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1配電運檢工區(qū)標準化管理存在的問題
配電運檢工區(qū)現(xiàn)有員工50人,下設(shè)配電運維、配電檢修、帶電作業(yè)、配網(wǎng)建設(shè)四個班組,主要負責城區(qū)10千伏及以下配電網(wǎng)設(shè)備的運行管理、倒閘操作、維護檢修、故障搶修、帶電作業(yè)以及配網(wǎng)自動化、配網(wǎng)建設(shè)等工作。自2008年以來,在公司的領(lǐng)導下,工區(qū)積極進行標準化建設(shè)工作,形成了比較完善的標準化體系,但仍存在一些問題。
1.1標準化意識淡薄管理層、員工標準化觀念淡薄,對標準和標準化的作用認識不足,不注重實際應(yīng)用,沒有把標準化工作作為提升現(xiàn)有管理水平的手段。
1.2標準化人員素質(zhì)不高工區(qū)標準化人員為兼職管理人員,存在工作時間有限、專業(yè)知識欠缺、實際工作經(jīng)驗少等問題。標準化人員水平有限,標準化實施起來有難度,在制定標準時會走彎路,花費的時間長,修改的次數(shù)多。另外各班組人員素質(zhì)參差不齊,計算機水平和文字水平有差別,因此造成標準化建設(shè)水平不均衡,不能真正發(fā)揮標準化規(guī)范班組工作的作用。
1.3標準監(jiān)督檢查不到位對現(xiàn)有標準實施監(jiān)督和考核力度不夠,實施監(jiān)督工作沒有落到實處,往往是公司檢查前才會對工區(qū)的標準化工作進行一次監(jiān)督檢查,是階段性的、并不是長期的,沒有形成一種長效機制。
1.4標準化工作與實際工作脫節(jié)標準化工作和執(zhí)行存在“兩張皮”現(xiàn)象,即制定標準的員工往往未參加或很少參加現(xiàn)場工作,制定出的標準與實際工作脫節(jié);而進行現(xiàn)場工作的員工不參與標準化工作,在現(xiàn)場工作時不按照標準化流程要求進行,沒有真正實現(xiàn)通過標準化規(guī)范管理的目的,未做到標準化工作與各崗位的有效融合。
2對策實施
2.1健全組織結(jié)構(gòu)成立以工區(qū)領(lǐng)導為組長的標準化工作組,制定工區(qū)標準化工作方案及目標,明確員工職責,對生產(chǎn)過程實行全方位的標準化管理。通過標準化體系的建設(shè)和運行,充分調(diào)動各級員工的能動性,提高工區(qū)管理水平,保障安全生產(chǎn)和各項任務(wù)指標順利完成,以標準化的方法來促進工作水平的提升。
2.2提高標準化意識提高標準化意識,重點提高工區(qū)全體人員的標準化意識,使之高度重視、支持標準化工作。通過舉辦標準化培訓班、講座、座談會等形式,普及標準化知識,了解標準化工作的重要作用,以便把標準化工作與本單位的實際工作結(jié)合起來。
2.3建立常態(tài)機制在具體工作中,采取計劃管理、內(nèi)部評審、整改落實的閉環(huán)管理常態(tài)工作機制,不斷改進、完善工區(qū)標準化體系。①計劃管理。根據(jù)上級標準化有關(guān)安排和工區(qū)實際工作,實施“雙計劃”推進管理,由工區(qū)標準化員編制工區(qū)標準化工作月度通用計劃,定期發(fā)到各專業(yè)主管、班組標準化員手中;由各專業(yè)主管、班組按照計劃實施,按時間節(jié)點完成相應(yīng)標準化工作,對本專業(yè)領(lǐng)域標準化工作進行落實,并定期報送標準化周工作總結(jié)和月度工作總結(jié);計劃完成情況作為工區(qū)工作例會重要報告事項,對未按計劃完成工作的主管、班組,納入工區(qū)月度業(yè)績考核。通過統(tǒng)一計劃管理,明確了工作方向,統(tǒng)一了工區(qū)標準化建設(shè)步伐。②內(nèi)部評審。挑選經(jīng)驗豐富人員,成立由工區(qū)負責人為組長的標準化工作組,并編制《配電運檢工區(qū)標準化內(nèi)部評審意見單》,于每月月底,由工區(qū)標準化員負責組織協(xié)調(diào)標準化工作組成員對各專業(yè)主管以及各班組的標準化有關(guān)內(nèi)容進行評審,填寫《配電運檢工區(qū)標準化內(nèi)部評審意見單》,及時反饋到各相關(guān)人員手中,并對共性問題在工區(qū)內(nèi)進行公示,引導工區(qū)人員針對本崗位、本專業(yè)標準化內(nèi)容積極開展自查,查漏補缺,使各項文件更加完善。③整改落實。針對發(fā)現(xiàn)的問題,對“三步走”方法進行整改。第一步由本崗位人員根據(jù)《配電運檢工區(qū)標準化內(nèi)部評審意見單》提出的問題自行整改;第二步,對于整改中的困惑問題由各專業(yè)主管、班組共同討論解決;第三步,對于有爭議問題提交工區(qū)標準化員,由標準化員負責指導或聯(lián)系相關(guān)專家進行答疑解惑。為確定問題切實整改到位,由工區(qū)標準化工作組對當月整改情況進行抽查,并將落實情況納入工區(qū)內(nèi)部業(yè)績考核當中。
2.4全員參與標準化建設(shè)工作組織每名員工結(jié)合崗位實際,總結(jié)工作經(jīng)驗、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、參與制定標準,將工作目標、要求、考核指標等逐條細化、定量描述,將技術(shù)、方法和經(jīng)驗寫入標準,確保每個崗位都有工作標準,每個流程都有明確要求,每項操作都有作業(yè)指導書,切實做到“凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人負責、凡事有人監(jiān)督”。倡導員工“寫我應(yīng)做、做我所寫”,在每項工作中嚴格執(zhí)行標準,做到心中有數(shù),事事有章可循。
2.5做好標準化人員的培訓工作加大對標準化人員培訓力度,不僅組織人員學習標準化相關(guān)法律法規(guī)、標準化業(yè)務(wù)工作、如何編寫企業(yè)標準等相關(guān)知識,還進行崗位專業(yè)知識、計算機操作、寫作的相關(guān)培訓,從各方面提高標準化從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平。
3取得成效
3.1安全管理的提升以標準化建設(shè)工作為契機,工區(qū)規(guī)范了生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)流程,加強作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督和評價考核,在較大工作現(xiàn)場制定詳細的施工組織、安全、技術(shù)措施及方案,針對倒閘操作、停電作業(yè)、帶電作業(yè)及登高作業(yè)的不同范圍,制定不同的、標準化的安全防范措施和應(yīng)急處置措施,力求“全面、全員、全過程、全方位”實施作業(yè)現(xiàn)場標準化管理,截至2014年9月底,工區(qū)實現(xiàn)安全生產(chǎn)8453天。
3.2員工素質(zhì)的提升標準化建設(shè)的過程,是集中全體員工經(jīng)驗和智慧的過程。通過標準化建設(shè),員工對業(yè)務(wù)進行全面梳理,對上級文件的要求做到了熟悉掌握,將老師傅的經(jīng)驗進行歸納總結(jié),對不完善的環(huán)節(jié)進行了認真研討,在思考、改進、執(zhí)行的過程中,業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)實現(xiàn)了有效提升:員工在各類競賽調(diào)考中取得優(yōu)異成績,創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),其中,跌落保險支撐絕緣子、電纜芯外半導電層劃刀還獲得國家實用新型專利授權(quán)。
3.3專業(yè)管理的提升通過標準化工作閉環(huán)管理,工區(qū)人員積極性和主動性不斷增強,標準化工作水平顯著提高,真正做到了以標準化手段指導實際工作。工區(qū)全年共梳理崗位規(guī)范18個,完善管理文件42項,修訂作業(yè)指導書72個,規(guī)范工作流程44項,各崗位職責進一步明確,各環(huán)節(jié)緊密銜接,業(yè)務(wù)流程持續(xù)優(yōu)化,工作效率大幅度提高。
3.4工作質(zhì)量全面提升工區(qū)各班組環(huán)境整潔、設(shè)備擺放規(guī)范、工作記錄完整,員工養(yǎng)成了依制度辦事、按標準作業(yè)的習慣。帶電作業(yè)、配電搶修、配電運維、配網(wǎng)建設(shè)各類作業(yè)現(xiàn)場全面實施標準化作業(yè),做到“100個人做一件事,結(jié)果一致;一個人做100次,結(jié)果一致”,保持了安全生產(chǎn)良好局面。
為認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院安委會《關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的指導意見》、省安委會辦公室《關(guān)于進一步推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的實施意見》和市政府安委會《關(guān)于推進全市企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的實施意見》的要求,全面推進我街道企業(yè)安全標準化創(chuàng)建,促進全街道安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定,特制定蠡湖街道2012安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作計劃。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持安全發(fā)展的指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持標本兼治,重在治本,加強管理,夯實基礎(chǔ),大力推進安全生產(chǎn)法規(guī)、標準的貫徹實施。以開展企業(yè)標準化創(chuàng)建為基本手段,以保持、鞏固和提高創(chuàng)建成果為重點,以提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)的長效機制為目的,促進全街道安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作目標
1、?;飞a(chǎn)、儲存企業(yè)、有固定儲存設(shè)施的危化品經(jīng)營企業(yè)、使用危化品從事化工生產(chǎn)的企業(yè)2012年底前100%達到三級或以上安全標準化;
2、全街道冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)(以下統(tǒng)稱工貿(mào)行業(yè)、工貿(mào)企業(yè))中規(guī)模以上企業(yè)全面開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動,2012年力爭40%的企業(yè)達到三級或以上安全標準化;營業(yè)面積在6000㎡以上的商業(yè)企業(yè)(含超市)2012年20%達到三級或以上安全標準化。其他企業(yè)要積極推進安全標準化工作,全面開展班組達標、崗位達標或?qū)I(yè)達標活動。
三、工作要求
(一)屬地負責,全面創(chuàng)建。各社區(qū)、直屬單位要全面認識推進企業(yè)安全標準化的重要意義,要把本轄區(qū)企業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作作為當前及今后一個時期安全生產(chǎn)的重要工作來抓,以安全標準化工作帶動其它各項安全監(jiān)管工作。要建立主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,有專人負責的專門機構(gòu),切實加強領(lǐng)導,明確創(chuàng)建目標,確定創(chuàng)建對象,制定創(chuàng)建方案,全面動員部署創(chuàng)建工作,形成政企思想統(tǒng)一,部門上下聯(lián)動的創(chuàng)建工作局面,同時要加強安全監(jiān)管,切實提高創(chuàng)建企業(yè)的緊迫感和責任感。
(二)突出重點,分類推進。各社區(qū)、直屬單位要圍繞年度工作目標,在徹底摸清本轄區(qū)企業(yè)數(shù)量、規(guī)模、種類、從業(yè)人員、生產(chǎn)工藝和安全管理現(xiàn)狀等基本情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地實際,遵循企業(yè)為主、政府推動、分類指導、全面推進的原則,切實推進安全標準化工作。一是要以行政許可為抓手,突出加強對危化品生產(chǎn)、存儲企業(yè)、有固定存儲設(shè)施的?;方?jīng)營企業(yè)、使用?;窂氖禄どa(chǎn)的企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作的監(jiān)督,確保年內(nèi)100%完成達標任務(wù)。二是要以事故案例教育推動冶金、有色鑄造等危險性較大的企業(yè)全力開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作;三是要引導行業(yè)龍頭企業(yè)、A類監(jiān)管企業(yè)等安全管理基礎(chǔ)較好的企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作;四是要選擇具有行業(yè)代表性、規(guī)模超億元、安全管理基礎(chǔ)較好的企業(yè)進行重點督導,積累經(jīng)驗,樹立典型,引領(lǐng)同類企業(yè)共同提高,努力實現(xiàn)創(chuàng)建目標。
(三)分類管理,分級評審。一是分級評審。冶金以及?;飞a(chǎn)、儲存企業(yè)和年銷售收入5億元以上的冶金等工貿(mào)企業(yè)按照原申報程序,由市安全生產(chǎn)管理協(xié)會受理,第三方組織評審;其他(含有固定存儲設(shè)施的?;方?jīng)營企業(yè)、使用?;窂氖禄どa(chǎn)的企業(yè))的由區(qū)安監(jiān)局受理、評審,合格的報市局。市局按一定的比例進行抽查,抽查合格的由市局公告、發(fā)證。二是分類管理。各單位要按照行業(yè)分類分口子對行業(yè)安全標準化工作進行規(guī)劃、指導,實施管理;要分行業(yè)宣傳,分條線布置,按企業(yè)類型搭建交流協(xié)作平臺,建立互查互評機制。通過安全標準化創(chuàng)建,促進行業(yè)安全管理水平的提高。
(四)堅持標準,注重實效。各社區(qū)、直屬單位接到企業(yè)申請后,應(yīng)對其安全生產(chǎn)基本條件、安全績效、安全管理狀況、企業(yè)標準化自評報告等情況進行審核,符合評審條件的報街道安監(jiān)部門,街道安監(jiān)部門再上報區(qū)局。區(qū)安監(jiān)局對企業(yè)申請進行復核,符合市局考評條件的,由區(qū)安監(jiān)局報送;符合區(qū)局考評條件的,區(qū)安監(jiān)局在具有考評員資格的人員中組成考評組對申請企業(yè)進行考評或組織第三方評審。按照成熟一家、評審一家的要求,堅持公開、公正、透明原則實施安全標準化考評工作;嚴格評審質(zhì)量監(jiān)督和考評標準,處理好數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系,堅決防止形式主義、走過場??荚u通過的報市局審核,考評不通過的責令企業(yè)整改,整改到位后報送市局審核。
四、工作措施
(一)加強領(lǐng)導,落實責任。成立以街道辦事處分管領(lǐng)導為組長,街道安全辦主任為副組長,各社區(qū)、直屬單位分管負責人為成員的安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組;二是落實責任,以下發(fā)文件的形式層層落實到各社區(qū)、直屬單位,明確創(chuàng)建工作要求和工作保障措施,確保創(chuàng)建達標進度。要鎖定2012年創(chuàng)建達標的企業(yè)名單(3月20日之前上報),在2012年5月15日之前,各擬達標企業(yè)須上報首次自評報告,并在2012年9月30日之前遞交考評申請。
(二)廣泛宣傳,加強培訓。安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作政策性強,而且標準高、要求嚴、時間緊、任務(wù)重,涉及面廣,要在吃透、把握標準和要求的基礎(chǔ)上,做深入細致的宣傳發(fā)動工作,統(tǒng)一各級、部門的思想,最大限度地提高基層和企業(yè)開展安全標準化創(chuàng)建工作的積極性、主動性。一是在2012年年初組織企業(yè)參加區(qū)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建培訓班,學習安全標準化的規(guī)范,針對創(chuàng)建工作中具體的程序以及相關(guān)技術(shù)方面的問題,進行了解。二是開展安監(jiān)人員培訓。三是企業(yè)開展全員培訓。各單位要督促企業(yè)全方位開展安全標準化培訓,提高企業(yè)安全管理人員和從業(yè)人員的技能素質(zhì)。四是開展社會化宣傳。利用各種媒體,采用多種形式,多渠道宣傳安全標準化標準和知識,為安全標準化創(chuàng)建營造社會化輿論氛圍。五是通過召開標準化創(chuàng)建交流會等形式,宣傳標準化建設(shè)的做法和收獲,有效推進標準化創(chuàng)建工作。
(三)強化指導,穩(wěn)步推進。一是監(jiān)督指導。安監(jiān)人員要結(jié)合日常安全監(jiān)管工作,加強對安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作的監(jiān)督指導,督促工作目標的落實,及時掌握達標進展情況,加快企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建進度,提高達標質(zhì)量。二是專家指導。組織技術(shù)專家深入基層、企業(yè),專題現(xiàn)場咨詢輔導、答疑解惑,幫助企業(yè)梳理安全管理現(xiàn)狀,為企業(yè)開展安全標準化創(chuàng)建提高指導服務(wù)。三是交流指導。分行業(yè)、分區(qū)域搭建安全標準化交流平臺。以行政的力量把同類企業(yè)組織起來,每月開展互查互評互學,召開不同形式、不同層次的安全標準化創(chuàng)建現(xiàn)場交流會、專題座談會,交流經(jīng)驗,分析原因,制定對策,共同提高,推動安全標準化創(chuàng)建工作。
2017年已經(jīng)過半,在公司領(lǐng)導的正確帶領(lǐng)下在過去的半年中新疆公司業(yè)務(wù)部以企業(yè)效益為中心,圍繞部門年度工作目標和重要任務(wù),緊密關(guān)注市場動態(tài);積極開拓業(yè)務(wù)規(guī)模;強化客戶關(guān)系維護。在全體人員努力下取得了一定成績?,F(xiàn)將業(yè)務(wù)部2017年上半年工作總結(jié)及2017年下半年工作計劃匯報如下。
2017上半年工作回顧
一、業(yè)務(wù)維護及拓展
—— 業(yè)務(wù)維護
2017年上半年,公司經(jīng)過與客戶積極溝通,強化客戶關(guān)系維護,積極參與客戶組織的招投標工作,成功續(xù)約東方希望、新特能源、神火等主要大客戶。
—— 業(yè)務(wù)拓展
2017年上半年業(yè)務(wù)部依托現(xiàn)有客戶資源及運作資源,繼續(xù)圍繞新疆的能源產(chǎn)業(yè)客戶開展工作,拓展了天池能源鐵路運輸業(yè)務(wù),營業(yè)額預計1.26億元;天池能源公路運輸業(yè)務(wù),神華公路運輸業(yè)務(wù),年營業(yè)額預計3000萬元;鹽湖化工業(yè)務(wù),營業(yè)額預計3000萬元。在重點企業(yè)跟進方面,業(yè)務(wù)部保持與特變電工、大華、天富等重點企業(yè)的密切溝通,并努力尋求雙方在運輸倉儲領(lǐng)域的業(yè)務(wù)突破口。
二、持續(xù)推進降本增效工作
2017年,業(yè)務(wù)部繼續(xù)貫徹公司降本增效要求,加大宣傳,提高部門員工節(jié)約增效意識。嚴格把控,按照公司制定的各項招待制度執(zhí)行,實現(xiàn)節(jié)約增效目的。
三、鞏固團隊建設(shè)工作
我部門充分考慮員工自身的素質(zhì)、能力、專長等自身條件,為每個員工制訂最適合他的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并與每個員工討論他的工作定位,盡量實現(xiàn)人盡其才。通過強化日常培訓工作,提高人員技能及安全意識,培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干隊伍。
四、安全管理及其他重點工作
2017年上半年度,通過業(yè)務(wù)部全員的努力,未發(fā)生各類安全隱患事故,為實現(xiàn)全年安全操作無事故的預期目標奠定基礎(chǔ)。
2017年下半年度工作計劃
17年下半年度業(yè)務(wù)部將繼續(xù)按照新疆公司制定的年度目標和各項考核指標要求,對照各項工作,進一步全面推進運作能力。
1、業(yè)務(wù)部將進一步尋找新的業(yè)務(wù)突破點和增長點。除了完成自身業(yè)務(wù)拓展以外,還將積極協(xié)助鐵運部、公路運輸部、倉儲部等,在鐵路業(yè)務(wù)發(fā)運、甘泉堡平臺建設(shè)、疆內(nèi)零擔業(yè)務(wù)等方面尋找突破點。
2、推進標準化工作。在鞏固和提升上半年度新疆公司業(yè)務(wù)運作標準化的基礎(chǔ)上,進一步深化標準化運作內(nèi)涵,探索效率提升、成本降低空間,進一步擴大運作經(jīng)營成果。運輸標準化重點將放于分撥點管理、在途信息及時準確方面,創(chuàng)新思維,從硬件及軟件方面尋求突破口,爭取取得突破性進展。
3、人才隊伍建設(shè)。17年下半年,業(yè)務(wù)部將加強團隊建設(shè),增強團隊意識、團隊執(zhí)行力,鍛煉和培養(yǎng)員工的業(yè)務(wù)能力,積累一批業(yè)務(wù)能力強,能多方面發(fā)展的骨干力量和優(yōu)秀人才,增強企業(yè)的凝聚力,為今后公司的發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
通過開展隱患排查治理活動,進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和政府部門監(jiān)管責任,督促企業(yè)建立隱患排查、治理和消除管理長效機制,規(guī)范政府安監(jiān)部門監(jiān)督管理行為;進一步強化危險化學品從業(yè)人員的安全意識和提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能;企業(yè)安全生產(chǎn)條件得到明顯改善,事故防范和控制能力及企業(yè)本質(zhì)安全水平進一步提升。堅決遏制重特大事故的發(fā)生,有效控制較大事故發(fā)生,減少一般化學品事故的發(fā)生,確?;瘜W品事故人員死亡人數(shù)穩(wěn)中下降。
二、指導思想
認真貫徹落實黨的十七大精神,以科學發(fā)展觀為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照“全面謀劃、突出重點、把好源頭、夯實基礎(chǔ)”的工作思路,圍繞“本質(zhì)安全”這一主線,強化“隱患整治和項目準入”二個重點,做好安全生產(chǎn)許可、建設(shè)項目“三同時”、推進標準化工作三個結(jié)合,實現(xiàn)“標本兼治、重在治本”,努力促使我省危險化學品領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)。
三、主要任務(wù)
按照《20*年危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實施意見》和我省《全省工礦企業(yè)隱患排查治理活動實施方案》確定的隱患排查治理范圍和內(nèi)容,各地要根據(jù)本地實際并結(jié)合“20*行動”隱患整治情況,要有“嚴查、嚴管、嚴罰”的決心,結(jié)合許可證換發(fā)、安全標準化、建設(shè)項目許可等手段積極推進安全隱患整治工作,依法采取處罰、責令停產(chǎn)整改、提請關(guān)閉的行政措施,以保證各類安全隱患全部整改到位,確保事故隱患不回潮、不反彈。針對當前我省危險化學品安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的薄弱環(huán)節(jié),今年專項整治的主要任務(wù)為:
(一)督促企業(yè)進一步落實安全生產(chǎn)主體責任和加大安全生產(chǎn)投入。進一步督促企業(yè)建立、完善和落實安全生產(chǎn)責任制、各項安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,完善安全管理體系,加強生產(chǎn)過程安全管理,提高安全管理水平;督促企業(yè)加大安全投入,建立安全費用管理制度,按照國家和省有關(guān)規(guī)定,及時、足額提取安全費用,不斷強化化工企業(yè)安全管理基礎(chǔ),提高安全生產(chǎn)條件。
(二)加強對制度化監(jiān)督檢查工作的規(guī)范和指導,落實企業(yè)安全隱患排查治理的主體責任。督促指導企業(yè)建立和完善隱患排查治理工作制度,做到隱患排查治理制度化和經(jīng)?;?。繼續(xù)推行“事故隱患整改告示牌”掛牌制度。
(三)建立和完善企業(yè)自查、專家檢查和政府督查相結(jié)合的危險化學品安全隱患排查(檢查)制度體系。在企業(yè)隱患自查基礎(chǔ)上,由企業(yè)聘請專家,定期對企業(yè)尤其是硝化、氟化、氯化、重氮化、加氫等高危工藝的化工生產(chǎn)企業(yè)、劇毒化學品生產(chǎn)使用企業(yè)的現(xiàn)場進行重點安全檢查,幫助企業(yè)查找在生產(chǎn)工藝、單元操作、重點反應(yīng)裝置、應(yīng)急救援預案等方面存在的事故隱患。安監(jiān)部門重在對企業(yè)自查情況的督查,對企業(yè)還存在未排查出的隱患時,視情要對企業(yè)進行處罰。
(四)督促企業(yè)加強企業(yè)員工安全教育和化工生產(chǎn)技能培訓工作,規(guī)范危險化學品生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員安全從業(yè)資格。企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和危險作業(yè)崗位操作人員必須具備基本的相應(yīng)專業(yè)技能和知識且做到持證上崗。要督促企業(yè)深入開展“反三違”活動,從企業(yè)主體責任和管理規(guī)范入手,發(fā)動全單位員工開展查身邊隱患、“反三違”活動,使每一位員工培養(yǎng)成處處遵章守紀習慣,實現(xiàn)從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。
(五)淘汰落后的生產(chǎn)工藝和設(shè)備,促進化工生產(chǎn)企業(yè)改造提升。引導企業(yè)積極采用安全可靠的新技術(shù)、新設(shè)備、新材料,淘汰落后的生產(chǎn)工藝和設(shè)備。重點整治采用硝化、氟化、氯化、重氮化、加氫等高危工藝的企業(yè),督促企業(yè)加強對工藝安全、設(shè)備設(shè)施、自動控制、應(yīng)急處置、人員資質(zhì)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理。推動企業(yè)在涉及高危工藝的反應(yīng)單元,采用DCS自動控制系統(tǒng),加裝報警聯(lián)鎖裝置、緊急泄壓裝置、緊急停車系統(tǒng)等安全設(shè)施。
(六)加大對危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全評價報告真實性和符合性的督查。落實對安全評價機構(gòu)的監(jiān)管措施,督促評價機構(gòu)其依法承擔相關(guān)安全技術(shù)及報告的把關(guān)工作,履行相應(yīng)的職責。對相關(guān)安全技術(shù)報告粗制濫造、弄虛作假的機構(gòu),要視情予以通報,責令停業(yè)整改,直至依法追究相關(guān)責任。
(七)加強化工危險作業(yè)場所、環(huán)節(jié)監(jiān)管指導,防范此類事故的重復發(fā)生。在化工企業(yè)繼續(xù)推廣實施《浙江省化工建設(shè)項目試生產(chǎn)安全管理規(guī)定(試行)》、《浙江省化工(科研)試驗性項目安全管理規(guī)定(試行)》、《浙江省化工有限空間作業(yè)安全管理規(guī)程(試行)》、《浙江省化工裝置檢修安全管理規(guī)定(試行)》和《浙江省危險化學品建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇編寫提綱(試行)》等技術(shù)規(guī)范,規(guī)范企業(yè)安全作業(yè)行為;進一步完善并實施重大危險源“二牌一箱”制度、事故警示牌制度、安全隱患整改告示牌制度和化學品事故專項報告四項制度。
(八)嚴格危險化學品建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”。認真組織開展新建、改建、擴建危險化學品建設(shè)項目設(shè)立安全審查、安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收以及試生產(chǎn)(使用)備案工作,提高準入條件,規(guī)范審批程序。建立化工項目建設(shè)全過程安全監(jiān)管跟蹤機制,加強對化工建設(shè)項目安全生產(chǎn)“三同時”跟蹤督查,嚴肅查處違法違規(guī)建設(shè)項目。
(九)加快推進安全標準化工作。以危險化學品生產(chǎn)企業(yè)為重點,全面推進危險化學品從業(yè)單位安全標準化工作。在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,提出加強標準化工作的指導意見,制定相應(yīng)的政策措施,鼓勵企業(yè)開展安全標準化活動,力爭在20*年底前80%危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、50%以上危險化學品經(jīng)營企業(yè)實現(xiàn)安全標準化達標,切實提升企業(yè)安全管理基礎(chǔ)工作。
(十)嚴格安全生產(chǎn)許可證換證條件,積極做好危險化學品使用行政許可準備工作。在危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證換證過程中,嚴把換證條件,對安全管理“滑坡”、安全條件下降等不再具備領(lǐng)證條件的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)堅決不予換證。根據(jù)修訂的《危險化學品安全管理條例》規(guī)定,組織制定《危險化學品安全使用許可證實施辦法》,各地要對危險化學品主要使用企業(yè)開展調(diào)查摸底,掌握基本情況,為實施危險化品使用行政許可打好基礎(chǔ)。
(十一)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營活動和繼續(xù)關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的化工生產(chǎn)企業(yè)。對未持有安全生產(chǎn)、經(jīng)營許可證件的從事危險化學品正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè),必須責令其停止生產(chǎn)經(jīng)營活動,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對其進行處罰,并提請當?shù)卣畬嵤╆P(guān)閉。按照“隱患治理年”的各項要求,對存在重大隱患的企業(yè),責令限期整改或停產(chǎn)整頓,對整改不合格、不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),要依法暫扣、吊銷相關(guān)許可證,提請地方政府予以關(guān)閉。
(十二)規(guī)范自身工作,提高危險化學品安全監(jiān)管規(guī)范化、標準化管理水平。積極探索推行危險化學品安全監(jiān)管自身工作的標準化,建立健全危險化學品安全監(jiān)管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,規(guī)范安全監(jiān)管基礎(chǔ)臺帳、行政許可工作臺賬、日常監(jiān)督檢查臺帳、企業(yè)安全檔案等基礎(chǔ)臺賬。積極做好危險化學品安全監(jiān)管各項統(tǒng)計工作。加強對危險化學品安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓,增強安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)能力,提高安全監(jiān)管人員的基本素質(zhì)。
四、工作安排
根據(jù)總局階段性重點工作要求,按照屬地原則,各市、縣(市、區(qū))安監(jiān)部門負責本地隱患排查整治工作;省部屬企業(yè)的隱患排查整治工作由企業(yè)部署開展,所在地市安監(jiān)部門負責聯(lián)系和監(jiān)督指導。整治工作要落實企業(yè)的主體責任,以危險化學品企業(yè)貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范,企業(yè)自查自糾為主,安監(jiān)部門履行監(jiān)督職責。重點工作安排如下:
(一)危險化學品企業(yè)必須完成的主要工作
1.企業(yè)必須層層簽訂安全責任書;修訂和完善安全管理制度(包括安全檢查及隱患整改制度)和安全操作規(guī)程;
2.組織崗位操作人員安全培訓教育,舉行全員反“三違”宣傳活動;
3.組織一次全方位的安全隱患大排查;涉及硝化、氟化、氯化、重氮化、加氫等高危工藝的化工生產(chǎn)企業(yè)、劇毒化學品生產(chǎn)使用企業(yè)要聘請專家進行重點安全檢查,查找在生產(chǎn)工藝、單元操作、重點反應(yīng)裝置、應(yīng)急救援預案等方面存在的事故隱患;
4.企業(yè)建立安全檢查記錄,建立隱患排查和整改臺帳。
5.符合掛設(shè)事故隱患告示牌條件的、構(gòu)成重大危險源場所的,按省局要求規(guī)范掛設(shè)事故隱患整改告示牌和重大危險源安全警示牌,并落實整改或重大危險源監(jiān)控措施。
要求企業(yè)于5月底前完成自查自糾工作,并向當?shù)匕脖O(jiān)部門上報隱患排查及相關(guān)工作落實情況。
(二)安監(jiān)部門須完成的主要工作
按照國總局省局確定的排查治理范圍和內(nèi)容,結(jié)合本地實際,各地安監(jiān)部門要有計劃、有重點、有部署對開展危險化學品安全隱患排查治理的督查工作。須完成的主要工作:
1.迅速將安全隱患排查治理作出部署,要做到層層落實,督促企業(yè)盡早、認真落實隱患自查自糾工作;
2.對企業(yè)隱患自查自糾工作開展督查。對企業(yè)自查出的隱患未制訂整改計劃的、隱患未排查出的以及以上工作未落實的,予以處罰;
3.查處打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè);對存在重大隱患的企業(yè),責令限期整改或停產(chǎn)整頓。
4.督促企業(yè)對危險作業(yè)場所、環(huán)節(jié)安全管理,按照省局四個技術(shù)規(guī)范性文件落實安全作業(yè)措施;督促企業(yè)認真執(zhí)行“重大危險源安全警示牌”、“事故隱患整改告示牌”等四項制度;
5.對涉及危險性較大工藝、設(shè)備企業(yè)開展調(diào)查,督促企業(yè)對工藝安全、設(shè)備設(shè)施、自動控制、應(yīng)急處置、人員資質(zhì)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理,引導企業(yè)采用DCS自動控制系統(tǒng),加裝報警聯(lián)鎖裝置、緊急泄壓裝置、緊急停車系統(tǒng)等安全設(shè)施。
6.對危險化學品主要使用企業(yè)開展調(diào)查摸底,掌握基本情況,為實施危險化品使用行政許可作好準備工作。
7.按照省局要求,建立完善安全隱患排查(檢查)相關(guān)工作制度,六類臺帳和安全檢查記錄,加強檔案管理。
8.將企業(yè)隱患自查自糾情況進行統(tǒng)計匯總,并建立臺帳。6月底前,市安監(jiān)部門向省局報送企業(yè)隱患自查自糾統(tǒng)計臺帳及其他工作落實情況的階段性總結(jié)。
9.對被責令限期整改或停產(chǎn)整頓的企業(yè),到期且整改完成后,安監(jiān)部門須對企業(yè)進行整改驗收。逾期仍達不到安全要求的,一律依法予以繼續(xù)停產(chǎn)整改;對整改無望的,要提請當?shù)卣枰躁P(guān)閉。
10.11月底前,市安監(jiān)部門向省局報送企業(yè)隱患整改落實、打擊非法、行政處罰、掛牌等工作臺帳及階段性工作總結(jié)。
11.12月底前,市安監(jiān)局要按照本方案的總體要求和目標任務(wù),參照“20*行動”考核辦法和考核評分標準,縣(市、區(qū))的考核驗收工作。
省局將在2009年1月上、中旬對各市的考核驗收工作,并將考核驗收情況通報全省。
五、工作要求和保障措施
(一)嚴密部署,廣泛發(fā)動。
各地安監(jiān)部門要根據(jù)國家和省開展“隱患排查治理年”活動的總體部署和本實施方案要求,結(jié)合本地實際及時研究部署轄區(qū)內(nèi)危險化學品領(lǐng)域安全隱患排查治理工作,明確時間步驟,細化內(nèi)容要求,嚴格治理標準,通過及時部署、全面動員、廣泛宣傳,提高各類生產(chǎn)經(jīng)營單位開展隱患排查治理的主動性和積極性,提高隱患排查治理效果。
(二)加強領(lǐng)導,落實責任
各地安監(jiān)部門要從本單位各部門抽調(diào)精干人員,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道安監(jiān)機構(gòu)和專家的作用,成立工作機構(gòu),切實加強組織領(lǐng)導,建立工作制度,制訂具體實施方案,扎實開展危險化學呂安全隱患排查治理工作。要根據(jù)“分級監(jiān)管,誰主管、誰負責”的原則,按區(qū)域劃分,逐級簽訂責任狀,嚴格落實各級的監(jiān)管責任和企業(yè)的安全主體責任,建立有目標、有任務(wù)、有考核、有獎懲的責任制,確保工作取得實效。
(三)全面排查,突出重點。
積極督促指導生產(chǎn)經(jīng)營單位從“人、機、環(huán)境、管理”四個方面全方位系統(tǒng)性開展隱患排查治理活動,要調(diào)動專家和社會中介的技術(shù)力量,發(fā)揮他們的作用,要將專家技術(shù)性檢查指導和安監(jiān)部門監(jiān)督檢查有機地結(jié)合起來,提高安全監(jiān)管效果。督促企業(yè)加大安全投入、加快安全技術(shù)改造、提高事故防范能力。緊緊抓住本地危險化學品領(lǐng)域安全監(jiān)管工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,有針對性開展隱患排查治理。對存在共性問題的隱患,要研究制定專門的安全管理技術(shù)措施;對重大隱患的治理要制定方案、落實資金、明確責任人、規(guī)定期限,確保重大隱患及時得到治理。
(四)嚴格執(zhí)法,強化職責
要采取有力措施,強化監(jiān)管,嚴格執(zhí)法。對隱瞞不報、不查、不整改的,要嚴肅處理;對縱容、包庇非法從事危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營活動的有關(guān)部門負責人和責任人,要依法依紀從嚴追究責任人的責任;對工作不配合或整改不到位的企業(yè)及相關(guān)人員依法予以處罰;對隱患整治工作不負責、“走過場”、上報數(shù)據(jù)弄假成真的單位和責任人要予以通報批評。對在整治過程中發(fā)生事故的單位,要按照“四不放過”的原則,認真調(diào)查,嚴肅處理。
下半年以來,股份公司堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,深入落實科學發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,夯實基礎(chǔ),細化責任,強化現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)管,深化隱患排查治理,進一步完善職業(yè)健康安全管理體系,以法制化、標準化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的方式推進安全生產(chǎn),不斷提高企業(yè)本質(zhì)化安全水平,截止目前,我公司未發(fā)生一起輕傷事故,開創(chuàng)了安全生產(chǎn)工作的新局面,為構(gòu)建和諧社會、打造平安社會,作出了積極的貢獻。
一、 組織機構(gòu)建設(shè)情況:
上半年以來,股份公司把安全工作切實擺在各項工作的首位,把安全生產(chǎn)目標責任落實到部門、班組、崗位,將安全承諾簽訂到每一位在崗職工,形成了“公司統(tǒng)一領(lǐng)導、部門全面負責、員工廣泛參與”的共同責任網(wǎng)絡(luò);做到了領(lǐng)導強化,任務(wù)細化,措施硬化,工作深化,促進了各級安全生產(chǎn)責任的落實。
二、 安全生產(chǎn)責任制落實情況:
為進一步營造穩(wěn)定和諧的環(huán)境,在下一步的安全生產(chǎn)工作中,我公司將著重采取以下措施:
1、狠抓安全生產(chǎn)責任制落實.
進一步明確安全生產(chǎn)主體責任,切實抓好一崗雙責、崗位責任制、責任追究制、隱患整改責任制等制度的落實,將安全生產(chǎn)責任目標逐級分解,具體到每個村、企業(yè)和職工,明確責任,層層簽訂目標責任。
2、強化安全生產(chǎn)教育培訓力度.
大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),進一步增強廣大干部群眾的安全責任意識。
三、 安全生產(chǎn)工作開展情況:
不斷創(chuàng)新豐富安全評價的方法和內(nèi)容,建立了全員、全方位、全過程的科學評價機制,把基礎(chǔ)管理、作業(yè)現(xiàn)場、體系運行、安全文化建設(shè)、教育培訓、創(chuàng)新管理、危險源辨識、雙確認等作為安全評價的內(nèi)容,預知預控,提高了安全評價的系統(tǒng)性和有效性,使全體職工的自主參與程度,安全管理水平得到了明顯提升。通過做測試問答題的形式,為廣大職工開辟了學知識、長技能的渠道。通過深化全員安全評價和開展多種形式培訓,提高了領(lǐng)導者的安全責任意識,專業(yè)人員的安全管理水平,作業(yè)人員的安全文化素質(zhì)。
四、 安全檢查
根據(jù)安全經(jīng)營生產(chǎn)檢查考核辦法,安全生產(chǎn)辦公室對各基層單位進行了安全隱患排查、檢查,確定整改內(nèi)容和時間。確保各項工作的正常運營。
五、2018年下半年工作目標
1、認真學習安全生產(chǎn)管理條例,結(jié)合實際,加強領(lǐng)導,采取措施,貫徹落實。
2、加大有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳力度,強化法律意識。按照《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)法律法規(guī),依法加強對各企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,配合有關(guān)部門依法查處違法違規(guī)行為。
根據(jù)局黨組要求,我科室認真核對了年度目標任務(wù),現(xiàn)將三季度工作完成情況匯報如下:
一、工作思路和工作措施
我科室前三季度主要工作包括標準化項目申報、兩免費工作以及節(jié)能減排目標考核。標準化項目方面,我們主要的思路是突出重點,著力在項目申報方面,精心選擇有實力的企事業(yè)單位和優(yōu)秀項目,力求項目申報的成功率,力爭在年內(nèi)完成項目申報,為此,我們聯(lián)系了經(jīng)信委以及區(qū)域內(nèi)的部分企業(yè),對企業(yè)經(jīng)營情況、科技實力等方面進行摸底,組織了多個標準化項目。
計量工作方面,重點在努力打造兩免費服務(wù)品牌、計量誠信體系建立和能源計量方面,主要思路是做好民生計量服務(wù)群眾,能源計量服務(wù)企業(yè)兩方面工作,一是積極聯(lián)系計量測試所,在開展兩免費工作的同時,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立健全計量管理體系,二是,提前準備,和轄區(qū)內(nèi)的14家重點耗能單位聯(lián)系節(jié)能工作,三是積極配合市局計量處,完成省局安排的節(jié)能電機專項檢查工作。
1、標準備案工作
完成18家企業(yè)27項企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)執(zhí)行標準的備案審查,網(wǎng)上申報工作。在企業(yè)標準備案過程中,組織企業(yè)標準制修訂人員進行標準編寫模板使用培訓,幫助他們按照標準格式要求提交符合規(guī)定的標準文本,并對標準內(nèi)容進行認真審核,確保企業(yè)標準備案一次通過。
2、標準化項目工作
⑴主動與區(qū)經(jīng)信委、農(nóng)委以及相關(guān)企事業(yè)單位聯(lián)系,篩選標準化項目申報單位,完成了循環(huán)經(jīng)濟標準化、服務(wù)標準化、農(nóng)業(yè)地方標準、農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)四大項7個小項的標準化項目調(diào)研、材料準備、項目申報工作。
⑵準備白玫化工循環(huán)經(jīng)濟標準化試點省級驗收工作,通過一查臺賬,二看現(xiàn)場,三聽匯報的方式,按照循環(huán)經(jīng)濟標準化驗收細則逐項核對,一次通過了省級驗收,完成了創(chuàng)建工作。
⑶走訪區(qū)行政服務(wù)中心,與中心負責同志座談,落實行政服務(wù)中心創(chuàng)建的具體事宜,協(xié)調(diào)下一步創(chuàng)建工作,接下來,將根據(jù)國家級服務(wù)標準化試點考核明細要求,細化實施方案,明確責任人和聯(lián)系人,開展創(chuàng)建工作。并與8月份順利通過了中期評審。
⑷根據(jù)臺創(chuàng)園省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃和實施方案,聯(lián)系臺創(chuàng)園以及相關(guān)企業(yè),準備完善任務(wù)分解表和目標進度計劃,與臺創(chuàng)園召開會議,按序時進度做好創(chuàng)建工作,準備迎接年終評審。
⑸與農(nóng)委聯(lián)系,走訪相關(guān)企業(yè),推動企業(yè)主動申報農(nóng)業(yè)地方標準和農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū),先后組織企業(yè)申報草菇生料栽培技術(shù)標準、無公害黃瓜、草菇輪作生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、家禽生態(tài)養(yǎng)殖中的中草藥運用技術(shù)標準等6項農(nóng)業(yè)地方標準,還申報了丁集無公害大棚黃瓜、棉花莊無公害大白菜、西瓜兩個農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)。
⑹結(jié)合淮陰區(qū)實際,聯(lián)系相關(guān)企事業(yè)單位,制定了農(nóng)村物流服務(wù)地方標準、政府行政審批中心服務(wù)地方標準、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院服務(wù)地方標準,準備進行申報。
⑺根據(jù)省衛(wèi)生廳食品地方標準申報要求,我科室聯(lián)合食品科申報了無礬粉絲項目。
⑻幫助企業(yè)查詢產(chǎn)品執(zhí)行標準160余項目,接待咨詢?nèi)藛T70余人次。
⑼按照省局要求,通過實地走訪、資料查詢、電話詢問等多種方式,完成了對轄區(qū)內(nèi)標準化基礎(chǔ)信息調(diào)研和信息上報工作。
3、其他標準化工作
⑴按照省局要求,及時上報了2014年度地方標準化信息統(tǒng)計表。
⑵組織萬邦香料、中大飼料等企業(yè)標準編寫人員參加省標準化協(xié)會組織的標準編寫、評審人員高級培訓班。
⑶組織專人參加了省局組織的企業(yè)產(chǎn)品標準備案省局管理系統(tǒng)培訓。
⑷按照市局安排,收集了蔬菜綜合標準化示范區(qū)創(chuàng)建材料,按要求及時上報標準化成果展示平臺。
三、計量工作方面
1、兩免費服務(wù)品牌創(chuàng)建工作
配合市計量測試所完成了21家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、187家衛(wèi)生所1385臺件的醫(yī)用計量器具兩輪免費檢定工作,完成了18家集貿(mào)市場計量器具免費檢定工作。在兩免費工作中, 注意樹立質(zhì)監(jiān)服務(wù)形象、打造兩免費服務(wù)品牌,切實幫助企業(yè)做好、做實計量管理基礎(chǔ)工作。
按照市局要求,對品牌創(chuàng)建滿意度進行了實地回訪,填寫并按時上報了服務(wù)滿意度調(diào)查表。
2、計量誠信體系建立工作
完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院計量合格確認申報工作,確定徐溜衛(wèi)生院和趙集衛(wèi)生院為誠信計量示范醫(yī)院創(chuàng)建點,并提前開展創(chuàng)建工作。
3、計量專項監(jiān)督檢查工作
配合市所先后完成了2014元旦民生計量監(jiān)督檢查、元旦定量包裝檢查和春耕監(jiān)督檢查工作,中秋國慶定量包裝商品檢查并按要求上報了檢查材料。
4、電機能效調(diào)查工作
3月下旬,按照省局要求,對轄區(qū)內(nèi)的電機生產(chǎn)企業(yè)進行能效調(diào)查,指導企業(yè)按照省局文件要求填寫并上報了各項表格,并在3月份對企業(yè)進行走訪,察看臺賬,實際了解企業(yè)淘汰落后電機產(chǎn)品,推動高效電機研發(fā)和使用工作進展情況。
5、節(jié)能考核工作
4月中旬,根據(jù)市節(jié)能辦2013年度節(jié)能目標考核要求,整理了2013年度重點耗能單位和本單位節(jié)能材料,按照要求裝訂報送,準備迎接市級節(jié)能目標考核。
6、能源計量工作
4月下旬,根據(jù)市局做好能源計量工作的文件要求,對民康油脂、雙匯食品等4家低碳行動企業(yè)開焊能源計量審查、對轄區(qū)內(nèi)15家重點耗能單位開展能源計量專項檢查。
4月中旬,組織重點耗能單位計量管理人員,參加省計量協(xié)會、市局共同組織的能源計量管理人員培訓班。
6月27日,安排人員參加了《江蘇省定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計量分類分級監(jiān)督管理辦法》宣貫班。
7月,走訪轄區(qū)內(nèi)定量包裝生產(chǎn)企業(yè)、C表示企業(yè),計量確認企業(yè)10家,統(tǒng)計匯總淮陰區(qū)計量發(fā)展規(guī)劃,按要求上報市局。
7月9日,組織有關(guān)企業(yè)人員參加市局主辦的企業(yè)能源計量管理人員培訓班。
8月,按照市局蘇質(zhì)監(jiān)量函〔2014〕13號要求,組織對轄區(qū)內(nèi)小區(qū)民用四表檢定情況進行檢查,并按時上報了有關(guān)材料。
四、其他工作
按照局工作安排,完成省依法行政模塊化試點初步建設(shè)工作。經(jīng)過努力,報送的模塊被評選為優(yōu)秀模塊,同時,根據(jù)局黨組部署,安排科室人員參與省局模塊化試點推進工作。
五、責任目標上線和更新情況
已經(jīng)在系統(tǒng)中將責任目標上線,將年度責任目標任務(wù)細化、量化落實到具體的責任人,明確了工作標準、完成時限和階段性要求;并在“目標任務(wù)管理系統(tǒng)”中對工作目標完成情況進行及時更新,計劃15項,啟動15項,完成0項。
六、行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行系統(tǒng)工作情況
企業(yè)標準登記備案網(wǎng)上申報工作,受理27項,完成27項。在行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作開展過程中,我科室注意受理時限要求,嚴格執(zhí)行附件上傳大小、名稱等規(guī)定,按照要求填寫申報審核回復,網(wǎng)上申報無超時件、無督辦件等不符合要求的情況。
七、特色工作
1、標準化方面,與食品科配合,通過項目調(diào)研、組織、實施,申報了無礬粉絲作為江蘇省食品安全地方標準,目前項目已經(jīng)由省局推介與省衛(wèi)生廳申報立項。
2、計量方面,加大計量誠信單位創(chuàng)建,對加油站、超市、醫(yī)院、集貿(mào)市場等單位加大宣傳監(jiān)管力度,通過督促企事業(yè)單位制修訂計量管理制度、張貼誠信計量承諾書,配合計量測試所開展計量專項監(jiān)督檢查等多種方式,營造區(qū)域誠信計量氛圍,同時,通過多種宣傳模式加強計量宣傳。
八、四季度工作打算
四季度我科室將繼續(xù)按照市局安排做好各項工作,主要工作有:
1、做好在建標準化項目實施工作
進一步細化臺創(chuàng)園農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)、行政服務(wù)中心服務(wù)標準化示范區(qū)建設(shè)工作分工,做好項目收尾工作。
2、完成采標工作
積極推進企業(yè)采用國際先進標準,加強采標技術(shù)指導,加強企業(yè)標準備案管理,強化企業(yè)對企業(yè)標準的主體責任,按要求完成采標工作。
3、創(chuàng)建標準化服務(wù)品牌
制定標準化工作分級管理實施方案,推動標準化服務(wù)品牌創(chuàng)建工作。
4、抓好民生計量,力保計量公平
主要做上級布置的計量專項監(jiān)督檢查工作、民用“三表”檢查等工作。
5、配合上級要求,抓好能源計量
繼續(xù)做好規(guī)模以上企業(yè)能源計量管理工作,加強能源計量器具配備、檢定工作,加強《節(jié)約能源法》的宣傳,配合市局及其他部門繼續(xù)做好重點耗能企業(yè)的檢查工作,為節(jié)能降耗增效做出實實在在的工作;
6、抓好計量執(zhí)法,切實維護公平
一、2009年工作總結(jié)
一年來,在縣委、縣政府和市局的正確領(lǐng)導下,認真學習貫徹省、市質(zhì)監(jiān)工作會議精神,以科學發(fā)展觀為指導,緊密圍繞縣委、縣政府提出的“產(chǎn)業(yè)富縣、工業(yè)強縣、開放活縣、科教興縣、生態(tài)立縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,貼近政府,貼近企業(yè),貼近民生,扎實開展質(zhì)量興縣工作和“質(zhì)量安全年”活動,以全面提高我縣產(chǎn)品質(zhì)量水平為目標,主要開展了以下幾項工作:
(一)深入開展學習實踐科學發(fā)展觀、作風建設(shè)年活動
根據(jù)《××縣第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》(××發(fā)20099號)精神和省、市局統(tǒng)一部署,我局參加全縣第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。縣局成立了學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導小組,制訂了《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》,并付諸實施,重點解決黨員、干部對科學發(fā)展觀理解還不夠深入,貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性不高;干部的思想、作風、能力素質(zhì)與推動科學發(fā)展的要求不相適應(yīng);宗旨意識淡薄,執(zhí)行力不強,服務(wù)與把關(guān)能力較低;責任心、事業(yè)心不強,履職與盡責不到位;學習意識不強,政治修養(yǎng)不夠,業(yè)務(wù)能力差;思想作風不正,紀律觀念差等問題,從思想觀念、服務(wù)意識、工作方法和責任意識上消除與科學發(fā)展的要求不相適應(yīng)的問題。通過開展學習實踐活動,增強了全局黨員干部服務(wù)××經(jīng)濟又好又快發(fā)展的使命感、責任感和緊迫感,服務(wù)縣域經(jīng)濟的能動性和執(zhí)行力明顯提高,干部思想作風明顯好轉(zhuǎn),政治與工作紀律觀念取得了很好的效果。學習實踐活動從2009年3月20日開始,至2009年8月30日結(jié)束,分三個階段進行,即:學習調(diào)研、分析檢查、整改落實。我局調(diào)研主題是如何做到“四個圍繞”,即:如何圍繞“產(chǎn)業(yè)富縣”,做好名牌的爭創(chuàng)和標準化服務(wù)工作,培育出更多具有××特色的優(yōu)勢品牌和名牌,提升特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和規(guī)模效益;如何圍繞“工業(yè)強縣”,積極為企業(yè)誠心服務(wù),真心為企業(yè)排憂解難,督促企業(yè)采用先進的質(zhì)量管理體系與標準,促進企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量與質(zhì)量管理水平;如何圍繞“開放活縣”,依法行政,規(guī)范行政行為,杜絕違法行政行為,提高行政水平,為××招商引資和經(jīng)濟發(fā)展營造良好的環(huán)境;如何圍繞建設(shè)“和諧××”,加強食品與特種設(shè)備監(jiān)管,確保人民群眾生命安康。通過學習實踐科學發(fā)展觀活動,進一步提升了質(zhì)監(jiān)部門的影響力,進一步達到了解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、提升能力;打造了一支符合時代特征、適應(yīng)形勢要求、善于攻堅克難的質(zhì)監(jiān)隊伍;進一步提升了優(yōu)化大局意識、服務(wù)意識以及艱苦奮斗、無私奉獻的精神,樹立起新時期黨員干部的新形象。通過學習實踐科學發(fā)展觀活動,確保了今年各項目標任務(wù)按期高質(zhì)完成。
(二)黨風廉政建設(shè)和精神文明創(chuàng)建工作
年初我局就制定了關(guān)于黨風廉政建設(shè)和精神文明學習和創(chuàng)建工作計劃,認真落實縣委出臺的“五不準”及上級局的“六條禁令”的規(guī)定,加強對局工作人員的教育、監(jiān)督和管理,推行政務(wù)公開,舉辦了《學習實踐科學發(fā)展觀提高服務(wù)全縣經(jīng)濟建設(shè)的能力》專題講座,對黨員進行了《加強人品道德修養(yǎng)教育做一名合格的黨員》等專題黨課教育,同時開展了“三比三看”活動,即:比學習、看提高,比工作、看實效,比作風、看紀律,全面提高了黨員干部的黨風廉正建設(shè)和精神面貌。一年來全局無違紀違規(guī)的行為和案件的發(fā)生。
(三)質(zhì)量興縣工作 (四)標準化工作動,向省局報送了《致力農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè)促進山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展》經(jīng)驗交流征文和影像資料。
(五)食品安全監(jiān)管工作
按照市局的統(tǒng)一安排,結(jié)合本縣實際情況,開展了打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治活動。共取得生產(chǎn)許可證 (六)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理一年來,先后開展了6次特種設(shè)備安全監(jiān)察工作,共出動執(zhí)法人員
25人次,與主要特種設(shè)備使用單位簽訂了安全責任書,檢查特種設(shè)備45臺(套),下發(fā)安全監(jiān)察指令書3份,消除不安全隱患4處,幫助特種設(shè)備使用單位建立健全了各項規(guī)章制度和特種設(shè)備事故應(yīng)急預案,保證了特種設(shè)備安全運行,并強化液化石油氣瓶的定期檢驗工作,督促液化氣充裝單位送檢氣瓶2000多只。
(七)質(zhì)量監(jiān)管和打假工作 (八)計量監(jiān)管工作 總之,我局2008年工作有了新的變化,工作紀律明顯增強,能主動履行職責,知覺學習,團結(jié)友愛,真正打造了一支政府需要,群眾信賴,社會支持的質(zhì)監(jiān)隊伍。
二、工作建議 2、隨著“潘口”電站的截流,我縣兵營、新洲即將成為庫區(qū),鑒于“鄂坪”庫區(qū)的經(jīng)驗,建議早日對兵營、新洲庫區(qū)從事采沙、捕魚及亂搭亂建的行為出臺相應(yīng)的措施,為以后庫區(qū)管理打好基礎(chǔ)。
三、2012年主要工作計劃
(一)繼續(xù)深入開展“質(zhì)量興縣”活動,提高我縣質(zhì)量水平。圍繞我縣茶葉、魔芋、中藥材、煙葉、蔬菜、林果、畜牧養(yǎng)殖等特色板塊經(jīng)濟為實施質(zhì)量興縣的工作重點,做好名牌產(chǎn)品的培育工作,重點培育梅子貢茶、靈山源魔芋酒、中藥飲片系列產(chǎn)品,組織湖北銀松、瑞城水泥爭創(chuàng)“湖北名牌”產(chǎn)品,組織湖北龍王埡茶業(yè)集團爭創(chuàng)湖北省“長江”質(zhì)量獎。
一、四項指標控制情況
2018年,集團四項指標實際發(fā)生數(shù)為:責任事故3起,責任死亡3.5人,責任受傷0人,經(jīng)濟凈損失0萬元;較去年相比,責任事故上升9%,責任死亡上升27%,受傷人數(shù)、經(jīng)濟凈損失均持平,除劍閣公司、青川公司、利州公司、廣元分公司外,其余單位均實現(xiàn)“零死亡”控制目標,無重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
二、主要工作開展情況
回首2018年安全工作,歸納總結(jié)就是“三實施、三鞏固、三推進”:
(一)三實施:
一是實施了三年安全生產(chǎn)規(guī)劃。面對嚴峻的經(jīng)濟形勢與困難挑戰(zhàn),在2018年,集團上下牢固樹立“越是困難越要抓好安全”的理念,教育員工認清形勢,轉(zhuǎn)變觀念,做好打硬仗的準備,樹立艱苦奮斗、連續(xù)作戰(zhàn)的思想,堅定知難而進、頑強拼搏的信念,履行雷厲風行、執(zhí)行到位的工作作風,確保安全目標的順利實現(xiàn)。特別是通過過往安全工作的總結(jié)和現(xiàn)狀的分析研討,由集團牽頭、分子單位共商共建共享,統(tǒng)籌科學制定了集團和各單位3年安全發(fā)展規(guī)劃,明確未來三年,集團和各單位將全面實施“責任體系的精準創(chuàng)建工程、現(xiàn)場作業(yè)的依法治理工程、風險隱患的雙重預防工程、職業(yè)危害的源頭治理工程、安全科技的引領(lǐng)保障工程、應(yīng)急救援的處置效能工程、安全文化的內(nèi)涵驅(qū)動工程,確保到2020年底順利實現(xiàn)“員工本質(zhì)性安全、集團本質(zhì)性安全”。
二是實施了問責約談機制。在年初,集團上下簽訂了“全員”安全責任書,形成了一級抓一級、層層抓落實,縱向到底、橫向到邊的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。為不斷加強安全主體責任落實情況的考核,集團嚴格實行安全約談制度,全年先后就安全生產(chǎn)工作不重視、基礎(chǔ)管理薄弱以及發(fā)生生產(chǎn)安全事故單位,懲戒考核通報6個,專題誡勉約談39人次,全員的履責意識得到了進一步提升。
三是實施了線路風險防范措施。為確保駕駛作業(yè)環(huán)境風險安全可控,各單位用三個月時間順利完成了623條營運線路的春、夏、秋、冬以及共性風險源的全面梳理排查并繪制風險管控圖;并針對不同線路、不同氣候、不同季節(jié)風險制定了有針對性的防范措施。
(二)三鞏固:
一是鞏固了安全檢查力度。在安全檢查上,集團上下始終堅持走動查、突擊查、回頭查,不搞形式、不走過場,全年集團安全生產(chǎn)第一、二、三責任人共組織開展安全檢查42次,同比上升27%,檢查范圍涵蓋了所有二級單位以及重點片區(qū)、線路,檢查內(nèi)容包括各項日常工作和階段性重點工作等,排查治理一般隱患51處,提出工作整改建議162項;各單位也積極開展了多次隱患排查治理的自查自報自糾,通過“隱患排查治理系統(tǒng)”上報一般隱患135處,查出的問題均按照“五落實”要求進行了整改驗收,確保了問題整改不留死角。
二是鞏固了全員安全教育培訓。為進一步加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作,發(fā)出安全生產(chǎn)最強音,在2018年,集團共計組織兩期動態(tài)監(jiān)控培訓、兩期專職安全管理人員教育培訓,共計參與人數(shù)204人次,有效提高了安全管理能力。特別是“安全生產(chǎn)知識競賽”活動的成功舉辦,激發(fā)了全員抓安全的意識,鼓舞了全員抓安全的士氣,并調(diào)動了全員抓安全的主動性。
三是鞏固了駕駛員遠程教育培訓工作。在2018年,通過各單位共同努力,“駕駛員遠程教育工作”初見成效,總計綁定率:100%、總合格率:99%、總正確率:82%、人均教育時長達到:156分鐘、累計參與人數(shù):2001人次、累計教育時長:314105分鐘。
(三)三推進:
一是推進了農(nóng)村客運車輛安全管理工作。在2018年第二季度,各農(nóng)村客運班線單位主動積極和當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)交管辦對接,先后順利與108個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《農(nóng)村客運車輛聯(lián)合安全監(jiān)管協(xié)議》,促進了農(nóng)村客運車輛的監(jiān)管責任落實。
二是推進了“安全生產(chǎn)雙重預防機制建設(shè)”工作。通過先后在蒼溪公司召開的“雙重預防機制現(xiàn)場工作會”和集團統(tǒng)一組織舉辦的“安全生產(chǎn)雙重預防機制建設(shè)”專題培訓,在年末,各單位堅持“可考核”的原則,再梳理再完善本單位“雙重預防機制建設(shè)”工作中的“安全風險與事故隱患數(shù)據(jù)庫”和“安全風險管控措施清單”,已將一卡(企業(yè)安全風險公告、崗位安全風險確認和安全操作“明白卡”)落實上墻。
三是推進了重點營運車輛主動安全智能防控技術(shù)試點工作。在2018年,集團分別選擇了四川英海瑞特科技有限公司、平安保險廣元分公司兩家營運商,針對所有單位、所有不同座位數(shù)、不同線路類別(超長班線、旅游班線、農(nóng)村客運班線)共計18臺客運車輛安裝了主動防御駕駛設(shè)備,確保了主動安全智能防控技術(shù)試點工作順利開展。同時,集團將針對試點過程中存在的不足及問題將不斷完善和改進,確保該項工作正式啟動時順利進行。
三、存在的問題或不足
一是安全管理水平始終參差不齊。雖然近年集團公司通過安全生產(chǎn)標準化、安全生產(chǎn)狀況評估等工作的開展,所有單位安全體系基本建立、安全軟硬件資料基本齊全,但經(jīng)過安全生產(chǎn)狀況評估考核的結(jié)果來看,呈現(xiàn)出單位同單位之間安全管理水平仍存在一定差距。
二是個別單位大局意識仍然不強。一些單位和管理人員,缺乏大局觀念和大局意識,對集團公司安排部署的有關(guān)重要工作,不是想辦法尋路徑,更多的是找客觀、找理由、拖字訣、懼怕矛盾和困難,落實執(zhí)行不力。
三是安全管理制度沒有與時俱進。近年,安全法規(guī)規(guī)章特別是我們主業(yè)道路運輸安全法規(guī)規(guī)章新頒布的多,但是集團各行各業(yè)都有,涉及制度的修訂面就廣,涉及國家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)章制度繁多,導致對修訂困難預估不足,同時參加制度修訂人員水平參差不齊,導致制度修訂滯后。
四、2019年安全工作要點
2019年是集團大舉轉(zhuǎn)型改革的一年,安全工作務(wù)必始終堅持以“本質(zhì)安全觀”思想為引領(lǐng),以“安全生產(chǎn)標準化”為主線,以“三年安全規(guī)劃”為切入點,通過全力的安全管理和保障,實現(xiàn)集團安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)緊緊圍繞“一個責任”,不斷落實企業(yè)安全管理責任。
一是進一步有效分解各級各層安全生產(chǎn)責任,明確各方職能、各級職責、各層責任,保證安全生產(chǎn)及管理工作的各個點面有人負責,環(huán)環(huán)相扣、節(jié)節(jié)相連,責任到人、到位、到底,做到“凡事有人負責”。
二是進一步梳理完善各項安全管理及操作的規(guī)章制度和程序文件,規(guī)范質(zhì)量標準和流程、規(guī)程,保證制度文件不缺乏、不滯后、有效果,并切實有效予以落實執(zhí)行,做到“凡事有章可循”。
三是進一步開展安全規(guī)范化、標準化、程序化管理,促使每一項工作想到要寫到,寫到要做到,做到要記到,真正做到“凡事有據(jù)可查”。
四是進一步結(jié)合《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化》、《道路旅客運輸企業(yè)安全生產(chǎn)評估》等標準,分工到部門、崗位、人員,加大對績效考評的力度、加大對違規(guī)違紀的處罰力度、加大對過失責任的追究力度,真正做到“凡事有人監(jiān)督”。
(二)努力完善“三個體系”,不斷提升企業(yè)安全管理水平。
一是完善安全管理保障體系。鼓勵推動全司安全管理人員隊伍考取相應(yīng)資格證書,構(gòu)筑“人防體系”;按照既定的“三年規(guī)劃”,構(gòu)筑科技興安的“技防體系”;嚴格執(zhí)行集團公司安全生產(chǎn)費用的提取使用管理制度,確保安全管理的“物防體系”,做到同步發(fā)展、同步完善。
二是完善安全管理培訓體系。針對日常安全教育培訓工作,在2019年,定期選擇不同單位不定期下發(fā)典型事故以及特控時段專項安全教育培訓課件,選派優(yōu)秀基層安全管理人員、優(yōu)秀駕駛員為講師授課以及深入各基層單位參與等方式,不斷提升各單位每月兩次日常安全教育培訓工作。同時,將充分協(xié)同各縣區(qū)駕校,利用其軟、硬資源,深入開展違章人員的專項培訓,切實增強特控人員的緊迫感,最大限度地提升其責任意識與使命意識教育,真正增強其安全意識和操作水平。并以“百安活動”、“安全生產(chǎn)月活動”為切入點,以提高員工安全能力為目標,增強員工的安全理念、安全意識和安全技能,消除事故隱患,實現(xiàn)公司安全和諧發(fā)展。
三是完善安全應(yīng)急救援體系。當前各單位都建立完善了《道路交通事故應(yīng)急救援預案》、《火災事故應(yīng)急救援預案》、《防汛搶險應(yīng)預案》、《突發(fā)事件救援預案》等安全應(yīng)急預案,在2019年,針對各行業(yè)單位、各類危險源,采取統(tǒng)一組織演練或各自執(zhí)行組織等多種形式,組織開展有針對性的緊急救援預案演練,確保全體從業(yè)人員特別是駕乘人員必須親身參加演練,并建立起集團內(nèi)、外的聯(lián)動救援機制,切實將預案落實在實際操作中,落實在從業(yè)人員心中,切實提升集團公司整體應(yīng)急救援能力。
(三)深入落實“五個重點”,不斷穩(wěn)定企業(yè)安全發(fā)展步伐。
一是深入落實“六個特控”,強化側(cè)重點的安全管理。持續(xù)開展農(nóng)村客運隱患整治,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合監(jiān)管基礎(chǔ)上,積極探索警企等多種聯(lián)合檢查機制,確保“觸手可及”;持續(xù)深化超長、旅游客運安全管理特控措施,充分利用“接駁運輸管理平臺”、“包車業(yè)務(wù)管理平臺”,確?!耙酪?guī)運行”;持續(xù)加強重點時段監(jiān)管,堅決落實到領(lǐng)導帶隊、重點人員隨車,并根據(jù)時段內(nèi)的特點,制定針對性、適應(yīng)性特別監(jiān)控措施,確?!皣蓝朗亍薄?/p>
二是深入落實“動態(tài)監(jiān)控”,強化動靜態(tài)的安全管理。按照行業(yè)政策,推廣實施主動防御系統(tǒng);同時,全面強化GPS違章行為的處理力度,在堅持與經(jīng)濟效益掛鉤的基礎(chǔ)上,將力度的主要體現(xiàn)點放在對違章人員的教育培訓上,凡是違章人員不能順利通過培訓考核的絕不視為處理結(jié)束,從多方面齊發(fā)力,根治運行途中的違章違規(guī)行為。并進一步強化監(jiān)控的人員的考核與管理,進一步明確各級監(jiān)控人員的職責與責任,凡屬于失控、漏報等行為,將共同作為培訓對象,確保車輛運行動態(tài)監(jiān)控從管理人員、駕駛?cè)藛T雙線強化。
三是深入落實“維護保養(yǎng)”,強化源頭性的安全管理。加強營運車(船)維修管理規(guī)定的執(zhí)行力度,加強計劃編制、維護執(zhí)行、資料存檔、工作關(guān)系銜接的全過程管理,特別是嚴格執(zhí)行車輛的“一級、二級維護”月底報下月計劃、月初報上月執(zhí)行報告制度;并進一步規(guī)范修理廠作業(yè)流程,嚴格按照各項作業(yè)流程操作,不得有漏檢、漏查,并確保維修換件的管理,做好零配件的質(zhì)量把關(guān)工作,每次作業(yè)必須將相關(guān)資料進入車輛維護檔案,做到有據(jù)可查。
一、加強安全工資考核,規(guī)范日常生產(chǎn)行為
把安全工作和獎金掛鉤,對出現(xiàn)問題較多較嚴重的車間或個人進行一定金額的處罰,極大地促進了車間安全管理,使職工認識到由于自己的違章行為可使整個車間、全體職工都受到損失,增強了自我監(jiān)督和互相監(jiān)督意識,提高了職工對安全的關(guān)注程度和遵章守紀的意識,使我廠的安全管理邁上了一個新臺階。
二、在安全上全面推行qhse管理體系
1、認真做好交通管理工作,針對我廠的三臺抓管機,我們基層hse檢查小組不定期的對駕駛員及車輛進行全面檢查,內(nèi)容包括:持證情況、特種設(shè)備運行情況、設(shè)備的各種記錄,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,不能整改的聯(lián)系相關(guān)單位進行維修,并在冬季來臨之前督促司機及時進行入冬前的換季保養(yǎng)及保溫工作,切實保證了特種車輛的安全運行。教育并要求駕駛私家車的員工必須佩戴安全帶,在雨天、霧天、及路面有冰雪的天氣,盡量乘坐班車上下班,確保人身安全。使駕駛?cè)藛T責任意識得到普遍提高,從而使交通安全得到保障。
2、建立健全了領(lǐng)導負責制,主管領(lǐng)導在主抓全面的同時,對各項工作都做到心中有數(shù)。實行干部承包班組制度,對各班組出現(xiàn)的問題能夠解決的立即解決,不能解決的上報有關(guān)部門盡快給于解決。成立港西油管廠領(lǐng)導檢查小組,領(lǐng)導小組每周對各車間班組進行檢查,對檢查出的問題向所在班組下發(fā)整改通知單,責令限期整改,并在整改后進行驗收。成立港西油管廠領(lǐng)導小組會,在公司分公司下達文件后及時召開小組會,研究部署各項工作。
3、認真做好消防工作各車間都配備了所需數(shù)量的滅火器,并在關(guān)鍵崗位及場所配置了火災應(yīng)急所需的設(shè)備設(shè)施。為了確保冬季消防安全,我廠組織人員在國慶期間對廠區(qū)內(nèi)的所有雜草進行了清除,從而消滅了火險隱患。組織員工進行了消防演習,提高了員工對突發(fā)事件的應(yīng)急能力及熟練掌握消防器材的使用。
三、利用多種形式加強安全教育,增強職工安全意識
1、對外來施工人員加強監(jiān)管,及時教育,跟蹤檢查,經(jīng)常在現(xiàn)場結(jié)合實際情況進行有針對性的安全教育,規(guī)范了他們的很多不安全行為,如違章用火、用電、登高作業(yè)等,避免了一些安全事故發(fā)生。
2、加強hse培訓,提升員工素質(zhì)、對員工進行全面培訓。及時組織特種設(shè)備人員進行學習,保證持證上崗率達到100%。每月組織員工進行三次安全培訓和一次標準化宣貫,重點培訓與各崗位相關(guān)的標準。對新入廠的員工進行了車間教育、班組教育及qhse知識的培訓,并有考核,確保了培訓的內(nèi)容適應(yīng)實際崗位需求。充分利用周一安全會、班前講話等方式,開展多種形式的學習培訓,有效促進各崗位員工素質(zhì)的全面提高。督促員工進行自學,學習本崗位的應(yīng)知應(yīng)會、操作規(guī)程、及相關(guān)文件的學習等。并對崗位應(yīng)知應(yīng)會、崗位危害因素、風險控制措施和應(yīng)急處置措施等有關(guān)知識進行考試,以促進員工自學的積極性。在全廠員工中形成了良好的學習氛圍。
3、利用工作之余集中全場人員進行安全的學習、討論,學習各個車間及崗位的安全操作規(guī)程,下發(fā)學習材料,及時傳達、貫徹上級文件精神及要求,分析討論近期國內(nèi)外各類事故案例,舉一反三,結(jié)合公司實際查找問題并制定防范措施,提高了安全員綜合素質(zhì)和安全管理能力。另外根據(jù)季節(jié)性特點,并結(jié)合本廠實際生產(chǎn)情況及上周存在問題等,對下周須注意事項進行全面分析和部署,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,充分發(fā)揮了安全管理網(wǎng)絡(luò)的作用。
4、針對公司具體生產(chǎn)情況編制了本車間各個崗位的各種安全制度、安全知識,下發(fā)到每個職工。特別是對進一年來的新進的員工,更是狠抓安全教育,并利用各種形式組織學習,普及了安全知識和提高了職工自我防護意識。我也利用日常檢查、值班等機會與職工深入探討,及時掌握職工安全心理,隨時結(jié)合實際進行安全教育,收到了非常良好的教育效果。
5、開展了事故警示教育。組織全體職工觀看了《反“三違”事故篇》安全警示教育光盤。采用案例再現(xiàn)的表現(xiàn)形式,通過對企業(yè)典型真實案例的生動再現(xiàn),使廣大干部職工認識到違章就是走向事故、靠近傷害,甚至斷送生命。使廣大干部職工真正從思想深處懂得安全,重視安全,時時刻刻想著安全。通過豐富多彩的內(nèi)容及真實案例的生動再現(xiàn)增強了職工安全意識,強化了安全理念,獲得了廣大干部職工一致好評,提高了職工的安全素質(zhì)。
6、對重點崗位員工及新進人員進行了廠級安全培訓教育。讓他們熟知本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、勞動紀律;作業(yè)場所存在的風險、防范措施及事故應(yīng)急措施;有關(guān)事故案例等。通過對新員工認真進行教育,使他們對公司安全生產(chǎn)形勢有了初步認識,并獲得了上崗前必需的基本安全技能和自我防護知識。
四、深入細致的開展安全檢查工作,做到預防為主
安全檢查是搞好安全生產(chǎn)的重要手段,其基本任務(wù)就是:發(fā)現(xiàn)和查明各種危險和隱患,督促整改;監(jiān)督各項安全規(guī)章制度的實施;制止違章指揮、違章作業(yè)。對于安全檢查主要是從以下幾個方面來做的:
(1)持續(xù)組織開展車間安全自查
安全工作如果光靠一個人進行而沒有全場職工的參與將會落空。一些隱患和事故苗頭,不管多么細小、隱蔽,往往逃不掉本車間職工的眼睛,所以必須規(guī)范組織車間開展安全自查活動。這些檢查分三類進行,將查出的問題、隱患、整改情況定期向我匯報,有效的促進了車間安全管理:
1.生產(chǎn)線檢查:由各班長組織每天班前會結(jié)束后嚴格按照生產(chǎn)線檢查表,日常設(shè)備的巡回檢查圖對本車間的生產(chǎn)線逐項進行檢查,重點為工藝執(zhí)行情況,并將檢查結(jié)果上報。
2..一周日常檢查匯總:由安全員每天進行多次檢查并及時做好記錄,檢查內(nèi)容包括現(xiàn)場環(huán)境、設(shè)備衛(wèi)生,人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)等。對需要整改項必須落實具體整改人和完工具體時間,使檢查取得實效,不致流于形式。通過檢查發(fā)現(xiàn)和消除了很多安全隱患,對實現(xiàn)安全生產(chǎn)起到了很好的促進作用。
(2)加強日常安全檢查
每天進行日常巡檢,風雨無阻。著重查看生產(chǎn)現(xiàn)場的關(guān)鍵裝置和重點部位及特殊作業(yè)現(xiàn)場。如在檢查過程中發(fā)現(xiàn)問題,馬上通知相關(guān)人員對現(xiàn)場進行整改,發(fā)現(xiàn)人的問題,立即批評、教育,必要時進行處罰和處理。利用這種“走動式”管理,親臨現(xiàn)場、親自觀察,得到的信息便很及時、真實、全面而且詳盡,使問題能夠及時得到解決。
(3)開展專項安全檢查
對查出的不安全狀態(tài)、不安全行為及時進行進行處理,并納入工資考核。對存在的問題要求車間限期進行整改,發(fā)現(xiàn)安全管理工作較突出的部門、人員進行獎勵。2012年累計檢查出100多項安全隱患或不安全因素,對這些問題分類進行了處罰和整改,有效的保證了生產(chǎn)安全。對不能及時整改的制定了相應(yīng)的監(jiān)控措施。并逐條進行了分析,從而有效杜絕了安全事故的發(fā)生,在全廠上下形成了人人講安全、事事講安全的好局面。
五、貫徹落實安全標準化工作,提高安全管理水平
只有充分認識到安全標準化工作的重要意義,加強領(lǐng)導,落實責任,才能真正做到“為之于未有,治之于未亂,防患于未然”。通過安全標準化工作,可以杜絕違章指揮、違章操作、違反勞動紀律,將傳統(tǒng)的事后處理轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A防。堅持嚴格按照安全標準化的要求開展工作,收到了良好的效果。
1、進一步搞好標桿隊建設(shè),在原有標準化的基礎(chǔ)上,再接再厲努力完善各種制度健全了港西油管廠千分制細則,并逐條的、予以實行,從而使標準化更上一個臺階。
2、制定了各項切實有效的規(guī)章制度。年初我廠根據(jù)實際情況制定了港西油管廠管理實施規(guī)定,并嚴格按章執(zhí)行。制定了質(zhì)量獎懲規(guī)定從而有效地提高了全員的質(zhì)量意識。完善了崗位職責及各崗位設(shè)備的操作規(guī)程和保養(yǎng)規(guī)程,由于較好的落實了各崗位人員的責任,嚴格標準的執(zhí)行,從而使各車間設(shè)備現(xiàn)場都達到規(guī)范要求。并且各項安全管理制度做到及時修訂、補充和完善,各種安全記錄、臺帳和檔案資料得到進一步完善;崗位操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預案得到及時修訂;嚴格按照規(guī)范工作,不走過場,不留死角,真正做到預防為主,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
3、安全警示標語、標識隨處可見;生產(chǎn)、儲存、作業(yè)現(xiàn)場的安全管理有了較大的改進及完善,現(xiàn)場的安全、消防和防護器材得到進一步完善;
4、職工將標準轉(zhuǎn)化為習慣,能按標準化的要求來規(guī)范自己的行為,并持之以恒堅決執(zhí)行,減少了違章操作和不安全行為,職工的安全標準化意識得到進一步增強,職工的綜合安全素質(zhì)得到提高。
六、存在問題和不足
安全生產(chǎn)本身固有長期性、復雜性、艱巨性和反復性的特點。這決定了安全工作不是一勞永逸而是永無止境的。通過一系列宣傳教育和扎實工作,安全工作雖然得到了一定程度的提高,但還很多不足之處。
1、首先在思想上不堅定,對一些問題的處理原則性堅持不夠,高度不高,管理上不夠大膽到位,使一些問題得不到徹底有效解決:安全防護不到位,不按照正確的規(guī)定動作、科學的流程、安全技術(shù)操作規(guī)程等進行操作,以及各道工序完成后不進行檢查和復驗等,為安全生產(chǎn)留下了隱患。
2、其次我在安全技術(shù)知識掌握方面有很大欠缺,在安全管理上存在很大不足。工作不夠深入細致,監(jiān)督檢查還很不到位,沒能及時發(fā)現(xiàn)和糾正職工存在的習慣性違章和經(jīng)驗主義錯誤。事故發(fā)生后雖制定了較多的防范措施,但措施不具體,沒能形成規(guī)定動作,使得落實上存在偏差,并且對措施的落實缺乏足夠的檢查驗收。
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