評(píng)估指標(biāo)精選(九篇)

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第1篇：評(píng)估指標(biāo)范文

1Delphi專家調(diào)查

1．1專家調(diào)查的問(wèn)卷設(shè)計(jì)問(wèn)卷調(diào)查各指標(biāo)的重要性，同時(shí)保留開(kāi)放性，允許專家對(duì)指標(biāo)的增加和刪除提出意見(jiàn)。指標(biāo)重要程度依據(jù)Likert5級(jí)評(píng)分法分為非常重要、重要、一般重要、不太重要、不重要5個(gè)等級(jí)，依次評(píng)為5，4，3，2，1分。

1．2確定函詢專家專家的入選條件:在三級(jí)甲等醫(yī)院工作，至今已在ICU臨床護(hù)理管理與實(shí)踐領(lǐng)域連續(xù)工作滿5年，具有本科以上學(xué)歷、主管護(hù)師及以上職稱。為確保專家具有代表性，每個(gè)醫(yī)院的專家不超過(guò)3人。根據(jù)上述條件確定入選專家30名，來(lái)自廣東省各大三級(jí)甲等醫(yī)院。

1．3問(wèn)卷的發(fā)放與收回問(wèn)卷和專家熟悉程度和判斷依據(jù)調(diào)查表均以電子郵件的方式發(fā)送各專家，同時(shí)發(fā)送介紹本課題的研究目的、Delphi法的工作原理及問(wèn)卷填寫(xiě)指南的附件。要求各專家在1個(gè)月內(nèi)以電子郵件的方式回復(fù)。

1．4統(tǒng)計(jì)學(xué)處理采用SPSS13．0統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，采用肯德?tīng)柡椭C系統(tǒng)及其顯著性檢驗(yàn)來(lái)檢查專家對(duì)各級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)結(jié)果的一致性。

2結(jié)果

2．1ICU護(hù)士核心能力的調(diào)查結(jié)果調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國(guó)16家三甲綜合醫(yī)院的ICU護(hù)士專業(yè)核心能力處于中上水平，但在掌握和運(yùn)用?？萍夹g(shù)方面能力相對(duì)較低。經(jīng)條目分析發(fā)現(xiàn)，ICU護(hù)士對(duì)基本生命支持急救技術(shù)、腦復(fù)蘇護(hù)理、進(jìn)行動(dòng)脈及中心靜脈置管、人工氣道建立、呼吸機(jī)準(zhǔn)備等基本?？萍夹g(shù)掌握程度較好，但是對(duì)于危重病人實(shí)驗(yàn)室危急值的評(píng)估、高級(jí)生命支持技術(shù)的效果評(píng)價(jià)、各項(xiàng)技術(shù)新進(jìn)展的認(rèn)識(shí)等所具備的能力較低［2］。

2．2專家的積極系數(shù)及權(quán)威系數(shù)發(fā)放問(wèn)卷30份，共回收問(wèn)卷30份，回收率為100%，說(shuō)明專家的積極系數(shù)高。其中有效問(wèn)卷28份，有效率為93．3%。專家對(duì)所調(diào)查的項(xiàng)目的判斷系數(shù)值為0．982，熟悉程度系數(shù)值為0．903，權(quán)威程度系數(shù)值為0．943。

2．3ICU護(hù)理質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)的確定經(jīng)過(guò)專家函詢，確定ICU護(hù)理質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)，包括3項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)，12項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)，74項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)。經(jīng)過(guò)肯德?tīng)柡椭C系統(tǒng)及其顯著性檢驗(yàn)，專家對(duì)各級(jí)指標(biāo)的評(píng)價(jià)具有一致性。一級(jí)指標(biāo)以Donabedian的模式，但結(jié)合ICU臨床護(hù)理實(shí)際，不采用傳統(tǒng)上將護(hù)理質(zhì)量指標(biāo)劃分為要素質(zhì)量、環(huán)節(jié)質(zhì)量、終末質(zhì)量，而是將一級(jí)指標(biāo)劃分為基礎(chǔ)評(píng)價(jià)、過(guò)程評(píng)價(jià)和結(jié)果評(píng)價(jià)3個(gè)方面?；A(chǔ)評(píng)價(jià)下的二級(jí)指標(biāo)包括人員和制度的管理。過(guò)程評(píng)價(jià)下的二級(jí)指標(biāo)包括保護(hù)性約束的安全護(hù)理、血管活性藥物及其高危的安全護(hù)理、執(zhí)行危重癥監(jiān)護(hù)單的使用、ICU緊急事件的處理、ICU護(hù)士的使用和培訓(xùn)、基礎(chǔ)護(hù)理的落實(shí)(臥位舒適與安全)、管道安全護(hù)理、轉(zhuǎn)運(yùn)安全、預(yù)防和減少危重癥壓瘡、預(yù)防中心靜脈導(dǎo)管相關(guān)性血流感染、預(yù)防呼吸機(jī)相關(guān)性肺炎、預(yù)防尿管相關(guān)性感染。結(jié)果評(píng)價(jià)下的二級(jí)指標(biāo)包括患者監(jiān)護(hù)安全。二級(jí)指標(biāo)下各有若干三級(jí)指標(biāo)，即通過(guò)明確的規(guī)范指引，使得一二級(jí)指標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

3討論

3．1ICU護(hù)士核心能力調(diào)查對(duì)質(zhì)量敏感指標(biāo)評(píng)價(jià)體系建立的重要性ICU護(hù)理質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)的建立原則是讓ICU護(hù)士既要高于護(hù)士的現(xiàn)有能力水平、引導(dǎo)ICU護(hù)理質(zhì)量的不斷提升，但又不能過(guò)高，否則建立的評(píng)價(jià)體系將因不適合ICU現(xiàn)有的護(hù)理能力水平而變成一紙空文。因此，在制定指標(biāo)前調(diào)查ICU護(hù)士的專業(yè)核心能力，做到大致了解ICU護(hù)士的能力狀況，是十分必要的。本研究制定的ICU護(hù)理質(zhì)量指標(biāo)評(píng)價(jià)體系因符合ICU護(hù)理實(shí)際，被廣東省數(shù)十家三級(jí)甲等醫(yī)院采用，作為ICU護(hù)理質(zhì)量的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，在指導(dǎo)ICU護(hù)理管理方面起到了重要作用。

3．2敏感指標(biāo)評(píng)價(jià)體系以ICU護(hù)理專業(yè)技術(shù)為基本框架目前國(guó)內(nèi)各醫(yī)院主要根據(jù)衛(wèi)生部1989年《綜合醫(yī)院分級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn)(試行草案)》、1990年總后衛(wèi)生部下放的《軍隊(duì)醫(yī)院護(hù)理質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)(試行)》、全國(guó)百佳醫(yī)院放心標(biāo)準(zhǔn)和全國(guó)百姓滿意放心醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)以及各醫(yī)院在參考以上標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上自行制定護(hù)理質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)［3］，為指導(dǎo)我國(guó)護(hù)理事業(yè)的進(jìn)步起到了重要作用。但隨著ICU臨床護(hù)理向?qū)I(yè)化發(fā)展，其指標(biāo)指導(dǎo)ICU護(hù)理的適應(yīng)性已下降，暴露出一些局限性，如以臨床技術(shù)操作為主，缺少整體護(hù)理指標(biāo)［4］。本研究徹底打破既往ICU護(hù)理質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)將ICU各項(xiàng)護(hù)理技術(shù)分解評(píng)價(jià)的方法，而是大致根據(jù)ICU的護(hù)理目標(biāo)和專科護(hù)理技術(shù)的特點(diǎn)對(duì)ICU護(hù)理工作進(jìn)行整體評(píng)價(jià)，從而確立ICU護(hù)理質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，目的是促進(jìn)?？萍夹g(shù)的發(fā)展。如無(wú)菌操作基本貫穿于在各種ICU臨床護(hù)理實(shí)踐，但如果將ICU無(wú)菌操作割裂開(kāi)來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)，由于涉及面廣且缺少針對(duì)性，將無(wú)法體現(xiàn)ICU護(hù)理專科技術(shù)的整體效果。而如果我們選取預(yù)防中心導(dǎo)管相關(guān)的血流感染、預(yù)防呼吸機(jī)相關(guān)性肺炎、預(yù)防導(dǎo)尿管相關(guān)性尿路感染等?？谱o(hù)理技術(shù)為評(píng)價(jià)指標(biāo)，那么無(wú)菌操作僅僅是?？谱o(hù)理集束化措施的一部分，但是無(wú)菌操作在任一?？谱o(hù)理中被賦予了特定的目的和意義。

第2篇：評(píng)估指標(biāo)范文

摘要：金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，金融集聚區(qū)作為現(xiàn)代商務(wù)產(chǎn)業(yè)的核心聚集區(qū)，能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高效的運(yùn)行環(huán)境，如北京的CBD及金融街，上海的陸家嘴等都有金融聚集現(xiàn)象，其實(shí)國(guó)內(nèi)其他城市也都或多或少地存在著金融集聚，只是程度不同。為了能夠有效地促進(jìn)地區(qū)內(nèi)金融集聚發(fā)展、地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)金融合作，提高金融服務(wù)效率，本文試圖構(gòu)建一個(gè)統(tǒng)一的可量化的指標(biāo)對(duì)每個(gè)地區(qū)的金融集聚度進(jìn)行評(píng)測(cè)，從而為地區(qū)建立或發(fā)展金融集聚區(qū)提供參考。

關(guān)鍵詞：金融集聚區(qū)；集聚度；評(píng)估指標(biāo)體系

金融集聚區(qū)為有效參與區(qū)域與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)提供了平臺(tái)，它的建設(shè)為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的思路，因此得到了來(lái)自地方政府和社會(huì)各界的聚焦。但是，金融集聚區(qū)的形成對(duì)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展度有很高的要求，集聚區(qū)所在城市的經(jīng)濟(jì)活力和商務(wù)氛圍是區(qū)域內(nèi)商務(wù)、金融樞紐、信息控制等功能實(shí)現(xiàn)的先決條件，高端的信息網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施也是必不可少的，一般城市達(dá)不到此類要求的。本文在剖析金融集聚度分析方法的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了中國(guó)城市金融集聚度評(píng)估指標(biāo)體系，從量化的角度為我國(guó)金融集聚區(qū)創(chuàng)設(shè)和發(fā)展提供了科學(xué)參照。

一、金融集聚度分析方法概述

（一）定量分析

定量分析是依據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，建立數(shù)學(xué)模型，并用數(shù)學(xué)模型計(jì)算出分析對(duì)象的各項(xiàng)指標(biāo)及其數(shù)值的一種方法。實(shí)證分析一般采用定量分析方法，具體分兩類：

1.測(cè)度金融經(jīng)濟(jì)發(fā)展度。通常用來(lái)測(cè)度金融增加值、金融總產(chǎn)值等指標(biāo)在不同地域的均衡和差異情況。主要包括：等費(fèi)用曲線、空間基尼系數(shù)、區(qū)位熵指數(shù)、集群指數(shù)、集中度指數(shù)等方法。

2.構(gòu)建指標(biāo)體系。例如，選取多個(gè)指標(biāo)，構(gòu)造衡量金融集聚度的指標(biāo)體系，每個(gè)指標(biāo)具有不同的權(quán)重，用多個(gè)指標(biāo)的加權(quán)和代表金融集聚度。主要包括：雷達(dá)圖法、集群競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估法、層次分析法、因子分析法和投入產(chǎn)出法等。

（二）定性評(píng)估

定性研究有兩個(gè)不同的層次，一是沒(méi)有或缺乏數(shù)量分析的純定性研究，結(jié)論往往具有概括性和較濃的思辨色彩；二是建立在定量分析的基礎(chǔ)上的、更高層次的定性研究。針對(duì)金融集聚的定性評(píng)估方法主要是產(chǎn)業(yè)集聚中三種方法：1.波特的“鉆石模型”評(píng)估法；2.區(qū)位競(jìng)爭(zhēng)模型評(píng)估法；3.不完全競(jìng)爭(zhēng)模型評(píng)估法。

二、金融集聚度評(píng)估指標(biāo)體系模型的建立

（一）評(píng)估指標(biāo)的選取及權(quán)重的確定

我們采用定量分析的第二種方法來(lái)進(jìn)行分析，首先選取能代表地區(qū)金融集聚度的指標(biāo)，進(jìn)而從不同城市金融集聚的影響因素等方面對(duì)城市金融集聚度進(jìn)行分析。按以下原則選取指標(biāo)：科學(xué)性、可操作性、可比性和全面性。

綜合有關(guān)金融集聚區(qū)文獻(xiàn)所選指標(biāo)，全面考慮各指標(biāo)出現(xiàn)的頻率和可獲得性，從經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、文化實(shí)力、政府實(shí)力、金融實(shí)力、社會(huì)環(huán)境6個(gè)二級(jí)指標(biāo)，24個(gè)三級(jí)指標(biāo)來(lái)對(duì)金融集聚度進(jìn)行量化分析 （見(jiàn)表1）。

金融集聚度評(píng)估指標(biāo)

經(jīng)濟(jì)實(shí)力人均GDP第三產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP貢獻(xiàn)率社會(huì)消費(fèi)品零售總額固定資產(chǎn)投資額

科技實(shí)力科研綜合技術(shù)服務(wù)人員科研課題數(shù)科教財(cái)政支出發(fā)表科技論文數(shù)

文化實(shí)力文盲率*高等教育人才互聯(lián)網(wǎng)入戶率文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比例

政府實(shí)力財(cái)政收入財(cái)政支出R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重政府影響力

金融實(shí)力金融機(jī)構(gòu)數(shù)量金融業(yè)產(chǎn)值比重金融從業(yè)人員數(shù)年末居民儲(chǔ)蓄存款總額

社會(huì)環(huán)境人均居住面積人均園林綠地面積社會(huì)服務(wù)設(shè)施覆蓋率每平方公里SO2排放量*

注：帶*的指標(biāo)表示該指標(biāo)是逆向指標(biāo)，該指標(biāo)數(shù)值越大表示對(duì)應(yīng)二級(jí)指標(biāo)越差。

資料來(lái)源：筆者根據(jù)《北京金融產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)研究》自行整理得出

（二）目標(biāo)函數(shù)的確定

首先按照上述指標(biāo)確定指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值；然后對(duì)單項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算，指標(biāo)計(jì)算值按其極性正、負(fù)相應(yīng)取+、-；將指標(biāo)計(jì)算值除以標(biāo)準(zhǔn)值標(biāo)準(zhǔn)化后生成無(wú)量綱的相對(duì)數(shù)，該相對(duì)數(shù)一般介于0-1之間；采用層次分析法、專家咨詢法等方法確定指標(biāo)的權(quán)重，再進(jìn)行加權(quán)平均。若以 IFCE 代表某個(gè)目標(biāo)城市金融集聚綜合評(píng)價(jià)值，則一定時(shí)期某區(qū)域金融集聚狀況的綜合評(píng)價(jià)公式為：

三、對(duì)我國(guó)城市建設(shè)和發(fā)展金融集聚區(qū)的啟示

需要強(qiáng)調(diào)的是，不同城市的行政級(jí)別可能不相同，如直轄市、省會(huì)城市、副省級(jí)城市等；不同的城市也可能處于不同的歷史發(fā)展階段，有的處在集聚起初階段，有的處于集聚成熟階段。處于不同行政級(jí)別或不同歷史發(fā)展階段的城市，在集聚度上的可比性較差。因此，在進(jìn)行金融聚集度評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)將處于同一行政級(jí)別和歷史發(fā)展階段的城市進(jìn)行對(duì)比，這樣的比較才能對(duì)金融集聚區(qū)的設(shè)立和推進(jìn)具有指導(dǎo)意義。

在確定設(shè)立金融集聚區(qū)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，筆者認(rèn)為可采用以下四種方法：一是采用國(guó)內(nèi)類似城市的最高水平值；二是采用國(guó)家或地方制定標(biāo)準(zhǔn)的上限；三是參照發(fā)達(dá)國(guó)家類似情況城市的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；四是向?qū)＜易稍儭?/p>

如果某地區(qū)綜合評(píng)價(jià)值（即IFCE）達(dá)到設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)，還應(yīng)確定出二級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)值，這樣各個(gè)城市就可以根據(jù)自己的優(yōu)勢(shì)，在整體滿足創(chuàng)設(shè)金融集聚區(qū)的基礎(chǔ)之上，重點(diǎn)發(fā)展自己的特長(zhǎng)部分，以形成自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力。例如科技實(shí)力指標(biāo)值較高的城市在滿足綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)值條件下可以重點(diǎn)發(fā)展科技金融集聚區(qū)，例如中關(guān)村科技金融區(qū)；文化實(shí)力較高的城市可以重點(diǎn)發(fā)展文化金融集聚區(qū)，例如“新華1949”文化金融創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。這樣，各大城市就可以參照指標(biāo)值看到自己在全國(guó)中金融集聚的實(shí)力，從而可以確定自己是否適合設(shè)立金融集聚區(qū)，設(shè)立什么樣的金融集聚區(qū)。為我國(guó)以后系統(tǒng)研究金融集聚區(qū)建立了一個(gè)可量化的平臺(tái)，進(jìn)而向可操作、可調(diào)控的認(rèn)知方向做出努力。（作者單位：首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)金融學(xué)院）

基金項(xiàng)目：本文受北京市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)CBD發(fā)展研究基地資助。

參考文獻(xiàn)：

[1]任英華，姚莉媛.金融集聚核心能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與模糊綜合評(píng)價(jià)研究[J].理論新探，2010（11）：32-34.

第3篇：評(píng)估指標(biāo)范文

1重大項(xiàng)目評(píng)估論證程序

根據(jù)重大項(xiàng)目的內(nèi)涵與特點(diǎn)[5],借鑒一般項(xiàng)目的管理經(jīng)驗(yàn),中央主管部門重大項(xiàng)目評(píng)估論證主要圍繞項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究和實(shí)施方案等技術(shù)資料展開(kāi),其中對(duì)項(xiàng)目建議書(shū)重點(diǎn)進(jìn)行立項(xiàng)決策評(píng)估,對(duì)項(xiàng)目可行性研究和實(shí)施方案則強(qiáng)調(diào)評(píng)估論證分析。各論證階段具體內(nèi)容如表1。

2重大項(xiàng)目評(píng)估論證指標(biāo)體系構(gòu)建

遵循綜合性、系統(tǒng)性、代表性等指標(biāo)選取原則,從重大項(xiàng)目?jī)?nèi)涵出發(fā),本研究建立由立項(xiàng)決策評(píng)估與評(píng)估論證二個(gè)層次評(píng)估論證指標(biāo)體系,其中立項(xiàng)決策評(píng)估由門檻指標(biāo)和評(píng)估指標(biāo)共同組成,評(píng)估論證由評(píng)估指標(biāo)組成。

2.1立項(xiàng)決策評(píng)估指標(biāo)

2.1.1門檻指標(biāo)門檻指標(biāo)指滿足立項(xiàng)決策評(píng)估所必須具備的指標(biāo),若其中任一項(xiàng)不能滿足,則項(xiàng)目無(wú)法立項(xiàng),不再進(jìn)入下一階段評(píng)估過(guò)程,指標(biāo)見(jiàn)表2。

2.1.2評(píng)估指標(biāo)評(píng)估指標(biāo)是指根據(jù)重大項(xiàng)目實(shí)施目的、要求及國(guó)家相關(guān)政策,所篩選的能夠反映影響重大項(xiàng)目立項(xiàng)決策的各類指標(biāo),包括規(guī)劃目標(biāo)、整理?xiàng)l件、生態(tài)環(huán)境、實(shí)施保障等四個(gè)層次,具體因素集見(jiàn)表3。

2.2評(píng)估論證指標(biāo)體系評(píng)估論證是在立項(xiàng)決策評(píng)估的基礎(chǔ)上,根據(jù)重大項(xiàng)目可行性研究和實(shí)施方案階段的任務(wù)、要求及國(guó)家相關(guān)政策,從工程建設(shè)方案、工程項(xiàng)目布局、項(xiàng)目估算、效益分析、實(shí)施方案、實(shí)施管理等六方面篩選出各類評(píng)估論證指標(biāo),具體因素集見(jiàn)表4。

2.3評(píng)估論證綜合評(píng)價(jià)根據(jù)重大項(xiàng)目的特點(diǎn),其綜合評(píng)價(jià)宜采用定性與定量相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)方法。在劃分評(píng)估論證階段和確定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上,在評(píng)價(jià)步驟上,首先,進(jìn)行評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)換。各評(píng)價(jià)指標(biāo)因?yàn)樾再|(zhì)不同,具有不同數(shù)據(jù)類型和量綱,各指標(biāo)數(shù)據(jù)之間具有不可公度性,難以進(jìn)行直接比較。因此,在綜合評(píng)價(jià)前必須把這些指標(biāo)按某種效用函數(shù)歸一化到某一無(wú)量綱區(qū)間。數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化通常采用向量歸一化法、線性比例變換法、極差變化法、標(biāo)準(zhǔn)樣本變換法等方法。其次,確定指標(biāo)權(quán)重。從數(shù)學(xué)變換的角度,評(píng)價(jià)對(duì)象是由評(píng)價(jià)指標(biāo)組成的高維空間點(diǎn)集,綜合評(píng)價(jià)模型就是一種從高維空間到低維空間的映射,評(píng)價(jià)過(guò)程要求這種映射盡可能的反映評(píng)價(jià)對(duì)象在原高維空間中的分類和排序信息,而指標(biāo)權(quán)重的合理確定是這些信息的具體反映[6]。指標(biāo)權(quán)重確定的方法包括基于決策者的經(jīng)驗(yàn)與偏好,通過(guò)各指標(biāo)屬性進(jìn)行比較而賦權(quán)的主觀賦權(quán)法(如Delphi、AHP等)和基于各方案相應(yīng)各屬性的數(shù)據(jù)而確定權(quán)重的客觀賦權(quán)法(如主成分分析法、因子分析法、熵值法、物元分析法、灰色關(guān)聯(lián)度法等)。最后采用線性加權(quán)和法作為評(píng)價(jià)函數(shù)求取綜合評(píng)價(jià)結(jié)果。

第4篇：評(píng)估指標(biāo)范文

摘要：市場(chǎng)營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建構(gòu)，應(yīng)在科學(xué)性和實(shí)用性兩個(gè)總體原則的指導(dǎo)下，遵循三個(gè)具體原則：明晰而深厚的理論基礎(chǔ)，廣泛而有說(shuō)服力的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)，較強(qiáng)的可操作性。根據(jù)現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷理論和實(shí)踐的發(fā)展趨勢(shì)，企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)力主要由產(chǎn)品與創(chuàng)新開(kāi)發(fā)能力、質(zhì)量管理能力、品牌管理與營(yíng)銷傳播能力、供應(yīng)鏈與銷售管理能力、服務(wù)與客戶關(guān)系管理能力五大要素構(gòu)成。由能力與績(jī)效的辯證關(guān)系，可建立與五大要素相對(duì)的市場(chǎng)營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

市場(chǎng)營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)力，是指企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)營(yíng)銷環(huán)境和自身資源條件，通過(guò)系統(tǒng)化的營(yíng)銷努力在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得比較優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造顧客價(jià)值，達(dá)成互利交換，實(shí)現(xiàn)企業(yè)及相關(guān)利益方目標(biāo)的能力。市場(chǎng)營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)力在企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力理論中占有非常重要的地位。越來(lái)越多的證據(jù)和研究表明，核心競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)賴以長(zhǎng)期生存和發(fā)展的深厚基礎(chǔ)，而市場(chǎng)營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)力則是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力中最重要的構(gòu)成要素。對(duì)于企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)力的研究，雖然學(xué)術(shù)界已經(jīng)發(fā)表了不少文獻(xiàn)資料，但至今尚未見(jiàn)到一個(gè)相對(duì)完整的和可操作的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。因此，建立企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是一項(xiàng)具有開(kāi)拓性的系統(tǒng)工程。本文試圖在現(xiàn)有的市場(chǎng)營(yíng)銷理論和企業(yè)營(yíng)銷實(shí)踐的基礎(chǔ)上，提出一個(gè)關(guān)于建立企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的初步設(shè)想，以求拋磚引玉。

一、建立企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)遵循的原則

按照科學(xué)研究中實(shí)證與規(guī)范相統(tǒng)一的原則和要求，建立企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，有兩個(gè)總的指導(dǎo)原則，一個(gè)是科學(xué)性，另一個(gè)是實(shí)用性。為了滿足這兩個(gè)指導(dǎo)原則的要求，在建立企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)遵循以下具體原則：

1.明晰而深厚的理論基礎(chǔ)

自20世紀(jì)80年代以來(lái)，市場(chǎng)營(yíng)銷理論在繼承現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)的以管理為導(dǎo)向的合理內(nèi)核的基礎(chǔ)上，不斷總結(jié)新的市場(chǎng)營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，從而發(fā)展出許多新的理論思想。其中，核心的營(yíng)銷理論思想主要有：顧客價(jià)值與顧客滿意理論、定位理論、關(guān)系營(yíng)銷理論、整合營(yíng)銷傳播理論。這些理論對(duì)于市場(chǎng)營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基本架構(gòu)、邏輯一致性和內(nèi)容完整性具有本質(zhì)上的決定作用和指導(dǎo)意義。顧客價(jià)值與顧客滿意理論以及關(guān)系營(yíng)銷理論，不僅體現(xiàn)了企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷的價(jià)值觀，而且揭示了市場(chǎng)營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)的真諦。企業(yè)之間的市場(chǎng)營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)際上是不同企業(yè)所提供的顧客讓渡價(jià)值的競(jìng)爭(zhēng)。通過(guò)提高顧客總價(jià)值（由產(chǎn)品價(jià)值、人員價(jià)值、形象價(jià)值和服務(wù)價(jià)值構(gòu)成），降低顧客總成本（由貨幣成本、時(shí)間成本、精神成本和體力成本構(gòu)成），實(shí)現(xiàn)與企業(yè)利潤(rùn)目標(biāo)相匹配的顧客讓渡價(jià)值最大化，是提高企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)力的根本途徑。顧客滿意理論和關(guān)系營(yíng)銷理論都是以留住老顧客、培養(yǎng)顧客忠誠(chéng)、實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為目標(biāo)的營(yíng)銷理論。顧客滿意理論在研究顧客滿意心理形成機(jī)制的基礎(chǔ)上，提出了多層次、多方位實(shí)現(xiàn)顧客滿意的方法。關(guān)系營(yíng)銷理論從系統(tǒng)論、價(jià)值論和過(guò)程論的角度，提出了企業(yè)在市場(chǎng)營(yíng)銷中處理好與眾多利益關(guān)聯(lián)方的關(guān)系的原則和方法。而定位理論和整合營(yíng)銷傳播理論，則最直接而精僻地指明了獲取營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的方法。定位理論闡述了在廣告泛濫、信息爆炸、消費(fèi)者心智對(duì)信息的有效負(fù)載量有限以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的營(yíng)銷環(huán)境中，通過(guò)對(duì)產(chǎn)品、品牌和企業(yè)進(jìn)行巧妙設(shè)計(jì)并賦予其一定的特色，為它們樹(shù)立一定的形象，從而使它們?cè)陬櫩托闹侵姓紦?jù)與眾不同的有價(jià)值的地位的基本原理和方法。定位科學(xué)與否，直接關(guān)系到企業(yè)能否成功地實(shí)現(xiàn)“商品到貨幣驚險(xiǎn)的跳躍”。整合營(yíng)銷傳播理論之所以是企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的重要理論支柱，主要是因?yàn)樗沁@樣一種理論：它主張企業(yè)通過(guò)合理的營(yíng)銷組織結(jié)構(gòu)深入了解消費(fèi)者的信息需求，建立消費(fèi)者資料庫(kù)，并在此基礎(chǔ)上圍繞營(yíng)銷傳播的統(tǒng)一信息和核心創(chuàng)意，協(xié)調(diào)運(yùn)用多種傳播形式，長(zhǎng)期與消費(fèi)者進(jìn)行雙向溝通，以達(dá)到最佳傳播效果，即促進(jìn)銷售，創(chuàng)造和提高品牌價(jià)值，建立和鞏固企業(yè)與消費(fèi)者之間長(zhǎng)期的良好關(guān)系。上述理論都圍繞市場(chǎng)營(yíng)銷管理的核心——交換，本質(zhì)——需求管理，以及最終目標(biāo)——企業(yè)的長(zhǎng)期生存和發(fā)展，從不同的角度闡述了提高企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)力的原則和方法，它們相互滲透，相輔相成，相得益彰，共同構(gòu)成企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的理論基礎(chǔ)。

2.廣泛而有說(shuō)服力的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)

企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是否具有客觀性和可證實(shí)（證偽）性，關(guān)鍵在于其能否獲得廣泛而有說(shuō)服力的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)。經(jīng)驗(yàn)證據(jù)的獲得與處理，應(yīng)包括以下三個(gè)方面：

第一，統(tǒng)計(jì)資料的支持。在正常的競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)營(yíng)銷環(huán)境中，企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)具有普遍適用性。為了證明和獲得這種普遍適用性，初步建立的指標(biāo)體系必須按照行業(yè)和企業(yè)規(guī)模進(jìn)行合理抽樣，在樣本企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷評(píng)價(jià)實(shí)踐中反復(fù)應(yīng)用和檢驗(yàn)，去粗取精，去偽存真，補(bǔ)其所缺，增其所益。

第二，典型個(gè)案的佐證。在作為調(diào)查和應(yīng)用總體的企業(yè)中，選取若干企業(yè)進(jìn)行典型調(diào)查，結(jié)合市場(chǎng)營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的應(yīng)用，深入分析它們?cè)谑袌?chǎng)營(yíng)銷管理的所有環(huán)節(jié)和方面的具體情況，從而分析各個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)與企業(yè)各種營(yíng)銷努力之間的內(nèi)在聯(lián)系，以此作為驗(yàn)正、修訂市場(chǎng)營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)和內(nèi)容的重要依據(jù)。

第三，矛盾個(gè)案的合理解釋。對(duì)于已經(jīng)建立的市場(chǎng)營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系來(lái)說(shuō)，對(duì)矛盾個(gè)案進(jìn)行合理解釋，不僅是為了捍衛(wèi)該指標(biāo)體系的權(quán)威性更重要的原因是，這項(xiàng)工作既是檢驗(yàn)該指標(biāo)體系的重要步驟，又是修正乃至重建市場(chǎng)營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的重要線索。因此，對(duì)矛盾個(gè)案的解釋工作，其所真正捍衛(wèi)的不是現(xiàn)有的營(yíng)銷理論和指標(biāo)體系，而是市場(chǎng)營(yíng)銷領(lǐng)域中認(rèn)識(shí)的真理性和真理的發(fā)展性。

3.具有較強(qiáng)的可操作性

我們對(duì)可操作性的理解是，建立起來(lái)的市場(chǎng)營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系兼具行動(dòng)上的可行性和價(jià)值取向上的實(shí)用性。前者表現(xiàn)為評(píng)價(jià)指標(biāo)的可觀察性和可計(jì)量性。后者表現(xiàn)為評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷決策的指導(dǎo)性。因?yàn)榭梢杂^察，所以可以記錄并形成連續(xù)而全面的比較客觀的資料；因?yàn)榭梢杂?jì)量，所以可以比較精確地評(píng)價(jià)企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)力狀況。通過(guò)對(duì)企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)力的結(jié)構(gòu)分析以及動(dòng)態(tài)的橫向和縱向比較，可以準(zhǔn)確而及時(shí)地發(fā)現(xiàn)企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，并幫助預(yù)見(jiàn)企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷的機(jī)會(huì)、問(wèn)題和挑戰(zhàn)，為企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷的短期、中期和長(zhǎng)期決策提供相應(yīng)的依據(jù)和對(duì)策建議。

二、企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基本架構(gòu)

1.企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)力的構(gòu)成要素

（1）產(chǎn)品創(chuàng)新與開(kāi)發(fā)能力。產(chǎn)品創(chuàng)新與開(kāi)發(fā)離不開(kāi)技術(shù)創(chuàng)新，但是只有當(dāng)技術(shù)創(chuàng)新與市場(chǎng)需求和人的本性相吻合并具有區(qū)別于競(jìng)爭(zhēng)者的優(yōu)勢(shì)時(shí)，產(chǎn)品創(chuàng)新和開(kāi)發(fā)才能成功。因此，簡(jiǎn)單地說(shuō)，產(chǎn)品創(chuàng)新與開(kāi)發(fā)的能力，本質(zhì)上是企業(yè)運(yùn)用市場(chǎng)細(xì)分和市場(chǎng)定位戰(zhàn)略駕馭技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用的方向和速度的能力。

（2）質(zhì)量管理能力。質(zhì)量分為工程導(dǎo)向的質(zhì)量和市場(chǎng)導(dǎo)向的質(zhì)量。前者是指產(chǎn)品符合技術(shù)要求和規(guī)范的程度，這是一種以產(chǎn)品為中心的質(zhì)量定義；后者則不僅意味著質(zhì)量是一種產(chǎn)品或服務(wù)的性能和特征的集合體，更強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品或服務(wù)要具有滿足現(xiàn)實(shí)或潛在需求的能力，這是一種以顧客為中心的質(zhì)量定義。我們從后者的定義出發(fā)來(lái)理解質(zhì)量管理能力，即它是根據(jù)顧客的需求、要求和期望來(lái)塑造和控制產(chǎn)品或服務(wù)的性能，使它們更好地滿足顧客需求，實(shí)現(xiàn)顧客滿意與利潤(rùn)增長(zhǎng)相統(tǒng)一的能力。

（3）品牌管理與營(yíng)銷傳播能力。如果說(shuō)產(chǎn)品創(chuàng)新與開(kāi)發(fā)能力、質(zhì)量管理能力為企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)提供的主要是產(chǎn)品力的話，那么品牌管理與營(yíng)銷傳播能力則主要為企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)提供形象力。各種品牌在市場(chǎng)上的力量和價(jià)值是各不相同的。一般來(lái)說(shuō)，品牌資產(chǎn)越高，則品牌忠誠(chéng)度、名稱認(rèn)知、可覺(jué)察質(zhì)量、品牌關(guān)聯(lián)及其他資產(chǎn)如專利、商標(biāo)和渠道關(guān)系等狀況就越好。高度的品牌資產(chǎn)能為公司帶來(lái)大量的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，尤其是非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在企業(yè)之間產(chǎn)品的技術(shù)、功能和質(zhì)量差異日益縮小的情況下，通過(guò)品牌化創(chuàng)造差異化優(yōu)勢(shì)，是市場(chǎng)營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)中的一種戰(zhàn)略投資和必然趨勢(shì)。品牌化的最終目的是通過(guò)建立并提高品牌價(jià)值來(lái)增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，而營(yíng)銷傳播則是實(shí)現(xiàn)這一目的的必要手段。配合質(zhì)量、服務(wù)和承諾，營(yíng)銷傳播實(shí)現(xiàn)企業(yè)與顧客之間連續(xù)不斷的雙向溝通，逐漸提升品牌的知名度和美譽(yù)度。因此，在市場(chǎng)營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中，品牌管理能力與營(yíng)銷傳播能力應(yīng)歸為同一大類。

（4）供應(yīng)鏈與銷售管理能力。供應(yīng)鏈?zhǔn)怯稍牧瞎?yīng)商、生產(chǎn)商、分銷商、經(jīng)銷商和最終顧客之間的供需關(guān)系形成的價(jià)值增值鏈或價(jià)值讓渡系統(tǒng)，在這個(gè)系統(tǒng)中，生產(chǎn)和流通的每一個(gè)環(huán)節(jié)都分別以一定的成本為最終顧客創(chuàng)造價(jià)值?，F(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)不再局限于單個(gè)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，而已經(jīng)擴(kuò)展到供應(yīng)鏈之間的競(jìng)爭(zhēng)。供應(yīng)鏈為最終顧客所準(zhǔn)備的提供物是否具有競(jìng)爭(zhēng)力，關(guān)鍵要看該提供物的顧客讓渡價(jià)值——顧客總價(jià)值與顧客總成本的差額，是否能夠在與供應(yīng)鏈利潤(rùn)目標(biāo)相匹配的情況下最大化。對(duì)供應(yīng)鏈的優(yōu)化整合管理，旨在提高整個(gè)供應(yīng)鏈提供物的顧客讓渡價(jià)值。銷售管理不僅包含對(duì)分銷渠道的管理，還包括對(duì)銷售的組織、人員、服務(wù)和過(guò)程的管理。從顧客價(jià)值的傳遞和商品價(jià)值的實(shí)現(xiàn)來(lái)看，供應(yīng)鏈管理不僅為企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)提品力，而且與銷售管理一起，共同為企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)提供銷售力。

（5）服務(wù)與客戶關(guān)系管理能力。在滿足顧客需求的過(guò)程中，服務(wù)可能與有形產(chǎn)品相伴，也可能單獨(dú)被提供。服務(wù)具有許多不同于有形產(chǎn)品的特征，其中最重要的特征在于，服務(wù)是一種表演，服務(wù)人員就是“演員”，顧客就是“觀眾”，因而服務(wù)是“演員”與“觀眾”之間動(dòng)態(tài)的互動(dòng)的過(guò)程。從這個(gè)意義上說(shuō)，對(duì)服務(wù)的管理，最重要的是對(duì)顧客關(guān)系的管理。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)與現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷理念的結(jié)合，客戶關(guān)系管理作為一種面向信息網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代的市場(chǎng)營(yíng)銷解決方案正在迅速發(fā)展?，F(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷主張企業(yè)經(jīng)營(yíng)以客戶為中心，但是只有網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)的發(fā)展，才能真正將“以客戶為中心”從概念變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)?？蛻絷P(guān)系管理是一種理念，也是一種基于信息技術(shù)的系統(tǒng)、方法和手段，更是一種旨在提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的新商務(wù)模式。對(duì)服務(wù)與客戶關(guān)系管理能力的考察，是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)中的必不可少的內(nèi)容。

2.企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)指標(biāo)

能力決定績(jī)效，績(jī)效反映能力，一定的市場(chǎng)營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)力是與一定的市場(chǎng)營(yíng)銷績(jī)效相對(duì)應(yīng)的。本評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，主要從企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷各個(gè)方面的績(jī)效來(lái)判斷企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)力。同企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)力的構(gòu)成要素相對(duì)應(yīng)，企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)指標(biāo)包括以下五大類：

第一大類：產(chǎn)品創(chuàng)新與開(kāi)發(fā)能力評(píng)價(jià)指標(biāo)。該大類中的具體指標(biāo)主要有：R＆D投入占銷售額的百分比、新產(chǎn)品成功率、新產(chǎn)品銷售額占企業(yè)全部產(chǎn)品銷售額的百分比、新產(chǎn)品銷售額占全行業(yè)新產(chǎn)品銷售額的百分比、新產(chǎn)品年均投資收益率。

第二大類：質(zhì)量管理能力評(píng)價(jià)指標(biāo)。該大類中的具體指標(biāo)主要有：產(chǎn)品質(zhì)量合格率、產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)良率、由質(zhì)量改進(jìn)投入帶來(lái)的效果增長(zhǎng)率、產(chǎn)品質(zhì)量口碑優(yōu)良率、產(chǎn)品性價(jià)比滿意率、消費(fèi)者滿意的功能項(xiàng)數(shù)占產(chǎn)品全部功能項(xiàng)數(shù)的百分比。

第三大類：品牌管理與營(yíng)銷傳播能力評(píng)價(jià)指標(biāo)。該大類中的具體指標(biāo)主要有：主力品牌知名度、主力品牌美譽(yù)度、名牌數(shù)量占企業(yè)全部品牌數(shù)量的百分比、名牌產(chǎn)品銷售額占企業(yè)全部產(chǎn)品銷售額的百分比、每萬(wàn)元營(yíng)銷傳播成本帶來(lái)的銷售增長(zhǎng)率、新品牌推廣成功率、品牌無(wú)形資產(chǎn)占企業(yè)總資產(chǎn)的百分比。

第四大類：供應(yīng)鏈與銷售管理能力評(píng)價(jià)指標(biāo)。該大類中的具體指標(biāo)主要有：采購(gòu)品品質(zhì)優(yōu)良率、采購(gòu)品準(zhǔn)時(shí)供貨率、產(chǎn)銷周轉(zhuǎn)率（產(chǎn)銷周轉(zhuǎn)次數(shù)與全年月份數(shù)的百分比）、產(chǎn)品產(chǎn)銷率、產(chǎn)品市場(chǎng)占有率、產(chǎn)品利潤(rùn)占有率、銷售回款率、銷售利潤(rùn)率。

第五大類：服務(wù)與客戶關(guān)系管理能力評(píng)價(jià)指標(biāo)。該大類中的具體指標(biāo)主要有：服務(wù)營(yíng)銷培訓(xùn)時(shí)間占企業(yè)培訓(xùn)時(shí)間的百分比、服務(wù)銷售占產(chǎn)品實(shí)體銷售的百分比、服務(wù)增值占全部服務(wù)成本的百分比、顧客回頭率、顧客滿意率、顧客忠誠(chéng)度（鐵桿忠誠(chéng)者和搖擺忠誠(chéng)者占全部現(xiàn)實(shí)顧客的比率）。

3.指標(biāo)權(quán)重的確定

指標(biāo)權(quán)重分為兩個(gè)層次，第一個(gè)層次是每一個(gè)大類指標(biāo)所包含的各個(gè)具體指標(biāo)在該大類中的權(quán)重，第二個(gè)層次是各個(gè)大類指標(biāo)在企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷總體競(jìng)爭(zhēng)力中的權(quán)重。為了使指標(biāo)權(quán)重更貼近實(shí)際，可以用兩種基本方法加以確定、調(diào)整和改進(jìn)：（1）綜合意見(jiàn)法：通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和訪談，收集專家和各個(gè)企業(yè)不同方面管理人員的意見(jiàn)，然后加以綜合，從而確定并調(diào)整指標(biāo)權(quán)重。（2）實(shí)驗(yàn)法：一是橫向?qū)φ諏?shí)驗(yàn)法，當(dāng)兩個(gè)企業(yè)起始條件基本相同時(shí)，在一段時(shí)間內(nèi)，一個(gè)企業(yè)保持不變，而另一個(gè)企業(yè)改變某一個(gè)營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)力變量，從兩個(gè)企業(yè)營(yíng)銷績(jī)效的差別中確定某個(gè)營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)的權(quán)重。二是縱向?qū)φ諏?shí)驗(yàn)法，在一段時(shí)間內(nèi)，改變某個(gè)企業(yè)的某一個(gè)營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)力變量，同時(shí)其他條件保持不變，根據(jù)企業(yè)營(yíng)銷績(jī)效的改變程度來(lái)確定和調(diào)整某個(gè)營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)的權(quán)重。

4.時(shí)間尺度及評(píng)價(jià)指標(biāo)的計(jì)算

數(shù)據(jù)及評(píng)價(jià)指標(biāo)所代表的時(shí)間尺度可分為短期、中期和長(zhǎng)期三個(gè)等級(jí)，1年及1年以下為短期，1年以上5年以下為中期，5年以上為長(zhǎng)期。

企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)的計(jì)算分為兩個(gè)步驟：

首先計(jì)算每一大類指標(biāo)的分值，其計(jì)算公式是：

Ct=αm。Smjm=1=α1.S1+α2.S2+α3.S3+……+αj。Sj

上式中，Ct表示第t大類指標(biāo)的分值，α1表示第t大類指標(biāo)中第一個(gè)指標(biāo)的權(quán)重，后面以此類推；S1表示第t大類指標(biāo)中第一個(gè)指標(biāo)的實(shí)際數(shù)值，后面以此類推。

然后計(jì)算企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷總體競(jìng)爭(zhēng)力分值，其計(jì)算公式是：

C=βn。Cnkn=1=β1.C1+β2.C2+β3.C3+……+βk。Ck

上式中，C表示企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷總體競(jìng)爭(zhēng)力的分值，β1表示第一大類指標(biāo)的權(quán)重，后面以此類推，C1表示第一大類指標(biāo)的分值，后面以此類推。

5.評(píng)價(jià)指標(biāo)的比較

縱向比較：以過(guò)去某個(gè)時(shí)期為基準(zhǔn)期，分別考察企業(yè)現(xiàn)期各個(gè)具體指標(biāo)、各大類指標(biāo)和市場(chǎng)營(yíng)銷總體競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)于基準(zhǔn)期的進(jìn)步率（提高程度）。其計(jì)算公式是：

進(jìn)步率=現(xiàn)值分值-基準(zhǔn)期分值/基準(zhǔn)期分值×100%

橫向比較：以同業(yè)平均分值或平均進(jìn)步率為基數(shù)，以及以競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的分值或進(jìn)步率為基數(shù)，從具體指標(biāo)、各大類指標(biāo)和市場(chǎng)營(yíng)銷總體競(jìng)爭(zhēng)力三個(gè)層次考察企業(yè)的相對(duì)優(yōu)勢(shì)（劣勢(shì)）率。其計(jì)算公式是：

相對(duì)優(yōu)勢(shì)（劣勢(shì)）率1=企業(yè)數(shù)值-同業(yè)平均數(shù)值/同業(yè)平均數(shù)值×100%

相對(duì)優(yōu)勢(shì)（劣勢(shì)）率2=企業(yè)數(shù)值-競(jìng)爭(zhēng)者數(shù)值/競(jìng)爭(zhēng)者數(shù)值×100%

應(yīng)當(dāng)說(shuō)明的是，無(wú)論是縱向比較還是橫向比較，計(jì)算出來(lái)的數(shù)值有正數(shù)、零、負(fù)數(shù)三種可能性，分別代表進(jìn)步、持平和落后三種狀況。

6.發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和機(jī)會(huì)，提出決策建議

市場(chǎng)營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)的計(jì)算和比較，其價(jià)值就在于為企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷提供可操作性的指導(dǎo)。具體說(shuō)來(lái)，就是通過(guò)對(duì)計(jì)算和比較的結(jié)果進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷的問(wèn)題和機(jī)會(huì)，并提出相應(yīng)的決策建議。尤其以下三個(gè)方面千萬(wàn)不可忽視：

（1）發(fā)現(xiàn)水桶效應(yīng)中的“短板”，縮小與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的差距。根據(jù)水桶原理，在市場(chǎng)營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)中，當(dāng)企業(yè)在其他方面與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手差距很小，而只在市場(chǎng)營(yíng)銷的某一個(gè)方面明顯薄弱時(shí)，那么這個(gè)方面就是妨礙企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷總體競(jìng)爭(zhēng)力提高的“短板”。在這種情況下，企業(yè)就要根據(jù)需求、競(jìng)爭(zhēng)和自身?xiàng)l件，采取適當(dāng)?shù)膶?duì)策和措施，以合理的代價(jià)彌補(bǔ)“短板”，乃至變“短板”為“長(zhǎng)板”，從而提高企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷總體競(jìng)爭(zhēng)力，盡快縮小與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的差距。

（2）預(yù)見(jiàn)企業(yè)生存的危機(jī)和挑戰(zhàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)警信號(hào)。在市場(chǎng)營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)的計(jì)算和比較過(guò)程中，如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)的某些重要指標(biāo)向著接近或低于自身的歷史平均值或行業(yè)平均值的方向下滑，那就很可能表示企業(yè)即將遇到比較嚴(yán)重的生存危機(jī)和挑戰(zhàn)。在這種情況下，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向企業(yè)高級(jí)管理層發(fā)出預(yù)警信號(hào)，督促企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行戰(zhàn)略反省，并“求醫(yī)問(wèn)診”，及時(shí)根治企業(yè)病癥，擺脫危機(jī)，增強(qiáng)企業(yè)“體質(zhì)”，迎接挑戰(zhàn)。

（3）預(yù)見(jiàn)增長(zhǎng)的潛在“亮點(diǎn)”，為企業(yè)營(yíng)銷創(chuàng)新指明方向。任何一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手都不可能在市場(chǎng)營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)力構(gòu)成要素的所有方面成為第一，因此，對(duì)于每一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)參與者來(lái)說(shuō)，通過(guò)差異化的創(chuàng)新而帶動(dòng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的良性增長(zhǎng)，其可能的空間是十分寬廣的。通過(guò)市場(chǎng)營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)的計(jì)算和比較，可以發(fā)現(xiàn)每一個(gè)主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)之所在，然后結(jié)合市場(chǎng)需求和企業(yè)自身?xiàng)l件，對(duì)企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷的領(lǐng)域、對(duì)象、產(chǎn)品（業(yè)務(wù)）和經(jīng)營(yíng)特色進(jìn)行最佳定位，從而創(chuàng)造并保持能為企業(yè)帶來(lái)高利潤(rùn)的顧客。從這個(gè)意義上說(shuō)，應(yīng)用市場(chǎng)營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，可以預(yù)見(jiàn)增長(zhǎng)的潛在“亮點(diǎn)”，為企業(yè)營(yíng)銷創(chuàng)新指明方向。

三、企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的完善

根據(jù)前面所述的建立企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)遵循的原則，企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的完善有以下兩條基本途徑：

第5篇：評(píng)估指標(biāo)范文

關(guān)鍵詞：指標(biāo)分析法 納稅評(píng)估 應(yīng)用分析

2005年頒布實(shí)施的《納稅評(píng)估管理辦法（試行）》第八條規(guī)定：納稅評(píng)估分析時(shí)，要綜合運(yùn)用各類指標(biāo)，并參照評(píng)估指標(biāo)預(yù)警值進(jìn)行配比分析。隨文件下發(fā)的《納稅評(píng)估通用分析指標(biāo)及其使用方法》和《納稅評(píng)估分稅種特定分析指標(biāo)及使用方法》，成為基層稅務(wù)機(jī)關(guān)建立納稅評(píng)估指標(biāo)體系、開(kāi)展評(píng)估工作的主要參考藍(lán)本，指標(biāo)分析法在納稅評(píng)估中得到廣泛應(yīng)用。但是，隨著納稅評(píng)估工作推進(jìn)，其成效日益降低。這種狀況與納稅評(píng)估指標(biāo)設(shè)置不給力和預(yù)警值測(cè)算不科學(xué)有密切的關(guān)系。

一、納稅評(píng)估指標(biāo)設(shè)置存在的問(wèn)題

（一）納稅人申報(bào)數(shù)據(jù)情況影響納稅評(píng)估指標(biāo)的設(shè)置

1、涉稅報(bào)表申報(bào)時(shí)間口徑不一致，致使部分納稅評(píng)估指標(biāo)無(wú)法使用

納稅評(píng)估指標(biāo)所需數(shù)據(jù)主要取自各稅種申報(bào)表和財(cái)務(wù)報(bào)表。根據(jù)《稅收征管法》和各稅種實(shí)體法規(guī)定，納稅人需按月報(bào)送流轉(zhuǎn)稅申報(bào)表。作為申報(bào)資料之一的財(cái)務(wù)報(bào)表依據(jù)《納稅人財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表報(bào)送管理辦法》（國(guó)稅發(fā)〔2005〕20號(hào)）第八條規(guī)定原則上按季度和年度報(bào)送。流轉(zhuǎn)稅申報(bào)表與財(cái)務(wù)報(bào)表報(bào)送時(shí)間口徑不同，導(dǎo)致各報(bào)表數(shù)據(jù)的時(shí)間口徑不同，數(shù)據(jù)間不具有可比性，致使部分納稅評(píng)估指標(biāo)因無(wú)法取得同一時(shí)間口徑的數(shù)據(jù)而不能使用。

2、資產(chǎn)負(fù)債表上的數(shù)據(jù)無(wú)法滿足納稅評(píng)估的需要，導(dǎo)致部分指標(biāo)無(wú)從取數(shù)運(yùn)算

資產(chǎn)負(fù)債表上的部分報(bào)表項(xiàng)目由若干會(huì)計(jì)科目匯總而成，如納稅評(píng)估指標(biāo)所需的重要數(shù)據(jù)之一“原材料”，與“包裝物”“庫(kù)存商品”“低值易耗品”幾個(gè)科目匯總填列在“存貨”報(bào)表項(xiàng)目里；其次，報(bào)表項(xiàng)目只填列期初、期末余額無(wú)借貸方發(fā)生額，而發(fā)生額才反映納稅人當(dāng)月生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，是納稅評(píng)估指標(biāo)需采集的重要數(shù)據(jù)。上述缺陷使得納稅評(píng)估部分指標(biāo)無(wú)從取數(shù)運(yùn)算、無(wú)法發(fā)揮其作用。

（二）納稅評(píng)估指標(biāo)形式單一，易縱

稅務(wù)部門所采用的納稅評(píng)估指標(biāo)一般為分子分母相除的相對(duì)數(shù)形式，這種形式的指標(biāo)，在分子分母同增同減的情況下，計(jì)算得出的數(shù)值不會(huì)有太大的變動(dòng)，若僅僅關(guān)注計(jì)算結(jié)果，會(huì)忽略分子分母自身絕對(duì)數(shù)隱藏的異常情況。更重要的是相對(duì)數(shù)形式的指標(biāo)存在被人為操縱的風(fēng)險(xiǎn)，如成本費(fèi)用率=（本期營(yíng)業(yè)費(fèi)用+本期管理費(fèi)用+本期財(cái)務(wù)費(fèi)用）÷本期主營(yíng)業(yè)務(wù)成本×100%，納稅人可以通過(guò)調(diào)整本期營(yíng)業(yè)費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用和主營(yíng)業(yè)務(wù)成本的數(shù)額，使其維持在一定范圍之內(nèi)，掩飾其成本或費(fèi)用的異常，也就是說(shuō)這類指標(biāo)容易被納稅人利用做“反評(píng)估”。

（三）納稅評(píng)估的指標(biāo)寬泛，缺少針對(duì)性

在構(gòu)建納稅評(píng)估指標(biāo)體系時(shí)，各地稅務(wù)部門利用已有數(shù)據(jù)盡可能多地設(shè)計(jì)指標(biāo)。如某國(guó)稅局設(shè)置70多個(gè)企業(yè)所得稅評(píng)估指標(biāo)，然而這些指標(biāo)并沒(méi)有發(fā)揮預(yù)期的效果，原因是指標(biāo)設(shè)置過(guò)于寬泛，沒(méi)有結(jié)合行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)設(shè)置指標(biāo)、沒(méi)有結(jié)合稅收政策風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)設(shè)置指標(biāo)，缺少針對(duì)性。這些寬泛的指標(biāo)只能監(jiān)控到淺層次、普遍性的問(wèn)題，而非納稅人特有的深層次的問(wèn)題，評(píng)估結(jié)果不可能令人滿意。

（四）納稅評(píng)估指標(biāo)“各自為戰(zhàn)”，疑點(diǎn)指向不清

當(dāng)前所用納稅評(píng)估指標(biāo)共同特點(diǎn)是多而單。多是指數(shù)量多，單是指每個(gè)指標(biāo)單獨(dú)使用，其疑點(diǎn)提示大同小異。如《納稅評(píng)估通用分析指標(biāo)及其使用方法》中的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入變動(dòng)率、主營(yíng)業(yè)務(wù)成本變動(dòng)率兩指標(biāo)，若變動(dòng)率超出預(yù)警值范圍，其疑點(diǎn)提示均為可能存在少計(jì)收入問(wèn)題和多列成本等問(wèn)題。同時(shí)《納稅評(píng)估分稅種特定分析指標(biāo)及使用方法》中的所得稅稅收負(fù)擔(dān)率、主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)稅收負(fù)擔(dān)率、應(yīng)納稅所得額變動(dòng)率三個(gè)指標(biāo)，若低于預(yù)定值，其疑點(diǎn)提示也均為可能存在銷售未計(jì)收入、多列成本費(fèi)用、擴(kuò)大稅前扣除范圍等問(wèn)題。上述五個(gè)指標(biāo)預(yù)警提示非常相似，沒(méi)有必要同時(shí)設(shè)置和使用。另外，疑點(diǎn)提示毫無(wú)特點(diǎn)，涵蓋了企業(yè)所得稅偷漏的所有可能形式。

二、預(yù)警值測(cè)算存在的問(wèn)題

預(yù)警值是指標(biāo)分析法的另一個(gè)重要組成部分，是判定所設(shè)置的評(píng)估指標(biāo)狀態(tài)的標(biāo)尺，也是判斷納稅人在指標(biāo)指向的業(yè)務(wù)方面是否存在問(wèn)題的標(biāo)尺。盡管《納稅評(píng)估管理辦法（試行）》已經(jīng)明確了“測(cè)算預(yù)警值，應(yīng)綜合考慮地區(qū)、規(guī)模、類型、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)季節(jié)、稅種等因素，考慮同行業(yè)、同規(guī)模、同類型納稅人各類相關(guān)指標(biāo)的若干年度的平均水平?！钡?，當(dāng)前預(yù)警值測(cè)算方面仍然存在很多問(wèn)題。

（一）行業(yè)內(nèi)全部納稅人均參與預(yù)警值測(cè)算

預(yù)警值測(cè)算，其選用的樣本至關(guān)重要，這些樣本要具有普遍性和代表性，否則，測(cè)算的結(jié)果難以讓人信服。據(jù)筆者調(diào)查，很多預(yù)警值的測(cè)算是行業(yè)內(nèi)所有納稅人不區(qū)分規(guī)模、不考慮納稅遵從度全員參與的，其準(zhǔn)確性必然受到影響。

（二）納稅人所屬行業(yè)鑒定不準(zhǔn)影響其準(zhǔn)確性

稅務(wù)部門依據(jù)納稅人辦理稅務(wù)登記時(shí)填報(bào)的經(jīng)營(yíng)范圍，劃歸其所屬行業(yè)，參與該行業(yè)預(yù)警值的測(cè)算。若納稅人經(jīng)營(yíng)范圍簡(jiǎn)單，行業(yè)鑒定正確，測(cè)算出的預(yù)警值會(huì)更有效；若納稅人經(jīng)營(yíng)范圍復(fù)雜或經(jīng)營(yíng)范圍發(fā)生改變未及時(shí)通知稅務(wù)部門，行業(yè)鑒定錯(cuò)誤，在此基礎(chǔ)上測(cè)算出的預(yù)警值必有偏頗。稅務(wù)管理中發(fā)現(xiàn)后一種情況大量存在，主要是納稅人辦理登記時(shí)，填報(bào)多種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，當(dāng)主營(yíng)范圍變動(dòng)時(shí)，不必辦理變更登記。

第6篇：評(píng)估指標(biāo)范文

關(guān)鍵詞:高校實(shí)驗(yàn)室;評(píng)估指標(biāo)體系;權(quán)重;內(nèi)涵

高校實(shí)驗(yàn)室的水平對(duì)教學(xué)質(zhì)量和科學(xué)研究起著決定性的作用?？梢哉f(shuō),實(shí)驗(yàn)室的工作水平,是反映高等學(xué)校教學(xué)水平、科學(xué)技術(shù)水平和管理水平的一個(gè)重要標(biāo)志。因此,實(shí)驗(yàn)室的評(píng)估是評(píng)估高等學(xué)校辦學(xué)水平、教育水平的重要內(nèi)容之一。

高校實(shí)驗(yàn)室,為了完成人才培養(yǎng)這一根本任務(wù),必須具備一定的條件、人員、實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地、儀器設(shè)備等等。這些條件是完成實(shí)驗(yàn)室基本任務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ),也是衡量不同層次學(xué)校是否具備辦學(xué)條件的重要標(biāo)志之一。管理水平對(duì)是否能發(fā)揮物質(zhì)條件的作用有重大影響,相同的條件、不同的管理水平將產(chǎn)生不同的效果。條件的完善程度和管理水平的高低,對(duì)實(shí)驗(yàn)室工作的最終目標(biāo)即提高教學(xué)質(zhì)量和科研水平有直接影響。

一、實(shí)驗(yàn)室評(píng)估的目的

1.通過(guò)評(píng)估,客觀評(píng)價(jià)一個(gè)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室的水平,為加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室工作的宏觀指導(dǎo)和管理提供依據(jù)。

2.推動(dòng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革、實(shí)驗(yàn)室管理改革和促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化。

3.加速實(shí)驗(yàn)室建設(shè),把實(shí)驗(yàn)室建設(shè)成為教學(xué)基地、科研基地。

4.提高實(shí)驗(yàn)室的使用效益。

5.有利于從實(shí)際出發(fā),因校制宜,辦出特色。

6.有利于高等教育面向經(jīng)濟(jì)建設(shè),更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

二、制定實(shí)驗(yàn)室評(píng)估指標(biāo)體系的原則

1.導(dǎo)向性原則。所謂導(dǎo)向性,是指評(píng)估指標(biāo)能否體現(xiàn)高校實(shí)驗(yàn)室為教學(xué)、科研服務(wù),為社會(huì)服務(wù),為多出人才、多出成果服務(wù)的方向。能否解決通過(guò)科學(xué)管理,達(dá)到少花錢多辦事,最大限度地提高實(shí)驗(yàn)室的綜合效益等這些帶方向性的問(wèn)題。

2.客觀性原則。即指標(biāo)體系應(yīng)當(dāng)比較客觀地反映真實(shí)情況,盡量避免主觀因素的影響,要充分利用一些公認(rèn)的社會(huì)評(píng)估的成果。

3.可測(cè)性原則。即指標(biāo)體系應(yīng)當(dāng)盡可能地量化,恰當(dāng)?shù)卮_定各項(xiàng)指標(biāo)的量標(biāo)與權(quán)值。

4.簡(jiǎn)易性原則。即指標(biāo)體系應(yīng)力求簡(jiǎn)化,切忌繁瑣,努力做到簡(jiǎn)易可行。

三、實(shí)驗(yàn)室評(píng)估指標(biāo)體系

從實(shí)驗(yàn)室工作的內(nèi)容和實(shí)踐出發(fā),整個(gè)指標(biāo)體系可分為兩個(gè)層次。第一層次,即實(shí)驗(yàn)室總體評(píng)估;第二層次是基本條件、管理水平(即過(guò)程)、實(shí)際工作成績(jī)(即目標(biāo))三類指標(biāo)。

1.基本條件評(píng)估。包括人、財(cái)、物。人指實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理人員,財(cái)指經(jīng)費(fèi),物指儀器設(shè)備實(shí)驗(yàn)器材。評(píng)估的具體內(nèi)容為:實(shí)驗(yàn)室建筑面積,固定資產(chǎn)儀器設(shè)備總值,單價(jià)在二萬(wàn)元以上的儀器設(shè)備臺(tái)件數(shù)、金額數(shù),儀器設(shè)備費(fèi)及占教育事業(yè)總經(jīng)費(fèi)的百分?jǐn)?shù),實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員、實(shí)驗(yàn)室(包括儀器設(shè)備)管理人員的數(shù)量和職稱、年齡、結(jié)構(gòu)以及占學(xué)生和教師總數(shù)的百分?jǐn)?shù)等。

2.管理水平(即過(guò)程)評(píng)估。包括管理水平的科學(xué)化、高效化程度。評(píng)估的具體內(nèi)容為實(shí)驗(yàn)技術(shù)、管理人員的培訓(xùn)與提高,教師參加實(shí)驗(yàn)室工作占其全部工作的百分?jǐn)?shù),擔(dān)任實(shí)驗(yàn)室正、副主任的人員結(jié)構(gòu),實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革、實(shí)驗(yàn)教材建設(shè)、實(shí)驗(yàn)室管理體制和管理機(jī)構(gòu),大型精密儀器設(shè)備的使用、維護(hù)和保養(yǎng),規(guī)章制度的建立與健全等。

3.實(shí)際工作成績(jī)(目標(biāo))評(píng)估。指人才培養(yǎng)的數(shù)量與質(zhì)量,科研成果的數(shù)量與質(zhì)量,實(shí)驗(yàn)開(kāi)出率,倉(cāng)庫(kù)中器材設(shè)備的周轉(zhuǎn)率,儀器設(shè)備的利用率和完好率,實(shí)驗(yàn)設(shè)備及實(shí)驗(yàn)裝置的改造、自制和維修臺(tái)件數(shù)和金額數(shù),實(shí)驗(yàn)室建設(shè)規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃的完成情況以及社會(huì)服務(wù)效益等。

基于上述思想,高校實(shí)驗(yàn)室評(píng)估指標(biāo)體系應(yīng)包括“條件條目”、“管理?xiàng)l目”和“目標(biāo)條目”。三者相對(duì)獨(dú)立。它們所包含的二級(jí)、三級(jí)指標(biāo)內(nèi)容如下表:

四、評(píng)估指標(biāo)體系中條目的權(quán)重、內(nèi)涵及操作

1.權(quán)重值的確定

在同一級(jí)中,各條目的地位、作用不同,相對(duì)重要性就不同,故它們之間有一個(gè)權(quán)值分配。確定權(quán)重值,是評(píng)估指標(biāo)體系設(shè)計(jì)的重要內(nèi)容之一。其方法要由同行專家依據(jù)一定的原則權(quán)衡提出權(quán)值,并經(jīng)主持評(píng)估的教育行政部門審定。一般在確定權(quán)重值時(shí),應(yīng)遵循以下原則:

(1)導(dǎo)向性原則。在同一級(jí)內(nèi)不同條目權(quán)重值在體現(xiàn)其地位、作用和相對(duì)重要性的同時(shí),應(yīng)體現(xiàn)當(dāng)前教育改革的方向。如當(dāng)前正在強(qiáng)調(diào)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng),因此,在過(guò)程條目中,有關(guān)實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革的條目,在目標(biāo)條目中,有關(guān)學(xué)生實(shí)驗(yàn)?zāi)芰Φ臈l目,權(quán)重值應(yīng)該大一些。此外,為了強(qiáng)調(diào)發(fā)揮大型設(shè)備的作用,重視實(shí)驗(yàn)技術(shù)研究,在目標(biāo)條目中,有關(guān)實(shí)驗(yàn)技術(shù)研究成果的條目,權(quán)重值應(yīng)該大一些。

(2)對(duì)象性原則。同一個(gè)評(píng)估指標(biāo)體系,因?qū)W校性質(zhì)不同,學(xué)校層次不同,評(píng)估范圍不同,在同一級(jí)中的部分條目,其權(quán)重值應(yīng)有所不同。如實(shí)驗(yàn)開(kāi)出率對(duì)重點(diǎn)院校和一般院校應(yīng)取不同值。目前,我國(guó)已有的千余所高校,基本上可劃分為三個(gè)層次,一是既是教育中心又是科研中心的重點(diǎn)院校;二是以教學(xué)為主兼顧科研,主要是應(yīng)用技術(shù)的開(kāi)發(fā)和研究的一般院校;三是?？茖W(xué)校和高等職業(yè)學(xué)校。各校所處層次不同,承擔(dān)任務(wù)不同,原有基礎(chǔ)不同,得到上級(jí)教育管理部門的扶持程度不同,實(shí)驗(yàn)室建設(shè)目標(biāo)也就不同。

遵循上述原則,對(duì)同一級(jí)若干條目排定相對(duì)重要性順序,然后給定權(quán)重值。

2.條目?jī)?nèi)涵

條目?jī)?nèi)涵是評(píng)估指標(biāo)體系設(shè)計(jì)的一個(gè)組成部分。內(nèi)涵指這一評(píng)估條目確切的含義和所包括的內(nèi)容。它是制定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)實(shí)測(cè)方法和量化方法的依據(jù)。設(shè)計(jì)條目?jī)?nèi)涵,應(yīng)簡(jiǎn)明、確切,而且要充分考慮到實(shí)測(cè)和量化的可能性。如實(shí)驗(yàn)教學(xué)文件這一條目,系實(shí)驗(yàn)教學(xué)大綱、實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)書(shū)、實(shí)驗(yàn)報(bào)告。實(shí)驗(yàn)教學(xué)研究這一條目系指評(píng)估期內(nèi)實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)、報(bào)告和實(shí)驗(yàn)教學(xué)研究數(shù),以及從事實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作的教師、實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員人均報(bào)告和論文數(shù)。

評(píng)估指標(biāo)體系及其條目?jī)?nèi)涵是法規(guī)性的文件,應(yīng)按上述原則,在評(píng)估進(jìn)行前經(jīng)過(guò)討論定出細(xì)則性的說(shuō)明,同時(shí)標(biāo)定其權(quán)重值。

3.規(guī)定實(shí)測(cè)方法、量化方法及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)

在條目?jī)?nèi)涵明確之后,即嚴(yán)格按照內(nèi)涵規(guī)定的范圍和內(nèi)容,根據(jù)條目的不同性質(zhì),分別設(shè)計(jì)實(shí)測(cè)方法和量化方法。只有科學(xué)的實(shí)測(cè)方法及量化方法,才能比較客觀地反映評(píng)估條目的實(shí)際狀況。有些條目比較直觀,有些條目要科學(xué)地反映它的實(shí)際狀況則需要作一些研究工作。例如,如何評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)教學(xué)效果,實(shí)驗(yàn)教學(xué)研究與改革,學(xué)生實(shí)驗(yàn)?zāi)芰?大型設(shè)備的利用率和功能開(kāi)發(fā)率等等。

對(duì)于評(píng)估過(guò)程的數(shù)學(xué)處理,則可分為兩類,一類為一次量化指標(biāo),如實(shí)驗(yàn)開(kāi)出率、儀器設(shè)備利用率、完好率等等。其他為二次量化指標(biāo),其處理過(guò)程為:先由評(píng)估人員按要求分等次給分,如好、較好、―般、較差等,然后換算成百分制區(qū)間,取其對(duì)應(yīng)區(qū)間的最高值,用模糊數(shù)學(xué)進(jìn)行運(yùn)算,得出評(píng)估分值。

第7篇：評(píng)估指標(biāo)范文

關(guān)鍵詞：配電網(wǎng)、評(píng)估、負(fù)荷組、目標(biāo)網(wǎng)架

中圖分類號(hào)： TM421 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

0引言

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，整個(gè)社會(huì)用電需求越來(lái)越大，對(duì)電能質(zhì)量和供電可靠性的要求也越來(lái)越高。為把握區(qū)域配電網(wǎng)的整體情況，分析查找出現(xiàn)有問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，以國(guó)內(nèi)配電網(wǎng)相關(guān)技術(shù)規(guī)程為基礎(chǔ)，借鑒英國(guó)《供電安全導(dǎo)則》ER P2/6，建立了配電網(wǎng)評(píng)估指標(biāo)體系，從10千伏配電網(wǎng)網(wǎng)架、線路運(yùn)行情況、負(fù)荷組、設(shè)備、380伏配電網(wǎng)等多個(gè)方面對(duì)配電網(wǎng)現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)估分析，并提出相應(yīng)的規(guī)劃建議，為配電網(wǎng)規(guī)劃和運(yùn)行管理提供技術(shù)支撐和智力支持。

1 國(guó)內(nèi)外評(píng)估指標(biāo)體系研究

1.1 國(guó)內(nèi)評(píng)估指標(biāo)體系

目前，國(guó)內(nèi)配電網(wǎng)評(píng)估指標(biāo)體系大多參照《城市電力網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則》1（Q/GDW 156—2006）的相關(guān)規(guī)定來(lái)制定，其中涉及到配電網(wǎng)安全可靠性的部分用“N-1”準(zhǔn)則做了一些規(guī)定，對(duì)于“負(fù)荷大小”、“停電時(shí)間”、“修復(fù)時(shí)間”的定義較為模糊，缺乏明確的量化指標(biāo)，不同的執(zhí)行單位和執(zhí)行人員會(huì)有不同的理解，依此而制定的目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)體系缺少客觀性，可操作性不強(qiáng)。

1.2 國(guó)外評(píng)估指標(biāo)體系

英國(guó)是世界工業(yè)革命發(fā)源地和傳統(tǒng)西方發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)家，既具有深厚的產(chǎn)業(yè)發(fā)展底蘊(yùn)，又能夠代表近現(xiàn)代企業(yè)管理的國(guó)際主流。英國(guó)電力委員會(huì)制訂的“《供電安全導(dǎo)則》ER P2/6”(ENGINEERING RECOMMENDATION P2/6，工程推薦標(biāo)準(zhǔn)P2/6，即英國(guó)配電網(wǎng)電力可靠性標(biāo)準(zhǔn))具有科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性、結(jié)構(gòu)性、實(shí)效性等方面優(yōu)點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)在電網(wǎng)投資和供電可靠性之間尋求最佳平衡點(diǎn)。

英國(guó)《供電安全導(dǎo)則》ER P2/6是英國(guó)電網(wǎng)規(guī)劃和運(yùn)行的指導(dǎo)性文件，也是監(jiān)管方的安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。這個(gè)文件既適用于配電網(wǎng)，也適用于輸電網(wǎng)安全可靠性校核。ERP2/6標(biāo)準(zhǔn)核心思想為：以最終客戶的供電可靠性作為規(guī)劃目標(biāo)，將系統(tǒng)安全性與客戶負(fù)荷大小相關(guān)聯(lián)，按照負(fù)荷組大小劃分級(jí)別，用“N-1”和“N-1-1”法則作為衡量手段，給出了各級(jí)電網(wǎng)所應(yīng)達(dá)到的不同安全和可靠水平。

1.3 國(guó)內(nèi)外評(píng)估指標(biāo)體系比較

與英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)ERP2/6相比，《城市電力網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則》需要在突出防欠投資和過(guò)投資作用、進(jìn)一步量化和精確化、結(jié)構(gòu)進(jìn)一步協(xié)調(diào)等方面優(yōu)化改進(jìn)。具體比較如下：

1、英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)區(qū)別了大小負(fù)荷組，提出了下級(jí)轉(zhuǎn)供負(fù)荷的具體要求，從實(shí)質(zhì)上對(duì)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)層次進(jìn)行了規(guī)劃，促進(jìn)了下級(jí)電網(wǎng)支撐上級(jí)電網(wǎng)?！冻鞘须娏W(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則》的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)性并不太明顯。

2、英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)使用有條件的“N-1”準(zhǔn)則，負(fù)荷越大要求越嚴(yán)。《城市電力網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則》參照輸電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)提出了層層“N-1”要求，可能導(dǎo)致整體規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和投資上升。

3、英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)對(duì)負(fù)荷恢復(fù)時(shí)間相關(guān)要求的精確描述，從實(shí)質(zhì)上對(duì)二次系統(tǒng)的功能目標(biāo)和適用場(chǎng)合都提出了框架要求?！冻鞘须娏W(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則》的標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有相關(guān)的量化規(guī)定，對(duì)二次系統(tǒng)的要求不夠明確。

4、英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的量化準(zhǔn)則較多，例如負(fù)荷組、恢復(fù)時(shí)間、損失多少負(fù)荷等概念提出?！冻鞘须娏W(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則》標(biāo)準(zhǔn)中使用“部分負(fù)荷”、“規(guī)定時(shí)間”等描述，沒(méi)有量化，可能帶來(lái)隨意性和不確定性。

5、英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)不使用容載比指標(biāo)，《城市電力網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則》使用容載比指標(biāo)對(duì)整體變電容量進(jìn)行宏觀描述。容載比指標(biāo)一般適用于經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)期，是用作描述變電站布點(diǎn)和變電容量總量及幫助控制投資的宏觀指標(biāo)。容載比不是生產(chǎn)運(yùn)行指標(biāo)，不能用來(lái)決策具體方案。

2 評(píng)估指標(biāo)體系的建立

以國(guó)內(nèi)配電網(wǎng)相關(guān)技術(shù)規(guī)程為基礎(chǔ)，借鑒英國(guó)《供電安全導(dǎo)則》ER P2/6，從10千伏配電網(wǎng)網(wǎng)架、線路運(yùn)行情況、負(fù)荷組、設(shè)備、380伏配電網(wǎng)等多個(gè)方面建立配電網(wǎng)評(píng)估指標(biāo)體系。本指標(biāo)體系不片面追求指標(biāo)的全面化，而是選取配電網(wǎng)核心指標(biāo)構(gòu)建反映配電網(wǎng)核心問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)的指標(biāo)體系。

1、10千伏配電網(wǎng)網(wǎng)架指標(biāo)：網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、供電半徑、導(dǎo)線截面；

2、10千伏線路運(yùn)行情況指標(biāo)：線路負(fù)載率、線路N-1校驗(yàn)、負(fù)荷轉(zhuǎn)供能力分析；

3、負(fù)荷組指標(biāo)：負(fù)荷組N-1校驗(yàn)；

4、10千伏設(shè)備指標(biāo)：環(huán)網(wǎng)柜、開(kāi)閉所（開(kāi)關(guān)站）、配電室、柱上臺(tái)變、柱上開(kāi)關(guān)、無(wú)功補(bǔ)償；

5、380伏設(shè)備指標(biāo)：380伏網(wǎng)架、380/220伏線路、380伏配電設(shè)備。

3 配電網(wǎng)評(píng)估

3.1 評(píng)估目的

以最大可能提高供電可靠性為出發(fā)點(diǎn)，采用定性和定量分析相結(jié)合的方法開(kāi)展10千伏及以下電網(wǎng)現(xiàn)狀評(píng)估，查找不滿足標(biāo)準(zhǔn)的情況，為規(guī)劃編制提供支撐。

1、定性分析：對(duì)照目標(biāo)網(wǎng)架和線路分段的要求，分析10千伏網(wǎng)架結(jié)構(gòu)是否滿足農(nóng)村區(qū)域目標(biāo)網(wǎng)架要求、分段是否合理，找出網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、分段數(shù)不滿足標(biāo)準(zhǔn)的線路。

2、定量分析：引入ER P2/6標(biāo)準(zhǔn)中負(fù)荷組概念，對(duì)照線路分段要求將10千伏線路細(xì)分為負(fù)荷組，針對(duì)每個(gè)負(fù)荷組進(jìn)行“N-1”校驗(yàn)，找出不滿足要求的負(fù)荷組。

3、10千伏其它方面評(píng)估：對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，找出10千伏線路供電半徑、導(dǎo)線截面、負(fù)載率、負(fù)荷轉(zhuǎn)供能力、“N-1”校驗(yàn)以及10千伏配電設(shè)備等方面不滿足標(biāo)準(zhǔn)的情況。

4、380配電網(wǎng)評(píng)估：對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，找出380伏網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、導(dǎo)線截面、配電設(shè)備等方面不滿足標(biāo)準(zhǔn)的情況。

3.2 評(píng)估流程

第1步，收集線路名稱、聯(lián)絡(luò)線路、主干線長(zhǎng)度、導(dǎo)線型號(hào)截面、負(fù)載率等，調(diào)度系統(tǒng)獲取線路負(fù)荷數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

第2步，統(tǒng)計(jì)分析基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，分析和評(píng)估10千伏網(wǎng)架結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀、10千伏線路運(yùn)行情況、10千伏設(shè)備現(xiàn)狀和380伏配電網(wǎng)現(xiàn)狀。

第3步，從生產(chǎn)PMS系統(tǒng)獲取10千伏線路單線圖，將10千伏線路單線圖簡(jiǎn)化為10千伏線路結(jié)構(gòu)示意圖。

第4步，在10千伏線路結(jié)構(gòu)示意圖上合理劃分負(fù)荷組，在分析各種可能的負(fù)荷組劃分方案后，選擇其中一個(gè)最佳分組，統(tǒng)計(jì)負(fù)荷組內(nèi)裝接容量、配變臺(tái)數(shù)、聯(lián)絡(luò)線路等。

第5步，對(duì)負(fù)荷組進(jìn)行分析評(píng)估，同時(shí)對(duì)線路分段中的重要用戶進(jìn)行單獨(dú)分析。

第6步，得出評(píng)估結(jié)論及規(guī)劃建議。

3 結(jié)論

配電網(wǎng)評(píng)估指標(biāo)體系的建立及配電網(wǎng)現(xiàn)狀評(píng)估的順利實(shí)施，全面分析配電網(wǎng)現(xiàn)狀的同時(shí)，查找出存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，并給出對(duì)應(yīng)的規(guī)劃、改造建議，從而使得后續(xù)的配電網(wǎng)規(guī)劃工作能夠有針對(duì)性的提出相關(guān)規(guī)劃方案和項(xiàng)目。

第8篇：評(píng)估指標(biāo)范文

自英國(guó)提出創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)概念以來(lái)，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在全球引起了廣泛的關(guān)注。然而，對(duì)一國(guó)或地區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的描述似乎并不難，難的是對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行客觀準(zhǔn)確的把握，以及對(duì)未來(lái)趨勢(shì)作科學(xué)的預(yù)測(cè)。

近年來(lái)有不少學(xué)者致力于創(chuàng)意體系的研究。目前為止，以卡內(nèi)基·梅隆大學(xué)教授研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專家查理·佛羅里達(dá)在2004年與人合作完成的《創(chuàng)意時(shí)代的歐洲》報(bào)告中所采用的“歐洲創(chuàng)意指數(shù)”最為典型。

“歐洲創(chuàng)意指數(shù)”主要有三方面指標(biāo)構(gòu)成：“歐洲人才指數(shù)”、“歐洲技術(shù)指數(shù)”、“歐洲包容性指數(shù)”。

“歐洲人才指數(shù)”包括：創(chuàng)意階層指數(shù)，即創(chuàng)意從業(yè)人數(shù)占整個(gè)從業(yè)人數(shù)的百分比。比較而言，美國(guó)擁有最高比例的創(chuàng)意人員，接近30%，比利時(shí)、荷蘭、芬蘭緊隨其后均超過(guò)28%。除上述各國(guó)外，還有英國(guó)、愛(ài)爾蘭和丹麥，這些國(guó)家的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)均超過(guò)藍(lán)領(lǐng)工人數(shù)。人力資本指數(shù)，即25-64歲人群中擁有學(xué)士或以上學(xué)位的人數(shù)比例。科技人才指數(shù)，即每千名工人所擁有的從事研究性工作的科學(xué)家與工程師的數(shù)量，一般而言，創(chuàng)意階層指數(shù)最高的國(guó)家，人力資本指數(shù)和科技人才指數(shù)這兩項(xiàng)也相應(yīng)的比較高。

歐洲技術(shù)指數(shù)包括：研發(fā)指數(shù)，即研發(fā)支出占GDP比重，創(chuàng)新指數(shù)，即每百萬(wàn)人擁有的專利申請(qǐng)量，高科技創(chuàng)新指數(shù)，即每百萬(wàn)人擁有的在生物技術(shù)、信息技術(shù)、制藥以及航空等高科技領(lǐng)域的專利數(shù)?！皻W洲技術(shù)指數(shù)”評(píng)比結(jié)果表明，瑞典和芬蘭在這些歐洲國(guó)家中最高，僅次于美國(guó)。其次是德國(guó)、丹麥、荷蘭、比利時(shí)、法國(guó)和英國(guó)。

“歐洲包容性指數(shù)”包括：態(tài)度指數(shù)，即主動(dòng)或被動(dòng)寬容的人數(shù)占總?cè)藬?shù)的比例。價(jià)值指數(shù)，即一個(gè)國(guó)家將傳統(tǒng)視為反現(xiàn)代的或世俗價(jià)值觀的程度，這類指數(shù)通過(guò)一系列的提問(wèn)得出，其中包括對(duì)上帝、宗教、民族、權(quán)威、家庭、婦女地位、離婚、墮胎等的態(tài)度。自我體現(xiàn)指數(shù)，即代表一個(gè)民族對(duì)待個(gè)人權(quán)利和自我體現(xiàn)的重視程度，該指數(shù)也通過(guò)一系列的提問(wèn)得出，包括對(duì)自我體現(xiàn)、生活質(zhì)量、民主、科技、休閑、環(huán)境、信任、政治異議、移民、同性戀等的態(tài)度。

“歐洲包容性指數(shù)”評(píng)比結(jié)果表明，最寬容的是西班牙人和瑞典人；自我體現(xiàn)指數(shù)最高的分別是瑞典、荷蘭和丹麥，均高于美國(guó)。綜合“三T”指數(shù)得出評(píng)比結(jié)果為：瑞典是最有創(chuàng)意的一個(gè)國(guó)家，其次為美國(guó)。

雖然“歐洲創(chuàng)意指數(shù)”是理查德·佛羅里達(dá)對(duì)城市創(chuàng)意評(píng)估指標(biāo)的改進(jìn)，但關(guān)于“歐洲創(chuàng)意指數(shù)”的評(píng)比仍是基于靜態(tài)的比較。如果放到一定的時(shí)間段內(nèi)看各個(gè)指數(shù)的增長(zhǎng)情況，則可以得到“歐洲創(chuàng)意趨勢(shì)指數(shù)”。

不難看出，瑞典、芬蘭、丹麥等北歐國(guó)家已有趕超英國(guó)、德國(guó)等一些老牌工業(yè)化國(guó)家之勢(shì)。愛(ài)爾蘭、意大利等“新起之秀”已有奮力猛追之勢(shì)。

香港創(chuàng)意指數(shù)研究主要是參考國(guó)際通行的城市競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)和歐洲創(chuàng)意指數(shù)，且綜合香港特區(qū)教育、科技的概念等多方面實(shí)際情況提出了香港創(chuàng)意指數(shù)。包括創(chuàng)意成果、結(jié)構(gòu)/制度資本、人力資本、社會(huì)資本、文化資本指數(shù)等5個(gè)方面。

內(nèi)地方面，上海率先制定了城市創(chuàng)意指標(biāo)體系，這也是國(guó)內(nèi)首個(gè)城市創(chuàng)意指數(shù)。國(guó)家層面上的創(chuàng)意評(píng)估指標(biāo)體系尚屬空白。

我國(guó)建立創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)評(píng)估指標(biāo)體系的必要性

指標(biāo)對(duì)決策者而言是相當(dāng)重要的，因?yàn)橹笜?biāo)是簡(jiǎn)潔有力的信息，讓決策者得以去檢測(cè)與評(píng)估其政策以及該政策實(shí)施所帶來(lái)的影響，而且，指標(biāo)的建構(gòu)有助于政策的參與者達(dá)成共識(shí)，確定政策的目標(biāo)，進(jìn)一步則可以了解到政策推動(dòng)之后的優(yōu)缺點(diǎn)所在。以研究“創(chuàng)意城市”知名的英國(guó)學(xué)者CharlesLandry強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)少不了評(píng)量指標(biāo)，因?yàn)橹笜?biāo)讓人必須正視問(wèn)題，要求反思與不斷思考，激發(fā)創(chuàng)意。

當(dāng)前，我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，城市功能轉(zhuǎn)換時(shí)期，自主創(chuàng)新已成為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略之一。很多大城市也紛紛提出要建立“創(chuàng)意城市”“創(chuàng)新城市”。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是傳統(tǒng)的制造業(yè)、服務(wù)業(yè)相互融合在加之“創(chuàng)意”而發(fā)展起來(lái)的新型產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在全球的發(fā)展勢(shì)頭十分強(qiáng)勁，是所有產(chǎn)業(yè)中增長(zhǎng)最快的產(chǎn)業(yè)，為國(guó)家、為城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了巨大的財(cái)富和就業(yè)潛力。而在我國(guó)，國(guó)家既沒(méi)有出臺(tái)一套宏觀的、系統(tǒng)的規(guī)劃政策為之護(hù)航，也沒(méi)有相應(yīng)的專門機(jī)構(gòu)為之領(lǐng)航。正是由于我國(guó)沒(méi)有權(quán)威的行業(yè)分類界定和相應(yīng)的評(píng)估指標(biāo)體系。對(duì)于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀還無(wú)法進(jìn)行客觀準(zhǔn)確的把握，無(wú)法對(duì)其未來(lái)的趨勢(shì)作科學(xué)的預(yù)測(cè)，從而影響了政府的科學(xué)決策和對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐力度。因此，盡快建立全國(guó)統(tǒng)一的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分類指標(biāo)和相應(yīng)的評(píng)估指標(biāo)體系并與現(xiàn)行的指標(biāo)分類對(duì)接，針對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值貢獻(xiàn)、產(chǎn)業(yè)布局、增長(zhǎng)速度、發(fā)展焦點(diǎn)等方面進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，全面把握創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在我國(guó)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，是我們迫切需要解決的問(wèn)題。

我國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)評(píng)估指標(biāo)體系的建立

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)蘊(yùn)涵著巨大的財(cái)富和就業(yè)潛力，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新支柱，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要推動(dòng)力量。目前，由于我國(guó)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在著客觀差距，導(dǎo)致其對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)認(rèn)識(shí)和發(fā)展程度都有很大差別。

針對(duì)指標(biāo)體系的建立，本文認(rèn)為首先建立全國(guó)統(tǒng)一的總指標(biāo)體系，然后結(jié)合各地區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況選拔出發(fā)展重點(diǎn)指標(biāo)，本文建議總指標(biāo)體系應(yīng)包含下列7項(xiàng)：產(chǎn)業(yè)規(guī)模指標(biāo)、科技研究與發(fā)展指標(biāo)、人力資源指標(biāo)、文化環(huán)境指標(biāo)、社會(huì)環(huán)境指標(biāo)、政府投入指標(biāo)以及競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)。

各大指標(biāo)體系具體細(xì)分為：

（一）總指標(biāo)體系

該體系具體包括：

產(chǎn)業(yè)規(guī)模指標(biāo)：總產(chǎn)值，年增加值，從業(yè)人員總數(shù)，文化事業(yè)規(guī)模，年成長(zhǎng)率，從業(yè)人員占全國(guó)勞動(dòng)人口的比例，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)值占GDP的比例，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人均GDP的比例。

科技研究與發(fā)展指標(biāo)：研發(fā)投資金額的總數(shù)/增長(zhǎng)率，政府對(duì)研發(fā)部門的投資，民間對(duì)研發(fā)部門的投資，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值占GDP比重，研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP比值。

人力資源指標(biāo)：高級(jí)專業(yè)人員的總?cè)藬?shù)/比率/增長(zhǎng)率，新增勞動(dòng)力人均受教育年限，教育/訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)的金額/比重/增長(zhǎng)率，文教類組織的總數(shù)/增長(zhǎng)率。

文化環(huán)境指標(biāo)：民眾文化消費(fèi)占總支出中的比重，民眾文藝活動(dòng)參與次數(shù)/平均人數(shù)，家庭文化消費(fèi)占全部消費(fèi)的比重。

社會(huì)環(huán)境指標(biāo)：全社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率，增加值率，資金利稅率，百元國(guó)定資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增加值，社會(huì)安全指數(shù)，人均城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資額，民間創(chuàng)意事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)自給率，民間創(chuàng)意事業(yè)單位在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的投資額。

政府投入指標(biāo)：創(chuàng)意事業(yè)財(cái)政補(bǔ)助占全部財(cái)政支出的比重，人均文化事業(yè)財(cái)政補(bǔ)助，創(chuàng)意事業(yè)基建投資額，年末固定資產(chǎn)原值，獎(jiǎng)勵(lì)資金/金額總數(shù)/比重。

競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)：國(guó)際貿(mào)易進(jìn)出口指標(biāo)，華人市場(chǎng)的營(yíng)收總值/占有率/增長(zhǎng)率，亞洲市場(chǎng)的營(yíng)收總值/占有率/增長(zhǎng)率，（亞洲以外）全球市場(chǎng)的營(yíng)收總值/占有率/增長(zhǎng)率。

（二）發(fā)展重點(diǎn)指標(biāo)

透過(guò)發(fā)展重點(diǎn)指標(biāo)可以為政策的制定提供參考以及能夠了解政策實(shí)施后所產(chǎn)生的具體績(jī)效。

本文認(rèn)為下列指標(biāo)能夠幫助我們了解以及檢測(cè)政府政策的績(jī)效：文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加的就業(yè)機(jī)會(huì)，研發(fā)投資金額總數(shù)及增長(zhǎng)率，文化消費(fèi)占家庭總支出的比重，國(guó)際貿(mào)易進(jìn)出口指標(biāo)，政府投入創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)金額。

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)與發(fā)展不僅需要清楚的概念，同時(shí)也需要客觀、可靠的數(shù)據(jù)。只有在堅(jiān)實(shí)的研究基礎(chǔ)上，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)才能在我國(guó)各地區(qū)蓬勃發(fā)展，才能創(chuàng)造巨大的財(cái)富和就業(yè)潛力。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展必將帶來(lái)我國(guó)文化的繁榮和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提高。

參考文獻(xiàn)：

1.厲無(wú)畏.創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)導(dǎo)論.學(xué)林出版社，2006.

2.張京成.中國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告.中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社，20065

第9篇：評(píng)估指標(biāo)范文

【論文摘要】高校作為一個(gè)高知群體密集的社會(huì)子系統(tǒng)，任何公共危機(jī)事件都會(huì)在高校中形成回應(yīng)，誘發(fā)校內(nèi)危機(jī)事件，致使正常的學(xué)校秩序遭到破壞。為了維護(hù)學(xué)校安全和社會(huì)穩(wěn)定，建立高校危機(jī)管理預(yù)警評(píng)估的指標(biāo)體系，監(jiān)測(cè)高校各方面的安全穩(wěn)定運(yùn)行狀態(tài)，從而提高高校危機(jī)管理實(shí)效。  

 

高校是人群密集場(chǎng)所，而且在校生多為年輕人，敏感、熱情、關(guān)注社會(huì)、易沖動(dòng)、人群指向性高度一致。學(xué)校主體的特殊性決定了大學(xué)校園是各種危機(jī)易發(fā)的場(chǎng)所，特別是近年來(lái)，隨著我國(guó)高等教育的大眾化的發(fā)展，高校規(guī)模因迅速膨脹而出現(xiàn)了各種管理問(wèn)題。再加之我國(guó)社會(huì)處于轉(zhuǎn)型期，許多社會(huì)問(wèn)題折射到學(xué)校，高校危機(jī)頻發(fā)，直接威脅高校的安全穩(wěn)定。在構(gòu)建和諧社會(huì)的大背景下，高校的安全穩(wěn)定將直接影響到整個(gè)國(guó)家社會(huì)穩(wěn)定的大局，所以對(duì)高校危機(jī)管理的研究迫在眉睫。 

1.危機(jī)、高校危機(jī)管理概念的界定及前饋控制理論 

1.1危機(jī)、高校危機(jī)管理概念的界定 

不同學(xué)者對(duì)危機(jī)的定義不盡相同，荷蘭羅來(lái)登大學(xué)危機(jī)研究專家烏里爾?羅森塔爾(rosenthal) 認(rèn)為:危機(jī)是對(duì)一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)的基本價(jià)值和行為準(zhǔn)則架構(gòu)產(chǎn)生嚴(yán)重威脅，并且在時(shí)間壓力和不確定性極高的情況下，必須對(duì)其做出關(guān)鍵決策的事件[1]。從學(xué)校管理角度來(lái)說(shuō)，危機(jī)主要是指在未預(yù)警的情況下突然爆發(fā)的事件。它可能嚴(yán)重威脅到學(xué)校的正常教育秩序并可能帶來(lái)其他不良后果。這種情況迫使學(xué)校管理者必須在極短的時(shí)間內(nèi)做出抉擇，并迅速采取行動(dòng)，以使災(zāi)害降到最低限度[2]。高校危機(jī)具有特殊性，它是指在未預(yù)警的情況下由高校內(nèi)外的各種因素所引發(fā)的非常事態(tài)，是己經(jīng)爆發(fā)的或潛伏尚未發(fā)作，對(duì)高校聲譽(yù)、教育教學(xué)管理造成嚴(yán)重影響，損害師生生命財(cái)產(chǎn)安全的非同尋常事件。關(guān)于高校危機(jī)管理，中國(guó)人民大學(xué)校長(zhǎng)紀(jì)寶成提出：高校危機(jī)管理是有組織、有計(jì)劃，可持續(xù)的管理過(guò)程，高校針應(yīng)對(duì)潛在的或者當(dāng)前的危機(jī)，在其發(fā)展的不同階段采取一些不同的控制行動(dòng)，以期有效地預(yù)防、處理和消弭危機(jī)。[3] 我們認(rèn)為高校危機(jī)管理是一個(gè)常態(tài)化的、系統(tǒng)的管理過(guò)程，是指深層次分析校內(nèi)外影響高校安全穩(wěn)定的因素，建立高校危機(jī)管理評(píng)估的指標(biāo)體系，監(jiān)測(cè)高校的教學(xué)、科研、管理等各方面的安全穩(wěn)定運(yùn)行狀態(tài)，對(duì)存在的危機(jī)隱患及時(shí)進(jìn)行預(yù)警預(yù)報(bào)，及時(shí)采取有效措施，盡量避免危機(jī)事件的發(fā)生或升級(jí)。 

1.2前饋控制理論 

前饋控制是面向未來(lái)的控制，它是運(yùn)用不斷獲得的最新的有關(guān)社會(huì)運(yùn)行的可靠信息加以預(yù)測(cè)，并將期望的社會(huì)管理目標(biāo)同預(yù)測(cè)的結(jié)果加以對(duì)照，在出現(xiàn)問(wèn)題的臨界點(diǎn)之前就發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，事先制定糾偏措施，將問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)[4]。前饋控制具有超前性、易控性、主動(dòng)性的特點(diǎn)。前饋控制能防患于未然，掌握主動(dòng)權(quán)，避免反饋控制的時(shí)滯缺陷。前饋控制通過(guò)觀察情況、收集整理高校的危機(jī)信息，建立高校危機(jī)管理預(yù)警評(píng)估的指標(biāo)體系，監(jiān)測(cè)高校各方面的安全穩(wěn)定運(yùn)行狀態(tài)，對(duì)在未來(lái)不同發(fā)展階段可能出現(xiàn)的突發(fā)事件而提前采取措施。前饋控制是管理層最渴望采取的控制類型，它能避免預(yù)期出現(xiàn)的問(wèn)題，而不是當(dāng)問(wèn)題出現(xiàn)時(shí)再補(bǔ)救，所以前饋控制是高校危機(jī)管理的理論基礎(chǔ)。 

2.高校危機(jī)管理評(píng)估指標(biāo)體系 

對(duì)高校危機(jī)實(shí)施前饋控制所依賴的主要工具是評(píng)估指標(biāo)體系，科學(xué)合理的指標(biāo)體系是衡量高校危機(jī)管理狀態(tài)的重要標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)前饋控制理論和現(xiàn)實(shí)生活中影響高校安全穩(wěn)定的主要因素的分析，提出了一個(gè)由群體事件、食品衛(wèi)生、自然災(zāi)害、人身財(cái)產(chǎn)、教學(xué)管理、網(wǎng)絡(luò)安全、校園暴力、誠(chéng)信危機(jī)和心理危機(jī)等九個(gè)模塊構(gòu)成的高校危機(jī)管理評(píng)估指標(biāo)體系。各指標(biāo)的理論內(nèi)涵和權(quán)重如下： 

2.1高校群體事件指標(biāo)（權(quán)重：12） 

此項(xiàng)指標(biāo)主要考察發(fā)生大規(guī)模集會(huì)、沖突，甚至對(duì)抗政府等群體事件在高校發(fā)生的頻率。若高校校園內(nèi)發(fā)生類似群體事件處理不及時(shí)或不妥當(dāng)，就可能誘發(fā)政治上的不穩(wěn)定，進(jìn)而危及到整個(gè)社會(huì)的安全穩(wěn)定。 

2.2高校食品衛(wèi)生指標(biāo)（權(quán)重：11） 

此項(xiàng)指標(biāo)主要考察傳染病疫情、食物中毒、濫用藥物、群體性不明原因疾病等嚴(yán)重影響師生身體健康和生命安全的事件發(fā)生的頻率。高校是學(xué)生聚集的場(chǎng)所，學(xué)生之間的接觸非常頻繁，因此各種傳染病、流行病極易在校園內(nèi)爆發(fā)，學(xué)校管理者必須高度重視。 

2.3高校自然災(zāi)害指標(biāo)（權(quán)重：11） 

此項(xiàng)指標(biāo)主要考察和反映包括地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、海嘯等對(duì)高校安全的影響程度。對(duì)于難以預(yù)測(cè)的自然性危機(jī)，其安全防范教育是維護(hù)高校穩(wěn)定的重要方面，要把危機(jī)意識(shí)教育納入到高校課堂教學(xué)中，提高學(xué)生的危機(jī)應(yīng)對(duì)意識(shí)和自救能力，以減少危機(jī)來(lái)臨時(shí)的危害。 

2.4高校人身財(cái)產(chǎn)指標(biāo)（權(quán)重:11） 

此項(xiàng)指標(biāo)主要考察和反映主要由交通事故、火災(zāi)傷亡、實(shí)驗(yàn)事故、建筑設(shè)施等引起的人身安全事故發(fā)生頻率；財(cái)產(chǎn)安全主要指貴重物品和現(xiàn)金丟失或被盜、搶劫、詐騙等引起的財(cái)產(chǎn)損失。人身財(cái)產(chǎn)安全是我國(guó)公民的基本權(quán)利，高校肩負(fù)著保護(hù)師生人身財(cái)產(chǎn)安全的義務(wù)。 

2.5高校教學(xué)管理指標(biāo)(權(quán)重：11) 

此項(xiàng)指標(biāo)主要考察由于高校自身管理缺陷而引發(fā)的學(xué)生對(duì)抗性過(guò)激行為發(fā)生情況，主要有：因教師遲到、早退或缺席而引起的學(xué)生鬧事、罷課；考試中出現(xiàn)的大范圍或群體性考試作弊事件；師生矛盾引起的沖突事件等。影響教學(xué)安全的因素是比較復(fù)雜的，在高校安全預(yù)防預(yù)警系統(tǒng)的建立中，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步探討教學(xué)安全管理問(wèn)題。 

2.6高校網(wǎng)絡(luò)安全指標(biāo)（權(quán)重：11） 

此項(xiàng)指標(biāo)主要考察校園網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題包括由于病毒感染、黑客侵入等造成的網(wǎng)絡(luò)癱瘓、信息泄露；由于學(xué)生長(zhǎng)時(shí)間沉迷網(wǎng)絡(luò)身心健康受到危害發(fā)生的情況。校園網(wǎng)絡(luò)是校園信息傳輸?shù)钠脚_(tái)，必須建立有機(jī)的、智能化的網(wǎng)絡(luò)安全防范體系以保護(hù)校園網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮它應(yīng)有的作用。 

2.7高校校園暴力指標(biāo)（權(quán)重：11） 

此項(xiàng)指標(biāo)主要考察校園暴力危及到高校安全穩(wěn)定的程度和所造成高校危機(jī)的影響范圍。社會(huì)的復(fù)雜環(huán)境開(kāi)始影響到校園的安全穩(wěn)定，越來(lái)越多的學(xué)生出現(xiàn)了暴力傾向，青少年犯罪研究會(huì)近期的一份統(tǒng)計(jì)資料表明：近年內(nèi)，青少年犯罪總數(shù)已經(jīng)占到了全國(guó)刑事犯罪總數(shù)的70％以上，因此，亟待解決。 

2.8高校誠(chéng)信危機(jī)指標(biāo)（權(quán)重：11） 

此項(xiàng)指標(biāo)主要考察和反映大學(xué)生誠(chéng)信危機(jī)的影響程度?？鬃釉f(shuō)：“自古皆有死，民無(wú)信不立?！痹诓恢v信用、欺騙欺詐社會(huì)公害的影響下，大學(xué)生群體中也出現(xiàn)了一定程度的信用危機(jī)。主要表現(xiàn)為信用意識(shí)淡薄、契約觀念不強(qiáng)、考試作弊、虛假履歷、還貸率低等嚴(yán)重問(wèn)題。 

2.9高校心理危機(jī)預(yù)警指標(biāo)（權(quán)重：11） 

此項(xiàng)指標(biāo)主要考察大學(xué)生心理問(wèn)題的影響程度。因各種心理疾患引發(fā)的自殺行為頻繁發(fā)生，有調(diào)查結(jié)果表明，1/4的大學(xué)生需要精神衛(wèi)生服務(wù)，l/l0的大學(xué)生有明顯的心理障礙癥狀，急需心理咨詢與心理治療，因此高校的安全穩(wěn)定必須考慮大學(xué)生的心理狀態(tài)。 

在這個(gè)指標(biāo)建立過(guò)程中要注意以下三點(diǎn)：一是要嚴(yán)格遵循指標(biāo)遴選的標(biāo)準(zhǔn)，特別是對(duì)新增指標(biāo)的遴選；二是指標(biāo)量化要合理，定性與定量相結(jié)合；三是要隨時(shí)根據(jù)需要調(diào)整指標(biāo)權(quán)重和指標(biāo)的構(gòu)成，使前饋控制制具有可操作性和科學(xué)性。

 

【參考文獻(xiàn)】 

［1］ rosenthal uriel，charles michael t.,ed. coping with crises: the management of disasters，riots and terrorism. springfield: charles c. thomas，1989 轉(zhuǎn)引自薛瀾等.危機(jī)管理［m］.清華大學(xué)出版社.2003:25. 

［2］耿申.學(xué)校危機(jī)管理：災(zāi)難中生長(zhǎng)的智慧［j］. 北京:教育科學(xué)研究，2003(11).