生態(tài)環(huán)境問題精選(九篇)

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第1篇：生態(tài)環(huán)境問題范文

關(guān)鍵詞：垃圾填埋；生態(tài)環(huán)境；治理途徑

垃圾是人們進(jìn)行生產(chǎn)和生活的主要產(chǎn)物，如果沒能及時(shí)對(duì)其進(jìn)行處理或是處置不合理必定造成環(huán)境的污染。進(jìn)行垃圾處理的時(shí)候，能夠采取許多方式，比如，焚燒、堆肥以及填埋等方式，其中，垃圾填埋是當(dāng)前時(shí)期運(yùn)用最多的處理方式，而此類方式對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的污染也最嚴(yán)重，下面將進(jìn)行具體的分析。

一、垃圾填埋的生態(tài)環(huán)境問題分析

垃圾填埋方式由于處理量多和操作簡(jiǎn)便的優(yōu)勢(shì)已經(jīng)成為了垃圾處理的主要方法。但對(duì)垃圾進(jìn)行填埋之后會(huì)形成很多有害氣體和滲濾液，對(duì)四周生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了非常大的污染，并會(huì)威脅和損害周圍人民群眾的健康。一般情況下，填埋方式形成的生態(tài)環(huán)境問題為如下幾點(diǎn):

1.填埋方式形成有害氣體垃圾填埋就是把各種垃圾進(jìn)行集中后，大部分有機(jī)垃圾就會(huì)經(jīng)過微生物厭氧降解作用將垃圾轉(zhuǎn)換成氣態(tài)，但垃圾填埋形成的氣體通常為甲烷與二氧化碳?xì)怏w。此類氣體會(huì)對(duì)

生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不良影響，不良影響一般有如下幾類:第一，使溫室效應(yīng)更加嚴(yán)重化。目前，已知的溫室氣體構(gòu)成中，二氧化碳?xì)怏w、甲烷氣體和一氧化氮?dú)怏w為主要的溫室氣體。因此，垃圾填埋所形成的甲烷氣體和二氧化碳?xì)怏w會(huì)加重溫室效應(yīng)；第二，污染大氣。垃圾填埋形成的氣體很大程度污染了周圍的空氣質(zhì)量，對(duì)周圍生活的人民群眾的身體健康產(chǎn)生了嚴(yán)重威脅；第三，一定程度破壞了四周的植被。因填埋場(chǎng)形成的有害氣體對(duì)植被四周的氧氣有不小的損害，導(dǎo)致垃圾填埋場(chǎng)周圍的植被遭到很大的負(fù)面影響，最終造成四周植被生長(zhǎng)緩慢，嚴(yán)重的還會(huì)導(dǎo)致植被不能正常的進(jìn)行生長(zhǎng)；第三，對(duì)地下水產(chǎn)生的影響。有機(jī)垃圾通常具備揮發(fā)性，則難免會(huì)揮發(fā)到周圍的地下水中，進(jìn)而很大程度的污染地下水資源，對(duì)水資源周圍人們的身體健康產(chǎn)生很大的影響。

2.垃圾填埋形成的滲濾液的危害

垃圾填埋產(chǎn)生的滲濾液即使垃圾自身含有的水分或是其他水分，例如，降雨和融雪產(chǎn)生的水，消除垃圾和覆土的飽和持水量之外，經(jīng)過垃圾層和覆土層后產(chǎn)生的高濃度廢水。具體來講，垃圾填埋的滲透液通常是因?yàn)榻邓?，也是由于垃圾本身就存在的水分，還有就是垃圾遭到降解產(chǎn)生的水分。垃圾填埋產(chǎn)生的滲透液，一方面對(duì)周圍的水源產(chǎn)生很大影響，另一方面對(duì)周圍土壤和植被產(chǎn)生很大的破壞。另外，此類垃圾填埋滲透液所產(chǎn)生的污染和破壞非常持久，受到污染和破壞的環(huán)境通常很難得到有效的恢復(fù)。

3.垃圾填埋形成其他類型的不良影響

垃圾填埋不僅會(huì)造成以上兩類不良影響之外，還極易形成其他類型的影響:首先，垃圾填埋要占用一定范圍的土地；其次，極易形成沉降問題。因把垃圾進(jìn)行填埋后，垃圾就會(huì)進(jìn)行持續(xù)的降解，且進(jìn)行填埋的過程中，為將垃圾均勻壓縮，因此，長(zhǎng)期的穩(wěn)定化之后，地面就會(huì)發(fā)生沉降問題，其不但很大程度對(duì)四周的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響，還會(huì)提升生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)難度；最后，進(jìn)行垃圾填埋之后，因垃圾講解會(huì)產(chǎn)生甲烷等可燃?xì)怏w，或者垃圾中本身就存在易燃物和爆炸物，則會(huì)形成火災(zāi)與爆炸風(fēng)險(xiǎn)。

二、垃圾填埋污染的治理方式

針對(duì)垃圾填埋對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的各類不良影響，為保證經(jīng)濟(jì)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)用科學(xué)有效的應(yīng)對(duì)方案對(duì)治理和恢復(fù)填埋場(chǎng)四周環(huán)境具備非常重要的意義。以下為治理垃圾填埋污染的主要方式：

1.提升治理技術(shù)以減少垃圾滲濾液產(chǎn)生的污染

對(duì)于垃圾填埋場(chǎng)形成滲濾液產(chǎn)生的污染，需通過防滲處理工藝對(duì)滲濾液進(jìn)行治理，能夠很大程度上降低垃圾滲濾液產(chǎn)生的污染，其中處理技術(shù)的優(yōu)化是垃圾滲濾液治理的主要部分。為了減少垃圾滲濾液量，把垃圾滲濾液進(jìn)行回灌是相對(duì)科學(xué)的方式，此類方式可以提高微生物活性，提升降解的速度，最終提升垃圾穩(wěn)定化速度。另外，把滲濾液和生產(chǎn)生活污水實(shí)行整合治理同樣屬于一類切實(shí)有效的方式，但此類治理方式需滲濾液水質(zhì)和生產(chǎn)生活污水的規(guī)模彼此對(duì)應(yīng)，防止由于滲濾液并入形成的其他污染。由此可見，優(yōu)化滲濾液治理技術(shù)對(duì)減輕污染有很大的作用。

2.設(shè)立導(dǎo)排氣體系以降低垃圾填埋產(chǎn)生的氣體

垃圾填埋的時(shí)間對(duì)氣體形成量有直接的影響，填埋的時(shí)間更短，產(chǎn)生的氣體就更多，而垃圾填埋時(shí)間更多，產(chǎn)生的氣體就更少。相關(guān)研究可以看出，垃圾填埋產(chǎn)生的氣體對(duì)四周的植被有直接的影響。所以，需盡可能降低填埋垃圾產(chǎn)生的氣體，以確保周圍植被的正常生長(zhǎng)，那么，建立導(dǎo)排氣體系就變得非常關(guān)鍵。

3.對(duì)已關(guān)閉的填埋場(chǎng)四周植被進(jìn)行恢復(fù)

為切實(shí)減輕填埋場(chǎng)對(duì)四周生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響，有效施行垃圾污染治理的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展政策，對(duì)已關(guān)閉的填埋場(chǎng)四周植被進(jìn)行恢復(fù)，保證周圍植被生長(zhǎng)已經(jīng)迫在眉睫。做好這方面的工作，不僅能夠緩解垃圾填埋產(chǎn)生的環(huán)境污染，還可以切實(shí)改善填埋場(chǎng)四周的環(huán)境。盡管當(dāng)前能夠借助已經(jīng)關(guān)閉的處理場(chǎng)提升農(nóng)業(yè)、林業(yè)以及其他領(lǐng)域的發(fā)展，可進(jìn)行再利用之前，恢復(fù)工作依然不可或缺。因此，應(yīng)用此類治理方案就非常重要，對(duì)處理場(chǎng)四周的植被進(jìn)行恢復(fù)，能夠改善周圍的生態(tài)，還可以獲得人們的理解與支持。

總結(jié)：

總而言之，垃圾填埋對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生很大的污染，其不僅對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響，對(duì)填埋場(chǎng)周圍人民群眾的身心健康也產(chǎn)生嚴(yán)重的威脅和損害。所以，需提高對(duì)垃圾填埋的重視程度，應(yīng)用多途徑和措施治理垃圾填埋產(chǎn)生的污染，進(jìn)而保護(hù)生態(tài)環(huán)境，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳鵬遠(yuǎn).垃圾填埋的生態(tài)環(huán)境問題及治理途徑[J].中國(guó)高新技術(shù)企業(yè).2015（18）：93-94.

[2]李婧；陳森；周艷文，等.城市生活垃圾填埋場(chǎng)的環(huán)境問題及其治理研究[J].安徽農(nóng)學(xué)通報(bào).2015（13）：75-78.

第2篇：生態(tài)環(huán)境問題范文

一、生態(tài)環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻

（一）大氣污染嚴(yán)重

河北省大氣污染嚴(yán)重。2013年，全省設(shè)區(qū)市達(dá)到或優(yōu)于域級(jí)的優(yōu)良天數(shù)僅占全年總天數(shù)的35.34%，重度污染以上天數(shù)占全年總天數(shù)的21.92%。超標(biāo)天數(shù)中各市以PM10和PM2.5為首要污染物的較多。2013年，全國(guó)污染最嚴(yán)重城市排名的前10位中，河北占7席。除張家口、承德、秦皇島和滄州外，其他7個(gè)設(shè)區(qū)市都污染嚴(yán)重，成為區(qū)域性問題。受能源結(jié)構(gòu)影響，河北省大氣污染物排放強(qiáng)度高。2013年河北省單位國(guó)土面積二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOX）排放量約是全國(guó)平均水平的3~4倍，在全國(guó)31個(gè)省（市、自治區(qū)）（港澳臺(tái)除外）單位面積排放強(qiáng)度由高到低排序中，分別排名第8位和第7位；萬元GDP二氧化硫、氮氧化物排放量約是全國(guó)平均水平的1.5倍，在全國(guó)各?。ㄊ?、自治區(qū)）由高到低排名中，分別居第10位和第8位。與京津地區(qū)相比，2013年，張家口、承德、秦皇島3市PM2.5年均濃度遠(yuǎn)低于北京和天津，其他城市遠(yuǎn)高于京津（圖1）。在單位國(guó)土面積污染物排放強(qiáng)度方面，天津在京津冀13個(gè)城市中處于較高水平，衡水、滄州、張家口、承德和保定5市均低于北京（圖2）。萬元GDP污染物排放強(qiáng)度方面，河北省11個(gè)設(shè)區(qū)市均遠(yuǎn)高于京津兩市（圖3），在清潔能源利用、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)工藝升級(jí)及污染防治技術(shù)方面還有很大的提升空間。

（二）水環(huán)境狀況堪憂

水環(huán)境質(zhì)量不容樂觀。河北省平原河流大多斷流，河流水質(zhì)總體為中度污染，其中山區(qū)河流水質(zhì)較好，基本可達(dá)到水體功能要求；位于海河流域下游的平原河流基本干涸，污染較為嚴(yán)重?？缇硵嗝嬷?，出境斷面水質(zhì)好于入境斷面水質(zhì)，其中入境斷面中河南、北京、山東來水水質(zhì)較差，出境斷面中入北京的水質(zhì)較好[1]。地下水超采嚴(yán)重，受污染地表水入滲補(bǔ)給影響，局部地區(qū)地下水出現(xiàn)重金屬超標(biāo)和有機(jī)物污染的現(xiàn)象[2]。湖泊濕地生態(tài)功能弱化，白洋淀、衡水湖等水面面積大幅縮減，濕地植被破壞，水體污染嚴(yán)重，水體富營(yíng)養(yǎng)化現(xiàn)象普遍存在。水環(huán)境污染物排放強(qiáng)度大。2013年，河北省單位國(guó)土面積化學(xué)需氧量（COD）和氨氮排放量，約是全國(guó)平均水平的2~3倍，在全國(guó)31個(gè)?。ㄊ?、自治區(qū)）（港澳臺(tái)除外）單位面積排放強(qiáng)度由高到低排序中，分別排名第10位和第16位；萬元GDP化學(xué)需氧量排放強(qiáng)度約是全國(guó)平均水平的1.15倍，氨氮略低于全國(guó)平均水平，在全國(guó)各?。ㄊ?、自治區(qū)）由高到低排名中，分別居第15位和第22位。與京津地區(qū)相比，單位國(guó)土面積水污染物排放強(qiáng)度方面，河北省11個(gè)設(shè)區(qū)市低于京津兩市，尤其張家口和承德兩市，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于京津冀其他地區(qū)（圖4），發(fā)展空間較大。萬元GDP水污染物排放強(qiáng)度方面，全省11市均遠(yuǎn)高于京津兩市（圖5），還有很大的節(jié)水降耗空間，亟需開展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)工藝升級(jí)改造。

（三）生態(tài)環(huán)境格局失衡

生態(tài)環(huán)境格局失衡，生態(tài)服務(wù)功能亟待提升。河北省土地利用以耕地為主，林地為輔。2010年河北省耕地面積約為6.56萬平方公里，人均耕地面積為1.35畝，主要分布在平原農(nóng)業(yè)區(qū)，林地主要分布在燕山及太行山山區(qū)，近十年來河北省耕地面積有明顯的降低趨勢(shì)。河北省土壤保持功能較低，森林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量不高，局部地區(qū)草地生態(tài)系統(tǒng)退化和土地沙化問題嚴(yán)重，景觀趨于破碎，人類對(duì)景觀的干擾程度逐漸增加。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體一般。農(nóng)村環(huán)境問題日益突出，農(nóng)村環(huán)境污染主要表現(xiàn)為生活垃圾、污水排放、農(nóng)藥污染和農(nóng)業(yè)薄膜污染。全國(guó)土壤污染調(diào)查結(jié)果顯示，河北土壤污染屬中度、重度污染，占耕地總面積的2.1%，主要是汞、砷、鎘超標(biāo)。與京津地區(qū)相比，河北省人均占有耕地面積遠(yuǎn)高于京津地區(qū)，略低于全國(guó)平均水平（1.38畝/人）（圖6）；河北省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量低于京津區(qū)域，僅秦皇島、承德兩市的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)（EI）稍高于天津（圖7）；北京土壤屬中度、重度污染占耕地總面積的1.8%，天津?qū)僦卸任廴菊?.6%，河北省土壤污染程度稍高于京津區(qū)域。

二、生態(tài)環(huán)境問題成因與特點(diǎn)

京津冀地區(qū)，河北省是大氣污染、水污染最嚴(yán)重、資源環(huán)境與發(fā)展矛盾最為尖銳的地區(qū)。一方面，在地形、氣候條件、高份額的煤炭消費(fèi)、偏重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及機(jī)動(dòng)車尾氣排放和農(nóng)業(yè)面源污染等內(nèi)外因雙重作用下，河北省大氣污染日益呈現(xiàn)重度復(fù)合污染的態(tài)勢(shì)。另一方面，水資源的嚴(yán)重短缺，加上平原地區(qū)重工業(yè)密集，造成平原地區(qū)水污染嚴(yán)重，同時(shí)，受地下水嚴(yán)重超采和地表污水補(bǔ)給的影響，局部地區(qū)地下水出現(xiàn)污染現(xiàn)象。除此之外，污水灌溉、農(nóng)藥化肥過度使用造成的農(nóng)業(yè)面源污染，以及城鎮(zhèn)化率低帶來的農(nóng)村生活污染問題，嚴(yán)重制約了河北省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善。綜合以上分析，現(xiàn)階段河北省生態(tài)環(huán)境問題主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)。

（一）水資源極度短缺

河北省人均水資源量?jī)H為全國(guó)的1/7。平原河流大多斷流，水體自凈能力極差，水環(huán)境承載力不足。供水壓力大，河北省長(zhǎng)期依靠超采地下水緩解供水壓力，雖然有南水北調(diào)中線和東線輸水工程，但承擔(dān)著北京市81%、天津市93.7%的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活用水，需求量已突破了能提供水資源的紅線。平原地下水超采面積66779平方公里，占平原總面積的90%以上。地下水位持續(xù)下降，含水層局部疏干，漏斗區(qū)面積超過5萬平方公里，地面沉降、地裂等地質(zhì)問題頻現(xiàn)。白洋淀、衡水湖等重要濕地逐步萎縮。生態(tài)水量難以保障，導(dǎo)致平原地區(qū)出現(xiàn)有河皆干、有水皆污的狀況，僅通過治理難以達(dá)到水體功能的要求。

（二）能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理

河北省能源消費(fèi)總量大。2012年，河北省能源消費(fèi)總量占京津冀總量的66.3%，約占全國(guó)的8.37%。能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)仍以化石能源為主，能源消費(fèi)方式粗放，全省煤炭占一次能源消費(fèi)比例高達(dá)88.8%。工業(yè)能耗偏高，2013年，煤炭發(fā)電比重高達(dá)89%，工業(yè)用煤占全省煤炭消費(fèi)總量的87.5%，其中鋼鐵、電力用煤占工業(yè)用煤總量的75%。綜合能源利用效率有待提高，2013年，全省單位GDP能耗為1.158噸標(biāo)煤，高于全國(guó)平均水平59%，由低到高居全國(guó)第23位[3]，遠(yuǎn)高于京津。清潔能源替代艱巨。河北省能源資源稟賦差，目前能源對(duì)外依存度已經(jīng)達(dá)到67%，省內(nèi)缺乏天然氣、水電等優(yōu)質(zhì)能源資源，核電、太陽能發(fā)電等新能源和可再生能源以及分布式能源發(fā)展仍相對(duì)滯后，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。非化石能源在一次能源中的比例2012年全國(guó)已達(dá)9.4%，2020年和2030年將分別達(dá)15%和20%左右，河北省2012年只占1.6%[4]；到2017年，在煤炭消費(fèi)削減4000萬噸的情況下，預(yù)計(jì)全省清潔能源需求將達(dá)1.1億噸標(biāo)煤，是2012年的3倍[5]；2030年如爭(zhēng)取達(dá)到屆時(shí)全國(guó)平均水平，需付出更大努力。以煤炭消費(fèi)為主的能源結(jié)構(gòu)，不僅對(duì)大氣環(huán)境造成嚴(yán)重影響，也使經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型面臨巨大壓力。

（三）結(jié)構(gòu)性污染突出

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。2013年，河北省三次產(chǎn)業(yè)比重為12.4頤52.1頤35.5。其中，第二產(chǎn)業(yè)比天津高1.5%，比北京高29.8%；第三產(chǎn)業(yè)比天津低12.6%，比北京低41.4%。第二產(chǎn)業(yè)中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較大，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重約為12:88，輕重工比重約為2:8。鋼鐵、化工、建材等傳統(tǒng)工業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占主導(dǎo)地位。偏重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和落后的生產(chǎn)治污工藝造成了污染物排放量大的基本特征，給污染減排帶來巨大壓力。產(chǎn)業(yè)布局亟待調(diào)整。產(chǎn)業(yè)集群結(jié)構(gòu)趨同，各城市之間重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，如鋼鐵產(chǎn)業(yè)是河北省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，幾乎所有城市都有鋼鐵企業(yè)布局。雖然河北省鋼鐵企業(yè)均執(zhí)行嚴(yán)于我國(guó)其他地區(qū)的大氣污染物排放特別限值，但是由于產(chǎn)業(yè)布局不合理，造成了區(qū)域污染物排放總量難以削減的情況，限制了生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善。

（四）農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題突出

農(nóng)業(yè)耗水及污染嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)用水占全省用水總量的70%左右，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施落后，漫灌浪費(fèi)嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)面源污染如農(nóng)村生活污水、畜禽養(yǎng)殖、化肥農(nóng)藥等，對(duì)地表水、地下水環(huán)境造成嚴(yán)重影響。城鎮(zhèn)化率有待提高。2013年河北省城鎮(zhèn)化率為48.12%，比2012年提高1.32%，提高幅度高于全國(guó)平均水平，但與京津相比差距還很懸殊。2012年北京城鎮(zhèn)化率已達(dá)86.3%，2014年天津也接近83%，河北省城鎮(zhèn)化進(jìn)程和質(zhì)量制約著京津冀一體化的發(fā)展，河北省粗放型的城市發(fā)展方式，資源被過度消耗，生態(tài)環(huán)境承載力較低。環(huán)首都貧困帶生態(tài)問題突出。為支持首都生態(tài)建設(shè)和提供充足潔凈的水源，河北承德、張家口、保定等環(huán)首都周邊區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、資源開發(fā)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到限制，該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后，形成環(huán)首都貧困帶。加之該區(qū)域本身自然條件惡劣、水資源匱乏，進(jìn)一步導(dǎo)致了該區(qū)域草場(chǎng)退化、土壤侵蝕、土地鹽堿化、水土資源不協(xié)調(diào)等生態(tài)環(huán)境問題日益突出。

三、對(duì)策建議

河北要在生態(tài)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)京津冀地區(qū)協(xié)同發(fā)展的率先突破，必須按照推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命的五點(diǎn)要求，在現(xiàn)階段以煤為主的能源結(jié)構(gòu)難以快速改善的情況下，有序推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，強(qiáng)化合理控制煤炭消費(fèi)總量和煤炭高效清潔利用，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，統(tǒng)籌推進(jìn)新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化互動(dòng)發(fā)展，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上加快生態(tài)修復(fù)，建設(shè)京津生態(tài)安全屏障，為京津冀協(xié)同發(fā)展提供良好的環(huán)境容量、空間和條件。

（一）有序推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化

京津冀區(qū)域整體能源結(jié)構(gòu)偏重、污染嚴(yán)重、節(jié)能減排壓力巨大，且資源不足，消費(fèi)缺口嚴(yán)重，而河北的問題則更加突出。建議有序推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，在構(gòu)建整個(gè)區(qū)域安全、高效、節(jié)約的能源保障體系中發(fā)揮重要作用。1.合理控制煤炭消費(fèi)總量。大幅壓減煤炭用量，大力提高能源效率，以較少的能源消費(fèi)支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)較快發(fā)展。燃煤電廠的平均熱效率由2010年的36%提高到2030年的42%，2030年工業(yè)鍋爐、煉鐵高爐、水泥生產(chǎn)、煉焦?fàn)t和磚瓦窯單位產(chǎn)品的能耗至少比2010年分別降低24%、13%、16%、44%和27%。加快淘汰落后產(chǎn)能，2017年前，地級(jí)及以上城市建成區(qū)加快淘汰每小時(shí)10蒸噸及以下燃煤鍋爐，禁止新建每小時(shí)20蒸噸以下的燃煤鍋爐。加快淘汰分散燃煤鍋爐，以熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱和清潔能源實(shí)施替代。壓縮冶金、水泥、玻璃等高耗能產(chǎn)業(yè)規(guī)模，以先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)裝備技術(shù)和低污染排放技術(shù)，重構(gòu)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和布局，發(fā)揮河北省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的最大經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。2.實(shí)現(xiàn)煤炭清潔高效利用。在各類清潔能源、可再生能源短期內(nèi)難以形成供應(yīng)能力的情況下，應(yīng)將煤炭的清潔高效利用作為提高能源效率、大幅降低污染物排放的首要任務(wù)。提高煤炭洗選比例，現(xiàn)有煤礦和新建煤礦均要建設(shè)煤炭洗選設(shè)備并加強(qiáng)質(zhì)量管理。大幅增加清潔煤炭供應(yīng)，利用微煤霧化技術(shù)改造城鄉(xiāng)燃煤鍋爐[6]，加快推進(jìn)清潔型煤生產(chǎn)配送中心建設(shè)，強(qiáng)制淘汰、禁止流入劣質(zhì)煤[5]。實(shí)施煤電節(jié)能減排升級(jí)改造行動(dòng)計(jì)劃，通過科學(xué)規(guī)劃，與先進(jìn)環(huán)保治理企業(yè)戰(zhàn)略合作等方式，對(duì)燃煤電廠及工業(yè)燃煤鍋爐開展燃煤技術(shù)升級(jí)改造。結(jié)合《建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量指標(biāo)審核及管理暫行辦法》推行“燃?xì)馀欧畔拗怠奔夹g(shù)，支持現(xiàn)有燃煤電廠通過改造達(dá)到燃?xì)怆姀S排放標(biāo)準(zhǔn)，新建燃煤火電機(jī)組一律按燃?xì)怆姀S排放標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“近零排放”[5]。加強(qiáng)散煤管理，對(duì)小城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)民用燃煤消費(fèi)，通過政府管控、政府補(bǔ)貼和市場(chǎng)機(jī)制等手段，提高低硫煤和潔凈型煤使用比重。深入實(shí)施農(nóng)村清潔能源開發(fā)利用工程，推進(jìn)秸稈綜合利用。納入京津冀城鎮(zhèn)群建設(shè)規(guī)劃的城市、縣城提出高污染燃料禁燃區(qū)管理要求。3.優(yōu)化能源供應(yīng)體系。加快京津冀區(qū)域天然氣統(tǒng)一規(guī)劃和布局，充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)，加大河北省天然氣供給水平。通過加快建設(shè)特高壓輸電線路，對(duì)外提高山西、內(nèi)蒙向京津冀地區(qū)輸電比例，對(duì)內(nèi)增加可再生能源發(fā)電比重，逐步實(shí)現(xiàn)能源供應(yīng)體系優(yōu)化升級(jí)。以綠色低碳為方向，配套推動(dòng)可再生能源、分布式能源和儲(chǔ)能等能源技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展，解決大型可再生能源、分布式能源系統(tǒng)發(fā)電并網(wǎng)技術(shù)及體制壁壘等問題。優(yōu)先考慮在河北省張承地區(qū)、太行山區(qū)大規(guī)模建設(shè)風(fēng)電、光電工程，推廣農(nóng)村家庭戶用光伏發(fā)電，將其培育為帶動(dòng)河北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。

（二）不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，鋼鐵、化工、建材等傳統(tǒng)工業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占主導(dǎo)地位。偏重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和落后的生產(chǎn)治污工藝造成了污染物排放量大的基本特征，給污染減排帶來巨大壓力。建議借助京津產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移的有利契機(jī)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，形成產(chǎn)城互動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。建議以鋼鐵行業(yè)為重點(diǎn)和切入點(diǎn)全面推進(jìn)工業(yè)布局的優(yōu)化。繼首鋼搬遷曹妃甸、河北鋼鐵集團(tuán)重組、石鋼搬遷等布局調(diào)整之后，重點(diǎn)在鋼鐵集中分布區(qū)域開展民營(yíng)企業(yè)的兼并重組，達(dá)到鋼鐵行業(yè)退城入園或退城近海的布局要求。貫徹落實(shí)《河北省鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案》，推進(jìn)冀南鋼鐵集團(tuán)、河北太行鋼鐵集團(tuán)、唐山渤海鋼鐵有限公司搬遷改造“、退城進(jìn)園”等新項(xiàng)目。通過兼并重組、布局調(diào)整，力爭(zhēng)到2020年底沿海臨港和資源優(yōu)勢(shì)地區(qū)鋼鐵產(chǎn)能比重提高到70%，全省鋼鐵冶煉企業(yè)數(shù)量減少60%，組建15家左右的大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)。2.進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。河北省應(yīng)結(jié)合自身發(fā)展需求及京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的方向，把化解重點(diǎn)行業(yè)過剩產(chǎn)能作為今后一段時(shí)間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)，把工藝技術(shù)升級(jí)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提升作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的目標(biāo)。以6643工程為階段目標(biāo)，加大煤炭、鋼鐵、水泥、平板玻璃過剩產(chǎn)能化解，以國(guó)家“一路一帶”發(fā)展戰(zhàn)略為契機(jī)，鼓勵(lì)產(chǎn)能過剩重點(diǎn)行業(yè)開展21世紀(jì)海上絲綢之路的轉(zhuǎn)移。爭(zhēng)取國(guó)家把河北省作為國(guó)家“一路一帶”產(chǎn)品、原材料轉(zhuǎn)移基地，加大資金、政策扶持。在有序淘汰落后產(chǎn)能的同時(shí)，堅(jiān)持以市場(chǎng)換取技術(shù)，創(chuàng)造條件吸引京津先進(jìn)工藝技術(shù)及污染治理技術(shù)在河北省落地，帶動(dòng)傳統(tǒng)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。充分利用好走出去和引進(jìn)來兩大機(jī)遇，創(chuàng)新合作模式、完善交流平臺(tái)，發(fā)揮河北省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的最大經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

（三）全面開展生態(tài)環(huán)境修復(fù)

京津冀區(qū)域生態(tài)格局實(shí)際是河北廣袤的生態(tài)空間環(huán)抱著京津兩座特大型城市。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)中，應(yīng)堅(jiān)持河北省生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)的定位，積極協(xié)調(diào)京津，統(tǒng)籌區(qū)域主要生態(tài)功能區(qū)布局，增加生態(tài)系統(tǒng)的連續(xù)性，構(gòu)建京津冀區(qū)域生態(tài)安全格局。1.推進(jìn)生態(tài)修復(fù)重點(diǎn)工程。以縣域?yàn)榛締卧?，明確各自的生態(tài)空間功能定位，以《河北省山水林田湖生態(tài)修復(fù)規(guī)劃》重點(diǎn)修復(fù)工程為依托，積極開展地下水超采綜合治理工程、河流水網(wǎng)建設(shè)和污染治理工程、湖泊濕地保護(hù)工程、山體修復(fù)工程和綠色河北攻堅(jiān)工程。在工程建設(shè)中，將事關(guān)區(qū)域生態(tài)安全、京津特別關(guān)注、京津直接受益的重要生態(tài)功能區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、水土流失區(qū)和防風(fēng)固沙區(qū)，確定為重點(diǎn)工程優(yōu)先實(shí)施區(qū)，積極申請(qǐng)國(guó)家設(shè)立專項(xiàng)基金予以大力支持，加大公共資源配置傾斜力度。建議國(guó)家加大一般性轉(zhuǎn)移支付力度，將河北省張承地區(qū)和環(huán)首都、環(huán)天津縣區(qū)（環(huán)京津貧困帶）全部納入一般性轉(zhuǎn)移支付范圍，積極協(xié)調(diào)京津，對(duì)口尋求重點(diǎn)工程的專項(xiàng)支持。2.完善綜合生態(tài)補(bǔ)償政策與機(jī)制。以生態(tài)系統(tǒng)的完整性和服務(wù)功能性為依據(jù)，以流域生態(tài)補(bǔ)償為突破口，建立健全京津冀區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償政策與機(jī)制。建立引灤入津工程生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，天津支付補(bǔ)償資金用于改善灤河上游及潘家口、大黑汀水庫水質(zhì)。完善北京與張承地區(qū)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，北京支付資金補(bǔ)償張家口和承德地區(qū)承擔(dān)官?gòu)d水庫與密云水庫上游流域的水源涵養(yǎng)、水污染防治和生態(tài)涵養(yǎng)工作。以白洋淀、衡水湖、文安洼、地表型飲用水水源上下游、太行山西部山區(qū)與平原為重點(diǎn)，建立健全省內(nèi)跨區(qū)域的綜合生態(tài)補(bǔ)償政策與機(jī)制。在綜合考慮直接經(jīng)濟(jì)損失、機(jī)會(huì)成本和生態(tài)治理投入的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌財(cái)政收入、經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和人口分布合理確定生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)京津冀區(qū)域應(yīng)統(tǒng)籌建立和推進(jìn)生態(tài)補(bǔ)償監(jiān)測(cè)、評(píng)估和考核等保障機(jī)制，掌握區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值，評(píng)估補(bǔ)償成效，監(jiān)督生態(tài)保護(hù)責(zé)任，通過評(píng)估和考核，切實(shí)提高生態(tài)保護(hù)效果。

（四）持續(xù)推進(jìn)綠色新型城鎮(zhèn)化建設(shè)

第3篇：生態(tài)環(huán)境問題范文

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“白雪婚紗攝影”為你整理了這篇推進(jìn)生態(tài)環(huán)境問題整改簡(jiǎn)報(bào)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

一是邊改邊查，認(rèn)真研究問題，全力推進(jìn)整改。積極主動(dòng)找弱項(xiàng)、補(bǔ)短板、圍繞群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題和重點(diǎn)區(qū)域領(lǐng)域，開展拉網(wǎng)式排查，發(fā)現(xiàn)問題能立即整改的要立行立改，不能立即整改的要制定整改方案，采取有效措施把問題化解好、整改好。

二是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，做到問題交辦到位、指導(dǎo)到位、整改到位。各職能部門要加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系和溝通協(xié)調(diào)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)制定整改方案，有效推進(jìn)問題整改。

三是緊盯重點(diǎn)，細(xì)化措施，同步推進(jìn)整改。嚴(yán)格按照整改方案要求，具體細(xì)化整改措施，分清輕重緩急，緊盯重點(diǎn)難點(diǎn)，加強(qiáng)督促和鞏固，確保問題整改不反彈。

第4篇：生態(tài)環(huán)境問題范文

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè);生態(tài)環(huán)境問題;興化市紀(jì)荀村

黨的十根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，把生態(tài)文明建設(shè)納入了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”的總布局。農(nóng)村作為我國(guó)重要的社會(huì)區(qū)域和經(jīng)濟(jì)區(qū)域，盡管在新農(nóng)村建設(shè)過程中經(jīng)濟(jì)取得了較快的發(fā)展，但是也面臨一系列的生態(tài)環(huán)境問題，嚴(yán)重影響到農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增收、農(nóng)民脫貧致富和農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。興化市紀(jì)荀村地處蘇中地區(qū)，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較快，但是環(huán)境保護(hù)卻滯后。文章擬通過對(duì)當(dāng)前該村的生態(tài)環(huán)境問題及產(chǎn)生原因進(jìn)行分析，進(jìn)而提出相應(yīng)的解決對(duì)策。

一、興化市紀(jì)荀村概況

紀(jì)荀村隸屬于興化市茅山鎮(zhèn)，是蘇中新農(nóng)村建設(shè)的“排頭兵”，位居興化市全面小康建設(shè)“十強(qiáng)村”之首。地處興化、東臺(tái)、姜堰三區(qū)（縣）交匯中心，東接寧靖鹽高速，西連茅山鎮(zhèn)，橫跨陳張公路兩側(cè)，興姜河穿境而過，地理位置優(yōu)越，水陸交通便捷，系興化市星火工業(yè)園區(qū)所在地。全村總面積9平方公里，耕地面積4618畝，人口3991人，總戶數(shù)1283戶，下轄26個(gè)村民小組。在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全體村民在新農(nóng)村建設(shè)過程中勇于開拓，不甘落后。全村綜合實(shí)力顯著加強(qiáng)，人民生活水平普遍提高。2014年，實(shí)現(xiàn)社會(huì)總產(chǎn)值12334萬元，人均純收入10286元。

二、興化市紀(jì)荀村新農(nóng)村建設(shè)中存在的生態(tài)環(huán)境問題

（一）耕地資源逐年減少。近年來，紀(jì)荀村新農(nóng)村建設(shè)的加速促使越來越多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)在農(nóng)村興建，占用了大量的耕地，再加上化肥、農(nóng)藥的過量施用，耕地土壤的質(zhì)量不斷下降，使適合農(nóng)作物生長(zhǎng)，可用于耕種的土地持續(xù)減少，人均占有耕地資源逐年降低，人多地少的矛盾逐漸顯現(xiàn)。目前紀(jì)荀村土地總面積9平方公里，其中耕地面積4618畝，占全村土地總面積的34.2%。據(jù)調(diào)查，2010-2014年間，紀(jì)荀村累計(jì)減少耕地304畝，年均減少76畝，年均遞減率為1.54%。雖然減少量有所下降，但是逐年減少的趨勢(shì)仍然無法得到有效控制。

（二）水資源面臨危機(jī)。 “60年代飲用灌溉，70年代淘米洗菜，80年代水質(zhì)變壞，現(xiàn)在是黑臭難耐”，這是紀(jì)荀村水環(huán)境變化的真實(shí)寫照。工業(yè)廢水是水域的重要污染源，具有量大、成分復(fù)雜、毒性大、不易凈化、難處理等特點(diǎn)。有村民表示，村子西頭和北頭都有小河溝流經(jīng)，不少工廠直接把污水排到溝里?！拔覀兊叵滤晃廴竞枚嗄炅耍謇锏淖詠硭伾?jīng)常發(fā)黃”。更有村民發(fā)現(xiàn)，村里的小動(dòng)物都變得越來越少。除了工業(yè)廢水，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大量使用的農(nóng)藥、化肥由于利用率較低，只有30%-40%被農(nóng)作物吸收，其余大部分隨表土流入村莊的河流、湖泊，隨之流失的氮、磷、鉀營(yíng)養(yǎng)元素，使水域受到富營(yíng)養(yǎng)化污染的危害，從而致使水質(zhì)惡化。另外，鄉(xiāng)村生活污水未經(jīng)處理而直接排入河道，生活垃圾被隨意拋棄在河塘或低洼地的現(xiàn)象屢見不鮮，由此造成河道淤積，許多河段魚蝦基本絕跡，水生生物無法生長(zhǎng)，而水花生等喜污染植物卻生長(zhǎng)茂盛。

（三）空氣污染加劇。在紀(jì)荀村，空氣污染是最為直接與嚴(yán)重的了，主要來自化工廠，汽車、發(fā)電廠等排放的一氧化碳和硫化氫，每年都有村民因接觸污濁空氣而染上呼吸器官或視覺器官的疾病。工業(yè)生產(chǎn)排放到大氣中的污染物種類繁多，有煙塵、硫的氧化物、氮的氧化物、有機(jī)化合物等。有村民表示，每到晚上，總有小廠偷排廢氣，“味道大得很，夏天都不敢開窗”。另外，農(nóng)作物秸稈利用極不合理，大部分在田間被直接焚燒，在產(chǎn)生大量二氧化碳的同時(shí)，也帶來了大量煙塵，造成空氣污染。尤其是在農(nóng)忙時(shí)節(jié)，往往使得整個(gè)村莊煙霧彌漫，嗆得人咳嗽。最后，汽車、摩托車等交通工具產(chǎn)生的尾氣也是重要的污染物。特別是汽車，量大而集中，所排放的廢氣主要有一氧化碳、二氧化硫、氮氧化物等，這些物質(zhì)能直接侵襲人的呼吸器官，嚴(yán)重影響村莊的空氣質(zhì)量。

三、興化市紀(jì)荀村生態(tài)環(huán)境問題產(chǎn)生的原因分析

（一）經(jīng)濟(jì)因素。首先，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足，農(nóng)民收入偏低。一方面，農(nóng)民在子女就學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老保障等各項(xiàng)支出方面，負(fù)擔(dān)沉重，生活艱難。為了更好地生存和發(fā)展，往往會(huì)通過盲目開墾土地、毀山伐林等方式來改善經(jīng)濟(jì)狀況，這種不顧后果的行為會(huì)在很大程度上加劇農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的破壞程度。另一方面，由于就業(yè)渠道較少，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出增長(zhǎng)緩慢，農(nóng)民便會(huì)想到通過發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)來提高收入。和城市相比，農(nóng)村投資環(huán)境不夠理想，僅能依靠廣闊的土地資源和較低的勞動(dòng)力成本吸引外來投資。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、私人企業(yè)等據(jù)此進(jìn)入農(nóng)村，在提高農(nóng)民收入的同時(shí)帶來了嚴(yán)重的工業(yè)污染。其次，紀(jì)荀村的粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。在農(nóng)業(yè)方面，農(nóng)民不合理的開荒造田、圍湖造田等行為，破壞了植被和水循環(huán)系統(tǒng)，使森林和草地防風(fēng)固沙、防止水土流失、涵養(yǎng)水源的功能減弱。在農(nóng)作物耕種過程中，由于農(nóng)民的文化素質(zhì)水平普遍較低，只知道化肥和農(nóng)藥的使用可以增產(chǎn)增效，卻不知道長(zhǎng)期大量使用這些化學(xué)品會(huì)造成土壤肥力下降、水體污染，最終降低糧食產(chǎn)量。在工業(yè)方面，紀(jì)荀村有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是高能耗、高污染的印染廠、造紙廠、金屬冶煉廠等，設(shè)備簡(jiǎn)陋，技術(shù)落后，缺少“三廢”處理設(shè)施，污染物直接被排入到河流、空氣和土壤中，再加上縣級(jí)環(huán)境管理部門對(duì)于它們的監(jiān)管力度較弱，在企業(yè)利潤(rùn)的驅(qū)動(dòng)下，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)無視環(huán)境污染問題，大肆從事生產(chǎn)活動(dòng)。

（二）政治因素。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過程中，由于城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)的存在，政府環(huán)境管理行為不當(dāng)?shù)日我蛩氐挠绊?，紀(jì)荀村生態(tài)環(huán)境狀況難以改觀，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展面臨一系列的困難和問題。

由于我國(guó)特殊的國(guó)情，城鄉(xiāng)長(zhǎng)期以來存在著二元化的社會(huì)結(jié)構(gòu)，使得農(nóng)村和城市發(fā)展極不平衡，城鄉(xiāng)差距過大，這種差距不只表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，還表現(xiàn)在文化、政治、法律、環(huán)境等方面。多年來，國(guó)家政策傾向于城市發(fā)展，環(huán)境保護(hù)資源大多用于城市，農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)受到忽視。和興化市相比，紀(jì)荀村基層環(huán)保機(jī)構(gòu)不健全，環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，環(huán)保投入資金不夠。

在環(huán)境管理方面，政府的行為主要存在以下幾個(gè)問題：第一，在立法上，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法律體系不健全。隨著紀(jì)荀村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，環(huán)境問題更加復(fù)雜，現(xiàn)有的環(huán)境法律法規(guī)，不能滿足實(shí)際需求，可操作性不強(qiáng)。第二，在執(zhí)法上，政府的執(zhí)法力度不夠，人治重于法治。地方政府片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)帶來巨大經(jīng)濟(jì)效益但卻污染嚴(yán)重的企業(yè)偏袒倚重，放任自流，甚至以權(quán)壓法，干擾環(huán)保部門的正常執(zhí)法。第三，不合理的績(jī)效考核機(jī)制。一些官員只重視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等這些對(duì)自己政績(jī)有著實(shí)實(shí)在在幫助的事情，而對(duì)于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題卻有意無意地忽略。

（三）社會(huì)因素。第一，人口增長(zhǎng)過快，對(duì)環(huán)境造成沉重的負(fù)荷。一方面，人均占有耕地面積逐年減少。耕地是糧食生產(chǎn)的基地，人均占有耕地面積的減少必然會(huì)引起糧食問題。為了保證糧食的充分供應(yīng)，農(nóng)民通過圍湖造田、砍伐樹林等手段來增加耕地面積，提高糧食總產(chǎn)量，但卻由此造成土地沙化，破壞了生態(tài)系統(tǒng)的平衡。另一方面，生活垃圾持續(xù)增加。其中許多成分危害大、難降解，依靠傳統(tǒng)的方式根本無法處理，加之垃圾收集和處理系統(tǒng)不完善，越來越多的生活垃圾直接排出。很多垃圾長(zhǎng)年累月堆積在公路邊、河道兩側(cè)，既破壞土壤結(jié)構(gòu)，又污染水體。第二，農(nóng)民受教育的程度較低，生態(tài)意識(shí)淡薄。大多數(shù)農(nóng)民只有小學(xué)或者初中學(xué)歷，有些甚至沒有接受過教育，文化素質(zhì)普遍不高，對(duì)于生態(tài)破壞和環(huán)境污染的危害認(rèn)識(shí)不足，因而很難在思想上重視對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，為了獲取最大的產(chǎn)出，大量使用農(nóng)藥、化肥、地膜等農(nóng)用化學(xué)產(chǎn)品;在日常生活上，生活垃圾露天堆放、生活污水隨意排放，使農(nóng)村居民居住點(diǎn)的生活環(huán)境嚴(yán)重惡化。淡漠的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，不利于新農(nóng)村的建設(shè)。

四、解決興化市紀(jì)荀村新農(nóng)村建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境問題的對(duì)策

（一）加強(qiáng)宣傳教育，提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí)。保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境需要千家萬戶的參與，而農(nóng)民的參與有賴于農(nóng)民環(huán)保意識(shí)的提高?！稗r(nóng)民環(huán)保意識(shí)的提高，一方面能夠使其清醒地認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，增強(qiáng)其對(duì)自身污染或破壞環(huán)境行為的自我約束;另一方面，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民參與環(huán)境決策的重要思想前提”。首先，在學(xué)校教育中，通過對(duì)學(xué)生進(jìn)行環(huán)保知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)的宣傳和普及，使得年輕一代的思想中牢固樹立環(huán)境保護(hù)的觀念。其次，政府或者村委會(huì)定期組織農(nóng)民親自參與到環(huán)境保護(hù)的實(shí)踐中來，切身體會(huì)在生產(chǎn)生活中自發(fā)保護(hù)環(huán)境的重要性，自覺形成良好的環(huán)保意識(shí)。最后，充分利用廣播、電視、報(bào)紙等媒介進(jìn)行環(huán)境法制和知識(shí)的宣傳，使廣大民眾明確自己在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，樹立保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的觀念。

（二）大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)。針對(duì)紀(jì)荀村生態(tài)破壞和環(huán)境污染問題，必須一改往日的粗放型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，走生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路。首先，制定一個(gè)比較系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃。要始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的潔凈化，以農(nóng)業(yè)廢棄物的再利用為原則，形成一套極具生態(tài)效益的農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。其次，探索高效的生產(chǎn)方式。提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，改進(jìn)噴藥的器械，降低農(nóng)藥的散失和殘留，多使用有機(jī)肥料，減少工業(yè)肥料對(duì)水體、土壤和農(nóng)產(chǎn)品的污染。最后，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的廢棄物轉(zhuǎn)化為有用的產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用。比如搞養(yǎng)殖的時(shí)候?qū)⑶菪蟮募S便作為農(nóng)田、果園等的有機(jī)肥料，或者是利用沼氣發(fā)電等。總之，要根據(jù)紀(jì)荀村的實(shí)際情況，用最少的投入實(shí)現(xiàn)最大的收益，走一條科技含量高、環(huán)境污染少的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)路子。

（三）完善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)還不夠完善。對(duì)于環(huán)境保護(hù)，很多時(shí)候僅僅是停留在喊口號(hào)的階段，缺乏專門的法律法規(guī)對(duì)農(nóng)村環(huán)境問題進(jìn)行從預(yù)防到治理的有效約束。目前在紀(jì)荀村，很多個(gè)人和單位對(duì)《環(huán)境保護(hù)法》的重視程度不夠，法律的威嚴(yán)和威懾力得不到充分體現(xiàn)，其中一個(gè)最重要的原因就是違法成本低，守法成本高。因此，在我國(guó)現(xiàn)有的《環(huán)境保護(hù)法》中，應(yīng)當(dāng)再多增加一些關(guān)于農(nóng)村環(huán)境污染防治的條款，適當(dāng)提高環(huán)境違法的懲罰力度。另外，在數(shù)量有限的涉及農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的各類法規(guī)和規(guī)章中，有一些并沒有充分考慮到農(nóng)村的具體適用情況。這就需要我們?cè)谖磥淼牧⒎ㄖ胁粩鄰浹a(bǔ)和完善相關(guān)的立法空白，制定出一系列真正適合農(nóng)村現(xiàn)實(shí)情況的易操作的高效法律法規(guī)。

參考文獻(xiàn)：

[1]李書舒，陳銳. 農(nóng)村環(huán)境治理關(guān)鍵問題分析[J]. 生態(tài)經(jīng)濟(jì)，2012，（6）.

第5篇：生態(tài)環(huán)境問題范文

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

二、整改措施

1.整改問題：大力發(fā)展新能源公共交通和運(yùn)輸業(yè)，優(yōu)化公交線路，倡導(dǎo)綠色出行。

整改措施：一是加大農(nóng)村公交新能源車輛的配備比例，爭(zhēng)取年內(nèi)達(dá)到80%；二是進(jìn)一步完善鎮(zhèn)村公交充電站場(chǎng)建設(shè)，完善提升新圩充電站場(chǎng)，新建東固充電站場(chǎng)；三是在2020年新開通的9條公交線路的基礎(chǔ)上，順應(yīng)民意優(yōu)化公交線路，提升民眾的幸福感和滿意度；四是合理安排鎮(zhèn)村公交運(yùn)行車次，保障鎮(zhèn)村公交運(yùn)行補(bǔ)貼，確保開得通、留得??；五是加強(qiáng)鎮(zhèn)村公交管理、監(jiān)督和考核，建立健全鎮(zhèn)村公交運(yùn)行臺(tái)賬。

2.整改問題：加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路施工工地的監(jiān)督檢查，采取有效的防塵措施，確保施工場(chǎng)地不產(chǎn)生揚(yáng)塵污染。

整改措施：一是出臺(tái)《區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理管理辦法》，形成制度進(jìn)行常態(tài)化管理。二是農(nóng)村公路在設(shè)計(jì)時(shí)要將環(huán)保納入設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收三個(gè)環(huán)節(jié)。三是將施工防塵措施納入質(zhì)量監(jiān)管和工程管理范圍。四是施工完工后的道路綠化提升要納入工程驗(yàn)收范圍，不合格不予驗(yàn)收。五是爭(zhēng)創(chuàng)省市文明生態(tài)示范路，打造“最美農(nóng)村路”。六是加大與市公路局的對(duì)接，提升國(guó)省道養(yǎng)護(hù)力度。加大對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)公司的監(jiān)管，提升農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平。

3.整改問題：新能源貨車推廣應(yīng)用上相對(duì)滯后。

整改措施：一是加大宣傳，著力宣傳新能源貨車的優(yōu)勢(shì)和未來蓬勃發(fā)展的趨勢(shì)，進(jìn)一步提高新能源貨車的推廣和應(yīng)用，為我區(qū)物流業(yè)發(fā)展注入生態(tài)文明新活力。二是積極與區(qū)發(fā)改委對(duì)接，爭(zhēng)取貨車新能源充電站場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)。三是對(duì)在我區(qū)注冊(cè)的貨車進(jìn)行摸底登記，建立臺(tái)賬。四是加強(qiáng)與汽車銷售網(wǎng)點(diǎn)的聯(lián)系，加大跟蹤和服務(wù)力度。

三、工作要求

1.高度重視，提高政治站位。各有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要深化思想認(rèn)識(shí)、提高政治站位，把推進(jìn)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)整改銷號(hào)工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，聚力推進(jìn)問題全面整改，從講政治、講黨性的高度，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委的要求上來，迅速抓好整改落實(shí)。

第6篇：生態(tài)環(huán)境問題范文

黃河三角洲蘊(yùn)藏著豐富的油氣、鹽鹵、濕地、動(dòng)植物以及土地資源。概括來講可分為以下幾類：

1水資源該地區(qū)多年平均降水量?jī)H為537mm，地下水位低但因礦化度高含鹽量大而不能被利用，因此黃河、引黃干渠、數(shù)量多面積大的人工水庫蓄水是其工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活無可替代的水源，也是形成和維持本區(qū)生態(tài)環(huán)境的主導(dǎo)因素。根據(jù)利津水文站的實(shí)測(cè)資料，20世紀(jì)80年代以來，黃河進(jìn)入河口地區(qū)的年徑流量為286億m3，上世紀(jì)90年代后年平均徑流量?jī)H為140億m3左右。除黃河外，該區(qū)還有溢洪河、挑河、神仙溝等排污、排澇河道單獨(dú)入海，且均為季節(jié)性河流。

2濕地資源黃河三角洲共有天然和人工濕地402071公頃。其中以淺海濕地面積最大，有167940公頃，占濕地面積的41%；其次是灘涂濕地，有101913公頃，占25%；再次是溝渠濕地，有35150公頃，占9%；沼澤和草甸濕地，有23459.7公頃，占6%；其它類濕地所占面積均不超過5%。黃河三角洲濕地分布是沿海區(qū)（縣）濕地面積廣闊，分布集中，隨著向內(nèi)陸的深入，主要濕地面積逐漸減少，分布也較零散。從行政區(qū)劃來看，濕地在該市各區(qū)（縣）的分布也不均勻，以河口區(qū)的濕地面積最大，占全市濕地的41%；其次是墾利縣，其濕地占全市濕地的35%；東營(yíng)區(qū)占全市濕地的10%；利津縣和廣饒縣分別占8%和6%。進(jìn)入21世紀(jì)后，特別是黃河經(jīng)過了10次調(diào)水調(diào)沙后，黃河三角洲濕地面積顯著增加，生態(tài)環(huán)境明顯改善。

3動(dòng)植物資源黃河三角洲動(dòng)植物資源非常豐富，三角洲保護(hù)區(qū)是1992年10月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的國(guó)家自然保護(hù)區(qū)。據(jù)初步調(diào)查，該保護(hù)區(qū)內(nèi)有海洋浮游植物116種，有各種植物393種，海洋浮游動(dòng)物有79種，陸棲動(dòng)物331種。尤其需要注意的是該地區(qū)有鳥類265種，屬國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)鳥類的有7種，屬國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)鳥類的有31種；世界上鶴類共有15種，中國(guó)有9種，該地區(qū)已觀察到灰鶴、丹頂鶴等5種。

4后備土地資源黃河三角洲國(guó)土總面積805300公頃，人均占有土地0.48公頃，高于山東省人均水平。自20世紀(jì)90年代以來，黃河平均每年攜帶1億噸泥沙進(jìn)入河口地區(qū)，使該地區(qū)每年新增淤地1230公頃，為該地區(qū)的開發(fā)建設(shè)提供了可靠的后備土地資源。

5礦產(chǎn)等其他資源黃河三角洲地區(qū)蘊(yùn)藏著豐富的石油、天然氣、鹽礦和地?zé)豳Y源，是我國(guó)第二大石油生產(chǎn)基地；其獨(dú)特的黃河入海景觀和極富特色的動(dòng)植物景觀，是開展生態(tài)旅游的主要內(nèi)容；大量天然和人工濕地的存在，不僅成為東北亞內(nèi)陸和環(huán)西太平洋鳥類遷徒的重要越冬地，而且改善了當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境和局部氣候；濕地的部分水域更是水產(chǎn)養(yǎng)殖的良好場(chǎng)所。

黃河三角洲存在的主要環(huán)境問題

1黃河入海流路不穩(wěn)定對(duì)地區(qū)環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)造成影響黃河三角洲是我國(guó)大河三角洲中海陸變遷最活躍的地區(qū)，黃河口造陸速度之快，尾閭河道遷徒之頻繁更是世界罕見。黃河高含沙水流和河口弱潮作用，使黃河在給河口地區(qū)帶來豐富的水沙資源的同時(shí)，也造成了大環(huán)境的不穩(wěn)定。黃河自1855年在黃河三角洲實(shí)際行水156年，較大改道變遷有11次，決口50多次，入海口門擺動(dòng)弧線距離近150km。黃河尾閭每次改道、決口和口門擺動(dòng)，就使原天然濕地遭到破壞，水文生態(tài)系統(tǒng)演替，又發(fā)育成新的濕地生態(tài)系統(tǒng)。黃河泥沙淤積造成的河口頻繁變動(dòng)以及洪水、冰凌，給油田和三角洲的開發(fā)建設(shè)帶來了困難和威脅。隨著油田建設(shè)的不斷發(fā)展和三角洲地位及作用的日益重要，保持黃河入海流路長(zhǎng)期穩(wěn)定、確保防洪安全的要求更加迫切。

2黃河水資源供需矛盾突出黃河三角洲特殊的地理?xiàng)l件使得該地區(qū)水資源嚴(yán)重匱乏，已成為制約該地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。黃河三角洲地區(qū)人均水資源僅有288m3/a，低于山東省334m3的平均水平，僅為全國(guó)人均水平的1/7。黃河是該地區(qū)生產(chǎn)和生活的主要供水源，但自20世紀(jì)70年代以來，隨著黃河流域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和用水量增加，加上降水偏少等原因引起的水資源量減少，黃河天然徑流量呈現(xiàn)出一定的減少趨勢(shì)。以黃河三角洲開發(fā)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)東營(yíng)為例，該市多年平均引黃量為9.55億m3，但是按照國(guó)家的分水方案，東營(yíng)的分水指標(biāo)為7.3億m3，超指標(biāo)引水30.82%。黃河水量持續(xù)減少，不能滿足黃河三角洲地區(qū)居民的生產(chǎn)、生活和生態(tài)用水需求，加之水資源浪費(fèi)和水質(zhì)惡化進(jìn)一步加劇了水資源供需矛盾，從而危及到該地區(qū)脆弱的生態(tài)環(huán)境，嚴(yán)重制約了區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高效、快速和可持續(xù)發(fā)展。

3風(fēng)暴潮災(zāi)害嚴(yán)重三角洲沿岸是我國(guó)風(fēng)暴潮的多發(fā)區(qū)，平均約10年一次。建國(guó)后到20世紀(jì)90年代前期，渤海沿岸發(fā)生風(fēng)暴潮12次，平均3-4年一次，其大風(fēng)暴潮4次，也平均10年左右一次。每次風(fēng)暴潮，特別是特大風(fēng)暴潮，都發(fā)生較大的風(fēng)暴潮災(zāi)害，不僅給三角洲工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失和威脅，還對(duì)三角洲生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)造成嚴(yán)重破壞。為抵御風(fēng)暴潮災(zāi)害，三角洲地區(qū)20世紀(jì)50年代就修建了部分防潮堤；上世紀(jì)80年代以來，隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的要求，防潮工程建設(shè)發(fā)展迅速，為減輕風(fēng)暴潮災(zāi)害損失起到了很大的作用。但已建防潮堤大部分標(biāo)準(zhǔn)偏低且不連續(xù)，有的經(jīng)海潮多年侵襲，損壞嚴(yán)重，已失去防潮作用，與防護(hù)對(duì)象經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不相適應(yīng)。

4生態(tài)環(huán)境脆弱，土壤鹽漬化嚴(yán)重20世紀(jì)90年代以來，黃河每年以13km2左右的速度造陸，給當(dāng)?shù)貛砹素S富的土地資源，但多數(shù)地區(qū)土壤以粉細(xì)沙為主，成土?xí)r間短，質(zhì)地均勻，草甸發(fā)育程度不夠，海拔低，潛水位高，鹽分易升地表，導(dǎo)致土地鹽漬化，加之旱澇災(zāi)害影響以及海潮的侵襲，使得生態(tài)環(huán)境十分脆弱。

5工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、油田開發(fā)建設(shè)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境存在矛盾黃河三角洲原為農(nóng)業(yè)區(qū)，但近年來工業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)突飛猛進(jìn)，中小城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴(kuò)大。工業(yè)化和城市化發(fā)展是三角洲社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，但其負(fù)面影響之一就是生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)和生物多樣性受到破壞。大片的林木、草地、池塘等被工廠、企業(yè)、城鎮(zhèn)、油田開發(fā)建設(shè)所代替，不但在利用面積上把天然植被全部破壞，而且在周圍相當(dāng)大面積范圍內(nèi)的天然植被和動(dòng)物資源也受到嚴(yán)重破壞，濕地和生物多樣性保護(hù)與經(jīng)濟(jì)開發(fā)存在矛盾。

三角洲地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的建議與措施

1加大河口尾閭部分的治理力度，使入海流路盡量保持長(zhǎng)期穩(wěn)定黃河尾閭的每次改道和決口，都使原自然生態(tài)環(huán)境遭到破壞，水文生態(tài)系統(tǒng)演替，又發(fā)育成新的水文生態(tài)系統(tǒng)。為此，必須加大河口尾閭部分的治理力度，使入海流路盡量保持長(zhǎng)期穩(wěn)定，以求原自然生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保持相對(duì)穩(wěn)定。

2強(qiáng)化水資源統(tǒng)一調(diào)度，縮小水資源供需矛盾要解決黃河水資源供需矛盾問題，首先要統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一調(diào)度和強(qiáng)化水資源管理。水資源是流動(dòng)的多功能、多用途的實(shí)體資源，一條河流不可分割開發(fā)、治理，也不可單目標(biāo)開發(fā)、治理。開發(fā)利用黃河水資源不能只圖一時(shí)一地的經(jīng)濟(jì)利益，而應(yīng)該從全流域乃至全國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展總體規(guī)劃出發(fā)，統(tǒng)籌考慮各行各業(yè)、城鎮(zhèn)生活、生態(tài)環(huán)境和景觀旅游等方方面面對(duì)水資源、水環(huán)境的需求，力爭(zhēng)使有限資源在上、中、下游都發(fā)揮作用。為此，統(tǒng)籌規(guī)劃和統(tǒng)一調(diào)度水資源，在黃河流域具有特殊的重要意義和顯著的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境效益。其次要繼續(xù)實(shí)施調(diào)水調(diào)沙工作，使黃河下游保持良好的生態(tài)環(huán)境。再次，結(jié)合南水北調(diào)工程，實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置與調(diào)度，南水北調(diào)后水量到黃河后，通過河道可以將清潔的水資源直接送到河口地區(qū)，通過現(xiàn)有的引黃渠道可以把調(diào)來的水量配置到廣大的黃河三角洲平原，這樣做不僅將大大減少調(diào)水、配水工程投資、節(jié)省工程占地，同時(shí)也改善了三角洲地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。

3提高防潮大堤的標(biāo)準(zhǔn)和高度為了降低風(fēng)暴潮所帶來的經(jīng)濟(jì)損失，今后應(yīng)繼續(xù)提高風(fēng)暴潮的防御標(biāo)準(zhǔn)，并考慮風(fēng)暴潮對(duì)黃河口延伸形成的影響及如何逐步形成包括保護(hù)三角洲生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)在內(nèi)的完整的風(fēng)暴潮防護(hù)體系，還可考慮防潮大堤和沿海公路相結(jié)合，一方面可少占用土地，另一方面可節(jié)省投資，而且也提高防潮大堤的防護(hù)抗災(zāi)強(qiáng)度。

第7篇：生態(tài)環(huán)境問題范文

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)規(guī)劃；生態(tài)環(huán)境；改善措施

中圖分類號(hào)TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

1將可持續(xù)發(fā)展的觀念滲入到城市規(guī)劃編制的管理工作中

1.1 堅(jiān)持城市統(tǒng)一規(guī)劃管理，實(shí)現(xiàn)城市全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展

城與鄉(xiāng)相輔相成，互為存在的前提，在任何情況下，不能割裂城市聯(lián)系，不能孤立地進(jìn)行城市規(guī)劃與農(nóng)村居民點(diǎn)規(guī)劃，環(huán)境保護(hù)不能重城輕鄉(xiāng)，決不能是城市環(huán)境問題有所好轉(zhuǎn)而農(nóng)村環(huán)境問題不斷惡化。一方面，散布于農(nóng)村的工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的污染呈上升趨勢(shì)，工礦污染與城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)在加??；另一方面，城市垃圾危害農(nóng)村環(huán)境，城市正在遭遇“垃圾圍城”之痛，一些城郊地區(qū)已成為城市生活垃圾及工業(yè)廢渣的堆放地。其結(jié)果是“城市污染農(nóng)村的水和地，農(nóng)村污染城市的飯和菜”，所形成環(huán)境問題一時(shí)難以解決。為使城市與農(nóng)村地區(qū)發(fā)展均保持可持續(xù)性，必須更好地整合城鄉(xiāng)之間的相互關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)及調(diào)控，并使之實(shí)行更有效的管理。

1.2 結(jié)合生態(tài)學(xué)理論編制城市規(guī)劃

生態(tài)學(xué)是研究生物與環(huán)境之間相互關(guān)系及其作用機(jī)理的科學(xué)。應(yīng)當(dāng)指出，由于人類活動(dòng)干擾對(duì)環(huán)境與資源造成極大壓力，規(guī)劃工作者迫切需要掌握生態(tài)學(xué)理論在城鄉(xiāng)規(guī)劃中來調(diào)整人與自然、資源以及環(huán)境的關(guān)系，協(xié)調(diào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。首先，編制城鄉(xiāng)規(guī)劃要分析自然環(huán)境的發(fā)展演變規(guī)律，在此基礎(chǔ)上有效地保護(hù)、利用、開發(fā)自然要素。人類在利用這些自然資源時(shí)，一要注意保護(hù)；二要注意提升。要想充分利用，基礎(chǔ)在于保護(hù)，在保護(hù)的基礎(chǔ)上再進(jìn)一步的改善。原生態(tài)的環(huán)境是任何人工環(huán)境都不可比擬的，一旦破環(huán)，就很難完全復(fù)原。其次，鑒于生態(tài)環(huán)境問題日益突出的矛盾，編制規(guī)劃應(yīng)該把凈化大氣、保護(hù)水源、防風(fēng)防災(zāi)、調(diào)節(jié)城市小氣候環(huán)境等生態(tài)功能作為重點(diǎn)，注重人體身心健康角度綜合考慮，強(qiáng)調(diào)人居環(huán)境，人與自然相互協(xié)調(diào)。依據(jù)對(duì)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀的調(diào)查分析，制定以保護(hù)人類的生存環(huán)境、減少污染、節(jié)約資源為目標(biāo)的規(guī)劃體系，促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，最終使得經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境共同實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。第三，編制規(guī)劃要結(jié)合生態(tài)學(xué)的要求，合理確定經(jīng)濟(jì)功能和生態(tài)功能、生態(tài)資源配置規(guī)模和布局，最后綜合一切可變因素，制定切實(shí)可行能改善生態(tài)環(huán)境的規(guī)劃方案，最大限度地保護(hù)周邊的自然生態(tài)環(huán)境。規(guī)劃工作者已普遍認(rèn)識(shí)到，只有在規(guī)劃階段考慮環(huán)境保護(hù)等重要因素，才能從根本上防止環(huán)境的進(jìn)一步惡化，并有利于環(huán)境的逐步改善。

1.3 對(duì)規(guī)劃組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)

規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)是指對(duì)規(guī)劃實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估，提出預(yù)防和減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)的方法與制度。規(guī)劃編制過程中組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，編寫該規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明，作為規(guī)劃草案的組成部分，實(shí)現(xiàn)了城市規(guī)劃與環(huán)境保護(hù)一體化。《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》規(guī)定“應(yīng)當(dāng)在該專項(xiàng)規(guī)劃草案上報(bào)審批前，組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并向?qū)徟搶ｍ?xiàng)規(guī)劃的機(jī)關(guān)提交環(huán)境影響報(bào)告書”，這一法律條文明確了環(huán)境影響評(píng)價(jià)對(duì)城市規(guī)劃進(jìn)行約束，以法律的形式確保在規(guī)劃編制過程中環(huán)境因素能得到充分考慮。

2全面加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過程的環(huán)境要求管理

要想建設(shè)好，必須加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃，這不僅僅局限于將生態(tài)學(xué)原理應(yīng)用于規(guī)劃編制過程中，而是將其思想滲透于規(guī)劃領(lǐng)域的各個(gè)方面和部分，在用地、工程、監(jiān)督檢查等環(huán)節(jié)加強(qiáng)環(huán)境要求管理的落實(shí)，嚴(yán)格按程序、規(guī)范辦事，在規(guī)劃管理中加入環(huán)保預(yù)防理念。各項(xiàng)建設(shè)涉及環(huán)境保護(hù)等專業(yè)方面的要求，規(guī)劃管理部門要事先主動(dòng)協(xié)調(diào)，減少審批環(huán)節(jié)、提高工作效率，通過影響擬建項(xiàng)目而盡量減少規(guī)劃對(duì)環(huán)境的不利影響。

2.1 建設(shè)項(xiàng)目用地階段

規(guī)劃管理部門對(duì)建設(shè)用地統(tǒng)一規(guī)劃管理，以批準(zhǔn)的規(guī)劃為依據(jù)，對(duì)各項(xiàng)建設(shè)的選址、布局進(jìn)行嚴(yán)格的管理。在用地階段，對(duì)擬建項(xiàng)目依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，分析和預(yù)測(cè)對(duì)環(huán)境可能造成的影響，落實(shí)環(huán)境保護(hù)、相關(guān)污染防治措施及其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證，環(huán)境評(píng)估，防止或者最大程度減少對(duì)環(huán)境造成不良影響，關(guān)注周邊環(huán)境對(duì)擬建項(xiàng)目的影響。對(duì)不符合法律法規(guī)及規(guī)劃功能的建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)環(huán)境可能造成不良影響的項(xiàng)目，必須一票否決。在受理具體建設(shè)項(xiàng)目用地申請(qǐng)時(shí)，用地單位提供的申請(qǐng)材料中，須具有經(jīng)環(huán)保行政主管部門批準(zhǔn)的意見，否則不予辦理用地審批手續(xù)，確保資源與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.2 建設(shè)項(xiàng)目工程階段

建設(shè)項(xiàng)目在初步設(shè)計(jì)階段中，應(yīng)按照環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范的要求，編制環(huán)境保護(hù)篇章，并依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書或者環(huán)境影響報(bào)告表，在環(huán)境保護(hù)篇章中落實(shí)防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境保護(hù)設(shè)施投資概算，使工程對(duì)周邊環(huán)境的影響限制在最低限度。對(duì)申報(bào)的建設(shè)項(xiàng)目，未獲得環(huán)保部門行政許可意見的，規(guī)劃管理部門一律不辦理工程許可手續(xù)。建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。建設(shè)項(xiàng)目的主體工程完工后，需要進(jìn)行試生產(chǎn)的，其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行。道路建設(shè)的加快對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著非常重要的拉動(dòng)作用，但同時(shí)，道路建設(shè)又對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重影響。對(duì)于新建道路工程要遵循先地下后地上的原則，在道路開工建設(shè)前做好管線綜合，使有條件建設(shè)的地下管線鋪設(shè)完后再修路；對(duì)于沒有條件建設(shè)的管線，要求其按規(guī)劃在沿路主要部位（如道路交叉口、小區(qū)入口等處）預(yù)埋過路管，以減少日后反復(fù)開挖路面的現(xiàn)象。各管線權(quán)屬單位要事先將管線建設(shè)計(jì)劃報(bào)送規(guī)劃行政主管部門，由規(guī)劃行政主管部門統(tǒng)籌安排管線建設(shè)，盡量避免重復(fù)開挖建設(shè)，減少干擾及污染，真正起到便民、利民的效果。

2.3 建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查階段

規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查是規(guī)劃管理的一項(xiàng)不可忽視的重要組成部分，是城鄉(xiāng)優(yōu)美環(huán)境質(zhì)量的基本保障。為加強(qiáng)監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，要加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高規(guī)劃管理人員的生態(tài)環(huán)保意識(shí)，充分發(fā)揮行政監(jiān)督檢查和群眾性監(jiān)督的作用，對(duì)各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)督檢查，及時(shí)制止和依法處理出現(xiàn)的違法建設(shè)行為。規(guī)劃管理人員要強(qiáng)化依法行政意識(shí)，維護(hù)城市規(guī)劃建設(shè)的良好秩序，為人民創(chuàng)造舒適、優(yōu)美、清潔、安全的生產(chǎn)和生活環(huán)境。

3注重公眾參與的規(guī)劃管理機(jī)制

環(huán)境是大家的，只有人們積極地去參加規(guī)劃管理，才能最大限度地減少規(guī)劃管理對(duì)環(huán)境的不利影響，使規(guī)劃制定更合理，規(guī)劃實(shí)施得到有效監(jiān)督，從而對(duì)規(guī)劃管理產(chǎn)生積極的影響。公眾參與規(guī)劃的前提條件是規(guī)劃宣傳，只要讓人們了解規(guī)劃，才能更好地參與規(guī)劃。規(guī)劃部門要運(yùn)用多種方式，組織公眾參與規(guī)劃編制的各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)政府規(guī)劃主管部門和公眾的互動(dòng)。規(guī)劃的公示與公開，作為政務(wù)公開的一項(xiàng)重要內(nèi)容予以推開后，越來越受到公眾的熱情關(guān)注。規(guī)劃項(xiàng)目“批前公示”制度，公開規(guī)劃方案，廣泛聽取意見，保障審批行為的科學(xué)、公正、合理；建設(shè)項(xiàng)目“批后公示”制度，便于群眾了解情況，實(shí)施監(jiān)督。在強(qiáng)化公眾參與規(guī)劃的同時(shí)，要提高公眾對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境重要性的認(rèn)識(shí)，使公眾的觀念轉(zhuǎn)變過來，樹立人與自然和諧的生態(tài)價(jià)值觀，形成人人關(guān)心環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的良好社會(huì)風(fēng)尚。

4結(jié)語

第8篇：生態(tài)環(huán)境問題范文

為扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境水、大氣和固廢等各項(xiàng)治理工作，XX鎮(zhèn)組織召開突出生態(tài)環(huán)境問題整改工作會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)重要工作精神和工作要求，30個(gè)村（社區(qū)）分管生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的“兩委”參加會(huì)議。

會(huì)議上播放了第二輪第三批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察典型案例視頻；同時(shí)，XX鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理所XXX所長(zhǎng)通報(bào)了各村（社區(qū)）第一季度環(huán)保工作考核情況，就目前存在的突出生態(tài)環(huán)境問題及整改工作要求進(jìn)行具體部署，具體方案如下：

一、強(qiáng)化屬地管理

各村（社區(qū)）要切實(shí)履行管理職能，安排足夠人力物力全面落實(shí)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)覆蓋巡查，重點(diǎn)檢查企業(yè)環(huán)保證、環(huán)評(píng)手續(xù)、驗(yàn)收等環(huán)保資料是否齊全，污染治理設(shè)施是否配套生產(chǎn)正常運(yùn)行等，并將巡查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向環(huán)保部門溝通反饋。

二、加強(qiáng)河涌監(jiān)管

（一）按要求做好河涌保潔工作，落實(shí)專人專職；

同時(shí)，村（社區(qū)）要做好環(huán)保宣傳教育工作，提高群眾環(huán)保意識(shí)，嚴(yán)禁河涌亂扔亂倒行為，保持河涌良好面貌。

（二）對(duì)于河涌?jī)砂兜膩y搭亂建現(xiàn)象，一是要做到嚴(yán)控增量，保證不新增違建構(gòu)筑物；

二是對(duì)于存量部分，要落實(shí)責(zé)任人，發(fā)公告并限期整改拆除，未能拆除整改的將聯(lián)動(dòng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦進(jìn)行強(qiáng)制拆除。

（三）做好各自轄區(qū)黑臭水體收集上報(bào)工作，后續(xù)將由環(huán)保部門進(jìn)行專業(yè)監(jiān)測(cè)治理，并制定規(guī)劃方案；

另外，務(wù)必嚴(yán)禁侵占、回填河涌的行為。

三、完善廁所管理

廁所生活污水直排是導(dǎo)致河涌黑臭的原因之一，村（社區(qū)）可以通過購(gòu)買服務(wù)的方式對(duì)轄區(qū)內(nèi)公廁、家庭戶廁進(jìn)行排查。對(duì)于住戶無化糞池污水直排河涌的、化糞池未清渣導(dǎo)致污水直排的建立臺(tái)賬，并限期整改。

四、保持高效聯(lián)動(dòng)

第9篇：生態(tài)環(huán)境問題范文

關(guān)鍵詞:水利水電工程；建設(shè)；生態(tài)環(huán)境

水利水電項(xiàng)目的建設(shè)離不開社會(huì)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)。人們對(duì)水利和水電工程與環(huán)境的影響越來越重視。在包括水電改造工程在內(nèi)的水利工程建設(shè)中，應(yīng)考慮到對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。這不僅將水利水電項(xiàng)目的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益帶給社會(huì)，而且將有助于建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)。

1水利水電建設(shè)工程對(duì)環(huán)境的影響

水利水電項(xiàng)目的規(guī)劃和建設(shè)，與生態(tài)環(huán)境密切相關(guān)。水利總體規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)建立在生態(tài)系統(tǒng)生活環(huán)境的綜合保護(hù)和建設(shè)的基礎(chǔ)上，對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了廣泛的影響。

1.1水利水電建設(shè)施工對(duì)土壤、樹木的影響

在包括水電工程建設(shè)規(guī)劃和施工經(jīng)驗(yàn)在內(nèi)的水利工程建設(shè)過程中，最常見的施工方式是人工開挖土層和管道鋪設(shè)，施工中造成地表土裸露或部分棄土隨意堆放，會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的自然災(zāi)害，如自然植被被破壞或塌陷、樹木被毀等。新的農(nóng)業(yè)水利水電工程建成后，很大一部分草地將被破壞。最重要的是，水土流失和植被破壞的現(xiàn)象并沒有引起建設(shè)單位和有關(guān)部門的重視。

1.2水利水電建設(shè)對(duì)水環(huán)境的污染

水利水電工程建設(shè)中會(huì)用到大量的混凝土，施工方有關(guān)人員排放的生活污水將從周邊溪流中流出，對(duì)湖泊水源造成短期或長(zhǎng)期的嚴(yán)重污染。如果是石油和化學(xué)、物理污染物在施工過程中造成的污染，就需要非常嚴(yán)格的后續(xù)處理，否則會(huì)造成嚴(yán)重后果[1]。

1.3水利水電建設(shè)施工對(duì)穩(wěn)定大氣和低頻噪聲生活環(huán)境影響較大

隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快，大中型機(jī)械及設(shè)備被廣泛應(yīng)用于傳統(tǒng)水利水電工程的建設(shè)中。許多機(jī)械及設(shè)備在操作中會(huì)排放大量的污染氣體。在爆破、人工開挖、骨料開采、水泥混凝土再混合等過程中，會(huì)產(chǎn)生大量的粉塵，對(duì)大氣環(huán)境造成嚴(yán)重的污染。在施工作業(yè)中，大型機(jī)械設(shè)備的操作、開挖、山體爆破和砂石的破碎對(duì)工業(yè)部門造成嚴(yán)重的噪聲污染[2]。規(guī)劃建設(shè)用地大部分位于西部偏遠(yuǎn)山區(qū)，對(duì)居民生活影響不大，但對(duì)鳥類和動(dòng)物的棲息地會(huì)產(chǎn)生一定的影響，也應(yīng)視為對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。

1.4大壩建設(shè)對(duì)大氣和氣候產(chǎn)生重大影響

植被中富含有機(jī)結(jié)合物，地下森林中含有大量的腐朽物質(zhì)。長(zhǎng)時(shí)間浸泡在水中會(huì)使水變質(zhì)并形成其他有害健康的氣體。此外，由于土壤肥沃,富含營(yíng)養(yǎng)，水資源的性質(zhì)將發(fā)生很大的變化，會(huì)造成空氣污染，對(duì)大氣和氣候產(chǎn)生影響。

2工程建設(shè)中的問題

在水利水電的設(shè)計(jì)和施工過程中，沿線地質(zhì)環(huán)境和地貌條件受挖填影響，整個(gè)山體的穩(wěn)定性就會(huì)受到很大的破壞，很容易發(fā)生滑坡等地質(zhì)災(zāi)害和洪水等自然災(zāi)害。由于工程施工有很多的土方開挖，因此必須對(duì)地表植被進(jìn)行砍伐或破壞，使水利水電架設(shè)沿線的土壤裸露，土壤更容易被破壞。水分的流失使土壤變得更加柔軟和干燥，從而導(dǎo)致嚴(yán)重的風(fēng)化、荒漠化和鹽堿化。遇到雨季，易產(chǎn)生水土流失，導(dǎo)致河渠上漲、湖泊淤積、洪峰內(nèi)澇。在現(xiàn)場(chǎng)施工過程中，土壤被一些施工機(jī)械設(shè)備碾壓，改變了土壤的整體結(jié)構(gòu)、密度和滲透性，影響了肥沃土壤的肥力和滲透性，不利于植物的生長(zhǎng)[3]。

3應(yīng)對(duì)措施

近年來，隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，水利水電工程已成為我國(guó)水利水電建設(shè)中最重要的基礎(chǔ)性工程之一，其建設(shè)速度也在不斷加快，重要性也越來越大。水利水電工程往往規(guī)模較大，容易造成生態(tài)環(huán)境問題。因此，加強(qiáng)工程建設(shè)過程中的監(jiān)督機(jī)制，已成為水利水電工程發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。

3.1發(fā)展水利工程特色模式，降低養(yǎng)護(hù)費(fèi)用

盡管水利水電項(xiàng)目造福人民，緩解了國(guó)家的能源短缺，但龐大的維修費(fèi)用逐漸引起了政府的關(guān)注。在當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，我們需要進(jìn)一步發(fā)展獨(dú)特的水利水電項(xiàng)目。如三峽大壩除了排水和灌溉外還具有獨(dú)特的防洪功能，改善了基礎(chǔ)設(shè)施，逐漸成為許多人旅游觀光的首選。三峽大壩依托其最佳的地理位置，積極推動(dòng)其他相關(guān)核心產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，節(jié)省了國(guó)家財(cái)政支出。其他水利項(xiàng)目也可以模仿三峽大壩并根據(jù)自己的條件發(fā)展特色旅游業(yè)。

3.2運(yùn)用科技手段建設(shè)施工項(xiàng)目

許多水利水電工程在施工過程中都有許多缺陷，應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行改造，并采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)減少水利水電工程對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的破壞。

3.3加強(qiáng)監(jiān)管力度

對(duì)于新的水利水電項(xiàng)目，應(yīng)以水利水電建設(shè)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)和補(bǔ)償措施為前提，對(duì)建設(shè)企業(yè)制訂詳細(xì)的監(jiān)督職責(zé)，完善環(huán)境監(jiān)督工作流程，對(duì)未能及時(shí)調(diào)查和處理的環(huán)境安全隱患甚至造成不良社會(huì)影響的責(zé)任人和監(jiān)督者進(jìn)行調(diào)查。水利水電項(xiàng)目的審批、建設(shè)和運(yùn)行等各個(gè)環(huán)節(jié)，都要實(shí)現(xiàn)環(huán)境評(píng)價(jià)監(jiān)督的合法化和標(biāo)準(zhǔn)化。

3.4關(guān)注工程建設(shè)施工后期工作

在水利水電建設(shè)結(jié)束后，應(yīng)建立水利水電工程對(duì)生態(tài)環(huán)境影響的檢測(cè)機(jī)制和反饋機(jī)制，并對(duì)建設(shè)周邊生態(tài)環(huán)境進(jìn)行評(píng)價(jià)。如果發(fā)現(xiàn)存在安全隱患，要及時(shí)提出解決方案，將對(duì)環(huán)境的破壞降至最低。水利水電項(xiàng)目建成后，應(yīng)采取相關(guān)措施，以恢復(fù)表層樹木、植被及土壤的原始化和物理特性。對(duì)于廢渣場(chǎng)、礦山場(chǎng)、臨時(shí)工程場(chǎng)、砂石場(chǎng)、取土場(chǎng)等非景觀區(qū)，要采取多種措施，避免水土流失。