)導(dǎo)對網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用工作不重視,因種種原因沒有進(jìn)駐政務(wù)中心,便認(rèn)為該項工作與本單位無關(guān),沒有做好本單位內(nèi)部系統(tǒng)與網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)的對接工作。
2、數(shù)據(jù)交換不及時、不規(guī)范。個別實現(xiàn)系統(tǒng)對接的單位未按時、按要求交換數(shù)據(jù),存在突擊交換數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)不符合接口規(guī)范的情況,導(dǎo)致系統(tǒng)退件和紅黃牌頻出的現(xiàn)象。
3、沒有實現(xiàn)網(wǎng)上在線審批。大部分單位抱著應(yīng)付的態(tài)度,以完成省、市下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)為目標(biāo),事后錄入,逃避電子監(jiān)察,不能讓辦事群眾實時查詢事項的辦理狀態(tài)。事項的網(wǎng)上辦理環(huán)節(jié)也是由受理人從受理到辦結(jié)一人完成,根本就沒有啟用網(wǎng)上審批程序,嚴(yán)重影響了辦事效率。
三、下一步工作要求
1、要嚴(yán)格落實《湖南省行政審批電子監(jiān)察工作規(guī)則(試行)》的有關(guān)規(guī)定,除經(jīng)省監(jiān)察廳批準(zhǔn)可不納入系統(tǒng)的外,凡公布保留的審批辦事項目要全部接入系統(tǒng)并同步應(yīng)用,確保所有審批辦事項目100%網(wǎng)上對接到位、100%同步應(yīng)用到位、100%電子動態(tài)監(jiān)察處理到位。
一、目標(biāo)任務(wù)完成情況
1—11月,農(nóng)民轉(zhuǎn)化為三產(chǎn)經(jīng)營者或從業(yè)者人數(shù)為7862人,完成目標(biāo)任務(wù)94.2%。預(yù)計全年農(nóng)民轉(zhuǎn)化為三產(chǎn)經(jīng)營者或從業(yè)者人數(shù)8400人,完成目標(biāo)任務(wù)的100%。第三產(chǎn)業(yè)社會從業(yè)人員總數(shù)將超過28萬人。
二、主要舉措
1.重視三產(chǎn)企業(yè)對就業(yè)的基礎(chǔ)性作用。以項目引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展壯大。引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)法國歐尚超市,大力發(fā)展品牌連鎖商業(yè),城區(qū)大型連鎖超市、購物中心不斷涌現(xiàn)。加快發(fā)展汽車服務(wù)貿(mào)易,一汽大眾4S店正式投入運營。與建國汽車、天牛車業(yè)等4戶汽貿(mào)企業(yè)合作開發(fā)的汽車綜合服務(wù)園區(qū)項目開工建設(shè)。成功引進(jìn)紅星美凱龍實業(yè),城北建材家居市場項目迅速推進(jìn)。組織企業(yè)參加西博會、夏洽會、廣交會等國際會展,積極搭建外資合作平臺。截至目前,全縣限額以上商企達(dá)202戶,為促進(jìn)農(nóng)民工轉(zhuǎn)變?yōu)槿a(chǎn)經(jīng)營者或從業(yè)者奠定了堅實的基礎(chǔ)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,食品安全監(jiān)管工作協(xié)調(diào)有序
為加強(qiáng)對商務(wù)領(lǐng)域食品安全的監(jiān)管工作,我局重點突出對肉品質(zhì)量安全、酒類質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,各分別明確了一名副局長分管主抓牲畜定點屠宰工作和酒類管理工作,并建立了商務(wù)局食品安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,對商務(wù)領(lǐng)域食品安全工作明確一名副局長主要負(fù)責(zé),以便統(tǒng)一協(xié)調(diào)食品安全監(jiān)管、檢查工作的實施。有良好的機(jī)制保證,在全區(qū)肉品市場、酒類市場的規(guī)范運行,確保了全年全區(qū)無相關(guān)領(lǐng)域食品安全事故發(fā)生。
二、加強(qiáng)監(jiān)管,完善機(jī)制,食品安全常態(tài)化管理有序推進(jìn)
牲畜定點屠宰、酒類管理職能性非常強(qiáng),為此,我局按商業(yè)行管辦(定點屠宰辦)、酒管辦職能分工不同及管理便利的原則,分別對城區(qū)市場、農(nóng)村市場、城區(qū)賓館飯店三塊,采取分工合作方式對產(chǎn)、供、銷三個環(huán)節(jié)分別進(jìn)行了有效的監(jiān)管。抓住上述“六個工作點”,集中力量在今年春節(jié)、清明、五一、暑假、中秋國慶等重要時段,高強(qiáng)度對城區(qū)及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場進(jìn)行檢查整頓,積極探索建立定點屠宰、酒類管理監(jiān)管的日常化管理機(jī)制,力求將檢查制度化,機(jī)制長效化。在區(qū)定點屠宰辦、區(qū)酒管辦的配合努力下,全年我們共檢查生豬定點屠宰場(點)15次、農(nóng)貿(mào)市場32次,酒類生產(chǎn)企業(yè)45戶(次),食品超市70次,酒類零售店800家(次),有力地規(guī)范了全區(qū)牲畜屠宰市場和酒類零售市場,確保廣大群眾能夠吃上“放心肉”、喝上“放心酒”。今年國慶節(jié)前,我局抽調(diào)人員配合市商務(wù)局對本文來自轉(zhuǎn)載請保留此標(biāo)記。轄區(qū)內(nèi)相關(guān)超市、農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式檢查,進(jìn)一步規(guī)范了相關(guān)市場、超市經(jīng)營戶的經(jīng)營行為。針對各檢查活動中發(fā)現(xiàn)的問題,我們作了相應(yīng)記錄并當(dāng)場要求經(jīng)營企業(yè)和人員整改,對問題較突出的企業(yè)下達(dá)了整改通知書,要求限期整改,我局也組織人員進(jìn)行了回查。
三、加大投入,更新設(shè)備,宏源肉業(yè)屠宰場完成改擴(kuò)建
位于肉業(yè)機(jī)械化屠宰場于投產(chǎn),是我市第一家園林化、環(huán)?;C(jī)械化的現(xiàn)代化屠宰場。由于建成相關(guān)機(jī)械設(shè)備使用時間已較長,設(shè)備老化嚴(yán)重,與當(dāng)前現(xiàn)代化機(jī)械屠宰場差距明顯,為跟上城市發(fā)展步伐,宏源肉業(yè)于今年上半年籌資300萬對屠宰車間設(shè)備及附屬設(shè)施進(jìn)行了一次全面更新,新建了封閉污物處理設(shè)施。目前,相關(guān)工程施工已完成,我市城區(qū)肉品放心工程的實施得到了更有力的保障。在規(guī)范檢驗檢疫上,區(qū)牲畜水產(chǎn)局加快了駐屠宰場檢驗檢疫室的儀器設(shè)備的更新?lián)Q代,實現(xiàn)機(jī)械化屠宰與科學(xué)化檢疫的同步進(jìn)行,有效規(guī)范牲畜定點屠宰、檢驗檢疫的管理,確保市場肉品供應(yīng)安全。
(一)發(fā)展旅游業(yè)要選好項目,培育市場,梯度開發(fā),形成規(guī)模。
這次考察了解到的國外旅游業(yè)的一些情況,對我們策劃、發(fā)展自己的旅游產(chǎn)業(yè)不無啟發(fā)。
高度重視保護(hù)環(huán)境。我們所到之處,都能看到良好的環(huán)境。無論是城市還是鄉(xiāng)村小鎮(zhèn),都是整潔無比。特別是、圣馬力諾、南非等國,整個國家就象是一個大花園,綠草、白云、藍(lán)天,一塵不染。各種鳥類若無其事地圍繞在人們的周圍,向游人覓食,與人們嬉戲,悠閑自在,毫無怯意,真的是“過盡行人都不起”。良好的環(huán)境是發(fā)展旅游業(yè)的基礎(chǔ),我們要發(fā)展自己的旅游產(chǎn)業(yè),在環(huán)境上一定要有高的標(biāo)準(zhǔn)。
適度開發(fā),自然景觀和人文景觀相和諧。在等國考察中我們發(fā)現(xiàn),那里的建筑物、城市廣場以及一些參觀景點的設(shè)計建設(shè),都顯得自然、和諧,沒有過分做作和強(qiáng)加于自然的痕跡。
主題明顯,配套完善。這些國家的一些旅游設(shè)施均有鮮明的主題和完善的配套。這些各有特色的主題景觀吸引了游客,而完善配套的服務(wù)則滿足了游客的各種需要,也增加了經(jīng)營者的收入。把每一個旅游項目都當(dāng)作一個以游客為中心的完善的服務(wù)系統(tǒng)來做,這是做好一個旅游項目的共性。
人性化管理,專業(yè)化經(jīng)營。很多城市的文化、休閑設(shè)施象博物館、藝術(shù)館、公園、甚至很好的景點,一般都設(shè)有免費的介紹資料、免費的明信片,還會有工作人員進(jìn)行專業(yè)的講解,且服務(wù)周全,會給你物超所值的感覺。相對于國內(nèi)很多旅游景點高價門票和層層購票的情況,我們感到反差很大。
(二)種植業(yè)、畜牧業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)高度的產(chǎn)業(yè)化和綠色化。
可以說,算作是農(nóng)業(yè)比較重要的國家,農(nóng)業(yè)大致可以分為三類:其一是葡萄種植區(qū),其二是畜牧區(qū),其三是農(nóng)作物區(qū)。的農(nóng)業(yè)帶有典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)特點,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小。在畜牧業(yè)產(chǎn)值中,奶牛的產(chǎn)值居第一位,其次是肉牛,第三位是豬,最后是禽和蛋。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以家庭農(nóng)場為基礎(chǔ),在自愿、互助、互利的原則上組成名為“萊夫埃森”農(nóng)業(yè)合作社,主要負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品貯存、銷售和加工,以及向農(nóng)戶提供生產(chǎn)資料和貸款。另外還有乳制品加工合作社、貯存運輸合作社、釀酒合作社等,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品流通中具有相當(dāng)重要的意義。這種做法對于我們實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品的商品化具有重要的借鑒意義。
(三)城市規(guī)劃建設(shè)的超前化和法定化,對提升城市內(nèi)涵,增強(qiáng)綜合競爭力具有重要意義。
我們在意大利考察期間,一個非常明顯的感覺就是城市建設(shè)多層次、立體感,古代建筑與現(xiàn)代融合為一體,不得不嘆服其城市建設(shè)的井然有序和風(fēng)格的一脈相承,顯示出了城市的豐富內(nèi)涵和人性化的魅力。意大利各級政府在制定規(guī)劃時,堅持以下原則:1.注重保護(hù)歷史古跡和文化遺產(chǎn);2.綜合考慮大區(qū)、省、市鎮(zhèn)規(guī)劃相協(xié)調(diào);3.注重動態(tài)規(guī)劃;4.注重環(huán)境保護(hù),如留有足夠的空間發(fā)展綠地等;5.考慮人口因素,如隨著意大利人口老齡化,如何為老年人提供市政設(shè)施服務(wù)問題。以城市改造為主的城市建設(shè)在意大利現(xiàn)行城市建設(shè)和管理方面的法律中,有70%的法律對城市改造問題作出規(guī)定。如威尼斯在城市改造的資金來源方面,主要有3個渠道:一是中央政府給威尼斯撥專項資金,直接用于改造的項目;二是威尼斯市政府自籌一部分資金;三是利用私人的資金投資改造。威尼斯市政府在城市改造中,十分注意保護(hù)城市原有的風(fēng)貌,保持威尼斯固有的特點。
城市公用事業(yè)逐步私營化意大利的城市公用事業(yè)原來都是由政府統(tǒng)一管理和經(jīng)營的。近幾年來,很多城市公用事業(yè)都逐步轉(zhuǎn)給私人經(jīng)營。如城市供水,由市政府水電公司負(fù)責(zé)經(jīng)營,這是一個由市政府控股的私人公司;城市排水和污水處理,由市政環(huán)境局負(fù)責(zé),原來是市政府的機(jī)構(gòu),目前已經(jīng)私營化,但由市政府控股。此外,在城市規(guī)劃、建設(shè)和管理中,一些私人機(jī)構(gòu)也積極參與。制定規(guī)劃時,私人機(jī)構(gòu)可以提出修改意見;一些由政府控股的私人公司,利用政府閑置、廢棄土地進(jìn)行開發(fā)建設(shè),出售、出租后為政府賺取大量資金,用于城市建設(shè)和管理。這很值得我們借鑒。
今年以來,商務(wù)局按照縣委、縣政府和縣綜治委的部署,在上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下,做了大量社會治安綜合治理工作,有效地維護(hù)了社會穩(wěn)定。
一、加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),將綜治擺上重要議事日程,與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合,明確了局長為綜治工作第一責(zé)任人,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,形成了一個從上到下、齊抓共管、人人有責(zé)的綜治工作體系,并落實了責(zé)任制,納入了年度目標(biāo)管理。
二、健全落實了綜治責(zé)任制。
實行了分工負(fù)責(zé),分片包干。同時,還為綜治領(lǐng)導(dǎo)小組配備了專職人員、經(jīng)費、通訊工具等,使綜治工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有經(jīng)費,確保綜治工作順利開展。
三、充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦委會等群眾團(tuán)體力量,建立了調(diào)委會、安保辦等基層組織。
各部門辦公室每天確定了一名值班員,下班前督促關(guān)門、關(guān)電、關(guān)窗和治安檢查,值本班室全天24小時值班,真正形成了全方位群防群治的綜治氛圍。
四、廣泛開展普法宣教工作。
下發(fā)了《生豬屠宰管理條例》、《湖南省酒類管理條例》、《成品油市場管理辦法》等多種普法書籍、資料,利用大小會議開展普法教育,分批組織干部職工參加省、市、縣組織的普法培訓(xùn)學(xué)習(xí),為各部門訂閱各種普法報刊雜志,并積極參加市和縣組織的普法宣傳和法制咨詢活動,增強(qiáng)了干部職工的法律意識、法制觀念和維護(hù)社會治安的自覺性,學(xué)法、知法、懂法、用法的風(fēng)氣在全局上下蔚然成風(fēng)。
五、加強(qiáng)流動人口管理,對各種外出(出差)人員,外出前一律進(jìn)行法規(guī)教育,警鐘長鳴。
今年,我局外出人員無一違紀(jì)違規(guī)。
六、各類矛盾和糾紛解決調(diào)解及時得當(dāng),調(diào)解成功率達(dá)100,重點部位防范進(jìn)一步加強(qiáng),守樓護(hù)院措施得力,全年無一火災(zāi)、治安災(zāi)害和安全事故發(fā)生。
七、開展社會主義思想、道德和法制教育宣傳,特別是以創(chuàng)建安全文明單位和安全文明小區(qū)為載體的基層基礎(chǔ)建設(shè)和健康有益的文化娛樂活動的宣傳報道,豐富和活躍了干部職工的文化生活,充分發(fā)揮了商務(wù)系統(tǒng)在社會綜合治理工作的作用。
八、為確保順利進(jìn)行,我局把特防期安全保衛(wèi)工作作為當(dāng)前工作中的重中之重,并專門召開了黨政班子聯(lián)席會進(jìn)行了研究部署,成立了安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
制定了工作方案和應(yīng)急處置預(yù)案、建立值班制度、重大事項報告制度,將特防期安全保衛(wèi)工作責(zé)任落實到每個具體人員上。
一、疫情防控開展情況
一是迅速傳達(dá)貫徹會議精神。省內(nèi)疫情發(fā)生后,我局線上線下通過多種方式傳達(dá)系列會議精神,要求全局同志提高思想認(rèn)識,層層傳到壓力,逐級壓實責(zé)任,避免麻痹大意、倦怠松懈。
二是抓好重點人員摸排。在企業(yè)群里第一時間布置區(qū)防指各項要求,要求企業(yè)及時摸排五一以來從、合肥返蕪來蕪人員,如有第一時間向所在社區(qū)報備,并做好相關(guān)防控。
三是做好重點場所管控。對萬悅城、世紀(jì)聯(lián)華超市、星悅廣場、歐尚超市等重點場所進(jìn)行疫情防控督導(dǎo),現(xiàn)場督促負(fù)責(zé)人切實加強(qiáng)測溫、戴口罩、通風(fēng)消毒等常態(tài)化疫情防控措施。同時要求各商超餐飲企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場等重點場所持續(xù)抓好各項防控措施。
四是做好進(jìn)口非冷鏈物品監(jiān)管。督促進(jìn)口企業(yè)及時報告進(jìn)口情況,按照防控指南做好預(yù)防性消毒和人員防護(hù)工作。
二、疫苗接種情況情況
一是聯(lián)系重點企業(yè)。局領(lǐng)導(dǎo)上門走訪萬悅城、星悅廣場、居然之家、紅星美凱龍等商戶眾多單位,督促企業(yè)負(fù)責(zé)人重視疫苗接種,并要求商戶應(yīng)種盡種,目前9家重點企業(yè)已接種667人。
二是及時制作宣傳冊頁。起草了《致商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營戶的一封信》下發(fā)給企業(yè),要求企業(yè)從自身做起,主動就近接種疫苗并動員員工接種疫苗。
三是分片開展重點督導(dǎo)。全局分為6個工作組,在全區(qū)范圍內(nèi)對重點商貿(mào)領(lǐng)域企業(yè)進(jìn)行上門動員,發(fā)放一封信,廣泛宣傳疫苗接種。
三、下一步工作
一是繼續(xù)抓好重點場所常態(tài)化防控工作。按照分片督導(dǎo)區(qū)域?qū)ι坛?、農(nóng)貿(mào)市場等重點場所開展督導(dǎo),對發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)場督促整改。