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Abstract: This paper applied fuzzy comprehensive evaluation method, used a questionnaire survey to determine 7 primary indicators, 28 secondary indicators of enterprise innovation capability, constructed a comprehensive evaluation system for technological innovation ability. Combining with one group of Jinan City Changqing District in an actual survey, it evaluated technological innovation capability of the target layer, obtained the results of the group’s innovation ability.
關(guān)鍵詞:技術(shù)創(chuàng)新能力;評(píng)價(jià)體系;模糊綜合評(píng)價(jià)
Key words: technological innovation ability;evaluation system;fuzzy comprehensive evaluation
中圖分類號(hào):F273.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2010)16-0006-02
0引言
企業(yè)在復(fù)雜的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中,具有高的技術(shù)創(chuàng)新水平是尋求可持續(xù)發(fā)展和保持自身競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)的重要途徑。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的,是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提[1],技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)的生命之源[2]。從這個(gè)層面上看,技術(shù)創(chuàng)新能力的高低決定了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的水平。企業(yè)對(duì)于自身技術(shù)創(chuàng)新能力的認(rèn)識(shí),是企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),尋求企業(yè)可持續(xù)發(fā)展、獲取企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的前提。因此,對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的綜合評(píng)價(jià)就越來越重要。索羅(S.C.Solo,1951)將技術(shù)創(chuàng)新定義為新思想來源和以后階段的實(shí)現(xiàn)發(fā)展過程[3]。傅家驥(1998)認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新是包括科技、組織、商業(yè)和金融等一系列活動(dòng)的綜合過程[3]。許慶瑞(2001)也將技術(shù)創(chuàng)新看作是新思想的產(chǎn)生、解決問題和進(jìn)行開發(fā)、實(shí)現(xiàn)和應(yīng)用的過程[4]。通過以上觀點(diǎn)可以看出對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的評(píng)價(jià)要從技術(shù)創(chuàng)新的整體出發(fā),考慮整個(gè)過程。
1評(píng)價(jià)方法與模型
技術(shù)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)原則是建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的指導(dǎo)思想,只有在科學(xué)原則的指導(dǎo)下才能設(shè)計(jì)出合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[5]。評(píng)價(jià)的目的決定了一般評(píng)價(jià)方法的基本思路[6]。本文借助模糊綜合評(píng)價(jià)方法,通過專家甄選企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新指標(biāo),并由專家和職業(yè)經(jīng)理人對(duì)指標(biāo)重要性進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)企業(yè)內(nèi)部員工進(jìn)行問卷調(diào)查得出企業(yè)自身技術(shù)創(chuàng)新能力,實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的評(píng)價(jià)。在復(fù)雜的技術(shù)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)中,需要考慮的因素很多[7]。由于影響技術(shù)創(chuàng)新能力的某些因素是模糊的[8],無法用通常的簡(jiǎn)單數(shù)字來衡量,所以借助模糊數(shù)學(xué)來處理。創(chuàng)新能力的評(píng)價(jià)靠主觀判斷時(shí)常存在偏差,將模糊數(shù)學(xué)應(yīng)用于技術(shù)創(chuàng)新能力的判定,使主觀判定納入定量計(jì)算的客觀統(tǒng)一的判別軌道是比較理想的解決方式。模糊數(shù)學(xué)的綜合評(píng)判主要包含指標(biāo)集U、評(píng)語集V、單因素評(píng)價(jià)矩陣R、權(quán)重分配向量A 四個(gè)要素。指標(biāo)集是以影響企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的各種指標(biāo)為元素所組成的多層指標(biāo)集合。根據(jù)建立的指標(biāo)體系,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的指標(biāo)集可以記為:
U={U1,U2,……,Un},n∈(1,2,…)(1)
每個(gè)因素又有具體的評(píng)價(jià)指標(biāo)子集,因此可以建立指標(biāo)子集:
Ui={Ui1,Ui2,Ui3……},i∈(1,2,…n)(2)
權(quán)重集以各指標(biāo)對(duì)于創(chuàng)新能力的影響程度為依據(jù),賦予各個(gè)權(quán)重系數(shù),用來衡量指標(biāo)的重要程度。權(quán)重集根據(jù)指標(biāo)集和子集來建立,即:
A={A1,A2,…,An},n∈(1,2,…),A=1(3)
子集權(quán)重為:
Wi={Wi1,Wi2,Wi3…Wij},i∈(1,2,…n),j∈(1,2,…)(4)
評(píng)語集是對(duì)技術(shù)創(chuàng)新能力可能做出的各種評(píng)價(jià)結(jié)果的集合。U的評(píng)語集合V建立為:V={v1,v2,…,vn},其中n為評(píng)價(jià)的等級(jí)數(shù)量。
對(duì)U的每一個(gè)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)可得到單因素評(píng)價(jià)矩陣:
R=RR…RRR…R…………RR…R,R=(R)(5)
Rij(i=1,2,…,n),表示第j個(gè)因素給予評(píng)語Vi的隸屬度。
在確定模糊矩陣R和模糊向量A后,可做模糊變化來進(jìn)行綜合評(píng)判:將每個(gè)Ui作為一個(gè)元素,Bk作為它的單因素評(píng)判,構(gòu)成評(píng)判矩陣。通過運(yùn)算,得到對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)子集的綜合評(píng)價(jià)結(jié)果B1,B2,…,Bk,構(gòu)成了一個(gè)評(píng)價(jià)矩陣B,按照模糊綜合多級(jí)評(píng)價(jià)模型,最后的綜合評(píng)價(jià)結(jié)果為:
C=AB=(c1,c2,…,cn)(6)
由此可得到U所有指標(biāo)的綜合評(píng)判結(jié)果。按最大隸屬度原則,Cj取得最大值時(shí)所對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)等級(jí)即為該項(xiàng)目的綜合評(píng)價(jià)等級(jí)。
2企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力綜合評(píng)價(jià)實(shí)例
下文以濟(jì)南市長(zhǎng)清區(qū)某高新技術(shù)企業(yè)為例,對(duì)其技術(shù)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)為例進(jìn)行實(shí)證分析。為了更好地運(yùn)用模糊綜合評(píng)價(jià)法對(duì)該企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)行評(píng)價(jià),本文在山東濟(jì)南選擇了部分企業(yè)經(jīng)理人,高校企業(yè)管理專家教授和咨詢公司高管,首先對(duì)該評(píng)價(jià)體系進(jìn)行了研究,具體評(píng)價(jià)過程如下:
2.1 指標(biāo)體系的建立首先建立主效率指標(biāo)集:根據(jù)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新能力綜合能力因素的分析,綜合地反映企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的各項(xiàng)指標(biāo),從創(chuàng)新資源投入能力、研究與開發(fā)、創(chuàng)新組織管理能力、創(chuàng)新生產(chǎn)實(shí)施能力、創(chuàng)新營(yíng)銷能力、創(chuàng)新產(chǎn)出實(shí)施能力、創(chuàng)新傾向能力七個(gè)方面來構(gòu)建企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。根據(jù)主效率指標(biāo)集,構(gòu)建各主效率指標(biāo)的子效率指標(biāo)。效率評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重分為兩個(gè)層次:各主效率指標(biāo)權(quán)重和每個(gè)主效率指標(biāo)中各子效率評(píng)價(jià)權(quán)重。兩個(gè)層次的權(quán)重確定均采用專家評(píng)估法進(jìn)行。主效率指標(biāo)權(quán)重由技術(shù)創(chuàng)新方面專家、教授及有經(jīng)驗(yàn)的經(jīng)理人綜合評(píng)定,以確定各主效率指標(biāo)權(quán)重。子效率指標(biāo)權(quán)重則分別由熟悉不同主效率指標(biāo)的專家及高新技術(shù)企業(yè)管理者和經(jīng)理人綜合評(píng)定,確定各子效率指標(biāo)權(quán)重。其綜合評(píng)級(jí)指標(biāo)體系如表1。
2.2 三級(jí)指標(biāo)單因素評(píng)價(jià)建立評(píng)判集:各創(chuàng)新因素創(chuàng)新程度采用專家評(píng)估法進(jìn)行評(píng)判。首先,將創(chuàng)新程度設(shè)定為五個(gè)等級(jí):高,較高,平均,較低和低,構(gòu)成評(píng)價(jià)等級(jí)集合V={V1,V2,V3,V4,V5}={高,較高,平均,較低,低}。通過向集團(tuán)人事部、企劃部、研發(fā)部和車間等部門發(fā)放調(diào)查問卷,共發(fā)放問卷200份,收回有效問卷96份。對(duì)指標(biāo)集的各指標(biāo)分別進(jìn)行模糊綜合評(píng)價(jià),我們確定七個(gè)子效率單因素評(píng)價(jià)矩陣,采用加權(quán)平均型M(•,+)算子計(jì)算可以得出:
B1=W1×R1={0.2727270.4545450.272727}×
0.0937500.2187500.3020830.3229170.0625000.3541670.2916670.2187500.1250000.0104170.1250000.125000 0.1979170.3541670.197917
=(0.220644,0.226326,0.235795,0.241477,0.075758)
同理可以得出:
B2=W2×R2=(0.104651,0.171753,0.404312,0.213905,0.105378)
B3=W3×R3=(0.136143,0.262112,0.327035,0.198159,0.076550)
B4=W4×R4=(0.275752,0.243345,0.239583,0.182581,0.058738)
B5=W5×R5=(0.200388,0.281250,0.268538,0.199506,0.050318)
B6=W6×R6=(0.183732,0.206117,0.248005,0.197473,0.164672)
B7=W7×R7=(0.141304,0.215127,0.221014,0.236413,0.186141)
2.3進(jìn)行二級(jí)模糊綜合評(píng)價(jià)用以上計(jì)算結(jié)果可以進(jìn)行二級(jí)模糊綜合評(píng)價(jià):
C=A×R={0.104895,0.188811,0.1608392,0.132867,0.153846,
0.132867,0.125874}×(B1,B2,B3,B4,B5,B6,B7)T
=(0.174467,0.228394,0.287591,0.208537,0.101011)
由此可得,此集團(tuán)技術(shù)創(chuàng)新能力模糊綜合評(píng)判結(jié)果為:效率高17.45%,效率較高22.84%,效率平均水平28.76%,效率較低20.85%,效率低10.10%。按最大隸屬度原則,Cj取得最大值時(shí)所對(duì)應(yīng)的效率水平是22.84%,即為此企業(yè)目前的效率水平,所以可以得到結(jié)論此集團(tuán)的技術(shù)創(chuàng)新能力處于平均水平。
3結(jié)論
本文構(gòu)建了一個(gè)能真實(shí)反映現(xiàn)階段企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的二級(jí)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,提出了技術(shù)創(chuàng)新能力模糊綜合評(píng)價(jià)方案。通過實(shí)證分析,從中看出企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)的基本步驟和方法,進(jìn)一步驗(yàn)證了所采用效率評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)方法的科學(xué)性和可操作性。
參考文獻(xiàn):
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我國(guó)工業(yè)企業(yè)整體上已從大規(guī)模引進(jìn)國(guó)外技術(shù)進(jìn)行模仿創(chuàng)新,進(jìn)入到主要依靠自主創(chuàng)新突破核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的新階段。技術(shù)獲取方式從單純引進(jìn)向自主開發(fā)、合作研發(fā)、技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)并購(gòu)等多元化方式轉(zhuǎn)變;技術(shù)開發(fā)模式從以模仿為主向以二次創(chuàng)新、原始創(chuàng)新為主轉(zhuǎn)變。目前我國(guó)企業(yè)的自主創(chuàng)新仍處于初級(jí)階段,企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新能力的成長(zhǎng)還需要克服很多障礙。因此,加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)、提升創(chuàng)新水平需要我國(guó)企業(yè)長(zhǎng)期付出艱苦努力。
二、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力成長(zhǎng)模型
全面創(chuàng)新管理視角下的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力成長(zhǎng)模型,包括用戶拉動(dòng)、開放式創(chuàng)新、全面創(chuàng)新、人才激勵(lì)4個(gè)模塊。
第一,用戶拉動(dòng)。
對(duì)于企業(yè)而言,技術(shù)創(chuàng)新的最大動(dòng)力來自市場(chǎng)需求,各種技術(shù)均是在市場(chǎng)應(yīng)用中不斷成熟的。用戶提供市場(chǎng)需求可有效幫助上游企業(yè)突破核心技術(shù),實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新產(chǎn)品的市場(chǎng)化應(yīng)用,從而拉動(dòng)上游企業(yè)步入技術(shù)創(chuàng)新的良性循環(huán)。近年來,我國(guó)在特大型水電機(jī)組、高速動(dòng)車組等高端裝備制造領(lǐng)域之所以取得了世界矚目的技術(shù)進(jìn)步,一個(gè)關(guān)鍵原因就是終端用戶對(duì)上游裝備制造商的技術(shù)創(chuàng)新發(fā)揮了重要的拉動(dòng)作用。在用戶非常分散的家電行業(yè),海爾在創(chuàng)新中同樣十分注重用戶需求的拉動(dòng)作用。
海爾奉行“好的公司滿足需求,偉大的公司創(chuàng)造需求”的理念,在技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域要求技術(shù)開發(fā)緊緊圍繞市場(chǎng)和用戶展開,形成了三位一體的產(chǎn)品創(chuàng)新和開發(fā)模式,即面向市場(chǎng)需求、采取針對(duì)式開發(fā)、及時(shí)進(jìn)行成果保護(hù)。海爾建立了針對(duì)全球同步開發(fā)產(chǎn)品的2×3方式――對(duì)于每個(gè)新產(chǎn)品,同步開發(fā)3種款式(如分別投放歐洲、美國(guó)和中國(guó)市場(chǎng)),每個(gè)款式由2個(gè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)同時(shí)進(jìn)行開發(fā),團(tuán)隊(duì)相互之間展開競(jìng)爭(zhēng),以保證產(chǎn)品能在全球市場(chǎng)同步上市。
第二,開放式創(chuàng)新。
開放式創(chuàng)新理念適應(yīng)了21世紀(jì)全球一體化、開放、融合、共享的發(fā)展潮流,對(duì)于促進(jìn)單個(gè)企業(yè)的創(chuàng)新能力提升、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)突破、產(chǎn)業(yè)間協(xié)同創(chuàng)新具有重要作用。現(xiàn)階段,許多大型企業(yè)均大力推進(jìn)多維度的開放創(chuàng)新,致力于構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研、上下游、國(guó)內(nèi)外有效結(jié)合的全方位合作創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。
海信集團(tuán)與山東大學(xué)的合作是國(guó)內(nèi)產(chǎn)學(xué)研合作的經(jīng)典案例。2004年8月21日,海信集團(tuán)與山東大學(xué)合作創(chuàng)立山東大學(xué)海信研究院。海信集團(tuán)為研究院提供必要的啟動(dòng)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi),先期投入200萬元,在研究院設(shè)立山東大學(xué)海信研發(fā)基金,用于前瞻性、關(guān)鍵性和預(yù)研性項(xiàng)目的研究。2007年,山東大學(xué)海信研究院承擔(dān)的國(guó)家“十一五”科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目――“綠色制造關(guān)鍵技術(shù)與裝備”的關(guān)鍵技術(shù)――“高光無熔痕綠色注塑新技術(shù)及其成套工藝與裝備”研究取得重要進(jìn)展。該項(xiàng)目組自主設(shè)計(jì)和研發(fā)的“高光塑料模具溫度控制系統(tǒng)”在海信集團(tuán)大尺寸平板電視機(jī)面板生產(chǎn)車間得到規(guī)模應(yīng)用。該技術(shù)及其產(chǎn)品的質(zhì)量均達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。海信集團(tuán)成為國(guó)內(nèi)第一家擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高光無熔痕綠色注塑新技術(shù)生產(chǎn)線的企業(yè)。
第三,全面創(chuàng)新。
管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新是企業(yè)創(chuàng)新的三個(gè)重要支點(diǎn),三者各有側(cè)重、相互依存、相互促進(jìn),共同提升企業(yè)的核心能力。其中,技術(shù)創(chuàng)新是核心,管理創(chuàng)新是基礎(chǔ),制度創(chuàng)新是保障。眾所周知,華為既對(duì)技術(shù)極端重視,同時(shí)也積極推動(dòng)制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。1999年,華為正式實(shí)施IPD(集成產(chǎn)品開發(fā))改革。經(jīng)過準(zhǔn)備、關(guān)注、發(fā)明、推行等階段,2003年底改革基本結(jié)束。為了配合IPD改革,華為同時(shí)推行“集成供應(yīng)鏈”和“集成產(chǎn)品開發(fā)”變革項(xiàng)目,對(duì)人力資源系統(tǒng)、IT系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)等進(jìn)行了重新規(guī)劃和變革。經(jīng)過5年努力,華為形成了全新的矩陣式管理。華為的IPD改革加快了新產(chǎn)品開發(fā)速度,同時(shí)提高了產(chǎn)品的質(zhì)量和穩(wěn)定性,為華為更大規(guī)模的技術(shù)創(chuàng)新提供了強(qiáng)大的組織平臺(tái)。
第四,研發(fā)人才激勵(lì)。
人才是企業(yè)創(chuàng)新能力的關(guān)鍵要素,能力是“物化”在人身上的,能力的成長(zhǎng)最重要的是人的成長(zhǎng)。因此,技術(shù)能力強(qiáng)的公司無一例外都將吸引和留住人才、著力培養(yǎng)人才、刻意在實(shí)踐中鍛煉人才等作為提升創(chuàng)新能力的重要方面。
海信認(rèn)為,長(zhǎng)效的人力資源開發(fā)是技術(shù)立企的 “第一工程”。為了激發(fā)企業(yè)活力,1992年海信率先在技術(shù)中心設(shè)立“人才特區(qū)”,優(yōu)秀研發(fā)人員的薪酬水平可達(dá)到普通員工的10倍以上。從整體來看,目前研發(fā)人員的平均收入仍是整個(gè)集團(tuán)平均收入的3倍以上,優(yōu)秀研發(fā)人員的薪酬水平最高甚至可達(dá)集團(tuán)副總裁的收入。海信逐步建立和完善了“以專業(yè)晉升通道為主、以管理晉升通道為輔”的雙通道職業(yè)發(fā)展機(jī)制,其核心就是在待遇和地位上使有突出業(yè)績(jī)的研發(fā)人員、工藝質(zhì)量人員、業(yè)務(wù)管理人員和銷售人員。海信不但為技術(shù)人員制定了最高的薪酬標(biāo)準(zhǔn),形成了所謂的“工資特區(qū)”,而且還設(shè)立 “產(chǎn)權(quán)特區(qū)”,即在母公司股份完全國(guó)有的情況下對(duì)下屬公司實(shí)行“一企一策”,推行投資主體多元化和管理層、技術(shù)骨干持股,建立長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制。
三、結(jié)論
關(guān)鍵詞:技術(shù)合作,技術(shù)創(chuàng)新,合作模式
技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中獲取優(yōu)勢(shì)、提高競(jìng)爭(zhēng)力的根本。關(guān)于如何培育企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的問題已成為實(shí)業(yè)界和理論界關(guān)注的焦點(diǎn)。本文通過考察現(xiàn)代技術(shù)不斷呈現(xiàn)的新特征,闡釋了與外部組織的積極合作是企業(yè)不斷培育、發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新能力的重要途徑與策略。
1現(xiàn)代技術(shù)的新特性
20世紀(jì)80年代以來,由于信息技術(shù)、生物技術(shù)等新興科學(xué)技術(shù)的廣泛應(yīng)用,以及市場(chǎng)需求多元化和個(gè)性化特征的不斷突顯,企業(yè)中關(guān)于產(chǎn)品創(chuàng)新與制造的技術(shù)呈現(xiàn)多元化、系統(tǒng)復(fù)雜化以及多學(xué)科技術(shù)融合的新特征。
1.1 企業(yè)技術(shù)多元化
企業(yè)技術(shù)多元化是指現(xiàn)代產(chǎn)品的生產(chǎn)過程以及產(chǎn)品本身包含越來越廣泛的技術(shù)內(nèi)容和知識(shí) [1] 。這主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:
第一,技術(shù)多元化體現(xiàn)在信息技術(shù)、生物技術(shù)和新材料技術(shù)等新興技術(shù)在所有產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。其中最具代表性的是信息技術(shù)在各個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用與滲透。例如,為提高技術(shù)創(chuàng)新的速度和成功率,當(dāng)代飛機(jī)設(shè)計(jì)已全面實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)模擬和虛擬化設(shè)計(jì),信息技術(shù)已經(jīng)在飛機(jī)制造過程中扮演著重要角色。
第二,為配合上下游企業(yè)的開發(fā)新產(chǎn)品的技術(shù)需要,供應(yīng)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的企業(yè)也不斷增加自身技術(shù)的多樣性。論文參考網(wǎng)。從汽車的生產(chǎn)模式來看,在組裝的過程中,雖然整車公司不必自己生產(chǎn)所有的零部件,但是它必須擁有關(guān)于整個(gè)汽車的設(shè)計(jì)以及與各個(gè)部分相關(guān)的技術(shù),從而對(duì)企業(yè)的技術(shù)儲(chǔ)備和技術(shù)能力提出了多元化的要求。例如,考慮到汽車動(dòng)力的電腦控制技術(shù),通用汽車公司就必須具有足夠的關(guān)于芯片和軟件方面的技術(shù)知識(shí),并且保持對(duì)這類技術(shù)的持續(xù)創(chuàng)新與發(fā)展。論文參考網(wǎng)。因此,在一個(gè)為最終產(chǎn)品生產(chǎn)服務(wù)的緊密項(xiàng)鏈的供應(yīng)鏈系統(tǒng)中,每個(gè)環(huán)節(jié)為了滿足上下游企業(yè)的要求,都必須在技術(shù)內(nèi)容上都必須進(jìn)行不同程度的延展,進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)個(gè)體的技術(shù)不斷多樣化。
1.2 企業(yè)技術(shù)系統(tǒng)復(fù)雜性
現(xiàn)代技術(shù)活動(dòng)面臨著越來越復(fù)雜的外部環(huán)境,尤其是消費(fèi)需求的個(gè)性化、多樣化,不同客戶對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的功能可能提出不同的特殊要求。為了增加技術(shù)創(chuàng)新結(jié)果的適應(yīng)性,企業(yè)技術(shù)系統(tǒng)必須與外部環(huán)境中的各類組織的要求相匹,導(dǎo)致企業(yè)技術(shù)系統(tǒng)越來越復(fù)雜的趨勢(shì)。
例如,一個(gè)企業(yè)所提供的新產(chǎn)品必須與客戶已經(jīng)存在的技術(shù)系統(tǒng)相匹配的方式來保證新產(chǎn)品功能的實(shí)現(xiàn)。事實(shí)上,我們上面所討論的汽車供應(yīng)鏈的情況,本身也說明了產(chǎn)業(yè)鏈上任何環(huán)節(jié)的企業(yè)內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新必須保證對(duì)外部上下游客戶的適應(yīng)性。
1.3 現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的融合交錯(cuò)
在當(dāng)前的發(fā)展趨勢(shì)下,一方面現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展呈現(xiàn)出各個(gè)學(xué)科間越來越緊密的聯(lián)系和互補(bǔ)性;另一方面,各個(gè)領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)又不斷向縱深發(fā)展,從而導(dǎo)致了技術(shù)專業(yè)化程度也不斷加強(qiáng)。那么,由于知識(shí)間的互補(bǔ)性,企業(yè)往往希望將所有的技術(shù)囊括在企業(yè)內(nèi)部,但是恰恰又由于技術(shù)專業(yè)化程度不斷加強(qiáng),為獲得和管理新技術(shù)所需要的時(shí)間和成本也非常大。論文參考網(wǎng)。企業(yè)不可能掌握所有的跟自身產(chǎn)品和技術(shù)相關(guān)的科學(xué)與技術(shù)知識(shí),因此,通過與外部合作的方式來獲得關(guān)于新技術(shù)的知識(shí)和技能就應(yīng)該成為現(xiàn)代企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要途徑與策略。
2.技術(shù)合作——一企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力發(fā)展的新思路
從上面的分析我們看出,技術(shù)環(huán)境與市場(chǎng)環(huán)境的變化都要求企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)涉及的技術(shù)領(lǐng)域不斷拓展,而積極開展技術(shù)合作就為企業(yè)快速提升技術(shù)創(chuàng)新能力提供了新思路。
2.1技術(shù)創(chuàng)新能力發(fā)展的傳統(tǒng)途徑
傳統(tǒng)的技術(shù)創(chuàng)新理論往往強(qiáng)調(diào)內(nèi)部積累方式是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的首要選擇。但是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力是企業(yè)在長(zhǎng)期技術(shù)實(shí)踐中總結(jié)、累積的知識(shí),因此它的培育需要花費(fèi)很長(zhǎng)時(shí)間。這就不可能適應(yīng)當(dāng)前產(chǎn)品生命周期不斷縮短、需求多樣化以及技術(shù)更新?lián)Q代速度不斷加快的趨勢(shì)。
而通過市場(chǎng)交易的方式來尋求企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的發(fā)展,也存在缺陷。這主要是由于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的知識(shí)特性,在評(píng)判技術(shù)過程中的高度的信息不對(duì)稱和機(jī)會(huì)主義導(dǎo)致了企業(yè)創(chuàng)新能力本身不能以商品的形式按照典型的市場(chǎng)交易方式獲取 [2] 。
2.2技術(shù)合作——企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力發(fā)展的新思路
根據(jù)上文分析的傳統(tǒng)模式的缺陷出發(fā),我們認(rèn)為技術(shù)合作方式將是一種企業(yè)增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力的合理制度安排。與市場(chǎng)和企業(yè)內(nèi)部化發(fā)展模式相比,技術(shù)合作具有以下優(yōu)勢(shì):
第一與企業(yè)內(nèi)部積累方式相比,通過與外部組織開展技術(shù)合作,企業(yè)具有更大的靈活性,在短時(shí)間內(nèi)就可以獲得外部多種能力,可以快速地對(duì)外部多樣化市場(chǎng)需求做出反應(yīng);
第二,由于組織間的技術(shù)合作要求企業(yè)間相對(duì)多次長(zhǎng)期的共事,因此限制了市場(chǎng)交易中的機(jī)會(huì)主義。通過雙方相互觀察學(xué)習(xí)使默會(huì)性知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)得以交流和傳遞,使企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不斷增長(zhǎng);
3.技術(shù)合作方式的選擇
作為市場(chǎng)交易和企業(yè)內(nèi)部化中間的一種企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力發(fā)展的制度安排,企業(yè)間的技術(shù)合作存在著不同的模式。因此如何選擇合適合作模式對(duì)企業(yè)有效發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新以及保護(hù)企業(yè)都非常關(guān)鍵。一般來說企業(yè)在選擇技術(shù)合作方式時(shí)應(yīng)該從以及幾個(gè)方面考慮:
第一,技術(shù)合作目的。不同合作目的對(duì)技術(shù)合作各方的技術(shù)能力要求不同,而且對(duì)技術(shù)合作過程和結(jié)果的控制要求不同,因此在合作模式上也有所不同。例如,假設(shè)技術(shù)合作目的是對(duì)各方現(xiàn)有技術(shù)的充分利用與開發(fā)。那么合作成功與否在很大程度上就依賴于實(shí)現(xiàn)技術(shù)新功能和用途的最終產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售等功能。因此,合資企業(yè),以及其他著眼于終端產(chǎn)品合作開發(fā)的模式就比較適用。
第二,技術(shù)合作各方的規(guī)模、實(shí)力。技術(shù)合作中雖然各方都存在著對(duì)外部組織的依賴,但是在實(shí)際的合作過程中,合作各方在規(guī)模和能力上的不同地位必然會(huì)對(duì)合作模式的選擇產(chǎn)生直接影響。例如在規(guī)模不對(duì)稱的情況下,強(qiáng)勢(shì)方往往不愿與弱方分享技術(shù)合作的收益。因此,要么會(huì)選擇市場(chǎng)交易導(dǎo)向的合作方式,要么會(huì)選擇僅僅在技術(shù)利用環(huán)節(jié)的合作,例如產(chǎn)品開發(fā)合作。這樣的模式,顯然大大限制了合作對(duì)方對(duì)技術(shù)創(chuàng)新成果分享的程度。
第三,技術(shù)合作各方所擁有的技術(shù)互補(bǔ)能力。在技術(shù)合作談判過程中,除了在企業(yè)規(guī)模和技術(shù)實(shí)力上的優(yōu)勢(shì),為實(shí)現(xiàn)技術(shù)尤其是新技術(shù)充分利用所需要的互補(bǔ)能力也起著關(guān)鍵作用。如果合作各方在新技術(shù)充分利用的互補(bǔ)能力方面旗鼓相當(dāng),則傾向于選擇合資企業(yè)等合作模式來分享利益,相互制約;而如果一方在技術(shù)充分利用方面例如關(guān)鍵的生產(chǎn)能力、銷售網(wǎng)絡(luò)占有特殊優(yōu)勢(shì),則合作模式則會(huì)向產(chǎn)品開發(fā)合作模式轉(zhuǎn)變。
4結(jié)束語
技術(shù)合作作為企業(yè)培育技術(shù)能力的一種方式已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)重要的行為特征,企業(yè)也在不斷地進(jìn)行制度創(chuàng)新來充分利用技術(shù)合作及其產(chǎn)生的效益。然而,企業(yè)必須正確認(rèn)識(shí)技術(shù)能力外部獲取與內(nèi)部培育之間的關(guān)系,技術(shù)合作應(yīng)該是企業(yè)技術(shù)能力內(nèi)部培育發(fā)展的補(bǔ)充而不是替代。在我們關(guān)于技術(shù)合作模式與利益分享模式的討論中以及表明,企業(yè)自身的技術(shù)實(shí)力是尋求公平合作的關(guān)鍵,因此,企業(yè)內(nèi)部技術(shù)能力的培育與發(fā)展仍然是關(guān)鍵。而如何平衡技術(shù)創(chuàng)新能力的內(nèi)部積累與外部合作之間的關(guān)系對(duì)我國(guó)企業(yè)尤為重要:如何既充分利用外部各種技術(shù)資源、不斷汲取新技術(shù),又持續(xù)不斷培育自身的核心技術(shù)已經(jīng)成為我國(guó)企業(yè)當(dāng)前應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),并走出國(guó)門的關(guān)鍵問題。
主要參考文獻(xiàn):
[1] Granstrand, O., Patel, P., Pavitt, K. Multi-technology corporations:Why they have “distribution” rather than “distinctive core” competence [J].California Management Review, 1997,39:8-25
Abstract: The purpose of this paper is to find the existing differences of technological innovation between Shandong Province and other parts through measuring the technical innovation ability of representative area. Through the analysis, the paper will use the DEA (Data Packet Envelopment Analysis) to measure the innovation of enterprises in Shandong Province, by comparison with other various parts, we will find inadequacy technological innovation capability of Shandong Province. According to DEA analysis, the score of Shandong is just above the western region lower than the overall level of the eastern, central general level, and it needs the relative measure to resolve them.
關(guān)鍵詞:技術(shù)創(chuàng)新能力測(cè)度;DEA;山東省;企業(yè)
Key words: technological innovation capability measurement;DEA;Shandong province;enterprise
中圖分類號(hào):F273.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2010)11-0060-02
0引言
近幾年,對(duì)技術(shù)創(chuàng)新能力的測(cè)度已經(jīng)成為熱門,官員、專家和業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為在全球金融危機(jī)的影響下,科技創(chuàng)新有望成為驅(qū)動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的新引擎。大中型企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新的骨干力量,在我國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新體系中扮演著重要的角色,是技術(shù)創(chuàng)新資源的集中者。
1技術(shù)創(chuàng)新能力測(cè)度概述
1.1 技術(shù)創(chuàng)新能力測(cè)度的概念經(jīng)濟(jì)與合作發(fā)展組織(OECD)指出,技術(shù)創(chuàng)新包括新產(chǎn)品和新工藝以及原有產(chǎn)品和工藝的顯著技術(shù)變化。如果在市場(chǎng)上實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新(產(chǎn)品創(chuàng)新)或在生產(chǎn)工藝中應(yīng)用了創(chuàng)新(工藝創(chuàng)新),那么該創(chuàng)新就完成了。從該定義可以看出,OECD把技術(shù)創(chuàng)新分為工藝創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新兩個(gè)方面[1]。因此,技術(shù)創(chuàng)新能力的測(cè)度可以歸類為產(chǎn)品創(chuàng)新能力的測(cè)度和工藝創(chuàng)新的測(cè)度。由于測(cè)度是指根據(jù)一定的法則,將某種物體或現(xiàn)象所具有的屬性或特征用數(shù)字或符號(hào)表示出來的過程,所以技術(shù)創(chuàng)新能力的測(cè)度則是應(yīng)用的定量或定性等不同的方法來衡量技術(shù)創(chuàng)新能力。創(chuàng)新主體不同,采用的創(chuàng)新指標(biāo)也不同,涉及的數(shù)據(jù)更是有很大差距,因此,對(duì)于不同的創(chuàng)新對(duì)象,選擇合理的指標(biāo)體系是非常關(guān)鍵的,這會(huì)影響技術(shù)創(chuàng)新能力測(cè)度的準(zhǔn)確性。
1.2 企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力測(cè)度的方法
1.2.1 測(cè)度方法的比較現(xiàn)在用來測(cè)度技術(shù)創(chuàng)新能力的方法有多種多樣,其中最常用的有層次分析法、數(shù)據(jù)包絡(luò)分析、灰色系統(tǒng)理論、多層次模糊綜合評(píng)價(jià)四種,四種方法各有各的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn),具體如表1所述。在選擇各種方法是,應(yīng)該根據(jù)其選擇模型的數(shù)據(jù)的多少,對(duì)主觀依賴性的強(qiáng)弱等來選擇一種合適的模型,以便在進(jìn)行測(cè)量時(shí)能夠提高準(zhǔn)確度與數(shù)據(jù)分析的可靠性。
1.2.2 企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的測(cè)度及指標(biāo)體系企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力是指企業(yè)(或組織)產(chǎn)生新思想(新概念)并運(yùn)用研究與發(fā)展、營(yíng)銷和工程化能力實(shí)現(xiàn)新思想以促進(jìn)、支持技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的綜合能力[4]。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力測(cè)度的指標(biāo)體系通常包括技術(shù)創(chuàng)新的投入能力、創(chuàng)造能力、商業(yè)化能力、系統(tǒng)的整合能力(研發(fā)能力、營(yíng)銷能力、工程化能力的配合、企業(yè)家精神和戰(zhàn)略管理能力、組織協(xié)調(diào)能力、資金的籌措和運(yùn)用能力、關(guān)鍵人才的凝聚能力)。
2山東省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的實(shí)證研究
本文根據(jù)技術(shù)創(chuàng)新能力的有關(guān)內(nèi)容與上述方法的分析,本文將運(yùn)用DEA模型來測(cè)度山東省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,通過與其他各個(gè)地方的比較,來發(fā)現(xiàn)山東省技術(shù)創(chuàng)新能力的不足之處,并提出相應(yīng)的策略。
2.1 指標(biāo)的選取設(shè)有八個(gè)DMU,每個(gè)DMU都有五種投入和兩種產(chǎn)出,X表示5×8投入矩陣,Y表示2×8產(chǎn)出矩陣,以投入權(quán)系數(shù)v=(v1,v2,…v7)T及產(chǎn)出權(quán)系數(shù)u=(u1,u2)T為變量,求某個(gè)DMU(x0,y0)的效率θ。其中八個(gè)決策單位分別是東部地區(qū)、中部地區(qū)、西部地區(qū)、遼寧省、浙江省、山東省、廣東省及江蘇省;五種投入指標(biāo):①當(dāng)年的專利維護(hù)費(fèi)用;②企業(yè)內(nèi)部自主研發(fā)費(fèi)用;③委托外部單位進(jìn)行研究和開發(fā)的費(fèi)用;④獲得機(jī)器設(shè)備和軟件支出費(fèi)用;⑤從外部獲取相關(guān)技術(shù)費(fèi)用。兩種產(chǎn)出指新產(chǎn)品產(chǎn)值、新產(chǎn)品銷售收入,具體數(shù)據(jù)如表2。
2.2 建立模型每個(gè)決策單元DMU都有相應(yīng)的效率評(píng)價(jià)指數(shù),應(yīng)用CCR―DEA模型,首先,對(duì)DMU1寫出線性規(guī)劃模型:如下式所示,依次寫出DMU2、DMU3、DMU4、DMU5、DMU6、DMU7、DMU8的模型,計(jì)算并分析結(jié)果。
(P) maxh=30900μ+30175μ607545ω+3215621ω+132.3ω+1424.8ω+153.5ω+1900.8ω+321.5ω-30900μ-30175μ016096ω+1024280ω+25.8ω+278ω+31ω+900.4ω+92ω-30900μ-30175μ09492ω+711148ω+76.8ω+185.5ω+27.9ω+449.4ω+56.5ω-30900μ-30175μ03301ω+263603ω+4ω+90.6ω+7.9ω +160.9ω+28.3ω-30900μ-30175μ013570ω+307174ω+18.3ω+162ω+13.1ω +244.4ω+25.2ω-30990μ-30175μ0 7159ω+524322ω+49.3ω+198.2ω+19.1ω +271.4ω+44.9ω-30990μ-30175μ09767ω+698197ω+16ω+267.9ω+16.9ω +290.1ω+52.2ω-30900μ-30175μ013282ω+511085ω+16.5ω+284.2ω+24.1ω +367.3ω+70.4ω-30900μ-30175μ0607545ω+3215621ω+132.3ω+1424.8ω+153.5ω+1900.8ω+321.5ω=1ω,ω,ω,ω,ω,ω,ω0,μ,μ,μ,μ,μ0
2.3 數(shù)據(jù)分析用DEA軟件分析得到結(jié)果,如表3所示。
如結(jié)果所示,東部地區(qū),中部地區(qū),遼寧省,浙江省,廣東省五個(gè)地方的技術(shù)創(chuàng)新能力各項(xiàng)指標(biāo)形成一個(gè)數(shù)據(jù)包絡(luò)面,與五者相比較,山東省在技術(shù)創(chuàng)新的投入方面,當(dāng)年的專利維護(hù)費(fèi)用需要增加31億元、企業(yè)內(nèi)部自主研發(fā)費(fèi)用方面需要增加36.1億元、委托外部單位進(jìn)行研究和開發(fā)的費(fèi)用需要增加6億元、獲得機(jī)器設(shè)備和軟件支出費(fèi)用方面需要增加27億元、從外部獲取相關(guān)技術(shù)費(fèi)用需要增加19.7億元。在產(chǎn)出方面,與西部地區(qū)和江蘇省兩個(gè)地方比較,仍有很大的差距,盡管在投入方面,三者相差不大,但是在產(chǎn)出方面,三者的差距很大,可以看出山東省仍處于一個(gè)重投入而輕產(chǎn)出的水平。在企業(yè)全部創(chuàng)新費(fèi)用中,我省用于企業(yè)專利維護(hù)費(fèi)用僅次于東部和西部地區(qū),這一比重高于浙江廣東、江蘇和遼寧平均水平,說明我省的技術(shù)創(chuàng)新專利維護(hù)意識(shí)較強(qiáng);而企業(yè)內(nèi)部自主研發(fā)費(fèi)用僅僅高于西部、遼寧和浙江,說明我省的大多數(shù)企業(yè)自主研發(fā)能力還不強(qiáng);其它三項(xiàng)指標(biāo)數(shù)值都不大。一般來說,企業(yè)創(chuàng)新費(fèi)用中用于內(nèi)部研發(fā)活動(dòng)支出和用于購(gòu)置機(jī)器設(shè)備和軟件費(fèi)用支出比重的相對(duì)高低反映了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展階段,說明我省的技術(shù)創(chuàng)新還處于一個(gè)起步的階段[6]。
3總結(jié)
由于技術(shù)創(chuàng)新是科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合過程,具有較大的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性。所以,對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行評(píng)價(jià),盡早發(fā)現(xiàn)問題,減少風(fēng)險(xiǎn),不論對(duì)企業(yè)提高技術(shù)創(chuàng)新的成功率和效益,還是對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的管理與經(jīng)驗(yàn)積累,都是相當(dāng)重要的[7]。對(duì)技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)行測(cè)度,可以檢測(cè)企業(yè)近期以來的技術(shù)創(chuàng)新能力的效果,能夠及時(shí)反映在技術(shù)創(chuàng)新過程中的缺陷與先進(jìn)的方面,以便即使采用措施來彌補(bǔ)或重視,從而使各個(gè)創(chuàng)新主體減少資源的浪費(fèi),提高創(chuàng)新績(jī)效。
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關(guān)鍵詞 制度安排 技術(shù)創(chuàng)新 障礙因素 對(duì)策
1 制度安排對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新的重要作用和意義
1.1 制度、制度創(chuàng)新及制度安排的內(nèi)涵
“制度”是一種規(guī)范人行為的規(guī)則,它是一定范圍內(nèi)各種正式或非正式規(guī)則的集合,它的實(shí)施旨在制約追求主體利益或效用最大化的群體或個(gè)人行為。新制度學(xué)家諾思在《經(jīng)濟(jì)史中的結(jié)構(gòu)與變遷》一書中指出“制度提供了人類相互的框架,它們建立了構(gòu)成一個(gè),或者確切的說一種經(jīng)濟(jì)秩序的合作與競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系?!?/p>
“制度創(chuàng)新”是指社會(huì)規(guī)范體系的選擇、創(chuàng)造、新建和優(yōu)化的通稱,包括制度的調(diào)整、完善、改革和更替,它是改進(jìn)現(xiàn)有的制度安排或引入一種全新制度,以提高制度效率及其合理性的一類活動(dòng)。制度創(chuàng)新是一個(gè)企業(yè)、一個(gè)地區(qū)乃至一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)的基本前提,它的實(shí)質(zhì)在于通過制度調(diào)整和體制變革來安排和協(xié)調(diào)各經(jīng)濟(jì)主體的利益關(guān)系、生產(chǎn)關(guān)系,有效地刺激與規(guī)范各類經(jīng)濟(jì)主體的行為,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支持。
“制度創(chuàng)新”也是一種“制度安排”,它是一種“全新型”或“改進(jìn)型”的制度安排,是對(duì)原有制度的一種揚(yáng)棄。
1.2 制度創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新的互動(dòng)作用
對(duì)制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新關(guān)系的認(rèn)識(shí),存在著技術(shù)決定論和制度決定論之爭(zhēng)。技術(shù)決定論認(rèn)為技術(shù)變遷決定著制度的變遷,這一觀點(diǎn)的主要代表是以凡勃倫為代表的美國(guó)制度學(xué)派。技術(shù)決定論者認(rèn)為,技術(shù)是自主的,有其內(nèi)在的發(fā)展和“軌跡”。技術(shù)變遷是技術(shù)內(nèi)在邏輯的產(chǎn)物,它的發(fā)展決定著制度的變遷和社會(huì)的進(jìn)步。因此,技術(shù)創(chuàng)新是最終起決定性作用的力量,而制度則是技術(shù)的侍奉者,不適應(yīng)技術(shù)的制度必遭淘汰,技術(shù)創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和制度變遷的核心力量。馬克思也認(rèn)為,技術(shù)在上是起推動(dòng)作用的決定力量,技術(shù)是生產(chǎn)力,制度是生產(chǎn)關(guān)系,技術(shù)是自變量,制度是應(yīng)變量。制度決定論則認(rèn)為制度創(chuàng)新決定著技術(shù)創(chuàng)新。制度決定者則認(rèn)為制度創(chuàng)新決定技術(shù)創(chuàng)新,以諾思為代表的新制度學(xué)派發(fā)展的制度創(chuàng)新則認(rèn)為,技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是同一件事,決定性的因素則是制度創(chuàng)新,雖然技術(shù)自身的演進(jìn)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大的影響,但技術(shù)演進(jìn)的過程是可選擇的,即相應(yīng)的制度安排可以延緩或加速這一進(jìn)程,高效率的制度安排是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵。技術(shù)存量規(guī)定了人類活動(dòng)的上限,但其本身決定不了人類何以成功,而正是制度安排決定了知識(shí)和技術(shù)的增長(zhǎng)速度。諾思甚至表示,即便沒有技術(shù)創(chuàng)新,單是制度創(chuàng)新也能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
從技術(shù)決定論與制度決定論的爭(zhēng)論可知:他們都承認(rèn)技術(shù)與制度間的相互作用,區(qū)別在于強(qiáng)調(diào)的主次有別。技術(shù)決定論強(qiáng)調(diào)制度滯后,正因?yàn)槿绱?,制度“瓶頸”的打破將為技術(shù)發(fā)展提供機(jī)會(huì),制度決定論強(qiáng)調(diào)制度前提,而制度分析表明,制度創(chuàng)新是對(duì)獲取機(jī)會(huì)的應(yīng)答,而不少的獲取機(jī)會(huì)是由技術(shù)變革帶來的。事實(shí)上,如果將創(chuàng)新看作成一個(gè)系統(tǒng)的話,技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新是它的兩個(gè)不可或缺的組成部分,雙方共同構(gòu)成互相聯(lián)系、互相推進(jìn)的有機(jī)整體,惟有它們整合在一起,才形成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)力量。一般而言,技術(shù)創(chuàng)新是生產(chǎn)力中最活躍的因素,生產(chǎn)力的發(fā)展遲早會(huì)沖破舊制度的束縛,導(dǎo)致制度變遷,而制度的變遷又為新的技術(shù)創(chuàng)新提供了更為廣闊的創(chuàng)新空間和寬松的創(chuàng)新條件,激勵(lì)進(jìn)一步的創(chuàng)新。正是由于技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的此起彼伏的矛盾運(yùn)動(dòng)才構(gòu)成了創(chuàng)新系統(tǒng)的不斷發(fā)展,創(chuàng)新系統(tǒng)的螺旋式上升過程導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的水平不斷上升,技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新作為一系統(tǒng)的階段,矛盾運(yùn)動(dòng)的主要方面也會(huì)發(fā)生變化。正如諾思所言:“知識(shí)和技術(shù)確立了制度創(chuàng)新的上限,進(jìn)一步的制度創(chuàng)新則需要知識(shí)、技術(shù)的增長(zhǎng)?!狈粗坪蹩梢哉f:制度確立了知識(shí)和技術(shù)進(jìn)步的上限,在既定的制度框架內(nèi),技術(shù)創(chuàng)新總有受阻的時(shí)候,而此時(shí),制度創(chuàng)新又成為矛盾運(yùn)動(dòng)的主要方面,制度成為了技術(shù)創(chuàng)新“瓶頸”,制度創(chuàng)新成為技術(shù)創(chuàng)新的前提。當(dāng)一種制度處于比較發(fā)達(dá)和完善的狀態(tài)時(shí),技術(shù)創(chuàng)新占主流,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起著主導(dǎo)作用。但是當(dāng)完善的制度尚未建立起來時(shí),制度變遷顯得相當(dāng)重要,技術(shù)進(jìn)步的水平及其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)貢獻(xiàn)則取決于相應(yīng)的制度安排。
2 阻礙國(guó)有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的制度分析
由于我國(guó)正處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的轉(zhuǎn)型期。受長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,在國(guó)有企業(yè)中技術(shù)創(chuàng)新的互動(dòng)機(jī)制尚未形成,舊的制度安排制約著國(guó)有企業(yè)的創(chuàng)新能力,導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新難以發(fā)展與提升。其主要障礙:
2.1 國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊,企業(yè)未能成為技術(shù)創(chuàng)新的主體
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新要有相應(yīng)的制度安排與其相適應(yīng),只有適時(shí)調(diào)整阻礙技術(shù)創(chuàng)新的制度安排,才能有效地推動(dòng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。但是在我國(guó)國(guó)有企業(yè)中產(chǎn)權(quán)制度不完善,企業(yè)還沒有真正成為產(chǎn)權(quán)明晰的利益主體,國(guó)家作為投資者的所有權(quán)和企業(yè)的法人財(cái)產(chǎn)所有權(quán)不分離,企業(yè)的法人實(shí)體和市場(chǎng)地位不明確,國(guó)有企業(yè)只是政府指令執(zhí)行工具,企業(yè)沒有真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,從而大大地削弱了國(guó)有企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)力。到1998年,我國(guó)R&D人員80%集中在科研院所和高等院校,企業(yè)不足20%,而發(fā)達(dá)國(guó)家正好相反,美國(guó)企業(yè)占75.5%,日本占64.8%,英國(guó)企業(yè)占68.5%,韓國(guó)企業(yè)占54.9%。
2.2 國(guó)有創(chuàng)新動(dòng)力不足,未能形成有效的激勵(lì)機(jī)制
產(chǎn)權(quán)制度最基本功能是界定產(chǎn)權(quán)主體對(duì)產(chǎn)權(quán)客體的關(guān)系,以明確誰所有、誰支配、誰受損和誰受益。企業(yè)產(chǎn)權(quán)保障力是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的首要?jiǎng)恿?,但是,在傳統(tǒng)產(chǎn)權(quán)制度下的模糊產(chǎn)權(quán)關(guān)系,沒有對(duì)出資者、經(jīng)營(yíng)者和勞動(dòng)者的責(zé)權(quán)利做出界定,未能形成有效的激勵(lì)機(jī)制,從而使企業(yè)家和其他創(chuàng)新主體在企業(yè)內(nèi)部的創(chuàng)新收益分配所獲得的報(bào)酬往往與其創(chuàng)新貢獻(xiàn)不符。這就使得企業(yè)失去依靠技術(shù)創(chuàng)新和進(jìn)步降低成本,提高效益,實(shí)現(xiàn)壟斷利潤(rùn)的內(nèi)在動(dòng)力,從而企業(yè)創(chuàng)新的持續(xù)與長(zhǎng)遠(yuǎn)。
2.3 國(guó)有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投資機(jī)制不完善,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金嚴(yán)重匱乏
國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新的一大難題在于創(chuàng)新資金的嚴(yán)重不足,這與國(guó)有企業(yè)的投資體制密切相關(guān)。長(zhǎng)期以來我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新投資主要依賴于國(guó)家,投入科技開發(fā)的資金大部分來源于國(guó)家,企業(yè)只占20%。國(guó)有企業(yè)的自有資金嚴(yán)重不足,使得國(guó)有企業(yè)難以形成自我積累、自我創(chuàng)新發(fā)展的機(jī)制和強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)力。由于技術(shù)創(chuàng)新具有高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、期限長(zhǎng)的特點(diǎn),銀行出于自身經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)考慮,對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的貸款投入越來越審慎,并有明顯減緩的趨勢(shì)。而我國(guó)現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)數(shù)量少,資本實(shí)力弱,難以承擔(dān)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化所需風(fēng)險(xiǎn)資本的重任,國(guó)內(nèi)又尚無使風(fēng)險(xiǎn)資本增值和回收的第二股票市場(chǎng),使風(fēng)險(xiǎn)投資無法實(shí)現(xiàn)良性循環(huán),企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金嚴(yán)重匱乏。
2.4 國(guó)有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的消化機(jī)制不完善,從而影響科技成果轉(zhuǎn)化
技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目具有專業(yè)的性質(zhì),這是由它的不可替代性決定的,技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力來源于需求與市場(chǎng)需求拉動(dòng)。但是由于受資源約束,滿足需求的基本手段只有通過技術(shù)知識(shí)的物化和商品化。根據(jù)有關(guān)資料,我國(guó)專利技術(shù)的實(shí)施率僅為10%??萍汲晒D(zhuǎn)化為商品并取得規(guī)模效益的比例為10%~15%,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家60%~80%的水平。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的消化吸收與引進(jìn)機(jī)制還沒能建立起來,從而影響科技成果轉(zhuǎn)化。
3 為國(guó)有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供支持的制度安排
我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革之所以舉步維艱、效益低下,其主要原因是過去國(guó)有企業(yè)改革都只停留在表層的政策調(diào)整,而沒有進(jìn)入到深層的制度創(chuàng)新階段。因此,國(guó)有企業(yè)必須調(diào)整機(jī)制,整合創(chuàng)新資源,全面實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新,重構(gòu)有利于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的制度安排。
3.1 明晰產(chǎn)權(quán),實(shí)現(xiàn)政企分開,使企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體
首先,要理順國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系,確立國(guó)有企業(yè)法人產(chǎn)權(quán)制度,使國(guó)有企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)和結(jié)果獲得強(qiáng)有力的企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度保障。同時(shí),國(guó)家必須盡可能退出直接的活動(dòng),由微觀轉(zhuǎn)為宏觀控制,由控制每一個(gè)企業(yè)轉(zhuǎn)為控制整個(gè)經(jīng)濟(jì)大局。因?yàn)榕c企業(yè)相比,政府畢竟遠(yuǎn)離市場(chǎng),政府組織和推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新不可能有效地利用技術(shù)創(chuàng)新與市場(chǎng)間的信息,從而不能及時(shí)地根據(jù)市場(chǎng)變化調(diào)整創(chuàng)新對(duì)策。政府只有將自己定位于宏觀調(diào)控中樞的位置上,將自己的行為限定在為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境條件的范圍內(nèi),才能使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新主體。
3.2 建立高效的激勵(lì)約束機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新必須要建立高效激勵(lì)約束機(jī)制,進(jìn)一步貫徹多種分配方式并存和效率優(yōu)先的原則。必須確認(rèn)智力科技資源的商品屬性,允許各種生產(chǎn)要素參與分配,肯定技術(shù)、資本、風(fēng)險(xiǎn)等各種要素收入的合理性和合法性,并以形式加以確認(rèn),企業(yè)外部政府代表國(guó)家和社會(huì)以政策法規(guī)激勵(lì)企業(yè)和企業(yè)家去推動(dòng)創(chuàng)新,企業(yè)內(nèi)部則以技術(shù)創(chuàng)新所獲收益去激勵(lì)員工的技術(shù)創(chuàng)新積極性,使技術(shù)創(chuàng)新效益最大化。在收入制度上,除提高經(jīng)理人員的收入標(biāo)準(zhǔn)外最重要是通過給予管理層股權(quán),使他們的貢獻(xiàn)直接與創(chuàng)新的效益掛鉤。同時(shí),對(duì)其他創(chuàng)新人員也應(yīng)以技術(shù)股權(quán)、重大獎(jiǎng)勵(lì)等多種形式給予激勵(lì),促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。
3.3 正確認(rèn)識(shí)和發(fā)揮政府在促進(jìn)國(guó)有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的作用和功能
國(guó)家在理順國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系的基礎(chǔ)上,要努力為國(guó)有企業(yè)營(yíng)造一個(gè)支持創(chuàng)新,激勵(lì)創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新的社會(huì)環(huán)境,通過建立公平、規(guī)范、有序的市場(chǎng)秩序與規(guī)則,建立起一個(gè)資源配置最優(yōu)化,創(chuàng)新要素整合最大化、產(chǎn)權(quán)保護(hù)有力,配套服務(wù)完善的支持系統(tǒng)。首先,政府可通過其財(cái)政政策、貨幣政策完善國(guó)有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投資機(jī)構(gòu),為國(guó)有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供融資渠道。其次,政府可通過制定其科技政策、產(chǎn)業(yè)政策、專利保護(hù)和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)立法等措施,完善國(guó)有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的消化機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。同時(shí),政府還可通過完善政府采購(gòu)制度,實(shí)施嚴(yán)格的招投標(biāo)制度,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制為國(guó)有企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新提供明確的導(dǎo)向和發(fā)展空間。
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關(guān)鍵詞:工業(yè)企業(yè) 技術(shù)創(chuàng)新 問題 對(duì)策
當(dāng)前,我國(guó)的科技信息技術(shù)日新月異,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,而創(chuàng)新對(duì)于企業(yè)的發(fā)展具有十分重要的作用,企業(yè)只有掌握了先進(jìn)的技術(shù),才可以掌握市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)。然而,現(xiàn)今我國(guó)工業(yè)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力雖然有所提升,但其技術(shù)創(chuàng)新方面仍然存在著不少問題,阻礙了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng),工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)如何提高技術(shù)創(chuàng)新能力,提升企業(yè)的綜合實(shí)力,在市場(chǎng)中占據(jù)一席之地,已成為我國(guó)多數(shù)企業(yè)的熱點(diǎn)問題。
一、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的含義及特征
(一)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的含義
當(dāng)前,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是指由企業(yè)開發(fā)、改進(jìn)新技術(shù)并將所取得的技術(shù)成果應(yīng)用于新產(chǎn)品或新工藝的開發(fā),在適應(yīng)市場(chǎng)需求的同時(shí),開發(fā)更大的市場(chǎng)需求,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的效益目標(biāo)。其中,技術(shù)創(chuàng)新屬于技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),結(jié)合市場(chǎng)的實(shí)際需求,由專家在特定環(huán)境下為企業(yè)組進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新研究活動(dòng)。
(二)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的特征
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新具備兩個(gè)特征,即結(jié)構(gòu)特征與經(jīng)濟(jì)特征,具體如下:
1、結(jié)構(gòu)特征
技術(shù)創(chuàng)新的主體與承擔(dān)者是企業(yè)和企業(yè)家。技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)是通過在改進(jìn)、研發(fā)新技術(shù),并將其商業(yè)化,即將新技術(shù)應(yīng)用于產(chǎn)品、工藝的生產(chǎn)、更新,進(jìn)而為企業(yè)賺取更大的利潤(rùn)。
2、經(jīng)濟(jì)特征
經(jīng)濟(jì)特征包括:風(fēng)險(xiǎn)特性、資產(chǎn)特性、收益特性。
其一,由于企業(yè)所進(jìn)行的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)并不一定可以成功,且失敗的概率遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于成功的概率,因而具備一定風(fēng)險(xiǎn)。
其二,由于企業(yè)在開發(fā)、改進(jìn)技術(shù)時(shí),需要投入一定的技術(shù)創(chuàng)新費(fèi)用,為創(chuàng)新活動(dòng)中所需的設(shè)備、材料等提供經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),因而具備資產(chǎn)特性。
其三,企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新,并將創(chuàng)新的技術(shù)應(yīng)用于企業(yè)的商品、工藝生產(chǎn),促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益,因而具備一定收益特性。
二、工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)存在的主要問題
(一)技術(shù)創(chuàng)新的體制環(huán)境不完善
其一,當(dāng)前工業(yè)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力受限制,主要原因是由于技術(shù)創(chuàng)新的體制環(huán)境不完善,包括我國(guó)現(xiàn)今的社會(huì)激勵(lì)與評(píng)價(jià)機(jī)制、社會(huì)監(jiān)督管理機(jī)制等并不完善,未能為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供穩(wěn)定、有效的環(huán)境。
其二,當(dāng)前我國(guó)針對(duì)技術(shù)創(chuàng)新方面的法律法規(guī)并不健全,尤其是相應(yīng)的專利法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法等法律法規(guī)未能嚴(yán)格落實(shí)到市場(chǎng)管理之中,不利于保護(hù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新等技術(shù)成果。
其三,目前我國(guó)針對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的政策支持力度不大,相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)支持、創(chuàng)新人員的獎(jiǎng)勵(lì)與評(píng)估政策、減免稅政策等制度的建設(shè)不完善,不利于促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。
(二)技術(shù)創(chuàng)新信息匱乏
1、企業(yè)無法及時(shí)掌握技術(shù)創(chuàng)新信息
我國(guó)企業(yè)由于缺乏足夠的信息支持,在技術(shù)信息、市場(chǎng)信息、政策信息、制度信息等方面反應(yīng)緩慢,這造成企業(yè)在信息調(diào)查、收集、處理、預(yù)測(cè)、決策、反饋等方面的滯后。企業(yè)因得不到相應(yīng)的信息服務(wù)而陷入被動(dòng)創(chuàng)新,只能處于盲目創(chuàng)新狀態(tài)。
2、信息網(wǎng)絡(luò)化程度低
目前,大部分工業(yè)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新信息網(wǎng)絡(luò)化程度低,其信息資源公開度低,無法進(jìn)行資源共享,信息反饋力度不高,而且企業(yè)、高校、科研單位獨(dú)自進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,高校與科研單位缺乏與企業(yè)進(jìn)行有效溝通,而企業(yè)也無法及時(shí)將科研機(jī)構(gòu)、高校的科研成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用于企業(yè)生產(chǎn)之中。
(三)籌資渠道單一
大部分工業(yè)企業(yè)目前主要由企業(yè)自身經(jīng)費(fèi)及政府投資作為技術(shù)創(chuàng)新的經(jīng)費(fèi)支持,極大的增加了企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn),容易降低企業(yè)的創(chuàng)新積極性。
(四)企業(yè)重視引進(jìn)技術(shù),忽視吸收、開發(fā)新技術(shù)
現(xiàn)今,愈來愈多的工業(yè)企業(yè)意識(shí)到引進(jìn)技術(shù)的重要性,通過大量引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù),但卻未對(duì)引進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行消化、吸收,無法對(duì)引進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行大規(guī)模的改進(jìn),難以形成更高的工藝技術(shù),甚至出現(xiàn)重復(fù)引進(jìn)的現(xiàn)象。
(五)缺乏專業(yè)化水平的技術(shù)開發(fā)人員
由于我國(guó)具備高專業(yè)化水平的技術(shù)開發(fā)人員不多,而且目前高科技人才的流失現(xiàn)象嚴(yán)重,工業(yè)企業(yè)缺乏具備相應(yīng)專業(yè)化水平的技術(shù)開發(fā)人員,加上缺乏有效的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,不利于企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)開展。
三、提升工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的對(duì)策
(一)加大政府對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的引導(dǎo)和投入
政府對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的引導(dǎo)與支持,對(duì)于規(guī)范企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境具有重要意義,具體包括以下兩方面:
1、規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)于推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新方面具有顯著作用,而技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境是企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)的基礎(chǔ)。
2、建立健全的技術(shù)創(chuàng)新法律法規(guī)
通過建立健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法,可以有效的保護(hù)科研人員及企業(yè)的科研成果,提高科研人員及企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新積極性。此外,還應(yīng)當(dāng)完善相關(guān)的技術(shù)創(chuàng)新法律法規(guī),包括:獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度、科技工作者杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)等,在保護(hù)科研成果的同時(shí),提高科研人員與企業(yè)對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新的認(rèn)可度與工作主動(dòng)性。
(二)加強(qiáng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新信息交流
1、提升企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)
企業(yè)自身要提升創(chuàng)新意識(shí),以企業(yè)家精神為核心明確企業(yè)創(chuàng)新的價(jià)值導(dǎo)向,加大R&D經(jīng)費(fèi)投入力度?,F(xiàn)在企業(yè)由于種種顧慮,對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的投入明顯不夠,加大投入對(duì)技術(shù)創(chuàng)新能力的提高將有重要的支持作用。
2、構(gòu)建企業(yè)創(chuàng)新體系
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過程可分為六個(gè)階段:思想形成―產(chǎn)品構(gòu)想―基型設(shè)計(jì)―小批試制―批量生產(chǎn)―市場(chǎng)營(yíng)銷。前三個(gè)階段體現(xiàn)企業(yè)研發(fā)能力,四、五兩個(gè)階段體現(xiàn)企業(yè)制造能力,最后一個(gè)階段體現(xiàn)企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷能力。同時(shí),為保證上述創(chuàng)新過程的實(shí)現(xiàn),企業(yè)應(yīng)以較強(qiáng)的組織能力和資金投入能力作為前提。因此,必須構(gòu)建企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系有八個(gè)基本要素(子系統(tǒng))構(gòu)成,這就是技術(shù)創(chuàng)新資源、技術(shù)創(chuàng)新決策、技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略、技術(shù)創(chuàng)新組織、技術(shù)創(chuàng)新過程、技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制、技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)管理和技術(shù)創(chuàng)新評(píng)價(jià)。
3、加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)
加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)是指通過信息網(wǎng)絡(luò)這一平臺(tái),提供企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)所需的技術(shù)信息、市場(chǎng)信息等,為方便企業(yè)提升技術(shù)創(chuàng)新能力服務(wù)。
第一,通過信息的網(wǎng)絡(luò)化,將大量的市場(chǎng)需求信息、技術(shù)成果信息公布,幫助高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新信息交流,減少創(chuàng)新的盲目性,提高創(chuàng)新的實(shí)際效果。第二,通過信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),建立為技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)的數(shù)據(jù)庫(kù),減少政府對(duì)公共信息的控制,以此降低企業(yè)獲得信息的成本。
4、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)機(jī)制
(1)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合
大部分科研機(jī)構(gòu)都獨(dú)立于企業(yè)之外,因此,加強(qiáng)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系非常必要??蒲袡C(jī)構(gòu)可以根據(jù)企業(yè)的需求進(jìn)行研發(fā),實(shí)現(xiàn)科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)間的互動(dòng)。一方面可以使企業(yè)加快產(chǎn)品的更新?lián)Q代,增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力;另一方面可以減少企業(yè)的盲目投資和科研機(jī)構(gòu)的盲目研發(fā),降低科研成本。
(2)企業(yè)與高校的聯(lián)合
企業(yè)與高校聯(lián)合有助于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的提高,也有助于高校培養(yǎng)現(xiàn)代化實(shí)用型人才。高校儲(chǔ)備了豐富的人才資源,擁有良好的科研設(shè)施;企業(yè)在市場(chǎng)信息和資金方面有優(yōu)勢(shì):二者聯(lián)合開發(fā)新產(chǎn)品、創(chuàng)造新技術(shù),將最終實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的提高。
(三)健全與技術(shù)創(chuàng)新配套的融資制度
現(xiàn)今,我國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新投資主要由銀行提供,但由于技術(shù)創(chuàng)新、投資本身具備較大的風(fēng)險(xiǎn)性和長(zhǎng)期性,銀行較支持短平快的貸款項(xiàng)目,而企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的技術(shù)創(chuàng)新貸款往往難以獲取銀行的貸款批準(zhǔn)。
因此,一方面,政府應(yīng)當(dāng)加大力度引導(dǎo)更多的企業(yè)成為上市企業(yè),并在上海與深圳證券交易所設(shè)置相應(yīng)的高新技術(shù)企業(yè)板塊,幫助更多的高新技術(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)上市融資,增加高新技術(shù)企業(yè)的上市數(shù)量,拓寬市場(chǎng)的融資渠道,為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供更多資金。
另一方面,各級(jí)政府可以設(shè)立創(chuàng)新基金,支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。通過容許和促進(jìn)我國(guó)各個(gè)地方建立小型的地方性的股權(quán)市場(chǎng),通過這種股權(quán)市場(chǎng)獲得風(fēng)險(xiǎn)投資,這對(duì)中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展是極為重要的。國(guó)家可先在全國(guó)53個(gè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)建立這種股權(quán)市場(chǎng)(二板市場(chǎng))作為試點(diǎn)。
(四)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù),強(qiáng)化吸收并創(chuàng)新
中國(guó)的工業(yè)正在增長(zhǎng),但是由于歷史的原因,企業(yè)普遍存在管理落后、研發(fā)能力低等弱點(diǎn)。為了縮短與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距,
首先,要積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn),縮短國(guó)有企業(yè)與國(guó)外先進(jìn)企業(yè)的差距。在技術(shù)引進(jìn)中應(yīng)加強(qiáng)宏觀管理,防止重復(fù)引進(jìn)、盲目引進(jìn)和低水平引進(jìn)。
其次,要加強(qiáng)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收和進(jìn)一步的開發(fā)工作。即在繼續(xù)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的同時(shí),努力掌握擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù),堅(jiān)定不移地把立足點(diǎn)從主要依賴國(guó)外技術(shù)逐步轉(zhuǎn)移到開放型自主創(chuàng)新上來,多方努力,切實(shí)做到技術(shù)引進(jìn)基礎(chǔ)上的消化吸收和再創(chuàng)新。
最后,推進(jìn)吸引外資方式的改革,在吸引和利用外資的同時(shí),把引進(jìn)資本與引進(jìn)機(jī)制、引進(jìn)核心技術(shù)、引進(jìn)人才結(jié)合起來。
(五)建立吸引人才的激勵(lì)機(jī)制,積極培養(yǎng)和引進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新人才
1、建立完善的創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制
通過建立完善的創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制,結(jié)合精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),提高企業(yè)科研人才的創(chuàng)新積極性,將人才的自身發(fā)展與企業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合,有助于激發(fā)科研人才的工作主動(dòng)性及創(chuàng)新動(dòng)力。設(shè)立杰出人才創(chuàng)新基金體制,鼓勵(lì)有能力的人才參與到技術(shù)創(chuàng)新中去。
2、加大科技人才的引進(jìn)力度
科技人才對(duì)于工業(yè)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新具有至關(guān)重要的作用,只有留住人才,并不斷加大力度引進(jìn)科技人才,才能保證企業(yè)具備技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力與技術(shù)基礎(chǔ)。因此,吸引人才是企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中的重點(diǎn)任務(wù),通過吸收各式人才,建設(shè)科技人才創(chuàng)新、杰出獎(jiǎng)項(xiàng)以及科技人才基金,最大力度防止人才外流,為工業(yè)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)吸收更多的人才儲(chǔ)備資源。
四、結(jié)束語
企業(yè)只有通過不斷的創(chuàng)新,尤其是技術(shù)創(chuàng)新,提升企業(yè)的綜合實(shí)力,才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存、發(fā)展、進(jìn)步,保障企業(yè)的實(shí)際效益。通過規(guī)范技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境,提升企業(yè)自身的技術(shù)創(chuàng)新意識(shí),在引進(jìn)新技術(shù)的同時(shí)不斷借鑒、學(xué)習(xí),培養(yǎng)科技人才,為工業(yè)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新建設(shè)奠定基礎(chǔ),為企業(yè)的發(fā)展提供機(jī)會(huì)。
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將企業(yè)活動(dòng)為基礎(chǔ),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,把技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。在一定經(jīng)濟(jì)條件下,以提升同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為方向,充分利用各種技術(shù)創(chuàng)新所帶來的資源即為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。在如今行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈和技術(shù)更新迅速的大環(huán)境下,技術(shù)創(chuàng)新已經(jīng)成為企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ)、提升競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的力量源泉。筆者通過SVM算法構(gòu)建了工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成熟度等級(jí)評(píng)價(jià)模型,能有效的推動(dòng)其技術(shù)創(chuàng)新能力的提高。
二、相關(guān)理論綜述
(一)技術(shù)創(chuàng)新理論綜述
人們最早知道創(chuàng)新的概念是從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)角度結(jié)合的角度,以及在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中摸索技術(shù)創(chuàng)新所起到的作用,約瑟夫?熊彼特是提出現(xiàn)代創(chuàng)新理論的主要代表人物。根據(jù)熊彼特的觀點(diǎn)和分析即所謂創(chuàng)新就是一種新的生產(chǎn)函數(shù)的建立,以從未有過的關(guān)于引進(jìn)生產(chǎn)系統(tǒng)生產(chǎn)和生產(chǎn)條件要素的新組合。熊彼特認(rèn)為,資本主義企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)“靈魂”,就是要不斷創(chuàng)新,推出新的組合。學(xué)術(shù)界以熊彼特創(chuàng)新理論為藍(lán)本,對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)新研究開展了進(jìn)一步的研究,使之專業(yè)化,單是創(chuàng)新模型已經(jīng)就分有相互作用模型、需求拉動(dòng)模型、整合模型、技術(shù)推動(dòng)模型、系統(tǒng)整合網(wǎng)絡(luò)模型等,建立了技術(shù)創(chuàng)新,機(jī)制創(chuàng)新,制度創(chuàng)新雙螺旋等理論體系,構(gòu)成了人們對(duì)于經(jīng)濟(jì)學(xué)上創(chuàng)新理論的理解。
根據(jù)筆者對(duì)收集的資料綜合分析后得出國(guó)外在近50多年來對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新方面的積極研究過程大致可分為以下三個(gè)階段,如下表所示。
國(guó)內(nèi)外對(duì)技術(shù)創(chuàng)新研究的三個(gè)發(fā)展階段
發(fā)展階段發(fā)展時(shí)期主要特征
第一階段20世紀(jì)50年代初到60年代末在新技術(shù)革命浪潮推動(dòng)下,技術(shù)創(chuàng)新研究迅速?gòu)?fù)興,逐步突破新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的局限與束縛,形成對(duì)技術(shù)創(chuàng)新起源、效應(yīng)和內(nèi)部過程與結(jié)構(gòu)等方面的專門研究
第二階段20世紀(jì)70年代初到80年代初技術(shù)創(chuàng)新研究從管理科學(xué)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期研究范疇中相對(duì)獨(dú)立出來,初步形成了技術(shù)創(chuàng)新研究的理論體系
第三階段20世紀(jì)80年代初至今在綜合已有研究成果的基礎(chǔ)上,從已有的研究范圍中,選出或新提出有關(guān)重點(diǎn)專題深入研究
(二)支持向量機(jī)原理簡(jiǎn)介
1、支持向量機(jī)的主要思想。支持向量機(jī)(Support Vector Machine簡(jiǎn)稱SVM)正式發(fā)表于1995年,由于在文本分類任務(wù)中顯示出卓越性能,很快成為機(jī)器學(xué)習(xí)的主流技術(shù)。但實(shí)際上早Vapnik和他的研究小組早在上個(gè)世紀(jì)六七十年代就提出了支持向量機(jī),并在1990年開始得到了推廣應(yīng)用。SVM就是一個(gè)升維和線性化的方法,簡(jiǎn)單來說就是通過一個(gè)非線性映射,把樣本空間映射到一個(gè)高維乃至無窮維的特征空間中,使得在原來的樣本空間中非線性可分的問題轉(zhuǎn)化為在特征空間中的線性可分的問題。而通常的升維會(huì)帶來計(jì)算的復(fù)雜化,SVM方法巧妙地解決了這個(gè)難題:應(yīng)用核函數(shù)的展開定理,就不需要知道非線性映射的顯式表達(dá)式;由于是在高維特征空間中建立線性學(xué)習(xí)機(jī),所以與線性模型相比,不但幾乎不增加計(jì)算的復(fù)雜性,而且在某種程度上避免了“維數(shù)災(zāi)難”。這一切都要?dú)w功于核函數(shù)的展開和計(jì)算理論。
2、SVM分類原理。支持向量機(jī)分類思想主要是通過建立一個(gè)分類超平面,將分類樣本正確分開,并且保證分類樣本之間的邊緣間隔最大化。借助該分類超平面將優(yōu)化問題轉(zhuǎn)化為凸二次規(guī)劃問題,全局最優(yōu)解由標(biāo)準(zhǔn)的拉格朗日乘子法求解得出。
三、工業(yè)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力成熟度評(píng)價(jià)的實(shí)證分析
(一)工業(yè)行業(yè)技術(shù)綜述
支持向量機(jī)應(yīng)用于工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力成熟度等級(jí)評(píng)價(jià)的原理是:備選工業(yè)企業(yè)是樣本集,將分類結(jié)果作為類別屬性輸出。數(shù)據(jù)預(yù)處理過程中采用因子分析法篩選得到主成分公因子得分,作為工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力成熟度評(píng)價(jià)模型的輸入變量和輸出結(jié)果,本次采樣總數(shù)24,因子分析當(dāng)中,計(jì)算出來的公因子個(gè)數(shù)為5,因此,模型的輸入變量為5個(gè),也就是工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力成熟度分為5等級(jí),以此作為變量輸出。由于所選樣本非線性且等級(jí)數(shù)為5屬于多分類問題,因此本文采用非線性的SVM分類器進(jìn)行分析。
在SVM分類器中,本文選取徑向基函數(shù)(RBF)作為模型的核函數(shù),其在尋找線性最優(yōu)超平面時(shí)具有較強(qiáng)的非線性映射能力。基于RBF的支持向量機(jī)模型,分類訓(xùn)練效果的好壞主要取決于相關(guān)參數(shù)的選取,即懲罰參數(shù)C和核參數(shù)g如何選擇。懲罰參數(shù)C為約束Lagrange乘子在得到最大化邊緣margin與少量離群點(diǎn)之間進(jìn)行折中的一個(gè)參數(shù),即C用于控制錯(cuò)分樣本懲罰程度,通常情況,測(cè)試精度隨C的增大而提高,當(dāng)達(dá)到某一定值時(shí)可得到最佳分類錯(cuò)誤率和最佳支持向量數(shù)。此外,核參數(shù)的選取也會(huì)直接影響分類器訓(xùn)練效果的好壞,因?yàn)楹撕瘮?shù)、映射函數(shù)和特征空間是一一對(duì)應(yīng)的關(guān)系。本文采用交叉驗(yàn)證和網(wǎng)格搜索的思想得到在某種意義下的最優(yōu)參數(shù),用以找到最佳的(C,g)參數(shù)對(duì),使得分類器能夠?qū)ξ粗獢?shù)據(jù)做出精確預(yù)測(cè),最終可以較為理想地評(píng)價(jià)測(cè)試樣本等級(jí)。
支持向量機(jī)SVM分類主要基于“訓(xùn)練―預(yù)測(cè)”的流程,首先利用svmtrain命令實(shí)現(xiàn)對(duì)樣本數(shù)據(jù)集的訓(xùn)練,并得到分類模型MODLE。
命令如下:
svmtrain(trainlabel,traindata,[‘libsvmoptions’])
其中Trainlabel:訓(xùn)練樣本標(biāo)簽;traindata:訓(xùn)練樣本屬性;‘libsvmoptions’:一些選項(xiàng)參數(shù)。
然后利用svmpredict命令,根據(jù)訓(xùn)練獲得的模型,對(duì)測(cè)試樣本進(jìn)行分類預(yù)測(cè)。
命令如下:
[predict_label,accuracy]=svmpredict(testlabel,testdata,model,[‘libsvmoptions’])
其中Testlabel:測(cè)試樣本標(biāo)簽;testdata:測(cè)試樣本屬性;‘libsvmoptions’:一些選項(xiàng)參數(shù);model:由svmtrain得到的分類模型;predict_label:預(yù)測(cè)得到的測(cè)試樣本的標(biāo)簽;accuracy:分類準(zhǔn)確率。
(二)創(chuàng)新模式的選擇
為衡量工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平,技術(shù)創(chuàng)新能力成熟度等級(jí)評(píng)價(jià)模型給不同的等級(jí)劃分了不同的關(guān)鍵過程域和關(guān)鍵實(shí)踐活動(dòng),企業(yè)一旦滿足某一等級(jí)所有的關(guān)鍵過程域,即可根據(jù)企業(yè)所處的技術(shù)創(chuàng)新能力成熟度選擇創(chuàng)新模式,以目前所在成熟度上一個(gè)等級(jí)的關(guān)鍵實(shí)踐活動(dòng)作為目標(biāo),通過實(shí)施一系列的活動(dòng)來提高自身的成熟度等級(jí)。
當(dāng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力成熟度評(píng)價(jià)結(jié)果為1時(shí),企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力屬于無序級(jí),創(chuàng)新水平較低,創(chuàng)新資源較匱乏,技術(shù)創(chuàng)新表現(xiàn)為組織中個(gè)人的隨機(jī)性創(chuàng)新,因此,處于無序級(jí)的企業(yè)在進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的過程中,要積極培養(yǎng)組織中成員的自主創(chuàng)新意識(shí),將規(guī)范級(jí)的關(guān)鍵實(shí)踐活動(dòng)作為自身努力的目標(biāo)。而處于規(guī)范級(jí)的企業(yè)則需以更高級(jí)的戰(zhàn)略級(jí)關(guān)鍵實(shí)踐活動(dòng)作為為目標(biāo),逐步提高自身的技術(shù)創(chuàng)新能力。當(dāng)評(píng)價(jià)結(jié)果為2或3時(shí),企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力處于規(guī)范級(jí)或戰(zhàn)略級(jí),企業(yè)應(yīng)注重培養(yǎng)研發(fā)人才,建立較為完善的創(chuàng)新組織體系,把技術(shù)創(chuàng)新的提高作為企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。處于這兩個(gè)級(jí)別的企業(yè)在市場(chǎng)中都擁有自身的優(yōu)勢(shì)與特色,能夠根據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和技術(shù)模式。當(dāng)評(píng)級(jí)結(jié)果為4或5時(shí),企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力處于優(yōu)化級(jí)和協(xié)同級(jí),此時(shí)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新實(shí)力較強(qiáng),擁有先進(jìn)的技術(shù)創(chuàng)新所需硬件設(shè)備和優(yōu)良的研發(fā)團(tuán)隊(duì),并具有成熟的信息化決策支持系統(tǒng),擁有豐富的技術(shù)創(chuàng)新資源,所以,成熟度等級(jí)較高的技術(shù)創(chuàng)新模式應(yīng)為每個(gè)企業(yè)發(fā)展的前進(jìn)目標(biāo)。
四、結(jié)論與展望
增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展動(dòng)力
文■國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任 張曉強(qiáng)
今年是企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)20周年?;仡櫩偨Y(jié)以往工作,探討新形勢(shì)下加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)與發(fā)展的新思路、新舉措,加速推進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,對(duì)貫徹落實(shí)黨的十和十八屆三中全會(huì)精神具有重要意義。
一、企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)工作取得了顯著成效
20年來,在有關(guān)部門、地方的大力支持和企業(yè)的共同努力下,企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,目前企業(yè)技術(shù)中心已達(dá)9610家,其中國(guó)家認(rèn)定1002家,省級(jí)認(rèn)定8608家。技術(shù)中心作為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的源頭和核心,已成為國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的重要組成部分,為經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展提供了有力支撐,同時(shí)也探索出了一條推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的有效路徑。主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
一是企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)帶動(dòng)了企業(yè)發(fā)展方式的重要轉(zhuǎn)變。上世紀(jì)90年代,我國(guó)科研與生產(chǎn)活動(dòng)基本分離,科技資源、高端人才、研發(fā)活動(dòng)和創(chuàng)新設(shè)施等大都集中在科研機(jī)構(gòu)和科研院所,絕大多數(shù)企業(yè)只是純粹生產(chǎn)單位。1993年,國(guó)家啟動(dòng)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)工作,大力開展創(chuàng)新體制機(jī)制的探索與實(shí)踐,推進(jìn)企業(yè)建立自己的研發(fā)機(jī)構(gòu)和技術(shù)創(chuàng)新體系,加強(qiáng)新技術(shù)、新產(chǎn)品和新工藝開發(fā),不斷推進(jìn)企業(yè)由生產(chǎn)型、經(jīng)營(yíng)型向創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變,有力地提升了企業(yè)的研發(fā)實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。20年來,我國(guó)企業(yè)研發(fā)人員全時(shí)當(dāng)量占全國(guó)的比重由14%提升到75%,研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占比由27%增長(zhǎng)到76%,有效專利數(shù)占比由15%增長(zhǎng)到60%。
二是企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)推動(dòng)形成了政策協(xié)同的新機(jī)制。20年來,技術(shù)中心建設(shè)以推進(jìn)科技經(jīng)濟(jì)結(jié)合為著力點(diǎn),逐步建立和完善部門協(xié)作、上下聯(lián)合、政企聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,國(guó)家發(fā)展改革委支持企業(yè)強(qiáng)化研究實(shí)驗(yàn)條件,財(cái)政部、海關(guān)總署和稅務(wù)總局通過稅收政策支持企業(yè)加大研發(fā)投入,科技部利用科技計(jì)劃支持企業(yè)開展技術(shù)研發(fā),20多個(gè)省市設(shè)立專項(xiàng)資金對(duì)省市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心給予引導(dǎo)性支持,一些行業(yè)部門也對(duì)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)給予大力指導(dǎo),各方面形成了有效的政策合力。與此同時(shí),企業(yè)技術(shù)中心的研發(fā)模式不斷創(chuàng)新,如萬向集團(tuán)建立的“三位一體”創(chuàng)新體系、海爾集團(tuán)形成的“全流程并聯(lián)交互開放式創(chuàng)新生態(tài)體系”等,獲得國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。政策協(xié)同,機(jī)制創(chuàng)新,加速了重大技術(shù)創(chuàng)新成果的開發(fā)和應(yīng)用。
三是企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)吸引了高水平科研人才向企業(yè)的集聚。人才是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的源泉。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前僅1002家國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所屬企業(yè)就擁有研發(fā)人員110多萬人,占全國(guó)大型工業(yè)企業(yè)的約67%;擁有博士學(xué)位的研究人員11000多人,占全國(guó)大型工業(yè)企業(yè)的約68%;依托國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心布局建設(shè)的國(guó)家工程(技術(shù))研究中心和國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室達(dá)54家、企業(yè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室39家、國(guó)家地方聯(lián)合創(chuàng)新平臺(tái)58家,聚集院士、享受特殊津貼專家等學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人近3000人。目前企業(yè)技術(shù)中心科研團(tuán)隊(duì)每年承擔(dān)的國(guó)家和省部級(jí)科研項(xiàng)目上萬項(xiàng),已成為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新的中堅(jiān)力量。
四是企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)產(chǎn)出了一批重大創(chuàng)新成果。僅2011年和2012年,國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心就獲得國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)和國(guó)家科技進(jìn)步等3大獎(jiǎng)項(xiàng)超過200項(xiàng)。一些重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)通過技術(shù)中心建設(shè),攻克了一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵、核心技術(shù)和裝備,加速了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),如成功開發(fā)出TD—SCDMA第三代移動(dòng)通信國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、曙光超級(jí)計(jì)算機(jī)并實(shí)現(xiàn)商業(yè)化應(yīng)用,加速了新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;通過技術(shù)引進(jìn)、合作和自主開發(fā),研制成功了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的大型核電壓力容器,解決了我國(guó)核電自主化發(fā)展的瓶頸;開發(fā)出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高速鐵路成套關(guān)鍵技術(shù)、系統(tǒng)和裝備,支撐了我國(guó)高速鐵路事業(yè)的快速發(fā)展。
二、當(dāng)前企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)任務(wù)依然艱巨
黨的“十”提出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,十八屆三中全會(huì)要求進(jìn)一步深化改革,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,健全技術(shù)創(chuàng)新的市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制,發(fā)揮大型企業(yè)創(chuàng)新骨干作用。這對(duì)新時(shí)期的企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)工作提出新的、更高的要求,突出體現(xiàn)在三個(gè)方面。
一是推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)更加緊密結(jié)合,關(guān)鍵是要增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新活力和動(dòng)力。企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體,市場(chǎng)是配置創(chuàng)新資源的決定性力量。任何一個(gè)國(guó)家成功實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)都要結(jié)合國(guó)情和發(fā)展階段,以企業(yè)和市場(chǎng)為核心進(jìn)行制度設(shè)計(jì),將政策支持重點(diǎn)聚焦到鼓勵(lì)和支持企業(yè)創(chuàng)新上來。長(zhǎng)期以來,我國(guó)資源、能源、土地、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素價(jià)格沒有很好形成對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的“倒逼機(jī)制”,加上市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序不完善、部分行業(yè)壟斷和市場(chǎng)分割,對(duì)企業(yè)來說,依靠創(chuàng)新才能持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力尚沒有普遍建立,迫切需要發(fā)揮技術(shù)中心創(chuàng)新平臺(tái)和改革試驗(yàn)田的作用,進(jìn)一步探索建立推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新的長(zhǎng)效機(jī)制,釋放企業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力和活力。
二是增強(qiáng)國(guó)家自主創(chuàng)新能力,更加需要發(fā)揮企業(yè)作為市場(chǎng)主體的核心作用。當(dāng)前,企業(yè)創(chuàng)新能力薄弱是我國(guó)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變的短板。2012年,我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有研發(fā)活動(dòng)的只有14%左右,工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重僅為0.77%。一些企業(yè)單純靠引進(jìn)技術(shù)維持發(fā)展,一些企業(yè)依賴擴(kuò)大產(chǎn)能規(guī)模、忽視資源環(huán)境代價(jià)、放棄社會(huì)責(zé)任來壓低成本打“價(jià)格戰(zhàn)”,進(jìn)行同質(zhì)化、低水平競(jìng)爭(zhēng)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人口、資源、環(huán)境等壓力越來越大,破解經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)瓶頸制約,迫切需要提高企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力,特別是原始創(chuàng)新能力和集成創(chuàng)新能力。
三是推進(jìn)國(guó)際開放合作,更加需要企業(yè)市場(chǎng)主體大有作為。我國(guó)強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新,絕不是關(guān)起門來搞創(chuàng)新。在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的大背景下,創(chuàng)新資源在世界范圍內(nèi)加快流動(dòng),各國(guó)經(jīng)濟(jì)科技聯(lián)系更加緊密,任何一個(gè)國(guó)家都不可能孤立依靠自己力量解決所有創(chuàng)新難題。要深化開放合作,充分利用全球創(chuàng)新資源,在更高起點(diǎn)上推進(jìn)自主創(chuàng)新。金融危機(jī)以來,全球正掀起新一輪的產(chǎn)業(yè)重組和調(diào)整浪潮,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈,我國(guó)企業(yè)必須應(yīng)勢(shì)而上,積極“引進(jìn)來”和“走出去”,以企業(yè)技術(shù)中心為紐帶,加快建立全球化的研發(fā)體系,全面提升研發(fā)層次和水平,搶占產(chǎn)業(yè)分工的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。
三、下一步推進(jìn)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的工作重點(diǎn)
面對(duì)新形勢(shì)和新要求,國(guó)家發(fā)展改革委將與各部門、各地方和全社會(huì)一道,以提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力為核心,更好地發(fā)揮市場(chǎng)在創(chuàng)新資源配置中的決定性作用,更好地發(fā)揮政府作用,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈完善政策鏈,進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)技術(shù)中心的引導(dǎo)和支持,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷提供新動(dòng)力。
一是進(jìn)一步建立和完善推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新的良好環(huán)境。在新的歷史時(shí)期,企業(yè)技術(shù)中心的發(fā)展規(guī)模、活動(dòng)層次、空間布局都在發(fā)生巨大變化,需要結(jié)合市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)中心的研發(fā)體系、組織形態(tài)和發(fā)展模式創(chuàng)新,進(jìn)一步發(fā)揮其選擇技術(shù)發(fā)展路徑、掌握核心關(guān)鍵技術(shù)的重要作用。國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)部門,結(jié)合國(guó)家經(jīng)濟(jì)和科技體制改革的總體部署,大力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,完善和落實(shí)激勵(lì)創(chuàng)新的相關(guān)政策,修訂完善相關(guān)管理辦法和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)再上新臺(tái)階。
二是探索推進(jìn)企業(yè)走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新路子。進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新活力和動(dòng)力,確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體地位,是落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的關(guān)鍵。要通過企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和組織方式創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)由投資等要素驅(qū)動(dòng)為主向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步突出重點(diǎn),優(yōu)化技術(shù)中心建設(shè)布局,加強(qiáng)信息服務(wù)、物流服務(wù)、建筑業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域技術(shù)中心建設(shè),推動(dòng)更多產(chǎn)業(yè)依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。要引導(dǎo)一批具有較好基礎(chǔ)的企業(yè)技術(shù)中心,加快建立全球化創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),開放利用國(guó)際創(chuàng)新資源,探索企業(yè)創(chuàng)新的國(guó)際化道路。
[關(guān)鍵詞] 科技型中小企業(yè) 技術(shù)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)
一、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)的必要性
2003年,全國(guó)專利的65%是中小企業(yè)發(fā)明的,75%以上的技術(shù)創(chuàng)新是由中小企業(yè)完成的,80%以上的新產(chǎn)品是由中小企業(yè)開發(fā)的。然而,科技部研究中心2006年完成的一份調(diào)研評(píng)析報(bào)告卻傳達(dá)出一個(gè)令人擔(dān)憂的信息。近年來,我國(guó)科技型企業(yè)的研發(fā)投入強(qiáng)度出現(xiàn)下降趨勢(shì),盈利能力也出現(xiàn)較大幅度下滑,嚴(yán)重影響了企業(yè)后續(xù)的科技創(chuàng)新能力。究其原因,主要是高科技中小企業(yè)發(fā)展資金不足,融資困難。
目前,融資難是制約科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新的最主要因素。要破解科技型中小企業(yè)融資難的問題,前提是要建立一個(gè)科學(xué)、系統(tǒng)的技術(shù)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系以及綜合評(píng)價(jià)方法。一直以來,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的評(píng)價(jià)和度量就是一個(gè)難點(diǎn),技術(shù)創(chuàng)新能力在本質(zhì)上更大程度上反映的是企業(yè)的實(shí)力或潛力。本文擬針對(duì)科技型中小企業(yè),進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)。
二、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)的思路
波特將企業(yè)的價(jià)值活動(dòng)分為基本活動(dòng)和支持活動(dòng)兩大類,我們可以借用這樣的概念用于企業(yè)的創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)。企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力的形成以及水平是多種力量影響的結(jié)果,并不僅僅表現(xiàn)為研究開發(fā)能力,它還需要企業(yè)其他部門及其活動(dòng)的配合支持,這樣才能最終完成一項(xiàng)具有商業(yè)價(jià)值的創(chuàng)新成果??萍夹椭行∑髽I(yè)具有所需資金少,建成周期短,技術(shù)含量高,決策機(jī)制靈活等特點(diǎn),需要專項(xiàng)金融體系的支撐??墒悄壳拔覈?guó)尚未建立起完善的創(chuàng)業(yè)投資體系。所以,科技型中小企業(yè)的發(fā)展離不開政府及社會(huì)的支持,對(duì)創(chuàng)業(yè)的外部環(huán)境依賴性大,這一點(diǎn)是在評(píng)價(jià)技術(shù)創(chuàng)新能力時(shí)不容忽視的問題。所以,在設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí),可以將企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新的資源基礎(chǔ)指標(biāo)分為創(chuàng)新內(nèi)部資源能力和外部環(huán)境支持能力。
另外,創(chuàng)新的投入能力也是評(píng)價(jià)技術(shù)創(chuàng)新能力的一個(gè)很重要的方面,以及創(chuàng)新的轉(zhuǎn)化能力是科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,通過市場(chǎng)檢驗(yàn)的關(guān)鍵指標(biāo)。
三、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立
基于以上的考慮,在設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí),側(cè)重技術(shù)資產(chǎn)的評(píng)價(jià)以及創(chuàng)新外部環(huán)境的評(píng)價(jià)。這樣,科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包括:創(chuàng)新內(nèi)部資源能力,創(chuàng)新投入能力,創(chuàng)新轉(zhuǎn)化能力,創(chuàng)新外部環(huán)境能力4個(gè)一級(jí)指標(biāo),21個(gè)二級(jí)指標(biāo)。(具體見下表)
1.創(chuàng)新內(nèi)部資源能力指標(biāo)
該指標(biāo)反映企業(yè)內(nèi)部擁有的技術(shù)創(chuàng)新所需的資源水平。主要包括擁有的專利數(shù)以及技術(shù)資產(chǎn)的情況,擁有的人力資源的情況,擁有的生產(chǎn)設(shè)備的情況,以及企業(yè)的創(chuàng)新意識(shí)和氛圍情況等。這些資源包括有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn),尤其強(qiáng)調(diào)企業(yè)擁有的無形資產(chǎn),以及管理者的創(chuàng)新意識(shí)是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力形成的基礎(chǔ)。
2.創(chuàng)新投入能力指標(biāo)
該指標(biāo)反映企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入的強(qiáng)度和頻率。主要包括技術(shù)培訓(xùn)強(qiáng)度,研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度,研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)率。特別提到研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)率指標(biāo),在之前的若干技術(shù)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中,并沒有提到研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)率指標(biāo),實(shí)際上這個(gè)指標(biāo)在反映創(chuàng)新投入能力方面更加準(zhǔn)確和更加深刻。
3.創(chuàng)新轉(zhuǎn)化能力指標(biāo)
該指標(biāo)反映技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化擴(kuò)散能力。主要包括研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入盈利能力,新產(chǎn)品銷售收入比重,成本降低率或質(zhì)量提高率,廣告支出強(qiáng)度,市場(chǎng)占有率。技術(shù)創(chuàng)新不僅體現(xiàn)為新技術(shù),新產(chǎn)品的創(chuàng)造,而且表現(xiàn)為生產(chǎn)工藝及生產(chǎn)流程的改進(jìn)所帶來的成本節(jié)約和效率提高。
4.創(chuàng)新外部環(huán)境能力指標(biāo)
該指標(biāo)反映企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的外部環(huán)境支持程度。在我國(guó),尤其對(duì)于科技型中小企業(yè)來講,從資金的支持到成果的轉(zhuǎn)化,政府在這些企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中扮演著重要的角色。所以將社會(huì)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系,政府政策及措施,與國(guó)內(nèi)外技術(shù)資源的合作程度,與上游和下游的廠商信息聯(lián)系程度等因素列為技術(shù)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)是非常有必要的,而且目前在綜合評(píng)價(jià)時(shí),創(chuàng)新外部環(huán)境能力指標(biāo)的權(quán)重應(yīng)加大。
級(jí)別:省級(jí)期刊
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