公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 獨(dú)立審計(jì)論文范文

獨(dú)立審計(jì)論文精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的獨(dú)立審計(jì)論文主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

獨(dú)立審計(jì)論文

第1篇:獨(dú)立審計(jì)論文范文

[關(guān)鍵詞]獨(dú)立審計(jì);審計(jì)需求;審計(jì)質(zhì)量;公司治理

一、獨(dú)立審計(jì)需求演變

(一)受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任與獨(dú)立審計(jì)的產(chǎn)生

眾所周知,受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的存在是獨(dú)立審計(jì)產(chǎn)生的前提。一方面受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任建立在互相信任和忠實(shí)性基礎(chǔ)上,即財(cái)產(chǎn)所有者愿意把擁有的資源交托給受托人經(jīng)營,并相信其將以最大的善意履行受托責(zé)任和完成委托人的利益目標(biāo);另一方面受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系的雙方常常存在潛在的利益沖突,即資源所有者擔(dān)心由于受托人過失或故意的行為,使自己的資源和利益目標(biāo)受到損害。正是這種潛在利益沖突,使資源所有者為了維護(hù)其利益,需要對(duì)受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況進(jìn)行審查評(píng)價(jià);而受托人基于這種潛在利益沖突的存在,會(huì)對(duì)自己承擔(dān)的受托責(zé)任的完成情況進(jìn)行自我認(rèn)定、自我計(jì)量,并定期編制各種受托責(zé)任報(bào)告,為委托人審核受托責(zé)任的完成過程和結(jié)果提供信息。為了證明自己的經(jīng)營成果,向資源委托人索取報(bào)酬,解除資源委托人對(duì)他的潛在懷疑,受托人也需要對(duì)自己的報(bào)告進(jìn)行審查和評(píng)價(jià)。正是由于這種委托人與受托人雙層的需要,才有獨(dú)立于他們兩者之間的第三方,即注冊(cè)會(huì)計(jì)師提供鑒證的服務(wù),所以就有了獨(dú)立審計(jì)的產(chǎn)生與發(fā)展。

(二)金融市場(chǎng)、受托關(guān)系與審計(jì)需求者范圍的發(fā)展變化

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是股份有限公司的興起和資本市場(chǎng)的建立,受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任發(fā)展迅速。獨(dú)立審計(jì)服務(wù)對(duì)象也隨之發(fā)生變化。生產(chǎn)的社會(huì)化與個(gè)別資本的有限性導(dǎo)致股份公司的產(chǎn)生。股份公司的出現(xiàn)又推動(dòng)了金融市場(chǎng)的發(fā)展。隨著企業(yè)融資形式的日益多樣化,受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系也趨向復(fù)雜。經(jīng)營者受托范圍由最初的所有者發(fā)展為現(xiàn)實(shí)投資者、潛在投資者和債權(quán)人。由于投資者數(shù)量的增加和分散,無法集中委托審計(jì)師進(jìn)行審計(jì)。而債權(quán)人如銀行對(duì)企業(yè)影響力度開始加大。企業(yè)需要為之提供經(jīng)營狀況良好。償債能力強(qiáng)的信息。因此,不少企業(yè)開始自愿接受審計(jì)。此時(shí)審計(jì)關(guān)系由投資人委托審計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)經(jīng)營者自愿審計(jì)。由于審計(jì)關(guān)系的變化,審計(jì)產(chǎn)品的需求者范圍從單純投資者擴(kuò)展到由直接需求者和間接需求者兩個(gè)層次。企業(yè)自愿審計(jì)的產(chǎn)生讓被動(dòng)接受審計(jì)的經(jīng)營者又多了一重身份——審計(jì)產(chǎn)品直接需求者。而企業(yè)融資形式的多元化、分散化使投資人、債權(quán)人身份成為審計(jì)產(chǎn)品的間接需求者和免費(fèi)受益人。

上個(gè)世紀(jì)20、30年代的經(jīng)濟(jì)危機(jī)讓人們認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不能單純依賴市場(chǎng)機(jī)制。于是政府加強(qiáng)了宏觀調(diào)控,市場(chǎng)規(guī)則開始走向健全與完善。其中以美國1933年頒布的《證券法》和1934年頒布的《證券交易法》最具代表意義。與此同時(shí),金融市場(chǎng)上直接融資的發(fā)展使得投資者成為最重要委托人。保護(hù)投資者利益的法規(guī)日益完善。自20世紀(jì)30年代到現(xiàn)在,審計(jì)進(jìn)入法定審計(jì)時(shí)代。隨著政府及社會(huì)各界對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)干預(yù)的程度加深,企業(yè)管理者受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的范圍又一次擴(kuò)大。此時(shí),審計(jì)委托人即審計(jì)產(chǎn)品的需求者包括了企業(yè)經(jīng)營者、投資者、銀行、政府部門、稅務(wù)機(jī)關(guān)、內(nèi)部職工、外部供應(yīng)商和消費(fèi)者等諸多利益關(guān)系者。

二、獨(dú)立審計(jì)需求特征與審計(jì)產(chǎn)品質(zhì)量

(一)審計(jì)需求與審計(jì)質(zhì)量的背離

社會(huì)審計(jì)產(chǎn)品也是一種市場(chǎng)產(chǎn)品,同樣應(yīng)該受市場(chǎng)供求規(guī)律的制約。供求規(guī)律下,需求變化將直接影響產(chǎn)品供給。一般情況下,隨著需求者范圍的擴(kuò)大,產(chǎn)品需求會(huì)日益豐富,因而要求產(chǎn)品供給多樣化。因此,當(dāng)審計(jì)需求者范圍擴(kuò)大后,應(yīng)會(huì)要求審計(jì)市場(chǎng)提供能夠滿足各種利益相關(guān)者需要的產(chǎn)品。為了充分滿足各個(gè)利益相關(guān)者(包括信息不對(duì)稱的間接需求者)需求,審計(jì)的獨(dú)立性就應(yīng)該提高。因?yàn)閷徲?jì)獨(dú)立性越高,審計(jì)產(chǎn)品越不會(huì)受到某個(gè)或某些利益集團(tuán)的操控,產(chǎn)品供給才能適應(yīng)需求的多元化的特點(diǎn)。最終結(jié)果是審計(jì)產(chǎn)品質(zhì)量得到提高。

但事實(shí)上結(jié)果并非如此。美國20世紀(jì)60年代以后,公眾對(duì)審計(jì)師的訴訟大量增加。特別是2001年發(fā)生的安然事件,導(dǎo)致公眾對(duì)審計(jì)產(chǎn)品的信任危機(jī)。我國近年來也頻繁爆發(fā)上市公司與會(huì)計(jì)師事務(wù)所聯(lián)手舞弊事件。這樣的結(jié)果說明隨著需求者范圍的擴(kuò)大,審計(jì)產(chǎn)品的質(zhì)量并未提高。

進(jìn)一步分析這個(gè)結(jié)果時(shí),很自然地會(huì)思考隨著需求者范圍的擴(kuò)大,審計(jì)產(chǎn)品需求是否真正拉動(dòng)供給,審計(jì)需求是否有效。顯然,當(dāng)前審計(jì)需求是一種無效狀態(tài)。那么審計(jì)產(chǎn)品有效需求不足的根源又在哪里?面對(duì)這種情況,如何解決?由此,結(jié)合我國實(shí)際,以下將從我國特殊制度背景入手具體分析當(dāng)前我國獨(dú)立審計(jì)需求特點(diǎn),以及對(duì)審計(jì)質(zhì)量產(chǎn)生影響。

(二)我國獨(dú)立審計(jì)的特殊制度環(huán)境

我國上市公司主要由原來的國有企業(yè)改制而來,股本結(jié)構(gòu)中非流通國有股占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。我國絕大多數(shù)上市公司是由國有企業(yè)改制而成的,其尚未上市流通的國家股比重高達(dá)40%,有些上市公司的國家股甚至高達(dá)80%。但與此同時(shí)國有股股份所有者缺位的問題尚未解決。這種局面造成了政府對(duì)國有企業(yè)的高度關(guān)注,對(duì)上市公司經(jīng)營活動(dòng)的過度介入。同時(shí)由于國有股所有者缺位,隨之產(chǎn)生了“內(nèi)部人控制”。內(nèi)部人控制是指在出資人缺位的情況下,企業(yè)管理層在未經(jīng)作為所有者的正式授權(quán)而實(shí)際掌握了企業(yè)部分或全部的剩余權(quán)力。在這一模式下,經(jīng)理人員利用其所掌握的信息優(yōu)勢(shì)來謀求自身收益最大化,而所有者又缺乏有效的措施來防止這一趨勢(shì)。這主要是由于信息不對(duì)稱問題引起的。由于內(nèi)部人控制現(xiàn)象在我國相當(dāng)嚴(yán)重,管理層和董事會(huì)往往合二為一,或占據(jù)了董事會(huì)的多數(shù)地位。一方面,董事會(huì)中形成了由代表國家股或政府控制的法人股的“關(guān)鍵人”控制的局面?鴉另一方面,在相當(dāng)一部分上市公司中,董事會(huì)成員大多同時(shí)兼任公司管理層要職,董事會(huì)中“內(nèi)部人”的比例過高。中國證監(jiān)會(huì)的調(diào)查結(jié)果顯示,目前在我國上市公司董事會(huì)中,接近50%的董事由公司的“內(nèi)部人”擔(dān)任,來自大股東的董事比例高達(dá)80%,大多數(shù)公司未設(shè)立獨(dú)立董事,部分公司即使設(shè)立了獨(dú)立董事,但在董事會(huì)中的比例亦過低,難以形成對(duì)執(zhí)行董事和大股東代表的有效制衡。上述問題導(dǎo)致董事會(huì)難以承擔(dān)受托責(zé)任(金永紅、奚玉芹,2003)。(三)我國獨(dú)立審計(jì)需求特征與審計(jì)質(zhì)量分析

我國上市公司特殊的制度環(huán)境,使得兩層次審計(jì)需求者范圍及其需求有著鮮明的特征。首先,作為審計(jì)委托人和審計(jì)產(chǎn)品直接需求者,內(nèi)部經(jīng)理人自愿審計(jì)需求不強(qiáng)烈。對(duì)審計(jì)產(chǎn)品需求不足。由于當(dāng)前缺乏完善的經(jīng)理人市場(chǎng),經(jīng)理人員沒有動(dòng)力去建立和保持自身信譽(yù)。因而經(jīng)理人自愿審計(jì)需求不強(qiáng)烈,更多地是在外界壓力下產(chǎn)生強(qiáng)制審計(jì)需求。又由于所有者缺位,實(shí)質(zhì)上的情況是,經(jīng)理人員雇傭注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)自己。那么審計(jì)質(zhì)量是可想而知。

其次,對(duì)資本市場(chǎng)上的中小投資者而言,他們對(duì)審計(jì)服務(wù)同樣存在著需求不足。由于制度缺陷導(dǎo)致中國資本市場(chǎng)的高度投機(jī)性,使得中小投資者缺乏行使手中權(quán)利的合理渠道。加之投資者個(gè)人的不成熟,中小投資者也沒有真正形成審計(jì)需求。盡管現(xiàn)在這一現(xiàn)狀有所改變,中小投資者開始對(duì)年報(bào)、中報(bào)給予密切關(guān)注。但從對(duì)審計(jì)服務(wù)的需求來看,這種關(guān)注并沒有對(duì)審計(jì)提出更高的需求。

第三,政府對(duì)審計(jì)產(chǎn)品的需求不足。體制改革后,政府雖然不再直接管理企業(yè),但目前國有股一股獨(dú)大的股權(quán)結(jié)構(gòu),使得政府依然以控股大股東的身份對(duì)企業(yè)的活動(dòng)進(jìn)行干預(yù)。同時(shí)管理者又由政府任命。政府大股東和管理者之間的信息不對(duì)稱較弱。政府實(shí)質(zhì)上并不真正需要審計(jì)產(chǎn)品。

最后,銀行等債權(quán)人對(duì)高質(zhì)量審計(jì)產(chǎn)品需求不足。一方面出于自身利益,要求通過審計(jì)服務(wù)檢查與償債能力有關(guān)的會(huì)計(jì)信息。"但另一方面,現(xiàn)有體制下政府對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的干預(yù)會(huì)使得銀行不得以借貸保護(hù)企業(yè),因而其審計(jì)需求并不強(qiáng)烈。

總之,一股獨(dú)大股權(quán)結(jié)構(gòu)下政府的過度介入的制度環(huán)境難以造就對(duì)高質(zhì)量審計(jì)服務(wù)的需求市場(chǎng)。審計(jì)產(chǎn)品有效需求的不足,必然導(dǎo)致高質(zhì)量審計(jì)產(chǎn)品供給的疲軟。注冊(cè)會(huì)計(jì)師缺乏提供高質(zhì)量審計(jì)服務(wù)的外在壓力和動(dòng)力。相反,會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供高質(zhì)量的審計(jì)意見,甚至?xí)档湍切┳陨碣|(zhì)量不高的待上市或已上市公司的利益。因而獨(dú)立審計(jì)市場(chǎng)份額反而向質(zhì)量不高的事務(wù)所傾斜。

三、改善公司治理結(jié)構(gòu),拉動(dòng)審計(jì)有效需求,提高審計(jì)產(chǎn)品質(zhì)量

如何刺激審計(jì)產(chǎn)品的有效需求,繼而提高審計(jì)產(chǎn)品質(zhì)量?從上文的分析得出,不合理的股權(quán)結(jié)構(gòu)和制度安排是導(dǎo)致審計(jì)產(chǎn)品有效需求不足的根本原因。因此,解決審計(jì)產(chǎn)品需求問題最終要“通過制度建設(shè)和機(jī)構(gòu)重組,使有可能在決策中受到影響的人,在組織作出任何有可能嚴(yán)重影響其利益的決策時(shí),都能成為一個(gè)參與者去發(fā)揮自己的作用。”(詹姆斯·E·米德)。從直接需求者角度,鑒于一些企業(yè)受托經(jīng)營者在外部監(jiān)管強(qiáng)制性信息披露的壓力下,產(chǎn)生了購買審計(jì)意見的動(dòng)機(jī)。那么制度創(chuàng)新就是要解決現(xiàn)代受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任問題即委托人與受托人之間的矛盾問題。從間接需求者角度,鑒于這些審計(jì)產(chǎn)品的實(shí)際需求者難以找到人反映自身需求,那么制度創(chuàng)新也就是為他們尋找合適的人表達(dá)意愿。在現(xiàn)代企業(yè)以公司制為最普遍的企業(yè)組織形式的背景下,上述一系列制度建設(shè)實(shí)質(zhì)就是公司治理的范疇。由此可見,完善公司治理結(jié)構(gòu)是改善審計(jì)產(chǎn)品需求,提高審計(jì)產(chǎn)品的供給質(zhì)量的根本所在。針對(duì)我國公司治理問題,筆者認(rèn)為重點(diǎn)可從以下兩個(gè)方面入手,采取相應(yīng)的措施,拉動(dòng)審計(jì)有效需求,提高獨(dú)立審計(jì)質(zhì)量。

(一)加速股份全流通,改善外部公司治理結(jié)構(gòu)

我國的股票市場(chǎng)發(fā)展迅速,但仍然不完善,政策市、投機(jī)市的特點(diǎn)依然比較鮮明。國有股一股獨(dú)大的局面沒有從根本上改變。因而加速國有股股權(quán)的自由流通和轉(zhuǎn)讓,保證各種股份擁有相同的權(quán)利,是完善公司治理外部結(jié)構(gòu)的當(dāng)務(wù)之急。這種改變,將對(duì)審計(jì)產(chǎn)品需求產(chǎn)生重要影響。隨著企業(yè)控制權(quán)的分散,“一方面將提高股東對(duì)獨(dú)立審計(jì)的監(jiān)督需求;另一方面有助于促使股東對(duì)企業(yè)市場(chǎng)價(jià)值的關(guān)注,增加股東對(duì)高質(zhì)量審計(jì)師的信號(hào)需求。”(張奇峰,2006)

(二)改革注冊(cè)會(huì)計(jì)師選聘制度,創(chuàng)新審計(jì)委員會(huì)職責(zé),轉(zhuǎn)變內(nèi)部公司治理結(jié)構(gòu)

當(dāng)前,注冊(cè)會(huì)計(jì)師的選聘是由管理當(dāng)局完成的。內(nèi)部人控制的公司治理結(jié)構(gòu)下,管理層既沒有動(dòng)力也沒有壓力進(jìn)行自愿審計(jì),因而購買審計(jì)意見成了為了完成強(qiáng)制審計(jì)的必然結(jié)果。審計(jì)獨(dú)立性的缺失導(dǎo)致審計(jì)質(zhì)量低下。筆者認(rèn)為這一問題的解決,關(guān)鍵在于讓各層次審計(jì)需求者都能真正參與到審計(jì)產(chǎn)品的“購買”活動(dòng)中去。具體來講,就是通過創(chuàng)建一定的機(jī)制讓各層次需求者能夠充分表達(dá)意見。從國外經(jīng)驗(yàn)來看,主要有兩種嘗試:一是在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行改制??稍谄髽I(yè)內(nèi)部創(chuàng)建特定機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)能夠代表所有審計(jì)產(chǎn)品需求者的利益,而非偏向任何一方。理論上講,該機(jī)構(gòu)應(yīng)由所有利益相關(guān)者組成,構(gòu)成人數(shù)比例相當(dāng)。二是在企業(yè)外部尋找第三方,其利益獨(dú)立于審計(jì)產(chǎn)品的直接與間接需求者。在我國,由于證券市場(chǎng)本身的不完善。第二種方案實(shí)施的可行性較小。對(duì)第一種方案,筆者認(rèn)為,設(shè)立審計(jì)委員會(huì),吸納各種利益相關(guān)者代表從外部走進(jìn)企業(yè)內(nèi)部。并賦予審計(jì)委員會(huì)選聘注冊(cè)會(huì)計(jì)師的最終權(quán)利,是當(dāng)前股權(quán)結(jié)構(gòu)下改革內(nèi)部治理狀況,提高審計(jì)有效需求的比較適合的做法。

目前,我國已開始進(jìn)行第一種方案的嘗試。2002年,由證監(jiān)會(huì)和國家經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合頒布了《上市公司治理準(zhǔn)則》。該準(zhǔn)則指出,上市公司董事會(huì)可按照股東大會(huì)有關(guān)決議設(shè)立審計(jì)委員會(huì)。審計(jì)委員會(huì)中獨(dú)立董事應(yīng)占多數(shù)并擔(dān)任召集人,至少應(yīng)有一名獨(dú)立董事是會(huì)計(jì)專業(yè)人士。準(zhǔn)則同時(shí)規(guī)定了審計(jì)委員會(huì)的主要職責(zé)。包括負(fù)責(zé)提議聘請(qǐng)或更換外部審計(jì)機(jī)構(gòu);負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)之間的溝通等。由于我國審計(jì)委員會(huì)制度出臺(tái)時(shí)日不長,處于剛剛起步階段,尚有許多問題需要探討。一些會(huì)計(jì)界的研究成果表明,已有的審計(jì)委員會(huì)發(fā)揮了一定的保持審計(jì)獨(dú)立性的作用。但為了充分發(fā)揮審計(jì)委員會(huì)功能,還需通過理論上的不斷突破以及實(shí)踐中的不斷探索。

參考文獻(xiàn):

[1]蔡春,唐滔智.公司治理審計(jì)[M].北京:中國時(shí)代經(jīng)濟(jì)出版社,2006.

[2]張奇峰.上市公司獨(dú)立審計(jì)需求原因與治理[J].財(cái)會(huì)通訊,2006,(3).

[3]張小平,葉友.獨(dú)立審計(jì)與公司治理結(jié)構(gòu)的關(guān)系[J].中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師,2004,(4).

[4]孫錚,曹宇.股權(quán)結(jié)構(gòu)與審計(jì)需求[J].審計(jì)研究,2004,(3).

第2篇:獨(dú)立審計(jì)論文范文

【關(guān)鍵詞】獨(dú)立審計(jì);審計(jì)風(fēng)險(xiǎn);防范措施

獨(dú)立審計(jì)是財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的產(chǎn)物,審計(jì)人員要對(duì)被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)報(bào)表提出意見,做出結(jié)論,并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。審計(jì)人員在審計(jì)過程中,無時(shí)無刻都處在潛在的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)之中,尤其是在這個(gè)“訴訟爆炸”的時(shí)代,頻頻發(fā)生的審計(jì)訴訟,使審計(jì)機(jī)構(gòu)及審計(jì)人員必須承擔(dān)“深口袋”和“風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)化”的責(zé)任。

1審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的概念。

我國審計(jì)界對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的表述一般認(rèn)為:審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是由固有風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)和檢查風(fēng)險(xiǎn)共同作用的結(jié)果。固有風(fēng)險(xiǎn)是在假定被審計(jì)單位沒有任何內(nèi)部控制時(shí)錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)財(cái)務(wù)信息的可能性??刂骑L(fēng)險(xiǎn)是指內(nèi)部控制未能防止、糾正錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)的可能性。檢查風(fēng)險(xiǎn)是指審計(jì)人員進(jìn)行實(shí)質(zhì)性測(cè)試未能發(fā)現(xiàn)錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)的可能性。一般的審計(jì)模型將四者的關(guān)系表述為:審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)=固有風(fēng)險(xiǎn)×控制風(fēng)險(xiǎn)×檢查風(fēng)險(xiǎn)。其中的固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)是由被審計(jì)單位造成的,審計(jì)人員只能評(píng)估它們的水平,并不能消除這類風(fēng)險(xiǎn)。審計(jì)人員要想控制審計(jì)總風(fēng)險(xiǎn)水平,只能通過控制檢查風(fēng)險(xiǎn)的水平來進(jìn)行。

2審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的成因。

獨(dú)立審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)形成的原因主要有:

2.1審計(jì)方法固有的局限性和審計(jì)業(yè)務(wù)本身的復(fù)雜性審計(jì)抽樣的確存在抽樣誤差,不論抽樣的規(guī)模有多大,只要不是全面審查,這種誤差就不會(huì)消失,同時(shí)根據(jù)部分樣本的特征來推斷總體的特征時(shí)也不可能百分之百的可靠。同時(shí)由于審計(jì)業(yè)務(wù)本身的復(fù)雜性,審計(jì)人員在審計(jì)過程中不可能做到面面俱到,更不可能對(duì)被審計(jì)單位的所有經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)及財(cái)務(wù)收支都進(jìn)行查實(shí)、核對(duì),因此注冊(cè)會(huì)計(jì)師不能保證審計(jì)結(jié)果絕對(duì)真實(shí)、可靠。

2.2審計(jì)人員的經(jīng)驗(yàn)不足,不履行職業(yè)道德。

審計(jì)人員面對(duì)迅速變化的客觀環(huán)境和復(fù)雜的審計(jì)業(yè)務(wù),再加上自身審計(jì)技術(shù)水平不高,經(jīng)驗(yàn)有限,造成對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)不能全面把握而產(chǎn)生審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然有些審計(jì)人員在審計(jì)工作中講人情、收受好處、不履行審計(jì)職業(yè)道德,遺漏重要的審計(jì)程序,提供虛假報(bào)審計(jì)告等同樣也會(huì)形成的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

2.3被審計(jì)單位內(nèi)部控制薄弱。

有時(shí)經(jīng)理層為了粉飾財(cái)務(wù)報(bào)表,達(dá)到上市、借款等目的,借助于高科技虛增收入,減少費(fèi)用,弄虛作假。同時(shí),公司的管理者們?yōu)榱瞬蛔寣徲?jì)人員查出自己的問題,通常也不配合審計(jì)人員的工作,他們要么不提供注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)所需要的資料,要么不提供必要的條件,這些無疑都會(huì)給審計(jì)工作帶來風(fēng)險(xiǎn)。

2.4審計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理欠完善。

目前我國相當(dāng)多的事務(wù)所沒有建立或健全嚴(yán)格的內(nèi)部質(zhì)量控制制度,導(dǎo)致發(fā)生錯(cuò)弊和過失,知法犯法。也有會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)審計(jì)質(zhì)量控制不力,有的會(huì)計(jì)師事務(wù)所工作底稿的三級(jí)復(fù)核控制制度形同虛設(shè)。

2.5相關(guān)法律的缺失,懲罰機(jī)制不夠嚴(yán)厲。

由于我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展時(shí)間較短,許多法律、法規(guī)都不是很健全,它們對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的約束能力都較小。許多法律規(guī)范只是吊銷注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格證書、沒收違法所得、罰款等行政責(zé)任以及當(dāng)該違法行為構(gòu)成犯罪時(shí)產(chǎn)生的刑事責(zé)任,這些法律法規(guī)中大量存在原則性、抽象性條款,卻忽視受害人的補(bǔ)償方式是欠妥的。從總體來看,我國的法律法規(guī)尚不配套,條文規(guī)定不很明確,需要完善相應(yīng)的法律制度。

3審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制。

3.1審計(jì)方法的選取。

現(xiàn)代審計(jì)方法與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)有十分密切的關(guān)系,審計(jì)人員要運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)的方法和技術(shù),因地制宜,選擇合適的審計(jì)方法,同時(shí)還應(yīng)該逐步提高審計(jì)人員的計(jì)算機(jī)水平,提高審計(jì)質(zhì)量,降低審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。

3.2慎重選擇被審計(jì)單位。

審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制在很大程度上取決于客戶的經(jīng)營成果和經(jīng)營行為,因此與客戶保持良好的溝通,及時(shí)了解客戶的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),是防范和化解審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要因素。另外,對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)過大的業(yè)務(wù)不予承接??蛻粽邕x并非只是針對(duì)新客戶進(jìn)行的,當(dāng)現(xiàn)有的客戶出現(xiàn)更換管理層,陷入財(cái)務(wù)困境等影響審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的事項(xiàng)時(shí),需要重新評(píng)估其風(fēng)險(xiǎn),考慮是否繼續(xù)接受委托。

3.3提高審計(jì)人員的專業(yè)技能和保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎。

審計(jì)人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),注重實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累,努力提高執(zhí)業(yè)人員的執(zhí)業(yè)水平,同時(shí)在執(zhí)業(yè)過程中始終保持負(fù)責(zé)的態(tài)度,謹(jǐn)慎做出職業(yè)判斷。更重要的是不斷強(qiáng)化審計(jì)人員的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),制定職業(yè)道德的裁決指南,成立相應(yīng)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),在出現(xiàn)違反職業(yè)道德規(guī)范現(xiàn)象時(shí),既要有裁決的執(zhí)行部門,又要有相應(yīng)的執(zhí)行依據(jù),使職業(yè)道德真正具有可操作性。

3.4提取風(fēng)險(xiǎn)基金或購買責(zé)任保險(xiǎn)。

為了防止審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)化提取職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金或投保責(zé)任保險(xiǎn)是非常有效的措施。在西方國家投保充分的責(zé)任保險(xiǎn)是會(huì)計(jì)師事務(wù)所一項(xiàng)極為重要的保護(hù)措施,盡管不能免除可能受到的法律訴訟,但能防止和減少訴訟失敗是會(huì)計(jì)師事務(wù)所發(fā)生的財(cái)務(wù)損失。我國也規(guī)定了會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)該按規(guī)定建立職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金,辦理職業(yè)保險(xiǎn)。

3.5加強(qiáng)審計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理。

要保證審計(jì)質(zhì)量,除了審計(jì)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)準(zhǔn)則和執(zhí)業(yè)道德外,審計(jì)機(jī)構(gòu)還應(yīng)建立、健全審計(jì)內(nèi)部控制機(jī)構(gòu),保證每位審計(jì)人員都始終按照專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求執(zhí)業(yè),保證審計(jì)的質(zhì)量。超級(jí)秘書網(wǎng)

3.6加強(qiáng)法制建設(shè),加大懲處力度。

首先修改和完善現(xiàn)有法律,將違法違紀(jì)行為與相應(yīng)的責(zé)任進(jìn)一步細(xì)化,進(jìn)一步明確注冊(cè)會(huì)計(jì)師的法律責(zé)任。同時(shí),完善審計(jì)訴訟制度,制定統(tǒng)一的、可操作的注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)法律責(zé)任的認(rèn)定程序,使注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的法律責(zé)任,特別是民事賠償責(zé)任得到落實(shí),提高法律責(zé)任對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行行為的約束剛性。

3.7加強(qiáng)外部監(jiān)管,提高社會(huì)的關(guān)注度。

應(yīng)加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)相關(guān)法規(guī)和準(zhǔn)則的宣傳,提高社會(huì)公眾監(jiān)督注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行行為的能力。同時(shí)利用各種輿論工具將注冊(cè)會(huì)計(jì)師的弄虛作假行為曝光,加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的輿論監(jiān)督。

參考文獻(xiàn):

[1]王健棟。獨(dú)立審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的成因分析[J]。湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào),2007.5:71-72.

[2]潘超。獨(dú)立審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析及評(píng)估體系研究[D]。合肥工業(yè)大學(xué),2006:6-14.

[3]王建輝。淺議注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)[J]。網(wǎng)絡(luò)財(cái)富,2009.2:56-57.

[4]姜禮民,郭雪梅。影響?yīng)毩徲?jì)風(fēng)險(xiǎn)的因素分析[J]。審計(jì)研究。

[5]鄧?yán)A。獨(dú)立審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制問題研究[D]。湖南大學(xué),2004.29-45.

第3篇:獨(dú)立審計(jì)論文范文

注冊(cè)會(huì)計(jì)師實(shí)質(zhì)上的獨(dú)立,要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師和被審計(jì)對(duì)象沒有利害關(guān)系,應(yīng)該保持公平公正的原則行使權(quán)力,應(yīng)該相信自己的專業(yè)水平,尊重審計(jì)的結(jié)果,不屈服持有反對(duì)意見的利益集團(tuán)。所謂注冊(cè)會(huì)計(jì)師形式上的獨(dú)立性,是指審計(jì)過程當(dāng)中,注冊(cè)會(huì)計(jì)師、委托審計(jì)單位還有相關(guān)的會(huì)計(jì)信息之間應(yīng)該保持各自的獨(dú)立,無任何關(guān)聯(lián)。只有這樣,才能推動(dòng)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展,維護(hù)整個(gè)行業(yè)的榮譽(yù)。

二、影響會(huì)計(jì)師審計(jì)獨(dú)立性的因素

1.注冊(cè)會(huì)計(jì)師的經(jīng)濟(jì)依賴。

注冊(cè)會(huì)計(jì)師的經(jīng)濟(jì)來源是依靠被審計(jì)單位支付,被審計(jì)單位和企業(yè)生存都是以利潤的最大化來作為經(jīng)營目標(biāo)的,其中所有的活動(dòng)都是本著效益性的原則來衡量,審計(jì)費(fèi)用也被包含在內(nèi)。一個(gè)行業(yè)的生存根本就是經(jīng)濟(jì)維持,注冊(cè)會(huì)計(jì)師也不例外,其所獲得的收入決定著自身的生存和發(fā)展,這就使得注冊(cè)會(huì)計(jì)師和被審計(jì)單位之間的聯(lián)系增強(qiáng),在行使職能時(shí)喪失客觀公平性,不利于審計(jì)工作的開展。

2.體制影響。

體制因素對(duì)會(huì)計(jì)師審計(jì)獨(dú)立性的影響較大,注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)大多數(shù)都是官辦性質(zhì)和依靠大公司成立的,這樣的模式有利于注冊(cè)會(huì)計(jì)師的發(fā)展,對(duì)其產(chǎn)生一定的積極影響,但是迅速發(fā)展的同時(shí)弊端也隨之產(chǎn)生,導(dǎo)致審計(jì)市場(chǎng)的畸形發(fā)展。二十世紀(jì)末期,雖然我國對(duì)審計(jì)市場(chǎng)進(jìn)行了大的體制改革,但是地方政府對(duì)會(huì)計(jì)師行業(yè)進(jìn)行行政干預(yù)政策,形成了行業(yè)壟斷的模式,這樣就導(dǎo)致了會(huì)計(jì)師之間的不公平競(jìng)爭。會(huì)計(jì)師本就是公平公正的象征,但是由于這樣的模式的影響,使得會(huì)計(jì)師之間存在經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,為了維護(hù)自身的利益最大化,注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)獨(dú)立性也受到考驗(yàn)。原本的審計(jì)公平獨(dú)立性受到影響,無法保證審計(jì)質(zhì)量。

3.審計(jì)關(guān)系失衡。

在審計(jì)過程當(dāng)中,審計(jì)人對(duì)被審計(jì)人進(jìn)行審計(jì),并對(duì)審計(jì)委托人進(jìn)行審計(jì)后匯報(bào),這就是審計(jì)當(dāng)中的關(guān)系,三方審計(jì)關(guān)系的形成是平衡關(guān)系。如果其中審計(jì)人受到利益的影響而忽略自身的審計(jì)原則,審計(jì)結(jié)果就會(huì)受到影響,導(dǎo)致這種平衡關(guān)系失衡,我國大多數(shù)公司只有一名法人代表,終極代表人權(quán)利和職位空缺,造成被審計(jì)者變成審計(jì)委托人員,這就失去審計(jì)的獨(dú)立性,造成審計(jì)上失去客觀公平原則。

4.畸形的市場(chǎng)競(jìng)爭。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步,這使得市場(chǎng)上注冊(cè)會(huì)計(jì)師稱為新興行業(yè)受到廣泛推崇。注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)也逐漸地增多,市場(chǎng)上的會(huì)計(jì)師事務(wù)所也如雨后春筍般不斷崛起,形成了一定程度上的競(jìng)爭關(guān)系。會(huì)計(jì)師事務(wù)所究其根本就是以盈利為目的的行業(yè),爭取客戶的多少成為這個(gè)行業(yè)能否生存和發(fā)展的關(guān)鍵所在,在這樣激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭環(huán)境當(dāng)中,由于利益的驅(qū)使,逐漸形成了一種不良的風(fēng)氣,使得注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的獨(dú)立性受到考驗(yàn)。

三、影響審計(jì)獨(dú)立性因素的應(yīng)對(duì)措施

1.改變收費(fèi)制度,杜絕利益驅(qū)使。

在影響注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)獨(dú)立性的因素當(dāng)中,利益因素是關(guān)鍵的影響因素。在會(huì)計(jì)師審計(jì)的同時(shí),收取的是被審計(jì)人的傭金和費(fèi)用,這就會(huì)計(jì)師在一定程度上有所顧忌,但又由于審計(jì)獨(dú)立性的因素影響,審計(jì)結(jié)果必須公平公正。這樣就會(huì)使注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)過程當(dāng)中陷入進(jìn)退兩難的境地,要想解決這樣的問題,審計(jì)過程當(dāng)中,應(yīng)該注意收取相關(guān)費(fèi)用制度的改革,所有審計(jì)事務(wù)所的形成都有審計(jì)協(xié)會(huì)的相應(yīng)管理,審計(jì)在接受委托時(shí),可以將支付費(fèi)用交到協(xié)會(huì)手中,由審計(jì)協(xié)會(huì)委托審計(jì)事務(wù)所對(duì)公司或者企業(yè)進(jìn)行審計(jì),避免了審計(jì)人員和被審計(jì)單位有直接的接觸。這樣,審計(jì)師在審計(jì)過程當(dāng)中就能保持一定的獨(dú)立性,維護(hù)審計(jì)師的原則,進(jìn)行公正的判定和審計(jì)。

2.完善制度,減少政府干預(yù)。

會(huì)計(jì)事務(wù)所由于政府的介入形成了一定的行業(yè)壟斷行為,這樣不利于審計(jì)行業(yè)的發(fā)展,應(yīng)該由審計(jì)政府化轉(zhuǎn)變成審計(jì)市場(chǎng)化,減少行政干預(yù)的可能性,使得審計(jì)行業(yè)更加的有約束標(biāo)準(zhǔn)。大型的會(huì)計(jì)審計(jì)事務(wù)所有更強(qiáng)的擔(dān)保能力。發(fā)展大型的審計(jì)事務(wù)所至關(guān)重要,這有利于沖淡事務(wù)所競(jìng)爭的地區(qū)性特點(diǎn),有力地緩解地區(qū)壟斷,改變由于政府干預(yù)形成的事務(wù)所地域分裂的局面,在審計(jì)行業(yè)日趨國家化的今天,應(yīng)該采取相應(yīng)的措施,使得審計(jì)事務(wù)所可以合并發(fā)展,形成更加具有競(jìng)爭力的審計(jì)模式,使整個(gè)審計(jì)市場(chǎng)更加完善。

3.建立制衡體制。

制度的不明確性主要體現(xiàn)在上市公司上,針對(duì)上市公司制定的審計(jì)委托制度不夠明確,這也對(duì)上市公司審計(jì)的效果起到了負(fù)面作用。中國證監(jiān)會(huì)于二十一世紀(jì)初期制定了相關(guān)規(guī)定,約束了上市公司的審計(jì)委托制度,實(shí)行了獨(dú)立董事行使獨(dú)立的權(quán)利。這項(xiàng)制度的實(shí)施,有效地制約了上市公司的制度混亂,在保護(hù)股東當(dāng)面起著重要的作用。獨(dú)立董事制度的確立,有效地明確了審計(jì)委托機(jī)構(gòu),使得被審計(jì)人員和審計(jì)人員沒有直接接觸,減少了企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),完善了注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)過程當(dāng)中的獨(dú)立性,并建立了相應(yīng)的制衡機(jī)構(gòu),使得審計(jì)工作可以正確地實(shí)施,企業(yè)可以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)更好地發(fā)展。

4.提升注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)水平,保證審計(jì)獨(dú)立性。

由于注冊(cè)會(huì)計(jì)師是新興行業(yè),所以市場(chǎng)上的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也逐漸增多,這就要求會(huì)計(jì)師在上崗之前進(jìn)行相應(yīng)能力的測(cè)試和評(píng)估,加強(qiáng)會(huì)計(jì)師的上崗后教育,完善會(huì)計(jì)師的專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)水平。會(huì)計(jì)師本身也應(yīng)該多學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)思想,結(jié)合我國國情進(jìn)行相應(yīng)的整合,形成一個(gè)新的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),還要嚴(yán)格遵守《中華人民共和國注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》自覺執(zhí)行審計(jì)回避制度,明確自身行為的嚴(yán)重性,充分地意識(shí)到行業(yè)行為準(zhǔn)則,按照一定的準(zhǔn)則辦事,做到公平公正的基本原則,保證審計(jì)結(jié)果的公正性,強(qiáng)化自身的道德操守,客觀對(duì)待利益關(guān)系,保證審計(jì)獨(dú)立性。做到提升整體審計(jì)師行業(yè)的水平為基本準(zhǔn)則。

四、結(jié)語

第4篇:獨(dú)立審計(jì)論文范文

1、審計(jì)獨(dú)立性的界定對(duì)于審計(jì)獨(dú)立性目前國內(nèi)外沒有一個(gè)明確的定義,W.G.Kell等(1986)在研究論文中提到審計(jì)師的獨(dú)立性是指審計(jì)師不管在什么條件下依然會(huì)保持公正決策的能力;蕭英達(dá)(2002)認(rèn)為審計(jì)獨(dú)立性是在執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)、提供審計(jì)服務(wù)時(shí),完全是由審計(jì)師按照?qǐng)?zhí)業(yè)準(zhǔn)則進(jìn)行審計(jì),不會(huì)被外界因素所左右。之后,我國將獨(dú)立性原則寫入了相關(guān)準(zhǔn)則中,并明確指出注冊(cè)會(huì)計(jì)師在提供審計(jì)服務(wù)或者為被審計(jì)對(duì)象出具審計(jì)報(bào)告時(shí),應(yīng)具有實(shí)質(zhì)上和形式上的獨(dú)立性。實(shí)質(zhì)上的獨(dú)立性,要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師同客戶之間不能存在可能對(duì)其獨(dú)立審計(jì)產(chǎn)生影響的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。形式上的獨(dú)立性,要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師在外界看來應(yīng)是完全獨(dú)立于被審計(jì)對(duì)象的,沒有為被審計(jì)對(duì)象的經(jīng)營決策提供相關(guān)意見或者是直接參與到最終的經(jīng)營決策中的行為等。根據(jù)審計(jì)獨(dú)立性的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)可知,如果注冊(cè)會(huì)計(jì)師在受到一些外界干擾后,依然能夠出具合理、恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)意見,那么可以認(rèn)定其保持了較高的審計(jì)獨(dú)立性。江偉和李斌(2011)、張茜茜(2013)均將事務(wù)所出具的審計(jì)意見作為事務(wù)所是否具有獨(dú)立性的替代指標(biāo),即如果事務(wù)所出具非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見則認(rèn)為其具有審計(jì)獨(dú)立性。2、審計(jì)任期的界定審計(jì)任期是指某個(gè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或注冊(cè)會(huì)計(jì)師連續(xù)的為同一公司提供審計(jì)服務(wù)的累計(jì)年份。事務(wù)所任期是出于事務(wù)所與客戶之間而言的,而審計(jì)師任期的長短是說明審計(jì)師個(gè)人和客戶之間的和諧與否而言。嚴(yán)格意義上說當(dāng)被審計(jì)的公司聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所時(shí),要與其簽訂合同,并在審計(jì)合同中明確地表示出審計(jì)時(shí)間來作為審計(jì)任期的范圍。但是就我國目前的情況來看,提供審計(jì)服務(wù)的時(shí)間并不會(huì)列出,而這是由被審計(jì)公司的董事會(huì)來決議是否繼續(xù)聘用之前的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,并在董事會(huì)上宣布。因此,通過審計(jì)合同確認(rèn)審計(jì)任期具有一定的困難。本文中所提及的審計(jì)任期是指會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)任期。3、其他影響審計(jì)獨(dú)立性的控制變量(1)事務(wù)所的規(guī)模。DeAngelo(1981)認(rèn)為當(dāng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的規(guī)模足夠大時(shí),其人員專業(yè)素養(yǎng)與能力都要高于較小規(guī)模的事務(wù)所人員。因此,可以推斷大規(guī)模會(huì)計(jì)師事務(wù)所可以保持較高的獨(dú)立性水平。2007年我國頒布了《關(guān)于推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所做大做強(qiáng)的意見》,也從一定程度上對(duì)事務(wù)所規(guī)模對(duì)其獨(dú)立性影響方面給出了積極的證明。國內(nèi)研究學(xué)者認(rèn)為,國內(nèi)優(yōu)秀的審計(jì)師集中于國內(nèi)“十大”所中,并且排名前十位的事務(wù)所具有相對(duì)較大的規(guī)模。為了控制事務(wù)所規(guī)模帶來的對(duì)審計(jì)獨(dú)立性的影響,本文將事務(wù)所規(guī)模列為控制變量。(2)上一年度審計(jì)意見。被審計(jì)公司如果在上一年度被出具了非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見,那么注冊(cè)會(huì)計(jì)師在進(jìn)行本年度審計(jì)時(shí)會(huì)更加注意與嚴(yán)謹(jǐn),也更易出具非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見。同時(shí),如果公司曾經(jīng)被出具過多次非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見,即使上一年沒有被出具非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見,也同樣會(huì)引起注冊(cè)會(huì)計(jì)師在本年度審計(jì)中的注意,秉持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度。但非標(biāo)準(zhǔn)意見獲得次數(shù)的多少會(huì)引起注冊(cè)會(huì)計(jì)師的注意,并不容易將此指標(biāo)進(jìn)行量化,因此,在本文中僅對(duì)上一年度的審計(jì)意見加以控制,從而減少其對(duì)本年度的審計(jì)獨(dú)立性的影響。(3)公司資產(chǎn)負(fù)債率。這一變量顯示的是公司的償債能力,資產(chǎn)負(fù)債率越低償債能力越好;資產(chǎn)負(fù)債率越高公司的償債能力就越差,也就是說公司可能面臨財(cái)務(wù)困難的危險(xiǎn)性越高。資產(chǎn)負(fù)債率的異常變動(dòng),會(huì)使公司管理層進(jìn)行干預(yù),如盈余管理等違法操作,因此這就可能會(huì)給事務(wù)所審計(jì)師帶來壓力。本文將此作為控制變量,目的是排除公司資產(chǎn)負(fù)債率的異常變動(dòng)對(duì)審計(jì)獨(dú)立性帶來的影響。4、樣本選擇與數(shù)據(jù)來源本文選擇滬市A股從1990—2012年7436個(gè)數(shù)據(jù),剔除ST、金融業(yè)及奇異數(shù)據(jù),剩余約為6800個(gè)數(shù)據(jù),進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,其中標(biāo)準(zhǔn)無保留審計(jì)意見約6370個(gè),非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見430個(gè),并觀察被出具非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見的審計(jì)任期。同時(shí)選擇2012年滬市A股數(shù)據(jù)198個(gè),其中標(biāo)準(zhǔn)無保留審計(jì)意見169個(gè),非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見29個(gè),并運(yùn)用spss分析工具進(jìn)行多元回歸分析。統(tǒng)計(jì)分析與回歸分析的所有數(shù)據(jù)均來自CSMAR數(shù)據(jù)庫。

二、審計(jì)任期對(duì)審計(jì)獨(dú)立性影響的實(shí)證分析

1、描述性統(tǒng)計(jì)分析1990—2012年滬市A股7436個(gè)數(shù)據(jù),剔除ST、金融業(yè)及奇異數(shù)據(jù)后剩余約6800個(gè)數(shù)據(jù),其中標(biāo)準(zhǔn)無保留審計(jì)意見約6370個(gè),非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見數(shù)據(jù)量較少,僅430個(gè),占總體數(shù)據(jù)的6.3%,因此進(jìn)行總體圖表分析不夠直觀,本文選擇將圖表分析集中于非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見,表1為出具非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見的事務(wù)所任期(部分),其中,出具非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見的不同事務(wù)所審計(jì)任期用分號(hào)隔開,出具非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見的同一事務(wù)所的不同審計(jì)任期用頓號(hào)隔開。圖1為2012年滬市A股出具標(biāo)準(zhǔn)無保留審計(jì)意見的事務(wù)所審計(jì)任期的散點(diǎn)圖,圖2為2012年滬市A股出具非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見的事務(wù)所審計(jì)任期的散點(diǎn)圖。從表1的數(shù)據(jù)可以看出,上市公司初次被出具非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見的審計(jì)任期大多在5—7年及以下,其中小部分?jǐn)?shù)據(jù)顯示,出具非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見的審計(jì)任期在10年以上,這很可能是因?yàn)樵摴驹谶@一時(shí)期經(jīng)營存在較大問題,容易被事務(wù)所識(shí)別,但這一現(xiàn)象并不影響整體趨勢(shì)。數(shù)據(jù)還顯示出,公司如果在上一年度被出具了非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見,那么很有可能在未來的年度中也被出具非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見。圖1表明,出具標(biāo)準(zhǔn)無保留審計(jì)意見的事務(wù)所審計(jì)任期較為均勻地散落在各個(gè)時(shí)間段內(nèi),沒有明顯的特征,而從圖2卻可以看出,被出具非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見的事務(wù)所審計(jì)任期多集中在5—7年及以下,即認(rèn)為審計(jì)任期在5—7年及以下的事務(wù)所審計(jì)獨(dú)立性較好,這同1990—2012年滬市A股的整體數(shù)據(jù)特點(diǎn)也相吻合。2、多元變量回歸分析通過上述描述性統(tǒng)計(jì)的分析研究,可以看出審計(jì)任期與審計(jì)獨(dú)立性存在著一定的關(guān)系,即認(rèn)為審計(jì)任期對(duì)審計(jì)獨(dú)立性存在影響,因此進(jìn)一步運(yùn)用spss分析工具對(duì)二者進(jìn)行回歸分析,并分析控制事務(wù)所規(guī)模、上一年度審計(jì)意見、公司資產(chǎn)負(fù)債率對(duì)審計(jì)獨(dú)立性的影響。上述公式中,Y代表審計(jì)獨(dú)立性,非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見取1,反之取0;X代表審計(jì)任期;X1代表控制變量1,即事務(wù)所的規(guī)模,國內(nèi)十大所取1,反之取0;X2代表控制變量2,即上一年度審計(jì)意見,上一年度出具非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見取1,反之取0;X3代表公司資產(chǎn)負(fù)債率;β0••••••β4為模型系數(shù)。分析結(jié)果如表2所示。從表2中可以看出,本模型的多元回歸分析采用強(qiáng)制引入法引入自變量和三個(gè)控制變量。如表3所示,審計(jì)任期X的相關(guān)系數(shù)為0的概率為0.577>0.05,即認(rèn)為審計(jì)任期與審計(jì)獨(dú)立性沒有明顯的關(guān)系,也就是說,采用spss分析工具下的多元回歸分析看出審計(jì)任期對(duì)審計(jì)獨(dú)立性的影響并不顯著。

三、研究結(jié)論及局限性

第5篇:獨(dú)立審計(jì)論文范文

關(guān)鍵詞:法律審;司法公正;必要性

一、我國現(xiàn)行上訴審制度的現(xiàn)狀及弊端

我國現(xiàn)行的審級(jí)制度實(shí)行的是兩審終審制,即案件經(jīng)過兩級(jí)法院審理后即告終結(jié),當(dāng)事人不得再行上訴。我國現(xiàn)行民事訴訟法第151條規(guī)定“原判決認(rèn)定事實(shí)不清,證據(jù)不足,或者由于違反法定程序可能影響案件正確判決的,裁定撤銷原判,發(fā)回原審人民法院重審,也可以查清事實(shí)后改判”。

從這一條款我們可以看出,二審法院認(rèn)為一審法院認(rèn)定的事實(shí)不正確的,可以重新審理和認(rèn)定,這就意味著我國目前的上訴審既是法律審也是事實(shí)審,即上級(jí)法院不僅可以就下級(jí)法院所適用的法律問題進(jìn)行審查,糾正原審法院在適用法律上的錯(cuò)誤,而且還可以對(duì)當(dāng)事人上訴請(qǐng)求的有關(guān)事實(shí)進(jìn)行審理,重新對(duì)事實(shí)予以確認(rèn)。

一般認(rèn)為,我國現(xiàn)行兩審終審制基本符合中國國情。司法界權(quán)威的解釋認(rèn)為“(中國)大陸幅員遼闊,許多地方交通不便,案件的審級(jí)過多,勢(shì)必影響及時(shí)結(jié)案,既增加當(dāng)事人的訟累,又使人民法院花費(fèi)更多的人力物力。實(shí)行兩審終審制,其理由在于避免訴訟拖延,節(jié)省人力物力及財(cái)力,便利人民法院辦案,便利公民訴訟。”還有學(xué)者認(rèn)為,兩審終審制除了便利人民法院辦案,便利當(dāng)事人訴訟外,還可以避免使一些濫用訴權(quán)的人有機(jī)可乘,纏訟不休,拖累對(duì)方。應(yīng)該說兩審終審制在我國過去幾十年來司法實(shí)踐中發(fā)揮了巨大的作用。但隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善,中西方文化之間的相互交流,催促和帶動(dòng)著法律文化的相互借鑒與融合。在此種情形下,我國的兩審終審制度既失去了其產(chǎn)生時(shí)的制度和環(huán)境土壤,也無法滿足現(xiàn)代公民權(quán)利保護(hù)的需要,更加對(duì)我國與發(fā)達(dá)國家之間的法律文化交流產(chǎn)生了障礙。而從法院的系統(tǒng)設(shè)置、審判管理、職能分工等多方面看,實(shí)行兩審終審制度,也不能充分發(fā)揮四級(jí)法院的整體功能。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料表明,2002年我國法院民事經(jīng)濟(jì)案件再審改判案件15290件,再審改判發(fā)回案件占再審審結(jié)案件的3l.26%。2003年我國法院民事經(jīng)濟(jì)案件再審改判案件15167件,再審改判發(fā)回案件占再審審結(jié)案件的32%。2004年我國

法院民事經(jīng)濟(jì)案件再審改判案件15161件,再審改判發(fā)回案件占再審審結(jié)案件的34.3%。以上數(shù)據(jù)可以看出,在我國,由于各種因素的作用,現(xiàn)階段法院審理案件,終審法院所做的裁判很多并不是真正的終審裁判,很多終審裁判通過申訴,啟動(dòng)法院的再審程序而改判。至少從一個(gè)方面可以證明,我國現(xiàn)階段上訴審制度下案件審判的質(zhì)量確實(shí)不高,甚至存在著一些不公平之處。盡管法院裁判不公平有著多方面的原因,有的是政治體制方面的原因,有的是司法體制方面的原因,但程序不完善也是不容忽視的一個(gè)重要方面。概括地說,現(xiàn)行的上訴審制度存在著以下缺陷:

1.現(xiàn)行審判體制使二審糾錯(cuò)功能大為減弱

上訴審的設(shè)置不僅在于糾錯(cuò),給予當(dāng)事人上訴救濟(jì),還有減輕法官責(zé)任負(fù)荷的功能,目前我國法院系統(tǒng)的審判質(zhì)量考評(píng)體系將改判、發(fā)回率作為考核的指標(biāo),從而下級(jí)法院往往對(duì)上級(jí)法院的改判、發(fā)回較為重視。下級(jí)法院注重加強(qiáng)與上級(jí)法院的聯(lián)系,并對(duì)一些疑難案件請(qǐng)示匯報(bào),比如筆者曾經(jīng)親自經(jīng)歷過這么一起案件:某基層人民法院在審理一起銀行訴客戶多取得2000美元存款的不當(dāng)?shù)美讣?,由于作為唯一證據(jù)的監(jiān)控錄像資料內(nèi)容不清晰,雖然從中可以看出所取貨幣的張數(shù),但票面金額因技術(shù)原因無法清晰辨認(rèn),主審法官在無法認(rèn)定這份證據(jù)的情況下,請(qǐng)來二審法院的民庭庭長,名義上是“指導(dǎo)工作”,實(shí)質(zhì)上是請(qǐng)他來決定這份證據(jù)的定性,這位庭長很“權(quán)威”地宣布了他的看法,一審法官依此進(jìn)行判決。實(shí)際上這樣的方式是使訴訟程序從二審終審變成一審終審,破壞了二審終審制度,更為惡劣的后果是剝奪了當(dāng)事人的上訴權(quán)。另外,從法院系統(tǒng)的行政管理看,中級(jí)法院與基層法院同屬一個(gè)轄區(qū),一、二審之間關(guān)系較為緊密,考慮到改判、發(fā)回案件對(duì)一審法院法官的壓力,二審法院的法官大為同情,對(duì)于二審案件,能維持原判的,盡量維持原判。

2.地方保護(hù)主義嚴(yán)重侵蝕了我國現(xiàn)行的兩審終審制

司法公正的重要保障在于司法獨(dú)立。然而,從我國的行政管理體制看,地方保護(hù)主義對(duì)于法院審理案件的影響不可小視。地方各級(jí)法院的組織、人事、經(jīng)費(fèi)、裝備等均由地方負(fù)責(zé),法院很難從地方的約束中真正獨(dú)立。地方基于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)利益的考慮,對(duì)司法的干擾較為突出,有時(shí)甚至左右案件的審判結(jié)果,對(duì)訴訟公正的實(shí)現(xiàn)造成較大的障礙。終審級(jí)別越低,管轄的范圍越小,地方保護(hù)的色彩越濃,法院所受的影響就越大,案件的公正性越難以保障。我國雖然設(shè)置了四級(jí)法院系統(tǒng),但級(jí)別管轄的設(shè)置和二審終審制度的確定,使得絕大多數(shù)寒件的終審在中級(jí)法院。中級(jí)法院管轄范圍較小,法院與地方的其他機(jī)關(guān)、單位之間存在著不少關(guān)聯(lián),難以擺脫地方的影響力,最高法院的監(jiān)督體系很難落實(shí)到每一個(gè)具體的案件,司法擺脫地方干擾的難度較大。

3。以審判監(jiān)督彌補(bǔ)二審的不足導(dǎo)致“終審不終”

我國的民事訴訟立法設(shè)置了審判監(jiān)督程序,對(duì)發(fā)生法律效力的判決、裁定如確有錯(cuò)誤,可以進(jìn)行再審,并設(shè)置了多種再審程序的啟動(dòng)方式。由于我國再審制度設(shè)定之初的固有缺陷,再審程序沒有時(shí)間、次數(shù)的限制,再審理由過于寬泛等,案件當(dāng)事人不服判決可以多次申請(qǐng)?jiān)賹?,法院也可以多次或反?fù)再審,再審程序的頻繁啟動(dòng),使當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)長時(shí)期處于事實(shí)上的不確定狀態(tài),其實(shí)際結(jié)果是實(shí)行三審制度,這與設(shè)定兩審終審的初衷背道而馳。對(duì)于很多案件來說,已經(jīng)終審的案件不能終審,終審裁判的既判力難以實(shí)現(xiàn),判決結(jié)果難以執(zhí)行,嚴(yán)重地?fù)p害了人民法院判決、裁定的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。顯然審判監(jiān)督制度動(dòng)搖、削弱了二審終審制度,并最終導(dǎo)致二審終審的判決失去了終審的意義。

二、我國現(xiàn)行上訴審制度下法律審功能的失缺

1.終審法院級(jí)別過低難以保障司法的統(tǒng)一性

我國實(shí)行的是四級(jí)法院體系,絕大數(shù)案件的第一審在基層法院,這些案件的終審法院即為中級(jí)法院,從現(xiàn)實(shí)情況看,中級(jí)法院審判人員的理論水平、業(yè)務(wù)能力,相對(duì)于高級(jí)法院、最高法院的人員來講偏低,其對(duì)法律的理解和認(rèn)識(shí)也受到一定限制。同時(shí)中級(jí)法院管轄范圍較小,裁判的權(quán)威性難以得到體現(xiàn)。加之各地法院的審判人員水平參差不齊,就同一類型案件,不同地方法院出現(xiàn)不同結(jié)果的并不鮮見,這成為司法統(tǒng)一的極大障礙。[4]而作為高級(jí)審判機(jī)關(guān)的最高法院培養(yǎng)了一批優(yōu)秀法官和法律專家,他們卻不能或極少能參與到案件的具體審理中,對(duì)法律的統(tǒng)一適用不能發(fā)揮作用,最高法院統(tǒng)一司法的職能,不能通過案件的審判以典型判例形式得以實(shí)現(xiàn),喪失了很多統(tǒng)一法律適用的契機(jī)。

2.對(duì)事實(shí)審的倚重削弱了法律審的功效

根據(jù)我國民事訴訟法的規(guī)定,第二審法院應(yīng)當(dāng)對(duì)上訴請(qǐng)求的有關(guān)事實(shí)和適用法律進(jìn)行審查,即上訴審程序設(shè)置的審查對(duì)象既有法律又有事實(shí)。我國的上訴審程序既為法律審又為事實(shí)審,上訴法院既是法律審法院,又是事實(shí)審法院。上訴程序中還允許提供新的證據(jù)。從案件的整個(gè)審理程序看,二審終審制度過多地關(guān)注案件事實(shí)的查明,一審、二審程序?qū)κ聦?shí)的共同關(guān)注,使法院對(duì)查明的事實(shí)有了確定的保障,但法律適用問題卻缺乏專門的程序來審查,審判實(shí)踐中,法官要傾聽當(dāng)事人對(duì)事實(shí)的陳述,要審查、認(rèn)定當(dāng)事人提交的證據(jù)。法官更多地將精力過多地集中于對(duì)事實(shí)的調(diào)查上,他們無暇對(duì)法律給予更多的關(guān)注和更深的理解。對(duì)案件的審判是一個(gè)適用法律的過程,但如果對(duì)法律適用缺乏專門的審查程序,很難確保法律適用的準(zhǔn)確和統(tǒng)一。

三、我國法律審制度構(gòu)建的現(xiàn)實(shí)意義

綜合上述原因,筆者認(rèn)為在我國構(gòu)建法律審制度非常必要,所謂法律審是指上訴審法院只在原判決認(rèn)定的事實(shí)基礎(chǔ)上進(jìn)行法律判斷,審查原審裁判在法律適用上是否正確,并不重新認(rèn)定案件的事實(shí),也不審查原判決對(duì)事實(shí)的認(rèn)定是否妥當(dāng)。因此,我們應(yīng)當(dāng)變現(xiàn)行的二審終審為三審終審,三審法院只負(fù)責(zé)對(duì)案件的法律適用進(jìn)行審理和判斷,而事實(shí)問題的審理和判斷的權(quán)限在第一審法院和第二審法院。

1.法律審制度能確保司法公正的實(shí)現(xiàn)

法律審作為上訴審級(jí)中的第三級(jí),其審理機(jī)關(guān)是高級(jí)法院或最高法院,執(zhí)行審判任務(wù)的法官,處于司法工作的高層,具有較高的業(yè)務(wù)水平和豐富的審判經(jīng)驗(yàn),能勝任重大疑難案件的審理,保障案件的裁判水平。法律審制度提高了終審法院的級(jí)別,由法律審法院對(duì)法律適用的爭議進(jìn)行審查和裁判,能較大程度地統(tǒng)一法律的適用。同時(shí),法律審制度擴(kuò)大了終審法院的管轄領(lǐng)域,相對(duì)減少了地方保護(hù)主義的干擾,尤其是最高法院作為終審法院的案件,地方保護(hù)主義將沒有生存的空間。審級(jí)制度的糾錯(cuò)功能也因此能更好地發(fā)揮和體現(xiàn),社會(huì)公眾對(duì)司法公正的信心會(huì)增強(qiáng)。一審法院、二審法院因顧及第三審程序,也會(huì)更加注重對(duì)案件質(zhì)量的提高,從而提高訴訟公正的程度。

2.法律審制度能確保法院終審裁決的既判力

一個(gè)國家的審判機(jī)關(guān)是否具有司法權(quán)威,法院裁判的既判力、法院司法的終審權(quán)是一個(gè)非常重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)。我國現(xiàn)行的兩審終審制的審級(jí)制度下,判決發(fā)生法律效力后,審判監(jiān)督程序使判決長期處于不穩(wěn)定的狀態(tài),司法終審權(quán)得不到保障。而實(shí)行法律審制度能解決這一缺陷。在法律審制度下,訴訟公正程度提高,再審制度的提起當(dāng)然受到嚴(yán)格限制,其以確保法院終審裁決的既判力為根本。法律審制度的實(shí)施,能確保法院終審裁決的既判力,提高司法權(quán)威性,樹立法院的公信力。

3.實(shí)行法律審制度可以提高審判效率

我國現(xiàn)行的兩審終審制度相對(duì)于法律審制度少了一個(gè)審級(jí),表面上看審判效率很高,但由于設(shè)立了再審制度,有大量的終審案件通過審判監(jiān)督程序進(jìn)入再審,實(shí)質(zhì)上并沒有減少審級(jí),法院的工作量也沒有減少,審判效率并沒有提高,反而使終審判決,裁定長期處于不穩(wěn)定狀態(tài),實(shí)質(zhì)上大大降低了審判效率。按照法律審制度的模式運(yùn)行,嚴(yán)格限制審判監(jiān)督程序,將一般案件的糾正工作,都放在法律審程序中進(jìn)行,而裁判一經(jīng)發(fā)生法律效力,就不會(huì)輕易改變。這樣法院的工作效率不但不會(huì)降低,而且還會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于現(xiàn)在的兩審終審制??梢姡蓪忞m然增加了一個(gè)審級(jí),但有助于提高審判效率。

4.建立法律審制度有利于保障當(dāng)事人權(quán)利的實(shí)現(xiàn)

與現(xiàn)行的二審終審制相比較,法律審程序的設(shè)置給予當(dāng)事人提供一種將案件提交更高一級(jí)的、水平更高的法庭的機(jī)會(huì),可以更好地保障當(dāng)事人正當(dāng)權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。法律審程序賦予當(dāng)事人二次上訴的權(quán)利,與再審制度相比,從救濟(jì)的角度賦予當(dāng)事人的權(quán)利更完善,也更有效。同時(shí),法律審制度下,嚴(yán)格限制減少再審程序的適用,對(duì)于勝訴方不必經(jīng)過漫長的再審才能獲得效益,對(duì)于敗訴方,法律審程序的設(shè)置法律有了專門的審查程序,其結(jié)果更令人信服,增強(qiáng)了當(dāng)事人對(duì)法院裁決的可接納度。

5.實(shí)行法律審制度有利于樹立我國法院的國際形象

從世界各國的情況看,大部分國家都是實(shí)行法律審制度。在二審終審制度下,當(dāng)事人上訴的機(jī)會(huì)只有一次,由此做出的裁決無論從訴訟程序的正當(dāng)性上,還是從實(shí)體裁決的公正性上,都難免遭到外方的質(zhì)疑。我國政府將有可能由于終審法院審級(jí)不高和審判質(zhì)量低下,導(dǎo)致在世界貿(mào)易組織爭端中處于不利的地位。而法律審制度則符合各國審級(jí)制度的慣例。所以,實(shí)行法律審,與世界各國同步,容易得到外方對(duì)我國民事訴訟程序正當(dāng)性的認(rèn)同,在涉外案件中也更有利于提高外方對(duì)我國司法裁決的服判程度,從而提高我國法院在國際上的公信度,樹立公正、透明的良好形象。

綜上,為了提高審判效率、維護(hù)司法公正、保障當(dāng)事人的合法權(quán)益以及營造良好的司法環(huán)境等,實(shí)行法律審勢(shì)在必行。

[1]陳瑞華.對(duì)兩審終審制的反思——從刑事訴訟角度的分析[J].法學(xué),1999,12:19.

第6篇:獨(dú)立審計(jì)論文范文

在現(xiàn)代法律制度及司法制度的框架內(nèi),檢察機(jī)關(guān)是代表國家行使公訴權(quán)的國家專門機(jī)關(guān)。由于公訴權(quán)的性質(zhì)以及在司法制度中的功能,檢察權(quán)帶有一種與生俱來的“監(jiān)督性”。一方面,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督警方的偵查。另一方面,檢察權(quán)的產(chǎn)生,也是為了維系現(xiàn)代司法制度彈劾主義的結(jié)構(gòu),防止審判糾問化。應(yīng)當(dāng)說,在上述公訴權(quán)意義上的制約監(jiān)督作用,已普遍得到認(rèn)可。而爭議的焦點(diǎn)是檢察機(jī)關(guān)對(duì)于法院是否應(yīng)當(dāng)具有訴權(quán)以外的監(jiān)督權(quán)。這是檢察機(jī)關(guān)審判監(jiān)督問題的實(shí)質(zhì),也是中國檢察監(jiān)督制度中最實(shí)質(zhì)性、最有爭議的問題。為了保持準(zhǔn)確的問題聚焦從而保證清晰的思路與合理的結(jié)論,應(yīng)當(dāng)區(qū)分檢察機(jī)關(guān)的訴權(quán)與訴訟監(jiān)督權(quán),在此基礎(chǔ)上,將訴權(quán)問題納入訴訟法專業(yè)問題研究,將訴訟監(jiān)督權(quán)問題納入檢察監(jiān)督問題來討論。檢察機(jī)關(guān)在民事、行政案件中的抗訴,以及刑事審判中檢察機(jī)關(guān)對(duì)審判機(jī)關(guān)提出監(jiān)督意見,屬于本文所論的檢察監(jiān)督問題范圍。

在偵查、公訴權(quán)之外設(shè)立法律監(jiān)督權(quán),這在中國傳統(tǒng)法制模式中無法找到淵源,也不能從英美法系、大陸法系法律制度中獲得借鑒,中國檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán)模式來源于前蘇聯(lián)。蘇聯(lián)模式的檢察監(jiān)督制度,有兩個(gè)突出的特點(diǎn):一是以檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督為“最高監(jiān)督”,從而突出了檢察監(jiān)督的地位;二是實(shí)施一般監(jiān)督。中國的檢察制度建設(shè)在一定程度上搬用了蘇聯(lián)模式,但不定位為最高監(jiān)督,也不采用對(duì)組織和個(gè)人的行為進(jìn)行普遍監(jiān)督的所謂“一般監(jiān)督”制度,卻保留了檢察機(jī)關(guān)是法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的定位,保留了檢察機(jī)關(guān)對(duì)審判活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督這一有異于其他國家檢察制度的特殊做法。中國檢察監(jiān)督制度的建構(gòu)和運(yùn)作呈現(xiàn)出以下幾個(gè)突出特點(diǎn):一是憲法地位與實(shí)際的法律地位脫節(jié);二是法定功能的支撐手段嚴(yán)重不足;三是在運(yùn)作中受到強(qiáng)有力的司法抵抗而步履艱難。檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督存在的上述問題,嚴(yán)重影響了這一制度設(shè)立的意義,背離了法律制度設(shè)置的效率性與效益性原則,其內(nèi)耗性與無效率性,嚴(yán)重浪費(fèi)了法律資源,損害了法律制度的和諧統(tǒng)一性與其在民眾中的公信力。

對(duì)一項(xiàng)既存制度現(xiàn)實(shí)價(jià)值的評(píng)價(jià)應(yīng)主要采用社會(huì)學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)與方法。一是考察其社會(huì)功用;二是分析其社會(huì)基礎(chǔ)。就社會(huì)功用而言,不能否認(rèn),檢察監(jiān)督制度目前尚有其積極的意義,即在一定程度上有利于實(shí)現(xiàn)司法公正。支持檢察監(jiān)督乃至其他外部監(jiān)督的社會(huì)原因,是法院公信力不足。目前確實(shí)有必要加強(qiáng)對(duì)法院的監(jiān)督。這種監(jiān)督在法理的合理性上不僅是一種理論的分析,它直接關(guān)系到一個(gè)制度的運(yùn)作效應(yīng),還包括它的制度平衡與價(jià)值平衡性。在抗訴制度法理合理性上最突出的負(fù)面評(píng)價(jià),一是對(duì)司法權(quán)威與既判力的影響;二是可能對(duì)民事訴訟本身性質(zhì)的扭曲。就刑事案件的法律監(jiān)督,即檢察機(jī)關(guān)依法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的身份向法院提出糾正違法的意見,存在另一個(gè)矛盾,即檢察機(jī)關(guān)在刑事訴訟中是偵查與公訴機(jī)關(guān),是代表國家的原告人,即實(shí)質(zhì)上的訴訟當(dāng)事人,而既是訴訟當(dāng)事人又是法院的監(jiān)督者,這是明顯的角色沖突。這種沖突是刑事審判中的檢察監(jiān)督制度難以治愈的“硬傷”。

從以上分析,可形成以下意見:其一,檢察機(jī)關(guān)基于訴訟監(jiān)督權(quán)對(duì)法院實(shí)施的審判監(jiān)督,存在法理合理性的缺陷,它在一定程度上有悖于現(xiàn)代訴訟的基本構(gòu)架與性質(zhì),有悖于訴訟運(yùn)作的一般規(guī)律。從發(fā)展前景看,它的生命力可能有限;從現(xiàn)實(shí)狀況看,它難免在司法實(shí)踐中產(chǎn)生相當(dāng)?shù)呢?fù)面效應(yīng)。其二,鑒于目前我國的法院,在其社會(huì)位置與功用、內(nèi)部構(gòu)架、運(yùn)作方式、法官素質(zhì)等各個(gè)方面還不符合現(xiàn)代訴訟對(duì)法院資質(zhì)包括審判能力與公正性條件的要求,可以說,它目前還處于向現(xiàn)代型法院發(fā)展的“培育期”。在這一時(shí)期內(nèi),法院的權(quán)威性有限,公正性有限,其獨(dú)立性也允許受到更多的限制。這一時(shí)期,檢察監(jiān)督制度對(duì)于保證法院審判的公正性可能有一定的現(xiàn)實(shí)意義。在當(dāng)前司法不公較為嚴(yán)重,司法公正的制度條件尚需培育的情況下,承認(rèn)檢察監(jiān)督的相對(duì)合理性,在為其設(shè)置一定支撐條件的同時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行必要限制與改造。筆者對(duì)于我國目前的檢察機(jī)關(guān)審判監(jiān)督問題提出以下兩點(diǎn)看法:(一)在一定程度上肯定民事行政案件中抗訴制度在一定時(shí)間內(nèi)對(duì)于保證審判公正的意義,但必須作制度上的完善以使其能夠有效運(yùn)作并防止其負(fù)面效應(yīng)。為此,需要著重解決三個(gè)問題:首先,檢察監(jiān)督須建立和貫徹“既要實(shí)現(xiàn)司法公正,又要維護(hù)審判權(quán)威”的指導(dǎo)思想與基本原則。為此,應(yīng)當(dāng)限制監(jiān)督范圍,將監(jiān)督案件主要限制在涉及國家利益、公共利益以及司法嚴(yán)重不公、社會(huì)反響強(qiáng)烈的案件上,一味從部門的角度強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大監(jiān)督是不妥當(dāng)?shù)摹F浯?,為了協(xié)調(diào)好檢審關(guān)系,并保證這一制度設(shè)置的有效性與合理性,對(duì)一些具體的制度問題做出明確規(guī)定,解決目前制度規(guī)范過于薄弱導(dǎo)致監(jiān)督無序化以及法院缺乏適當(dāng)配合的問題。再次,需要改進(jìn)檢察機(jī)關(guān)抗訴權(quán)的行使方式。目前抗訴決定權(quán)的行使帶有行政化和非程序化的色彩。今后應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的透明的法定程序,并建立類似于合議庭決定的制度,特別重要的案件抗訴由檢察委員會(huì)討論決定,使抗訴權(quán)的行使更加審慎和合理。(二)對(duì)刑事訴訟中檢察機(jī)關(guān)的審判監(jiān)督,在目前憲法與刑訴法未作修改的情況下,不再延展與充實(shí)檢察機(jī)關(guān)的審判監(jiān)督功能,使其實(shí)際被虛置。在檢察機(jī)關(guān)的一般法律定位未改變前,維持其虛置性狀態(tài),以防止對(duì)訴訟合理性的損害。同時(shí),應(yīng)當(dāng)通過法律規(guī)范確認(rèn)和貫徹控辯平等的基本原則,禁止控辯任何一方在訴訟程序中超越其當(dāng)事人地位扭變?cè)V訟的結(jié)構(gòu),以實(shí)現(xiàn)審判中的程序。

第7篇:獨(dú)立審計(jì)論文范文

【關(guān)鍵詞】深度挖掘匹配算法 畢業(yè)論文管理 應(yīng)用

在畢業(yè)論文管理工作不斷加強(qiáng)的情況下,注重管理模式的更新和合理選用,提高匹配算法的針對(duì)性,才能真正提高高校教務(wù)管理水平。因此,對(duì)深度挖掘匹配算法在畢業(yè)論文管理中的應(yīng)用有比較全面的了解,才能為高校教務(wù)管理工作提供可靠參考依據(jù)。

1 深度挖掘匹配算法的相關(guān)分析

根據(jù)深度挖掘匹配算法在畢業(yè)論文管理中的應(yīng)用情況進(jìn)行全面分析來看,其主要包括如下兩個(gè)方面:

1.1 志愿自動(dòng)匹配算法的相關(guān)分析

對(duì)學(xué)生和課題的選擇關(guān)系進(jìn)行合理分析可知,兩者的最優(yōu)、最大匹配,最好是根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況量身定做,才能真正實(shí)現(xiàn)課題與學(xué)生的最完美匹配。因此,教師提出相關(guān)題目時(shí),需要對(duì)學(xué)生的情況、特性和要求等進(jìn)行全面分析,才能在學(xué)生對(duì)課題的特性、關(guān)聯(lián)性等有一定了解的情況下,提高課題與學(xué)生的匹配概率,最終讓學(xué)生選定最合適的課題。在實(shí)踐過程中,志愿自動(dòng)匹配算法的合理運(yùn)用,需要根據(jù)畢業(yè)論文的管理流程,從教師出題開始。一般情況下,教師應(yīng)該先提出大題讓學(xué)生自由選擇,在匹配學(xué)生確定好以后將大題分成幾個(gè)小題,從而將每個(gè)小題分配給合適的學(xué)生。在這種情況下,教師設(shè)定的課題需要從修讀課程達(dá)到的分?jǐn)?shù)、難度、所屬類別等多個(gè)方面確定,并從教務(wù)管理系統(tǒng)中獲取學(xué)生的成績和選題積分點(diǎn)等,才能根據(jù)分?jǐn)?shù)線來判定學(xué)生是否符合相關(guān)選題。其中,選題的難度在簡單、一般、難、很難和非常難幾個(gè)等級(jí),對(duì)應(yīng)的成績是及格、良好、優(yōu)秀、極好。在實(shí)際進(jìn)行選題時(shí),學(xué)生可以根據(jù)自己的情況選擇三個(gè)題目作為志愿,以在系統(tǒng)完成匹配后,自定將題目下發(fā)給學(xué)生。在實(shí)踐過程中,初始化志愿顯示的是學(xué)生的第一志愿,在經(jīng)過while、if、else、break、continue等流程后,系統(tǒng)會(huì)將題目和學(xué)生進(jìn)行適當(dāng)分類,以確保題目與學(xué)生的匹配最合理、最科學(xué)。由此可見,志愿自動(dòng)匹配算法是優(yōu)先對(duì)具有課題相關(guān)能力的學(xué)生進(jìn)行匹配的,在學(xué)生人數(shù)低于匹配數(shù)量的情況下,可繼續(xù)為積分點(diǎn)高、能力稍差的學(xué)生進(jìn)行匹配,對(duì)于確保課程成績與積分點(diǎn)的完美結(jié)合有著極大影響。

1.2 調(diào)劑學(xué)生算法的相關(guān)分析

在經(jīng)過上述算法進(jìn)行匹配后,根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況進(jìn)行深層挖掘,可以實(shí)現(xiàn)課題與剩余學(xué)生的完美調(diào)劑。因此,對(duì)上述階段中匹配失敗的學(xué)生志愿所選的教師、課題類別、難度等因素進(jìn)行深度挖掘,并將搜索結(jié)果作為匹配課題的依據(jù),才能在縮小搜索范圍的情況下,找到與剩余學(xué)生最合適的課題。如果出現(xiàn)相近課題較多的情況,則需要有學(xué)生、工作人員共同協(xié)商,以確定最終和最適合學(xué)生的課堂。在實(shí)踐應(yīng)用中,調(diào)劑學(xué)生算法的運(yùn)用需要對(duì)需要調(diào)劑的學(xué)生進(jìn)行合理分析,并通過if、else、return、while、continue、else等多個(gè)流程,才能真正匹配出最適合學(xué)生的課題。

2 深度挖掘匹配算法在畢業(yè)論文管理中的實(shí)際應(yīng)用

根據(jù)深度挖掘匹配算法的實(shí)際應(yīng)用來看,在畢業(yè)論文管理中學(xué)生可以了解到最適合自己的課題信息,教師可以根據(jù)學(xué)生的積分點(diǎn)和成績等確定課題,從而避免選擇某一課題的學(xué)生過多或過少的情況出現(xiàn),對(duì)于提高第一志愿自動(dòng)匹配成功率有著極大作用。因此,在實(shí)際應(yīng)用中,注重教師、課題類別、難度的合理設(shè)定,確保它們的排序科學(xué),將課堂與學(xué)生的匹配關(guān)系看作是二分圖,并且,每個(gè)學(xué)生可以選擇的課題有三個(gè),系統(tǒng)可以根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況進(jìn)行自動(dòng)匹配,最終深度挖掘與學(xué)生志愿匹配的課題。例如:志愿自動(dòng)匹配和調(diào)劑學(xué)生的總數(shù)都為102人,通過深度挖掘匹配算法匹配成功的人數(shù)分別為72人和90人,成功率達(dá)到了70%、88%。在不使用任何算法進(jìn)行匹配的情況下,兩者的成功率是52%左右。由此可見,在畢業(yè)論文管理系統(tǒng)中,深度挖掘匹配算法在科學(xué)應(yīng)用,可以為教務(wù)管理工作提供可靠參考依據(jù),對(duì)于提高畢業(yè)論文管理工作人員的工作效率有著重要影響。

3 結(jié)語

綜上所述,在深度挖掘匹配算法不斷推廣的情況下,其在畢業(yè)論文管理中的實(shí)際應(yīng)用受到了很多教務(wù)管理工作人員的青睞。因此,充分發(fā)揮深度挖掘匹配算法的作用,提高深度挖掘匹配算法在畢業(yè)論文管理中的應(yīng)用效果,才能更好的滿足學(xué)生的選題需求。

參考文獻(xiàn)

[1]馮麗慧,馮立智.數(shù)據(jù)挖掘在畢業(yè)論文成績管理中的應(yīng)用研究[J].電腦知識(shí)與技術(shù),2012,30:7150-7153.

[2]徐章韜.用信息技術(shù)深度挖掘課程內(nèi)容――以數(shù)學(xué)學(xué)科為例[J].教育發(fā)展研究,2015,12:29-33.

[3]連伊娜.深度挖掘高校檔案文化內(nèi)涵,更好為教育事業(yè)發(fā)展服務(wù)[J].黑龍江史志,2013,11:104-105.

作者簡介

劉冰潔(1983-),女,江西省南昌市人。工程碩士學(xué)位。現(xiàn)為江西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授。研究方向?yàn)榇髷?shù)據(jù)、系統(tǒng)集成、智能化技術(shù)。

第8篇:獨(dú)立審計(jì)論文范文

資本市場(chǎng)監(jiān)管者是資本市場(chǎng)里的最高權(quán)威,維護(hù)資本市場(chǎng)的效率和保護(hù)投資者利益是我們對(duì)它的一般期望。

1.維護(hù)資本市場(chǎng)的效率資本市場(chǎng)(本文主要是指證券資本市場(chǎng))是對(duì)資本資源進(jìn)行再配置的場(chǎng)所,進(jìn)而對(duì)社會(huì)資源進(jìn)行再配置,這是資本市場(chǎng)的一個(gè)基本功能。資本市場(chǎng)的資本配置有著巨大的經(jīng)濟(jì)后果,根本原因在于資本資源的再配置引致了其它社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源(主要是生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力)的再配置,不同的資源配置則意味著不同的經(jīng)濟(jì)效率??傊?,資本市場(chǎng)與整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)是息息相關(guān),休戚與共,當(dāng)資本市場(chǎng)有效率時(shí),就會(huì)優(yōu)化社會(huì)資源的配置,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展;當(dāng)資本市場(chǎng)是無效率或低效率時(shí),則反之。問題是,怎樣保持資本市場(chǎng)的效率?當(dāng)資本市場(chǎng)的主體——上市公司是以假騙市、“假行其道”時(shí),我們又怎能奢望資本市場(chǎng)有效率?當(dāng)公司做假,而進(jìn)行經(jīng)濟(jì)鑒證的獨(dú)立審計(jì)卻又是“見利忘義”、“同流合污”時(shí),我們又怎能奢望資本市場(chǎng)有效率?很顯然,進(jìn)行資本市場(chǎng)合理的監(jiān)管是減少“假”出現(xiàn)的良好手段。通過資本市場(chǎng)的監(jiān)管,以維護(hù)市場(chǎng)的公開、公平和公正,維護(hù)資本市場(chǎng)應(yīng)有的秩序,從而為提高資本市場(chǎng)的效率改善市場(chǎng)環(huán)境。

資本市場(chǎng)監(jiān)管者維護(hù)資本市場(chǎng)效率或曰維護(hù)市場(chǎng)的“三公”原則重要的一方面是通過“打假”和懲戒違規(guī)者來實(shí)現(xiàn)的。親歷恭為地查處和以獨(dú)立審計(jì)報(bào)告為線索是進(jìn)行“打假”的兩大方面。要維護(hù)資本市場(chǎng)的效率,還在于將違規(guī)者繩之以法,以警當(dāng)世和后世,通過足夠的懲戒來提高違規(guī)者和潛在違規(guī)者的違規(guī)成本。顯然這主要地是依賴于資本市場(chǎng)監(jiān)管者。

2.保護(hù)(中?。┩顿Y者保護(hù)中小投資者其實(shí)也可以體現(xiàn)在維護(hù)資本市場(chǎng)的“三公”原則之中,本文單獨(dú)加以討論,是在于當(dāng)資本市場(chǎng)出現(xiàn)“假得以行其道”的時(shí)候,更容易受到利益侵害的便是中小投資者。在中國目前的資本市場(chǎng)環(huán)境下,不乏眾多的“執(zhí)著的”“尋租者”,所以完全地將資本市場(chǎng)運(yùn)行交諸市場(chǎng)自身時(shí),“陽光交易”的市場(chǎng)里可能會(huì)有太多的“黑暗”。譬如,中國之所以一開始沒有實(shí)行上市“注冊(cè)制”,重要的一個(gè)原因便是中國的獨(dú)立審計(jì)實(shí)際上還不夠“獨(dú)立”(客觀、公正),還不足以勝任對(duì)資本市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督責(zé)任,而中國的(中小)投資者卻又不夠成熟,難以保護(hù)自己,實(shí)行“審查制”和“核準(zhǔn)制”的本意便是為了控制上市公司的質(zhì)量,防止出現(xiàn)公司舞弊而事務(wù)所又同流合污以侵害投資者的行為。

二、我們對(duì)獨(dú)立審計(jì)賦予了什么作用?

獨(dú)立審計(jì)的基本功能是對(duì)公司的財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行鑒證。獨(dú)立審計(jì)的作用可以體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:第一,鑒證審計(jì)對(duì)資本市場(chǎng)主體進(jìn)行了過濾,提高了市場(chǎng)主體質(zhì)量。驗(yàn)資審計(jì)和證券市場(chǎng)上市前審計(jì)對(duì)市場(chǎng)主體的“準(zhǔn)入資格”進(jìn)行了審查,防止了會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)秩序混亂的不合格主體進(jìn)入市場(chǎng),有利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和資本市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展。第二,鑒證審計(jì)對(duì)市場(chǎng)主體的信息進(jìn)行了過濾,提高了信息可靠程度,即經(jīng)濟(jì)鑒證作用。審計(jì)后的信息為社會(huì)投資者進(jìn)行投資選擇提供了決策依據(jù),有利于維護(hù)投資者利益。同時(shí),投資者的決策選擇會(huì)影響資本的流向,從而對(duì)資本市場(chǎng)中的資本進(jìn)行了再配置,進(jìn)一步導(dǎo)致了社會(huì)資源的再配置,優(yōu)化了社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源,維護(hù)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。第三,CPA的鑒證尤其是財(cái)務(wù)報(bào)告鑒證有利于監(jiān)管部門進(jìn)行市場(chǎng)監(jiān)管。這主要表現(xiàn)在CPA的鑒證意見為政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)提供了監(jiān)管線索。以我國目前的年報(bào)審計(jì)為例,政府監(jiān)管部門對(duì)相當(dāng)部分上市公司的違規(guī)行為的懲罰,就是監(jiān)管機(jī)構(gòu)參考了CPA審計(jì)出具的非無保留意見,從而進(jìn)一步挖掘出了上市公司的違法違規(guī)行為,并做出了相應(yīng)處罰。這顯然有利于規(guī)范市場(chǎng)主體行為和整頓資本市場(chǎng)秩序。

三、獨(dú)立審計(jì)·資本市場(chǎng)監(jiān)管與會(huì)計(jì)信息失真

公司管理當(dāng)局(經(jīng)理)是否違規(guī),進(jìn)行制度違犯和對(duì)委托人的違約,即是否進(jìn)行會(huì)計(jì)造假,我們可以用一個(gè)約束函數(shù)模型加以總結(jié):N=F(p,c,e)。N代表經(jīng)理的制度違犯與違約數(shù)量,p代表經(jīng)理在制度違犯和違約后被發(fā)現(xiàn)的可能性,c代表被發(fā)現(xiàn)后的懲罰或經(jīng)理人付出的“成本”(制度違犯成本和違約成本,姑且統(tǒng)稱為違規(guī)成本),e代表剩余項(xiàng)。很顯然,N主要取決于p和c,并且N是p和c的凹函數(shù),即p越大、c越大,則N會(huì)越小。p的取值主要由獨(dú)立審計(jì)來實(shí)現(xiàn)(當(dāng)然還可以有其它方式實(shí)現(xiàn),如監(jiān)管部門的獨(dú)立查處),c的取值在于資本市場(chǎng)的監(jiān)管者確立的具有法律效力的制度違犯和違約懲處力度。總之,獨(dú)立審計(jì)和資本市場(chǎng)監(jiān)管的恰當(dāng)配合,為公司管理當(dāng)局施加了一個(gè)強(qiáng)有力的外在約束,減少了公司管理當(dāng)局進(jìn)行會(huì)計(jì)信息粉飾的可能性。

下面我們來進(jìn)一步來討論一下獨(dú)立審計(jì)和資本市場(chǎng)監(jiān)管問題。

1.獨(dú)立審計(jì)

當(dāng)獨(dú)立審計(jì)在鑒證方面,表現(xiàn)得獨(dú)立(客觀、公正)時(shí),那么獨(dú)立審計(jì)便為公司的投資者提供了一個(gè)良好的監(jiān)督經(jīng)理的“武器”,投資者根據(jù)鑒證后的財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策(如,是否更換經(jīng)理、是否采用“用腳投票”),并且還考慮是否對(duì)經(jīng)理的欺騙與欺詐行為進(jìn)行訴訟懲罰,因此經(jīng)理礙于獨(dú)立審計(jì)的“經(jīng)濟(jì)警察”作用,將考慮對(duì)自己的行為是否進(jìn)行約束,是“偷懶與欺騙”,還是“努力與誠實(shí)”。

對(duì)于獨(dú)立審計(jì)而言,它是決定p的主要因素,這取決于會(huì)計(jì)師事務(wù)所是否有著良好的執(zhí)業(yè)質(zhì)量。事務(wù)所的執(zhí)業(yè)質(zhì)量取決于事務(wù)所的執(zhí)業(yè)能力和執(zhí)業(yè)的獨(dú)立性,而目前上市公司會(huì)計(jì)信息粉飾問題之所以未能發(fā)現(xiàn),并不是因?yàn)闀?huì)計(jì)師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)能力太差了,往往是它的獨(dú)立性太弱了,這表現(xiàn)在事務(wù)所的鑒證業(yè)務(wù)方面不能夠獨(dú)立、客觀、公正地進(jìn)行會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)。紅光事件、百文黑幕又說明了什么?以鄭百文為例,正如有人說:“……它是上市造假,績優(yōu)也是造假,‘國企改革的一面旗幟’也是蒙來的……明明是一堆‘垃圾’……”,可還是“過五關(guān),斬六將”,在股市逍遙恁長時(shí)間;當(dāng)危機(jī)爆發(fā),黑幕掀開,卻也遲遲得不到應(yīng)有的處罰。上市公司以造假居然可以混入資本市場(chǎng),并可在資本市場(chǎng)混跡多年,不僅是導(dǎo)致資本市場(chǎng)的無效率、低效率,而且更是讓人對(duì)資本市場(chǎng)的“經(jīng)濟(jì)警察”——注冊(cè)會(huì)計(jì)師又還有多少信心?不合格的公司得以混入和混跡于資本市場(chǎng),除了公司、地方政府和監(jiān)管者的原因外,注冊(cè)會(huì)計(jì)師是不是關(guān)鍵的原因所在?——為了“利”而放棄了職業(yè)道德操守,為了“利”而違背了“經(jīng)濟(jì)警察”獨(dú)立、客觀、公正的經(jīng)濟(jì)鑒證責(zé)任。

要提高審計(jì)質(zhì)量,關(guān)鍵在于提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師的獨(dú)立性,那么怎樣增強(qiáng)事務(wù)所的獨(dú)立性?我們認(rèn)為,可以從三個(gè)方面加以著手:職業(yè)道德操守、事務(wù)所的規(guī)?;瓦`規(guī)成本。

(1)職業(yè)道德操守職業(yè)道德操守是注冊(cè)會(huì)計(jì)師的一種內(nèi)在道德素質(zhì)修為,當(dāng)在資本市場(chǎng)里進(jìn)行執(zhí)業(yè)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師有著良好的職業(yè)道德操守時(shí),顯然能夠增加獨(dú)立審計(jì)的獨(dú)立性,但由于影響注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)道德操守塑造的因素太多,主觀性太強(qiáng),本文在此不做過多討論。

(2)事務(wù)所的規(guī)?;聞?wù)所的規(guī)?;梢源蟠笤鰪?qiáng)事務(wù)所的執(zhí)業(yè)獨(dú)立性我們知道,不同的審計(jì)意見帶給客戶管理當(dāng)局的壓力是不一樣的,一般(有問題的)客戶管理當(dāng)局并不喜歡事務(wù)所根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況來出具非標(biāo)準(zhǔn)無保留意見,管理當(dāng)局為了他們自己的利益往往要求事務(wù)所出具他們所希望的審計(jì)意見,若事務(wù)所不愿配合,便動(dòng)輒以更換事務(wù)所相要挾——即“購買”審計(jì)意見,事務(wù)所這時(shí)便會(huì)遇到巨大的來自于客戶管理當(dāng)局的壓力:是堅(jiān)持公正和獨(dú)立?還是為了不喪失“準(zhǔn)租金”而順從管理當(dāng)局?事務(wù)所面臨著兩難選擇。當(dāng)事務(wù)所實(shí)現(xiàn)一定的規(guī)模化以后,事務(wù)所便會(huì)有更大的動(dòng)機(jī)——為了維持自己的聲譽(yù)而堅(jiān)持獨(dú)立和公正。因?yàn)楫?dāng)事務(wù)所是規(guī)?;?jīng)營的時(shí)候,一方面不配合某一個(gè)審計(jì)委托人而產(chǎn)生的租金損失將不足以對(duì)事務(wù)所構(gòu)成威脅;另外一方面,順從管理當(dāng)局反而會(huì)因小失大,聲譽(yù)的受損會(huì)使事務(wù)所得不償失。

(3)事務(wù)所(注冊(cè)會(huì)計(jì)師)違規(guī)成本事務(wù)所(注冊(cè)會(huì)計(jì)師)也有自身的效用函數(shù),進(jìn)行違規(guī)的成本與效用權(quán)衡。我們可以認(rèn)為事務(wù)所的違規(guī)成本來自于兩個(gè)方面:其一是資本市場(chǎng)。首先“時(shí)間(或許)能夠解決一切”,當(dāng)初的違規(guī)最后可能會(huì)得以發(fā)現(xiàn)和公開,如瓊民源事件、紅光事件等其中黑幕的最終揭開將做假的事務(wù)所也暴露了出來。資本市場(chǎng)對(duì)違規(guī)的事務(wù)所將缺乏信任,而且資本市場(chǎng)和會(huì)計(jì)市場(chǎng)的優(yōu)勝劣汰也會(huì)對(duì)違規(guī)事務(wù)所進(jìn)行懲罰,如導(dǎo)致事務(wù)所的客戶喪失、受害投資者的訴訟。其二是監(jiān)管者對(duì)事務(wù)所的懲罰。資本市場(chǎng)的監(jiān)管者對(duì)違規(guī)事務(wù)所給予足夠的懲罰,形成懲戒效應(yīng),使事務(wù)所不再(不可)輕易“犯規(guī)”、不可能再“犯規(guī)”。在此,我們有必要引用一個(gè)博弈論的經(jīng)典模型——“小偷與守衛(wèi)”來說明一下對(duì)違規(guī)事務(wù)所的懲罰可以得到的良好經(jīng)濟(jì)效果。我們可以把作弊的公司比做“小偷”,而將執(zhí)行獨(dú)立審計(jì)的事務(wù)所比做“守衛(wèi)”。從“小偷與守衛(wèi)”的博弈模型中,我們得到了如下其啟示:加重對(duì)守衛(wèi)的懲罰在短期中的效果是使守衛(wèi)真正盡職,而在長期中則起到了抑制盜竊(本處可理解為公司做假)的作用。由此看來,是否給予事務(wù)所(注冊(cè)會(huì)計(jì)師)的合理的足夠的懲罰對(duì)防止會(huì)計(jì)信息失真有著積極的影響。

2.資本市場(chǎng)的監(jiān)管者

資本市場(chǎng)的監(jiān)管者對(duì)經(jīng)理和事務(wù)所的違規(guī)與否有著巨大的影響。首先,經(jīng)理是否進(jìn)行會(huì)計(jì)信息粉飾還在于實(shí)施這種行為是否會(huì)受到資本市場(chǎng)監(jiān)管力量的懲罰,這積極地影響到經(jīng)理的違規(guī)成本。公司管理當(dāng)局進(jìn)行會(huì)計(jì)信息粉飾實(shí)際上是對(duì)會(huì)計(jì)制度的一種違犯,是對(duì)委托人的一種違約。為了減少經(jīng)理人的制度違犯與違約,對(duì)其約束的另外一個(gè)組成部分在于要對(duì)其進(jìn)行強(qiáng)制性監(jiān)管,若經(jīng)理人進(jìn)行制度違犯與違約便對(duì)其給予應(yīng)有的懲罰,使制度違犯者和違約者得不償失。很顯然,讓經(jīng)理人提高制度違犯成本和違約成本,才能有效地防止經(jīng)理存在僥幸的心理去進(jìn)行制度違犯和違約。其次,資本市場(chǎng)監(jiān)管者對(duì)事務(wù)所實(shí)施的懲罰積極地影響到獨(dú)立審計(jì)的獨(dú)立性,并進(jìn)而影響到公司管理當(dāng)局的造假行為(會(huì)計(jì)信息的失真)。

顯然,資本市場(chǎng)的監(jiān)管者要發(fā)揮它的積極作用,關(guān)鍵在于公正嚴(yán)明地執(zhí)行監(jiān)管責(zé)任。如果上市公司和事務(wù)所(注冊(cè)會(huì)計(jì)師)的違法違規(guī)操作得不到應(yīng)有的懲罰,又讓人對(duì)資本市場(chǎng)監(jiān)管者的“天下為公”有多少信心?

四、結(jié)語

影響上市公司會(huì)計(jì)信息失真的因素雖然可能很多,但總可以歸類于企業(yè)內(nèi)部原因(如產(chǎn)權(quán)因素、經(jīng)理報(bào)酬契約因素等)和企業(yè)外部原因(除獨(dú)立審計(jì)、資本市場(chǎng)監(jiān)管外,還有資本市場(chǎng)自身的約束作用、會(huì)計(jì)制度的優(yōu)化等),但就企業(yè)外部因素而言,獨(dú)立審計(jì)和資本市場(chǎng)監(jiān)管不能不說是兩個(gè)非常關(guān)鍵而且有相互聯(lián)系的因素。由于資本時(shí)市場(chǎng)建設(shè)的近10年來的成果還只能算是“袖珍型資本市場(chǎng)”或“一般資本市場(chǎng)”,在諸多影響會(huì)計(jì)信息失真的因素中,除獨(dú)立審計(jì)與資本市場(chǎng)的監(jiān)管外,其它大多數(shù)因素要發(fā)揮積極的作用,都不是一蹴而就的,需要資本市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展和完善。隨著我市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和資本市場(chǎng)的深入發(fā)展,根據(jù)資本市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)律,我國資本市場(chǎng)也必定向“規(guī)模資本市場(chǎng)”邁進(jìn),而且我國目前已經(jīng)開始處于向“規(guī)?;Y本市場(chǎng)”的過渡時(shí)期。但是在我國資本市場(chǎng)過渡為規(guī)模資本市場(chǎng)之前,更注重外部監(jiān)督,看來是比較合理的。因?yàn)?,?dú)立審計(jì)和資本市場(chǎng)的監(jiān)管發(fā)揮作用是最直接的和最明顯的。

注釋:

主要參考文獻(xiàn):

1張維迎.博弈論與信息經(jīng)濟(jì)學(xué).上海:上海三聯(lián)出版社,1996

2謝識(shí)予,經(jīng)濟(jì)博奕論.上海:復(fù)旦大學(xué)出版社,1997:77

3譚勁松等.會(huì)計(jì)信息失真的經(jīng)濟(jì)學(xué)思考,1999年中國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)“中國特色的會(huì)計(jì)理論與方法體系研討會(huì)”提交論文

4瓦茨,齊默爾曼.實(shí)證會(huì)計(jì)理論.大連:東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,1999

5趙錫軍.論證券監(jiān)管.北京:中國人民大學(xué)出版社,2000

第9篇:獨(dú)立審計(jì)論文范文

[論文摘要] 近年來,在財(cái)政部指導(dǎo)下,中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)一直致力于審計(jì)準(zhǔn)則的建設(shè)工作,陸續(xù)制定實(shí)施了一系列審計(jì)準(zhǔn)則,這對(duì)于提升注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)質(zhì)量,促進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的專業(yè)化發(fā)展,以及服務(wù)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè),都起到了積極作用。本文主要介紹了中國審計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)的情況,以及審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則問題。

過去十多年來,在財(cái)政部指導(dǎo)下,中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)一直致力于審計(jì)準(zhǔn)則的建設(shè)工作,陸續(xù)制定實(shí)施了一系列審計(jì)準(zhǔn)則,這對(duì)于提升注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)質(zhì)量,促進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的專業(yè)化發(fā)展,以及服務(wù)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè),都起到了積極作用。審計(jì)準(zhǔn)則作為衡量與保障注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)質(zhì)量的權(quán)威標(biāo)準(zhǔn),已得到社會(huì)各界的廣泛認(rèn)同。

一、中國審計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)取得的成就和面臨的挑戰(zhàn)

自注冊(cè)會(huì)計(jì)師制度恢復(fù)重建以來,我國以規(guī)范行業(yè)管理和提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量為目標(biāo),相繼制定了一系列注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的規(guī)章制度,并在審計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)方面取得了明顯的成就。審計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)以及準(zhǔn)則體系的基本建立,有效地適應(yīng)了注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)的需要。審計(jì)準(zhǔn)則已經(jīng)成為注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)的必備指南,成為衡量注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)質(zhì)量的依據(jù),成為理論研究、教學(xué)教材建設(shè)的重要推動(dòng)力量。同時(shí),還是有關(guān)部門執(zhí)法、判斷注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)罪錯(cuò)的依據(jù)。

盡管審計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)取得很大成就,但隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、經(jīng)濟(jì)全球化的加快,以及企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的急速變化,中國審計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)面臨著許多挑戰(zhàn):

1.行業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)有日益增大趨勢(shì)。管理層財(cái)務(wù)舞弊事件頻繁爆發(fā),如科龍事件等加大了注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)重?fù)p害了成千上萬投資者的利益,動(dòng)搖了社會(huì)公眾對(duì)資本市場(chǎng)和審計(jì)有效性的信心。

2.現(xiàn)行審計(jì)實(shí)務(wù)不能有效應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)?,F(xiàn)行審計(jì)實(shí)務(wù)是建立在傳統(tǒng)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型基礎(chǔ)上,存在很大缺陷。注冊(cè)會(huì)計(jì)師往往不注重從宏觀層面把握財(cái)務(wù)報(bào)表存在的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),而直接實(shí)施控制測(cè)試和實(shí)質(zhì)性測(cè)試,容易產(chǎn)生審計(jì)失敗。

3.經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求審計(jì)準(zhǔn)則國際趨同。經(jīng)濟(jì)全球化促使越來越多的國家打開國門,吸引外資,使經(jīng)濟(jì)的發(fā)展超越了國界。目前,我國與其他國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)依存度日益提高。在這種情況下,審計(jì)準(zhǔn)則國際趨同的要求越來越迫切。

二、以制定審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則為重點(diǎn),創(chuàng)新審計(jì)準(zhǔn)則體系

1.關(guān)于審計(jì)準(zhǔn)則的建設(shè)情況。根據(jù)行業(yè)面臨風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)以及國際審計(jì)準(zhǔn)則的新進(jìn)展,我們對(duì)我國審計(jì)準(zhǔn)則體系中涉及審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目進(jìn)行了研究,并對(duì)我國的審計(jì)環(huán)境進(jìn)行了深入分析,在借鑒國際審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上,以審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則為重點(diǎn),完善審計(jì)準(zhǔn)則。

2.創(chuàng)新審計(jì)準(zhǔn)則體系。從目前看,我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師承辦業(yè)務(wù)類型較多,其中既有財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)和審閱、內(nèi)部控制審核等具有鑒證職能的業(yè)務(wù),又有代編財(cái)務(wù)信息、執(zhí)行商定程序、管理咨詢和稅務(wù)咨詢等不具有鑒證職能的業(yè)務(wù),還有特殊的鑒證業(yè)務(wù),如司法訴訟中涉及會(huì)計(jì)、審計(jì)、稅務(wù)或其他事項(xiàng)的鑒證業(yè)務(wù)。因此,獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則體系已經(jīng)不能完全包容注冊(cè)會(huì)計(jì)師各類業(yè)務(wù)使用的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,需要對(duì)此進(jìn)行改進(jìn)。

根據(jù)我國實(shí)際情況和國際趨同的需要,新準(zhǔn)則將“中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則體系”改進(jìn)為“中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則體系”,以適應(yīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)多元化的需要。執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則體系應(yīng)當(dāng)涵蓋注冊(cè)會(huì)計(jì)師所有執(zhí)業(yè)領(lǐng)域,包括審計(jì)準(zhǔn)則、審閱準(zhǔn)則和其他鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則,以及相關(guān)服務(wù)準(zhǔn)則,其中審計(jì)準(zhǔn)則是執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則體系的核心內(nèi)容,也是我們國際趨同努力的重點(diǎn)所在。為了便于社會(huì)公眾理解,在對(duì)外宣傳時(shí),我們將執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則簡稱為“審計(jì)準(zhǔn)則”。

3.改進(jìn)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則名稱。由于現(xiàn)行獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則體系包含了部分非審計(jì)業(yè)務(wù)準(zhǔn)則,因此,有必要借鑒國際通行做法,將非審計(jì)業(yè)務(wù)準(zhǔn)則從獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則體系中分離出來,按照其業(yè)務(wù)特性冠以適當(dāng)?shù)拿Q。

4.完善執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則編號(hào)。目前執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則是按時(shí)間順序編號(hào)的,看起來連續(xù),但實(shí)際上是零亂的,沒有內(nèi)在邏輯。為了克服按時(shí)間循序順序編號(hào)帶來的弊端,我們擬按照會(huì)計(jì)科目編號(hào)原理進(jìn)行編號(hào)。

三、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則著力解決的問題

審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則進(jìn)一步明確了財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的目標(biāo)和基本原則、明確了注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)證據(jù)的內(nèi)容、數(shù)量和質(zhì)量以及為獲取審計(jì)證據(jù)所實(shí)施的審計(jì)程序;進(jìn)一步明確了注冊(cè)會(huì)計(jì)師了解被審計(jì)單位及其環(huán)境并評(píng)估重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的程序;進(jìn)一步明確了針對(duì)評(píng)估的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施的程序。與現(xiàn)行獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則相比,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則著力解決以下幾個(gè)問題:

1.要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師加強(qiáng)對(duì)被審計(jì)單位及其環(huán)境的了解。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)實(shí)施程序,更廣和更深地了解被審計(jì)單位及其環(huán)境的各個(gè)方面。

2.要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)的所有階段都要實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)將識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)與認(rèn)定層次可能發(fā)生錯(cuò)報(bào)的領(lǐng)域相聯(lián)系時(shí),實(shí)施更為嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序,不得不經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,直接將風(fēng)險(xiǎn)設(shè)定為高水平。

3.要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師針對(duì)重大的各類交易、賬戶余額、列報(bào)和披露實(shí)施實(shí)質(zhì)性測(cè)試。注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是一種判斷,被審計(jì)單位內(nèi)部控制存在固有限制,無論評(píng)估的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果如何,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)針對(duì)重大的各類交易、賬戶余額、列報(bào)和披露實(shí)施實(shí)質(zhì)性程序,不得將實(shí)質(zhì)性測(cè)試只集中在例外事項(xiàng)上。

4.要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師將識(shí)別、評(píng)估和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵程序形成審計(jì)工作記錄,以保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量,明確執(zhí)業(yè)責(zé)任。

審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則的出臺(tái),有利于降低審計(jì)失敗發(fā)生的概率,增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)行業(yè)的信心;有利于嚴(yán)格審計(jì)程序,識(shí)別、評(píng)估和應(yīng)對(duì)重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn);有利于明確審計(jì)責(zé)任,實(shí)施有效的質(zhì)量控制;有利于促使注冊(cè)會(huì)計(jì)師掌握新知識(shí)和新技能,提高整個(gè)行業(yè)的專業(yè)水平。

中國審計(jì)準(zhǔn)則體系的,標(biāo)志著我國已建立起一套適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,順應(yīng)國際趨同大勢(shì)的審計(jì)準(zhǔn)則體系。它的與實(shí)施,有利于提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量,提升財(cái)務(wù)信息質(zhì)量,推動(dòng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]王澤霞:管理舞弊導(dǎo)向.審計(jì)研究,2004.5

相關(guān)熱門標(biāo)簽