會(huì)計(jì)計(jì)價(jià)方式精選(九篇)

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第1篇：會(huì)計(jì)計(jì)價(jià)方式范文

關(guān)鍵詞：保險(xiǎn)業(yè)　會(huì)計(jì)信息失真　防范機(jī)制

一、保險(xiǎn)業(yè)會(huì)計(jì)的特點(diǎn)

研究保險(xiǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真問題，首先需要了解保險(xiǎn)業(yè)的會(huì)計(jì)特點(diǎn)，保險(xiǎn)業(yè)業(yè)務(wù)的特殊性致使保險(xiǎn)業(yè)會(huì)計(jì)具有以下特點(diǎn)：

1、未了責(zé)任準(zhǔn)備金的提存

保險(xiǎn)公司對于會(huì)計(jì)年度末尚未到期的保單應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任稱為未了責(zé)任或未到期責(zé)任。由于保費(fèi)收入是在保單時(shí)入賬的，而保險(xiǎn)責(zé)任要延續(xù)到保險(xiǎn)期終，按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則的要求，要把不屬于當(dāng)年收益的保費(fèi)以未到期責(zé)任準(zhǔn)備金的形式。從當(dāng)年收益中提出，作為下的年收入。這種未了責(zé)任準(zhǔn)備金的提存是保險(xiǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)核算的一個(gè)重要特點(diǎn)。

2、保險(xiǎn)利潤的特殊性

第一，保險(xiǎn)利潤的計(jì)算與一般企業(yè)不同。其利潤的計(jì)算應(yīng)以當(dāng)年收入減當(dāng)年支出后，同時(shí)需要再調(diào)整。第二，保險(xiǎn)企業(yè)年度之間的利潤可比性較差。由于保險(xiǎn)費(fèi)是按概率論和大數(shù)法則計(jì)處的各年災(zāi)害損失的平均數(shù)收取的，而賠款支出是按當(dāng)年的實(shí)際損失支付的，而災(zāi)害事故的發(fā)生率各年很不平衡，從而使保費(fèi)收入與賠款支出在年度間相很大。

3、年終決算的重點(diǎn)在于估算負(fù)債

辦理年終決算時(shí)，一般企業(yè)(如工商企業(yè))的重點(diǎn)在于核算資產(chǎn)。而保險(xiǎn)公司年終決算的重點(diǎn)是正確估算負(fù)債。保險(xiǎn)公司的負(fù)債主要是未到期責(zé)任準(zhǔn)備金和未決賠款等。其中未決賠款的估算比較困難，特別是涉及到責(zé)任范圍、損害程度的比例存在爭議或最后由法庭判決等情況時(shí)，往往要經(jīng)過時(shí)間，因此負(fù)債數(shù)額的估算存在較大的不確定性。

二、保險(xiǎn)業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的原因

1、保險(xiǎn)業(yè)會(huì)計(jì)特點(diǎn)

(1)雙重記賬基礎(chǔ)

保險(xiǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)制度不同于一般會(huì)計(jì)制度的一個(gè)顯著特點(diǎn)是，保險(xiǎn)會(huì)計(jì)制度采用雙重記賬基礎(chǔ)。我國的《保險(xiǎn)公司會(huì)計(jì)制度》規(guī)定，保險(xiǎn)公司會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。但保險(xiǎn)企業(yè)在賣出保單、收到保費(fèi)時(shí)，并不知道承保每項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的成本到底是多少，只能等到發(fā)生保險(xiǎn)事故，完成理賠工作，或等到保單有效期限屆滿時(shí)才能確切地對風(fēng)險(xiǎn)成本加以計(jì)量。如果對每筆業(yè)務(wù)都按照權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行收入和費(fèi)用的配比，會(huì)計(jì)部門的工作量將會(huì)十分繁重，而且無法滿足及時(shí)性的要求。因此，保險(xiǎn)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)當(dāng)中，采取了變通的做法。即，在平時(shí)按照收付實(shí)現(xiàn)制來記錄每筆業(yè)務(wù)，到年終再按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的要求進(jìn)行調(diào)賬，編制以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)報(bào)表。在收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制之間的轉(zhuǎn)換中，需要大量運(yùn)用概率統(tǒng)計(jì)的方法對未來事項(xiàng)作出預(yù)測，同時(shí)也要運(yùn)用到會(huì)計(jì)估計(jì)政策。這樣，就不可避免地會(huì)給會(huì)計(jì)信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性帶來負(fù)面的影響，在一定程度上造成會(huì)計(jì)信息的失真。

(2)保險(xiǎn)業(yè)信息的預(yù)計(jì)性

原則上，一份保單終止效力前，保險(xiǎn)公司是無法計(jì)算這份保單所帶來的真實(shí)利潤的，只能估計(jì)這些保單的未來變化。確認(rèn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的真實(shí)利潤必須依賴估計(jì)。會(huì)計(jì)人員為了滿足管理者、所有者和政府有關(guān)部門的要求，要在財(cái)務(wù)中報(bào)告每一年的利潤，這就需要一個(gè)獨(dú)特的方法逐年確認(rèn)利潤，即通過責(zé)任準(zhǔn)備金的調(diào)整使各會(huì)計(jì)期間損益得到合理的分配。而責(zé)任準(zhǔn)備金的計(jì)量需要運(yùn)用大量的假設(shè)、經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)和貼現(xiàn)率，因此，保險(xiǎn)業(yè)確認(rèn)利潤時(shí)，人為色彩較濃厚，這樣不可避免的帶來了會(huì)計(jì)信息失真問題。

2、保險(xiǎn)業(yè)會(huì)計(jì)制度不健全

《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》只就保險(xiǎn)公司的會(huì)計(jì)事項(xiàng)作了原則性規(guī)定，過于寬泛，沒有體現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)的特點(diǎn)。如出于謹(jǐn)慎性原則要求計(jì)提壞賬準(zhǔn)備、貸款損失準(zhǔn)備、短期投資跌價(jià)準(zhǔn)備、長期投資減值準(zhǔn)備、固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、無形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備等8項(xiàng)準(zhǔn)備，這無疑對擠于資產(chǎn)水分，消化不良資產(chǎn)，提高資產(chǎn)質(zhì)量有重要意義。但是其對各項(xiàng)準(zhǔn)備的計(jì)提只作了原則性規(guī)定，準(zhǔn)備的計(jì)提與否以及比例都由保險(xiǎn)公司根據(jù)情況自行確定，客觀上為保險(xiǎn)公司進(jìn)行盈余管理提供了一定的空間。因?yàn)橥唤?jīng)濟(jì)事項(xiàng)，會(huì)計(jì)人員可能有若干種可供選擇的方法，會(huì)做出不同的估計(jì)。如該制度權(quán)責(zé)發(fā)生制作為保險(xiǎn)業(yè)的核算基礎(chǔ)，雖然較好地解決了收入和費(fèi)用的配比問題，使期間損益得到合理的體現(xiàn)，但同時(shí)也帶來負(fù)面影響。因?yàn)闄?quán)責(zé)發(fā)生制涉及到應(yīng)計(jì)、遞延、攤銷和分配等一系列體現(xiàn)人為作用的會(huì)計(jì)行為，并包含太多的估計(jì)，所以保險(xiǎn)業(yè)利潤的確認(rèn)就不可避免地帶有一定的主觀性。

3、公司治理機(jī)制存在缺陷

首先從公司內(nèi)部關(guān)系看，目前保險(xiǎn)業(yè)實(shí)行的是“一級法人，分級管理，逐級核算”的財(cái)務(wù)管理體制。由于上級公司對下級公司的考核多以單一的保費(fèi)為主，分支公司保費(fèi)收入中按一定比例提取自己可支配的費(fèi)用，分支公司盈利或虧損與經(jīng)營者沒有直接的責(zé)任和利益關(guān)系，在這種情況下，某些分公司不惜以各種方式虛增保費(fèi)“掙夠自己的費(fèi)用”，謀求自己的利益。

其次保險(xiǎn)公司是一系列契約的綜合體，維系公司存在的各種契約的訂立、執(zhí)行與監(jiān)督在相當(dāng)程度上依賴會(huì)計(jì)信息，使會(huì)計(jì)成了維系各種契約關(guān)系的基礎(chǔ)，而委托人和人之間存在著典型的信息不對稱，只要存在利益沖突，人就會(huì)利用其信息優(yōu)勢侵犯委托人的權(quán)利。毋庸諱言，保險(xiǎn)公司經(jīng)理與股東之間的受托責(zé)任關(guān)系使保險(xiǎn)公司的經(jīng)理(人)有著不同于股東(委托人)的獨(dú)立利益目標(biāo)。在所有權(quán)和與控制權(quán)相分離的條件下，經(jīng)理在獲取公司控制權(quán)方面處于有利地位，由于信息的不對稱，這種人和委托人的利益偏離情況會(huì)造成經(jīng)理出現(xiàn)道德不良，故意隱瞞公司的真實(shí)情況，提供虛假的信息給投資者，特別是對于在保險(xiǎn)市場上占有較大市場份額的國有獨(dú)資保險(xiǎn)公司，產(chǎn)權(quán)過分集中于國家，產(chǎn)權(quán)是虛擬的，這種產(chǎn)權(quán)主體的缺位很容易導(dǎo)致“內(nèi)部人控制”，造成監(jiān)督不力。

4、外部監(jiān)管不力

近幾年來保險(xiǎn)公司雖然建立了統(tǒng)一的垂直領(lǐng)導(dǎo)的保險(xiǎn)監(jiān)督組織體系，但是保險(xiǎn)監(jiān)管部門在進(jìn)行監(jiān)管時(shí)只注重機(jī)構(gòu)的批設(shè)和審核，忽視了對財(cái)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督與檢查，監(jiān)管的重點(diǎn)仍在條款費(fèi)率審批、手續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理等方面。而對于關(guān)系保險(xiǎn)業(yè)穩(wěn)定的償付能力、資產(chǎn)負(fù)債質(zhì)量等方面的監(jiān)管力度還不夠。另外，目前的保險(xiǎn)監(jiān)管大多停留在現(xiàn)場檢查階段。一些高效的監(jiān)管手段和方法在我國沒能得到切實(shí)使用。

三、會(huì)計(jì)信息失真的防范機(jī)制

1、嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法規(guī)。同時(shí)加快會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的研究和制定

首先，保險(xiǎn)業(yè)目前要嚴(yán)格按照國家頒布的《會(huì)計(jì)法》、《審計(jì)法》、《保險(xiǎn)公司會(huì)計(jì)制度》等相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行，堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，減少保險(xiǎn)業(yè)會(huì)計(jì)舞弊行為，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。

其次，由于市場的變化和新業(yè)務(wù)的發(fā)展，目前的會(huì)計(jì)制度和準(zhǔn)則并不能完全適合保險(xiǎn)業(yè)會(huì)計(jì)，加快適合保險(xiǎn)業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的研究和制訂，減少會(huì)計(jì)虛假信息的施展空間也是一項(xiàng)重要工作。一是完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度，壓縮財(cái)務(wù)報(bào)告粉飾的空間，鼓勵(lì)企業(yè)披露非財(cái)務(wù)信息；二是加快制訂和出臺新的具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，針對我國保險(xiǎn)業(yè)公司容易出現(xiàn)問題的準(zhǔn)則加以規(guī)范；最后，保險(xiǎn)會(huì)計(jì)核算應(yīng)嚴(yán)格遵守中立原則，不偏不倚。在進(jìn)行會(huì)計(jì)的確認(rèn)和計(jì)量中。

2、完善公司治理結(jié)構(gòu)

公司治理是確保會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的內(nèi)部制度安排，為此必須建立、健全公司治理結(jié)構(gòu)。首先，要切實(shí)建立政企分開、產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)權(quán)明確、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。加強(qiáng)股東等財(cái)務(wù)信息需求者參與監(jiān)控的動(dòng)機(jī)和能力，這包括健全董事會(huì)、建立審計(jì)委員會(huì)、建立股東對經(jīng)營管理者的強(qiáng)力約束、建立董事會(huì)與經(jīng)理層之間基于合約的委托關(guān)系等措施；其次，完善業(yè)績評價(jià)機(jī)制，應(yīng)考慮增加一些涉及企業(yè)持續(xù)經(jīng)營能力等的非財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)指標(biāo)。使人所得的利益與企業(yè)目標(biāo)約束掛鉤；第三，改變激勵(lì)措施，防止管理者的短期行為，使經(jīng)營管理者的激勵(lì)措施將長期績效補(bǔ)償與短期工薪支付分開；第四，要通過持股結(jié)構(gòu)的調(diào)整，分散大股東的股權(quán)，增加股權(quán)之間的相互制衡，解決“一股獨(dú)大”的問題；第五，建立、健全獨(dú)立董事制度，增強(qiáng)董事會(huì)內(nèi)部制約機(jī)制，切實(shí)維護(hù)中小股東利益。

3、加強(qiáng)外部監(jiān)督

審計(jì)組織是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的專職部門，它們在提高會(huì)計(jì)信息的可信性方面具有其它經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理部門不可替代的優(yōu)勢。國家審計(jì)機(jī)關(guān)重點(diǎn)做好財(cái)政、稅收、國有金融機(jī)構(gòu)等單位的審計(jì)監(jiān)督工作。發(fā)展和完善注冊會(huì)計(jì)制度。注冊會(huì)計(jì)師作為市場經(jīng)濟(jì)的“經(jīng)濟(jì)警察”，應(yīng)充分體現(xiàn)其職能和作用。同時(shí)也發(fā)揮銀行、證券和社會(huì)力量對保險(xiǎn)業(yè)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行監(jiān)督，相互配合，相互協(xié)作。形成綜合的會(huì)計(jì)信息監(jiān)督體系。

參考文獻(xiàn)：

[1]申兵，保險(xiǎn)業(yè)會(huì)計(jì)信息失真原因探析[J]，金融教學(xué)與研究，2001年第1期

[2]楊江春，談會(huì)計(jì)信息失真原因及治理對策，經(jīng)濟(jì)師，2006(7)

第2篇：會(huì)計(jì)計(jì)價(jià)方式范文

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)定不移地把繼續(xù)解放思想貫穿于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的全過程，積極開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，牢固樹立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展理念，形成支持和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大思想動(dòng)力。充分發(fā)揮科技行政管理工作的創(chuàng)新動(dòng)力作用,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,不斷推進(jìn)科技事業(yè)大發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。

二、督查內(nèi)容

主要是項(xiàng)目安排是否符合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支持方向，資金是否按時(shí)、足額下達(dá)，項(xiàng)目執(zhí)行是否有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；科技重大專項(xiàng)、科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施是否符合國家政策要求，財(cái)政資金和其他渠道來源資金是否及時(shí)、足額到位，經(jīng)費(fèi)管理使用是否合規(guī)、有效。

三、督查計(jì)劃

為確保督查檢查工作取得實(shí)效，決定自年6月開始，年12月結(jié)束，分四個(gè)階段開展督查檢查工作。

1．安排部署階段（年6月）。成立監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合工作重點(diǎn)和實(shí)際制定實(shí)施方案，確定工作重點(diǎn)、目標(biāo)和措施。

2．自查自糾階段（年7月-10月）。組織局各業(yè)務(wù)處室、工業(yè)研究院、知識產(chǎn)權(quán)局、創(chuàng)新基金中心、技術(shù)市場辦、科司等單位開展自查自糾，全面查擺在落實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式政策、科技行政管理尤其是科技項(xiàng)目管理等方面存在的問題，制定整改措施和整改目標(biāo)。

3．重點(diǎn)督查階段（年11月-12月）。市科技局督查檢查領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員，對工作開展情況、存在問題整治情況進(jìn)行全面督查。

4．總結(jié)提高階段（2012年1月）。各相關(guān)處室和單位對落實(shí)工作任務(wù)情況進(jìn)行“回頭看”，認(rèn)真查找存在的問題和不足，對工作開展情況進(jìn)行總結(jié)，并將情況報(bào)告局監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)工作小組。

四、保障措施

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。成立以市科技局黨政負(fù)責(zé)人為組長的督查檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)。

第3篇：會(huì)計(jì)計(jì)價(jià)方式范文

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)能力　會(huì)計(jì)教育　勝任能力

一、國外職業(yè)團(tuán)體的研究

(一)美國注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(AICPA)的研究

20世紀(jì)60年代美國注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(AICPA)就開始此類研究，并于1967年了《職業(yè)知識框架》，規(guī)定了注冊會(huì)計(jì)師必備知識的范圍。1968年，AICPA了《會(huì)計(jì)職業(yè)的院校教育準(zhǔn)備》，并兩次進(jìn)行更新。20世紀(jì)9()年代中期AICPA啟動(dòng)了遠(yuǎn)景項(xiàng)目(AICPAVisionProject)。該項(xiàng)目從影響注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)、人力資源和職業(yè)規(guī)范等因素人手，歸納出注冊會(huì)計(jì)師的核心價(jià)值、核心服務(wù)及核心能力，提出注冊會(huì)計(jì)師應(yīng)具備包括交流與領(lǐng)導(dǎo)能力、戰(zhàn)略與批判性思維能力、對消費(fèi)者與客戶和市場的關(guān)注、綜合信息演繹能力、技術(shù)能力等在內(nèi)的5種核心能力。并在此項(xiàng)目基礎(chǔ)上，于1998~AICPA了《新財(cái)務(wù)職業(yè)的能力模式》。1999年，AICPA了《進(jìn)入會(huì)計(jì)職業(yè)的核心勝任能力框架》，該框架包括了會(huì)計(jì)行業(yè)普遍適用的能力，并為會(huì)計(jì)教育由知識型向技能型轉(zhuǎn)型提供了理論支持。該框架列示了包括功能性勝任能力、個(gè)人勝任能力和廣泛的經(jīng)營視野等3類核心勝任能力。功能性勝任能力包括決策模型、風(fēng)險(xiǎn)分析、計(jì)量、報(bào)告、研究、技術(shù)；個(gè)人勝任能力包括職業(yè)行為、解決問題、人際交往、領(lǐng)導(dǎo)能力、溝通、項(xiàng)目管理、技術(shù)；廣泛的經(jīng)營視野包括戰(zhàn)略性／批判性思維，行業(yè)／分部視野，國際性／全球牲視野，資源管理，法律／法規(guī)視野，市場技術(shù)。AICPA的委員會(huì)提出當(dāng)前的鑒證服務(wù)需要的能力分為高機(jī)會(huì)(Highopportunity)的能力和低機(jī)會(huì)(Lowopportunity)的能力兩種，共19項(xiàng)能力。低機(jī)會(huì)的能力包括會(huì)計(jì)和審計(jì)準(zhǔn)則、行政管理能力和管理審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)；高機(jī)會(huì)能力包括：分析性技能、企業(yè)咨詢技能、企業(yè)知識、工作能力、溝通技能、對客戶的業(yè)務(wù)流程的理解、效率、智力能力、學(xué)習(xí)和恢復(fù)活力、營銷及銷售、模型構(gòu)建、人的發(fā)展、關(guān)系管理、回應(yīng)及與時(shí)俱進(jìn)、技術(shù)、驗(yàn)證。高機(jī)會(huì)的能力在很大程度上可以為提供新興鑒證服務(wù)打下很好的基礎(chǔ)，而低機(jī)會(huì)的能力在提供現(xiàn)時(shí)的鑒證業(yè)務(wù)時(shí)很重要，但卻無法應(yīng)付未來新興鑒證服務(wù)。啟示：一名優(yōu)秀的注冊會(huì)計(jì)師須重在掌握核心能力，會(huì)計(jì)教育應(yīng)由知識型教育轉(zhuǎn)向技能型教育，對會(huì)計(jì)能力的研究越來越詳細(xì)。

(二)美國內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)(IIA)的研究及美國管理會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(IMA)的研究在內(nèi)部審計(jì)方面，美國內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)(IIA)于1999年了《內(nèi)部審計(jì)能力框架》，該書從全球內(nèi)審職業(yè)、內(nèi)審知識、職業(yè)未來、最佳實(shí)務(wù)、勝任能力及勝任能力評價(jià)等角度，分析了能力發(fā)展的要求，認(rèn)為能力包括知識、經(jīng)驗(yàn)、技能、任務(wù)、執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，技能又分為認(rèn)知技能和行為技能。啟示：內(nèi)部審計(jì)師的能力框架中對技能的重視程度越來越高，勝任能力及其評價(jià)提到重要位置。美國管理會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(IMA)于1999年采用實(shí)地調(diào)研和問卷調(diào)查的方法，分析了管理會(huì)計(jì)領(lǐng)域過去發(fā)生、及未來可能發(fā)生的變化，其成果反映在《哪些更重要，哪些不重要：1999管理會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)分析》。啟示：對會(huì)計(jì)能力的研究采用的主要方法是實(shí)地調(diào)研和問卷調(diào)查。

(三)國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)(IFAC)的研究國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)(IFAC)在1996年了國際教育指南修訂版第9號(IEG9)《預(yù)備教育、專業(yè)勝任能力評價(jià)及職業(yè)會(huì)計(jì)師的實(shí)踐要求》，將會(huì)計(jì)教育和實(shí)踐的目標(biāo)定位于使會(huì)計(jì)師能為職業(yè)界和社會(huì)做出貢獻(xiàn)，提出會(huì)計(jì)教育應(yīng)使會(huì)計(jì)師具備持續(xù)學(xué)習(xí)的技能以及對變化的適應(yīng)性，同時(shí)還將會(huì)計(jì)人員的能力劃分為知識、技能和職業(yè)價(jià)值，提出寬基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)教育；此后，IFAC的教育委員會(huì)于1998年了名為《基于勝任能力的會(huì)計(jì)師職業(yè)入門方法》的討論稿，討論了“勝任能力”這一概念，介紹了基于勝任能力的方法；2001年，IFAC又了修訂后的討論稿，旨在為IFAC的會(huì)員提供指南，以運(yùn)用這些方法來評估會(huì)計(jì)人員的能力。針對管理會(huì)計(jì)師的能力需求，國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)下屬的財(cái)務(wù)和管理會(huì)計(jì)委員會(huì)(FMAC)于2002年了第12號研究報(bào)告：《管理會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)會(huì)計(jì)人員能力框架問題研究及管理會(huì)計(jì)師的勝任能力檔案》，對能力及勝任能力進(jìn)行界定，并對什么是有能力的管理會(huì)計(jì)師進(jìn)行闡述。在總結(jié)各職業(yè)團(tuán)體研究經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，IFAC2003年的《國際教育白皮書》(IEP2)《成為勝任的會(huì)計(jì)師》指出，會(huì)計(jì)教育和培訓(xùn)的目標(biāo)是培養(yǎng)有能力的職業(yè)會(huì)計(jì)師。IFAC提出，能力(capabilities)包括：態(tài)度(如職業(yè)行為和價(jià)值觀)、行為技能(如行為能力)、廣闊的企業(yè)視野(如戰(zhàn)略性思維批判性思維)、功能性技能(如風(fēng)險(xiǎn)分析)、技術(shù)知識(如審計(jì))、智力能力(如知識、理解力、運(yùn)用能力、分析能力、綜合能力和評價(jià)能力)。IFACEaig，與職業(yè)會(huì)計(jì)師相關(guān)的核心實(shí)務(wù)領(lǐng)域至少應(yīng)包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與報(bào)告、審計(jì)與鑒證(內(nèi)部和外部)、管理和成本會(huì)計(jì)、稅務(wù)、財(cái)務(wù)管理、一般管理、11技術(shù)、公司治理與倫理。職業(yè)團(tuán)體也可視具體情況向現(xiàn)金管理、清算與公司重整、財(cái)務(wù)分析、組織與物流、公司理財(cái)、經(jīng)管責(zé)任與控制、股東報(bào)告、戰(zhàn)略規(guī)劃與決策支持等方向拓展與核心實(shí)務(wù)相關(guān)的核心知識是勝任能力的基礎(chǔ)，要達(dá)到既定業(yè)績目標(biāo)，職業(yè)會(huì)計(jì)師至少還需具備一些素質(zhì)，如正直公正、行為技能、廣闊的經(jīng)營視野、職業(yè)技能技術(shù)水平及智力等。職業(yè)團(tuán)體可擴(kuò)展能力需求，如分析技能、問題解決技能、人際和交流技能等。除了核心知識之外，職業(yè)會(huì)計(jì)師至少應(yīng)具備法律、經(jīng)濟(jì)、數(shù)量方法、營銷和行為科學(xué)等相關(guān)知識。IFAC指出，知識、技能和態(tài)度分別適用不同的評價(jià)方法(考試、模擬現(xiàn)場、口試、自我評價(jià)、直接觀察等)。啟示：會(huì)計(jì)教育應(yīng)使會(huì)計(jì)師具備持續(xù)學(xué)習(xí)的技能以及對變化的適應(yīng)性，同時(shí)將會(huì)計(jì)人員的能力劃分為知識、技能和職業(yè)價(jià)值，提出寬基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)教育。引入勝任能力的概念，并提出勝任會(huì)計(jì)師應(yīng)具備的能力范疇。

(四)加拿大注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(cAS)的研究加拿大注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(cAS)于1986年就開始運(yùn)用基于勝任能力的方法研究注冊會(huì)計(jì)師的能力框架，并于2000年了《加拿大注冊會(huì)計(jì)師勝任能力框架》，列示了各領(lǐng)域職業(yè)會(huì)計(jì)師所需的147項(xiàng)能力。加拿大特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(CICA)于2004年了《特許會(huì)計(jì)師能力圖》，同年又了《候選特許會(huì)計(jì)師能力圖：CAS職業(yè)能力的理解》，從勝任能力和勝任領(lǐng)域兩個(gè)層面設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)師的能力圖。CICA為特許會(huì)計(jì)師通用的勝任能力包括道德行為和職業(yè)觀(如保護(hù)公眾利益、正直與公正、獨(dú)立、保密等)、個(gè)l生特征(如自我管理、創(chuàng)新、適應(yīng)能力等)及職業(yè)技能(生成計(jì)劃和信息、檢驗(yàn)計(jì)劃和信息、交流、問題解決等)三部分，提出特許會(huì)計(jì)師的6個(gè)特殊勝任領(lǐng)域：組織有效性與控制和風(fēng)險(xiǎn)管理、財(cái)務(wù)、稅收、鑒證、業(yè)績評價(jià)、信息及信息技術(shù)等。

(五)澳大利亞與新西蘭的研究

澳大利亞與新西蘭的研究始于20世紀(jì)90年代初。1993年，澳大利亞特許會(huì)汁師協(xié)會(huì)(ICAA)、注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(ASCPA)與新西蘭特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)起了職業(yè)會(huì)計(jì)師勝任能力的研究，其最終成果為《澳大利亞和新西蘭職業(yè)會(huì)計(jì)師基于勝任能力的標(biāo)準(zhǔn)》，提出了職業(yè)會(huì)計(jì)師的人際技能、組織技能、分析與構(gòu)造技能以及理解技能。此后。ICAA-~ASCPA專門針對注冊會(huì)計(jì)師的能力進(jìn)行了深入研究，并于1999年了《注冊公司審計(jì)師能力標(biāo)準(zhǔn)》的征求意見稿。啟示：澳大利亞與新西蘭的研究也是注重會(huì)計(jì)技能的研究。

(六)英國特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(ACCA)的研究

ACCA在其制定的職業(yè)發(fā)展手冊中提出了一個(gè)技能框架，以幫助會(huì)員針對特定的能力分析培訓(xùn)需要。依據(jù)會(huì)員所承擔(dān)的角色不同，會(huì)員可以根據(jù)各自的需要增加或刪減特定的能力。該能力框架將能力分為以下四大類：人員管理及領(lǐng)導(dǎo)才能、個(gè)人更有效的工作、商務(wù)管理和技術(shù)。以上每一種能力都可以按照從1到的水平來進(jìn)行評估。其中l(wèi)代表基礎(chǔ)，2代表中級，3代表高級。

(七)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議的研究

聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議1999年了《職業(yè)會(huì)計(jì)師資格要求國際指南》。該指南旨在為各國制定注冊會(huì)計(jì)師資格要求和教學(xué)大綱提供—套國際標(biāo)準(zhǔn)該指南說明了對于想獲取職業(yè)會(huì)計(jì)師資格的人士在教育、勝任能力、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及職業(yè)道德方面的要求。指南中包括的《職業(yè)會(huì)計(jì)師教育的國際教學(xué)大綱》對職業(yè)會(huì)計(jì)師應(yīng)接受的基礎(chǔ)教育及職業(yè)教育進(jìn)行了規(guī)范，包括三大類，分別是：(1)組織和商業(yè)經(jīng)營知識。主要包括以下五類知識點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)學(xué)；數(shù)量方法和商業(yè)統(tǒng)計(jì)；一般經(jīng)營政策和基本組織結(jié)構(gòu)；管理功能和實(shí)務(wù)、組織行為、營銷功能、國際商業(yè)原則；經(jīng)營管理和戰(zhàn)略。(2)信息技術(shù)。其_體包括以下內(nèi)容：經(jīng)營系統(tǒng)中信息技術(shù)的概念；以計(jì)算機(jī)為基礎(chǔ)的商務(wù)系統(tǒng)的內(nèi)部控制；商務(wù)系統(tǒng)的開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)務(wù)；信息技術(shù)采用、實(shí)施與運(yùn)用的管理；信息安全管理；人工智能；專家系統(tǒng)與模糊邏輯及電子商務(wù)。(3)會(huì)計(jì)和會(huì)計(jì)相關(guān)知識。具體包括以下方面：基礎(chǔ)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)報(bào)表的編制、會(huì)計(jì)職業(yè)和國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則；高級財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)；高級財(cái)務(wù)報(bào)告原則；管理會(huì)計(jì)——基本概念；管理會(huì)計(jì)——進(jìn)行計(jì)劃、決策和控制的信息；稅務(wù)；企業(yè)法和商法；審計(jì)基礎(chǔ)；審計(jì)——高級概念；企業(yè)財(cái)務(wù)和財(cái)務(wù)管理。

二、國外會(huì)計(jì)公司、學(xué)術(shù)團(tuán)體的研究

(一)國外會(huì)計(jì)公司的研究

普華、德勤、安永等國際會(huì)計(jì)公司也都直接或間接進(jìn)行會(huì)計(jì)人員能力框架的研究。1989年，當(dāng)時(shí)的“”聯(lián)合了《教育的展望：會(huì)計(jì)職業(yè)成功的能力》白皮書，提出了成功的會(huì)計(jì)師應(yīng)具備的能力包括技能和知識，技能指溝通技能、智力技能以及人際關(guān)系技能，應(yīng)具備知識包括一般知識、企業(yè)與組織相關(guān)知識以及會(huì)計(jì)與審計(jì)知識。白皮書對現(xiàn)行教育體制中培養(yǎng)出來的會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)生的數(shù)量和質(zhì)量表示了擔(dān)憂，呼吁美國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)成立一個(gè)委員會(huì)來解決這個(gè)問題6這份白皮書對美國會(huì)計(jì)教育改革產(chǎn)生了很大影響。近年來，各大會(huì)計(jì)公司都十分關(guān)注CFO的發(fā)展趨勢，如普華永道1997年發(fā)表的《CFO：公司未來的設(shè)計(jì)師》指出，由于環(huán)境的變化，傳統(tǒng)的CFO已無法適應(yīng)全球化經(jīng)營和跨國競爭的要求，未來的CFO應(yīng)具備的能力包括基本技能和操作能力，基本技能主要與專業(yè)知識、技術(shù)和控制有關(guān)，這是CFO的最低要求，操作能力包括戰(zhàn)略思考、創(chuàng)新、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理和變革、團(tuán)隊(duì)精神、訓(xùn)練能力和領(lǐng)導(dǎo)能力等；德勤咨詢與商業(yè)周刊委托機(jī)構(gòu)“研究國際”(ResearchInternational)形成的調(diào)研報(bào)告《授權(quán)CFO》(2003年)認(rèn)為，CFO不僅扮演管家角色，而且是戰(zhàn)略伙伴。各會(huì)汁公司從不同的角度對未來成功的CFO的能力做出分析。啟示：成功的會(huì)計(jì)師應(yīng)具備的能力包括技能和知識，技能指溝通技能、智力技能以及人際關(guān)系技能。CF0應(yīng)具備的能力包括基本技能和操作能力。

(二)國外學(xué)術(shù)團(tuán)體的研究美國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)(AAA)回顧了美國1925年到1985的會(huì)計(jì)教育和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)于1986年形成了貝德福德報(bào)告(TheBedfordReport)——《未來會(huì)計(jì)教育：為日益拓展的職業(yè)做準(zhǔn)備》報(bào)告指出，會(huì)計(jì)教育的實(shí)質(zhì)沒有改變，即教師僅僅是教學(xué)生簿記和進(jìn)行技術(shù)訓(xùn)練，而沒有教他們?nèi)绾谓鉀Q問題、處理人際關(guān)系和溝通的技巧，會(huì)汁專業(yè)學(xué)生不知道怎樣與人溝通，怎樣進(jìn)行邏輯性思維以及怎樣解決問題。還指出，會(huì)汁功能已超越傳統(tǒng)領(lǐng)域，傳統(tǒng)的教育方式已不適應(yīng)目前的新環(huán)境，強(qiáng)調(diào)大學(xué)會(huì)計(jì)教育應(yīng)重視各種能力的培養(yǎng)。教學(xué)的過程不僅應(yīng)該確保學(xué)生可以學(xué)到會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)知識，而且要培養(yǎng)學(xué)生具備能夠應(yīng)用知識進(jìn)行分析的能力，這種分析須是創(chuàng)新性的，而且應(yīng)與較高的標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)。并提出建議：把學(xué)生引向?qū)W習(xí)的過程(幫助學(xué)生成為終生學(xué)習(xí)型的人)；把會(huì)計(jì)教育看成是信息發(fā)展和進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策的工具。美國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)的會(huì)計(jì)教育改革委員會(huì)(AECC)鼓勵(lì)教師要摒棄課程式的、被動(dòng)式的教學(xué)，而轉(zhuǎn)向更加積極活躍式的教學(xué)，讓學(xué)生成為主動(dòng)的參與者，合作式的教學(xué)互動(dòng)是這個(gè)新方法的關(guān)鍵。1990年，AECC發(fā)表了《會(huì)計(jì)教育的目標(biāo)：立場公告第1號》。該公告認(rèn)為，會(huì)汁教育的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)為會(huì)汁畢業(yè)生成為職業(yè)會(huì)計(jì)師做好準(zhǔn)備，而不是使其在進(jìn)入會(huì)計(jì)職業(yè)界時(shí)已經(jīng)是職業(yè)會(huì)計(jì)師，會(huì)計(jì)教育要教會(huì)學(xué)生如何學(xué)習(xí)，并要終身學(xué)習(xí)。公告指出，會(huì)計(jì)教育應(yīng)定位在“為日益拓展的會(huì)計(jì)職業(yè)做準(zhǔn)備”，并對會(huì)計(jì)教育的目標(biāo)所要求的知識和能力進(jìn)行了闡述。公告指出，會(huì)計(jì)畢業(yè)生必須具備溝通技能、智力技能、以及人際關(guān)系技能，應(yīng)具備一般知識、企業(yè)與組織相關(guān)知識以及會(huì)計(jì)與審計(jì)知識。除了關(guān)注教學(xué)模式和強(qiáng)調(diào)厚基礎(chǔ)的教育之外，AECC還發(fā)行了一系列的會(huì)計(jì)立場公告(Position statements)，如《第1門會(huì)計(jì)課程：立場公告第2號》。公告強(qiáng)調(diào)會(huì)汁導(dǎo)論課程(Introductoryaccountingcourse)的重要性，認(rèn)為學(xué)生應(yīng)當(dāng)了解會(huì)汁信息在經(jīng)理人員、投資者、信貸者、股東和其他利益相關(guān)者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策時(shí)所發(fā)揮的作用，應(yīng)從更廣闊的視角看會(huì)計(jì)的作用，應(yīng)提高分析性技能及解決不確定性問題的能力。

(三)國外學(xué)者的研究美國20世紀(jì)80年代開啟了會(huì)計(jì)教育改革的新時(shí)期，而這一改革是由一系列針對會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)生能力的批評意見引起的。這些批評意見認(rèn)為會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)生不具備進(jìn)^、會(huì)計(jì)職業(yè)所需的一系列能力。B|oom和IDebessay(1984)認(rèn)為：會(huì)計(jì)教育應(yīng)該主要圍繞基本原則進(jìn)行，而不是試圖傳授所有技術(shù)領(lǐng)域的知識。Bloom和Debessay鼓勵(lì)會(huì)計(jì)教育方法的改革應(yīng)從程序性和技術(shù)性的教學(xué)方法向概念性和問題式方法轉(zhuǎn)變，這種新的教學(xué)方法應(yīng)包括會(huì)計(jì)人員能力框架問題研究批判式的思維，人際關(guān)系及書面和口頭的交流技巧。P0rter和Mckibbin(1988)及Carnevale，Gainer和Mehze(1990)的研究表明，學(xué)生缺乏雇主所要求的智力、人際交往能力和溝通能力。Whitney(1992)認(rèn)為學(xué)校教給學(xué)生的知識過于陳舊，教育界應(yīng)重新審視課程的設(shè)置以使學(xué)生能適應(yīng)現(xiàn)在和未來的企業(yè)環(huán)境。隨著貝德神神福德(theBedford)委員會(huì)和會(huì)計(jì)教育改革委員會(huì)的一系列報(bào)告、目標(biāo)和說明書的，會(huì)計(jì)教育者很清楚地了解到改變和重新構(gòu)架整個(gè)課程體系的必要性。教育者逐漸認(rèn)同進(jìn)行改革的必要性，但是會(huì)計(jì)教育者和實(shí)務(wù)者在如何改革上存在分歧。Min(1987)指出會(huì)汁教育的概念性方法和技術(shù)性方法的巨大分歧，他認(rèn)為兩種方法都適用，發(fā)展的趨勢可能是兩者的融合。Baldwin和lngram(1991)認(rèn)為，不管是采用哪種方法，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)課程都需要改革，應(yīng)讓學(xué)生需要掌握更多相關(guān)的和有用的會(huì)計(jì)信息。針對美國會(huì)計(jì)學(xué)生數(shù)量和質(zhì)量下降的趨勢，他們建議對會(huì)計(jì)基礎(chǔ)課程的內(nèi)容和方法進(jìn)行徹底的更新，以吸引有著很好的推理和分析能力的學(xué)生選擇會(huì)汁專業(yè)。May，Windal~llSylvestre(1995)的調(diào)查研究表明會(huì)計(jì)教育者在改革的必要性這一點(diǎn)上達(dá)成了廣泛的一致，但是在改革的內(nèi)容和形式上存在著明顯的分歧，調(diào)查結(jié)果再次強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)教育內(nèi)容中應(yīng)包括更多的交流技巧、人際關(guān)系和職業(yè)道德。Jordan和lClark(1995)和Wilson~IBaldwin(1995)等人也在不同程度上研究了會(huì)計(jì)教育內(nèi)容和模式的改革。Albrecht和Sack(2000)的研究成果《會(huì)計(jì)教育：設(shè)計(jì)課程以渡過危機(jī)重重的未來》對會(huì)計(jì)教育界和職業(yè)界影響較大，他們認(rèn)為傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)教育模式存在較大問題：會(huì)計(jì)課程內(nèi)容過于狹窄，過于關(guān)注技術(shù)規(guī)則及職業(yè)考試；會(huì)計(jì)教學(xué)過于強(qiáng)調(diào)課堂講授和記憶，教學(xué)過程過于依賴課本，缺乏創(chuàng)造性的學(xué)習(xí)。他們總結(jié)出傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)教育過于強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)知識方面；而對能力的運(yùn)用方面關(guān)注不夠oAlbrecht和Sack指出：會(huì)計(jì)教育要強(qiáng)調(diào)基本原理，基礎(chǔ)原則的教育和技能的培養(yǎng)；強(qiáng)調(diào)高水準(zhǔn)、寬口徑的課程，而非深入的專業(yè)教育；應(yīng)教會(huì)學(xué)生如何尋找答案及如何學(xué)習(xí)。他們認(rèn)為，在教學(xué)中，教師應(yīng)降低對講稿和教科書的依賴；通過案例教學(xué)培養(yǎng)學(xué)生處理突發(fā)事件的能力和分析能力；加強(qiáng)學(xué)生口頭和書面的溝通能力的訓(xùn)練；通過小組作業(yè)形式讓學(xué)生加強(qiáng)合作，以培養(yǎng)其領(lǐng)導(dǎo)能力和團(tuán)隊(duì)精神；邀請企業(yè)界人士參與會(huì)計(jì)教育；適當(dāng)安排課外活動(dòng)，如實(shí)習(xí)、專業(yè)研究、在職學(xué)習(xí)等。Franciscoc和KeUy(2002)研究了會(huì)計(jì)教育中技能要素發(fā)展的重要性。美國伊利諾大學(xué)會(huì)計(jì)系根據(jù)會(huì)計(jì)職業(yè)界對知識、技能和態(tài)度的需求而進(jìn)行的有關(guān)改革是教育

第4篇：會(huì)計(jì)計(jì)價(jià)方式范文

［關(guān)鍵詞］實(shí)踐；科學(xué)發(fā)展；發(fā)展方式

［中圖分類號］F123 ［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A ［文章編號］1005-6432（2011）36-0139-02

1 加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的客觀依據(jù)

2009年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,從一個(gè)更高的層次、更重要的角度強(qiáng)調(diào)了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的問題。2010年2月3―7日在中央黨校舉辦了省部級加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的專題研討班。十七屆五中全會(huì)把它作為“十二五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線,可見轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已經(jīng)成為新的發(fā)展中中國繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)極其重要的問題。

（1）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是突破我國資源短缺瓶頸制約的現(xiàn)實(shí)要求。從我國進(jìn)入21世紀(jì)后國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中所面對的資源問題――資源短缺的瓶頸制約。從小到大課本上講的：地大物博?，F(xiàn)在我們改一個(gè)字地大物溥。我國的礦產(chǎn)資源總量在全球排第三位,但人均水平不到全球平均水平的60%；我國的淡水資源總量在全球排第6位,但人均水平是全球的1/4(25%)；我國的耕地資源總量在全球排第四位,但目前我國人均耕地面積排名世界第126位,是世界人均耕地面積的40％以下。能源資源――三大常規(guī)性資源：煤、石油、天然氣。從煤來說我國總量在全球第三,但人均不到全球平均水平的60%,確實(shí)是總量大,人均少。進(jìn)入21世紀(jì)我國石油的對外依存度不斷提高,2007年、2008年、2009年來超過50%。因此,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是在21世紀(jì)的發(fā)展中我們突破資源短缺瓶頸制約的現(xiàn)實(shí)要求。

（2）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是緩解我國生態(tài)環(huán)境惡化壓力的現(xiàn)實(shí)要求。我國現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境的態(tài)勢：局部改善,總體惡化。三大常規(guī)性環(huán)境污染――水污染；大氣污染；廢棄污染(垃圾污染)和荒漠化嚴(yán)重。我國二氧化硫的排放量現(xiàn)在是世界第一；二氧化碳的年排放量按我國的統(tǒng)計(jì)現(xiàn)在美國第一,我國第二。若干年后我們可能超過美國?，F(xiàn)在面臨著和生態(tài)環(huán)境有關(guān)的國際壓力：一是國際責(zé)任方面的壓力。二是發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家紛紛以生態(tài)環(huán)境為借口對我們中國設(shè)置所謂的綠色貿(mào)易壁壘。必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),才能實(shí)現(xiàn)低排放,低污染。才可以緩解生態(tài)環(huán)境惡化壓力,才能從根本上轉(zhuǎn)變我們這個(gè)國家,這個(gè)民族可持續(xù)發(fā)展的壓力,真正統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展。

（3）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我國在后國際金融危機(jī)時(shí)期適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)新調(diào)整的現(xiàn)實(shí)要求。后國際金融危機(jī)時(shí)期全球的經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了深度調(diào)整期,一是速度的調(diào)整。世界經(jīng)濟(jì)增長速度在調(diào)整,在國際金融危機(jī)發(fā)生前按國際貨幣基金組織的統(tǒng)計(jì),從2002―2007年世界經(jīng)濟(jì)平均增長速度是4.4%,從全球發(fā)展的角度來講這是個(gè)中等偏上的水平,正是在這樣的背景下我國在2003―2007年,每年的增長率都在10%以上,其中的一個(gè)重要原因是我國的外部環(huán)境比較好。但是,2009年全世界的經(jīng)濟(jì)是負(fù)增長,2010年后世界經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇達(dá)到2%,主要發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增長速度將會(huì)較低,2009年美國、歐元區(qū)等16國、日本都是負(fù)增長,美國占全球總量的25%,發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)總量之和是全球總量的50%~60%,如此比重的發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增長乏力,很難帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)很快進(jìn)入一個(gè)高速增長。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。美國為什么發(fā)生金融危機(jī)？美國人高消費(fèi)。中國人光掙錢不花錢,美國人掙錢不多,花錢很多。這是表面現(xiàn)象,深層次的原因是世界經(jīng)濟(jì)失衡,美國等西方發(fā)達(dá)國家金融監(jiān)管乏力才引起的。今后若干年內(nèi)美國等西方國家消費(fèi)率會(huì)有所下降,人們也總結(jié)經(jīng)驗(yàn)了,得向東方國家學(xué),向中國學(xué)存點(diǎn)錢,儲蓄率上升,意味著國際市場需求量會(huì)相對縮小,三是貿(mào)易格局的調(diào)整。全球貿(mào)易的增速會(huì)下降和貿(mào)易保護(hù)主義傾向強(qiáng)化。在“后危機(jī)時(shí)代”,圍繞市場、資源、人才、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等的競爭更加激烈,我國發(fā)展的外部環(huán)境更趨復(fù)雜。搶占世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的制高點(diǎn),把握好全球經(jīng)濟(jì)分工中的新定位,創(chuàng)造參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭的新優(yōu)勢。我們怎么樣適應(yīng)這些新特點(diǎn),如何適應(yīng)全球發(fā)展的新的挑戰(zhàn),只有一條必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。因此,不管是從中長期發(fā)展和從經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展來看,還是在后國際金融危機(jī)時(shí)期適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)新調(diào)整迎接全球經(jīng)濟(jì)新挑戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)要求來看，我國已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)不加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式就不能實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。

2 加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的理論內(nèi)涵

（1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)容。在很長的時(shí)間內(nèi)把經(jīng)濟(jì)發(fā)展等同于經(jīng)濟(jì)增長,從全球發(fā)展過程中也是這樣,第二次世界大戰(zhàn)以后,至少10~20年時(shí)間,到20世紀(jì)60年代前,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長不加區(qū)分。其實(shí)在我國改革開放后一定的時(shí)間里,也有這種看法。把經(jīng)濟(jì)發(fā)展等同于經(jīng)濟(jì)增長,經(jīng)濟(jì)增長是什么？是指一個(gè)國家或一個(gè)區(qū)域在一定時(shí)期包括生產(chǎn)部門的實(shí)物增長和服務(wù)部門的勞務(wù)增長在內(nèi)的實(shí)際產(chǎn)出的增長。

在一定的時(shí)期以后,經(jīng)濟(jì)總量雖然有所增加,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)模有所擴(kuò)大,但社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)并沒有自然而然地變好,甚至惡化,收入分配狀況沒有變好,收入分配的差距拉大了,進(jìn)而引起了一系列經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中尖銳的矛盾和問題。典型的就是拉丁美洲國家,一些拉丁美洲國家在經(jīng)過10~20年較高增長后,在20世紀(jì)80年代陷入了所謂失去的10年。這種發(fā)展的實(shí)踐引起了人們的深思，經(jīng)濟(jì)發(fā)展到底等同不等同于經(jīng)濟(jì)增長？最后人們認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能簡單地等同于經(jīng)濟(jì)增長。那么,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是什么？經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不僅要包括GDP的增長,還要包括經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向合理化、高級化、高度化演進(jìn)。用我國的語言就是優(yōu)化升級?，F(xiàn)代意義上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是包括經(jīng)濟(jì)增長,隨著經(jīng)濟(jì)增長而實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、分配改善、生活提高、福利增進(jìn)、制度創(chuàng)新等所有內(nèi)容在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的一整個(gè)社會(huì)過程。

（2）經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式及其轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。經(jīng)濟(jì)增長是社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中實(shí)際產(chǎn)出量的增加。是指社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中資源、勞動(dòng)、資本這些生產(chǎn)要素投入的方式、結(jié)合的方式、消耗的方式并產(chǎn)生效益的這些具體方式有機(jī)結(jié)合而成的過程。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式是指一個(gè)國家一個(gè)社會(huì)在工業(yè)化的推進(jìn)中,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中從粗放型的經(jīng)濟(jì)增長向集約型的經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)變。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是指社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的,形成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的,進(jìn)行收入分配的,表現(xiàn)生活質(zhì)量的,影響生態(tài)環(huán)境等這些具體方式有機(jī)結(jié)合而成的總體方式。

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是指一個(gè)國家,一個(gè)社會(huì)在工業(yè)化的推進(jìn)中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展要在轉(zhuǎn)向集約型經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)之上,逐步實(shí)現(xiàn)包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,收入分配的更加公平合理,人民群眾生活水平和生活質(zhì)量的提高,生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和改善,能源資源的節(jié)約等這些內(nèi)容在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體方式的轉(zhuǎn)型。它是在更高層次上,更重要的角度,更全面的對我們經(jīng)濟(jì)建設(shè)中推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的一個(gè)總體認(rèn)識。

從“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式”,到“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”,再到“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”,這是我們黨對我國現(xiàn)代化發(fā)展階段的敏銳洞察,是繼續(xù)推進(jìn)中國現(xiàn)代化航船的戰(zhàn)略抉擇。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,關(guān)系改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。

3 加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新任務(wù)和路徑選擇

（1）我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主要特征和面臨的矛盾。①經(jīng)濟(jì)增長高度依賴投資和出口,消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率偏低。2001―2008年我國的進(jìn)口率從2.1提高到7.9,外貿(mào)依存度從38.9提高到59.8,投資率由36.5上升到43.5,消費(fèi)率由61.4下降到35.3,我國的居民消費(fèi)率是世界上所有經(jīng)濟(jì)體中最低的。投資嚴(yán)重偏高,投資率高,出口率高，關(guān)鍵是儲蓄率高,在儲蓄率保持高水平的情況下,想要壓低投資和減少進(jìn)出口率事實(shí)上是不可能的。為什么儲蓄率高？有三個(gè)決定性因素：一是人口結(jié)構(gòu)和居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)。二是周期性的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。三是經(jīng)濟(jì)體制和政策因素。②經(jīng)濟(jì)增長高度依賴第二產(chǎn)業(yè),特別是制造業(yè)的擴(kuò)張,服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后,特別是生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)。進(jìn)入20世紀(jì)90年代后,我國還出現(xiàn)了重化工業(yè)加快發(fā)展的,為什么大家對發(fā)展重化工業(yè)這么感興趣？沒有無緣無故的愛,也沒有無緣無故的恨。還是我國的財(cái)稅體制對工業(yè)發(fā)展有激勵(lì)作用。地方政府為什么愿意搞重工業(yè)？因?yàn)樗顿Y規(guī)模大,增加值率大,增值稅率大,對GDP作用大,效益大。如果地方政府不是以增值稅為主體的話,可能會(huì)發(fā)生變化。③經(jīng)濟(jì)增長高度依賴生產(chǎn)要素的高強(qiáng)度投入,科技進(jìn)步和創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率偏低。④收入分配向政府和企業(yè)傾斜,居民生活水平?jīng)]有隨著經(jīng)濟(jì)的增長同步增長。⑤經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的資源是人力資源,但我們的發(fā)展理念中對人力資源的開發(fā)重視不夠,人力資本積累水平偏低。

（2）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的基本內(nèi)容。①轉(zhuǎn)速度。從高速的經(jīng)濟(jì)增長向更加注重經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益的持續(xù)和穩(wěn)定適度的增長轉(zhuǎn)變。②轉(zhuǎn)需求。外需帶動(dòng)型經(jīng)濟(jì)向內(nèi)需拉動(dòng)型轉(zhuǎn)變,力足擴(kuò)大內(nèi)需為主,把擴(kuò)大內(nèi)需為主和穩(wěn)定外需結(jié)合起來。③轉(zhuǎn)支撐。從技術(shù)引進(jìn)依賴型經(jīng)濟(jì)向自主創(chuàng)新支撐型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。面對新的發(fā)展形勢在后國際金融危機(jī)時(shí)期繼續(xù)參與經(jīng)濟(jì)全球化,參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭的新優(yōu)勢我們必須高度重視自主創(chuàng)新。④轉(zhuǎn)資源。從資源支撐(消耗)型經(jīng)濟(jì)向資源節(jié)約型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。⑤轉(zhuǎn)結(jié)構(gòu)。以提高居民收入分配和社會(huì)保障制度為重點(diǎn)來推進(jìn)國民收入分配標(biāo)準(zhǔn)。一是調(diào)整政府與企業(yè)的收入分配關(guān)系。二是調(diào)整政府與居民收入的分配關(guān)系。三是調(diào)整居民與企業(yè)的收入關(guān)系。

加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變要在“加快”上下工夫,見實(shí)效。一要加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)在更高水平上協(xié)同發(fā)展。二要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要堅(jiān)持不斷地推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。還要在重視發(fā)展社會(huì)事業(yè)改善民生上下工夫。發(fā)展社會(huì)事業(yè)和改善民生,是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、擴(kuò)大國內(nèi)需求的重要著力點(diǎn)。

第5篇：會(huì)計(jì)計(jì)價(jià)方式范文

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)電算化;仿真教學(xué);探討

隨著科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展，高等教育的教育模式從傳統(tǒng)的知識教育逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樗刭|(zhì)教育與職業(yè)教育，以就業(yè)為導(dǎo)向的發(fā)展方向。我國許多高校已經(jīng)逐漸認(rèn)識到實(shí)踐教學(xué)的重要性，并積極開展工學(xué)結(jié)合的教學(xué)模式，主要是積極對社會(huì)當(dāng)前形勢的發(fā)展。在當(dāng)前社會(huì)科學(xué)不斷發(fā)展的環(huán)境下，如何加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化教學(xué)的仿真性與實(shí)踐性，如何結(jié)合企業(yè)實(shí)際賬務(wù)與實(shí)務(wù)工作環(huán)境融入其教學(xué)中，已成為各大高校亟待解決的問題。

一、高校會(huì)計(jì)電算化的現(xiàn)狀

（一）缺乏實(shí)踐性的教學(xué)

會(huì)計(jì)電算化專業(yè)作為一門實(shí)踐性極強(qiáng)的課程，必須結(jié)合財(cái)務(wù)軟件及會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)核算，而當(dāng)前許多高校僅僅是單純的對財(cái)務(wù)軟件操作進(jìn)行教學(xué)。許多會(huì)計(jì)專業(yè)的教師演示相關(guān)課程資料后要求學(xué)生自行進(jìn)行操作，這種教學(xué)與真正意義上的會(huì)計(jì)電算化不相匹配。在這種教學(xué)方式下學(xué)生作為一名會(huì)計(jì)資料輸入員，并不能掌握會(huì)計(jì)的實(shí)際操作，遇到會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)與問題時(shí)無計(jì)可施。另外，許多高校進(jìn)行會(huì)計(jì)電算化的過程中通常提供一個(gè)月的資料，造成學(xué)生難以掌握與理解會(huì)計(jì)核算的連續(xù)性，會(huì)計(jì)核算的主要工作任務(wù)集中在年末，而高校對這一方面的教學(xué)重點(diǎn)未得到有效的認(rèn)識，嚴(yán)重制約了學(xué)生對會(huì)計(jì)核算的綜合處理，導(dǎo)致學(xué)生難以適應(yīng)實(shí)際企業(yè)的會(huì)計(jì)崗位。

（二）教學(xué)軟件單一

隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，財(cái)務(wù)軟件的發(fā)展不斷發(fā)展，當(dāng)前財(cái)務(wù)軟件有金蝶、用友、管家婆等。根據(jù)相關(guān)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前許多企業(yè)主要使用的軟件有金蝶與用友，學(xué)生對軟件掌握必須是全面、多樣性。而在許多高校中普遍存在軟件單一甚至版本過低，會(huì)計(jì)教學(xué)軟件未得到及時(shí)的更新，甚至在教學(xué)課本上的軟件也是落后的版本，其軟件使用與現(xiàn)今企業(yè)使用的財(cái)務(wù)軟件不相吻合，導(dǎo)致高校學(xué)生無法適應(yīng)社會(huì)的要求。另外，高校學(xué)生在校所學(xué)習(xí)的理念知識與企業(yè)新會(huì)計(jì)的要求存在的差異，易使學(xué)生造成教學(xué)與核算的混淆。

（三）教學(xué)環(huán)境與企業(yè)實(shí)務(wù)環(huán)境的差異性

當(dāng)前，高校進(jìn)行會(huì)計(jì)電算化的實(shí)踐教學(xué)普遍存在單機(jī)操作的情況。會(huì)計(jì)工作在企業(yè)的實(shí)際工作中通常是由多個(gè)人員分完成。而在高校電算化的教學(xué)過程中，通常是由學(xué)生獨(dú)立完成會(huì)計(jì)系統(tǒng)的初始化、輸入、審核、編制報(bào)表等工作。許多企業(yè)會(huì)計(jì)人員根據(jù)會(huì)計(jì)分工完成核算工作。高校所實(shí)施會(huì)計(jì)電算化難以使學(xué)生體會(huì)其工作流程模式，從而導(dǎo)致學(xué)生處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)所承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任模糊。

（四）師資力量薄弱

會(huì)計(jì)電算化結(jié)合了計(jì)算機(jī)應(yīng)用及會(huì)計(jì)應(yīng)用，是當(dāng)前信息化發(fā)展的重要代表之一。會(huì)計(jì)電算化具有較強(qiáng)的應(yīng)用性，不僅要求高校會(huì)計(jì)電算化教師具備高水平的理論基礎(chǔ)，還要求教師熟練掌握計(jì)算機(jī)的基本知識及應(yīng)用，在教學(xué)當(dāng)中能夠系統(tǒng)性的維護(hù)與管理會(huì)計(jì)電算化軟件，有效解決會(huì)計(jì)軟件運(yùn)行的問題，這對于學(xué)生會(huì)計(jì)電算化的提高具有十分重要的意義。但在當(dāng)前高?，F(xiàn)有會(huì)計(jì)電算化教師中，嚴(yán)重缺乏會(huì)計(jì)電算化仿真實(shí)踐教學(xué)的專業(yè)教師，許多會(huì)計(jì)教師擔(dān)任著電算化課程的教學(xué)，導(dǎo)致這一現(xiàn)象的主要原因是高校電算化教師的師資力量薄弱，無法引進(jìn)更加專業(yè)、系統(tǒng)性的電算化指導(dǎo)老師，從而導(dǎo)致電算化仿真教學(xué)課程中出現(xiàn)會(huì)計(jì)教師講授的情況。

二、探索會(huì)計(jì)電算化的仿真教學(xué)路徑

（一）提高教學(xué)內(nèi)容與實(shí)踐層次

針對于高校會(huì)計(jì)電算化教學(xué)內(nèi)容的單一，可通過以下幾個(gè)路徑進(jìn)行改善。

其一，增加賬務(wù)月份。高校由原來1月份的賬務(wù)核算增加到11、23及1、2月份，從而使學(xué)生在所學(xué)單月會(huì)計(jì)核算操作流程的同時(shí)，還能掌握跨年度的賬務(wù)核算流程，進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)生對整年會(huì)計(jì)核算的直觀理解，使高校會(huì)計(jì)電算化實(shí)踐符合企業(yè)的實(shí)際核算。

其二，引進(jìn)多個(gè)財(cái)務(wù)教學(xué)。當(dāng)前高校所使用的軟件教學(xué)還是遵行財(cái)務(wù)鏈的教學(xué)，并未根據(jù)供應(yīng)鏈進(jìn)行教學(xué)。供應(yīng)鏈?zhǔn)钱?dāng)前企業(yè)最重要的核算內(nèi)容。隨著當(dāng)前信息化技術(shù)的不斷發(fā)展，企業(yè)融入信息技術(shù)的手段越來越豐富，只有綜合型人才能得到企業(yè)欣賞與重用。高校要在財(cái)務(wù)鏈的基礎(chǔ)上融合更多的供應(yīng)鏈教學(xué)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)兩者的結(jié)合，使學(xué)生掌握會(huì)計(jì)電算會(huì)的實(shí)際流程與熟悉企業(yè)銷的整個(gè)核算流程。

（二）實(shí)現(xiàn)分階段教學(xué)

高校安排會(huì)計(jì)電算化的課程中，還需增加課程教學(xué)的課時(shí)量，綜合仿真實(shí)踐教學(xué)與軟件操作的階段進(jìn)行。在軟件操作方面要學(xué)生熟練整個(gè)財(cái)務(wù)軟件的操作技能，通過仿真實(shí)踐教學(xué)結(jié)合模擬實(shí)訓(xùn)課程，在條件允許的情況下可模擬企業(yè)的實(shí)務(wù)操作，通過多人一組核算會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作，從使學(xué)生在校期間內(nèi)了解企業(yè)的實(shí)際操作及所承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)生提前融入企業(yè)的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作環(huán)境中。

（三）強(qiáng)化會(huì)計(jì)電算化教師的教學(xué)水平

高校會(huì)計(jì)電算化作為一門應(yīng)用型較強(qiáng)的課程，對教師教學(xué)水平提出了更高的要求，如何強(qiáng)化會(huì)計(jì)電算化教師的教學(xué)水平，具體可通過以下幾個(gè)方面的途徑：

其一，定期對教師進(jìn)行培訓(xùn)。作為會(huì)計(jì)電算化教師，自然要具備扎實(shí)的理念基礎(chǔ)與軟件應(yīng)用基礎(chǔ)。高校對教師開展電算化知識培訓(xùn)的過程中，可選派2至3名核心教師參加軟件的培訓(xùn)及會(huì)議，有條件可通過財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行合作，如參與ERP系統(tǒng)或大型財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)工作中，進(jìn)一步提升教師的理論水平及軟件操作應(yīng)用水平。

其二，利用暑假派遣教師到企業(yè)學(xué)習(xí)，不僅要定期開展教師知識水平的培訓(xùn)，還應(yīng)要求教師在暑假節(jié)日到企業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)，充分了解的核算環(huán)境及相關(guān)要求，增強(qiáng)教師的實(shí)踐能力，從而為會(huì)計(jì)電算化仿真實(shí)踐教學(xué)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）加強(qiáng)校企合作

當(dāng)前，隨著高校教育逐漸走向職業(yè)化的綜合素質(zhì)教育模式，其最終目的是培養(yǎng)學(xué)生具有良好的職業(yè)發(fā)展及提前熟練企業(yè)的工作環(huán)境等。當(dāng)前，高校會(huì)計(jì)電算化的教學(xué)質(zhì)量十分落后，與企業(yè)信息化管理要求的差距較大。要切實(shí)有效的提高高校會(huì)計(jì)電算化的實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量并符合企業(yè)的實(shí)際需求，最有效的路徑是進(jìn)行校企合作，依托于企業(yè)的實(shí)際要求建立起會(huì)計(jì)電算化實(shí)踐基地。通過這種路徑不僅為高校學(xué)生提供仿真教學(xué)的教學(xué)資源，還能通過企業(yè)的資源將企業(yè)的綜合型會(huì)計(jì)人員為學(xué)生進(jìn)行會(huì)計(jì)電算化的實(shí)踐指導(dǎo)。另外，高?？山M織學(xué)生走近企業(yè)進(jìn)行實(shí)地的觀察學(xué)習(xí)，為學(xué)生提供良好的實(shí)習(xí)崗位，進(jìn)一步提高高校會(huì)計(jì)電算化的教學(xué)水平，減少與企業(yè)實(shí)際會(huì)計(jì)工作的差距，有效實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)結(jié)合。

三、結(jié)束語

綜上所述，隨著企業(yè)的快速發(fā)展，會(huì)計(jì)電算化在企業(yè)的運(yùn)用越來越廣泛，社會(huì)上對會(huì)計(jì)電算化的綜合型人才有了更高的要求。當(dāng)前，高校會(huì)計(jì)電算化的教學(xué)存在著較多問題，如缺乏實(shí)踐性的教學(xué)、教學(xué)軟件單一、教學(xué)環(huán)境與企業(yè)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)環(huán)境差異等。高校所培養(yǎng)的學(xué)生進(jìn)入社會(huì)后無法有效融入企業(yè)的實(shí)際會(huì)計(jì)操作流程與工作環(huán)境，導(dǎo)致許多學(xué)生轉(zhuǎn)行現(xiàn)象增多，這不利于學(xué)生的職業(yè)發(fā)展。因此，必加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化的仿真教學(xué)，如提高教學(xué)內(nèi)容與實(shí)踐層次、實(shí)現(xiàn)分階段教學(xué)與加強(qiáng)校企使用的路徑，從而滿足社會(huì)對綜合型會(huì)計(jì)電算化人才的需求，進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)生的職業(yè)發(fā)展。

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第6篇：會(huì)計(jì)計(jì)價(jià)方式范文

拓展兩個(gè)空間實(shí)施四大戰(zhàn)略

當(dāng)前,發(fā)展方式轉(zhuǎn)變突破口的選擇,應(yīng)著眼于拓展發(fā)展空間,用增量的創(chuàng)新帶存量的調(diào)整和改革,形成轉(zhuǎn)變的激勵(lì)機(jī)制,合理調(diào)整利益關(guān)系,盡可能調(diào)動(dòng)各方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

從這一思路出發(fā),當(dāng)前和“十二五”時(shí)期可提出拓展“兩個(gè)空間”,即拓展內(nèi)需空間和拓展創(chuàng)新空間;相應(yīng)地實(shí)施“四大戰(zhàn)略”,即擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略、人力資本質(zhì)量提升戰(zhàn)略和節(jié)能減排戰(zhàn)略。

一是以消費(fèi)需求拓展和升級為重點(diǎn)的擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略。重點(diǎn)是兩個(gè)層面。一是在現(xiàn)有收入水平上,通過體制機(jī)制改革和政策調(diào)整,將被抑制的需求釋放出來;通過完善社保體系,改善居民預(yù)期,把原來“不敢花”的錢花出來;改進(jìn)對消費(fèi)的金融服務(wù),把部分未來收入合理地轉(zhuǎn)為當(dāng)前消費(fèi)等。另一個(gè)層面是通過推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級而擴(kuò)大消費(fèi)總量,包括加強(qiáng)和完善基本公共服務(wù),增加居民相關(guān)領(lǐng)域的消費(fèi)需求;放寬對服務(wù)業(yè)的進(jìn)入限制,增加競爭,降低成本,刺激這方面的消費(fèi)增長等。

二是以提升中高端產(chǎn)業(yè)競爭力為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略。國際經(jīng)驗(yàn)表明,處在產(chǎn)業(yè)中高端的競爭力,才有持久的競爭優(yōu)勢。應(yīng)根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)的特性,重點(diǎn)在研發(fā)設(shè)計(jì)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、精密制造、供應(yīng)鏈、品牌和營銷渠道等方面下功夫,形成一批今后二三十年乃至更長一個(gè)時(shí)期在全球范圍具有持久競爭力的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。

三是以擴(kuò)大就業(yè)、完善保障、加強(qiáng)教育培訓(xùn)為重點(diǎn)的人力資本質(zhì)量提升戰(zhàn)略。穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè),完善養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障,加大保障性住房、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等民生工程的投入,是發(fā)展方式轉(zhuǎn)變所要堅(jiān)持的導(dǎo)向。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,重民生不僅僅是增加福利支出,更重要的是加強(qiáng)我國人力資本建設(shè),提高人力資本質(zhì)量。沒有人力資本質(zhì)量的相應(yīng)提高,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的競爭優(yōu)勢就難以形成。就業(yè)機(jī)會(huì)、收入增長、社會(huì)保障,再加上教育培訓(xùn),是我國人力資本質(zhì)量持續(xù)提高的必備要素。

四是以減排與創(chuàng)新并舉、降低單位GDP碳排放強(qiáng)度為重點(diǎn)的節(jié)能減排戰(zhàn)略。近期國際上在談“兩個(gè)危機(jī)”,即國際金融危機(jī)和氣候危機(jī),粗看似乎兩者關(guān)系不大,仔細(xì)分析,通過強(qiáng)調(diào)氣候危機(jī),增加減排成本,可以刺激相關(guān)技術(shù)突破,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),進(jìn)而為最終擺脫國際金融危機(jī)提供最需要的來自實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持。在我國,加大節(jié)能減排力度有不少有利條件,完全有可能在拓展需求空間和創(chuàng)新空間上有所作為。

進(jìn)一步推動(dòng)重要領(lǐng)域改革

從近期公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了穩(wěn)定回升的勢頭。當(dāng)前,要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央部署,繼續(xù)抓緊落實(shí)一攬子計(jì)劃不動(dòng)搖,保持積極財(cái)政政策和適度寬松貨幣政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性。同時(shí),對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問題,需要密切關(guān)注、正確判斷、適時(shí)應(yīng)對,增強(qiáng)政策的針對性、靈活性和有效性。

貨幣政策除了總量規(guī)模外,把握信貸資金的投放結(jié)構(gòu)也很重要,比如,是投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)了,還是有相當(dāng)部分進(jìn)入資產(chǎn)領(lǐng)域助推泡沫;是主要進(jìn)入投資領(lǐng)域,還是逐步增多的部分進(jìn)入居民消費(fèi)領(lǐng)域,或者有助于擴(kuò)大居民最終消費(fèi)等。

實(shí)施四大戰(zhàn)略,應(yīng)抓住當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的有利時(shí)機(jī),在深化改革、制度建設(shè)和政策調(diào)整等方面采取若干重點(diǎn)舉措:

第一,加快包括養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)等在內(nèi)的社會(huì)保障體系建設(shè),重點(diǎn)是探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、包容性強(qiáng)、可流轉(zhuǎn)、可持續(xù)的社保體系。著力解決好3個(gè)問題:一是建立全國統(tǒng)一的制度框架。講全國統(tǒng)一的制度框架,不是說達(dá)到同樣的保障水平,這在相當(dāng)長時(shí)期是難以做到的,而是說相互可兼容、可流動(dòng)、可“升級”,有一個(gè)統(tǒng)一的制度架構(gòu)和制度元素,比如建立全國統(tǒng)一的居民社會(huì)保障身份系統(tǒng)。二是“?；尽?由國家財(cái)政支持,對全體居民特別是城鄉(xiāng)困難群體提供與現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的最低水平保障,并以此作為基本公共服務(wù)均等化的重要內(nèi)容。三是在資金籌措上,除了國有股份上市融資的10%劃轉(zhuǎn)社保基金外,還可以考慮劃轉(zhuǎn)國企的部分利潤和股權(quán)。這樣做除了有利于改善民生、擴(kuò)大消費(fèi)外,還可以直接降低企業(yè)儲蓄率,調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)。

第二,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。目前我國的城鎮(zhèn)化落后于工業(yè)化,不僅表現(xiàn)在城市化率偏低,而且表現(xiàn)在已進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)的農(nóng)村人口在住房、日常和耐用消費(fèi)品、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、其他公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施分享等方面與城鎮(zhèn)居民不同程度的差距。這種差距蘊(yùn)藏了巨大的內(nèi)需潛力。如果未來10多年有3億農(nóng)民進(jìn)城居住,按人均建筑面積25平方米和每平方米2500元投資計(jì)算,投資總額可達(dá)到近20萬億元。再加上城市配套設(shè)施建設(shè),能帶動(dòng)巨額投資。由于各地情況差別較大,應(yīng)鼓勵(lì)地方因地制宜,在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方面進(jìn)行更多試驗(yàn),并從中發(fā)現(xiàn)和總結(jié)出好的做法和經(jīng)驗(yàn)。

第三,對那些有較大增長潛力的領(lǐng)域,特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,要進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入,鼓勵(lì)競爭。我國儲蓄率高,社會(huì)資金充裕,應(yīng)當(dāng)開拓更多的領(lǐng)域和渠道,使這些資金去創(chuàng)業(yè),去創(chuàng)新,去促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,去培育新增長點(diǎn),去創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。

第四,加快部分仍然沒有放開或理順的資源性產(chǎn)品價(jià)格改革和稅費(fèi)制度改革。當(dāng)前資源性產(chǎn)品供求關(guān)系、國內(nèi)外市場價(jià)格相對平穩(wěn),為深化資源性產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制改革提供了難得契機(jī)。在進(jìn)一步完善成品油定價(jià)機(jī)制的基礎(chǔ)上,應(yīng)協(xié)調(diào)好價(jià)格管理與市場定價(jià)機(jī)制之間的關(guān)系,加快理順煤、電價(jià)格,完善天然氣價(jià)格形成機(jī)制等。加快研究出臺資源稅改革方案,進(jìn)一步理順環(huán)境稅費(fèi)制度。

第五,積極推進(jìn)市場導(dǎo)向的企業(yè)并購重組,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。應(yīng)抓住經(jīng)濟(jì)回調(diào)的時(shí)機(jī),加快淘汰缺乏市場競爭力的低效和無效產(chǎn)能,通過并購重組等方式促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,推進(jìn)企業(yè)在生產(chǎn)布局、技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)配套、節(jié)能減排等方面有一個(gè)大的提升。

第7篇：會(huì)計(jì)計(jì)價(jià)方式范文

轉(zhuǎn)變發(fā)展方式

是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，綜合國力明顯增強(qiáng)，人民生活水平大幅度提高，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得舉世公認(rèn)的偉大成就。但同時(shí)也應(yīng)看到，我國經(jīng)濟(jì)增長方式比較粗放，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速增長付出的代價(jià)過大。自黨的十四屆五中全會(huì)確立實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式根本性轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略方針以來，我國雖然已在這方面取得不少成效，但從總體上看，經(jīng)濟(jì)增長方式尚未實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變，近年來隨著經(jīng)濟(jì)增長速度加快，增長方式粗放的問題更加突出，資源環(huán)境面臨的壓力越來越大，不僅影響短期的健康發(fā)展，更為重要的是，將嚴(yán)重制約長期的持續(xù)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。黨的十七大報(bào)告在全面把握我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，從當(dāng)前的發(fā)展實(shí)際出發(fā)，將黨的十四屆五中全會(huì)提出的“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式”改為“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”。這兩個(gè)字的改動(dòng)，寓意深遠(yuǎn)，意義重大，針對性和指導(dǎo)性更強(qiáng)，反映了我們黨對經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識更全面、更深刻。

第一，更好地體現(xiàn)了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，但這種發(fā)展絕不僅僅是經(jīng)濟(jì)總量的增加。我國目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不穩(wěn)定、不協(xié)調(diào)、不全面、不可持續(xù)的問題，一定程度上就是簡單地把增長當(dāng)作發(fā)展、把增長作為第一位的追求?！霸鲩L方式”主要是就增長過程中資源、勞動(dòng)、資本等投人的效率而言的。而發(fā)展方式則不僅包括了經(jīng)濟(jì)效益的提高、資源消耗的降低，也包含了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、生態(tài)環(huán)境的改善、發(fā)展成果的合理分配等內(nèi)容。增長方式只回答了在要素投入方面用什么辦法做大“蛋糕”的問題，而“發(fā)展方式”不僅在要素投入上回答怎樣做大“蛋糕”的問題，而且在發(fā)展道路上回答了用什么樣的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、什么樣的環(huán)境代價(jià)做大“蛋糕”的問題。所以，用“發(fā)展方式”替代“增長方式”，是科學(xué)發(fā)展觀的題中應(yīng)有之義，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。

第二，更深刻地反映了破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展深層次矛盾的要求。內(nèi)外需結(jié)構(gòu)不平衡，國內(nèi)需求結(jié)構(gòu)不平衡，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)以及體制機(jī)制不健全，是轉(zhuǎn)變增長方式提出多年而沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的根本原因。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，由于我國各方面條件比較好，必然成為發(fā)達(dá)國家或跨國公司最便宜的“加工工廠”或“生產(chǎn)車間”。這就必然帶來投資、工業(yè)和出口的快速增長，而投資、工業(yè)的快速增長又必然帶動(dòng)消耗高、排放多的投資品生產(chǎn)的擴(kuò)張及這些產(chǎn)業(yè)的投資擴(kuò)張。加上我國自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，工業(yè)和出口的快速增長又必然主要依靠附加值低而占地多、消耗多、排放多的貼牌生產(chǎn)方式來實(shí)現(xiàn)。這是支撐現(xiàn)階段粗放增長方式的機(jī)制。因此，單純就轉(zhuǎn)變增長方式做文章很難收到預(yù)期效果，必須直奔成因，從本源上抓好需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等的調(diào)整，抓好自主創(chuàng)新能力的提高。內(nèi)外需結(jié)構(gòu)平衡了，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化了，自主創(chuàng)新能力提高了，消耗高的粗放型問題也就迎刃而解了。所以，用“發(fā)展方式”替代“增長方式”，解決問題的針對性更強(qiáng)、現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義更大。

第三，更全面地反映了廣大人民群眾的根本要求。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的是滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活的需要。這種需要，不僅是不斷提高收入水平，獲得更多的物質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)，也包括獲得清潔的水、清新的空氣、綠色的空間、愜意的環(huán)境等。改革開放以來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速增長，生態(tài)環(huán)境的壓力越來越大。由于一些地區(qū)不顧自然規(guī)律竭澤而漁式的開發(fā)，導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)整體功能退化，越來越多的區(qū)域成為不適宜人類生存的空間。由于一些地區(qū)超出資源環(huán)境承載能力的過度開發(fā)，導(dǎo)致水資源短缺，綠色空間銳減，環(huán)境污染加劇。這些問題，在一定程度上抵消了經(jīng)濟(jì)快速增長和收人增加帶來的生活水平提高。提出加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，不僅要求以盡可能少的資源投入實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長，而且也要求以盡可能少的污染物排放實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長?？茖W(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)以人為本，要求我們確定更全面、更體現(xiàn)人民根本利益的發(fā)展方針。所以，用“經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”代替“經(jīng)濟(jì)增長方式”，更好地體現(xiàn)了滿足人民群眾各方面需要的內(nèi)容。

實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”

是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的基本思路

黨的十七大報(bào)告提出了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的基本思路，這就是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。這是我國今后一個(gè)時(shí)期推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方針。

(一)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。這是包括內(nèi)外需結(jié)構(gòu)、內(nèi)需中消費(fèi)與投資結(jié)構(gòu)在內(nèi)的整體需求結(jié)構(gòu)的調(diào)整方向，是針對近年來我國經(jīng)濟(jì)增長過于依賴投資和出口帶動(dòng)的問題提出的。

我國經(jīng)濟(jì)增長方式尚未實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變，增長方式粗放的問題更加突出，資源環(huán)境面臨的壓力越來越大，將嚴(yán)重制約長期的持續(xù)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。黨的十七大報(bào)告從當(dāng)前的發(fā)展實(shí)際出發(fā)，將黨的十四屆五中全會(huì)提出的“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式”改為“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”，寓意深遠(yuǎn)，意義重大。

黨的十七大報(bào)告提出了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的基本思路，這就是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。這是我國今后一個(gè)時(shí)期推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方針。

國內(nèi)需求一直是拉動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力。*―*年，我國經(jīng)濟(jì)年均增長9.6%，其中，國內(nèi)需求的貢獻(xiàn)率高達(dá)92.6%，貨物和服務(wù)凈出口的貢獻(xiàn)率只有7.4%，即使近幾年，國內(nèi)需求對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率也達(dá)到91.9%。而且，我國今后仍然能夠主要依靠不斷擴(kuò)大國內(nèi)需求推動(dòng)發(fā)展。人口大國尤其是發(fā)展中的人口大國這一基本國情，決定了我國比世界上其他任何國家都更加具備立足擴(kuò)大國內(nèi)需求推動(dòng)發(fā)展的有利條件:城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的不斷升級，將為經(jīng)濟(jì)增長創(chuàng)造龐大的消費(fèi)需求；工業(yè)化進(jìn)程加速，將為經(jīng)濟(jì)增長提供巨大的投資需求；城鎮(zhèn)化的加速發(fā)展，將為經(jīng)濟(jì)發(fā)展開辟更廣闊的內(nèi)需空間。

立足擴(kuò)大國內(nèi)需求推動(dòng)發(fā)展，必須處理好投資需求與消費(fèi)需求的關(guān)系。近幾年，我國資本形成對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率不斷提高，消費(fèi)率特別是居民消費(fèi)率的貢獻(xiàn)率持續(xù)降低。資本形成對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率，由*年的21.7%，增加到*年的40.7%。最終消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率則由*年的63.8%，降到*年的38.9%。從國際比較看，我國消費(fèi)增長并不慢。據(jù)世界銀行《*年世界發(fā)展指標(biāo)》，*―*年，我國居民最終消費(fèi)支出年均增長7%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國的3%、世界平均的2.4%。但問題是，我國投資增長更快，從而使投資與消費(fèi)出現(xiàn)不協(xié)調(diào)，經(jīng)濟(jì)增長過多依靠資本形成；從消費(fèi)領(lǐng)域自身來看，消費(fèi)結(jié)構(gòu)性不足的問題比較突出，主要是農(nóng)民和城市低收入者收入水平低、消費(fèi)能力不強(qiáng)。這一問題，制約了經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

因此，要保持持久穩(wěn)定的增長而不是短期的繁榮，必須立足擴(kuò)大國內(nèi)需求，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展根植于國內(nèi)需求特別是居民消費(fèi)需求，形成消費(fèi)與投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的格局。

(二)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。這是第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)層面的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本方向，是針對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、工業(yè)大而不強(qiáng)、服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后以及三大產(chǎn)業(yè)之間比例不合理的問題提出的。

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，“靠天吃飯”的局面沒有根本改變；工業(yè)大而不強(qiáng)，制造業(yè)規(guī)模雖已位居世界第三，但缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)和世界知名品牌。消耗高、污染多的行業(yè)和企業(yè)所占比重過高；服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，其增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重比中低收入國家平均水平低十幾個(gè)百分點(diǎn)，特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量遠(yuǎn)不能滿足需求。與此同時(shí)，第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重的變化方向出現(xiàn)偏差，近年來經(jīng)濟(jì)增長主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的格局不僅沒有改變，反而繼續(xù)強(qiáng)化,進(jìn)一步加重了資源環(huán)境的壓力。第二產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重*年以來一路攀升，由44.8%提高到*年的48.7%，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率高達(dá)55.5%。第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重在*年達(dá)到峰值以來一路走低，由41.5%減低到*年的39.5%，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率由45.7%降到38.6%。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的狀況，不僅加大了資源環(huán)境的壓力，影響經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和效益的提高，也不利于緩解就業(yè)壓力，影響經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性。因此，必須立足優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)推動(dòng)發(fā)展，把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為推動(dòng)發(fā)展的主線，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)由弱變壯；提高工業(yè)技術(shù)水平，實(shí)現(xiàn)工業(yè)由大變強(qiáng)；加速發(fā)展服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)由慢變快，使經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。

(三)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。這是經(jīng)濟(jì)增長中要素投入結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本方向，是針對經(jīng)濟(jì)增長中過于依賴物質(zhì)資源投人的增加和簡單勞動(dòng)，而科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新等對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)不大的問題提出的。

*年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值按當(dāng)年平均匯率計(jì)算為2.26萬億美元，約占世界生產(chǎn)總值的5%左右。但為此投入的各類國內(nèi)資源和進(jìn)口資源，卻比產(chǎn)出所占比例高得多。*年，我國消費(fèi)石油3億噸、原煤21.4億噸、粗鋼3.5億噸、水泥10.5億噸和氧化鋁1561萬噸，分別約為世界消費(fèi)量的7.8%、39.6%、31.8%、47.7%和24.4%。即使考慮匯率因素，我國經(jīng)濟(jì)增長付出的能源、資源代價(jià)過大，也是不爭的事實(shí)。

另一方面，由于自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，缺乏核心技術(shù)，缺少自主知識產(chǎn)權(quán)，缺少世界知名品牌，我們不得不更多地依靠廉價(jià)勞動(dòng)力的比較優(yōu)勢換來微薄的利益，成為低端產(chǎn)品的“世界工廠”。我國出口商品中90%是貼牌產(chǎn)品。我國紡織服裝出口占全球紡織服裝貿(mào)易總額的24%，但自主品牌不足1%，且沒有一個(gè)世界名牌。美國《商業(yè)周刊》和國際品牌公司*年公布的全球100個(gè)著名品牌中，美國擁有50個(gè)，歐洲占有38個(gè)，亞洲也有11個(gè)(其中日本8個(gè)、韓國3個(gè))，而我國卻一個(gè)也沒有。我國彩電、手機(jī)、臺式計(jì)算機(jī)、DVD播放機(jī)等產(chǎn)品的產(chǎn)量雖居世界第一，但關(guān)鍵芯片依賴進(jìn)口。我國企業(yè)不得不將每部手機(jī)售價(jià)的20%、計(jì)算機(jī)售價(jià)的30%、數(shù)控機(jī)床售價(jià)的20%至40%支付給國外專利持有者。

由此可見，無論是從國際科技競爭加劇的趨勢看，還是從我國勞動(dòng)力供給出現(xiàn)的新情況以及資源環(huán)境的壓力看，我國己經(jīng)到了必須更多依靠科技進(jìn)步、提高勞動(dòng)者素質(zhì)和管理創(chuàng)新等帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段。必須把提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家作為國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，全面提高自主創(chuàng)新能力，逐步形成以科技進(jìn)步和創(chuàng)新為基礎(chǔ)的新競爭優(yōu)勢。

經(jīng)過多年努力，我們已經(jīng)具備支撐經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的諸多有利條件，關(guān)鍵是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上下功夫，努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面。按照“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的要求，實(shí)現(xiàn)到2020年全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，應(yīng)著力完成以下帶有戰(zhàn)略性的重大任務(wù)。

(一)堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的方針，著力增強(qiáng)消費(fèi)需求對經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用。

(二)加大自主創(chuàng)新力度，著力建設(shè)創(chuàng)新型國家。

(三)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

(四)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

(五)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。

(六)推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化國土開發(fā)格局。

第8篇：會(huì)計(jì)計(jì)價(jià)方式范文

這次全市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)議，是在我市趕超發(fā)展關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次重要會(huì)議。會(huì)上，各縣（區(qū)）的同志分別作了發(fā)言，都講得很好，相信大家聽了以后，和我一樣很受啟發(fā)，很有收獲。下面，我就貫徹落實(shí)好這次會(huì)議特別是書記的重要講話精神，談幾點(diǎn)意見。

一、深刻領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步堅(jiān)定推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展的信心和決心

全省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)議，吹響了推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展的號角。省委蘇書記強(qiáng)調(diào)：“壯大縣域經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)全省科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起的重要突破口，是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)，是推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的又一個(gè)重要抓手?！苯裉?，我們在這里召開會(huì)議，就是要貫徹落實(shí)全省的會(huì)議精神，進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。剛才，書記在講話中深刻闡述了加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的重大意義，深入分析了我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢，明確了今后的發(fā)展目標(biāo)和工作重點(diǎn)。我們要認(rèn)真學(xué)的重要講話，吃透精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府對市情的基本判斷上來，統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展。

首先，要咬定發(fā)展目標(biāo)。書記提出：今后三年內(nèi)，全市所有縣（區(qū)）要確保財(cái)政收入翻一番，力爭經(jīng)濟(jì)總量翻一番；所有縣（區(qū)）要實(shí)現(xiàn)在全省位次前移，力爭有2個(gè)縣（區(qū)）進(jìn)入“全省10強(qiáng)縣市”行列。這是市委、市政府立足撫州趕超發(fā)展實(shí)際和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)情提出的奮斗目標(biāo)。去年，我市縣域經(jīng)濟(jì)平均規(guī)模為32.57億元，財(cái)政總收入為3.43億元，分別只有全省平均水平的57.9%和62.9%。盡管我們與先進(jìn)地區(qū)有差距，但是我們也有優(yōu)勢、有潛力。勁可鼓，不可泄。只要我們咬定目標(biāo)、奮起直追，我相信一個(gè)政通人和、經(jīng)濟(jì)繁榮的新?lián)嶂菀欢〞?huì)迅速崛起在贛東大地上。

第二，要善于發(fā)揮比較優(yōu)勢。近年來，各方面條件并不優(yōu)越的湖口、共青城、橫峰等地的快速崛起，充分證明了優(yōu)勢和劣勢是相對的，優(yōu)勢和劣勢是可以相互轉(zhuǎn)換的。盡管在發(fā)展中，我們還存在不少的困難和問題，還存在許多制約因素，但更要看到，我們有國家大力支持鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和海西經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的政策，有日益凸顯的區(qū)位優(yōu)勢，有日益完善的城市、園區(qū)、交通等基礎(chǔ)設(shè)施，有日益壯大的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，有人人思發(fā)展、謀發(fā)展的濃厚氛圍。這些有利條件在很大程度上彌補(bǔ)了我們的先天不足，只要我們進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新理念，就能夠在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新一輪競賽中贏得主動(dòng)，實(shí)現(xiàn)趕超。

第三，要奮力趕超進(jìn)位。當(dāng)前，全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展千帆競發(fā)，百舸爭流。去年，我們?nèi)杏?個(gè)縣（區(qū)）的gdp和10個(gè)縣（區(qū)）的財(cái)政總收入在全省排位前移。今年一季度，全市又有7個(gè)縣（區(qū)）gdp和10個(gè)縣（區(qū)）財(cái)政總收入較去年底在全省排位前移。尤其是廣昌縣gdp增長19.1%，財(cái)政總收入增長124.2%，增幅均居全省第1位；財(cái)政總收入絕對值在去年前移14位的基礎(chǔ)上，一季度又前移了34位。但是，我們也要看到，我市有一個(gè)縣gdp后退了8位，有一個(gè)縣gdp后退了3位，有一個(gè)縣財(cái)政收入后退了5位，有一個(gè)縣規(guī)模以上工業(yè)增加值后退了26位。這充分說明，我們發(fā)展的基礎(chǔ)還不堅(jiān)實(shí)，趕超的態(tài)勢還不穩(wěn)固，只要稍不留神，就有可能落到后面。因此，我們必須時(shí)刻保持清醒頭腦，按照“令暢通、排排位、抓落實(shí)、常問效、真問責(zé)”的要求，狠抓工作落實(shí)，勇于爭先，敢于跨越，保持趕超發(fā)展的良好勢頭。

二、狠抓關(guān)鍵，創(chuàng)造性地落實(shí)好推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展的重大舉措

書記在講話中提出了“趕超發(fā)展、提速進(jìn)位、爭創(chuàng)一流”的目標(biāo)要求和“項(xiàng)目帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)支撐、工業(yè)強(qiáng)縣、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”的四個(gè)重點(diǎn)，各地各部門要進(jìn)一步明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（一）狠抓項(xiàng)目增投入，積聚縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)能和后勁。堅(jiān)持把抓項(xiàng)目、增投入作為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要任務(wù)來抓，千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)在一個(gè)較長時(shí)期內(nèi)固定資產(chǎn)投資增長不低于40%，力爭超過50%。一是抓好招商引資。要高度重視產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群發(fā)展，大力開展產(chǎn)業(yè)招商，既要多引進(jìn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的企業(yè)，又要多引進(jìn)研發(fā)、設(shè)計(jì)、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)的企業(yè)，打造出完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。要重點(diǎn)瞄準(zhǔn)珠三角、長三角、閩東南三角等地區(qū)，積極開展大力度、專業(yè)化、高頻率的招商活動(dòng)。要加強(qiáng)與央企、大型民營企業(yè)以及跨國公司的合作對接，引進(jìn)更多更好的項(xiàng)目落戶。要以深化國有企業(yè)改革為契機(jī)，引進(jìn)外資進(jìn)行重組嫁接，盤活國有資產(chǎn)，煥發(fā)新的生機(jī)。要切實(shí)提高簽約項(xiàng)目的履約率、資金到位率、開工率和竣工率，增強(qiáng)招商引資的實(shí)效性。二是抓好爭項(xiàng)目爭資金工作。認(rèn)真研究和把握國家投資的重點(diǎn)和取向，充分利用國家對鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)和中部地區(qū)的政策支持，積極謀劃、運(yùn)作項(xiàng)目，向上爭取項(xiàng)目，力爭今年全市爭取上級各類資金80億元以上。三是抓好項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)重大項(xiàng)目建設(shè)“四定兩?！必?zé)任制，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)抓好全市683個(gè)中央擴(kuò)大內(nèi)需投資項(xiàng)目、367個(gè)納入市級計(jì)劃管理的大中型建設(shè)項(xiàng)目，以及新引進(jìn)的5000萬元以上項(xiàng)目建設(shè)。四是抓好項(xiàng)目融資。要繼續(xù)運(yùn)用bt、bot、信托融資、擔(dān)保貸款等行之有效的融資模式，解決好項(xiàng)目建設(shè)資金問題。這里，我再強(qiáng)調(diào)一下，前幾天，國家出臺了相關(guān)政策，對房地產(chǎn)市場和地方政府融資平臺貸款實(shí)行“雙限制”，這對我們推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化將帶來新的困難。希望大家高度重視這個(gè)問題，做到見事早、行動(dòng)快，切實(shí)加強(qiáng)與銀行的溝通合作，努力破解工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的資金難題。

（二）狠抓新型工業(yè)化，培植縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支柱。一是抓好園區(qū)建設(shè)。各地要根據(jù)自身的優(yōu)勢和特點(diǎn)，打造自己的特色，培育自己的優(yōu)勢，塑造自己的品牌，提升園區(qū)競爭力。要堅(jiān)持節(jié)約用地、集約用地，積極借鑒深圳、合肥等地的做法，集中一定的土地，興建一批多層標(biāo)準(zhǔn)廠房，使企業(yè)一進(jìn)來，立即就能開工，最大限度地挖掘園區(qū)潛力，提升園區(qū)承載能力。要積極創(chuàng)造條件，爭取在撫州設(shè)立出口加工區(qū)，爭取金巢經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等進(jìn)入國家生態(tài)示范園區(qū)行列。二是抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要認(rèn)真實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，進(jìn)一步做大做強(qiáng)崇仁變電、金溪香料、宜黃塑料和黎川陶瓷等四個(gè)省級產(chǎn)業(yè)基地；抓好機(jī)械制造、紡織服裝、化工建材、食品加工、有色金屬和生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展；支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。尤其是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)成長性強(qiáng)、財(cái)稅貢獻(xiàn)大、發(fā)展前景好，而且符合國家產(chǎn)業(yè)政策，又是我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，我們要以最優(yōu)的政策、最好的服務(wù)，一手抓好現(xiàn)有生物醫(yī)藥企業(yè)做大做強(qiáng)，一手狠抓招商引資，使新的生物醫(yī)藥企業(yè)到撫州安家落戶，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，努力把生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)培育成為我市新興的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。三是抓好骨干企業(yè)。要在抓好招商引資的同時(shí)，高度重視現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展，全面落實(shí)幫扶企業(yè)措施，幫助企業(yè)解決資金、用工、營銷等方面的實(shí)際困難，加速推進(jìn)資金、土地、人才等資源向優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚，打造一批集中度高、競爭力強(qiáng)、主業(yè)突出、行業(yè)領(lǐng)先的骨干企業(yè)。今年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)力爭超過850戶，主營業(yè)務(wù)收入過億元的企業(yè)突破120戶。

（三）狠抓新型城鎮(zhèn)化，打造縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。要按照書記提出的“大產(chǎn)業(yè)、大文化、大綠化、大水面、大空間”理念，大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)。一是做大做強(qiáng)縣城中心鎮(zhèn)，使縣城真正成為對外具有影響力、吸引力，對內(nèi)具有輻射力、帶動(dòng)力的新型城市。二是大力發(fā)展小城鎮(zhèn)。按照“突出重點(diǎn)、兼顧一般”的原則，科學(xué)合理制定發(fā)展規(guī)劃，突出抓好一批重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，吸引分散在鄉(xiāng)村的微、小型企業(yè)向小城鎮(zhèn)集中，引導(dǎo)農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)集中，切實(shí)解決小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)和人口集中度不高的問題，構(gòu)筑形成縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)三個(gè)層面梯次推進(jìn)的城鎮(zhèn)化發(fā)展體系。要堅(jiān)持分類指導(dǎo)，根據(jù)小城鎮(zhèn)的不同特點(diǎn)，宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游，培育特色城鎮(zhèn)。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。加快推進(jìn)戶籍、就業(yè)、公共服務(wù)、社會(huì)保障等綜合配套改革，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民在勞動(dòng)報(bào)酬、子女就學(xué)、公共衛(wèi)生、住房購房、社會(huì)保障等方面與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇，消除農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的制度障礙，使農(nóng)民進(jìn)得來、留得住、發(fā)展得好。

（四）狠抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，夯實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。堅(jiān)持用工業(yè)化、市場化理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一是增加農(nóng)業(yè)投入，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。要整合各類支農(nóng)扶農(nóng)資金，加強(qiáng)農(nóng)田水利、道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件。二是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升特色農(nóng)業(yè)競爭力。按照“一鄉(xiāng)一品”、“一縣一業(yè)”的要求，著力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，大力培植市場亮點(diǎn)。積極推進(jìn)十大特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)；擴(kuò)大蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，今年抓好6萬畝基地建設(shè)，力爭2015年發(fā)展到50萬畝。積極發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，抓好120個(gè)農(nóng)業(yè)休閑觀光基地建設(shè)。加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)，爭取今年新增無公害農(nóng)產(chǎn)品30個(gè)、綠色（有機(jī)）農(nóng)產(chǎn)品10個(gè)、省級名牌農(nóng)產(chǎn)品3個(gè)、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)識3個(gè)。三是做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。積極扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作組織發(fā)展，大力開拓市場，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加快形成貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)供銷一條龍的農(nóng)業(yè)經(jīng)營新格局。力爭全市今年省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到37家、市級龍頭企業(yè)發(fā)展到260家，全市龍頭企業(yè)銷售總收入過百億元。

（五）狠抓全民創(chuàng)業(yè)，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)是一條集中民智、吸引民資、依靠民力的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。南城縣株良鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)辦的一家校具產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，帶動(dòng)了40多家配套企業(yè)發(fā)展，帶領(lǐng)了6000多當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富，創(chuàng)稅近300萬元。我市像這樣的例子舉不勝舉，群眾中蘊(yùn)藏著創(chuàng)業(yè)的巨大潛力、巨大動(dòng)能，群眾渴望創(chuàng)業(yè)致富，政府希望創(chuàng)業(yè)推動(dòng)發(fā)展。因此，只要我們的政策對頭、方法得當(dāng)，人民群眾的創(chuàng)造性就會(huì)競相迸發(fā)，就能夠把人民群眾的創(chuàng)業(yè)激情匯聚成為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滾滾春潮。一是要正確處理招商引資與本土創(chuàng)業(yè)的關(guān)系，既加大力度、加足馬力、千方百計(jì)、不遺余力地推動(dòng)招商引資向縱深發(fā)展，又要特別重視創(chuàng)業(yè)，吸引、鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，大力實(shí)施“十、百、千、萬”培育小老板工程。二是要著力抓好創(chuàng)業(yè)孵化基地（創(chuàng)業(yè)園）、創(chuàng)業(yè)示范街建設(shè)，建設(shè)好創(chuàng)業(yè)平臺，解決群眾“無處創(chuàng)業(yè)”的問題。三是要扎實(shí)開展免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，特別要讓創(chuàng)業(yè)帶頭人現(xiàn)身說法，帶動(dòng)身邊的人創(chuàng)業(yè)，解決群眾“不會(huì)創(chuàng)業(yè)”的問題。四是要廣開創(chuàng)業(yè)融資渠道，建立形式多樣的擔(dān)保體系，擴(kuò)大小額貸款規(guī)模，解決“沒錢創(chuàng)業(yè)”的問題。五是要加大政策扶持力度，嚴(yán)禁各種亂收費(fèi)、亂檢查、亂罰款行為，解決“難以創(chuàng)業(yè)”的問題。同時(shí)，要主動(dòng)為創(chuàng)業(yè)者服務(wù)，組織黨員、干部認(rèn)真開展結(jié)對幫扶活動(dòng)，切實(shí)幫助創(chuàng)業(yè)者解決實(shí)際困難和問題，努力營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

（六）狠抓生態(tài)建設(shè)和科技創(chuàng)新，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)能力。一是繼續(xù)抓好生態(tài)環(huán)境四大工程。抓好造林綠化“一大四小”工程，完善管護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)現(xiàn)有林地的保護(hù)和新栽樹木的管理；抓好農(nóng)村清潔工程，今年重點(diǎn)抓好50個(gè)集鎮(zhèn)和4200個(gè)村的試點(diǎn)工作；抓好污水處理設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)管理和營運(yùn)，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)；抓好撫河保護(hù)工程，堅(jiān)決取締撫河保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口和近岸污染源。二是扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排。進(jìn)一步抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能減排，嚴(yán)格控制高耗能、高排放項(xiàng)目，著力發(fā)展園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)。三是積極推進(jìn)科技創(chuàng)新。大力實(shí)施科技創(chuàng)新“六個(gè)一”工程，加強(qiáng)與高等院校、科研院所的合作，推進(jìn)科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提高縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

三、加強(qiáng)服務(wù)引導(dǎo)，積極營造推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展的良好環(huán)境

市直各部門要把支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為重要職責(zé)，多服務(wù)不干預(yù)，多幫忙不添亂，多設(shè)路標(biāo)不設(shè)路障，為縣域經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

一是更加有效地引導(dǎo)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在“十二五”規(guī)劃編制中，要認(rèn)真編制全市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)力布局規(guī)劃、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)。市直各經(jīng)濟(jì)職能部門要加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)形勢的分析，為各地把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢提供有效指導(dǎo)和服務(wù)，提高縣（區(qū)）趨利避害的預(yù)見性、針對性和有效性，幫助縣（區(qū)）抓準(zhǔn)重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵、強(qiáng)化措施、加快發(fā)展。要進(jìn)一步完善考核評價(jià)體系，建立科學(xué)合理的考核評價(jià)指標(biāo)，對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展加強(qiáng)考核引導(dǎo)。

二是更加有力地支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。市直各部門要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，自覺舍棄部門利益，將凡是能夠下放給縣（區(qū)）的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理權(quán)限全部下放到縣（區(qū)），凡是縣（區(qū)）能做到的事項(xiàng)全部交給縣（區(qū)），從體制機(jī)制上給縣（區(qū)）松綁、放權(quán)、減負(fù)、讓利，使縣（區(qū)）有更大的空間創(chuàng)造性地開展工作。

三是更加主動(dòng)地服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。市直各部門要為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)協(xié)調(diào)，主動(dòng)服務(wù)。凡是能夠向上爭取到的政策都要積極幫助縣（區(qū)）爭取。當(dāng)前，重點(diǎn)要爭取國家對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支持，幫助樂安工業(yè)園申報(bào)省級工業(yè)園，幫助金溪縣申報(bào)全國香料產(chǎn)業(yè)基地，幫助臨川區(qū)、南豐縣申報(bào)省級銅加工產(chǎn)業(yè)基地和食品加工產(chǎn)業(yè)基地，支持資溪大覺山創(chuàng)建國家5a級景區(qū)，支持宜黃曹山、樂安流坑創(chuàng)建國家4a級景區(qū)。要加強(qiáng)市縣合作，組織好7月份的中國資溪旅游月活動(dòng)。活動(dòng)期間，將組織上海至資溪旅游專列，舉辦國際漂流大賽和中國資溪登山競賽，舉辦資溪旅游論壇，與中央電視臺合作在資溪舉辦“激情廣場”演出，并開展項(xiàng)目招商活動(dòng)。通過這一系列的活動(dòng)，讓全國了解資溪，讓資溪走向世界。各地要學(xué)習(xí)資溪經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)全市旅游產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展。要認(rèn)真組織開展好“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，建立重點(diǎn)項(xiàng)目全過程跟蹤服務(wù)機(jī)制，健全重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度制度，做好新型城鎮(zhèn)化和“三房一改”等工作。

第9篇：會(huì)計(jì)計(jì)價(jià)方式范文

羅志軍書記在省十二次黨代會(huì)報(bào)告中指出：“要全力打好轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)江蘇加快向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越?！奔涌燹D(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是江蘇實(shí)現(xiàn)“繼往開來，在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面”的核心和關(guān)鍵。然而加快轉(zhuǎn)變并不意味著可以盲目轉(zhuǎn)、隨意轉(zhuǎn)。面對新形勢新要求，不轉(zhuǎn)不行，慢轉(zhuǎn)也不行，盲目轉(zhuǎn)更不行。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式既要達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，即轉(zhuǎn)變成功，還要努力降低轉(zhuǎn)變的成本，包括經(jīng)濟(jì)成本和社會(huì)成本，要提高轉(zhuǎn)變的效率。顯然，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式同樣需要科學(xué)、有序推進(jìn)。

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是大方向和總要求，對于各個(gè)地區(qū)而言，轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)、條件和迫切程度不同，對轉(zhuǎn)變的期望和目標(biāo)也不同，實(shí)際轉(zhuǎn)變有著不同的含義和性質(zhì)。用經(jīng)濟(jì)學(xué)的語言，轉(zhuǎn)變不是同質(zhì)的。因此，江蘇要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，必須探索符合江蘇實(shí)際、彰顯江蘇特色的轉(zhuǎn)變之路。轉(zhuǎn)變的基本原則，一是順應(yīng)發(fā)展規(guī)律，實(shí)現(xiàn)發(fā)展的可持續(xù)；二是彰顯自己的特色，進(jìn)一步強(qiáng)化優(yōu)勢，消除劣勢，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)、穩(wěn)定發(fā)展。

把握轉(zhuǎn)變內(nèi)涵：讓創(chuàng)新成為企業(yè)的普遍行為

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式歸根結(jié)底要落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變，沒有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變就是一句空話。因此，企業(yè)是創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變的主體。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的本質(zhì)，就是讓創(chuàng)新成為企業(yè)的自覺、普遍、持續(xù)行為。市場是企業(yè)創(chuàng)新的依托平臺，企業(yè)一方面通過市場獲取創(chuàng)新資源，另一方面通過市場檢驗(yàn)甄別創(chuàng)新成果、獲取成功收益。在宏觀層面，市場起到了創(chuàng)新資源的配置作用和創(chuàng)新成果的放大作用。政府不是創(chuàng)新的主體，因?yàn)檎炔涣私馐袌鰧?chuàng)新的需求，也不承擔(dān)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)。事實(shí)上，沒有政府，企業(yè)為了追求更高利潤也會(huì)進(jìn)行科技創(chuàng)新。但問題在于無法形成持續(xù)，因?yàn)槌晒麜?huì)被模仿，利益得不到保障。而政府可以通過行政強(qiáng)權(quán)保護(hù)創(chuàng)新者利益。因此，政府的作用，一是保證市場機(jī)制有效，二是保護(hù)創(chuàng)新者利益，保護(hù)力度越大，對企業(yè)創(chuàng)新的刺激作用就越強(qiáng)。當(dāng)創(chuàng)新能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來源源不斷的收益時(shí)，不僅該企業(yè)的創(chuàng)新會(huì)持續(xù)下去，而且會(huì)成為其他企業(yè)普遍的效仿榜樣，這就促進(jìn)了整個(gè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。

科研機(jī)構(gòu)是科技創(chuàng)新中不可或缺的重要力量，為創(chuàng)新提供了技術(shù)支持，但在整個(gè)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變過程中科研機(jī)構(gòu)是配合企業(yè)運(yùn)作的，并不發(fā)揮獨(dú)立作用，技術(shù)與資本、勞動(dòng)、信息等一樣，是企業(yè)創(chuàng)新的要素之一，既可以內(nèi)化為企業(yè)的一個(gè)部門，也可以通過研發(fā)外包來解決。因此，轉(zhuǎn)變的重點(diǎn)在企業(yè)，研發(fā)可以通過企業(yè)的需求來帶動(dòng)。產(chǎn)學(xué)研是市場行為，而不是政策結(jié)果。

從模仿走向創(chuàng)新：江蘇轉(zhuǎn)變的核心含義

以發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角，改革開放30多年來，江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本路徑屬于跟隨和模仿。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展是在上?！袄洗蟾纭敝苯訋ьI(lǐng)下，從生產(chǎn)零部件配套起家，開放型經(jīng)濟(jì)向廣東、福建學(xué)習(xí)，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)向浙江學(xué)習(xí)。盡管江蘇在學(xué)習(xí)模仿中有自己的創(chuàng)新，但始終以別人為標(biāo)桿，是方向既定的戰(zhàn)術(shù)追趕。

模仿是指后起者對先進(jìn)者的成功經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)和借鑒的行為。亞洲“四小龍”等例子表明，模仿是發(fā)展中國家和地區(qū)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。人口眾多、空間狹窄、自然資源稟賦條件較差的江蘇能夠在激烈的競爭中脫穎而出，本質(zhì)上是成功模仿的結(jié)果。

必須指出，江蘇能夠成功模仿的關(guān)鍵因素，就是政府主導(dǎo)。政府不僅通過行政手段層層推動(dòng)，而且指出發(fā)展方向、組織觀摩學(xué)習(xí)、不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和交流推廣，形成了規(guī)?；\(yùn)作，大大提高了模仿效率，降低了模仿成本。

模仿雖然是后起者的捷徑，但也具有無法避免的內(nèi)在缺陷：一是模仿有成本，包括學(xué)習(xí)試驗(yàn)成本、模仿失誤的成本。二是模仿容易忽視自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢，難以形成自己的核心競爭優(yōu)勢。三是模仿只能縮短與先進(jìn)者的差距，超越先進(jìn)者必須依靠創(chuàng)新。實(shí)踐表明，模仿的負(fù)面影響具有累積效應(yīng)，時(shí)間越長帶來負(fù)面影響越嚴(yán)重。

模仿既是江蘇經(jīng)濟(jì)過去30年得以快速發(fā)展的成功之道，但長期模仿也帶來了增長粗放、結(jié)構(gòu)失衡等矛盾，并日益成為嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的瓶頸障礙。因此，從模仿走向創(chuàng)新、從跟隨走向領(lǐng)先、從發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢轉(zhuǎn)為形成先發(fā)優(yōu)勢，這是江蘇轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的核心含義。

優(yōu)化資源配置：江蘇轉(zhuǎn)變的目標(biāo)取向

大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)已成為各地轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重點(diǎn)，并呈現(xiàn)熱火朝天的態(tài)勢。發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)不僅能夠推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，而且有著廣闊的市場空間。但是，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)只是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)容之一，所起的作用是調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并不能完全替代和涵蓋轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。事實(shí)上，集約發(fā)展還是粗放發(fā)展與產(chǎn)業(yè)本身無關(guān)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)依托科技集約發(fā)展的例子比比皆是，而新興產(chǎn)業(yè)也會(huì)粗放發(fā)展，IT產(chǎn)業(yè)多年前就成為江蘇的最大產(chǎn)業(yè)，但并沒有改變江蘇經(jīng)濟(jì)粗放發(fā)展的局面。

因此，改善經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量效益，這是江蘇加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本目標(biāo)。推動(dòng)轉(zhuǎn)變必須雙管齊下，一方面抓發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，以科技創(chuàng)新突破瓶頸約束；另一方面要從根本上改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益，以優(yōu)化配置化解粗放矛盾。如果說，過去30年江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)是如何把要素動(dòng)員起來，如何引進(jìn)要素，解決要素不足的問題，那么今后江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)應(yīng)該是如何更加科學(xué)合理有效配置資源。要防止以新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展替代轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，更要防止新興產(chǎn)業(yè)的粗放發(fā)展。

增強(qiáng)內(nèi)生增長機(jī)制：江蘇轉(zhuǎn)變的重點(diǎn)任務(wù)

大規(guī)模引進(jìn)外資企業(yè)，是江蘇加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛的最重要的成功經(jīng)驗(yàn)。江蘇能夠順利實(shí)現(xiàn)“第一個(gè)率先”，開放型經(jīng)濟(jì)功不可沒。但是，大規(guī)模引進(jìn)外資企業(yè)的負(fù)面影響也很明顯：一是導(dǎo)致江蘇經(jīng)濟(jì)對國際市場和國際資源的過度依賴，受國際經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)和沖擊明顯；二是導(dǎo)致江蘇經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生增長機(jī)制薄弱，江蘇擁有龐大的加工產(chǎn)業(yè)卻沒有形成相應(yīng)的市場體系，更沒有培養(yǎng)出一大批企業(yè)家；三是形成了招商引資力度決定經(jīng)濟(jì)增長速度的格局，要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就必須不斷擴(kuò)大引進(jìn)外資的規(guī)模，于是招商引資成了地方政府的中心工作，官員替代了企業(yè)家的作用。

消費(fèi)市場的不斷擴(kuò)大、生產(chǎn)專業(yè)化分工的深化、企業(yè)家的創(chuàng)新，這是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本源泉，也是江蘇經(jīng)濟(jì)與浙江經(jīng)濟(jì)的差異所在。因此，江蘇要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)領(lǐng)先的目標(biāo)，必須著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生增長機(jī)制。讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展回歸本源，形成開放經(jīng)濟(jì)和內(nèi)源經(jīng)濟(jì)雙強(qiáng)、兩輪并驅(qū)的發(fā)展格局。

突破路徑依賴：以理念轉(zhuǎn)變推動(dòng)實(shí)踐轉(zhuǎn)變

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的核心是突破原有模式和路徑依賴，探索新的發(fā)展方式和發(fā)展路徑。理念是行動(dòng)的指南，理念轉(zhuǎn)變才會(huì)有實(shí)踐的轉(zhuǎn)變，解放思想依然是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的前提和基礎(chǔ)。

前不久江蘇省黨政代表團(tuán)訪問浙江，全國最大的電子商務(wù)企業(yè)阿里巴巴緊緊抓住互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展帶來的機(jī)遇，通過創(chuàng)新商業(yè)模式實(shí)現(xiàn)爆發(fā)式增長，給代表團(tuán)很大啟發(fā)。而在北京，一家名叫京東商城的電子商務(wù)企業(yè)更是飛速崛起，2004年剛剛創(chuàng)業(yè)上線，2010年銷售額已經(jīng)達(dá)到102億元，占中國自主式B2C市場銷售額的1/3，今年有望達(dá)到280～300億元。在誰擁有互聯(lián)網(wǎng)、誰就擁有未來的信息時(shí)代，北京有新浪、搜狐、百度、金山、空中網(wǎng)等上市公司，廣東有兩大中國門戶網(wǎng)站――騰訊和網(wǎng)易，上海有網(wǎng)絡(luò)游戲龍頭的盛大，浙江有電子商務(wù)第一品牌阿里巴巴，江蘇卻還沒有一家。

自2005年以來，省委省政府高度重視現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，采取了多項(xiàng)措施大力推動(dòng)，但服務(wù)業(yè)發(fā)展仍然不盡如人意。原因之一，就是一些地方仍然沒有突破工業(yè)為重點(diǎn)、招商為中心的路徑依賴，繼續(xù)進(jìn)行大規(guī)模招商引資，大量發(fā)展加工生產(chǎn)項(xiàng)目。事實(shí)上，江蘇的資源環(huán)境已經(jīng)無法支撐以工業(yè)為重點(diǎn)、招商為中心的發(fā)展模式。

與周邊省市相比，江蘇的自然資源稟賦嚴(yán)重不足，人口高密度集聚，資源環(huán)境矛盾更加尖銳。江蘇的人口密度比粵、浙、魯分別高出40％、48％和26％，但建設(shè)用地占比是粵、浙的2倍；江蘇的人均水資源僅為粵、浙的31％和29％，但單位GDP的水消耗比粵、浙高出36％、85％，工業(yè)用水量是浙、魯?shù)?倍和8倍；江蘇單位GDP的能耗也高于粵、浙。

必須打破傳統(tǒng)理念和經(jīng)驗(yàn)主義的束縛，突破工業(yè)為重點(diǎn)、招商為中心的路徑依賴，江蘇已進(jìn)入工業(yè)化后期，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的大發(fā)展不僅是趨勢，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)在要求。

強(qiáng)化轉(zhuǎn)變激勵(lì)：從政績驅(qū)動(dòng)到財(cái)富驅(qū)動(dòng)

江蘇吸引的世界500強(qiáng)企業(yè)投資是全國最多的，但為什么吸引不了馬云這樣的創(chuàng)業(yè)者?最近強(qiáng)勢崛起的京東網(wǎng)絡(luò)商城，創(chuàng)始人劉強(qiáng)東是江蘇人，為什么不選擇在江蘇發(fā)展?科教是江蘇最有資格引以為豪的優(yōu)勢，南京的大學(xué)是全國各省會(huì)大城市中最多的，但科教優(yōu)勢為什么始終沒有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢?

制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論指出，當(dāng)一種現(xiàn)象具有普遍性質(zhì)時(shí)，一定與體制機(jī)制有關(guān)。江蘇吸引了大量的跨國公司、卻沒有吸引創(chuàng)業(yè)者，這同江蘇的政策導(dǎo)向和激勵(lì)機(jī)制有關(guān)。首先，江蘇的政府主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)程度較高，政績驅(qū)動(dòng)力度大，在追求GDP快速增長的導(dǎo)向下，各地政府都重視引進(jìn)大項(xiàng)目，給以更多的優(yōu)惠政策，這必然減少對小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者的支持。盡管這是全國各地政府的通行做法，但江蘇由于外資大項(xiàng)目多，政策傾斜效果更加明顯，政府的注意力幾乎都集中在大企業(yè)上，小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者更難以脫穎而出。其次，政府主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)是建立在對官員的政績激勵(lì)機(jī)制上的，其激勵(lì)的對象是官員，與企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者無關(guān)。近年來江蘇也鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，重視對創(chuàng)業(yè)者的扶持，并對創(chuàng)業(yè)成功者進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，但這種事后激勵(lì)的面很窄，效果有限。

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的本質(zhì)，就是要讓創(chuàng)新成為企業(yè)的普遍行為，這需要一種廣泛的社會(huì)激勵(lì)機(jī)制。必須從政績驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)為財(cái)富激勵(lì)，把激勵(lì)對象由官員轉(zhuǎn)為創(chuàng)新者，即讓創(chuàng)新者的創(chuàng)新成果能夠通過市場獲得更加豐厚的回報(bào)，形成廣泛的示范效應(yīng)，從而吸引更多的企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新，逐步實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成為企業(yè)的普遍行動(dòng)。財(cái)富激勵(lì)的核心是形成可以效仿的示范效應(yīng)，關(guān)鍵是讓創(chuàng)新者能夠獲得更多收益。一些地方仍然習(xí)慣于用財(cái)政補(bǔ)貼等政策手段去鼓勵(lì)，其實(shí)補(bǔ)貼只是降低了企業(yè)的創(chuàng)新成本，并不能形成持續(xù)收益，所以也形不成普遍的激勵(lì)效應(yīng)。

規(guī)范政府行為：尊重企業(yè)和敬畏市場

從國際經(jīng)驗(yàn)看，美國和歐洲國家主要依靠市場機(jī)制推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的，日本和亞洲“四小龍”則是以市場作用為基礎(chǔ)、政府加強(qiáng)政策促進(jìn)的混合推動(dòng)型。在我國行政色彩濃厚的背景下，后一類型更具現(xiàn)實(shí)借鑒意義，即通過行政推動(dòng)來實(shí)現(xiàn)有效啟動(dòng)。特別是一些影響轉(zhuǎn)變的體制機(jī)制問題，沒有政府的推動(dòng)幾乎無法解決。然而，在發(fā)揮行政力量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的同時(shí)，必須清醒認(rèn)識到，由政府主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)向市場主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必要條件和基本前提。加快政府職能轉(zhuǎn)變，由經(jīng)濟(jì)建設(shè)型政府向公共服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要內(nèi)容之一。

轉(zhuǎn)變政府職能，首先是進(jìn)一步規(guī)范政府行為，要尊重企業(yè)和敬畏市場。轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵在企業(yè)，必須尊重企業(yè)的主體地位，不能把企業(yè)作為政府的附庸和實(shí)現(xiàn)政績的工具。要充分發(fā)揮市場機(jī)制引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新，千萬不能替代市場，走上政府主導(dǎo)的老路。企業(yè)行為取決于市場機(jī)制，企業(yè)積極應(yīng)用新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品、加強(qiáng)經(jīng)營管理，其動(dòng)力來源于激烈的市場競爭和對失敗的恐懼。既然我們選擇了市場經(jīng)濟(jì)體制，就要相信市場的配置功能，讓市場充分發(fā)展作用，不要干預(yù)市場，政府需要做的，就是為市場中的創(chuàng)新活動(dòng)營造一個(gè)較好的制度環(huán)境。

形成穩(wěn)定預(yù)期：從政策調(diào)控到制度規(guī)范

創(chuàng)新有風(fēng)險(xiǎn)，轉(zhuǎn)變有成本，要推動(dòng)創(chuàng)新、加快轉(zhuǎn)變，必須增強(qiáng)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變的收益預(yù)期。企業(yè)創(chuàng)新的動(dòng)力與收益預(yù)期成正比，預(yù)期收益越大越明確，創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變的動(dòng)力越大。但是，長期以來，我們習(xí)慣于政策調(diào)控，并在不斷深化改革的口號下，頻繁變動(dòng)政策，讓企業(yè)處于不斷變動(dòng)的政策環(huán)境中，企業(yè)創(chuàng)新的收益無法預(yù)期。當(dāng)企業(yè)家不得不把許多精力放在應(yīng)對政策環(huán)境的變化上面，必然影響創(chuàng)新。如果創(chuàng)新收益無法預(yù)期和鎖定，企業(yè)家只愿意做見效快的短期投入，而不愿進(jìn)行回報(bào)時(shí)間較長的創(chuàng)新開發(fā)。更重要的是，政策頻繁變動(dòng)會(huì)帶來企業(yè)交易成本的上升，導(dǎo)致企業(yè)的機(jī)會(huì)主義行為。