社會(huì)團(tuán)體成立申請(qǐng)書(shū)精選(九篇)

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第1篇：社會(huì)團(tuán)體成立申請(qǐng)書(shū)范文

1.公開(kāi)內(nèi)容

標(biāo)準(zhǔn)：城市居民家庭月人均收入低于城市居民最低生活保障線的，可以申請(qǐng)城市居民最低生活保障補(bǔ)助。申請(qǐng)辦法：由戶主向所在居委會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)，所在居委會(huì)調(diào)查核實(shí)，經(jīng)街道民政辦審核后報(bào)區(qū)民政局，由區(qū)民政局報(bào)市民政局審批。

2.承諾事項(xiàng)

(1)深入調(diào)研，實(shí)事求是，確保特困戶切實(shí)納入城市低保范圍，城市居民最低生活保障在區(qū)民政局上報(bào)一個(gè)月內(nèi)審批完。

(2)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，在保障戶審批中客觀公正、不偏親向友，不吃、拿、卡、要。

(3)堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理的原則，每季進(jìn)行一次城市低保調(diào)查，對(duì)符合條件的及時(shí)納入，對(duì)于已達(dá)到保障線標(biāo)準(zhǔn)以上的及時(shí)調(diào)出。

(4)對(duì)保障戶上訪的要熱情地接待，依據(jù)有關(guān)政策給予翔實(shí)的答復(fù)，需要協(xié)調(diào)的要予以協(xié)調(diào)解決。

3.違諾責(zé)任追究

(1)工作中對(duì)符合保障條件拒不審批的，或不該審批而獲保障的，發(fā)現(xiàn)一次給予批評(píng)教育，并扣發(fā)當(dāng)月獎(jiǎng)金，三次以上者取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格。

(2)工作中有搭車(chē)收費(fèi)，對(duì)申請(qǐng)保障戶吃、拿、卡、要及受賄行為的，依據(jù)有關(guān)法規(guī)給予紀(jì)律處分或追究刑事責(zé)任。

(3)對(duì)工作中貪污、挪用、扣壓、拖欠保障款物的，依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

(二)優(yōu)待撫恤服務(wù)

1.公開(kāi)內(nèi)容

對(duì)生活有困難的烈屬、傷殘軍人、復(fù)員軍人實(shí)行群眾優(yōu)待、傷殘撫恤金、傷殘保健金的發(fā)放及評(píng)殘批烈的申報(bào)、審批工作均屬于優(yōu)待撫恤的服務(wù)范疇。

2.承諾事項(xiàng)

(1)熱情接待上訪優(yōu)撫對(duì)象，對(duì)上訪問(wèn)題，依據(jù)政策給予滿意答復(fù)，需要協(xié)調(diào)的，幫助協(xié)調(diào)解決。

(2)督促指導(dǎo)縣(市、區(qū))民政部門(mén)做好優(yōu)待金、傷殘撫恤金、傷殘保健金、撫恤金、定期定量補(bǔ)助金的發(fā)放工作，保證優(yōu)待金在12月底前兌現(xiàn)，傷殘撫恤金、傷殘保健金每半年發(fā)放一次，烈屬的定期撫恤金和在鄉(xiāng)復(fù)員軍人的定期定量補(bǔ)助費(fèi)每月發(fā)放一次。

(3)對(duì)經(jīng)縣以上醫(yī)院評(píng)殘領(lǐng)導(dǎo)小組診斷并符合評(píng)殘、提等條件的，特一等傷殘軍人和傷殘工作人員報(bào)省民政廳審批，其他人員由市民政局在縣(市、區(qū))申報(bào)后半月內(nèi)審批。對(duì)申報(bào)追認(rèn)革命烈士的及時(shí)報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議研究后，由市政府報(bào)省政府審批。

3.違諾責(zé)任追究

(1)對(duì)優(yōu)撫對(duì)象態(tài)度不好，生冷硬頂?shù)模暻楣?jié)給予批評(píng)教育和扣發(fā)當(dāng)月獎(jiǎng)金處罰。

(2)工作時(shí)間擅離職守，影響工作正常進(jìn)行者，給予批評(píng)教育，并取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格。

(3)對(duì)縣(市、區(qū))優(yōu)待撫恤工作指導(dǎo)不力，出現(xiàn)失誤、致使有關(guān)方案、政策沒(méi)有落實(shí)的，追究相關(guān)人員責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重者調(diào)整崗位，或依據(jù)有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。

(4)在評(píng)殘批烈工作中，有吃、拿、卡、要行為的，或因工作不負(fù)責(zé)任造成極壞影響的，給予停薪待崗直至追究刑事責(zé)任。

(三)區(qū)劃、地名、政權(quán)服務(wù)

1.公開(kāi)內(nèi)容

全市行政區(qū)劃的撤并、調(diào)整、地名命名、更名的申報(bào)、審批、地名咨詢及村(居)委會(huì)建設(shè)和村(居)民自治工作，均屬于公開(kāi)服務(wù)范疇。

2.承諾事項(xiàng)

(1)熱情接待涉及到行政區(qū)劃、地名、政權(quán)建設(shè)的有關(guān)查詢者和上訪者，給予翔實(shí)、準(zhǔn)確的答復(fù)，當(dāng)時(shí)答復(fù)不了的說(shuō)明原因，解釋清楚。

(2)接到變更行政區(qū)劃、地名命名、更名(包括地名標(biāo)準(zhǔn)化處理)的申請(qǐng)后，15日內(nèi)完成考察論證工作，需報(bào)省政府的一周內(nèi)完成上報(bào)。

(3)按照上級(jí)規(guī)定的時(shí)間，組織、協(xié)調(diào)完成村(居)委會(huì)換屆選舉工作。接到涉及到村(居)委會(huì)換屆選舉的群眾上訪，一周內(nèi)與相關(guān)縣(市、區(qū))溝通，拿出解決意見(jiàn)。

3.違諾責(zé)任追究

(1)接待咨詢、上訪不熱情，敷衍塞責(zé)，使用不文明用語(yǔ)者，給予批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的扣發(fā)當(dāng)月獎(jiǎng)金，取消承辦人年度評(píng)優(yōu)資格。

(2)沒(méi)有在承諾時(shí)限內(nèi)完成工作的或因主觀原因使工作沒(méi)有如期完成的，取消科室年度評(píng)優(yōu)資格，情節(jié)嚴(yán)重的追究科室領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦者責(zé)任。

(3)借工作之機(jī)吃、拿、卡、要或到基層大吃大喝，違反工作紀(jì)律者，視情節(jié)給予停薪待崗或依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分直至追究刑事責(zé)任。

(四)“雙退”、安置服務(wù)

1.公開(kāi)內(nèi)容

(1)辦理退伍義務(wù)兵、復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)、退休士官、復(fù)員干部、軍隊(duì)離退休干部、退休志愿兵和無(wú)軍籍退休職工接收安置及落實(shí)政治生活待遇方面的政策法規(guī)。

(2)符合安置政策的城鎮(zhèn)退役士兵均享受待安置期間生活補(bǔ)助費(fèi)。

(3)符合安置政策的城鎮(zhèn)退役士兵均可報(bào)名自謀職業(yè)，政府給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。

2.承諾事項(xiàng)

(1)對(duì)前來(lái)咨詢安置政策法規(guī)的退伍軍人，要做到文明用語(yǔ)，給予準(zhǔn)確解答，使當(dāng)事人明白、滿意。

(2)在辦理接收安置工作中，要認(rèn)真執(zhí)行政策規(guī)定，熱情接待服務(wù)，對(duì)符合規(guī)定的做到不推、不托，及時(shí)辦理，對(duì)不符合規(guī)定的要說(shuō)明理由，解釋清楚。

(3)要依法行政，秉公辦事，做到不受賄，不吃、拿、卡、要。

3.違諾責(zé)任追究

(1)服務(wù)態(tài)度蠻橫，辦事推諉扯皮，造成影響的，經(jīng)查實(shí)要給予批評(píng)教育和取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格。

(2)承諾不踐諾造成不良影響的，科室取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格，責(zé)任者視情節(jié)給予經(jīng)濟(jì)處罰或依據(jù)規(guī)定給予紀(jì)律處分。

(3)工作徇私枉法，嚴(yán)重違背廉政建設(shè)規(guī)定，造成后果的要追究黨政紀(jì)處分，直至追究刑事責(zé)任。

(五)社會(huì)團(tuán)體登記管理服務(wù)

1.公開(kāi)內(nèi)容

社會(huì)團(tuán)體登記管理服務(wù)包括社團(tuán)的成立、注銷(xiāo)、變更登記，社團(tuán)年檢，監(jiān)督社團(tuán)依法活動(dòng)等工作。

(1)成立登記服務(wù)

收到擬成立社團(tuán)申請(qǐng)成立的報(bào)告后，確認(rèn)業(yè)務(wù)主管部門(mén)。對(duì)申請(qǐng)材料(申請(qǐng)報(bào)告、章程草案、業(yè)務(wù)主管部門(mén)資格審查意見(jiàn)、領(lǐng)導(dǎo)成員及會(huì)員名單、籌備情況報(bào)告)，審查后，做出是否同意成立的結(jié)論，同意的，發(fā)給同意成立的批復(fù)及《社會(huì)團(tuán)體法人登記證》。

(2)變更登記服務(wù)

對(duì)擬變更登記社團(tuán)，申報(bào)的變更登記材料(變更登記申請(qǐng)書(shū)、業(yè)務(wù)主管部門(mén)意見(jiàn))進(jìn)行審查后，做出結(jié)論，同意的，發(fā)給同意變更的批復(fù)，并換發(fā)《社會(huì)團(tuán)體登記證》。

(3)注銷(xiāo)登記服務(wù)

對(duì)擬注銷(xiāo)的社團(tuán)，申報(bào)的注銷(xiāo)登記材料(注銷(xiāo)登記申請(qǐng)書(shū)、決定終止的會(huì)議決議，業(yè)務(wù)主管部門(mén)同意注銷(xiāo)文件和清理債務(wù)完結(jié)的證明、財(cái)務(wù)終結(jié)審計(jì)報(bào)告、社團(tuán)全部印鑒及證書(shū))審查后，辦理注銷(xiāo)登記手續(xù)，發(fā)出注銷(xiāo)公告。

(4)年檢服務(wù)

發(fā)出公告或通知，要求社團(tuán)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)寫(xiě)好年度工作總結(jié)和下年度工作計(jì)劃，攜帶登記副本一并上報(bào)，經(jīng)檢查驗(yàn)收后，在登記副本上做出年檢合格或不合格的結(jié)論。

2.承諾事項(xiàng)

(1)文明用語(yǔ)，熱情服務(wù)，使當(dāng)事人滿意。

(2)成立登記在所提交的材料齊全且符合要求的前提下，30日內(nèi)做出正式答復(fù)。

(3)變更登記在所提交的材料齊全且符合要求的前提下，15日內(nèi)做出正式答復(fù)。

(4)注銷(xiāo)登記在所提交的材料齊全且符合要求的前提下，15日內(nèi)完成。

(5)受理上訪投訴案件，要件件有著落，事事有回音，在充分了解情況的前提下，答復(fù)時(shí)限不超過(guò)一個(gè)月。

3.違諾責(zé)任追究

第2篇：社會(huì)團(tuán)體成立申請(qǐng)書(shū)范文

1、到市局質(zhì)量科申請(qǐng)，填寫(xiě)申報(bào)表；

2、提供企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、企業(yè)代碼證書(shū)復(fù)印件、產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)復(fù)印件、產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)文本、檢測(cè)報(bào)告等材料；

3、市局進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核，寫(xiě)出審查報(bào)告上報(bào)省局。

二、*省企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)可申報(bào)

1、到市局質(zhì)量科申請(qǐng)，填寫(xiě)申報(bào)表；

2、提供企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、企業(yè)代碼證書(shū)復(fù)印件、產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)復(fù)印件、產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)文本、檢測(cè)報(bào)告等材料；

3、市局組織對(duì)企業(yè)質(zhì)量手冊(cè)及質(zhì)量體系運(yùn)行情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核，寫(xiě)出審查報(bào)告上報(bào)省局。

三、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申報(bào)

1、到市局質(zhì)量科申報(bào)，填寫(xiě)申請(qǐng)表；

2、提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)代碼證、環(huán)保證明等材料；

3、按省局要求，市局對(duì)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)條件、檢測(cè)手段、是否滿足申報(bào)生產(chǎn)許可證的基本要求等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核，并將初審情況上報(bào)省局；

4、國(guó)家總局或省局派出審查組對(duì)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，合格后由國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)證。

四、省免檢產(chǎn)品申報(bào)

1、到監(jiān)督科申請(qǐng)，填寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)；

2、提供連續(xù)三年省級(jí)以上監(jiān)督抽查或定檢合格報(bào)告、質(zhì)量管理手冊(cè)、產(chǎn)品在全省行業(yè)名次排位；

3、市局審查，后上報(bào)省局。

五、食品生產(chǎn)許可證申報(bào)

1、到市局監(jiān)督科申請(qǐng)，填寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)；

2、市局對(duì)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、代碼證書(shū)和質(zhì)量管理手冊(cè)進(jìn)行審查；

3、材料合格后，由評(píng)審組對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行評(píng)審；

4、評(píng)審合格后，市局組織對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行發(fā)證抽樣檢驗(yàn)；

5、檢驗(yàn)合格后，市局將評(píng)審報(bào)告上報(bào)省局。

六、監(jiān)督抽查定檢不合格后處理工作

按照省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對(duì)不合格產(chǎn)品實(shí)施公告、公示、新聞媒體曝光、經(jīng)濟(jì)處罰、整改五項(xiàng)制度進(jìn)行處理。

1、幫助企業(yè)查找不合格原因；

2、企業(yè)寫(xiě)出整改報(bào)告報(bào)市局監(jiān)督科；

3、企業(yè)提供復(fù)查申請(qǐng)，市局組織進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)；

4、整改結(jié)果上報(bào)省局

七、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證／質(zhì)量認(rèn)可程序文件審核

1、到市局監(jiān)督科申請(qǐng)；

2、市局對(duì)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理文件、質(zhì)量程序文件及申請(qǐng)書(shū)進(jìn)行審查；

3、市局將審查意見(jiàn)上報(bào)省局。

八、制造（修理）計(jì)量器具許可證辦理

1、到市局計(jì)量科申請(qǐng)；

2、申辦制造計(jì)量器具許可證的單位到省局進(jìn)行新產(chǎn)品申請(qǐng)型式批準(zhǔn)或樣機(jī)試驗(yàn)，省檢合格后，取得樣機(jī)合格證；

3、考核發(fā)證

⑴、省管產(chǎn)品：由省局進(jìn)行考核發(fā)證；

⑵、市管產(chǎn)品：市局對(duì)申辦單位的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核、計(jì)量檢定人員考核證明、產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢定規(guī)程（檢定方法）、質(zhì)量管理和計(jì)量管理文件（或制度）等材料進(jìn)行審查，對(duì)申辦單位計(jì)量法制管理、產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)條件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核，經(jīng)考核合格后，頒發(fā)證書(shū)。

4、收費(fèi)依據(jù)：按豫價(jià)字〔1992〕137號(hào)文件規(guī)定收費(fèi)。

九、計(jì)量合格確認(rèn)

1、到市局計(jì)量科申請(qǐng)；

2、市局對(duì)企業(yè)計(jì)量合格確認(rèn)體系文件、企業(yè)計(jì)量檢測(cè)體系內(nèi)審報(bào)告進(jìn)行審查；

3、考核：⑴、A級(jí)計(jì)量合格確認(rèn)由省局組織考核；⑵、B級(jí)計(jì)量合格確認(rèn)由市局組織評(píng)審組進(jìn)行考核；

4、考核合格后頒發(fā)證書(shū)。

十、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核

1、到市局計(jì)量科申請(qǐng)；

2、市局對(duì)企業(yè)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核申報(bào)書(shū)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)報(bào)告、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)測(cè)量重復(fù)性、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)定性考核記錄等材料進(jìn)行初審，同時(shí)對(duì)不屬于市局考核范圍內(nèi)的報(bào)省局進(jìn)行考核；

3、市局聘請(qǐng)考評(píng)員對(duì)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核；

4、市局對(duì)考核情況進(jìn)行綜合審核，審核合格后頒發(fā)證書(shū)。

十一、省、市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范（基地）項(xiàng)目申報(bào)

1、到市（縣）局標(biāo)準(zhǔn)化科（標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量股）申請(qǐng)，填寫(xiě)申報(bào)（任務(wù)）書(shū)；

2、到縣局申報(bào)的，由縣局對(duì)材料進(jìn)行審核，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，提出初審意見(jiàn)報(bào)市局標(biāo)準(zhǔn)化科；

3、到市局申報(bào)的，由市局對(duì)申請(qǐng)及申報(bào)（任務(wù)）書(shū)進(jìn)行審核，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)初審；

4、市局對(duì)初審?fù)ㄟ^(guò)的市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范（基地）項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)審，對(duì)符合要求的批準(zhǔn)列入市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目計(jì)劃，下達(dá)承擔(dān)單位實(shí)施；

5、市局對(duì)初審?fù)ㄟ^(guò)的省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范（基地）項(xiàng)目申請(qǐng)和申請(qǐng)（任務(wù)）書(shū)上報(bào)省局。

十二、無(wú)公害產(chǎn)品專(zhuān)營(yíng)市場(chǎng)（店、柜）申報(bào)

1、到市（縣）局標(biāo)準(zhǔn)化科（標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量股）申請(qǐng)，填寫(xiě)申報(bào)書(shū)；

2、提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照、管理制度、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地供貨協(xié)議、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告等材料復(fù)印件；

3、到縣局申報(bào)的，經(jīng)縣局初審合格后，由市局組織評(píng)審組進(jìn)行評(píng)審；

4、到市局申報(bào)的，由市局初審后組織評(píng)審；

5、對(duì)評(píng)審合格的，下發(fā)批準(zhǔn)文件及銅牌。

十三、企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案

1、到市局標(biāo)準(zhǔn)化科申請(qǐng)；

2、市局按照《*省企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理辦法》對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本進(jìn)行初審：

⑴、屬于省級(jí)備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，要求企業(yè)到省局備案；

⑵、對(duì)申報(bào)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本不合格的退還企業(yè)進(jìn)行修改；

⑶、企業(yè)申報(bào)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，由標(biāo)協(xié)等中介組織專(zhuān)家進(jìn)行審查，并通知企業(yè)參加審查企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)議；

⑷、按專(zhuān)家提出的意見(jiàn)進(jìn)行修改后，由擔(dān)任審查的專(zhuān)家組長(zhǎng)進(jìn)行確認(rèn)；

3、提交企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案書(shū)、標(biāo)準(zhǔn)文本、編制說(shuō)明、審查紀(jì)要及匯總表、審定人員名單、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件或代碼證書(shū)副本復(fù)印件各一式三份報(bào)市局標(biāo)準(zhǔn)化科備案；

4、企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)在符合有關(guān)規(guī)定情況下，7個(gè)工作日內(nèi)完成全部備案程序。

十四、代碼工作

1、新辦代碼證和換證、變更、遷入、遷出：

⑴、申辦單位到市行政服務(wù)大廳42號(hào)窗口申請(qǐng)，提供有關(guān)證照（企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、行政機(jī)關(guān)成立批文、事業(yè)單位法人登記證、社會(huì)團(tuán)體登記證）和印鑒、身份證，填寫(xiě)申請(qǐng)表；

⑵、交費(fèi)：依據(jù)發(fā)改價(jià)〔2003〕82號(hào)文件規(guī)定交費(fèi)；

⑶、5個(gè)工作日內(nèi)到市行政服務(wù)大廳42號(hào)窗口領(lǐng)取證書(shū)；

2、年檢代碼證：

⑴、攜帶代碼證書(shū)（電子副本）到市行政服務(wù)大廳42號(hào)窗口提出申請(qǐng)，并提供有關(guān)證照（企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、行政機(jī)關(guān)成立批文、事業(yè)單位法人登記證、社會(huì)團(tuán)體登記證）和印鑒、身份證、填寫(xiě)申請(qǐng)表；

⑵、交費(fèi)：按發(fā)改價(jià)格〔2003〕82號(hào)文件規(guī)定交費(fèi)；

⑶、2個(gè)工作日內(nèi)到市行政服務(wù)大廳42號(hào)窗口領(lǐng)取證書(shū)。

十五、鍋容管特使用證申辦

1、到市局鍋爐科申請(qǐng)；

2、市局對(duì)申辦單位提交的設(shè)備圖紙、合格證、開(kāi)工報(bào)告、檢驗(yàn)合格報(bào)告進(jìn)行審核；

3、承諾時(shí)限：工作日內(nèi)24小時(shí)；

4、收費(fèi)依據(jù)：按豫價(jià)市字〔1992〕088號(hào)文件規(guī)定收費(fèi)。

十六、鍋爐安裝許可證申辦

1、到市局鍋爐科申請(qǐng)；

2、市局對(duì)申辦單位提交的質(zhì)量保證手冊(cè)、單位技術(shù)人員、設(shè)備明細(xì)表等材料進(jìn)行審核；

3、承諾時(shí)限：工作日內(nèi)40小時(shí)；

4、報(bào)省局審批；

5、收費(fèi)依據(jù)：按豫價(jià)市字〔1992〕088號(hào)規(guī)定收費(fèi)。

十七、鍋爐化學(xué)清理方案工作

1、到市局鍋爐科申請(qǐng)；

2、市局對(duì)申請(qǐng)單位提交的清洗單位資質(zhì)、清洗方案、清洗合同等材料進(jìn)行審核；

3、承諾時(shí)限：工作日內(nèi)24小時(shí)。

十八、鍋容管特作業(yè)人員培訓(xùn)考核發(fā)證

1、申請(qǐng)人持使用單位介紹信到市局鍋爐科申請(qǐng)，并提交1寸照片兩張和身份證復(fù)印件；

2、承諾時(shí)限：工作日內(nèi)80小時(shí)（含考核、發(fā)證時(shí)間）；

3、收費(fèi)依據(jù)：按豫價(jià)市字〔1992〕88號(hào)文件規(guī)定收費(fèi)。

十九、氣瓶充裝單位資質(zhì)申報(bào)

1、到市局鍋爐科申請(qǐng)，填寫(xiě)申請(qǐng)表；

2、市局對(duì)申辦單位提交的充裝質(zhì)量保證書(shū)、圖紙和當(dāng)?shù)卣?cè)登記證復(fù)印件、消防意見(jiàn)書(shū)及儲(chǔ)罐資料進(jìn)行審核；

3、承諾時(shí)限：工作日內(nèi)40小時(shí)。

二十、鍋爐壓力容器焊工考試委員會(huì)資格初審

1、到市局鍋爐科申請(qǐng)，填寫(xiě)申請(qǐng)表；

2、市局對(duì)申請(qǐng)單位提交的本單位焊工清單和技術(shù)人員、設(shè)備清單進(jìn)行審核；

3、承諾時(shí)限：工作日內(nèi)40小時(shí)。

4、報(bào)省局審批。

二十一、起重機(jī)械制造安裝維修安全認(rèn)可

1、到市局鍋爐科申請(qǐng)，填寫(xiě)申請(qǐng)表和資格考核表；

2、市局對(duì)申請(qǐng)單位資格進(jìn)行初審；

3、承諾時(shí)限：工作日內(nèi)40小時(shí)。

4、報(bào)省局審批。

二十二、鍋爐壓力容器、壓力管道設(shè)計(jì)、制造、安裝、修理改造技術(shù)資料初審

1、到市局鍋爐科申請(qǐng)，填寫(xiě)申請(qǐng)表；

2、市局對(duì)申請(qǐng)單位提交的質(zhì)量手冊(cè)、工廠概況、當(dāng)?shù)卣?cè)登記復(fù)印件等材料進(jìn)行審查；

3、承諾時(shí)限：工作日內(nèi)80小時(shí)；

4、報(bào)省局審批；

5、收費(fèi)依據(jù)：按豫價(jià)市字〔1992〕088號(hào)文件規(guī)定收費(fèi)。

二十三、行政復(fù)議

1、當(dāng)事人認(rèn)為縣級(jí)局具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)向市局行政復(fù)議辦公室（法制科）申請(qǐng)行政復(fù)議。

2、市局在5日內(nèi)進(jìn)行審查，做出受理與否的決定，并告知申請(qǐng)人。

3、行政復(fù)議原則上采取書(shū)面審查的辦法。

4、市局復(fù)議辦自受理申請(qǐng)之日7日內(nèi)，將行政復(fù)申請(qǐng)書(shū)副本或行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請(qǐng)人。

5、被申請(qǐng)人自收到申請(qǐng)書(shū)副本或者行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件之日起10日內(nèi)，提出書(shū)面答復(fù)，并提交當(dāng)初做出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)資料。

第3篇：社會(huì)團(tuán)體成立申請(qǐng)書(shū)范文

本保險(xiǎn)合同（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本合同”）由保險(xiǎn)單或其它保險(xiǎn)憑證及所附條款、投保單、與本合同有關(guān)的其它投保文件、聲明、批注、復(fù)效申請(qǐng)書(shū)、變更申請(qǐng)書(shū)、附貼批單、其它書(shū)面協(xié)議構(gòu)成。

第二條投保范圍

一、被保險(xiǎn)人范圍：凡十六周歲以上、六十九周歲以下，身體健康，能正常工作或勞動(dòng)的人，均可作為被保險(xiǎn)人參加本保險(xiǎn)。

二、投保人范圍：被保險(xiǎn)人本人、對(duì)被保險(xiǎn)人有保險(xiǎn)利益或經(jīng)被保險(xiǎn)人書(shū)面同意的機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體均可作為投保人，向新華人壽保險(xiǎn)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)本公司）投保本保險(xiǎn)。投保單位在職人數(shù)必須75%以上投保，且投保人數(shù)不低于8人。

第三條保險(xiǎn)責(zé)任

在本合同有效期內(nèi)，被保險(xiǎn)人生存至約定領(lǐng)取年齡的合同生效對(duì)應(yīng)日，本公司按下列方式之一給付養(yǎng)老金：

一、一次性給付養(yǎng)老金，對(duì)該被保險(xiǎn)人的保險(xiǎn)責(zé)任終止；

二、向被保險(xiǎn)人給付十年固定年金，如被保險(xiǎn)人在領(lǐng)取十年固定年金期內(nèi)身故，其受益人可繼續(xù)領(lǐng)取直至領(lǐng)滿十年，對(duì)該被保險(xiǎn)人的保險(xiǎn)責(zé)任終止；被保險(xiǎn)人領(lǐng)滿十年固定年金后仍生存，可繼續(xù)按原領(lǐng)取方式領(lǐng)取養(yǎng)老金，直至其身故，對(duì)該被保險(xiǎn)人的保險(xiǎn)責(zé)任終止。

被保險(xiǎn)人在領(lǐng)取期前身故，本公司對(duì)投保人退還該被保險(xiǎn)人的保險(xiǎn)單現(xiàn)金價(jià)值，但未交足二年保險(xiǎn)費(fèi)的，在扣除手續(xù)費(fèi)后退還保險(xiǎn)費(fèi)。如投保人有欠交保費(fèi)的情形，退還上述款項(xiàng)時(shí)應(yīng)扣除欠交保費(fèi)及利息。

第四條保險(xiǎn)責(zé)任開(kāi)始

本公司所承擔(dān)的保險(xiǎn)責(zé)任自本公司同意承保、收取首期保險(xiǎn)費(fèi)并簽發(fā)保險(xiǎn)單的次日零時(shí)開(kāi)始生效，開(kāi)始生效的日期為生效日，生效日每年、每月的對(duì)應(yīng)日為生效對(duì)應(yīng)日。

一、交費(fèi)期：從合同生效日起至最后一次交費(fèi)日止。

二、領(lǐng)取期：自保險(xiǎn)單約定領(lǐng)取年齡的生效對(duì)應(yīng)日零時(shí)起，至保險(xiǎn)責(zé)任履行完畢時(shí)止。

本保險(xiǎn)的養(yǎng)老金領(lǐng)取年齡分為50、55、60、65、70周歲五檔，最低領(lǐng)取年齡的約定要符合國(guó)家規(guī)定的退休年齡標(biāo)準(zhǔn)。領(lǐng)取方式分為月領(lǐng)和一次性領(lǐng)取。

第五條保險(xiǎn)金額和保險(xiǎn)費(fèi)

本合同的養(yǎng)老金領(lǐng)取金額根據(jù)被保險(xiǎn)人的投保年齡、交費(fèi)方式、交費(fèi)金額、領(lǐng)取年齡和領(lǐng)取方式等確定，具體標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)《瑞祥養(yǎng)老金保險(xiǎn)費(fèi)率表》。

本合同保險(xiǎn)費(fèi)的交費(fèi)方式可選擇躉交（一次交清）及期交（按年或月交納）。采用期交方式的，首期后的分期保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)按保險(xiǎn)單所載明的交費(fèi)方式在每期的生效對(duì)應(yīng)日交納。每個(gè)被保險(xiǎn)人按月交納的保險(xiǎn)費(fèi)不得低于20元，按年交納的保險(xiǎn)費(fèi)不得低于200元。

第六條如實(shí)告知

訂立本合同，本公司應(yīng)向投保人明確說(shuō)明本合同的條款內(nèi)容，并就投保人、被保險(xiǎn)人的有關(guān)情況提出書(shū)面詢問(wèn)，投保人、被保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知。

投保人、被保險(xiǎn)人故意未履行如實(shí)告知義務(wù)，本公司有權(quán)解除本合同，并對(duì)于本合同解除前發(fā)生的保險(xiǎn)事故，不負(fù)給付保險(xiǎn)金責(zé)任，不退還保險(xiǎn)費(fèi)。

投保人、被保險(xiǎn)人因過(guò)失未履行如實(shí)告知義務(wù)，足以影響本公司決定是否同意承保或提高保險(xiǎn)費(fèi)率的，本公司有權(quán)解除本合同；對(duì)保險(xiǎn)事故的發(fā)生有嚴(yán)重影響的，本合同解除前發(fā)生的保險(xiǎn)事故，本公司不負(fù)給付保險(xiǎn)金的責(zé)任，在扣除手續(xù)費(fèi)后退還保險(xiǎn)費(fèi)。

第七條受益人的指定和變更

被保險(xiǎn)人或者投保人可指定一人或數(shù)人為受益人，受益人為數(shù)人時(shí)，應(yīng)確定受益順序和受益份額，未確定受益順序和份額的，各受益人按照相等份額享有受益權(quán)。

被保險(xiǎn)人或者投保人可以變更受益人，但需書(shū)面通知本公司，由本公司在保險(xiǎn)單上批注。

投保人在指定和變更受益人時(shí)，須經(jīng)被保險(xiǎn)人書(shū)面同意。

第八條保險(xiǎn)金的申請(qǐng)

一、申領(lǐng)養(yǎng)老金時(shí)，由被保險(xiǎn)人或受益人作為申請(qǐng)人填寫(xiě)保險(xiǎn)金給付申請(qǐng)書(shū)，并憑下列證明、資料向本公司申請(qǐng)給付年金：

1、保險(xiǎn)單及其它保險(xiǎn)憑證；

2、在首次領(lǐng)取時(shí)，提供最近一期保險(xiǎn)費(fèi)收據(jù)；

3、被保險(xiǎn)人或受益人戶籍證明及身份證明；

4、如為人申領(lǐng)，應(yīng)提供委托人授權(quán)委托書(shū)及人身份證明。

二、被保險(xiǎn)人或受益人對(duì)本公司請(qǐng)求給付保險(xiǎn)金的權(quán)利，自其知道或應(yīng)當(dāng)知道保險(xiǎn)事故發(fā)生之日起五年內(nèi)不行使而消滅。

第九條被保險(xiǎn)人身故通知

被保險(xiǎn)人在領(lǐng)取期內(nèi)身故，投保人或受益人應(yīng)于下一個(gè)領(lǐng)取日前通知本公司。如未通知，致使本公司多支付養(yǎng)老金的，本公司有權(quán)要求養(yǎng)老金領(lǐng)取人退還因此而多支付的養(yǎng)老金及利息。

第十條首期后分期保險(xiǎn)費(fèi)的交納、寬限期

首期后分期保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)按保險(xiǎn)單所載明的交費(fèi)形式在每期的生效對(duì)應(yīng)日交納。自保險(xiǎn)單所載明的生效對(duì)應(yīng)日的次日起六十日為寬限期。寬限期內(nèi)發(fā)生保險(xiǎn)事故的，本公司承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任，并從所給付的保險(xiǎn)金中扣除欠交的保險(xiǎn)費(fèi)及利息。

第十一條合同效力的中止

除本合同另有約定外，投保人逾寬限期仍未交付保險(xiǎn)費(fèi)的，則本合同自寬限期滿的次日零時(shí)起中止效力。

第十二條合同效力的恢復(fù)

本合同效力中止后二年內(nèi)，投保人申請(qǐng)恢復(fù)合同效力的，應(yīng)填寫(xiě)復(fù)效申請(qǐng)書(shū)，經(jīng)本公司審核同意，雙方達(dá)成復(fù)效協(xié)議，自投保人補(bǔ)交保險(xiǎn)費(fèi)及利息的次日零時(shí)起，合同效力恢復(fù)。

自合同效力中止之日起滿二年雙方未達(dá)成協(xié)議的，本公司有權(quán)解除合同。投保人已交足二年以上保險(xiǎn)費(fèi)的，本公司按照合同約定退還保險(xiǎn)單的現(xiàn)金價(jià)值。投保人未交足二年保險(xiǎn)費(fèi)的，在扣除手續(xù)費(fèi)后退還保險(xiǎn)費(fèi)。

第十三條年齡確定與錯(cuò)誤處理

一、被保險(xiǎn)人的年齡以周歲計(jì)算。

二、投保人在申請(qǐng)投保時(shí)，應(yīng)將被保險(xiǎn)人的真實(shí)年齡在投保單上填明，如果發(fā)生錯(cuò)誤則對(duì)該被保險(xiǎn)人按照下列規(guī)定辦理：

1、投保人申報(bào)的被保險(xiǎn)人年齡不真實(shí)，并且其真實(shí)年齡不符合本合同約定的年齡限制的，本公司可以解除合同，并在扣除手續(xù)費(fèi)后向投保人退還保險(xiǎn)費(fèi)，自合同成立之日起逾二年的除外。

2、投保人申報(bào)的被保險(xiǎn)人年齡不真實(shí)，致使投保人的實(shí)交保險(xiǎn)費(fèi)少于應(yīng)交保險(xiǎn)費(fèi)的，本公司有權(quán)更正并要求投保人補(bǔ)交保險(xiǎn)費(fèi)及利息；若已發(fā)生保險(xiǎn)事故，本公司在給付保險(xiǎn)金時(shí)按實(shí)交保險(xiǎn)費(fèi)和應(yīng)交保險(xiǎn)費(fèi)的比例給付。

3、投保人申報(bào)的被保險(xiǎn)人年齡不真實(shí)，致使投保人實(shí)交保險(xiǎn)費(fèi)多于應(yīng)交保險(xiǎn)費(fèi)的，本公司應(yīng)將多收的保險(xiǎn)費(fèi)退還投保人。

第十四條地址變更

投保人住所或通訊地址有變更時(shí)，應(yīng)及時(shí)以書(shū)面形式通知本公司，投保人未以書(shū)面形式通知的，本公司將按本合同注明最后住所或通訊地址發(fā)送有關(guān)通知，并視為已送達(dá)投保人。

第十五條合同內(nèi)容變更

在本合同有效期內(nèi)，經(jīng)投保人和本公司協(xié)商同意，可以變更本合同的有關(guān)內(nèi)容。變更本合同的，應(yīng)當(dāng)由本公司在原保險(xiǎn)單或者其它保險(xiǎn)憑證上批注或者附貼批單，或者由投保人和本公司訂立變更的書(shū)面協(xié)議。

第十六條投保人解除合同的處理

一、投保人于本合同成立后，可以書(shū)面通知要求解除本合同。投保人要求解除合同時(shí)，應(yīng)提供下列證明和資料：

1、保險(xiǎn)單及其它保險(xiǎn)憑證；

2、最近一期保險(xiǎn)費(fèi)收據(jù)；

3、解除合同申請(qǐng)書(shū)；

4、投保人身份證明。

二、投保人要求解除合同的，本合同自本公司接到解除合同申請(qǐng)書(shū)之日起，保險(xiǎn)責(zé)任終止。本公司于收到上述證明和資料三十日內(nèi)退還保險(xiǎn)單的現(xiàn)金價(jià)值，未交足二年保險(xiǎn)費(fèi)的，在扣除手續(xù)費(fèi)后退還保險(xiǎn)費(fèi)。

三、領(lǐng)取首期保險(xiǎn)金后，投保人不得解除對(duì)該被保險(xiǎn)人的保險(xiǎn)合同。新晨

第十七條爭(zhēng)議處理

在本合同履行過(guò)程中，雙方發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)協(xié)商解決，經(jīng)雙方協(xié)商未達(dá)成協(xié)議的，可依達(dá)成的合法有效的仲裁協(xié)議通過(guò)仲裁解決。無(wú)仲裁協(xié)議或者仲裁協(xié)議無(wú)效時(shí)，可向保險(xiǎn)單簽發(fā)地人民法院提訟。

第十八條釋義

周歲：以法定身份證明文件中記載的出生日期為計(jì)算基礎(chǔ)。

手續(xù)費(fèi)：是指每張保均承擔(dān)的保險(xiǎn)公司營(yíng)業(yè)費(fèi)用、傭金以及保險(xiǎn)公司對(duì)所承擔(dān)的保險(xiǎn)責(zé)任所收取的費(fèi)用三項(xiàng)之和。

第4篇：社會(huì)團(tuán)體成立申請(qǐng)書(shū)范文

第二條 本規(guī)定適用于中國(guó)境內(nèi)具備法人條件的企業(yè)及其他依法需要辦理登記注冊(cè)的企業(yè)。

第三條 企業(yè)名稱(chēng)在企業(yè)申請(qǐng)登記時(shí)，由企業(yè)名稱(chēng)的登記主管機(jī)關(guān)核定。企業(yè)名稱(chēng)經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊(cè)后方可使用，在規(guī)定的范圍內(nèi)享有專(zhuān)用權(quán)。

第四條 企業(yè)名稱(chēng)的登記主管機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)登記主管機(jī)關(guān)）是國(guó)家工商行政管理局和地方各級(jí)工商行政管理局。登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)或者駁回企業(yè)名稱(chēng)登記申請(qǐng)，監(jiān)督管理企業(yè)名稱(chēng)的使用，保護(hù)企業(yè)名稱(chēng)專(zhuān)用權(quán)。登記主管機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》，對(duì)企業(yè)名稱(chēng)實(shí)行分級(jí)登記管理。外商投資企業(yè)名稱(chēng)由國(guó)家工商行政管理局核定。

第五條 登記主管機(jī)關(guān)有權(quán)糾正已登記注冊(cè)的不適宜的企業(yè)名稱(chēng)，上級(jí)登記主管機(jī)關(guān)有權(quán)糾正下級(jí)登記主管機(jī)關(guān)已登記注冊(cè)的不適宜的企業(yè)名稱(chēng)。對(duì)已登記注冊(cè)的不適宜的企業(yè)名稱(chēng)，任何單位和個(gè)人可以要求登記主管機(jī)關(guān)予以糾正。

第六條 企業(yè)只準(zhǔn)使用一個(gè)名稱(chēng)，在登記主管機(jī)關(guān)轄區(qū)內(nèi)不得與已登記注冊(cè)的同行業(yè)企業(yè)名稱(chēng)相同或者近似。確有特殊需要的，經(jīng)省級(jí)以上登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，企業(yè)可以在規(guī)定的范圍內(nèi)使用一個(gè)從屬名稱(chēng)。

第七條 企業(yè)名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)由以下部分依次組成：字號(hào)（或者商號(hào)，下同）、行業(yè)或者經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、組織形式。企業(yè)名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)冠以企業(yè)所在地?。òㄗ灾螀^(qū)、直轄市，下同）或者市（包括州，下同）或者縣（包括市轄區(qū)，下同）行政區(qū)劃名稱(chēng)。

經(jīng)國(guó)家工商行政管理局核準(zhǔn)，下列企業(yè)的企業(yè)名稱(chēng)可以不冠以企業(yè)所在地行政區(qū)劃名稱(chēng)：

（一）本規(guī)定第十三條所列企業(yè)；

（二）歷史悠久、字號(hào)馳名的企業(yè)；

（三）外商投資企業(yè)。

第八條 企業(yè)名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)使用漢字，民族自治地方的企業(yè)名稱(chēng)可以同時(shí)使用本民族自治地方通用的民族文字。

企業(yè)使用外文名稱(chēng)的，其外文名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)與中文名稱(chēng)相一致，并報(bào)登記主管機(jī)關(guān)登記注冊(cè)。

第九條 企業(yè)名稱(chēng)不得含有下列內(nèi)容和文字：

（一）有損于國(guó)家、社會(huì)公共利益的；

（二）可能對(duì)公眾造成欺騙或者誤解的；

（三）外國(guó)國(guó)家（地區(qū)）名稱(chēng)、國(guó)際組織名稱(chēng)；

（四）政黨名稱(chēng)、黨政軍機(jī)關(guān)名稱(chēng)、群眾組織名稱(chēng)、社會(huì)團(tuán)體名稱(chēng)及部隊(duì)番號(hào)；

（五）漢語(yǔ)拼音字母（外文名稱(chēng)中使用的除外）、數(shù)字；

（六）其他法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的。

第十條 企業(yè)可以選擇字號(hào)。字號(hào)應(yīng)當(dāng)由兩個(gè)以上的字組成。

企業(yè)有正當(dāng)理由可以使用本地或者異地地名作字號(hào)，但不得使用縣以上行政區(qū)劃名稱(chēng)作字號(hào)。私營(yíng)企業(yè)可以使用投資人姓名作字號(hào)。

第十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其主營(yíng)業(yè)務(wù)，依照國(guó)家行業(yè)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)劃分的類(lèi)別，在企業(yè)名稱(chēng)中標(biāo)明所屬行業(yè)或者經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)。

第十二條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其組織結(jié)構(gòu)或者責(zé)任形式，在企業(yè)名稱(chēng)中標(biāo)明組織形式。所標(biāo)明的組織形式必須明確易懂。

第十三條 下列企業(yè)，可以申請(qǐng)?jiān)谄髽I(yè)名稱(chēng)中使用“中國(guó)”、“中華”或者冠以“國(guó)際”字詞：

（一）全國(guó)性公司；

（二）國(guó)務(wù)院或其授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的大型進(jìn)出口企業(yè)；

（三）國(guó)務(wù)院或其授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的大型企業(yè)集團(tuán)；

（四）國(guó)家工商行政管理局規(guī)定的其他企業(yè)。

第十四條 企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)的企業(yè)名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）在企業(yè)名稱(chēng)中使用“總”字的，必須下設(shè)三個(gè)以上分支機(jī)構(gòu)；

（二）不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的分支機(jī)構(gòu)，其企業(yè)名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)冠以其所從屬企業(yè)的名稱(chēng)，綴以“分公司”、“分廠”、“分店”等字詞，并標(biāo)明該分支機(jī)構(gòu)的行業(yè)和所在地行政區(qū)劃名稱(chēng)或者地名，但其行業(yè)與其所從屬的企業(yè)一致的，可以從略；

（三）能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)使用獨(dú)立的企業(yè)名稱(chēng)，并可以使用其所從屬企業(yè)的企業(yè)名稱(chēng)中的字號(hào)；

（四）能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的分支機(jī)構(gòu)再設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，所設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)不得在其企業(yè)名稱(chēng)中使用總機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)。

第十五條 聯(lián)營(yíng)企業(yè)的企業(yè)名稱(chēng)可以使用聯(lián)營(yíng)成員的字號(hào)，但不得使用聯(lián)營(yíng)成員的企業(yè)名稱(chēng)。聯(lián)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其企業(yè)名稱(chēng)中標(biāo)明“聯(lián)營(yíng)”或者“聯(lián)合”字詞。

第十六條 企業(yè)有特殊原因的，可以在開(kāi)業(yè)登記前預(yù)先單獨(dú)申請(qǐng)企業(yè)名稱(chēng)登記注冊(cè)。預(yù)先單獨(dú)申請(qǐng)企業(yè)名稱(chēng)登記注冊(cè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交企業(yè)組建負(fù)責(zé)人簽署的申請(qǐng)書(shū)、章程草案和主管部門(mén)或者審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件。

第十七條 外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)后，合同、章程批準(zhǔn)之前，預(yù)先單獨(dú)申請(qǐng)企業(yè)名稱(chēng)登記注冊(cè)。外商投資企業(yè)預(yù)先單獨(dú)申請(qǐng)企業(yè)名稱(chēng)登記注冊(cè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交企業(yè)組建負(fù)責(zé)人簽署的申請(qǐng)書(shū)、項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告的批準(zhǔn)文件，以及投資者所在國(guó)（地區(qū)）主管當(dāng)局出具的合法開(kāi)業(yè)證明。

第十八條 登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到企業(yè)提交的預(yù)先單獨(dú)申請(qǐng)企業(yè)名稱(chēng)登記注冊(cè)的全部材料之日起，十日內(nèi)作出核準(zhǔn)或者駁回的決定。

登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)預(yù)先單獨(dú)申請(qǐng)登記注冊(cè)的企業(yè)名稱(chēng)后，核發(fā)《企業(yè)名稱(chēng)登記證書(shū)》。

第十九條 預(yù)先單獨(dú)申請(qǐng)登記注冊(cè)的企業(yè)名稱(chēng)經(jīng)核準(zhǔn)后，保留期為一年。經(jīng)批準(zhǔn)有籌建期的，企業(yè)名稱(chēng)保留到籌建期終止。在保留期內(nèi)不得用于從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。保留期屆滿不辦理企業(yè)開(kāi)業(yè)登記的，其企業(yè)名稱(chēng)自動(dòng)失效，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在期限屆滿之日起十日內(nèi)將《企業(yè)名稱(chēng)登記證書(shū)》交回登記主管機(jī)關(guān)。

第二十條 企業(yè)的印章、銀行帳戶、牌匾、信箋所使用的名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)與登記注冊(cè)的企業(yè)名稱(chēng)相同。從事商業(yè)、公共飲食、服務(wù)等行業(yè)的企業(yè)名稱(chēng)牌匾可適當(dāng)簡(jiǎn)化，但應(yīng)當(dāng)報(bào)登記主管機(jī)關(guān)備案。

第二十一條 申請(qǐng)登記注冊(cè)的企業(yè)名稱(chēng)與下列情況的企業(yè)名稱(chēng)相同或者近似的，登記主管機(jī)關(guān)不予核準(zhǔn)：

（一）企業(yè)被撤銷(xiāo)未滿三年的；

（二）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷(xiāo)未滿三年的；

（三）企業(yè)因本條第（一）、（二）項(xiàng)所列情況以外的原因辦理注銷(xiāo)登記未滿一年的。

第二十二條 企業(yè)名稱(chēng)經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊(cè)后，無(wú)特殊原因在一年內(nèi)不得申請(qǐng)變更。

第二十三條 企業(yè)名稱(chēng)可以隨企業(yè)或者企業(yè)的一部分一并轉(zhuǎn)讓。

企業(yè)名稱(chēng)只能轉(zhuǎn)讓給一戶企業(yè)。企業(yè)名稱(chēng)的轉(zhuǎn)讓方與受讓方應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面合同或者協(xié)議，報(bào)原登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。企業(yè)名稱(chēng)轉(zhuǎn)讓后，轉(zhuǎn)讓方不得繼續(xù)使用已轉(zhuǎn)讓的企業(yè)名稱(chēng)。

第二十四條 兩個(gè)以上企業(yè)向同一登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)相同的符合規(guī)定的企業(yè)名稱(chēng)，登記主管機(jī)關(guān)依照申請(qǐng)?jiān)谙仍瓌t核定。屬于同一天申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)由企業(yè)協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由登記主管機(jī)關(guān)作出裁決。兩個(gè)以上企業(yè)向不同登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)相同的企業(yè)名稱(chēng)，登記主管機(jī)關(guān)依照受理在先原則核定。屬于同一天受理的，應(yīng)當(dāng)由企業(yè)協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由各該登記主管機(jī)關(guān)報(bào)共同的上級(jí)登記主管機(jī)關(guān)作出裁決。

第二十五條 兩個(gè)以上的企業(yè)因已登記注冊(cè)的企業(yè)名稱(chēng)相同或者近似而發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，登記主管機(jī)關(guān)依照注冊(cè)在先原則處理。

中國(guó)企業(yè)的企業(yè)名稱(chēng)與外國(guó)（地區(qū)）企業(yè)的企業(yè)名稱(chēng)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生爭(zhēng)議并向登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)裁決時(shí)，由國(guó)家工商行政管理局依據(jù)我國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約的規(guī)定的原則或者本規(guī)定處理。

第二十六條 違反本規(guī)定的下列行為，由登記主管機(jī)關(guān)區(qū)別情節(jié)，予以處罰：

（一）使用未經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊(cè)的企業(yè)名稱(chēng)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，沒(méi)收非法所得或者處以兩千元以上、兩萬(wàn)元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處；

（二）擅自改變企業(yè)名稱(chēng)的，予以警告或者處以一千元以上、一萬(wàn)元以下罰款，并限期辦理變更登記；

（三）擅自轉(zhuǎn)讓或者出租自己的企業(yè)名稱(chēng)的，沒(méi)收非法所得并處以一千元以上、一萬(wàn)元以下罰款；

（四）使用保留期內(nèi)的企業(yè)名稱(chēng)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者保留期屆滿不按期將《企業(yè)名稱(chēng)登記證書(shū)》交回登記主管機(jī)關(guān)的，予以警告或者處以五百元以上、五千元以下罰款；

（五）違反本規(guī)定第二十條規(guī)定的，予以警告并處以五百元以上、五千元以下罰款。

第二十七條 擅自使用他人已經(jīng)登記注冊(cè)的企業(yè)名稱(chēng)或者有其他侵犯他人企業(yè)名稱(chēng)專(zhuān)用權(quán)行為的，被侵權(quán)人可以向侵權(quán)人所在地登記主管機(jī)關(guān)要求處理。登記主管機(jī)關(guān)有權(quán)責(zé)令侵權(quán)人停止侵權(quán)行為，賠償被侵權(quán)人因該侵權(quán)行為所遭受的損失，沒(méi)收非法所得并處以五千元以上、五萬(wàn)元以下罰款。對(duì)侵犯他人企業(yè)名稱(chēng)專(zhuān)用權(quán)的，被侵權(quán)人也可以直接向人民法院起訴。

第二十八條 對(duì)登記主管機(jī)關(guān)根據(jù)本規(guī)定作出的具體行政行為不服的，當(dāng)事人可以在收到通知之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。上級(jí)登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出復(fù)議決定。對(duì)復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，或者復(fù)議后拒不執(zhí)行復(fù)議決定，又不起訴的，登記主管機(jī)關(guān)可以強(qiáng)制更改企業(yè)名稱(chēng)，扣繳企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，按照規(guī)定程序通知其開(kāi)戶銀行劃撥罰沒(méi)款。

第二十九條 外國(guó)（地區(qū)）企業(yè)可以在中國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)企業(yè)名稱(chēng)登記注冊(cè)。

外國(guó)（地區(qū)）企業(yè)應(yīng)當(dāng)向國(guó)家工商行政管理局提出企業(yè)名稱(chēng)登記注冊(cè)的申請(qǐng)，并提交外國(guó)（地區(qū)）企業(yè)法定代表人簽署的申請(qǐng)書(shū)、外國(guó)（地區(qū)）企業(yè)章程和企業(yè)所在國(guó)（地區(qū)）主管當(dāng)局出具的合法開(kāi)業(yè)證明。登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到外國(guó)（地區(qū)）企業(yè)申請(qǐng)名稱(chēng)登記注冊(cè)的全部材料之日起三十日內(nèi)作出初步審查，通過(guò)初審的，予以公告。外國(guó)（地區(qū)）企業(yè)名稱(chēng)的公告期為六個(gè)月，在此期間無(wú)異議或者異議不成立的，予以核準(zhǔn)登記注冊(cè)，企業(yè)名稱(chēng)保留期為五年。登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記注冊(cè)外國(guó)（地區(qū)）企業(yè)名稱(chēng)后，應(yīng)當(dāng)核發(fā)《企業(yè)名稱(chēng)登記證書(shū)》。外國(guó)（地區(qū)）企業(yè)名稱(chēng)登記注冊(cè)后需要變更或者保留期屆滿要求續(xù)展的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)登記注冊(cè)。

第三十條 在登記主管機(jī)關(guān)登記注冊(cè)的事業(yè)單位及事業(yè)單位開(kāi)辦的經(jīng)營(yíng)單位的名稱(chēng)和個(gè)體工商戶的名稱(chēng)羌槍芾恚?握氈竟娑ㄖ蔥小?/P>

第三十一條 本規(guī)定施行前已經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊(cè)的企業(yè)名稱(chēng)，準(zhǔn)予繼續(xù)使用，但嚴(yán)重不符合本規(guī)定的，應(yīng)予糾正。

第三十二條 《企業(yè)名稱(chēng)登記證書(shū)》由國(guó)家工商行政管理局統(tǒng)一印制。

第5篇：社會(huì)團(tuán)體成立申請(qǐng)書(shū)范文

浙江省民辦非企業(yè)單位管理暫行辦法全文第一章　總則

第一條　為了加強(qiáng)對(duì)民辦非企業(yè)單位的管理,規(guī)范民辦非企業(yè)單位的行為,根據(jù)國(guó)務(wù)院《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)民辦非企業(yè)單位的管理適用本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三條　本辦法所稱(chēng)民辦非企業(yè)單位,是指企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)力量以及公民個(gè)人利用非國(guó)有資產(chǎn)舉辦的,從事非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織。

本辦法所稱(chēng)非營(yíng)利性社會(huì)組織,是指提供公益性社會(huì)服務(wù),不以營(yíng)利為目的,且盈余不在舉辦者及成員中分配的社會(huì)實(shí)體。

第四條　民辦非企業(yè)單位依法享有自主權(quán),任何組織和個(gè)人不得侵犯其合法權(quán)益。

民辦非企業(yè)單位必須依照法律、法規(guī)、規(guī)章和章程規(guī)定開(kāi)展公益性業(yè)務(wù)活動(dòng);依法保障職工工資、社會(huì)保險(xiǎn)、福利等待遇,接受業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查;不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益以及其他社會(huì)組織和公民的合法利益,不得違背社會(huì)道德風(fēng)尚,不得從事?tīng)I(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

民辦非企業(yè)單位的職工有權(quán)依照《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》和《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)工會(huì)法〉辦法》的規(guī)定,建立工會(huì)組織,維護(hù)其合法權(quán)益。

第五條　縣級(jí)以上人民政府根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的需要,支持民辦非企業(yè)單位發(fā)展。

各級(jí)人民政府可以通過(guò)招投標(biāo)的方式,委托民辦非企業(yè)單位承辦公益事業(yè)項(xiàng)目。

鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織及公民個(gè)人向民辦非企業(yè)單位提供資助和捐贈(zèng)。

民辦非企業(yè)單位依法享受稅收及其他優(yōu)惠政策。

第六條　縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)是民辦非企業(yè)單位的登記管理機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)登記管理機(jī)關(guān))。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)或者縣級(jí)以上人民政府授權(quán)的組織,是有關(guān)行業(yè)、業(yè)務(wù)范圍內(nèi)民辦非企業(yè)單位的業(yè)務(wù)主管單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)業(yè)務(wù)主管單位)。

縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén),應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好民辦非企業(yè)單位的相關(guān)管理工作。

第七條　登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)同級(jí)業(yè)務(wù)主管單位審查同意的民辦非企業(yè)單位的登記管理。依照法律、法規(guī)取得執(zhí)業(yè)許可證書(shū)的民辦非企業(yè)單位,由發(fā)證機(jī)關(guān)(發(fā)證的業(yè)務(wù)主管單位)的同級(jí)登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理。

登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位與其管轄的民辦非企業(yè)單位的住所不在一地的,可以委托民辦非企業(yè)單位住所地的登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位負(fù)責(zé)委托范圍內(nèi)的監(jiān)督管理工作。

第二章　設(shè)立

第八條　設(shè)立民辦非企業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意;(二)有規(guī)范的名稱(chēng)、必要的組織機(jī)構(gòu);(三)有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的從業(yè)人員和1年以上合法使用權(quán)的場(chǎng)所;(四)有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的合法財(cái)產(chǎn);(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第九條　舉辦法人類(lèi)民辦非企業(yè)單位的注冊(cè)資金不少于3萬(wàn)元,國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)高于3萬(wàn)元的,從其規(guī)定。

法人類(lèi)民辦非企業(yè)單位在省登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記的,其注冊(cè)資金不少于20萬(wàn)元;在設(shè)區(qū)的市登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記的,其注冊(cè)資金不少于10萬(wàn)元;在縣(市、區(qū))登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記的,其注冊(cè)資金不少于3萬(wàn)元。

第十條　民辦非企業(yè)單位的名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:(一)與民辦非企業(yè)單位的業(yè)務(wù)范圍相一致;(二)與已登記的民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位和企業(yè)等組織的名稱(chēng)有明顯區(qū)別;(三)不得使用被撤銷(xiāo)或者被取締的組織的名稱(chēng);(四)符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。

民辦非企業(yè)單位使用外文名稱(chēng)的,應(yīng)當(dāng)與中文名稱(chēng)一致,并報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。

第十一條　申請(qǐng)?jiān)O(shè)立民辦非企業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)名稱(chēng)預(yù)登記。登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起7日內(nèi),為舉辦者辦理名稱(chēng)預(yù)登記,核發(fā)《民辦非企業(yè)單位名稱(chēng)預(yù)登記通知書(shū)》。《民辦非企業(yè)單位名稱(chēng)預(yù)登記通知書(shū)》有效期為6個(gè)月,6個(gè)月內(nèi)未獲批準(zhǔn)登記的,該名稱(chēng)無(wú)效。

第十二條　申請(qǐng)?jiān)O(shè)立民辦非企業(yè)單位,舉辦者應(yīng)當(dāng)向業(yè)務(wù)主管單位提交申請(qǐng)報(bào)告及相關(guān)材料,業(yè)務(wù)主管單位應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)報(bào)告及全部有效文件之日起20日內(nèi),按照規(guī)定進(jìn)行審查,并作出同意設(shè)立或者不同意設(shè)立的決定。20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知舉辦者。

第十三條　申請(qǐng)民辦非企業(yè)單位設(shè)立登記,舉辦者應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列材料:(一)登記申請(qǐng)書(shū);(二)舉辦者的身份證明;(三)業(yè)務(wù)主管單位核發(fā)的批準(zhǔn)文件;(四)場(chǎng)所使用權(quán)證明;(五)社會(huì)審計(jì)組織出具的驗(yàn)資報(bào)告;(六)擬任負(fù)責(zé)人的基本情況、身份證明;(七)經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意的章程草案。

委托人申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記的,還應(yīng)當(dāng)提交舉辦者的委托書(shū)和人的身份證明。

第十四條　登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到設(shè)立登記申請(qǐng)的全部有效文件之日起30日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定。

符合登記條件的,登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予登記。不予登記的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。

民辦非企業(yè)單位的住所地與登記管理機(jī)關(guān)不在一地的,應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)登記之日起15日內(nèi),向其住所地的登記管理機(jī)關(guān)備案。

第十五條　登記管理機(jī)關(guān)根據(jù)民辦非企業(yè)單位依法承擔(dān)民事責(zé)任的不同方式,分別核發(fā)法人、合伙、個(gè)體登記證書(shū)。符合法人條件的民辦非企業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)辦理法人登記。

第十六條　民辦非企業(yè)單位核準(zhǔn)登記后,憑登記證書(shū)向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)辦理刻制公章、代碼證書(shū)、設(shè)立賬戶、收費(fèi)許可證等手續(xù),并及時(shí)報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。

民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)發(fā)生之日起30日內(nèi),持有關(guān)證件向所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理稅務(wù)登記。

第三章　變更與終止

第十七條　民辦非企業(yè)單位的登記事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)向業(yè)務(wù)主管單位提出書(shū)面申請(qǐng),并提交相關(guān)文件。申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明變更的事項(xiàng)、原因和方案等。業(yè)務(wù)主管單位自收到全部有效文件之日起15日內(nèi),作出同意變更或者不同意變更的批復(fù)。

第十八條　民辦非企業(yè)單位申請(qǐng)變更登記,經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意的,應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi),向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記。

民辦非企業(yè)單位修改章程或者改變舉辦者的,應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi),報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)自登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)變更登記之日起30日內(nèi),向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)辦理相應(yīng)的變更手續(xù)。

第十九條　民辦非企業(yè)單位有下列情形之一的,經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后,應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記:

(一)章程規(guī)定的期限屆滿或者其他解散事由出現(xiàn)的;

(二)因分立、合并需要解散的;

(三)無(wú)法正常開(kāi)展活動(dòng)的;(四)業(yè)務(wù)主管單位撤銷(xiāo)設(shè)立決定的;(五)終止業(yè)務(wù)活動(dòng)的;(六)其他應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)登記的情形。民辦非企業(yè)單位自核準(zhǔn)登記之日起滿6個(gè)月尚未開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)或者停止業(yè)務(wù)活動(dòng)滿12個(gè)月的,視同終止業(yè)務(wù)活動(dòng)。

第二十條　民辦非企業(yè)單位申請(qǐng)注銷(xiāo)登記的,應(yīng)當(dāng)于辦理注銷(xiāo)登記前,在業(yè)務(wù)主管單位和其他有關(guān)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下,成立清算組織,按照清算程序完成清算工作。清算期間,民辦非企業(yè)單位不得開(kāi)展清算以外的活動(dòng)。

民辦非企業(yè)單位的剩余財(cái)產(chǎn)按照章程規(guī)定用于資助非營(yíng)利性公益組織,任何單位和個(gè)人不得侵占、私分、挪用。剩余財(cái)產(chǎn)的處理,應(yīng)當(dāng)接受業(yè)務(wù)主管單位、登記管理機(jī)關(guān)和其他有關(guān)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。

第二十一條　民辦非企業(yè)單位法定代表人或者負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)自完成清算之日起15日內(nèi),向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記。辦理注銷(xiāo)登記,應(yīng)當(dāng)提交注銷(xiāo)登記申請(qǐng)書(shū)、業(yè)務(wù)主管單位的審查文件、注銷(xiāo)稅務(wù)登記憑證和清算報(bào)告。

登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予注銷(xiāo)登記的,發(fā)給注銷(xiāo)證明文件,收繳登記證書(shū)、印章和財(cái)務(wù)憑證,并將注銷(xiāo)登記情況告知其業(yè)務(wù)主管單位、財(cái)政、稅務(wù)、公安、價(jià)格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、人民銀行等部門(mén)。

民辦非企業(yè)單位自核準(zhǔn)注銷(xiāo)之日起終止。

第四章　組織機(jī)構(gòu)與活動(dòng)

第二十二條　民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立和完善管理機(jī)構(gòu)、管理制度,規(guī)范自身業(yè)務(wù)活動(dòng),自覺(jué)接受業(yè)務(wù)主管單位、登記管理機(jī)關(guān)和其他機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理。

登記為法人的民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立決策機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu),決策機(jī)構(gòu)成員應(yīng)當(dāng)由舉辦者或其代表以及利益相關(guān)人組成,監(jiān)督機(jī)構(gòu)不得由決策機(jī)構(gòu)成員和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人兼任。

企事業(yè)單位在職人員兼任民辦非企業(yè)單位負(fù)責(zé)人的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在單位同意。

第二十三條　民辦非企業(yè)單位的決策機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé):(一)決定法定代表人的人選;(二)修改章程和制定規(guī)章制度;(三)制定發(fā)展規(guī)劃,批準(zhǔn)年度工作計(jì)劃;(四)籌措經(jīng)費(fèi),審核預(yù)算、決算;(五)決定員工工資標(biāo)準(zhǔn)和福利待遇;(六)決定其他重大事項(xiàng)。

第二十四條　民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法建立財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理制度,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿,進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。

民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,定期向其利益相關(guān)人公示財(cái)務(wù)收支情況。民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將職工的工資、福利及物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)業(yè)務(wù)主管單位、登記管理機(jī)關(guān)備案。

第二十五條　民辦非企業(yè)單位開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)收取的服務(wù)費(fèi),其價(jià)格列入《浙江省定價(jià)目錄》管理的,按省價(jià)格主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;其價(jià)格未列入《浙江省定價(jià)目錄》管理的,由民辦非企業(yè)單位按補(bǔ)償成本的原則確定,報(bào)價(jià)格主管部門(mén)備案。

第二十六條　舉辦者投入民辦非企業(yè)單位的資產(chǎn)、民辦非企業(yè)單位接受捐贈(zèng)資助的資產(chǎn)、民辦非企業(yè)單位的收益和積累資金屬于民辦非企業(yè)單位所有,由民辦非企業(yè)單位用于章程規(guī)定的事業(yè),不得在出資人中分紅。任何單位和個(gè)人對(duì)民辦非企業(yè)單位投入和捐贈(zèng)資助的資產(chǎn)不得抽回。

民辦非企業(yè)單位存續(xù)期間,所有資產(chǎn)由民辦非企業(yè)單位依法管理和使用,任何單位和個(gè)人不得侵占。

民辦非企業(yè)單位不得為任何單位和個(gè)人提供擔(dān)保。

民辦非企業(yè)單位依法使用的國(guó)有土地和國(guó)有房產(chǎn),按照國(guó)家和省有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)定實(shí)施管理,不得以任何形式轉(zhuǎn)讓、擔(dān)保、抵押。

第二十七條　民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在其活動(dòng)場(chǎng)所的明顯位置懸掛民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)及其他相關(guān)證書(shū),公布服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)規(guī)范、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng),接受社會(huì)監(jiān)督。

第五章　監(jiān)督管理

第二十八條　民辦非企業(yè)單位接受捐贈(zèng)和資助,應(yīng)當(dāng)符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,并在接收前向業(yè)務(wù)主管單位報(bào)告。受捐贈(zèng)和資助資產(chǎn)的使用、管理情況,應(yīng)當(dāng)定期向有關(guān)部門(mén)報(bào)告,并向社會(huì)公布,接受監(jiān)督。

第二十九條　民辦非企業(yè)單位的資產(chǎn)使用和財(cái)務(wù)管理,應(yīng)當(dāng)依法接受業(yè)務(wù)主管單位、登記管理機(jī)關(guān)和財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督;資產(chǎn)來(lái)源屬于國(guó)家資助或者社會(huì)捐贈(zèng)、資助的,還應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。

根據(jù)業(yè)務(wù)主管單位、登記管理機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門(mén)的要求,民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)委托社會(huì)審計(jì)組織對(duì)其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)狀況進(jìn)行審計(jì),并將審計(jì)結(jié)果報(bào)業(yè)務(wù)主管單位、登記管理機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門(mén)備案。

第三十條　業(yè)務(wù)主管單位和有關(guān)部門(mén)依法對(duì)民辦非企業(yè)單位的業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,促進(jìn)其提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。業(yè)務(wù)主管單位、登記管理機(jī)關(guān)可以組織或者委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)民辦非企業(yè)單位的業(yè)務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量及對(duì)社會(huì)公益事業(yè)的貢獻(xiàn)等情況進(jìn)行評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。

第三十一條　民辦非企業(yè)單位法定代表人或者負(fù)責(zé)人變更的,登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位應(yīng)當(dāng)組織對(duì)離任的法定代表人或者負(fù)責(zé)人進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。

第三十二條　民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前向業(yè)務(wù)主管單位報(bào)送上一年度的工作報(bào)告,經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位初審?fù)夂?于5月31日前報(bào)送登記管理機(jī)關(guān),接受年度檢查。

第三十三條　民辦非企業(yè)單位設(shè)立、注銷(xiāo)以及名稱(chēng)、住所、注冊(cè)資金、法定代表人或者負(fù)責(zé)人變更的,由登記管理機(jī)關(guān)予以公告。

第六章　法律責(zé)任

第三十四條　民辦非企業(yè)單位有下列情形之一的,由登記管理機(jī)關(guān)予以警告,責(zé)令改正并追回違法支出的資金,可以并處500元以上20xx元以下罰款:(一)收益和資產(chǎn)挪作他用的;(二)員工工資、福利支出及物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)超過(guò)備案標(biāo)準(zhǔn)的;(三)為其他組織或者個(gè)人提供擔(dān)保的。

第三十五條　民辦非企業(yè)單位有下列行為之一的,由登記管理機(jī)關(guān)給予警告,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,可以處500元以上20xx元以下的罰款:(一)印章式樣、銀行賬號(hào)等未及時(shí)向登記管理機(jī)關(guān)備案的;(二)改變舉辦者,未按規(guī)定報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的;(三)捐贈(zèng)和資助資產(chǎn)的使用、管理情況未按規(guī)定向社會(huì)公布的;(四)未按規(guī)定設(shè)立決策機(jī)構(gòu)和監(jiān)事的。

第三十六條　民辦非企業(yè)單位的活動(dòng)違反其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的,由有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)依法查處;有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)登記的,可向登記管理機(jī)關(guān)建議撤銷(xiāo)登記。

第三十七條　未經(jīng)登記,擅自以民辦非企業(yè)單位名義進(jìn)行活動(dòng)的,或者被撤銷(xiāo)登記的民辦非企業(yè)單位繼續(xù)以民辦非企業(yè)單位名義進(jìn)行活動(dòng)的,由登記管理機(jī)關(guān)予以取締,沒(méi)收非法財(cái)產(chǎn);尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予治安管理處罰。

第三十八條　登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位的工作人員有下列行為之一的,依法給予行政或者紀(jì)律處分:(一)無(wú)正當(dāng)理由,不受理申請(qǐng)的;(二)已受理申請(qǐng),逾期不答復(fù)的;(三)依法不應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的申請(qǐng)予以批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的;(四)違反規(guī)定收取費(fèi)用的;(五)侵犯民辦非企業(yè)單位合法權(quán)益的;(六)其他應(yīng)當(dāng)依法給予行政或者紀(jì)律處分的行為。

第三十九條　違反本辦法構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七章　附則

第四十條　本辦法施行前已經(jīng)登記的民辦非企業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起1年內(nèi)依照本辦法予以規(guī)范。

第四十一條　本辦法自20xx年7月1日起施行。

民辦非企業(yè)單位辦理?xiàng)l件1、經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意，并有正式文件批準(zhǔn);

2、有規(guī)范的名稱(chēng)，且名稱(chēng)符合國(guó)務(wù)院民政部門(mén)制定的《民辦非企業(yè)單位名稱(chēng)管理暫行規(guī)定》;

3、有必要的組織機(jī)構(gòu);

4、有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的從業(yè)人員;

第6篇：社會(huì)團(tuán)體成立申請(qǐng)書(shū)范文

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，是國(guó)家發(fā)展之根，是民族振興之魂。今天的中國(guó)，大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的時(shí)代潮流正在蓬勃涌動(dòng)。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，人是創(chuàng)新最關(guān)鍵的因素，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)。高等教育作為科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源的重要結(jié)合點(diǎn)，理應(yīng)承擔(dān)起時(shí)代賦予的新使命，深入推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，不斷提升支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的能力和水平。大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目的重要舉措是面向全體學(xué)生，為學(xué)生終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)，使其在不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同崗位都能善于思考、勇于開(kāi)拓、樂(lè)于嘗試，培養(yǎng)和造就規(guī)模宏大、類(lèi)型齊全、層次各異的創(chuàng)新型人才隊(duì)伍。

新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)是一所以農(nóng)業(yè)教育為優(yōu)勢(shì)，以少數(shù)民族教育為特色，以農(nóng)業(yè)科學(xué)為主要學(xué)科領(lǐng)域，以自然學(xué)科為主要發(fā)展方向，以本科教育為主要辦學(xué)目的的多學(xué)科性農(nóng)業(yè)大學(xué)，學(xué)校設(shè)有農(nóng)科類(lèi)、理工科類(lèi)、文科類(lèi)、社科類(lèi)等眾多學(xué)科類(lèi)專(zhuān)業(yè)。在新的形勢(shì)下，學(xué)校樹(shù)立具有地方特色、民族特色、學(xué)校特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)辦學(xué)理念，結(jié)合學(xué)生的特點(diǎn)，因材施教，合理設(shè)置專(zhuān)業(yè)，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，使學(xué)生全面發(fā)展，從而提高學(xué)生的綜合素質(zhì)能力，把我校的學(xué)生努力打造成大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的先頭軍。大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的核心在于激發(fā)人的創(chuàng)造力，尤其在于激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造力。增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，在學(xué)生心中播撒創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的種子。

一、我校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目管理機(jī)制現(xiàn)狀

大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目應(yīng)注重項(xiàng)目的研究過(guò)程，激發(fā)學(xué)生的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)新性，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新思維和創(chuàng)新意識(shí)，掌握思考問(wèn)題和解決問(wèn)題的方法，提高創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力[1]。我校現(xiàn)已構(gòu)建三個(gè)級(jí)別的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目體系，分別是校級(jí)、自治區(qū)級(jí)和國(guó)家級(jí)，三個(gè)級(jí)別的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目涵蓋我校理工科、農(nóng)科、文科和社科等學(xué)科門(mén)類(lèi)。

（一）項(xiàng)目管理

1.項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)。我校以具有地方特色、民族特色、農(nóng)大特色為依據(jù)評(píng)選大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目。校級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目主要是由學(xué)院成立“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目專(zhuān)家審核小組”，由審核小組評(píng)審項(xiàng)目（校督導(dǎo)參加），創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人答辯，學(xué)院擇優(yōu)立項(xiàng)，評(píng)選出校級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目，學(xué)校審核、公示無(wú)異議后文件，確認(rèn)校級(jí)項(xiàng)目的立項(xiàng)。

自治區(qū)級(jí)和國(guó)家級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目是根據(jù)教育部和教育廳要求的時(shí)間與分配的名額數(shù)量，在校級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目基礎(chǔ)上進(jìn)行推薦申報(bào)、立項(xiàng)。

項(xiàng)目執(zhí)行期，校級(jí)和自治區(qū)級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目主要由學(xué)院負(fù)責(zé)管理，由教務(wù)處負(fù)責(zé)登記備案，并對(duì)研究項(xiàng)目實(shí)行跟蹤管理；國(guó)家級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目由學(xué)校管理。我校的管理特色是層層負(fù)責(zé)制。

2.項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收。校級(jí)和自治區(qū)級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目由學(xué)生所在學(xué)院負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收專(zhuān)家小組，學(xué)校派一名督導(dǎo)專(zhuān)家參與。驗(yàn)收采用PPT答辯形式，按申請(qǐng)時(shí)的成果形式要求進(jìn)行驗(yàn)收，在驗(yàn)收中需要審核期刊原文或錄用通知，對(duì)不符合申請(qǐng)書(shū)成果要求的項(xiàng)目不予驗(yàn)收通過(guò)。校級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目需要交的驗(yàn)收材料有：大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告、項(xiàng)目成果展示、答辯用PPT文件、公開(kāi)發(fā)表的論文、期刊網(wǎng)下載的電子版和原word版、所有驗(yàn)收材料紙質(zhì)裝訂本一套等。

國(guó)家級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目由學(xué)校安排專(zhuān)家組進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收采用PPT答辯形式，按申請(qǐng)時(shí)的實(shí)施方案要求進(jìn)行驗(yàn)收。在驗(yàn)收中需要審核期刊原文或錄用通知。對(duì)不符合申請(qǐng)書(shū)成果要求的項(xiàng)目不予驗(yàn)收通過(guò)。國(guó)家級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目需要交的驗(yàn)收材料有：國(guó)家級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目申請(qǐng)表、國(guó)家級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、國(guó)家級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告（5000字以上）、公開(kāi)（終稿WORD文檔）、成果展示板、專(zhuān)利證書(shū)（若有）掃描或照片、支撐材料、答辯PPT文件、所有驗(yàn)收材料紙質(zhì)裝訂本一套等。

（二）經(jīng)費(fèi)管理

校級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)主要有三種來(lái)源：一是由學(xué)校從教學(xué)事業(yè)費(fèi)中劃撥專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；二是由指導(dǎo)教師主持的科研項(xiàng)目提供的經(jīng)費(fèi)；三是學(xué)院及各類(lèi)企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體提供或贊助的經(jīng)費(fèi)。校級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目的資助額度為1000～5000元/項(xiàng)。由學(xué)校資助的經(jīng)費(fèi)和企業(yè)代管的經(jīng)費(fèi)由學(xué)校統(tǒng)一管理；由學(xué)院和指導(dǎo)教師科研項(xiàng)目提供的經(jīng)費(fèi)由所在學(xué)院和指導(dǎo)教師負(fù)責(zé)管理。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)主要用于與課題研究相關(guān)的項(xiàng)目支出，如文獻(xiàn)資料的收集、查詢、打印或復(fù)印，實(shí)驗(yàn)材料和試劑藥品的采集和購(gòu)置，調(diào)查、走訪等必須的交通經(jīng)費(fèi)等。經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)程序?yàn)轫?xiàng)目經(jīng)費(fèi)負(fù)責(zé)人簽字―學(xué)院審核―國(guó)家特色專(zhuān)業(yè)建設(shè)辦公室審核―財(cái)務(wù)處報(bào)銷(xiāo)。中止或撤消的項(xiàng)目，根據(jù)相關(guān)情節(jié)停止或追回其經(jīng)費(fèi)。

（三）指導(dǎo)教師

教師在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中對(duì)大學(xué)生的指導(dǎo)起著至關(guān)重要的作用，因此我校在配備大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目指導(dǎo)教師時(shí)，一般情況下要求首先具有很強(qiáng)的責(zé)任性，可指導(dǎo)學(xué)生很好地完成大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目；具有講師及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)或具有博士學(xué)位，對(duì)所開(kāi)課程有較深的研究或在相關(guān)領(lǐng)域有一定的學(xué)術(shù)成果；具備較深厚的專(zhuān)業(yè)理論修養(yǎng)和五年以上教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，有獨(dú)立講授一門(mén)及以上課程的經(jīng)歷；承擔(dān)學(xué)校前期研究課題的教師可以是積極依托課題指導(dǎo)學(xué)生申報(bào)和實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目的老師。

（四）創(chuàng)新學(xué)分認(rèn)定

學(xué)校組織專(zhuān)家對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，按時(shí)結(jié)題并提交結(jié)題材料的項(xiàng)目，主持人可獲得2個(gè)綜合素質(zhì)學(xué)分，其他參加項(xiàng)目工作的學(xué)生每人可獲得1.5個(gè)綜合素質(zhì)學(xué)分；中途退出的學(xué)生不能獲得學(xué)分。

為進(jìn)一步提高學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)水平，激勵(lì)學(xué)生自主學(xué)習(xí)，2012年，我校制訂了《新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)新學(xué)分認(rèn)定辦法》。學(xué)校設(shè)立創(chuàng)新學(xué)分，研究項(xiàng)目成果中發(fā)表的學(xué)術(shù)論文、發(fā)明專(zhuān)利、實(shí)用新型專(zhuān)利，以及在國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)的全國(guó)高校學(xué)科競(jìng)賽、自治區(qū)高校學(xué)科競(jìng)賽、挑戰(zhàn)杯競(jìng)賽中獲獎(jiǎng)等，根據(jù)學(xué)生排名給予不等的創(chuàng)新學(xué)分認(rèn)定。創(chuàng)新學(xué)分可用于替代各類(lèi)不合格課程所造成的學(xué)分不足，所替代的不合格課程成績(jī)按原考試分?jǐn)?shù)登錄，不做修改。有創(chuàng)新學(xué)分的學(xué)生在成績(jī)表的課程欄中加入一項(xiàng)：創(chuàng)新課程，成績(jī)按80分記入，績(jī)點(diǎn)按3計(jì)算，學(xué)分?jǐn)?shù)按認(rèn)定后的數(shù)額填寫(xiě)。但綜合素質(zhì)學(xué)分和創(chuàng)新學(xué)分不得重復(fù)使用。

二、存在的問(wèn)題

（一）項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題

1.項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題。我校每年11月啟動(dòng)第二年的項(xiàng)目申報(bào)，由于我校校級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目是由學(xué)院擇優(yōu)評(píng)選立項(xiàng)，因此學(xué)院立項(xiàng)的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目不論從命題還是從建設(shè)內(nèi)容上來(lái)講隨意性很大，有些項(xiàng)目不符合學(xué)校的要求，學(xué)院也沒(méi)能很好地監(jiān)督和督促項(xiàng)目的實(shí)施建設(shè)。由于大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施周期短，管理人員缺，因此無(wú)法對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行階段性檢查和中期檢查，導(dǎo)致有些項(xiàng)目無(wú)法正常實(shí)施，完成不了預(yù)期的目標(biāo)，中途而廢。首先，學(xué)院是否監(jiān)督項(xiàng)目主持人組織項(xiàng)目組成員進(jìn)行項(xiàng)目交流建設(shè)？指導(dǎo)老師是否在組織學(xué)生建設(shè)項(xiàng)目？學(xué)校無(wú)法對(duì)項(xiàng)目是否在實(shí)施建設(shè)過(guò)程中進(jìn)行跟蹤。其次，由于立項(xiàng)項(xiàng)目數(shù)量多，學(xué)校無(wú)法完全實(shí)行跟蹤管理，無(wú)法完成階段性檢查和中期檢查。再次，雖然我校制訂了管理辦法，辦法里也明確規(guī)定項(xiàng)目變更必須報(bào)學(xué)校備案，但在未經(jīng)備案的情況下，學(xué)院隨意變更大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目項(xiàng)目名稱(chēng)和主持人以及參加人的現(xiàn)象普遍存在。[2]

2.項(xiàng)目結(jié)題時(shí)存在的問(wèn)題。校級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收時(shí)也是由學(xué)院組織驗(yàn)收，學(xué)校只是安排校督導(dǎo)參加驗(yàn)收，起到監(jiān)督的作用。但是，學(xué)院在驗(yàn)收項(xiàng)目時(shí)隨意性很大，有些項(xiàng)目未按項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)上的成果形式進(jìn)行結(jié)題，學(xué)院驗(yàn)收時(shí)睜一只眼閉一只眼，能過(guò)則過(guò)，差不多就過(guò)等現(xiàn)象普遍存在。部分學(xué)院認(rèn)為，一年建設(shè)期，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)撥的又少，做成這樣已經(jīng)很不錯(cuò)了。還有些學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)不夠重視大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目。因此，這里面種種消極因素比較多。

（二）經(jīng)費(fèi)管理不完善

在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，我校的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是不予報(bào)銷(xiāo)的，項(xiàng)目完成結(jié)題，負(fù)責(zé)人提交所有結(jié)題材料，學(xué)校出臺(tái)結(jié)題結(jié)果后方可報(bào)銷(xiāo)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。雖然我校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)一直以來(lái)都是專(zhuān)款專(zhuān)用，但這樣的經(jīng)費(fèi)管理導(dǎo)致學(xué)生無(wú)法按項(xiàng)目進(jìn)展情況有效使用經(jīng)費(fèi)，前期經(jīng)費(fèi)支出只能是學(xué)生自己墊付或指導(dǎo)教師墊付。后期經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)過(guò)程煩瑣，限制條件太多。

（三）指導(dǎo)教師的作用沒(méi)有充分發(fā)揮

目前我校沒(méi)有出臺(tái)相關(guān)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目指導(dǎo)老師規(guī)范條例，也缺乏有效機(jī)制來(lái)監(jiān)督和督促教師提供指導(dǎo)。而且，指導(dǎo)教師的課時(shí)量大，科研任務(wù)較繁重，因此很難能保障有足夠的精力和時(shí)間對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全方位的指導(dǎo)。個(gè)別指導(dǎo)教師，在項(xiàng)目立項(xiàng)后，基本不再管項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程，只是在學(xué)期檢查、結(jié)題驗(yàn)收時(shí)給學(xué)生簽字，沒(méi)有進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的指導(dǎo)。對(duì)指導(dǎo)教師，學(xué)校沒(méi)有制訂相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，無(wú)法激發(fā)教師指導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目的積極性。

（四）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分認(rèn)定辦法不完善

高校人才培養(yǎng)模式的改革創(chuàng)新成功與否，關(guān)鍵在于能否充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的主動(dòng)性、創(chuàng)新性和積極性，開(kāi)啟學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力。然而，現(xiàn)行的教學(xué)管理制度對(duì)大學(xué)生的興趣和愛(ài)好重視不夠，對(duì)大學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展關(guān)照不夠，統(tǒng)一的人才培養(yǎng)目標(biāo)導(dǎo)致學(xué)生培養(yǎng)共性制約強(qiáng)。很多學(xué)生怕影響學(xué)業(yè)，對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目漠不關(guān)心，拒之門(mén)外。我校雖然制訂了一系列創(chuàng)新學(xué)分獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了《新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目認(rèn)定辦法》，但獎(jiǎng)勵(lì)力度不給力，達(dá)不到學(xué)生預(yù)期的目的和期望。學(xué)校指定的創(chuàng)新學(xué)分認(rèn)定辦法無(wú)法解決學(xué)生用創(chuàng)新學(xué)分替代不合格課程所造成的學(xué)分不足問(wèn)題。創(chuàng)新學(xué)分認(rèn)定辦法制訂的門(mén)檻偏高，只有個(gè)別畢業(yè)生在畢業(yè)之前用創(chuàng)新學(xué)分替代了不合格課程學(xué)分，而且是1～2學(xué)分的不合格課程，而大部分開(kāi)展項(xiàng)目的學(xué)生無(wú)法認(rèn)定創(chuàng)新學(xué)分，只能認(rèn)定綜合素質(zhì)學(xué)分，因此，很大程度上打擊了學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性。

三、加快大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目管理機(jī)制改革

（一）項(xiàng)目管理

1.項(xiàng)目管理上的改進(jìn)措施。為提高我校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目質(zhì)量與科研成效，項(xiàng)目需要從以下四個(gè)階段進(jìn)行管理。

一是選題審核階段。學(xué)生申報(bào)后，由學(xué)院組織專(zhuān)家，學(xué)生答辯，專(zhuān)家小組共同指導(dǎo)和審核的方式，優(yōu)選和優(yōu)化項(xiàng)目。指導(dǎo)和審核工作包括：①對(duì)選題意義及計(jì)劃工作內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià)②對(duì)選題技術(shù)路線進(jìn)行可行性評(píng)估；③提出指導(dǎo)性建議與意見(jiàn)。各項(xiàng)目小組在專(zhuān)家評(píng)審后，項(xiàng)目需要結(jié)合專(zhuān)家意見(jiàn)，重新撰寫(xiě)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。教務(wù)處對(duì)各單位相關(guān)工作進(jìn)行檢查合格后，接收該單位本年度大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目的立項(xiàng)申請(qǐng)。

二是立項(xiàng)階段。項(xiàng)目確認(rèn)立項(xiàng)后，動(dòng)員項(xiàng)目組成員進(jìn)一步明確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃，遞交項(xiàng)目任務(wù)書(shū)。

三是項(xiàng)目運(yùn)行與中期檢查階段。采用中期匯報(bào)交流、座談的方式，加強(qiáng)項(xiàng)目間的工作交流與工作督促，保障項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)。

四是項(xiàng)目驗(yàn)收與成果展示階段。學(xué)院組織專(zhuān)家小組，采用PPT答辯方式對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)題驗(yàn)收，按申請(qǐng)時(shí)的實(shí)施方案要求進(jìn)行驗(yàn)收，在驗(yàn)收中需要審核期刊原文或錄用通知，對(duì)不符合申請(qǐng)書(shū)成果要求的項(xiàng)目不予驗(yàn)收通過(guò)。驗(yàn)收完成后對(duì)成果進(jìn)行公開(kāi)展示，以提升項(xiàng)目在學(xué)生中的影響，激發(fā)更多學(xué)生參與創(chuàng)新活動(dòng)。

2.項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的改進(jìn)措施。我校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)行主持人負(fù)責(zé)制。接到審批立項(xiàng)通知后，項(xiàng)目主持人需認(rèn)真填寫(xiě)《大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目任務(wù)書(shū)》，制訂科學(xué)合理、詳細(xì)周密的工作計(jì)劃和實(shí)施方案，保證項(xiàng)目的順利完成。在項(xiàng)目研究過(guò)程中或結(jié)束時(shí)，需接受學(xué)校對(duì)項(xiàng)目的中期檢查或結(jié)題驗(yàn)收，并提交工作總結(jié)和結(jié)題報(bào)告。

項(xiàng)目執(zhí)行至中期，須由項(xiàng)目組提交中期進(jìn)展報(bào)告，由學(xué)院組織專(zhuān)家審核，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決，并將問(wèn)題匯報(bào)至教務(wù)處。學(xué)校不定期檢查項(xiàng)目實(shí)施情況，對(duì)立項(xiàng)后無(wú)故不開(kāi)展項(xiàng)目工作、項(xiàng)目執(zhí)行不力、未按要求上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用不符合有關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定等情況者，將視情節(jié)輕重給予中止或撤消項(xiàng)目、取消申請(qǐng)資格等處理。

項(xiàng)目實(shí)施全程為各項(xiàng)目配備中青年指導(dǎo)教師。大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目是在指導(dǎo)教師指導(dǎo)下開(kāi)展的創(chuàng)新工作，指導(dǎo)教師對(duì)項(xiàng)目的全過(guò)程給予意見(jiàn)和支持，負(fù)責(zé)全程指導(dǎo)、督促項(xiàng)目進(jìn)展。我校多數(shù)項(xiàng)目結(jié)合了指導(dǎo)教師的科研項(xiàng)目，可為學(xué)生提供大量的研究資源與配套資金。在發(fā)揮學(xué)生主持人作用的同時(shí)，加強(qiáng)教師在科研與方法思路上的指導(dǎo)，調(diào)動(dòng)學(xué)生關(guān)注科研前沿、行業(yè)動(dòng)態(tài)和社會(huì)發(fā)展，并對(duì)校外業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)、企業(yè)合作有新的認(rèn)識(shí)，提升學(xué)生創(chuàng)新水平。

（二）經(jīng)費(fèi)管理

我校的經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要為三大塊兒：學(xué)校專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、指導(dǎo)教師科研項(xiàng)目提供的經(jīng)費(fèi)、學(xué)院及各類(lèi)企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體提供或贊助的經(jīng)費(fèi)。校級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目的資助額度為1000～5000元/項(xiàng)，自治區(qū)級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目的資助額度為5000元/項(xiàng)，國(guó)家級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目的資助額度為10000元/項(xiàng)。國(guó)家資助的經(jīng)費(fèi)由學(xué)校統(tǒng)一管理，自治區(qū)、學(xué)校和企業(yè)資助的經(jīng)費(fèi)下放到學(xué)院，由學(xué)院統(tǒng)一管理，學(xué)院和指導(dǎo)教師科研項(xiàng)目提供的經(jīng)費(fèi)由所在學(xué)院和指導(dǎo)教師負(fù)責(zé)管理。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出時(shí)，嚴(yán)格按照申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行。經(jīng)費(fèi)支出項(xiàng)目主要包括設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、專(zhuān)家咨詢費(fèi)和其他支出等，參照《新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)管理辦法（修訂）》執(zhí)行。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)由承擔(dān)項(xiàng)目的學(xué)生使用，指導(dǎo)教師不得使用及挪用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，學(xué)校和學(xué)院不得截留和挪用，不得提取管理費(fèi)。項(xiàng)目中期檢查合格后可報(bào)銷(xiāo)50%的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，結(jié)題驗(yàn)收合格后報(bào)剩余50%的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。中止、撤消或結(jié)題不合格的項(xiàng)目，不予報(bào)銷(xiāo)經(jīng)費(fèi)，并返還已支出費(fèi)用。這種改進(jìn)措施既方便了學(xué)生項(xiàng)目的正常實(shí)施建設(shè)，保障了學(xué)生前期建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的支出，經(jīng)費(fèi)管理下放也方便了學(xué)院的統(tǒng)一管理，改變了后期經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)過(guò)程的煩瑣。

（三）加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中教師具有不可替代的教育責(zé)任。對(duì)于精心指導(dǎo)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的指導(dǎo)教師，學(xué)校出臺(tái)了《新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)教師教學(xué)工作量計(jì)算辦法》，給予適當(dāng)工作量，即指導(dǎo)校級(jí)項(xiàng)目驗(yàn)收合格后按每項(xiàng)10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時(shí)計(jì)算工作量，自治區(qū)級(jí)項(xiàng)目驗(yàn)收合格后按每項(xiàng)20個(gè)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時(shí)計(jì)算工作量，國(guó)家級(jí)項(xiàng)目驗(yàn)收合格后按每項(xiàng)50個(gè)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時(shí)計(jì)算工作量。項(xiàng)目成果有學(xué)術(shù)且學(xué)生排名在前三位的，每篇加計(jì)5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時(shí)。項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收后按項(xiàng)目級(jí)別一次性核定。學(xué)校對(duì)認(rèn)真負(fù)責(zé)、進(jìn)展順利、且成績(jī)突出的指導(dǎo)教師給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）不斷完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分認(rèn)定機(jī)制

在人才培養(yǎng)過(guò)程中始終堅(jiān)持“以人為本”，堅(jiān)持人才培養(yǎng)多樣化，不斷完善人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，完善個(gè)性化的培養(yǎng)方案，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分積累、轉(zhuǎn)換和支持休學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的制度，使大學(xué)生有更多的選擇和機(jī)會(huì)。在已有創(chuàng)新學(xué)分認(rèn)定辦法的基礎(chǔ)上，不斷完善現(xiàn)有創(chuàng)新學(xué)分，同時(shí)增設(shè)創(chuàng)業(yè)學(xué)分，即每結(jié)項(xiàng)一項(xiàng)校級(jí)創(chuàng)新項(xiàng)目，主持人認(rèn)定1個(gè)創(chuàng)新學(xué)分，參加人認(rèn)定0.5個(gè)創(chuàng)新學(xué)分；結(jié)項(xiàng)一項(xiàng)自治區(qū)級(jí)創(chuàng)新項(xiàng)目，主持人認(rèn)定1.5個(gè)創(chuàng)新學(xué)分，參加人認(rèn)定1個(gè)創(chuàng)新學(xué)分；結(jié)項(xiàng)一項(xiàng)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新項(xiàng)目，主持人認(rèn)定2個(gè)創(chuàng)新學(xué)分，參加人認(rèn)定1.5個(gè)創(chuàng)新學(xué)分。此外，創(chuàng)新項(xiàng)目中的學(xué)術(shù)論文、發(fā)明專(zhuān)利、實(shí)用新型專(zhuān)利、全國(guó)高校學(xué)科競(jìng)賽、自治區(qū)高校學(xué)科競(jìng)賽等可根據(jù)新的創(chuàng)新學(xué)分認(rèn)定辦法認(rèn)定創(chuàng)新學(xué)分。

對(duì)于獲得校級(jí)創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目并結(jié)項(xiàng)的，主持人認(rèn)定1個(gè)創(chuàng)業(yè)學(xué)分，參與人認(rèn)定0.5個(gè)創(chuàng)業(yè)學(xué)分；獲得自治區(qū)級(jí)創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目并結(jié)項(xiàng)的，主持人認(rèn)定2個(gè)創(chuàng)業(yè)學(xué)分，參加人認(rèn)定1個(gè)創(chuàng)業(yè)學(xué)分；獲得國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目并結(jié)項(xiàng)的，主持人認(rèn)定4個(gè)創(chuàng)業(yè)學(xué)分，參加人認(rèn)定2個(gè)創(chuàng)業(yè)學(xué)分。

開(kāi)展創(chuàng)業(yè)實(shí)踐在畢業(yè)當(dāng)年3月之前達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)定相應(yīng)創(chuàng)業(yè)學(xué)分：有可行性創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)認(rèn)定1個(gè)創(chuàng)業(yè)學(xué)分；參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)且培訓(xùn)合格認(rèn)定1.5個(gè)創(chuàng)業(yè)學(xué)分；在工商管理部門(mén)正式注冊(cè)，法人認(rèn)定2個(gè)創(chuàng)業(yè)學(xué)分，其余人員認(rèn)定1個(gè)創(chuàng)業(yè)學(xué)分；注冊(cè)單位軟、硬件設(shè)施配備完善，法人認(rèn)定3個(gè)創(chuàng)業(yè)學(xué)分，其余人員認(rèn)定2個(gè)創(chuàng)業(yè)學(xué)分；注冊(cè)單位開(kāi)始運(yùn)行，法人認(rèn)定4個(gè)創(chuàng)業(yè)學(xué)分，其余人員認(rèn)定3個(gè)創(chuàng)業(yè)學(xué)分。參加各類(lèi)創(chuàng)業(yè)大賽，創(chuàng)業(yè)學(xué)分認(rèn)定如下：校賽，一等獎(jiǎng)2個(gè)創(chuàng)業(yè)學(xué)分，二等獎(jiǎng)1.5個(gè)創(chuàng)業(yè)學(xué)分，三等獎(jiǎng)1個(gè)創(chuàng)業(yè)學(xué)分；區(qū)賽，一等獎(jiǎng)3個(gè)創(chuàng)業(yè)學(xué)分，二等獎(jiǎng)2.5個(gè)創(chuàng)業(yè)學(xué)分，三等獎(jiǎng)2個(gè)創(chuàng)業(yè)學(xué)分；全國(guó)比賽，一等獎(jiǎng)4個(gè)創(chuàng)業(yè)學(xué)分，二等獎(jiǎng)3.5個(gè)創(chuàng)業(yè)學(xué)分，三等獎(jiǎng)3個(gè)創(chuàng)業(yè)學(xué)分。創(chuàng)業(yè)學(xué)分可用于核心課程之外任意課程的學(xué)分替換，累積不得超過(guò)10個(gè)創(chuàng)業(yè)學(xué)分。以上創(chuàng)業(yè)學(xué)分可根據(jù)新制訂的創(chuàng)業(yè)學(xué)分認(rèn)定辦法認(rèn)定創(chuàng)業(yè)學(xué)分。

（五）從學(xué)籍管理上支持學(xué)生創(chuàng)業(yè)

學(xué)校鼓勵(lì)支持學(xué)生創(chuàng)業(yè)，對(duì)于第八學(xué)期之前在工商管理部門(mén)正式注冊(cè)并實(shí)際運(yùn)營(yíng)的創(chuàng)業(yè)個(gè)人，學(xué)籍上給予最長(zhǎng)兩年的創(chuàng)業(yè)休學(xué)期，在原六年的學(xué)習(xí)年限基礎(chǔ)上增加兩年，達(dá)到最長(zhǎng)八年學(xué)習(xí)年限。

（六）將大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目納入學(xué)生評(píng)優(yōu)體系

參與項(xiàng)目的學(xué)生在學(xué)校評(píng)優(yōu)及面試推薦碩士研究生時(shí)可獲得量化加分。項(xiàng)目研究取得突出成果的學(xué)生，可直接申請(qǐng)參加“推薦特殊學(xué)術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)或具有突出培養(yǎng)潛質(zhì)學(xué)生免試攻讀碩士研究生”評(píng)選[4]。

第7篇：社會(huì)團(tuán)體成立申請(qǐng)書(shū)范文

*縣地處江蘇省最北部，面積1450平方公里，地處蘇、魯、豫、皖七縣交界處，淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心地帶。下轄14個(gè)鎮(zhèn)1個(gè)林場(chǎng)，人口110萬(wàn)。改革開(kāi)放以來(lái),農(nóng)民生活狀況有了較大改善。但受自身與社會(huì)環(huán)境諸多因素的制約，不少農(nóng)民群眾在運(yùn)用法律維護(hù)自身利益方面存在著一些困難。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村困難群眾法律援助力度，使他們能夠平等享有法律規(guī)定的權(quán)利，這對(duì)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，全面建設(shè)平安*縣、法治*縣、小康*縣、和諧*縣，具有極其重要的意義。

一、*縣法律援助工作基本情況和做法

*縣法律援助工作自1997年開(kāi)展以來(lái)，在各級(jí)黨委、政府高度重視和各有關(guān)職能部門(mén)的大力支持下，健康發(fā)展，逐步提高。尤其是受當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)影響，農(nóng)民工就業(yè)壓力加劇，相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流，農(nóng)民工就業(yè)和生活中的各項(xiàng)權(quán)益問(wèn)題開(kāi)始顯現(xiàn)的情況。對(duì)此*縣司法局按照國(guó)家及省、市關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工法律援助工作的要求，結(jié)合我縣的實(shí)際情況，緊緊圍繞縣委縣政府“加快推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、率先蘇北脫貧達(dá)小康”的工作大局，結(jié)合實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀解放思想大討論活動(dòng),采取切實(shí)有效措施，積極為“三農(nóng)”提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的法律援助。具體的成效和做法如下：

（一）強(qiáng)化宣傳，不斷擴(kuò)大法律援助社會(huì)影響

開(kāi)展法律援助宣傳的目的,就是傳播法治文明,增強(qiáng)弱勢(shì)群體的法制觀念、法律意識(shí)和維權(quán)能力。我局在做好常規(guī)宣傳的同時(shí)，重點(diǎn)抓好全縣的幾個(gè)大型活動(dòng)。一是聯(lián)合工會(huì)、青年、婦聯(lián)、建設(shè)、勞動(dòng)保障等18家單位開(kāi)展大型送法上門(mén)、法律咨詢活動(dòng)。為加強(qiáng)這項(xiàng)工作的吸引力，法律援助中心還出資聘請(qǐng)縣小鳳凰劇團(tuán)一起隨同，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式開(kāi)展活動(dòng)；二是在春節(jié)前夕，趁農(nóng)民工返鄉(xiāng)之際，我們深入車(chē)站和鄉(xiāng)村為農(nóng)民工發(fā)放自編的《外出務(wù)工服務(wù)手冊(cè)》等法律年貨。春節(jié)后我們還積極為外出務(wù)工人員送吉祥“三寶”——《外出務(wù)工服務(wù)手冊(cè)》、《法律讀本》、《法律援助聯(lián)系卡》。累計(jì)發(fā)放法律援助宣傳資料及法律援助聯(lián)系卡7萬(wàn)余份。三是針對(duì)*縣民工去無(wú)錫集中務(wù)工的特點(diǎn)，和無(wú)錫濱湖區(qū)司法局聯(lián)手開(kāi)展為農(nóng)民工搭建就業(yè)服務(wù)愛(ài)心橋活動(dòng)，共組織70家企業(yè)8000個(gè)用工崗位來(lái)*縣現(xiàn)場(chǎng)招聘，我縣有10000多名民工前往應(yīng)聘，場(chǎng)面非常火爆，深受農(nóng)民工和企業(yè)的高度贊揚(yáng)。

（二）深化服務(wù)，不斷加強(qiáng)法律援助服務(wù)能力

我們?cè)陂_(kāi)展法律援助工作別注重做到四個(gè)結(jié)合：一是把法律援助與普法宣傳有機(jī)結(jié)合，送法下鄉(xiāng)，送法入戶，傳播法制文明。二是把法律援助與矛盾調(diào)解有機(jī)結(jié)合。全面開(kāi)展矛盾排查，提前介入，及時(shí)化解糾紛。在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間，我們動(dòng)員全縣各行政村的普法宣傳員、人民調(diào)解員、法律援助聯(lián)絡(luò)員750人分別上門(mén)入戶，以拉家常的方式疏導(dǎo)婆媳情緒、鄰里情緒等，及時(shí)制止突發(fā)性激情糾紛，形成了群眾有話好好說(shuō)，有事依法辦的良好氛圍。三節(jié)期間，*縣未發(fā)生一起因調(diào)解不力引發(fā)的民轉(zhuǎn)刑案件，未發(fā)生一起惡性討薪事件，未發(fā)生一起重大惡性刑事案件，刑事發(fā)案率創(chuàng)十年同期最低。三是把法律援助與法律服務(wù)有機(jī)結(jié)合。*縣法律援助中心組織律師、法律援助志愿者組成法律援助團(tuán)，深入車(chē)站、貧困群眾集中地、和集革命老區(qū)等地，為農(nóng)民工、弱勢(shì)群體進(jìn)行法律咨詢、法律服務(wù)，去年以來(lái)共接待群眾2000余人次。四是嘗試擴(kuò)大援助范圍，簡(jiǎn)化程序，更快更好的辦理法律援助案件，為農(nóng)民工開(kāi)辟綠色通道，涉及工傷、索酬、交通事故案件一律不再審查經(jīng)濟(jì)狀況，提高了法律援助工作的效率和質(zhì)量。

（三）求實(shí)創(chuàng)新，不斷提升法律援助服務(wù)水平

近年來(lái)，*縣突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)法律援助中心規(guī)范化建設(shè)。一是在局辦公樓大廳制作了5塊法律援助公示欄，對(duì)法律援助的條件，范圍、對(duì)象，應(yīng)提交的材料、救濟(jì)渠道以及申辦程序向群眾公示，增強(qiáng)法律援助工作的透明度。二是在臨街處設(shè)置法律援助接待站，并制作醒目標(biāo)志，為群眾方便快捷地申請(qǐng)法律援助創(chuàng)造條件。三是縣局為法律援助中心配備液晶屏電腦3臺(tái)，并以1500元/月的費(fèi)用安裝了因特網(wǎng)，方便法律援助的信息化辦公。四是法律援助工作網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全。整合社會(huì)團(tuán)體力量，先后在縣婦聯(lián)、工會(huì)、殘聯(lián)成立了法律援助站。依托各鎮(zhèn)司法所建立14個(gè)法援助工作站，在全縣所有行政村均配備了法律援助聯(lián)絡(luò)員，使法律援助工作網(wǎng)絡(luò)前廷至全縣各鎮(zhèn)村，更加方便群眾就近申援，從而形成以縣法律援助中心為樞紐，以律師事務(wù)所、公證處、基層法律服務(wù)所、法律援助工作站為基礎(chǔ)的縣法律援助組織網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)了法律援助工作向深度和廣度發(fā)展。五是建立農(nóng)民工法律援助異地協(xié)作機(jī)制。*縣司法局與沛縣、銅山、無(wú)錫灌湖區(qū)等其他司法行政單位之間，農(nóng)民工輸入地與輸出地之間建立農(nóng)民工法律援助案件的異地協(xié)作機(jī)制，對(duì)確需協(xié)作的事項(xiàng)通過(guò)發(fā)函或以通訊聯(lián)絡(luò)的方式加強(qiáng)合作和協(xié)作。

另外，法律援助中心緊扣援助案件的規(guī)范管理工作，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。*縣首羨鎮(zhèn)農(nóng)民張某駕駛?cè)嗆?chē)行至*順路23K處，突然被對(duì)向行使的大型客車(chē)越過(guò)路中線撞擊身亡。瞬間的慘禍帶給張的家庭帶來(lái)難以承受的傷痛和悲哀。最慘的是張的哥哥5年前在新疆意外死亡，怕家人受不了打擊，親戚鄰居隱瞞著他家人，將其骨灰一直存放著沒(méi)有下葬。*縣法律援助中心得知后，指派法律援助工作者立即承辦此案，及時(shí)收集證據(jù)，遞交訴訟狀和訴訟保全申請(qǐng)書(shū)。在我局法律援助中心的幫助下，最后受援人劉某、張某等拿到近27萬(wàn)元的巨額賠款，對(duì)此，張某家人感動(dòng)的涕淚交流。

二、*縣法律援助工作的困難和問(wèn)題

（一）外出務(wù)工人員維權(quán)難度大。*縣外出人員多，從事職業(yè)復(fù)雜。農(nóng)民工維權(quán)案件有以下幾種情況：一是工資被拖欠、克扣；二是工傷事故得不到應(yīng)有的救治；三是缺乏合法、完備的用工合同，一旦發(fā)生糾紛，農(nóng)民工的權(quán)益無(wú)法保障，其他如勞動(dòng)安全防范教育、勞動(dòng)保險(xiǎn)、休息權(quán)等情況農(nóng)民工一般不作計(jì)較，吃啞巴虧。造成這種情況的原因：一是仲裁、訴訟環(huán)節(jié)多，農(nóng)民工維權(quán)成本高。工傷申請(qǐng)、工傷認(rèn)定、勞動(dòng)仲裁前置及一裁二審的法律程序，法院一審、二審、強(qiáng)制執(zhí)行才能完成，導(dǎo)致農(nóng)民工維權(quán)之路過(guò)于漫長(zhǎng)。二是農(nóng)民工維權(quán)案件調(diào)查取證難。農(nóng)民工案件普遍存在著無(wú)勞動(dòng)合同、無(wú)養(yǎng)老保險(xiǎn)和無(wú)福利待遇的“三無(wú)”現(xiàn)象。三是農(nóng)民工維權(quán)案件執(zhí)行難度較大。

（二）農(nóng)民依法維權(quán)的能力偏低。農(nóng)民文化素質(zhì)普遍較低，法律意識(shí)淡薄。他們往往怕“官官相衛(wèi)”，怕“法律白條”，怕復(fù)雜而漫長(zhǎng)的訴訟程序，耗時(shí)費(fèi)力。在人身、財(cái)產(chǎn)等權(quán)益受到侵害時(shí)，往往走私了或上訪的路子，失去了寶貴的取證時(shí)間和訴訟時(shí)效。

（三）經(jīng)費(fèi)不足，制約著農(nóng)村援助工作的開(kāi)展。法律援助相對(duì)于其他案件來(lái)說(shuō)，所需費(fèi)用更多，受援人一般都沒(méi)有家庭電話和手機(jī)，交通工具更無(wú)從說(shuō)起。援助人員要詢問(wèn)當(dāng)事人、調(diào)查取證、各類(lèi)法律文書(shū)、復(fù)印有關(guān)資料等。援助工作者在取證和其他訴訟活動(dòng)中缺乏必要的經(jīng)費(fèi)保障，不僅嚴(yán)重挫傷了援助工作者的積極性，同時(shí)也將造成法律援助的服務(wù)質(zhì)量不高，難以實(shí)現(xiàn)真正意義上的權(quán)益保障。

（四）法律援助隊(duì)伍人員偏少，難以使符合受援條件的困難農(nóng)民都能得到及時(shí)有效的法律服務(wù)。

（五）相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)不夠流暢；咨詢、、代書(shū)等的無(wú)償援助還不能涵蓋訴訟費(fèi)用的減免。

三、法律援助工作的對(duì)策及建議

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)法律援助工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府要高度重視法律援助工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)《法律援助條例》、《江蘇省法律援助條例》，采取積極措施，推動(dòng)我縣法律援助工作全面發(fā)展。司法行政機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行監(jiān)督管理法律援助工作的職責(zé)，努力把法律援助工作辦成為政府分憂，讓群眾滿意的民心工程。全縣各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)要全面履行職能，積極探索新形勢(shì)下提供法律援助的新形式。

（二）加大投入，保障法律援助工作的運(yùn)轉(zhuǎn)。根據(jù)國(guó)家有關(guān)文件精神的要求，法律援助機(jī)構(gòu)所需經(jīng)費(fèi)要列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和法律援助工作發(fā)展?fàn)顩r，逐年增加對(duì)法律援助經(jīng)費(fèi)的投入，以保障法律援助事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）健全體系，促進(jìn)法律援助工作的完善。拓展法律援助組織網(wǎng)絡(luò)，大力推進(jìn)法律援助機(jī)構(gòu)延伸工作。在各鎮(zhèn)設(shè)立法律援助工作站，各村設(shè)立法律援助聯(lián)絡(luò)員。重視法律援助工作信息化和現(xiàn)代化建設(shè)，確保提高法律援助工作效率和質(zhì)量。積極引導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位等社會(huì)組織參與法律援助工作，整合法律援助資源。進(jìn)一步完善以政府法律援助機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，社會(huì)力量積極參與的法律援助工作格局。認(rèn)真抓好法律援助人員的培訓(xùn)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的法律援助隊(duì)伍。

第8篇：社會(huì)團(tuán)體成立申請(qǐng)書(shū)范文

古少明口中那件令他和公司感到懊惱甚至不忿的事情發(fā)生于2011年，彼時(shí)寶鷹公司正為首次在中國(guó)境內(nèi)公開(kāi)發(fā)行A股并上市做著積極籌備工作。

由于公司在成立初期曾發(fā)生過(guò)涉及企業(yè)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)虼舜_認(rèn)其歷史股權(quán)轉(zhuǎn)讓的合法合規(guī)就成為上市準(zhǔn)備工作中不可忽略的內(nèi)容。2011年3月，寶鷹公司向深圳市中小企業(yè)上市培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交了請(qǐng)求確認(rèn)歷史股權(quán)轉(zhuǎn)讓合法合規(guī)性的報(bào)告。

同年5月10日，寶鷹公司收到了復(fù)函。復(fù)函明確告知，深圳東方藝術(shù)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)羅虹對(duì)深圳市寶鷹裝飾設(shè)計(jì)工程公司（寶鷹公司前身）于1996年9月發(fā)生的股權(quán)轉(zhuǎn)讓有效性提出異議，并欲提訟。

寶鷹公司的上市工作不得不暫時(shí)中止。

集體變身民營(yíng)的寶鷹

據(jù)古少明介紹，寶鷹公司成立于1994年4月11日，由深圳東方藝術(shù)研究會(huì)報(bào)經(jīng)深圳市主管領(lǐng)導(dǎo)、文化局、民政局及建設(shè)局同意后出資成立的。公司最初名為深圳市歐凱藝術(shù)裝飾工程公司，注冊(cè)資本為人民幣200萬(wàn)元，企業(yè)性質(zhì)登記為集體。

同年7月，在經(jīng)過(guò)深圳東方藝術(shù)研究會(huì)同意并報(bào)請(qǐng)深圳市建設(shè)局同意后，深圳市歐凱藝術(shù)裝飾工程公司在深圳市工商行政管理局辦理了更名和增加注資的變更手續(xù)。

公司正式更名為深圳市寶鷹裝飾設(shè)計(jì)工程公司，注冊(cè)資本500萬(wàn)元，企業(yè)性質(zhì)依舊是集體。

1996年9月16日，寶鷹公司發(fā)生了一次涉及股權(quán)轉(zhuǎn)讓和企業(yè)類(lèi)型的變更登記。變更后，寶鷹公司的企業(yè)類(lèi)型由集體轉(zhuǎn)變?yōu)橛邢挢?zé)任公司，股東也由單一的深圳東方藝術(shù)研究會(huì)變更為古少明和羅娘檢兩個(gè)自然人。

正是這次的股權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)蔀閷汑椛鲜械恼系K。

“公司成立以后，深圳東方藝術(shù)研究會(huì)的羅虹會(huì)長(zhǎng)就把他租給一個(gè)叫孔鵬的人，但是由于經(jīng)營(yíng)不善，他們虧了很多。”古少明向本刊記者介紹說(shuō)，1996年的股權(quán)轉(zhuǎn)讓跟當(dāng)時(shí)公司的嚴(yán)重虧損有著直接關(guān)系，“建設(shè)局要吊銷(xiāo)牌照，后來(lái)沒(méi)辦法了，他們才說(shuō)要轉(zhuǎn)讓”。

與此同時(shí)，1995年就下海從事同類(lèi)型工作的古少明已經(jīng)做了幾個(gè)工程，“整體做下來(lái)感覺(jué)還挺好的，想要單獨(dú)來(lái)做”。

在當(dāng)時(shí)的歷史背景下，成立同類(lèi)型公司不僅有著資質(zhì)上的要求，而且還需要經(jīng)過(guò)市里審批，手續(xù)十分繁瑣。所以，古少明在獲悉寶鷹公司要轉(zhuǎn)讓的消息后，便開(kāi)始與公司原股東談判。

雙方很快達(dá)成了協(xié)議，之后便開(kāi)始辦理相關(guān)手續(xù)?！耙?yàn)樯婕凹w企業(yè)，所以要做評(píng)估，還要公證”，古少明告訴本刊記者，在簽完了股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同之后，他就去工商局辦理了變更登記。

至此，寶鷹公司變身為民營(yíng)企業(yè)。

“從1996年到現(xiàn)在一直都沒(méi)有問(wèn)題，我們也歷經(jīng)增資，注冊(cè)資本從500萬(wàn)元人民幣擴(kuò)充到1. 65億元人民幣。”古少明告訴本刊記者，“寶鷹的效益一直不錯(cuò)，所以在2008年啟動(dòng)了上市進(jìn)程，現(xiàn)在準(zhǔn)備IPO了，他（羅虹）跑到上市辦去說(shuō)原來(lái)他是不賣(mài)公司的，說(shuō)我古少明逼著他賣(mài)的?！?/p>

建設(shè)局沒(méi)有出具同意股權(quán)轉(zhuǎn)讓的批復(fù)

深圳東方藝術(shù)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)羅虹向本刊記者坦承，深圳東方藝術(shù)研究會(huì)確實(shí)在1996年做出過(guò)轉(zhuǎn)讓寶鷹公司股權(quán)的決定，而且也的確同古少明和羅娘檢簽署了股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同。

不過(guò)羅虹強(qiáng)調(diào)，自己當(dāng)時(shí)是在被古少明逼迫無(wú)奈的情況下才做出的妥協(xié)。

據(jù)羅虹介紹，古少明為了獲得寶鷹公司的股權(quán)，花60萬(wàn)元買(mǎi)通了時(shí)任公司總經(jīng)理的孔鵬，并在其帶領(lǐng)下多次前往自己的住所聲稱(chēng)要買(mǎi)斷寶鷹。

在考慮到已經(jīng)跟一家臺(tái)灣公司簽訂了兩億美元的工程合同，以及深圳東方藝術(shù)研究會(huì)所擁有的港澳臺(tái)網(wǎng)絡(luò)人脈和資源后，羅虹拒絕了古少明的要求。

羅虹說(shuō)他沒(méi)有想到的是，古少明在遭拒后的第二天只身前往他的住處?！八稍谖壹业纳嘲l(fā)上，說(shuō)我不賣(mài)他就不走”，羅虹告訴本刊記者，為了擺脫古少明的糾纏，自己最終不得不違心妥協(xié)。

“簽字時(shí)我也有另外的考慮。”羅虹說(shuō)，在簽署股權(quán)轉(zhuǎn)讓決定和合同的時(shí)候，自己就知道這些東西是無(wú)效的?！皩汑椆臼羌w經(jīng)濟(jì)，按照1991年國(guó)務(wù)院88號(hào)令的規(guī)定，集體經(jīng)濟(jì)主要登記事項(xiàng)的變更，必須符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，由企業(yè)提出申請(qǐng)，報(bào)經(jīng)原審批部門(mén)批準(zhǔn)?！?/p>

羅虹說(shuō)，他認(rèn)為寶鷹公司的原審批部門(mén)建設(shè)局是肯定不會(huì)同意轉(zhuǎn)讓的，所以才簽了字。

對(duì)于為何會(huì)如此堅(jiān)信建設(shè)局不會(huì)同意寶鷹公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)_虹告訴本刊記者，這跟公司注冊(cè)成立時(shí)的特殊背景有著直接的關(guān)系。

“深圳東方藝術(shù)研究會(huì)主要是為了對(duì)港澳臺(tái)開(kāi)展文化交流成立的，最早是掛靠在市統(tǒng)戰(zhàn)部?！绷_虹說(shuō)，而寶鷹公司是由深圳東方藝術(shù)研究會(huì)全資注冊(cè)成立的，其目的是為了通過(guò)承包業(yè)務(wù)為深圳東方藝術(shù)研究會(huì)提供資金支持。

羅虹告訴本刊記者，由于不愿意向政府財(cái)政申領(lǐng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，所以在國(guó)家允許社會(huì)團(tuán)體成立經(jīng)濟(jì)實(shí)體之后，深圳東方藝術(shù)研究會(huì)便打報(bào)告申請(qǐng)成立公司?！爱?dāng)時(shí)我給市政府主管常務(wù)副市長(zhǎng)打報(bào)告，他和另一位副市長(zhǎng)作了特批，建設(shè)局、文化局和民政局也都批示同意，就這樣才有了寶鷹?！绷_虹說(shuō)。

正是清楚這其中的關(guān)系，羅虹堅(jiān)信作為主管部門(mén)的建設(shè)局一定不會(huì)同意寶鷹公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓。而且在他看來(lái)，最終事實(shí)也證明了這一點(diǎn)，因?yàn)橹钡浇裉?，古少明都未拿到建設(shè)局關(guān)于同意寶鷹公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓的批復(fù)。而這也成為羅虹認(rèn)定當(dāng)年股權(quán)轉(zhuǎn)讓無(wú)效的關(guān)鍵所在。

涉嫌公有資產(chǎn)流失嗎

工商登記資料顯示，截至2012年6月27日，在寶鷹公司登記的所有10個(gè)股東中，古少明以出資7435. 8萬(wàn)元人民幣占公司45. 07%的股份，為第一大股東。

“他這是公然侵吞公有資產(chǎn)。”羅虹略顯激動(dòng)地對(duì)本刊記者介紹說(shuō)，1996年，寶鷹公司的注冊(cè)資本已經(jīng)增加到500萬(wàn)元人民幣，還跟一家臺(tái)灣企業(yè)簽訂了兩億美元的工程合同。古少明竟然想以58萬(wàn)元的價(jià)格買(mǎi)斷寶鷹公司，“你想想我能賣(mài)給他嗎？”羅虹說(shuō)，就連古少明自己找的評(píng)估公司都給寶鷹公司做出了凈值87萬(wàn)元人民幣的評(píng)估結(jié)果。

話雖如此，但登記在冊(cè)的工商資料里還是發(fā)生了涉及企業(yè)性質(zhì)和股權(quán)的信息變更，而依據(jù)就是羅虹簽字的股權(quán)轉(zhuǎn)讓決定和合同。

“這些都是假的。”羅虹說(shuō)，古少明早就和孔鵬達(dá)成了協(xié)議?！八ü派倜鳎┰缇桶褷I(yíng)業(yè)執(zhí)照和公章拿到自己手里了，還做了假的股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同和公司章程?！绷_虹說(shuō)，就是憑借著這些偽造的材料，古少明向工商局提交了變更申請(qǐng)。

“他一開(kāi)始都不認(rèn)識(shí)我，我猜想應(yīng)該是工商局要求他補(bǔ)齊建設(shè)局的批文和我在變更后公司章程上的簽字，所以才又回來(lái)找我?！绷_虹說(shuō)，雖然不知道古少明使用了什么手段讓工商局在手續(xù)材料不全的情況下受理了他提交的變更申請(qǐng)，但沒(méi)有政府主管部門(mén)的批文和原股權(quán)所有人簽字的變更后章程，工商局做的這些變更登記應(yīng)該都是無(wú)效的。

在羅虹看來(lái)，雖然古少明成功拿到了自己簽字確認(rèn)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓決定和合同，“但沒(méi)有建設(shè)局的批文，股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同依舊無(wú)效”。他告訴本刊記者，一計(jì)不成的古少明又生新計(jì)，在1997年提出了要跟深圳東方藝術(shù)研究會(huì)合股經(jīng)營(yíng)寶鷹公司。

1997年6月，古少明向羅虹提出了合股經(jīng)營(yíng)寶鷹公司的要求，很快雙方便達(dá)成了共識(shí)。

同年6月6日，深圳東方藝術(shù)研究會(huì)向深圳市建設(shè)局提交了合股經(jīng)營(yíng)的請(qǐng)示；12日，古少明以深圳市粵坪實(shí)業(yè)公司的名義向東方藝術(shù)研究會(huì)做出承諾：同意合股經(jīng)營(yíng)該會(huì)下屬的寶鷹公司，并同意按章程規(guī)定的注冊(cè)資本為1000萬(wàn)元，雙方各占50%。同時(shí)古少明保證，待市建設(shè)局批準(zhǔn)后三天內(nèi)把資金轉(zhuǎn)到寶鷹公司賬上。

1997年11月17日，深圳市建設(shè)局向東方藝術(shù)研究會(huì)下發(fā)了深建字（1997）608號(hào)《關(guān)于同意更名并合股經(jīng)營(yíng)的批復(fù)》，同意合股經(jīng)營(yíng)的請(qǐng)示，并請(qǐng)其督促深圳市粵坪實(shí)業(yè)公司在三個(gè)月內(nèi)憑此批文到有關(guān)部門(mén)辦理相應(yīng)手續(xù)。

工商資料顯示，寶鷹公司在1997年11月24日發(fā)生了信息變更，注冊(cè)資本從500萬(wàn)元增加到了1000萬(wàn)元。然而變更后的寶鷹公司并未像之前約定的那樣由深圳東方藝術(shù)研究會(huì)和粵坪實(shí)業(yè)公司各占50%，而是自然人古少明和羅娘檢各占半壁江山。

建設(shè)局是不是主管部門(mén)

羅虹的律師甘清洪認(rèn)為，寶鷹公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中，相關(guān)主管部門(mén)在沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)原審批部門(mén)的同意批文和原股權(quán)所有者簽字認(rèn)可的變更章程情況下就受理了企業(yè)的變更申請(qǐng)，已經(jīng)涉嫌瀆職。因此他們希望該局能夠撤銷(xiāo)當(dāng)年的錯(cuò)誤決定，收回當(dāng)時(shí)頒發(fā)出去的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)此指責(zé)不認(rèn)可，該局辦公室工作人員彭叢林在調(diào)取了檔案資料后明確告知本刊記者：“我們檔案中的受理材料是完備的、合乎程序的，是沒(méi)問(wèn)題的?！?/p>

對(duì)此說(shuō)法，甘清洪并不認(rèn)可?！笆袌?chǎng)監(jiān)督管理局的審查包含兩個(gè)層面，一個(gè)是形式審查，一個(gè)是實(shí)質(zhì)審查”。他進(jìn)一步介紹說(shuō)，對(duì)申報(bào)材料是否完備的辨認(rèn)是形式上的審查，而對(duì)于材料內(nèi)容的真實(shí)有效性進(jìn)行確認(rèn)則屬于實(shí)質(zhì)審查。

同樣有著監(jiān)管義務(wù)的還有深圳市建設(shè)局。本刊記者了解到，在股權(quán)糾紛事件爆發(fā)以后，寶鷹公司曾向深圳市住房和建設(shè)局（原深圳市建設(shè)局）提交過(guò)申請(qǐng)確認(rèn)歷史股權(quán)轉(zhuǎn)讓合法合規(guī)性的報(bào)告。深圳市住房和建設(shè)局給出的復(fù)函內(nèi)容為“根據(jù)職能分工，你司所請(qǐng)示內(nèi)容屬于工商行政部門(mén)權(quán)屬，請(qǐng)向工商部門(mén)申請(qǐng)確認(rèn)股權(quán)變更事實(shí)”。

基于這份復(fù)函，古少明認(rèn)為深圳市建設(shè)局并不是寶鷹公司主管部門(mén)，因此在寶鷹公司的歷史股權(quán)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中，不需要得到建設(shè)局的同意批文。

深圳市建設(shè)局辦公室主任鄺龍桂和建筑業(yè)管理處處長(zhǎng)馬遙之也認(rèn)為建設(shè)局并不是寶鷹公司的主管部門(mén)，因此其股權(quán)轉(zhuǎn)讓并不需要經(jīng)過(guò)建設(shè)局的批準(zhǔn)同意?！八▽汑椆荆┡c我們的關(guān)系只是簡(jiǎn)單的報(bào)備而已，并不是什么主管關(guān)系?！瘪R遙之說(shuō)。

甘清洪則認(rèn)為，如果只是簡(jiǎn)單的報(bào)備，那么建設(shè)局并不需要對(duì)寶鷹公司的更名和合股經(jīng)營(yíng)做出批示?！艾F(xiàn)有的建設(shè)局關(guān)于公司成立、更名和合股經(jīng)營(yíng)的三份批文里，都使用了‘經(jīng)研究’、‘同意’等字樣，這就充分說(shuō)明他們之間不僅僅是簡(jiǎn)單的報(bào)備關(guān)系?！?/p>

對(duì)此，鄺龍桂和馬遙之都表示由于事隔久遠(yuǎn)，原來(lái)的工作人員都已不在之前的崗位，而自己也都是在事后才進(jìn)入建設(shè)局工作，因此對(duì)于具體情況并不十分清楚。

古少明已經(jīng)完勝了嗎

據(jù)羅虹介紹，古少明曾主動(dòng)與他約談過(guò)幾次，表示了希望能夠通過(guò)協(xié)商解決這一歷史問(wèn)題，而且也曾提出過(guò)給予他若干現(xiàn)金作為補(bǔ)償，但最終雙方并未達(dá)成一致意見(jiàn)。

“有一次談完以后他叫他孩子送我回家，到了我家還給我留了10萬(wàn)塊錢(qián)?！绷_虹告訴本刊記者，自己不缺錢(qián)，因此對(duì)這些條件并不認(rèn)可。

對(duì)于私下協(xié)商解決問(wèn)題的說(shuō)法，古少明顯得有些謹(jǐn)慎。他告訴本刊記者，羅虹并未主動(dòng)向自己提出過(guò)現(xiàn)金要求。而對(duì)于給羅虹送過(guò)10萬(wàn)元一事，他說(shuō)，“給過(guò)就是給過(guò)，這個(gè)沒(méi)必要隱瞞”。不過(guò)對(duì)于這10萬(wàn)元的目的，古少明說(shuō)并不是想以此作為解決糾紛的現(xiàn)金補(bǔ)償，而是自己希望能夠收藏一幅羅虹作品而給的預(yù)付款，“這個(gè)只是買(mǎi)畫(huà)的定金”。

由于雙方各執(zhí)一詞，都堅(jiān)稱(chēng)自己擁有寶鷹公司的合法股權(quán)，因此協(xié)商解決已經(jīng)成為泡影，雙方最終走上了司法程序。

2011年5月18日，深圳仲裁委員會(huì)根據(jù)申請(qǐng)人古少明和被申請(qǐng)人羅虹于同日達(dá)成的同意仲裁協(xié)議以及雙方于1996年8月29日簽訂的《深圳市寶鷹裝飾設(shè)計(jì)工程公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同書(shū)》，受理了雙方當(dāng)事人之間的上述股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛。

在經(jīng)過(guò)多方面調(diào)查取證和雙方舉證之后，深圳仲裁委員會(huì)于11月9日作出了長(zhǎng)達(dá)34頁(yè)的裁決書(shū)，確認(rèn)了古少明、羅娘檢與深圳東方藝術(shù)研究會(huì)于1996年8月29日簽訂的《深圳市寶鷹裝飾設(shè)計(jì)工程公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同書(shū)》合法有效。古少明是深圳市寶鷹建設(shè)集團(tuán)股份有限公司的合法股東，深圳東方藝術(shù)研究會(huì)不享有深圳寶鷹建設(shè)集團(tuán)股份有限公司的股東權(quán)益。

不滿意這一結(jié)果的羅虹于2012年2月7日向深圳市中級(jí)人民法院提交了“撤銷(xiāo)仲裁裁決申請(qǐng)書(shū)”。5月9日，深圳市中級(jí)人民法院做出民事裁定，認(rèn)為深圳東方藝術(shù)研究會(huì)申請(qǐng)撤銷(xiāo)仲裁裁決的理由缺乏事實(shí)和法律依據(jù)，駁回申請(qǐng)人深圳東方藝術(shù)研究會(huì)提出的撤銷(xiāo)深圳仲裁委員會(huì)裁決的申請(qǐng)。

由于堅(jiān)持認(rèn)為當(dāng)年簽署的股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同無(wú)效而且工商局在材料不全的情況受理了古少明提出的變更登記涉嫌瀆職，羅虹一紙?jiān)V狀將深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（原深圳市工商局）告上了法庭，寶鷹公司也被列為第三人。在書(shū)中，羅虹請(qǐng)求判處深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局撤銷(xiāo)其于1996年9月19日向第三人頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并將第三人的性質(zhì)改為集體所有制。

在經(jīng)過(guò)庭審以及調(diào)查取證之后，福田區(qū)人民法院于2011年11月10日作出判決，駁回原告深圳東方藝術(shù)研究會(huì)的全部。不滿于此的羅虹再次向中級(jí)人民法院上訴，并最終于2012年4月5日收到了駁回上訴、維持原裁定的終審裁定書(shū)。

第9篇：社會(huì)團(tuán)體成立申請(qǐng)書(shū)范文

第一條根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)條例)，制定本細(xì)則。

第二條本細(xì)則是事業(yè)單位登記管理的具體規(guī)范。事業(yè)單位登記管理的實(shí)施，適用本細(xì)則。

第三條實(shí)施事業(yè)單位登記管理，應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序，遵循公開(kāi)、公平、公正和方便事業(yè)單位的原則。

第四條本細(xì)則所稱(chēng)事業(yè)單位，是指國(guó)家為了社會(huì)公益目的，由國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的，從事教育、科研、文化、衛(wèi)生、體育、新聞出版、廣播電視、社會(huì)福利、救助減災(zāi)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、技術(shù)推廣與實(shí)驗(yàn)、公用設(shè)施管理、物資倉(cāng)儲(chǔ)、監(jiān)測(cè)、勘探與勘察、測(cè)繪、檢驗(yàn)檢測(cè)與鑒定、法律服務(wù)、資源管理事務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事務(wù)、經(jīng)濟(jì)監(jiān)督事務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)、公證與認(rèn)證、信息與咨詢、人才交流、就業(yè)服務(wù)、機(jī)關(guān)后勤服務(wù)等活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)組織。

第五條事業(yè)單位設(shè)立、變更、注銷(xiāo)，應(yīng)當(dāng)依照條例和本細(xì)則向事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)登記管理機(jī)關(guān)）申請(qǐng)登記或者備案（以下統(tǒng)稱(chēng)登記）。登記管理機(jī)關(guān)對(duì)符合法定條件的登記申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)核準(zhǔn)登記。

第六條登記管理機(jī)關(guān)向核準(zhǔn)設(shè)立登記的事業(yè)單位頒發(fā)《事業(yè)單位法人證書(shū)》。

《事業(yè)單位法人證書(shū)》是事業(yè)單位法人資格的唯一合法憑證。未取得《事業(yè)單位法人證書(shū)》的單位，不得以事業(yè)單位法人名義開(kāi)展活動(dòng)。

第七條登記管理機(jī)關(guān)依法保護(hù)核準(zhǔn)登記的事業(yè)單位有關(guān)登記事項(xiàng)的合法權(quán)益。

第八條登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照條例和本細(xì)則，實(shí)施對(duì)事業(yè)單位的監(jiān)督管理。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)接受并配合登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理。

第二章登記管理機(jī)關(guān)與登記管轄

第九條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)所屬的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施事業(yè)單位登記管理工作。

下級(jí)登記管理機(jī)關(guān)在上級(jí)登記管理機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下實(shí)施事業(yè)單位登記管理工作。

第十條國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)所屬的國(guó)家事業(yè)單位登記管理局主管全國(guó)事業(yè)單位登記管理工作，履行下列職責(zé)：

（一）擬定有關(guān)事業(yè)單位登記管理的方針、政策和規(guī)定；

（二）依法保護(hù)核準(zhǔn)登記的事業(yè)單位有關(guān)登記事項(xiàng)的合法權(quán)益；

（三）監(jiān)督條例和本細(xì)則的執(zhí)行，依法處理違反條例和本細(xì)則的行為；

（四）指導(dǎo)和監(jiān)督檢查地方登記管理機(jī)關(guān)的事業(yè)單位登記管理工作；

（五）負(fù)責(zé)本級(jí)登記管轄范圍內(nèi)事業(yè)單位登記管理工作；

（六）主管全國(guó)事業(yè)單位登記管理的電子化工作；

（七）提供有關(guān)社會(huì)服務(wù)。

第十一條省、自治區(qū)、直轄市登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行下列登記管理職責(zé)：

（一）根據(jù)條例和本細(xì)則，擬定本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）事業(yè)單位登記管理的實(shí)施辦法，報(bào)國(guó)家事業(yè)單位登記管理局備案；

（二）依法保護(hù)本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）核準(zhǔn)登記的事業(yè)單位有關(guān)登記事項(xiàng)的合法權(quán)益；

（三）監(jiān)督本省（自治區(qū)、直轄市）條例和本細(xì)則的執(zhí)行，依法處理本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）違反條例和本細(xì)則的行為；

（四）指導(dǎo)和監(jiān)督檢查下級(jí)登記管理機(jī)關(guān)的登記管理工作；

（五）負(fù)責(zé)本級(jí)登記管轄范圍內(nèi)事業(yè)單位登記管理工作；

（六）主管本省（自治區(qū)、直轄市）事業(yè)單位登記管理的電子化工作；

（七）提供有關(guān)社會(huì)服務(wù)。

第十二條省級(jí)以下登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行的登記管理職責(zé)由省、自治區(qū)、直轄市登記管理機(jī)關(guān)根據(jù)條例和本細(xì)則規(guī)定。

第十三條國(guó)家事業(yè)單位登記管理局負(fù)責(zé)下列事業(yè)單位的登記管理：

（一）中央直屬事業(yè)單位；

（二）中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)舉辦的事業(yè)單位；

（三）直接或者間接使用中央財(cái)政經(jīng)費(fèi)的社會(huì)團(tuán)體舉辦的事業(yè)單位；

（四）中央國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的企業(yè)和國(guó)有重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)舉辦的事業(yè)單位；

（五）本條上述事業(yè)單位舉辦的事業(yè)單位；

（六）依照法律或者有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由國(guó)家事業(yè)單位登記管理局登記管理的其他事業(yè)單位。

第十四條省、自治區(qū)、直轄市登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)下列事業(yè)單位的登記管理：

（一）省、自治區(qū)、直轄市直屬事業(yè)單位；

（二）省、自治區(qū)、直轄市國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)舉辦的事業(yè)單位；

（三）直接或者間接使用省級(jí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)的社會(huì)團(tuán)體舉辦的事業(yè)單位；

（四）省、自治區(qū)、直轄市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的企業(yè)舉辦的事業(yè)單位；

（五）本條上述事業(yè)單位舉辦的事業(yè)單位；

（六）國(guó)家事業(yè)單位登記管理局授權(quán)登記管理的事業(yè)單位；

（七）依照法律或者有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由省級(jí)登記管理機(jī)關(guān)登記管理的其他事業(yè)單位。

第十五條省級(jí)以下登記管理機(jī)關(guān)的登記管轄由省、自治區(qū)、直轄市登記管理機(jī)關(guān)根據(jù)條例和本細(xì)則規(guī)定。

第十六條不同層級(jí)單位聯(lián)合舉辦的事業(yè)單位，由其中層級(jí)高的單位舉辦的事業(yè)單位的登記管理機(jī)關(guān)登記管理；同一層級(jí)、不同行政區(qū)域單位聯(lián)合舉辦的事業(yè)單位，由其各自行政區(qū)域登記管理機(jī)關(guān)共同的上級(jí)登記管理機(jī)關(guān)登記管理。

第十七條地方登記管理機(jī)關(guān)不得登記名稱(chēng)冠“中國(guó)”、“全國(guó)”、“國(guó)家”、“中華”等字樣的事業(yè)單位。

第三章登記事項(xiàng)與登記程序

第十八條事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)包括：名稱(chēng)、住所、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、法定代表人、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、開(kāi)辦資金等。

第十九條事業(yè)單位名稱(chēng)是事業(yè)單位的文字符號(hào)，是各事業(yè)單位之間相互區(qū)別并區(qū)別于其他組織的首要標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)由以下部分依次組成：

（一）字號(hào)：表示該單位的所在地域，或者舉辦單位，或者單獨(dú)字號(hào)的字樣；

（二）所屬行業(yè)：表示該單位業(yè)務(wù)屬性、業(yè)務(wù)范圍的字樣，如數(shù)學(xué)研究、教育出版、婦幼保健等；

（三）機(jī)構(gòu)形式：表示該單位屬于某種機(jī)構(gòu)形式的字樣，如院、所、校、社、館、臺(tái)、站、中心等。

第二十條事業(yè)單位名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家規(guī)范的漢字，民族自治地方的事業(yè)單位名稱(chēng)可以同時(shí)使用本自治地方通用的民族文字。

第二十一條事業(yè)單位名稱(chēng)不得使用含有下列內(nèi)容的文字：

（一）有損于國(guó)家、社會(huì)公共利益的；

（二）可能造成欺騙或者引起誤解的；

（三）其他法律、法規(guī)禁止的。

第二十二條申請(qǐng)登記的事業(yè)單位名稱(chēng)不得與已登記的事業(yè)單位名稱(chēng)和注銷(xiāo)登記未滿三年的事業(yè)單位名稱(chēng)相同或者相近似。

第二十三條除特殊情況外，一個(gè)事業(yè)單位使用一個(gè)名稱(chēng)。申請(qǐng)人申請(qǐng)登記多于一個(gè)名稱(chēng)，登記管理機(jī)關(guān)經(jīng)審查確認(rèn)必要的可以核準(zhǔn)登記，并在法人證書(shū)上將第一名稱(chēng)之外的名稱(chēng)以加括號(hào)的形式顯示在第一名稱(chēng)之后。

第二十四條經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的事業(yè)單位名稱(chēng)受法律保護(hù)。

第二十五條事業(yè)單位住所是事業(yè)單位的主要辦事機(jī)構(gòu)所在地。一個(gè)事業(yè)單位只能申請(qǐng)登記一個(gè)住所。

第二十六條申請(qǐng)登記的事業(yè)單位住所地址應(yīng)當(dāng)是郵政能夠送達(dá)的地址。

第二十七條事業(yè)單位宗旨是指舉辦事業(yè)單位的主要目的，事業(yè)單位業(yè)務(wù)范圍是對(duì)事業(yè)單位可以開(kāi)展的業(yè)務(wù)事項(xiàng)的界定。事業(yè)單位業(yè)務(wù)范圍應(yīng)當(dāng)符合宗旨的要求，并與其資金、場(chǎng)地、設(shè)備、從業(yè)人員以及技術(shù)力量相適應(yīng)。

事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)登記的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)。

第二十八條事業(yè)單位業(yè)務(wù)范圍涉及國(guó)家實(shí)行資質(zhì)認(rèn)可管理或者執(zhí)業(yè)許可管理的業(yè)務(wù)事項(xiàng)，須取得有關(guān)部門(mén)的資質(zhì)認(rèn)可或者執(zhí)業(yè)許可后，方可申請(qǐng)登記；對(duì)已經(jīng)取得相關(guān)資質(zhì)認(rèn)可或者執(zhí)業(yè)許可的事業(yè)單位，核準(zhǔn)登記的相關(guān)業(yè)務(wù)事項(xiàng)不得超出資質(zhì)認(rèn)可或者執(zhí)業(yè)許可的范圍。

第二十九條事業(yè)單位法定代表人是按照法定程序產(chǎn)生，代表事業(yè)單位行使民事權(quán)利、履行民事義務(wù)的責(zé)任人。

第三十條事業(yè)單位的擬任法定代表人，經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記，方取得事業(yè)單位法定代表人資格。

第三十一條事業(yè)單位法定代表人應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有完全民事行為能力的自然人；

（二）該事業(yè)單位的主要行政負(fù)責(zé)人。

違反法律、法規(guī)和政策規(guī)定產(chǎn)生的事業(yè)單位主要行政負(fù)責(zé)人，不得擔(dān)任事業(yè)單位法定代表人。

第三十二條事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)來(lái)源是指事業(yè)單位的收入渠道，包括財(cái)政補(bǔ)助和非財(cái)政補(bǔ)助兩類(lèi)。

第三十三條事業(yè)單位開(kāi)辦資金是事業(yè)單位被核準(zhǔn)登記時(shí)可用于承擔(dān)民事責(zé)任的全部財(cái)產(chǎn)的貨幣體現(xiàn)。事業(yè)單位開(kāi)辦資金包括舉辦單位或者出資人授予事業(yè)單位法人自主支配的財(cái)產(chǎn)和事業(yè)單位法人的自有財(cái)產(chǎn)。

事業(yè)單位開(kāi)辦資金不包括下列資產(chǎn)：

（一）代為管理的公共基礎(chǔ)設(shè)施和資源性資產(chǎn)；

（二）關(guān)系國(guó)家秘密、公共安全、公共保障，不能進(jìn)入流通領(lǐng)域的資產(chǎn)；

（三）借貸款、合同預(yù)收款、合同應(yīng)付款；

（四）職工福利費(fèi)、保險(xiǎn)金、住房公積金等專(zhuān)用基金；

（五）規(guī)定了使用方向，不能用于民事賠償?shù)乃速Y助的資產(chǎn)；

（六）按照法律、法規(guī)規(guī)定不能用于民事賠償?shù)钠渌Y產(chǎn)。

事業(yè)單位開(kāi)辦資金應(yīng)當(dāng)以人民幣表示。

第三十四條事業(yè)單位設(shè)立登記、變更登記、注銷(xiāo)登記的程序依次是申請(qǐng)、受理、審查、核準(zhǔn)、發(fā)（繳）證章、公告。

（一）申請(qǐng)。申請(qǐng)人向登記管理機(jī)關(guān)提出有關(guān)登記請(qǐng)求。

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫(xiě)有關(guān)申請(qǐng)材料，并對(duì)提交的申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

（二）受理。登記管理機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提交的登記申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查，作出受理或者不予受理的決定。

登記申請(qǐng)不屬于本登記管理機(jī)關(guān)管轄范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)機(jī)關(guān)申請(qǐng)。

登記申請(qǐng)不符合法定條件的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)作出不予受理的決定，并說(shuō)明理由。申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正。申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。

登記申請(qǐng)屬于本登記管理機(jī)關(guān)管轄范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照本登記管理機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理。

（三）審查。登記管理機(jī)關(guān)審查申請(qǐng)人是否符合規(guī)定的登記條件。

根據(jù)法定條件和程序，需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。

登記管理機(jī)關(guān)審查時(shí)，發(fā)現(xiàn)登記申請(qǐng)直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的意見(jiàn)。

（四）核準(zhǔn)。登記管理機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定。

登記管理機(jī)關(guān)依法作出不予登記決定的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

（五）發(fā)（繳）證章。登記管理機(jī)關(guān)向核準(zhǔn)登記的事業(yè)單位發(fā)（繳）證章。

（六）公告。登記管理機(jī)關(guān)對(duì)核準(zhǔn)登記的有關(guān)事項(xiàng)予以公告。

第三十五條登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)登記管理的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書(shū)示范文本等在辦公場(chǎng)所公示。

第四章設(shè)立登記

第三十六條申請(qǐng)事業(yè)單位法人設(shè)立登記的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立；

（二）有規(guī)范的名稱(chēng)和組織機(jī)構(gòu)（法人治理結(jié)構(gòu)）；

（三）有穩(wěn)定的場(chǎng)所；

（四）有與其業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的從業(yè)人員、設(shè)備設(shè)施、經(jīng)費(fèi)來(lái)源和開(kāi)辦資金；

（五）宗旨和業(yè)務(wù)范圍符合事業(yè)單位性質(zhì)和法律、政策規(guī)定；

（六）能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

第三十七條申請(qǐng)事業(yè)單位法人設(shè)立登記，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列文件：

（一）事業(yè)單位法人設(shè)立（備案）登記申請(qǐng)書(shū)；

（二）事業(yè)單位法定代表人登記申請(qǐng)表；

（三）事業(yè)單位章程草案；

（四）審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的文件；

（五）擬任法定代表人現(xiàn)任該單位行政職務(wù)的任職文件；

（六）擬任法定代表人的居民身份證復(fù)印件或者其他身份證明文件；

（七）具有法定資格的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明；

（八）住所證明；

（九）登記管理機(jī)關(guān)要求提交的其他相關(guān)文件。

企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦事業(yè)單位的，還應(yīng)當(dāng)提交舉辦單位的法人資格證明文件。

業(yè)務(wù)范圍中有涉及資質(zhì)認(rèn)可事項(xiàng)或者執(zhí)業(yè)許可事項(xiàng)的，需出示相應(yīng)的資質(zhì)認(rèn)可證明或者執(zhí)業(yè)許可證明，并提交其復(fù)印件。

第三十八條批準(zhǔn)事業(yè)單位設(shè)立的文件種類(lèi)如下：

（一）機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)的批準(zhǔn)文件；

（二）其他有關(guān)政府部門(mén)的批準(zhǔn)文件；

（三）舉辦單位決定設(shè)立的文件；

（四）其他批準(zhǔn)設(shè)立的文件。

第三十九條事業(yè)單位章程應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng):

（一）名稱(chēng)；

（二）宗旨和業(yè)務(wù)范圍；

（三）組織機(jī)構(gòu)（法人治理結(jié)構(gòu)）；

（四）資產(chǎn)管理和使用的原則；

（五）章程的修改程序；

（六）終止程序和終止后資產(chǎn)的處理辦法；

（七）需要由章程規(guī)定的其他事項(xiàng)。

第四十條根據(jù)住所權(quán)屬的不同，應(yīng)當(dāng)分別按照下列方式提交相應(yīng)的住所證明：

（一）使用自有房屋的，出示房屋產(chǎn)權(quán)證明并提交其復(fù)印件；

（二）使用租賃房屋的，提交房屋產(chǎn)權(quán)證明文件，出示有效期內(nèi)租期一年以上的租賃合同并提交其復(fù)印件；

（三）無(wú)償使用他人房屋的，出示房屋產(chǎn)權(quán)證明、提交其復(fù)印件，并提交房屋所有者的授權(quán)使用證明；

（四）無(wú)償使用他人租賃房屋的，提交房屋產(chǎn)權(quán)證明文件和房屋承租人的授權(quán)使用證明，出示租賃合同并提交其復(fù)印件；

（五）使用國(guó)家劃撥的房屋的，提交上級(jí)部門(mén)的授權(quán)使用證明。

第四十一條因合并、分立新設(shè)立的事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。

第四十二條登記管理機(jī)關(guān)對(duì)事業(yè)單位設(shè)立登記申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)自受理之日起30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

第四十三條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取《事業(yè)單位法人證書(shū)》之日起60個(gè)工作日內(nèi)，將本單位印章的印跡、基本賬戶號(hào)，以及法定代表人的簽字、印章的印跡向登記管理機(jī)關(guān)備案。

第四十四條事業(yè)單位設(shè)立登記的公告內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)包括名稱(chēng)、法定代表人、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、開(kāi)辦資金、住所及《事業(yè)單位法人證書(shū)》證書(shū)號(hào)等。

第五章變更登記

第四十五條事業(yè)單位的登記事項(xiàng)需要變更的，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。

變更名稱(chēng)、法定代表人、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、經(jīng)費(fèi)來(lái)源的，應(yīng)當(dāng)自出現(xiàn)依法應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更登記的情況之日起30個(gè)工作日內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。變更住所的，應(yīng)當(dāng)在遷入新住所前向登記管理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。

開(kāi)辦資金比原登記的開(kāi)辦資金數(shù)額增加或者減少超過(guò)20％的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更登記。

第四十六條事業(yè)單位申請(qǐng)變更登記，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交法定代表人簽署的事業(yè)單位法人變更登記申請(qǐng)書(shū)和《事業(yè)單位法人證書(shū)》副本復(fù)印件。

因變更事項(xiàng)的不同，還應(yīng)當(dāng)提交其他相應(yīng)文件：

（一）變更名稱(chēng)的，提交審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)文件；

（二）變更住所的，提交新住所證明文件；

（三）變更宗旨和業(yè)務(wù)范圍且內(nèi)容涉及資質(zhì)認(rèn)可或者執(zhí)業(yè)許可的，出示相應(yīng)的資質(zhì)認(rèn)可證明或者執(zhí)業(yè)許可證明，并提交其復(fù)印件；

（四）變更法定代表人的，提交事業(yè)單位法定代表人登記申請(qǐng)表、現(xiàn)任法定代表人免職文件、擬任法定代表人任職文件和居民身份證復(fù)印件或者其他身份證明文件；

（五）變更經(jīng)費(fèi)來(lái)源的，提交經(jīng)費(fèi)來(lái)源改變的證明文件；

（六）變更開(kāi)辦資金的，提交具有法定資格的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明。

第四十七條事業(yè)單位因合并、分立改變登記事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更登記。

第四十八條登記管理機(jī)關(guān)對(duì)事業(yè)單位變更登記申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)自受理之日起30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。準(zhǔn)予變更登記的，向其頒發(fā)變更后的《事業(yè)單位法人證書(shū)》，收繳變更前的《事業(yè)單位法人證書(shū)》，變更名稱(chēng)的還應(yīng)當(dāng)收繳變更前的單位印章。

第四十九條事業(yè)單位變更名稱(chēng)和法定代表人的，應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取《事業(yè)單位法人證書(shū)》之日起60個(gè)工作日內(nèi)，將變更后的單位印章的印跡和新任法定代表人的簽字及印章的印跡向登記管理機(jī)關(guān)備案。

第五十條事業(yè)單位變更名稱(chēng)、住所、法定代表人等登記事項(xiàng)的，由登記管理機(jī)關(guān)予以公告。

第六章注銷(xiāo)登記

第五十一條事業(yè)單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記：

（一）舉辦單位決定解散；

（二）因合并、分立解散；

（三）依照法律、法規(guī)和本單位章程，自行決定解散；

（四）行政機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)責(zé)令撤銷(xiāo)；

（五）事業(yè)單位法人登記依法被撤銷(xiāo)，或者事業(yè)單位法人證書(shū)依法被吊銷(xiāo)；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)登記的其他情形。

第五十二條事業(yè)單位在申請(qǐng)注銷(xiāo)登記前，應(yīng)當(dāng)在舉辦單位和其他有關(guān)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下，成立清算組織，完成清算工作。

清算組織應(yīng)當(dāng)自成立之日起10日內(nèi)通知債權(quán)人，并于30日內(nèi)至少三次擬申請(qǐng)注銷(xiāo)登記的公告。債權(quán)人應(yīng)當(dāng)自第一次公告之日起90日內(nèi)，向清算組織申報(bào)其債權(quán)。

清算期間，事業(yè)單位不得開(kāi)展有關(guān)清算以外的活動(dòng)。

第五十三條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起15個(gè)工作日內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記并提交下列文件：

（一）法定代表人簽署的事業(yè)單位法人注銷(xiāo)登記申請(qǐng)書(shū)；

（二）撤銷(xiāo)或者解散的證明文件；

（三）有關(guān)機(jī)關(guān)確認(rèn)的清算報(bào)告；

（四）該單位擬申請(qǐng)注銷(xiāo)登記公告的憑證；

（五）《事業(yè)單位法人證書(shū)》正、副本及單位印章；

（六）登記管理機(jī)關(guān)要求提交的其他相關(guān)文件。

第五十四條登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)事業(yè)單位注銷(xiāo)登記后，應(yīng)當(dāng)收繳被注銷(xiāo)事業(yè)單位的《事業(yè)單位法人證書(shū)》正、副本及單位印章，并注銷(xiāo)登記公告。

第五十五條經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)注銷(xiāo)登記的事業(yè)單位，自核準(zhǔn)注銷(xiāo)登記之日起事業(yè)單位法人終止。

第七章證書(shū)使用與管理

第五十六條《事業(yè)單位法人證書(shū)》分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。

《事業(yè)單位法人證書(shū)》正本應(yīng)當(dāng)置于事業(yè)單位住所的醒目位置。

第五十七條事業(yè)單位進(jìn)行下列活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門(mén)出示《事業(yè)單位法人證書(shū)》：

（一）刻制印章、辦理機(jī)動(dòng)車(chē)船牌照；

（二）申辦有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)事宜；

（三）開(kāi)立銀行賬戶、貸款；

（四）申辦稅務(wù)登記、減免稅收及其他優(yōu)惠；

（五）從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者興辦企業(yè)，申辦有關(guān)執(zhí)照；

（六）國(guó)有資產(chǎn)登記管理和統(tǒng)計(jì)登記；

（七）土地、房產(chǎn)登記管理事宜；

（八）申辦收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)許可證，購(gòu)領(lǐng)收據(jù)、發(fā)票；

（九）法律訴訟、公證事宜；

（十）人事調(diào)動(dòng)和工資基金管理事宜；

（十一）申辦海關(guān)事宜；

（十二）有關(guān)部門(mén)要求事業(yè)單位出示《事業(yè)單位法人證書(shū)》的其他事宜。

第五十八條《事業(yè)單位法人證書(shū)》是限期有效證書(shū)。超過(guò)有效期的《事業(yè)單位法人證書(shū)》，自動(dòng)廢止。

對(duì)廢止的《事業(yè)單位法人證書(shū)》，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以公告。

第五十九條事業(yè)單位的法人證書(shū)廢止但未經(jīng)注銷(xiāo)登記的，其法人的責(zé)任和義務(wù)存續(xù)。

第六十條《事業(yè)單位法人證書(shū)》廢止的事業(yè)單位，申請(qǐng)領(lǐng)取新的《事業(yè)單位法人證書(shū)》的，按照申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記的程序辦理。

第六十一條任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓和故意損毀《事業(yè)單位法人證書(shū)》。

第六十二條除登記管理機(jī)關(guān)外，其他任何單位和個(gè)人不得收繳、扣留《事業(yè)單位法人證書(shū)》。

第六十三條事業(yè)單位遺失或者損毀《事業(yè)單位法人證書(shū)》的，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)（換）領(lǐng)。

登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：

（一）遺失或者損毀嚴(yán)重?zé)o法查證證書(shū)全部?jī)?nèi)容的，原《事業(yè)單位法人證書(shū)》作廢的公告，收回未遺失或者損毀的《事業(yè)單位法人證書(shū)》正本或者副本，補(bǔ)發(fā)使用新的證書(shū)號(hào)的《事業(yè)單位法人證書(shū)》。

（二）損毀較輕可以查證證書(shū)全部?jī)?nèi)容的，收回?fù)p毀的《事業(yè)單位法人證書(shū)》，換發(fā)使用原證書(shū)號(hào)的《事業(yè)單位法人證書(shū)》。

第八章監(jiān)督管理

第六十四條登記管理機(jī)關(guān)對(duì)事業(yè)單位依法實(shí)施下列監(jiān)督管理：

（一）監(jiān)督事業(yè)單位按照規(guī)定辦理登記和提交年度報(bào)告；

（二）監(jiān)督事業(yè)單位按照登記事項(xiàng)從事活動(dòng)；

（三）制止和查處事業(yè)單位違反條例和本細(xì)則的行為。

第六十五條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至3月31日，向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)送上一年度執(zhí)行條例和本細(xì)則情況的年度報(bào)告。

第六十六條事業(yè)單位報(bào)送的年度報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)情況；

（二）資產(chǎn)損益情況；

（三）對(duì)條例和本細(xì)則有關(guān)變更登記規(guī)定的執(zhí)行情況；

（四）績(jī)效和受獎(jiǎng)懲情況；

（五）涉及訴訟情況；

（六）社會(huì)投訴情況；

（七）其他需要報(bào)告的情況。

第六十七條事業(yè)單位在報(bào)送年度報(bào)告時(shí)還應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）《事業(yè)單位法人證書(shū)》正、副本；

（二）上一年度年末的資產(chǎn)負(fù)債表；

（三）有關(guān)資質(zhì)認(rèn)可或者執(zhí)業(yè)許可證明文件（業(yè)務(wù)范圍不涉及資質(zhì)認(rèn)可事項(xiàng)或者執(zhí)業(yè)許可事項(xiàng)的除外）；

（四）法定代表人任職文件（原提交的法定代表人任職文件未設(shè)定任職期限或者未超過(guò)任職期限且未出現(xiàn)依法應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)法定代表人變更登記情況的除外）；

（五）住所證明（原提交的住所證明未設(shè)定有效期限或者未超過(guò)有效期限且未出現(xiàn)依法應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)住所變更登記情況的除外）；

（六）登記管理機(jī)關(guān)要求提交的其他相關(guān)文件。

第六十八條登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)審查事業(yè)單位年度報(bào)告和其他相關(guān)方式對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行以下方面的監(jiān)督檢查：

（一）是否遵守有關(guān)法律、法規(guī)和政策；

（二）是否按照核準(zhǔn)登記的宗旨和業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)；

（三）是否繼續(xù)具備承擔(dān)與宗旨和業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的民事責(zé)任能力；

（四）是否繼續(xù)具備相關(guān)登記事項(xiàng)所要求的資質(zhì)；

（五）是否自核準(zhǔn)登記后無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)一年未開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)或者自行停止業(yè)務(wù)活動(dòng)一年以上；

（六）是否在出現(xiàn)依法應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更登記的情況后按時(shí)申請(qǐng)變更登記;

（七）實(shí)際使用的名稱(chēng)，包括單位印章、標(biāo)牌及其他表示該單位名稱(chēng)的標(biāo)記與核準(zhǔn)登記的名稱(chēng)是否一致；

（八）有無(wú)抽逃開(kāi)辦資金的行為；

（九）有無(wú)涂改、出租、出借《事業(yè)單位法人證書(shū)》或者出租、出借單位印章的行為；

（十）接受和使用捐贈(zèng)、資助的情況是否符合條例和其他有關(guān)規(guī)定；

（十一）其他需要監(jiān)督檢查的事項(xiàng)。

第六十九條登記管理機(jī)關(guān)對(duì)事業(yè)單位的年度報(bào)告和有關(guān)情況審查后，作出年檢合格或者不合格的決定。

對(duì)年檢合格的事業(yè)單位，由登記管理機(jī)關(guān)在其《事業(yè)單位法人證書(shū)》正、副本上作出合格標(biāo)記，其證書(shū)有效期延續(xù)至下一年度年檢的截止日期。

登記管理機(jī)關(guān)通過(guò)審查事業(yè)單位年度報(bào)告發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，依照條例和本細(xì)則處理。

第七十條事業(yè)單位有下列情形之一的，登記管理機(jī)關(guān)根據(jù)情況分別給予書(shū)面警告并通報(bào)其舉辦單位、暫扣《事業(yè)單位法人證書(shū)》及單位印章并責(zé)令限期改正、撤銷(xiāo)登記并收繳《事業(yè)單位法人證書(shū)》及單位印章的處罰：

（一）不按照登記事項(xiàng)開(kāi)展活動(dòng)的；

（二）不按照條例和本細(xì)則的規(guī)定申請(qǐng)變更登記、注銷(xiāo)登記的；

（三）不按照條例和本細(xì)則的規(guī)定報(bào)送年度報(bào)告的；

（四）抽逃開(kāi)辦資金的；

（五）涂改、出租、出借《事業(yè)單位法人證書(shū)》或者出租、出借單位印章的；

（六）違反規(guī)定接受或者違反規(guī)定使用捐贈(zèng)、資助的。

第七十一條申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)登記的，登記管理機(jī)關(guān)不予受理或者不予登記，并給予警告；登記申請(qǐng)屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的，申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)。

第七十二條申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段被核準(zhǔn)登記的，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以撤銷(xiāo)登記；被撤銷(xiāo)的登記屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的，申請(qǐng)人在三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十三條有下列情形之一的，核準(zhǔn)登記的登記管理機(jī)關(guān)或者其上級(jí)登記管理機(jī)關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷(xiāo)登記：

（一）登記管理機(jī)關(guān)工作人員、作出核準(zhǔn)登記決定的；

（二）超越法定職權(quán)作出核準(zhǔn)登記決定的；

（三）違反法定程序作出核準(zhǔn)登記決定的；

（四）對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人核準(zhǔn)登記的。

依照前款規(guī)定撤銷(xiāo)登記，可能對(duì)公共利益造成重大損害的，不予撤銷(xiāo)。

第七十四條直接關(guān)系公共利益的事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和行政機(jī)關(guān)依法規(guī)定的條件，向社會(huì)提供安全、方便、穩(wěn)定和價(jià)格合理的服務(wù)，并履行普遍服務(wù)的義務(wù)；未經(jīng)核準(zhǔn)登記的登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。

事業(yè)單位不履行前款規(guī)定的義務(wù)的，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正，或者依法采取有效措施督促其履行義務(wù)。

第七十五條登記管理機(jī)關(guān)依法對(duì)事業(yè)單位從事有關(guān)登記事項(xiàng)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。公眾有權(quán)查閱監(jiān)督檢查記錄。

登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)與事業(yè)單位、其他有關(guān)行政機(jī)關(guān)的計(jì)算機(jī)檔案系統(tǒng)互聯(lián)，核查事業(yè)單位從事有關(guān)登記事項(xiàng)的活動(dòng)情況。

第七十六條上級(jí)登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照條例和本細(xì)則對(duì)下級(jí)登記管理機(jī)關(guān)的登記管理實(shí)施監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正登記管理中的不當(dāng)行為。

第七十七條登記管理機(jī)關(guān)對(duì)其工作人員和下級(jí)登記管理機(jī)關(guān)違反條例和本細(xì)則的規(guī)定，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由相關(guān)部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

（一）對(duì)符合法定條件的登記申請(qǐng)不予受理的；

（二）不在辦公場(chǎng)所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的；

（三）在受理、審查、核準(zhǔn)登記過(guò)程中，未向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；

（四）申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請(qǐng)人必須補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容的；

（五）未依法說(shuō)明不受理登記申請(qǐng)或者不予登記的理由的。

第七十八條登記管理機(jī)關(guān)工作人員辦理登記、實(shí)施監(jiān)督檢查，索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第七十九條登記管理機(jī)關(guān)實(shí)施登記管理，有下列情形之一的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者其他法定機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對(duì)不符合法定條件的登記申請(qǐng)核準(zhǔn)登記或者超越法定職權(quán)核準(zhǔn)登記的；

（二）對(duì)符合法定條件的登記申請(qǐng)不依法核準(zhǔn)登記的。

第八十條登記管理機(jī)關(guān)實(shí)施登記管理，擅自收費(fèi)或者不按照法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者其他法定機(jī)關(guān)責(zé)令其退還非法收取的費(fèi)用；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

截留、挪用、私分或者變相私分實(shí)施登記管理依法收取的費(fèi)用的，予以追繳；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八十一條登記管理機(jī)關(guān)不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者其他法定機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八十二條公民、法人或者其他組織未經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記，擅自以事業(yè)單位法人名義開(kāi)展活動(dòng)的，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法采取措施予以制止，并依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九章附則

第八十三條申請(qǐng)登記、報(bào)送年度報(bào)告和申請(qǐng)補(bǔ)（換）領(lǐng)證書(shū)，應(yīng)當(dāng)使用登記管理機(jī)關(guān)提供的紙質(zhì)或者電子格式文本，可以通過(guò)送交、郵寄、傳真、網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)确绞綀?bào)送。

第八十四條無(wú)法提交本細(xì)則規(guī)定提交的文件原件的，可以提交文件復(fù)印件，文件復(fù)印件應(yīng)當(dāng)加蓋原文件發(fā)文機(jī)關(guān)或者舉辦單位的印章。