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一、總體要求
深入貫徹省、市黨代會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)縣委第十四次黨代會(huì)、縣委十四屆二次全體(擴(kuò)大)會(huì)議、xx縣經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村工作暨脫貧攻堅(jiān)大會(huì)提出的要求,按照省委“一個(gè)指引、兩手硬”、市委“苦干三年,全面挺進(jìn)第一方陣”的重大思路和目標(biāo)要求,以實(shí)現(xiàn)“大美古城,小康xx,國(guó)際旅游城市”為目標(biāo),對(duì)表省市要求,對(duì)標(biāo)發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)做法,聚焦“產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、企業(yè)家”,打造“六最”營(yíng)商環(huán)境,針對(duì)項(xiàng)目落地難、實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難、企業(yè)經(jīng)營(yíng)難、涉企合同執(zhí)行難、群眾辦事難等突出問(wèn)題,以實(shí)行無(wú)審批管理為突破口,試行企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制度,開展9個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),增強(qiáng)行動(dòng)自覺,蓄積前行動(dòng)力,譜寫xx發(fā)展新篇章。
二、主要任務(wù)
1、開展招商引資項(xiàng)目落地專項(xiàng)行動(dòng)。深化xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革,在縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)試點(diǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制,同時(shí),將開發(fā)區(qū)以外的縣重點(diǎn)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目也納入試點(diǎn)范圍,實(shí)行備案制無(wú)審批管理,2017年7月底前制定實(shí)施方案??h發(fā)改局、環(huán)保、規(guī)劃、住建、國(guó)土、水利、消防、人防等各相關(guān)部門以清單形式確定項(xiàng)目準(zhǔn)入條件,依據(jù)法律法規(guī)制定產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、用地、節(jié)能、消防、人防等標(biāo)準(zhǔn)和要求。企業(yè)按照設(shè)定的準(zhǔn)入條件和標(biāo)準(zhǔn),作出具有法律效力的書面承諾。在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成部門預(yù)審、公示和聯(lián)合會(huì)審備案,企業(yè)開工建設(shè),竣工后自主驗(yàn)收。項(xiàng)目實(shí)行先建后核,相關(guān)部門進(jìn)行事中事后監(jiān)管。項(xiàng)目落地開工實(shí)行屬地管理、保姆式服務(wù)的聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制??h級(jí)層面的項(xiàng)目由縣長(zhǎng)負(fù)責(zé),主管職能單位牽頭落實(shí)。力促項(xiàng)目早簽約、早落地、早達(dá)產(chǎn)。(牽頭單位:縣投促局、縣發(fā)改局;配合單位:縣直各有關(guān)部門)
2、開展機(jī)關(guān)干部入企服務(wù)常態(tài)化專項(xiàng)行動(dòng)。強(qiáng)化對(duì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、轉(zhuǎn)型項(xiàng)目的常態(tài)化幫扶功能,配置專職隊(duì)伍,建立入企服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制,完善服務(wù)企業(yè)平臺(tái)。通過(guò)網(wǎng)上平臺(tái)、入企服務(wù)等線上線下相結(jié)合的多種形式,及時(shí)推送宣傳惠企政策,有針對(duì)性地協(xié)調(diào)解決問(wèn)題訴求。要兌現(xiàn)承諾、主動(dòng)對(duì)接,在突出企業(yè)主體作用的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化政府引導(dǎo)與推動(dòng)作用,實(shí)行部門聯(lián)動(dòng),努力建成全天候、全方位的服務(wù)體系,創(chuàng)新服務(wù)模式、延伸服務(wù)觸角、做實(shí)服務(wù)事項(xiàng),重點(diǎn)建設(shè)一批引領(lǐng)示范作用明顯的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚和企業(yè)群發(fā)展,推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。(牽頭單位:縣經(jīng)商糧局;配合單位:縣直有關(guān)各部門)
3、開展在建工程項(xiàng)目無(wú)障礙施工專項(xiàng)行動(dòng)。切實(shí)貫徹省、市安排部署,嚴(yán)格落實(shí)縣委、縣政府決策,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、改革創(chuàng)新、重點(diǎn)突破、注重實(shí)效的原則,加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度,化解各類矛盾,全力解決我縣2017年46個(gè)重點(diǎn)工程在建項(xiàng)目存在的六類突出問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙施工,保障項(xiàng)目順利推進(jìn)。要多措并舉、形成合力,妥善解決在建重點(diǎn)工程項(xiàng)目在資金、用地、征地補(bǔ)償、勞資糾紛、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)治安等方面的存在的問(wèn)題和矛盾,確保在建工程項(xiàng)目無(wú)障礙施工。(牽頭單位:縣發(fā)改局)
4、開展“涉企合同執(zhí)行難”整治專項(xiàng)行動(dòng)。緊緊圍繞縣委建設(shè)“大美古城,小康xx,國(guó)際旅游城市”的奮斗目標(biāo),加快網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)建設(shè),加快聯(lián)合懲戒系統(tǒng)建設(shè),強(qiáng)化部門合力,嚴(yán)密懲戒網(wǎng)絡(luò),積極開展“涉企合同執(zhí)行難”整治專項(xiàng)行動(dòng),力爭(zhēng)達(dá)到“四個(gè)基本”:被執(zhí)行人規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行和外界干擾執(zhí)行現(xiàn)象基本得到遏制,人民法院消極執(zhí)行、選擇性執(zhí)行、亂執(zhí)行的情形基本消除,無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件終結(jié)本次執(zhí)行的程序標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)把握不嚴(yán)、恢復(fù)執(zhí)行等相關(guān)配套機(jī)制應(yīng)用不暢的問(wèn)題基本解決,有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件在法定期限內(nèi)基本執(zhí)行完畢。實(shí)現(xiàn)涉企合同執(zhí)行不難成為常態(tài)。(責(zé)任單位:縣法院,配合單位:縣直有關(guān)各部門)
5、開展打擊惡意逃廢金融企業(yè)債務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)。切實(shí)貫徹落實(shí)全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議精神,嚴(yán)厲打擊惡意逃廢金融企業(yè)債務(wù)行為,防范化解經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步維護(hù)我縣信用環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)公平正義,保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,重點(diǎn)打擊部分企業(yè)借改制懸空銀行債務(wù)、借破產(chǎn)逃廢銀行債務(wù)、借困難惡意拖欠銀行債務(wù)等多種惡意逃廢債務(wù),以及拒不執(zhí)行生效法律判決等行為,幫助金融機(jī)構(gòu)維護(hù)合法金融債權(quán),防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),營(yíng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境。(牽頭單位:縣人民銀行,配合單位:縣法院、xx銀監(jiān)分局;縣公安局等有關(guān)部門)
6、開展化解企業(yè)擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)行動(dòng)。有效防范和化解企業(yè)擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn),最大限度縮短擔(dān)保鏈、壓縮擔(dān)保金額和落實(shí)有效擔(dān)保措施,避免資金斷裂引發(fā)連鎖反應(yīng),化解潛在的區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)良好金融生態(tài)環(huán)境。對(duì)涉及去產(chǎn)能、盲目擴(kuò)張、負(fù)債率或民間借貸依存度高、企業(yè)主戶籍和資金轉(zhuǎn)移國(guó)境外的企業(yè)重點(diǎn)排查。做大做強(qiáng)縣域政策性擔(dān)保公司,健全完善公司法人治理,完善對(duì)政策性擔(dān)保公司考核辦法,堅(jiān)持微利經(jīng)營(yíng),調(diào)動(dòng)政策性擔(dān)保公司積極性,充分發(fā)揮政策性融資擔(dān)保功效。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全縣融資性擔(dān)保公司的規(guī)范管理,退出一批經(jīng)營(yíng)許可證已過(guò)期無(wú)融資擔(dān)保資格的機(jī)構(gòu),凈化全縣融擔(dān)環(huán)境。(牽頭單位:縣政府辦、人行xx縣支行、銀監(jiān)xx辦事處;配合單位:縣直有關(guān)各部門)
7、開展企業(yè)周邊治安環(huán)境治理專項(xiàng)行動(dòng)。要抓常態(tài)、保長(zhǎng)效,通過(guò)嚴(yán)厲查處巧借名義到企業(yè)尋釁滋事、敲詐勒索行為;向企業(yè)強(qiáng)攬工程建設(shè)、強(qiáng)賣強(qiáng)要等獲取非法利益行為;以攔截車輛、封堵斷路、損害企業(yè)財(cái)物等方式干擾企業(yè)正常施工和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行為;無(wú)正當(dāng)理由干擾、阻礙重點(diǎn)工程和項(xiàng)目建設(shè)的行為;無(wú)正當(dāng)理由干擾政府依法征用土地、拆遷,或在征用土地過(guò)程中以威脅、暴力等手段妨礙國(guó)家工作人員依法執(zhí)行公務(wù)非法行為。實(shí)現(xiàn)全縣各類企業(yè)周邊以及重大項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)園區(qū)駐地治安秩序得到整治,企業(yè)反映強(qiáng)烈的治安突出問(wèn)題得到解決,營(yíng)造良好的企業(yè)經(jīng)營(yíng)社會(huì)治安環(huán)境。積極強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi),強(qiáng)力推進(jìn)警企聯(lián)防、聯(lián)建、聯(lián)治工作,查出并消除一批企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)隱患,增強(qiáng)企業(yè)自防自衛(wèi)能力。強(qiáng)化警企配合,確保企業(yè)周邊地區(qū)無(wú)重大治安案件和滋擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的案事件,進(jìn)一步推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。(牽頭單位:縣公安局;配合單位:縣直各有關(guān)部門)
8、開展減證便民專項(xiàng)行動(dòng)。圍繞群眾和市場(chǎng)主體辦事需要,以服務(wù)便民利民、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向,在不斷更新完善權(quán)力清單制度基礎(chǔ)上,對(duì)縣本級(jí)行政審批前置申請(qǐng)材料進(jìn)行全面清理規(guī)范,大幅精簡(jiǎn)申請(qǐng)材料、相關(guān)證照的年檢和與之掛鉤的政府指定培訓(xùn),切實(shí)減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。(牽頭單位:縣編辦,配合單位:各有關(guān)部門)
9、開展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)專項(xiàng)行動(dòng)。優(yōu)化我縣醫(yī)藥領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境,提升生產(chǎn)仿制藥質(zhì)量和療效,保障公眾用藥安全有效,推動(dòng)醫(yī)藥行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí),提升我縣制藥行業(yè)整體水平,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)開展一致性評(píng)價(jià)的技術(shù)指導(dǎo)和政策引導(dǎo),及時(shí)提供國(guó)內(nèi)省內(nèi)一致性評(píng)價(jià)相關(guān)信息。動(dòng)態(tài)把握全縣藥品生產(chǎn)企業(yè)的工作進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決企業(yè)在一致性評(píng)價(jià)工作中遇到的困難和問(wèn)題。積極推動(dòng)全縣兩級(jí)醫(yī)院開展藥物臨床試驗(yàn)資質(zhì)申報(bào)、機(jī)構(gòu)建設(shè),配備必要的設(shè)施設(shè)備,培養(yǎng)一批具有一致性評(píng)價(jià)技術(shù)的醫(yī)務(wù)人員。(牽頭單位:縣市場(chǎng)和質(zhì)監(jiān)局、縣衛(wèi)計(jì)局;配合單位:各有關(guān)部門)
三、實(shí)施步驟
(一)動(dòng)員部署階段(2017年7月)。
1、全面動(dòng)員部署。召開全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境動(dòng)員大會(huì),統(tǒng)一思想、明確工作任務(wù),確保優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作起步好、開頭好。
2、細(xì)化工作措施??h直各部門要根據(jù)本方案,圍繞打造“六最”環(huán)境,結(jié)合本部門工作,制定任務(wù)要求具體、工作責(zé)任明確、時(shí)間節(jié)點(diǎn)合理、實(shí)施路徑清晰的四位一體路線圖、時(shí)間表。
(二)推進(jìn)落實(shí)階段(2017年7月-11月)。
1、廣泛宣傳推廣。各新聞單位及相關(guān)政府網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)要通過(guò)開辟專欄、專題等方式廣泛宣傳,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣先進(jìn)典型,曝光一批破壞營(yíng)商環(huán)境、阻礙發(fā)展的負(fù)面典型,匯聚優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的正能量。
2、狠抓落實(shí)。全縣各級(jí)各部門要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,抓住影響營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的關(guān)鍵點(diǎn)位、環(huán)節(jié),精準(zhǔn)施策,建立工作臺(tái)賬,做到難點(diǎn)一項(xiàng)一項(xiàng)整治、問(wèn)題一個(gè)一個(gè)解決,事項(xiàng)一個(gè)一個(gè)銷號(hào)。
(三)總結(jié)評(píng)議階段(2017年12月)。
1、注重整改完善。全縣各級(jí)各部門要實(shí)行臺(tái)賬式管理,對(duì)照臺(tái)賬進(jìn)行掛單對(duì)照整改,按照時(shí)間表的要求,逐項(xiàng)跟蹤落實(shí)。
2、總結(jié)評(píng)議。全縣各級(jí)各部門要對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開展落實(shí)情況進(jìn)行認(rèn)真的分階段總結(jié),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、復(fù)制推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)??h委、縣政府將適時(shí)派出評(píng)估小組進(jìn)行評(píng)估,對(duì)我縣營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化情況進(jìn)行客觀評(píng)價(jià),針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行專題研究,建立長(zhǎng)效機(jī)制。
四、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)深入推進(jìn)放管服效改革和省委、省政府優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要求的重要意義,牢固樹立大局觀念和全局意識(shí)。各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志要親力親為抓改革,撲下身子抓落實(shí),帶頭在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)中沖鋒陷陣。要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),圍繞中心任務(wù),盡快組織開展工作。
(二)加大宣傳力度。各級(jí)各部門要主動(dòng)運(yùn)用多種輿論工具進(jìn)行多角度、多維度宣傳,做到家喻戶曉。
以黨的全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞市委確定的總體工作思路,以“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,塑造良好形象”為主題,以市政府辦公室全體干部職工為重點(diǎn),以市上活動(dòng)實(shí)施方案確定的七項(xiàng)系列活動(dòng)為抓手,堅(jiān)持正面教育為主、糾建并舉、注重建設(shè)的要求,著力解決市政府辦公室在政風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)等方面存在差距和問(wèn)題,重點(diǎn)解決服務(wù)能力和水平與所面臨的新形勢(shì)、新要求不相適應(yīng)的問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)辦公室全體干部職工的誠(chéng)信意識(shí)、主人翁意識(shí)、開放意識(shí)、包容意識(shí)、服務(wù)意識(shí),強(qiáng)化“人人都是環(huán)境,處處都是形象”抓環(huán)境就是抓發(fā)展”觀念,營(yíng)造健康向上的風(fēng)氣,塑造市政府辦公室的形象。
二、范圍對(duì)象
市政府辦公室的領(lǐng)導(dǎo)班子及全體干部職工。
三、活動(dòng)內(nèi)容
市政府辦公室的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,塑造良好形象”集中活動(dòng)從年12月開始,年3月份結(jié)束。重點(diǎn)圍繞市委、市政府確定的七項(xiàng)活動(dòng)的貫徹落實(shí),著力開展好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
一)繼續(xù)深入開展兩項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)。按照市委《關(guān)于開展向市對(duì)口支援工作前方指揮部學(xué)習(xí)活動(dòng)的決定》和《關(guān)于開展向同志學(xué)習(xí)的決定》要求,結(jié)合辦公室工作實(shí)際,不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)力度,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。要通過(guò)在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候請(qǐng)?jiān)ㄇ胺街笓]部的干部、專業(yè)技術(shù)人員、學(xué)有專長(zhǎng)的掛職干部和援建人員舉辦講座,帶領(lǐng)全體干部職工參觀學(xué)習(xí)援建的項(xiàng)目,組織干部職工深入學(xué)習(xí)同志事跡等方式,把兩個(gè)學(xué)習(xí)活動(dòng)徹底引向深入。通過(guò)學(xué)習(xí),不斷強(qiáng)化辦公室全體干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),形成顧全大局、求真務(wù)實(shí)、以干克難,勇于進(jìn)取的良好風(fēng)氣。
二)開展我為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境做貢獻(xiàn)自查活動(dòng)。把“為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境做貢獻(xiàn)”自查活動(dòng)作為本次活動(dòng)的重要內(nèi)容,扎扎實(shí)實(shí)的開展好,確保實(shí)效。
1精心籌備。12月11日辦召開市政府辦公室“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,塑造良好形象”活動(dòng)動(dòng)員會(huì),深入傳達(dá)學(xué)習(xí)全市“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,塑造良好形象”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神和相關(guān)文件,特別是市委書記王璽玉同志的重要講話,深入領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)。結(jié)合市政府辦公室實(shí)際,制定好《市政府辦公室“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,塑造良好形象”活動(dòng)實(shí)施方案》對(duì)辦公室的活動(dòng)進(jìn)行全面安排部署,進(jìn)一步明確活動(dòng)的總體要求,目標(biāo)任務(wù),重要內(nèi)容和保障措施,為活動(dòng)的扎實(shí)有效開展奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。
2撰寫自查報(bào)告。辦公室全體干部職工在認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,要緊密結(jié)合各自的思想、工作實(shí)際,認(rèn)真開展自查,縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部著重檢查宗旨意識(shí)是否牢固、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的思路是否明晰、措施是否有效、推動(dòng)市政府決策落實(shí)是否有力、工作是否到位的問(wèn)題;科級(jí)以上干部著重檢查工作態(tài)度、服務(wù)意識(shí)、工作效率和工作水平方面存在問(wèn)題;一般干部職工著重檢查崗位責(zé)任制是否落實(shí)、工作是否到位的問(wèn)題。自查的基礎(chǔ)上,副科級(jí)以上干部要在認(rèn)真自查的基礎(chǔ)上形成自查報(bào)告,自查報(bào)告主要包括我為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境做了什么、存在什么問(wèn)題、今后的打算、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見建議四方面的內(nèi)容。自查報(bào)告要有問(wèn)題、有原因、有分析、有打算,語(yǔ)言樸實(shí),言簡(jiǎn)意賅,表達(dá)準(zhǔn)確,操作性強(qiáng)。自查報(bào)告要按要求逐級(jí)審閱,辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)的自查報(bào)告送分管市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審閱,辦公室其他領(lǐng)導(dǎo)干部的自查報(bào)告由辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)審閱,一般干部的自查報(bào)告由分管領(lǐng)導(dǎo)審閱。撰寫自查報(bào)告工作在12月底前完成。
3召開專題組織生活會(huì)。撰寫自查報(bào)告的基礎(chǔ)上,要認(rèn)真組織召開全體干部職工參加的專題組織生活會(huì)。組織生活會(huì)以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為主題,以對(duì)照檢查為主要內(nèi)容,認(rèn)真查找市政府辦公室班子及全體干部職工在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面存在突出問(wèn)題,深刻分析原因,開展批評(píng)和自我批評(píng),提出改進(jìn)的辦法和措施,要做到剖析自己不怕深,亮出問(wèn)題不怕丑,聽取意見不怕刺,觸及思想不怕痛。專題組織生活會(huì)在年1月底前召開完畢。會(huì)議結(jié)束后要形成專題組織生活會(huì)報(bào)告呈送市委分管領(lǐng)導(dǎo)審閱。
4進(jìn)行整改。要本著實(shí)事求是原則,對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,制定有針對(duì)性的整改措施,明確改進(jìn)的目標(biāo)要求和時(shí)限。整改工作中,要堅(jiān)持實(shí)事求是立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),分輕重緩急和難易程度,逐條抓落實(shí),逐項(xiàng)求成效,對(duì)比較容易解決的問(wèn)題,要即知即改,邊查邊改;對(duì)應(yīng)解決但一時(shí)解決不了問(wèn)題,要制定科學(xué)有效的解決辦法和措施,積極創(chuàng)造條件逐步解決。對(duì)一些長(zhǎng)遠(yuǎn)性的問(wèn)題,要從建立和完善機(jī)制體制入手,廣泛征求干部群眾意見的基礎(chǔ)上,制定中長(zhǎng)期整改意見和有關(guān)規(guī)定辦法,建立整改工作責(zé)任制,確保問(wèn)題得到解決。
三)積極配合市上開展好其他各項(xiàng)活動(dòng)。對(duì)于市上開展的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境評(píng)議活動(dòng),市上進(jìn)行評(píng)議前,先進(jìn)行自評(píng),努力查找自身存在突出問(wèn)題,為下一階段市上評(píng)議奠定基礎(chǔ)。對(duì)市上評(píng)議組的評(píng)議工作,積極予以配合,并對(duì)評(píng)議結(jié)果認(rèn)真分析,制定有針對(duì)性的措施,積極加以整改。對(duì)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境普法宣傳教育和惠民政策宣傳活動(dòng),要組織市政府全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)和黨的政策,深入討論優(yōu)化發(fā)展環(huán)境正反兩方面的典型案例,增強(qiáng)法制觀念。認(rèn)真接待辦公室來(lái)訪人員,教育引導(dǎo)群眾樹立依法辦事、依法維權(quán)、依法合理地表達(dá)訴求,努力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。同時(shí),對(duì)于市上組織的為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境做貢獻(xiàn)”征文活動(dòng)、為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境做貢獻(xiàn)”演講比賽等活動(dòng),要在精心準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,組織干部職工積極參加,并力爭(zhēng)取得好成績(jī),以優(yōu)異的成績(jī)充分體現(xiàn)市政府辦公室干部職工的良好形象。
一、指導(dǎo)思想
本學(xué)期堅(jiān)持以《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》和《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》為指導(dǎo),按照幼兒園三年發(fā)展規(guī)劃及全園工作計(jì)劃的總體工作思路及目標(biāo),外樹形象、內(nèi)抓質(zhì)量為重點(diǎn);以科學(xué)管理為保障、以師幼共同發(fā)展為根本、以優(yōu)質(zhì)保教為中心;進(jìn)一步促進(jìn)保教規(guī)范發(fā)展及教研隊(duì)伍建設(shè),完善幼兒的生活、游戲環(huán)境,從不同層面促進(jìn)幼兒全面發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
(一)圍繞一日活動(dòng)流程細(xì)則,全面提升保教質(zhì)量。
(二)著力提高教師隊(duì)伍建設(shè),重視教師培訓(xùn),結(jié)合全園工作安排,為教師提供多種平臺(tái)學(xué)習(xí)鍛煉,提高教師的育人能力和水平。
(三)充分利用戶外空間及足球場(chǎng)提高幼兒的運(yùn)動(dòng)基本技能,增強(qiáng)體質(zhì)。
(四)開展多種形式的家長(zhǎng)工作,拓展家、園、社區(qū)聯(lián)系,構(gòu)建互動(dòng)外延教育。
(五)顯特色、求創(chuàng)新,注重早教中心教師師資培訓(xùn),促進(jìn)早教優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
三、重點(diǎn)工作與措施
(一)以一日保教質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn),規(guī)范保教行為,提升教育教學(xué)質(zhì)量。
我們的工作有些是重復(fù)性的,有些是創(chuàng)造性的,不論是什么樣的工作,我們都要有扎實(shí)的基礎(chǔ),不斷提升的思想認(rèn)識(shí)與專業(yè)技能,去撐起我們對(duì)專業(yè)品質(zhì)的追求。
1.關(guān)注班級(jí)常規(guī)建設(shè)工作,提高班級(jí)管理質(zhì)量。
①
在年青教師占絕對(duì)比例的情況下,班級(jí)常規(guī)建設(shè)亦是艱難困惑的挑戰(zhàn)。因此,本學(xué)期我們還將細(xì)化落實(shí)一日工作流程,加強(qiáng)進(jìn)班指導(dǎo)與督查力度,對(duì)活動(dòng)時(shí)間的安排與有效落實(shí)情況、教育教學(xué)活動(dòng)組織情況、出操情況、戶外活動(dòng)等進(jìn)行觀摩指導(dǎo)。同時(shí),保教人員要深入班級(jí)跟蹤指導(dǎo)教師組織一日活動(dòng),幫助每個(gè)班級(jí)教師提煉總結(jié)本班管理的有益經(jīng)驗(yàn),并進(jìn)行推廣交流,整合集體的有益經(jīng)驗(yàn)來(lái)提高全園教師科學(xué)、合理的組織一日活動(dòng)的能力。
②加強(qiáng)班級(jí)工作的管理力度。強(qiáng)化班主任的管理意識(shí),提高班主任的管理水平、決策水平以及協(xié)調(diào)水平,以良好的班級(jí)形象、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)態(tài)度、全新的工作理念,出色的完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
2.規(guī)范執(zhí)行集體備課制度,提升集體備課質(zhì)量。
年級(jí)組:備月計(jì)劃:備孩子的經(jīng)驗(yàn)(各班級(jí)提前1-2周,通過(guò)詢問(wèn)、調(diào)查了解幼兒的學(xué)習(xí)興趣、需求及發(fā)展現(xiàn)狀)、備目標(biāo)、備內(nèi)容系統(tǒng)圖(集體、生活、區(qū)域:億童的、戶外)、備環(huán)境的準(zhǔn)備、家園共育;班級(jí):備周計(jì)劃進(jìn)程和日計(jì)劃行動(dòng)方案。各教師認(rèn)真?zhèn)湔n,目標(biāo)明確,層次分明。
3.圍繞幼兒一日生活活動(dòng)的內(nèi)容和要求,初步開展適合本園幼兒發(fā)展的區(qū)域活動(dòng)。
本學(xué)期我們將繼續(xù)以區(qū)域活動(dòng)理論為指導(dǎo),扎實(shí)開展區(qū)域活動(dòng)。充分利用教研活動(dòng)時(shí)間,組織教師研討區(qū)域活動(dòng)實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題及解決方法,本著學(xué)習(xí)為先、研究為重的精神,立足實(shí)際,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),注重關(guān)注幼兒興趣與能力發(fā)展需要,將區(qū)域活動(dòng)與主題活動(dòng)有機(jī)的結(jié)合起來(lái),以區(qū)域活動(dòng)環(huán)境創(chuàng)設(shè)與材料提供為重點(diǎn),提高區(qū)域活動(dòng)質(zhì)量,使主題活動(dòng)及區(qū)域活動(dòng)更好地為孩子的發(fā)展服務(wù)。
(二)加強(qiáng)保教隊(duì)伍建設(shè),提高教師素質(zhì)與能力。
1.合理劃分,分層培養(yǎng),促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)。
幼兒園的發(fā)展離不開教師的發(fā)展,教師的專業(yè)成長(zhǎng)是推動(dòng)幼兒園健康發(fā)展的重要基石。因此,我們根據(jù)師資狀況將全園教師分成“新教師、成熟教師、骨干教師”三個(gè)層次,即“青藍(lán)工程”,充分調(diào)動(dòng)教師專業(yè)發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力,幫助不同層次的教師認(rèn)真分析,找準(zhǔn)各自的最近發(fā)展區(qū),通過(guò)切實(shí)有效的培訓(xùn),使不同層次的教師都有所提高。
(1)以“老帶新結(jié)隊(duì)子”,提高新教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
新教師工作熱情高,思維活躍,可塑性強(qiáng),敢于創(chuàng)新,但是對(duì)于教學(xué)設(shè)計(jì)和組織能力弱,班級(jí)管理能力弱,經(jīng)驗(yàn)不足,缺乏與家長(zhǎng)溝通的技巧與膽量,專業(yè)成長(zhǎng)目標(biāo)不明確。而教師專業(yè)知識(shí)、教學(xué)技能、教學(xué)藝術(shù)等方面的水平和能力是做好教師工作的基礎(chǔ)。提高教育教學(xué)質(zhì)量,首先要提高教師的素質(zhì)。
在培訓(xùn)中,我園將以“以老帶新,以優(yōu)帶新,以學(xué)促新”等方式,牽動(dòng)整體教師隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。開展“師徒結(jié)對(duì)”工作,簽定“師徒結(jié)對(duì)”協(xié)議,用互幫互助,共同成長(zhǎng)的方式發(fā)展教師隊(duì)伍。我們將通過(guò)骨干教師對(duì)新年教師的跟蹤培訓(xùn),即指導(dǎo)備課——聽課——評(píng)課——總結(jié)等環(huán)節(jié),推進(jìn)青年教師的業(yè)務(wù)水平。
(2)以“任務(wù)驅(qū)動(dòng)”促使成熟教師形成“不進(jìn)則退”的緊迫感。
在主持班級(jí)工作、帶領(lǐng)新手教師的過(guò)程中,推動(dòng)成熟教師自覺轉(zhuǎn)變教育理念,提高業(yè)務(wù)水平。首先要以自身的學(xué)習(xí)和修煉來(lái)提升自己的教育技能和教育思想。為成熟教師創(chuàng)設(shè)學(xué)習(xí)提高鍛煉機(jī)會(huì),推出成熟教師展示課活動(dòng),加強(qiáng)與新教師間的教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的相互交流與觀摩、研討。其次,要引導(dǎo)成熟教師逐漸提高自我反思和評(píng)價(jià)的能力,以積累豐富的教育經(jīng)驗(yàn)和提升教育技能,在自身學(xué)習(xí)和外在環(huán)境的影響下,激勵(lì)成熟教師向研究型教師轉(zhuǎn)型。
成熟骨干團(tuán)隊(duì):組建各研修坊:探究相關(guān)領(lǐng)域教學(xué)的基本流程,梳理系統(tǒng)圖、形成優(yōu)質(zhì)課例、實(shí)現(xiàn)成果標(biāo)準(zhǔn)化開發(fā)
音樂(lè):xx
體育:xx
語(yǔ)言:xx
美術(shù):xx
科學(xué):xx
(3)進(jìn)行崗位練兵活動(dòng),夯實(shí)教學(xué)基本功。
鼓勵(lì)新、青年教師積極參與繪畫、彈琴、舞蹈技能技巧比賽,使自己盡快縮短由青年教師到成熟教師的過(guò)渡時(shí)期。
2.巧借外力,加強(qiáng)外培,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變與自我更新。
采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的開放培訓(xùn)模式,結(jié)合個(gè)人特長(zhǎng)與需求自主申報(bào)參培,不斷給教師以新鮮信息的滋潤(rùn),拓展思路,開闊眼界,使教師的思想更具前瞻性。并認(rèn)真組織、開展外培后的二次交流與匯報(bào),讓培訓(xùn)惠及更多的教師。要求參培教師要汲取培訓(xùn)精華,認(rèn)真準(zhǔn)備匯報(bào)PPT,最大限度的傳遞培訓(xùn)精神與內(nèi)容,從而進(jìn)行對(duì)照反思,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變與自我更新。
3.以讀書會(huì)為抓手,營(yíng)造閱讀氛圍,優(yōu)化閱讀環(huán)境,感受心靈的成長(zhǎng)。
隔周進(jìn)行一次讀書會(huì),以年級(jí)組為單位,以教研組為團(tuán)隊(duì),每學(xué)期同書共讀一本書,由年級(jí)主任組織,主要領(lǐng)導(dǎo)跟進(jìn)讀書會(huì),年級(jí)主任提前做好內(nèi)容及活動(dòng)具體安排,讓讀書從每個(gè)人最直接的需要和起點(diǎn)開始,感受自由、舒展、真實(shí)的閱讀狀態(tài),成為最好的自己。
4.教、學(xué)、研并進(jìn),優(yōu)化園本課程。
關(guān)于課程:建構(gòu)適宜課程,促進(jìn)幼兒發(fā)展
幼兒園課程,沒(méi)有最好的,只有最適宜的。因地制宜,適宜孩子的課程才是最好的課程。教師不是教書匠,根據(jù)購(gòu)置的“教材”按部就班上課的時(shí)代必須盡快過(guò)去。教師要樹立科學(xué)的課程理念,在借助運(yùn)用、梳理提升“教材”的過(guò)程中,通過(guò)頂層整體思考、規(guī)劃、實(shí)施、反思螺旋上升的過(guò)程,實(shí)現(xiàn)課程園本化,逐步積淀園本化課程。同時(shí),提升教師課程思考力、設(shè)計(jì)力、執(zhí)行力和評(píng)價(jià)力,構(gòu)建適宜課程,促進(jìn)幼兒全面和諧發(fā)展。
從2018年9月開始,XX區(qū)各公民辦園將陸續(xù)規(guī)范教師參考用書,初步采用3+1模式,3為必選三種:XX師范大學(xué)出版社出版的《幼兒園活動(dòng)整合課程》、情景閱讀——新課程背景下的繪本教學(xué)、崇尚自然關(guān)愛生命本土化課程資源包(本土化課程分別在學(xué)期的11月和6月份整月進(jìn)行,便于進(jìn)行環(huán)境創(chuàng)設(shè)和區(qū)域材料投放。自選課程是XX科學(xué)、益智、運(yùn)動(dòng)區(qū)包)
教師要敏銳地察覺兒童的需要、興趣和可能,并對(duì)照《指南》,在與兒童的共同生活中為兒童提供獲取經(jīng)驗(yàn)的機(jī)會(huì),并通過(guò)鼓勵(lì)和啟發(fā),引領(lǐng)幼兒深度學(xué)習(xí),不斷生發(fā)新經(jīng)驗(yàn)。
課程是幼兒獲得有益經(jīng)驗(yàn)的活動(dòng),是行動(dòng)的過(guò)程,是不斷獲得經(jīng)驗(yàn)的過(guò)程,在這個(gè)過(guò)程中,主要的不是教師說(shuō)什么和做什么,而是幼兒說(shuō)什么和做什么,幼兒獲得了什么。
5.深入課題研究,跟進(jìn)問(wèn)題反思研究。
深入開展自治區(qū)級(jí)課題《托幼銜接的探究》和園本課題《幼兒園一日生活環(huán)節(jié)組織策略的探究》活動(dòng)。用“小策略+互聯(lián)網(wǎng)”的課程思維,進(jìn)行成果標(biāo)準(zhǔn)化開發(fā)。
計(jì)劃開發(fā):
1.好玩的區(qū)域游戲材料:標(biāo)準(zhǔn)化開發(fā):材料的介紹、孩子自然愉悅地探究玩耍材料、自主記錄評(píng)價(jià)的過(guò)程拍下來(lái),制作出小影,生成二維碼,實(shí)現(xiàn)課程的可視化。
2.生活活動(dòng):流程系統(tǒng)圖、策略、妙招的開發(fā)。
3.早教親子課程:用產(chǎn)品思維實(shí)現(xiàn)早教課程可視化
3.高質(zhì)量學(xué)習(xí)工具的運(yùn)用與突破
通過(guò)專家引領(lǐng)、教研實(shí)踐、走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)等途徑,創(chuàng)新開展教科研工作,將思維導(dǎo)圖、Y圖、十字圖、微課程、微視頻、碼書、系統(tǒng)轉(zhuǎn)盤等高效學(xué)習(xí)工具和思維模式運(yùn)用到教研活動(dòng)中,提升教師系統(tǒng)思考、提煉的能力。
(三)組織形式多樣的活動(dòng),全面實(shí)施幼兒素質(zhì)教育。
1.重視幼兒一日活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié),以幼兒的實(shí)際活動(dòng)為基點(diǎn),對(duì)幼兒進(jìn)行道德品質(zhì)教育,進(jìn)行潛移默化的影響,逐步培養(yǎng)幼兒形成良好的道德品質(zhì)、行為習(xí)慣和性格。
2.以游戲?yàn)榛净顒?dòng),采取靈活多樣的教育教學(xué)組織形式,寓教育于各項(xiàng)娛樂(lè)活動(dòng)之中。特別是要根據(jù)幼兒的年齡特點(diǎn)選擇和指導(dǎo)游戲,滿足幼兒的內(nèi)在需要,因地制宜地創(chuàng)設(shè)并營(yíng)造游戲的良好環(huán)境氛圍,激發(fā)幼兒的主體能動(dòng)性,尊重幼兒選擇游戲的意愿,使他們始終保持積極的情緒狀態(tài),促進(jìn)幼兒身心和諧發(fā)展發(fā)展。本學(xué)期,計(jì)劃將室內(nèi)的足球場(chǎng)拓展到室外,為幼兒提供適宜的場(chǎng)地,加大力度培訓(xùn)教師團(tuán)隊(duì),組建幼兒園足球隊(duì),為幼兒足球建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ),并營(yíng)造特色氛圍,并將此運(yùn)動(dòng)上升到文化的高度,從而推動(dòng)幼兒園體育教育教學(xué)水平的發(fā)展。
3.社會(huì)是幼兒密切接觸的一個(gè)生動(dòng)有趣的大課堂。各班可以根據(jù)班級(jí)的實(shí)際情況,結(jié)合有關(guān)節(jié)日及一些大家關(guān)注的大事,采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的方法,達(dá)成園內(nèi)外教育力量融合的最佳途徑。使幼兒在與社會(huì)的接觸中了解社會(huì),初步理解人與社會(huì)、人與人之間的關(guān)系,感受家鄉(xiāng)的發(fā)展與變化,感受愛與被愛的幸福,激發(fā)對(duì)家鄉(xiāng)、對(duì)祖國(guó)、對(duì)生活的熱愛之情。
(四)開展多種形式的家長(zhǎng)工作,拓展家、園、社區(qū)聯(lián)系,構(gòu)建互動(dòng)教育。
1.加強(qiáng)班級(jí)家長(zhǎng)工作的實(shí)效性,提倡個(gè)性化指導(dǎo)和服務(wù)。
(1)本學(xué)期各班級(jí)家園欄除“周計(jì)劃”“溫馨提示”“育兒知識(shí)”等介紹外,還要根據(jù)本班幼兒實(shí)際情況,針對(duì)家庭親子閱讀與實(shí)踐指導(dǎo)做家教知識(shí)的宣傳服務(wù),開設(shè)一個(gè)具有班級(jí)特色的宣傳欄目,如:“每月話題”,使其成為家園共育的一個(gè)重要窗口與特色亮點(diǎn)。
(2)堅(jiān)持利用校信通、微信等平臺(tái),做好溝通交流、宣傳各項(xiàng)信息等工作。同時(shí)利用每次的家長(zhǎng)學(xué)校活動(dòng)有計(jì)劃地開展家園聯(lián)系工作,將每次活動(dòng)的精彩剪影與總結(jié)反饋以圖片資料的方式在家長(zhǎng)群體中進(jìn)行有效宣傳,不斷促進(jìn)家園共育工作的開展。
2.以家長(zhǎng)和社區(qū)資源為補(bǔ)充,拓展教育外延。
本學(xué)期以幼兒社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),積極邀請(qǐng)家長(zhǎng)、爭(zhēng)取社區(qū)的配合帶領(lǐng)幼兒走出幼兒園,走進(jìn)大自然,體驗(yàn)民間文化習(xí)俗,同時(shí)有效地宣傳幼兒園的各項(xiàng)工作。
3.以家長(zhǎng)學(xué)校各項(xiàng)常規(guī)工作為抓手,豐富家長(zhǎng)學(xué)?;顒?dòng)形式,優(yōu)化技巧。
本學(xué)期我園將從幼兒園工作的實(shí)際出發(fā),通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、家庭教育專家講座學(xué)習(xí)、家長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),不斷提高新生家長(zhǎng)的家教水平。
(五)顯特色、求創(chuàng)新,促進(jìn)早教優(yōu)質(zhì)發(fā)展
1.采用菜單式服務(wù)、構(gòu)建不同月齡段的課程方案,以推進(jìn)區(qū)域早教的普及。
2.完善園本課程與本土早教體系,打造以“生活化”為特色的品牌早教。
3.發(fā)揮早教試點(diǎn)園的示范作用,努力創(chuàng)建自治區(qū)早期教育指導(dǎo)示范基地。
(一)建立和完善經(jīng)委與企業(yè)間長(zhǎng)期聯(lián)系制度。充分發(fā)揮經(jīng)委指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能,主動(dòng)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決改革發(fā)展中的各種困難。每位委領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)期聯(lián)系一個(gè)縣區(qū)、一戶重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán),每個(gè)處室長(zhǎng)期聯(lián)系一戶企業(yè),每月至少保證2次深入所聯(lián)系的企業(yè)或縣區(qū),及時(shí)掌握、了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,千方百計(jì)為企業(yè)解決改革發(fā)展中遇到的問(wèn)題。
(二)建立和完善電子政務(wù)建設(shè)。在市經(jīng)委技改投資網(wǎng)開辟“政府部門推介項(xiàng)目”欄目,將企業(yè)有關(guān)信息定期在金融投資機(jī)構(gòu)范圍內(nèi),以增進(jìn)金融機(jī)構(gòu)對(duì)我市企業(yè)的了解,使企業(yè)得到金融機(jī)構(gòu)更多的信貸支持。在市經(jīng)委技改投資網(wǎng)開辟“技改項(xiàng)目自主推介”欄目,為企業(yè)免費(fèi)提供技改項(xiàng)目、投資需求、合作意向、招商引資等信息的網(wǎng)上平臺(tái),促進(jìn)企業(yè)內(nèi)引外聯(lián)。凡進(jìn)入市政府審批服務(wù)大廳的審批項(xiàng)目一律實(shí)行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批。
(三)提高行政效率。按照“一門受理,并聯(lián)審批,一口收費(fèi),限時(shí)辦結(jié)”的要求,審批審核事項(xiàng)一律納入市審批服務(wù)中心經(jīng)委辦事窗口集中受理。
(四)健全信息披露制度。在經(jīng)委網(wǎng)站及時(shí)披露產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃、價(jià)格政策、社會(huì)需求、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、投資形勢(shì)、產(chǎn)業(yè)投資指導(dǎo)目錄、重大政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)等信息,引導(dǎo)企業(yè)和投資者正確決策,促進(jìn)社會(huì)資源的合理配置。
(五)建立服務(wù)質(zhì)量跟蹤卡,實(shí)行工作過(guò)程監(jiān)督。對(duì)每位來(lái)委辦事的基層單位和企業(yè)發(fā)放服務(wù)質(zhì)量跟蹤卡,由基層和企業(yè)向經(jīng)委紀(jì)委反饋他們對(duì)經(jīng)委各業(yè)務(wù)處室辦事效率和質(zhì)量的評(píng)價(jià),接受投訴和舉報(bào)。
(六)聘請(qǐng)監(jiān)督員,實(shí)行社會(huì)監(jiān)督。從企業(yè)和社會(huì)各界聘請(qǐng)監(jiān)督員,建立監(jiān)督員與經(jīng)委紀(jì)委信息通道,聽取他們的意見。同時(shí)定期召開會(huì)議,向他們通報(bào)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和工作情況,聽取他們的意見和建議,直接接受企業(yè)和社會(huì)各界的監(jiān)督。
(七)強(qiáng)化機(jī)關(guān)人員優(yōu)化發(fā)展環(huán)境意識(shí),做到“十要”、“十不要”。一要牢固樹立“第一要?jiǎng)?wù)”意識(shí),不準(zhǔn)存在松懈麻痹思想。二要牢固樹立可持續(xù)發(fā)展意識(shí),不準(zhǔn)違背科學(xué)發(fā)展觀。三要牢固樹立服務(wù)意識(shí),不準(zhǔn)存在官本位思想。四要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),不準(zhǔn)亂許愿、亂指揮、亂拍板、亂決策。五要強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),不準(zhǔn)違反規(guī)定,亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂辦班,堅(jiān)決杜絕“吃、拿、卡、要”等行為。七要不斷提高服務(wù)質(zhì)量,不準(zhǔn)存在“生、冷、硬、橫”和“門難進(jìn),臉難看,話難聽,事難辦”等現(xiàn)象。八要確保監(jiān)督舉報(bào)暢通,不準(zhǔn)對(duì)監(jiān)督舉報(bào)人打擊報(bào)復(fù)。九要多為企業(yè)幫忙,不準(zhǔn)給企業(yè)添亂。十要樹立良好形象,不準(zhǔn)破壞發(fā)展環(huán)境。
(八)建立健全責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲制度。規(guī)范和公開行政行為,設(shè)立舉報(bào)投訴電話,對(duì)違反行政紀(jì)律的人員依據(jù)《**市國(guó)家公務(wù)員違法行政行為行政處分若干試行規(guī)定》和《**市國(guó)家公務(wù)員行政告誡暫行規(guī)定》給予嚴(yán)肅處理。
二、服務(wù)承諾
(一)實(shí)行政務(wù)公開。將經(jīng)委及各處室的職責(zé)范圍、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事時(shí)限、服務(wù)承諾等在辦公場(chǎng)所和經(jīng)委網(wǎng)站上公示,工作人員一律在辦公桌上統(tǒng)一放置帶有本人照片、姓名和職務(wù)的標(biāo)示牌。
(二)實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制。企業(yè)和其他管理相對(duì)人到委機(jī)關(guān)辦事時(shí),首位接受詢問(wèn)的工作人員必須對(duì)詢問(wèn)事項(xiàng)給予解答,或告知解決、聯(lián)系方式。
(三)實(shí)行一次性告知制。承辦人對(duì)管理相對(duì)人的請(qǐng)求事項(xiàng),一次性告知辦事依據(jù)、辦事程序、需要提供的材料及辦結(jié)時(shí)限。
一、總體目標(biāo)
緊緊圍繞商務(wù)發(fā)展核心,以優(yōu)化企業(yè)服務(wù)為主線,以深化改革創(chuàng)新為動(dòng)力,認(rèn)真落實(shí)商務(wù)惠企政策,加快推進(jìn)“最多跑一次”改革,積極促進(jìn)自主開放進(jìn)程,落實(shí)放寬外資準(zhǔn)入限制,努力推動(dòng)投資自由化和貿(mào)易便利化,增強(qiáng)吸收利用外資的競(jìng)爭(zhēng)力。力爭(zhēng)實(shí)際利用外資和外貿(mào)進(jìn)出口指標(biāo)實(shí)現(xiàn)新突破。
二、工作措施
(一)認(rèn)真落實(shí)擴(kuò)大外資市場(chǎng)準(zhǔn)入工作。貫徹落實(shí)《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》,擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資范圍。按照國(guó)家統(tǒng)一安排,落實(shí)全面清理取消在外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單以外領(lǐng)域針對(duì)外資設(shè)置的準(zhǔn)入限制,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)準(zhǔn)入內(nèi)外資標(biāo)準(zhǔn)一致,落實(shí)以在線備案為主的外商投資管理制度。
(二)做好“外商服務(wù)大使”工作。實(shí)施外商投資企業(yè)服務(wù)大使制度,圍繞當(dāng)前外資工作的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和影響外資持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)等問(wèn)題,建立健全外商投資企業(yè)服務(wù)機(jī)制、信息傳導(dǎo)機(jī)制及咨詢和問(wèn)題解決機(jī)制,對(duì)外商投資企業(yè)開展全覆蓋、全方位、全生命周期的貼心服務(wù)。
(三)深入調(diào)研,與企業(yè)開展面對(duì)面交流。扎實(shí)開展雙隨機(jī)一公開。深入外資企業(yè)、外貿(mào)企業(yè),宣傳解讀國(guó)家省市政策,收集企業(yè)遇到的困難和問(wèn)題,涉外單位層面能夠解決的,協(xié)調(diào)相關(guān)單位解決;需市級(jí)層面協(xié)調(diào)解決的,提請(qǐng)市商務(wù)局研究;需省級(jí)層面解決的,積極爭(zhēng)取省商務(wù)廳幫助協(xié)調(diào)解決。
(四)持續(xù)做好涉外政策推送宣講工作。按照“放管服”改革標(biāo)準(zhǔn)化要求,對(duì)于服務(wù)對(duì)象面廣量大的工作,建立有效的制度供給,全面梳理匯編中央和省、市涉外政策,加強(qiáng)涉外扶持政策推送,會(huì)同涉外單位分片分期開展政策宣講培訓(xùn),政策資金類做到公平、透明、簡(jiǎn)便、可查詢;政策服務(wù)類做到推送全覆蓋,切實(shí)幫助企業(yè)學(xué)好用好各級(jí)各類涉外扶持政策。
(五)加強(qiáng)對(duì)外商投資重大項(xiàng)目的調(diào)度。對(duì)重點(diǎn)外資項(xiàng)目、外資企業(yè)實(shí)行專項(xiàng)臺(tái)賬管理,分別建立靜態(tài)和動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬,建立外企項(xiàng)目、外資企業(yè)溝通聯(lián)絡(luò)“直通車”,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)外資項(xiàng)目的調(diào)度督導(dǎo),力促簽約項(xiàng)目升級(jí)落地、在建項(xiàng)目外資到賬。
(六)加強(qiáng)對(duì)外商投資企業(yè)投訴的化解。健全外商投訴爭(zhēng)端調(diào)處機(jī)制,對(duì)外商投訴認(rèn)真對(duì)待,妥善處理。屬于政府與企業(yè)之間的糾紛,厘清責(zé)任,勇于擔(dān)責(zé);屬于企業(yè)之間的糾紛,努力協(xié)調(diào),妥善化解。
三、保障措施
(一)強(qiáng)化組織保障,壓實(shí)工作責(zé)任。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各相關(guān)業(yè)務(wù)科室具體實(shí)施。成立商務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境迎評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)、黨組書記任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),外資科、外貿(mào)科相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。同時(shí),把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為常態(tài)工作,要求各科室要深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重大意義,結(jié)合工作實(shí)際,落實(shí)具體的惠企優(yōu)企舉措。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)本領(lǐng)。在派出招商骨干人員赴浙江省桐廬縣學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,組織業(yè)務(wù)人員到上級(jí)部門和先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)招商引資利用外資、促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,全面對(duì)標(biāo)全國(guó)發(fā)達(dá)省份和地區(qū),尋找差距,更新理念,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),全面提升了改善營(yíng)商環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)和水平。
一、總體目標(biāo)
此次專項(xiàng)整治行動(dòng)旨在進(jìn)一步推動(dòng)我縣文化旅游公共服務(wù)場(chǎng)所改進(jìn)工作作風(fēng),提升服務(wù)質(zhì)量。一是開展工作作風(fēng)“大排查”。對(duì)轄區(qū)內(nèi)文化和旅游公共服務(wù)場(chǎng)所工作作風(fēng)進(jìn)行“大排查”,對(duì)存在的“慵懶散浮拖”現(xiàn)象進(jìn)行普查、徹查,不留死角,并建立問(wèn)題清單和臺(tái)賬。二是促進(jìn)工作作風(fēng)“大轉(zhuǎn)變”。切實(shí)加強(qiáng)文化旅游公共服務(wù)場(chǎng)所從業(yè)人員素質(zhì)教育、崗位技能、業(yè)務(wù)操作、服務(wù)禮儀等方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步提高從業(yè)人員思想認(rèn)識(shí)、職業(yè)道德、服務(wù)意識(shí)和服務(wù)態(tài)度,確保全縣文化旅游公共服務(wù)場(chǎng)所工作作風(fēng)得到大轉(zhuǎn)變、大提升。三是形成工作作風(fēng)“大監(jiān)管”。建立文化旅游公共服務(wù)場(chǎng)所工作作風(fēng)監(jiān)管機(jī)制,定期開展工作作風(fēng)督導(dǎo)檢查,確保工作作風(fēng)監(jiān)管機(jī)制得到有效落實(shí)。暢通游客投訴渠道,加大工作作風(fēng)問(wèn)題查處力度,堅(jiān)決做到投訴一起、查處一起。努力創(chuàng)建一支素質(zhì)好、作風(fēng)好、形象好、業(yè)務(wù)強(qiáng)的“三好一強(qiáng)”文旅公共服務(wù)隊(duì)伍,為群眾和游客提供高效、便捷、溫馨、優(yōu)質(zhì)的文旅公共服務(wù)。
二、整治內(nèi)容
是否存在管理制度不健全、執(zhí)行制度不嚴(yán)格、工作作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn);是否存在工作人員形象意識(shí)差、舉止不得體、“慵懶散浮拖”;是否對(duì)從業(yè)人員定期開展素質(zhì)教育、崗位技能、業(yè)務(wù)操作、服務(wù)禮儀等學(xué)習(xí)培訓(xùn);游客投訴渠道是否暢通;投訴問(wèn)題是否處理到位等。
三、整治范圍
全縣文化旅游公共服務(wù)場(chǎng)所,包括以下類別:
旅游度假區(qū)類:A級(jí)景區(qū)、旅游度假區(qū)、生態(tài)旅游示范區(qū)、游客集散中心;
文物博物類:對(duì)外開放的不可移動(dòng)文物、博物館(非A級(jí)景區(qū));
公共文化類:公共圖書館、文化館(站、室);
藝術(shù)類:美術(shù)館、演藝場(chǎng)所。
體育類:體育場(chǎng)館。
四、整治時(shí)間
2020年6月16日至2020年7月30日
五、工作步驟
此次專項(xiàng)整治行動(dòng)分為動(dòng)員發(fā)動(dòng)、自查整改、檢查驗(yàn)收、總結(jié)提高等四個(gè)階段。
(一)動(dòng)員發(fā)動(dòng)階段(2020年6月16日至6月20日召開動(dòng)員會(huì),安排部署整治行動(dòng)工作,制定整治行動(dòng)方案。
(二)自查整改階段(2020年6月21日至7月10日)。對(duì)照省、市要求和整治內(nèi)容,開展自查整改,形成自查整改報(bào)告,填報(bào)《文化旅游公共服務(wù)場(chǎng)所工作作風(fēng)“大排查”暨問(wèn)題整改情況一覽表》。
(三)檢查驗(yàn)收階段(2020年7月11日至7月25日)。局將組成檢查驗(yàn)收組對(duì)開展全縣文化旅游公共服務(wù)場(chǎng)所工作作風(fēng)專項(xiàng)整治行動(dòng)的情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,同時(shí),做好迎接市局的復(fù)查準(zhǔn)備工作。
(四)總結(jié)提高階段(2020年7月26日至7月30日)。鞏固專項(xiàng)整治工作成果,加強(qiáng)文化旅游公共服務(wù)場(chǎng)所從業(yè)人員素質(zhì)教育、崗位技能、業(yè)務(wù)操作、服務(wù)禮儀等方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步提高從業(yè)人員思想認(rèn)識(shí)、職業(yè)道德、服務(wù)意識(shí)和服務(wù)態(tài)度,確保全市文化旅游公共服務(wù)場(chǎng)所工作作風(fēng)得到大轉(zhuǎn)變、大提升,努力創(chuàng)建一支素質(zhì)好、作風(fēng)好、形象好、業(yè)務(wù)強(qiáng)的“三好一強(qiáng)”文旅公共服務(wù)隊(duì)伍,為群眾和游客提供高效、便捷、溫馨、優(yōu)質(zhì)的文旅公共服務(wù)。
六、工作要求
(一)強(qiáng)化認(rèn)識(shí)提高。各公共文化服務(wù)場(chǎng)館要高度重視此次專項(xiàng)整治行動(dòng),切實(shí)落實(shí)監(jiān)管職責(zé),按要求開展拉網(wǎng)式大排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要形成問(wèn)題清單,建立工作臺(tái)賬,制定整改措施,限期進(jìn)行整改,確保我縣公共文化服務(wù)場(chǎng)館工作作風(fēng)得到大提升、大轉(zhuǎn)變,使到游客和市民朋友感受到高效、便捷、溫馨、優(yōu)質(zhì)的公共文化服務(wù)。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。為進(jìn)一步落實(shí)專項(xiàng)整治行動(dòng)的工作任務(wù)和責(zé)任,局文化藝術(shù)股負(fù)責(zé)全縣公共文化類、場(chǎng)所專項(xiàng)整治行動(dòng),責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):楊顗,具體責(zé)任人:馮敏光;負(fù)責(zé)全縣文物、博物類場(chǎng)所專項(xiàng)整治行動(dòng),責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):向軍,具體責(zé)任人:馮敏光;局旅游股負(fù)責(zé)全縣旅游度假區(qū)類場(chǎng)所專項(xiàng)整治行動(dòng),責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):劉志青,具體責(zé)任人:楊克均;
局體育股負(fù)責(zé)全縣體育類場(chǎng)所專項(xiàng)整治行動(dòng),責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張強(qiáng),具體責(zé)任人:劉世界;縣文化執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)全縣文化市場(chǎng)、旅游市場(chǎng)場(chǎng)所專項(xiàng)整治行動(dòng),責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):黃崢,具體責(zé)任人:張輝平。
從建筑施工安全的角度出發(fā),對(duì)建筑安全監(jiān)督工作的強(qiáng)化創(chuàng)新方式進(jìn)行了一些分析研究,希望對(duì)相關(guān)工作者產(chǎn)生一些啟示。
【關(guān)鍵詞】:建筑;安全監(jiān)督;強(qiáng)化創(chuàng)新;方式研究
建筑安全監(jiān)督工作,關(guān)鍵在于“監(jiān)督”,監(jiān)督能否責(zé)任到人、落實(shí)到位,是建筑安全監(jiān)督工作是否有效果的關(guān)鍵。以往一成不變的建筑安全監(jiān)督工作,效果平平、漏洞較多,通過(guò)對(duì)建筑安全監(jiān)督工作的合理強(qiáng)化創(chuàng)新,可以實(shí)現(xiàn)建筑安全監(jiān)督工作流程的完善和效率的提升。有關(guān)工作人員對(duì)建筑安全監(jiān)督工作的強(qiáng)化創(chuàng)新方式研究,必須正確認(rèn)識(shí)、足夠重視。
一、目前建筑安全監(jiān)督工作中的漏洞
建筑安全監(jiān)督工作中的漏洞,是由于長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)建筑安全監(jiān)督工作重要性認(rèn)識(shí)不足、安全理念落后、安全監(jiān)管不力造成的。建筑安全監(jiān)督工作中的漏洞應(yīng)該引起相關(guān)部門的重視,制定正確、合理的策略,創(chuàng)新方式方法去解決??偨Y(jié)起來(lái),目前建筑安全監(jiān)督工作中的漏洞主要有以下幾個(gè)方面:
(一)安全監(jiān)督意識(shí)不足
目前我國(guó)的建筑安全監(jiān)督工作中,普遍存在監(jiān)督工作責(zé)任人安全監(jiān)督意識(shí)不足的情況。安全監(jiān)督意識(shí)是對(duì)于安全問(wèn)題重要性認(rèn)識(shí)的體現(xiàn),是建筑安全監(jiān)督工作人員做好監(jiān)督工作的根本,安全監(jiān)督意識(shí)的缺乏,必然導(dǎo)致安全監(jiān)督工作人員的責(zé)任心差,對(duì)于安全監(jiān)督工作不能認(rèn)真負(fù)責(zé)地做到位。安全監(jiān)督意識(shí)的缺乏應(yīng)當(dāng)引起相關(guān)建筑企業(yè)的重視,也應(yīng)當(dāng)引起政府的重視。
(二)責(zé)任主體界定模糊
安全監(jiān)督工作,應(yīng)當(dāng)確立明確的責(zé)任主體,這樣一旦發(fā)生安全問(wèn)題,就可以找到安全監(jiān)督工作的責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。而在實(shí)際的建筑安全監(jiān)督工作中,往往責(zé)任人的界定存在模糊性,導(dǎo)致在由于安全監(jiān)督工作不力導(dǎo)致安全事故時(shí),安全監(jiān)督工作人員之間存在推卸責(zé)任、互相扯皮的現(xiàn)象,難以明確界定責(zé)任主體。安全監(jiān)督工作的責(zé)任應(yīng)當(dāng)落實(shí)到位、責(zé)任到人,如此才能保證安全監(jiān)督工作發(fā)生問(wèn)題時(shí)第一時(shí)間找到責(zé)任人,對(duì)其進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理,提升安全監(jiān)督工作的實(shí)效性。
(三)安全監(jiān)督規(guī)章制度有待完善
一個(gè)完善的制度,是保證工作順利進(jìn)行的基礎(chǔ),在建筑安全監(jiān)督工作中同樣如此。建筑安全監(jiān)督工作的完善制度,可以幫助約束建筑安全監(jiān)督工作者的行為,迫使其重視自身責(zé)任,努力完成監(jiān)督工作。然而目前我國(guó)建筑行業(yè)安全監(jiān)督制度的完善程度還十分不足,與國(guó)外的一些建筑安全監(jiān)督較為先進(jìn)的國(guó)家相比,我國(guó)的建筑安全監(jiān)督制度還有很多需要改善和提升的地方,做好建筑安全監(jiān)督制度的完善工作,才能讓建筑安全監(jiān)督工作真正走上正軌。
(四)建筑安全監(jiān)督的資金投入不足
足夠的資金投入,是確保建筑安全監(jiān)督工作落實(shí)到位的有力保障。目前我國(guó)多數(shù)建筑企業(yè)在實(shí)際施工過(guò)程中,對(duì)于建筑安全監(jiān)督工作的資金投入往往存在非常不足的情況,這也和建筑企業(yè)對(duì)建筑安全監(jiān)督工作的輕視有關(guān)。建筑安全監(jiān)督工作往往不能直接給企業(yè)帶來(lái)利潤(rùn),因而企業(yè)往往不愿意在建筑安全監(jiān)督方面投入過(guò)多資金,因而導(dǎo)致很多本來(lái)通過(guò)監(jiān)督工作可以有效避免的安全事故的發(fā)生。
二、建筑安全監(jiān)督工作的強(qiáng)化創(chuàng)新方式探討
在正確分析目前建筑安全監(jiān)督工作中的問(wèn)題產(chǎn)生的原因的基礎(chǔ)上,對(duì)建筑安全監(jiān)督工作進(jìn)行強(qiáng)化創(chuàng)新思考,力求使建筑安全監(jiān)督工作的實(shí)際效果得到提升,是解決目前建筑安全監(jiān)督工作存在的問(wèn)題的最有效途徑。具體來(lái)說(shuō),可以從以下一些方面對(duì)建筑安全監(jiān)督工作進(jìn)行強(qiáng)化創(chuàng)新:
(一)牢固樹立“安全第一”的安全監(jiān)督工作意識(shí)
黨的十七大進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了安全生產(chǎn)的重要性,把“安全發(fā)展”的理念提高了我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略的高度,可見國(guó)家對(duì)于安全工作的重視程度。建筑行業(yè)作為安全事故高發(fā)的行業(yè),更應(yīng)該牢固樹立“安全第一”的安全生產(chǎn)模式,把“安全第一”的思想也深刻地植入到建筑安全監(jiān)督工作當(dāng)中,提升企業(yè)整體和安全監(jiān)督工作責(zé)任人的安全意識(shí),認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)、以人為本的重要性。為了牢固樹立“安全第一”的安全監(jiān)督工作意識(shí),有必要對(duì)建筑安全監(jiān)督工作人員進(jìn)行思想教育工作,對(duì)于安全意識(shí)差的工作人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)警告。
(二)完善安全監(jiān)督工作的制度規(guī)范
建筑企業(yè)的安全監(jiān)督工作,離不開合理、科學(xué)的制度的規(guī)范,完善的制度可以保證安全監(jiān)督工作的良好實(shí)施,提升安全監(jiān)督工作的質(zhì)量和效果。在實(shí)際生產(chǎn)中,很多沒(méi)有指定安全監(jiān)督制度的建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到安全監(jiān)督工作的重要性,積極制定相關(guān)的安全監(jiān)督制度并付諸實(shí)施,提升企業(yè)的安全監(jiān)督工作成效。而一些安全監(jiān)督制度不夠完善的企業(yè),應(yīng)該結(jié)合自身的生產(chǎn)建設(shè)特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn),對(duì)安全監(jiān)督制度進(jìn)行健全和完善,對(duì)安全建筑制度在實(shí)際實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和不足,應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋、及時(shí)修改,力求安全監(jiān)督制度具有足夠的可行性和規(guī)范性。
(三)提升安全監(jiān)督工作人員的能力素質(zhì)
目前我國(guó)建筑行業(yè)安全監(jiān)督工作做得較差的原因,很大一部分就是安全監(jiān)督工作人員對(duì)安全監(jiān)督工作認(rèn)識(shí)的不到位和安全監(jiān)督能力的不足。建筑安全監(jiān)督工作人員是建筑安全監(jiān)督的主體,其能否正確行使自身職能,擔(dān)起安全監(jiān)督責(zé)任,對(duì)安全監(jiān)督工作的成效有著決定性的影響。因此,應(yīng)當(dāng)制定安全監(jiān)督工作人員準(zhǔn)入制度、考核制度和培訓(xùn)制度,對(duì)于安全監(jiān)督工作不力的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查、批評(píng)教育、適當(dāng)培訓(xùn),提升其安全監(jiān)督的思想意識(shí)和工作能力,從而提升整個(gè)建筑企業(yè)的安全監(jiān)督工作水平,保障建筑企業(yè)施工的安全性。一部分態(tài)度惡劣、能力低下的安全監(jiān)督工作者應(yīng)該及時(shí)淘汰,以免對(duì)于企業(yè)的安全監(jiān)督工作帶來(lái)負(fù)面影響。
(四)加大安全監(jiān)督工作的資金投入
沒(méi)有資金,建筑企業(yè)的安全監(jiān)督工作就無(wú)法開展,而資金不足,建筑企業(yè)的安全監(jiān)督工作就不能完全做到位。因此,針對(duì)目前建筑安全監(jiān)督工作局面混論的情況,應(yīng)當(dāng)有意識(shí)地加大資金投入,把資金用到實(shí)處,建立一支思想認(rèn)識(shí)到位、紀(jì)律嚴(yán)明、能力出色的建筑安全監(jiān)督工作隊(duì)伍,對(duì)其安全監(jiān)督工作給予足夠的資金支持,保證其安全監(jiān)督工作能夠順利開展,起到對(duì)安全的足夠的監(jiān)督作用,發(fā)揮其對(duì)安全的監(jiān)管作用,在保障建筑施工人員人身安全和周圍群眾人身安全的同時(shí),也可以幫助建筑企業(yè)樹立安全生產(chǎn)的理念,探索安全生產(chǎn)的深入建設(shè)方法。安全監(jiān)督工作的資金,應(yīng)當(dāng)做到??顚S茫瑖?yán)禁中飽私囊和資金挪用的行為。
三、總結(jié)
建筑安全監(jiān)督工作,是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期努力、堅(jiān)持進(jìn)行的復(fù)雜工作,需要多個(gè)部門的積極參與,需要建立完善的監(jiān)管體制,形成科學(xué)的監(jiān)管模式。在建筑安全監(jiān)督工作強(qiáng)化創(chuàng)新的過(guò)程中,要牢固樹立安全生產(chǎn)的理念,積極學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)為我國(guó)的建筑安全監(jiān)督工作的發(fā)展服務(wù),加大資金投入,引進(jìn)人才,積極創(chuàng)新建筑安全監(jiān)督的方式方法并在一定范圍內(nèi)試行,逐步形成和完善適合我國(guó)國(guó)情的,適合我國(guó)建筑企業(yè)現(xiàn)實(shí)情況的建筑安全監(jiān)督工作方式。
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首先,查看網(wǎng)站本身問(wèn)題
天下之大行業(yè)之多,現(xiàn)在的行業(yè)已不僅僅是以前的三百六十行了。每個(gè)行業(yè)都可以有自己的網(wǎng)站,在拿到一個(gè)新網(wǎng)站的時(shí)候,要做的是先查看網(wǎng)站的基本信息。如:有無(wú)404錯(cuò)誤頁(yè)面,網(wǎng)站地圖,網(wǎng)站的布局是否利于優(yōu)化,域名備案信息,有無(wú)死鏈接等之類的問(wèn)題。然后要看的就是網(wǎng)站的關(guān)鍵詞定位是否合理,網(wǎng)站的快照收錄外鏈等信息。(若是沒(méi)有網(wǎng)站,則要從注冊(cè)域名開始)
其次,更新網(wǎng)站的內(nèi)容
當(dāng)這一切都檢查完畢了,沒(méi)有問(wèn)題了就開始基本的優(yōu)化了。首先要做的就是更新網(wǎng)站的內(nèi)容了,當(dāng)然是為了避免相同的頁(yè)面內(nèi)容要獨(dú)特。在添加內(nèi)容的時(shí)候可以做網(wǎng)站的長(zhǎng)尾關(guān)鍵詞,帶上錨文本以增加網(wǎng)站的內(nèi)鏈優(yōu)化網(wǎng)站的結(jié)構(gòu)。
再次,增加網(wǎng)站的外鏈
做SEO的都知道一句話:內(nèi)容為王,外鏈為皇。體現(xiàn)出了網(wǎng)站排名的要素,即:收錄,快照和外鏈。更新內(nèi)容是為了增加網(wǎng)站的收錄量更新網(wǎng)站的快照,增加網(wǎng)站的內(nèi)鏈。而外鏈則是網(wǎng)站權(quán)重的必要前提。當(dāng)谷歌看到導(dǎo)向你網(wǎng)站的鏈接特別多而且權(quán)重也很高那么他就會(huì)認(rèn)為你這個(gè)網(wǎng)站的被關(guān)注度很高,就會(huì)相對(duì)低給予權(quán)重。權(quán)重高了收錄多了,快照新了,外聯(lián)數(shù)量多了排名不上去也難。
【關(guān)鍵詞】高職院校;畢業(yè)生檔案管理;強(qiáng)化方法;意義
高職院校的畢業(yè)生檔案是個(gè)人身份、學(xué)歷、資歷等方面的個(gè)人證據(jù),是人在社會(huì)上生存的軌跡,和社會(huì)勞動(dòng)保障、薪酬待遇、組織關(guān)系等有著非常緊密的關(guān)系。高職院校畢業(yè)生的人事檔案是記錄高校畢業(yè)生信息的重要載體,具有無(wú)可替代的作用,所以加強(qiáng)高職院校畢業(yè)生的檔案管理工作不僅是順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,深化教學(xué)改革,還是提高高職院校的管理水平和教學(xué)質(zhì)量的重要手段,對(duì)社會(huì)主義建設(shè)具有重大的意義。
一、高職院校檔案管理工作面臨的主要的問(wèn)題分析
1.意識(shí)不強(qiáng),檔案存放存在缺陷
由于我國(guó)市場(chǎng)不斷變化,企業(yè)在用人的分配和接受上都發(fā)生了轉(zhuǎn)變,又加上一些高職院校的畢業(yè)生對(duì)人事檔案認(rèn)識(shí)上還不足,使得組織和檔案人員對(duì)檔案的重視力度下降,對(duì)檔案的存放也就不那么關(guān)心,造成了檔案的存放出現(xiàn)了很多的情況,如有的人檔案在就業(yè)單位,有的在教育部門,有的在人才市場(chǎng),有的在家,甚至有的已經(jīng)遺失了。
2.檔案后續(xù)材料充實(shí)不足
由于目前的一些企業(yè)不重視人事檔案,僅關(guān)注的是人員的學(xué)歷和能力,加上一些高校的畢業(yè)生不重視人事檔案,雖然有了長(zhǎng)達(dá)幾年甚至十幾年的工作經(jīng)驗(yàn),但都沒(méi)有進(jìn)入到檔案中,檔案中也就沒(méi)有這幾年或十幾年的人生經(jīng)歷,造成了檔案人員人生經(jīng)歷缺失。
3.棄檔和死檔逐漸增多
由于目前的社會(huì)中很多企業(yè)不看重人事檔案,僅注重的是人員的能力和身份,對(duì)員工的約束也僅依賴合同或協(xié)議,出現(xiàn)了重文憑輕檔案的現(xiàn)象,很多的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)中的檔案長(zhǎng)期無(wú)人問(wèn)津,死檔和棄檔日益增多。
二、強(qiáng)化高職院校畢業(yè)生檔案管理工作的幾點(diǎn)方案
1.加強(qiáng)高職院校畢業(yè)生檔案管理的意識(shí)
高職院校的畢業(yè)生檔案管理是學(xué)校日常管理工作中的一部分,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和管理人員的重視程度直接的決定了檔案管理工作的效率和規(guī)范程度,這也能體現(xiàn)出學(xué)校的管理水平和教學(xué)質(zhì)量,由于高職院校畢業(yè)生的人事檔案對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō)尤為重要,所以高職院校的檔案管理質(zhì)量對(duì)畢業(yè)生的影響很大,所以進(jìn)一步的加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和檔案管理人員的管理意識(shí)就特別的重要,他們應(yīng)該進(jìn)一步的學(xué)習(xí)《檔案法》和相關(guān)的法律法規(guī),要明確檔案管理的重要性。
2.加強(qiáng)高職院校檔案管理人員的素質(zhì)
對(duì)于高職院校的畢業(yè)生檔案管理來(lái)說(shuō),要提高管理水平,那么就應(yīng)該要保證管理科學(xué)合理化、穩(wěn)定化和最優(yōu)化。學(xué)校還應(yīng)該給檔案管理人員提供一個(gè)發(fā)展和提高業(yè)務(wù)水平的平臺(tái),要針對(duì)檔案管理工作的特點(diǎn)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)或?qū)W生交流活動(dòng),盡最大的努力提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)能力、管理水平和現(xiàn)代化信息技術(shù)運(yùn)用能力,與此同時(shí),還要加強(qiáng)檔案管理人員的思想政治覺悟,讓檔案管理人員充分的認(rèn)識(shí)到檔案管理對(duì)于學(xué)生的重要性,認(rèn)識(shí)檔案管理不僅服務(wù)學(xué)生還服務(wù)社會(huì)。通過(guò)加強(qiáng)檔案管理人員的素質(zhì)提高管理的質(zhì)量和效率。
3.建立完善的管理制度
在高職院校中,每一個(gè)職能部門應(yīng)該有部門間的規(guī)章制度,對(duì)于檔案管理部門,應(yīng)該建立一個(gè)完善的學(xué)生信息收集整理、保管保密、檢查核對(duì)、轉(zhuǎn)遞送交等規(guī)章制度,部門領(lǐng)導(dǎo)做好監(jiān)督的工作,務(wù)必將每項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí),做到有據(jù)可依、有章可循,確保管理工作有序的進(jìn)行。
4.加強(qiáng)學(xué)生檔案管理工作的宣傳力度
高職院校畢業(yè)生的檔案管理工作中,檔案的收集、整理、歸檔是主要的工作內(nèi)容,在對(duì)學(xué)生提供服務(wù)的同時(shí)要使檔案的價(jià)值體現(xiàn)出來(lái),這需要檔案人員的積極配合才能達(dá)到最好的效果,所以加強(qiáng)檔案知識(shí)的宣傳力度就顯得尤為重要,讓學(xué)生能夠了解和認(rèn)識(shí)到檔案的基礎(chǔ)知識(shí)和重要性,讓學(xué)生及時(shí)的反饋各項(xiàng)信息用以綜合性的研究和分析,提高檔案的利用率。
高職院校畢業(yè)生的檔案管理工作從最初的建檔、整理、歸檔、保存到轉(zhuǎn)遞,中間的步驟多,經(jīng)歷的時(shí)間長(zhǎng),轉(zhuǎn)手的部門多,這就需要高職院校的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給予高度的重視和檔案管理人員的認(rèn)真負(fù)責(zé),在規(guī)范的規(guī)章制度和先進(jìn)的信息管理技術(shù)下做到真正的檔案服務(wù)于學(xué)生,服務(wù)于社會(huì)。
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