稅制設(shè)計(jì)論文精選(九篇)
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第1篇：稅制設(shè)計(jì)論文范文
1．1水質(zhì)環(huán)境條件要求
經(jīng)過(guò)分析調(diào)查，水產(chǎn)漁業(yè)對(duì)水質(zhì)的監(jiān)測(cè)主要需求為:對(duì)溫度、pH值、溶解氧濃度這些參數(shù)發(fā)生變化或不符合標(biāo)準(zhǔn)，將嚴(yán)重影響水產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量，因此，需對(duì)此類(lèi)參數(shù)通過(guò)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。
1．2系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)
本系統(tǒng)主要由水質(zhì)數(shù)據(jù)采集層、數(shù)據(jù)匯集層、監(jiān)測(cè)中心層構(gòu)成，水質(zhì)數(shù)據(jù)采集層是由測(cè)溫度、pH值、溶解氧濃度的相應(yīng)傳感器組成的，將其部署在水中，實(shí)現(xiàn)對(duì)相關(guān)參數(shù)的采集，再通過(guò)WiFi將所采集數(shù)據(jù)發(fā)送至AP節(jié)點(diǎn)進(jìn)行數(shù)據(jù)匯聚，再由AP節(jié)點(diǎn)通過(guò)WiFi將匯集數(shù)據(jù)發(fā)送至監(jiān)測(cè)中心。
2WiFi節(jié)點(diǎn)硬件設(shè)計(jì)
WiFi又稱(chēng)IEEE802．11b標(biāo)準(zhǔn)，IEEE802．11b無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)規(guī)范是對(duì)IEEE802．11的改進(jìn)，其最高帶寬為11Mbps。在信號(hào)較弱或有干擾時(shí)，可自動(dòng)調(diào)整為5．5，2或1Mbps。本系統(tǒng)中帶寬為11Mbps。本系統(tǒng)需完成對(duì)終端節(jié)點(diǎn)、AP節(jié)點(diǎn)的制作，并且需實(shí)現(xiàn)將各個(gè)傳感器所采集到的數(shù)據(jù)通過(guò)WiFi傳輸至上位機(jī)，實(shí)現(xiàn)上位機(jī)對(duì)溫度、pH值、溶解氧濃度等參數(shù)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。
2．1電源模塊
本系統(tǒng)中各個(gè)模塊所需的工作電壓均為3．3V，因此，可用2節(jié)AA電池通過(guò)電壓轉(zhuǎn)換電路得到3．3V，從而避免了使用市電供電，使系統(tǒng)更加無(wú)線(xiàn)化。
2．2WiFi無(wú)線(xiàn)通信模塊
本模塊采用的是GainSpan公司的GS1011片上系統(tǒng)，其內(nèi)部集成了WiFi物理層，裝上天線(xiàn)和射頻功放即可完成數(shù)據(jù)的接收與發(fā)送，該芯片功耗超低，為雙ARM7核結(jié)構(gòu)，其中一個(gè)用于處理數(shù)據(jù)鏈路層和物理層的工作，一個(gè)用于實(shí)現(xiàn)軟件應(yīng)用。芯片內(nèi)嵌的FLASH和SRAM用于儲(chǔ)存程序和數(shù)據(jù)，編程和調(diào)試可通過(guò)JTAG口實(shí)現(xiàn);ADC，I2C總線(xiàn)，GPIO等接口用于接收來(lái)自傳感器采集到的數(shù)據(jù)信息，實(shí)現(xiàn)通過(guò)串口與單片機(jī)通信，其工作電壓為3．3V。
2．3處理器模塊
本次通與終端節(jié)點(diǎn)相連的處理器采用STC89LE52C單片機(jī)。該單片機(jī)IO口可模擬I2C接口來(lái)接收傳感器模塊采集到的數(shù)據(jù)信息，其工作電壓為3．3V。AP節(jié)點(diǎn)無(wú)需處理器。
2．4串口模塊
串口模塊采用MAX232實(shí)現(xiàn)了單片機(jī)模塊和WiFi模塊之間的通信，并通過(guò)USB轉(zhuǎn)串口進(jìn)行程序配置。
2．5傳感器模塊
本設(shè)計(jì)中采用美國(guó)Dallas半導(dǎo)體公司生產(chǎn)的DS18B20數(shù)字化溫度傳感器，適用電壓范圍為3．0～5．5V;通過(guò)串行數(shù)據(jù)線(xiàn)DQ與單片機(jī)的P1．2口相連實(shí)現(xiàn)溫度數(shù)據(jù)的傳輸。DQ上需接一只4．7kΩ上拉電阻器，以實(shí)現(xiàn)對(duì)DS18B20的控制，完成讀寫(xiě)溫度數(shù)據(jù)功能。pH值傳感器采用雷磁E—201—C型pH復(fù)合電極，溶解氧濃度傳感器采用雷磁公司的DO—955溶氧電極，傳感器終端與單片機(jī)連接的電路原理圖如圖4所示。
3節(jié)點(diǎn)軟件設(shè)計(jì)
在系統(tǒng)中，IEEE802．11b采用的是Infrasture組網(wǎng)模式，通信協(xié)議為T(mén)CP/IP，具體目標(biāo)是為實(shí)現(xiàn)將傳感器采集到的數(shù)據(jù)匯聚到AP節(jié)點(diǎn)，在通過(guò)WiFi后傳輸至監(jiān)測(cè)中心。具體的軟件設(shè)計(jì)步驟為:首先通過(guò)gs_flashprogram軟件編寫(xiě)WiFiProtectedSetup(WPS)程序，且在程序中內(nèi)嵌TCP/IP協(xié)議，將該程序燒寫(xiě)入GS1011模塊;然后，通過(guò)Keil軟件對(duì)單片機(jī)進(jìn)行編程設(shè)計(jì)，其軟件結(jié)構(gòu)由AT指令，各傳感器的程序和API接口組成。在本系統(tǒng)中，傳感器節(jié)點(diǎn)定時(shí)向AP節(jié)點(diǎn)發(fā)送數(shù)據(jù)，AP節(jié)點(diǎn)定時(shí)接收，并通過(guò)WiFi傳輸至監(jiān)測(cè)中心的上位機(jī)，實(shí)現(xiàn)對(duì)水質(zhì)的溫度、pH值、溶解氧濃度等參數(shù)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。系統(tǒng)每30min采集一次水質(zhì)參數(shù)，因此，可通過(guò)定時(shí)器來(lái)控制終端節(jié)點(diǎn)連續(xù)給AP節(jié)點(diǎn)的工作狀態(tài)，當(dāng)定時(shí)器被喚醒時(shí)，向上位機(jī)發(fā)送數(shù)據(jù)，定時(shí)器滿(mǎn)，停止發(fā)送，進(jìn)入休眠狀態(tài)，等待下一次定時(shí)器被喚醒。在進(jìn)入休眠狀態(tài)時(shí)，終端節(jié)點(diǎn)與AP節(jié)點(diǎn)處于中斷狀態(tài)，且傳感器暫時(shí)停止工作。
4管理系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)
系統(tǒng)的管理核心為上位機(jī)，主要需實(shí)現(xiàn)串口接收程序和上位機(jī)管理程序等功能，本系統(tǒng)上位機(jī)通過(guò)MicrosoftVisualStudio2010軟件采用的是里面的MFC應(yīng)用程序框架進(jìn)行設(shè)計(jì)的上位機(jī)程序。從而實(shí)現(xiàn)對(duì)傳感器設(shè)計(jì)查詢(xún)、數(shù)據(jù)接收、數(shù)據(jù)存放及歷史數(shù)據(jù)查詢(xún)等功能，當(dāng)監(jiān)控人員登陸界面查找相關(guān)資料時(shí)，系統(tǒng)通過(guò)調(diào)用數(shù)據(jù)庫(kù)中的歷史數(shù)據(jù)，并且可以以視圖的形式將數(shù)據(jù)發(fā)送到客戶(hù)端，實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程監(jiān)控功能。
5系統(tǒng)測(cè)試
在某水產(chǎn)養(yǎng)殖基地對(duì)本設(shè)計(jì)系統(tǒng)進(jìn)行了測(cè)試。實(shí)驗(yàn)時(shí)部署了4個(gè)終端節(jié)點(diǎn)，分別放在4個(gè)養(yǎng)殖池中，部署2個(gè)路由節(jié)點(diǎn)，溫度傳感器、pH值傳感器、溶氧度傳感器集成在終端節(jié)點(diǎn)上。終端節(jié)點(diǎn)僅需2節(jié)普通5號(hào)電池。節(jié)點(diǎn)固定在魚(yú)塘中心位置，且內(nèi)離水面1m處。傳感器終端每隔30min對(duì)水質(zhì)參數(shù)進(jìn)行一次采樣，并將采樣數(shù)據(jù)發(fā)送至上位機(jī)后，自動(dòng)進(jìn)入休眠狀態(tài)，等待下一次采樣指令的盜壘。其溫度、pH值、溶解氧濃度監(jiān)測(cè)結(jié)果。
6結(jié)束語(yǔ)
第2篇：稅制設(shè)計(jì)論文范文
從畜牧養(yǎng)殖業(yè)水污染的實(shí)際情況出發(fā)，收集準(zhǔn)確的污染水質(zhì)水量數(shù)據(jù)，進(jìn)行嚴(yán)密的水質(zhì)分析，制定合理的水污染治理計(jì)劃。在采用設(shè)計(jì)方案處理后的污水的各項(xiàng)指標(biāo)都應(yīng)該符合《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GBl8596—2001)的處理標(biāo)準(zhǔn)。污水治理設(shè)備的占地面積不應(yīng)超過(guò)總占地面積的1%，布局應(yīng)該簡(jiǎn)單而不失美觀，而在選購(gòu)治理設(shè)備時(shí)應(yīng)選用能源消耗量低、運(yùn)行效率高、材料新穎、設(shè)備維護(hù)簡(jiǎn)單方便、性?xún)r(jià)比高、操作簡(jiǎn)便的設(shè)備。另外，設(shè)備在使用過(guò)程中不能產(chǎn)生別的對(duì)環(huán)境有影響的氣體和廢物，避免對(duì)環(huán)境造成二次污染。整個(gè)工程的勞動(dòng)力使用強(qiáng)度也不能過(guò)大。
2、污水治理工程設(shè)計(jì)進(jìn)水水質(zhì)及排放標(biāo)準(zhǔn)
2.1設(shè)計(jì)進(jìn)水水質(zhì)。
在原有工程經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，將現(xiàn)行方案污水水質(zhì)情況按畜牧養(yǎng)殖業(yè)平均污染物進(jìn)水水質(zhì)設(shè)計(jì)為：COD3000-5000mg/L，NH3-N200-800mg/L，BOD5200-500mg/L，SS1500-2500mg/L。
2.2排放標(biāo)準(zhǔn)。
嚴(yán)格控制排放標(biāo)準(zhǔn)在《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GBl8596—2001)的排放標(biāo)準(zhǔn)水平上。
3、污水處理工藝流程設(shè)計(jì)說(shuō)明
先將畜牧養(yǎng)殖基地產(chǎn)生的污染類(lèi)廢水（未經(jīng)處理）排入格柵池中進(jìn)行固液分離，然后將處理過(guò)后的液體排入酸化池中進(jìn)行水解和酸化，再將一部分酸化液排入沼氣池中進(jìn)行厭氧發(fā)酵處理。得到的沼液有兩種主要用途：（1）用于種植黑麥草等盈利作物；（2）用于和上一步得到的酸化液混合，用來(lái)調(diào)節(jié)配水池中的水質(zhì)和水量，得到的液體排放入SBR池除去未被完全沉淀和吸收的碳和氮。經(jīng)過(guò)除碳脫氮處理的液體進(jìn)入填料溝實(shí)行進(jìn)一步脫氮和除磷操作。SBR產(chǎn)生的剩余污泥和沼氣池的沼渣可以當(dāng)做肥料用于土壤的改良。具體來(lái)說(shuō)，以上整個(gè)畜牧養(yǎng)殖基地污水處理系統(tǒng)設(shè)計(jì)中涉及到沼氣池、調(diào)節(jié)池、混凝沉淀池、一級(jí)接觸氧化池、二級(jí)接觸氧化池、二沉池、接觸消毒池、污泥濃縮池和污泥干化池等，整個(gè)污水處理系統(tǒng)不僅能夠使用物理和化學(xué)的方法處理廢水，而且利用了生物化學(xué)反應(yīng)來(lái)處理廢水，經(jīng)過(guò)這些處理池的相互協(xié)調(diào)配合使用，畜牧養(yǎng)殖基地排放的污水再進(jìn)行深度消毒后即可到達(dá)國(guó)家規(guī)定的《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GBl8596—2001)。
4、污水處理構(gòu)筑物設(shè)計(jì)參數(shù)
4.1沼氣池。
沼氣池又稱(chēng)厭氧池，通過(guò)將來(lái)自畜牧養(yǎng)殖基地的懸浮糞渣以及濃度高的有機(jī)廢水進(jìn)行厭氧處理達(dá)到初步降低水中COD濃度的目的。同時(shí)，沼氣池的設(shè)置還可以降低后續(xù)好氧處理的沖擊負(fù)荷。整個(gè)沼氣池主體可以利用鋼筋混凝土搭建為地下式結(jié)構(gòu)，將配水管設(shè)置在沼氣池的上方。除了糞渣及有機(jī)廢水的處理外，也可將沉淀池中剩余的污泥傾倒在沼氣池中消化處理。將水力在沼氣池中的停留時(shí)間設(shè)計(jì)為100~120個(gè)小時(shí)。
4.2調(diào)節(jié)池。
調(diào)節(jié)池的主要作用是：（1）降低污水的水量波動(dòng)。未經(jīng)特殊處理的污水具有相當(dāng)大的水量波動(dòng)，不具備調(diào)節(jié)池的污水處理系統(tǒng)，往往會(huì)因?yàn)樗坎▌?dòng)較大使整個(gè)處理環(huán)節(jié)不受控制。（2）水質(zhì)均勻化處理。均勻的水質(zhì)更易于生物化學(xué)反應(yīng)的進(jìn)行，所以，污水水質(zhì)的均勻化處理也是必不可少的。將水力在調(diào)節(jié)池中的停留時(shí)間設(shè)計(jì)為20~24個(gè)小時(shí)。
4.3混凝沉淀池。
混凝沉淀池的主要作用是去除污染物和污水中的可沉淀雜質(zhì)。首先，利用污水提升泵將調(diào)節(jié)過(guò)后的廢水排入混凝沉淀系統(tǒng)中的混凝反應(yīng)池中，然后將已經(jīng)調(diào)配好的混凝專(zhuān)用藥劑溶液加入混合池中，再進(jìn)入反應(yīng)池，使懸浮物聚合成大的、密集的、可沉淀的礬花，繼而排入沉淀池中進(jìn)行沉淀。沉淀池底部的沉泥可利用靜壓裝置導(dǎo)入至污泥濃縮池中?；炷恋硐到y(tǒng)中的沉淀池可一致采用斜管沉淀池的形式。將水力在混凝沉淀池中的停留時(shí)間設(shè)計(jì)為4~5個(gè)小時(shí)。
4.4接觸氧化池。
YDT立體彈性填料是該池中的核心氧化材料，YDT立體彈性填料具有較大的比表面積，不僅具有掛膜簡(jiǎn)便、脫膜快速的優(yōu)勢(shì)，而且由于其具有很好的柔韌性，很少會(huì)產(chǎn)生結(jié)團(tuán)的現(xiàn)象。生化池中含有大量的微生物，可容量大，采用了耐受沖擊的材料具有很強(qiáng)的負(fù)荷承受能力，畜牧養(yǎng)殖基地的工作人員能在不需要接受專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練的基礎(chǔ)上，靈活的操作該系統(tǒng)。
4.5二沉池.
同混凝沉淀池相同，二沉池中也設(shè)置了斜管裝置。不過(guò)，二沉池采用了穿孔墻整流布水的進(jìn)水方式，裝置的表面負(fù)荷為0.1m3/(m2•h)。微生物的繁殖速度快，生長(zhǎng)周期短，在此過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量的生物膜，生物膜會(huì)與微生物一同進(jìn)行新陳代謝，當(dāng)生物膜生長(zhǎng)一段時(shí)期后，會(huì)由于部分機(jī)體的老化從YDT立體彈性填料上掉落下來(lái)，被上層水流帶入二沉池中，此時(shí)斜管裝置的使用就可以讓這些生物膜懸浮物在二沉池沉淀，使從此系統(tǒng)排放的水質(zhì)達(dá)標(biāo)。將水力在二沉池中的停留時(shí)間設(shè)計(jì)為3~4個(gè)小時(shí)。
4.6接觸消毒池。
經(jīng)過(guò)上述處理的污水中仍含有大量的有害的微生物或寄生蟲(chóng)卵，接觸消毒池中的二氧化氯發(fā)生器可以根據(jù)水量或水的含氯量變化自動(dòng)調(diào)節(jié)二氧化氯的發(fā)生量，該系統(tǒng)在保證安全的基礎(chǔ)上還可以保證水中的二氧化氯濃度達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)水平。在消毒過(guò)程中將工作溫度設(shè)定在5~40℃。將水力在接觸消毒池中的停留時(shí)間設(shè)計(jì)為3個(gè)小時(shí)。
4.7污泥處理。
污泥處理系統(tǒng)中包括兩個(gè)主要污泥處理池：（1）污泥濃縮池。該池中的污泥主要來(lái)自沉淀池和接觸氧化池，池中設(shè)有便于排出上層澄清液的排水管，池體的可用容積大約為20m3。（2）污泥脫水系統(tǒng)污泥干化池：該池主要是將沉淀池產(chǎn)生的污泥用泥泵打入池中然后自然風(fēng)干。根據(jù)畜牧養(yǎng)殖基地的規(guī)模，可以建造兩座以上的污泥脫水系統(tǒng)污泥干化池，采用普通的磚砌結(jié)構(gòu)即可。
5、結(jié)語(yǔ)
第3篇：稅制設(shè)計(jì)論文范文
關(guān)鍵詞：水生植物造景設(shè)計(jì)
一、水景的功能及形態(tài)
水是生態(tài)環(huán)境中最有靈性、最活躍的因素，水景能以大見(jiàn)小，寓意深遠(yuǎn)。巧于因借的水景還能起到組織景觀、協(xié)調(diào)空間變化的作用。在景觀設(shè)計(jì)中，如何在有限的空間中營(yíng)造出湖光山色、碧波蕩漾的開(kāi)闊水景；或壘壁引泉作瀑，筑池蓄水成景等。情趣各異的園林水景空間，觀感不同景觀效果的同時(shí)，也彰顯出園林水景的無(wú)窮魅力。
水體的形態(tài)從平面形成看，一般分為規(guī)則形和自然形。通常規(guī)則形平面，如方形、圓形、多邊形、橢圓形等，這在西方古典園林中很常見(jiàn)。中國(guó)古典園林中多采用不規(guī)則的自然形，水池依池而建，蜿蜒曲折，富有情趣。而在中國(guó)現(xiàn)代城市園林景觀中，水體景觀的營(yíng)造更強(qiáng)調(diào)滿(mǎn)足人們的審美意識(shí)和實(shí)際需要。如風(fēng)格各異的濱江、濱湖景觀；小橋流水，宛若西子恬靜的溪流景觀；或是懸崖飛瀑的壯麗水景等。
二、水生植物及其造景含義
我國(guó)幅員遼闊，大小水系眾多，水生植物資源非常豐富。園林水生花卉特指生長(zhǎng)于水體中、沼澤地、濕地上，觀賞價(jià)值較高的花卉，包括一年生花卉、宿根花卉、球根花卉。在園林中，對(duì)水生植物的分類(lèi)按其生活習(xí)性、生態(tài)環(huán)境，可分為浮水花卉（根生長(zhǎng)于泥土中，葉片漂浮于水面上)、挺水花卉（根生長(zhǎng)于泥土中，莖出于水面之上)、沉水植物(觀賞水草)、海生植物(紅樹(shù)林)以及沿岸耐濕的喬灌木等濱水植物。在水景設(shè)計(jì)中應(yīng)用較多的有浮水花卉如睡蓮、芡實(shí)、萍蓬、荇菜、菱等；挺水花卉如荷花、菖蒲、小香蒲、水蔥、千屈菜、蘆葦、燕子花等；濱水喬灌木如落羽杉、水杉、竹類(lèi)、木芙蓉、水松等。而水生植物造景，即是以適應(yīng)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境條件、具有較高觀賞價(jià)值的水生植物為材料，運(yùn)用藝術(shù)的手法，科學(xué)合理地配置水體并營(yíng)造景觀，充分發(fā)揮水生植物的姿態(tài)、色彩等自然美，達(dá)到自然美與藝術(shù)美的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
三、水生植物的園林應(yīng)用特點(diǎn)
是園林水體周?chē)八兄参镌炀暗闹匾ɑ埽腔ɑ軐?zhuān)類(lèi)園—水景園的主要材料，常栽植于湖岸、各種水體中作為主景或配景。
四、水生植物的景觀設(shè)計(jì)
4.1種植設(shè)計(jì)要求室外水生植物造景，以有自然水體或與附近的自然水體(湖、河)相溝通為好。流動(dòng)的水體能使水質(zhì)更新、減少藻類(lèi)繁衍，“流水不腐”就是這個(gè)道理。按植物的生態(tài)習(xí)性設(shè)置深水、中水及淺水栽植區(qū)。通常深水區(qū)在中央，漸至岸邊分別做中水、淺水和沼生、濕生植物區(qū)。無(wú)自然水體溝通的情況，可挖湖或造池，還可結(jié)合疊水、小溪、步石等豐富景觀效果?？紤]到一些水生植物不能露地越冬，多做盆栽處理。這種方便的栽植方法。不但可保持水質(zhì)的于凈，有利于對(duì)植物的控制，還便于替換植株，更新設(shè)計(jì)。各種水生植物原產(chǎn)地的生態(tài)環(huán)境不同，對(duì)水位要求也有很大差異，多數(shù)水生高等植物分布在100～150cm的水中，挺水及浮水植物常以30～100cm為適，而沼生、濕生植物種類(lèi)只需20～30cm的淺水即可。所以可按水生植物對(duì)水深的不同要求，在水中安置高度不等的水泥墩，再將栽植盆放在墩上。
在種植設(shè)計(jì)上，除按水生植物的生態(tài)習(xí)性選擇適宜的深度栽植外，專(zhuān)類(lèi)園的豎向設(shè)計(jì)也可有—定起伏，在配置上應(yīng)高低錯(cuò)落、疏密有致。從平面上看，應(yīng)留出l/2～1/3水面，水生植物不宜過(guò)密，否則會(huì)影響水中倒影及景觀透視線(xiàn)。為此，山下、橋下、臨水亭榭附近，一般均不宜種植水生植物，即使種植，也常在水體中設(shè)池或設(shè)置金屬網(wǎng)，以控制水生植物的生長(zhǎng)范圍。對(duì)一些受到嚴(yán)重污染和富營(yíng)養(yǎng)化的水體，宜配植石菖蒲、水蔥、鳳眼蓮等可以吸污凈化水質(zhì)的植物。
4.2景觀生態(tài)學(xué)要求“生態(tài)園林”強(qiáng)調(diào)重視園林的生態(tài)效益、利用園林改善城市生態(tài)系統(tǒng)，造園要以植物為主要材料模擬再現(xiàn)自然植物群落，提倡自然景觀的創(chuàng)造等。對(duì)水生植物景觀的再認(rèn)識(shí)，不能僅停留在“風(fēng)景如畫(huà)”上，應(yīng)從更深、更廣的層面去理解和把握，特別是要從景觀生態(tài)學(xué)的角度去分析。要注重水生植物景觀宏觀的視覺(jué)效果、視覺(jué)的時(shí)空變化及生態(tài)效益。除了要滿(mǎn)足人們游憩、觀賞的需要外，還有維持生態(tài)平衡、保護(hù)生物多樣性、再現(xiàn)自然、凈化與提高城市景觀的環(huán)境質(zhì)量等功能。但是，在對(duì)水體景觀營(yíng)造的過(guò)程之中，也出現(xiàn)了一些問(wèn)題。如個(gè)別地方政府官員大搞“形象工程”，一味的追求人工水系，不惜代價(jià)挖湖堆山，甚至開(kāi)辟數(shù)十萬(wàn)畝的人工湖，更有甚者，為了模擬天然的江河水系風(fēng)光花重金修筑數(shù)十公里的人工渠，凡此種種，不僅勞民傷財(cái)，而且破壞了原有的自然生態(tài)群落，其結(jié)果便和“圍湖造田”沒(méi)有什么區(qū)別了，整個(gè)自然環(huán)境都受到了極大的影響。所以，在整體的水體景觀設(shè)計(jì)過(guò)程中，應(yīng)從以下幾方面考慮：
4.2.1“績(jī)優(yōu)股”原則景觀是一系列生態(tài)系統(tǒng)組成的，具有一定結(jié)構(gòu)與功能的整體，在水生植物景觀設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)把構(gòu)成水體景觀的所有元素作為一個(gè)整體來(lái)考慮，發(fā)揮出最佳的生態(tài)與景觀效應(yīng)。除了水面種植水生植物外，還要注重水池、湖塘岸邊耐濕喬灌木的配置。尤其要注意落葉樹(shù)種的栽植，盡量減少水邊植物的代謝產(chǎn)物，以達(dá)到整體最佳狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化利用。
4.2.2景觀多樣性原則景觀多樣性是描述生態(tài)鑲嵌式結(jié)構(gòu)的拼塊的復(fù)雜性、多樣性。自然環(huán)境的差異會(huì)促成植物種類(lèi)的多樣性而實(shí)現(xiàn)景觀的多樣性。景觀的多樣性還包括垂直空間環(huán)境差異而形成的景觀鑲嵌的復(fù)雜程度。這種多樣性，往往通過(guò)不同生物學(xué)特性的植物配置來(lái)實(shí)現(xiàn)。還可通過(guò)多種風(fēng)格的水景園、專(zhuān)類(lèi)園的營(yíng)造來(lái)實(shí)現(xiàn)。杭州西湖十景之一的“曲院風(fēng)荷”就是立意成功的范例，它占地28.4hm2，是以夏季景觀而著稱(chēng)的專(zhuān)類(lèi)園。
4.2.3體現(xiàn)地域文化特色每個(gè)景觀都具有與其他景觀不同的個(gè)性特征，即不同的景觀具有不同的結(jié)構(gòu)與功能，在園林水景營(yíng)造中，應(yīng)充分考慮地域差異，根據(jù)不同的立地條件、不同的周邊環(huán)境，選用適宜的水生植物，結(jié)合瀑布、疊水、噴泉以及游魚(yú)、水鳥(niǎo)、家禽等動(dòng)態(tài)景觀，在園林水景中體現(xiàn)地域文化特色。杭州西湖十景之一的“曲院風(fēng)荷”，從全園的布局上突出了“碧、紅、香、涼”的意境美，即荷葉的碧，荷花的紅，熏風(fēng)的香，環(huán)境的涼。植物材料的選擇上，又與西湖景區(qū)的自然特點(diǎn)和歷史古跡緊密結(jié)合，大面積栽種西湖紅蓮和各色芙蓉，使夏日呈現(xiàn)出“接天蓮葉無(wú)窮碧，映日荷花別樣紅”的景觀。從欣賞植物景觀形態(tài)美到意境美是欣賞水平的升華，不但含意深遂，而且達(dá)到了天人合一的境界。
4.2.4創(chuàng)造園林意境中國(guó)園林中，水景常構(gòu)成一種獨(dú)特的、耐人尋味的意境。水面波光粼粼，利用水面的倒影作借景，能豐富景物的層次，擴(kuò)大視覺(jué)空間，能增強(qiáng)空間的韻味，從而產(chǎn)生一種朦朧虛幻的美感。史書(shū)記載，漢武帝曾鑿影蛾池以賞月色。在池旁建望鵠臺(tái)，觀月影于池中，并令宮中人乘舟以弄月影。
第4篇：稅制設(shè)計(jì)論文范文
甘溪三級(jí)水電站位于浙江省臨安市甘溪中游，是甘溪梯級(jí)開(kāi)發(fā)的第三級(jí)水電站，屬典型的中水頭引水式電站。工程樞紐主要由渠首樞紐、無(wú)壓輸水隧洞、前池、高壓管道、發(fā)電廠房和尾水渠組成。電站裝機(jī)容量2×400kW，設(shè)計(jì)水頭34．6m，單機(jī)最大過(guò)流量1．5m3/s。多年平均發(fā)電量223萬(wàn)kW·h，年利用小時(shí)數(shù)2788h。電站出線(xiàn)T接至10kV甘溪線(xiàn)并網(wǎng)，輸電線(xiàn)路長(zhǎng)度為500m。
甘溪是天目溪的一條支流，上游建有甘溪一級(jí)水電站和甘溪二級(jí)水電站。甘溪一級(jí)水電站裝機(jī)容量2×160kW，壩址控制流域面積19．6km2，水庫(kù)總庫(kù)容214萬(wàn)m3。甘溪二級(jí)水電站裝機(jī)容量3×500kW，利用集雨面積33．5km2。甘溪流域內(nèi)雨量充沛，多年平均降雨量1625mm。多年平均氣溫15．6℃，極端最高氣溫41．6℃，極端最低氣溫－13．2℃。
甘溪三級(jí)水電站渠首樞紐位于甘溪二級(jí)水電站尾水出口下游20m處，壩址控制流域面積40．3km2，區(qū)間引水集雨面積2km2。多年平均流量1．18m3/s，年徑流量3721萬(wàn)m3。壩址設(shè)計(jì)洪水流量386m3/s（P＝10％），校核洪水流量522m3/s（P＝3．33％）。工程區(qū)地質(zhì)條件簡(jiǎn)單，出露基巖為奧陶系上統(tǒng)於潛組頁(yè)巖和砂巖，河床處砂礫石覆蓋層厚1～3m，山坡處覆蓋層厚0．5～2m，兩岸臺(tái)地覆蓋層較厚。河道中水質(zhì)清澈，泥沙含量很少。
2方案選擇
2．1壩址選擇
甘溪三級(jí)水電站是甘溪二級(jí)水電站的下一個(gè)梯級(jí)電站，壩址選擇的原則為：1）滿(mǎn)足與上級(jí)電站尾水位的銜接；2）滿(mǎn)足進(jìn)水閘和溢流堰的布置要求；3）不淹沒(méi)耕地和房屋；4）使渠首樞紐工程造價(jià)最低。根據(jù)地形地質(zhì)條件，壩址選定在甘溪二級(jí)水電站尾水出口下游20m處，該段河床寬約35m，壩型采用漿砌石溢流壩。
2．2廠址選擇
廠址位于潘家村烏浪口，電站尾水排入支流烏浪溪中。設(shè)計(jì)中對(duì)上廠址方案和下廠址方案進(jìn)行比選，下廠址方案與上廠址方案相比，水頭增加3．6m，電能增加23萬(wàn)kW·h，效益增加9萬(wàn)元，投資增加25．2萬(wàn)元，差額投資經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率35．5％，故選用下廠址方案。
2．3無(wú)壓輸水系統(tǒng)方案選擇
無(wú)壓輸水系統(tǒng)有隧洞方案和明渠結(jié)合隧洞方案兩種布置形式，兩方案的軸線(xiàn)長(zhǎng)度基本相同。明渠結(jié)合隧洞方案是進(jìn)水閘后接長(zhǎng)度為425m的漿砌石明渠，其后仍為隧洞。經(jīng)過(guò)比較，隧洞方案較明渠結(jié)合隧洞方案減少投資6．2萬(wàn)元，隧洞方案日常維護(hù)工作量少，且不占林地，故無(wú)壓輸水系統(tǒng)選用隧洞方案。
3主要建筑物
3．1渠首樞紐
渠首樞紐由攔河堰、進(jìn)水閘和攔沙坎組成。攔河堰為折線(xiàn)型漿砌塊石實(shí)用堰，溢流段長(zhǎng)31．1m，堰頂高程224．63m，最大堰高2．23m，堰頂寬1．5m，上游面垂直，下游面坡度1∶2。堰體采用M7．5漿砌塊石砌筑，外包30cm厚C20混凝土。由于上下游水位差小，溢流堰僅設(shè)置4m長(zhǎng)的漿砌塊石護(hù)坦來(lái)消能，堰體防滲采用混凝土防滲墻。
進(jìn)水閘位于甘溪的左岸，緊鄰甘溪二級(jí)水電站的進(jìn)廠公路，采用側(cè)向引水，引水角15°。設(shè)置1孔寬2m的閘孔，閘底板高程223．35m，后接無(wú)壓隧洞。進(jìn)水閘為胸墻式結(jié)構(gòu)，閘室長(zhǎng)4．46m，設(shè)1道攔污柵和1扇鑄鐵工作閘門(mén)，手動(dòng)螺桿啟閉機(jī)啟閉，啟閉機(jī)平臺(tái)高程227．70m。由于河道中泥沙很少，且大部分淤積在上游的水庫(kù)中，渠首樞紐不設(shè)置排沙設(shè)施，進(jìn)水閘前設(shè)有攔沙坎，攔沙坎前考慮人工定期清沙。
3．2無(wú)壓輸水隧洞
進(jìn)水閘至前池之間為無(wú)壓隧洞段，長(zhǎng)2354．947m。根據(jù)地形條件及施工要求，無(wú)壓隧洞段由1號(hào)隧洞、2號(hào)隧洞、3號(hào)隧洞和1號(hào)鋼筋混凝土埋管、2號(hào)鋼筋混凝土埋管組成，1號(hào)隧洞長(zhǎng)124．100m，2號(hào)隧洞長(zhǎng)855．485m，3號(hào)隧洞長(zhǎng)1315．362m。1號(hào)隧洞、2號(hào)隧洞、3號(hào)隧洞之間由鋼筋混凝土埋管連接，1號(hào)鋼筋混凝土埋管長(zhǎng)50m，2號(hào)鋼筋混凝土埋管長(zhǎng)10m。隧洞沿線(xiàn)分布的巖性為奧陶系上統(tǒng)於潛組砂巖、頁(yè)巖互層，上覆巖體厚度30～90m，整體性較好，屬Ⅱ～Ⅲ類(lèi)圍巖。隧洞斷面采用城門(mén)洞型，開(kāi)挖斷面寬2．4m，高2．65m（其中直墻高1．45m，矢高1．2m，半徑1．2m），縱坡為1?2000，洞底采用10cm厚的C15素混凝土找平。隧洞進(jìn)出口及斷層地段采用鋼筋混凝土襯砌，襯砌厚度30cm。連接段鋼筋混凝土埋管采用箱型結(jié)構(gòu)，凈寬1．8m，高2．05m，壁厚0．3m。
在樁號(hào)2＋139．35處設(shè)置溢流支洞，把進(jìn)入隧洞多余的來(lái)水排入支流烏浪溪中。溢流支洞長(zhǎng)65m，斷面呈城門(mén)洞型，開(kāi)挖斷面開(kāi)挖寬2．4m，高2．65m。
3．3前池及壓力管道
前池布置在廠房上游的山坡上，采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，總長(zhǎng)21．2m。正常運(yùn)行水位223．2m，最低運(yùn)行水位221．9m，前池工作容積94．1m3，邊墻頂高程224．7m。前池進(jìn)水口前設(shè)攔污柵和事故鋼閘門(mén)。
壓力鋼管布置在山坡中開(kāi)挖出的管槽內(nèi)，全長(zhǎng)52．68m。因設(shè)計(jì)引用流量不大，壓力鋼管采用一管二機(jī)的供水方式，在廠房外45°卜形分岔成兩支管。選定主管管徑1．2m，鋼板壁厚12mm。支管與蝶閥同直徑，管徑0．8m，鋼板壁厚8mm。壓力鋼管在樁號(hào)管0＋021．44處設(shè)鎮(zhèn)墩，每7米增設(shè)支墩，前池壓力墻及鎮(zhèn)墩后各設(shè)1個(gè)伸縮節(jié)。鋼管槽底寬2．6m，左側(cè)布置踏步，以便于壓力鋼管的日常維護(hù)。
3．4發(fā)電廠房
發(fā)電廠房位于潘家村山麓下，廠房基礎(chǔ)全部座落在基巖上，根據(jù)機(jī)電設(shè)備的布置，采用地面式廠房。廠房?jī)?nèi)布置2臺(tái)臥式水輪發(fā)電機(jī)組，機(jī)組軸線(xiàn)與廠房縱軸線(xiàn)平行，機(jī)組間距7．4m，上游側(cè)布置蝴蝶閥和控制保護(hù)屏，安裝間位于廠房的右端。發(fā)電機(jī)層地面高程188．64m，安裝場(chǎng)地面高程189．60m。因發(fā)電機(jī)層與安裝場(chǎng)之間存在高差，為便于設(shè)備的安裝和檢修，廠房?jī)?nèi)設(shè)1臺(tái)5t的單軌手動(dòng)葫蘆，架設(shè)于屋面大梁下。廠房采用混凝土排架結(jié)構(gòu)，磚墻圍護(hù)，長(zhǎng)22．0m，寬8．7m。
第5篇：稅制設(shè)計(jì)論文范文
關(guān)鍵詞：水泥，碎石基層，配合比設(shè)計(jì)理論、施工質(zhì)量
中圖分類(lèi)號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
前言
目前，我國(guó)的高速公路對(duì)面層的技術(shù)要求都較為嚴(yán)格，如要求采用玄武巖集料、優(yōu)質(zhì)改性瀝青、SMA路面等，然而要充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用，則還應(yīng)當(dāng)重視基層質(zhì)量的提高，否則可能造成更大的浪費(fèi)。半剛性基層作為主要的承重層，其材料性質(zhì)和整體質(zhì)量，對(duì)瀝青路面的使用性能和使用壽命有十分重要的影響。只有在優(yōu)質(zhì)基層的前提下，優(yōu)質(zhì)面層才能充分體現(xiàn)優(yōu)越性。
一、水泥穩(wěn)定碎石基層質(zhì)量的重要性
近年來(lái)，我國(guó)高速公路的使用經(jīng)驗(yàn)表明，半剛性基層的設(shè)計(jì)，從設(shè)計(jì)厚度來(lái)看，特別是近10年來(lái)往往都具有較大安全儲(chǔ)備。然而，我國(guó)高速公路的現(xiàn)狀卻是早期破壞現(xiàn)象嚴(yán)重，這當(dāng)中，由半剛性基層引起的荷載型裂縫和非荷載裂縫是重要原因之一。荷載型裂縫表現(xiàn)為局部路面產(chǎn)生網(wǎng)裂、形變，以及在行車(chē)道的輪跡帶上出現(xiàn)坑洞等：非荷載行裂縫則在最初往往形式上表現(xiàn)為單獨(dú)、較為規(guī)則，并且不影響承載能力。荷載型裂縫與基層整體性不好、不均勻性有關(guān)，而非荷載型裂縫則與基層材料的溫濕度變化有關(guān)，兩者都受施工質(zhì)量的顯著影響。
反射裂縫，由于水分的滲透，降低基層與土基的承載力，從而加劇路面破壞，進(jìn)而嚴(yán)重影響路面的使用性能，縮短使用壽命，這已成為半剛性基層路面結(jié)構(gòu)的主要缺陷，也是造成高速公路瀝青路面早期損壞的重要原因之一。
本文通過(guò)實(shí)例對(duì)水泥穩(wěn)定碎石配合比設(shè)計(jì)及施工對(duì)基層的質(zhì)量的影響進(jìn)行闡述。
二、工程概況
本項(xiàng)目全長(zhǎng)38 km , 整體線(xiàn)路走向呈東西走向,途經(jīng)微丘、重丘區(qū), 地層以亞粘土、泥質(zhì)巖、砂巖和粉砂巖為主。設(shè)計(jì)為雙向4 車(chē)道, 寬26 m , 路面結(jié)構(gòu)20cm底基層+40cm基層+8 cmSUP-25 粗粒式瀝青下面層+6 cm SUP-20 中粒式中面層+4 cm SMA-13上面層。
三、配合比設(shè)計(jì)理論
1、本項(xiàng)目提出了全新的配合比設(shè)計(jì)方法：振動(dòng)形型法，其是利用振動(dòng)壓實(shí)儀，在與現(xiàn)場(chǎng)壓實(shí)機(jī)械相匹配的固定配重，振動(dòng)頻率、振幅和振實(shí)時(shí)間條件下的水泥穩(wěn)定碎石半剛性基層材料配合比設(shè)計(jì)方法。
1.1、振動(dòng)成型法改變了現(xiàn)行的水泥穩(wěn)定碎石基層設(shè)計(jì)方法對(duì)基層抗裂性能考慮不足，水泥穩(wěn)定碎石混合料重型擊實(shí)法不能有效模擬基層實(shí)際施工環(huán)境，從而造成設(shè)計(jì)出的水泥穩(wěn)定碎石混合料水泥劑量偏高，干密度偏小的缺點(diǎn)。
1.2、振動(dòng)成型法包括“振動(dòng)壓實(shí)試驗(yàn)方法”和“振動(dòng)壓實(shí)成型試驗(yàn)方法”，前者主要對(duì)給定水泥劑量的水泥穩(wěn)定碎石混合料在不同含水量時(shí)進(jìn)行成型試驗(yàn)，用于測(cè)算最大干密度及最佳含水量。后者主要用于對(duì)給定含水量和水泥劑量的水泥混定碎石混合料進(jìn)行試件成型并進(jìn)行水泥穩(wěn)定碎石混合料的各項(xiàng)性能檢測(cè)。
2、振動(dòng)成型法對(duì)集料的要求
2.1 碎石質(zhì)量如下：
（1）壓碎值不大于25％；
（2）粗集料針片狀含量不大于15%
（3）水洗法集料中小于0.075含量粗集料不大于2％，細(xì)集料不大于15%
2.2 水泥
初凝大于3小時(shí)，終凝大于6小時(shí)，42.5水泥3天強(qiáng)度大于17mpa，
28天強(qiáng)度大于42.5mpa.
2.3 集料分檔
具體規(guī)格如下：
0～2.36mm、2.36～4.75，4.75~19mm、19~31.5mm，將細(xì)集料分成兩檔主要原因有：
2.3.1細(xì)料和粉料對(duì)水泥穩(wěn)定碎石混合料質(zhì)量有顯著影響，若細(xì)料和粉料含量控制不嚴(yán)，那么基層的開(kāi)裂幾率大大增加。
2.3.2水穩(wěn)混合料中0.6mm以下粉料含量較高時(shí)，基層收縮裂縫明顯增加。
2.3.3 2.36mm和4.75mm是水泥穩(wěn)定碎石混合料設(shè)計(jì)中的關(guān)健篩孔，對(duì)混合料合成級(jí)配及整體性能影響較大，將4.75以下分成兩檔有利于控制細(xì)集料和粉料含量，同時(shí)也有利于優(yōu)化混合料級(jí)配。
3、混合料級(jí)配
振動(dòng)成型方將混合料設(shè)計(jì)成骨架密實(shí)型結(jié)構(gòu)，減少細(xì)集料用量。
四、原材料質(zhì)量控制
1、水泥。水泥作為集合料的一種穩(wěn)定劑, 其質(zhì)量對(duì)集料質(zhì)量是十分重要, 施工時(shí)選用終凝時(shí)間較長(zhǎng), 標(biāo)號(hào)較低的水泥。為使穩(wěn)定土有足夠的時(shí)間進(jìn)行拌和、運(yùn)輸、攤鋪、碾壓以及保證其具有足夠的強(qiáng)度, 不應(yīng)使用快凝水泥、早強(qiáng)水泥。按合同要求本標(biāo)段使用425#普通硅酸鹽海螺緩凝水泥。
2、碎石。
材料出廠地：瀏陽(yáng)市南方礦業(yè)有限公司（官渡礦場(chǎng)）
材料規(guī)格、質(zhì)量：
1)、具體規(guī)格如下：
0～2.36mm、2.36～4.75，4.75~19mm、19~31.5mm
2)、碎石質(zhì)量如下：
（1）壓碎值23％；
（2）粗集料針片狀含量12％；
（3）0.6以下顆粒的液限24，塑限指數(shù)8。
（4）0~4.75集料中小于0.075含量為9%。
五、施工過(guò)程控制
1、廠拌設(shè)備的選型。拌和設(shè)備的質(zhì)量直接影響混合料拌和質(zhì)量, 而拌和設(shè)備好壞的關(guān)鍵要看骨料、粉料、水等各種物料的配合比精度是否能夠得到保證, 本標(biāo)段選用WBC600 型水穩(wěn)拌和樓，該設(shè)備采用電磁調(diào)速控制系統(tǒng), 能較好的保證各種物料的配合比, 且拌和均勻, 性能穩(wěn)定。
2、嚴(yán)格控制水泥劑量。水泥劑量太小, 不能保證水泥穩(wěn)定土的施工質(zhì)量;而劑量太大, 既不經(jīng)濟(jì), 還會(huì)使基層的裂縫增多、增寬, 從而引起瀝青面層相對(duì)應(yīng)的反射裂縫。所以, 必須嚴(yán)格控制水泥用量, 做到經(jīng)濟(jì)合理, 精益求精, 以確保工程質(zhì)量。
3、混合料的含水量控制。廠拌混合料現(xiàn)場(chǎng), 每天由后場(chǎng)專(zhuān)職試驗(yàn)人員在早上、中午、下午時(shí)間分別測(cè)定各種集料的含水量, 根據(jù)施工配合比設(shè)計(jì)的最佳含水量指標(biāo), 結(jié)合當(dāng)天的氣溫、濕度、運(yùn)距情況確定混合料拌和時(shí)的用水量。前場(chǎng)負(fù)責(zé)檢測(cè)壓實(shí)度的專(zhuān)職試驗(yàn)人員, 在混合料攤鋪整型過(guò)程中應(yīng)及時(shí)測(cè)定混合料的含水量, 及時(shí)指揮壓路機(jī)碾壓, 力求在最佳含水量條件下碾壓, 盡量避免由于含水量過(guò)大而出現(xiàn)“ 彈軟” 、“波浪” 等現(xiàn)象, 影響混合料可能達(dá)到的密度和強(qiáng)度,增大混合料的干縮性, 使結(jié)構(gòu)層容易產(chǎn)生干縮裂縫;或由于含水量偏小使混合料容易松散, 不易碾壓成型, 也會(huì)影響混合料可能達(dá)到的密度和強(qiáng)度。所以只有嚴(yán)格按規(guī)范施工, 加強(qiáng)每一施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制, 才能保證施工質(zhì)量。
4、混合料的運(yùn)輸應(yīng)避免車(chē)輛的顛簸, 以減少混合料的離析。在氣溫較高、運(yùn)距較遠(yuǎn)時(shí)要加蓋氈布, 以防止水分過(guò)量損失。
5、混合料攤鋪接縫的處理。接縫有縱向接縫和橫向接縫兩種, 當(dāng)攤鋪機(jī)寬度足夠時(shí), 整幅攤鋪時(shí)不存在縱縫接縫問(wèn)題。當(dāng)攤鋪機(jī)的攤鋪寬度不足時(shí), 采用2 臺(tái)攤鋪機(jī)一前一后同步向前攤鋪混合料, 并一起進(jìn)行碾壓, 這樣也可以避免縱向接縫。由于本標(biāo)段結(jié)構(gòu)物較多, 一般情況下都以?xún)山Y(jié)構(gòu)物間為一施工段落, 避免了橫向接縫, 如有特殊情況需設(shè)置橫向接縫, 其處理方法是將攤鋪機(jī)附近及其下面未經(jīng)壓實(shí)的混合料鏟除, 將已碾壓密實(shí)且高程和平整度符合要求的末端挖成一橫向垂直向下的斷面, 攤鋪機(jī)返回到壓實(shí)層的端部,用木墊板墊至虛鋪高度, 再攤鋪新的混合料, 繼續(xù)下一步施工。
6、混合料的壓實(shí)?；旌狭辖?jīng)攤鋪機(jī)攤鋪成型后, 即可用壓路機(jī)碾壓, 碾壓長(zhǎng)度需根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況確定, 如果實(shí)測(cè)混合料的含水量高于最佳含水量, 且氣溫較低時(shí)可適當(dāng)延長(zhǎng)碾壓長(zhǎng)度, 如果混合料已接近最佳含水量且溫度較高蒸發(fā)快時(shí), 應(yīng)縮短碾壓長(zhǎng)度, 確保在最佳含水量時(shí)進(jìn)行碾壓。壓實(shí)機(jī)械配制3臺(tái)30t振動(dòng)壓路機(jī)，1臺(tái)27t輪胎壓路機(jī)。
7、混合料的養(yǎng)生。對(duì)已完成碾壓并經(jīng)壓實(shí)度檢測(cè)合格后應(yīng)立即進(jìn)行養(yǎng)生, 不能延誤。養(yǎng)生可用不透水的塑料薄膜覆蓋或用濕砂覆蓋進(jìn)行養(yǎng)生, 也可用瀝青乳液進(jìn)行養(yǎng)生, 還可以在完成的基層上即時(shí)做下封層, 利用下封層進(jìn)行養(yǎng)生,同時(shí)也可在已完成的混合料中直接灑水養(yǎng)生。按技術(shù)規(guī)范的規(guī)定養(yǎng)生期應(yīng)不小于7 d , 在養(yǎng)生期間應(yīng)由專(zhuān)人負(fù)責(zé)限制車(chē)輛行駛, 除灑水車(chē)外, 絕對(duì)禁止重型車(chē)輛行駛。本標(biāo)段采用兩種方法養(yǎng)生, 加蓋塑料薄膜和灑水車(chē)進(jìn)行養(yǎng)生。
結(jié)束語(yǔ)
根據(jù)振動(dòng)成型設(shè)計(jì)出的水穩(wěn)基層混合料，和以往混合料最大的區(qū)別在于粗集料用量增加，細(xì)集料明顯減少。并通過(guò)施工過(guò)程及原材料的控制，本項(xiàng)目水穩(wěn)基層橫向裂縫幾乎沒(méi)有，項(xiàng)目完工通車(chē)兩年，瀝青路面幾乎沒(méi)有橫向裂縫，達(dá)到了最初的設(shè)計(jì)預(yù)期。
通過(guò)本項(xiàng)目，施工過(guò)程中嚴(yán)格控制原材料的質(zhì)量，利用先進(jìn)合理的配合比設(shè)計(jì)理論，嚴(yán)格按照規(guī)范組織施工，規(guī)范拌和、運(yùn)輸、攤鋪、碾壓、養(yǎng)生等各個(gè)環(huán)節(jié)，保證組織管理到位，路面早期破壞還是可以得到改善。
參考文獻(xiàn):
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第6篇：稅制設(shè)計(jì)論文范文
[論文摘要] 稅收遵從成本對(duì)經(jīng)濟(jì)有較大的扭曲作用。我國(guó)現(xiàn)階段也存在著稅收流失的困擾。我們要借鑒國(guó)外納稅遵從成本研究的經(jīng)驗(yàn)，重視降低納稅遵從成本，不斷完善稅制建設(shè)，加強(qiáng)稅收征管。
納稅遵從成本是納稅人在遵從稅法的活動(dòng)中不得不承擔(dān)的費(fèi)用。20世紀(jì)80年代，以英美為首的許多國(guó)家政府才真正開(kāi)始這一領(lǐng)域的研究，并將其納入稅收改革的考慮范圍。從各國(guó)對(duì)納稅遵從成本的調(diào)查研究來(lái)看，稅收遵從成本巨大而且具有累退性，會(huì)增加納稅人的不遵從行為，對(duì)經(jīng)濟(jì)有較大的扭曲作用。我國(guó)目前同樣也面臨稅收流失問(wèn)題的困擾，如何借鑒國(guó)外政府對(duì)該領(lǐng)域的探索和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，立足我國(guó)現(xiàn)狀，為稅收決策提供一個(gè)有跡可循的依據(jù)是本文所要研究的主要問(wèn)題。
一、相關(guān)概念
1．納稅遵從
納稅遵從是指納稅人按照稅法要求履行其納稅義務(wù)的行為，表現(xiàn)為及時(shí)填寫(xiě)所有要求填寫(xiě)的申報(bào)表，申報(bào)表上的應(yīng)納稅額應(yīng)按稅法規(guī)定和法院裁決要求正確計(jì)算。
西方納稅遵從理論認(rèn)為，納稅人會(huì)對(duì)遵從成本（包括填申報(bào)單的花費(fèi)、向稅務(wù)人咨詢(xún)的花費(fèi)等）和不遵從成本（罰款）進(jìn)行比較，從而做出決定。這種觀點(diǎn)對(duì)于解決納稅人不遵從問(wèn)題是具有建設(shè)意義的。沃爾舒茨斯基教授就認(rèn)為“從長(zhǎng)期來(lái)看，稅務(wù)當(dāng)局樹(shù)立為納稅人服務(wù)的意識(shí)比糾正納稅人的不納稅行為更為重要”。
2．納稅遵從成本
我國(guó)稅收界很多對(duì)稅收成本和稅收征管方面的研究文章都提及納稅遵從成本，目前學(xué)界對(duì)“遵從成本”或“奉行成本”的概念采用的是英國(guó)巴斯大學(xué)的錫德里克·桑福德(cedri sandford)教授在其《稅收遵從成本?押測(cè)量與政策》中對(duì)“遵從成本”下的定義，即?押納稅人(第三人，尤其是企業(yè))為遵從稅法或稅務(wù)機(jī)關(guān)要求而發(fā)生的費(fèi)用支出。這種費(fèi)用支出是指稅法及稅收所固有的扭曲成本(如工作與閑暇的扭曲，商品消費(fèi)或生產(chǎn)選擇的扭曲)以外的費(fèi)用支出。它不包括納稅人履行納稅義務(wù)時(shí)所支付的稅款。
3．納稅不遵從
納稅不遵從是指一切不符合稅收法規(guī)意圖和精神的納稅人行為，包括納稅人故意不申報(bào)、少申報(bào)和因?yàn)樾畔㈠e(cuò)誤、誤解、疏忽或其他原因引起的不申報(bào)、少申報(bào)。
二、國(guó)外納稅遵從成本研究情況
（一）對(duì)遵從成本的調(diào)查結(jié)果
1．遵從成本數(shù)額巨大。桑福德（sandford)曾對(duì)1986－1987年大不列顛及愛(ài)爾蘭聯(lián)合王國(guó)稅收體系的遵從成本進(jìn)行了估算，結(jié)果是遵從成本占總稅收的3．91％。1995年度美國(guó)聯(lián)邦和州所得稅遵從成本約為676億美元，約占聯(lián)邦和州稅收收入的9％，占gdp的0．93％。2002年，印度國(guó)家財(cái)政部有關(guān)研究表明，2000－2001年度，印度個(gè)人所得稅的遵從成本（還只是納稅人所承受的“合法”成本）占到該項(xiàng)稅收的45％。富蘭塞斯·威廉歌德（francois vaillancourt)研究了1989年加拿大個(gè)人所得稅發(fā)現(xiàn)，其遵從成本占該項(xiàng)稅收的6．9％。
2．遵從成本具有累退性。遵從成本的累退性表現(xiàn)在隨著納稅人（包括企業(yè)和個(gè)人）收入越高，遵從成本反而相對(duì)越小。低收入者與高收入者相比，前者承擔(dān)的遵從成本明顯高于后者；小型企業(yè)的遵從成本負(fù)擔(dān)重于大型企業(yè)。
3．遵從成本對(duì)經(jīng)濟(jì)有負(fù)影響。遵從成本會(huì)給社會(huì)增加資源成本，對(duì)于遵從成本的怨恨可能導(dǎo)致不遵從行為；遵從成本通過(guò)提高邊際稅率，可能扭曲或者阻礙國(guó)內(nèi)和國(guó)外的投資決策。印度財(cái)政部最近的研究發(fā)現(xiàn)，高額的遵從成本帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)影響還包括：扭曲生產(chǎn)決策、減少投資，帶來(lái)更高的赤字，減少稅收的公正性，減緩經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，影響價(jià)格運(yùn)動(dòng)規(guī)律，降低國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力等等。
4．高遵從成本引發(fā)不滿(mǎn)情緒。由此導(dǎo)致嚴(yán)重的偷稅問(wèn)題。特別是小型企業(yè)和個(gè)體戶(hù)，他們感到在稅收方面受到了不公正待遇，因此，他們規(guī)避高遵從成本，甚至偷稅逃稅的動(dòng)機(jī)也就相對(duì)比較強(qiáng)烈。
（二）關(guān)于稅制簡(jiǎn)化的問(wèn)題
稅收體系的繁瑣復(fù)雜是許多國(guó)家不堪其擾的問(wèn)題。例如1986年，美國(guó)個(gè)人所得稅申報(bào)單說(shuō)明書(shū)就長(zhǎng)達(dá)48頁(yè)，有28個(gè)可能的表格需要填寫(xiě)，給納稅人帶來(lái)了極大的不方便。正如幽默大師拉賽爾·貝克(russell baker，1995)所言，“稅法的最可怕之處在于它無(wú)人能懂。它以深不可測(cè)聞名于世?！?0世紀(jì)80年代以來(lái)，由美國(guó)率先開(kāi)展的稅制改革在全球范圍得到了回應(yīng)，稅制簡(jiǎn)化則是其中重要的改革動(dòng)力之一。稅制簡(jiǎn)化是一項(xiàng)系統(tǒng)化的工程，涉及到簡(jiǎn)化稅法、降低稅率、減少稅收檔次以及擴(kuò)展稅基等許多改革層面。根據(jù)鮑普（pupe,1994）對(duì)遵從成本的研究結(jié)果表明，稅制簡(jiǎn)化應(yīng)更加關(guān)注在稅收最大化、公平與效率的傳統(tǒng)目標(biāo)之間做比較。
（三）一些國(guó)家的實(shí)踐
英國(guó)于1986年實(shí)行《納稅人》，明確了稅務(wù)機(jī)關(guān)的職責(zé)：“國(guó)內(nèi)收入局及關(guān)稅和消費(fèi)稅局應(yīng)關(guān)注不同的納稅人（包括較小企業(yè)的特殊情況）的遵從成本。在稅收管理過(guò)程中，他們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到使你的遵從成本最小化的必要性，應(yīng)根據(jù)職責(zé)要求經(jīng)濟(jì)、有效地征稅。”
美國(guó)國(guó)稅局提出改善納稅人遵從的措施。這些措施包括：（1）增加稅法的威懾力，通過(guò)立法、設(shè)計(jì)付稅程序等措施，使所得更加透明，使不遵從更容易被查出；（2）降低遵從成本，通過(guò)簡(jiǎn)化申報(bào)表、提供各種咨詢(xún)，解決納稅人的問(wèn)題；（3）提高遵從稅法的納稅人的社會(huì)地位，使不遵從稅法的人臭名遠(yuǎn)揚(yáng)；（4）加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)人的管理等等。
這些國(guó)家對(duì)遵從成本的研究結(jié)果的確向我們呈現(xiàn)了一些觸目驚心的事實(shí)，有理由相信遵從成本確實(shí)很大程度上扭曲了政府和學(xué)者們?cè)O(shè)計(jì)稅收體系的初衷。
三、國(guó)外納稅遵從成本研究經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)的啟示
1．為納稅人遵從提供良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境
建立這樣一種制度——能充分保證“經(jīng)濟(jì)人”正當(dāng)權(quán)利的制度，這同時(shí)也保證著納稅人的正當(dāng)權(quán)利。在這樣的制度下，一切與交換相關(guān)的行為都將在“看不見(jiàn)的手”的指引下達(dá)到效用的最優(yōu)。
2．完善稅收征管制度
要改變機(jī)構(gòu)行政人員對(duì)整個(gè)稅制的看法與態(tài)度，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部人員的人事培訓(xùn)，這一培訓(xùn)工作一部分可以由系統(tǒng)內(nèi)人員負(fù)責(zé)，而另一部分則交機(jī)構(gòu)以外的專(zhuān)家學(xué)者完成；加強(qiáng)改善納稅表格格式的工作，使納稅人填寫(xiě)的表格更加簡(jiǎn)單明了；加強(qiáng)咨詢(xún)服務(wù)，以幫助稅務(wù)機(jī)構(gòu)與納稅群體之間的溝通等等。
3．保持稅法穩(wěn)定，減少稅種的遵從成本
稅法穩(wěn)定有利于降低稅收遵從的臨時(shí)成本。構(gòu)造寬稅基、少稅種、低稅率、少減免的稅制結(jié)構(gòu)，是我國(guó)稅制建設(shè)的發(fā)展方向。寬稅基可以保證稅收收入，并且促進(jìn)各種相互聯(lián)系的稅種采用共同稅基。少稅種可以防止納稅人在稅種之間的轉(zhuǎn)移，減少相應(yīng)的遵從成本，矯正經(jīng)濟(jì)扭曲。減少稅率檔次，降低臨界點(diǎn)稅率，可以最大限度地降低臨界點(diǎn)稅率附近生產(chǎn)者之間的不公平競(jìng)爭(zhēng)程度。少減免可以減少納稅人的稅收選擇活動(dòng)，從而降低其遵從成本。
4．增強(qiáng)公眾納稅意識(shí)
對(duì)我國(guó)而言，尤其在稅收征管中的納稅咨詢(xún)服務(wù)等方面需要體現(xiàn)出來(lái)。如果稅務(wù)機(jī)關(guān)能夠提供充分便捷的納稅咨詢(xún)服務(wù)，如免費(fèi)提供通俗易懂的稅收手冊(cè)、配備足額稱(chēng)職的稅務(wù)咨詢(xún)?nèi)藛T，那么納稅人的遵從成本就可相應(yīng)降低。完善納稅咨詢(xún)服務(wù)將是我國(guó)稅收征管改革的重要任務(wù)之一。
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第7篇：稅制設(shè)計(jì)論文范文
一、國(guó)際稅收競(jìng)爭(zhēng)的必然性家之間的合理的稅收競(jìng)爭(zhēng)已成為一國(guó)有效分配資源可選擇的重要手經(jīng)濟(jì)的全球化與國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)是國(guó)際稅收競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生段之一，低稅收常常與經(jīng)濟(jì)的高增長(zhǎng)相伴隨。的經(jīng)濟(jì)根源。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中存在著兩類(lèi)主體，即以利潤(rùn)最大化為第四，有利于企業(yè)選擇有利的經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)。稅收競(jìng)爭(zhēng)會(huì)使稅負(fù)降目標(biāo)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體和以國(guó)家利益最大化為目標(biāo)的國(guó)家。在經(jīng)低，進(jìn)而減少工資成本的剛性，并形成一個(gè)更加有吸引力的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，濟(jì)全球化的背景下，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體為了追求利潤(rùn)的最大化，需要在全這對(duì)企業(yè)非常有利。另外，如果企業(yè)愿意以較低水平的公共物品和服球配置資源，寫(xiě)作論文在世界市場(chǎng)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。而各國(guó)家對(duì)市場(chǎng)主體征收的務(wù)為代價(jià)，或者政府以更高的效率運(yùn)作（如減少政府開(kāi)支等）而采用較稅收是重要的成本項(xiàng)目，在其他條件不變的情況下，由于國(guó)家各低稅率的話(huà)，那么這些企業(yè)有權(quán)力自由地選擇對(duì)其最為有利的經(jīng)營(yíng)地自確定的稅收負(fù)擔(dān)不同，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體會(huì)使易于跨國(guó)流動(dòng)的稅基向低點(diǎn)。稅率國(guó)家流動(dòng)以減輕稅負(fù)。國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，提高
三、國(guó)際稅收競(jìng)爭(zhēng)的負(fù)效應(yīng)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，則會(huì)選擇減輕稅收負(fù)擔(dān)以吸引外部資源流入本一旦國(guó)際稅收競(jìng)爭(zhēng)演變成過(guò)度的、有害的競(jìng)爭(zhēng)，就會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生國(guó)，并在一定程度上阻止本國(guó)資源的外流。負(fù)效應(yīng)，主要有：各國(guó)政府作為“經(jīng)濟(jì)人”，是理性的人，追求利益的最大化是其行第一，侵蝕各國(guó)稅基，影響稅收籌集財(cái)政資金功能的正常發(fā)揮。為的出發(fā)點(diǎn)。對(duì)他們而言，最佳選擇是既不采取減免稅等稅收優(yōu)惠政過(guò)度的國(guó)際稅收競(jìng)爭(zhēng)往往是以大幅度降低稅率水平，濫用稅收優(yōu)惠為策，又可以在世界競(jìng)爭(zhēng)中成為贏家。但在經(jīng)濟(jì)全球化的大環(huán)境下，面主要表現(xiàn)形式的，寫(xiě)作職稱(chēng)論文這些措施會(huì)把富有流動(dòng)性的資本從高稅負(fù)國(guó)轉(zhuǎn)移到對(duì)著世界范圍內(nèi)的稅收競(jìng)爭(zhēng)，政府的處境如同囚徒困境一樣，采取減低稅負(fù)國(guó)，且流動(dòng)性強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)將會(huì)從各國(guó)稅基中消失，各國(guó)的稅免稅等稅收優(yōu)惠政策便成為其在不削弱稅收的情況下見(jiàn)效最快收收入都會(huì)減少，世界性稅基被侵蝕，減少稅收收入的足額取得。另的“次佳選擇”。因?yàn)槿绻麆e國(guó)政府采用減免稅等稅收優(yōu)惠政策，而自一方面，稅收的首要職能就是籌集財(cái)政收入，且目前世界各國(guó)財(cái)政收己未用，則自己利益受損；若別人未用，而自己采用，則己獲利；而若別入的主要來(lái)源是稅收收入，如果不能保證稅收收入及時(shí)足額的取得，人采用，自己也采用，至少不會(huì)吃虧。但由于信息的不對(duì)稱(chēng)性以及道必然會(huì)影響到國(guó)家財(cái)政收入的籌集，導(dǎo)致財(cái)政功能弱化，使各國(guó)公共德風(fēng)險(xiǎn)的存在，在未知他人采用這一策略與否的情況下，自己選用減需要得不到滿(mǎn)足。免稅等稅收優(yōu)惠政策則成了最佳選擇。若每個(gè)國(guó)家政府都作如是想，第二，扭曲稅收的作用，不利于公平和就業(yè)。因?yàn)檫^(guò)度的國(guó)際稅都采用同一策略，國(guó)際稅收競(jìng)爭(zhēng)的興起就成了一種必然結(jié)果。收競(jìng)爭(zhēng)會(huì)影響各國(guó)稅收收入的足額取得，所以，各國(guó)為了確保稅收收
二、國(guó)際稅收競(jìng)爭(zhēng)的正效應(yīng)入的相對(duì)穩(wěn)定，就會(huì)采取措施彌補(bǔ)財(cái)政收入損失，如對(duì)國(guó)內(nèi)流動(dòng)性較國(guó)際稅收競(jìng)爭(zhēng)是經(jīng)濟(jì)全球化下的一種必然現(xiàn)象，其具有以下幾個(gè)弱的財(cái)產(chǎn)、消費(fèi)等課以重稅。寫(xiě)作碩士論文結(jié)果卻會(huì)形成稅收負(fù)擔(dān)的不合理轉(zhuǎn)移，方面的經(jīng)濟(jì)正效應(yīng)。主要體現(xiàn)在兩方面：是稅收負(fù)擔(dān)從流動(dòng)性強(qiáng)的生產(chǎn)要素上轉(zhuǎn)移到流第一，加速世界性稅制改革的步伐。在經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢(shì)下，動(dòng)性弱的生產(chǎn)要素上；二是稅收負(fù)擔(dān)從國(guó)外投資者身上轉(zhuǎn)移到國(guó)內(nèi)投國(guó)與國(guó)之間的稅收競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，各國(guó)為了在競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)，就會(huì)資者身上。因?yàn)檫^(guò)度的稅收競(jìng)爭(zhēng)主要爭(zhēng)奪的是國(guó)外資本，所以對(duì)外國(guó)競(jìng)相對(duì)本國(guó)現(xiàn)有的稅收制度進(jìn)行改革，而且這種稅制改革具有“傳遞投資者給予了充分的稅收優(yōu)惠，但在減輕其稅收負(fù)擔(dān)的同時(shí)卻加重了效應(yīng)”，即某一國(guó)的稅制改革必然會(huì)引起許多其他國(guó)家類(lèi)似的稅制改國(guó)內(nèi)投資者的稅收負(fù)擔(dān)，產(chǎn)生了新的不公平，違背了稅收的公平原則。革。換言之，在國(guó)際稅收競(jìng)爭(zhēng)的推動(dòng)下，各國(guó)步調(diào)一致地進(jìn)行稅制改第三，不利于地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理優(yōu)化。過(guò)度地國(guó)際革，從而加速了世界性稅制改革的步伐，使得從世紀(jì)年代末開(kāi)稅收競(jìng)爭(zhēng)還表現(xiàn)在對(duì)國(guó)際資本等生產(chǎn)要素單純地給予地區(qū)優(yōu)惠政策、始的世界性稅制改革一直延續(xù)至今。產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策，沒(méi)有很好地從國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局出發(fā)，考慮地第二，有利于均衡國(guó)際間的稅收負(fù)擔(dān)水平，調(diào)動(dòng)投資者投資的積區(qū)經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整。結(jié)果使得國(guó)際資本等生極性，促進(jìn)效率的提高。國(guó)際稅收競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)突出表現(xiàn)就是國(guó)與國(guó)之產(chǎn)要素過(guò)多地流入到低稅率、多優(yōu)惠的地區(qū)，導(dǎo)致這些地區(qū)出現(xiàn)大量間紛紛展開(kāi)減稅競(jìng)爭(zhēng)，以低稅率的優(yōu)惠吸引。例如，德國(guó)、加拿FDI的低水平、重復(fù)建設(shè)的項(xiàng)目，并且出現(xiàn)了嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似化、產(chǎn)業(yè)大、韓國(guó)、新加坡等國(guó)都先后降低了公司所得稅稅率，以此來(lái)吸引外國(guó)規(guī)模小型化等問(wèn)題。而國(guó)家急需發(fā)展的一些產(chǎn)業(yè)卻由于缺乏必要的，從而從制度設(shè)計(jì)上減輕了投資者的稅收負(fù)擔(dān)水稅收政策導(dǎo)向和扶持而嚴(yán)重滯后。平，調(diào)動(dòng)了投資者投資的積極性。
第8篇：稅制設(shè)計(jì)論文范文
關(guān)鍵詞:稅收公平 個(gè)人所得稅 改革
一、稅收公平原則的含義
稅收公平原則是當(dāng)今社會(huì)普遍接受的稅收的首要原則，人們對(duì)稅收的公平原則做出了多種解釋?zhuān)篌w上可以分為兩類(lèi)：受益原則和納稅能力原則。
(一)受益原則
受益原則要求每個(gè)納稅者根據(jù)他從公共服務(wù)中獲得的利益水平來(lái)相應(yīng)納稅量，就是說(shuō)稅收負(fù)擔(dān)應(yīng)與他從政府服務(wù)中獲得的受益水平對(duì)等。這種稅收原則是很理想的方法，但這一方法有很大的缺陷。從理論上來(lái)說(shuō)，可以用每個(gè)納稅者的偏好程度來(lái)說(shuō)明其受益水平，而客觀上受益多少只能是由他自己來(lái)呈報(bào)。在每個(gè)人都知道他們所承擔(dān)的納稅份額取決于自己呈報(bào)的受益時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)隱瞞或者歪曲自己獲得真實(shí)收益的現(xiàn)象。
(二)納稅能力原則
納稅能力原則是要求根據(jù)納稅人的能力來(lái)確定他們的稅收負(fù)擔(dān)的原則。目前對(duì)于納稅能力的衡量也沒(méi)有定論，客觀說(shuō)認(rèn)為應(yīng)以能從客觀角度觀察的某種數(shù)量指標(biāo)為衡量納稅的依據(jù)，如收入、消費(fèi)或者財(cái)產(chǎn)等作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，但是對(duì)于這些 指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)口徑不一，爭(zhēng)議很多；主觀說(shuō)認(rèn)為納稅人應(yīng)以因納稅而感到的犧牲程度的大小作為測(cè)定其納稅能力的尺度，同樣的，納稅能力也是不能簡(jiǎn)單測(cè)定的。
二、我國(guó)個(gè)人所得稅存在的公平問(wèn)題分析
依據(jù)稅收公平的原則，結(jié)合我國(guó)個(gè)人所得稅征收的實(shí)際情況，本文認(rèn)為當(dāng)前我國(guó)的個(gè)人所得稅還存在如下問(wèn)題，不利于公平原則的體現(xiàn)。
(一)目前的分類(lèi)所得稅制不能體現(xiàn)稅收公平原則
我國(guó)個(gè)人所得稅制把征稅對(duì)象分成了11類(lèi)，分項(xiàng)制定征收標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)點(diǎn)是規(guī)定明確，能從所得的源泉上進(jìn)行扣繳稅費(fèi)，缺點(diǎn)則是不能全面、真實(shí)的反映納稅人的稅負(fù)能力，容易造成收入來(lái)源豐富且不在法定范圍內(nèi)的綜合收入高的群體可以繳較少的稅甚至不交稅，而綜合收入少、來(lái)源常規(guī)的群體反而多繳稅的現(xiàn)象。這樣就無(wú)法體現(xiàn)稅收的公平性。
(二)當(dāng)前我國(guó)實(shí)行的個(gè)人所得稅稅收征管效率低下，不能很好的體現(xiàn)稅收的公平性
代扣代繳和自行申報(bào)的征收方式，由于制度不夠健全、手段太落后，不能達(dá)到預(yù)期的效果。信息傳遞不準(zhǔn)確，信息不能共享，時(shí)效性差等造成了外部信息來(lái)源不暢，容易出現(xiàn)征管漏洞，從而產(chǎn)生偷稅漏稅，不利于稅收的公平體現(xiàn)。
(三)當(dāng)前我國(guó)實(shí)行的個(gè)人所得稅稅基比較狹窄，無(wú)法體現(xiàn)公平性
稅收減免有的并不合理，比如我國(guó)的附加福利在個(gè)人收入中占有一定的比例，但不同行業(yè)附加福利有很大的差異，特別是那些壟斷行業(yè)或者利潤(rùn)很高的企業(yè)的附加福利占很大的比重。因此，個(gè)人收入福利化侵蝕了稅基，同時(shí)加大了居民之間的稅收差距。
(四)當(dāng)前我國(guó)實(shí)行的個(gè)人所得稅在費(fèi)用扣除方面也有失公平
我國(guó)個(gè)人所得稅費(fèi)用扣除的標(biāo)準(zhǔn)非常簡(jiǎn)單，沒(méi)有區(qū)分必要費(fèi)用和生計(jì)費(fèi)用。除此之外，我國(guó)費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)中也沒(méi)考慮納稅人贍養(yǎng)人口的多少、健康狀況等引起的不同水平的開(kāi)支，全都按照一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定額或定率扣稅，這樣對(duì)于那些收入相同但所發(fā)生的必要費(fèi)用和生計(jì)費(fèi)用多的納稅人來(lái)說(shuō)是不公平的。
(五)當(dāng)前我國(guó)實(shí)行的個(gè)人所得稅稅率設(shè)置不合理
我國(guó)個(gè)人所得稅稅率實(shí)行比例稅率和累進(jìn)稅率并行的方式，還設(shè)計(jì)了兩種超額累進(jìn)的稅率制度，從征稅的實(shí)際情況來(lái)看，工資薪金所得大多采用5%―25%的稅率檔，因此第五級(jí)到第九級(jí)的累進(jìn)稅率基本用不到，而且45%的最高稅率從國(guó)際上來(lái)說(shuō)是非常少的，而且稅率越高越容易使高收入者產(chǎn)生逃稅的動(dòng)機(jī)，進(jìn)而影響收入者的工作和投資積極性，這是非常不利的，不能體現(xiàn)稅收的公平性。
三、針對(duì)我國(guó)個(gè)人所得稅稅收不公平性的對(duì)策建議
(一)相關(guān)部門(mén)應(yīng)選用適合國(guó)情的個(gè)人所得稅稅制模式
目前，世界上多數(shù)國(guó)家采用綜合的所得稅制，只有少數(shù)國(guó)家是分類(lèi)和綜合相結(jié)合的稅制。其中綜合所得稅制對(duì)各種所得在減除法定的優(yōu)惠后進(jìn)行累進(jìn)加征，因此被認(rèn)為是比較理想的模式。但我國(guó)現(xiàn)階段個(gè)人所得稅的稅收征管和配套條件均不能達(dá)到要求，因此完善個(gè)人所得稅應(yīng)與我國(guó)國(guó)情結(jié)合，在個(gè)稅的修改中采用綜合所得課稅為主、分類(lèi)所得課稅為輔的混合所得稅制模式，乃并最終實(shí)現(xiàn)完全的綜合制，這應(yīng)是我國(guó)個(gè)人所得稅制度的改革方向。改革之后既能包含個(gè)人所有收入,擴(kuò)大稅基，避免分類(lèi)稅制可能出現(xiàn)的漏洞,又能體現(xiàn)量能負(fù)擔(dān)原則,也能與征管水平和征管力量相適應(yīng)。采用混合制的稅制模式，可以將納稅人的所得劃分為二類(lèi):勞動(dòng)所得和資本所得。勞動(dòng)所得主要包括工資、薪金、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得、勞務(wù)報(bào)酬、稿酬、特許權(quán)使用費(fèi)、財(cái)產(chǎn)租賃所得等有較強(qiáng)連續(xù)性或經(jīng)常性的收入列入綜合所得的征收項(xiàng)目，采取按月或按季預(yù)繳、年終匯算清繳的辦法征收個(gè)人所得稅；對(duì)財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、偶然所得、利息、紅利、股息等其他所得，仍按比例稅率采用分類(lèi)的方法征收個(gè)稅。
(二)相關(guān)部門(mén)應(yīng)規(guī)范稅收優(yōu)惠項(xiàng)目
現(xiàn)在我國(guó)的稅收支持方向已改為照顧低收入者、鼓勵(lì)就業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新等方面，現(xiàn)行稅法中關(guān)于津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、個(gè)人取得的國(guó)債及金融債券利息等方面的免稅優(yōu)惠應(yīng)予取消，全部計(jì)入征稅范圍。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)局面，來(lái)中國(guó)尋求發(fā)展的外國(guó)人會(huì)越來(lái)越多，可以取消他們費(fèi)用扣除方面的優(yōu)厚待遇。根據(jù)我國(guó)實(shí)際情況，有些減免項(xiàng)目可保留，如失業(yè)救濟(jì)金及其他救濟(jì)金、撫恤金，保險(xiǎn)賠款，以及遵循國(guó)際慣例必需免稅所得的部分。
(三)相關(guān)部門(mén)應(yīng)減少稅率級(jí)距，降低邊際稅率
調(diào)整個(gè)稅起征點(diǎn)中低收入者得不到更多實(shí)惠，實(shí)行個(gè)稅綜合征收條件又不成熟，個(gè)稅調(diào)整應(yīng)該落腳在稅率累進(jìn)制度上，可以通過(guò)改進(jìn)現(xiàn)行所得稅稅率來(lái)減輕中等收入階段的稅負(fù)。在高收入那個(gè)層面應(yīng)該繼續(xù)高稅收，低收入繼續(xù)低稅收，而在中等收入那塊稅收要讓出來(lái)，降下來(lái)，有利于形成橄欖型社會(huì)結(jié)構(gòu)?，F(xiàn)行個(gè)人所得稅的稅率和稅率檔次已經(jīng)不能適應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要,因此建議作如下修改：工資薪金、特許權(quán)使用費(fèi)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、承包承租、稿酬、勞務(wù)報(bào)酬、財(cái)產(chǎn)租賃等綜合所得采用統(tǒng)一的超額累進(jìn)稅率，調(diào)整稅率級(jí)距，同時(shí)擴(kuò)大低稅率的級(jí)距，實(shí)行3%―35%的5級(jí)超額累進(jìn)稅率，而對(duì)于利息、股息、股票轉(zhuǎn)讓所得、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、偶然所得等分類(lèi)計(jì)稅所得適用比例稅率，稅率仍然為20%。在稅制設(shè)計(jì)上，累進(jìn)稅率對(duì)高收入者征收較高的邊際稅率并不能真正地體現(xiàn)稅收的縱向公平，反而有可能抑制有能力者的工作積極性而減少收入及財(cái)富的創(chuàng)造，從而對(duì)一國(guó)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。同時(shí)，過(guò)高的邊際稅率會(huì)導(dǎo)致偷逃稅的現(xiàn)象越發(fā)嚴(yán)重，導(dǎo)致個(gè)人所得稅征收效率的低下，稅收公平缺失。
(四)相關(guān)部門(mén)應(yīng)調(diào)整費(fèi)用扣除的項(xiàng)目
世界上很多國(guó)家稅法一般都把生計(jì)費(fèi)用扣除分為基本扣除、配偶扣除和撫養(yǎng)(贍養(yǎng))扣除三部分，并對(duì)殘疾、孤寡、老人予以附加寬免。在個(gè)人所得稅的費(fèi)用扣除方面,應(yīng)借鑒外國(guó)成熟的經(jīng)驗(yàn)，并綜合我國(guó)國(guó)情，堅(jiān)持以個(gè)人為基本納稅單位為前提，同時(shí)兼顧家庭生計(jì)費(fèi)用。
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第9篇：稅制設(shè)計(jì)論文范文
關(guān)鍵詞：最優(yōu)商品稅 最優(yōu)所得稅 中國(guó)稅制
一、最優(yōu)稅收理論的基本思想和方法
談及最優(yōu)稅收理論，首先要對(duì)“什么是最優(yōu)稅收”進(jìn)行概念上的界定。歷史上諸多經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)稅收制度的理想特征的看法中，倍受關(guān)注的當(dāng)數(shù)亞當(dāng)。斯密在其《國(guó)富論》中提出的平等、確定、便利、最少征收成本四原則，以及瓦格納在其《財(cái)政學(xué)》中提出的四項(xiàng)九目原則等等（1）。而對(duì)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)家來(lái)說(shuō)，由于效率與公平問(wèn)題業(yè)已成為經(jīng)濟(jì)學(xué)探討中的兩大主題，因此，理想的稅收政策通常都是在馬斯格雷夫（2）所提出的三大標(biāo)準(zhǔn)的框架內(nèi)，即：（1）稅收公平標(biāo)準(zhǔn)（盡管公平對(duì)不同的人來(lái)說(shuō)意義各不相同）；（2）最小行政成本標(biāo)準(zhǔn)；（3）最小負(fù)激勵(lì)效應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，即稅收效率標(biāo)準(zhǔn)。
困難在于，對(duì)一個(gè)特定的稅種或某個(gè)稅收政策建議來(lái)說(shuō)，往往只能滿(mǎn)足其中的某一標(biāo)準(zhǔn)而無(wú)法滿(mǎn)足其他標(biāo)準(zhǔn)。比如，累進(jìn)的個(gè)人所得稅易于滿(mǎn)足稅收公平標(biāo)準(zhǔn)，卻會(huì)對(duì)勞動(dòng)供給產(chǎn)生負(fù)激勵(lì)；增值稅總體上對(duì)勞動(dòng)供給不會(huì)產(chǎn)生負(fù)激勵(lì)，但卻很難符合稅收公平標(biāo)準(zhǔn)。
最優(yōu)稅收理論文獻(xiàn)對(duì)最優(yōu)稅收評(píng)價(jià)的基本方法是，借助現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)分析方法，運(yùn)用個(gè)人效用和社會(huì)福利的概念，在賦予各個(gè)標(biāo)準(zhǔn)不同權(quán)重的基礎(chǔ)上，將這些標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一于惟一的標(biāo)準(zhǔn)之中。
在現(xiàn)代福利經(jīng)濟(jì)學(xué)中，社會(huì)福利取決于個(gè)人效用的高低，以及這些效用的平等分配程度。一般假定，當(dāng)效用的不平等程度遞增時(shí)，社會(huì)福利下降。從這個(gè)意義上說(shuō)，社會(huì)福利可以反映稅收公平的思想，即導(dǎo)致不平等程度降低的稅收是公平的。因此，最大化社會(huì)福利蘊(yùn)含了稅收公平標(biāo)準(zhǔn)。
就稅收行政成本最小化標(biāo)準(zhǔn)來(lái)說(shuō)，較高的稅收行政成本意味著更多的稅收收入用在政府服務(wù)方面，從而使個(gè)人效用和社會(huì)福利降低。同樣，就最小負(fù)效應(yīng)激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)說(shuō)，如負(fù)效應(yīng)激勵(lì)大，工作積極性就會(huì)減弱就會(huì)扭曲經(jīng)濟(jì)，使人們的效用水平和社會(huì)福利水平降低。
于是，馬斯格雷夫意義上的最優(yōu)稅制的三大標(biāo)準(zhǔn)就可以轉(zhuǎn)化為社會(huì)福利的不同側(cè)面，不同的稅收政策可以用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)加以比較和衡量，也就是說(shuō)，能夠帶來(lái)最大社會(huì)福利水平的稅收政策就是最好的政策。
以上便是最優(yōu)稅收理論的主要思想之一。由于很難將稅率與稅收行政成本之間的關(guān)系加以模型化，所以上述思想并非總是貫徹始終。經(jīng)濟(jì)學(xué)家們往往在其分析中忽略稅收行政成本問(wèn)題，多把最優(yōu)稅收理解成兼顧效率與公平的稅收。然而，忽略稅收行政成本的最優(yōu)稅收理論畢竟是一個(gè)重大的缺陷。（3）
二、最優(yōu)商品稅
最優(yōu)商品課稅問(wèn)題的現(xiàn)代分析最早起源于拉姆齊（ramsey，1927）的創(chuàng)造性貢獻(xiàn)。根據(jù)對(duì)完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中的單一家庭經(jīng)濟(jì)的分析考察，拉姆齊指出：最優(yōu)稅制應(yīng)當(dāng)使對(duì)每種商品的補(bǔ)償需求均以稅前狀態(tài)的同等比例下降為標(biāo)準(zhǔn)。這是拉姆齊法則的標(biāo)準(zhǔn)闡述。通過(guò)對(duì)用來(lái)推導(dǎo)拉姆齊法則的經(jīng)濟(jì)施加進(jìn)一步的約束，即假定課稅商品之間不存在交叉價(jià)格效應(yīng)，鮑莫爾和布萊德福特（baumol and bradford，1970）推導(dǎo)出逆彈性法則：比例稅率應(yīng)當(dāng)與課稅商品的需求價(jià)格彈性成反比例。這一法則的政策含義是十分明顯的，即生活必需品（因?yàn)樗鼈兊男枨髢r(jià)格彈性很低）應(yīng)當(dāng)課以高稅，而對(duì)奢侈品則課以輕稅。但這樣一來(lái)，就暴露了一個(gè)十分嚴(yán)重的問(wèn)題，它忽略了收入分配具有內(nèi)在的不公平性。
為改變拉姆齊法則置分配公平于不顧的境地，理所當(dāng)然應(yīng)當(dāng)對(duì)其加以適當(dāng)?shù)募m正。戴蒙德和米爾利斯（diamond and mirrlees，1971）率先在最優(yōu)商品稅率決定中引入公平方面的考慮，并且將拉姆齊法則中的單個(gè)家庭經(jīng)濟(jì)擴(kuò)展至多個(gè)家庭經(jīng)濟(jì)中。他們指出：在需求獨(dú)立的情況下，一種商品的最優(yōu)稅率不僅取決于其需求價(jià)格的逆彈性，而且取決于它的收入彈性。這意味著，對(duì)許多價(jià)格彈性和收入彈性都較低的商品來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)將實(shí)行高稅率的分配不公問(wèn)題和實(shí)行低稅率的效率損失問(wèn)題進(jìn)行比較，最有意義的改變應(yīng)當(dāng)是使那些主要由窮人消費(fèi)的商品數(shù)量減少的比例比平均水平低?；蛘哒f(shuō)，基于公平的考慮，對(duì)于高收入階層尤其偏好的商品無(wú)論彈性是否很高也應(yīng)確定一個(gè)較高的稅率；而對(duì)低收入階層尤其偏好的商品即便彈性很低也應(yīng)確定一個(gè)較低的稅率（4）。
值得重視的是，對(duì)拉姆齊法則的修正需要注意兩個(gè)方面的問(wèn)題：首先，對(duì)那些既非富人也非窮人特別偏好的商品，仍可以遵循拉姆齊法則行事。其次，盡管有人辯稱(chēng)商品稅無(wú)須承擔(dān)收入分配職能，收入分配問(wèn)題只應(yīng)由所得稅解決，但實(shí)際情況并非如此。事實(shí)上，出于顯示身份、自尊、習(xí)俗等多方面的原因，現(xiàn)實(shí)中確實(shí)存在著不少收入彈性高而價(jià)格彈性低的商品（如鉆石、名畫(huà)、豪宅等）這就提供了通過(guò)對(duì)這些商品課稅以改進(jìn)收入分配的可能性。
近年來(lái)，有關(guān)最優(yōu)稅收的研究開(kāi)始出現(xiàn)一種把理論分析應(yīng)用于實(shí)際數(shù)據(jù)的趨向。這主要有兩方面的原因：首先，最優(yōu)稅收理論所推導(dǎo)的稅收規(guī)則僅僅表明了最優(yōu)稅收結(jié)構(gòu)的一般情形，它們并沒(méi)有明確的指導(dǎo)意義。其次，稅收理論分析的目的在于提供實(shí)際政策建議，為此，稅收規(guī)則必須能夠運(yùn)用于數(shù)值分析，最終的最優(yōu)稅收值應(yīng)可以計(jì)算。最優(yōu)稅率的數(shù)值分析體現(xiàn)了執(zhí)行上述計(jì)劃在技術(shù)方面取得的進(jìn)展。
目前有關(guān)最優(yōu)商品稅的數(shù)值分析仍處于起步階段，所做的工作集中在針對(duì)數(shù)目較少的商品組別的分析上，而且還沒(méi)有哪種數(shù)值分析的答案能夠完全推廣到一般的情形。從已有成果看，有重要指導(dǎo)意義的結(jié)論主要有兩個(gè)：一是最優(yōu)稅收能夠通過(guò)對(duì)生活必需品實(shí)行補(bǔ)貼而實(shí)現(xiàn)有意義的再分配；二是對(duì)公平問(wèn)題的關(guān)切越強(qiáng)烈，商品稅率就越不是單一稅率（5）。
三、最優(yōu)所得稅
談及所得稅問(wèn)題，我們立即面臨有名的“做蛋糕”與“切蛋糕”之間的權(quán)衡問(wèn)題。一種觀點(diǎn)認(rèn)為，所得稅是為滿(mǎn)足公平目標(biāo)而有效實(shí)施再分配的手段；另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，所得稅的課征是對(duì)勞動(dòng)供給和企業(yè)精神的一種主要抑制因素，特別是當(dāng)邊際稅率隨著所得的增加而增加的時(shí)候。最優(yōu)所得稅理論旨在分析和解決所得課稅在公平與效率之間的權(quán)衡取舍問(wèn)題。
關(guān)于最優(yōu)所得稅的主要論文出自米爾利斯（mirrlees，1971），他研究了非線(xiàn)性所得稅的最優(yōu)化問(wèn)題。米爾利斯模型在所得稅分析中的價(jià)值在于它以特定方式抓住了稅制設(shè)計(jì)問(wèn)題的性質(zhì)。首先，為了在稅收中引入公平因素，米爾利斯設(shè)想無(wú)稅狀態(tài)下的經(jīng)濟(jì)均衡具有一種不公平的所得分配。所得分配由模型內(nèi)生而成，同時(shí)每個(gè)家庭獲取的所得各不相同。其次，為了引進(jìn)效率方面的考慮，所得稅必須影響家庭的勞動(dòng)供給決策。此外，經(jīng)濟(jì)要具有充分靈活性，以便不對(duì)可能成為問(wèn)題答案的稅收函數(shù)施加任何事先的約束。米爾利斯的模型是集合上述要素的一種最為簡(jiǎn)單的描述。
米爾利斯模型得出的重要的一般結(jié)果是：（1）邊際稅率應(yīng)在0與1之間；（2）有最高所得的個(gè)人的邊際稅率為0；（3）如果具有最低所得的個(gè)人按最優(yōu)狀態(tài)工作，則他們面臨的邊際稅率應(yīng)當(dāng)為0.毫無(wú)疑問(wèn)，第二點(diǎn)結(jié)論是最令人感到驚奇的。不過(guò)，這一結(jié)論的重要性也許不在于告訴政府應(yīng)該通過(guò)削減所得稅表中最高所得部分的稅率，以減少對(duì)最高收入者的作用；其重要性更在于它表明最優(yōu)稅收函數(shù)不可能是累進(jìn)性的，這就促使人們必須重新審視利用累進(jìn)所得稅制來(lái)實(shí)現(xiàn)再分配的觀念。也許說(shuō)，要使得關(guān)注低收入者的社會(huì)福利函數(shù)最大化，未必需要通過(guò)對(duì)高收入者課重稅才能實(shí)現(xiàn)，事實(shí)上，讓高收入承擔(dān)過(guò)重的稅負(fù)，其結(jié)果可能反而使低收入者的福利水平下降。
由于米爾利斯的非線(xiàn)性模型在分析上十分復(fù)雜，其結(jié)論也只是提供給我們關(guān)于政策討論的指導(dǎo)性原則。為了得到最優(yōu)稅收結(jié)構(gòu)的更詳細(xì)情況，有必要考察數(shù)值方面的分析。米爾利斯根據(jù)他所建立的模型，計(jì)算出完整的最優(yōu)所得稅率表。從結(jié)果看，高所得的邊際稅率的確變得很低，但并未達(dá)到0.同時(shí)低所得的平均稅率均為負(fù)，從而低收入者可以從政府那里獲得補(bǔ)助。托馬拉（tuomala，1990）所做的數(shù)值分析則進(jìn)一步表明，接近最高所得的邊際稅率可能遠(yuǎn)不是0，這意味著最高所得的邊際稅率為零的結(jié)果只是一個(gè)局部結(jié)論。從政策目的上看，基于米爾利斯模型所得出的重要結(jié)論有：（1）最優(yōu)稅收結(jié)構(gòu)近似于線(xiàn)性，即邊際稅率不變，所得低于免稅水平的人可獲得政府的補(bǔ)助。（2）邊際稅率相當(dāng)?shù)汀＃?）（3）所得稅實(shí)際上并非一個(gè)縮小不平等的有效工具。
斯特恩（stern，1976）根據(jù)一些不同的勞動(dòng)供給函數(shù)、財(cái)政收入的需要和公平觀點(diǎn)，提出了最優(yōu)線(xiàn)性所得稅模型。他得出的結(jié)論是，線(xiàn)性所得稅的最優(yōu)邊際稅率隨著閑暇和商品之間的替代彈性的減小而增加，隨著財(cái)政收入的需要和更加公平的評(píng)價(jià)而增加。這意味著，人們對(duì)減少分配不平等的關(guān)注越大，則有關(guān)的稅率就應(yīng)越高，這一點(diǎn)是與我們的直覺(jué)相符的。另一方面，最優(yōu)稅率與勞動(dòng)供給的反應(yīng)靈敏度、財(cái)政收入的需要和收入分配的價(jià)值判斷密切相關(guān)，假如我們能夠計(jì)算或者確定這些參數(shù)值，我們就可以計(jì)算出最優(yōu)稅率。因此，斯特恩模型對(duì)最優(yōu)所得稅制的設(shè)計(jì)具有指導(dǎo)意義。
四、最優(yōu)稅收理論的政策啟示
由于最優(yōu)稅收理論標(biāo)準(zhǔn)模型是在嚴(yán)格的假設(shè)條件下得出的特殊結(jié)論，因此，它所提供的仍然只是“洞察力”，而不是具體的政策建議，不能被當(dāng)作一般規(guī)則來(lái)使用。最優(yōu)稅收理論的已有進(jìn)展可以為我們提供如下的政策啟示：
1.我們需要重新認(rèn)識(shí)所得稅的公平功能，并且重新探討累進(jìn)性所得稅制的合理性。傳統(tǒng)的觀點(diǎn)認(rèn)為：在改善收入分配公平方面，所得稅具有商品稅不可比擬的優(yōu)越性；甚至于在實(shí)現(xiàn)效率方面，所得稅也較商品稅為優(yōu)。只是由于所得稅在管理上的復(fù)雜性，才導(dǎo)致商品稅的廣泛采用。然而，米爾利斯（mirrlees，1971）基于其理論模型所做的數(shù)值分析表明，所得稅在改善收入不平等方面的功能并不像人們?cè)O(shè)想得那么好。這一認(rèn)識(shí)的重要性在于，一方面，我們需要重新挖掘商品稅的公平功能；另一方面，如果商品稅和所得稅在實(shí)現(xiàn)公平分配方面的能力都很有限的話(huà)。那么，出于公平方面的更多考慮，我們是否應(yīng)該把目光更多地投向那些小稅種，如財(cái)產(chǎn)稅、遺產(chǎn)與贈(zèng)與稅等？
對(duì)累進(jìn)個(gè)人所得稅制，不僅在微觀方面被寄予公平分配的厚望，而且在克服宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)方面也被委以重任。但最優(yōu)所得稅的理論探討和數(shù)值分析都表明：最優(yōu)稅收函數(shù)不可能是累進(jìn)的。最高收入者的邊際稅率不應(yīng)最高而應(yīng)為零；除端點(diǎn)外，最優(yōu)稅收結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)近似于線(xiàn)性。另外，根據(jù)弗里德曼的負(fù)所得稅方案和米爾利斯的最優(yōu)所得稅的數(shù)值分析結(jié)果，負(fù)所得稅方案不僅在實(shí)現(xiàn)公平方面有其誘人之處，而且在把效率問(wèn)題同時(shí)納入稅制設(shè)計(jì)的范疇中時(shí)，它也仍然富有吸引力。
2.稅制改革應(yīng)綜合考慮效率與公平兩大目標(biāo)。最優(yōu)稅收理論的重要貢獻(xiàn)之一是把效率與公平問(wèn)題納入經(jīng)濟(jì)分析框架之中。在效率與公平之間的確難免會(huì)發(fā)生沖突，但是，效率與公平目標(biāo)之間也并非總是互不相容的，比如米爾利斯的最優(yōu)所得稅模型就向我們展示了這一點(diǎn)。我們有必要，也有可能通過(guò)對(duì)各種稅收的具體組合，達(dá)到兼顧效率與公平的目的。
3.完全競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)是最優(yōu)稅收理論標(biāo)準(zhǔn)模型的主要假設(shè)條件之一，這種假設(shè)條件適合于市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮較為充分的西方發(fā)達(dá)國(guó)家，卻可能不適合差異很大的發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)。對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，其主要目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是掃清影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙，動(dòng)員各種資源提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，這與發(fā)達(dá)國(guó)家的改善收入分配、平衡公平和效率的目標(biāo)之間存在區(qū)別。因此，在借鑒最優(yōu)稅收理論進(jìn)行稅制設(shè)計(jì)時(shí)，在公平和效率的選擇方面要與西方國(guó)家有所差別。從模型設(shè)定上，這意味著用于度量公平和效率的社會(huì)福利函數(shù)在選擇形式上的區(qū)別。
4.如果要在實(shí)踐中實(shí)行最優(yōu)稅收理論所推導(dǎo)的各種規(guī)則，可能需要對(duì)財(cái)稅制度進(jìn)行大幅度的改革，但這不太現(xiàn)實(shí)?；谶@一考慮，許多國(guó)家選擇的是漸進(jìn)式的政策改革，即逐漸增減某些稅種和調(diào)整某些稅率。另外一個(gè)富有啟示性意義的結(jié)論是，改革過(guò)程中可能產(chǎn)生暫時(shí)性的無(wú)效率。這表明，政策改革之路可能不會(huì)一帆風(fēng)順。
參考文獻(xiàn)：
1.鄧力平：《優(yōu)化稅制理論與西方稅制改革新動(dòng)向》，《稅務(wù)研究》1998年第2期。
2.黃春蕾：《20世紀(jì)80年代以來(lái)西方最優(yōu)稅收實(shí)證理論發(fā)展述評(píng)》，《稅收研究》2002年第1期。
3.馬斯格雷夫：《財(cái)政理論與實(shí)踐》，鄧力平等譯，中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社2003年版。
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5.米爾利斯（mirrlees，j.a），an exploration in the theory of optimunincome taxation，review of economic studies，1971.
6.張馨、楊志勇等：《當(dāng)代財(cái)政與財(cái)政學(xué)主流》，東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社2000年版。
（1）參見(jiàn)張馨、楊志勇等：《當(dāng)代財(cái)政與財(cái)政學(xué)主流》，東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社2000年版，第5章。
（2）參見(jiàn)馬斯格雷夫：《財(cái)政理論與實(shí)踐》，鄧力平等譯，中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社2003年版。
（3）將稅收行政成本標(biāo)準(zhǔn)納入最優(yōu)稅收理論體系的規(guī)范和實(shí)證分析的最新進(jìn)展，參見(jiàn)黃春蕾：《20世紀(jì)80年代以來(lái)西方最優(yōu)稅收實(shí)證理論發(fā)展評(píng)述》，《稅收研究》2002年第1期。
（4）參見(jiàn)鄧力平：《優(yōu)化稅制理論與西方稅制改革新動(dòng)向》，《稅務(wù)研究》1998年第2期。