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一、學(xué)習(xí)動員階段工作完成情況
1、強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高認(rèn)識。自縣委、縣政府召開全縣開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動動員會議后,我局高度重視,召開班子會議研究部署此項工作,會議學(xué)習(xí)傳達(dá)了全縣會議及相關(guān)文件精神。2月13日下午,召開了全局集中開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動動員大會,傳達(dá)了《全縣集中開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動的實施方案》。對我局集中開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動進(jìn)行全面的安排部署。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立機(jī)構(gòu)。為進(jìn)一步加強(qiáng)對開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動的組織領(lǐng)導(dǎo),我局及時成立了由局長任組長、局總支書記治、總經(jīng)濟(jì)師任副組長,以及由等同志為成員的集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主要負(fù)責(zé)我局集中整治的日常工作,形成了由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級、層層抓落實的領(lǐng)導(dǎo)和工作格局,為集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動的學(xué)習(xí)動員的有序開展提供了強(qiáng)有力的組織保證。
3、制定方案,明確責(zé)任。自收悉《全縣開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動的實施方案》后,局班子及時召開會議,在認(rèn)真總結(jié)發(fā)展提升年活動,認(rèn)真學(xué)習(xí)集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動有關(guān)文件,在系統(tǒng)分析開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動工作特點的基礎(chǔ)上,結(jié)合我局實際,研究制定了《縣局集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動的實施方案》,明確了活動組織領(lǐng)導(dǎo)和工作目標(biāo)、整治范圍和重點問題、時間安排和方法步驟、并對活動的開展提出了三點具體要求。方案出臺后報送縣作風(fēng)整治辦。根據(jù)方案要求,我們細(xì)化活動安排,明確工作責(zé)任,提出工作任務(wù),確保各項工作任務(wù)的順利開展。
4、統(tǒng)籌安排,抓好學(xué)習(xí)。為把集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動學(xué)習(xí)動員階段的開展引向深入,力爭集中整治活動學(xué)習(xí)動員做到四個結(jié)合:一是把組織集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合,積極組織各種形式的學(xué)習(xí)動員活動,使學(xué)習(xí)動員工作達(dá)到了預(yù)期的效果;二是堅持活動與我縣當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,著力解決工作作風(fēng)上的“庸、懶、散、僵”的問題;三是堅持開展活動與推進(jìn)工作相結(jié)合,著力解決行政審批中的低效率問題,并將其貫穿日常工作之中;四是把活動與機(jī)關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合,著力解決為政不廉的“私、奢、貪、腐”的問題。學(xué)習(xí)動員活動的有力開展,為集中整治發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動的順利推進(jìn)打下了堅實的思想基礎(chǔ)。
5、強(qiáng)化宣傳,營造氛圍。我局充分利用開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動這一有利契機(jī),結(jié)合工作實際,加大了宣傳力度,為開展集中整治活動營造濃厚氛圍,切實通過開展整治活動,解決當(dāng)前干部工作作風(fēng)中存在的諸多問題,實現(xiàn)干部作風(fēng)明顯改進(jìn),行政服務(wù)質(zhì)量顯著提升,行政審批效率不斷提高,力爭創(chuàng)建全縣最優(yōu)發(fā)展環(huán)境。
二、自查自糾階段工作開展情況
1、抓好部署安排。我局于2月28日下午組織全局干部職工召開了轉(zhuǎn)段會議,會上李局長對學(xué)習(xí)動員階段的活動開展情況進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),對自查自糾階段各項工作進(jìn)行了周密部署,并強(qiáng)調(diào)要正確處理好日常工作與開展活動的關(guān)系,局直各單位負(fù)責(zé)人要合理安排時間,做到工作、活動兩不誤,確保自查自糾階段各項工作順利開展,取得實效。
2、認(rèn)真開展自查。我局班子及干部職工分別對照《實施方案》指出的干部作風(fēng)突出問題,就近年來優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)發(fā)展的各項工作以及思想、作風(fēng)等方面的實際情況,找準(zhǔn)了存在的問題,并寫出了自查報告。
為了加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,重點解決好當(dāng)前干部作風(fēng)中存在的“庸、懶、散、浮、賭、貪”等突出問題,實現(xiàn)人保系統(tǒng)干部作風(fēng)明顯改進(jìn),服務(wù)質(zhì)量顯著提升,行政審批效率顯著提高,以寬松透明的環(huán)境、公平公正的法治社會環(huán)境,充滿活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,為進(jìn)位趕超提供堅強(qiáng)有力保證。
一、加大宣傳動員。2012年2月16日下午,人保局總支書記簡裕春同志主持召開了人保系統(tǒng)動員大會,并宣讀學(xué)習(xí)德辦字[2012]29號,縣委辦公室、縣政府辦公室,關(guān)于印發(fā)《縣集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部突出問題活動實施方案》的通知和方案,人保局局長同志結(jié)合人保系統(tǒng)集中整治干部作風(fēng)工作講話,講話就如何優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,著力解決人保部門存在影響發(fā)展環(huán)境的突出問題,局班子成員如何帶頭改進(jìn)工作作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)造寬松透明、公平公正社會環(huán)境,為進(jìn)位趕超提供良好的服務(wù)作出了部署安排。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為把集中整治作風(fēng)活動抓實、抓出成效,不走過場,局班子成立了以局長負(fù)責(zé)制的活動領(lǐng)導(dǎo)小組,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,形成一級抓一級,層層抓落實的格局。
三、結(jié)合實際,制定行之有效活動實施方案。局領(lǐng)導(dǎo)極為重視,認(rèn)真研究制定了集中整治作風(fēng)活動實施方案,方案結(jié)合人保部門的工作實際,著力從加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化勞動紀(jì)律,提高窗口、股室服務(wù)質(zhì)量方面入手,一是杜絕干部職工上班不作為或亂作為現(xiàn)象;二是按照嚴(yán)格做到“十個不準(zhǔn)”規(guī)定,加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范工作行為;三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)與教育,組織黨員干部學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、《公務(wù)員法》、《問責(zé)規(guī)定》及有關(guān)法律法規(guī)和《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》等文件,運用本系統(tǒng)正反兩方面典型針對性教育,增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展,促進(jìn)發(fā)展的政治意識,大局意識,責(zé)任意識。
四、為開展好集中整治作風(fēng)活動,做到整治從嚴(yán),確保良好開局,我局加大了宣傳力度,懸掛了橫幅標(biāo)語,2012年2月21日,對本局各單位、股室、窗口的QQ號、聊天軟件、炒股軟件進(jìn)行了清理刪除,規(guī)范了工作紀(jì)律,遲到早退現(xiàn)象減少,窗口質(zhì)量明顯提升,領(lǐng)導(dǎo)干部對當(dāng)前改進(jìn)干部作風(fēng),創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的緊迫性認(rèn)識增強(qiáng),提高了干部的廉潔從政,依法行政意識和服務(wù)大局的責(zé)任意。
一、考核對象
局屬各單位、局機(jī)關(guān)各科室。
二、考核內(nèi)容
貫徹落實局黨委印發(fā)的《市農(nóng)業(yè)局集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動實施方案》和《市農(nóng)業(yè)局集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動自查自糾階段工作意見》(景農(nóng)黨字[2012]13號)主要工作的情況。
三、考核組織實施
考核工作由局集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施,考核結(jié)果作為年終績效考評的重要內(nèi)容。
四、考核原則和方法
考核堅持定量與定性相結(jié)合、動態(tài)與靜態(tài)相結(jié)合、平時與集中相結(jié)合的原則,突出考核的實時性、現(xiàn)場性和持續(xù)性,確保考核工作公平公正、客觀準(zhǔn)確。
考核實行百分制。具體考核評分標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則見附件。
五、考核要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任??己斯ぷ魇谴_保集中整治活動取得實效的重要舉措,局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室要緊緊圍繞集中整治活動各階段的主要任務(wù),結(jié)合單位實際,扎實做好各項工作;要落實主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,把集中整治活動績效考核工作列入重要議事日程,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo);要根據(jù)本考核意見和有關(guān)要求,自行組織對本單位本科室的自評工作,確保集中整治活動落到實處、取得實效。
(二)重在平時,力求實效。局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室要注重平時工作,一步一個腳印,不搞形式主義,確?;顒硬蛔哌^場;要認(rèn)真履行各項工作職責(zé)要求,及時上報工作情況和有關(guān)資料,積極配合考核工作,任何單位和個人不得弄虛作假,一旦發(fā)現(xiàn),將取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格,情節(jié)嚴(yán)重的,將實施行政問責(zé),追究其主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)事人的責(zé)任。
一、工作目標(biāo)
堅持圍繞中心、服務(wù)大局,堅持懲防并舉、注重預(yù)防,堅持自查從寬、被查從嚴(yán),認(rèn)真對照《實施方案》提出要解決的干部作風(fēng)5個方面、23種突出問題,結(jié)合本機(jī)關(guān)實際,通過自己找、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點、大家評等多種方式,深入查找干部作風(fēng)方面存在的突出問題,深刻剖析根源,落實整改措施,督促整改到位,努力讓廣大黨員干部受到一次深刻的思想教育,進(jìn)一步夯實作風(fēng)整治活動的思想和工作基礎(chǔ),推動活動向縱深發(fā)展。
二、工作任務(wù)
1、進(jìn)一步攪動思想。進(jìn)一步組織學(xué)習(xí)討論宣傳,創(chuàng)新方式方法,豐富內(nèi)容載體,強(qiáng)化措施手段,深入攪動思想,務(wù)求每位黨員干部思想上有震動、措施上有行動,真正把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府決策部署上來。
2、更深入查擺問題。緊密結(jié)合本機(jī)關(guān)實際,結(jié)合每位黨員干部的思想和工作實際,認(rèn)真對照縣委、縣政府提出的要求找問題,對照群眾的期盼找差距,對照崗位職責(zé)找不足,深刻挖掘在優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)發(fā)展以及思想意識、精神狀態(tài)、能力素質(zhì)、履職盡責(zé)和紀(jì)律作風(fēng)等方面存在的突出問題,切實把問題找全面、找準(zhǔn)確、找深入。各股室個人查擺出來的問題要經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審核;領(lǐng)導(dǎo)班子成員查擺出來的問題要在民主生活會上進(jìn)行自我批評;單位查擺出來的問題要求在4月22日前上報委作風(fēng)整治辦,委作風(fēng)整治辦將統(tǒng)一采取適當(dāng)形式予以公示,接受群眾監(jiān)督。對查找問題不認(rèn)真的個人和單位,要責(zé)令重新查找,并給予通報批評。
3、最廣泛征詢意見。堅持開門抓作風(fēng)整治,做到廣開言路、廣納民意。對外通過召開座談會、走訪管理和服務(wù)對象、網(wǎng)站征集、公布熱線電話等形式,廣泛征求群眾、企業(yè)和基層單位特別是工作對象和服務(wù)對象的意見和建議;對內(nèi)通過召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、支部大會、干部職工大會、開展民主測評、組織相互評議等形式,多方征求意見。對征集到的意見建議,要分門別類、原汁原味地進(jìn)行歸納梳理、登記匯總,并及時反饋給有關(guān)單位和個人。
4、敢深刻剖析根源。針對查擺出來的問題,建立問題臺賬,逐一剖析原因。分析原因不能就現(xiàn)象說現(xiàn)象,只強(qiáng)調(diào)客觀原因而忽視主觀因素,力戒避重就輕、蜻蜓點水。要從思想意識、制度管理、方式方法、能力水平等多方面剖析深層次原因,真正抓住問題的關(guān)鍵,拿出切實可行的解決辦法和措施,形成有問題、有分析、有目標(biāo)、有措施的剖析材料。
5、真抓好自糾整改。針對問題臺賬,研究制定詳細(xì)的整改方案,進(jìn)行“銷號”整改,并加強(qiáng)對整改過程的跟蹤問效,做到問題不解決不放過、整改不到位不放過。整改方案要有清晰的工作目標(biāo)、具體的整改事項、解決問題的具體措施、明確的責(zé)任單位和責(zé)任人以及嚴(yán)格的整改時限要求。整改措施要突出針對性、操作性和實效性。認(rèn)真抓好整改措施的落實,對具備整改條件的問題,要集中時間、集中力量切實解決;對情況復(fù)雜、涉及面廣、需費時日才能解決的問題,要認(rèn)真研究,制訂方案,積極整改;對一時難以解決的問題,要說明情況,積極創(chuàng)造條件加快整改。各股室要在5月20日前將整改情況報委作風(fēng)整治辦。
6、強(qiáng)有力監(jiān)督檢查。把監(jiān)督檢查貫穿于活動的全過程,采取日常督查、專項督查、明察暗訪、隨機(jī)抽查等方式開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查。建立定期匯報和督查通報制度,促進(jìn)督查工作常態(tài)化、制度化。切實增強(qiáng)督查工作的針對性和時效性,建立查糾干部作風(fēng)突出問題的快速反應(yīng)機(jī)制,務(wù)求讓問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。對有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)的典型案件,要嚴(yán)肅查處,及時回應(yīng)社會關(guān)切,真正取信于民。注重發(fā)揮查處典型案件的治本功能,達(dá)到解決問題、教育警示、強(qiáng)化監(jiān)管、完善機(jī)制的目的。
7、用制度提供保障。加強(qiáng)源頭治理,堵住管理漏洞,健全和完善各項制度機(jī)制,重點是加強(qiáng)風(fēng)險崗位廉能管理,加快融入網(wǎng)上綜合政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)和電子監(jiān)察,完善行政服務(wù)和依法行政體系;認(rèn)真參與“百千萬”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測評活動,大力推進(jìn)綜合績效考核評價工作,完善權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制。善于將自查自糾工作中的好經(jīng)驗、好做法,總結(jié)提煉為切實管用的制度,形成防范和糾正干部作風(fēng)問題的長效機(jī)制。
三、工作要求
1、完善工作機(jī)制。進(jìn)一步建立健全干部作風(fēng)整治活動工作責(zé)任制,完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,把各項任務(wù)及相應(yīng)責(zé)任落實到具體單位、具體崗位和具體人員,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。委屬各股室要各司其職、各負(fù)其責(zé),齊抓共管、形成合力。委機(jī)關(guān)各牽頭股室要真正肩負(fù)起所牽頭負(fù)責(zé)的工作職責(zé),各有關(guān)責(zé)任股室要積極配合;委作風(fēng)整治辦要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo),督促各有關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé)。
2、突出工作重點。堅持“有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就著力解決什么問題”,緊緊圍繞重點領(lǐng)域、重點對象和關(guān)鍵環(huán)節(jié),著重抓好權(quán)力集中、資金密集、資源交易、監(jiān)管薄弱的領(lǐng)域,以及人事權(quán)、財物權(quán)、審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、決策權(quán)等關(guān)鍵部位的自查自糾。
自今年月中旬以來開展的全區(qū)干部作風(fēng)集中整治活動,是區(qū)委、區(qū)政府積極應(yīng)對新的形勢,從加快夷陵區(qū)發(fā)展的實際需要出發(fā)采取的一項重大舉措。全面準(zhǔn)確總結(jié)今年集中整治活動情況,對進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)干部作風(fēng)建設(shè),營造良好發(fā)展環(huán)境,具有十分重要的意義。剛才,洪星同志通報了民主評議結(jié)果和十佳典型事例。丹昱同志宣讀了表彰文件。全區(qū)各級各部門和廣大黨員干部都要以此為鏡,認(rèn)真對照檢查,更加注重和加強(qiáng)干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)。下面,我根據(jù)區(qū)委常委會討論的意見,講三個問題:
一、全區(qū)干部作風(fēng)集中整治活動的主要成效
全區(qū)干部作風(fēng)集中整治活動經(jīng)過了充分醞釀和精心準(zhǔn)備。整個集中整治活動按照學(xué)習(xí)動員、統(tǒng)一思想,征求意見、查擺問題,集中整改、建章立制,公開承諾、階段小結(jié)個階段積極有序推進(jìn),最后通過民主評議,讓人民群眾對干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)情況作出評判。
總的來看,在各級各部門、廣大干部群眾的積極參與和共同努力下,活動得到了社會的廣泛認(rèn)同,基本達(dá)到了預(yù)期目的,取得了比較明顯的成效。
⒈思想觀念發(fā)生了明顯變化。這次集中整治活動雖然時間很短,但卻產(chǎn)生了很大震動。應(yīng)該說,這項活動最直接也是最大的收獲,就是讓廣大干部受到了一次普遍而深刻的教育,思想觀念發(fā)生了明顯變化。通過集中整治,全區(qū)各級黨政機(jī)關(guān)和廣大干部群眾的思想進(jìn)一步解放,認(rèn)識進(jìn)一步統(tǒng)一,觀念進(jìn)一步更新;通過集中整治,全區(qū)機(jī)關(guān)干部的發(fā)展意識、大局觀念進(jìn)一步增強(qiáng),服務(wù)經(jīng)濟(jì)、共謀發(fā)展的氛圍更加濃厚;通過集中整治,廣大黨員干部執(zhí)政為民的理念、求真務(wù)實的作風(fēng)、清正廉明的紀(jì)律進(jìn)一步增強(qiáng);通過集中整治,全區(qū)上下“人人關(guān)心環(huán)境,事事關(guān)系環(huán)境”、“一切圍繞發(fā)展干,一切圍繞中心轉(zhuǎn)”的主人翁意識進(jìn)一步增強(qiáng)。
⒉發(fā)展環(huán)境得到明顯改善。一是機(jī)關(guān)作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。普遍實行了“首問負(fù)責(zé)制”、“限時辦結(jié)制”等相關(guān)制度和文明辦公、文明用語等有關(guān)規(guī)定,“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的“三難”現(xiàn)象有了很大改進(jìn)。以貫徹落實中央號文件精神為契機(jī),在全區(qū)認(rèn)真組織開展了“千名干部萬戶行”活動,促使廣大干部不斷改進(jìn)作風(fēng),深入基層,大興調(diào)查研究之風(fēng),為廣大群眾解決了一些實際問題,辦了一大批看得見、摸得著的實事。二是一批群眾反映的實際困難和問題得到了有效解決。開通書記專線、區(qū)長熱線、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴中心和區(qū)作風(fēng)整治辦公室舉報電話,受理各種投訴和來信來訪件次,辦結(jié)件,辦結(jié)率%三是一些影響環(huán)境的突出問題得到了有力查處。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,對一批涉及群眾利益的、破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的和干部隊伍建設(shè)中的突出問題,嚴(yán)肅認(rèn)真地進(jìn)行了處理。目前,全區(qū)已處理人,其中組織處理人;紀(jì)律處分人;刑事處理人。四是一些反映強(qiáng)烈的不良風(fēng)氣得到了有效扼制?!皩W(xué)風(fēng)不濃”、“玩風(fēng)太盛”、“奢風(fēng)太重”的現(xiàn)象已得到很大的改變,機(jī)關(guān)干部抓學(xué)習(xí)的緊了,鉆研工作的多了,節(jié)儉辦事正在成為廣大干部的自覺行為。五是行政效率得到明顯提高。今年來,全區(qū)上下以深入學(xué)習(xí)《行政許可法》為契機(jī),不斷加大改革力度,“四個中心”建設(shè)步伐進(jìn)一步加快。目前,進(jìn)行政服務(wù)中心的窗口單位個,審批項目個,受理行政審批事項件,已辦結(jié)件,辦結(jié)率%。今年,我區(qū)探索實行重大項目聯(lián)合審批,使得審批環(huán)節(jié)和辦事時限平均減少和縮短三分之一以上,政府工作效率進(jìn)一步提高。
⒊招商引資和項目建設(shè)取得明顯成效。作風(fēng)整治以來,各級各部門始終堅持一手抓發(fā)展、一手抓環(huán)境,一手抓項目、一手抓作風(fēng),以作風(fēng)整治促進(jìn)發(fā)展環(huán)境改善,以發(fā)展環(huán)境改善促進(jìn)項目建設(shè),以項目建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,認(rèn)真抓好招商引資和項目建設(shè)中遇到的各種問題整改,不僅使集中整治有了明確的目標(biāo)和方向,而且也讓招商引資和項目工作有了一個有力的抓手。全年共引進(jìn)投資萬元以上項目個,投資總規(guī)模億元,其中投資億元以上項目個過億元的個,投資億元以上項目個,投資萬元以上項目個。四大項目區(qū)建設(shè)全面啟動,大同水泥、嘉源食品、永固制罐等一批重點工業(yè)項目落戶園區(qū),雅倩二期、粵海紡紗等一批項目如期投產(chǎn),掀起了全區(qū)新一輪招商引資和項目建設(shè)的熱潮。
⒋全區(qū)對外形象明顯提升,經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐明顯加快。這次集中整治活動,在全區(qū)上下特別是在外來投資者中產(chǎn)生了良好反響,進(jìn)一步增強(qiáng)了外來投資者在夷陵區(qū)投資興業(yè)的信心和決心。全民參與的積極性也被調(diào)動起來,“親商、重商、安商、扶商”意識大大增強(qiáng)。全區(qū)金融信用等級不斷提高,整體對外形象得到了明顯提升。全區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展?!痢聊辏珔^(qū)經(jīng)濟(jì)實力增強(qiáng),財政收入增長、農(nóng)民收入增加、社會就業(yè)增長,呈現(xiàn)近些年來少有的大好形勢。全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值可實現(xiàn)億元,比上年增長.%,財政收入突破億元,達(dá)到.億元,在全市縣市區(qū)中規(guī)??偭苛械谝唬晦r(nóng)民人平增收元,創(chuàng)歷史新高;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在.%以內(nèi)。
⒌作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制初步形成。集中整治期間,區(qū)委、區(qū)政府在不斷規(guī)范完善“四個中心”建設(shè)的同時,制定實施了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的決定》、《關(guān)于對損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為實行責(zé)任追究的暫行規(guī)定》、《建立抓落實工作長效機(jī)制的意見》、《加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴處理工作的暫行規(guī)定》、《發(fā)展環(huán)境民主評議暫行辦法》等制度,通過這一系列制度的建立與完善,初步搭建了一個結(jié)構(gòu)比較嚴(yán)密、權(quán)責(zé)比較明晰的作風(fēng)建設(shè)制度體系。全區(qū)各級各部門也都結(jié)合實際需要,進(jìn)一步修訂完善了各項規(guī)章制度,各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭模范執(zhí)行規(guī)章制度,把各項制度、措施真正抓落實,形成了較好的工作機(jī)制。
這些成果,對全區(qū)干部作風(fēng)不斷改進(jìn)、服務(wù)質(zhì)量不斷增強(qiáng)、工作效率不斷提高、發(fā)展環(huán)境不斷改善,對我區(qū)加快發(fā)展必將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。
二、全區(qū)干部作風(fēng)集中整治活動的主要特點
概括起來講,主要有以下六個方面:
⒈強(qiáng)勢宣傳發(fā)動,迅速統(tǒng)一思想認(rèn)識。一是召開千人
大會深入發(fā)動月日,區(qū)委、區(qū)政府召開了多名機(jī)關(guān)干部參加的全區(qū)干部作風(fēng)集中整治暨項目工作動員大會。會議闡釋了為什么今年要下大決心、堅持高標(biāo)準(zhǔn)、采取硬措施,并以強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)作保證在全區(qū)開展這項活動,強(qiáng)調(diào)了在新形勢下抓干部作風(fēng),抓發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)實意義,指出了集中整治要著重治理和解決的六個方面的突出問題,并倡導(dǎo)要全面樹立六種作風(fēng),提出要通過集中整治,在全區(qū)上下形成“一切圍繞發(fā)展干,一切圍繞中心轉(zhuǎn)”、“人人關(guān)心環(huán)境,事事關(guān)系環(huán)境”的社會氛圍,達(dá)到干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、服務(wù)質(zhì)量明顯增強(qiáng)、工作效率明顯提高、發(fā)展環(huán)境明顯改善的目的。對這次活動的指導(dǎo)思想、整治重點、工作措施、組織領(lǐng)導(dǎo)提出了十分明確和具體的要求?,F(xiàn)在回過頭來看,這次大會對統(tǒng)一全區(qū)上下的思想產(chǎn)生了巨大的推動作用。二是深入學(xué)習(xí),提高認(rèn)識。各級各部門堅持把學(xué)習(xí)教育貫穿活動全過程,組織了多種形式的學(xué)習(xí)討論,達(dá)到了人人受教育、個個有提高的目的,促進(jìn)了廣大干部思想的解放和觀念的更新,為集中整治活動奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。三是廣泛宣傳,營造氛圍。發(fā)揮輿論的宣傳、監(jiān)督和導(dǎo)向作用,及時宣傳集中整治過程中涌現(xiàn)出的正、反典型,充分激發(fā)了廣大群眾參與干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)的積極性。
⒉堅持依靠群眾,認(rèn)真查擺突出問題。一是區(qū)作風(fēng)整治辦公室通過發(fā)放近千份《征求意見表》、從三峽夷陵網(wǎng)摘錄《訪客留言》、召開外來投資企業(yè)、本地民營業(yè)主和老干部座談會等,共收集各類意見、建議條。經(jīng)過匯總整理后,原汁原味地向各單位進(jìn)行了反饋。二是開通專線電話、設(shè)置意見箱、舉報箱,廣開言路,廣泛接受社會監(jiān)督。三是各部門各單位召開座談會多場次,組織調(diào)查走訪多人次,征求意見和建議條。四是各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭,帶領(lǐng)廣大機(jī)關(guān)干部深入基層,認(rèn)真聽取各方面的意見和建議,掌握了大量第一手材料。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,各單位按照“只談問題,不談成績;既擺現(xiàn)象,更挖根源”的總體要求,堅持不遮掩、不怕丑、不怕痛,深入查擺存在的問題。通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭自查、干部自我檢查、單位內(nèi)部互查,對照六個方面的突出問題,認(rèn)真查擺出在本部門、本單位和每個人身上的具體表現(xiàn),明確了整改的重點。
⒊注重實際效果,狠抓整改措施落實。各級各部門堅持把整改作為最重要、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)抓落實,嚴(yán)格按照“四個不放過”的要求,重點圍繞群眾反映強(qiáng)烈的熱點、難點和
焦點問題,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的突出問題,干部和領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)及自身素質(zhì)方面存在的問題,認(rèn)真制定整改方案,全面落實整改措施,做到了邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改,由于各單位狠抓整改措施的落實,保證整改工作取得了較好效果,群眾所提意見絕大多數(shù)得到了落實,一些嚴(yán)重影響發(fā)展環(huán)境的突出問題得到了解決,一些破壞發(fā)展環(huán)境的人和事得到了及時處理。
⒋堅持取信于民,廣泛開展公開承諾。區(qū)直個單位分別采取發(fā)文件、發(fā)公開信、通報情況、設(shè)置公開欄、張貼承諾書等多種形式向社會公開承諾。家與發(fā)展環(huán)環(huán)境關(guān)系較為密切、人民群眾予以較多關(guān)注的重點單位,就工作范圍、工作職責(zé)、服務(wù)措施等內(nèi)容,并對單位、個人查擺出的問題和自身工作實際通過新聞媒體向社會作出了公開承諾,接受監(jiān)督檢查,使人民群眾看到了集中整治的成果,增強(qiáng)了加快發(fā)展的信心。同時,各單位認(rèn)真制定有效措施,以實際行動實踐承諾,努力做到言必行,行必果,以實實在在的行動贏得了人民群眾和廣大投資者的信賴和支持。版權(quán)所有
⒌力求標(biāo)本兼治,建立健全長效機(jī)制。集中整治期間,各級各部門堅持把完善工作機(jī)制和機(jī)關(guān)制度建設(shè)作為治本之策,貫穿于作風(fēng)建設(shè)始終,從實際出發(fā),從管用出發(fā),從長效出發(fā),以基礎(chǔ)制度的建立和完善促使長效機(jī)制的逐步建立。區(qū)直各部門各單位共建立完善各項規(guī)章制度多條,其中新建多條,修改完善多條,有力地推動了機(jī)關(guān)工作的制度化和規(guī)范化。
⒍堅持公平公正,精心組織民主評議。檢驗集中整治活動的效果如何,必須把評判權(quán)交給投資者、基層和人民群眾。因此,區(qū)委、區(qū)政府決定在集中整治結(jié)束時和今后每年年底,組織廣大干部群眾和社會各界對各單位發(fā)展環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行公開評議,并制定了《發(fā)展環(huán)境民主評議暫行辦法》。今年集中整治活動的民主評議工作,嚴(yán)格按照《暫行辦法》的規(guī)定,在各單位自查自評、組織專班考評的基礎(chǔ)上,組織社會各界對區(qū)直個單位的干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行了集中測評。測評的結(jié)果表明,人民群眾對這次集中整治取得的成果給予飛’充分肯定,在個單位中,得到的“優(yōu)秀”和“滿意”票數(shù)絕大多數(shù)都超過了%,最少的也超過了%,這一結(jié)果在作風(fēng)整治以前是很難達(dá)到的。在征求意見,查擺問題時有多條意見和建議,但在民主評議時,卻有如此高的滿意率,說明我們開展集中整治活動絕不是走過場、搞形式,而是動真格的,也是能見實效的。面對這樣的結(jié)果,我們每一個人都應(yīng)該感受到來自于群眾的壓力和希望。
干部作風(fēng)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化是一項長期性、基礎(chǔ)性、根本性工作,是一項永不竣工的系統(tǒng)工程,是保證夷陵區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展的必備條件。要清醒地看到,這次干部作風(fēng)集中整治活動所取得的成效是初步的,是階段性的,與加快發(fā)展的要求相比,與群眾的期望相比,都還有很大的差距。從目前我區(qū)的發(fā)展環(huán)境現(xiàn)狀和近期明查暗訪的情況來看,還有許多不盡如人意的地方,動員大會上所講的六個方面問題,在一些部門和單位還一定程度的存在,有些部門和單位的整改措施、公開承諾和制定的各項制度尚未完全落實到位,機(jī)關(guān)工作效率和工作作風(fēng)還有待進(jìn)一步改善,機(jī)關(guān)干部的宗旨意識和奉獻(xiàn)精神還有待進(jìn)一步增強(qiáng),各種影響發(fā)展的體制還需要通過深化改革進(jìn)一步予以解決。從群眾投訴的情況來看,“三難”現(xiàn)象、“三亂”問題及反映有關(guān)部門或不作為或亂作為的投訴仍然時有發(fā)生。從集中整治白勺整體工作來看,還有許多需要進(jìn)一步改進(jìn)的地方??傊?,集中整治活動雖然告一段落,但發(fā)展環(huán)境建設(shè)從一定意義上講才剛剛開始,任務(wù)還十分艱巨。因此,干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)只有開始,沒有結(jié)束;只有起點,沒有終點;只能加強(qiáng),不能削弱,必須采取過硬措施,一以貫之,常抓不懈。
三、當(dāng)前和今后一個時期干部作風(fēng)建設(shè)的工作重點
當(dāng)前和今后一個時期,干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)應(yīng)突出以下五個方面:
第一,鞏固成果,進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識。
全區(qū)干部作風(fēng)集中整治成果來之不易。對此,我們必須倍加珍惜。今年,我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了較好成績,構(gòu)建了一個新的較高發(fā)展平臺,這既是區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)、全區(qū)人民努力的結(jié)果,也與全區(qū)干部作風(fēng)的不斷轉(zhuǎn)變、發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化密不可分?!痢聊?,是在新的平臺上推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年,區(qū)委提出了“四堅持、四提升”總體思路,號召各級各部門和全區(qū)廣大人民群眾振奮精神、自我加壓,推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面提升提速。實現(xiàn)這一目標(biāo),良好的干部作風(fēng)是基礎(chǔ)、是關(guān)鍵、是保證。為此,大家必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,形成共識,必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感和緊迫感,必須進(jìn)一步提高對整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的思想認(rèn)識。廣大干部群眾在充分肯定集中整治成果的同時,也普遍表現(xiàn)出對集中整治活動結(jié)束后干部作風(fēng)“回潮”、各種影響發(fā)展環(huán)境現(xiàn)象出現(xiàn)反彈的擔(dān)心。我們絕不能對干部作風(fēng)集中整治的階段性成果估計過高,必須對可能出現(xiàn)的新問題、復(fù)發(fā)的老毛病有充分的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。這次會議是一次回顧總結(jié)會,更是新一輪干部作風(fēng)建設(shè)的動員部署會,全區(qū)各級各部門務(wù)必以高度負(fù)責(zé)的精神,不折不扣地做到“五個必須”,即,思想認(rèn)識必須進(jìn)一步提高;領(lǐng)導(dǎo)力量必須進(jìn)一步加強(qiáng);出臺的政策必須認(rèn)真執(zhí)行;公開承諾的事項必須堅決兌現(xiàn);沒有解決的問題必須切實解決,更加到位地落實各項長效管理措施,努力把我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)推向一個新的階段。版權(quán)所有
第二,持之以恒,進(jìn)一步強(qiáng)化教育。
學(xué)習(xí)教育是一項基礎(chǔ)性的工作,貫穿于干部作風(fēng)建設(shè)始終。各部門各單位要拿出學(xué)習(xí)教育具體規(guī)劃,與即將開展的黨員先進(jìn)性教育活動結(jié)合起來,與全區(qū)解放思想加快發(fā)展動員會上提出的大力倡導(dǎo)六種理念結(jié)合起來,與區(qū)委二屆二次全會上提出的努力提高六種能力和水平結(jié)合起來,認(rèn)真組織實施。要持之以恒地抓好思想政治教育、愛崗敬業(yè)教育和政策法規(guī)教育,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部特別是執(zhí)法人員的職業(yè)道德素質(zhì)和服務(wù)能力。要對執(zhí)法人員進(jìn)行全面清理,影響形象、態(tài)度蠻橫、法制意識不強(qiáng)、服務(wù)意識淡薄的,要嚴(yán)肅查處。要把中層干部和窗口工作人員作為教育培訓(xùn)的重點,制定嚴(yán)密的教育培訓(xùn)計劃,穩(wěn)步實施,注重實效。要加強(qiáng)對學(xué)習(xí)教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、引導(dǎo)、檢查督導(dǎo),通過學(xué)習(xí)教育,在全區(qū)努力營造一個人人關(guān)心、服務(wù)和參與發(fā)展環(huán)境建設(shè)的良好氛圍。
第三,嚴(yán)明紀(jì)律,進(jìn)一步強(qiáng)化查處。
抓查處,是貫穿干部作風(fēng)建設(shè)全過程、促進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)不斷深化的重要手段。干部作風(fēng)建設(shè),必須做到立說行、令行禁止。剛才,區(qū)委、區(qū)政府對重點單位民主評議綜合得分情況進(jìn)行了通報。這次大會之前,區(qū)委、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人已對排名靠后單位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了談話。今后,要進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律。最近,吳官正同志在全國落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作電視電話會議上要求各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必做到“五個不許”,對違反規(guī)定收錢送錢的和凡是參與賭博的,作出了“一律先予免職,再按規(guī)定處理”的嚴(yán)格規(guī)定,并強(qiáng)調(diào)指出:“好風(fēng)氣是抓出來的,也是帶出來的”。全區(qū)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)吳官正同志講話精神,堅持從我做起,既要以身作則、嚴(yán)格自律,又要敢抓敢管、認(rèn)真負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府《加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴處理工作的暫行規(guī)定》、《對損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為實行責(zé)任追究的暫行規(guī)定》等有關(guān)制度的規(guī)定和要求,切實抓好查處工作。當(dāng)前要突出做好四個方面的工作:一是要建立健全明察暗訪巡視工作機(jī)制。要把明察暗訪作為對今后干部作風(fēng)、發(fā)展環(huán)境和黨風(fēng)廉政建設(shè)實施有效監(jiān)督的重要手段和方式,作為一項重要措施長期堅持下去。區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局要定期組織區(qū)委黨風(fēng)監(jiān)督員、區(qū)政府特邀監(jiān)察員及相關(guān)部門組成工作專班開展明察暗訪。對發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真查處,確保抓出成效。二是要建立健全投訴處理工作機(jī)制。人民群眾的投訴分四種類型歸口相關(guān)職能部門辦理,即涉及干部作風(fēng)和環(huán)境問題的投訴,以經(jīng)濟(jì)環(huán)境投訴中心為主處理;涉及老百姓切身利益的日常問題,由辦負(fù)責(zé);涉及違紀(jì)政紀(jì)的問題,由紀(jì)委監(jiān)察局處理;涉及刑事案件方面的問題,由司法機(jī)關(guān)處理。三是建立健全重大問題督查工作機(jī)制。重大問題由區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局會同區(qū)委、區(qū)政府督查室進(jìn)行督辦落實。四是嚴(yán)格執(zhí)行對損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為責(zé)任追究制度。
第四,突出重點,進(jìn)一步強(qiáng)化落實。
抓好落實,是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的迫切需要和關(guān)鍵所在。因此,各級各部門必須高度重視,把抓落實始終擺在重要位置。要以落實區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的決定》為內(nèi)容的五個制度為著力點,著眼于突出問題的解決。從集中整治期間發(fā)現(xiàn)和掌握的情況來看,極個別的部門和干部,不研究新的形勢,不學(xué)習(xí)新的知識,把一些條條款款、甚至已經(jīng)廢除的“規(guī)矩”作為借口,導(dǎo)致在同樣政策、同樣背景、同樣條件下別人很容易辦成的事,在他這里卻很難辦,甚至辦不成的現(xiàn)象仍然存在;極少數(shù)單位出現(xiàn)了“門易進(jìn),有凳坐,有茶喝,滿臉笑,就是事難辦”的怪現(xiàn)象;極少數(shù)單位仍然有私設(shè)小金庫,挪用、占用項目資金的行為,甚至存在貪污私分、揮霍浪費,用公款游山玩水、用公車走親訪友、接送家屬子女等現(xiàn)象;個別單位不講誠信,把承諾喊在嘴上、寫在紙上、掛在墻上,就是不落實在行動上;個別單位領(lǐng)導(dǎo)在服務(wù)發(fā)展上當(dāng)面一套、背后一套,會上表態(tài)快、會后落實難;部分單位機(jī)關(guān)內(nèi)部管理不嚴(yán),招待費管理混亂,機(jī)關(guān)干部甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部上班時間打牌賭博;極個別執(zhí)法人員法制觀念淡薄,執(zhí)法方式野蠻、態(tài)度粗暴,利用手中權(quán)力“吃、拿、卡、要”,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,違規(guī)錯誤執(zhí)法、辦人情案、辦交易案,甚至收受他人賄賂;個別黨員干部干擾、阻礙項目建設(shè)和征地拆遷工作,造成極壞的負(fù)面影響。對此,群眾意見很大,社會反映也很強(qiáng)烈。這些問題的存在,進(jìn)一步說明環(huán)境建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù),不能有絲毫的懈怠,必須采取更力口強(qiáng)有力的措施,狠抓整改落實。
第五,構(gòu)建合力,進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
當(dāng)前和今后一個時期的干部作風(fēng)建設(shè),要從集中整治活動逐步向經(jīng)常化、規(guī)范化的干部作風(fēng)建設(shè)轉(zhuǎn)變。區(qū)委、區(qū)政府督查室、紀(jì)檢、宣傳、組織及經(jīng)濟(jì)發(fā)。畏環(huán)境投訴中心等部門要保持密切聯(lián)系,形成工作合力,齊心協(xié)力共同抓好后期干部作風(fēng)建設(shè)。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)特別是主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)當(dāng)起本級本部門干部作風(fēng)建設(shè)“第一責(zé)任人”的重任,要始終堅持把干部作風(fēng)、環(huán)境建設(shè)納入重要議事日程,認(rèn)真研究,精心組織,狠抓落實。要不斷深化干部作風(fēng)建設(shè)內(nèi)容,圍繞“為民、務(wù)實、清廉”的總體要求和“改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展”的工作主題,進(jìn)一步落實整改措施,建立長效機(jī)制,鞏固整治成果,規(guī)范行政行為,提高行政效率。要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,堅持一手抓發(fā)展、一手抓環(huán)境、一手抓項目、一手抓作風(fēng),將作風(fēng)整治的工作熱情和廣大干部群眾的積極性引導(dǎo)到區(qū)委各項決策部署上來。
同志們,以一流的干部作風(fēng)、一流的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境推進(jìn)
全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面提升提速,是夷陵區(qū)在新的平臺上實現(xiàn)跨越式發(fā)展的內(nèi)在要求,也是全區(qū)人民肩負(fù)的重大歷史使命。區(qū)委要求,全區(qū)各級各部門和廣大群眾要從踐行“三個代表”高度,進(jìn)一步提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,搶抓機(jī)遇,以更加飽滿的熱情、更加堅定的決心、更加過硬的作風(fēng),努力開創(chuàng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面。我們深信,有全區(qū)廣大黨員干部和群眾的積極支持,社會各界的廣泛參與,全區(qū)的干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)一定會再上一個新的臺階
最后,就區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革工作再強(qiáng)調(diào)幾點。
剛才,作佩同志宣讀了區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于宜昌市夷陵區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革方案的實施意見》。對實施區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革的目的、任務(wù)、指導(dǎo)思想、工作步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)提出了
十分明確的意見,請大家認(rèn)真貫徹落實。就如何抓落實我講幾點具體要求:
第一、要提高認(rèn)識,強(qiáng)化責(zé)任。
這次改革,雖然機(jī)構(gòu)變動不多,不同于以往那種在行政機(jī)關(guān)中全面鋪開的改革。但這次改革職能調(diào)整比較大,涉及的都是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要部門,理順部門間的事權(quán)關(guān)系調(diào)整和轉(zhuǎn)變政府職能的任務(wù)仍然很重。改革調(diào)整的部門和與改革相關(guān)的部門,要站在踐行“三個代表”重要思想和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的高度,充分認(rèn)識推進(jìn)區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革的重要性和必要性,增強(qiáng)抓好改革的緊迫感和責(zé)任感。這里需要著重強(qiáng)調(diào)的是,全區(qū)各級各部門必須把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府決策上來,積極支持區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革,改革調(diào)整的部門和相關(guān)職能部門要強(qiáng)化抓落實的責(zé)任,確保區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革順利推進(jìn)。
第二、要加強(qiáng)配合,扎實工作。
對于改革調(diào)整的部門職能調(diào)整和劃轉(zhuǎn),區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)的《意見》已作出明確規(guī)定,有改革任務(wù)的部門,要認(rèn)真依照文件精神,做好本部門“三定”方案擬定工作。機(jī)構(gòu)編制部門要抓好機(jī)構(gòu)三定方案的審核工作,組織、人事部門要做好人員調(diào)整工作,切實保證機(jī)構(gòu)編制和人員調(diào)整到位。這次政府機(jī)構(gòu)改革雖然涉及少數(shù)部門調(diào)整,但在改革中,將要根據(jù)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)運行情況,對有的部門機(jī)構(gòu)編制進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。凡涉及的部門必須服從編委決定,絕不允許人員編制劃不出的現(xiàn)象存在。
要認(rèn)真做好思想政治工作。機(jī)構(gòu)改革涉及到機(jī)構(gòu)、職能調(diào)整和人員安排,難免引起部分干部職工的思想波動。各有關(guān)部門要注意掌握干部職工的思想動態(tài),有的放矢地做好思想政治工作,提高大家對機(jī)構(gòu)改革的思想認(rèn)識,做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。在機(jī)構(gòu)改革的實施過程中,要教育干部職工識大體、顧大局,以黨的事業(yè)為重,正確對待個人工作崗位的變動,遵守紀(jì)律,服從安排。
第三,要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明紀(jì)律。
要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。機(jī)構(gòu)改革是一項事關(guān)全局的大事,要以高度負(fù)責(zé)的精神,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng),認(rèn)真扎實的工作,確保改革圓滿成功。特別是有改革任務(wù)的部門,明確的牽頭負(fù)責(zé)人要對本單位的機(jī)構(gòu)改革負(fù)總責(zé)、親自抓。要在認(rèn)真抓好機(jī)構(gòu)改革的同時,統(tǒng)籌安排好其他方面的工作,做到機(jī)構(gòu)改革和其他工作兩不誤、兩促進(jìn)。
為確保這次紀(jì)律作風(fēng)突出問題專項整治工作收到實效,一是加強(qiáng)活動組織領(lǐng)導(dǎo)。我局成立了以唐志偉局長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,紀(jì)檢組長馬春全面負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)的紀(jì)律作風(fēng)突出問題專項整治工作。二是進(jìn)行安排部署,精心制定方案。按照州局的要求,結(jié)合本單位干部隊伍的思想和工作實際,制定了《縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局開展紀(jì)律作風(fēng)突出問題專項整治的實施方案》。在紀(jì)律整頓內(nèi)容上重點解決機(jī)關(guān)干部組織觀念淡漠,有令不行,有禁不止的問題;紀(jì)律松馳,不遵守工作時間,遲到、早退的問題;不遵守請假制度,無故曠工的問題;上班時間以處理業(yè)務(wù)為名,離崗辦私事的問題;工作時間玩游戲、上網(wǎng)聊天的問題;工作日內(nèi)非公務(wù)活動中午飲酒的問題。在作風(fēng)整頓內(nèi)容上重點解決事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng)的問題;做人標(biāo)準(zhǔn)不高、辦事拖拉等效率低下的問題;作風(fēng)不扎實,工作不深入、不細(xì)致的問題;思想解放不夠,創(chuàng)新意識不強(qiáng),爭強(qiáng)當(dāng)先意識不強(qiáng)的問題;工作中不敢碰硬,回避矛盾的問題。三是召開動員會,全面深入動員。8月14日,我局召開了全體干部職工參加的紀(jì)律作風(fēng)突出問題專項整治大會,紀(jì)檢組長馬春宣讀了州局的《開展全州住建系統(tǒng)紀(jì)律作風(fēng)突出問題專項整治工作方案》,唐志偉作了最后動員講話。要求全體干部職工把思想和行動統(tǒng)一到此次活動中來,結(jié)合當(dāng)前的中心工作和本職工作,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強(qiáng)紀(jì)律觀念,從現(xiàn)在做起,鼓足干勁,確保完成上級下達(dá)給我局的各項工作任務(wù)。
二、抓學(xué)習(xí)教育,打牢整頓基礎(chǔ)
紀(jì)律作風(fēng)整頓的效果如何,學(xué)習(xí)教育是基礎(chǔ)。在學(xué)習(xí)階段,結(jié)合本單位的實際,對學(xué)習(xí)內(nèi)容、時間、方式等方面進(jìn)行了細(xì)致的安排,采取切實有力的措施狠抓學(xué)習(xí)教育,收到了較好的效果。一是保證學(xué)習(xí)時間,局支部做到了集中學(xué)習(xí)時間可串不可占,也就是計劃定的集中學(xué)習(xí)時間由于特殊情況不能正常學(xué)習(xí),就串到第二天進(jìn)行;分散學(xué)習(xí)每名干部職工利用業(yè)余時間進(jìn)行學(xué)習(xí)。二是制定考勤制度,確保不缺席。三是保證學(xué)習(xí)內(nèi)容,主要學(xué)習(xí)了中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定、州委八條意見等規(guī)定和各級領(lǐng)導(dǎo)的重要講話。
三、抓問題查找,深刻剖析思想根源
我局采取切實有效的形式廣泛征求基層和群眾、特別是服務(wù)對象的意見。一是利用工作期間向各服務(wù)對象進(jìn)行走訪,征求他們在來往我局辦理業(yè)務(wù)時的意見。二是在全局干部職工之間開展交心、談心活動。干部職工之間、領(lǐng)導(dǎo)與普通干部之間、股室長與股室長之間交心、談心,通過交流,每名班子成員和干部職工查找到了本身在思想、紀(jì)律、作風(fēng)和工作上的不足。
四、抓整改建制,鞏固整頓成果
1、制定切實可行的整改方案。一是按照要求,針對查找出來的問題和不足,實事求是地制定了切實可行的整改方案。二是對個人和組織查擺出來的突出問題,從現(xiàn)在做起,從當(dāng)前工作抓起,立說立行,見諸行動。
一、工作目標(biāo)
對照“五治”和“十不準(zhǔn)”的要求,查擺辦公室和所有工作人員在工作作風(fēng)、工作效率和服務(wù)意識方面存在的問題和不足,制定整改措施,認(rèn)真加以整改,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率,提升服務(wù)水平。
二、工作內(nèi)容
通過自我剖析、召開民主生活會、發(fā)放征求意見表等形式,虛心誠懇查找辦公室工作中存在的問題和不足,正確分析原因,明確整改目標(biāo)和措施。著重在以下方面查找問題:
1、是否存在擅離職守或在工作時間上網(wǎng)聊天、看電影、炒股、玩游戲等以及從事與工作無關(guān)的活動等問題,是否參與與工作無關(guān)的各種名目的宴請活動。
2、是否存在慢作為、不作為,對區(qū)委、區(qū)政府的決策部署執(zhí)行不力、落實遲緩,以致延誤工作等問題。
3、是否存在利用職權(quán)或職務(wù)便利“吃、拿、卡、要、占”,不給好處不辦事,給了好處亂辦事、亂作為等問題。
4、是否存在以各種方式為配偶、子女、其他親友謀取不正當(dāng)利益等問題。
5、是否存在利用工作便利違反規(guī)定干預(yù)、插手土地征用、工程建設(shè)項目招投標(biāo)、資源開發(fā)等經(jīng)濟(jì)活動問題。
6、是否存在在營利性企業(yè)中參股、拿“干股”分紅問題。
7、是否存在參與賭博或變相賭博活動問題。
三、方法步驟
1.發(fā)動宣傳(3月20日前)
再次召開辦公室全體人員會議,學(xué)習(xí)傳達(dá)廬作風(fēng)整治辦字號文件精神和區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)段工作會精神,對辦公室自查自糾工作進(jìn)行部署。
2.查找問題(3月15日—4月30日)
通過懇請領(lǐng)導(dǎo)點評、向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)直各單位發(fā)放征求意見函以及開展批評與自我批評等形式,深刻剖析我辦在作風(fēng)建設(shè)、工作效率、服務(wù)意識等方面存在的不足,及時進(jìn)行全面分析,查找不足形成的根源。
3.整改落實(5月1日—5月20日)針對自我查擺和群眾評議中發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真梳理,深刻剖析,提出整改措施,制定整改方案,切實整改并通過有關(guān)媒體向社會公開,接受基層群眾和社會各界的監(jiān)督
四、工作要求
1、領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚模范帶頭作用,帶頭開展批評與自我批評,深刻分析原因,明確整改方向和整改措施,從而帶動辦公室全體干部全面開展自查自糾工作。
2.堅持實事求是。開展自查自糾工作,必須始終堅持實事求是的原則。對于發(fā)現(xiàn)的問題,要及時通報,不能有意掩蓋,在處理過程中不能避重就輕。
2017年12月29日,縣委、縣人民政府組織召開了干部作風(fēng)專項整治暨迎接脫貧成效國家第三方檢查工作會議。會后,我辦立即組織全體干部職工傳達(dá)會議精神,積極部署相關(guān)工作,并結(jié)合我辦實際,制定了相應(yīng)的整改方案,高標(biāo)準(zhǔn)完成了各項工作任務(wù),干部作風(fēng)整治工作取得良好成效。
一、求真務(wù)實,查擺問題
我辦通過發(fā)放征求意見函等途徑,采取領(lǐng)導(dǎo)點、群眾提、自身找、互相查等形式進(jìn)行了深入查擺,經(jīng)過梳理歸納,共有以下幾個方面的問題: 1.工作中還需要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識,不斷提高綜合業(yè)務(wù)水平; 2.開拓進(jìn)取精神還不夠足,創(chuàng)新意識還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、深入剖析,找準(zhǔn)癥結(jié)
針對查擺出的問題,我辦進(jìn)行了深入剖析,抓住問題實質(zhì),深挖思想根源,力求找準(zhǔn)癥結(jié)。一是官本位思想時有存在,有的干部沒有真正樹立服務(wù)的理念,強(qiáng)化管理而淡化服務(wù),主動服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)的意識還不夠強(qiáng),在服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)的切入點等方面都還達(dá)不到高標(biāo)準(zhǔn),難以充分滿足群眾要求。二是思想上還沒有徹底解放,缺乏改革創(chuàng)新的膽略,面對新形勢的新要求,解決工作難題的辦法不多不靈。
三、對癥下藥,切實整改
針對深入剖析問題后找出的癥結(jié)根源,我辦結(jié)合工作實際,提出了以下整改措施: 一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識,將終身學(xué)習(xí)的理念貫穿于每個干部職工的日常工作中,努力在本單位營造人人愛學(xué)、個個好學(xué)的良好氛圍。二是強(qiáng)化教育培訓(xùn),有計劃地組織人員參加有關(guān)業(yè)務(wù)知識平培訓(xùn)活動,不斷提高專業(yè)技能和業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)干部隊伍的整體素質(zhì)。三是強(qiáng)化責(zé)任意識,全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制、失職追究制等制度,兢兢業(yè)業(yè)履行職責(zé),踏踏實實做好工作。四是強(qiáng)化服務(wù)意識,思想上樹立起全心全意為人民服務(wù)的觀念,在工作中以熱情、周到、細(xì)致的工作作風(fēng)塑造新形象。五是強(qiáng)化創(chuàng)新意識,破除守舊思想,消除畏難情緒,從發(fā)展大局出發(fā),大膽地吸納先進(jìn)理念和科學(xué)方法,不斷推動工作的開展。
四、兩相結(jié)合,促進(jìn)工作
整改的目的在于促進(jìn)工作,針對目前面臨的新形勢和新挑戰(zhàn),我辦以此次專項整改為契機(jī),堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,使全體干部職工思想認(rèn)識得到提高,工作作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變,組織紀(jì)律得到增強(qiáng),有力促進(jìn)各項工作順利實施,做到學(xué)習(xí)工作兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
一、創(chuàng)建作風(fēng)建設(shè)模范區(qū)
(一)扎實加強(qiáng)蘇區(qū)精神教育
我局高度重視,精心組織,迅速成立學(xué)習(xí)教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真召開活動開展動員會,扎實開展“弘揚蘇區(qū)精神、樹立模范作風(fēng)、推動蘇區(qū)振興”學(xué)習(xí)教育活動。10月份組織社區(qū)干部和村干部一行40余人來到享譽中外的紅色故都——瑞金開展“弘揚蘇區(qū)精神,促進(jìn)贛南發(fā)展”主題教育活動,專題學(xué)習(xí)蘇區(qū)歷史和蘇區(qū)精神的;充分利用我局駐社區(qū)和駐村兩個“三送”工作組加快推動蘇區(qū)歷史和蘇區(qū)精神進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村,深入基層開展蘇區(qū)歷史和蘇區(qū)精神宣傳教育活動的;認(rèn)真開展“廉政文化月”活動,實施警示教育工程和廉政文化工程。
(二)推進(jìn)贛南蘇區(qū)交通運輸發(fā)展振興
按照區(qū)政府和市局的部署,我局按照要求開展日常工作、上報材料和參加會議,做好迎接國家部委調(diào)研工作,按要求完成數(shù)據(jù)臺帳、情況匯報、調(diào)研報告和接待工作等。組織精干人員夜以繼日地編制交通基礎(chǔ)設(shè)施項目報告,并主動與市局對接,積極爭取上級的政策和資金扶持,得到上級領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可。迅速啟動實施水西鎮(zhèn)上禾公路改造項目。
(三)深入開展“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作
我局加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),立即成立機(jī)構(gòu),選派6名干部長年分別駐鎮(zhèn)村、辦社區(qū)開展“三送”工作并制定具體“三送”活動工作方案,安排全局干部掛點農(nóng)村和社區(qū)與村(居)民結(jié)對幫扶,實現(xiàn)干部聯(lián)系服務(wù)群眾全覆蓋、常態(tài)化。大力推行公開承諾、民情家訪和嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度等工作機(jī)制,促進(jìn)“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。順利完成年初制定各項工作任務(wù),今年共完成六項“三送”小型公益項目建設(shè),分別是:1、投入6萬元對管理處至村委會部分路段的路肩進(jìn)行拓寬并在地勢險要路段增設(shè)了護(hù)攔和指示牌;2、投入3萬元修繕村委會辦公樓;3、籌資5萬修建“兩委”的廚房、餐廳、衛(wèi)生間;4、投入5萬元完成新農(nóng)村建設(shè)示范點工作;5、投入3萬元舉辦養(yǎng)蜂實用技術(shù)培訓(xùn);6、投入幫扶資金21586元,向市林業(yè)局爭取項目資金10000元,改善居委會電教室等設(shè)施,協(xié)助社區(qū)對土胚危舊房排查156戶,清理化糞池4個,疏通管道4處,清理衛(wèi)生死角10余處,清運垃圾16車,清除社區(qū)“牛皮癬”400余張,粉刷小廣告100余處等這一系列的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)了村容村貌的整治和社區(qū)建設(shè)。已建立96333服務(wù)熱線轉(zhuǎn)辦件銷號處理臺賬,全年接到2件轉(zhuǎn)辦件并妥善處理。
(四)積極投入“治臟、治亂、治堵”工作
我局根據(jù)區(qū)三治辦字[2013]4號文件認(rèn)真開展現(xiàn)場治臟、治亂、治堵工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保春運期間道路安全、有序、暢通;加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,全力維護(hù)道路運輸秩序;加強(qiáng)責(zé)任意識,積極參與區(qū)各項“三治”工作:1、積極配合市城管局對衛(wèi)府里周邊道路占道擺攤現(xiàn)象進(jìn)行整治,對衛(wèi)府里市場旁邊的健康路路段交通進(jìn)行疏通,對占道擺攤行為進(jìn)行了清理,勸導(dǎo)擺攤賣菜的農(nóng)民、菜販子規(guī)范、整齊、靠路邊擺放攤位。經(jīng)過前期的清理整治和半年多的守點巡查,衛(wèi)府里市場周邊道路占道經(jīng)營行為得到了有效治理,道路交通有了很大改善。2、根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的要求與安排,組織全局人員多次對我局“三送”點社區(qū)進(jìn)行衛(wèi)生大清理,把社區(qū)周邊的死角進(jìn)行了清掃與鏟除,并堅持全天保潔,保持該社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生干凈。3、自2013年11月1日起至今,局全體人員分三班倒全天候參加市、區(qū)政府組織的文清路車輛停放整治工作。
二、集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題
(一)暢通干部作風(fēng)突出問題投訴(舉報)渠道情況
按照要求在區(qū)行政服務(wù)中心辦證大廳液晶顯示屏和區(qū)人民政府信息公開平臺公布干部作風(fēng)問題投訴(舉報)、服務(wù)咨詢電話;并安排黨政辦專人受理群眾投訴及服務(wù)咨詢。
(二)對干部作風(fēng)整治活動開展督促檢查情況
對本局機(jī)關(guān)及下屬所、站采取日常督查的方式,加大對全局干部作風(fēng)整治活動的督查力度。
(三)對發(fā)現(xiàn)的干部作風(fēng)突出問題進(jìn)行督促整改情況
通過受理投訴(舉報)和督查等途徑,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改,嚴(yán)格責(zé)任追究。
(四)對干部作風(fēng)方面正反典型運用情況
抓好正面典型引路、反面典型警示作用。按照要求及時對正面典型進(jìn)行廣泛宣傳,對反面典型進(jìn)行通報。
(五)局領(lǐng)導(dǎo)班子召開民主生活會情況
我局領(lǐng)導(dǎo)班子定期召開專題民主生活會,廣泛開展批評和自我批評,并將查找出的問題進(jìn)行公示。
(六)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員對照“假、浮、蠻”種種表現(xiàn),集中開展自查整改情況
我局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員認(rèn)真對照“假、浮、蠻”種種表現(xiàn)召開專題會議集中開展自查,經(jīng)自查未發(fā)現(xiàn)相關(guān)“假、浮、蠻”現(xiàn)象;基層干部和群眾對我局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員假浮蠻也沒有相關(guān)具體反映。
(七)我局在2013年底前對近年來出臺和制定的規(guī)范性文件進(jìn)行了一次全面梳理和檢查情況
經(jīng)過組織檢查和考核等活動,尚未發(fā)現(xiàn)不符合有關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定等相關(guān)規(guī)定的情況。
三、特色工作和活動成效
2013年我局立足本職工作,主要在農(nóng)村公路民生工程、“送政策、送溫暖、送服務(wù)”、“治臟、治亂、治堵”和物流體系建設(shè)方面體現(xiàn)了特色的工作方式和方法并取得顯著的活動成效。
四、網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)運行情況
我局行政審批服務(wù)科圍繞“公正、便民、廉潔、高效”的服務(wù)宗旨,以規(guī)范運行為核心,內(nèi)抓管理,外塑形象,不斷創(chuàng)新工作機(jī)制,完善服務(wù)功能,提升服務(wù)質(zhì)量,取得了較好的成績。在許可服務(wù)過程中,堅持做到“三不”,即:許可手續(xù)再繁,不煩辦件者;許可環(huán)節(jié)再難,不難辦件者;許可時間再長,不長辦件者。在業(yè)務(wù)辦理過程中做到咨詢服務(wù)“一口清”、發(fā)放材料“一手清”、受理審查“一次清”。堅持“五辦承諾”,即:資料齊全馬上辦、資料不全指導(dǎo)辦、緊急項目加班辦、特殊項目跟蹤辦、重大項目協(xié)調(diào)辦。2013年,窗口共受理交通行政許可和便民服務(wù)事項2500余件,按期辦結(jié)率達(dá)100%。我局行政審批項目已全部納入全省網(wǎng)上審批系統(tǒng)辦理或監(jiān)察;不存在部分納入、部分體外循環(huán)的情況;不存在先辦理后一次性錄入的情況;嚴(yán)格按照中辦發(fā)〔2011〕22號文件要求,全部實現(xiàn)“一個窗口受理、一站式審批、一條龍服務(wù)、一個窗口收費”。所有審批事項都在承諾時間內(nèi)辦結(jié);實行網(wǎng)上并聯(lián)審批系統(tǒng);在審批(服務(wù))信息發(fā)生變更時及時上報修改系統(tǒng)信息。
五、公共資源進(jìn)場交易情況
我局凡使用國有資金的交通工程建設(shè)項目招投標(biāo)、政府采購都按照要求進(jìn)入公共資源交易中心進(jìn)行交易。
六、非行政許可審批事項清理和流程再造及辦事時限壓縮情況
經(jīng)查我局無任何非行政許可審批事項。
七、預(yù)算單位銀行賬戶清理情況
我局嚴(yán)格按照《關(guān)于開展區(qū)預(yù)算單位銀行賬戶清理工作的通知》要求,開展預(yù)算單位銀行賬戶清理工作并及時報送資料;經(jīng)過清理發(fā)現(xiàn)不存在違規(guī)設(shè)立的賬戶情況;銀行賬戶歸本局財務(wù)科統(tǒng)一管理;不存在賬戶漏報、瞞報的情況。
經(jīng)過核查,我局屬于納入?yún)^(qū)財政國庫集中支付的行政單位,有3個銀行賬戶;1個是基本存款賬戶,用于零余額支出;1個是專用存款賬戶,用于單位實有資金核算和管理;1個是改制企業(yè)專用存款賬戶,用于核算改制企業(yè)的費用收支。交通運輸局下屬還有2個自收自支的事業(yè)單位,1個是區(qū)公路運輸管理所,有1個基本存款賬戶,用于經(jīng)費收支;另1個是區(qū)縣鄉(xiāng)公路管理站,有1個基本存款賬戶,用于經(jīng)費收支。以上5個賬戶都是經(jīng)區(qū)財政部門同意和人民銀行審批的銀行賬戶,屬于可以保留的賬戶,本單位及下屬部門不存在違規(guī)設(shè)立的賬戶。
八、工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)情況
我局在工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開平臺上2009-2013年度共審核交通工程建設(shè)相關(guān)信息96條,全部為20萬元以上應(yīng)公開項目;能夠按照要求對18個項目基本信息其所屬子信息及時進(jìn)行錄入;制定了相關(guān)“雙公開”平臺操作制度,指定專人負(fù)責(zé)和及時錄入項目信息;能夠按照工作進(jìn)度及時錄入項目信息;2013年5月之后的項目信息都嚴(yán)格按電子標(biāo)簽要求。
九、整治市場中介組織管理中突出問題情況