干部任職前談話報告精選(九篇)

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第1篇：干部任職前談話報告范文

一、要在吃透人事制度改革精神上下功夫

也是加強(qiáng)干部隊伍自身建設(shè)的現(xiàn)實需要。中央、省、市州等各級黨委及其組織部門審時度勢，深化干部人事制度改革是時代前進(jìn)、事業(yè)發(fā)展所需。站在全局和戰(zhàn)略的高度，研究和出臺了一系列的文件規(guī)定，為干部人事制度改革指明了方向。因此，作為基層的實踐者和落實者，必須深刻理解和準(zhǔn)確把握、全面吃深吃透上級的相關(guān)文件精神，以確保人事制度改革始終朝著正確的方向發(fā)展并取得預(yù)期實效。具體講，應(yīng)把準(zhǔn)四個方面的原則。第一是把準(zhǔn)民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則。要進(jìn)一步落實干部群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，切實增強(qiáng)干部人事工作的透明度，堅持合理規(guī)范的有序競爭，把各類優(yōu)秀人才配置到最能有利于發(fā)揮作用的崗位上去，形成促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出、優(yōu)秀干部干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。第二是把準(zhǔn)德才兼?zhèn)?、以德為先的原則。要把干部的德”作為干部選拔任用的首要依據(jù)，堅持品行為本、責(zé)任為重、務(wù)實為要、民意為上，真正把忠于黨的事業(yè)、忠于人民利益，銳意進(jìn)取、敢闖敢干，求真務(wù)實、默默奉獻(xiàn)，群眾認(rèn)可、清正廉潔的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。第三是把準(zhǔn)面向基層、任人唯賢的原則。要從事業(yè)發(fā)展的需要出發(fā)，真正放眼各條戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域，放眼基層和生產(chǎn)一線，放眼條件艱苦、工作困難、矛盾復(fù)雜的地方，放眼關(guān)鍵崗位、重要崗位、長期默默奉獻(xiàn)的崗位，及時發(fā)現(xiàn)各方面優(yōu)秀人才，并適時合理使用。第四是把準(zhǔn)科學(xué)化、民主化、制度化的原則。要遵循黨的事業(yè)發(fā)展的需要和干部成長規(guī)律，改進(jìn)和完善干部人事制度，實現(xiàn)干部工作制度、方法和工作機(jī)制的科學(xué)化，真正實現(xiàn)靠制度選人、靠制度用人、靠制度管人。

二、要在完善科學(xué)的干部考評體系上下功夫

引導(dǎo)干部以正確政績觀落實科學(xué)發(fā)展觀”永順縣在這方面進(jìn)行了有益的探索，中央明確提出“要進(jìn)一步完善和實施體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評價體系。通過采取先行辦點示范，逐步擴(kuò)面推廣的辦法，先后成功建立了科級干部績效考核管理實施辦法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“三向選擇、積分考核”管理模式，縣直黨政機(jī)關(guān)企事業(yè)單位中層干部競爭上崗暫行規(guī)定，十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長”評選辦法等一系列干部科學(xué)考評體系。特別是績效考核實施辦法，針對機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等不同類型，分類制定了目標(biāo)體系和評價體系，對領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核目標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)干部崗位考核目標(biāo)責(zé)任，盡量實行量化，使干部考核工作更具合理性、可比性和操作性。此基礎(chǔ)上，還按照中央、省、州委的要求，著力實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”建立起“八項制度”四個轉(zhuǎn)變”就是考評內(nèi)容上實現(xiàn)由單方面考評到全面綜合考評的轉(zhuǎn)變；考評形式上實現(xiàn)由靜態(tài)固定考評模式到動態(tài)多樣考評形式的轉(zhuǎn)變；考評工作重點上由重任職前考評到任職考察與平時考核相結(jié)合轉(zhuǎn)變；考評工作環(huán)節(jié)上實現(xiàn)由偏重考評過程到兼顧結(jié)果運(yùn)用的轉(zhuǎn)變。八項制度”就是抓住當(dāng)前開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有利時機(jī)，針對存在問題，著重從制度和機(jī)制層面入手，鞏固完善已有制度成果的基礎(chǔ)上，建立健全了干部平時考核制度、民意調(diào)查制度、民主測評制度、干部學(xué)習(xí)考核制度、談心談話制度、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度、考評結(jié)果運(yùn)用制度、考評責(zé)任追究制度等相關(guān)的配套制度。特別是考評結(jié)果運(yùn)用制度，永順縣嚴(yán)格遵照執(zhí)行，堅持對事不對人，做到能者上、平者讓，庸者下”使一批只謀人不謀事、成績平平混日子的干部被撤換下來，一批實績突出、敢想敢為、思想素質(zhì)好、群眾評價高的干部被選拔到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位，較好地落實了省委“三個不吃虧”用人導(dǎo)向，激發(fā)了廣大干部立足本職、干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

第2篇：干部任職前談話報告范文

【Abstract】 Make the party integrity， serious discipline， punish evil against corruption， strictly administering the party has become the new normal condition for our party to strengthen its own construction. As the coal mining enterprises， it is the key to implement the honest construction and “two responsibilities”， adhere to the discipline and rules in the very front， create a positive political environment.

【關(guān)鍵詞】挺紀(jì)； 責(zé)任； 黨風(fēng)廉潔

【Keywords】insist on discipline； responsibility； clean party

【中圖分類號】D262.6 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號】1673-1069（2017）05-0110-02

1 強(qiáng)化黨風(fēng)廉潔責(zé)任，握緊紀(jì)律戒尺

不斷強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，確?！皟蓚€責(zé)任”落地生根。

1.1 建立制度保障

制定了《落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”責(zé)任追究制度》、《關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)委對礦黨委及其成員監(jiān)督工作的暫行規(guī)定》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)簽字背書》等工作制度，化、具體化主體責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，逐級落實責(zé)任，構(gòu)建無盲區(qū)、無死角的責(zé)任落實體系。

1.2 落實主體責(zé)任

礦黨委切實擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，將挺紀(jì)守規(guī)作為黨委履行主體責(zé)任的重要內(nèi)容，抓實黨員干部的教育、監(jiān)督和管理，時時處處用紀(jì)律衡量和處理黨員干部的違紀(jì)行為。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，重新修訂了《新屯礦黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任分工》，明確黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工；分解細(xì)化黨風(fēng)廉政責(zé)任制目標(biāo)體系，壓死履職責(zé)任，強(qiáng)化過程推進(jìn)和監(jiān)督考核；認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，礦黨委及班子成員認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政責(zé)任，將此同業(yè)務(wù)管理工作同等對待、同步實施，黨委領(lǐng)導(dǎo)親自抓、經(jīng)常抓，保證了“一崗雙責(zé)”和黨風(fēng)廉政主體責(zé)任的有效落實。

1.3 嚴(yán)肅監(jiān)督責(zé)任

紀(jì)委組織立足主責(zé)主業(yè)，堅持監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)不放松，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)意識，牢牢把握監(jiān)督檢點，弛而不息對落實“八項規(guī)定”、反“”等開展督查。加大對落實礦黨政重大決策部署、“三重一大”、招投標(biāo)、廢舊物資處理的監(jiān)督檢查，對違規(guī)違紀(jì)行為嚴(yán)厲問責(zé)，確保礦重大決策部署落地有聲，取得實效。堅持抓早抓小，對苗頭性、傾向性問題，通過談話提醒等方式，早發(fā)現(xiàn)、早教育，防止小毛病鑄成大錯誤。

2 延伸廉潔教育路徑，筑牢思想防線

著力加強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩宣傳教育，切實增強(qiáng)黨員干部紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識，防微杜漸、防患未然，促進(jìn)黨員干部時刻把紀(jì)律規(guī)矩挺在前頭、立在心頭。

2.1 拓寬教育載體

礦黨委積極打造廉潔文化教育“陣地品牌”。建設(shè)廉潔文化廣場、廉潔文化走廊，發(fā)揮廉潔文化的傳播輻射功能。

著力推進(jìn)黨風(fēng)廉政教育的信息化建設(shè)。在創(chuàng)辦新屯礦黨務(wù)公開網(wǎng)的基礎(chǔ)上，利用新媒體，創(chuàng)新推出了《廉潔新屯》APP手機(jī)客戶端。《廉潔新屯》為黨員干部搭建了廉潔教育網(wǎng)絡(luò)平臺，成為傳播廉潔文化的“掌上課堂”， 通過手機(jī)客戶端，可以進(jìn)行學(xué)習(xí)交流、問題反映、網(wǎng)上答題、約稿投稿等，真正實現(xiàn)了“手指輕輕一點，精彩盡在眼前”。

2.2 豐富教育形式

探索多維立體廉潔教育新模式，打破時間空間及模式化局限，多手段、寬方位、全時空進(jìn)行反腐倡廉教育。

創(chuàng)辦黨務(wù)公開網(wǎng)，開辟反腐倡廉專欄，進(jìn)行宣傳、教育，開展系列活動；研發(fā)推出《廉潔新屯》APP手機(jī)客戶端；開展“廉潔教育每周一題”活動，進(jìn)行答題學(xué)習(xí)和考核評優(yōu)。

定期開展警示教育活動。在全年重要節(jié)點開展內(nèi)容不同，各有側(cè)重有針對性的警示教育活動：在重要節(jié)日來臨前、領(lǐng)導(dǎo)干部任職前、個人重大事項報告前、重點工程項目開工前，通過發(fā)送廉潔短信、任前談話、制作廉潔警示牌等多種形式，進(jìn)行廉潔警示提醒；開展“三八”家庭助廉，發(fā)送親情寄語短信、助廉幫廉家屬座談、領(lǐng)導(dǎo)干部及家屬參觀警示教育基地等；“12.9”教育日，組織開展廉潔談話，有獎答題，書法、攝影、漫畫展出及優(yōu)秀作品評選活動。

2.3 突出教育實效

堅持對癥施治，增強(qiáng)教育的針對性。根據(jù)“缺什么補(bǔ)什么，存在什么問題解決什么問題”原則，紀(jì)委先后開展了“我清廉、我幸?！?、“揚(yáng)正氣、頌清廉”、“學(xué)準(zhǔn)則條例、堅守政治紀(jì)律底線”等專題教育活動，激發(fā)調(diào)動了黨員干部聚精會神干事創(chuàng)業(yè)、砥礪奮進(jìn)度能關(guān)的責(zé)任意識。

把握漸進(jìn)推進(jìn)，增強(qiáng)教育的穩(wěn)定性。一是統(tǒng)分結(jié)合推開教育，給足基層教育自。絕大部分黨員都身處基層，工作一線，所在單位對他們的思想、工作、學(xué)習(xí)和生活情況最有發(fā)言權(quán)，必須充分尊重基層教育自。堅持做到學(xué)習(xí)內(nèi)容統(tǒng)一明確課程安排由基層自行決定；學(xué)習(xí)時間統(tǒng)一要求時間分配由基層自行決定；集中學(xué)習(xí)統(tǒng)一安排，討論實施由基層黨支部自行決定，較好地整合了學(xué)習(xí)資源，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)實效性。二是配合活動促進(jìn)教育，力求印象深刻有烙印。礦黨委圍繞“準(zhǔn)則、條例學(xué)習(xí)教育年”活動，制定了具體詳實的工作安排，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施，嚴(yán)格考核。

著力跟蹤問效，增強(qiáng)教育的連貫性。跟蹤問效，能最大限度地提升教育質(zhì)量和效益。一是組織幫帶檢查，不斷加大督學(xué)力度。礦黨委堅持“推門聽課”，隨時發(fā)現(xiàn)解決教育中存在的問題；定期“上門會診”，及時幫助解答教育中遇到的疑難問題；落實“績效考核”，通過考、問、聽、查等方式，積極推進(jìn)教育落實。二是探索長效機(jī)制。在《準(zhǔn)則條例教育年》學(xué)習(xí)教育活動中，礦黨委做到了“三個延伸”，即：學(xué)習(xí)對象上，向廣大黨員干部和領(lǐng)導(dǎo)干部家屬子女延伸；學(xué)習(xí)內(nèi)容上，向相關(guān)配套法規(guī)延伸；學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化上，向?qū)φ諜z查、行為引導(dǎo)上延伸，收到了較好的效果。

3 防范崗位廉潔風(fēng)險，實現(xiàn)關(guān)口前移

注重在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方式上求突破，積極構(gòu)建大監(jiān)督體系，著力提高監(jiān)督檢查工作力度，使監(jiān)督執(zhí)紀(jì)成為一種“新常態(tài)”，強(qiáng)化黨員干部的紀(jì)律意識、規(guī)矩意識、底線意識。

3.1 實施勤廉信用管理

在全礦管理人員、“三管”人員中實施勤廉信用管理，制定了實施方案、各崗位勤廉行為規(guī)范和勤廉標(biāo)準(zhǔn)以及勤廉信用評價指標(biāo)體系，以工作作風(fēng)、執(zhí)行紀(jì)律、廉潔自律為評價項目制定了具體的考核標(biāo)準(zhǔn)和信用定級規(guī)定，實行季度分級考評、年終總評定級的方式，對信用考評進(jìn)行結(jié)果運(yùn)用，誠信褒獎，失信懲戒。建立黨員干部勤潔信用等級，使管理人員行之有道，守之有則，同時，勤廉信用與干部管理有機(jī)結(jié)合，施行不廉潔干部降低等級、黃牌警告、列入黑名單和退出干部序列機(jī)制。

3.2 開展“三全”剖析式檢查

“三全”即對二級單位的檢查實行“全員”、“全方位”、“全時段”方式進(jìn)行，開展“三全”剖析式檢查，就是每月對一個二級單位進(jìn)行一次剖析式全面檢查，分別對單位的出勤管理、工資分配、風(fēng)險抵押金繳退兌現(xiàn)、經(jīng)營成本及管理人員作風(fēng)紀(jì)律等實施剖析式專項檢查，每季要對全礦管理人員、“三管”人員進(jìn)行作風(fēng)紀(jì)律全面檢查，實現(xiàn)檢查對全礦組織單元的全覆蓋、管理人員全覆蓋、重要節(jié)點全覆蓋。

第3篇：干部任職前談話報告范文

一、慶陽市P2P平臺發(fā)展新模式

截止目前，甘肅省慶陽市轄內(nèi)已成立恒昌財富、銀谷財富、諾元資產(chǎn)、小牛在線四家4家P2P平臺線下融資團(tuán)隊，它們的經(jīng)營特點是：總公司位于北京、深證等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，注冊資金介于5000萬元-10000萬元之間，在公司成立之初運(yùn)用電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺幫助借貸雙方確立借貸關(guān)系，但隨著市場P2P平臺的不斷發(fā)展，越來越多的平臺選擇線上、線下相結(jié)合的經(jīng)營模式，大部分信貸投放交易是通過線下快速擴(kuò)張完成的，其中：90%的業(yè)務(wù)為線下門店交易，線上交易僅實現(xiàn)10%的交易貢獻(xiàn)，而線下業(yè)務(wù)主要由上級單位指派機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，通過在當(dāng)?shù)卣衅笜I(yè)務(wù)人員進(jìn)行地面推廣，依靠的是人海戰(zhàn)術(shù)而非先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營推廣技術(shù)。

二、P2P平臺發(fā)展中存在的主要隱患

（一）信貸員為客戶修改信用報告引發(fā)風(fēng)險

平臺線下推廣人員屬于臨時工性質(zhì)，工作流動性強(qiáng)，歸屬感不強(qiáng)，職業(yè)素質(zhì)不強(qiáng)，為完成月內(nèi)業(yè)務(wù)提成主動為客戶通過遮擋復(fù)印、使用事先制作的電子模板等手段為客戶制作虛假信用報告，或默許客戶通過其他渠道制作虛假信用報告騙取平臺貸款。

（二）信貸員為共同利益“結(jié)盟”，分?jǐn)偪蛻羧谫Y需求

調(diào)查顯示，三線城市轄內(nèi)貸款客戶一般需求資金在10萬元以上，而P2P平臺為個人客戶的授信額度為5萬元以內(nèi)，慶陽轄內(nèi)各平臺信貸人員在行業(yè)圈內(nèi)私下聯(lián)系，將客戶相互介紹給對方平臺，一方面滿足客戶信貸資金需求，同時和其他平臺從業(yè)人員搞好關(guān)系，互相提升業(yè)務(wù)績效。

（三）各種方式收取高額貸款服務(wù)費易造成平臺資金斷裂

各P2P平臺不但要向客戶收取高額貸款利息，在此基礎(chǔ)上還額外會收取一定金額的平臺服務(wù)費，利率和平臺服務(wù)費占到貸款總額的19.2%～30%。同時在利率的計算方法上，部分P2P平臺會把貸款利息和平臺服務(wù)費也計入客戶的貸款本金，導(dǎo)致了客戶貸款成本進(jìn)一步提高。以小牛在線為例說明，如客戶需要1年期5萬元貸款，貸款合同金額應(yīng)記為5萬元，到期還款額應(yīng)為5.96～6.5萬元之間，而小牛在線的做法是將貸款合同中的貸款金額確定為貸款金額+利息+平臺服務(wù)的合計（即5.96～6.5萬元），貸款本息實際記為（5.96-6.5）*（19.2%-30%）。這種做法實際虛高了貸款人本金，變相提高利息，但是作為借款人因為有求于貸款機(jī)構(gòu)，只能默認(rèn)P2P貸款平臺的違規(guī)行為。

（四）地市級城市的P2P分支機(jī)構(gòu)監(jiān)管空白

作為省級層面的P2P監(jiān)管體系，目前僅明確了大的宏觀監(jiān)管框架，沒有具體的監(jiān)管方式和監(jiān)管手段，操作性不強(qiáng)。對于我國三線城市p2p分支機(jī)構(gòu)而言，目前的監(jiān)管體系不完善主要體現(xiàn)在以下兩個方面：一是地市級城市P2P平臺分支機(jī)構(gòu)新設(shè)機(jī)構(gòu)審批監(jiān)管缺失，在三線城市P2P平臺分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立非常自由，沒有相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)，不需向地方監(jiān)管部門提交任何審批手續(xù)。二是平臺分支機(jī)構(gòu)的日常經(jīng)營監(jiān)管缺失，高管任命合法性、經(jīng)營方式合理性、檔案資料保管規(guī)范性、信貸業(yè)務(wù)流程合規(guī)性等關(guān)鍵事項未被地方金融主管部門監(jiān)管。

三、對策與建議

（一）完善P2P平臺從業(yè)人員管理

一是嚴(yán)把從業(yè)人員準(zhǔn)入資格。P2P機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)自身實際情況，出臺嚴(yán)格的從業(yè)人員資質(zhì)審核管理辦法，對從業(yè)人員的學(xué)歷、工作履歷、家庭人員、社會成分、信用狀況等信息進(jìn)行審核，對不符合要求的人員，要堅決將其排除在從業(yè)人員隊伍之外。二是建立P2P從業(yè)人員不良信息披露機(jī)制，凡是從業(yè)人員在任期內(nèi)發(fā)生不良信息的，所在單位要向統(tǒng)一的監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行書面報備，監(jiān)管機(jī)構(gòu)要定期通過電視、互聯(lián)網(wǎng)、微信等社會媒體多渠道向公眾披露從業(yè)人員不良信息。三是加大對從業(yè)人員違規(guī)行為的處罰力度，追究違規(guī)、違法責(zé)任。通過開展監(jiān)管檢查和P2P機(jī)構(gòu)自查，清理一批職業(yè)行為失范的從業(yè)者，同時監(jiān)管機(jī)構(gòu)須開通舉報電話，通過社會監(jiān)督增加從業(yè)人員違規(guī)行為成本，對違反國家法律的行為還要移交司法部門進(jìn)行處理。

（二）加強(qiáng)P2P平臺利率定價監(jiān)管

一是要對各級P2P平臺高管任職前進(jìn)行高利貸等金融違法知識的培訓(xùn)，提升企業(yè)管理層對高利貸危害的認(rèn)識，并定期對P2P平臺違規(guī)利率定價進(jìn)行披露。二是建立有獎舉報制度，通過新媒體進(jìn)行公示，鼓勵社會公眾對P2P高利貸行為或變相違規(guī)違法提高利率的行為進(jìn)行舉報，并給與舉報人一定額度的資金獎勵。三是監(jiān)管機(jī)構(gòu)要開展主動檢查，通過檢查貸款資料，約見貸款雙方以談話詢問等檢查方式，對P2P平臺及分支機(jī)構(gòu)違反法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)章制度的收費行為或變相提高利率行為進(jìn)行處罰。

（三）健全P2P平臺監(jiān)管體制

一是要盡快出臺科學(xué)、靈活、具有一定執(zhí)行力的P2P平臺監(jiān)管辦法，要以具體的數(shù)據(jù)指標(biāo)的形式明確平臺準(zhǔn)入條件和高管任職資格，同時監(jiān)管機(jī)構(gòu)的確定要以專業(yè)和方便日常管理為前提。二是要加強(qiáng)平臺資金管理。委托專業(yè)的、獨立的第三方機(jī)構(gòu)對平臺的中間資金進(jìn)行接管，并定期對平臺資金流動性狀況進(jìn)行監(jiān)管，可以參考存款保險金制度，按照平臺資金的一定比例強(qiáng)制繳存，實現(xiàn)平臺資金的安全存管。三是將P2P平臺的企業(yè)信息及其法人的的個人信息主動采集到中國人民銀行征信中心金融基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫中，定期對平臺和法人信用信息進(jìn)行查詢，加強(qiáng)P2P平臺的全方位管理。

參考文獻(xiàn)

[1]王慧娟.《中金融》，P2P風(fēng)險與監(jiān)管[J].2015（1）.

[2]張玉梅.《生產(chǎn)力研究》，P2P小額網(wǎng)絡(luò)貸款模式研究[J].2012（12）.

[3]王申璐，劉冉，楊璐.《新世紀(jì)周刊》，P2P難題[J].2014（14）.

第4篇：干部任職前談話報告范文

1、我們深切認(rèn)識到發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，唯有發(fā)展，貫徹落實區(qū)委七屆五次全會提出的產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展戰(zhàn)略，才能實現(xiàn)打造“兩個適應(yīng)”城區(qū)，建設(shè)全省“首善之區(qū)”的目標(biāo)。

2、我們深切認(rèn)識到學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)，實踐是關(guān)鍵。前進(jìn)中的問題要靠實踐、發(fā)展、改革來破解。

3、我們深切認(rèn)識到貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀要求我們必須建設(shè)一個強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。

二、我局貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀取得的成效

近年來，我局堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的工作部署和要求，立足本職，恪盡職守，兢兢業(yè)業(yè)，以人為本，創(chuàng)新工作思路和方法，做了大量扎實而富有成效的工作，為創(chuàng)建“兩個適宜”城區(qū)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會進(jìn)步作出了積極的貢獻(xiàn)。

擴(kuò)建了東莞莊一橫路和車陂北街北段，改造了員村東社南街、龍洞東路等47條村屬道路；協(xié)助完成征地29萬平方米，拆遷房屋2.74萬平方米；啟動了林和東路北段、龍口西側(cè)路、龍怡路等斷頭路的打通工程；完成了華景新城、楓葉路、車陂北街等30多條道路的路燈安裝，有效地改善了全區(qū)的交通環(huán)境。

嚴(yán)格把好市政開挖、占道審批和住宅小區(qū)市政設(shè)施驗收關(guān)，建立市政道路維護(hù)的應(yīng)急機(jī)制，目前，道路上出現(xiàn)的諸如水浸街、下井蓋破殘或被盜等不正常情況，只要發(fā)現(xiàn)或接到報告，我們的維護(hù)人員均能在最短的時間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場疏通和維護(hù)。

強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理，落實工地參建企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。在監(jiān)工程整體質(zhì)量水平穩(wěn)定，去年以來沒有發(fā)生重大工程質(zhì)量事故，圓滿完成安全生產(chǎn)管理工作目標(biāo)，在全市考評中名列前茅。

多年來，我區(qū)的工程招投標(biāo)工作均在規(guī)范的軌道上運(yùn)行，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的工程均在市工程交易中心進(jìn)行招標(biāo)，未出現(xiàn)嚴(yán)重的違規(guī)現(xiàn)象。

一是大力實施青山綠地工程。利用河涌截污、道路建設(shè)和城市周邊的發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃建綠。目前，我區(qū)中心城區(qū)網(wǎng)絡(luò)化、立體化、群落化的生態(tài)綠化格局基本形成。二是做好綠化養(yǎng)護(hù)和植樹造林。加大對城市綠化養(yǎng)護(hù)管理的檢查指導(dǎo)監(jiān)督力度；積極開展義務(wù)植樹和城市美化活動，三是推進(jìn)__公園建設(shè)和管理。進(jìn)一步開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，推進(jìn)__公園項目結(jié)構(gòu)合理化調(diào)整，提高公園的建設(shè)管理水平，提升公園的品牌效益，__公園成為我區(qū)廣大市民休閑娛樂的重要場所。

此外，在“創(chuàng)衛(wèi)”“創(chuàng)?！焙汀皠?chuàng)文”活動中，我局還承擔(dān)了河涌整治、小區(qū)整治、建筑物立面整飾、工地圍墻公益宣傳，協(xié)調(diào)各職能部門拆除違章建筑等大量的城市改造，城市美化和城市管理工作。

這幾年，我局貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)在城建城管工作的成效上，工作成效又體現(xiàn)在我區(qū)的城市面貌的變化上，這一點，是全區(qū)人民在生活中所能體驗得到的。

三、存在的突出問題

（一）城市建設(shè)和管理工作的前瞻性、有效性、計劃性不夠，尤其是協(xié)調(diào)溝通能力有待加強(qiáng)。由于協(xié)調(diào)溝通工作不夠通暢，河涌整治工作遇到瓶頸、進(jìn)展緩慢，雖然已投入了較大的精力、人力、物力、做出了很多努力，但由于計劃性不強(qiáng)、實施主體多、征地拆遷補(bǔ)償?shù)偷戎饔^的原因、客觀的原因、歷史的原因，要按市、區(qū)兩級政府的要求在20__年全面完成綜合整治任務(wù)還有相當(dāng)大的差距，這是困擾我局班子的一個大問題，也是我局在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀中尋求破解的難題。

（二）干部隊伍的廉政建設(shè)有待加強(qiáng)。通過經(jīng)常性的廉政教育和有針對性的制度建設(shè)，我局廉政建設(shè)的總體情況是比較好的。但去年以來，我局先后有幾位干部因廉潔問題受到司法和紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的查處，給我們的教訓(xùn)是深刻的，這說明一個問題，建設(shè)行業(yè)依然是腐敗案件的多發(fā)區(qū)，廉政建設(shè)絲毫也不能放松。

四、存在問題的主客觀原因剖析

（一）協(xié)調(diào)溝通能力存在問題的主客觀原因

1、科學(xué)發(fā)展觀的意識和能力還不夠強(qiáng)。在工作中未能很好地轉(zhuǎn)變觀念，眼界不夠?qū)?，思路不夠廣。主觀能動性發(fā)揮不夠。

2、與時俱進(jìn)、創(chuàng)新精神還不夠強(qiáng)，當(dāng)政策與實際工作中的困難問題不相適應(yīng)時，只能被動“等”上級的政策指令，缺乏超前的意識和創(chuàng)新的精神，沒有積極探索，只滿足于向上級積極反映，存在求穩(wěn)，不求有功但求無過的保守思想。

3、管理環(huán)節(jié)掣肘多，使工作推進(jìn)較難。

（1）河涌整治上級主管部門由市水系辦、水利局轉(zhuǎn)變成由市水務(wù)局負(fù)責(zé)，使

工作計劃、思路、政策上有一定的改變，區(qū)局一級銜接較難。（2）河涌整治的實施主體多，截污工程由市市政園林局負(fù)責(zé)，堤岸由區(qū)水利局負(fù)責(zé)，征地拆遷和景觀整治由我局負(fù)責(zé)，存在協(xié)調(diào)問題層次多，難度大，工作脫節(jié)、相互牽制、職責(zé)不清，扯皮推諉的現(xiàn)象。

4、政策與現(xiàn)實存在較大差距，協(xié)調(diào)溝通的有效性大打折扣。

（1）征地拆遷補(bǔ)償問題，河涌沿岸土地升值，加上目前房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低，房價高，多數(shù)被拆遷戶要求房屋安置而不愿拆遷補(bǔ)償，致使征地拆遷工作進(jìn)展困難。（2）造價改變問題。由于征地拆遷的影響導(dǎo)致工期大大延長，期間出現(xiàn)的物價波動引起的工程價格變動較大，超出發(fā)包人、承包人正常預(yù)見范圍和承擔(dān)的風(fēng)險。難以達(dá)成協(xié)議，影響了工程施工進(jìn)度。

（二）廉政建設(shè)存在問題的主客觀原因

1、自律意識不強(qiáng)。對可能存在的問題放松了警覺，隊伍建設(shè)有所松懈，廉政建設(shè)抓得不夠扎實，有的班子成員未能發(fā)揮表率作用，自律意識和責(zé)任意識不夠強(qiáng)，未能正確地處理與工作對象的關(guān)系，在干部隊伍中產(chǎn)生了不良的影響。

2、廉政教育不實。最近幾年，黨委雖然在抓思想教育方面的工作沒有少做，但有表面化和一般化的傾向，有些教育走了過場，真正能防范具體問題發(fā)生的必要的“提醒式”教育未能有效開展，有的領(lǐng)導(dǎo)干部的自律表率作用未能很好的發(fā)揮，一般性的教育往往失去應(yīng)有的效果；有的領(lǐng)導(dǎo)干部未能充分履行對干部的教育和約束責(zé)任，不良行為的苗頭不能得到及時的扼制。

3、管理制度缺位。法定招標(biāo)規(guī)模以下的小型工程則由建設(shè)單位自行發(fā)包，由于長期缺乏有效可行的操作和管理制度，工程給誰承包最終由領(lǐng)導(dǎo)說了算，這樣，工程承包人為了獲得工程承包權(quán)往往就會“纏住”有決定權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)，采取送紅包、請吃請喝請玩的手法，制度的缺位就容易導(dǎo)致問題的產(chǎn)生。 4、監(jiān)督管理不力。雖然班子成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)上有明確的責(zé)任分工，有一級管理一級的責(zé)任要求，但問題的產(chǎn)生說明這個“管”仍然不到位。重視工程建設(shè)任務(wù)的完成，忽視工程管理和監(jiān)督，忽視對產(chǎn)生問題的預(yù)防，應(yīng)當(dāng)成為班子今后工作的一個教訓(xùn)。

五、深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和改進(jìn)措施

1、大膽解放思想，增強(qiáng)發(fā)展意識切實轉(zhuǎn)變觀念。

領(lǐng)導(dǎo)班子必須解放思想、更新觀念、增強(qiáng)發(fā)展意識、找準(zhǔn)定位，理清思路、真抓實干，保持良好的精神狀態(tài)，不為過去的成績而自滿，不為既有的經(jīng)驗所束縛，以新的思維、新的眼光、高的標(biāo)準(zhǔn)作好各項工作。

2、加強(qiáng)能力建設(shè)，提高管理水平。

一是要加強(qiáng)科學(xué)決策的能力。要善謀大事，注重謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展，高度重視對事關(guān)全局和長遠(yuǎn)前瞻性、戰(zhàn)略性重大問題的調(diào)查研究，增強(qiáng)謀劃全局的能力。在河涌整治工作中要樹立必勝的信心，抓緊不到兩年的時間，制定出工作思路和具體的工作計劃，協(xié)調(diào)各方，分步實施。

二是要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力。不僅要加強(qiáng)縱向的、對外的協(xié)調(diào)溝通，還要加強(qiáng)橫向的，對內(nèi)的協(xié)調(diào)溝通。對上級主管部門我們要積極主動反映情況和存在的問題，爭取上級在資金、政策上的支持和傾斜；對下級和基層我們要主動服務(wù)，橫向的平級單位我們要及時溝通避免脫節(jié)、扯皮、推諉，局內(nèi)各科室之間要擰成一股繩，特別是要加大征地拆遷工作的力度，突破征地拆遷瓶頸，重點解決攻克車陂涌的整治，帶動全區(qū)七條河涌整治工作，努力完成市區(qū)兩級政府交給我局的任務(wù)。

三是在城市建設(shè)和管理中，要引入“經(jīng)營”的理念，把營造環(huán)境，經(jīng)營城市與提升__軟實力，提高生產(chǎn)力，創(chuàng)造價值利潤劃上等號。

3、創(chuàng)新工作方式、方法，提高工作效能。

重點實現(xiàn)“五個提高”：一是提高辦事效能。加強(qiáng)政務(wù)公開，改進(jìn)管理方法，減少管理環(huán)節(jié)，減化壓縮辦事時限，做到程序節(jié)簡化、公開透明、責(zé)任明確、監(jiān)管到位。二是堅持以人為本的工作方法。在增強(qiáng)為基層服務(wù)、為群眾辦事和服務(wù)社會上下功夫，從管理型服務(wù)向服務(wù)型管理轉(zhuǎn)變。三是提高辦公自動化水平。加快電子政務(wù)平臺的建設(shè)，推進(jìn)網(wǎng)上辦公系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用，豐富網(wǎng)站的內(nèi)容，擴(kuò)大服務(wù)范圍，提高服務(wù)質(zhì)量。四是提高跟蹤督促力度。進(jìn)一步加強(qiáng)督查督辦工作。五是提高工作責(zé)任心。營造勤政為民、克己奉公的良好氛圍，兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作。

4、強(qiáng)化責(zé)任意識，樹立自律榜樣。要扎實抓好領(lǐng)導(dǎo)班子成員的廉潔自律，落實班子成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的分工責(zé)任。班子成員在今后的工作中，要堅持原則，嚴(yán)于律己，為全局干部樹立良好的榜樣，特別要做到“五個一”：

（1）不參加開發(fā)商、工程承包人、設(shè)計、監(jiān)理、項目和工程招標(biāo)單位的吃請、玩請，不收受他們所送的錢物。

（2）不參與帶有賭博性質(zhì)的娛樂活動。

（3）不暗示或直接指定工程承包單位。

（4）不為工程指定或介紹材料供應(yīng)方。

（5）不進(jìn)入不健康的消費場所參與消費活動。

5、開展反面教育，重錘敲響警鐘。以案為鑒，在隊伍中廣泛開展廉政教育?？朔逃问交膬A向，把工作做得更扎實，更有針對性，做好思想意識上的防范工作。