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一、考核范圍、分類(lèi)及內(nèi)容
(一)、范圍:本方案用于對(duì)市安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市安委會(huì))成員單位和未納入市安委會(huì)的各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、有關(guān)部門(mén)、單位(以下統(tǒng)稱(chēng)被考核單位)及其安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任人履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況的考核。
本方案所稱(chēng)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任人,包括第一責(zé)任人和直接責(zé)任人。第一責(zé)任人指被考核單位主要負(fù)責(zé)人,直接責(zé)任人指被考核單位安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人及分管工作范圍涉及安全生產(chǎn)其他分管負(fù)責(zé)人。
(二)、分類(lèi):根據(jù)被考核單位職能及對(duì)安全生產(chǎn)履職要求不同的情況,按區(qū)別對(duì)待、分類(lèi)考核原則,將被考核單位劃分為轄區(qū)管理、監(jiān)督管理、部門(mén)管理和協(xié)助管理等四種類(lèi)型。具體分類(lèi)為:
1、轄區(qū)管理類(lèi)。具體包括:全市21個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和參照考核的__、__2個(gè)工業(yè)管理區(qū)。
2、監(jiān)督管理類(lèi)。具體包括:市安監(jiān)局、公安局、交通局、建設(shè)局、經(jīng)貿(mào)委、消防大隊(duì)、交警大隊(duì)、農(nóng)機(jī)局、地礦局、水利局、環(huán)保局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、衛(wèi)生局、工商局、林業(yè)局、旅游局、房管局、供銷(xiāo)社、中小企業(yè)局、文化局、食品藥品監(jiān)督管理局、氣象局、公路養(yǎng)護(hù)公司、地方海事處。
3、部門(mén)管理類(lèi)。具體包括:市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、民政局、教育局、物資局、糧食局、商業(yè)局、二輕局、外貿(mào)局、廣電局、體育局、農(nóng)業(yè)局、果業(yè)局、畜牧水產(chǎn)局、供電公司、電信分公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、火車(chē)站。
4、協(xié)助管理類(lèi)。具體包括:市監(jiān)察局、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、發(fā)展與改革委員會(huì)、
財(cái)政局、總工會(huì)、人壽保險(xiǎn)公司、人民保險(xiǎn)公司。上述所列部門(mén)、單位,根據(jù)本年度單位職能變動(dòng)和安全生產(chǎn)工作情況,在組織年度考評(píng)時(shí)作必要分類(lèi)調(diào)整;未列的部門(mén)、單位,也應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定,負(fù)責(zé)本行業(yè)、本部門(mén)、本單位安全生產(chǎn)工作,根據(jù)本年度安全生產(chǎn)工作情況,在組織年度考評(píng)時(shí)作必要增列。
(三)內(nèi)容:安全生產(chǎn)履[本篇文章來(lái)源于文秘站 -網(wǎng)址為-未經(jīng)過(guò)文秘站網(wǎng)站同意轉(zhuǎn)載此文均為抄襲后果自負(fù)]職考核實(shí)行責(zé)任目標(biāo)管理考評(píng),主要考核各單位及其責(zé)任人履行《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé)的情況。內(nèi)容主要包括:安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任制度、隱患治理、監(jiān)督管理、事故處理、宣傳教育、事故控制和履行協(xié)助管理義務(wù)等方面。考核的具體內(nèi)容、指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),按《南康市安全生產(chǎn)履職分類(lèi)考核表》(見(jiàn)附件,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《考核表》)實(shí)施。
二、考評(píng)辦法
考核工作由市安委會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施,從四種類(lèi)型單位抽調(diào)人員組成考核小組,考核辦法如下:
(一)、履職年度時(shí)間指20__年1月1日至20__年12月31日。各類(lèi)安全事故統(tǒng)計(jì)年度時(shí)間從有關(guān)規(guī)定。
(二)、考核分單位考核和責(zé)任人考核,采取單位考核與責(zé)任人考核相結(jié)合的辦法統(tǒng)一組織實(shí)施。單位考核分自評(píng)和組織考核,堅(jiān)持自評(píng)與組織考核相結(jié)合。責(zé)任人考核只作自評(píng),不另外進(jìn)行組織考核。對(duì)責(zé)任人考核的等級(jí)評(píng)定參照單位履職考核的情況進(jìn)行。
(三)、安全生產(chǎn)履職年度考核實(shí)行百分制,依照《考核表》加、扣分。每項(xiàng)扣分直至該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分扣完為止,不倒扣分。
三、考評(píng)程序
1、自評(píng)。各被考核單位和責(zé)任人,在20__年1月6日前,撰寫(xiě)好單位年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)和責(zé)任人述職報(bào)告,對(duì)照《考核表》進(jìn)行自評(píng),并量化自評(píng)得分。
2、考核??己诵〗M通過(guò)聽(tīng)取被考核單位責(zé)任人的工作陳述,現(xiàn)場(chǎng)了解情況,查閱有關(guān)工作資料和記錄,召開(kāi)由有關(guān)部門(mén)、企業(yè)人員參加的[此文若非在文秘站 =站出現(xiàn),那均為抄襲,找文章還是到文秘站網(wǎng),更多原創(chuàng)]座談會(huì),廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)等方式,按照《考核表》評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)被考核單位作出量化評(píng)分,并提出改正意見(jiàn)。對(duì)各考核單位有“日??己恕表?xiàng)的考核工作,由市安委辦綜合年度內(nèi)各考核情況,按加權(quán)平均方式考核量化評(píng)分。
3、評(píng)定。市安委會(huì)負(fù)責(zé)召集各考核小組組長(zhǎng)召開(kāi)考評(píng)工作會(huì)議,綜合“日常考核”情況,對(duì)各被考核單位和責(zé)任人履職等級(jí)作出初定,報(bào)市政府審定。
三、考核結(jié)果
(一)考核結(jié)果劃分四個(gè)等級(jí):90分以上的為先進(jìn)單位,70~90分(不含90分)的為達(dá)標(biāo)單位,60~70分(不含70分)的為掛牌警告[此文若非在文秘站 =站出現(xiàn),那均為抄襲,找文章還是到文秘站網(wǎng),更多原創(chuàng)]單位,60分以下的為未達(dá)標(biāo)單位。責(zé)任人考核結(jié)果以上述對(duì)應(yīng)分?jǐn)?shù)分四個(gè)等級(jí)為:優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職和不稱(chēng)職。
(二)對(duì)考核評(píng)定為先進(jìn)單位和優(yōu)秀的責(zé)任人,由市政府予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)被考核單位或所監(jiān)管職責(zé)范圍有下列情形之一的,實(shí)行“一票否決”,取消單位和責(zé)任人評(píng)先評(píng)優(yōu)(獎(jiǎng))資格,并對(duì)考核單位及責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
1、考核結(jié)果為黃牌警告或不達(dá)標(biāo)單位的;
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做到分工負(fù)責(zé),職責(zé)明確,落實(shí)到位。安全文化建設(shè),主要抓好“一條主線(xiàn),一項(xiàng)工程”,一條主線(xiàn)即深化和完善“6+6”安全文化體系;一項(xiàng)工程即安全生產(chǎn)責(zé)任制“3321”工程。要進(jìn)一步強(qiáng)化班子成員和管理人員安全工作意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),提高安全管理水平,把班子及各級(jí)干部的安全生產(chǎn)責(zé)任制的完善、實(shí)施、考核作為企業(yè)安全文化建設(shè)的重要內(nèi)容,特成立李子埡南煤業(yè)公司企業(yè)安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、考評(píng)小組。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):劉漢榮
副組長(zhǎng):胡 彬、劉禮文
成員:王煥明、陳建國(guó)、劉 勇、楊善國(guó)、趙 強(qiáng)、楊華波、賴(lài)明、周承東、張揚(yáng)義及各連隊(duì)支部書(shū)記
(二)考評(píng)小組
組長(zhǎng):劉禮文
成員:楊華波、賴(lài) 明、付莉、禹瑜玲
(三)下設(shè)安全文化建設(shè)辦公室于公司黨委辦公室,負(fù)責(zé)日常組織工作,職責(zé):
1.負(fù)責(zé)安全文化建設(shè)規(guī)劃及實(shí)施計(jì)劃。
2.負(fù)責(zé)企業(yè)安全文化建設(shè)目標(biāo)制訂和考核。
3.負(fù)責(zé)制定、編印企業(yè)安全文化宣傳、培訓(xùn)、教育有關(guān)/!/資料。
4.制定企業(yè)安全文化建設(shè)的資金預(yù)算計(jì)劃。
5.負(fù)責(zé)組織開(kāi)展企業(yè)安全文化各種活動(dòng)。
6.定期或不定期召開(kāi)專(zhuān)題工作會(huì),研究有關(guān)工作。
7.負(fù)責(zé)對(duì)各單位安全文化建設(shè)工作的指導(dǎo)、考核、評(píng)比。
二、具體意見(jiàn)
(一)建立完善安全文化建設(shè)機(jī)制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、各級(jí)干部安全意識(shí)和作風(fēng)建設(shè),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層分解責(zé)任和任務(wù),逐條逐款抓落實(shí)。
(二)聯(lián)系實(shí)際,創(chuàng)新安全文化的形式和內(nèi)容。 各隊(duì)(單位)要結(jié)合實(shí)際、開(kāi)拓思維、勇于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)新,在形式內(nèi)容上、操作方法上、活動(dòng)方式上,認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司《安全文化建設(shè)意見(jiàn)》和公司相關(guān)文件要求,推陳出新、靈活多樣、開(kāi)拓創(chuàng)新、注重實(shí)效。
(三)加強(qiáng)宣傳教育,建設(shè)安全文化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
1.突出一條主線(xiàn),深化和完善“6+6”安全文化體系
表層文化建設(shè)上,全面實(shí)施“六個(gè)一”工程。 即“一頭面、一條線(xiàn)、一個(gè)區(qū)、一園地、一陣地、一手冊(cè)”。
安全文化活動(dòng)上,健全“六個(gè)一”活動(dòng)載體。 即全員推行背誦應(yīng)知應(yīng)會(huì)、每周一題、每周一案、手指口述、“十種違章現(xiàn)象”、女工家屬送安全知識(shí)到連隊(duì)、到井動(dòng)。
安全理念建塑上,培育“六個(gè)一”理念系統(tǒng)。 即培育一種企業(yè)精神,升華一個(gè)安全理念,明確一個(gè)安全戰(zhàn)略,鎖定一個(gè)安全目標(biāo),規(guī)范一套安全體系,塑造一個(gè)安全新新形象。
安全管理上,推行“六個(gè)一”管理機(jī)制。 即在學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)上突出一個(gè)“嚴(yán)”字,在安全工作上突出一個(gè)“嚴(yán)”字,在執(zhí)行上突出一個(gè)“嚴(yán)”字,在考核上突出一個(gè)“嚴(yán)”字,在工程質(zhì)量上,突出一個(gè)“嚴(yán)”字,在技術(shù)上,突出一個(gè)“嚴(yán)”字。
齊抓共管,黨群團(tuán)組織“六個(gè)一”滲透。 即“我是黨員我?guī)ь^”競(jìng)賽活動(dòng),黨員安全示范崗,黨員“雙無(wú)”活動(dòng),黨員“一幫三”活動(dòng),群監(jiān)組織活動(dòng),青年安全工程。
創(chuàng)新能力上,注重“六個(gè)一”建設(shè)。 即抓好每個(gè)環(huán)節(jié),注重一個(gè)“細(xì)”,履行好安全職責(zé),講究一個(gè)“實(shí)”;在技術(shù)能力上,體現(xiàn)一個(gè)“進(jìn)”;在管理能力上,講究一個(gè)“超”;在各項(xiàng)工作上體現(xiàn)一個(gè)“爭(zhēng)”;在工作質(zhì)量上,體現(xiàn)一個(gè)“精”,要求安全各項(xiàng)工作做到精心安排,精心組織、精心管理、精心生產(chǎn)、精誠(chéng)合作、精益求精。
2.建塑一項(xiàng)工程,打造安全生產(chǎn)責(zé)任制“3321”工程 。在企業(yè)安全文化建設(shè)創(chuàng)新上,以安全生產(chǎn)責(zé)任制為突破口,在實(shí)踐中探索,在探索中發(fā)展,積極探索安全生產(chǎn)責(zé)任制建塑之路,努力培育和構(gòu)建具有南煤特色的企業(yè)安全文化,積極打造安全生產(chǎn)責(zé)任制“三三二一”工程。
一是從基礎(chǔ)入手,搭建“三個(gè)平臺(tái)”, 即搭建思想認(rèn)識(shí)平臺(tái),健全領(lǐng)導(dǎo)體制平臺(tái)、完善工作機(jī)制平臺(tái)。二是從深化和創(chuàng)新上入手,抓好“三個(gè)關(guān)鍵”, 即在形式上擴(kuò)展,在內(nèi)容上延伸,內(nèi)容和形式的統(tǒng)一。 三是從實(shí)際出發(fā),建立“兩個(gè)閉合系統(tǒng)”, 即各級(jí)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制四級(jí)履職考核閉合系統(tǒng),基層員工安全生產(chǎn)責(zé)任制三級(jí)運(yùn)行考核閉合系統(tǒng)。四是從效果出發(fā),完善一套考核獎(jiǎng)懲體系。
3.積極開(kāi)展安全文化建設(shè)“流動(dòng)紅旗”競(jìng)賽活動(dòng)。競(jìng)賽采掘組和機(jī)通運(yùn)救護(hù)組兩個(gè)部分進(jìn)行,各部采取與連隊(duì)“捆綁式”參加競(jìng)賽,競(jìng)賽內(nèi)容:安全文化建設(shè)考核辦法和安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容。競(jìng)賽時(shí)間每季一次,獎(jiǎng)懲采取“獎(jiǎng)?lì)^罰尾”方式,對(duì)第一名獎(jiǎng)勵(lì)3000元,對(duì)最后一名給予3000元罰款,切實(shí)調(diào)動(dòng)各級(jí)組織和廣大員工抓安全文化建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。
(四)抓好三項(xiàng)工作。一是進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的履職考核。要繼續(xù)完善修改安全生產(chǎn)責(zé)任制的履職考核內(nèi)容,突出考核的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,要系統(tǒng)建立各級(jí)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制的動(dòng)態(tài)工作機(jī)制。公司安全監(jiān)察部每周要有計(jì)劃的抽查5個(gè)具體崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,并加強(qiáng)指導(dǎo)逐步完善;二是強(qiáng)化職工安全案例教育,進(jìn)一步創(chuàng)新基層安全宣傳教育的內(nèi)容和形式。
大家好,我自2010年8月開(kāi)始,在我們?cè)O(shè)備車(chē)間電工崗位掛職煅煉,任助理工程師。電工崗位任職期間我認(rèn)真學(xué)習(xí)消除各種故障隱患,認(rèn)真的將電氣理論與維修實(shí)踐相結(jié)合,努力學(xué)習(xí)各種機(jī)器設(shè)備的工作原理、工作流程,努力撐握各種零部件的功能作用和設(shè)置處所,由于工作性質(zhì),還必須有節(jié)假日的犧牲奉獻(xiàn)精神。那段時(shí)間里,通過(guò)自己的努力鉆研和同事們的幫助指導(dǎo),自己的業(yè)務(wù)水平有了很大提高,在處理某些設(shè)備故障時(shí),已能獨(dú)立思考解決,但也存在許多需要加強(qiáng)的地方,如維修經(jīng)驗(yàn)不足,缺乏魄力等。2012年1月,在車(chē)間任掛職副主任兼助理工程師,分管車(chē)間安全工作。兩個(gè)多月來(lái),在領(lǐng)導(dǎo)和同事們的的指導(dǎo)幫助下,我努力學(xué)習(xí),勤奮工作,逐漸理順車(chē)間事務(wù)流程,及時(shí)總結(jié)上報(bào)分析,自身能力素質(zhì)得到了很好的煅煉,業(yè)務(wù)水平也所提高。現(xiàn)將2011年以來(lái)的工作情況簡(jiǎn)單匯報(bào)如下:
一、努力學(xué)習(xí),著力提高自身素質(zhì)。
進(jìn)入鐵路行業(yè),首先在思想上就要牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn)”的理念,主動(dòng)學(xué)習(xí)段規(guī)段紀(jì)和各類(lèi)安全手冊(cè), 積極響應(yīng)“高標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)、不懈怠”的發(fā)展要求,積極解決影響安全生產(chǎn)的不利因素。
工作中我始終保持學(xué)習(xí)者的心態(tài),不斷提升自己的業(yè)務(wù)水平。我堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為提高綜合素質(zhì)的不竭源泉,持之以恒,常抓不懈,在積極參加集體學(xué)習(xí)的同時(shí),認(rèn)真開(kāi)展自學(xué),向書(shū)本學(xué),向同事學(xué),向?qū)嵺`學(xué),在人際交往中觀摩學(xué)習(xí),使自己開(kāi)闊了工作思路。經(jīng)過(guò)自己一段時(shí)間的學(xué)習(xí)及領(lǐng)導(dǎo)、同事的正確指導(dǎo),自己逐漸理順了工作思路,明確了努力方向。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的最新理論成果,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的十七屆六中全會(huì)精神,并努力把科學(xué)的理論內(nèi)化為毫不動(dòng)搖的執(zhí)著追求,用以指導(dǎo)實(shí)踐。二是積極學(xué)習(xí)履職所需的專(zhuān)業(yè)知識(shí),隨時(shí)學(xué)習(xí)和傳達(dá)各級(jí)文電精神、技術(shù)規(guī)章及其它要求的履職內(nèi)容,盡力做好本職工作。三是深入學(xué)習(xí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的相關(guān)規(guī)定,增強(qiáng)了大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和廉潔自律意識(shí)。
二、認(rèn)真履職,切實(shí)提高實(shí)際工作水平。
隨著貨車(chē)檢修工裝的現(xiàn)代化、數(shù)字化進(jìn)展,各種知識(shí)、技術(shù)不斷推陳出新,規(guī)章制度也在隨之改變,這就要求我們?cè)谥R(shí)儲(chǔ)備上也要吐故納新,不斷的接受新知識(shí),熟習(xí)新規(guī)章,執(zhí)行新規(guī)程,適應(yīng)新要求。
(1)認(rèn)真履職,做好車(chē)間事務(wù)工作。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)組織車(chē)間安全管理工作,堅(jiān)持以人為本的原則,將人身勞動(dòng)安全和設(shè)備運(yùn)行安全并重,與全體職工一道將安全生產(chǎn)要求嚴(yán)格的執(zhí)行下去。二是努力學(xué)習(xí)傳達(dá)各級(jí)安全文電精神,按要求做好相關(guān)總結(jié)上報(bào)工作。
(2)做好典型故障的收集整理工作。通過(guò)典型故障處理辦法采集方案,將典型的、較難發(fā)現(xiàn)的故障現(xiàn)象和處理措施收集起來(lái),建立關(guān)鍵設(shè)備故障檔案,為以后培養(yǎng)新人或是建立設(shè)備故障快速反映機(jī)制具有一定的借鑒意義。
(3)協(xié)助車(chē)間支部、工會(huì)做好日常事務(wù)工作。針對(duì)車(chē)間人員緊張、事務(wù)繁瑣的現(xiàn)狀,盡己所能為車(chē)間支部、工會(huì)貢獻(xiàn)自己的力量,盡心盡力做好相關(guān)事務(wù)工作。
三、嚴(yán)以律己,保持積極向上的工作作風(fēng)。
認(rèn)真落實(shí)務(wù)實(shí)要求,始終保持昂揚(yáng)向上的工作狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng),不斷錘煉意志品格,永葆黨的先進(jìn)性。
(1)嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅(jiān)持自尊、自重、自警、自勵(lì),遵章守紀(jì),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)廉政規(guī)定,能夠時(shí)刻檢點(diǎn)自己的言行,自覺(jué)接受組織和群眾監(jiān)督,努力維護(hù)車(chē)間班子的良好形象。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。能夠擺正個(gè)人與集體的位置,始終堅(jiān)持個(gè)人服從集體。屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事,敢于堅(jiān)持原則,盡自己所能,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)滿(mǎn)意、車(chē)間滿(mǎn)意、群眾滿(mǎn)意,對(duì)涉及全車(chē)間的工作,多匯報(bào)、多請(qǐng)示、多溝通,按規(guī)則辦事,按程序辦事,與班子成員精城團(tuán)結(jié)、合作共事,努力營(yíng)造相互尊重、相互理解、相互支持的工作氛圍。
(3)樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。努力做到既認(rèn)真負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng),又嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、求真務(wù)實(shí),屬于自己職責(zé)范圍的工作,不推不拖,不等不靠,經(jīng)常加班加點(diǎn),放棄節(jié)假日和休息時(shí)間,做到日常工作盡快辦理,盡力保證工作質(zhì)量和效率。
自己盡管在思想、學(xué)習(xí)和工作方面取得了明顯進(jìn)步和成效,但離領(lǐng)導(dǎo)和同志們對(duì)我的要求與期望相比,還存在很大的差距和不足:一是學(xué)習(xí)的專(zhuān)業(yè)性、系統(tǒng)性不夠,缺乏有廣度、有深度和系統(tǒng)性的思考問(wèn)題;二是對(duì)工作中的一些想法沒(méi)有做到及時(shí)總結(jié),在了解維修現(xiàn)場(chǎng)方面投入的時(shí)間和精力不足;三是對(duì)待某些工作放不開(kāi)手腳,求穩(wěn)有余,敢試敢闖的勁頭不足。
在今后的工作中,我將針對(duì)自己存在的差距和不足,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),錘煉過(guò)硬作風(fēng),切實(shí)履行工作職責(zé),努力提高工作能力和業(yè)務(wù)技能。
(一)樹(shù)立正確的思想信念。作為新職人員,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為履職盡責(zé)的第一需要來(lái)踐行,扎實(shí)全面的掌握履行職責(zé)所需的各種知識(shí),提高業(yè)務(wù)理論素養(yǎng)和知識(shí)儲(chǔ)備。著力在深入思考和學(xué)以致用上下功夫,加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,在協(xié)調(diào)處理具體事務(wù)過(guò)程中不斷提高觀察事務(wù)和分析問(wèn)題的能力,有條不紊的處理好各項(xiàng)工作。
(二)樹(shù)立正確的事業(yè)觀,全力履職盡責(zé)。堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,始終保持強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,認(rèn)認(rèn)真真對(duì)待每一件事情,盡職盡責(zé)做好每一件工作,力求把工作做實(shí)、做細(xì)。
㈠主要內(nèi)容
按照國(guó)家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金或安全責(zé)任險(xiǎn)投保,以及其他安全生產(chǎn)投入(資金)的情況;依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況;從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),取得有關(guān)安全資格證書(shū)的情況;新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,以及按規(guī)定辦理設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的情況;危險(xiǎn)作業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班、制定安全防范措施、設(shè)置作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全區(qū)域等情況;對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況;為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,及教育、督促?gòu)臉I(yè)人員正確佩戴和使用的情況;工作場(chǎng)所職業(yè)危害防治和制度建立情況,作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素辨識(shí)及控制,職業(yè)危害的防治、告知、申報(bào)、宣傳教育、防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修、日常監(jiān)測(cè),從業(yè)人員體檢以及職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理的情況;組織安全生產(chǎn)日常檢查,及時(shí)排查、上報(bào)治理事故隱患,建立健全日常檢查記錄和隱患排查治理檔案的情況;作業(yè)場(chǎng)所安全設(shè)施(檢測(cè)報(bào)警設(shè)施、設(shè)備安全防護(hù)設(shè)施、防爆設(shè)施、作業(yè)場(chǎng)所防護(hù)設(shè)施、安全警示標(biāo)志、泄壓和止逆設(shè)施、緊急處理設(shè)施、逃生避難設(shè)施、勞動(dòng)防護(hù)用品等)的配置配備、檢測(cè)檢驗(yàn)、日常檢查、維護(hù)保養(yǎng)的情況;涉及重點(diǎn)危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品裝置的自動(dòng)化控制系統(tǒng)裝設(shè)情況,以及涉及重點(diǎn)危險(xiǎn)化工工藝的大型化工裝置的緊急停車(chē)系統(tǒng)裝設(shè)情況;安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)情況;制定、實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案以及應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?,建立?yīng)急救援組織、配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、開(kāi)展應(yīng)急救援預(yù)案演練的情況;按照規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故的情況。
㈡事故隱患查處及整改
⒈對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)依法發(fā)出責(zé)令整改意見(jiàn)書(shū),責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位立即排除或者限期治理,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)組織復(fù)查,依法發(fā)出復(fù)查意見(jiàn)書(shū),核實(shí)整改落實(shí)情況,形成閉環(huán)。⒉對(duì)短時(shí)間無(wú)法整改的事故隱患,應(yīng)督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”的規(guī)定進(jìn)行整改。⒊發(fā)現(xiàn)應(yīng)由其他監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行處理的事故隱患,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,并于5日內(nèi)移送其他有關(guān)部門(mén)處理。⒋發(fā)現(xiàn)一級(jí)事故隱患,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,并于3日內(nèi)以函告或掛號(hào)形式報(bào)送區(qū)有關(guān)職能部門(mén)處理。⒌檢查中形成的相關(guān)材料應(yīng)登記建檔并做好歸檔工作。
執(zhí)法檢查安排
㈠總體原則
⒈執(zhí)法檢查主要分為三類(lèi),即日常執(zhí)法檢查、專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查和聯(lián)合執(zhí)法檢查,全年執(zhí)法檢查計(jì)劃不少于688家次。⒉日常執(zhí)法檢查應(yīng)加強(qiáng)檢查力度和頻次。對(duì)重點(diǎn)單位每年檢查不少于4次;對(duì)一般單位每年檢查不少于2次;對(duì)其他檢查單位檢查不少于1次。⒊專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查主要根據(jù)本區(qū)域安全生產(chǎn)存在的突出問(wèn)題或共性問(wèn)題,結(jié)合特殊時(shí)段和季節(jié)特征開(kāi)展執(zhí)法檢查,每年組織專(zhuān)項(xiàng)檢查不少于6次,每次檢查單位不少于10家,每年檢查60家以上。每月應(yīng)側(cè)重以下檢點(diǎn):1-2月:重點(diǎn)突出冬季火患、春節(jié)前夕、職業(yè)危害。2-3月:重點(diǎn)突出春節(jié)、“兩會(huì)”期間、招工高峰時(shí)期“三級(jí)安全教育”。4-6月:重點(diǎn)突出梅雨季節(jié)安全用電,有限空間作業(yè)安全。7-9月:重點(diǎn)突出高溫時(shí)段易燃易爆、用電、汛期安全。9-10月:重點(diǎn)突出節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)。11-12月:重點(diǎn)突出年末安全生產(chǎn)及履職考核工作等。⒋根據(jù)本地區(qū)實(shí)際,每年組織開(kāi)展聯(lián)合檢查不少于4次,每次不少于12家。⒌對(duì)各村組織履職督查,分年中和年末共2次;對(duì)部分安委會(huì)成員單位安全生產(chǎn)履職督查每年不少于1次。
㈡日常執(zhí)法檢查
對(duì)確定的重點(diǎn)單位、一般單位和其他檢查單位開(kāi)展日常執(zhí)法檢查。⒈檢查范圍:重點(diǎn)單位20家、一般單位24家、其他檢查單位140家。⒉檢點(diǎn):見(jiàn)本計(jì)劃第四項(xiàng)第(一)款“執(zhí)法檢查主要內(nèi)容”。
㈢專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查
安全用電專(zhuān)項(xiàng)檢查⑴檢查范圍:重型裝備、機(jī)械制造等露天作業(yè)多、用電量大的部分行業(yè)。⑵檢點(diǎn):用電安全管理制度制定及落實(shí)情況、專(zhuān)職電工配備及持證情況、防護(hù)措施落實(shí)情況、漏電保護(hù)裝置使用情況、自備電源裝置使用情況、防誤操作裝置配備情況等。單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)和從業(yè)人員“三級(jí)安全教育”專(zhuān)項(xiàng)檢查⑴檢查單位:新進(jìn)外來(lái)務(wù)工人員較多的行業(yè)。⑵檢點(diǎn):建立和實(shí)施安全培訓(xùn)制度、年度培訓(xùn)計(jì)劃情況;培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入和使用情況;高危企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員(含危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)人員)培訓(xùn)和持證上崗情況;應(yīng)用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備及轉(zhuǎn)崗前從業(yè)人員培訓(xùn)情況;農(nóng)民工及其他從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況;建立安全培訓(xùn)檔案、記錄培訓(xùn)考核情況等。職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)檢查⑴檢查單位:職業(yè)病危害嚴(yán)重的,以及2010年以來(lái)新發(fā)職業(yè)病危害事故的單位。⑵檢點(diǎn):職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度、操作規(guī)程及應(yīng)急救援預(yù)案,職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案,職業(yè)衛(wèi)生管理檔案和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,職業(yè)健康檢查,工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè),個(gè)人防護(hù)用品發(fā)放記錄,工作場(chǎng)所公告欄設(shè)置、安全警示標(biāo)識(shí)及中文警示說(shuō)明等。有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)檢查⑴檢查范圍:大量存在冶金煤氣管道、紙漿池、發(fā)酵池、酒槽池、腌漬池、污水池、電解槽等有限空間及儲(chǔ)罐、反應(yīng)塔(釜)、壓力容器等密閉設(shè)備的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。⑵檢點(diǎn):有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程,通風(fēng)、檢測(cè)設(shè)備和防護(hù)用品配備使用情況,有限空間作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)和特種作業(yè)持證上崗情況,有限空間進(jìn)入點(diǎn)附近警示標(biāo)志設(shè)置情況,應(yīng)急救援預(yù)案制定及演練情況等。事故單位事故處理“四不放過(guò)”專(zhuān)項(xiàng)檢查⑴檢查范圍:三年內(nèi)發(fā)生死亡事故和連續(xù)發(fā)生重傷事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。⑵檢點(diǎn):整改防范措施落實(shí)情況等。
其他執(zhí)法監(jiān)督事項(xiàng)
㈠指導(dǎo)、督促村級(jí)組織完成檢查計(jì)劃編制、備案及統(tǒng)計(jì)分析工作,并加強(qiáng)對(duì)村級(jí)組織安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、履職督查和目標(biāo)考核。㈡做好本轄區(qū)的安全隱患、安全生產(chǎn)違法行為的舉報(bào)查處及生產(chǎn)安全事故的調(diào)查善后工作。㈢按照區(qū)政府的要求,積極組織或參與區(qū)安全監(jiān)管、建設(shè)交通、質(zhì)量技監(jiān)、消防等部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法聯(lián)合行動(dòng),開(kāi)展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法。㈣根據(jù)本區(qū)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃,組織開(kāi)展本轄區(qū)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。㈤認(rèn)真做好各項(xiàng)執(zhí)法工作的統(tǒng)計(jì)分析和總結(jié),及時(shí)將執(zhí)法檢查內(nèi)容和信息登錄“區(qū)城市運(yùn)行安全和生產(chǎn)安全監(jiān)管信息系統(tǒng)”,落實(shí)執(zhí)法信息報(bào)送制度,促進(jìn)行政執(zhí)法工作計(jì)劃的全面實(shí)施。
安全是最大的效益,違章是犯罪,那么事故就是最大的浪費(fèi)。為此小編為大家整理了關(guān)于安全事故反思發(fā)言材料,歡迎參閱。
關(guān)于安全事故反思發(fā)言材料一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
2021年我們的安全生產(chǎn)工作思路是“嚴(yán)字當(dāng)頭”緊緊圍繞市供電公司安全十項(xiàng)重點(diǎn)工作的要求,克服三種思想,把握三個(gè)原則,做到三個(gè)到位,確保實(shí)現(xiàn)“零傷亡、零傷害、零事故”的目標(biāo)。具體做法如下:
克服三種思想
一是克服麻痹思想。將安全工作擺到絕對(duì)突出的位置上,上升到政治的高度,以現(xiàn)場(chǎng)為中心,突出科學(xué)安排,全力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),以開(kāi)展反違章活動(dòng)為重點(diǎn),全方位加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控,繼續(xù)增強(qiáng) “人人都是第一責(zé)任人”的安全意識(shí),確保安全生產(chǎn)工作萬(wàn)無(wú)一失。
二是克服僥幸思想。完善安全教育常態(tài)機(jī)制,通過(guò)培訓(xùn)、考試、交流、競(jìng)賽等形式,營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍,將“安全生產(chǎn)無(wú)小事”、“一切事故皆能避免”的觀念植入每一名員工心中,提高員工危險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別能力,提升員工安全防護(hù)和自我保護(hù)意識(shí),切實(shí)做到“三不傷害”。
三是克服厭倦思想。按照“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的要求,以增強(qiáng)意識(shí)、提高技能為重點(diǎn),再掀“安全教育月”的新高-潮,保持昂揚(yáng)的斗志和旺盛的精神狀態(tài),把嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度貫穿于全年安全生產(chǎn)工作始終。
把握三個(gè)原則
安全生產(chǎn)表態(tài)發(fā)言稿安全生產(chǎn)表態(tài)發(fā)言稿
一是責(zé)任明晰的原則。按照“誰(shuí)管理,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)組織,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)實(shí)施,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每項(xiàng)工作的管理者、組織者、實(shí)施者,落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)員工。同時(shí),按照層次分明、權(quán)責(zé)明確、程序嚴(yán)密的安全管理責(zé)任體系要求,將安全生產(chǎn)考核指標(biāo)層層下達(dá),逐級(jí)負(fù)責(zé),確保責(zé)任和壓力傳遞到位。
二是重點(diǎn)突出的原則。千方百計(jì)的確保春灌、應(yīng)峰度夏、國(guó)慶、兩節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段的安全可靠供電;對(duì)突出重點(diǎn)地段和區(qū)域?qū)嵭须p電源供電;以“無(wú)違章現(xiàn)潮的創(chuàng)建為抓手,推行現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),全面應(yīng)用作業(yè)指導(dǎo)卡,強(qiáng)化各類(lèi)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督,規(guī)范 “三票一單”的使用和施工人員作業(yè)行為,確保電網(wǎng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的施工安全。
三是管理規(guī)范的原則。積極開(kāi)展“規(guī)范管理年”活動(dòng),在繼續(xù)完善安全保證、安全責(zé)任、安全監(jiān)督三大體系建設(shè)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行 “日生產(chǎn)調(diào)度例會(huì)”制度,不斷規(guī)范對(duì)安全生產(chǎn)的管理,充分發(fā)揮三級(jí)安全網(wǎng)絡(luò)的積極作用,確保安全生產(chǎn)工作向著規(guī)范化的軌道發(fā)展。
做到三個(gè)到位
一是制度落實(shí)到位。深入開(kāi)展“制度落實(shí)年”活動(dòng),進(jìn)一步修訂、完善各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度并抓好落實(shí),明確劃分崗位職責(zé),全面細(xì)化考核細(xì)則,嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲,真正做到依法治企、科學(xué)管理。
二是安全監(jiān)督到位。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)嘗基建施工和調(diào)試現(xiàn)嘗農(nóng)電檢修施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督,特別要針對(duì)夏季施工建設(shè)、供電搶修、農(nóng)網(wǎng)改造的現(xiàn)場(chǎng)安全工作特點(diǎn),加大工作組織和監(jiān)督管理力度,嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)點(diǎn)分析和預(yù)控等現(xiàn)場(chǎng)安全措施,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)定,強(qiáng)化安全工器具、勞動(dòng)保護(hù)、施工機(jī)械的監(jiān)管,有效防范安全風(fēng)險(xiǎn),遏制人身傷亡事故的發(fā)生。
三是檢查整改到位。細(xì)致開(kāi)展安全隱患排查與治理工作,明確專(zhuān)人專(zhuān)責(zé),強(qiáng)化安全分析,狠抓薄弱環(huán)節(jié),對(duì)要害部位、重大危險(xiǎn)源進(jìn)行建檔,及時(shí)準(zhǔn)確地掌握各級(jí)安全動(dòng)態(tài),對(duì)突出問(wèn)題和重大事故隱患做到心中有數(shù),狠抓問(wèn)題整改。
關(guān)于安全事故反思發(fā)言材料二
尊敬的____:
“4.328”特別重大鐵路交通事故,造成72人死亡,416人受傷,中斷行車(chē)近22個(gè)小時(shí)。其傷亡之巨大、損失之嚴(yán)重,影響之惡劣,是近二十年來(lái)罕見(jiàn)的。面對(duì)一個(gè)個(gè)鮮活生命猝然的離去,面對(duì)著一張張落淚的面孔,面對(duì)著狼藉而又慘烈的事故現(xiàn)場(chǎng)……作為一名鐵路人我的內(nèi)心感到了深深地愧疚,揪的我心疼!
我一下子沒(méi)有了春運(yùn)期間作為一名鐵路職工的光榮感,一種強(qiáng)烈的恥辱感、負(fù)罪感籠罩在我的心頭。在我們不斷反思事故根源,檢查作業(yè)、思想漏洞的時(shí)候。我們不禁要思考這樣一個(gè)問(wèn)題:4.28事故離我們到底有多遠(yuǎn)?我們的身邊會(huì)不會(huì)再發(fā)生類(lèi)似的慘劇?
鐵路連續(xù)的大范圍提速,動(dòng)車(chē)組、“直”字列車(chē)的大范圍開(kāi)行,無(wú)疑給我們帶來(lái)了更大的挑戰(zhàn)。對(duì)于高速運(yùn)行的列車(chē),小小的一點(diǎn)問(wèn)題都可能導(dǎo)致巨大的事故,我們捫心自問(wèn)我們都準(zhǔn)備好了嗎?4.28的各種隱患我們已經(jīng)完全杜絕了嗎?僅與4.28事故發(fā)生相隔6天之后,某站又發(fā)生了錯(cuò)傳限速里程數(shù)的險(xiǎn)性事件,將調(diào)度命令限速公里數(shù)312km下成372km。若不是在調(diào)度復(fù)檢中及時(shí)發(fā)現(xiàn)更改,那么又一個(gè)4.28就再次發(fā)生了!難道這就是安全了嗎?4.28離我們很近,近到可以觸手可及!
對(duì)于鐵路系統(tǒng)來(lái)說(shuō),安全生產(chǎn)具有格外重要的意義。安全生產(chǎn)不僅意味著標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)、保險(xiǎn)帶、提示卡、大檢查……更意味著要深入人心,形成一種意識(shí),并能建立一套科學(xué)、規(guī)范的安全生產(chǎn)體系。安全生產(chǎn)首先要講科學(xué),不能蠻干,不能想當(dāng)然、憑感覺(jué)。我們鐵路的規(guī)章,沒(méi)有幾條是可有可無(wú)的,太多的規(guī)章卻是用鮮血書(shū)寫(xiě)的!
安全才能生產(chǎn),生產(chǎn)必須規(guī)范。美國(guó)杜邦公司是一個(gè)生產(chǎn)炸藥的軍工企業(yè),只要是一個(gè)小小的失誤就有可能把整個(gè)城市夷為平地;但杜邦的老板卻敢說(shuō),在杜邦公司工作,比在馬路上散步還安全。因?yàn)樗幸徽妆WC企業(yè)安全運(yùn)轉(zhuǎn)的規(guī)則,并能保證每位員工規(guī)范執(zhí)行,即使放一只桶都要放在指定的圓圈內(nèi),甚至工作中的每一個(gè)動(dòng)作都有專(zhuān)門(mén)的規(guī)定??梢哉f(shuō),只要嚴(yán)格按照依據(jù)科學(xué)規(guī)律制定的規(guī)則去做,再危險(xiǎn)的工作也會(huì)變成安全的。
謝謝大家!
關(guān)于安全事故反思發(fā)言材料三
尊敬的____:
20____年8月5日,山西陽(yáng)泉盂縣路家村煤業(yè)有限公司發(fā)生了一起窒息事故,造成兩名礦工遇難,這起事故的發(fā)生給集體財(cái)產(chǎn)和職工生命安全造成了無(wú)可挽回的損失,教訓(xùn)十分沉痛。為深刻汲取事故教訓(xùn),舉一反三,引以為戒,強(qiáng)化管理,徹底消除安全隱患,堅(jiān)決防范事故的發(fā)生,我公司立即開(kāi)展了為期一周的“事故大反思,隱患大排查”活動(dòng),現(xiàn)將本人總結(jié)如下:
事故發(fā)生后,我們應(yīng)該怎么想?出了事故我們應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)?我們煤礦工人以血的教訓(xùn)是否能換回我們的良知?從每一起事故的發(fā)生我們可以看出,事故之所以發(fā)生,它與違章作業(yè)、責(zé)任不到位、從業(yè)人員安全意識(shí)不高、現(xiàn)場(chǎng)管理有漏洞都有直接關(guān)系。我們要做的就是要接受教訓(xùn),把心里的壓力轉(zhuǎn)變成我們工作執(zhí)行的壓力,將壓力有效地傳遞下去。
首先要將“安全就是命”的根本理念真正讓大家共知、共享,要喚起我們每名員工“違章就是事故、事故意味死亡”的意識(shí),做到干一輩子煤礦、謹(jǐn)慎一輩子,時(shí)刻如履薄冰、時(shí)刻臨深淵。還要真正將我們的安全文化理念滲透到每一名員工的思想、意識(shí)、操控、行為。真正做到本質(zhì)安全,不能麻痹大意憑僥幸??傊?,我們不讓礦工兄弟的血白流,我們煤礦不能出事故,也出不起事故,我們要改變傳統(tǒng)思維,做到安全工作精細(xì)求細(xì),如果稍有大意,必然出事,而且事故殘酷,一旦發(fā)生不可原諒、不可挽回,我們就是要在提高安全保證程度的基礎(chǔ)上做到:“預(yù)測(cè)、預(yù)知、預(yù)警、預(yù)報(bào)、預(yù)防”。
二是要提高我們每名員工的安全認(rèn)知能力。要真正認(rèn)識(shí)到安全管理的嚴(yán)肅性、嚴(yán)厲性,認(rèn)識(shí)到安全工作一票否決、否決一切的極端重要性。只有境界提高了才會(huì)真正重視起來(lái),才會(huì)將安全真正放到生命至上的高度去研究、去管理、去落實(shí),去全面履職履責(zé)。要想不被安全否定,我們的管理就要有高度,要嚴(yán)格落實(shí)“安全發(fā)展”的要求,抓好“人、機(jī)、物、環(huán)”四種隱患的排查,打擊不安全的行為。
三是要關(guān)鍵人物關(guān)鍵抓。哪些都是關(guān)鍵人物,首先是我們的班組長(zhǎng)。為此我們一定要認(rèn)識(shí)到班組、班組長(zhǎng)這個(gè)層面工作的重要性,班組長(zhǎng)與現(xiàn)場(chǎng)工作結(jié)合最緊密,班組長(zhǎng)履職能力很大程度就是一個(gè)單位履職程度的體現(xiàn),抓好了班組長(zhǎng)這一層面就抓住了現(xiàn)場(chǎng)、抓住了管理、抓住了規(guī)范。對(duì)班組長(zhǎng)要使用更要培養(yǎng),要有工作標(biāo)準(zhǔn)、要有培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),要使班組長(zhǎng)層面與我們的管理順勢(shì)并道,形成認(rèn)同,并通過(guò)班組長(zhǎng)將我們的管理有效的輻射放大。再就是我們的新工人、老工人和骨干員工。員工安全意識(shí)和安全操作技能低,存在冒險(xiǎn)主義;老工人憑著老經(jīng)驗(yàn)、老習(xí)慣違章作業(yè)根深蒂固;而有些骨干既起到了積極作用,同進(jìn)也經(jīng)常性的違章,破壞安全環(huán)境。
總之,我們要用血的教訓(xùn)喚起和每名員工不能違章,不能圖僥幸、怕麻煩,要按照標(biāo)準(zhǔn)、按照規(guī)范,實(shí)實(shí)在在地抓好自己的安全。安全就是命,我們要將安全文化理念滲透作用于每一名員工,形成大家的廣泛認(rèn)同,做到全員共知共享。我們要通過(guò)培育、引領(lǐng)、滲透使大家切實(shí)認(rèn)識(shí)到,抓安全是為了自己,是為了自己家庭幸福,知道為什么要這么做,怎么做才是安全的,促使員工發(fā)自?xún)?nèi)心地提升自我保護(hù)意識(shí)。我們要學(xué)習(xí)事故,也要把兄弟單位的事故當(dāng)作自己的教訓(xùn),變成我們的日常教材,做到警鐘常鳴,警示高懸,圍繞本質(zhì)安全的管理做到認(rèn)識(shí)高、工作細(xì)、落實(shí)嚴(yán),不斷推進(jìn)礦井的安全發(fā)展。
謝謝大家!
關(guān)于安全事故反思發(fā)言材料四
尊敬的____:
安全就是煤礦的“天”,“天”塌下來(lái)就沒(méi)有煤礦的安全發(fā)展,就沒(méi)有礦區(qū)的安全穩(wěn)定。每一起事故的發(fā)生,都破壞了整體安全環(huán)境,同時(shí)也打亂了礦井的正常工作秩序,給礦干部、職工造成了巨大的心理壓力,也給死者家庭帶來(lái)頃刻間的破碎,事故造成了不可想象、不可挽回的后果。
事故發(fā)生后,我們應(yīng)該怎么想?出了事故我們應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)?我們煤礦戰(zhàn)友以血的教訓(xùn)是否能換回我們的良知?從每一起事故的發(fā)生我們可以看出,事故之所以發(fā)生,它與違章作業(yè)、責(zé)任不到位、從業(yè)人員安全意識(shí)不高、現(xiàn)場(chǎng)管理有漏洞都有直接關(guān)系;我們要做的就是要接受教訓(xùn),把心里的壓力轉(zhuǎn)變成我們工作執(zhí)行的壓力,將壓力有效地傳遞下去。
首先要將“安全就是命”的根本理念真正讓大家共知、共享,要喚起我們每名員工“違章就是事故、事故意味死亡”的意識(shí),做到干一輩子煤礦、謹(jǐn)慎一輩子,時(shí)刻如履薄冰、時(shí)刻如臨深淵。還要真正將我們的安全文化理念滲透到每一名員工的思想、意識(shí)、操控、行為;真正做到本質(zhì)安全,不能麻痹大意憑僥幸;總之,我們不讓礦工兄弟的血白流,我們煤礦不能出事故,也出不起事故,我們要改變傳統(tǒng)思維,做到安全工作精細(xì)求細(xì),如果稍有大意、必然出事,而且事故殘酷,一旦發(fā)生不可原諒、不可挽回,我們就是要在提高安全保證程度的基礎(chǔ)上做到“預(yù)測(cè)、預(yù)知、預(yù)警、預(yù)報(bào)、預(yù)防”。
二是要提高我們每名員工的安全認(rèn)知能力。要真正認(rèn)識(shí)到安全管理的嚴(yán)肅性、嚴(yán)厲性,認(rèn)識(shí)到安全工作一票否決、否決一切的極端重要性。只有境界提高了才會(huì)真正重視起來(lái),才會(huì)將安全真正放到生命至上的高度去研究、去管理、去落實(shí),去全面履職履責(zé)。要想不被安全否定,我們的管理就要有高度,要嚴(yán)格落實(shí)“安全發(fā)展”的要求,抓好“人、機(jī)、物、環(huán)”四種隱患的排查,打擊不安全的行為。
三是一定要做好各種隱患的排查,防患于未然。要把無(wú)事當(dāng)有事,無(wú)中找有,小題大做。排查隱患很重要的是要細(xì)致,一定要有細(xì)之又細(xì)、慎之又慎的心,不采取細(xì)致全面的方法、手段就可能對(duì)問(wèn)題視而不見(jiàn),就可能對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題解決不了。我們安全生產(chǎn)是動(dòng)態(tài)的,是24小時(shí)不停運(yùn)轉(zhuǎn)的,舊的問(wèn)題解決了,新的問(wèn)題可能又會(huì)出現(xiàn),一定要建立全面細(xì)致排查隱患的長(zhǎng)效機(jī)制,解決“不得病”的問(wèn)題。
四是一定要抓好本質(zhì)安全和本質(zhì)質(zhì)量要求的落實(shí)。本質(zhì)安全講究?jī)?nèi)在的本質(zhì)安全,首要的是人的本質(zhì)安全,這就要求對(duì)員工要一手抓教育,實(shí)行正面引導(dǎo),樹(shù)立正確的防范意識(shí),一手抓制度約束,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度規(guī)定,目的是解決保護(hù)自我的問(wèn)題;本質(zhì)質(zhì)量就是要干標(biāo)準(zhǔn)活,高標(biāo)準(zhǔn)干活,規(guī)范操作,不糊弄自己、不糊弄?jiǎng)e人。要抓好各項(xiàng)工作的規(guī)范,設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、操作過(guò)程、人的行為都要依照標(biāo)準(zhǔn)去規(guī)范。要對(duì)照檢查一下自己的工作,哪些還沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn),先把標(biāo)準(zhǔn)明確了,再按照標(biāo)注去做,就是規(guī)范。我們要追求的就是凡事有標(biāo)準(zhǔn),凡事按標(biāo)準(zhǔn)去做,這是一個(gè)長(zhǎng)期的、動(dòng)態(tài)的、習(xí)慣糾正的過(guò)程。
五是要重點(diǎn)工程重點(diǎn)抓。礦、專(zhuān)業(yè)、區(qū)隊(duì)、班組、現(xiàn)場(chǎng)都有不同的重點(diǎn),自己分管范圍的重點(diǎn)自己最有數(shù),這就要求對(duì)各自的管理重點(diǎn)首先自己要重視起來(lái),做到自己的事情自己辦,保證重點(diǎn)工程管控到位。目前我們礦井季節(jié)性的一通三防、頂板管理同樣也都是安全管理重點(diǎn),都要牢牢掌控。
六是要關(guān)鍵人物關(guān)鍵抓。哪些是關(guān)鍵人物,首先是我們的班組長(zhǎng)。最近從國(guó)家安監(jiān)總局層層下文,要求煤礦企業(yè)要全面開(kāi)展“五精”班組建設(shè)工程。為此我們一定要認(rèn)識(shí)到班組、班組長(zhǎng)這個(gè)層面工作的重要性,班組長(zhǎng)與現(xiàn)場(chǎng)工作結(jié)合最緊密,班組長(zhǎng)履職能力很大程度就是一個(gè)單位履職程度的體現(xiàn),抓好了班組長(zhǎng)這一層面就抓住了現(xiàn)場(chǎng)、抓住了管理、抓住了規(guī)范。對(duì)班組長(zhǎng)要使用更要培養(yǎng),要有工作標(biāo)準(zhǔn)、要有培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),要使班組長(zhǎng)層面與我們的管理順勢(shì)并道,形成認(rèn)同,并通過(guò)班組長(zhǎng)將我們的管理有效的輻射放大。再就是我們的新工人、老工人和骨干員工。員工安全意識(shí)和安全操作技能低,存在冒險(xiǎn)主義;老工人憑著老經(jīng)驗(yàn)、老習(xí)慣違章作業(yè)根深蒂固;而有些骨干既起到了積極作用,同進(jìn)也經(jīng)常性的違章,破壞安全環(huán)境。
七是要職能部門(mén)職能抓。技術(shù)業(yè)務(wù)保安很重要,職能部門(mén)是做標(biāo)準(zhǔn)、出規(guī)程、定規(guī)矩的,每個(gè)部門(mén)都有各自的職能重點(diǎn),各個(gè)部門(mén)的職能首先要放在業(yè)務(wù)保安上,安監(jiān)處就是要查隱患、抓規(guī)范、不斷揭示問(wèn)題;調(diào)度室要調(diào)度指揮生產(chǎn)更重要的是要做好事故的應(yīng)急防范、應(yīng)急處置;工會(huì)就是要圍繞民主管理、班組建設(shè)來(lái)進(jìn)一步發(fā)揮安全保障作用,其他部門(mén)同樣要結(jié)合各自的職能特點(diǎn)把業(yè)務(wù)保安放在第一位置,動(dòng)態(tài)地保證生產(chǎn)過(guò)程中的安全。
總之,我們要用血的教訓(xùn)喚起每名員工保護(hù)生命、珍惜健康的意識(shí),教育每名員工不能違章,不能圖僥幸、怕麻煩,要按照標(biāo)準(zhǔn)、按照規(guī)范,實(shí)實(shí)在在地抓好自己的安全。安全就是命,我們要將安全文化理念滲透作用于每一名員工,形成大家的廣泛認(rèn)同,做到全員共知共享。我們要通過(guò)培育、引領(lǐng)、滲透使大家切實(shí)認(rèn)識(shí)到,抓安全是為了自己,是為了自己家庭幸福,知道為什么要這么做,怎么做才是安全的,促使員工發(fā)自?xún)?nèi)心地提升自我保護(hù)意識(shí)。我們要學(xué)習(xí)事故,也要把兄弟單位的事故當(dāng)作自己的教訓(xùn),變成我們的日常教材,做到警鐘常鳴,警示高懸,圍繞本質(zhì)安全的管理做到認(rèn)知高、工作細(xì)、落實(shí)嚴(yán),不斷推進(jìn)礦井的安全發(fā)展。
基層各單位:
在本質(zhì)安全四大要素中,人是最為關(guān)鍵的核心要素。推行安全自主管理,創(chuàng)建安全誠(chéng)信企業(yè),是提升職工個(gè)體安全素質(zhì)、打造本質(zhì)安全職工的重要途徑。為早日把徐礦建成為國(guó)內(nèi)一流的本質(zhì)安全型企業(yè),根據(jù)文件精神,現(xiàn)就深化安全自主管理、推進(jìn)安全誠(chéng)信建設(shè),創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)提出如下指導(dǎo)意見(jiàn)。
一、深化安全自主管理,推進(jìn)安全誠(chéng)信建設(shè),對(duì)于提升人的本質(zhì)安全程度具有重要的促進(jìn)作用
近年來(lái),集團(tuán)公司本質(zhì)安全程度日益提高,安全業(yè)績(jī)不斷取得歷史性新突破,但是與本質(zhì)安全目標(biāo)相比仍有一定的差距。其中一個(gè)重要原因就是少數(shù)職工安全自主管理意識(shí)不強(qiáng),沒(méi)有真正在思想上實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變,安全誠(chéng)信觀念不牢,安全作風(fēng)不實(shí)、安全制度執(zhí)行不力、責(zé)任落實(shí)不到位。人無(wú)信不存,企無(wú)信不興。誠(chéng)信,一直是維系社會(huì)生存和發(fā)展的基石。對(duì)個(gè)人而言,誠(chéng)信是立身之本,是為人處事的根本準(zhǔn)則;對(duì)企業(yè)而言,誠(chéng)信是信譽(yù)之源,是健康發(fā)展、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展所必須具備的基本條件。安全誠(chéng)信既是對(duì)安全工作的承諾,也是對(duì)安全應(yīng)盡的道德義務(wù),是以個(gè)人信用對(duì)自身安全行為的約束。要把徐礦打造成為國(guó)內(nèi)一流的本質(zhì)安全型企業(yè),必須大力推行安全自主管理,深入開(kāi)展安全誠(chéng)信建設(shè)。
安全自主管理,就是通過(guò)建立一套工作機(jī)制和保證措施,充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)各級(jí)單位和廣大職工貫徹黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、執(zhí)行企業(yè)安全規(guī)章制度、履行安全職責(zé)、落實(shí)安全責(zé)任、實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的自覺(jué)性、主動(dòng)性,在重視他律的同時(shí),更加重視自律,更加注重自我管理、自我約束、自我控制,從而實(shí)現(xiàn)外部監(jiān)管與內(nèi)部控制的有機(jī)統(tǒng)一,不斷提高安全管理水平,推動(dòng)安全形勢(shì)穩(wěn)定發(fā)展,更好更快地實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全目標(biāo)。
安全誠(chéng)信,是從道德范疇把誠(chéng)信融入到安全工作中去,通過(guò)建立統(tǒng)一的信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲機(jī)制,引導(dǎo)職工對(duì)待安全工作的態(tài)度和行為向良性方向發(fā)展,促使職工在趨利避害的選擇中不斷提升安全道德水準(zhǔn),做到安全言行一致。具體來(lái)說(shuō),誠(chéng),就是要求貫徹國(guó)家安全政策法規(guī)、落實(shí)上級(jí)安全工作指令要誠(chéng)實(shí),做到有令則行、有禁則止;遵守安全規(guī)章制度要忠實(shí),做到精準(zhǔn)執(zhí)行、不搞變通;履行安全職責(zé)要忠誠(chéng),做到盡心盡力、不推諉扯皮;在安全工作上要正派正直,處事公正坦率,說(shuō)老實(shí)話(huà),辦老實(shí)事,當(dāng)老實(shí)人。信,就是要求在安全工作中,遵守誓約和諾言,做到守信不失信;堅(jiān)持言必行、行必果,做到諾信不失信;珍惜安全信譽(yù),表里如一,做到有信不失信;自覺(jué)學(xué)習(xí)安全技能,做到自信不失信。安全誠(chéng)信的核心是責(zé)任意識(shí),即要求所有職工都要認(rèn)真履行崗位安全職責(zé),對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)他人負(fù)責(zé)、對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé),而不逃避所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。
作為一種方法和手段,推行安全自主管理,加強(qiáng)安全誠(chéng)信建設(shè),既是提升人的本質(zhì)安全程度的有效途徑和有力舉措,也是創(chuàng)建本安型企業(yè)的重要組成部分,對(duì)于加快本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建步伐,構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)企業(yè)安全發(fā)展具有重要的意義。
二、深化安全自主管理、推進(jìn)安全誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)
指導(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以提升人的本質(zhì)安全程度為根本,以創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)為目標(biāo),大力推行安全自主管理,全面加強(qiáng)安全誠(chéng)信建設(shè),引領(lǐng)廣大職工追求自主保安、做到“我要安全”,講安全誠(chéng)信、提升安全道德,爭(zhēng)創(chuàng)安全工作業(yè)績(jī)好、社會(huì)安全信譽(yù)高的國(guó)內(nèi)一流本質(zhì)安全型企業(yè)。
工作目標(biāo):一是安全方針落實(shí)好。認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策,安全管理制度和規(guī)程措施得到精準(zhǔn)執(zhí)行。各級(jí)安全主體責(zé)任意識(shí)強(qiáng),各級(jí)管理人員認(rèn)真履行安全職責(zé),廣大職工崗位安全責(zé)任明確,安全責(zé)任得到嚴(yán)格落實(shí)。二是安全工作業(yè)績(jī)好。企業(yè)杜絕重大傷亡事故,原煤百萬(wàn)噸死亡率、工傷率、職工不安全行為發(fā)生率逐年下降,本質(zhì)安全程度不斷取得新的提高。三是社會(huì)安全信譽(yù)高。企業(yè)在社會(huì)上具有較高的安全信譽(yù),具有良好的安全信用。
三、堅(jiān)持以人為本,深入推行安全自主管理
安全自主管理,分兩個(gè)層次進(jìn)行。第一個(gè)層次,以生產(chǎn)礦井(廠處)、區(qū)隊(duì)(車(chē)間)、班組為單元分級(jí)進(jìn)行,在統(tǒng)一目標(biāo)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一規(guī)范的前提下,上一級(jí)不干涉下一級(jí)的工作流程,使其自主地抓好安全管理工作,保證安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和制度措施的落實(shí)到位。第二個(gè)層次,以職工個(gè)體為單元進(jìn)行,要求廣大職工按照法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度的要求,自覺(jué)搞好勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn),對(duì)不安全問(wèn)題做到班前預(yù)想、班中控制和班后總結(jié),職工之間互相監(jiān)督、互相防護(hù),做到安全自律。
(一)以區(qū)隊(duì)和班組為重點(diǎn),深化安全自主管理
安全自主管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是基層區(qū)隊(duì)和班組。以有利于規(guī)范職工崗位行為、有利于控制各類(lèi)事故、有利于提高職工的工作質(zhì)量、有利于本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建為標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)基層區(qū)隊(duì)在不安全行為治理、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、本質(zhì)安全實(shí)用技術(shù)等方面積極創(chuàng)新安全管理。
1、逐級(jí)創(chuàng)造安全自主管理?xiàng)l件。從集團(tuán)公司到基層單位,在日常的安全生產(chǎn)組織中,要減少召開(kāi)大型會(huì)議的次數(shù)。在今后每年一季度安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期,為便于基層集中精力抓好安全生產(chǎn),集團(tuán)公司除召開(kāi)安全專(zhuān)業(yè)會(huì)議外,其他專(zhuān)業(yè)會(huì)議一律停止召開(kāi);除元月份外,基層單位在其他月份也要設(shè)立1~2個(gè)“無(wú)會(huì)周”。各類(lèi)安全活動(dòng)要圍繞創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)展開(kāi),減少與安全生產(chǎn)關(guān)聯(lián)度不大的活動(dòng)。減少重復(fù)檢查和多頭檢查。各類(lèi)安全檢查,均由集團(tuán)公司或礦井兩級(jí)安監(jiān)部門(mén)統(tǒng)一布置,統(tǒng)一安排,讓基層區(qū)隊(duì)有足夠的時(shí)間和精力思考、安排和落實(shí)安全工作。
2、深化“三基”建設(shè)。按照安全、高效、實(shí)用的原則,深化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),追求內(nèi)在過(guò)硬的工程質(zhì)量、工作質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,提高生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全可靠程度。集團(tuán)公司相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),減少大規(guī)模檢查,減少檢查頻率,減少與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)無(wú)關(guān)的掛鉤考核,真實(shí)反映現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)水平。加強(qiáng)班組管理,推行師徒合同、安全對(duì)子、安全伙伴、安全聯(lián)保等群眾性的安全互保活動(dòng)。
3、鼓勵(lì)創(chuàng)建無(wú)“三違”區(qū)隊(duì)、班組。加大“三違”治理正向激勵(lì)力度,積極開(kāi)展無(wú)“三違”區(qū)隊(duì)、班組創(chuàng)建活動(dòng)。明確政策,對(duì)無(wú)“三違”區(qū)隊(duì)、無(wú)“三違”班組,適當(dāng)上浮安全結(jié)構(gòu)工資和季度效益獎(jiǎng),調(diào)動(dòng)基層區(qū)隊(duì)和職工遵章守紀(jì)的積極性。
為促進(jìn)基層區(qū)隊(duì)(班組)作好安全自主管理,各單位
要做好以下兩項(xiàng)工作:1、推行安全監(jiān)理制度。由安全監(jiān)理人員對(duì)安全工作實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)理。工程施工前審查安全資質(zhì)、規(guī)程措施和開(kāi)工條件;施工中監(jiān)督每一個(gè)工序是否符合措施要求并簽字確認(rèn);施工后檢驗(yàn)施工質(zhì)量,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)處理和解決,保證工程施工過(guò)程安全。
2、推行安全質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資。在生產(chǎn)礦井、廠處全面推行生產(chǎn)、安全、質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資制,鼓勵(lì)干部職工抓好安全管理;提高領(lǐng)導(dǎo)干部年薪中安全收入所占比例,加大考核力度,真正做到安全好則收入高。
(二)引導(dǎo)職工開(kāi)展安全自主管理,著力提升全員安全素質(zhì)
職工是實(shí)施安全自主管理的主體。職工素質(zhì)和操作能力的高低,直接關(guān)系到安全自主管理的效果。只有不斷提高職工業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能,規(guī)范操作行為,才能從根本上保證各項(xiàng)規(guī)程措施和崗位職責(zé)落實(shí)到位,確保自主管理實(shí)際成效。
1、推行職工安全自我評(píng)價(jià)。引導(dǎo)職工進(jìn)行安全自我教育、自我預(yù)防、自我控制、自我管理,在采掘及井下輔助單位逐步全面推行職工安全自我評(píng)價(jià)。加強(qiáng)職工安全信息化管理,要求職工進(jìn)行班前安全預(yù)想、班中控制、班后評(píng)價(jià),做到每天一評(píng)價(jià),每周一檢查,每旬一通報(bào),每月一總結(jié),每季一表彰。
2、持續(xù)深入開(kāi)展職工崗位行為規(guī)范教育活動(dòng)。繼續(xù)大力推行班前十分鐘、每日一題、每周一案、每月一課、“手指口述”操作、準(zhǔn)軍事化管理、必知必會(huì)安全知識(shí)學(xué)習(xí)、警示教育等安全宣傳教育活動(dòng),促進(jìn)職工真學(xué)真用,提升職工崗位操作規(guī)范化水平、安全規(guī)章制度執(zhí)行力。
為促進(jìn)職工個(gè)人做好安全自主管理,必須加強(qiáng)外部監(jiān)管:
1、加強(qiáng)職工不安全行為治理。認(rèn)真執(zhí)行《員工不安全行為考核辦法》,嚴(yán)格查處各類(lèi)不安全行為。對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)和一般風(fēng)險(xiǎn)的不安全行為人進(jìn)行幫助教育、扣分罰款,鼓勵(lì)區(qū)隊(duì)、班組開(kāi)展自查自糾。對(duì)具有中等以上風(fēng)險(xiǎn)的不安全行為,要嚴(yán)格過(guò)“八關(guān)”程序,如職工家在外地,親屬簽字關(guān)可以通過(guò)電話(huà)幫教方式進(jìn)行。對(duì)特別重大風(fēng)險(xiǎn)的不安全行為,要公開(kāi)追查分析、嚴(yán)肅處理。
2、深入開(kāi)展管理干部安全不履職行為治理。認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于管理人員安全不履職行為標(biāo)準(zhǔn)》,每半年對(duì)基層單位副總以上的領(lǐng)導(dǎo)干部安全履職進(jìn)行一次檢查,履職情況直接與安全風(fēng)險(xiǎn)收入掛鉤?;鶎痈鲉挝幻吭乱獙?duì)副總以下的管理人員進(jìn)行安全履職檢查,考核結(jié)果與月度安全工資掛鉤。對(duì)嚴(yán)重不履職或月度內(nèi)兩次安全不履職的管理人員,副總及以上的領(lǐng)導(dǎo)干部由集團(tuán)公司安監(jiān)部組織停班學(xué)習(xí),其他人員由單位組織停班學(xué)習(xí)過(guò)“八關(guān)”。
3、明確招工、管理干部任用安全素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。各單位招收派遣工,必須具備初中及以上文化程度,并經(jīng)集團(tuán)公司審核批準(zhǔn),并提前將有關(guān)情況告知集團(tuán)公司教培部、安監(jiān)部、生產(chǎn)部。新招職工上崗前,職教培訓(xùn)部門(mén)要組織不少于72學(xué)時(shí)的集中培訓(xùn),考試合格后,經(jīng)安監(jiān)部門(mén)簽字認(rèn)可,并簽訂不少于6個(gè)月的師徒合同后方可上崗。各工種職工調(diào)換新的崗位,必須進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),未經(jīng)培訓(xùn)、未取得相應(yīng)資質(zhì)的不得上崗。提拔任用班長(zhǎng)以上安全生產(chǎn)管理人員,任用前必須取得相應(yīng)的安全資格,否則不得任用。認(rèn)真開(kāi)展全員安全培訓(xùn)和崗位練兵活動(dòng),基層單位每年要舉行一次安全技術(shù)比武活動(dòng),集團(tuán)公司每?jī)赡昱e辦一次技能競(jìng)賽活動(dòng)。
四、全面推進(jìn)安全誠(chéng)信建設(shè),著力提升職工安全道德水準(zhǔn),引導(dǎo)職工切實(shí)加強(qiáng)安全自律
創(chuàng)建安全誠(chéng)信企業(yè),每一個(gè)單位從原材料的采購(gòu)到產(chǎn)品的外運(yùn)銷(xiāo)售,每一個(gè)部門(mén)從方案的規(guī)劃設(shè)計(jì)到竣工驗(yàn)收,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程都要講安全誠(chéng)信,每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能有所遺漏。當(dāng)安全誠(chéng)信職工,每一名職工都有義務(wù),任何人都不能例外。對(duì)待安全工作,廣大職工要說(shuō)誠(chéng)信話(huà)、辦誠(chéng)信事,堅(jiān)決摒棄說(shuō)一套做一套、不求實(shí)不落實(shí)、工作浮躁的不實(shí)作風(fēng)。具體要開(kāi)展好以下活動(dòng):
1、深入開(kāi)展全員安全承諾活動(dòng),引領(lǐng)全員牢固樹(shù)立安全誠(chéng)信觀念。要建立個(gè)人對(duì)班組、班組對(duì)區(qū)隊(duì)、區(qū)隊(duì)對(duì)礦井、礦井對(duì)集團(tuán)公司的層層安全承諾機(jī)制。各生產(chǎn)礦井每月要舉行一次集體安全宣誓活動(dòng),從領(lǐng)導(dǎo)干部到一般職工都要承諾“安全從我做起,安全從我抓起,安全向我看齊”。安全承諾書(shū)要分層公示,讓“我的安全承諾我履行,我的安全誓言我遵守,我的安全行為我負(fù)責(zé)”成為基層區(qū)隊(duì)和廣大職工的響亮口號(hào),讓安全誠(chéng)信成為共識(shí),我要安全成為自覺(jué)行動(dòng)。地面生產(chǎn)廠處、醫(yī)院、公司、中介機(jī)構(gòu)以及機(jī)關(guān)部室,要結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際、部門(mén)工作,開(kāi)展相應(yīng)的安全承諾。
2、建立安全誠(chéng)信考評(píng)機(jī)制。要建立完善安全誠(chéng)信評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)流程和誠(chéng)信度等級(jí)劃分,對(duì)區(qū)隊(duì)、班組和職工個(gè)人安全誠(chéng)信度進(jìn)行等級(jí)評(píng)定。對(duì)基層區(qū)隊(duì)、班組的安全誠(chéng)信考核,要突出安全方針政策及規(guī)章制度的落實(shí)、不安全行為治理、隱患排查整改、事故上報(bào)等重點(diǎn),按照礦井、區(qū)隊(duì)、班組逐級(jí)對(duì)下考核方式進(jìn)行。對(duì)職工個(gè)人的安全誠(chéng)信考核,要突出安全意識(shí)、安全行為、安全技能、崗位規(guī)范等重點(diǎn),確定考核內(nèi)容,進(jìn)行量化考核,以基層區(qū)隊(duì)為單位每月進(jìn)行一次。各類(lèi)考核,都要建立完整的檔案。其中,職工個(gè)人誠(chéng)信檔案,要包括個(gè)人基本信息和每月安全誠(chéng)信得分,每人一檔。各單位要加強(qiáng)安全誠(chéng)信
信息管理,及時(shí)把區(qū)隊(duì)、職工安全誠(chéng)信考核結(jié)果錄入電子檔案。依據(jù)考評(píng)結(jié)果,對(duì)安全誠(chéng)信度較高的單位和個(gè)人要給予獎(jiǎng)勵(lì),使守信者得到實(shí)實(shí)在在的好處;對(duì)不講安全誠(chéng)信、失信的單位和個(gè)人,要給予經(jīng)濟(jì)處罰和責(zé)任追究,提高其失信成本,切實(shí)提高廣大職工誠(chéng)信作業(yè)、爭(zhēng)做誠(chéng)信人的積極性。對(duì)有不良誠(chéng)信記錄的區(qū)隊(duì)、班組和職工,要進(jìn)行跟蹤監(jiān)管,促其整改。
3、鼓勵(lì)申報(bào)安全質(zhì)量免檢單位。對(duì)提交質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化免檢報(bào)告并經(jīng)集團(tuán)公司同意的單位,除集團(tuán)公司每月調(diào)度值班檢查1~2次或安全、生產(chǎn)部門(mén)對(duì)安全控制重點(diǎn)進(jìn)行跟蹤督察外,不再組織其他檢查。季度內(nèi),集團(tuán)公司根據(jù)申報(bào)單位的要求,對(duì)免檢單位的主要生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行一次技術(shù)分析,幫助解決技術(shù)難題或安全關(guān)鍵。每半年由集團(tuán)公司對(duì)免檢單位進(jìn)行一次全面的安全、質(zhì)量評(píng)估檢查。安全質(zhì)量免檢期間,根據(jù)工作績(jī)效,集團(tuán)公司對(duì)基層單位給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)或經(jīng)濟(jì)處罰和責(zé)任追究?;鶎訂挝灰惨膭?lì)基層區(qū)隊(duì)開(kāi)展質(zhì)量免檢申報(bào)工作。
4、層層簽訂安全責(zé)任狀。每年年初,從基層區(qū)隊(duì)班組長(zhǎng)到單位主要領(lǐng)導(dǎo),要層層與上級(jí)單位簽訂安全責(zé)任狀,明確安全職責(zé),并將責(zé)任狀落實(shí)情況與收入掛鉤考核。
5、實(shí)行全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。每年年初,上至集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)下至一般職工,都要根據(jù)崗位、工種、工作性質(zhì)及與安全生產(chǎn)的關(guān)聯(lián)程度,確定抵押標(biāo)準(zhǔn),推行全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押,增強(qiáng)全員安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。生產(chǎn)礦井要提高基層區(qū)隊(duì)管理干部、瓦斯員和班組長(zhǎng)崗位安全風(fēng)險(xiǎn)收入的比重,提高重點(diǎn)和要害崗位干部職工安全履職的主動(dòng)性和自覺(jué)性。
6、推行安全監(jiān)察區(qū)域包保制度。將監(jiān)察區(qū)域的安全狀況、質(zhì)量達(dá)標(biāo)、隱患排查、“三違”治理與包保安監(jiān)人員的收入直接掛鉤。全面推行安全督察大隊(duì)檢查模式,實(shí)行全方位、全過(guò)程的安全監(jiān)察。
7、嚴(yán)格事故報(bào)告制度。集團(tuán)公司本部單位如發(fā)生各類(lèi)工傷事故以及二級(jí)和二級(jí)以上的非傷亡事故,必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)如實(shí)向集團(tuán)公司調(diào)度室和安監(jiān)部匯報(bào)。異地礦井(公司)、煤炭生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目部除按本部礦井要求匯報(bào)各類(lèi)工傷事故和非傷亡事故外,當(dāng)發(fā)生重傷以上的人身事故時(shí),還必須立即向當(dāng)?shù)卣桶踩O(jiān)察部門(mén)匯報(bào),如發(fā)生輕傷事故或二級(jí)以下非傷亡事故可在月底一并匯報(bào)。
8、加強(qiáng)安全誠(chéng)信文化建設(shè)。建立職工安全誠(chéng)信教育和培訓(xùn)機(jī)制,塑造安全誠(chéng)信理念,引導(dǎo)職工牢固樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí)。以“上信下誠(chéng)”為核心理念,豐富安全誠(chéng)信文化內(nèi)涵,采取意識(shí)灌輸、技能培育、系統(tǒng)教育、層次培訓(xùn)等手段,強(qiáng)化滲透,用強(qiáng)大的文化影響力激勵(lì)和引領(lǐng)職工規(guī)范個(gè)人安全行為。在安全誠(chéng)信文化建設(shè)過(guò)程中,要力求安全文化的知識(shí)性、趣味性和形象性,以便職工學(xué)習(xí)、理解和記憶,真正達(dá)到潛移默化的作用。
五、加強(qiáng)隱患排查治理,強(qiáng)化危險(xiǎn)源和應(yīng)急管理
1、完善隱患排查治理制度。按照本質(zhì)安全管理體系的要求及有關(guān)規(guī)定,各單位要建立健全危險(xiǎn)源辨識(shí)及隱患排查“六項(xiàng)制度”,即:隱患排查責(zé)任制度、隱患定期抽查制度、隱患排查登記和消除報(bào)告制度、重大隱患掛牌督辦制度、隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度、重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控管理制度,使基層區(qū)隊(duì)、班組及職工進(jìn)一步了解掌握危險(xiǎn)源如何辨識(shí),隱患如何排查、消除和報(bào)告,真正實(shí)現(xiàn)隱患排查治理制度化、正?;?、規(guī)范化。建立完善重大危險(xiǎn)源檔案,加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理工作。
2、落實(shí)隱患排查責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司《煤礦安全生產(chǎn)隱患排查和整改實(shí)施辦法》,層層明確安全生產(chǎn)隱患排查、整改的責(zé)任主體。把治理大隱患、抓大系統(tǒng)、防大事故作為控制重點(diǎn),每月由分管副總工程師牽頭,對(duì)采掘、機(jī)運(yùn)、通防、基建、非煤等專(zhuān)業(yè)進(jìn)行一次集中排查。對(duì)排查出來(lái)的各類(lèi)安全生產(chǎn)隱患,必須按照隱患整改“五落實(shí)”的要求,實(shí)行閉合管理;對(duì)較大隱患采取可靠的監(jiān)控和應(yīng)急措施,限期整改;對(duì)危及人身、礦井安全的重大隱患實(shí)施停產(chǎn)、停業(yè)整頓,集團(tuán)公司安監(jiān)部、生產(chǎn)部掛牌督辦。堅(jiān)持班組班前查、區(qū)隊(duì)每日查、部門(mén)每周查、專(zhuān)業(yè)每旬查的排查制度,確保隱患排查不留空擋,問(wèn)題處理不留死角,排查整改率達(dá)100%。對(duì)因排查不細(xì)致使事故隱患漏查或者雖已排查但沒(méi)有及時(shí)采取治理措施而造成事故的,或者未按治理標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限進(jìn)行整改的,嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任。
3、加大重大隱患治理力度。堅(jiān)持足額提取使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,抓好安全技術(shù)改造、安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,嚴(yán)防瓦斯、火災(zāi)、頂板、水害、沖擊地壓等重大事故發(fā)生。每年要對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用及國(guó)債項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行全面檢查,確保安全投入的實(shí)際效果,提高礦井防災(zāi)抗災(zāi)水平。
2019年,我牢固樹(shù)立“安全為自己,安全為大家”的安全理念和“安全事故零目標(biāo)”的管理理念,認(rèn)真履行職責(zé),圓滿(mǎn)完成了自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作?,F(xiàn)將本人的安全工作情況匯報(bào)如下:
一、自身建設(shè)方面
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高綜合素質(zhì)。
一年來(lái),我始終堅(jiān)持“學(xué)習(xí)、實(shí)踐、總結(jié)”相結(jié)合,嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任,積極推進(jìn)安全工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《合規(guī)管理相關(guān)問(wèn)題》,提高合法合規(guī)管理意識(shí)。繼續(xù)學(xué)習(xí)《消防安全技術(shù)實(shí)務(wù)》《消防安全技術(shù)綜合能力》《消防安全技術(shù)案例》,努力掌握消防法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、管理制度、工作標(biāo)準(zhǔn)和檢查標(biāo)準(zhǔn)、工作任務(wù)和業(yè)務(wù)流程,努力提高業(yè)務(wù)能力和工作水平。能夠從容地處理日常工作以及工作中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題,保證了分管工作的正常開(kāi)展。通過(guò)不斷學(xué)習(xí)各類(lèi)安全制度、安全專(zhuān)業(yè)知識(shí)和新規(guī)定、新制度,不斷豐富自身安全知識(shí),借鑒先進(jìn)的安全管理辦法,提高自身安全管理水平。
2、完善制度,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。
過(guò)去一年的工作中,從公司到支隊(duì),都建立完善了安全隱患責(zé)任追究制度,修訂完善了安全績(jī)效考核辦法,認(rèn)真落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患排査制度,全面推行了安全精細(xì)化、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、安全信息市場(chǎng)化、”手指口述”安全確認(rèn)法等管理工作,為公司安全管理走向規(guī)范化、制度化奠定了基礎(chǔ),促進(jìn)了公司安全形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
3、作風(fēng)建設(shè)方面
能夠以正確的工作態(tài)度對(duì)待各項(xiàng)工作任務(wù)。深入基層掌握實(shí)際情況,為正確履職提供真實(shí)依據(jù);珍惜團(tuán)結(jié)、維護(hù)和諧,營(yíng)造舒暢地工作氛圍;在開(kāi)展工作中,主動(dòng)配合主要領(lǐng)導(dǎo)做好各項(xiàng)工作;注意保持與同事經(jīng)常性的溝通,聽(tīng)取他們的意見(jiàn),在工作中做到了相互支持、相互幫助、相互配合;做到思想領(lǐng)先,講到做到,處理突發(fā)事件迅速及時(shí);消除工作中的死角問(wèn)題和管理上的盲點(diǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,杜絕安全隱患。
二、履職情況
1、強(qiáng)化管理,嚴(yán)格安全責(zé)任落實(shí)。支隊(duì)在2017年初安全生產(chǎn)動(dòng)員大會(huì)上對(duì)安全工作作了安排、部署,支隊(duì)兩級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)簽訂了安全承諾書(shū),支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)與職能科室、大隊(duì)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),進(jìn)一步明確職責(zé),細(xì)化分工,保證了各項(xiàng)工作安全有序開(kāi)展。作為一名基層領(lǐng)導(dǎo)干部,我嚴(yán)格履行了自己的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任和安全承諾,圓滿(mǎn)完成了安全工作各項(xiàng)任務(wù)。
2、開(kāi)展活動(dòng),營(yíng)造良好安全氛圍。一年來(lái),公司和支隊(duì)先后組織開(kāi)展了“安全生產(chǎn)月”、“安全知識(shí)競(jìng)賽”等活動(dòng)。通過(guò)安全活動(dòng)的開(kāi)展,大大提高了廣大干部職工搞好安全工作的積極性,營(yíng)造了學(xué)技術(shù)、強(qiáng)本領(lǐng)、保安全的安全氛圍。
3、強(qiáng)化職工培訓(xùn),狠反“三違”,提高員工安全意識(shí)。日常工作中加強(qiáng)安全監(jiān)管,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,加大隱患排查標(biāo)準(zhǔn)和力度,確保戰(zhàn)備執(zhí)勤工作安全受控,不斷推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化上等級(jí)、上臺(tái)階。
三、存在的不足
過(guò)去一年,在支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的正確指導(dǎo)下,在同志們的的大力支持下,結(jié)合自身工作職責(zé)和確定的工作目標(biāo)積極努力,做了一些工作,取得了一定的成效,但距離安全生產(chǎn)工作要求和組織、領(lǐng)導(dǎo)和群眾的期望還有一定差距。
一是對(duì)安全環(huán)?!皣?yán)監(jiān)管”常態(tài)的形勢(shì)要求認(rèn)識(shí)有差距,不能跟不上新形勢(shì)。
二是工作思路與方法較為保守,還不能滿(mǎn)足嚴(yán)峻的安全形勢(shì)要求。
四、下一步工作設(shè)想和主要措施
今后的工作中,我將繼續(xù)認(rèn)真履行自己的工作職責(zé),不斷改進(jìn)工作方法,做好本職工作。抓好問(wèn)題整改監(jiān)督,突出防火檢查、交通安全檢查、現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)作業(yè)安全監(jiān)督檢查、環(huán)保監(jiān)督檢查工作。努力完善各項(xiàng)工作運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、科學(xué)化管理。落實(shí)安全責(zé)任,狠反”三違”,嚴(yán)格執(zhí)行安全工作各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)抓安全,為公司發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
鐵路安全管理職責(zé)是指鐵路管理人員承擔(dān)的與安全相關(guān)的職務(wù)與責(zé)任,是其為履行自身崗位職能或完成鐵路安全管理工作所負(fù)責(zé)的范圍和承擔(dān)的工作任務(wù),以及完成任務(wù)需要承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任。鐵路安全管理涉及鐵路建設(shè)、運(yùn)輸、設(shè)備制造和維修等各個(gè)系統(tǒng),各個(gè)單位的管理崗位均直接或間接地承擔(dān)著一定的安全管理職責(zé)。鐵路安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)是指針對(duì)鐵路安全管理工作職責(zé)的具體內(nèi)容制定的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),目的是將安全管理工作職責(zé)具體化、落到實(shí)處,主要表述形式包括工作目標(biāo)、任務(wù)、方法、時(shí)限、頻度、范圍、程序、定量、質(zhì)量、結(jié)果等。鐵路安全管理職責(zé)與工作標(biāo)準(zhǔn)共同構(gòu)成了鐵路安全管理職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)體系,屬于鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作的基礎(chǔ)組成部分。鐵路安全管理職責(zé)具有“法定性、完整性、全覆蓋性、可追溯性”的特征[1]。其中,法定性的核心思想是內(nèi)容合法、程序合規(guī);完整性是指安全管理職責(zé)不能缺項(xiàng)、漏項(xiàng);全覆蓋性是指應(yīng)能覆蓋所有管理崗位,既包括與安全直接相關(guān)的專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)人員,也包括人事、勞衛(wèi)、財(cái)務(wù)等綜合部門(mén)人員,區(qū)別只是不同管理崗位的安全職責(zé)多少、輕重不同;可追溯性指責(zé)任可以倒查,即發(fā)生任何一件事故或問(wèn)題,都可以根據(jù)職責(zé)分工找到應(yīng)負(fù)責(zé)任的管理人員。鐵路安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)具有“具象性、可行性、考量性”的特征。其中,具象性是指表述準(zhǔn)確,一看就懂,不會(huì)產(chǎn)生歧義;可行性是指可執(zhí)行、能操作,與安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)點(diǎn)、管控,以及管理人員崗位權(quán)限緊密結(jié)合;考量性就是能衡量、有痕跡、有記錄、能查證、可考核。在鐵路安全管理職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)體系中,職責(zé)與工作標(biāo)準(zhǔn)緊密關(guān)聯(lián)。職責(zé)是安全管理工作的內(nèi)容,屬于管理源頭,相對(duì)固定;標(biāo)準(zhǔn)是將職責(zé)落到實(shí)處、具體化,既有固定的內(nèi)容,也有動(dòng)態(tài)的內(nèi)容??傮w來(lái)說(shuō),鐵路安全管理職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)體系回答和解決鐵路安全管理工作“干什么、怎么干和干到什么程度”的問(wèn)題,是推行鐵路安全管理規(guī)范化的主要內(nèi)容。近年來(lái),鐵路積極推進(jìn)安全管理規(guī)范化建設(shè),安全管理部門(mén)和研究單位對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理從機(jī)制建立、運(yùn)行、完善等不同角度開(kāi)展有益的探索和研究[2-7],為建立鐵路安全管理職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)奠定了基礎(chǔ)。目前我國(guó)鐵路系統(tǒng)雖然已經(jīng)初步建立起安全管理職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)體系,但在具體制度、運(yùn)用及維護(hù)等方面還存在一些問(wèn)題[8-10],主要表現(xiàn)在以下方面。(1)制定程序不規(guī)范。有些單位制定鐵路安全管理職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),缺乏深入研究和討論,或照抄照搬法律法規(guī)、文件、辦法條款,沒(méi)有結(jié)合各自實(shí)際進(jìn)行消化理解和吸收,與實(shí)際安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)點(diǎn)結(jié)合不緊密;或?qū)⑵渌麊挝坏陌踩芾砺氊?zé)標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)單修改成為本單位的標(biāo)準(zhǔn);或是安全管理職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的制定沒(méi)有充分考慮安全風(fēng)險(xiǎn)的變化,未能及時(shí)調(diào)整并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。這樣,導(dǎo)致安全管理職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)既與實(shí)際情況不符,也不具備法定效力。(2)內(nèi)容缺失不完善。有些單位在制定職責(zé)時(shí)沒(méi)有考慮機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置、人員配備等因素,導(dǎo)致制定的安全管理職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)存在漏項(xiàng)、錯(cuò)位、交叉重疊、主次不分、互無(wú)關(guān)聯(lián)、互相矛盾、界定不清等問(wèn)題。還有的職責(zé)表述方式籠統(tǒng)模糊,缺少通盤(pán)考慮,同樣一種說(shuō)法可以應(yīng)用于很多崗位,把真正的職責(zé)隱藏在籠統(tǒng)的表述中,不能明確所承擔(dān)的具體管理職責(zé)。(3)責(zé)任與權(quán)力不匹配。理論上講,責(zé)任與權(quán)力必須相互匹配,不應(yīng)該存在無(wú)責(zé)任的權(quán)力,也不應(yīng)該存在無(wú)權(quán)力的責(zé)任,但實(shí)際上卻存在有職無(wú)權(quán)或有權(quán)無(wú)職的情況,即規(guī)定了某崗位的責(zé)任,卻不規(guī)定此崗位有哪些權(quán)限;也有的單位只規(guī)定了本單位或主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,卻沒(méi)有將責(zé)任逐級(jí)分解下去,從而造成職責(zé)體系不完整。除此之外,單位內(nèi)部設(shè)立的職能部門(mén)之間及管理人員之間的分工協(xié)作是常態(tài),但實(shí)際工作中有時(shí)會(huì)對(duì)安全管理職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)中彼此協(xié)作的內(nèi)容缺乏明確規(guī)定,導(dǎo)致出現(xiàn)部門(mén)之間、管理崗位之間工作不協(xié)調(diào)、互相推諉的現(xiàn)象。(4)考核機(jī)制不健全。一些單位沒(méi)有將安全管理職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)的履行情況納入考核獎(jiǎng)懲之中,導(dǎo)致所制定的安全管理職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)缺乏考核監(jiān)督,無(wú)法對(duì)相關(guān)安全管理人員起到應(yīng)有的約束作用。一些單位考核項(xiàng)點(diǎn)不全,在考核監(jiān)督過(guò)程中存在漏點(diǎn)漏項(xiàng),對(duì)相關(guān)安全管理人員的約束作用大大減弱,不利于安全管理職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)體系的有效貫徹落實(shí)。
2建立健全安全管理職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)體系的對(duì)策
安全管理職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容既來(lái)自于法律法規(guī),也來(lái)自鐵路運(yùn)輸安全管理的實(shí)際工作,因而具有有效性、針對(duì)性、操作性、嚴(yán)肅性等特征。建立健全安全管理職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)體系,應(yīng)在遵循以下原則的前提下進(jìn)行,即依法合規(guī),動(dòng)態(tài)修訂;以崗位為核心,權(quán)責(zé)、能力相匹配;結(jié)合風(fēng)險(xiǎn),分解細(xì)化;嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)與過(guò)程考核;制定良好的約定與溝通機(jī)制。
2.1制定完善可行的安全管理職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)
安全管理職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)的建立是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)4個(gè)負(fù)責(zé)制度的具體體現(xiàn)。構(gòu)建安全管理職責(zé)通常分為以下3個(gè)步驟。
2.1.1確定不同管理層級(jí)的職責(zé)定位
我國(guó)鐵路系統(tǒng)的管理層級(jí)現(xiàn)狀為中國(guó)鐵路總公司、鐵路局2級(jí)法人,實(shí)行的是中國(guó)鐵路總公司、鐵路局、站段3級(jí)管理。建立安全管理職責(zé)首先應(yīng)明確各個(gè)管理層級(jí)承擔(dān)的安全管理責(zé)任?!吨袊?guó)鐵路總公司安全管理規(guī)定》中明確規(guī)定了中國(guó)鐵路總公司、鐵路局的安全管理責(zé)任,鐵路局則應(yīng)明確各處室和站段(基層單位)的安全管理責(zé)任,站段應(yīng)明確各科室和車(chē)間的安全管理責(zé)任及職責(zé)定位,從而將安全管理責(zé)任逐級(jí)落到實(shí)處。
2.1.2制定鐵路局及站段安全管理職責(zé)
鐵路局及站段是鐵路運(yùn)輸?shù)木唧w實(shí)施單位,因而制定鐵路局管理部門(mén)、業(yè)務(wù)部門(mén)及站段安全管理職責(zé)是運(yùn)輸安全的基礎(chǔ),安全責(zé)任進(jìn)一步延伸至鐵路所有管理崗位。部門(mén)、站段安全管理職責(zé)的主要內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)條件建設(shè)、安全生產(chǎn)投入保證、規(guī)章制度制定完善、設(shè)備設(shè)施管理使用、安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育、安全風(fēng)險(xiǎn)研判管控、安全綜合保障機(jī)制、安全應(yīng)急處置演練等。制定部門(mén)、站段安全管理職責(zé)時(shí),應(yīng)從頂層設(shè)計(jì)出發(fā),通盤(pán)考慮、綜合研究、協(xié)調(diào)一致。鐵路局應(yīng)集中組織推進(jìn),不能分散編寫(xiě)、簡(jiǎn)單匯總、各自為政。安全管理職責(zé)的內(nèi)容應(yīng)嚴(yán)肅、準(zhǔn)確、明晰、全覆蓋,避免任意取舍、回避矛盾現(xiàn)象,特別是結(jié)合部工作的牽頭職責(zé)不能缺少。制定鐵路局各部門(mén)、站段安全管理職責(zé)應(yīng)圍繞以下3個(gè)方向開(kāi)展。①認(rèn)真梳理安全生產(chǎn)法律法規(guī)的相關(guān)條款內(nèi)容,落實(shí)法律法規(guī)要求?!吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)鐵路法》《鐵路安全管理?xiàng)l例》及《中國(guó)鐵路總公司安全管理規(guī)定》等對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障、從業(yè)人員安全生產(chǎn)要求、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、事故應(yīng)急救援等,都有明確的強(qiáng)制性要求,應(yīng)梳理出相關(guān)適宜的條款,構(gòu)成部門(mén)、單位安全管理職責(zé)的主干內(nèi)容。②積極研判安全風(fēng)險(xiǎn),確定風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)點(diǎn),明確管控責(zé)任,納入安全管理職責(zé),實(shí)現(xiàn)管理責(zé)任全覆蓋,達(dá)到與安全風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)點(diǎn)、管控措施及排查動(dòng)態(tài)的緊密結(jié)合。確保所有的安全風(fēng)險(xiǎn)都有人管、有人控;實(shí)現(xiàn)不同層級(jí)有不同的安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施,做到界定清晰、綜合施策、管控到位;結(jié)合每月安全風(fēng)險(xiǎn)排查和動(dòng)態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)研判預(yù)警,及時(shí)確定管控措施,分解落實(shí)責(zé)任到相關(guān)部門(mén)和崗位。③繼承已有的行之有效的職責(zé)內(nèi)容。在長(zhǎng)期安全生產(chǎn)實(shí)踐中,各鐵路局、站段建立了一系列安全管理制度要求,既符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,又得到各管理層級(jí)的認(rèn)可,已經(jīng)基本形成固有模式。制定安全管理職責(zé),需要將已經(jīng)得到普遍認(rèn)可的部分進(jìn)行整理歸納,與安全法規(guī)梳理出的內(nèi)容相融合,共同構(gòu)成部門(mén)、單位的安全管理職責(zé)條文。
2.1.3制定崗位安全管理職責(zé)
安全管理職責(zé)相對(duì)宏觀,必須進(jìn)行分解,充實(shí)到各崗位職責(zé)之中,構(gòu)建成自上而下、一級(jí)比一級(jí)內(nèi)容更加細(xì)化和具體的“金字塔”型結(jié)構(gòu)的安全管理職責(zé)體系。崗位職責(zé)應(yīng)依據(jù)部門(mén)、站段職責(zé)制定,同時(shí)避免超出部門(mén)、站段職責(zé)的范圍;依據(jù)定編制定,有編有崗有責(zé)任;對(duì)同一項(xiàng)工作,應(yīng)明確不同崗位承擔(dān)的不同責(zé)任。在制定崗位職責(zé)過(guò)程中,應(yīng)注意以下4個(gè)方面。①職責(zé)分工合理。安全管理職責(zé)實(shí)際上是安全工作的分工,應(yīng)是粗線(xiàn)條的劃分,不能過(guò)細(xì),在制定時(shí)應(yīng)研究目前崗位與職責(zé)能否對(duì)應(yīng)(是否存在編制不合理或缺編),并考慮工作量的均衡。②責(zé)任應(yīng)有所區(qū)別。同一工作在不同的崗位責(zé)任不同,應(yīng)劃分清楚直接責(zé)任和管理責(zé)任、主要責(zé)任和次要(輔助)責(zé)任。例如,同樣是“安全信息管理”職責(zé),段長(zhǎng)的職責(zé)是“組織建立安全信息管理制度”,副段長(zhǎng)的職責(zé)是“檢查考核落實(shí)情況”,二者都屬于管理責(zé)任;主管工程師的職責(zé)是“負(fù)責(zé)審核、工作”,屬于直接責(zé)任。③職責(zé)不能與標(biāo)準(zhǔn)混淆。職責(zé)是對(duì)崗位責(zé)任的要求,而工作標(biāo)準(zhǔn)則是對(duì)崗位行為的要求,不能混為一談。例如,“負(fù)責(zé)組織安全大檢查和隱患治理”是職責(zé),“將影響運(yùn)輸安全的事項(xiàng)納入問(wèn)題庫(kù)并進(jìn)行深度分析”則是工作標(biāo)準(zhǔn)。④職責(zé)分解不能有遺漏。職責(zé)分解應(yīng)該是自上而下、一級(jí)涵蓋一級(jí)的關(guān)系。例如,某鐵路局的安全管理職責(zé)中有一項(xiàng)“建立危險(xiǎn)源管理制度”,但在該鐵路局所有部門(mén)的安全管理職責(zé)中都沒(méi)有相應(yīng)內(nèi)容,因而向下分解出現(xiàn)遺漏。
2.1.4制定工作標(biāo)準(zhǔn)
制定工作標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)是細(xì)化崗位安全管理職責(zé)。各部門(mén)、各單位既應(yīng)依據(jù)和遵從有關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定,同時(shí)還應(yīng)結(jié)合自身現(xiàn)場(chǎng)管理的實(shí)際需求,以各工作崗位為目標(biāo)單元對(duì)安全管理職責(zé)進(jìn)行分解細(xì)化,逐條逐項(xiàng)落實(shí)為可執(zhí)行的工作任務(wù),并明確制定相關(guān)量化要求、完成時(shí)限、工作目標(biāo)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容指標(biāo)。通過(guò)上述方式,將概念化的安全管理職責(zé)轉(zhuǎn)變?yōu)榭梢詫?shí)際操作和有效落實(shí)的工作標(biāo)準(zhǔn),做到量化具體、內(nèi)容明確、操作性強(qiáng)。在制定工作標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)采用職責(zé)與標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)應(yīng)的辦法,堅(jiān)持工作標(biāo)準(zhǔn)與安全管理職責(zé)相對(duì)應(yīng)的原則。每一條職責(zé)都應(yīng)有相應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn),工作標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與安全管理職責(zé)一脈相承,寫(xiě)清有效落實(shí)職責(zé)的問(wèn)題。包括:①確定履職具體內(nèi)容,即安全管理職責(zé)是概述,工作標(biāo)準(zhǔn)則要列出細(xì)目;②確定履職時(shí)機(jī)或頻度,即該項(xiàng)工作何時(shí)去執(zhí)行或多長(zhǎng)時(shí)間執(zhí)行1次;③確定工作目標(biāo)或質(zhì)量要求,即該項(xiàng)工作應(yīng)努力的方向或質(zhì)量指標(biāo)。
2.2安全管理職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)體系的運(yùn)用管理
(1)推進(jìn)安全管理職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。我國(guó)鐵路系統(tǒng)長(zhǎng)期以來(lái)積累了大量的安全管理工作經(jīng)驗(yàn),形成了特有的安全文化,但也形成了慣性思維和習(xí)慣做法,這是規(guī)范化管理最大的障礙。為此,應(yīng)從領(lǐng)導(dǎo)做起,從具體工作抓起,形成自覺(jué)運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)、依靠標(biāo)準(zhǔn)的工作習(xí)慣。(2)依據(jù)安全管理職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格責(zé)任追究。鐵路安監(jiān)部門(mén)應(yīng)樹(shù)立對(duì)規(guī)檢查、對(duì)規(guī)追責(zé)的理念,在鐵路發(fā)生事故或重大安全問(wèn)題時(shí)嚴(yán)格對(duì)照安全管理職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)倒查管理責(zé)任,剖析管理致因,推動(dòng)管理干部正確認(rèn)識(shí)、深刻理解并嚴(yán)格執(zhí)行。(3)依據(jù)安全管理職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)切實(shí)加大履職過(guò)程考核。干部履職考核不僅是對(duì)安全結(jié)果的考核,更重要的是對(duì)履職過(guò)程的考核。因此,應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同崗位的履職標(biāo)準(zhǔn)和要求,細(xì)化考核內(nèi)容、量化考核指標(biāo),建立符合不同層次、類(lèi)型和崗位特點(diǎn)的考核指標(biāo)體系,使考核過(guò)程科學(xué)化、制度化、精細(xì)化。
2.3安全管理職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)體系的日常維護(hù)
鐵路安全管理職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)體系的要素、對(duì)象不是一成不變的,為適應(yīng)各種變化、滿(mǎn)足安全管理規(guī)范化的要求,應(yīng)建立相應(yīng)的維護(hù)制度,保持安全管理職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)體系的有效性、適用性。以下2種情況需要組織修訂鐵路安全管理職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)體系:①相關(guān)要素如運(yùn)輸生產(chǎn)組織形式、管理方式調(diào)整等發(fā)生變化,原來(lái)的安全管理職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)已不再適用;②安全管理職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)本身存在漏洞,在實(shí)際應(yīng)用中出現(xiàn)與運(yùn)輸生產(chǎn)實(shí)際不符的現(xiàn)象,不能有效地規(guī)范或指導(dǎo)安全管理工作。另外,鐵路安全管理職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)體系日常維護(hù)工作應(yīng)做到以下3個(gè)方面。①歸口管理。像管理技術(shù)規(guī)章一樣管理安全管理職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)體系文件,明確變化信息的反饋、收集渠道,由專(zhuān)人進(jìn)行登記、梳理,使各類(lèi)信息能夠及時(shí)反饋上來(lái)。②動(dòng)態(tài)完善。重要的變化或較大漏洞應(yīng)立即進(jìn)行調(diào)整;一般的變化信息,應(yīng)打包處理,積累到一定量時(shí)集中組織修訂;同時(shí),每年至少組織1次全面清理,公布變化調(diào)整目錄。③定期評(píng)估。建立評(píng)估團(tuán)隊(duì),定期組織對(duì)安全管理職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)的使用運(yùn)行情況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià),指導(dǎo)安全管理職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和運(yùn)用,及時(shí)提出修改建議。
2.4安全管理職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)體系的評(píng)估改進(jìn)
鐵路安全管理職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)用效果如何,安全風(fēng)險(xiǎn)是否得到有效管控,需要及時(shí)做出評(píng)估并改進(jìn)。評(píng)估的主要內(nèi)容是安全管理職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)的有效性,在鐵路運(yùn)輸安全工作中的實(shí)際作用,與安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施的融合度,以及還需要進(jìn)行哪些改進(jìn)等。通過(guò)評(píng)估和積累經(jīng)驗(yàn)、持續(xù)改進(jìn),確保安全管理工作的規(guī)范化。各鐵路局應(yīng)成立安全管理規(guī)范化建設(shè)評(píng)估團(tuán)隊(duì),定期組織對(duì)安全管理職責(zé)及工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查調(diào)研、全面審查和系統(tǒng)修訂,客觀評(píng)估安全管理職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)體系的運(yùn)行效果,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法,促進(jìn)安全管理職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。
3結(jié)束語(yǔ)
其一、主線(xiàn)鮮明。會(huì)議認(rèn)為,2008年我省的安全生產(chǎn)工作在前幾年工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大力度,并取得了較好的成效,在全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的同時(shí),安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定趨于好轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì)。億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員10萬(wàn)人死亡率、煤礦百萬(wàn)噸死亡率、道路交通萬(wàn)車(chē)死亡率分別下降61.8%、44.6%、85.2%和57.2%,提前達(dá)到了我省安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃確定的指標(biāo),全面完成國(guó)家下達(dá)的年度安全生產(chǎn)控制目標(biāo)。今年全省安全生產(chǎn)工作的主線(xiàn)、主題就是要在全國(guó)“安全生產(chǎn)年”的基礎(chǔ)上,抓好我省“責(zé)任落實(shí)年”各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),進(jìn)一步降低事故總量、降低傷亡人數(shù)、努力遏制重特大事故,為全省“保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、保民生”這一大局提供強(qiáng)有力的安全保障、為海西兩個(gè)先行區(qū)建設(shè)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
其二、目標(biāo)先進(jìn)。全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議確定2009年全國(guó)安全生產(chǎn)責(zé)任控制目標(biāo),各類(lèi)生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)要比2008年下降1.4%,而國(guó)務(wù)院安委會(huì)下達(dá)我省的2009年的安全生產(chǎn)責(zé)任控制目標(biāo)要求今年我省工礦商貿(mào)、道路交通、火災(zāi)、鐵路交通及農(nóng)業(yè)機(jī)械等五類(lèi)事故死亡人數(shù)控制數(shù)為3510人,約比2008年我省上述五類(lèi)事故死亡人數(shù)下降0.4%。為確保我省安全生產(chǎn)工作繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì),同時(shí)也考慮前幾年我省各類(lèi)事故死亡人數(shù)總體持續(xù)下降,省政府決定要求今年全省各類(lèi)事故(除國(guó)家明確的五類(lèi)事故外,增加了海上交通和漁業(yè)生產(chǎn)安全事故)死亡人數(shù)必須控制在3580人以?xún)?nèi),比2008年下降15%,在執(zhí)行中力爭(zhēng)有更大幅度下降,工礦商貿(mào)10萬(wàn)從業(yè)人員和煤礦百萬(wàn)噸事故死亡率繼續(xù)保持全國(guó)先進(jìn)水平。
其三、責(zé)任至上。從今年省政府下達(dá)給九個(gè)設(shè)區(qū)市和省直單列考核單位的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任看,責(zé)任內(nèi)容更明確、責(zé)任要求更具體、責(zé)任單位也更多了。如今年的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任增加以下幾個(gè)方面的內(nèi)容,即將省政府印發(fā)的安全生產(chǎn)“十一五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃對(duì)各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)相關(guān)要求、尾礦庫(kù)安全監(jiān)管、安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”等內(nèi)容具體細(xì)化到相關(guān)設(shè)區(qū)市和有關(guān)的單位??紤]到道路交通安全監(jiān)管的系統(tǒng)性,將加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管工作的有關(guān)要求明確到了相關(guān)的單位。在整個(gè)工作的安排部署上,始終突出“責(zé)任落實(shí)”這一核心。對(duì)政府及監(jiān)管部門(mén)來(lái)說(shuō),要嚴(yán)格按照《福建省安全生產(chǎn)條例》和省政府出臺(tái)的《政府及有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》所明確的安全生產(chǎn)職責(zé)范圍、職責(zé)內(nèi)容及相應(yīng)責(zé)任,以及政府、部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和其他領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作職責(zé)與監(jiān)管責(zé)任,認(rèn)真履職,從工作分工、工作部署、工作檢查、工作總結(jié)、工作評(píng)比等各環(huán)節(jié)入手,全面落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,扎實(shí)推進(jìn)政府及部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),則要按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定,全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面承擔(dān)起法律的、經(jīng)濟(jì)的、道義的責(zé)任,特別要按照《福建省開(kāi)展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《企業(yè)安全生產(chǎn)級(jí)別評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》要求,全面開(kāi)展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng),對(duì)企業(yè)進(jìn)行級(jí)別評(píng)估、分類(lèi)管理,對(duì)存在隱患和問(wèn)題的企業(yè),及時(shí)督促整改,掛牌督辦。推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
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