農(nóng)村經(jīng)濟論文精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)村經(jīng)濟論文范文

1.1農(nóng)民科學文化素質不高，思想觀念、生活方式落后在國家實施免除農(nóng)村中小學學生學雜費之前，有很多農(nóng)村學生因交不起學雜費而失學、輟學，導致部分農(nóng)民科學文化水平不高，接受科技能力不強，勞動素質低下，直接影響農(nóng)業(yè)科技的推廣應用，還有不少農(nóng)民思想觀念、生活方式落后，封建思想、迷信思想、小農(nóng)經(jīng)濟思想嚴重，有不少陳規(guī)陋習和不良的生活習性，比如：賭博、酗酒、不講衛(wèi)生、參加封建迷信活動等。

1.2農(nóng)村基礎設施薄弱,生產(chǎn)生活條件差，發(fā)展受制約。雖然近幾年國家花了不少資金用于農(nóng)村基礎設施建設，但由于農(nóng)村幅員遼闊，歷史欠帳太多，國家投資相對有限，農(nóng)村的基礎設施總的來說還比較薄弱，目前還有相當一部份農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件并未得到根本改善，比如沒有排灌設施、防洪設施、水土保護設施、田間道路設施等，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在很大程度上還依賴于自然氣候條件，抗御干旱、洪澇、冰雹、大風等各種自然災害的能力比較脆弱；部份山區(qū)農(nóng)村，至今還存在著交通不便、信息閉塞、人畜飲水困難等問題，不同程度地制約著農(nóng)村的發(fā)展。

1.3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后由于各種原因，農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式還不算先進，農(nóng)業(yè)科技的推廣應用率不高，農(nóng)業(yè)機械化、自動化普及程度較低，不少地方的農(nóng)民至今仍然依靠傳統(tǒng)的耕作方式進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，使用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具仍然以傳統(tǒng)的鋤頭、鐮刀、犁、耙、籮筐為主，較少使用農(nóng)業(yè)機械化。還有部分農(nóng)民至今沒有掌握已經(jīng)推廣多年的常規(guī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術，比如水稻稻瘟病的防治技術，水稻規(guī)范化栽培技術等。農(nóng)村落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下，農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化程度不高，農(nóng)民增長受限制。

1.4農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構需要調整。由于受傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結構慣性思維的影響等?，F(xiàn)階段農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結構仍以第一產(chǎn)業(yè)為主，第二、三產(chǎn)業(yè)所占比例較小。第一產(chǎn)業(yè)以農(nóng)業(yè)種植業(yè)為主，林業(yè)、漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)所占比例較小。農(nóng)業(yè)又以糧食作物為主，經(jīng)濟作物所占比例較小。如果不對農(nóng)村經(jīng)濟結構作出必要的調整，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，農(nóng)業(yè)資源的全面、合理開發(fā)將會受到一定的影響。

1.5農(nóng)村市場經(jīng)濟發(fā)展緩慢。農(nóng)村農(nóng)民由于受小農(nóng)經(jīng)濟思想影響等因素，對市場經(jīng)濟認識不足、重視不夠，缺乏市場觀念、競爭觀念、價值觀念，在生產(chǎn)安排上，一般都是以傳統(tǒng)的方式進行生產(chǎn)，較少考慮市場的需求以及市場的變化，進入市場流通領域的農(nóng)產(chǎn)品無論在數(shù)量上和種類上都相對有限，且市場競爭力不強。另外，市場體系不健全，發(fā)育滯后，不能適應農(nóng)產(chǎn)品流通的要求。目前，有不少地方農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有零星、分散的初級農(nóng)貿(mào)市場，農(nóng)副產(chǎn)品流通仍然以提籃小賣、小推、小販式的分散營銷為主。市場經(jīng)濟發(fā)展緩慢，是影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的又一個因素。

2促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的對策

第2篇：農(nóng)村經(jīng)濟論文范文

1.1沒有建立完善的集體資產(chǎn)管理制度目前農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理權大多是集中在重要的村干部管理者的手中，然而由于大部分村干部的總體文化水平較低，思想觀念仍存在著一些落后的思想，未能形成完善的管理制度，使得農(nóng)民未能有效監(jiān)督管理者的工作，使得農(nóng)村集體的資產(chǎn)管理在一定程度上流于形式，很難發(fā)揮管理真正的作用。

1.2集體資產(chǎn)流失現(xiàn)象頻發(fā)目前農(nóng)村集體的資產(chǎn)管理出現(xiàn)資產(chǎn)流失的現(xiàn)象較為嚴重，按照目前存在的情況分析，主要是由于資產(chǎn)的管理者私自改變集體資產(chǎn)的產(chǎn)權性質，這種情況多見于個人和村合資創(chuàng)辦的股份制有限公司/企業(yè)，平頻發(fā)個人管理者過多蠶食集體的利潤或者股份的現(xiàn)象。此外，在集體產(chǎn)權發(fā)生轉讓或者租賃等情況時會出現(xiàn)個人或組織通過暗箱操作將成本壓低，變賣集體資產(chǎn)或者低價折股等現(xiàn)象，甚至會出現(xiàn)管理者為己中飽私囊、和侵占集體的資產(chǎn)等違規(guī)違法行為，導致機體資產(chǎn)大量流失。

2.分析提高農(nóng)村集體資產(chǎn)管理水平的對策

2.1全面清核集體資產(chǎn)，明確資產(chǎn)存量農(nóng)村的集體資產(chǎn)是廣大農(nóng)民共同的一項資源，必須對其進行規(guī)范科學管理，全面核查集體資產(chǎn)，明確集體資產(chǎn)具體存量。首先應對多樣化結構和經(jīng)營的集體資產(chǎn)進行全面清核，根據(jù)國家或地區(qū)的相關法律條文規(guī)定對農(nóng)村的集體資產(chǎn)的產(chǎn)權歸屬給予明確界定，明確其資產(chǎn)的具體性質，是屬于國有資產(chǎn)或是屬于集體資產(chǎn)。其次建立相應且完善的資產(chǎn)賬簿，對資產(chǎn)的產(chǎn)權歸屬和正確的存量關系給予明文規(guī)定，并通過城堡、租賃或者拍賣等方式正確處理長期閑置的集體資產(chǎn)，以實現(xiàn)集體資產(chǎn)的活躍性，實現(xiàn)集體資產(chǎn)的優(yōu)化配置和使用，并對集體資產(chǎn)加強管理，提升資產(chǎn)的發(fā)展水平。

2.2轉變思想，創(chuàng)新管理管理農(nóng)村的集體資產(chǎn)應加強思想轉變，創(chuàng)新管理，建立完善的資產(chǎn)管理制度，以提高集體資產(chǎn)的管理水平和質量，防止集體資產(chǎn)受到惡意侵占。加強管理思想的轉變是有助于管理者更好地理解農(nóng)村集體資產(chǎn)管理具有現(xiàn)實作用和價值，并在實踐管理的工作中規(guī)范自身的行為。此外還應建立健全科學的資產(chǎn)管理制度，制定詳細的實施計劃和管理權限等，確保將制度管理落實到具體的日常管理活動中，為農(nóng)村的集體資產(chǎn)管理創(chuàng)建牢固的制度保障。

2.3提高管理者的綜合素質和管理技能管理者的綜合素質和管理技能在提供集體資產(chǎn)管理水平占據(jù)著重要的位置，管理者的管理技能和應變能力能有效處理資產(chǎn)過程中出現(xiàn)的腐敗、侵占集體共有資產(chǎn)、貪污等問題，因此可通過培訓的方式，開設資產(chǎn)管理的相關課程提供管理人員學習，讓管理人員在培訓活動中學習到資產(chǎn)管理的相關制度和創(chuàng)新的管理理念。此外在管理崗位的培訓上，可通過考試的方式進行崗位分配和管理，要求每一位管理人員必須持證上崗，并建立科學的獎懲機制以激活員工工作的積極性，在良性的競爭中提升資產(chǎn)管理者的綜合素質和專業(yè)技能，提高資產(chǎn)管理的水平和質量。

2.4建立牢固的監(jiān)督體系牢固的監(jiān)督體系是提高農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理水平的重要后盾保障，完善的監(jiān)督體系是保障資產(chǎn)管理健康發(fā)展的主要條件，能有效避免資產(chǎn)管理者發(fā)生侵占集體共有資產(chǎn)、等情況。建立牢固的監(jiān)督體系應走群眾路線，凝聚群眾的力量，農(nóng)村的集體資產(chǎn)要求實行公開的財務制度，并通過群眾接受的方式給予公示，讓農(nóng)民群眾充分了解共有資產(chǎn)的流動情況，構筑牢固的群眾監(jiān)督后盾，實現(xiàn)依靠群眾的力量對資產(chǎn)管理充分監(jiān)督的最終目的。此外應在監(jiān)督體系中建立責任獎懲制度，對出現(xiàn)侵占集體共有資產(chǎn)和挪用公款等現(xiàn)象出現(xiàn)時，給予相應的責任懲罰，確保農(nóng)村的集體資產(chǎn)管理的健康持續(xù)發(fā)展。

3.結束語

第3篇：農(nóng)村經(jīng)濟論文范文

1.農(nóng)村經(jīng)濟結構的轉型。

之前農(nóng)村主要農(nóng)作物就是小麥、玉米等糧食作物，這些作物主要要求其增產(chǎn)，因此水利設施只需要能夠滿足糧食作物的生長就可以了。但是伴隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調整，除了種植糧食作物之外，還要種植蔬菜、瓜果、花卉等經(jīng)濟作物，這種產(chǎn)業(yè)結構的調整對于農(nóng)村水利工程提出了更高的需求，原先那種只滿足作物生長的水利工程已經(jīng)不能適應當前農(nóng)村新型經(jīng)濟的發(fā)展了。還有就是，市場化在農(nóng)村經(jīng)濟中的作用越來越明顯，農(nóng)民為了取得更好的市場效益，各自調整自家的產(chǎn)業(yè)結構，使得農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調整、統(tǒng)一調度，這樣以來水利設施的配套建設就會面臨著諸多問題。

2.農(nóng)村水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展對于水質有了更加嚴格的要求。

當前，我國許多農(nóng)村地區(qū)利用之前的水利配套設施開展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，水產(chǎn)業(yè)對于水源水質的標準要求更高了。水質如果不好，水源被污染，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展將會遭受嚴重打擊，農(nóng)民的利益就會受損。目前的農(nóng)村地區(qū)的水質條件還不能為水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展提供有力保障。

二、加強農(nóng)村水利水電工作，把握好重點，掌握好方向

農(nóng)村水利工作要圍繞“一個目標”，即農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定目標，利用“兩大優(yōu)勢”，即水資源優(yōu)勢和水務一體化優(yōu)勢，確立“三個協(xié)調”，即安全、資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展，不斷完善“四個體系”，即防洪保安、水環(huán)境保護、水資源配置和農(nóng)業(yè)灌溉安全體系，發(fā)揮“五個方面作用”，即提高產(chǎn)業(yè)層次、提高安全可靠性、提高景觀水平、提高水資源科學利用程度、提高人民生活質量。今后，農(nóng)村水利建設的重點是防洪除澇、節(jié)水灌溉、河道清淤、圩區(qū)治理以及農(nóng)村水污染防治、水資源保護，推廣有效益的技術項目，搞好技術示范工作。

1.增強水資源保護意識，加強對水資源的保護。

由于我國粗放農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史悠久，不少地區(qū)還在沿用之前的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，沒有水資源的保護節(jié)約意識。要在農(nóng)村地區(qū)普及水資源知識，加大水資源保護節(jié)約的宣傳力度，使得保護水資源、節(jié)約用水的思想深入人心，使得農(nóng)村每家每戶都具有保護水資源的意識，大力倡導建立節(jié)約型社會。政府在制定農(nóng)業(yè)發(fā)展的各項政策與規(guī)定時，要充分考慮到農(nóng)村水資源的制約因素，逐漸轉變粗放農(nóng)業(yè)時的管理思路，由之前的供給管理轉向需求管理與供給管理的有機結合，進而逐步實現(xiàn)需求管理。

2.積極推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術。

由于我國農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉型升級，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調整，必須大力積極推廣節(jié)水灌溉技術。推廣使用節(jié)水灌溉能夠促進我國農(nóng)業(yè)的良好可持續(xù)發(fā)展，控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，減少農(nóng)民支出，有利于保護節(jié)約農(nóng)村地區(qū)的水資源，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，進而能促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變，經(jīng)濟結構的優(yōu)化升級。因此必須把推廣節(jié)水灌溉放在農(nóng)村水利工作的突出位置，加大節(jié)水灌溉知識的普及，大力建設節(jié)水灌溉配套設施，積極推廣滴灌、噴灌技術。

3.加大農(nóng)村水環(huán)境治理力度。

近年來，由于農(nóng)村地區(qū)化肥、農(nóng)藥的大量使用，生活垃圾的亂推亂放，以及生活污水的任意排放，農(nóng)村的水環(huán)境遭受了嚴重的污染，河流水質污染嚴重，嚴重影響了農(nóng)民生產(chǎn)生活質量。再加上農(nóng)村植被破壞嚴重，水土流失惡化了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。因此必須加強水資源保護，加大水環(huán)境治理力度，倡導建立中國“美麗鄉(xiāng)村”，提高農(nóng)民生產(chǎn)生活質量。

4.要加強農(nóng)村水利服務隊伍的建設。

要加強農(nóng)村水利站的管理工作，增強水利工作者的服務觀念，提高水利工作人員的服務質量與水平。鄉(xiāng)站人員事業(yè)經(jīng)費應納入縣級財政預算計劃，并通過縣級水行政主管部門再下?lián)艿洁l(xiāng)站。要實現(xiàn)事企分開，精簡鄉(xiāng)站事業(yè)編制人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站要向制定規(guī)劃、監(jiān)督建設、經(jīng)營管理轉變，加大水利技術示范和推廣力度，依靠科技進步提高農(nóng)田水利建設和管理水平，盡快實現(xiàn)公益與經(jīng)營相分離、綜合和專業(yè)相結合、科技和指導相協(xié)調，努力提高服務水平和服務質量。

5.要進一步提高對農(nóng)村水利的認識。

第4篇：農(nóng)村經(jīng)濟論文范文

1.1產(chǎn)業(yè)結構單一，后續(xù)產(chǎn)業(yè)不足

小街街道農(nóng)民人均純收入有所增加，比上年增長20.14%，但與整個國民經(jīng)濟發(fā)展水平有很大差距，農(nóng)民增收難。由于小街街道人多地少矛盾突出，山區(qū)與壩區(qū)發(fā)展不平衡，部分群眾的生活還很困難。農(nóng)業(yè)是我街道經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),而街道辦2013年農(nóng)業(yè)收入較上年增長緩慢,而且農(nóng)業(yè)收入主要是烤煙收入，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構單一，多元化的產(chǎn)業(yè)結構尚未形成，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍占一定比例；品牌意識和產(chǎn)業(yè)意識不強，農(nóng)戶缺乏敢闖、敢創(chuàng)、敢試、敢擔風險的意識，小農(nóng)思想、保守思想依然存在，難以把自然優(yōu)勢轉變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢，形成大的支柱產(chǎn)業(yè)；在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營上難以形成產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的產(chǎn)業(yè)鏈，深加工等較少，產(chǎn)品市場占有率低，難以形成規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化的格局；農(nóng)業(yè)組織化程度低，小農(nóng)戶面對大市場仍是目前小街街道農(nóng)村經(jīng)濟的基本格局。為此，我街道應圍繞農(nóng)民增收這個重點，鞏固和提升烤煙這一傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的同時，加大產(chǎn)業(yè)結構調整，大力發(fā)展蔬菜、林果、畜牧等產(chǎn)業(yè)，積極引進龍頭企業(yè)，堅持以合作經(jīng)濟組織為載體，以農(nóng)戶為基礎，尊重農(nóng)戶的市場主體地位，搞好規(guī)劃引導、政策引導、示范引導、做好信息和科技服務，努力尋求經(jīng)濟增長點，千方百計增加農(nóng)民收入。

1.2村集體經(jīng)濟薄弱，集體事業(yè)亟待發(fā)展

從集體收入來看，街道村組集體收入只占農(nóng)村經(jīng)濟總收入的5.4%?？梢钥闯鑫医值来褰M運轉主要靠上級部門扶持。如此薄弱的農(nóng)村集體經(jīng)濟既不利于集體發(fā)揮應有的統(tǒng)一經(jīng)營的作用，又難以開展水、電、科教、衛(wèi)生、交通等公益事業(yè)。為此，建議從以下幾個方面予以完善：加快農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展，鼓勵村集體經(jīng)濟組織（即村委會）自主創(chuàng)業(yè)，積極爭取上級財政部門扶持資金，發(fā)展適合本村委會項目，進一步壯大集體經(jīng)濟；加快農(nóng)村基層民主建設，使農(nóng)民和基層干部雙向互動，為集體的事業(yè)獻計獻策，出資出力，整體推進農(nóng)村集體經(jīng)濟、社會的發(fā)展；完善“一事一議”制度，增強可操作性；緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村的建設，長遠規(guī)劃，使農(nóng)村公益事業(yè)扎實推進。

1.3經(jīng)濟結構調整亟待加強

堅持發(fā)展生產(chǎn)、廣辟財源、增強實力的原則，切實把經(jīng)濟結構調整和財源建設有機結合起來，充分發(fā)揮財政資金的導向作用，鞏固和壯大農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)地位，為加快農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和增加農(nóng)民收入創(chuàng)造有利的條件；繼續(xù)加強和改善農(nóng)業(yè)基礎設施建設，多渠道增加農(nóng)業(yè)投入，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

1.4科技與經(jīng)濟發(fā)展相結合有待加強

牢固樹立科學技術是第一生力思想，不斷提高科技創(chuàng)新能力，加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化，抓好科普村建設。建設好科技示范基地，加強科技對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的引導、扶持和改造，努力開創(chuàng)科技與經(jīng)濟發(fā)展相結合的新路子。

2對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的建議與對策

第5篇：農(nóng)村經(jīng)濟論文范文

我國農(nóng)村山區(qū)、丘陵較多，機械化水平低，發(fā)展速度慢。機械化水平是衡量我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要指標，也是我國農(nóng)村經(jīng)濟轉型的重要方面。我國擁有華北平原、東北平原、長江中下游平原以及珠江三角洲平原，占地約70萬平方公里，其它區(qū)域一般為山地、丘陵等地形。對于我國農(nóng)村地形，更是以山地、丘陵為主，這種地形結構不利于機械化水平的提升。可以看出，在1991~1996年機械化動力發(fā)展速度較快，但是近年來發(fā)展速度非常緩慢，從2008年開始出現(xiàn)急劇下降。從而可以看出我國農(nóng)村機械化水平發(fā)展的局限性。機械化水平低除了地形原因限制外，其它因素的影響也非常關鍵。如我國小農(nóng)經(jīng)濟的生產(chǎn)模式。我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)從業(yè)人員較多，農(nóng)村居民較多，而耕地少，人均耕地非常有限。大部分農(nóng)村人均耕地不到0.4畝。這種生產(chǎn)模式下，農(nóng)戶不需要通過機械就可以完成，如果勉強使用機械化水平只會增加生產(chǎn)成本。城鄉(xiāng)生活水平、生活條件等各個方面存在差距，但是差距逐漸變小。城鄉(xiāng)生活水平和生活條件的差距是反映農(nóng)村經(jīng)濟轉型成功與否的重要衡量指標，而降低城鄉(xiāng)居民生活水平差距與生活條件差距是農(nóng)村經(jīng)濟轉型的重要目標。近年來政府加大對農(nóng)村農(nóng)業(yè)的支持，99%的農(nóng)村已經(jīng)實現(xiàn)水泥馬路到家，農(nóng)村師資、醫(yī)療水平也有很大提高。并且在交通便利的情況下，城鄉(xiāng)資源共享水平越來越高，許多農(nóng)村居民購物也較以前便利，很多農(nóng)村孩子在縣城讀書就業(yè)?？梢钥闯?，在1990~2001年，我國城鄉(xiāng)居民生活水平的差距在不斷拉大，但是在2002年之后城鄉(xiāng)居民的生活水平在不斷縮小，特別是在2007年之后，城鄉(xiāng)居民的生活水平差距大幅度靠近。但是，城鄉(xiāng)的差距依然存在，并且城鄉(xiāng)居民的生活狀態(tài)以及精神文化水平的差距非常大。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)量持續(xù)增加，但農(nóng)產(chǎn)品深加工不足，農(nóng)企發(fā)展困難。農(nóng)業(yè)企業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟轉型的重要方面，農(nóng)企結構和實力的改善是實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟轉型的基本要求。2001~2010年期間，我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值年均增幅超過20%，2011年全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)超過15萬億元，占工業(yè)總產(chǎn)值的17.6%，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值增長的年均速度顯著高于GDP增長速度，因此可以看出，我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)對經(jīng)濟增長的拉動作用非常大。目前，我國各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織已經(jīng)超過22萬個，加工企業(yè)從業(yè)人員超過2500萬。但是我國農(nóng)企發(fā)展存在諸多問題。首先農(nóng)產(chǎn)品加工技術落后，主要為農(nóng)產(chǎn)品粗加工，深加工嚴重不足。第二，我國農(nóng)業(yè)企業(yè)人才不足，管理水平有限。第三，我國農(nóng)企資質不佳，在5萬多個食品加工企業(yè)中，只有100多個達到國家二級企業(yè)要求，所占比例不到3%。第四，我國農(nóng)企規(guī)模小，融資困難，企業(yè)升級艱難，這嚴重影響我國農(nóng)村經(jīng)濟轉型的專業(yè)化、技術化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展要求。農(nóng)村基礎設施發(fā)展不足，農(nóng)村商品貿(mào)易、物流服務等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足。比較城鎮(zhèn)發(fā)展情況，農(nóng)村基礎設施不足主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，基于農(nóng)村企業(yè)發(fā)展的道路、水電等基本基礎設施發(fā)展不足；第二，生活與娛樂設施不足，農(nóng)村居民生活依然靠打牌等自娛自樂，缺乏政府引導，沒有經(jīng)常舉辦活動的娛樂組織；第三，醫(yī)療、教育、通信、購物條件不足，農(nóng)村居民生活依然非常不便利。農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重不足，這主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是物流服務的不足，很多農(nóng)村地區(qū)只有郵政可以到達，其他快遞物流服務缺失，這對于企業(yè)的發(fā)展和居民生活條件的改善都產(chǎn)生了重要的限制；二是商品貿(mào)易發(fā)展的不足，農(nóng)村商品存在質量無保證不合格商品充斥、商品種類與品牌單以及商品貿(mào)易環(huán)境不足等問題；三是各種中介與技術服務缺失，這對農(nóng)村企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級產(chǎn)生重要影響。

二、我國農(nóng)村經(jīng)濟轉型存在的主要困難

第一，農(nóng)村各種條件的改善需要大批量資金，但是基層政府財政困難，無力支撐。我國城鎮(zhèn)的發(fā)展經(jīng)歷了20多年，這期間中央、省市等各級政策和資金都集中在城鎮(zhèn)發(fā)展中，農(nóng)村的大批量資金也進入城鎮(zhèn)當中。但是當前，各級政府雖然在倡導以城帶鄉(xiāng)，以工促農(nóng)的發(fā)展戰(zhàn)略，但是我國對城鎮(zhèn)的扶持也必不可少的。中央以及各級政府雖然加大對農(nóng)村的投入，但是投入有限，主要依靠基層政府的支撐。近年來隨著醫(yī)療、教育等條件的不斷改善基層政府財政壓力越來越大，即使在上級政府的有限支持下也難以滿足農(nóng)村龐大的資金需求。比如說每一年一個縣的農(nóng)村道路設施、水利設施、電力設施的開支非常龐大，每年耗費數(shù)億元。如果要增加其它各種設施，大多數(shù)縣級政府都無力承擔。

第二，農(nóng)村企業(yè)效益水平較低，薪資水平等各方面的綜合條件與城市企業(yè)存在差距，無法吸收農(nóng)村富余勞動力，無法吸引農(nóng)戶放棄農(nóng)耕，導致農(nóng)村土地無法集中生產(chǎn)，實現(xiàn)規(guī)?；?、機械化。薪資水平一直是吸引勞動力的重要因素，這也是我國勞動力大批量往經(jīng)濟水平較高的城市集中的關鍵原因。相比城市與農(nóng)村企業(yè)，除了薪資水平無法吸引農(nóng)村富余勞動力以外，企業(yè)的工作環(huán)境、人文環(huán)境以及管理規(guī)范化水平也是重要的影響因素。近年來我國農(nóng)村青壯年勞動力大量轉移到城市，但是農(nóng)村富余勞動依然很多。農(nóng)村企業(yè)對富余勞動力吸引不夠，導致大量勞動力停留在有限的土地中，導致小農(nóng)經(jīng)營的現(xiàn)狀無法改變，也將影響土地的集中生產(chǎn)，不利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)模式的實現(xiàn)，而這些是農(nóng)村經(jīng)濟轉型的基本要求。

第三，農(nóng)村無論是中小企業(yè)還是農(nóng)戶，信貸困難，滿足率低，不利于農(nóng)村中小企業(yè)的發(fā)展和規(guī)模的擴張，不利于農(nóng)戶生產(chǎn)條件的改善。近年宏觀經(jīng)濟不穩(wěn)定，農(nóng)村許多中小企業(yè)面臨資金周轉的問題，但是由于規(guī)模小，資產(chǎn)有限，無法在正規(guī)金融機構實現(xiàn)信貸，而在非正規(guī)金融機構貸款的利息較高，生產(chǎn)的效益無力支撐，導致農(nóng)村近年來中小企業(yè)大量破產(chǎn)。對于市場前景好的農(nóng)村企業(yè)，由于信貸無法實現(xiàn)，融資不足，規(guī)模無法適時擴大，影響企業(yè)的發(fā)展。雖然近年來小額貸款不斷發(fā)展，在一定程度上提高了農(nóng)村中小企業(yè)的貸款需求，但是依然供不應求。同時對于農(nóng)戶來說，在沒有關系和擔保人的情況下，基本很難實現(xiàn)貸款。目前我國農(nóng)村的信貸滿足率不到40%，這還不包括一些有貸款需求但是沒有貸款意識的農(nóng)戶。

第四，除了信貸業(yè)務外，其他金融業(yè)務發(fā)展嚴重不足，不利于農(nóng)村中小企業(yè)和農(nóng)戶生產(chǎn)風險的分散（保險行業(yè)發(fā)展不足），也不利于其進行投資和融資活動。城鎮(zhèn)各種金融業(yè)務發(fā)展迅速，一方面可以降低意外風險，另一方面可以作為投資工具，也可以作為集中零散資金的融資工具，可以說金融業(yè)務對城市經(jīng)濟的發(fā)展具有不可或缺、舉足輕重的作用。但是，各種金融業(yè)務在農(nóng)村發(fā)展嚴重不足。首先是保險業(yè)務。保險對于居民生活和社會生產(chǎn)來說越來越重要，可以有效降低意外風險事故，降低個人和企業(yè)承擔風險。但是我國農(nóng)村保險業(yè)務除了基本的農(nóng)村養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險外，生育保險、意外保險、大病險以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險、企業(yè)生產(chǎn)風險等各種關乎居民生活和農(nóng)村生產(chǎn)風險缺乏推廣和應用。其次是金融投資與融資業(yè)務在農(nóng)村的應用不足。隨著農(nóng)村居民生活水平的提高，農(nóng)村閑余資金越來越多，但是農(nóng)村居民的投資意識卻不高，一般存在銀行等著貶值或者將現(xiàn)金留在身邊，這樣不利于農(nóng)民增收，不利于改善城鄉(xiāng)居民差距。實際上，農(nóng)村閑余資金在增加的同時，農(nóng)村資金缺口越來越大。農(nóng)戶或者中小企業(yè)要擴大生產(chǎn)或者農(nóng)戶想從事非農(nóng)活動，在自身資金不足時就需要向外融資，但是農(nóng)村融資非常困難。這就形成了大量的農(nóng)村閑散資金和農(nóng)村融資困難的矛盾。這種矛盾是農(nóng)村金融業(yè)務發(fā)展不足的重要體現(xiàn)。

三、金融發(fā)展對農(nóng)村經(jīng)濟轉型的支持

（一）農(nóng)村金融發(fā)展的政策支持現(xiàn)狀

為了加快農(nóng)村金融的發(fā)展，提高農(nóng)村金融對農(nóng)村經(jīng)濟轉型的支持度，政策對農(nóng)村金融支持在不斷加強，覆蓋范圍越來越廣，支持力度越來越大。金融對農(nóng)村經(jīng)濟轉型支持主要表現(xiàn)在兩個方面：一是稅收減免，如《關于農(nóng)村金融有關稅收政策的通知》規(guī)定，自2009年1月1日至2013年12月31日期間，對金融機構發(fā)放的農(nóng)戶小額貸款(5萬元以下)利息收入，免征營業(yè)稅。二是定向補貼和獎勵支持。近年來政府對農(nóng)村信貸實行貼息政策，即對常年虧損的農(nóng)村信用社保值貼補利息給予補貼的政策。同時為了引導引導金融資金進入投入到農(nóng)村地區(qū)，支持農(nóng)村經(jīng)濟轉型和發(fā)啊站，對農(nóng)村專項貸款實行貼息政策，例如自2008年起財政部對符合條件的新型農(nóng)村金融機構給予費用補貼《；中央財政新型農(nóng)村金融機構定向費用補貼資金管理暫行辦法》規(guī)定，對達到一定要求的村鎮(zhèn)銀行，按其上年貸款平均余額的2%給予補貼。2012年財政部將小額貸款公司也納入了涉農(nóng)貸款增量獎勵的試點，以加大對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的支持力度。據(jù)統(tǒng)計，2012年中央財政向農(nóng)村提供金融支持的金融機構定向補貼了36.21億元，2013年已經(jīng)超過了41億元，增幅非常大。目前，我國對農(nóng)村金融的支持政策已經(jīng)覆蓋了所有農(nóng)村區(qū)域?？梢钥闯?，政策上我國對農(nóng)村金融的支持程度越來越大，但是也存在一些問題：一是政策支持依然集中在國有銀行的涉農(nóng)貸款定向補貼，針對個人的支持度較少，此外針對地區(qū)性銀行的支持度較低；二是政策的實施與規(guī)定目標偏離，這是因為我國農(nóng)村經(jīng)濟與縣域經(jīng)濟的界限不明，很多銀行將資金投入到縣域經(jīng)濟而非農(nóng)村經(jīng)濟中，但是其也能獲得涉農(nóng)金融政策支持；三是，雖然政府對農(nóng)村金融支持的額度越來越大，支持范圍越來越廣，但是其支持資金相對于農(nóng)村經(jīng)濟轉型的龐大資金需求依然存在很大差距，而實際上，我國財政力量有限，僅憑政策補貼來實現(xiàn)農(nóng)村金融發(fā)展?jié)M足農(nóng)村發(fā)展需求的路徑行不通。因此，農(nóng)村金融機構依然供給嚴重不足，不能滿足農(nóng)村經(jīng)濟轉型與快速發(fā)展的要求。

（二）我國農(nóng)村金融發(fā)展的現(xiàn)狀

第一，金融機構的數(shù)量不足。比較城市各種商業(yè)銀行，隨處可見，包括國有銀行，外資銀行，中外合資銀行以及地方性銀行等各種規(guī)模的銀行機構，但是農(nóng)村的銀行非常局限，主要是我國四大國有銀行以及農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行等，金融機構非常少，其網(wǎng)點也非常少，這不僅影響農(nóng)村的金融規(guī)模，也影響農(nóng)村居民辦理金融業(yè)務的便利性。實際上，近年來我國國有商業(yè)銀行陸續(xù)在縣級以下區(qū)域退出。在1998~2007年，四大國有銀行相繼撤出了3萬個縣級以下機構，近年來撤并還在繼續(xù)。當前商業(yè)性保險、證券、擔保、信托投資、租賃等金融機構在縣以下大部分農(nóng)村地區(qū)還是空白。農(nóng)村信用社成為勉強支持農(nóng)村地區(qū)金融發(fā)展的主力軍。第二，金融機構業(yè)務規(guī)?？偭康牟蛔?。我國城市經(jīng)濟依然在穩(wěn)步發(fā)展當中，其中資金需求量非常大，很多金融機構的資金集中投向了城市，而農(nóng)村的配額非常低。例如我國農(nóng)村的貸款額度，從下表可知。2013年我國農(nóng)村涉農(nóng)貸款余額大約為20萬億元，同比增長率才3%，而我國金融機構總的貸款余額為72萬億元，涉農(nóng)比重為27.8%。也就說，我國絕大部分資金投向非農(nóng)領域和非農(nóng)區(qū)域。第三，我國農(nóng)村金融業(yè)務存在嚴重的供給不足，首先體現(xiàn)在貸款上。我國農(nóng)村貸款不滿足率達到72.4%，也就說只有27.6%的滿足程度，大部分的農(nóng)村貸款得不到滿足。同時在我國農(nóng)村借貸中，正規(guī)借貸（金融機構借貸）的比例非常低，為27.6%，絕大部分貸款需要依靠民間借貸來完成。大部分家庭因為資質不合格不會提出申請，而提出申請的有三分之一的可能被拒絕。因此可以看出，我國農(nóng)村借貸的缺口很大實際上，我國保險等其它業(yè)務的缺口更大，只是由于沒有推廣，潛在需求沒有被開發(fā)出。

（三）我國農(nóng)村金融對農(nóng)村經(jīng)濟轉型的支持與影響

第一，金融是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的血脈，是農(nóng)村經(jīng)濟轉型重要的資金來源。從農(nóng)業(yè)來看，我國農(nóng)村居民的儲備資金不足，如果要提高機械化水平進行擴大生產(chǎn)，需要金融機構提供貸款，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險可以通過保險等業(yè)務來分散。從農(nóng)村生活條件的改善來看，雖然通過項目來實現(xiàn)，但是項目的實施基本需要通過銀行融資貸款來完成。目前基層政府入不敷出，很多提前支出也需要依靠金融機構來實現(xiàn)。從農(nóng)村企業(yè)的發(fā)展來看，無論是中小企業(yè)擴大規(guī)模，還是中小企業(yè)的兼并重組，都離不開銀行的參與。農(nóng)村經(jīng)濟轉型的任何方面都需要資金進行依托，而金融是資金的主導者，因此農(nóng)村經(jīng)濟轉型離不開金融的支持與發(fā)展。

第二，金融影響農(nóng)村經(jīng)濟轉型的速度和方向。金融直接影響農(nóng)村經(jīng)濟轉型的速度，這是因為金融的發(fā)展情況，金融對農(nóng)村經(jīng)濟轉型的支持程度，是否滿足農(nóng)村經(jīng)濟轉型的基本要求，直接影響了農(nóng)村經(jīng)濟轉型的速度。如果金融能夠大力支持農(nóng)村經(jīng)濟轉型，能夠滿足農(nóng)村經(jīng)濟轉型的基本要求，那么農(nóng)村經(jīng)濟轉型的實施速度就會加快。同時，金融業(yè)影響了農(nóng)村經(jīng)濟轉型的方向，這是因為資金的去向影響了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的方向，也就影響了農(nóng)村金融轉型的方向。例如，如果金融機構的資金大量流入某個農(nóng)村區(qū)域的水稻加工產(chǎn)業(yè)，那么該區(qū)域水稻加工產(chǎn)業(yè)在資金充足下會擴大規(guī)模生產(chǎn)，在加工技術上也能夠大幅度提高，并且在加工需求下水稻種植需求也會大幅度增長。

第三，金融影響農(nóng)村經(jīng)濟轉型的質量和效果。農(nóng)村經(jīng)濟轉型的質量和效果取決于以下三個方面：一是區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟轉型的目標和金融支持的方向是否匹配；二是金融支持的程度是否滿足區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟轉型的速度和要求；三是農(nóng)村經(jīng)濟轉型的戰(zhàn)略和政府政策的正確性和匹配性。可以看出，前二者都與金融相關，并且是實施成功的關鍵。具體分析，金融對農(nóng)村經(jīng)濟轉型質量與效果的影響如下：金融機構與業(yè)務的豐富性影響農(nóng)村經(jīng)濟轉型后經(jīng)濟的穩(wěn)定性，金融機構越多，其資金實力越雄厚，支持程度越高；金融機構和業(yè)務發(fā)展的穩(wěn)定性影響農(nóng)村經(jīng)濟轉型實施的順利程度。近年來經(jīng)濟不穩(wěn)定，金融不穩(wěn)定，導致金融對經(jīng)濟的支撐不夠屢見不鮮。如果農(nóng)村金融發(fā)展不穩(wěn)定，存在各種風險，那么其對農(nóng)村經(jīng)濟轉型的支持也存在不確定性和不穩(wěn)定性，就不能為農(nóng)村經(jīng)濟轉型提供穩(wěn)定的資金供應以及其他金融服務，這將影響農(nóng)村經(jīng)濟轉型的順利程度。

四、基于農(nóng)村經(jīng)濟轉型條件下我國農(nóng)村金融的發(fā)展策略

根據(jù)以上分析可知農(nóng)村經(jīng)濟轉型環(huán)境的改善需要依托金融支持，農(nóng)村經(jīng)濟轉型的問題需要金融來協(xié)調解決，而農(nóng)村經(jīng)濟轉型的關鍵問題實際上還是金融問題?；谵r(nóng)村經(jīng)濟轉型的需要，為促進農(nóng)村金融的快速發(fā)展，筆者提出了我國農(nóng)村金融的發(fā)展策略：

第一，放寬農(nóng)村金融市場準入制度，加強構建豐富的、具有競爭性的農(nóng)村金融市場。解決農(nóng)村金融供不應求的問題應該從多樣性著手，允許社會資金進入金融行業(yè)，以需求為基礎構建具有競爭力的多樣化金融市場。當前民間資金非常多，應該引導民間資金進入正規(guī)金融機構，放寬農(nóng)村的金融供給，同時對于非正規(guī)金融機構也需要不斷規(guī)范，加強管理。

第二，鼓勵農(nóng)村金融創(chuàng)新，加快農(nóng)村金融體系改革，建立適宜農(nóng)村經(jīng)濟轉型與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的金融體系。比如我國保險業(yè)應該針對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟設立各種保險業(yè)務，以分散農(nóng)村生產(chǎn)風險。各種金融融資工具和業(yè)務可以適度創(chuàng)新，吸引民間資金進入，擴大農(nóng)村金融機構的融資能力和放貸能力。

第三，為加強農(nóng)村經(jīng)濟轉型與農(nóng)村金融發(fā)展的匹配性，應該充分發(fā)揮金融機構的中介作用，在此政府需要引導金融機構、農(nóng)村企業(yè)和農(nóng)戶之間的合作關系，建立好三者聯(lián)系的橋梁，實現(xiàn)資金與需求的對接，使得農(nóng)村金融真正落實在農(nóng)村，服務于農(nóng)村。

第6篇：農(nóng)村經(jīng)濟論文范文

一、項目建設的成效

（—）增加了森林資源。按照項目的既定目標，一、二期項目主要是發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林，三、四期項目除發(fā)展部分速生豐產(chǎn)用材林外，發(fā)展部分經(jīng)濟林，以幫助農(nóng)民在短期內實現(xiàn)脫貧致富。10間完成的13萬公頃造林面積中，速生豐產(chǎn)用材林12萬公頃，名、特、優(yōu)、新干鮮果經(jīng)濟林1萬公頃。根據(jù)幼林摸底調查結果，一、二類林面積達到90%以上。世行貸款造林項目的實施，為我省實現(xiàn)造林面積和林木蓄積雙增長做出了積極貢獻。首先，增加了項目區(qū)的林木資源，使世行貸款造林成為我省速生豐產(chǎn)用材林建設的主體工程；第二，使項目區(qū)的森林覆蓋率平均提高了1.9個百分點，其中一期項目平均提高1.2個百分點，二期項目平均提高2.2個百分點，三期項目平均提高8.5個百分點；第三，上述完成的12萬公頃速生豐產(chǎn)用材林，按每年每畝平均生長一個立方米計算，可持續(xù)生產(chǎn)1600萬立方米的木材，將有效地緩解我省木材短缺等諸多問題。同時完成的1萬公頃干鮮果品經(jīng)濟林，進入盛果期后每年可生產(chǎn)15萬噸的干鮮果品。

（二）促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展。世行貸款造林項目區(qū)主要分布在我省中南部平原以及太行山和燕山貧困山區(qū)的70個縣（市），項目的造林地重點利用的是各河流兩岸多年滾動形成的沙荒地以及進一步延伸的次耕地。我省的永定河、沙河、滹沱河、漳河的兩岸和故道，一直是我省平原農(nóng)區(qū)遭受風沙危害最為嚴重的3大沙區(qū)之一。針對這一問題，世行貸款造林項目開發(fā)改造沙荒、沙灘地6萬多公頃，新打機井8000眼，修渠256公里，整修道路1020公里，使沙荒地變成了林茂糧豐的穩(wěn)產(chǎn)田，并涌現(xiàn)出永清、安次、定洲、新樂、大名、臨漳等一大批治沙造林先進典型。世行造林項目的實施，有力地促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展。第一，栽植的樹木防風固沙改善了生態(tài)環(huán)境。據(jù)河北農(nóng)業(yè)大學在本項目中持續(xù)8年的關于楊糧間作的林木生長效應、農(nóng)田小氣候效應、農(nóng)作物產(chǎn)量效應和楊糧間作的生理生態(tài)學基礎等方面的科學研究，楊糧間作使農(nóng)田小氣候發(fā)生了明顯的變化，毛白楊幼林（3*2*18）可以使農(nóng)田平均氣溫下降0.4-0.7度，平均相對濕度提高4.5—12.2個百分點，平均風速降低44.5%—76.5%。第二，小氣候的改善提高了糧食單產(chǎn)。在上述條件下，間作物畝產(chǎn)可比對照提高1.65%-31.8%。第三，項目建設增加了耕地面積。在山區(qū)，世行項目堅持以項目村為單位，按流域進行綜合治理，凡在5度以上的坡地，都采取反坡梯田、水平階（圍山轉）或魚鱗坑整地、品字型栽植等措施營造防護林、用材林、經(jīng)濟林。此舉在控制水土流失的同時，每畝一般還可開發(fā)出3—5成的可耕地；在平原區(qū)，則通過開發(fā)沙荒增加了耕地面積。大名縣在境內3條古河道形成的5條大沙帶范圍內（沙荒和流動沙地占60%以上）營造間作式速生豐產(chǎn)用材林8.85萬畝，通過開發(fā)改造沙荒增加農(nóng)業(yè)種植面積6萬畝，林地間作小麥增加產(chǎn)量1000萬公斤、花生1200萬公斤。

（三）提高了農(nóng)民收入。據(jù)有關方面測算，目前農(nóng)民在高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田上種植農(nóng)作物，兩茬純收入每畝也不足400元，而世行項目的實施，大大提高了農(nóng)民收入。首先是營造林木的直接收入。世行貸款造林一、二期項目，重點分布在中南部平原農(nóng)區(qū)，其土地資源主要是沙荒地和次耕地。實行林糧間作后，由于農(nóng)民的耕作對林木起到了以耕代撫的作用以及林木的邊行優(yōu)勢效應，使毛白楊的平均單株材積生長量比相似條件下的毛白楊純林提高30%—137%。保守一點，按每畝每年生長一個立方米計算，每畝每年僅林木一項就可增加收入400元；其次是間作的農(nóng)作物增加的收入。沙荒地開發(fā)后僅種植花生一項，每畝可收獲200多公斤，折合人民幣400余元，同時，次耕地改造后，農(nóng)作物產(chǎn)量至少可增長1倍。截至目前，定洲市共完成項目造林5.55萬畝，僅間作物一項平均年增加小麥、花生作物產(chǎn)量500萬公斤，增加收入700多萬元。永清縣、安次區(qū)在沙荒次耕地發(fā)展的10萬畝速生豐產(chǎn)用材林，同樣取得了顯著的效益。第三是發(fā)展經(jīng)濟林增加的收入。三期項目重點分布在山區(qū)縣的貧困鄉(xiāng)村，自1999年實施以來，在以項目村為單位按流域進行全面治理的同時，重點發(fā)展名、特、優(yōu)、新及有市場前景的熱雜果經(jīng)濟林，目前已涌現(xiàn)出臨城的圍場、贊皇的花木、涿鹿的趙莊、豐寧的兩間房、承德的東窩鋪等項目示范村。以東窩鋪村為例，全村總面積1.48萬畝，其中山場面積1.42萬畝。全村轄12個村民小組，243戶，825口人，分別散居在東西兩條溝，交通不便，人均收入不足500元。實施世行項目后，共整地造林6000余畝，栽植各種果樹9.65萬株，并完成退耕還果600多畝，老果園改造120畝，果樹高接換頭1.4萬株。人均栽植優(yōu)良新品種果樹120株，3—5年進入結果期后，僅此一項就會遠遠超過其人均收入3000元的目標。

世行項目建設的成功經(jīng)驗，有力地說明了世行項目造林在改善生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，以及促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收方面的重要意義。從某種意義上講，一些項目村的林業(yè)發(fā)展模式，亦是縣域農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的方向。

二、項目建設的成功經(jīng)驗

（—）加強組織領導。發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林，解決木材供需矛盾，是國民經(jīng)濟發(fā)展的需要，亦是各級政府的責任。同時利用世界銀行貸款發(fā)展速生豐產(chǎn)林的管理是嚴格的、科學的、也是非常復雜的，它不僅涉及林業(yè)技術和資金財務管理，還涉及有關政策和廣泛的群眾工作。因此，每期項目開始前，省、市、縣各級都要根據(jù)工作需要，由主管領導牽頭，吸收林業(yè)、財政、計委、土地、審計等有關部門參加，建立健全各級項目領導小組，切實加強對項目建設的領導和協(xié)調工作；并在領導小組下設項目辦公室，配備精干的技術和專門財務人員，具體負責項目的實施工作；同時，聘請教學、科研、種苗、森防等單位的科技人員組成科技支持組，使項目建設可以隨時得到技術咨詢和指導。

（二）周密組織實施。在項目建設的準備階段，首先要自下而上以政府名義提出參加項目的申請并履行相應的承諾，同時開展項目的可行性研究和以項目縣為單位的造林總體設計；在項目生效啟動前，要編制嚴密的生產(chǎn)計劃和資金計劃，制定項目的實施細則、造林技術模型、施工設計方法、檢查驗收辦法、會計核算辦法、提款報帳辦法等規(guī)章制度，作為各級政府及其有關部門間共同遵循的準則，使每個環(huán)節(jié)都有章可循，有效地避免了主觀隨意性；在項目實施過程中，嚴格執(zhí)行生產(chǎn)計劃、資金計劃和以保證質量為核心的檢查驗收制度、報帳撥款制度，做到按規(guī)劃設計，按設計施工，

按標準檢查驗收。凡是無造林設計、造林成活率不達標、不符合造林標準要求的，一律不予驗收、不予報帳、不予撥款。

（三）增加科技含量。科技含量的高低，直接關系到項目建設的質量。為此，項目建設中突出抓了以下幾個方面：一是使用良種壯苗。當前造林靠壯苗，長遠發(fā)展靠良種，良種壯苗是造林工作的基礎。據(jù)調查，用材林良種的蓄積生長量較之一般品種可提高30—150%。因此，各項目縣以國營苗圃為中心，推行了“定點供種、定點育苗、定點供苗”的三定育苗辦法，不僅保證了所需苗木的數(shù)量和質量，更重要的是解決了良種的推廣落實問題，確保了林木的速生豐產(chǎn)。特別是在三期項目中，良種使用率普遍達到了百分之百。二是推廣適用技術。針對我省十年九旱特別是春旱的特點，在項目造林中大力推廣了“ABT生根粉、抗旱保水劑、地膜覆蓋”三項技術。在1999、2000我省連續(xù)兩年遭受特大干旱的情況下，項目區(qū)由于采取了上述三項保證措施，造林成活率仍然達到了80%以上。三是加強科研和推廣工作。世行項目實施后，先后開展了楊樹優(yōu)良無性系選擇和推廣、落葉松良種引種和推廣、項目實施效果監(jiān)測等十幾項科研推廣課題，并及時將階段性成果組裝配套運用到項目建設中，取得了良好的效果。四是加強技術培訓。為提高項目區(qū)農(nóng)民的技術水平，省市、縣、各級都制訂了詳細的培訓計劃并采取電視臺講座、發(fā)放錄制光盤、編制小冊子、現(xiàn)場參觀考察、地頭直接演示等多種形式不定期地對農(nóng)民進行培訓。三期項目實施三年來，僅省級就向6市、15個縣、60個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、340個項目村發(fā)放各種小冊子、光盤、錄象帶等52000余冊（盤）。

（四）建立健全經(jīng)營管理機制。經(jīng)營管理機制是項目建設成敗的關鍵。世行項目實施十年來，經(jīng)過不斷地探索和改進，逐步形成了一整套完善的經(jīng)營管理機制。一是資金管理報賬制。報帳提款程序是每年春季造林結束后，經(jīng)專業(yè)隊伍全面進行檢查驗收，由縣（市）林業(yè)世行貸款項目辦公室組織，按小班、樹種，逐村、鄉(xiāng)匯總報帳單據(jù)，經(jīng)縣（市）財政授權提款人簽字，逐級上報到財政部和國家林業(yè)局，然后，按規(guī)定辦理有關提款報帳手續(xù)。報賬制的優(yōu)點在于，資金投入同造林成效直接掛鉤，有效地避免了資金投入的風險，保證了投資效益最大化。二是經(jīng)營模式多樣化。項目造林以村為單位，進行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一施工，項目完成后根據(jù)農(nóng)民的意愿，實行分戶經(jīng)營、股份經(jīng)營或集體經(jīng)營。但無論采取什么經(jīng)營方式，其收益的大部分要歸屬農(nóng)民。三是項目造林合同制。具體要求是，無論采取什么經(jīng)營方式，都要簽訂土地承包（拍賣）經(jīng)營合同。合同中要明確自主經(jīng)營內容，權、責、利、義務、責任以及土地承包使用年限，土地承包（拍賣）使用年限不少于50年。同時要明確經(jīng)核算和債務分割雙方確認的承貸數(shù)量、還貸年限、還貸計劃等。合同制的應用，將農(nóng)民的責權利緊密結合在一起，大大激發(fā)了群眾造林護林的積極性，保證了項目建設的成效。

在項目建設中，各級項目辦都注意用社會林業(yè)、混農(nóng)林業(yè)、立體林業(yè)等現(xiàn)代林業(yè)模式和觀念指導實際工作，在保證林木速生豐產(chǎn)的前提下，千方百計的提高土地利用率和生產(chǎn)力。由于持續(xù)地進行了有效的管理，世行造林項目建設取得了顯著成績。其實際意義，不僅僅在于高標準地完成了12萬公頃速省豐產(chǎn)用材林，1萬公頃名、特、優(yōu)干鮮果經(jīng)濟林，更重要的是與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整相結合，對農(nóng)民脫貧致富起到了積極的推進和有效的示范帶動作用。同時，借鑒和推行了世界銀行的科學管理方法，在資金管理上堅持“投入有償制、支付報帳制、使用專項制”，對于習慣了撥款造林粗放管理的干部群眾來講，約束當中潛移默化地使人們增強了質量意識、還貸意識、責任觀念和效益觀念，較好的遵循和實踐了林業(yè)改革思想，是林業(yè)管理水平提高的重要體現(xiàn)。

三、存在的問題和對策

（—）存在的主要問題。林業(yè)世行項目實施情況總體上是好的，但有些地方還不同程度的存在著一些問題，這些問題如果得不到很好的解決，將會影響到已建項目的還貸、在建項目的質量、以及進一步的引進和利用外資問題。

1、責任意識不強，短期行為突出。有些干部急功近利，

爭取項目時積極主動，輕易承諾，但言而無信，一旦項目上馬，就覺得萬事大吉，于是出現(xiàn)了配套資金不到位，生產(chǎn)管理不扎實，在還貸問題上推諉扯皮等現(xiàn)象。我省一期項目從1998年開始還貸，按照現(xiàn)在的還貸條件，全省每年平均還貸400萬人民幣。就一個縣來講，每年最多還50萬，最少還20萬，且一般都涉及6、7個鄉(xiāng)，幾十個村，應該說還貸的壓力并不是太大，但實際結果卻很不理想。在不得已的情況下，省財政采取了財政預算逐級扣款還貸的辦法。

2、工作漂浮，管理粗放。有些地方不能按項目要求辦

事，隨意性很大，挪用、滯留資金的情況時有發(fā)生；有些地方不注意做深入細致的群眾工作，不能很好地研究和落實經(jīng)營機制，習慣于大轟大嗡式的粗放管理，形成了上邊一頭熱而群眾不理解，不支持，存有應付過關的心理，結果是既影響了造林成效又勞民傷財，造成了不良影響。因此，在二期項目實施過程中，不得不中止了幾個縣項目的執(zhí)行。

3、認識不足，配合不夠。林業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成

部分，發(fā)展林業(yè)是各級政府的重要職責，并且，世行項目造林不僅僅是林業(yè)部門一家的事情，它涉及到技術、政策、土地、扶貧等多方面的問題，以及廣泛的群眾工作，因此，需要各有關部門的密切配合和大力支持。臨城、涿鹿、承德等縣，縣委、縣政府高度重視項目造林，把項目造林作為富民工程、德政工程，作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的切入點和農(nóng)村經(jīng)濟的增長點來抓，積極協(xié)調林業(yè)、農(nóng)業(yè)、土地、水利、扶貧以及財政等部門，形成了齊抓共管的局面，取得了良好的效果。相比較而言，有些項目縣，對項目造林重視、支持和協(xié)調不夠，工作方法簡單，只是林業(yè)部門自己在孤軍奮戰(zhàn)，影響了項目建設的順利進行。

（二）幾點意見和建議

1、提高思想認識，加強組織領導。擴大對外開放是我省林業(yè)建設的一項基本方針。借鑒和利用國外的資金、技術、管理經(jīng)驗是促進我省林業(yè)發(fā)展的一條重要途徑。利用世行貸款造林，一是貸款時間長，二是資金有保證，這既符合林業(yè)生產(chǎn)周期長的特點又符合我國社會主義初級階段的基本國情。目前，我省的世行貸款造林項目已經(jīng)取得了顯著的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益，受到了廣大群眾的歡迎。但是，利用外資（貸款）造林，就其管理上來說是嚴格和煩瑣的并且項目建設的成敗，關系到各級政府的國際形象。因此，各級領導一定要充分認識利用外資造林的重要意義，進一步增強質量意識、效益意識和風險意識，切實把項目建設抓緊抓好。當前，各地一定要克服畏難情緒和等、靠、拖的僥幸心理，從維護我省各級政府信譽和林業(yè)部門形象的高度出發(fā)，切實加強領導，落實責任，強化措施，認真督查，保證在建項目的優(yōu)質高效，搞好竣工項目的掃尾工作。特別是在一期項目的還貸問題上，要采取目標考核、財政預算統(tǒng)籌安排以及現(xiàn)有幼林拍賣轉包等有效措施，按計劃完成還貸任務。

2、嚴格管理，保證質量。我省世行二期林業(yè)項目將于2001

第7篇：農(nóng)村經(jīng)濟論文范文

金融在經(jīng)濟發(fā)展中的主要作用是對現(xiàn)有資源進行合理配置，從而解決當前我國農(nóng)村存在的三農(nóng)問題，促進我國農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，使農(nóng)村的各個生產(chǎn)要素充分地運行起來，迸發(fā)出新的發(fā)展活力。在對農(nóng)村金融進行改革的初期，需要做好相應的理論準備工作。

1.1農(nóng)業(yè)信貸補貼論

該理論的形成和發(fā)展主要是在上世紀的七八十年代，當時農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展主要是以農(nóng)村金融理論為基礎。在我國的經(jīng)濟發(fā)展中，農(nóng)村經(jīng)濟相對其他的經(jīng)濟行業(yè)來說是處于弱勢地位的，因此，農(nóng)民的收入一般情況下是低于城市市民的收入的，該理論中認為，在農(nóng)村中，應該對農(nóng)民實行信貸供給先行的金融策略，這樣就能夠快速促進農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展，提高農(nóng)民的經(jīng)濟收入；然后，在建立一些相應的具有非盈利目的的機構，從外部引進資金，對農(nóng)民進行經(jīng)濟補貼。這種理論在發(fā)展中國家是非常適用的，能夠快速實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的增長。然而，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，該理論的弊端也逐漸顯現(xiàn)了出來，在進行相關機制設置時，沒有考慮到充分挖掘農(nóng)民的儲蓄熱情，而使農(nóng)民能夠快速擁有大量的廉價資金來源，這在一定程度上增加了當?shù)氐呢斦摀?。另外，在這種經(jīng)濟模式下，導致富農(nóng)和貧農(nóng)之間的差距更加明顯，造成資源的錯誤搭配和浪費，對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展形成了巨大的阻礙。

1.2農(nóng)村金融市場理論

在80年代的后期，我國農(nóng)村經(jīng)濟中的發(fā)展模式逐漸轉變?yōu)榻鹑谑袌隼碚?，這種理論在一定程度上解決了農(nóng)村信貸補貼理論中的一些問題。通過大量的資料研究證明，我國農(nóng)民是具有較強的儲蓄能力的，因此，并不需要大量的外部資金進行注入。因此，在進行經(jīng)濟發(fā)展的同時，政府需要充分發(fā)揮農(nóng)村市場的作用，將一系列不符合農(nóng)村金融發(fā)展的政策取消，然后實現(xiàn)農(nóng)村的資金供求平衡。在金融市場理論中，主要注重的是利率市場化，通過市場控制金融的發(fā)展。然而，這在我國的經(jīng)濟發(fā)展中是有些超前的，因此，會出現(xiàn)一些不可預料的問題。但是，伴隨著該理論的逐漸運行，取得的一些成績也是不可忽略的。通過多年的實踐證明，在發(fā)展中國家，政府通過一定程度的金融接入能夠更好地促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

2農(nóng)村金融發(fā)展的現(xiàn)狀

2.1農(nóng)村地區(qū)的金融體系

自改革開放以來，我國的城市金融體系發(fā)展取得了巨大的成就，市場化進程的發(fā)展不斷取得階段性成果。然而，當我們把視線放在農(nóng)村時，卻發(fā)現(xiàn)效果不盡人意，農(nóng)村大部分地區(qū)主要依靠政府的政策進行金融發(fā)展，導致農(nóng)村的金融發(fā)展一直處于蕭條期。目前，我國的農(nóng)村金融發(fā)展已形成了初步的規(guī)模，像商業(yè)性的金融機構正在興建中，農(nóng)村金融發(fā)展逐漸形成了一種以正規(guī)金融機構為主體，帶動農(nóng)村信用合作社等金融機構作為主力軍的農(nóng)村新型金融體系。在我國預期的正規(guī)金融中，主要的商業(yè)性機構是中國農(nóng)業(yè)銀行，合作性金融機構主要包含農(nóng)村信用社，而中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行則是重要的政策性金融機構，這三個主要的金融機構構成了我國農(nóng)村金融機構的主體。

2.2農(nóng)村的金融需求現(xiàn)狀

在我國，通過更好地了解當前的農(nóng)村金融需求，能夠更好地促進農(nóng)村金融的整體發(fā)展，增強農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展。我國是一個具有較大面積的發(fā)展中國家，農(nóng)村占據(jù)了大量的國土面積，想要對我國的農(nóng)村金融進行全面的了解，需要進行深入的金融調研。基于他人的研究，我們總結了以下幾項金融需求：第一，農(nóng)民具有比較穩(wěn)定的存款意向。在農(nóng)村，一般的農(nóng)民主要是將資金存入到農(nóng)村信用社、銀行等金融機構中。其中，資金較為富足的農(nóng)民，則會考慮將資金借給其他的農(nóng)民，從而獲取更多的利益；而相對較為貧困的農(nóng)民，則會將大部分資金放置在家中，以備不時之需。第二，在我國的農(nóng)村，農(nóng)民間的金融活動主要是在農(nóng)民之間進行資金的借貸。如在親朋好友間進行錢財?shù)慕栀J是非常常見的，只有一些比較富有的農(nóng)民才會考慮向正規(guī)的金融機構進行借款，而那些自身較為貧困的農(nóng)民由于沒有相應的抵押物，很難從正規(guī)的渠道進行資金的借貸，因此，向親朋好友進行借貸是較好的借貸形式，能夠快速地解決資金的缺乏，但這種借貸方式由于缺乏相應的機構進行監(jiān)管，便會出現(xiàn)較大的金融風險，從而造成巨大的金融風險，阻礙當?shù)亟鹑诘陌l(fā)展。

3完善農(nóng)村金融發(fā)展的政策和建議

目前，我國的農(nóng)村金融發(fā)展對我國的農(nóng)村經(jīng)濟增長還存在很大的上升空間，只有解決好我國農(nóng)村當前的金融問題，才能更好地發(fā)揮其提高經(jīng)濟增長的作用，使農(nóng)村經(jīng)濟更快更好的發(fā)展。

3.1分類推進金融機構改革

為了能夠更好的發(fā)揮農(nóng)民主力軍的作用，需要進一步進行農(nóng)村信用社的制度改革，通過對農(nóng)村商業(yè)銀行進行積極的重組，培養(yǎng)具有合格主體的農(nóng)村經(jīng)濟市場。然后，制定相應的農(nóng)村發(fā)展銀行改革方案，通過對相關的職能進行政策性的定位，將其范圍及標準進行明確的規(guī)定，再通過加大資本的投入，并建立完善的治理結構，加強對農(nóng)村的開發(fā)和相應基礎設施的建設，實現(xiàn)農(nóng)村信貸的長期效果。再者，對于一些大型的農(nóng)村銀行，可根據(jù)當?shù)氐膶嶋H市場需要，擴大金融支持，優(yōu)化相應的發(fā)展戰(zhàn)略。此外，還可以鼓勵其他的農(nóng)村儲蓄機構進行農(nóng)村金融業(yè)務的拓展，如郵政儲蓄銀行等，從而不斷增加農(nóng)業(yè)金融的范圍。發(fā)展農(nóng)業(yè)銀行，增加民營企業(yè)中農(nóng)民的持有股份，向農(nóng)民提供更加全面的特色化農(nóng)業(yè)金融服務。

3.2發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)

大量實踐證明，金融結構中的指標對于農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展具有重要的推動作用，能夠促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的貸款數(shù)額。因此，通過促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，能夠大大增強縣域的經(jīng)濟能力，完善相應的產(chǎn)業(yè)結構，且為農(nóng)民創(chuàng)造了大量的就業(yè)渠道，實現(xiàn)了農(nóng)民的經(jīng)濟增收。當前，我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)并不完善，想要大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，國家需要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的資金和技術支持，同時，放寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展道路，只有將經(jīng)濟增長同科技創(chuàng)新結合在一起，才能保證創(chuàng)造出一批具有高質量和高水平的產(chǎn)品，從而提高農(nóng)村的經(jīng)濟增長。

4總結

第8篇：農(nóng)村經(jīng)濟論文范文

隨著我國社會經(jīng)濟的不斷增長，為促進我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展，我國開始致力于推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品加工和銷售一體化。在這種情況下，有利于調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)化配置。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，能促進農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動農(nóng)村經(jīng)濟的增長，從而使農(nóng)民獲得更多的收入，以提高農(nóng)民的生活水平，實現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是全球經(jīng)濟一體化的必然要求，是提高農(nóng)業(yè)國際競爭力的重要途徑，是促進我國城市現(xiàn)代化的前提條件。在這種情況下，只有不斷地探索和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路，才能實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的轉變。我國加入世界貿(mào)易組織后，對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展越來越重視，為使我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展更具國際化，能在激烈的競爭中占有一席之地，必須轉變以往的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實現(xiàn)，能突破自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟，將市場作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的導向，充分利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源，實現(xiàn)資源的有效整合?；冢瑪U大農(nóng)戶的經(jīng)營規(guī)模，以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求。

2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對農(nóng)村經(jīng)濟的影響

2.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要動力

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展新農(nóng)村中的重要組成部分，是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實現(xiàn)，能使農(nóng)業(yè)的發(fā)展更符合社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，加快農(nóng)業(yè)粗放型經(jīng)營模式向集約型經(jīng)營模式的轉變。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化后，農(nóng)業(yè)的勞動生產(chǎn)率得到提高，優(yōu)質產(chǎn)品數(shù)量增加，促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走向專業(yè)化，實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推動下，農(nóng)業(yè)開始慢慢轉型，注重企業(yè)內部管理，形成產(chǎn)業(yè)鏈，以增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

2.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)民增產(chǎn)增收的重要保障

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化打破了傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟模式，讓農(nóng)民的生產(chǎn)更具有導向性，能滿足市場的需求，以使其生產(chǎn)更具有針對性。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化將農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)有效的結合，將小農(nóng)戶團結在一起，減少風險指數(shù)。通過產(chǎn)業(yè)鏈的形式，讓龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶的發(fā)展，進而保障農(nóng)戶的收益不受到損害。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化需要科學技術的支持，以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術含量，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動時間，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動率，創(chuàng)造更多的利潤。其主要是通過企業(yè)和農(nóng)戶或是股份合作制等形式來進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以使企業(yè)和農(nóng)戶共同承擔生產(chǎn)過程中的風險，一同享受所獲得的利益，以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營一體化，擴大農(nóng)業(yè)的收入來源，進而提高農(nóng)民的收入，保障農(nóng)民的生活質量。

2.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是加快我國城市化進程的重要手段

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實現(xiàn)，能加強農(nóng)村與城市之間的交流，將農(nóng)業(yè)與市場相結合，以實現(xiàn)城鄉(xiāng)結合，推動城鎮(zhèn)化的發(fā)展，促進農(nóng)村經(jīng)濟的增長。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是將農(nóng)業(yè)與工商業(yè)融合在一起的新道路，其能促進農(nóng)村工業(yè)化的形成，進而推動我國城市化的發(fā)展。

3促進我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成的有效途徑

3.1由龍頭企業(yè)帶動農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中最為重要的前提便是擁有專業(yè)的生產(chǎn)基地，以形成區(qū)域化生產(chǎn)。生產(chǎn)基地的建設要結合當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點和基本情況，要以當?shù)氐氖袌鲂枨鬄橐罁?jù)，以此發(fā)展特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，開拓產(chǎn)品市場，充分利用當?shù)刭Y源優(yōu)勢，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要重視龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用，大力發(fā)展龍頭企業(yè)，以通過龍頭企業(yè)來帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的提高。

3.2不斷地創(chuàng)新科學技術，將先進的技術引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中

科學技術是第一生產(chǎn)力，在農(nóng)業(yè)的發(fā)展中也不例外。為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，必須不斷地創(chuàng)新科學技術，尤其是精加工技術和降低耗能的技術。深入農(nóng)業(yè)改革，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，大力推廣先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術，以保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能與時俱進，具有現(xiàn)代特點。要做好農(nóng)業(yè)技術示范工作，教會農(nóng)民如何利用先進的生產(chǎn)技術來進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，大力宣傳科學技術在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用，保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的高質量，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場競爭力的提高。

3.3政府要加強宏觀調控

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實現(xiàn)，要依靠政府的宏觀調控作用。政府要做好指引工作，制定科學的相關政策并貫徹落實；要在各地區(qū)之間做好橋梁工作，加強協(xié)調作用，以保障各地間農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的順利開展；要建立健全的信息網(wǎng)絡服務體系，以為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供重要的技術指導，進而為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供良好的發(fā)展環(huán)境。

4結束語

第9篇：農(nóng)村經(jīng)濟論文范文

在最近一段時間，我國的農(nóng)村發(fā)展較快，經(jīng)濟的發(fā)展程度和以前相比有了很大的提升，但是綜合分析，如果加大對于農(nóng)村基礎設施的投入力度，可以有效的促進當?shù)剞r(nóng)村的發(fā)展，為地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。

（1）農(nóng)村基礎設施投資風險高，投資不足我國現(xiàn)在的很多農(nóng)村基礎設施的發(fā)展資金是來源于政府和金融機構的投資，這兩個方面共同支持了農(nóng)村基礎設施的發(fā)展。但是在很多的情況下，一些金融機構并沒有對基礎設施的發(fā)展起到應有的作用，政府一直是長期以來農(nóng)村基礎設施投資主體。原因是農(nóng)村的經(jīng)濟具有自身的特殊性，因此農(nóng)村的基礎設施投入會存在較高的風險，在缺乏強有力的監(jiān)督機制的情況下，很多的當?shù)厝谫Y機構不愿意承擔風險，增加對農(nóng)村的投入，阻礙了當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。中國財政近幾年來對農(nóng)村基礎設施的投資見圖1-1。由圖1-1可以看出，農(nóng)村基礎設施投資從1978年以來，開始逐年遞增，但增加的幅度在1978—1989年增幅不明顯，從1990—1997年有了比較明顯的增加，1998年大幅度增加，隨著我國GDP的增長，我國用于農(nóng)村基礎設施投資也有了較大幅度的提高。1999—2007年，我國對農(nóng)村基礎設施投資一直在比較高的水平上，伴隨著2006年取消農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)民享受國家農(nóng)業(yè)補貼，農(nóng)村經(jīng)濟有了較大程度提高，2008年，全球金融危機，我國加大農(nóng)村基礎設施投資，2009年對農(nóng)村基礎設施投資又有了較高幅度的提高。但農(nóng)村基礎設施建設整體水平依然滯后全國經(jīng)濟發(fā)展和城市基礎設施建設，農(nóng)村基礎設投資施存在嚴重不足和政府職能缺失現(xiàn)象。

（2）農(nóng)村基礎設施管理機制不健全同時現(xiàn)有的農(nóng)村基礎設施的管理體制存在很多的不足，導致了農(nóng)村資金的使用效率較低，沒有優(yōu)化資源配置。很多的農(nóng)村地區(qū)設置了冗雜的基礎設施工程管理機構，層次多和辦公人員較多在很大程度上降低了辦事效率，資金的配置也較為分散，不能很好的進行融資，不能使得基礎設施的建設在最短的時間內完工，同時對農(nóng)業(yè)的發(fā)展也增加了負擔。管理機構的人員數(shù)量多，就使得資金的一部分用在了相關管理人員的使用和開支上，這對于基礎設施的建設也屬于不利因素。當前情況下，不合理的資源配置使得農(nóng)村基礎設施的建設不完全，同時也導致了經(jīng)濟的發(fā)展緩慢。

（3）農(nóng)村現(xiàn)有生產(chǎn)機制影響公共基礎設施效應我國現(xiàn)在的農(nóng)村地區(qū)仍然在實行家庭承包的責任制，這就使得公共基礎設施的使用存在了矛盾和沖突，不能充分發(fā)揮聯(lián)合的因素，降低了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出比，影響了農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的收益。這種制度的經(jīng)營規(guī)模是較小的，因此就不能使用大機器作業(yè)，影響了機械化進程的發(fā)展，同時農(nóng)村的集體活動較少，沒有一個強有力的指揮領導機構，導致很多應該集體來做的事情由于沒有人進行組織而造成了資源的浪費，最終影響了基礎設施的維護和修正，甚至影響了當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。

二、改善農(nóng)村基礎設施，促進經(jīng)濟增長

針對現(xiàn)在我國農(nóng)村基礎設施的分布情況，我們會發(fā)現(xiàn)其中存在的不足之處，因此只有對這一部分進行研究和改進，才能更好的促進我國農(nóng)村的整體進步，能夠使農(nóng)村的發(fā)展切實符合我國對定的可持續(xù)發(fā)展策略。

1、加大農(nóng)村基礎設施投資力度首先，應該加強對農(nóng)村的基礎設施重要性的強化教育，使得農(nóng)村公共財政的觀念深入人心，同時再加大國家對這方面的投入力度。公共財政是在市場經(jīng)濟的模式之中國家所選擇的主要支出模式，將國家的收入按需分配到社會之中來促進社會的進步，維護公共秩序，，因此國家所采取的政策是完善農(nóng)村基礎設施的一個關鍵點，同時在很大程度上決定了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展態(tài)勢。一些地處山區(qū)或者是高原上的省市可能由于其他的原因，政府能夠對共存基礎設施提供的投入較少，此時當?shù)氐南嚓P部門及政府應該積極的采取措施，爭取國家的財政專項資金支持，這樣的做法有利于減少地方政府的財政壓力，同時也能夠發(fā)展當?shù)氐慕?jīng)濟。地方政府得到了國家財政的資金支持之后，則應該根據(jù)當?shù)氐膶嶋H發(fā)展情況，合理的分配財政資源，最大限度的利用國家的財政資金，改變當?shù)赜绕涫寝r(nóng)村的基礎設施工程，加快基層的建設，才能促進地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。

2、建立以政府投資為主體的基礎設施多元融資渠道盡管多年來政府在農(nóng)村基礎建設投資中占據(jù)主導地位，但應該從多方位開拓融資渠道，發(fā)揮多融資主體，尤其是農(nóng)業(yè)銀行在農(nóng)村基礎設施投資中的作用，其次，要利用地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展優(yōu)勢，明確基礎設施產(chǎn)權，爭取抵押貸款融資；還可以爭取多種民間資本、企業(yè)資本和政府資本之間的協(xié)同合作的PPT融資方式。

3、加強對農(nóng)村基礎設施專項資金的管理監(jiān)督當?shù)氐恼畱撧D變傳統(tǒng)的發(fā)展理念，切實落實相關政策，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，減少城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距，促進農(nóng)村的快速發(fā)展。從相關的研究數(shù)據(jù)中可以得知，我國現(xiàn)在很多農(nóng)村發(fā)展緩慢的一個重要因素就是當?shù)卣陌l(fā)展政策是向城市傾斜的，因而導致了城鄉(xiāng)之間的差距越來越大，失去了政府政策的公平性。對此，我們必須要協(xié)調相關政策，公平合理的制定發(fā)展策略，促進城鄉(xiāng)的共同發(fā)展。根據(jù)當?shù)匕l(fā)展的情況，政府可以在財政預算中進行規(guī)劃，按照基礎設施的發(fā)展程度來規(guī)劃財政資金的支出方向，增加對農(nóng)村基礎設施的財政投入，增加政府調控只能的可行性。同時，我們也應該對政府的內部結構進行調整，明確各部門的職責，建立一個分工明確、切實有效的管理機構，這樣對保證農(nóng)村基礎設施專項資金的到位可以有較好的監(jiān)督作用。通過部門職能的明確，資金的流向性有了較明確的方向，就能夠促進農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化，完善基層設施的功能。

4、加強對農(nóng)村現(xiàn)有基礎設施管理我們應該加強農(nóng)村之間以及農(nóng)村內部的合作，共同管理基礎設施，促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。政府除了提供專項的財政資金來促進基礎設施的發(fā)展，同時也應該充分發(fā)揮當?shù)剞r(nóng)村村民的力量，組織當?shù)剞r(nóng)民建立起合作協(xié)會。合作協(xié)會除了要對農(nóng)村的基礎設施進行基本的日常維護之外，還會有一些別的功能，比如說當種田發(fā)生問題時，可以由農(nóng)村的合作協(xié)會出面協(xié)商，解決包括農(nóng)用水在內的一些問題，同時在村民意見不一的情況下可以發(fā)揮一個領導的職能，進行協(xié)商和解決，這樣做既可以增加農(nóng)民之間的凝聚力，也可以促進農(nóng)村基層事業(yè)的發(fā)展。

5、建立健全農(nóng)村基礎設施建設競爭機制應該完善當?shù)氐母偁帣C制，加快農(nóng)村的改革進程。在市場經(jīng)濟的運行模式下，競爭機制的引入是促進發(fā)展的一個良好方式，一些農(nóng)村發(fā)展緩慢的原因很多情況下就是農(nóng)村競爭的環(huán)境氛圍較小，村民對基礎設施沒有維護的意識，因此導致了農(nóng)村發(fā)展進程緩慢，和城市之間的差距越來越大。同時當?shù)氐囊恍┙鹑跈C構也可以增加獎懲的機制，對于經(jīng)濟效益好的農(nóng)村地區(qū)適當?shù)姆砰_貸款業(yè)務，例如農(nóng)村電網(wǎng)以及水利灌溉等，以促進當?shù)氐陌l(fā)展。

三、小結