公共投資論文精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的公共投資論文主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：公共投資論文范文

政府擔(dān)保給公共基礎(chǔ)設(shè)施投資提供保障的同時(shí)也為政府帶來(lái)了或有負(fù)債。在融資時(shí)，公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分配原則是項(xiàng)目參與者的相互合作作為基礎(chǔ)和紐帶，按照最小成本進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制一方的協(xié)議來(lái)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分配，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)由項(xiàng)目公司承擔(dān)，非市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)由政府部門(mén)進(jìn)行承擔(dān)，主要通過(guò)簽訂經(jīng)營(yíng)方面的特許經(jīng)營(yíng)范圍、特許經(jīng)營(yíng)期限、投資回報(bào)率、經(jīng)營(yíng)收入、沖突解決機(jī)制等項(xiàng)目后勤支持、法律一致性等特許權(quán)協(xié)議擔(dān)保條款體現(xiàn)，并改變了政府對(duì)項(xiàng)目其它參與方的作用見(jiàn)圖1所示。在圖1中虛線表示政府提供擔(dān)保的作用。項(xiàng)目總價(jià)值是由經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值共同構(gòu)成的，政府希望以最大的程度來(lái)提高項(xiàng)目的社會(huì)價(jià)值，而項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者則關(guān)心的是如何獲得經(jīng)濟(jì)價(jià)值，將自身收益最大化是理性投資者的最終目標(biāo)。

二、公共基礎(chǔ)設(shè)施政府擔(dān)保的期權(quán)特征分析

假設(shè)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的價(jià)值為V，非政府投資者投資價(jià)值為E，非政府投資主體的預(yù)期回報(bào)率為er。若綜合考慮項(xiàng)目在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中面臨的各種市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)因素的影響，保證投資者在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)獲得不低于*I的運(yùn)營(yíng)收入，此時(shí)可以根據(jù)B-S期權(quán)理論可以得出，當(dāng)政府以向投資者提供擔(dān)保來(lái)進(jìn)行融資時(shí)，投資者相當(dāng)于在建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目時(shí)獲得了一個(gè)看漲期權(quán)的投資收益。其中T為特許經(jīng)營(yíng)期，E為T(mén)時(shí)刻期權(quán)的執(zhí)行價(jià)格。但如果公投資者在共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行投資經(jīng)營(yíng)期間不進(jìn)行分紅，那就在特許經(jīng)營(yíng)期T的期末，政府所擔(dān)保的期權(quán)收益價(jià)值為*G(T)max(0,IE)。

若考慮到在共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中所面臨的各種非市場(chǎng)分析因素的影響，保證投資者在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)獲得的運(yùn)營(yíng)收入不低于R，特許期內(nèi)投資者實(shí)際獲得的項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)收入用V表示，TV表示V在特許經(jīng)營(yíng)期結(jié)束時(shí)刻的價(jià)值。G隨著TV與TR之間大小關(guān)系的變化而取值不同：當(dāng)TTVR時(shí)，投資者的收益是獲得項(xiàng)目實(shí)際收入，此時(shí)政府擔(dān)保的價(jià)值為零（G0）；當(dāng)TTVR時(shí)，政府需要針對(duì)項(xiàng)目擔(dān)保收入和實(shí)際收入之間的差額部分給予投資者一定的補(bǔ)償，此時(shí)擔(dān)保的價(jià)值大于零，即TTGRV。綜合上述兩種情況，若政府提供擔(dān)保，則項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)收入始終為max,TTRV，政府擔(dān)保的價(jià)值為max0,TTGRV，因此，政府擔(dān)保其實(shí)是以V為基礎(chǔ)資產(chǎn)，R為執(zhí)行價(jià)格，T為到期日的歐式看跌期權(quán)。

三、結(jié)語(yǔ)

第2篇：公共投資論文范文

1.樣本選擇

為了能夠反映河南省不同地區(qū)不同收入“工薪族”金融投資理財(cái)狀況的差異，以2013年《河南統(tǒng)計(jì)年鑒》公布的2012年河南省就業(yè)人員月平均工資水平為標(biāo)準(zhǔn)，分別選取高于平均工資水平的鄭州市、平頂山市、洛陽(yáng)市、永城市作為中高收入“工薪族”調(diào)查對(duì)象，選取低于平均工資水平的鄧州市、蘭考縣、固始縣和新蔡縣作為低收入“工薪族”調(diào)查對(duì)象。為保證樣本的代表性，在樣本抽取過(guò)程中采用分層隨機(jī)抽樣法，即將月收入作為分層特征，在各個(gè)層次中采用簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣的方法抽取子樣本，最后將這些子樣本合起來(lái)構(gòu)成總體樣本。本次調(diào)查中每個(gè)調(diào)查地區(qū)發(fā)放問(wèn)卷250份，共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷2000份，回收有效問(wèn)卷1685份，回收率為84.2%。

2.調(diào)查方法

2013年7月，筆者組織鄭州航院金融學(xué)專業(yè)本科生深入確定的調(diào)查市縣地區(qū)開(kāi)展了為期兩個(gè)月的實(shí)地調(diào)查。本次調(diào)查采用自編的調(diào)查問(wèn)卷，共設(shè)計(jì)問(wèn)題30個(gè)，包含“工薪族”收入與儲(chǔ)蓄、金融資產(chǎn)配置與負(fù)債、投資理財(cái)偏好、行為偏差等內(nèi)容。為保證調(diào)查數(shù)據(jù)的真實(shí)性，本次調(diào)查主要采取在調(diào)查樣本中匿名填寫(xiě)問(wèn)卷的方式進(jìn)行，調(diào)查對(duì)象包括不同層次的各類人群，包括醫(yī)生、工程師、公務(wù)員、護(hù)士、財(cái)務(wù)人員、文員等不同職業(yè)群體。

3.樣本特征

從調(diào)查樣本的年齡特征來(lái)看，被調(diào)查者中25歲以下的占11.1%，25~45歲的占77.6%，45歲以上的占11.3%。從調(diào)查樣本的學(xué)歷特征來(lái)看，中高收入地區(qū)被調(diào)查者中，研究生及以上學(xué)歷的人占2%，本科學(xué)歷的人占39%，?？茖W(xué)歷的人占26%，高中及以下學(xué)歷的人占33%。低收入地區(qū)被調(diào)查者中，研究生及以上學(xué)歷的人占0.5%，本科學(xué)歷的人占10%，專科學(xué)歷的人占14%，高中及以下學(xué)歷的人占75.5%。在調(diào)查中，中高收入地區(qū)被調(diào)查者月收入在3000元至5000元的數(shù)量最多，占比為31%，月收入在5000元以上的被調(diào)查者占30%，其中有7%的被調(diào)查者月收入在1萬(wàn)元以上。低收入地區(qū)被調(diào)查者中月收入在2000元以下的數(shù)量最多，占比為54.6%，占比大大高于中高收入地區(qū)被調(diào)查者，同時(shí)月收入在5000元以上的被調(diào)查者只占5%左右。河南省中高收入地區(qū)“工薪族”收入集中在3000元至5000元區(qū)間，而低收入地區(qū)“工薪族”的收入絕大多數(shù)在2000元以下，且前者的收入水平要整體高于后者。

二、金融資產(chǎn)配置與負(fù)債情況

1.金融資產(chǎn)配置

一般而言，投資理財(cái)中金融資產(chǎn)配置的主要類別為銀行儲(chǔ)蓄、債券、基金、外匯、保險(xiǎn)、理財(cái)產(chǎn)品和貴金屬等。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中高收入地區(qū)和低收入地區(qū)被調(diào)查者均將銀行儲(chǔ)蓄、理財(cái)產(chǎn)品、基金、保險(xiǎn)作為主要的選擇品種，分別占比為36%、18%、15%、8%和45%、9%、12%、5%?？梢钥闯觯褪杖氲貐^(qū)被調(diào)查者更偏好銀行儲(chǔ)蓄，而中高收入地區(qū)被調(diào)查者更偏好理財(cái)產(chǎn)品，兩者均高出對(duì)方10%左右，這顯示了不同地區(qū)“工薪族”的資產(chǎn)配置差異。中高收入地區(qū)被調(diào)查者年儲(chǔ)蓄額在2萬(wàn)元至6萬(wàn)元的占比最多，達(dá)到了34.3%，低收入地區(qū)被調(diào)查者的年儲(chǔ)蓄額集中在2萬(wàn)元以下的占比最多，達(dá)到了63.7%。年儲(chǔ)蓄額在10萬(wàn)以上的中高收入地區(qū)被調(diào)查者占比為22.4%，大大高于低收入地區(qū)被調(diào)查者4.5%的占比。這反映了河南省不同地區(qū)“工薪族”收入的差距較大，也表明中高收入地區(qū)“工薪族”在進(jìn)行投資理財(cái)時(shí)可運(yùn)用的資金較為充裕。

2.負(fù)債情況

在調(diào)查樣本中，持有負(fù)債的被調(diào)查者占58.5%左右。調(diào)查顯示，房屋借款均為兩類被調(diào)查者占比最高的負(fù)債項(xiàng)目，超過(guò)1/3的被調(diào)查者存在房屋借款。中高收入地區(qū)中超過(guò)10%的被調(diào)查者存在信用卡借款、汽車(chē)借款、工商業(yè)借款等負(fù)債項(xiàng)目，而低收入地區(qū)中超過(guò)10%的被調(diào)查者持有汽車(chē)借款、教育借款、工商業(yè)借款和醫(yī)療借款，負(fù)債類型分布差異明顯。此外，可以明顯地看出，持有房屋借款、信用卡借款和汽車(chē)借款的中高收入者占比明顯高于低收入者，但是低收入者持有教育借款、工商業(yè)借款和醫(yī)療借款的比重相對(duì)較高。綜合分析，“工薪族”的負(fù)債整體水平較高，且集中在房屋借款和汽車(chē)借款方面。同時(shí)，由于中高收入地區(qū)被調(diào)查者持有各項(xiàng)負(fù)債項(xiàng)目占比之和高于低收入地區(qū)被調(diào)查者占比之和，表明中高收入地區(qū)被調(diào)查者的負(fù)債類型更加多樣化。

三、金融投資理財(cái)狀況

1.理財(cái)相關(guān)知識(shí)了解程度

調(diào)查顯示，中高收入地區(qū)中有10%的被調(diào)查者對(duì)投資理財(cái)相關(guān)知識(shí)非常了解，有52.2%的被調(diào)查者對(duì)投資理財(cái)相關(guān)知識(shí)了解較多，有35.6%的被調(diào)查者投資理財(cái)知識(shí)不了解，僅有2.2%的被調(diào)查者沒(méi)有聽(tīng)過(guò)過(guò)任何投資理財(cái)相關(guān)知識(shí)。相比之下，低收入地區(qū)中只有7.1%的被調(diào)查者對(duì)投資理財(cái)相關(guān)知識(shí)非常了解，而高達(dá)53.3%的被調(diào)查者對(duì)投資理財(cái)相關(guān)知識(shí)不了解，同時(shí)有6.7%的被調(diào)查者沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)任何投資理財(cái)相關(guān)的知識(shí)。從中可以看出，低收入地區(qū)被調(diào)查者對(duì)投資理財(cái)相關(guān)知識(shí)的了解程度大大低于中高收入地區(qū)被調(diào)查者，這可能是由于低收入地區(qū)金融機(jī)構(gòu)較少，獲取投資理財(cái)知識(shí)的途徑較少造成的。

2.投資理財(cái)活動(dòng)開(kāi)展情況

調(diào)查顯示，28.1%的低收入地區(qū)被調(diào)查者沒(méi)有進(jìn)行任何投資理財(cái)活動(dòng)，而中高收入地區(qū)被調(diào)查者中僅有12.9%沒(méi)有進(jìn)行任何投資理財(cái)活動(dòng)，這可能是由低收入地區(qū)被調(diào)查者可支配收入較少，以及投資理財(cái)意識(shí)相對(duì)較弱等因素綜合造成的。另外，投資理財(cái)比例在10%至30%的中高收入地區(qū)和低收入地區(qū)被調(diào)查者占比分別為28.1%和29.5%。投資理財(cái)比例在30%至50%的中高收入地區(qū)和低收入地區(qū)被調(diào)查者分別為25.7%和22.1%。這表明，有將近1/3的被調(diào)查者將收入的10%至30%用于投資理財(cái)活動(dòng)，中高收入地區(qū)被調(diào)查者投資理財(cái)比例要整體高于低收入地區(qū)被調(diào)查者。

3.投資理財(cái)目的

在對(duì)進(jìn)行投資理財(cái)活動(dòng)的被調(diào)查者投資理財(cái)目的的調(diào)查中，將投資理財(cái)?shù)哪康姆譃椤昂侠硪?guī)劃收支”、“實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值”、“提升生活質(zhì)量”、“保障子女教育”、“安排退休生活”等5個(gè)方面。中高收入地區(qū)被調(diào)查者中有39.6%的被調(diào)查者中選擇“實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值”，占比最高；有22.4%的被調(diào)查者選擇“保障子女教育”；有18.9%的被調(diào)查者中選擇“提升生活質(zhì)量”；有15.5%的被調(diào)查者中選擇“合理規(guī)劃收支”；有3.6%被調(diào)查者中選擇“安排退休生活”。但在低收入地區(qū)被調(diào)查者中有41.9%的被調(diào)查者選擇“提升生活質(zhì)量”，占比最高；有28.2%的被調(diào)查者中選擇“實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值”；選擇“合理規(guī)劃收支”、“保障子女教育”、“安排退休生活”的被調(diào)查者比重分別為10%、10.4%和9.5%，相差不大。這兩類被調(diào)查者投資理財(cái)目的的差異是由兩方面的因素造成的，一是被調(diào)查地區(qū)的“工薪族”收入差異較大。收入相對(duì)較高的被調(diào)查者通過(guò)投資理財(cái)達(dá)到資產(chǎn)增值的愿望要高于低收入地區(qū)被調(diào)查者，同時(shí)，收入相對(duì)較低的低收入地區(qū)被調(diào)查者由于生活水平相對(duì)較低，從而進(jìn)行投資理財(cái)更多的目的在于提升生活質(zhì)量；二是被調(diào)查的中高收入地區(qū)養(yǎng)老設(shè)施、教育、醫(yī)療和衛(wèi)生等保障條件要比低收入地區(qū)相對(duì)優(yōu)越。這使得低收入地區(qū)被調(diào)查者在投資理財(cái)中更多地要為退休、教育等問(wèn)題考慮。

4.投資理財(cái)偏好

在理財(cái)產(chǎn)品期限偏好方面，中高收入地區(qū)被調(diào)查者中選擇投資期限在1個(gè)月及以下的被調(diào)查者占5.3%，選擇3個(gè)月的被調(diào)查者占20.3%，選擇半年的被調(diào)查者占23.8%，選擇一年的被調(diào)查者占38.6%，選擇投資期限在三年及以上的被調(diào)查者占12%；低收入地區(qū)被調(diào)查者中選擇投資期限在1個(gè)月及以下的被調(diào)查者占15.3%，選擇3個(gè)月的被調(diào)查者占25.5%，選擇半年的被調(diào)查者占41.5%，選擇一年的被調(diào)查者占9.7%，選擇投資期限在三年及以上的被調(diào)查者占8%。這說(shuō)明中高收入地區(qū)被調(diào)查者較偏好期限在一年左右，而低收入地區(qū)被調(diào)查者較偏好期限在半年左右，前者比后者更偏好期限較長(zhǎng)的理財(cái)產(chǎn)品。在理財(cái)產(chǎn)品的偏好選擇方面，兩組樣本的被調(diào)查者中有67.4%的被調(diào)查者偏好保本固定收益類型產(chǎn)品，有24.6%的被調(diào)查者偏好保本浮動(dòng)收益型產(chǎn)品，有4.2%的被調(diào)查者選擇不保本固定收益類型產(chǎn)品，有3.8%的被調(diào)查者選擇不保本浮動(dòng)收益類型。也就是說(shuō)，超過(guò)90%的被調(diào)查者偏好保本型理財(cái)產(chǎn)品，這說(shuō)明“工薪族”中絕大多數(shù)是風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避型的投資者。

5.選擇投資理財(cái)產(chǎn)品考慮的主要因素

在調(diào)查“工薪族”選擇投資理財(cái)產(chǎn)品考慮的主要因素時(shí)，有43%的被調(diào)查者選擇“風(fēng)險(xiǎn)和不確定因素”，有37%的被調(diào)查者選擇“收益性”因素，有13%的被調(diào)查者選擇“流動(dòng)性”因素，有7%的被調(diào)查者選擇“波動(dòng)性”因素。這與被調(diào)查者選擇理財(cái)產(chǎn)品類型的結(jié)果基本符合，正是由于被調(diào)查者更多地考慮規(guī)避投資理財(cái)產(chǎn)品中存在的風(fēng)險(xiǎn)，保本固定收益類產(chǎn)品才最受被調(diào)查者的歡迎。同時(shí)，在對(duì)被調(diào)查者不進(jìn)行投資理財(cái)?shù)脑蛘{(diào)查時(shí)，無(wú)論中高收入地區(qū)還是低收入地區(qū)被調(diào)查者均將“投資風(fēng)險(xiǎn)大，擔(dān)心收不回成本”作為首要的原因，分別占41.5%和34.2%的比例，而“對(duì)金融投資不了解，缺乏經(jīng)驗(yàn)”和“資金有限”分別占據(jù)不進(jìn)行投資理財(cái)原因的第二位和第三位。

6.投資理財(cái)中存在的行為偏差

行為金融學(xué)的研究表明投資者在信息環(huán)境不確定的情況下，其行為往往存在過(guò)度自信、從眾和歸類學(xué)習(xí)等偏差，即投資者往往過(guò)分倚重自己收集的信息、其他投資者的行為以及某類特定信息作出投資決策。為了調(diào)查不同收入水平地區(qū)被調(diào)查者在投資理財(cái)時(shí)是否存在這些行為偏差，對(duì)被調(diào)查者在進(jìn)行投資理財(cái)活動(dòng)時(shí)看重的信息來(lái)源進(jìn)行了調(diào)查。中高收入地區(qū)和低收入地區(qū)的被調(diào)查者對(duì)自己收集到的信息最為看重，在各個(gè)信息來(lái)源中占比最高，這表明這兩類被調(diào)查者均存在一定程度的過(guò)度自信行為。同時(shí)，可以看到低收入地區(qū)的被調(diào)查者比中高收入地區(qū)被調(diào)查者在投資理財(cái)時(shí)更看重其他投資者的交易行為，表明低收入地區(qū)被調(diào)查者在投資理財(cái)時(shí)存在更為明顯的從眾行為。此外，以被調(diào)查者更易選擇的股票投資類型為例，就被調(diào)查者是否存在歸類學(xué)習(xí)行為進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果表明有37%的被調(diào)查者在交易時(shí)更易選擇換手率低的股票，有29%的被調(diào)查者更易選擇有過(guò)異常收益率的股票，有18%的被調(diào)查者更易選擇被媒體關(guān)注的股票，有11%的被調(diào)查者選擇有過(guò)漲停板表現(xiàn)的股票，而僅有5%的被調(diào)查者關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)變化等其他信息。這說(shuō)明這兩類被調(diào)查在股票投資交易時(shí)較關(guān)注換手率和異常收益等特定股票交易的信息，而忽視宏觀信息，存在一定程度的歸類學(xué)習(xí)行為。

四、結(jié)論

通過(guò)上述調(diào)查分析，得出以下結(jié)論：第一，資產(chǎn)配置與負(fù)債方面?！肮ば阶濉辟Y產(chǎn)依次配置在銀行儲(chǔ)蓄、理財(cái)產(chǎn)品、基金、保險(xiǎn)等品種上。低收入地區(qū)“工薪族”更偏好銀行儲(chǔ)蓄，但年儲(chǔ)蓄額較低，而中高收入地區(qū)“工薪族”更偏好理財(cái)產(chǎn)品。另外，超過(guò)一半的“工薪族”持有負(fù)債，且負(fù)債項(xiàng)目主要集中在房屋、汽車(chē)和信用卡等方面。另外，中高收入地區(qū)“工薪族”的負(fù)債類型更加多樣化。第二，金融投資理財(cái)方面。低收入地區(qū)“工薪族”對(duì)投資理財(cái)相關(guān)知識(shí)的了解程度大大低于中高收入地區(qū)“工薪族”。將近1/3的“工薪族”將收入的10%～30%進(jìn)行投資理財(cái)，中高收入地區(qū)“工薪族”進(jìn)行金融投資理財(cái)活動(dòng)的占比高于低收入地區(qū)“工薪族”。此外，中高收入地區(qū)“工薪族”和低收入地區(qū)“工薪族”的理財(cái)目的顯著不同，前者以實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值為目的，后者以提升生活質(zhì)量為目的。第三，理財(cái)產(chǎn)品偏好方面。中高收入地區(qū)“工薪族”偏好期限在一年左右，而低收入地區(qū)“工薪族”偏好期限在半年左右，前者比后者更偏好期限較長(zhǎng)的理財(cái)產(chǎn)品?！肮ば阶濉苯^大多數(shù)是風(fēng)險(xiǎn)厭惡型投資者，在投資理財(cái)時(shí)將風(fēng)險(xiǎn)和不確定因素作為首要的影響因素。第四，投資行為偏差方面?！肮ば阶濉本嬖谝欢ǔ潭鹊倪^(guò)度自信、羊群效應(yīng)和歸類學(xué)習(xí)行為。同時(shí)，低收入地區(qū)“工薪族”在投資理財(cái)時(shí)存在更為明顯的從眾行為。

第3篇：公共投資論文范文

工程變更是監(jiān)理工程師對(duì)合同工程或其任何部分的形式、數(shù)量或質(zhì)量做出的變更。它的費(fèi)用是工程量上的變化，或單價(jià)的變化，或計(jì)費(fèi)項(xiàng)目發(fā)生變化，或三者同時(shí)變化產(chǎn)生的結(jié)果。工程變更一般伴有費(fèi)用變化，然而，變更的范籌非常廣闊，它包括：

(1)合同中所列出的工程項(xiàng)目中任何工程量的增加或減少；

(2)取消合同中任何部分的工程細(xì)目的工作；

(3)改變合同中任何工作的性質(zhì)、數(shù)量及種類；

(4)改變工程任何部分的標(biāo)高、線形、位置和尺寸；

(5)為完成本工程所必須的任何種類的附加工作；

(6)改變本工程的任何部分的任何規(guī)定的施工時(shí)間等。

這就意味著對(duì)工程變更的估價(jià)的工作是復(fù)雜和困難的。同時(shí)公路工程本身就是一項(xiàng)線長(zhǎng)、面廣的工作項(xiàng)目，它不僅受到地質(zhì)、水文、氣候以及其它自然因素的影響，還受到業(yè)主、監(jiān)理和承包人的諸因素和政治、宗教、民俗等社會(huì)環(huán)境的影響。在這樣復(fù)雜的自然和社會(huì)因素影響下，公路工程本身就是一項(xiàng)不斷修建、不斷變更直到最后建成一項(xiàng)工程與自然、社會(huì)相協(xié)調(diào)的建筑。目前，通常一條公路的設(shè)計(jì)不過(guò)半年時(shí)間，與建設(shè)過(guò)程相比，設(shè)計(jì)時(shí)間是短暫的。自然，在短短的幾個(gè)月時(shí)間里怎么能把這么復(fù)雜的問(wèn)題全部考慮進(jìn)去呢?這也是公路建設(shè)期中要不斷設(shè)計(jì)、不斷改進(jìn)，不斷完善的原因之一。這種改進(jìn)和完善就是變更，因?yàn)樽兏l(fā)生了投資的變化，當(dāng)這種投資的變化累計(jì)到達(dá)一定程度時(shí)又引發(fā)了索賠或價(jià)格調(diào)整，使投資變化更快。

因此，及時(shí)掌握投資動(dòng)態(tài)信息，控制好工程變更事關(guān)工程投資控制大局，是關(guān)系到工程是否能順利建成的大事，而變更費(fèi)用估算又是進(jìn)行變更決策的依據(jù)。在工程實(shí)施過(guò)程中，投資動(dòng)態(tài)影響到參與建設(shè)的各方：監(jiān)理要進(jìn)行投資控制，以完成業(yè)主交給他們的任務(wù)；投資變化直接關(guān)系著承包人的利益；業(yè)主關(guān)注投資變化是否突破預(yù)算；此外，在我國(guó)目前的體制下投資信息還牽動(dòng)著上級(jí)主管部門(mén)的心，行業(yè)主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、政府都關(guān)心工程能否控制在概算投資以內(nèi)。所以，做好投資變化估算，及時(shí)發(fā)送投資動(dòng)態(tài)信息是工程建設(shè)中一項(xiàng)重要工作，搞好這項(xiàng)工作有著重大的意義。

2、當(dāng)前評(píng)估工程變更投資變化的問(wèn)題和困難

工程變更，長(zhǎng)期以來(lái)一直是工程建設(shè)中困擾投資控制的關(guān)鍵問(wèn)題。在工程實(shí)施過(guò)程中，我們經(jīng)常遇到這樣的問(wèn)題：工程主管部門(mén)、行政所屬機(jī)關(guān)，對(duì)能否按概算完成工程很關(guān)注，而往往是工程到了關(guān)鍵時(shí)期，以前一直反映工程投資情況運(yùn)行良好態(tài)勢(shì)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，突然來(lái)了一個(gè)急轉(zhuǎn)彎，投資快到了紅線而工程還摸不到邊。也有工程完了，一結(jié)算發(fā)現(xiàn)投資已超越了紅線且還有大量的錢(qián)未支付，這才真正意識(shí)到事態(tài)的嚴(yán)重性，要求重新核實(shí)，而結(jié)果還是一樣，這時(shí)為時(shí)已晚。那么，問(wèn)題的結(jié)癥到底在哪里呢?

(1)缺乏一個(gè)專業(yè)統(tǒng)計(jì)組織及一套完善的管理系統(tǒng)，特別是處于最基層的工程承包人，缺乏專職管理人員，有些承包人搞統(tǒng)計(jì)的是不懂技術(shù)的打字員。報(bào)表時(shí)，往往是監(jiān)理催緊了隨便填一張，交上去了事。駐地辦也因業(yè)主沒(méi)有要求設(shè)置專門(mén)人員，為了經(jīng)濟(jì)效益自然也是兼職的，統(tǒng)計(jì)工作只是副業(yè)，制報(bào)表時(shí)也就把承包人的數(shù)據(jù)簡(jiǎn)單地拼裝起來(lái)，就這樣一級(jí)傳一級(jí)往上報(bào)。

(2)工程變更沒(méi)有參照，變更多少無(wú)法確定，變更金額也就無(wú)法正確計(jì)算。故名思義是“變更”，就是應(yīng)該有參照，對(duì)應(yīng)于原設(shè)計(jì)或合同而言，但在設(shè)計(jì)圖紙上許多工程就找不到對(duì)應(yīng)工程的數(shù)量，或者設(shè)計(jì)上標(biāo)明的數(shù)量，或合同的數(shù)量是這一大項(xiàng)目工程數(shù)量的總和。從而無(wú)法算出變更數(shù)額。

(3)統(tǒng)計(jì)的數(shù)量是對(duì)應(yīng)于概算定額的這種分類是根據(jù)工程的用途來(lái)劃分的，而合同清單數(shù)量則是根據(jù)工藝順序或技術(shù)基本相似來(lái)分的，它們之間關(guān)系較為復(fù)雜，統(tǒng)計(jì)歸口不同，許多數(shù)字難分別屬于哪一項(xiàng)，易產(chǎn)生混亂。例如，立交橋的匝道的工程量合同上是跟主線放在一起的，特別是象匝道主線的路基土石方、路面的工程數(shù)量的確也很難分清，但是概預(yù)算中匝道卻屬于交叉工程。

(4)變更的范圍十分廣闊，大規(guī)模、牽涉面廣的變更要計(jì)算它的變更金額工作量巨大、復(fù)雜。如廣西欽州～防城港高速公路K42＋000～K45＋500路段因?yàn)樵O(shè)計(jì)跨越K45＋500處的鐵路向K46的方向調(diào)運(yùn)土石方11萬(wàn)m3，要設(shè)置臨時(shí)叉道，鐵路部門(mén)不同意，實(shí)際上是很難辦到的，于是對(duì)K42～K45＋500路段進(jìn)行調(diào)整縱坡變更，這個(gè)變更的估價(jià)就很復(fù)雜。首先，土石方量要重新計(jì)算；其次，因標(biāo)高提高，填方占地面積增大，地基為淤泥，故要增加軟基處理費(fèi)；第三，由于填土提高使涵洞長(zhǎng)度增長(zhǎng)，圓管和蓋板要加強(qiáng)，要增加費(fèi)用；第四，路基標(biāo)高改變占地面積改變，要增加征地拆遷費(fèi)用；第五，因?yàn)樽兏鼣?shù)量大，可能引起索賠。這么復(fù)雜的問(wèn)題不是簡(jiǎn)單能算清楚的，由此可見(jiàn)類似這樣的變更，工程數(shù)量發(fā)生變化的項(xiàng)目就很多，計(jì)算起來(lái)相當(dāng)麻煩，如沒(méi)有完善的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和專職人員就無(wú)法估計(jì)變更。

(5)部分監(jiān)理對(duì)FIDIC的管理還欠熟悉。許多監(jiān)理指令沒(méi)有文字依據(jù)，有許多變更指令只有技術(shù)變更，沒(méi)有工程數(shù)量和估價(jià)的變更，或不夠明確。如欽州至北海高速公路某駐地辦下的一道變更令內(nèi)容如下：

經(jīng)調(diào)查××蓋板涵北海臺(tái)右側(cè)基底長(zhǎng)10m及合浦臺(tái)基底長(zhǎng)6m，經(jīng)試驗(yàn)分析地質(zhì)為特細(xì)砂，較密實(shí)。因此提出如下變更處理：基底加深1m，加深部分回填砂礫，襟邊加寬按35。散角計(jì)算，每邊加寬0.7m。增加費(fèi)用以實(shí)際發(fā)生工程量計(jì)量。

上述例子存在下列問(wèn)題：

第一，該變更令沒(méi)有說(shuō)明有幾個(gè)計(jì)費(fèi)的變更項(xiàng)目；

第二沒(méi)有注明估計(jì)變更、單價(jià)以及估計(jì)變更金額；第三，根據(jù)《技術(shù)規(guī)范》規(guī)定，涵洞通道挖基的寬度計(jì)量辦法是基礎(chǔ)外側(cè)每邊加30cm，而變更令中：“增加費(fèi)用以實(shí)際發(fā)生工程量計(jì)量”的指令，未考慮到實(shí)際發(fā)生工程量基坑開(kāi)挖時(shí)必然有邊坡，寬度也沒(méi)有定數(shù)，故違反了《技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定。這就給統(tǒng)計(jì)工程變更估算帶來(lái)困難。

3、解決工程變更費(fèi)用評(píng)估問(wèn)題的建議

(1)進(jìn)一步強(qiáng)化FIDIC條款監(jiān)理，不斷提高整個(gè)監(jiān)理隊(duì)伍的整體素質(zhì)，監(jiān)理工程師對(duì)承包人下達(dá)的任何指令都要以文字形式為準(zhǔn)，變更令應(yīng)同時(shí)指明變更工程量和單價(jià)及變更金額。做好這項(xiàng)工作可采取兩方面措施，一是建立文件收發(fā)制度對(duì)每個(gè)文件進(jìn)行驗(yàn)收；二是最好在總監(jiān)辦計(jì)量支付主管部門(mén)在對(duì)每一項(xiàng)費(fèi)用計(jì)量時(shí)把好符合性審查關(guān)，沒(méi)有變更令的改變不預(yù)通過(guò)，對(duì)變更令規(guī)范化作經(jīng)常性的檢查督促。

(2)監(jiān)理和承包人均應(yīng)建立專門(mén)統(tǒng)計(jì)的組織機(jī)構(gòu)，監(jiān)理辦要設(shè)立統(tǒng)計(jì)專業(yè)工程師，承包人設(shè)立專業(yè)統(tǒng)計(jì)員。業(yè)主應(yīng)解放思想，在承包合同對(duì)承包人提出要求，在監(jiān)理合同上增加統(tǒng)計(jì)人員編制和費(fèi)用，包括建立管理網(wǎng)絡(luò)的費(fèi)用。

(3)建立一套完整的項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)。硬件應(yīng)包括業(yè)主辦、總監(jiān)辦、駐地辦、承包人各有足夠的計(jì)算機(jī)并聯(lián)成網(wǎng)絡(luò)；軟件應(yīng)包括：行政管理子系統(tǒng)、文檔管理子系統(tǒng)、質(zhì)量管理子系統(tǒng)、費(fèi)用管理子系統(tǒng)、進(jìn)度管理子系統(tǒng)、合同管理子系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理子系統(tǒng)、設(shè)計(jì)子系統(tǒng)。變更統(tǒng)計(jì)可納入費(fèi)用管理中。

(4)業(yè)主應(yīng)從設(shè)計(jì)、編標(biāo)開(kāi)始按系統(tǒng)的要求建立數(shù)據(jù)庫(kù)檔案，設(shè)計(jì)中應(yīng)按系統(tǒng)的要求計(jì)算工程量，如建立以分項(xiàng)工程為單位的基本數(shù)據(jù)庫(kù)單元，分項(xiàng)工程單元中應(yīng)包括該分項(xiàng)工程合同清單細(xì)目的各工程量，然后在此基礎(chǔ)上分別按概(預(yù))算要求和按招標(biāo)合同文件要求打出兩份工程量清單，業(yè)主以合同形式要求設(shè)計(jì)承包人在提交圖紙時(shí)，提交所有設(shè)計(jì)測(cè)量原始數(shù)據(jù)和設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)的磁盤(pán)，作編標(biāo)時(shí)使用，并最終移交給監(jiān)理。變更統(tǒng)計(jì)人員以分項(xiàng)工程為單位建立工程量檔案，檔案初始數(shù)據(jù)為設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)，這個(gè)檔案與變更文件相關(guān)聯(lián)，一有變更發(fā)生立即輸入變更工程量，如果該變更可能引起索賠時(shí)應(yīng)考慮索賠金額，當(dāng)有需要時(shí)隨時(shí)可得到變更數(shù)量和金額的報(bào)表及投資動(dòng)態(tài)信息為監(jiān)理和業(yè)主在工程建設(shè)中服務(wù)。

4、結(jié)語(yǔ)

第4篇：公共投資論文范文

[論文摘要]投資公司對(duì)所投資企業(yè)的管理與控制始終是公司管理的難題之一,再加上當(dāng)前我國(guó)相關(guān)的法律、法規(guī)還不夠健全，這些都增加了投資公司進(jìn)行科學(xué)有效管理的難度。投資公司管理和控制問(wèn)題的核心是對(duì)子公司的財(cái)務(wù)管理，是對(duì)人的管理和對(duì)制度的設(shè)計(jì)。本文通過(guò)對(duì)國(guó)外成功投資公司的管理經(jīng)驗(yàn)的分析和研究，探索出一套較為有效的管理方法和手段，并形成了較為完善的管理制度。

投資公司通過(guò)占有其他企業(yè)一定份額的股權(quán)，以股東身份參股、控股所投項(xiàng)目企業(yè)，并依法進(jìn)行產(chǎn)權(quán)管理，開(kāi)展資本經(jīng)營(yíng)，謀求股東利益最大化，其中對(duì)所投項(xiàng)目企業(yè)的財(cái)務(wù)管理是投資公司財(cái)務(wù)管理的重中之重。投資公司財(cái)務(wù)管理包括兩方面含義，即風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)本身及對(duì)所投項(xiàng)目企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。其中對(duì)所投項(xiàng)目企業(yè)的財(cái)務(wù)管理是管理的核心。

由于投資公司和所投項(xiàng)目企業(yè)有各自平等、獨(dú)立的法人地位，投資公司對(duì)被投資企業(yè)的財(cái)務(wù)制度和財(cái)務(wù)人員并不具有天然的管理權(quán)限，但對(duì)財(cái)務(wù)制度和財(cái)務(wù)人員的管理對(duì)一個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理而言又至關(guān)重要，這就要求投資公司應(yīng)該盡可能利用股權(quán)地位和各種手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)所投項(xiàng)目企業(yè)財(cái)務(wù)制度和財(cái)務(wù)人員的控制。這些管理控制方法主要包括以下幾個(gè)方面：

一、統(tǒng)一財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度

為了及時(shí)了解、分析各被投資公司的經(jīng)營(yíng)情況，保證投資公司的利益，投資公司應(yīng)根據(jù)所投項(xiàng)目企業(yè)的實(shí)際情況和經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，依據(jù)會(huì)計(jì)法、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、企業(yè)會(huì)計(jì)制度等法律法規(guī)，直接參與甚至牽頭制定統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度，規(guī)范所投項(xiàng)目企業(yè)重要財(cái)務(wù)決策的審批程序和賬務(wù)處理程序，完善對(duì)資金、存貨、應(yīng)收賬款、固定資產(chǎn)等各項(xiàng)資產(chǎn)的管理制度，提高各被投資企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的可靠性與可比性。

二、建立財(cái)務(wù)管理網(wǎng)

投資公司通過(guò)建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，幫助所投項(xiàng)目企業(yè)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的協(xié)同及遠(yuǎn)程報(bào)表、報(bào)賬、查賬、審計(jì)等工作，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)會(huì)計(jì)核算與在線財(cái)務(wù)管理。系統(tǒng)支持電子單據(jù)與電子貨幣，改變了財(cái)務(wù)信息的獲取與利用方式。將所有被投資企業(yè)的財(cái)務(wù)信息都集中在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上，形成企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)，可以隨時(shí)調(diào)用、查詢各企業(yè)的憑證、賬簿、報(bào)表等信息，隨時(shí)掌握各企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題。

投資公司建立企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)，利用公司的企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)現(xiàn)對(duì)被投資企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的動(dòng)態(tài)管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)的財(cái)務(wù)功能包括三級(jí)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)：一是基礎(chǔ)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，這是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況分析、判斷的基礎(chǔ)；二是在此之上，系統(tǒng)自動(dòng)生成的各種比率分析數(shù)據(jù)，通過(guò)對(duì)各種比率的分析了解，可以掌握企業(yè)的動(dòng)態(tài)財(cái)務(wù)狀況及趨勢(shì)；三是在一、二級(jí)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)的預(yù)警系統(tǒng)，如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)的現(xiàn)金保有量不足3個(gè)月的消耗等情況，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)預(yù)警。通過(guò)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)這種規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)反映，滿足投資公司在管理方面的要求。

三、財(cái)務(wù)人員管理

與財(cái)務(wù)制度同等重要的是財(cái)務(wù)人員的管理，畢竟財(cái)務(wù)制度最終主要是財(cái)務(wù)人員在執(zhí)行。完善的制度都是人制定的，而它的執(zhí)行與實(shí)施效果完全是依賴于人的素質(zhì)與能力。如果沒(méi)有高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人員，就無(wú)法滿足公司對(duì)投資企業(yè)的財(cái)務(wù)管理需要。

1.人員選聘

財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)是保障投資公司利益的關(guān)鍵，所以對(duì)財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格篩選。財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)要求誠(chéng)實(shí)、敬業(yè)、有責(zé)任心，通過(guò)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試，有多年的財(cái)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)培養(yǎng)成為獨(dú)當(dāng)一面的財(cái)務(wù)管理人員，作為向被投資企業(yè)派出的財(cái)務(wù)經(jīng)理的后備人選。

2.定期述職制度。

投資公司的外派財(cái)務(wù)經(jīng)理通常每天工作在被投資企業(yè)，被派出的財(cái)務(wù)經(jīng)理應(yīng)定期向投資公司述職，年度終了應(yīng)提交正式述職報(bào)告，并由所在被投資企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和投資公司主管部門(mén)簽署意見(jiàn)，作為工作考核依據(jù)。被派出的財(cái)務(wù)經(jīng)理匯報(bào)的重要的財(cái)務(wù)信息應(yīng)匯編成文件備案保存。

3.財(cái)務(wù)培訓(xùn)制度。

投資公司的財(cái)務(wù)管理要求有較高的財(cái)務(wù)前瞻性和較綜合的財(cái)務(wù)管理能力。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理不斷發(fā)生變革。為盡快適應(yīng)這種變化，投資公司財(cái)務(wù)部門(mén)需要根據(jù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的變化，定期和不定期地培訓(xùn)財(cái)務(wù)經(jīng)理，使財(cái)務(wù)經(jīng)理隨時(shí)更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，向國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則靠攏，以適應(yīng)投資公司國(guó)際化的步伐。

四、財(cái)務(wù)管理手段

根據(jù)對(duì)各被投資企業(yè)的控股程度和各企業(yè)的實(shí)際財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理水平，投資公司實(shí)行縱橫交叉的網(wǎng)絡(luò)式管理，可以既保證對(duì)投資企業(yè)的動(dòng)態(tài)全面了解,又重點(diǎn)掌控一些核心企業(yè)。在財(cái)務(wù)管理具體實(shí)踐中，分別采用財(cái)務(wù)經(jīng)理雙任聯(lián)簽制、財(cái)務(wù)經(jīng)理單任制、記賬制等，通過(guò)向被投資企業(yè)委派財(cái)務(wù)經(jīng)理，控制或掌握其財(cái)務(wù)活動(dòng)，從而更全面的掌握被投資企業(yè)真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況，杜絕會(huì)計(jì)作假行為，為投資公司的重大決策提供財(cái)務(wù)保障，便于投資公司利益最大化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1.財(cái)務(wù)經(jīng)理雙任聯(lián)簽制

對(duì)于具有完善的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體系的公司，采用財(cái)務(wù)經(jīng)理雙任聯(lián)簽制。財(cái)務(wù)經(jīng)理雙任聯(lián)簽制是通過(guò)向所投項(xiàng)目企業(yè)直接委派財(cái)務(wù)經(jīng)理來(lái)監(jiān)督或掌握其財(cái)務(wù)活動(dòng)。實(shí)際工作中投資公司根據(jù)投資協(xié)議的規(guī)定，對(duì)被投資企業(yè)的各項(xiàng)資金運(yùn)轉(zhuǎn)由投資公司派駐的財(cái)務(wù)經(jīng)理和被投資企業(yè)的財(cái)務(wù)經(jīng)理實(shí)行聯(lián)簽，對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理,確保投資公司的經(jīng)濟(jì)利益。派出的財(cái)務(wù)經(jīng)理納入投資公司財(cái)務(wù)部門(mén)人員編制，定期向投資公司述職，并進(jìn)行統(tǒng)一管理與考核獎(jiǎng)罰。派出財(cái)務(wù)經(jīng)理對(duì)被投資企業(yè)的重大經(jīng)營(yíng)決策、財(cái)務(wù)信息及其他情況享有知情權(quán)、檢查權(quán)、建議權(quán)、報(bào)告權(quán)及評(píng)價(jià)權(quán)。一般不直接干預(yù)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)管理，派出財(cái)務(wù)經(jīng)理的職責(zé)是產(chǎn)權(quán)代表在財(cái)務(wù)管理方面職責(zé)的體現(xiàn)，其職責(zé)定位具體有三：一是監(jiān)督；二是服務(wù)；三是溝通。作為投資公司的代表，財(cái)務(wù)經(jīng)理的主要作用是監(jiān)督職能。通過(guò)對(duì)企業(yè)的重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督，確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部制度的建立和完善，確保投資者的利益。

2.財(cái)務(wù)經(jīng)理單任制

對(duì)于新成立的、投資公司在其中占較大股份的大型投資企業(yè)，或者對(duì)投資公司有較大影響的企業(yè)采用財(cái)務(wù)經(jīng)理單任制。財(cái)務(wù)經(jīng)理單任制即由投資公司派出惟一的財(cái)務(wù)經(jīng)理,負(fù)責(zé)管理投資企業(yè)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)。優(yōu)點(diǎn)是控制比較嚴(yán)密，管理風(fēng)險(xiǎn)小，缺點(diǎn)是一個(gè)企業(yè)一個(gè)財(cái)務(wù)經(jīng)理，管理成本相對(duì)較高。

根據(jù)投資協(xié)議，投資公司向被投資企業(yè)派出財(cái)務(wù)經(jīng)理，全面負(fù)責(zé)被投資企業(yè)的財(cái)務(wù)事務(wù)，直接進(jìn)入被投資企業(yè)的管理層。被派出的財(cái)務(wù)經(jīng)理獨(dú)立于被投資企業(yè)的機(jī)制之外，屬于投資公司的編制，接受投資公司的管理和考核。被派出的財(cái)務(wù)經(jīng)理應(yīng)定期向投資公司述職，年度終了應(yīng)提交正式述職報(bào)告，并由所在公司領(lǐng)導(dǎo)和投資公司主管部門(mén)簽署意見(jiàn)，作為考核依據(jù)。

3.記賬制

對(duì)比較小型的投資項(xiàng)目公司，為了降低管理成本，可作為投資公司財(cái)務(wù)管理的延伸，采取記賬的方式。

五、審計(jì)管理

審計(jì)管理也是投資公司對(duì)被投資企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的一個(gè)重要手段。投資公司在每一個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束后委托會(huì)計(jì)事務(wù)所對(duì)被投資企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告和經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行專業(yè)審計(jì)。為了真實(shí)反映問(wèn)題，達(dá)到預(yù)期效果，在審計(jì)之前應(yīng)先召集中介機(jī)構(gòu)審計(jì)人員逐一對(duì)被投資企業(yè)財(cái)務(wù)存在的問(wèn)題和漏洞進(jìn)行分析，制定審計(jì)計(jì)劃和審計(jì)重點(diǎn)，然后再進(jìn)行目的明確的審計(jì)，充分利用外部審計(jì)力量，防止走過(guò)場(chǎng)的例行審計(jì)。

審計(jì)結(jié)束后，由投資公司根據(jù)需要，組織必要的人力資源對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)結(jié)論進(jìn)行適當(dāng)?shù)膹?fù)核，進(jìn)而通過(guò)相應(yīng)的委托條款，從機(jī)制上督促會(huì)計(jì)師事務(wù)所認(rèn)真履行審計(jì)程序、確保審計(jì)結(jié)論的科學(xué)合理。通過(guò)審計(jì)事務(wù)所對(duì)被投資公司的財(cái)務(wù)報(bào)表和有關(guān)的會(huì)計(jì)憑證、賬簿及所有反映的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行審計(jì)，來(lái)掌握被投資公司報(bào)表的編織方法和會(huì)計(jì)處理方法是否有章可循、合理合法，財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果的披露是否真實(shí)，有無(wú)夸大業(yè)績(jī)和資產(chǎn)，隱瞞虧損和債務(wù)等情況，以此了解投資公司的資產(chǎn)是否安全和完整。對(duì)于審計(jì)出的問(wèn)題，投資公司應(yīng)及時(shí)督促被投資企業(yè)進(jìn)行整改，并把整改結(jié)果作為下一階段投資的依據(jù)。

總之，投資公司財(cái)務(wù)管理涉及的環(huán)節(jié)較多，需要處理的利益關(guān)系復(fù)雜，再加上當(dāng)前我國(guó)相關(guān)的法律法規(guī)還不夠健全，這些都增加了投資公司進(jìn)行科學(xué)有效財(cái)務(wù)管理的難度。需要從事這一行業(yè)的人們不斷地借鑒國(guó)內(nèi)外成功的經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)各被投資企業(yè)實(shí)際情況，對(duì)上述多種形式的管理方法做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整、側(cè)重和選擇，使財(cái)務(wù)管理既比較全面、扎實(shí)，又留有緩沖余地，達(dá)到松緊有度的管理，實(shí)現(xiàn)多方共贏。

參考文獻(xiàn):

[1]R.N.Anthony&V.Govindarajan.ManagementControlSystems,McCraw-HillCompanies,1998

[2]唐俐:企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理模式選擇[J].會(huì)計(jì)之友,2005(2),p58～p59

[3]左慶樂(lè):企業(yè)集團(tuán)母子公司管理模式和管理控制[J].云南財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào),2003,17(5),p59～p61

[4]閻同柱詹正茂:全方位透視母子公司管理[J].企業(yè)管理,2001(9),p5～p26

第5篇：公共投資論文范文

延遲期權(quán)是實(shí)物期權(quán)的一種，它指即投資者可以選擇對(duì)本身最有利的時(shí)機(jī)執(zhí)行某一項(xiàng)目的投資方案。當(dāng)投資者延遲此投資方案時(shí)，對(duì)投資者而言即獲得一個(gè)等待期權(quán)的價(jià)值，若執(zhí)行此投資方案也就犧牲了這個(gè)等待期權(quán)，其損失部分就是此投資方案的機(jī)會(huì)成本。根據(jù)延遲期權(quán)的性質(zhì)及其類型和水利項(xiàng)目投資特點(diǎn)，可以分析出水利項(xiàng)目中所隱含的延遲投資期權(quán)。水利項(xiàng)目投資不確定性因素的存在不僅會(huì)引起水利項(xiàng)目的建設(shè)成本和經(jīng)營(yíng)成本發(fā)生變化，而且也會(huì)造成未來(lái)凈現(xiàn)金流和項(xiàng)目?jī)r(jià)值發(fā)生波動(dòng)的可能性增大。這些波動(dòng)性導(dǎo)致投資者很難對(duì)水利項(xiàng)目的前景進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)測(cè)并做出正確決策，因此為了獲得對(duì)決策的有利信息，選擇投資實(shí)施的最優(yōu)時(shí)間，獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益，有時(shí)延遲實(shí)施投資是必要的。延遲投資會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的延遲成本，但這一成本必須與等待新信息的收益進(jìn)行比較，而這些收益往往是十分巨大的，因此決策者會(huì)在有限的延遲期內(nèi)修正對(duì)項(xiàng)目預(yù)期價(jià)值的評(píng)價(jià)結(jié)果，并且通過(guò)各種途徑獲取更多信息來(lái)解決水利項(xiàng)目的一些不確定性因素，制定規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的方案，在延遲期到期后再進(jìn)行投資。可見(jiàn)，延遲投資期權(quán)為投資者提供了在規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)保持未來(lái)獲利的機(jī)會(huì)。作為投資者來(lái)說(shuō)，可以通過(guò)租賃或簽訂賣(mài)權(quán)合同的辦法來(lái)構(gòu)造延遲投資期權(quán)。當(dāng)然，水利項(xiàng)目所含有的實(shí)物期權(quán)不僅限于延遲投資期權(quán)，根據(jù)項(xiàng)目的大小、建設(shè)過(guò)程和復(fù)雜程度不同，其所可能含有的實(shí)物期權(quán)的個(gè)數(shù)和種類也不盡相同。

二、延遲投資期權(quán)定價(jià)模型

假設(shè)水利工程項(xiàng)目只考慮第一階段，并且沒(méi)有其他類型的實(shí)物期權(quán)存在，而且項(xiàng)目?jī)r(jià)值受到從建設(shè)期到經(jīng)營(yíng)期中所出現(xiàn)的政策、技術(shù)改進(jìn)、各種風(fēng)險(xiǎn)因素等方面的影響。項(xiàng)目?jī)r(jià)值作為風(fēng)險(xiǎn)性變量，可以看作是動(dòng)態(tài)變化的，因此可以用連續(xù)時(shí)間的動(dòng)態(tài)規(guī)劃方法來(lái)研究投資決策問(wèn)題。如果投資主體在t時(shí)刻投資，預(yù)期成本C，則其收益為Vt－C。令F(Vt)表示在t時(shí)刻投資機(jī)會(huì)所具有的價(jià)值，用F(Vt)=E[(Vt-C)e-pt]表示，這也是在t時(shí)刻項(xiàng)投資主體做出投資決策所能得到的收益期望值現(xiàn)值。如果在t時(shí)刻投資者沒(méi)有立即投資而選擇等待，說(shuō)明等待可能具有更大的價(jià)值。由于未來(lái)的不確定，顯然這一價(jià)值的度量是期望，我們的目標(biāo)就是最大化這一期望現(xiàn)值。則最大化投資機(jī)會(huì)的期望現(xiàn)值：（1）在式（1）中，E為期望的現(xiàn)值，T為水利項(xiàng)目的預(yù)期收益年限，ρ為無(wú)風(fēng)險(xiǎn)利率。投資者在應(yīng)用延遲投資期權(quán)解決實(shí)際投資問(wèn)題時(shí)，會(huì)對(duì)投資中出現(xiàn)的兩種決策結(jié)果做出選擇，即立即投資還是等待時(shí)機(jī)，根據(jù)項(xiàng)目的期望價(jià)值大小來(lái)做出何時(shí)投資的判斷，如果項(xiàng)目的期望價(jià)值大于最優(yōu)投資決策臨界值，則投資者會(huì)立即投資，否則，投資者會(huì)選擇等待，直到項(xiàng)目期望價(jià)值等于或大于最優(yōu)投資決策臨界值。

三、案例實(shí)證分析

某水電站裝機(jī)容量1600MW，保證出力310MW，預(yù)計(jì)多年平均發(fā)電量39.2億kW•h。項(xiàng)目的發(fā)電和供水部門(mén)擬考慮引入除政府以外的投資主體?，F(xiàn)假設(shè)一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)中性型投資者有意投資該項(xiàng)目的發(fā)電部門(mén)。該項(xiàng)目靜態(tài)總投資為127億元，發(fā)電部門(mén)的靜態(tài)總投資為87.4萬(wàn)元。投資者通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的發(fā)電量、地區(qū)供電需求等參數(shù)的統(tǒng)計(jì)，預(yù)測(cè)出該項(xiàng)目的各年現(xiàn)金流量。項(xiàng)目建設(shè)期為3年，生產(chǎn)期為12年。水利發(fā)電項(xiàng)目的所得稅稅率為15%。令折現(xiàn)率i0=12%，得出該項(xiàng)目的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值為82.99億元，根據(jù)傳統(tǒng)投資決策方法可進(jìn)行投資。估計(jì)該項(xiàng)目?jī)r(jià)值的期望增長(zhǎng)率為3.2%，項(xiàng)目?jī)r(jià)值期望增長(zhǎng)率的方差σ為0.13，無(wú)風(fēng)險(xiǎn)利率ρ為12%，根據(jù)假設(shè)條件，投資者此時(shí)只擁有延遲投資期權(quán)。1.投資決策者先求解出最優(yōu)投資決策的臨界值V：（億元）：2.投資決策分析。投資者預(yù)測(cè)在生產(chǎn)期第一年達(dá)到總發(fā)電量的50%，第二年達(dá)到70%，第三年后達(dá)到100%。利用凈現(xiàn)值法計(jì)算該水利發(fā)電項(xiàng)目在t=0時(shí)刻的價(jià)值，其價(jià)值為：（億元）比較V0和V*，V0<V*,此時(shí)的投資者不會(huì)立即投資，而是選擇等待的策略。如果使用延遲投資期權(quán)，則含有延遲投資期權(quán)的投資時(shí)機(jī)的價(jià)值為：（億元）在延遲期內(nèi)，隨著投資者自身設(shè)備、技術(shù)、人員的不斷完善，找出尚待解決的難點(diǎn)以及相關(guān)設(shè)施、管網(wǎng)的日益完善，如在某一時(shí)刻t1，此時(shí)投資者預(yù)測(cè)在生產(chǎn)期第一年達(dá)到總發(fā)電量的70%，第二年就可達(dá)到100%。此時(shí)項(xiàng)目的價(jià)值變?yōu)椋海▋|元）此時(shí)V1>V*,投資者選擇停止等待并立即實(shí)施具體投資的投資決策。

四、結(jié)論

第6篇：公共投資論文范文

我國(guó)高速公路項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策淺析論文

一、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

1、高速公路建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)

(1)在公路建設(shè)過(guò)程中,征地費(fèi)用及土地使用成本的提高,沙石、水泥、瀝青及鋼材等主要原材料的價(jià)格上漲及勞動(dòng)力成本的上升必將導(dǎo)致工程總成本的上升。

(2)在公路建設(shè)過(guò)程中,可能受到公路沿線未能預(yù)知的惡劣地質(zhì)狀況的影響,設(shè)計(jì)的變更及氣候的變化均可能導(dǎo)致工期延誤,加大工程成本;工程因質(zhì)量原因未能通過(guò)驗(yàn)收而需要返工,亦將直接影響公司的效益。

(3)在公路建設(shè)過(guò)程中,可能出現(xiàn)工傷事故;或有沿線農(nóng)民或其他當(dāng)事人不服從土地管理法規(guī),阻撓公路建設(shè)征地工作,從而影響工程建設(shè),造成工期延誤,加大工程成本。

2、高速公路營(yíng)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)

高速公路營(yíng)運(yùn)中的路面維護(hù)及其他不可預(yù)見(jiàn)因素如泥石流、地震等自然災(zāi)害均會(huì)不同程度地影響公路的交通流量并可能導(dǎo)致?tīng)I(yíng)運(yùn)收入減少;另外,國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,尤其是公路所屬區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平亦會(huì)對(duì)交通流量的遞增速度產(chǎn)生較大影響。

3、通行費(fèi)水平的限制

項(xiàng)目公司收入絕大部分來(lái)自于車(chē)輛通行費(fèi)收入,由于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整必須經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),項(xiàng)目公司在決定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方面的自很小;即使政府允許調(diào)整,其對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整幅度的限制亦是項(xiàng)目公司不能控制的。

4、經(jīng)營(yíng)時(shí)間的限制

高速公路收費(fèi)權(quán)經(jīng)營(yíng)期是有限的,因此昆武高速公路收費(fèi)經(jīng)營(yíng)權(quán)受時(shí)間限制。

5、設(shè)計(jì)通車(chē)能力的限制

當(dāng)路段交通量逐漸達(dá)到設(shè)計(jì)通行能力時(shí),路段交通服務(wù)水平降低,車(chē)輛行程時(shí)間增長(zhǎng),道路對(duì)交通流的吸引力降低,造成交通量趨向飽和。在高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不變的情況下,通行費(fèi)收入將維持在一定水平,而無(wú)法保持持續(xù)的增長(zhǎng)。

6、融資能力

國(guó)家加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投資力度的政策及銀行目前所從事商業(yè)化改革,使項(xiàng)目較易獲得銀行貸款;利用國(guó)際開(kāi)發(fā)銀行貸款也是融資渠道之一。但國(guó)家為了抑制通貨膨脹所實(shí)行適度從緊的金融政策,可能導(dǎo)致本項(xiàng)目融資能力受到一定限制。

7、外匯風(fēng)險(xiǎn)

目前人民幣的外匯比價(jià)比較穩(wěn)定,但不能保證今后匯率波動(dòng)不會(huì)給本公司的經(jīng)營(yíng)成果帶來(lái)影響。

二、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)

1、行業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)本行業(yè)的內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)主要體現(xiàn)為交通量競(jìng)爭(zhēng)。由于市場(chǎng)上存在著同一地區(qū)范圍內(nèi)其他公路及其他交通運(yùn)輸方式的競(jìng)爭(zhēng),因此交通流量除了受本身的設(shè)計(jì)通車(chē)能力限制外,因而會(huì)對(duì)擬建高速公路的交通流量產(chǎn)生一定影響,而影響通行費(fèi)收入。

2、環(huán)保因素限制

高速公路的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)均會(huì)不同程度地產(chǎn)生廢氣、粉塵及噪音等環(huán)境問(wèn)題。隨著交通量的增長(zhǎng),高速公路沿線噪聲水平將有所提高,汽車(chē)有害氣體排放量和大氣粉塵含量也將相應(yīng)增加,環(huán)境治理和國(guó)家環(huán)保政策的調(diào)整將加大營(yíng)運(yùn)成本或制約高速公路交通流量的增加。

三、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)

公路行業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)周期的敏感性一般較其它行業(yè)為低。就高速公路收費(fèi)而言,經(jīng)濟(jì)周期的變化會(huì)直接導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)運(yùn)力要求的變化,即導(dǎo)致公路交通流量及收費(fèi)總量的變化。

四、政策性風(fēng)險(xiǎn)

1、稅收政策變化從事高速公路的投資開(kāi)發(fā)、建設(shè)和經(jīng)營(yíng),屬基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè),目前得到國(guó)家政策的重點(diǎn)扶持,國(guó)家對(duì)高速公路的稅收也相應(yīng)給予優(yōu)惠政策。

2、不利的調(diào)價(jià)措施高速公路的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)很大程度上由政府制定,而由于平行路段的存在,當(dāng)高速公路的提價(jià)超過(guò)一定幅度時(shí),反而將影響自身的交通流量。

五、主要風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策

針對(duì)以上風(fēng)險(xiǎn)和影響,可考慮采取以下措施,將風(fēng)險(xiǎn)和影響因素降低到最小程度:

1.經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

(1)高速公路建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策

在公路建設(shè)上,可加強(qiáng)項(xiàng)目可行性研究工作,重視對(duì)工程建設(shè)前期規(guī)范工作,認(rèn)真執(zhí)行交通部公路工程投招標(biāo)管理辦法,避免施工過(guò)程中費(fèi)用超支、工程延期、施工缺陷等風(fēng)險(xiǎn);實(shí)施國(guó)際上通行工程監(jiān)理制度,保證工程按時(shí)按質(zhì)完成。

(2)高速公路營(yíng)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策

針對(duì)高速公路的營(yíng)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn),可加強(qiáng)高速公路的維修及養(yǎng)護(hù)工作,定期對(duì)高速公路進(jìn)行檢查及清潔,保證路面情況的良好及暢通無(wú)阻;同時(shí),還應(yīng)加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍的建設(shè)及培訓(xùn),以保證公路日常維修及中修、大修的順利進(jìn)行。

(3)通行費(fèi)水平限制風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策

《公路法》明確規(guī)定“國(guó)家允許依法設(shè)立收費(fèi)公路”,從而使通過(guò)國(guó)家投資、地方籌資、社會(huì)配資及利用外資修建的高速公路收費(fèi)有法可依。

(4)外匯風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策

項(xiàng)目可利用收費(fèi)收入資金提前償還部分亞洲開(kāi)發(fā)銀行貸款。修改還款協(xié)議后,將縮短還款年限,減輕匯率變動(dòng)可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),外匯風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)將隨著每年的還本付息逐年減輕。

2.行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)

(1)行業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策可通過(guò)加強(qiáng)高速公路的管理,繼續(xù)完善公路設(shè)施和其他配套服務(wù),實(shí)行規(guī)范化管理,不斷改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)水平,創(chuàng)造“暢、潔、綠、美”的行車(chē)環(huán)境,以降低在高速公路上行車(chē)的廣義費(fèi)用,使一部分在老路上行駛的車(chē)輛被吸引到高速公路上來(lái),逐步提高高速公路的收益水平。

(2)環(huán)保因素風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策

在建設(shè)高速公路時(shí)將避免穿越城鎮(zhèn),減少汽車(chē)噪聲對(duì)居民區(qū)的影響,加大公路綠化投入,改善路面材料質(zhì)量,以降低汽車(chē)噪聲;對(duì)沿線可能受較嚴(yán)重噪聲影響的住戶采取遷移或防噪措施;提高收費(fèi)站的工作效率以減少因汽車(chē)怠速引起的有害氣體排放量;同時(shí)將建議交通管理部門(mén)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)輛管理,控制汽車(chē)污染源。

第7篇：公共投資論文范文

為了使編制的預(yù)算更具有準(zhǔn)確性，應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)問(wèn)題入手。

①提高對(duì)項(xiàng)目工程擴(kuò)初設(shè)計(jì)階段編制的重視，預(yù)防在編制預(yù)算時(shí)的隨意性，不能靠經(jīng)驗(yàn)和拍腦門(mén)來(lái)確定常規(guī)指標(biāo)，因此，編制出來(lái)的預(yù)算與實(shí)際存在很大差距；

②項(xiàng)目工程建設(shè)單位缺少?gòu)氖禄窘ㄔO(shè)管理專業(yè)的技術(shù)人員，只能委托中介的造價(jià)單位編制預(yù)算，由于所提供的數(shù)據(jù)有誤，不精確，有缺項(xiàng)漏項(xiàng)情況，所以編制出來(lái)的預(yù)算準(zhǔn)確性較低，高估冒算的現(xiàn)象較為普遍；

③造價(jià)咨詢公司自身的問(wèn)題，編制人員專業(yè)技術(shù)水平不高，對(duì)各種定額的套用有誤，工程量計(jì)算不準(zhǔn)等問(wèn)題的存在。還有的中介機(jī)構(gòu)的編制人員缺少實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，只會(huì)看圖算量套定額，對(duì)擴(kuò)初設(shè)計(jì)文件所反映的內(nèi)容沒(méi)有進(jìn)行準(zhǔn)確列項(xiàng)計(jì)算，對(duì)項(xiàng)目工程措施費(fèi)，配套費(fèi)、規(guī)費(fèi)等缺乏科學(xué)的預(yù)見(jiàn)性加以列項(xiàng)。由于上述多種原因，致使目前許多項(xiàng)目工程預(yù)算流于形式，不能真實(shí)準(zhǔn)確反映項(xiàng)目工程的實(shí)際情況，與項(xiàng)目工程的實(shí)際情況相差甚遠(yuǎn)，超預(yù)算現(xiàn)象普遍存在，失去了預(yù)算在項(xiàng)目工程建設(shè)中對(duì)投資的控制作用，也對(duì)項(xiàng)目工程的決策，投融資計(jì)劃都造成了一定的負(fù)面影響。

2準(zhǔn)確編制預(yù)算的具體操作方法

為了提高編制預(yù)算的準(zhǔn)確性，更加有效地發(fā)揮預(yù)算在項(xiàng)目工程投資控制中的巨大作用，預(yù)算的準(zhǔn)確性就成了編制預(yù)算的首要條件，它不僅影響到項(xiàng)目工程建設(shè)單位的決策和對(duì)項(xiàng)目工程整體運(yùn)作資金的籌集措施，而且還直接關(guān)系到項(xiàng)目工程建設(shè)的投資控制和管理。經(jīng)過(guò)筆者的長(zhǎng)期工作實(shí)踐，提出以下幾點(diǎn)精準(zhǔn)編制預(yù)算的做法，和大家共同探究。

2．1編制預(yù)算的依據(jù)是設(shè)計(jì)部門(mén)出具的擴(kuò)初設(shè)計(jì)的圖紙

首先要審核圖紙是否完整，是否有丟、漏項(xiàng)存在，此時(shí)的圖紙還不是施工圖。為了給招投標(biāo)提供項(xiàng)目工程上線控制價(jià)，而往往在編制預(yù)算的時(shí)間安排很緊，為了提高編制的進(jìn)度和準(zhǔn)確性，做到內(nèi)容齊全，計(jì)價(jià)合理，套用定額準(zhǔn)確，所以要對(duì)相關(guān)規(guī)范有一定的了解與掌握。根據(jù)規(guī)范要求和大型公共建筑，人員集中的場(chǎng)所，出入口設(shè)自動(dòng)噴淋系統(tǒng)和防火卷簾門(mén)，大型商場(chǎng)、自動(dòng)扶梯、滾梯處加設(shè)防火卷簾門(mén)，學(xué)生公寓樓按防火分區(qū)設(shè)置自動(dòng)噴淋系統(tǒng)并用防火門(mén)加以隔離。諸多商用項(xiàng)目工程的室內(nèi)裝修，通常有些區(qū)域?yàn)槎窝b修。有的公共項(xiàng)目工程的裝修區(qū)域也為了二次裝修。因此，預(yù)算編人員若在圖紙中未加標(biāo)明，也應(yīng)考慮到使用功能的要求，在預(yù)算編制過(guò)程中加以考慮?；蛘哳A(yù)算編制過(guò)程中有不清楚不明確的地方應(yīng)及時(shí)與建設(shè)單位溝通，以便在預(yù)算編制時(shí)更能準(zhǔn)確反映實(shí)際情況，提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。

2．2在預(yù)算編制過(guò)程中應(yīng)及時(shí)與設(shè)計(jì)人員聯(lián)系溝通

了解設(shè)計(jì)人員的意圖，加強(qiáng)項(xiàng)目工程的市場(chǎng)定位，選用材料、設(shè)備和所使用的標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)了解項(xiàng)目工程建設(shè)方對(duì)本工程的要求，做到心中有數(shù)，目標(biāo)明確。雖然每個(gè)項(xiàng)目工程都在擴(kuò)初設(shè)計(jì)階段都有總的整體定位，要想做到預(yù)算編制的準(zhǔn)確還很難做到。因?yàn)橥环N品牌的材料設(shè)備價(jià)格相差很大，不同品牌的材料設(shè)備相差更大，尤其是裝飾裝修材料以及機(jī)電、智能設(shè)備。所以一定要對(duì)所用材料設(shè)備進(jìn)行細(xì)化要求，如：產(chǎn)品名稱、品牌、注冊(cè)商標(biāo)、規(guī)格、生產(chǎn)廠家、產(chǎn)地等，越細(xì)化越明確，只有這樣，才能編制出的項(xiàng)目工程預(yù)算更準(zhǔn)確地反映實(shí)際，能夠控制項(xiàng)目工程投資。

2．3造價(jià)咨詢中介機(jī)構(gòu)要選派各方面都過(guò)得硬的造價(jià)和技術(shù)人員參與預(yù)算的編制

不僅要按建設(shè)單位提供的圖紙算量，也要對(duì)各種規(guī)費(fèi)的計(jì)取有預(yù)見(jiàn)性。同時(shí)也應(yīng)考慮今后在項(xiàng)目工程施工過(guò)程中為完善使用功能可能發(fā)生的變更、簽證等等其他因素。選用資質(zhì)高，信譽(yù)好，技術(shù)力量雄厚，專業(yè)人員配備齊全的造價(jià)咨詢中介機(jī)構(gòu)來(lái)編制項(xiàng)目工程預(yù)算。只有這樣，才能編制出準(zhǔn)確反映項(xiàng)目工程總投資的預(yù)算。

2．4聘請(qǐng)高水平的專家對(duì)中介機(jī)構(gòu)送給建設(shè)單位的預(yù)算進(jìn)行審核把關(guān)

在對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行市場(chǎng)定位以及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，著重對(duì)項(xiàng)目工程的新材料新設(shè)備以及信息指導(dǎo)價(jià)所確定的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)審核，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。對(duì)圖紙未注明，設(shè)計(jì)不明確，規(guī)范強(qiáng)制要求使用的材料設(shè)備的定位定價(jià)，應(yīng)及時(shí)與建設(shè)單位有關(guān)人員進(jìn)行溝通認(rèn)定。并根據(jù)市場(chǎng)信息價(jià)進(jìn)行調(diào)查和修正，以使審核后的預(yù)算更能真實(shí)地反映建設(shè)單位的要求，控制在項(xiàng)目工程總造價(jià)的控制范圍以內(nèi)。審核人員一定要按照國(guó)家和地方政府出臺(tái)的理解的有關(guān)規(guī)定計(jì)算，切實(shí)保證整個(gè)項(xiàng)目工程的預(yù)算價(jià)可信度提高，使審核后的預(yù)算價(jià)真實(shí)反映項(xiàng)目工程的投資控制。

3項(xiàng)目工程預(yù)算在投資控制中的作用

3．1以預(yù)算為前提展開(kāi)優(yōu)化設(shè)計(jì)立項(xiàng)啟動(dòng)，設(shè)計(jì)先行

一個(gè)項(xiàng)目工程的建設(shè)，設(shè)計(jì)對(duì)投資控制是一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。設(shè)計(jì)人員的出發(fā)點(diǎn)跟建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目工程的出發(fā)點(diǎn)不同。建設(shè)單位首要考慮的是把項(xiàng)目工程總投資控制在預(yù)算以內(nèi)，而設(shè)計(jì)人員所考慮的是在滿足使用功能的前提下，使建筑物更具有時(shí)代性和美觀性。建筑物也是設(shè)計(jì)師的作品，從美學(xué)角度講，要考慮它美觀大方以及建筑物的造型，這就促使設(shè)計(jì)人員對(duì)設(shè)計(jì)方案展開(kāi)優(yōu)化設(shè)計(jì)。一方面，設(shè)計(jì)人員在建設(shè)單位給定的設(shè)計(jì)條件下，充分了解項(xiàng)目工程的功能定位和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)后，使投資控制在一個(gè)較為合理的水平。另一方面，充分發(fā)揮設(shè)計(jì)人員的技術(shù)水平，根據(jù)不同的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，同時(shí)控制設(shè)計(jì)預(yù)算造價(jià)，把最優(yōu)的方案交給建設(shè)方，從設(shè)計(jì)階段開(kāi)始有效進(jìn)行投資控制。

3．2分解預(yù)算控制投資項(xiàng)目工程預(yù)算的編制應(yīng)與項(xiàng)目的科學(xué)管理結(jié)合起來(lái)

與項(xiàng)目工程的施工階段結(jié)合起來(lái)，為了該項(xiàng)目預(yù)算在投資控制中的作用得到重要的發(fā)揮，預(yù)算一般為建設(shè)項(xiàng)目工程投資的最高上限，在通常情況下，沒(méi)有項(xiàng)目變更及使用功能材料設(shè)備的變更，項(xiàng)目工程的投資控制是不能突破預(yù)算的。只有這樣，才能有利于項(xiàng)目工程在實(shí)施的各個(gè)階段形成對(duì)投資的控制。預(yù)算編制時(shí)按照各地執(zhí)行的綜合定額編制，為了更加有效地對(duì)施工階段的投資進(jìn)行控制，需要進(jìn)行分享工程的預(yù)算編制。實(shí)踐證明，做好分部分項(xiàng)工程的預(yù)算編制，使預(yù)算的分部分項(xiàng)內(nèi)容與施工階段的各個(gè)標(biāo)段相對(duì)應(yīng)。例如，高層建筑的樁基工程分包是否包括土方的開(kāi)挖，護(hù)坡的處理，如果包括，在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)樁基工程分項(xiàng)中就應(yīng)該把土方開(kāi)挖、運(yùn)輸以及護(hù)坡加固處理的費(fèi)用包含進(jìn)去。這樣，一方面，便于項(xiàng)目工程施工階段的投資控制、設(shè)定招標(biāo)的最高限價(jià)提供了準(zhǔn)確數(shù)據(jù)支撐。另一方面，項(xiàng)目工程簽訂施工合同后，可便捷地對(duì)應(yīng)預(yù)算的相應(yīng)指標(biāo)，為掌握以后施工階段的項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)變更，簽證所引起的造價(jià)調(diào)整空間，起到了隊(duì)項(xiàng)目工程建設(shè)動(dòng)態(tài)管理的作用。

3．3確保項(xiàng)目工程施工階段造價(jià)的對(duì)比分析預(yù)算分項(xiàng)控制的實(shí)行

為項(xiàng)目工程在施工階段作為造價(jià)對(duì)比的基礎(chǔ)。在項(xiàng)目工程招投標(biāo)時(shí)，對(duì)比投資控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)與預(yù)算控制目標(biāo)的差異。在項(xiàng)目工程施工階段，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更簽證，執(zhí)行設(shè)定的投資控制目標(biāo)。重大變更應(yīng)按照相關(guān)程序進(jìn)行，并進(jìn)行造價(jià)分析評(píng)估。在整個(gè)項(xiàng)目工程建設(shè)期貫徹和落實(shí)預(yù)算所指定的投資控制原則和標(biāo)準(zhǔn)，才能真正使項(xiàng)目工程建設(shè)總投資控制在可控范圍內(nèi)。

3．4為確定材料設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)提供價(jià)格依據(jù)

第8篇：公共投資論文范文

一、工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資管理中存在的問(wèn)題

從過(guò)去到現(xiàn)在，有很多工業(yè)企業(yè)有著這種現(xiàn)象，在最初成立的十年左右效益非常好，接著開(kāi)始走下坡路，最后紛紛倒閉，有的可以堅(jiān)持四五十年，而有的只有二十年左右。這種現(xiàn)象正是因?yàn)樵撈髽I(yè)對(duì)自身的固定資產(chǎn)沒(méi)有做出合理的投資管理而造成的。比如，有的企業(yè)，在初期效益很好，但隨著設(shè)備的老化和技術(shù)落后等問(wèn)題的不斷出現(xiàn)，最后只能申請(qǐng)倒閉，賤賣(mài)土地、廠房和設(shè)備。首先，這是因?yàn)槠髽I(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)固定資產(chǎn)投資的不重視。在建立企業(yè)的初期，領(lǐng)導(dǎo)只重視銷(xiāo)售業(yè)績(jī)和生產(chǎn)量，看中的是銷(xiāo)售人員和生產(chǎn)人員的質(zhì)和量，雖然在初期因?yàn)樵O(shè)備和技術(shù)比較先進(jìn)，但當(dāng)今社會(huì)科技的發(fā)展是非常快的，每一年都會(huì)有新的科技和技術(shù)出現(xiàn)，而在企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不斷調(diào)整針對(duì)業(yè)績(jī)的管理方式的時(shí)候，企業(yè)自身的固定資產(chǎn)卻在一定程度上不斷的“流失”，最后跟不上社會(huì)的發(fā)展需求。其次，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不知道如何對(duì)本企業(yè)固定資產(chǎn)進(jìn)行有效的、合理的投資，而致使出現(xiàn)盲目、多余、無(wú)用的投資。如有的工業(yè)企業(yè)，大量的更新設(shè)備和技術(shù)，但卻沒(méi)有足夠的技術(shù)人員可以使用，導(dǎo)致生產(chǎn)數(shù)額較低，影響銷(xiāo)售業(yè)績(jī)，或是沒(méi)有做好市場(chǎng)需求方面的調(diào)查，導(dǎo)致貨物、產(chǎn)品大量堆積，做不到及時(shí)的資金回?cái)n，使企業(yè)陷入困境。還有的企業(yè)沒(méi)有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)钠髽I(yè)固定資產(chǎn)監(jiān)督審核系統(tǒng)，在購(gòu)買(mǎi)新的固定資產(chǎn)和處置廢棄的固定資產(chǎn)時(shí)，會(huì)因?yàn)閭€(gè)人等因素而浪費(fèi)企業(yè)的資源。如在購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)設(shè)備和辦公設(shè)備時(shí)，會(huì)因?yàn)閷?duì)固定資產(chǎn)審核不嚴(yán)，購(gòu)買(mǎi)不符合性價(jià)比的設(shè)備，而在處置淘汰的設(shè)備時(shí)，又會(huì)以較低的價(jià)格出售舊設(shè)備，這樣就影響了企業(yè)的資金鏈。

二、工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資管理的有效措施

首先可成立固定資產(chǎn)投資管理的部門(mén)或小組，成員要有生產(chǎn)技術(shù)相關(guān)人員、財(cái)務(wù)人員、投資人員、市場(chǎng)人員等組成，對(duì)投資的項(xiàng)目進(jìn)行全面的分析，以保證用最合理的資金取得最佳的投資效果，實(shí)現(xiàn)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)共同進(jìn)步的可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。如在購(gòu)買(mǎi)新設(shè)備的時(shí)候，考量到企業(yè)自身生產(chǎn)技術(shù)人員的素質(zhì)，結(jié)合針對(duì)新技術(shù)培訓(xùn)所需要的時(shí)間，來(lái)分批的購(gòu)買(mǎi)新技術(shù)、新設(shè)備。在需要建設(shè)新的生產(chǎn)廠房的時(shí)候，要對(duì)土地的購(gòu)買(mǎi)和廠房的使用面積，以及新廠建設(shè)完畢設(shè)備的購(gòu)置等資金投資進(jìn)行分析和預(yù)算，提前做好準(zhǔn)備，如果需要向銀行貸款，還要考慮計(jì)算資金的回流和還款的利息。通過(guò)多方面的分析，以實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資未來(lái)利潤(rùn)的最大化。其次，要對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)研。主要調(diào)研的方向是新產(chǎn)品、新技術(shù)市場(chǎng)方面的需求量和未來(lái)的發(fā)展前景。有的新設(shè)備、新產(chǎn)品，沒(méi)有及時(shí)的運(yùn)用到各個(gè)領(lǐng)域，如果一味的求新，就會(huì)出現(xiàn)新產(chǎn)品賣(mài)不出去的狀況，既浪費(fèi)了企業(yè)的資金，又不能及時(shí)的回?cái)n資金。而購(gòu)置的固定資產(chǎn)的未來(lái)發(fā)展前景，也是同樣的道理。如汽車(chē)制造相關(guān)的工業(yè)，由于國(guó)家的支持和購(gòu)買(mǎi)汽車(chē)的人越來(lái)越多，市場(chǎng)需求汽車(chē)制造相關(guān)企業(yè)也就越多，所以投資購(gòu)買(mǎi)這方面的固定資產(chǎn)，就讓企業(yè)有了更好的發(fā)展前景。固定資產(chǎn)投資管理的部門(mén)、小組還要對(duì)企業(yè)現(xiàn)有的固定資產(chǎn)進(jìn)行審核和監(jiān)管。工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備是企業(yè)的核心力量，所以要定期對(duì)生產(chǎn)設(shè)備和其他重大固定資產(chǎn)進(jìn)行檢查，檢測(cè)設(shè)備的磨損程度，檢查員工的住房，有無(wú)需要修補(bǔ)和更換的情況，避免因?yàn)椴糠謫T工因?yàn)閭€(gè)人原因而讓企業(yè)固定資產(chǎn)出現(xiàn)損壞，從而影響企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)。因?yàn)橛械膯T工，對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)不重視，認(rèn)為不是自己的財(cái)產(chǎn)就不在乎，而導(dǎo)致在工作中因?yàn)槭韬龌蚱渌蛄钇髽I(yè)的固定資產(chǎn)出現(xiàn)不必要的損失，固定資產(chǎn)投資管理部門(mén)或小組就是為了預(yù)防或減少這一現(xiàn)象的發(fā)生。在對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)投資的時(shí)候，還要考慮資金各年的價(jià)值變動(dòng)，即投資期每一年的現(xiàn)金的現(xiàn)值與最初投資資金之間的差額，結(jié)合這一因素，選擇最有效的投資周期，令固定資產(chǎn)的投資可以在最短的時(shí)間內(nèi)，獲取最大的利潤(rùn)。

三、結(jié)語(yǔ)

第9篇：公共投資論文范文

關(guān)鍵詞：業(yè)主；工程項(xiàng)目；投資控制

公路工程項(xiàng)目的投資，就是指該公路工程項(xiàng)目從決策到竣工的全部費(fèi)用，工程項(xiàng)目完成的過(guò)程就是實(shí)現(xiàn)投資目標(biāo)的過(guò)程．對(duì)投資的控制目的就是為了確保投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。業(yè)主既是工程項(xiàng)目的決策者，又是工程項(xiàng)目實(shí)施的主持者，業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的投資控制應(yīng)進(jìn)行全過(guò)程控制，在項(xiàng)目決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段、竣工結(jié)算階段，都要實(shí)施投資控制，力求在公路工程建設(shè)中取得良好的投資效益和社會(huì)效益。

一在項(xiàng)目決策階段對(duì)投資的控制

項(xiàng)目決策階段對(duì)公路工程項(xiàng)目投資的影響主要在三個(gè)階段：項(xiàng)目建議書(shū)階段、可行性研究階段、項(xiàng)目評(píng)估與決策階段，業(yè)主在項(xiàng)目決策階段對(duì)投資的控制主要就從這三個(gè)方面進(jìn)行。

1、在項(xiàng)目建議書(shū)階段對(duì)投資的控制

公路工程項(xiàng)目建議書(shū)就是根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的長(zhǎng)期規(guī)劃，國(guó)家及地方的公路網(wǎng)規(guī)劃，經(jīng)過(guò)調(diào)查研究、市場(chǎng)預(yù)測(cè)及技術(shù)經(jīng)濟(jì)的分析，對(duì)擬建的公路項(xiàng)目的總體輪廓提出設(shè)想。是政府選擇建設(shè)項(xiàng)目和進(jìn)行可行性研究報(bào)告的依據(jù)，是公路基本建設(shè)程序中前期工作階段的第一個(gè)工作環(huán)節(jié)，具有極其重要的作用。項(xiàng)目建議書(shū)應(yīng)該著重從客觀上對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)的必要性和可能性進(jìn)行分析，對(duì)擬建公路項(xiàng)目的必要性分析應(yīng)從項(xiàng)目本身和國(guó)民經(jīng)濟(jì)兩個(gè)層次進(jìn)行，對(duì)擬建公路項(xiàng)目的可能性分析應(yīng)從項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)必備的基本條件及其獲得的可能性兩個(gè)方面進(jìn)行；充分做好外業(yè)調(diào)查工作，編制好項(xiàng)目建議書(shū)投資估算。

2、在可行性研究階段對(duì)投資的控制

公路工程可行性研究報(bào)告是公路基本建設(shè)程序中決策的前期工作階段，是建設(shè)項(xiàng)目是否可行的重要論證依據(jù)。在可行性研究階段，必須對(duì)投資的影響因素：市場(chǎng)分析、項(xiàng)目規(guī)模選擇、項(xiàng)目實(shí)施條件分析、技術(shù)選擇、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià)和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析論證；可行性研究報(bào)告投資估算編制人員應(yīng)積極配合設(shè)計(jì)人員深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究，掌握基礎(chǔ)資料，了解工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案和工程量情況，合理選用估算指標(biāo)和各種費(fèi)率，準(zhǔn)確編制好可行性研究報(bào)告投資估算。

3、在項(xiàng)目評(píng)估與決策階段對(duì)投資的控制

在項(xiàng)目評(píng)估與決策階段對(duì)投資的控制主要做好以下幾點(diǎn)：1)、認(rèn)真做好各種資料的搜集，要確保基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料的真實(shí)、準(zhǔn)確；2)、做好市場(chǎng)分析工作，對(duì)擬建公路項(xiàng)目的需求狀況、類似項(xiàng)目的建設(shè)情況、國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析，詳細(xì)論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性；3)、做好設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化工作，用動(dòng)態(tài)分析法進(jìn)行多方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，通過(guò)方案優(yōu)化，使設(shè)計(jì)更合理，投資最少；4)、合理確定評(píng)價(jià)價(jià)格，進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)，強(qiáng)化項(xiàng)目前期工作，規(guī)范項(xiàng)目投資決策。

二在設(shè)計(jì)階段對(duì)投資的控制

在工程設(shè)計(jì)階段對(duì)投資進(jìn)行有效控制，必須要做到技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合：

1、在工程設(shè)計(jì)階段吸收工程造價(jià)人員參與全過(guò)程設(shè)計(jì)，從設(shè)計(jì)一開(kāi)始就建立在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上，設(shè)計(jì)人員在做出重大設(shè)計(jì)變更時(shí)必須要充分認(rèn)識(shí)到其所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)后果，注重設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)性。

2、重視設(shè)計(jì)多方案比選，引人設(shè)計(jì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，有效控制投資。

3、在設(shè)計(jì)階段采用限額設(shè)計(jì)，在項(xiàng)目投資限定條件下，經(jīng)濟(jì)技術(shù)上的改進(jìn)和方案優(yōu)化，提高項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)水平。

4、推行設(shè)計(jì)招投標(biāo)、設(shè)計(jì)監(jiān)理、設(shè)計(jì)市場(chǎng)化管理。

通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)控制投資是一個(gè)綜合性的問(wèn)題，也不能片面地強(qiáng)調(diào)節(jié)約投資，要正確處理好技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系，必須要滿足項(xiàng)目的該了功能要求。

三在工程招投標(biāo)階段對(duì)投資的控制

業(yè)主在工程招投標(biāo)階段對(duì)投資的控制主要在以下幾個(gè)方面：

1、業(yè)主必須完善施工招投標(biāo)文件的編制及招投標(biāo)的組織管理。

2、業(yè)主必須掌握與項(xiàng)目有關(guān)的工程造價(jià)的基本情況，確定合理的招標(biāo)工程上限價(jià)，選擇合理低價(jià)中標(biāo)，允許中標(biāo)人有一定的利潤(rùn)空間。

3、根據(jù)工程的實(shí)際情況采取合適的合同形式，如固定總價(jià)合同或固定單價(jià)合同，將工程實(shí)施過(guò)程中的部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給承建商來(lái)承擔(dān)。

4、選擇有資金實(shí)力、有施工能力的施工隊(duì)伍。

四業(yè)主在施工階段對(duì)投資的控制

工程項(xiàng)目的投資主要發(fā)生在施工階段，這一階段需要投入大量的人，財(cái)，物，是建設(shè)費(fèi)用消耗最多的時(shí)期。業(yè)主應(yīng)該把計(jì)劃投資額作為投資控制的目標(biāo)值，在施工中定期分析投資實(shí)際值與目標(biāo)值之間的偏差原因，采取有效措施加以控制，確保投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1、業(yè)主應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的審核，采用經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較法進(jìn)行綜合評(píng)審，不同的施工方法，對(duì)工程造價(jià)的影響很大。

2，業(yè)主應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)工程進(jìn)度款的支付嚴(yán)格控制，工程進(jìn)度款支付是投資控制的有效手段，是工程質(zhì)量和進(jìn)度的有力保證。

3、業(yè)主應(yīng)該嚴(yán)格審查工程變更，保證總投資限額突破。在很大程度上，對(duì)工程變更的控制成了施工階段投資控制的關(guān)鍵。

4、正確處理與防范施工索賠，并積極做好反索賠工作。

5、嚴(yán)格控制施工進(jìn)度，切實(shí)落實(shí)工程質(zhì)量保證措施。進(jìn)度、質(zhì)量會(huì)反作用與費(fèi)用，進(jìn)度控制不好，質(zhì)量得不到保證會(huì)引起投資的增加。

五業(yè)主在竣工結(jié)算階段對(duì)投資的控制

業(yè)主在竣工結(jié)算階段對(duì)投資的控制中，應(yīng)認(rèn)真及時(shí)審核竣工結(jié)算，審核的具體內(nèi)容包括：竣工結(jié)算是否符合合同條款、招投標(biāo)文件，結(jié)算是否按定額和工程計(jì)量規(guī)則、造價(jià)主管部門(mén)的調(diào)價(jià)規(guī)定；根據(jù)合同、圖紙對(duì)工程變更、工程量的增減、材料替換、甲供材等進(jìn)行審核。

1、工程量的審核

工程量是竣工結(jié)算的基礎(chǔ)，應(yīng)以招標(biāo)文件和承包合同中的工程量為依據(jù)，考慮工程變更，同時(shí)要對(duì)施工簽證單的符合性和合理性進(jìn)行審查。

2、定額套用的審查

定額套用也是一個(gè)非常重要的工作，因?yàn)樵诮Y(jié)算審查時(shí)經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)定額套錯(cuò)、高套、定額替換等情況。

3、合同外項(xiàng)目結(jié)算單價(jià)的審核

工程量清單中原有項(xiàng)目的工程量有誤或設(shè)計(jì)變更引起的工程量增減屬合同約定的幅度以外的，及工程量清單遺漏或設(shè)計(jì)變更引起的新工程項(xiàng)目，對(duì)承包商上報(bào)的單價(jià)，業(yè)主要嚴(yán)格審核。