語言文字工作匯報(bào)精選(九篇)

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第1篇：語言文字工作匯報(bào)范文

市交通局是市政府主管全市公路、交通運(yùn)輸?shù)穆毮懿块T，主要職責(zé)是：承擔(dān)全市交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)任務(wù)和道路運(yùn)輸市場的管理任務(wù)。全系統(tǒng)共下屬2個(gè)事業(yè)單位（市公路運(yùn)輸管理處和市汽車站）。近幾年來，我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞全面建設(shè)小康社會的要求和建設(shè)和諧的目標(biāo)，大力加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)交通行業(yè)管理體制改革，各項(xiàng)事業(yè)都取得了明顯進(jìn)步與發(fā)展，多次受到上級表彰。2012年，我局還被交通部授予“全國治理公路‘三亂’先進(jìn)集體”稱號。

在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、行業(yè)管理快速發(fā)展的過程中，語言文字工作作為國家正式立法的一項(xiàng)工作，在我局也同樣受到高度重視。特別是《國家通用語言文字法》頒布實(shí)施以來，為了更好地在全系統(tǒng)推進(jìn)規(guī)范用字和推廣使用普通話，我們在市語委辦的幫助、指導(dǎo)下，按照市政府的要求，以迎接國家二類城市語言文字工作評估檢查為契機(jī)，結(jié)合交通實(shí)際和評估細(xì)則要求，進(jìn)一步加大了工作力度，取得了一些初步成效。下面，我著重匯報(bào)三個(gè)方面的情況：

一、主要做法

（一）抓認(rèn)識的提高，不斷增強(qiáng)大家貫徹執(zhí)行《國家通用語言文字法》自覺性

語言文字工作雖然國家已經(jīng)正式立法，但在現(xiàn)實(shí)生活和工作中，同其他法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)工作、社會管理工作相比，受重視程度和監(jiān)管的力度往往是不夠的。社會用字方面，缺字、掉字、漏字、錯(cuò)別字、繁體字等現(xiàn)象隨處可見。人與人交往當(dāng)中，各種方言都有，也嚴(yán)重影響到人們相互之間的交流和溝通。但這些現(xiàn)象，人們往往習(xí)以為常，不會象抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)那樣，去花大力氣抓好語言文字的規(guī)范化使用問題。因此，在推進(jìn)我們交通系統(tǒng)語言文字工作的過程中，我們感到必須首先解決思想認(rèn)識上的問題。為此，自《市語言文字工作發(fā)展規(guī)劃》下發(fā)以來，我局黨委和行政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)，將做好語言文字工作列入領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程。專門召開了各單位分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)《國家通用語言文字法》、市語委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話和市語委下發(fā)的有關(guān)文件精神，并通過各種宣傳櫥窗、宣傳欄、電子顯示屏在全系統(tǒng)廣泛宣傳規(guī)范使用語言文字的重要性。通過宣傳教育，著重使大家弄清楚三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性，認(rèn)識到社會的發(fā)展固然離不開經(jīng)濟(jì)建設(shè)，固然要看GDP指標(biāo)，但社會的發(fā)展又應(yīng)是全面的、協(xié)調(diào)的，規(guī)范語言文字本身就是社會主義精神文明建設(shè)的需要。同時(shí)，我們還積極引導(dǎo)大家自覺地把能否規(guī)范使用語言文字同職工自身的素質(zhì)高低、同單位的自身形象和我們這座城市的形象和文明程度聯(lián)系起來。從而使大家進(jìn)一步認(rèn)識到，由于交通工作的特殊性和窗口形象特點(diǎn)，決定了語言文字的規(guī)范程度在交通行業(yè)決不僅僅是哪一個(gè)人的事，它代表的是我們整個(gè)行業(yè)，進(jìn)而也影響到城市的形象。廣大領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)識到，語言文字工作是精神文明建設(shè)的重要組成部分，是我市爭創(chuàng)全國文明城市進(jìn)程中必須完成的一項(xiàng)重要任務(wù)。由于認(rèn)識上的提高，我們在抓語言文字工作時(shí)，明顯感到大家的自覺性得到了提高，許多工作的開展也比較順利，形成了良好的語言文字工作氛圍。

（二）抓制度的建立，形成有效的工作機(jī)制

語言文字工作既是一項(xiàng)長期性的基礎(chǔ)工作，又是一項(xiàng)需要扎扎實(shí)實(shí)去做的工作。為了使語言文字工作能夠做到常抓不懈，管理水平不斷提高，我們首先是注意建立一個(gè)穩(wěn)定的組織領(lǐng)導(dǎo)體制，形成工作網(wǎng)絡(luò)。我局專門成立了語言文字工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、負(fù)總責(zé)，分管副局長專門抓這項(xiàng)工作，負(fù)實(shí)責(zé)，指定局辦公室作為具體職能部門，承擔(dān)日常工作，并協(xié)調(diào)各相關(guān)科室，齊抓共管。同時(shí)要求局屬各單位都要參照市局的做法，確定專人負(fù)責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任，不論今后人事怎樣變動(dòng)，這套機(jī)制都長期保留。從而在全局上下形成了有效的語言文字工作網(wǎng)絡(luò)，確保了省、市語委對語言文字工作的各項(xiàng)指示和要求能在本系統(tǒng)內(nèi)得到有效的貫徹落實(shí)。其次，認(rèn)真貫徹《省實(shí)施〈國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法〉細(xì)則》，建立了文件、材料的審查把關(guān)機(jī)制，確保在公務(wù)活動(dòng)中正確、規(guī)范地使用好文字。在這方面，我們實(shí)行的是三級審查制度，即：要求文件起草人、科室負(fù)責(zé)人、局辦公室對每一份需要上報(bào)或下發(fā)的文件材料，都要逐級審查，簽字負(fù)責(zé)后，才能送領(lǐng)導(dǎo)審批簽發(fā)，最后交文印室的同志負(fù)責(zé)總校，打印發(fā)出。另一方面，我局還加強(qiáng)了機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化設(shè)備建設(shè)，每個(gè)科室、每位領(lǐng)導(dǎo)都配發(fā)了計(jì)算機(jī)和打印設(shè)備，建立了辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)，并大力推行辦公自動(dòng)化“OA”系統(tǒng)，明確提出，從2012年起，實(shí)行網(wǎng)上辦公和無紙化辦公，這也為我們正確、規(guī)范使用文字提供了良好的技術(shù)手段支持。通過積極實(shí)踐，大家對這些做法不僅沒有感到繁瑣，而是覺得十分必要，明顯提高了交通系統(tǒng)文字工作的水平。第三，注意把語言文字專項(xiàng)工作同其它管理工作結(jié)合起來，把階段性的檢查活動(dòng)與全系統(tǒng)的各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來，形成常抓不懈的工作機(jī)制。這方面我們主要抓了三個(gè)結(jié)合：一是將語言文字工作與創(chuàng)建文明行業(yè)工作相結(jié)合，把規(guī)范使用語言文字列入本系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作的考核之中，成為文明窗口申報(bào)的必要條件之一，制定了《市文明汽車客運(yùn)班組考核標(biāo)準(zhǔn)》、《市文明客運(yùn)出租汽車考核標(biāo)準(zhǔn)》、《市文明汽車客運(yùn)站考核標(biāo)準(zhǔn)》等一系列考核制度；二是把規(guī)范使用語言文字與創(chuàng)建國家文明城市和國家衛(wèi)生城市工作相結(jié)合，在組織文明城市和衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作檢查時(shí)，同時(shí)布置，同步檢查，限期整改；三是將推普工作納入學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建和干部教育培訓(xùn)當(dāng)中，共同規(guī)劃、共同實(shí)施。制定下發(fā)了《市交通局機(jī)關(guān)公務(wù)用語用字管理制度》和《市交通局機(jī)關(guān)公務(wù)員普通話培訓(xùn)規(guī)劃》，這樣既保證了語言文字迎評等階段性重點(diǎn)工作的落實(shí)，又使語言文字方面的日常工作與其它工作緊密結(jié)合在一起，成為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作，做到常抓不懈。

（三）抓培訓(xùn)，不斷提高交通工作人員的普通話水平

（四）抓檢查、督促和整改，不斷鞏固語言文字工作的成果

語言文字工作同其他工作一樣，也需要通過不間斷地檢查督促，不斷加大整改力度，才能鞏固其工作的成果。尤其是在我們交通系統(tǒng)，點(diǎn)多、面廣、線長，各種交通標(biāo)志、指示牌數(shù)以百計(jì)。加之交通窗口單位的各種標(biāo)識、廣告和公示牌也經(jīng)常需要更新和變換，大量的用字直接面向社會，面對廣大人民群眾，是城市語言文字工作的一個(gè)重要領(lǐng)域。為了維護(hù)城市的形象，我們在工作中不是滿足于一般的宣傳、教育和發(fā)動(dòng)，而是十分重視加強(qiáng)平時(shí)的檢查和監(jiān)督。采取單位自查與局重點(diǎn)督查相結(jié)合、全面普查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合等方法，不斷加大檢查、督查力度，并對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改，落實(shí)到位。自去年以來，由我局專門組織的檢查、與創(chuàng)建全國文明城市和衛(wèi)生城市工作結(jié)合同步實(shí)施的互查就有七、八次之多。通過檢查，先后糾正了3處繁體字、漏字、掉字現(xiàn)象，并對汽車站站區(qū)標(biāo)志、標(biāo)牌、宣傳廣告牌進(jìn)行了清洗、修復(fù)、整理。雖然市汽車站經(jīng)營有困難，但為了維護(hù)《國家通用語言文字法》的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，車站的領(lǐng)導(dǎo)克服困難，堅(jiān)決按市局檢查組的要求對2塊宣傳牌進(jìn)行了撤換。

二、幾個(gè)特點(diǎn)

自2011年以來，通過抓以上四個(gè)方面的工作，我感到，我們交通局在做好語言文字工作方面有這么三個(gè)特點(diǎn)：

一是局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視。這種重視不僅僅是把這項(xiàng)工作列入到黨委、行政的重要議事日程，而是在具體工作中以身作則，積極創(chuàng)造條件，全力支持分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門開展工作，要錢給錢，要物給物，要時(shí)間給時(shí)間，盡全力為這項(xiàng)工作的開展提供方便。

二是各級領(lǐng)導(dǎo)干部積極帶頭。在機(jī)關(guān)公務(wù)員進(jìn)行普通話培訓(xùn)時(shí)，所有人員均能按要求進(jìn)行培訓(xùn)，并取得好成績。特別是分管的局領(lǐng)導(dǎo)，積極要求參加培訓(xùn)和測試，起到了很好的帶頭作用。

三是群眾參與熱情高。盡管普通話培訓(xùn)測試與日常工作和休息日沖突，但并沒有影響大家報(bào)名參與的積極性。學(xué)習(xí)過程中，大家熱情也很高，認(rèn)真學(xué)，刻苦練，確保測評通過。

在市語委辦的幫助、指導(dǎo)下，自2011年以來，我們交通系統(tǒng)在貫徹《國家通用語言文字法》、迎接二類城市語言文字工作評估、規(guī)范使用語言和文字工作方面，應(yīng)該說是形成了很好的氛圍。我也感到，通過這項(xiàng)工作的開展，我們交通系統(tǒng)的文字工作質(zhì)量、水平和規(guī)范化，是在不斷進(jìn)步和提高地，我們工作用語環(huán)境也是越來越好。特別是走進(jìn)我們汽車站，站務(wù)人員富有親和力、人性化的服務(wù)用語和清晰、悅耳的普通話，進(jìn)一步拉近了我們同人民群眾的距離，也展示了我們交通職工隊(duì)伍良好的精神風(fēng)貌和職業(yè)素質(zhì)。

三、問題和不足

（一）在規(guī)范用字工作方面，盡管我們做了大量工作，組織了系列檢查和自查自糾，但由于這項(xiàng)工作的長期性和動(dòng)態(tài)性，管理難度很大。加之，交通窗口眾多、公路線長網(wǎng)密，因此，不敢說任何時(shí)候都能做到一字不錯(cuò)、一字不漏。還需要建立切實(shí)可行的長效管理措施，常抓不懈，不斷提高管理水平。

第2篇：語言文字工作匯報(bào)范文

我區(qū)高二學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試考生網(wǎng)上填報(bào)考試科目、繳費(fèi)

我區(qū)首次實(shí)施普通高中學(xué)業(yè)水平考試，2012～2013學(xué)年第一學(xué)期學(xué)業(yè)水平考試定于2013年1月12、13日進(jìn)行。本次考試面向高二學(xué)生，開考?xì)v史、地理、生物三門課程。

近日，內(nèi)蒙古教育招生考試中心了通知，明確了2013年1月學(xué)業(yè)水平考試的報(bào)考時(shí)間和其他事項(xiàng)。學(xué)業(yè)水平考試報(bào)考采取網(wǎng)上填報(bào)考試科目和網(wǎng)上繳費(fèi)，時(shí)間為2012年11月21日上午9時(shí)開始，11月30日18時(shí)結(jié)束。

小學(xué)一年級至初中二年級每周須安排少先隊(duì)活動(dòng)

根據(jù)教育部網(wǎng)站2012年10月的一項(xiàng)通知，少先隊(duì)活動(dòng)要作為國家規(guī)定的必修的活動(dòng)課，小學(xué)一年級至初中二年級每周安排1課時(shí)。

通知指出，各地要充分認(rèn)識加強(qiáng)少先隊(duì)活動(dòng)的重要性，采取有力措施，切實(shí)予以加強(qiáng)。小學(xué)一至二年級少先隊(duì)活動(dòng)課時(shí)可在地方課程與學(xué)校課程中安排，小學(xué)三年級至初中二年級少先隊(duì)活動(dòng)課時(shí)可在綜合實(shí)踐活動(dòng)中安排。

烏蘭察布市教育局評估驗(yàn)收卓資市級語言文字示范校

烏蘭察布市教育局專家評估組對卓資中學(xué)、卓資二中、北街小學(xué)申報(bào)市級語言文字示范校進(jìn)行評估驗(yàn)收。

評估組首先聽取了三所學(xué)校關(guān)于語言文字規(guī)范化工作的全面匯報(bào)。聽取工作匯報(bào)之后，專家評估組開展了分組評估，分別召開了部分教師、學(xué)生座談會，對部分師生進(jìn)行了語言文字規(guī)范化知識書面考核，對部分學(xué)生進(jìn)行了普通話水平口試，還認(rèn)真查閱了語言文字工作的資料，對校園進(jìn)行了實(shí)地考察。

評估組經(jīng)過認(rèn)真討論，向?qū)W校反饋了意見。評估組認(rèn)為三所學(xué)校重視語言文字工作，教師在教學(xué)中，重視對學(xué)生進(jìn)行語言文字規(guī)范能力的培養(yǎng)。同時(shí)評估組對三所學(xué)校語言文字工作存在的問題提出不少中肯的意見和建議，希望各學(xué)校繼續(xù)深化對語言文字工作的認(rèn)識，加強(qiáng)工作執(zhí)行過程中的檢查評價(jià)、問題匯總和反饋整改等。

提前實(shí)現(xiàn)高中“兩免”

第3篇：語言文字工作匯報(bào)范文

同志們：

歲末年初，大家相聚楊凌，總結(jié)回顧2009年全省教育工作，交流經(jīng)驗(yàn)，安排部署2010年教育工作。對做好當(dāng)前工作具有十分重要的意義。省委副書記、省委教育工委書記王俠和副省長朱靜芝對這次會議十分重視，會前聽取了教育工作匯報(bào)，審定了《省委教育工委、省教育廳2010年工作要點(diǎn)》，對開好會議作了重要指示。并請轉(zhuǎn)達(dá)對與會同志的親切問候。這次會議在楊凌召開，得到了楊凌示范區(qū)、西北農(nóng)林科技大學(xué)、楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院的大力支持，剛才，楊凌示范區(qū)紀(jì)工委副書記、管委會常務(wù)副主任梁宏賢同志發(fā)表了熱情洋溢的致辭，對此我們深表感謝。一會兒。各市(區(qū))教育局長還要交流各地的工作經(jīng)驗(yàn)和思路。希望大家相互學(xué)習(xí)。相互借鑒。共同促進(jìn)。下面，我主要講四個(gè)方面的問題。

一　2009年全省教育工作簡要回顧

2009年，全省教育系統(tǒng)廣大干部師生以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為主線。按照省委教育工委、省教育廳提出的“大力實(shí)施六大工程，著力抓好六項(xiàng)工作”的總體思路，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn)。扎實(shí)工作，開拓進(jìn)取，有力推動(dòng)了全省各類教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

(一)強(qiáng)化保障，項(xiàng)目帶動(dòng)，中小學(xué)辦學(xué)條件明顯改善。在省委、省政府的強(qiáng)力推動(dòng)下，我省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)小學(xué)由250元提升到350元、初中由385元提升到550元，提前一年實(shí)現(xiàn)了定額標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助資金1.54億元，義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障能力顯著增強(qiáng)。首批地震災(zāi)后恢復(fù)重建117個(gè)項(xiàng)目學(xué)校全部開工，工程建設(shè)進(jìn)展順利。啟動(dòng)實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程，共下達(dá)工程專項(xiàng)資金5.5億元。開工建設(shè)學(xué)校2430所，竣工面積342萬平方米，資金到位量和開工建設(shè)面積均居全國前列。本著集中力量辦大事的原則，在安塞、太白和平利3個(gè)縣進(jìn)行了“整縣推進(jìn)”試點(diǎn)，建設(shè)了29所功能齊全的寄宿制學(xué)校。為進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制、提高資金使用效益積累了經(jīng)驗(yàn)。

(二)培育典型，示范引領(lǐng)，基礎(chǔ)教育發(fā)展呈現(xiàn)新局面。先后組織召開了全省縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)先發(fā)展教育吳起會議等4個(gè)現(xiàn)場會，有力推動(dòng)了縣域教育的健康協(xié)調(diào)發(fā)展和素質(zhì)教育的不斷深化。全年共督導(dǎo)評估義務(wù)教育均衡發(fā)展縣和“雙高普九”縣9個(gè)，創(chuàng)建省級教育強(qiáng)縣2個(gè)，對9個(gè)縣的黨政領(lǐng)導(dǎo)履行教育職責(zé)情況進(jìn)行了督導(dǎo)考核。啟動(dòng)實(shí)施“學(xué)校發(fā)展水平督導(dǎo)評估316工程”，市縣評估學(xué)校6067所，開局良好。吳起縣、長安區(qū)和眉縣被教育部評為“全國推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展先進(jìn)單位”，石泉縣留守兒童管護(hù)、太自縣寄宿制學(xué)校精細(xì)化管理等典型經(jīng)驗(yàn)，在國內(nèi)外產(chǎn)生了廣泛的影響，

(三)整合資源。提高效益，職業(yè)教育發(fā)展取得新進(jìn)展。積極開展東西部聯(lián)合招生合作辦學(xué)，國務(wù)委員劉延?xùn)|對此作出重要批示，給予了充分肯定。經(jīng)過多方努力，全省中職學(xué)校招生36.6萬人。進(jìn)一步整合職業(yè)教育資源，民生工程職業(yè)教育項(xiàng)目投入資金2.25億元，建成綜合性實(shí)訓(xùn)基地9個(gè)，新建專業(yè)性實(shí)訓(xùn)基地8個(gè)，創(chuàng)建省級示范性中職學(xué)校10所、高職院校3所，組建職業(yè)教育集團(tuán)7個(gè)?！叭巳思寄芄こ獭迸嘤?xùn)未升學(xué)初高中畢業(yè)生10.4萬人次，“一網(wǎng)兩工程”培訓(xùn)新型農(nóng)民200余萬人次。陜西中職組代表隊(duì)在2009年全國職業(yè)院校技能大賽中，團(tuán)體總分居全國第13位；12月，成功舉辦了有168所學(xué)校、1300名選手參加的陜西省中等職業(yè)學(xué)校技能大賽，推動(dòng)我省職業(yè)教育教學(xué)改革邁上了一個(gè)新臺階。

(四)提升質(zhì)量。突出特色，高等教育競爭力得到新提升。高等教育質(zhì)量工程深入推進(jìn)，我省高校在第六屆國家級教學(xué)成果獎(jiǎng)評選中獲獎(jiǎng)38項(xiàng)，總數(shù)居全國第5位，有7所省屬本科院校首次獲獎(jiǎng)：省高校重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，吸引資金7939萬元，重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目三大檢索收錄985篇，獲國家級二等獎(jiǎng)4項(xiàng)，省部級一等獎(jiǎng)11項(xiàng)。我省高校主持和參與的16項(xiàng)科研成果榮獲2009年國家科技獎(jiǎng)，主持和參與的115個(gè)項(xiàng)目獲省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，占所設(shè)獎(jiǎng)項(xiàng)的55.8％，主持完成的174個(gè)項(xiàng)目獲省哲學(xué)社會科學(xué)獎(jiǎng)，占到87％。積極組織高校與市縣、開發(fā)區(qū)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略合作，有力促進(jìn)了高?？萍紕?chuàng)新體系建設(shè)和科研成果轉(zhuǎn)化。促成3所高校實(shí)現(xiàn)省部共建、省企共建、省市共建，為高校發(fā)展注入了新的活力。協(xié)調(diào)有關(guān)金融機(jī)構(gòu)，將高校47億元的短期貸款置換為中長期貸款，占貸款總額的51.3％，有效緩解了高校債務(wù)壓力。高校校區(qū)置換取得實(shí)質(zhì)性突破。經(jīng)審核給予5所民辦本科院校學(xué)士學(xué)位授予權(quán)，授權(quán)數(shù)量居全國第1位。

(五)加強(qiáng)培訓(xùn)，完善機(jī)制，教師隊(duì)伍建設(shè)成效顯著。我們把2009年確定為“農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)年”，建立健全教師培養(yǎng)培訓(xùn)和管理制度，通過“特崗計(jì)劃”、“振興計(jì)劃”等項(xiàng)目補(bǔ)充新教師，“陽光師訓(xùn)”送培下鄉(xiāng)等培訓(xùn)活動(dòng)深受基層歡迎，培訓(xùn)校長、教師12.43萬人。努力提高教師待遇，基本落實(shí)了義務(wù)教育教師績效工資，在全國率先啟動(dòng)實(shí)施了非義務(wù)教育教師績效津貼制度。利用高校資源建立了6個(gè)中等職業(yè)學(xué)校師資培訓(xùn)基地，舉辦了首屆中等職業(yè)教育碩士班。啟動(dòng)“三秦學(xué)者計(jì)劃”，設(shè)崗53個(gè)。

(六)關(guān)注熱點(diǎn)。破解難點(diǎn)。教育公平邁出新步伐。健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系，全年共落實(shí)各類資助資金10.97億元，受惠學(xué)生131.49萬人次，其中高校生源地信用助學(xué)貸款6.5億元，惠及11.09萬名學(xué)生，貸款人數(shù)以及發(fā)放金額均居全國第1位，被教育部作為典型推廣。大力實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育寄宿學(xué)生“蛋奶工程”，投入資金3.03億元，惠及學(xué)生158.59萬名，被評為“2009年陜西十大新聞”之一。高校招生“陽光工程”深入實(shí)施，受到社會各界廣泛好評。采取切實(shí)措施促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)，陜西普通高校23.58萬名畢業(yè)生的總體平均簽約率為85.27％。繼續(xù)組織開展“放心上民校”活動(dòng)，民辦學(xué)校的招生和辦學(xué)行為得到進(jìn)一步規(guī)范。

(七)精心指導(dǎo)，固本強(qiáng)基，教育系統(tǒng)黨的建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。年初我們開展了委廳機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀“回頭看”活動(dòng)。3月份以來分別啟動(dòng)了高校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)、中職學(xué)校和中小學(xué)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，突出實(shí)踐特色，下功夫解決了一批制約學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的突出問題。全省教育系統(tǒng)理論武裝和省屬高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。高?；鶎狱h建扎實(shí)推進(jìn)，在高校中青年教師和學(xué)生中發(fā)展黨員6.3萬名，占全省發(fā)展黨員總數(shù)的52％。積極探索民辦高校董事會(理事會)和黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員“雙向進(jìn)人、交叉任職”制度。加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，對招生錄取、采購招標(biāo)等環(huán)節(jié)進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)督，認(rèn)真開展了“小金庫”治理工作。黨建工作為教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治和組

織保證。

(八)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任。維護(hù)了教育系統(tǒng)大局穩(wěn)定。進(jìn)一步完善了委廳“領(lǐng)導(dǎo)包片、處室包點(diǎn)”的維穩(wěn)工作責(zé)任制，組織學(xué)校進(jìn)行不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛隱患排查整改，開展校園周邊綜合治理“百日專項(xiàng)整治活動(dòng)”，及時(shí)有效地化解了一批矛盾隱患。切實(shí)加強(qiáng)了校園管理和學(xué)生管理，認(rèn)真做好建國60周年慶典、全國“兩會”等重大敏感時(shí)期以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)的防范控制，穩(wěn)妥處置了西安外事學(xué)院“3?21事件”、部分曾在民辦教師崗位工作過的人員聚集上訪等多起群體性突發(fā)事件。及時(shí)采取措施，嚴(yán)密防范甲型H1N1流感在學(xué)校蔓延，啟動(dòng)了中小學(xué)校方責(zé)任保險(xiǎn)工作。在各方面的共同努力下，有效維護(hù)了全省教育系統(tǒng)大局穩(wěn)定。

此外，學(xué)前教育、特殊教育、高中教育、民族教育取得了長足發(fā)展，教育法制建設(shè)、教育宣傳、對外交流與合作、語言文字工作、對日支援、勤工儉學(xué)、后勤保障、離退休人員工作等也取得新進(jìn)展、新成績，全省教育系統(tǒng)精神文明建設(shè)、委廳機(jī)關(guān)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，有力促進(jìn)了我省教育事業(yè)的改革與發(fā)展。

以上成績的取得，是省委、省政府和教育部正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級黨委、政府有力推進(jìn)和社會各界大力支持的結(jié)果，更是全省教育系統(tǒng)廣大干部師生團(tuán)結(jié)一致、艱苦奮斗、不懈努力的結(jié)果，凝聚著在座諸位的辛勤勞動(dòng)和心血。借此機(jī)會，我代表省委教育工委、省教育廳，向在座的各位局長和同志們，并通過你們，向辛勤工作在教育教學(xué)一線的廣大教育工作者，表示衷心的感謝和誠摯的慰問!

二、我省教育工作面臨的新形勢新任務(wù)

2009年，為積極應(yīng)對國際金融危機(jī)，中央推出一攬子經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃和提振內(nèi)需的措施，保增長、保民生、保穩(wěn)定，有效遏止了經(jīng)濟(jì)增長明顯下滑態(tài)勢，在全球率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)形勢總體回升向好，包括教育在內(nèi)的各項(xiàng)社會事業(yè)同步提速。當(dāng)前，我省仍處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型、改革攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期，教育工作的外部環(huán)境機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，辦好人民滿意的教育任務(wù)繁重而艱巨。發(fā)展教育要遵循規(guī)律埋頭苦干，謀劃教育要放眼全局跳出教育看教育，在新的歷史時(shí)期，準(zhǔn)確把握教育工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新特點(diǎn)，是推動(dòng)教育科學(xué)發(fā)展的前提。

第一，我省教育事業(yè)正處于重要的發(fā)展機(jī)遇期。從全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局來看，2009年我省經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了13.6％的增長，關(guān)系民生的一系列政策措施取得顯著成效，中省對教育的投人不斷加大，2009年全省教育經(jīng)費(fèi)總投入580億元，其中地方財(cái)政教育投入350億元，連續(xù)兩年增幅位居全國前列：民生工程基礎(chǔ)教育項(xiàng)目和職業(yè)教育項(xiàng)目的實(shí)施，有力改善了中小學(xué)和職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)條件。此外，關(guān)中率先發(fā)展、陜北跨越發(fā)展、陜南突破發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施需要教育提供更多更好的’人才和智力支持，“關(guān)中一天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”建設(shè)要求進(jìn)一步加快科技資源統(tǒng)籌步伐，和諧陜西目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)迫切要求教育改革邁出新步伐，這些都為教育發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。從教育內(nèi)部來看，在省委、省政府的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過長期不懈的艱苦努力，人民群眾“有學(xué)上”的問題基本得到解決，近年來我省各類教育逐步轉(zhuǎn)入規(guī)范管理、提高質(zhì)量、內(nèi)涵發(fā)展、促進(jìn)公平的新階段，解決“上好學(xué)”的問題成為工作重點(diǎn)，教育發(fā)展的重心正在經(jīng)歷歷史性轉(zhuǎn)變。去年以來。隨著“雙高普九”、“教育強(qiáng)縣”創(chuàng)建工作和“學(xué)校發(fā)展水平督導(dǎo)評估316工程”的進(jìn)一步深化，特別是全省縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)先發(fā)展教育吳起現(xiàn)場會的召開，極大地調(diào)動(dòng)了市、縣黨委政府重視教育、優(yōu)先發(fā)展教育的積極性，總結(jié)出了“窮不抓教育，窮根難除；富不抓教育，富難長久”的執(zhí)政理念，涌現(xiàn)出了一批情系教育、重教興學(xué)的“教育書記”、“教育市長”、“教育縣長”，全省各地形成了你追我趕發(fā)展教育的生動(dòng)局面。高等學(xué)校經(jīng)過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開展，進(jìn)一步端正了辦學(xué)思想、明確了發(fā)展定位和服務(wù)面向、深化了教學(xué)科研改革，加之重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)和“質(zhì)量工程”的有力推動(dòng)，人才培養(yǎng)水平進(jìn)一步提升，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合邁出新步伐。高校整體綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，核心競爭力明顯增強(qiáng)，科技貢獻(xiàn)率顯著提高，國際化程度顯著提高?？梢哉f，目前陜西教育正處于重要的發(fā)展機(jī)遇期，

第二，教育改革發(fā)展還存在諸多困難和問題。在充分肯定成績、增強(qiáng)發(fā)展信心的同時(shí)，我們也要清醒地看到。我省教育改革發(fā)展還面臨著不少困難，存在一些不容忽視的問題。歸結(jié)起來為“三個(gè)不適應(yīng)”，即教育經(jīng)費(fèi)投入與教育優(yōu)先發(fā)展的需求不相適應(yīng)，教育結(jié)構(gòu)與協(xié)調(diào)發(fā)展的要求不相適應(yīng)，教育質(zhì)量與科教強(qiáng)的目標(biāo)不相適應(yīng)。主要表現(xiàn)為：教育優(yōu)先發(fā)展的機(jī)制在一些地方還沒有完全形成，教育結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化，義務(wù)教育均衡發(fā)展任務(wù)艱巨，素質(zhì)教育期待形成實(shí)質(zhì)性突破，教師綜合素質(zhì)需要進(jìn)一步提高，教育公平問題比較突出，職業(yè)教育資源整合難度較大，高等教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力需要進(jìn)一步提高，民辦教育要進(jìn)一步規(guī)范，各類教育都面臨著改革創(chuàng)新和提高質(zhì)量的問題。當(dāng)前，人民群眾日益增長的多元化教育需求與優(yōu)質(zhì)教育資源供給不足的矛盾，是我省教育發(fā)展的主要矛盾。另一方面，一些地方對教育事業(yè)的重視程度不夠，擠占、挪用、截留、平調(diào)教育經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象在一些地方仍很突出，中省教育投入不能全額、及時(shí)用于教育：個(gè)別地方在教育重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)上存在著虛假報(bào)表、隨意更改建設(shè)項(xiàng)目、拉長建設(shè)工期等情況：一些地方虛報(bào)中職在校生規(guī)模，冒領(lǐng)國家助學(xué)金“吃空餉”，義務(wù)教育學(xué)校教師績效工資落實(shí)不到位，“特崗計(jì)劃”實(shí)施積極性不高，代課人員清退不堅(jiān)決，中小學(xué)擇校熱亂收費(fèi)問題尚未得到有效遏制，“蛋奶工程”安全衛(wèi)生保障措施不到位，嚴(yán)重影響了全省教育發(fā)展大局。

第三，今后一個(gè)時(shí)期教育改革發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。我省教育正處于改革關(guān)鍵期和矛盾凸顯期，全社會對教育問題關(guān)注度、敏感度、期望值空前提高。袁貴仁部長在教育部2010年度工作會議上用“三個(gè)從來沒有”概括了當(dāng)前教育與人民群眾根本教育需求的特點(diǎn)：即人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的渴望從來沒有像今天這樣強(qiáng)烈，對教育公平的關(guān)注從來沒有像今天這樣突出，對多樣化、個(gè)性化教育的需求從來沒有像今天這樣迫切，袁部長這段話語重心長，深刻指出了教育工作面臨的問題。以義務(wù)教育段擇校問題為例，《中國青年報(bào)》去年11月對全國31個(gè)省(區(qū)、市)近1.5萬名公眾進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查，98.5％的公眾表示身邊存在擇?，F(xiàn)象，63.9％的人認(rèn)為擇校原因是“學(xué)校之間的辦學(xué)水平差距過大”，72.4％的人認(rèn)為擇?！敖o普通家庭帶來沉重負(fù)擔(dān)”，63，6％的人認(rèn)為“教育公平被架空”，71.5％的人認(rèn)為出現(xiàn)普遍擇?，F(xiàn)象首先應(yīng)歸咎于“地方教育主管部門”。再如高校畢業(yè)生就業(yè)問

題，已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略來推動(dòng)，除去就業(yè)環(huán)境的原因，高校專業(yè)設(shè)置與人才培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)方法不同程度脫離實(shí)際的問題也備受社會關(guān)注，這要求我們必須迅速作出回應(yīng)。此外，隨著辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，中省教育經(jīng)費(fèi)投入不斷增加，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來源多元化，辦學(xué)形式多樣化，學(xué)校處置人財(cái)物的權(quán)力越來越大，對教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部是個(gè)考驗(yàn)。同時(shí)，去年以來，教育特別是重點(diǎn)群體的群訪量明顯增加，維護(hù)校園穩(wěn)定安全工作壓力增大。我們工作中稍有不慎，小問題就會引發(fā)大事端，個(gè)體矛盾可能影響大局穩(wěn)定。去年發(fā)生在我省的幾起校園斗毆事件，雖是個(gè)別現(xiàn)象，但經(jīng)過媒體的報(bào)道，被境外大肆炒作，在國內(nèi)外造成了一定的負(fù)面影響，

總之，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，準(zhǔn)確把握好教育科學(xué)發(fā)展的基本內(nèi)涵和要求，不斷增強(qiáng)把握方向、統(tǒng)籌全局、解決問題、推動(dòng)工作的能力，是全省教育系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大教育工作者面臨的重大課題和肩負(fù)的重要責(zé)任。

三、2010年全省教育工作主要任務(wù)

2010年全省教育工作主要任務(wù)，會前印發(fā)的《省委教育工委、省教育廳2010年工作要點(diǎn)》已經(jīng)作了全面部署，基本思路是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展、改革創(chuàng)新、提高質(zhì)量、促進(jìn)公平，以學(xué)習(xí)貫徹《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》為主線。以夯實(shí)基礎(chǔ)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、規(guī)范管理、提升內(nèi)涵為重點(diǎn)，推動(dòng)各類教育科學(xué)發(fā)展。主要任務(wù)可以概括為“四個(gè)加強(qiáng)、四個(gè)著力”。四個(gè)加強(qiáng)，即加強(qiáng)黨的建設(shè)，努力提高統(tǒng)領(lǐng)教育科學(xué)發(fā)展的水平；加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全教育科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制；加強(qiáng)素質(zhì)教育。培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力：加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師綜合素質(zhì)。四個(gè)著力，即著力推進(jìn)義務(wù)教育縣域均衡，促進(jìn)基礎(chǔ)教育協(xié)調(diào)發(fā)展：著力建設(shè)骨干體系，提升職業(yè)教育辦學(xué)水平；著力增強(qiáng)核心競爭力，推進(jìn)高等教育強(qiáng)省建設(shè)：著力解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，促進(jìn)教育公平。請大家按照要點(diǎn)抓好貫徹落實(shí)。這里。我著重強(qiáng)調(diào)六點(diǎn)：

第一，更加重視教育規(guī)劃編制。今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是《規(guī)劃綱要》啟動(dòng)實(shí)施的第一年，謀劃好、落實(shí)好今年的工作意義重大。影響深遠(yuǎn)。我們要以學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)劃綱要》為契機(jī)，科學(xué)編制《陜西省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》、《陜西省教育事業(yè)“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》和各地教育發(fā)展規(guī)劃。編制規(guī)劃要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的方法。一要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，科學(xué)分析省情的發(fā)展變化，主動(dòng)適應(yīng)陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對各類人才的需求。準(zhǔn)確把握我省教育改革發(fā)展的階段性特征，努力使規(guī)劃體現(xiàn)時(shí)代要求、符合我省實(shí)際：二要統(tǒng)籌好教育發(fā)展的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際和各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌教育公平與效率，合理配置教育資源，科學(xué)調(diào)整教育區(qū)域布局、層次結(jié)構(gòu)和學(xué)科專業(yè)設(shè)置；三要著眼長遠(yuǎn)，加強(qiáng)對我省教育改革發(fā)展中一些重大問題的戰(zhàn)略思考和深入研究，力爭在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破，引領(lǐng)陜西教育持續(xù)發(fā)展，

第二，更加突出義務(wù)教育均衡發(fā)展。朱靜芝副省長在吳起現(xiàn)場會上提出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要按照“雙高雙普”的思路推進(jìn)基礎(chǔ)教育改革發(fā)展，即大力推進(jìn)高水平、高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育，著力普及學(xué)前教育和高中階段教育。普及學(xué)前教育和普通高中教育是為更多的適齡兒童少年提供接受教育的機(jī)會，有條件的地區(qū)可先行先試，創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)：而推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展是當(dāng)前教育工作的重中之重，是對各級政府特別是縣級政府提出的剛性要求，也是辦好人民滿意教育的現(xiàn)實(shí)需要。今年。要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：一是在規(guī)劃編制、資金投入、條件裝備、師資建設(shè)以及教學(xué)指導(dǎo)等方向農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)和薄弱學(xué)校傾斜，加快實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程，年內(nèi)累計(jì)改造校舍面積達(dá)到總規(guī)劃的90％：總結(jié)推廣“整縣推進(jìn)”工作經(jīng)驗(yàn)。重視和推動(dòng)城區(qū)學(xué)校布局調(diào)整，適當(dāng)增加開發(fā)區(qū)、新建居住區(qū)的學(xué)校布點(diǎn)，在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上加大薄弱學(xué)校改造力度。二是抓緊制定義務(wù)教育學(xué)?；巨k學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，對學(xué)校軟硬件建設(shè)作出系統(tǒng)規(guī)定：在各種相關(guān)評估檢查中體現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的導(dǎo)向性，“雙高普九”和“教育強(qiáng)縣”創(chuàng)建要以均衡發(fā)展為核心指標(biāo)。三是促進(jìn)校長教師合理流動(dòng)，鼓勵(lì)各地引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校通過結(jié)對子幫扶共同發(fā)展，統(tǒng)一調(diào)配縣域內(nèi)中小學(xué)校長和教師，繼續(xù)完善并切實(shí)實(shí)施優(yōu)質(zhì)普通高中招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法：對義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行監(jiān)測評估，及時(shí)糾正資源配置不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象，義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)報(bào)告。

第三，更加注重質(zhì)量提高。質(zhì)量是教育的生命線，今年乃至“十二五”期間，我們必須緊緊扭住提高質(zhì)量這個(gè)核心不放松，進(jìn)一步樹立科學(xué)的質(zhì)量觀，樹立科學(xué)的教育理念，建立健全以提高質(zhì)量為導(dǎo)向的管理體制、工作機(jī)制和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。一要改革教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法。課堂是教育教學(xué)的主陣地，提高教育質(zhì)量必須首先要整體謀劃大中小學(xué)教學(xué)改革，深化課程教材改革，提高課堂教學(xué)質(zhì)量，倡導(dǎo)啟發(fā)式教學(xué)。積極推行探究式學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)學(xué)生全面發(fā)展、個(gè)性發(fā)展。在切實(shí)提高教師素質(zhì)、增強(qiáng)課堂教學(xué)效果的基礎(chǔ)上。進(jìn)一步完善減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的有效措施。建立健全科學(xué)的評價(jià)體系和政策導(dǎo)向，引導(dǎo)學(xué)生專心學(xué)習(xí)、奮發(fā)成才。二要抓住各類教育質(zhì)量提高的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當(dāng)前。學(xué)前教育要順應(yīng)幼兒成長特點(diǎn)，促進(jìn)幼兒快樂成長，養(yǎng)成良好生活習(xí)慣，堅(jiān)決糾正“小學(xué)化”的傾向：普通高中教育要更加注重質(zhì)量和特色。堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展。著力糾正“同質(zhì)化”傾向：職業(yè)教育要進(jìn)一步整合優(yōu)化資源。深化教學(xué)改革，重點(diǎn)解決與市場聯(lián)系不緊密的問題：高等教育要牢固確立教學(xué)工作的中心地位，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。切實(shí)加強(qiáng)教學(xué)管理，努力提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和實(shí)踐能力：民辦教育要堅(jiān)持規(guī)范辦學(xué)。緊緊抓住科學(xué)管理、隊(duì)伍建設(shè)和質(zhì)量提高等環(huán)節(jié)苦練內(nèi)功。三要大力促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。信息技術(shù)對教育發(fā)展、提高教育質(zhì)量具有革命性影響，必須予以高度重視。要加快優(yōu)質(zhì)教育資源共享的步伐，繼續(xù)抓好農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育工程的鞏固和提高，深化教育教學(xué)應(yīng)用和技術(shù)服務(wù)工作：加快基礎(chǔ)教育專網(wǎng)建設(shè)步伐，讓城鄉(xiāng)師生享受更多更好的優(yōu)質(zhì)教育資源：推進(jìn)高校之間共享實(shí)驗(yàn)室、圖書資料和精品課程、名師資源。擴(kuò)大學(xué)生跨校選修課程專業(yè)的試點(diǎn)。

第四。更加強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)。要努力建立一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的專業(yè)化教師隊(duì)伍。一是創(chuàng)新教師培養(yǎng)和補(bǔ)充機(jī)制?！蛾兾魇∪嗣裾P(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》已經(jīng)反復(fù)討論修改，即將下發(fā)。我們要以貫徹落實(shí)《意見》為契機(jī)落實(shí)教師歸口管理，嚴(yán)格進(jìn)人標(biāo)準(zhǔn)，把好教師隊(duì)伍“人口關(guān)”：以基層需要為導(dǎo)向推動(dòng)教師教育改革，探索建立

舉辦師范專業(yè)的院校包扶支持市縣教育發(fā)展的機(jī)制；進(jìn)一步加大與財(cái)政、人保部門的工作協(xié)調(diào)力度，擴(kuò)大農(nóng)村學(xué)校特設(shè)崗位計(jì)劃和教育碩士師資培養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施范圍：繼續(xù)實(shí)施積極探索定向委培等適應(yīng)陜西實(shí)際的農(nóng)村中小學(xué)教師培養(yǎng)模式。二是扎實(shí)開展中小學(xué)校長和教師培訓(xùn)。總結(jié)推廣“農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)年”工作經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)省、市教師培訓(xùn)基地和縣級教師培訓(xùn)基地建設(shè)。健全省、市、縣、校聯(lián)動(dòng)分層次培訓(xùn)的工作機(jī)制。深入實(shí)施農(nóng)村教師素質(zhì)提高計(jì)劃和農(nóng)村骨干教師成長計(jì)劃，加強(qiáng)對“陽光師訓(xùn)”項(xiàng)目的管理與督查。拓展“送培下鄉(xiāng)”的覆蓋面，提高培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。三是進(jìn)一步深化教師人事制度改革。加強(qiáng)教師管理，完善有利于實(shí)施素質(zhì)教育的教師考核、聘任和評價(jià)辦法；繼續(xù)抓好教師績效工資制度的落實(shí)和完善，對長期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的教師實(shí)行工資福利傾斜政策：推進(jìn)省屬高校崗位聘用工作，研究制定中職學(xué)校教師編制標(biāo)準(zhǔn)：要認(rèn)真執(zhí)行三廳局關(guān)于曾在民辦教師工作崗位上工作過的人員和代課人員養(yǎng)老補(bǔ)助發(fā)放政策，穩(wěn)妥處理農(nóng)村中小學(xué)代課人員問題，杜絕“一邊清退、一邊新聘”的現(xiàn)象。

第五，更加主動(dòng)適應(yīng)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。近年來，我省各類教育為建設(shè)西部強(qiáng)省、構(gòu)建和諧陜西作出了重要貢獻(xiàn)。當(dāng)前，我省正處在進(jìn)一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，西部強(qiáng)省建設(shè)步伐的加快對教育人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)提出了新的要求，需要我們積極行動(dòng)起來，認(rèn)真分析、及早謀劃，不斷增強(qiáng)主動(dòng)為經(jīng)濟(jì)社會服務(wù)的意識和能力。一是要主動(dòng)適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)增長的需求，以“EDU”改革為“GDP”增長作貢獻(xiàn)，瞄準(zhǔn)區(qū)域新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群和重大技術(shù)升級改造趨勢，積極實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，創(chuàng)新高?？蒲谢氐慕ㄔO(shè)模式和運(yùn)行機(jī)制，探索建立科研基地與企業(yè)、科研院所資源共享平臺，提升科研基地承擔(dān)重大科技專項(xiàng)和推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的能力，加速科技成果轉(zhuǎn)化，在一些重點(diǎn)研究領(lǐng)域形成自主知識產(chǎn)權(quán)，提高高校科技對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。二是要主動(dòng)適應(yīng)我省人力資源開發(fā)的需求，把各級各類學(xué)校作為繼續(xù)教育和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的重要基地，繼續(xù)實(shí)施“人人技能工程”，以縣級職教中心為主體、發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)化技術(shù)學(xué)校作用，根據(jù)市場需求靈活開展短期培訓(xùn)：啟動(dòng)“復(fù)轉(zhuǎn)軍人技能培訓(xùn)計(jì)劃”，對團(tuán)以下級別轉(zhuǎn)業(yè)軍官進(jìn)行為期一年的免費(fèi)高職培訓(xùn)，對轉(zhuǎn)業(yè)士兵進(jìn)行為期一年的免費(fèi)中職教育。三是要主動(dòng)適應(yīng)我省社會事業(yè)發(fā)展的需求，把學(xué)校體育場、圖書館、音樂廳、美術(shù)室等場館建設(shè)與當(dāng)?shù)毓苍O(shè)施建設(shè)相銜接，主動(dòng)向社會開放，創(chuàng)新機(jī)制，共建共享：要發(fā)揮學(xué)校人才集聚、思想活躍、專業(yè)精通的優(yōu)勢，為壯大我省文化、體育、旅游等產(chǎn)業(yè)提供有力支持。四是要主動(dòng)適應(yīng)我省擴(kuò)大內(nèi)需的要求，發(fā)揮西安、咸陽、寶雞等地大中專院校聚集、整體辦學(xué)實(shí)力較強(qiáng)的優(yōu)勢，挖掘民辦高等教育規(guī)模發(fā)展的潛力，吸引外省學(xué)生來陜就讀，帶動(dòng)消費(fèi)，并創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會。

第六，更加關(guān)注熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。教育工作做得好不好，最根本是要看人民群眾理解不理解、贊同不贊同、滿意不滿意。今年，我們要繼續(xù)加大教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決力度，更加積極主動(dòng)地在促進(jìn)教育公平上辦好事辦實(shí)事。一要抓住高考前的幾個(gè)月時(shí)間，加強(qiáng)對新課程改革背景下的高中教學(xué)指導(dǎo)，深入實(shí)施“陽光工程”，確保高考改革方案平穩(wěn)實(shí)施：二要認(rèn)真總結(jié)完善全省中小學(xué)“蛋奶工程”實(shí)施方案，深入開展陽光體育運(yùn)動(dòng)，努力提高中小學(xué)生體質(zhì)健康水平：三要加大學(xué)校安全防范力度，著力抓好寄宿制學(xué)校安全管理和學(xué)校傳染病、食物中毒的防控，做好學(xué)校公共衛(wèi)生事件預(yù)警工作，嚴(yán)密防控甲型H1N1流感等傳染病在校園的散蔓延，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生：四要進(jìn)一步完善農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的相關(guān)政策，加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童管護(hù)工作，加大對各種資助政策執(zhí)行情況的檢查力度，確保資助政策惠及每一位家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生：五要加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作，推行與就業(yè)狀況掛鉤的專業(yè)設(shè)置和招生規(guī)模的預(yù)警機(jī)制：六要夯實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任，加強(qiáng)前瞻性研判，抓早、抓小、抓苗頭，做好矛盾糾紛排查調(diào)處、安全隱患排查整改、敏感節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)防范控制、季節(jié)性安全事故預(yù)防等工作，開展穩(wěn)定安全工作應(yīng)急演練，妥善處置各類突發(fā)事件，全力確保教育系統(tǒng)大局穩(wěn)定。

四、對做好2010年全省教育工作的總體要求

2010年工作任務(wù)重、要求高，要突出加強(qiáng)管理、開拓創(chuàng)新和狠抓落實(shí)這幾個(gè)關(guān)鍵，向管理要效益，以管理促發(fā)展，繼續(xù)按照“培育典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、以點(diǎn)帶面、梯次推進(jìn)”的思路，關(guān)注熱點(diǎn)，抓住重點(diǎn)。突破難點(diǎn)，爭創(chuàng)亮點(diǎn)，確保教育各項(xiàng)改革發(fā)展政策措施落到實(shí)處、取得實(shí)效，使今年成為我省教育工作的“落實(shí)年”。

第一。要堅(jiān)定不移加強(qiáng)管理。在去年召開的全省高校咨詢工作委員會上，王俠書記強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)高校內(nèi)部管理、切實(shí)提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子治教治校的能力和水平，這段話也是對我省各類教育的要求。發(fā)展是目的，管理是保障，推進(jìn)教育強(qiáng)省建設(shè)，必須堅(jiān)持一手抓發(fā)展，一手抓管理，在發(fā)展過程中不斷改進(jìn)和創(chuàng)新管理，通過科學(xué)有效的管理促進(jìn)教育事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。一要改進(jìn)管理方式。大量的現(xiàn)實(shí)案例表明，人民群眾反映強(qiáng)烈的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題多與各級教育行政部門和學(xué)校的管理不到位、管理薄弱有密切關(guān)系。各級教育行政部門必須適應(yīng)從辦教育向管教育轉(zhuǎn)變，從管微觀向管宏觀轉(zhuǎn)變，由直接管理向善于應(yīng)用綜合手段管理轉(zhuǎn)變，依法落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自，管理不越位、不錯(cuò)位，該管的要扎實(shí)管好，不該管的堅(jiān)決不管，切實(shí)履行起統(tǒng)籌規(guī)劃、政策引導(dǎo)、監(jiān)督管理和提供教育公共服務(wù)的職責(zé)。二要堅(jiān)持依法治教。加強(qiáng)教育立法工作，強(qiáng)化教育行政部門依法辦事的程序，健全領(lǐng)導(dǎo)體制和決策機(jī)制，經(jīng)常性地研究教育改革的重大問題，完善政務(wù)公開和校務(wù)公開制度，大力推進(jìn)依法行政、依法治教、依法治校。三要加強(qiáng)制度建設(shè)，要進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)對財(cái)務(wù)、基建、招生、采購、教材、校辦企業(yè)、科研經(jīng)費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督，從嚴(yán)治理教育亂收費(fèi)：進(jìn)一步加強(qiáng)教育審計(jì)，建立定期審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)、重大建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)的制度，把可能發(fā)生問題的漏洞審出來、填補(bǔ)上，避免發(fā)生干部倒下、事業(yè)受損的嚴(yán)重局面：督促各級各類學(xué)校進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持用制度管人、以制度管事，通過制度規(guī)范辦學(xué)行為，提高學(xué)校管理水平。

第二。要銳意進(jìn)取開拓創(chuàng)新。教育發(fā)展系于改革，教育改革在于創(chuàng)新，教育創(chuàng)新始于學(xué)習(xí)。廣大教育工作者要沉下心來研究國際國內(nèi)教育發(fā)展的新趨勢、出現(xiàn)的新問題、產(chǎn)生的新情況，學(xué)習(xí)國際國內(nèi)的先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn)，以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)、改革創(chuàng)新的思維方式、改革創(chuàng)新的思想作風(fēng)、改革創(chuàng)新的工作方法。大力推

進(jìn)教育強(qiáng)省建設(shè)。一要注重培育典型，基層是創(chuàng)造先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的不竭源泉。吳起縣黨政領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)先發(fā)展教育、石泉縣留守兒童管護(hù)、太白縣寄宿制學(xué)校精細(xì)化管理、涇陽縣“四德”教育、洛南縣統(tǒng)籌職業(yè)教育資源等做法，都是在實(shí)踐中探索總結(jié)出來的經(jīng)驗(yàn)典型，產(chǎn)生了積極的示范和輻射效應(yīng)。新的一年里，我們要充分尊重基層和群眾首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)和支持各地根據(jù)國家和我省的教育發(fā)展規(guī)劃、方針政策和基本標(biāo)準(zhǔn)開展教育改革試點(diǎn)，如選取幾個(gè)縣區(qū)開展縣域內(nèi)均衡配置義務(wù)教育學(xué)校校長和教師資源試點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大高校老校區(qū)置換試點(diǎn)工作的范圍，開展高校創(chuàng)新型人才培養(yǎng)試點(diǎn)等等，鼓勵(lì)先行先試。積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。二要加強(qiáng)教育科研。要充分發(fā)揮各地各高校教育科研機(jī)構(gòu)的作用，積極拓寬視野、密切聯(lián)系實(shí)際、面向基層需要，發(fā)現(xiàn)新問題、解決新矛盾、促進(jìn)新發(fā)展。三要以創(chuàng)新思維認(rèn)真做好教育宣傳工作。充分發(fā)揮媒體的作用，通過媒體凝聚各方對教育的關(guān)注和支持，了解人民群眾的意見和建議，努力在黨和政府與人民群眾之間架起溝通的橋梁，為教育改革發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境和氛圍。

第三。要撲下身子狠抓落實(shí)。重視抓落實(shí)、敢于抓落實(shí)、善于抓落實(shí)。是行政工作的一項(xiàng)基本功，也是行政工作的精髓所在。一是抓落實(shí)既要狠抓，也要善抓。所謂狠抓，就是要把重點(diǎn)工作攥在手里，擱在心上，徹底轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不失事、不誤事，按規(guī)律、按制度、按程序辦好事，扎扎實(shí)實(shí)、雷厲風(fēng)行、不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)決策部署：所謂善抓，就是要講究方法，把握時(shí)機(jī)，形成高效的激勵(lì)、監(jiān)督、考核、評價(jià)機(jī)制。二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。要建立、落實(shí)教育部門領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系學(xué)校和聽課制度，從辦公室走出來，多到教學(xué)一線、到廣大師生中去，聽取基層意見建議。發(fā)現(xiàn)問題，理清思路。提出對策。幫助基層解決實(shí)際問題。同時(shí)及時(shí)總結(jié)基層好的工作經(jīng)驗(yàn)。認(rèn)真凝練，大力推廣，引領(lǐng)教育工作蓬勃開展。三是通過考核抓落實(shí)。要充分發(fā)揮年度目標(biāo)責(zé)任考核的抓手作用，真正把需要地方政府重視、推動(dòng)和解決的教育重點(diǎn)工作和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題列入對基層政府的考核指標(biāo)體系，發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用。今年委廳擬將校安工程、控輟保學(xué)和中職招生情況列入對市區(qū)的考核指標(biāo)，請大家在分組討論時(shí)認(rèn)真研究，提出意見。四是強(qiáng)化督導(dǎo)抓落實(shí)。聯(lián)合省委組織部加強(qiáng)對縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)履行教育職責(zé)情況的督導(dǎo)考核，開展教育經(jīng)費(fèi)投入、教師隊(duì)伍管理、績效工資落實(shí)等專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，深入推進(jìn)“316工程”：督促中小學(xué)認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府關(guān)于規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為、推進(jìn)素質(zhì)教育的意見：各地要積極爭取當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和有關(guān)部門的大力支持，并發(fā)揮人大和政協(xié)作用加大對教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算和使用情況的監(jiān)督力度，督促各級政府按照“三個(gè)優(yōu)先”要求落實(shí)教育發(fā)展職責(zé)。