評估拍賣申請書精選(九篇)

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第1篇：評估拍賣申請書范文

 

佛**:

 XX拍賣有限公司是經(jīng) 省人民政府主管部門批準，于200X年X月X日在**市工商行政管理局登記注冊成立的從事綜合拍賣業(yè)務的企業(yè)法人。公司注冊資金人民幣XXX萬元，從事動產、不動產、無形資產等拍賣業(yè)務。

公司現(xiàn)有員工XX人，其中注冊拍賣師有XX人，經(jīng)濟師XX人，會計師XX人，評估師XX人，律師XX人。高素質的專業(yè)人才隊伍，奠定了公司發(fā)展的基礎，對金融、法律、房地產等行業(yè)的運作有專業(yè)的理論分析和深刻的實操經(jīng)驗。公司設有與不同拍賣業(yè)務類型相適應的業(yè)務部、財務部、辦公室和安全保衛(wèi)部，其中業(yè)務部分為動產拍賣部、不動產拍賣部、無形資產拍賣部和拓展部。且制定了完善的規(guī)章制度和管理制度、監(jiān)督機制，為成功拍賣提供了強有力的保障體系。

目前，公司地處XX市XX區(qū)XXX路XX大廈，交通便利，是XXX市區(qū)的商業(yè)中樞。有辦公場地4XX多平方米，并有與之相配套的拍賣大廳、展覽廳及倉儲庫房等。拍賣廳配有完整的監(jiān)控刻錄設備。

公司在組織每一次拍賣活動中，嚴格依照《中華人民共和國拍賣法》和其他相關法律法規(guī)的規(guī)定開展工作，并遵循“公開、公平、公正、誠實信用”的拍賣原則，對拍賣業(yè)務的操作過程制定了科學的操作規(guī)程，規(guī)范了拍賣行為。在舉行拍賣活動時邀請有關部門進行現(xiàn)場監(jiān)督，確保拍賣活動的合法性，從而保護拍賣活動中各方當事人的合法權益。

我公司將不遺余力地配合有關部門做好拍賣工作，堅持拍賣、處理的標的和依法納稅的原則，積極支持社會主義的經(jīng)濟建設。

公司秉承做到最好的服務原則，不斷增強自身隊伍的建設、注重軟、硬件設施的培育和建設以及實際操作經(jīng)驗的積累，為建成功能齊全、設施完善、實力雄厚的企業(yè)和更好地服務社會、回饋社會而努力。

為能更好地支持海關執(zhí)行財產的拍賣變現(xiàn)工作，我公司愿竭盡全力，以最高的效率、最優(yōu)質的服務完成貴海關委托的各項拍賣、變賣業(yè)務。

我公司真誠希望能夠榮獲貴海關委托拍賣、變賣的資格，為貴海關的執(zhí)行工作作貢獻！

特此申請！

第2篇：評估拍賣申請書范文

第一條為改善農村融資條件，加快我市畜牧業(yè)發(fā)展，結合我市實際，根據(jù)有關法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條本辦法所指畜禽舍抵押借款是指本市范圍內的養(yǎng)殖戶以自有或擬建的畜禽舍作抵押，向金融機構申請的生產流動資金和畜禽舍建設資金貸款。

第三條畜禽舍抵押借款的同時，畜禽舍使用壽命期內的土地承包經(jīng)營權同時抵押。

第四條辦理畜禽舍抵押借款必須遵守國家法律法規(guī)及有關信貸規(guī)章、制度和原則，在平等協(xié)商基礎上簽訂抵押借款合同。

第二章畜禽舍抵押借款的申請

第五條申請畜禽舍抵押借款的條件：

借款人依照本辦法設定抵押的畜禽舍，必須取得由市畜牧局頒發(fā)的畜禽舍所有權證、村委與養(yǎng)殖戶簽訂的土地承包合同及市國土部門頒發(fā)的設施農業(yè)用地備案證書。

第六條依照本辦法開展貸款業(yè)務的金融機構，應按有關規(guī)定對借款人的資信進行審查，保障按期收回貸款。

第七條畜禽舍抵押借款由借款方提出申請，并向金融機構提供以下需要審查的資料：

（一）借款人經(jīng)營情況及有效證明，屬于個人借款的同時提交家庭主要經(jīng)營項目、經(jīng)營狀況、年經(jīng)濟收入情況；

（二）抵押畜禽舍的使用狀況及經(jīng)濟效益情況；

（三）市畜牧局頒發(fā)的畜禽舍所有權證、畜禽養(yǎng)殖備案登記表、村委與養(yǎng)殖戶簽訂的土地承包合同和國土部門頒發(fā)的設施農業(yè)用地備案證書；

（四）抵押人對抵押物的權屬狀況、抵押狀況、同意處置抵押物等作出的承諾；

（五）金融機構需要審查的其他有關資料。

第八條設定畜禽舍抵押時，抵押畜禽舍的價值可以由抵押當事人協(xié)商確定，也可以由中介機構評估確定。

第九條畜禽舍建設需申請借款的，自有資金不低于預算投資的30%。

第十條申請畜禽舍建設借款需向金融機構提供以下審查資料：

（一）借款人經(jīng)營情況及有效證明，屬于個人借款的同時提交家庭主要經(jīng)營項目、經(jīng)營狀況、年經(jīng)濟收入情況；

（二）畜禽舍建設預算及經(jīng)濟效益分析；

（三）土地承包合同、畜禽養(yǎng)殖項目審核表及設施農業(yè)用地備案證書；

（四）金融機構需要審查的其他有關借款人的資料。

第十一條借款建設的畜禽舍建成后，應及時到市畜牧局確權發(fā)證。

第十二條所在地村集體經(jīng)濟組織對借款人畜禽舍的建設和資金使用情況要搞好監(jiān)督。

第三章畜禽舍抵押借款的登記

第十三條畜禽舍抵押實行登記制度。由抵押人和抵押權人共同申請，到市畜牧局辦理畜禽舍抵押登記。抵押權自登記時設立。

第十四條辦理畜禽舍抵押登記，應當向市畜牧局交驗下列文件或復印件：

（一）抵押登記申請書；

（二）抵押合同；

（三）《土地承包合同》、《畜禽舍所有權證》、《畜禽養(yǎng)殖備案登記表》、《設施農業(yè)用地備案證書》。

第十五條抵押權與其擔保的債權同時存在，債權消滅的，抵押權也隨之消滅。

第十六條抵押合同發(fā)生變更或者終止時，抵押當事人應當在變更或者終止之日起十五日內，到原辦理登記和記載的部門辦理變更或者注銷抵押登記和記載。

第四章畜禽舍抵押權的實現(xiàn)

第十七條債務履行期屆滿抵押權人未受清償?shù)?，抵押權人可以與抵押人協(xié)議以抵押畜禽舍折價或者以拍賣、變賣該抵押財產所得的價款優(yōu)先受償；未達成協(xié)議的，可以到畜牧局申請調解或向人民法院提訟，抵押權人可以請求人民法院拍賣、變賣抵押財產。

第十八條抵押畜禽舍折價或者拍賣、變賣后，其價款超過債權數(shù)額的部分歸抵押人所有，不足部分由抵押人清償。

第五章附則

第3篇：評估拍賣申請書范文

關鍵詞：國有資產，檔案管理，

 

1.國有資產檔案概述

國有資產檔案,是國有企業(yè)和國家(含省、市、縣各級政府)投資的股份企業(yè)中專有的一種檔案,是國家投資和投資收益的資產,在其生產經(jīng)營活動中,按照一定的法律程序管理所形成的各種文件、圖表、聲像等載體的記錄材料。國有資產檔案的建立,對于國家來講是為了強化對國有資產的產權監(jiān)督,對于企業(yè)來講是為了維護經(jīng)營者的權利,對于生產者來講是為了保護職工的切身利益,最終達到國有資產保值增值之目的。

2.國有資產檔案的收集范圍及其分類

國有資產檔案,包括國家投資初始形成的檔案、國有資產有序運營管理中形成的檔案以及在生產經(jīng)營活動中形成的無形資產檔案等。因此,其收集范圍也應涵括這幾個方面:

(1)國家投資初始形成的國有資產檔案,主要是指固定資產類檔案,如廠房、設備、大型工具的登記等。

(2)國有資產有序運營管理中形成的檔案,依其基本環(huán)節(jié),主要包括清產核資(各種資產、資金的報表,資產情況的說明,清產核資報告等)、產權界定(國有資產管理部門依法劃分資產所有權和經(jīng)營權、使用權的歸屬,形成的主要文件有產權界定報表、報表說明、國有資產管理部門的批復等)、產權登記(填寫的各種《國有資產產權登記表》、申請取得企業(yè)法人資格的有關文件、《國有資產授權占用證書》等)、國有資產收益分配管理(國有資產收益分配表、國有資產損益表及其報告、國家股利收繳通知書及上繳存根等)、國有資產的統(tǒng)計與核算(在對國有資產運動過程及其經(jīng)營成果進行計量、審核、記錄、計算、分析、預測等一系列工作中形成的國有資產統(tǒng)計報表、審核統(tǒng)計結果報告、分析統(tǒng)計報告、國有資產經(jīng)營報告等)、資產評估(在企業(yè)兼并、拍賣、承包、租賃、聯(lián)營、股份經(jīng)營、破產清理、抵押、合資、合作經(jīng)營過程中形成的資產評估申請書,資產清查、評定估算表冊,資產評估結果報告,占有單位確認資產評估結果書等)、產權交易(包括產權轉讓合同,產權交易意向協(xié)議書,資產產權登記,工商登記結算財務、稅務,土地、房產、戶籍等的變更手續(xù)等)以及按要求呈報的其他有關文件材料。免費論文。

(3)在生產經(jīng)營活動中形成的無形資產檔案,包括商標(文字商標、圖案商標、組合商標、防偽商標、注冊申請、注冊批準書、商標使用許可合同等)、專利(產品設計、試驗記錄,專利申請書、說明書及其摘要,專利要求書,外觀設計的圖片、照片,專利權證書等)、廣告、非專利技術(亦稱專有技術。如原料配比、產品配方、實施原始記錄數(shù)據(jù)、技術操作方法要點、特殊工藝環(huán)節(jié)說明以及非專利技術轉讓時的保密合同等)、商業(yè)秘密(包括設計程序、管理訣竅、客戶名冊、貨源情報、產銷策略、招投標的標底及標書等)、特許權(特許生產、經(jīng)營、或專賣的申請書、合同書、政府批準書、商品專營或專賣許可證、特種生產許可證等)、土地使用權(土地使用申請登記、土地使用證以及企業(yè)在使用中形成的有償轉讓、出租、抵押、作價入股和投資等形式的文件材料等)、商譽(國際組織或國家、部門頒發(fā)的各種質量獲獎證書、產品質量免檢證書、管理確認證書、新聞界對產品質量的贊譽、客戶來信對產品質量的褒獎、商品銷售記錄等)等方面的材料。當然,隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,隨著知識經(jīng)濟的到來,還會出現(xiàn)更多的企業(yè)無形資產檔案,這需要我們在實踐中給以密切關注并及時吸納。

由于國有資產檔案在企業(yè)檔案中是一個新的類型,那么,就需要在不打亂原企業(yè)檔案管理體系的基礎上,新增設一個一級類目：國有資產管理類。其分類即指國有資產檔案的二級類目。再由于國有資產檔案是在企業(yè)改制中和改制后逐步形成的,二級類目可分為以下幾個方面:

(1)清產核資類:1.固定資產清查登記;2.流動資產清查登記;3.無形資產清查登記;4.長期投資(股權、合作、租賃等)清查登記;5.在建工程清查登記;6.土地清查登記;7.負債清查登記; 8.清產核資總結報告及檢查驗收等文件。

(2)資產評估類:1.資產評估申請報告書; 2.資產評估立項通知書;3.資產評估委托合同或協(xié)議書;4.資產評估驗證確認通知書; 5.資產評估報告書等文件。

(3)產權登記類:1.經(jīng)審定的各類國有資產產權登記表; 2.有關部門批準企業(yè)設立、變動、終止的文件;3.國有資本金數(shù)額及來源證明;4.國有資產授權占有證書; 5.國有資產產權年度檢查表; 6.境外國有資產以及以個人名義持有國有股或擁有物業(yè)產權辦理委托轉名的法律文本副本; 7.國有資產經(jīng)營年度報告書等。

(4)國有資產處置、交易類:1.國有資產處置請示; 2.國有資產處置批復;3.國有資產處置結果報告;4.國有資產與產權變動處置方案;5.國有資產與產權變動檔案移交或寄存手續(xù)憑證等。

(5)固定資產類:1.廠房、建筑物的所有權或使用權的證明文件,房產施工建筑、改擴建及管理資料等; 2.機器設備、器具、工具等的數(shù)量統(tǒng)計資料,融資租入的有關租約,運輸設備的有關證照等; 3.建立的固定資產登記簿和固定資產卡片等。

(6)流動資產類:1.貨幣資金交易事項有關的經(jīng)濟業(yè)務資料; 2.經(jīng)銷產品的合同、信函、存儲等資料; 3.有關流動負債的賒購等資料。

(7)無形資產類:1.工商產權檔案:在國家工商等部門進行產權登記所形成的檔案,如著作權、版權、專利權、商標權、計算機軟件、經(jīng)營執(zhí)照等資料;2.行為權利檔案:通過國家有關部門進行申報并被批準的企業(yè)生產經(jīng)營行為權利所形成的檔案文件,如專營權、進出口許可證、生產許可證、特許經(jīng)營證等;3.對物產權檔案:國家有關生產部門批準企業(yè)對物產使用權所形成的檔案,如土地使用權、礦業(yè)權、租賃權、優(yōu)惠融資權等; 4.專有技術檔案資料; 5.榮譽檔案等。

3.強化國有資產檔案管理的意義和作用

在世紀之交,市場競爭逐步趨于國際化。作為我國國民經(jīng)濟的主體,國有企業(yè)的改革和發(fā)展也正處于關鍵時期,構建現(xiàn)代企業(yè)制度已成為企業(yè)改革的主旋律。免費論文。在這種情況下,強化國有資產檔案管理,其意義就顯得更為深遠。

在我國社會主義市場經(jīng)濟條件下,國有資產檔案是現(xiàn)代企業(yè)基礎管理中不可缺少的一部分。免費論文。企業(yè)成為獨立的法人和市場競爭的主體,形成“企業(yè)市場主體多元化,企業(yè)行為規(guī)范性,運營方式競爭性”的格局之后,國有資產檔案也就成為保障國有資產保值、增值,防止其流失的一個重要環(huán)節(jié)。同時,國有資產檔案所包含的有形和無形資產的價值,不僅可為提高企業(yè)競爭力提供支持,而且也可成為企業(yè)生產經(jīng)營、科技研究、科學決策的有力依據(jù)。對此,我國已引起高度重視,有關部門頒布的《國有資產產權登記檔案管理暫行辦法》、《國有資產與產權變動檔案處置暫行辦法》等規(guī)定,為科學地管理國有資產檔案已打下一個良好的基礎。

參考文獻

[1] 陳奕. 加強高校資產檔案建設 促進高校資產管理[J]. 檔案時空, 2004, (04) .

[2] 謝開明,葉方蓮. 淺談高校有形資產檔案管理[J]. 安康師專學報, 2005, (03) .

第4篇：評估拍賣申請書范文

但在司法實踐當中，往往出現(xiàn)這樣的情況：被執(zhí)行人有多個債權人，而被執(zhí)行人可供執(zhí)行的財產不足清償全部債務，出現(xiàn)被執(zhí)行財產小于債權的矛盾。如果按照前面的清償辦法，各債權人的利益就難能平等地得到保護。為了解決這種矛盾，上就產生了參與分配制度，即由實際處置該財產的人民法院按照法律規(guī)定的分配原則和比例在債權人中進行清償?shù)囊环N法律制度，它是一種特殊的平等保護多個申請執(zhí)行人債權的執(zhí)行制度。由于我國民事強制執(zhí)行法尚未制定，我國關于參與分配制度的相關法律規(guī)定也不健全，《最高人民法院關于適用若干的意見》（以下簡稱《訴訟意見》）第297條至第299條及《最高人民法院關于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定》（以下簡稱《執(zhí)行規(guī)定》）從90條到96條對參與分配制度作了規(guī)定，但各地執(zhí)法部門在理解和具體貫徹該項制度上差異很大，從而不利于平等地保護債權人的合法利益，為此，筆者擬結合司法實踐，對參與分配制度的實質作一個膚淺，以期共同探討。

一、參與分配制度概念及其法律特征

有的觀點認為：“參與分配，是指經(jīng)申請執(zhí)行人申請，對被執(zhí)行人為公民或其他組織的財產開始執(zhí)行程序以后，該被執(zhí)行人的其他已經(jīng)取得執(zhí)行依據(jù)的或者已經(jīng)起訴的債權人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人的財產不能清償所有債權，向執(zhí)行法院申請，使債權平均受償?shù)闹贫?。”這種觀點把正在起訴的債權人也納入了參與分配申請人的范疇，雖然符合我國的司法解釋，但易產生分配方案不確定、執(zhí)行效率不高、浪費執(zhí)行資源的弊端。從司法實踐來看，很少有正在起訴，卻沒有執(zhí)行名義而主持分配的法院允許債權人（原告）參與分配的案例。同時，執(zhí)行法院也是一個不確定的概念，因為參與分配的執(zhí)行申請人，可能在同一法院，也可能在多家法院，這一觀點所指的執(zhí)行法院究竟是哪一家法院？很不好把握。把被執(zhí)行人限定為公民或其他組織，排除了法人，這一提法也與現(xiàn)有相關的司法解釋相沖突。

還有人認為：“參與分配，是指在執(zhí)行程序中，如債務人的財產不足以清償全部債務，對該債務人已經(jīng)取得金錢債權執(zhí)行依據(jù)的其他債權人申請參加執(zhí)行程序，對債務人的財產予以公平清償?shù)闹贫??！边@種觀點是法院系統(tǒng)的主流觀點，比較客觀。但它對參與分配的債權是否進入執(zhí)行程序，未作硬性要求，與我國現(xiàn)有的司法解釋相悖，值得商榷；同時該觀點沒有明確提出參與分配的時間，也是明顯的不足之處。

我國學者楊與齡對參與分配制度作了如下的定義：參與分配是“指有執(zhí)行名義之債權人，請求就債務人之財產實施強制執(zhí)行所得之金額，其他債權人向執(zhí)行法院聲明，其債權平均受償而言。”這種觀點反映了參與分配的執(zhí)行名義和平均受償?shù)奶卣?，但未對參與分配的申請人資格以及提出申請的時間予以說明。

通過對參與分配程序的實際考察，我們發(fā)現(xiàn)：參與分配的當事人有申請執(zhí)行人、被執(zhí)行人、其他申請執(zhí)行人。這樣，在參與分配這一執(zhí)行法律關系中就存在著三方面的當事人：一是申請執(zhí)行人也是被執(zhí)行人多頭債權人之一，為了與其他申請執(zhí)行人區(qū)別開來，我們可以稱為主申請人，它是對被執(zhí)行人的財產采取執(zhí)行措施且是措施順位排第一的債權人；二是被執(zhí)行人，被執(zhí)行只有一方，它是多頭債務人，而且其所負的債務系屬于不同的執(zhí)行名義；三是其他申請執(zhí)行人，為了與主申請執(zhí)行人區(qū)別開來，我們把它稱為次申請執(zhí)行人，所謂次申請執(zhí)行人，是相對于采取執(zhí)行措施且措施順位排第一的申請執(zhí)行人而言的，系指被執(zhí)行人的其他已經(jīng)申請執(zhí)行的債權人，這些債權人都有執(zhí)行名義，并進入了執(zhí)行程序。

就法院而言，承辦主申請執(zhí)行人案件的法院由于主持分配事宜，可以稱為分配法院，而其他法院，承辦次申請執(zhí)行人的執(zhí)行案件，受理次申請執(zhí)行人參與分配的申請，向分配法院提交參與分配所須的相關材料，與分配法院相區(qū)別，可以稱為執(zhí)行法院。《執(zhí)行規(guī)定》第92條對法院就是這樣進行了區(qū)分：“債權人申請參與分配的，應當向其原申請執(zhí)行法院提交參與分配申請書，寫明參與分配的理由，并附有執(zhí)行依據(jù)。該執(zhí)行法院應將參與分配申請書轉交給主持分配的法院，并說明執(zhí)行情況。”

參與分配制度從過程看包括參與和分配兩方面的，參與程序即次申請執(zhí)行人申請參加的程序，是規(guī)定申請加入已開始的執(zhí)行程序的主體資格、申請時間、申請等內容的；分配程序是關于就執(zhí)行所得對各債權人實行公開清償?shù)姆椒ā⒁?guī)則和比例的程序。

根據(jù)上述分析，筆者認為，民事執(zhí)行中的參與分配制度是指在民事強制執(zhí)行程序中，被執(zhí)行人有多個進入執(zhí)行程序的申請執(zhí)行人，且被執(zhí)行人可供執(zhí)行財產不足清償全部債務，因次申請執(zhí)行人向執(zhí)行法院提出參與分配的申請，由分配法院對次申請執(zhí)行人依法進行審查，并對可供執(zhí)行的財產按照法律規(guī)定的分配規(guī)則和比例在所有申請執(zhí)行人中進行清償?shù)囊环N法律制度。執(zhí)行財產處理完畢，不參與分配的債權人的余下實體權利，各申請執(zhí)行人的案件都可以中止執(zhí)行，中止的原因消失，各申請執(zhí)行人可以申請恢復執(zhí)行。它有如下法律特征：

（一）被執(zhí)行人可供執(zhí)行的財產不足。在民事強制執(zhí)行程序中，對被執(zhí)行人的財產，經(jīng)過人民法院采取查封、扣押、提取收入、拍賣、變賣等強制執(zhí)行措施，除去優(yōu)先受償?shù)呢敭a和維持被執(zhí)行人的基本生活費，出現(xiàn)可供執(zhí)行的財產不足清償全部債務情況，這種債權大于被執(zhí)行財產情況，是參與分配的前提條件。

（二）有多個金錢給付的執(zhí)行案件。執(zhí)行案件執(zhí)行標的競合和主體的競合是參與分配的形式特征。首先是執(zhí)行標的競合。這些執(zhí)行案件，都必須是以金錢為執(zhí)行標的，物之交付請求權和作為、不作為請求權等不符合參與分配的條件。

其次這些執(zhí)行案件，是執(zhí)行主體的競合。不是執(zhí)行案件的債權人，沒有參與分配的資格，《執(zhí)行規(guī)定》第92條規(guī)定的主申請執(zhí)行人、被執(zhí)行人以及次申請執(zhí)行人都是法院執(zhí)行案件的當事人，這些執(zhí)行案件，可以是兩個，也可以是兩個以上，一方面是多個取得執(zhí)行依據(jù)的執(zhí)行申請人，另一方面有共同的被執(zhí)行人。同時，這些案件，可能在一家法院，也可能在多家法院，但都未執(zhí)行完畢。

（三）分配法院處于主導地位。關于參與分配的程序，我國法律沒有具體規(guī)定，從實際操作看，一般認為應分下列階段：1、申請。已取得執(zhí)行根據(jù)、進入執(zhí)行程序的債權人得知他人對債務人已提起執(zhí)行程序而債務人的財產不能清償所有債權后，可以向執(zhí)行法院遞交參與分配申請書，要求參與分配，由執(zhí)行法院向分配法院轉交相關材料。2、審查和處理。分配法院對要求參與分配的申請進行實質審查，看其是否符合參與分配的條件。對符合條件的，予以批準；對不符合條件的，予以駁回。3、制作分配表、異議處置及實施分配。執(zhí)行法院對除有優(yōu)先受償權外的各分配債權人一視同仁，扣除案件訴訟費用，將執(zhí)行所得按公平的原則制作分配表并依分配表實施分配。各參與分配債權人對分配順序及債權數(shù)額的有異議時，可在分配期日前向執(zhí)行法院提出。異議成立的，法院將原分配表變更后實施分配，否則，按原分配表實施分配。在參與分配的民事執(zhí)行法律關系中，分配法院處于主導地位。

（四）申請時間的限制性。申請參與分配的債權人只有在執(zhí)行程序開始后至被執(zhí)行財產執(zhí)行完畢前提出參與分配申請。其他債權人既不能在執(zhí)行程序開始前也不能在被執(zhí)行財產執(zhí)行完畢后提出參與分配申請。超過這個期限，債權人喪失申請參與分配的資格。

二、參與分配與破產制度、協(xié)助執(zhí)行的關系

我們分析參與分配制度，許多人把它與破產制度混淆，特別是法人作為參與分配的被執(zhí)行人，他們就認為應該是適用破產制度，而不是適用參與分配。實際上，二者是兩個非常相似的法律制度，但它們的區(qū)別又很明顯。他們的相同點是：

首先從主體上看，他們都是多個債權人，一個債務人，都可能涉及多家法院。

其次從前提條件看，二者都有資不抵債的事實。不論是參與分配制度，還是破產制度，都必須滿足債務人資不抵債的基本條件。我國《執(zhí)行規(guī)定》96條規(guī)定“被執(zhí)行人為企業(yè)法人，未經(jīng)清理或清算而撤銷、注銷或歇業(yè)，其財產不足清償全部債務的，應當參照本規(guī)定90條至95條的規(guī)定，對各債權人的債權按比例清償?！蔽覈飘a法第二條也有類似規(guī)定“企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?，并且資產不足以清償全部債務或者明顯缺乏清償能力的，依照本法規(guī)定清理債務。”兩個法律規(guī)定的前提條件基本一致。

再次他們都遵守公平受償?shù)脑瓌t。參與分配和破產制度，都按照法律規(guī)定的公平原則清償，首先執(zhí)行特殊債權，再執(zhí)行普通債權。我國《執(zhí)行規(guī)定》第94條規(guī)定“參與分配案件中可供執(zhí)行的財產，在對享有優(yōu)先權、擔保權的債權人依照法律規(guī)定的順序優(yōu)先受償后，按照各個案件債權額的比例進行分配?！蔽覈飘a法第一百一十三條也規(guī)定了清償順位：“財產在優(yōu)先清償破產費用和共益?zhèn)鶆蘸螅勒障铝许樞蚯鍍敚海ㄒ唬┢飘a人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補助、撫恤費用，所欠的應當劃入職工個人賬戶的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險費用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應當支付給職工的補償金；（二）破產人欠繳的除前項規(guī)定以外的保險費用和破產人所欠稅款；（三）普通破產債權。破產財產不足以清償同一順序的清償要求的，按照比例分配。”

參與分配和破產制度還有許多相同或者相近的點，但二者也有很大的區(qū)別，主要區(qū)別是：

（一）法律制度不同。參與分配是執(zhí)行程序中的制度，是在執(zhí)行程序開始之后，被執(zhí)行人的其他債權人提出申請，由分配法院主持在執(zhí)行程序中進行財產分配。而破產制度則是民商法特別法的范疇，既包括實體法的內容，也包括程序法的內容，債權人或債務人提出申請，由法院主持成立清算委員會進行清算，為獨立的程序。

（二）申請人不同。參與分配須由被執(zhí)行人的除申請強制執(zhí)行人以外的具有執(zhí)行名義的其他債權人依法申請，不符合這一條件的債權人不得申請參與分配。而破產程序可以由任何債權人提出申請，還可由債務人提出申請。

（三）被申請人不同。參與分配適用的對象，依我國《執(zhí)行規(guī)定》第90條、第96條，適用于企業(yè)法人、公民或其他組織。破產制度則只適用企業(yè)法人。我國《破產法》第一條規(guī)定了適用范圍“為規(guī)范企業(yè)破產程序，公平清理債權債務，保護債權人和債務人的合法權益，維護社會主義市場秩序，制定本法?！?/p>

（四）主管不同。參與分配是人民法院執(zhí)行局（庭），破產是人民法院的民事審判庭。

（五）管轄不同。參與分配由主申請人案件法院管轄?！秷?zhí)行規(guī)定》第90規(guī)定“債權人申請參與分配的，應當向其原申請執(zhí)行法院提交申請書，寫明參與分配的理由，并附有執(zhí)行依據(jù)。該執(zhí)行法院應將參與分配申請書轉交給主持分配的法院，并說明執(zhí)行情況?！倍飘a案件由債務人住所地人民法院管轄（破產法第三條）。

（六）法律后果不同。參與分配的結果是各債權申請人的執(zhí)行案件的中止，中止的情形消失，恢復執(zhí)行。而破產制度的結果是多樣的，包括重整、和解和破產清算，如果破產清算，則所有未實現(xiàn)債權部分一律核銷。

參與分配和破產制度又是相互聯(lián)系的。企業(yè)法人資不抵債，不一定產生破產結果，在企業(yè)法人破產之前，適用參與分配制度。申請執(zhí)行人是否選擇破產程序，是申請執(zhí)行人的權利。我國《執(zhí)行規(guī)定》第89條規(guī)定“被執(zhí)行人為企業(yè)法人，其財產不足清償全部債務的，可告知當事人依法申請被執(zhí)行人破產，”就是給申請執(zhí)行人的選擇權。

參與分配和協(xié)助執(zhí)行也有些類似。在法院作為協(xié)助執(zhí)行人時，兩種制度都是一家法院給另一家法院的債權人實現(xiàn)債權的一種制度，《執(zhí)行規(guī)定》第124條是人民法院作為協(xié)助執(zhí)行單位協(xié)助執(zhí)行時具體規(guī)定和要求“人民法院在異地執(zhí)行時，當?shù)厝嗣穹ㄔ簯摲e極配合，協(xié)同排除障礙，保證執(zhí)行人員的人身安全和執(zhí)行裝備、執(zhí)行標的物不受侵害?！钡珔⑴c分配和協(xié)助執(zhí)行的區(qū)別又很明顯。

首先是執(zhí)行的標的不同。參與分配標的必須是金錢給付義務，而協(xié)助執(zhí)行的標的是多方面的，可以是行為，也可以是金錢，甚至是人。如甲法院協(xié)助乙法院扣押車輛、拘留人等。

其次法院的權利不同。參與分配中的分配法院有審查的權利，協(xié)助執(zhí)行的單位不一定是法院，協(xié)助執(zhí)行的法院沒有審查的權利。

第三執(zhí)行的措施不同。參與分配中的分配法院直接執(zhí)行給債權人，協(xié)助執(zhí)行的法院只是協(xié)助，具體的處理由執(zhí)行法院辦理。

第四債權人的地位不一樣。參與分配的債權人是分配法院的當事人，協(xié)助執(zhí)行中不可能成為協(xié)助執(zhí)行法院的當事人。

第五救濟制度不一樣。參與分配的債權人可以申訴，提起訴訟，而協(xié)助執(zhí)行的法院不直接面對申請執(zhí)行人，不與協(xié)助執(zhí)行的申請執(zhí)行人有利害關系，沒有設立這類救濟制度。

三、關于我國參與分配制度的理解和適用

從司法實踐中看，各地在貫徹最高人民法院《民訴意見》和《執(zhí)行規(guī)定》時關于參與分配立法的規(guī)定有很大的爭議，筆者就其中的幾個談一下自己的看法：

（一）關于申請參與分配的主體范圍問題

分配法院對參與分配的審查以及其它債權人的異議首先從申請人的主體資格開始。對此，我國現(xiàn)有的司法解釋作了不同的規(guī)定。《民訴意見》規(guī)定，申請參與分配人必須是已經(jīng)取得執(zhí)行依據(jù)或者已經(jīng)起訴的債權人。具體而言有兩種：一是已經(jīng)取得執(zhí)行依據(jù)的債權人，即與被執(zhí)行人存有債權債務關系，而且這種關系已經(jīng)人民法院判決、裁定、調解，或經(jīng)仲裁機構裁決，或經(jīng)公證機關依法賦予強制執(zhí)行效力，且相關的文書已經(jīng)生效的債權人；二是已經(jīng)起訴的債權人，即與被執(zhí)行人存有債權債務關系，在法院因其他案件執(zhí)行被執(zhí)行人的財產的過程中向人民法院提起訴訟并被法院立案受理的債權人，既包括向一審法院起訴的債權人，也包括向二審法院上訴的債權人；既包括法院已經(jīng)受理其案件但尚未開庭審理的債權人，又包括法院雖已開庭審理但尚未對其案件作出裁判的債權人，還包括那些案件一審裁判已經(jīng)作出但尚未生效的債權人。

根據(jù)《執(zhí)行規(guī)定》，申請參與分配人須是已經(jīng)取得金錢債權執(zhí)行依據(jù)的債權人，即申請人的條件一是與被執(zhí)行人的債權債務關系為生效的法律文書所確認，二是執(zhí)行標的為金錢給付而非交付特定物或履行特定行為，二個條件缺一不可。

比較兩個司法解釋，關于申請參與分配的主體范圍明顯存有以下差別：一是參與分配的債權種類不同。《民訴意見》對申請參與分配的債權種類未加限制，《執(zhí)行規(guī)定》則要求申請參與分配的債權必須是以金錢給付為。二是提出申請的依據(jù)不同?！睹裨V意見》規(guī)定了申請人提出參與分配申請的兩個擇一要件：一是在結果上有執(zhí)行依據(jù)；二是在程序上已進入起訴階段?！秷?zhí)行規(guī)定》則以取得執(zhí)行依據(jù)為申請參與分配的唯一要件，排除了在起訴階段以法院受理為依據(jù)申請的可能。在司法實踐中，我們應該以哪個司法解釋為準確定申請主體的范圍呢？根據(jù)新法優(yōu)于后法的原則，當然是以《執(zhí)行規(guī)定》為準。

（二）關于“不足清償全部債務”的認定標準問題

《民訴意見》和《執(zhí)行規(guī)定》均將“被執(zhí)行人的財產不能清償所有債權”作為申請參與分配人提出申請的一個前提條件。但如何判定“被執(zhí)行人的財產不能清償所有債權”，兩個司法解釋均無明確的可操作性較強的規(guī)定。

實踐中，存在客觀標準和主觀標準的爭議。持客觀標準的同志認為，“被執(zhí)行人的財產不能清償所有債權的”應該是被執(zhí)行人的全部財產總額在事實上在客觀上少于其全部債務總額，方能判定“不足清償”。持主觀標準認為，即主申請執(zhí)行人與從申請執(zhí)行人在法院查封、扣押、凍結的財產之外不能提供新的可供強制執(zhí)行的財產線索，法院依靠自己的能力也不能發(fā)現(xiàn)其他可供強制執(zhí)行的財產，即表面證據(jù)可以認定被執(zhí)行人沒有新的可供執(zhí)行的財產線索，就應該認定被執(zhí)行人的財產不能清償所有債權。

事實上，要求法院和參與分配的債權人按照客觀標準執(zhí)行，實際上不可能，也沒有必要，參與分配是一種公平的保護債權人的制度，它本身不是執(zhí)行案件的終結，而是執(zhí)行案件的中止，參與分配的債權人實體權利仍然存在，發(fā)現(xiàn)新的執(zhí)行線索，債權人仍然可以恢復執(zhí)行。同時，采用主觀標準，有利于節(jié)省大量的人力、物力和財力，從而有利于提高執(zhí)行效率。

（三）關于法院告知義務的問題

參與分配程序因申請人提起而得以啟動，申請人若不向執(zhí)行法院申請，則無從進入業(yè)已開始的執(zhí)行程序。但實踐中，申請人沒有提出申請往往不是因為其主觀原因，而是因為客觀上不知道法院已啟動執(zhí)行程序，開始執(zhí)行被執(zhí)行人的財產。由此帶來一個問題是：執(zhí)行法院有無告知所有債權人其已開始執(zhí)行被執(zhí)行人的財產的義務？

筆者認為，法院無告知義務。這首先是有參與分配制度的性質決定的。參與分配程序不同于破產程序。破產程序是對債務人的全部財產作一次性分配給所有債權人，并從實體上消滅債務人的民事主體資格，債務人以后將不再也不可能承擔清償剩余債務的責任。因此，在破產程序中，要求法院要有告知義務，以保證各債權人公平受償。而參與分配程序是使債權人公平受償債務人現(xiàn)有全部財產，并不從實體上消滅債權人的實體權利。如果債權人在這次執(zhí)行中未得到全部的充分的足額清償，以后發(fā)現(xiàn)債務人還有其他財產時，對剩余債務仍得申請法院繼續(xù)強制執(zhí)行。

其次，民事強制執(zhí)行的申請執(zhí)行人的義務決定了法院沒有告知的義務。作為權利的享有者債權人也有義務關注被執(zhí)行人的財產狀況，向法院提供執(zhí)行線索，及時向法院提出執(zhí)行申請。因而，在參與分配程序中，法院沒有告知義務。如果要求執(zhí)行法院就每一個執(zhí)行案件都以通知、公告等方式告知其他不特定的債權人，首先是要求法官了解執(zhí)行信息，這顯然不可能，全世界也沒有這種先例。

第三、法院沒有告知的義務符合民事訴訟制度的基本原則。民事訴訟的基本原則之一是不告不理，是否選擇參與分配，是債權人的權利，法院提醒債權人參與分配，不僅對知情債權人的權利是一種損害，也是與我國民事訴訟的基本原則不符。

四、司法實踐應該注意的幾個問題

參與分配制度在具體的貫徹上，還存在一些有爭議的實際問題，這些問題的處理直接涉及當事人的權利和義務，看法不同，處理結果完全不一樣：

（一）如何界定參與分配的時間。我國《執(zhí)行規(guī)定》第90條規(guī)定次申請執(zhí)行人提出參與分配的時間是“在被執(zhí)行人的財產被執(zhí)行完畢前”。如何理解“被執(zhí)行完畢前”？筆者認為：執(zhí)行財產無非動產和不動產兩類，動產執(zhí)行完畢以占有為標準，不動產以登記為標準。最高人民法院《關于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財產的規(guī)定》第二十九條規(guī)定了財產轉移的時間：“動產拍賣成交或者抵債后，其所有權的轉移自該動產交付時轉移給買受人或者承受人。不動產、有登記的特定動產或者其他財產權拍賣成交或者抵債后，該不動產、特定動產的所有權、其他財產權自拍賣成交或者抵債裁定送達買受人或者承受人時轉移。”這個時間就是參與分配的最后時間。

貨幣作為執(zhí)行標的物，劃到法院帳上是否算作執(zhí)行完畢？筆者認為，貨幣是否劃到法院帳上不是執(zhí)行案件的必要程序，貨幣作為執(zhí)行標的物，從被執(zhí)行人的帳上或者協(xié)助執(zhí)行人的帳上辦理了劃轉手續(xù)就是執(zhí)行完畢，其它債權人就喪失了對該款項參與分配的權利。

債權人關于被執(zhí)行財產的分割協(xié)議能否理解為被執(zhí)行財產執(zhí)行完畢？在實踐中，往往會出現(xiàn)這樣的情況：在被執(zhí)行財產實際處理完畢前，各債權人自行達成分配協(xié)議的情況，對此，法院是否應該認定被執(zhí)行財產執(zhí)行完畢？筆者持肯定的觀點，認為協(xié)議簽訂之日，就可認定被執(zhí)行財產執(zhí)行完畢之時。因為參與分配制度對債權人采取的開放式的方式，如果完全按照常規(guī)去理解，否定分割協(xié)議的有效性，對前面做了很多工作而且隨后繼續(xù)要做工作最后按照分配協(xié)議分割被執(zhí)行財產的債權人是不公平的。

（二）關于公益費用問題。在參與分配的制度中，還涉及一個公益費用問題。何謂公益費用？就是在處理被執(zhí)行財產過程中，所必須花費的訴訟費、評估費、差旅費等執(zhí)行費用，有的人稱為程序費用。對那些固定資產在外地的案件執(zhí)行，花費的訴訟費、評估費、差旅費等更大。關于公益費用如何處理，我國參與分配的法律沒有規(guī)定，在德國，公益費用是作為優(yōu)先債權處理的，即在優(yōu)先清償權利順位在先的債權后，就首先清償公益費用，再平均清償普通債權。

由此又引出了一個問題，有的債權人，只想在被執(zhí)行財產中參與分配，而不愿預先墊付公益費用，承擔風險，法律用語就是只享受權利，不承擔義務，通俗的說法就是只“吃肉喝湯”。對這樣的參與分配的申請執(zhí)行人應該如何處理？我國法律沒有明確的規(guī)定，筆者認為對這樣的申請執(zhí)行人我們也可以參照我國民事訴訟法的最相近法律，按照公平原則予以除權處理。

（三）關于參與分配的救濟問題。參與分配制度一個很重要的內容是救濟體制，我國尚無這方面的立法規(guī)定。筆者認為參與分配的救濟方式應該區(qū)別不同的矛盾，適用不同的救濟方式。參與分配制度可能引起的爭議來自兩個方面，一方面來自申請執(zhí)行的當事人之間，主要是債權的真實性以及參與分配資格問題，其性質是平等主題間的爭議，其救濟方式應該是訴訟方式；另一方面來自申請執(zhí)行人與法院之間，主要是公益費用和分配比例問題，其性質帶有行政性，應該通過復議的方式救濟。在我國目前尚未建立救濟制度的情況下，應該以復議的方式來過渡，直至我國強制執(zhí)行法的頒布與生效。

資料：

①楊立新：《執(zhí)行程序中的參與分配制度》，《楊立新民法網(wǎng)》，2001年7月30日。

②鄭學林等：《基層人民法院法官培訓教材（實務卷 立案 審判監(jiān)督 執(zhí)行篇）》，人民法院出版社2005年9月版， 第481頁。

③楊與齡：《強制執(zhí)行法論》，：三民書局，第244-246頁。

④讓文森、雅克普雷沃著，羅結珍譯：《法國民事執(zhí)行程序法要義》，《法制出版社》第2002年12月第1版，第362-363頁。

⑤黃風譯： 《民法大全司法管轄審判訴訟》，第80頁。

⑥白綠鉉譯：《日本新民事訴訟法》，中國法制出版社2000年5月第1版，第234頁。

第5篇：評估拍賣申請書范文

第二條外國公司、企業(yè)和其它經(jīng)濟組織或者個人（以下簡稱“外國投資者”）在中國境內設立外商投資商業(yè)企業(yè)，從事經(jīng)營活動，遵守本辦法。

第三條外商投資商業(yè)企業(yè)是指從事以下經(jīng)營活動的外商投資企業(yè)：

（一）傭金：貨物的銷售商、經(jīng)紀人或拍賣人或其他批發(fā)商通過收取費用在合同基礎上對他人貨物進行的銷售及相關附屬服務；

（二）批發(fā)：對零售商和工業(yè)、商業(yè)、機構等用戶或其他批發(fā)商的貨物銷售及相關附屬服務；

（三）零售：在固定地點或通過電視、電話、郵購、互聯(lián)網(wǎng)絡、自動售貨機，對于供個人或團體消費使用的貨物的銷售及相關附屬服務；

（四）特許經(jīng)營：為獲取報酬或特許經(jīng)營費通過簽訂合同授予他人使用其商標、商號、經(jīng)營模式等。

外國公司、企業(yè)和其它經(jīng)濟組織或者個人必須通過在中國境內設立的外商投資企業(yè)從事前款第（一）、（二）、（三）、（四）項所規(guī)定的經(jīng)營活動。

第四條外商投資商業(yè)企業(yè)應遵守中華人民共和國法律、行政法規(guī)及相關規(guī)章，其正當經(jīng)營活動及合法權益受中國法律的保護。

第五條國家商務主管部門依法對外商投資商業(yè)領域及外商投資商業(yè)企業(yè)的經(jīng)營活動進行監(jiān)督和管理。

第六條外商投資商業(yè)企業(yè)的外國投資者應有良好的信譽，無違反中國法律、行政法規(guī)及相關規(guī)章的行為。鼓勵具有較強的經(jīng)濟實力、先進的商業(yè)經(jīng)營管理經(jīng)驗和營銷技術、廣泛的國際銷售網(wǎng)絡的外國投資者舉辦外商投資商業(yè)企業(yè)。

第七條外商投資商業(yè)企業(yè)應當符合下列條件：

（一）最低注冊資本符合《公司法》的有關規(guī)定。

（二）符合外商投資企業(yè)注冊資本和投資總額的有關規(guī)定。

（三）外商投資商業(yè)企業(yè)的經(jīng)營期限一般不超過30年，在中西部地區(qū)設立外商投資商業(yè)企業(yè)經(jīng)營期限一般不超過40年。

第八條外商投資商業(yè)企業(yè)開設店鋪應當符合以下條件：

（一）在申請設立商業(yè)企業(yè)的同時申請開設店鋪的，應符合城市發(fā)展及城市商業(yè)發(fā)展的有關規(guī)定。

（二）已批準設立的外商投資商業(yè)企業(yè)申請增設店鋪的，除符合第（一）項要求外，還應符合以下條件：

1、按時參加外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢并年檢合格；

2、企業(yè)的注冊資本全部繳清。

第九條經(jīng)批準，外商投資商業(yè)企業(yè)可以經(jīng)營下列業(yè)務：

（一）從事零售業(yè)務的外商投資商業(yè)企業(yè)：

1、商品零售；

2、自營商品進口；

3、采購國內產品出口；

4、其它相關配套業(yè)務。

（二）從事批發(fā)業(yè)務的外商投資商業(yè)企業(yè)：

1、商品批發(fā)；

2、傭金（拍賣除外）；

3、商品進出口；

4、其它相關配套業(yè)務。

外商投資商業(yè)企業(yè)可以授予他人以特許經(jīng)營方式開設店鋪。

外商投資商業(yè)企業(yè)經(jīng)批準可以從事以上一種或幾種銷售業(yè)務，其經(jīng)營的商品種類應在合同、章程有關經(jīng)營范圍的內容中注明。

第十條外商投資商業(yè)企業(yè)的設立與開設店鋪，按照下列程序辦理：

（一）外商投資商業(yè)企業(yè)的立項、可行性研究報告和企業(yè)設立一次性申報和核準。

（二）除本條第一款第（三）、（四）項另有規(guī)定外，擬設立外商投資商業(yè)企業(yè)的投資者、申請開設店鋪的已設立的外商投資商業(yè)企業(yè)需向外商投資商業(yè)企業(yè)注冊地的省級商務主管部門分別報送第十二條和第十三條所規(guī)定的申請文件。省級商務主管部門對報送文件進行初審后，自收到全部申請文件之日起一個月內上報商務部。商務部應自收到全部申請文件之日起三個月內作出是否批準的決定，對于批準設立的，頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準證書》，對于不批準的，應說明原因。

商務部可以依照本辦法授權省級商務主管部門審批上述申請。

（三）從事零售業(yè)務的外商投資商業(yè)企業(yè)在其所在地省級行政區(qū)域內開設店鋪，如符合以下條件且經(jīng)營范圍不涉及電、電話、郵購、互聯(lián)網(wǎng)絡、自動售貨機銷售及本辦法第十七條、十八條所列商品的，由該省級商務主管部門在其審批權限內審批并報商務部備案。

1、單一店鋪營業(yè)面積不超過3000平方米，且店鋪數(shù)量不超過3家，其外國投資者通過設立的外商投資商業(yè)企業(yè)在中國開設同類店鋪總數(shù)不超過30家；

2、單一店鋪營業(yè)面積不超過300平方米，店鋪數(shù)量不超過30家，其外國投資者通過設立的外商投資商業(yè)企業(yè)在中國開設同類店鋪總數(shù)不超過300家。

（四）中外合資、合作商業(yè)企業(yè)的商標、商號所有者為內資企業(yè)、中國自然人，且中國投資者在外商投資商業(yè)企業(yè)中控股、該外商投資商業(yè)企業(yè)的經(jīng)營范圍不涉及本辦法第十七、十八條所列商品的，其設立及開店申請由企業(yè)所在地省級商務主管部門在其審批權限內審批。如跨省開設店鋪，還應征求擬開設店鋪所在地省級商務主管部門的意見。

未經(jīng)商務部授權，省級商務主管部門不得自行下放本條第一款第（三）、（四）項所規(guī)定的審批權。

第十一條投資者應當自收到批準證書之日起一個月內，憑《外商投資企業(yè)批準證書》，向工商行政管理機關辦理登記手續(xù)。

第十二條申請設立外商投資商業(yè)企業(yè)，應當報送下列文件：

（一）申請書；

（二）投資各方共同簽署的可行性研究報告；

（三）合同、章程（外資商業(yè)企業(yè)只報送章程）及其附件；

（四）投資各方的銀行資信證明、登記注冊證明（復印件）、法定代表人證明（復印件），外國投資者為個人的，應提供身份證明；

（五）投資各方經(jīng)會計師事務所審計的最近一年的審計報告；

（六）對中國投資者擬投入到中外合資、合作商業(yè)企業(yè)的國有資產的評估報告；

（七）擬設立外商投資商業(yè)企業(yè)的進出口商品目錄；

（八）擬設立外商投資商業(yè)企業(yè)董事會成員名單及投資各方董事委派書；

（九）工商行政管理部門出具的企業(yè)名稱預先核準通知書；

（十）擬開設店鋪所用土地的使用權證明文件（復印件）及（或）房屋租賃協(xié)議（復印件），但開設營業(yè)面積在3000平方米以下店鋪的除外；

（十一）擬開設店鋪所在地政府商務主管部門出具的符合城市發(fā)展及城市商業(yè)發(fā)展要求的說明文件。

非法定代表人簽署文件的，應當出具法定代表人委托授權書。

第十三條已設立的外商投資商業(yè)企業(yè)申請開設店鋪，應當報送下列文件：

（一）申請書；

（二）涉及合同、章程修改的，應報送修改后的合同、章程；

（三）有關開設店鋪的可行性研究報告；

（四）有關開設店鋪的董事會決議；

（五）企業(yè)最近一年的審計報告；

（六）企業(yè)驗資報告（復印件）；

（七）投資各方的登記注冊證明（復印件）、法定代表人證明（復印件）；

（八）擬開設店鋪所用土地的使用權證明文件（復印件）及（或）房屋租賃協(xié)議（復印件），但開設營業(yè)面積在3000平方米以下的店鋪除外；

（九）擬開設店鋪所在地政府出具的符合城市發(fā)展及城市商業(yè)發(fā)展要求的說明文件。

非法定代表人簽署文件的，應當出具法定代表人委托授權書。

第十四條外商投資商業(yè)企業(yè)簽訂的商標、商號使用許可合同、技術轉讓合同、管理合同、服務合同等法律文件，應作為合同附件（外資商業(yè)企業(yè)應作為章程附件）一并報送。

第十五條外商投資商業(yè)企業(yè)開設店鋪所用土地，應當按照國家有關土地管理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定，以公開招標、拍賣、掛牌等方式取得商業(yè)用地。

第十六條外商投資商業(yè)企業(yè)經(jīng)營國家有特殊規(guī)定的商品以及涉及配額、許可證管理的進出口商品，應當按照國家有關規(guī)定辦理手續(xù)。

第十七條外商投資商業(yè)企業(yè)經(jīng)營下列商品，除必須符合本辦法規(guī)定外，還應符合下列規(guī)定：

外商投資商業(yè)企業(yè)經(jīng)營圖書、報紙、期刊的，應符合《外商投資圖書、報紙、期刊分銷企業(yè)管理辦法》。

外商投資商業(yè)企業(yè)經(jīng)營加油站從事成品油零售的，應具有穩(wěn)定的成品油供應渠道，符合當?shù)丶佑驼窘ㄔO規(guī)劃，經(jīng)營設施符合現(xiàn)有國家標準和計量檢定規(guī)程的規(guī)定，符合消防、環(huán)保等要求，具體實施辦法由商務部另行制定。

外商投資商業(yè)企業(yè)經(jīng)營藥品的，應符合國家有關藥品銷售的管理規(guī)范。具體實施辦法由商務部另行制定。

外商投資商業(yè)企業(yè)經(jīng)營汽車的，應在批準的經(jīng)營范圍內經(jīng)營。具體實施辦法由商務部另行制定。

除本辦法第十八條和本條另有規(guī)定外，外商投資設立農副產品、農業(yè)生產資料商業(yè)企業(yè)不受地域、股比和投資金額的限制。

從事批發(fā)的外商投資商業(yè)企業(yè)，2004年12月11日前不得經(jīng)營藥品、農藥和農膜。2006年12月11日前不得經(jīng)營化肥、成品油和原油。

從事零售的外商投資商業(yè)企業(yè)，2004年12月11日前不得經(jīng)營藥品、農藥、農膜和成品油。2006年12月11日前不得經(jīng)營化肥。

從事批發(fā)的外商投資商業(yè)企業(yè)不得經(jīng)營鹽、煙草，從事零售的外商投資商業(yè)企業(yè)不得經(jīng)營煙草。

第十八條同一外國投資者在境內累計開設店鋪超過30家以上的，如經(jīng)營商品包括圖書、報紙、雜志、汽車（2006年12月11日起取消本限制）、藥品、農藥、農膜、化肥、成品油、糧食、植物油、食糖、棉花等商品，且上述商品屬于不同品牌，來自不同供應商的，外國投資者的出資比例不得超過49%。

第十九條外商投資商業(yè)企業(yè)授予他人以特許經(jīng)營方式開設店鋪的，除應遵守本辦法規(guī)定外，國家對特許經(jīng)營活動另有規(guī)定的，還應遵守其規(guī)定。

第二十條外商投資商業(yè)企業(yè)經(jīng)營拍賣業(yè)務，應符合《拍賣法》、《文物法》等有關法律，由商務部予以審批，具體實施辦法另行制定。

第二十一條2004年12月11日起，允許設立外資商業(yè)企業(yè)。

第二十二條從事零售的外商投資商業(yè)企業(yè)及其店鋪的設立地域在2004年12月11日前限于省會城市、自治區(qū)首府、直轄市、計劃單列市和經(jīng)濟特區(qū)。自2004年12月11日以后，取消地域限制。

從事批發(fā)的外商投資商業(yè)企業(yè)自本辦法實施之日起取消地域限制。

第二十三條外商投資企業(yè)在境內投資商業(yè)領域的，應符合《關于外商投資企業(yè)境內投資的暫行規(guī)定》，并參照本辦法辦理。

第二十四條外商投資商業(yè)企業(yè)以外的其它外商投資企業(yè)，從事本辦法第三條所列經(jīng)營活動的，應符合本辦法的規(guī)定，并依法變更相應的經(jīng)營范圍。

第二十五條香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)的投資者、臺灣地區(qū)的投資者在中國其他省、自治區(qū)、直轄市投資設立商業(yè)企業(yè)，除下述規(guī)定外，參照本辦法執(zhí)行：

（一）自2004年1月1日起，香港、澳門商業(yè)服務提供者可以在內地設立外資商業(yè)企業(yè)。

（二）香港、澳門商業(yè)服務提供者在內地設立零售企業(yè)的地域范圍擴大到地級市，在廣東省擴大到縣級市。

（三）自2004年1月1日起，香港、澳門商業(yè)服務提供者可依據(jù)本辦法的相關條款申請在內地設立從事汽車零售業(yè)務的商業(yè)企業(yè)，但其申請前三年的年均銷售額不得低于1億美元；申請前一年的資產額不得低于1000萬美元；在內地設立的汽車零售企業(yè)的注冊資本最低限額為1000萬元人民幣，在中西部地區(qū)設立的汽車零售企業(yè)注冊資本最低限額為600萬元人民幣。

（四）允許香港、澳門永久性居民中的中國公民依照內地有關法律、法規(guī)和規(guī)章設立個體工商戶從事商業(yè)零售活動（除特許經(jīng)營外），其營業(yè)面積不超過300平方米。

（五）本條所規(guī)定的香港、澳門商業(yè)服務提供者應分別符合《內地與香港關于建立更緊密經(jīng)貿關系的安排》和《內地與澳門關于建立更緊密經(jīng)貿關系的安排》中關于“服務提供者”的定義及相關規(guī)定的要求。

第二十六條鼓勵外商投資商業(yè)企業(yè)加入有關行業(yè)協(xié)會，加強企業(yè)自律。

第二十七條本辦法由商務部負責解釋。

第6篇：評估拍賣申請書范文

房產合同更名申請表如下：

房產證更名方式有哪些? 房產更名費用怎么算?

房產證更名之夫妻之間直接添加

婚姻存續(xù)期間：在婚姻存續(xù)期間添加配偶姓名可以直接添加。如果在婚姻存續(xù)期間房產屬于夫妻共同財產，就算是房產證上只寫一個人的名字也算是兩人的共同財產。因此在婚姻期間，這類情況如需辦理房產證增名手續(xù)，只需攜帶結婚證、房屋兩證、身份證原件及復印件到房產交易中心“變更登記”窗口辦理即可。

非婚姻存續(xù)期間：非婚期間房產證更名，不能直接添加配偶名字，只能以贈與的方式更名。

從《婚姻法》的規(guī)定來看，如果夫妻之間對婚姻關系存續(xù)期間財產問題沒有特殊約定的，那么房產無論登記在誰的名下，都是夫妻的共同財產，雙方共同共有，從法律上來講變更夫妻姓名沒有什么意義，但是如果雙方約定該房產歸一方所有，法律上也是認可這種約定的。

夫妻辦理更名手續(xù)的前提是已經(jīng)取得房產所有權證，辦理手續(xù)時需同時到場，填寫《房屋所有權登記申請表》，提交的證件因房屋的性質的不同而不同，具體提交如下資料：

1、如果是房改房，需要提交元售房單位的證明，寫明因供暖原因允許將產權人變更為配偶的名字;如果是商品房，經(jīng)濟適用房，夫妻雙方寫變更申請并簡單注明理由。

2、結婚證復印件(核對原件)

3、夫妻雙方的身份證復印件(核對原件)

4、夫妻雙方共有房屋的協(xié)議

5、房屋所有權證

6、房改房提供原購房契約復印件(核對原件)

7、房屋所有權證附圖，登記表復印件

辦理夫妻更名手續(xù)只需交納房產證印花稅5元即可，不需要提交任何稅務。

夫妻離婚房產證更名辦理

夫妻離婚后辦理房屋過戶需提交以下材料：

1、房屋所有權證書;

2、本人身份證原件、離婚證;

3、離婚協(xié)議或生效的法院離婚判決書、離婚調解書;

4、原房屋所有權證所附房屋登記表、房產(分戶)平面圖兩份;

5、買房時的契稅完稅或減免稅憑證;

6、有的還要法院出個執(zhí)行函。

夫妻離婚房產變更流程步驟如下：

1、到房管部門辦理權屬變更手續(xù);

2、到按揭銀行辦理按揭權利(義務)人便更手續(xù)。

如何辦理房產轉移

對于，按揭貸款已經(jīng)還清的，只需房地產現(xiàn)有者持生效后《離婚協(xié)議》(需公證)或法院《仲裁(判決)》、《離婚證》、《身份證》、和原《房屋所有權證》到當?shù)胤康禺a管理部門辦理產權轉移手續(xù)。[pagebreak]

房產證更名之房產贈與

贈與范疇包括非婚姻存續(xù)期間和親戚朋友，即房產證上加子女、父母等親屬或朋友均可以贈與方式進行。

以下是贈予的兩種情況：有房有貸。一般房子貸款沒有還清是不能更名的，若要更名有兩種途徑有兩種途徑，一是提前還清貸款，然后再進行更名。二是向銀行申請，要求變更《借款合同》中的借款人和抵押人，獲得銀行批準后再到房管局辦理相關更名手續(xù)。

有房無貸，視做贈與。雙方需要簽訂一份贈與合同，且贈與合同必須辦理公證手續(xù)，公證費一般是贈與房屋價值的1%，除此之外還需要繳納一定的個人所得稅、契稅等費用(直系親屬間贈與房產，免征營業(yè)稅)。

贈與手續(xù)：受贈房屋需提交房屋所有權證、贈與書和契證，到相關部門辦理正式的房屋所有權變更登記手續(xù)后，這種贈與行為才具有法律效力。

具體步驟如下：

1、贈與人與受贈人訂立關于房屋贈與的書面合同，即贈與書。

2、受贈人憑原房屋所有權證、贈與書，交納契稅，領取契證。

3、辦理公證。

4、辦理房屋所有權轉移登記手續(xù)。

5、由受贈人到房地產管理部門申請變更登記，并提交下列證件：

(1)申請書(窗口提供)。

(2)原房地產產權證。

(3)相關當事人的身份證、戶口簿。

(4)贈與書及公證書。

(5)契稅收據(jù)。

6、贈與人將房屋交付受贈人。這里″交付″以辦理完房屋產權轉移登記為準。

在辦理房屋贈與手續(xù)時，贈與人與受贈人應簽訂書面贈與合同，并到房管部門辦理過戶手續(xù)，但如果贈與人為了逃避其應履行的法定義務而將自己的房屋贈與他人時，如果利害關系人主張權利的，則該贈予行為無效。

贈予稅費

(一)、直系親屬間贈與房產所需稅費：

交易手續(xù)費：住宅2.5元/平米非住宅5.5元/平米

土地收益金：劃撥土地繳納

契稅：4%

房屋登記費：住宅80元/套，非住宅550元/套。

證照印花稅：5元/本

工本費：10元/本

個人所得稅：①查賬征收計算方法為:(評估價格-房產原值-稅金-合理費用)×20%②核定征收計算方法為:評估價格×1%

營業(yè)稅：直系親屬間贈與房產，免征營業(yè)稅。

(二)、非直系親屬贈與稅費

除上述外，非直系親屬還需繳納營業(yè)稅：

不足5年(含5年)的非普通住房或者不足5年的普通住房對外贈與的，

營業(yè)稅=評估值-購買房屋價款

超過五年(含5年)普通住房：免征營業(yè)稅。[pagebreak]

房產證更名之買賣過戶

1、買賣雙方建立信息溝通渠道，買方了解房屋整體現(xiàn)狀及產權狀況，要求賣方提供合法的證件，包括房屋所有權證書、身份證件及其它證件。

2、如賣方提供的房屋合法，可以上市交易，買方可以交納購房定金(交納購房定金不是商品房買賣的必經(jīng)程序)，買賣雙方簽訂房屋買賣合同(或稱房屋買賣契約)。買賣雙方通過協(xié)商，對房屋坐落位置、產權狀況及成交價格、房屋交付時間、房屋交付、產權辦理等達成一致意見后，雙方簽訂至少一式三份的房屋買賣合同。

3、買賣雙方共同向房地產交易管理部門提出申請，接受審查。買賣雙方向房地產管理部門提出申請手續(xù)后，管理部門要查驗有關證件，審查產權，對符合上市條件的房屋準予辦理過戶手續(xù)，對無產權或部分產權又未得到其他產權共有人書面同意的情況拒絕申請，禁止上市交易。

4、立契。房地產交易管理部門根據(jù)交易房屋的產權狀況和購買對象，按交易部門事先設定的審批權限逐級申報審核批準后，交易雙方才能辦理立契手續(xù)。北京市已取消了交易過程中的房地產賣契，即大家所俗稱的“白契”。

5、繳納稅費。稅費的構成比較復雜，要根據(jù)交易房屋的性質而定。比如房改房、危改回遷房、經(jīng)濟適用房與其它商品房的稅費構成是不一樣的。

6、辦理產權轉移過戶手續(xù)。交易雙方在房地產交易管理部門辦理完產權變更登記后，交易材料移送到發(fā)證部門，買方憑領取房屋所有權證通知單到發(fā)證部門申領新的產權證。

7、對貸款的買房人來說在與賣方簽訂完房屋買賣合同后由買賣雙方共同到貸款銀行辦理貸款手續(xù)，銀行審核買方的資信，對雙方欲交易的房屋進行評估，以確定買方的貸款額度，然后批準買方的貸款，待雙方完成產權登記變更，買方領取房屋所有權證后，銀行將貸款一次性發(fā)放。

8、買方領取房屋所有權證、付清所有房款，賣方交付房屋并結清所有物業(yè)費后雙方的二手房屋買賣合同全部履行完畢。

房產過戶流程

1、房產證過戶不經(jīng)過房地產中介的話，須把合同的條款和違約條款寫清楚，簽合同時須賣方房產證上面名字的當事人在場(如果是已婚得話，需要夫妻雙方在場及簽字，哪怕房產證上面只有一個人的名字)。

2、申請材料準備好后，須到房產局，填寫一些表格和一個存量合同，存量合同上面的金額一定要和簽訂合同上面的金額一樣。

3、房產過戶的申請材料都交給房產局后，房產局會給予一個回執(zhí)單，按照回執(zhí)單上面說明的日期去繳納稅金 ，一般需要十五個工作日左右。

4、房產過戶稅金繳納完畢后便可拿到房產證。

一般二手房交易需要交納的稅費：

買房人應繳納稅費：

1、 契稅：房款的1.5% (面積在144平米以上的需要繳納3%，面積在90平米以下并且是首套房的可以繳納1%)

2、 印花稅：房款的0.05%

3、 交易費：3元/平方米

4、 測繪費：1.36元/平方米

5、 權屬登記費及取證費：一般情況是在200元內。

賣房人應繳納稅費：

1、 印花稅：房款的0.05%(免交)

2、 交易費：3元/平方米

3、 營業(yè)稅：全額的5.5%(房產證未滿5年的)

4、 個人所得稅：房產交易盈利部分的20%或者房款的1%(房產證滿5年并且是唯一住房的可以免除)。

房產更名涉及到的資料有：

(1)房地產轉移登記申請表;

(2)申請人身份證明;

(3)房地產權利證書;

(4)有關行政機關的行政決定書，房地產買賣合同書，(按規(guī)定需公證的，應提交公證的房地產買賣合同書)或經(jīng)公證的房地產贈與書，或經(jīng)公證的房地產繼承證明文件，或房地產交換協(xié)議書，或房地產分割協(xié)議書;

(5)已設定抵押權的，應提交抵押權人同意的書面文件;

(6)人民法院強制性轉移的應提交生效的判決書、裁定書、調解書和協(xié)助執(zhí)行通知書;

(7)非法人企業(yè)、組織的房地產轉移，應提交其產權部門同意轉移的批準文件;

(8)行政劃撥、減免地價的土地，應提交主管部門的批準文件和付清地價款證明;

(9)以招標、拍賣、掛牌方式取得房地產的，應提交中標確認書、拍賣成交確認書、土地使用權轉讓合同書和付清地價款證明;

(10)屬于政府福利性商品房的應提交相關主管部門的批復;

(11)拆遷補償?shù)膽峤徊疬w補償協(xié)議書;

(12)房地產共有人同意轉移的意見書;

(13)收購或合并企業(yè)的，應提交有關部門的批準文件;

第7篇：評估拍賣申請書范文

第二條本指導意見所稱的商標專用權質押貸款是指在本省行政區(qū)域內經(jīng)工商行政管理部門依法登記設立的企業(yè)法人和其他經(jīng)濟組織（以下簡稱借款人）以其合法擁有的注冊商標專用權為質押，從金融機構（以下簡稱貸款人）取得貸款，并按約定的利率和期限償還貸款本息的一種貸款方式。

第三條提供商標專用權作為質押的借款人為出質人，接受商標專用權作為質押的貸款人為質權人。

第四條 借款人必須是質押注冊商標專用權的合法所有人。一件商標有兩個以上共同所有人的，借款人為該商標的全體共有人。

借款人必須以其在同一種或者類似商品上注冊的相同或近似商標的專用權一并質押。

第五條 有下列情形之一的，應不予辦理注冊商標專用權質押貸款：

（一）借款人不是注冊商標專用權合法所有人的；

（二）注冊商標專用權歸屬不明確的；

（三）其它不符合法律法規(guī)規(guī)定的。

第六條 借款人向貸款人申請注冊商標專用權質押貸款時，應向貸款人提出書面申請。同時應提交擬質押注冊商標專用權的《商標注冊證》、借款人主體資格證明等相關材料。

貸款人應負責擬制并向借款人提供統(tǒng)一的注冊商標專用權質押貸款格式化申請書。

第七條 貸款人收到借款人的借款申請資料后，應對借款人的借款用途、資信狀況、償還能力、擬質押商標使用尤其是許可使用情況及《商標注冊證》的真實性與有效性、實現(xiàn)質權的可行性等進行調查核實，必要時向工商行政管理機關查閱相關資料。

第八條 貸款人在辦理注冊商標專用權質押貸款業(yè)務時，應預測注冊商標專用權質押貸款可能存在的市場風險，根據(jù)有關規(guī)定，合理設定注冊商標專用權質押貸款的額度、期限和利率，確保貸款安全。

第九條 注冊商標專用權質押貸款的額度以質押的注冊商標專用權評估價值為主要參考依據(jù)，由貸款人、借款人協(xié)商按注冊商標專用權評估價值的一定比例確定。質押注冊商標專用權的價值由借款人委托銀行認可的有資質的中介機構評估。

第十條 借款人與貸款人就注冊商標專用權質押事宜達成一致后，應當按照《中華人民共和國合同法》等規(guī)定簽訂注冊商標專用權質押書面合同。

第十一條 注冊商標專用權質押合同應當包括以下內容:

（一）借款人與貸款人的名稱、住所（地址）；

（二）質押的原因、目的和擔保的主債權種類、數(shù)額；

（三）質押的商標及期限；

（四）出質商標專用權的的質押價值及借款人與貸款人共同認可的商標評估機構的評估報告；

（五）當事人約定的與該質押有關的其他事項。

第十二條 借款人與貸款人應當在訂立注冊商標專用權質押書面合同之日起15日內，通過填報《商標專用權質押登記申請書》向國家工商行政管理總局申請辦理注冊商標專用權出質登記手續(xù)。

第十三條 貸款人應在注冊商標專用權出質登記手續(xù)辦理完畢，并取得國家工商行政管理總局出具的《商標專用權質押登記證》和借款人提交的《商標注冊證》后，方可發(fā)放貸款。

第十四條 注冊商標專用權質押期間，借款人未經(jīng)貸款人書面同意，不得以任何形式處置質押的注冊商標專用權。

第十五條 貸款人在發(fā)放注冊商標專用權質押貸款后，應關注借款人的經(jīng)營狀況、影響質押注冊商標專用權的市場價值因素，持續(xù)評估質押注冊商標專用權的價值，采取有效措施防范和控制信貸風險。如果貸款人重新評估后，質押商標權價值不足的，可要求出質人增加擔保，雙方協(xié)商不成的，可提前收回貸款或采取其他保全措施。

第十六條 出質登記事項發(fā)生變更以及因主債權債務轉移或者其他原因而發(fā)生質押轉移的，當事人應當及時向國家工商行政管理總局申請辦理注冊商標專用權變更登記、補充登記或者重新登記手續(xù)。

第十七條 借款合同約定的還款期限屆滿，借款人到期未履行還款義務或者發(fā)生當事人約定的實現(xiàn)質權的情形，貸款人可以依法行使質權，拍賣或變賣質押的注冊商標專用權，并從所得價款中優(yōu)先受償。貸款人優(yōu)先受償后，有剩余金額的，退交借款人。商標專用權變現(xiàn)所得不足以償還借款本息的，貸款人對不足金額有權向借款人追償。

貸款人在依法處置質押的注冊商標專用權前，可就處置注冊商標專用權可能涉及的問題向當?shù)毓ど绦姓芾聿块T咨詢。

第十八條 因主債權消滅、質權實現(xiàn)、質權人放棄質權或法律規(guī)定的其他原因導致質權消滅的，借款人與貸款人應當及時到國家工商行政管理總局申請辦理注冊商標專用權質押注銷登記。貸款人應同時將該質押的《商標注冊證》等相關證明資料交還借款人。

第十九條 貸款人應切實加強對注冊商標專用權質押貸款的管理，建立健全注冊商標專用權質押貸款業(yè)務操作流程和風險管理體系，嚴格按照規(guī)定做好貸前調查、貸時審查、貸后管理工作，在風險可控的前提下積極穩(wěn)妥開展注冊商標專用權質押貸款業(yè)務。

第二十條 對以國家工商行政管理總局認定的馳名商標和省工商行政管理局認定的省著名商標的專用權質押的，各貸款人應當優(yōu)先予以辦理。

第二十一條 各州（地、市）工商局、各直屬分局和縣（市、區(qū)）工商局應當積極支持和協(xié)助借款人辦理注冊商標專用權出質登記手續(xù)，并及時將注冊商標專用權出質登記基本情況報省工商局備案，同時應定期向當?shù)厝嗣胥y行通報馳名商標、省著名商標認定情況。貸款人向工商行政管理機關征詢質押商標權利狀況等信息的，工商行政管理機關應當積極配合。

第二十二條人民銀行要加強窗口指導，積極引導銀行業(yè)金融機構合理設定信貸審批權限，改進服務，規(guī)范辦理注冊商標專用權質押貸款業(yè)務，在風險可控前提下簡化手續(xù)、增加額度、提高效率。

第二十三條貸款人要根據(jù)本《辦法》制定相應的實施細則，確定相關業(yè)務部門及經(jīng)辦工作人員負責辦理并積極拓展注冊商標專用權質押業(yè)務，認真做好注冊商標專用權出質登記申請和質押貸款檔案的管理工作，確保材料完整齊全。

第二十四條貸款人應在每季終了15日內將注冊商標專用權質押貸款的金額、筆數(shù)以及違約等有關情況及時報送所在地的人民銀行，匯總后上報人民銀行中心支行；各銀行直貸部分相關信息直接報送至人民銀行中心支行。人民銀行與工商行政管理局共享注冊商標專用權質押貸款信息。

國家政策性銀行和各商業(yè)銀行辦理注冊商標專用權質押貸款業(yè)務，須報銀監(jiān)局備案。

第8篇：評估拍賣申請書范文

第一條  為盤活存量土地資產，優(yōu)化土地資源配置，合理利用土地，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》等法律法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條  杭州市市區(qū)范圍內國有土地儲備工作，適用本辦法。

第三條  本辦法所稱土地儲備，是指土地儲備機構依據(jù)本辦法的規(guī)定，將需盤活的土地收回、收購予以儲存，并通過前期開發(fā)利用和受政府委托預出讓等形式，盤活存量土地資產，有效配置土地資源的行為。

第四條  杭州市土地儲備中心受市政府委托在杭州市土地收購儲備管理委員會指導和監(jiān)管下，代表政府實施土地收購、儲備和出讓的前期準備工作。

第五條  下列國有土地應當進行儲備：

（一）市區(qū)范圍內的無主地；

（二）為政府帶征的土地；

（三）土地使用期限已滿被依法收回的土地；

（四）被依法收回的荒蕪、閑置的國有土地；

（五）依法沒收的土地；

（六）因單位搬遷、解散、撤銷、破產、產業(yè)結構調整或者其他原因調整出的原劃撥的國有土地；

（七）以出讓方式取得土地使用權后無力繼續(xù)開發(fā)和又不具備轉讓條件的土地；

（八）因實施城市規(guī)劃和土地整理，市政府指令收購的土地；

（九）土地使用權人申請市土地儲備中心收購的土地；

（十）其他需要進行儲備的國有土地。

第六條  土地儲備實行預報制度。市區(qū)范圍內凡符合本辦法規(guī)定的儲備條件的國有土地使用權，用地單位或其主管部門應提前報告市土地儲備中心。

第七條  市土地儲備中心應根據(jù)產業(yè)結構調整及城市建設規(guī)劃和市區(qū)土地的實際狀況，制定土地儲備計劃。

第八條  市土地儲備中心可以依照法律、法規(guī)及本辦法的規(guī)定將依法收回、收購的土地進行前期開發(fā)利用及預出讓土地使用權。

集體所有土地需要儲備的，必須依法辦理土地征用手續(xù)。

土地收購儲備應依法辦理土地權屬變更登記手續(xù)。

第九條  市計劃、經(jīng)濟、建設、規(guī)劃、財政、房產、土地等管理部門應按各自職責，做好土地儲備的相關工作。

第十條  土地使用權被依法收回或收購的單位或個人，必須按期交付土地，并做好土地儲備的相關工作。

第二章  土地使用權收購儲備

第十一條  無主地、為政府帶征的土地和依法沒收、收回的土地，直接由市土地儲備中心進行土地儲備。

除前款規(guī)定外需要儲備的土地，由市土地儲備中心按照本辦法的規(guī)定進行收購。

第十二條  土地收購的一般程序：

（一）申請收購。市區(qū)范圍內凡符合本辦法規(guī)定的土地收購條件的國有土地，其土地使用權人應持有關資料申請市土地儲備中心進行收購。

（二）權屬核查。市土地儲備中心對申請人提供的土地和地上物權屬、土地面積、地上物面積、四至范圍、土地用途等情況進行實地調查和審核。

（三）征詢意見。市土地儲備中心根據(jù)申請人提出的申請和實際調查的情況，向市規(guī)劃部門征求意見；進行住宅綜合開發(fā)的，還應向市綜合開發(fā)管理部門征求開發(fā)意見。

（四）費用測算。市土地儲備中心根據(jù)調查和征詢意見結果，會同有關部門進行土地收購補償費用的測算評估；實行土地置換的，要進行相應的土地費用測算。

（五）方案報批。市土地儲備中心根據(jù)土地權屬調查、收購費用測算的結果，提出土地收購的具體方案，報市土地管理部門審批；其殊地塊的收購儲備方案還須報市土地收購儲備管理委員會批準。

（六）簽訂合同。收購方案經(jīng)批準后，由市土地儲備中心與原土地使用權人簽訂《國有土地使用權收購合同》。

（七）收購補償。市土地儲備中心根據(jù)《國有土地使用權收購合同》約定的金額、期限和方式，向原土地使用權人支付土地收購補償費用；實行土地置換的，進行土地置換的差價結算。

（八）權屬變更。市土地儲備中心根據(jù)《國有土地使用權收購合同》約定支付收購定金后，原土地使用權人與市土地儲備中心共同向市土地管理部門、房產管理部門申請辦理權屬變更登記手續(xù)。

（九）交付土地。根據(jù)合同約定的期限和方式，原土地使用權人向市土地儲備中心交付被收購的土地和地上建筑物；被收購的土地使用權一經(jīng)交付，即納入土地儲備。

第十三條  土地使用權人申請土地收購必須提供下列資料：

（一）土地收購申請書；

（二）法人資格證明書；

（三）授權委托書；

（四）營業(yè)執(zhí)照；

（五）土地使用權合法憑證；

（六）房屋所有權合法憑證；

（七）土地平面圖；

（八）主管部門意見；

（九）其他需要提交的資料。

第十四條  《國有土地使用權收購合同》應包括以下內容：

（一）收購土地的位置、面積、用途及權屬依據(jù)；

（二）土地收購補償費用及其支付方式和期限；

（三）交付土地的期限和方式；

（四）雙方約定的其他權利義務；

（五）違約責任；

（六）糾紛的處理。

第十五條  《國有土地使用權收購合同》一經(jīng)簽訂，即產生法律效力，雙方當事人必須全面履行合同約定的各項義務。

第十六條  實施收購的土地為以出讓方式取得土地使用權的，原《國有土地使用權出讓合同》自《國有土地使用權收購合同》生效之日起予以解除。

第十七條  土地收購補償費一般按收購土地的開發(fā)成本計算。出讓的土地使用權補償費還應包括對土地使用權人已支付的土地出讓金的補償，但應扣除原土地使用權人已實際使用土地期間應付出的出讓金部分。

第十八條  土地收購補償費可通過以下方式確定：

（一）由杭州市地產評估機構依據(jù)市政府確定的市區(qū)土地基準地價和國家有關規(guī)定進行評估，并經(jīng)市土地管理部門依法確定。

（二）按住宅用地和工業(yè)用地基準地價中開發(fā)成本部分的中間價確定。

（三）按收購合同約定的土地拍賣、招標所得的比例確定。

以土地置換方式進行儲備的，按前款規(guī)定的方式分別確定置換土地收購補償費，由市土地儲備中心與原土地使用權人結算差價。

第三章  儲備土地前期開發(fā)利用

第十九條  市土地儲備中心可以對收購儲備的土地通過以下方式進行土地前期開發(fā)利用：

（一）前期開發(fā)。市土地儲備中心在儲備土地預出讓或招標、拍賣前，完成儲備土地地上建筑物及附屬物的拆遷、土地平整等前期開發(fā)工作。

（二）土地利用。原土地使用權人交付土地后，儲備土地預出讓或招標、拍賣前，市土地儲備中心可以依法將儲備土地使用權單獨或連同地上建筑物出租、抵押、臨時改變用途。

第二十條  市土地儲備中心收購的土地在實施拆遷安置時，市計劃部門應根據(jù)市土地儲備中心的申請，辦理儲備土地前期開發(fā)立項審批手續(xù)，規(guī)劃部門按城市總體規(guī)劃要求頒發(fā)儲備土地前期開發(fā)建設用地規(guī)劃許可證。

第二十一條  根據(jù)市政府的要求，儲備土地地上建（構）筑物及其他設施需實施拆遷的，由市土地儲備中心作為拆遷人，依法向有關部門申請辦理房屋拆遷許可證，統(tǒng)一實施拆遷安置。

第二十二條  市土地儲備中心需要委托他人拆遷的，應當采取招投標的辦法確定被委托單位實施拆遷。

第二十三條  儲備土地前期開發(fā)利用中涉及土地使用權單獨或連同地上建筑物出租、抵押、臨時改變用途及地上建筑物及附屬物拆遷的，市土地儲備中心持有關用地批準文件及《國有土地使用權收購合同》，依法到有關部門辦理審批或登記手續(xù)。

第二十四條  儲備土地前期開發(fā)利用活動應當遵守國家法律、法規(guī)、規(guī)章和市政府的有關規(guī)定，不得損害公眾利益。

第四章  儲備土地使用權預出讓

第二十五條  本章所稱的儲備土地使用權預出讓，是指市土地儲備中心受市政府委托將收購儲備的土地進行出讓前的準備工作，約定開發(fā)單位，收取土地開發(fā)補償費用等的行為。

第二十六條  市土地儲備中心應將儲備土地的信息向社會公布并抄報市土地收購儲備管理委員會各成員單位。

第二十七條  市土地儲備中心應對擬出讓的儲備土地的收購、前期開發(fā)成本進行測算，擬定儲備土地的招商方案。

第二十八條  市區(qū)三級地段以內的儲備土地使用權，用于房地產開發(fā)或經(jīng)營性項目建設的，應通過招標、拍賣的形式確定開發(fā)單位。其他儲備土地使用權，可通過招標、拍賣的形式確定開發(fā)單位，也可通過協(xié)議形式約定開發(fā)單位。

第二十九條  以協(xié)議形式進行儲備土地使用權預出讓按下列程序進行：

（一）確定土地預出讓地塊。市土地儲備中心根據(jù)土地儲備方案及規(guī)劃條件，確定擬預出讓土地的坐落、四至范圍、土地面積及用途。

（二）預出讓信息。市土地儲備中心根據(jù)儲備土地的實際情況，對條件成熟的土地公開土地使用權預出讓信息。

（三）審查開發(fā)資信。由開發(fā)單位提出申請，市土地儲備中心對開發(fā)單位資信進行審查。

（四）約定開發(fā)單位。市土地儲備中心與提出申請的開發(fā)單位對開發(fā)條件、開發(fā)補償費用、資金支付方式、支付期限、交地期限與方式等方面進行協(xié)商，約定受讓的開發(fā)單位。

（五）預出讓方案報批。開發(fā)單位約定后，市土地儲備中心填寫《國有土地使用權預出讓報批表》，將儲備土地使用權預出讓方案報市土地管理部門批準，其殊地塊預出讓方案還須報市土地收購儲備管理委員會批準。

（六）簽訂預出讓協(xié)議。市土地儲備中心與約定的開發(fā)單位簽訂《國有土地使用權預出讓協(xié)議書》，《國有土地使用權預出讓協(xié)議書》作為《國有土地使用權出讓合同》的附件。

（七）支付補償費用。開發(fā)單位應根據(jù)協(xié)議約定的期限、金額和方式，向市土地儲備中心支付土地開發(fā)補償費用。開發(fā)單位持《國有土地使用權預出讓協(xié)議書》分別向計劃、規(guī)劃部門辦理立項、規(guī)劃審批手續(xù)，并向市土地管理部門申請辦理建設用地審批及土地正式出讓手續(xù)；屬住宅綜合開發(fā)的，還應向市綜合開發(fā)管理部門辦理有關手續(xù)。

第三十條  以招標、拍賣形式直接出讓儲備土地使用權的，由市土地管理部門按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定組織招標、拍賣，所得價款中相當于土地開發(fā)補償費的部分應直接支付給市土地儲備中心。

第三十一條  《國有土地使用權預出讓協(xié)議書》應具備以下內容：

（一）土地的位置、面積；

（二）規(guī)劃用途、規(guī)劃指標；

（三）土地開發(fā)補償費的金額、付款進度和方式；

（四）交付土地的期限和方式；

（五）雙方約定的其它權利和義務；

（六）違約責任；

（七）糾紛的處理。

第三十二條  土地開發(fā)補償費包括土地收購、儲備、預出讓過程中發(fā)生的實際成本。

第五章  儲備中心資金運作管理

第三十三條  儲備土地資金運作受市財政部門的指導與監(jiān)督。

第三十四條  市土地儲備中心的資本金由市財政撥款，土地儲備中心運作后的增值資金也逐步充實資本金。

第三十五條  土地儲備中心的土地收購資金可以通過收購土地的抵押貸款籌措。

第三十六條  儲備土地經(jīng)市土地管理部門出讓后，土地出讓金全額上繳財政。

第六章  法律責任

第三十七條  土地使用權符合收購條件、土地使用權人未申請進行土地儲備而擅自轉讓土地使用權及其地上建筑物、附屬物的，有關部門不得為其辦理審批和登記手續(xù)。

第三十八條  市土地儲備中心未按本辦法規(guī)定支付土地收購補償費的，原土地使用權人有權解除收購合同，市土地儲備中心已支付給原土地使用權人的定金不予返還。

第三十九條  原土地使用權人未按本辦法規(guī)定交付土地及地上建筑物的，或者在交付土地的同時，擅自處理其地上建筑物的，市土地儲備中心有權要求原土地使用權人改正并繼續(xù)履行合同。原土地使用權人逾期不履行的，由市土地管理部門強制執(zhí)行，并可要求原土地使用權人賠償相應的經(jīng)濟損失。

第四十條  開發(fā)單位未按本辦法規(guī)定交納土地開發(fā)補償費的，市土地儲備中心有權解除儲備土地使用權預出讓協(xié)議，其交付的定金不予返還，并可要求預約的開發(fā)單位賠償相應的經(jīng)濟損失。

第四十一條  開發(fā)單位未按本辦法規(guī)定依法辦理用地審批及土地出讓手續(xù)的，市土地儲備中心有權解除預出讓協(xié)議，已交付的定金不予返還。

第四十二條  有關土地收購儲備、前期開發(fā)利用、預出讓中的其他糾紛，爭議雙方可在合同（或協(xié)議）中約定向仲裁機構申請仲裁或者依法向人民法院提起訴訟。

第四十三條  土地儲備工作人員玩忽職守、濫用職權，給國家、集體造成重大損失，和利用職務上的便利，索取或非法收受他人財物，構成犯罪的，依法追究刑事責任；不構成犯罪的，給予相應的行政處分。

第七章  附則

第四十四條  本辦法由杭州市人民政府法制局負責解釋。

第四十五條  本辦法自之日起施行。

杭州市人民政府關于修改《杭州市土地儲備實施辦法》的決定（二年八月七日  杭州市人民政府令第153號）

全文

經(jīng)市人民政府常務會議審議通過，決定對《杭州市土地儲備實施辦法》作如下修改：

一、增加一條，作為第二十條：市土地儲備中心收購的土地在實施拆遷安置時，市計劃部門應根據(jù)市土地儲備中心的申請，辦理儲備土地前期開發(fā)立項審批手續(xù)，規(guī)劃部門按城市總體規(guī)劃要求頒發(fā)儲備土地前期開發(fā)建設用地規(guī)劃許可證。

二、增加一條，作為第二十一條：根據(jù)市政府的要求，儲備土地地上建（構）筑物及其他設施需實施拆遷的，由市土地儲備中心作為拆遷人，依法向有關部門申請辦理房屋拆遷許可證，統(tǒng)一實施拆遷安置。

三、增加一條，作為第二十二條：市土地儲備中心需要委托他人拆遷的，應當采取招投標的辦法確定被委托單位實施拆遷。

其余條款相應順延。

第9篇：評估拍賣申請書范文

第一條為發(fā)揮公證在社會經(jīng)濟、民事活動中的服務、溝通、證明、監(jiān)督作用，預防糾紛，減少訴訟，促進社會安定和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本條例。

第二條公證是指公證機構根據(jù)當事人的申請，對法律行為和具有法律意義的事實、文書，依照法定程序，證明其真實性、合法性的活動。

公證機構是指依法設立的行使國家公證權的專門證明機構。

第三條公證機構辦理公證，必須由公證員直接辦理。

公證人員辦理公證事務，必須遵守法律、法規(guī)和職業(yè)道德，秉公辦證，保守國家和當事人的秘密。

第四條各級人民政府的司法行政部門是公證工作的主管機關。

第五條制作公證書應當使用中文。根據(jù)需要或者當事人的要求，公證書可附外文譯文。

第二章公證業(yè)務

第六條下列法律行為和具有法律意義的事實、文書，當事人可以申請公證機構辦理公證：

（一）合同、協(xié)議的設立、變更和終止；

（二）委托書、贈與書、遺囑的設立、變更和撤銷；

（三）財產的分割、轉讓和放棄財產權的聲明；

（四）收養(yǎng)關系的設立和解除，親子認領；

（五）拍賣、招標、投標、考試、評獎等競爭行為；

（六）有價證券的發(fā)行、上市和票據(jù)的背書、拒絕承兌、拒絕付款；

（七）身份、學歷、經(jīng)歷、出生、生存、死亡、健康和居住狀況；

（八）親屬關系和婚姻狀況；

（九）繼承權的確認；

（十）是否受過刑事處分；

（十一）法人及其他組織的資格、章程、資信或者經(jīng)營情況、債權債務情況、履行債務的能力、財產的清點等；

（十二）企業(yè)的資產評估、產權界定；

（十三）保險財產的估價和保險責任范圍內損失價值的確定；

（十四）不可抗力事件；

（十五）文書、證件的制作日期以及簽名、印鑒的真實性；

（十六）文書的副本、節(jié)本、譯本、復制本與原件相符；

（十七）其他可以公證的法律行為和有法律意義的事實、文書。

第七條法律、行政法規(guī)規(guī)定應當公證的法律行為和具有法律意義的事實、文書，經(jīng)公證證明確認后成立。

下列法律行為和具有法律意義的事實、文書，國家有關部門或者省人民政府規(guī)定應當公證的，當事人應當辦理公證：

（一）國有土地使用權的轉讓、抵押合同；

（二）房屋的贈與、繼承和有關房產所有權轉移的涉外和涉港澳臺的法律行為；

（三）國有企業(yè)和集體企業(yè)的兼并、聯(lián)營、租賃及產權的轉讓合同；

（四）建筑工程項目的承包合同；

（五）企業(yè)、事業(yè)單位以不動產、機器設備為抵押物的抵押貸款合同。

第八條當事人可以申請辦理下列與公證有關的業(yè)務：

（一）清點、保管財產，保管遺囑或者其他文書；

（二）封存樣品；

（三）證據(jù)保全；

（四）公證業(yè)務咨詢。

第九條債務人因下列情形之一，可以申請公證機構辦理提存公證：

（一）債權人無正當理由拒絕或者延遲接受債務人履行義務；

（二）債權人名稱、地址不詳或者失蹤、死亡，致使債務人無法履行義務的；

（三）債務人與債權人約定以提存方式先行給付的。

債務人應當給付的價款、物品或者有價證券在公證機構辦理提存的，視為債務人履行了義務。

公證機構辦理提存公證后，應當以通知書或者公告方式通知債權人在確定的期限內領取提存標的物。債權人領取提存標的物時，應當提供有效身份證明和有關債權的證明，并承擔因提存所支出的費用。

不易保存的或者債權人逾期不領取的提存物品，公證機構可以委托拍賣機構拍賣，保存其價款。

提存人可以憑提存之債已清償或者轉移的證明領回提存物。

從提存之日起，超過二十年無人領取的提存標的物或者價款，視為無主財產，上交國庫。

第十條對符合下列條件的債權文書，債務人不履行義務時，公證機構可以根據(jù)債權人的申請，依法賦予債權文書強制執(zhí)行效力，由債權人向有管轄權的人民法院申請強制執(zhí)行：

（一）債權文書經(jīng)過公證證明；

（二）債權文書以給付一定貨幣、物品或者有價證券為內容；

（三）債權文書中載明債務人不履行義務時應受強制執(zhí)行的意思表示。

第三章公證程序

第十一條公民、法人或者其他組織需要辦理公證，向公證機構提出申請或者委托人提出申請。

辦理下列公證，公民應當親自到公證機構提出申請：

（一）委托；

（二）聲明；

（三）贈與；

(四）遺贈扶養(yǎng)；

（五）遺囑的設立、變更與撤銷；

（六）收養(yǎng)關系的設立與解除；

（七）親子認領；

（八）與公民人身有密切關系的其他公證事項。

公民確因特殊困難不能親自到公證機構申請的，公證機構可以派公證員到其所在地辦理。

第十二條申請公證的事項符合下列條件的，公證機構應當受理：

（一）與申請人有法律上的利害關系；

（二）屬于公證業(yè)務范圍；

（三）屬于本公證機構管轄范圍的。

對于不符合上述條件的申請，公證機構應當作出不予受理的決定，并通知申請人或者其人。

第十三條公證人員辦理公證時，遇有下列情形之一的，應當回避；當事人有權在出證前用口頭或者書面方式說明理由，申請公證人員回避：

（一）公證人員是本公證事項的當事人或者當事人的近親屬；

（二）公證人員與本公證事項有利害關系；

（三）公證人員與本公證事項的當事人有其他關系，可能影響正確辦證。

前款規(guī)定，同時適用于翻譯、鑒定等有關人員。

公證機構負責人的回避，由本級司法行政部門決定；其他人員的回避，由公證機構負責人決定。

第十四條公證機構受理公證申請后，應當查明當事人的身份和民事行為能力，審查當事人提供的證件、材料是否真實、合法；證件、材料不完備或者有疑義的，可以要求當事人補充或者澄清。

當事人應當向公證機構如實陳述與公證事項有關的事實，并按要求提供有關證明材料。當事人提供證據(jù)有困難的，公證機構可以接受委托調查取證。

第十五條公證員在辦理公證中，憑公證機構出具的專用介紹信和公證員執(zhí)照向有關單位、個人調查，有關單位和個人應當予以協(xié)助和支持。

公證人員外出調查，由兩人以上進行。

第十六條公證機構對專業(yè)性、技術性問題認為需要鑒定的，應當交由法定鑒定部門鑒定。

鑒定機構和鑒定人應當制作書面鑒定結論，并在鑒定書上簽名、蓋章。

第十七條對于事實清楚、證據(jù)充分、符合法律規(guī)定的事項，公證機構應當在受理后十日內作成公證書并發(fā)給當事人。需要調查核實的，辦理期限可以延長到三十日。復雜疑難的，經(jīng)公證機構負責人批準，可以適當延長辦理期限，但最長不得超過九十日。延期的原因應當告知當事人。

因當事人或者不可抗力的原因，致使公證機構無法在規(guī)定期限內作成公證書的，不計入上述期限。

第十八條對于不真實、不合法、證據(jù)材料不充分的事項，公證機構應當拒絕公證。拒絕公證的，承辦公證員應寫出書面報告，報公證機構負責人批準。拒絕公證的決定應當書面通知當事人。

第十九條公證機構或者其本級、上級司法行政機關發(fā)現(xiàn)已發(fā)出的公證文書不當或者有錯誤的，應當撤銷。

第二十條當事人對公證機構作出的不予受理、拒絕公證、撤銷公證書的決定有異議的，可以在接到?jīng)Q定之日起十日內，向該公證機構的本級司法行政機關申訴。受理申訴的司法行政機關應當在收到申請書之日起兩個月內作出決定。

第二十一條當事人對司法行政部門撤銷公證書的決定或者駁回申訴的決定不服的，可以依法申請復議或者提起行政訴訟。

第二十二條有下列情況之一的，公證機構應當終止公證：

（一）當事人撤回申請的；

（二）因公民死亡、法人終止，繼續(xù)辦理已無意義的。

第二十三條在中華人民共和國領域外使用的公證書，由公證機構送外交部或者外交部授權的機構按規(guī)定辦理領事認證并代辦有關外國駐華使領館的認證。但文書使用國另有規(guī)定或者兩國協(xié)議免除領事認證的除外。

第二十四條公證機構辦理公證依照國家規(guī)定收取費用。

第四章公證效力

第二十五條公證書自作成之日起即具有法律上的證明力，非經(jīng)法定程序不得撤銷。

第二十六條經(jīng)公證機構依法公證證明的法律行為和有法律意義的事實、文書，應當作為行政機關、人民法院以及仲裁機構認定事實的根據(jù)，但有相反證據(jù)足以公證證明的除外。

第二十七條對公證機構依法賦予強制執(zhí)行效力的債權文書，一方當事人不履行的，對方當事人可以向有管轄權的人民法院申請執(zhí)行，受申請的人民法院應當執(zhí)行。

公證債權文書確有錯誤的，人民法院裁定不予執(zhí)行，并將裁定送達雙方當事人和公證機構。

第五章法律責任

第二十八條公證機構、公證人員在辦理公證中出具錯證、假證，侵犯公民、法人或者其他組織的合法權益造成經(jīng)濟損失的，公證機構應當依法承擔賠償責任。

第二十九條公證人員在辦理公證中，有、、、收受賄賂等違法行為的，由公證機構或者司法行政機關按管理權限給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十條當事人在申辦公證中，提供偽證的，公證機構可以對當事人予以批評教育；情節(jié)嚴重的，當事人應當承擔法律責任。

對為當事人出具偽證的公民、法人和其他組織，公證機構可以提出給予直接責任者行政處分的建議書，有關單位應當及時查處；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十一條拒絕、阻礙公證人員依法執(zhí)行職務，構成違反治安管理行為的，由公安機關按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。