實施工作方案精選(九篇)

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第1篇：實施工作方案范文

通過對各省份（含自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團，下同）家電下鄉(xiāng)政策實施情況的督促檢查，進一步推動各地政府和有關部門、企業(yè)認真貫徹落實國務院、家電下鄉(xiāng)部際聯(lián)席會議及相關部門關于做好家電下鄉(xiāng)政策實施工作的部署，充分發(fā)揮這項政策在當前擴大消費促進生產(chǎn)和惠農(nóng)強農(nóng)的政策效果。

二、督點

（一）政策依據(jù)。

國務院辦公廳《關于搞活流通擴大消費有關問題的意見》（[2008]134號），財政部商務部《關于印發(fā)家電下鄉(xiāng)推廣工作方案的通知》（財建[2008]680號），財政部商務部工業(yè)和信息化部《關于全國推廣家電下鄉(xiāng)工作的通知》（財建[2008]862號），財政部等11個部委《關于印發(fā)家電下鄉(xiāng)操作細則的通知》（財建[2009]155號），財政部等11個部委《關于開展2009年家電下鄉(xiāng)宣傳月活動的通知》（財建明電[2009]9號），商務部等9個部委《關于開展打擊借“家電下鄉(xiāng)”等名義制售假劣產(chǎn)品專項整治的通知》（商秩發(fā)[2009]382號），財政部《關于進一步改進家電下鄉(xiāng)補貼資金審核兌付工作的通知》（財建[2009]458號），工業(yè)和信息化部《關于做好家電下鄉(xiāng)工作的通知》（工信部電子[2009]80號），質(zhì)檢總局《關于加強家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的通知》（國質(zhì)檢執(zhí)函[2009]53號），工商總局《關于深入開展“家電下鄉(xiāng)”、“汽車摩托車下鄉(xiāng)”市場專項整治工作的通知》（工商明電[2009]27號），國家稅務總局《關于配合做好家電下鄉(xiāng)工作的通知》（國稅函[2009]276號）。

（二）督查內(nèi)容。

主要督促檢查各地工作組織部署情況、家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售情況、補貼資金兌付情況、保障政策落實情況。具體有以下幾個方面：

1．家電下鄉(xiāng)工作組織和部署情況。主要包括家電下鄉(xiāng)組織協(xié)調(diào)機制建立及部門分工協(xié)作情況，家電下鄉(xiāng)工作制度建設情況，家電下鄉(xiāng)宣傳月等宣傳工作開展情況及農(nóng)民認知情況等。

2．家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點管理及產(chǎn)品銷售、售后服務情況。主要包括家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售數(shù)量增長情況，家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量與價格情況，家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品售后服務情況；家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點備案情況，銷售信息登錄情況，開具發(fā)票情況；地方有關部門開展產(chǎn)銷銜接、市場監(jiān)管、產(chǎn)品質(zhì)量檢查、產(chǎn)品和服務投訴處理等方面的的情況。

3．家電下鄉(xiāng)補貼審核兌付情況。主要包括本地區(qū)家電下鄉(xiāng)補貼審核兌付具體操作辦法是否便捷，財政補貼資金審核兌付進度是否高效，如何采取有效的措施防止騙補行為確保資金安全等。

4．保障政策落實情況。地方配套資金落實情況，工作經(jīng)費保障情況，銷售網(wǎng)點定額補貼落實情況，對建立完善家電下鄉(xiāng)網(wǎng)絡獎勵政策落實情況。

三、督查組的組成和督查地區(qū)

聯(lián)席會議成員單位分別牽頭組成督查組，以全國家電下鄉(xiāng)部際聯(lián)席會議督查組名義開展工作。組長由牽頭單位部級領導擔任，參與部門派司處級干部參加，每組5人左右。督查地區(qū)為補貼兌付率排名靠后的省份且百戶購買率偏低的省份。具體分組情況另行通知。

四、督查方式

每個組督查2-3個省份。督查組要聽取省份家電下鄉(xiāng)聯(lián)席會議（或領導小組）的匯報，深入縣市、鄉(xiāng)村，了解基層工作組織部署情況，抽查銷售網(wǎng)點產(chǎn)品銷售及登錄等情況，抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所兌付農(nóng)民補貼情況，了解保障政策落實情況，聽取各地有關部門、企業(yè)和農(nóng)民的意見和建議。督查工作結束后，督查組要同省份家電下鄉(xiāng)聯(lián)席會議（或領導小組）交換意見，并針對發(fā)現(xiàn)的問題提出解決的措施和辦法。

五、時間安排

2009年10月15-30日，各督查組分赴有關省份開展督查工作。具體時間由牽頭單位與參與單位協(xié)商確定后，提前5天通知全國家電下鄉(xiāng)部際聯(lián)席會議辦公室，由全國家電下鄉(xiāng)部際聯(lián)席會議辦公室通知相關省份做好接待等工作。

六、情況反饋

督查工作結束后，各督查組于2009年11月10日前將督查了解的情況、發(fā)現(xiàn)的問題、意見和建議，以及對督查省份交換意見的書面材料一并提交家電下鄉(xiāng)部際聯(lián)席會議辦公室。家電下鄉(xiāng)部際聯(lián)席會議辦公室于11月底前形成書面匯總報告，會簽各成員單位后報國務院。督查組交換意見的書面材料作為年終評比的參考依據(jù)之一。

第2篇：實施工作方案范文

2015年以前，全面建成統(tǒng)一、規(guī)范、便捷的電子政務網(wǎng)絡，全縣各級各部門全部實現(xiàn)辦公網(wǎng)絡化、無紙化，重點業(yè)務系統(tǒng)得到廣泛應用，基本實現(xiàn)應用系統(tǒng)互聯(lián)互通和政務信息資源共享，建立健全規(guī)范高效的電子政務建設、管理、運行和維護機制，建設一支適應電子政務發(fā)展要求的人才隊伍。

二、主要內(nèi)容

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃全縣電子政務項目建設

從2013年10月1日起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門不再單獨建設各自的網(wǎng)絡平臺，要充分利用已經(jīng)建成的縣電子政務統(tǒng)一平臺，實現(xiàn)全縣各類數(shù)據(jù)、專網(wǎng)的集中管理，整合各類資源、實現(xiàn)資源共享；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門新建辦公樓、商住樓涉及到相關信息化工程建設、設備采購等需經(jīng)縣信息化辦公室審批和驗收，以確保信息化工程建設、設備采購等與全縣電子政務統(tǒng)一平臺的安全、正常對接，避免造成資源、資金浪費。

（二）健全電子政務技術支撐管理體系

縣政府所屬計算機網(wǎng)絡、服務器、機房系統(tǒng)等硬件設備由縣信息化辦公室負責統(tǒng)一維護和管理，部門應用軟件、應用系統(tǒng)由各部門負責維護管理，跨部門及全縣性的應用系統(tǒng)由縣信息化辦公室負責進行維護管理。

（三）完善電子政務信息安全保障管理體系

按照“積極防御，綜合防范”的工作方針，逐步完善縣電子政務網(wǎng)絡與信息安全保障體系，進一步加強安全技術防范以及日常安全的檢查監(jiān)控，完善安全管理機制和規(guī)章制度，加快數(shù)據(jù)災難備份基礎設施建設。重要信息系統(tǒng)安全建設、管理要與業(yè)務系統(tǒng)同步規(guī)劃，按照“誰主管誰負責、誰運營誰負責、誰使用誰負責”的原則進行。

（四）建立健全政府門戶網(wǎng)站群內(nèi)容保障制度

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要圍繞縣委、縣政府重點工作和重大決策的貫徹落實情況及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的重點工作，密切跟蹤涉及本部門政策法規(guī)、重要工作的實施情況，按照“公開為原則，不公開為例外”的要求，根據(jù)《縣人民政府信息公開指南》具體要求及時上傳信息稿件。凡是在省、市、縣內(nèi)主流媒體（報刊、廣播、電視等）上刊登、的各類重要政務信息，必須在第一時間向縣政府門戶網(wǎng)站群提供，不斷提高縣政府門戶網(wǎng)站群信息的原創(chuàng)性和首發(fā)率。同時要按照“信息不上網(wǎng)、上網(wǎng)信息不”，“誰、誰負責”的原則，建立健全網(wǎng)上信息內(nèi)容審核制度，確保在政府門戶網(wǎng)站群上的數(shù)據(jù)、信息安全、真實可靠。

（五）加快推進綜合業(yè)務系統(tǒng)建設

1、完善和推廣協(xié)同辦公系統(tǒng)。從2014年1月1日起，在已經(jīng)通過CA認證的27個部門單位逐步推行“無紙化”辦公，提高工作效率。縣信息辦要加強協(xié)調(diào)，盡快部署通用辦公軟件系統(tǒng)，加強人員培訓，確保運行暢通，并在此基礎上，逐步擴大應用范圍，計劃到2014年在全縣推行“無紙化”辦公，提高各級各部門的工作效率及信息、資源共享程度，節(jié)約辦公經(jīng)費。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分利用網(wǎng)站開展便民服務，主動向社會公開與公民和企業(yè)相關的公共信息，方便公民和企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)查詢。具有行政審批職能的部門，要依托電子政務統(tǒng)一平臺，盡快實現(xiàn)行政審批事項網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦結。

3、依托電子政務統(tǒng)一平臺，全面推動工業(yè)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、交通、房地產(chǎn)等行業(yè)與信息化融合。把各部門現(xiàn)有信息化資源納入全縣電子政務統(tǒng)一平臺，進一步實現(xiàn)多部門和多行業(yè)信息資源整合、共享，推動全縣信息資源綜合開發(fā)利用，促進縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心社區(qū)要切實加強電子政務平臺和門戶網(wǎng)站建設。要與全縣電子政務平臺安全順利對接。充分利用全縣電子政務平臺的數(shù)據(jù)資源，實現(xiàn)互聯(lián)互通和政務信息資源共享，推進全縣辦公自動化建設。同時，要積極建設好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本社區(qū)的門戶網(wǎng)站，利用網(wǎng)站政務信息，提高服務能力。此項建設任務各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各社區(qū)要于2013年12月底前建設完成?？h政府督查室、縣考核辦要將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的電子政務平臺和門戶網(wǎng)站建設內(nèi)容納入全縣年度目標責任考核中予以督查、考核。

三、保障措施

（一）加強組織領導

縣信息化工作領導小組負責統(tǒng)一領導全縣電子政務的規(guī)劃、建設和管理，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和處理電子政務工作中遇到的重大問題?？h信息化工作領導小組辦公室負責具體執(zhí)行中、省、市有關電子政務工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策，擬訂本縣相關方案和措施并組織實施；具體負責全縣電子政務規(guī)劃制定、電子政務網(wǎng)絡及各類基礎平臺的建設和管理；按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一平臺、資源共享、互聯(lián)互通”的要求，統(tǒng)籌各部門的電子政務項目建設。

（二）強化人力資源

開展多種方式的電子政務知識與技能培訓，將信息化技能納入公務員業(yè)務考核范疇，提高公務員的電子政務應用能力，逐步使全體黨政機關工作人員自覺成為合格的電子政務應用者。整合各部門信息化機構，合理配備專門的電子政務專職人員，積極引進和培養(yǎng)既熟悉政務管理又懂專業(yè)技術的電子政務高端人才，充分發(fā)揮電子政務專家和專業(yè)機構的作用，加強縣內(nèi)外電子政務領域的交流與合作。

第3篇：實施工作方案范文

為了做好××縣安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃(以下稱《規(guī)劃》)研究和編制工作，特制訂如下工作方案。

一、編制《規(guī)劃》的重要意義

“十二五”時期是實現(xiàn)國務院確定的“到2020年，全國安全生產(chǎn)狀況實現(xiàn)根本性好轉”目標的關鍵時期?！笆晃濉逼陂g，全縣安全生產(chǎn)總體水平有所提高，安全生產(chǎn)狀況持續(xù)改善，為“十二五”

時期安全生產(chǎn)工作奠定了良好基礎。但當前全縣安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，傷亡事故總量偏大，安全生產(chǎn)基礎依然薄弱、安全科技創(chuàng)新、應急救援等支撐體系尚不健全?！笆濉睍r期又是全面建設和諧社會的關鍵時期，做好這個階段的安全發(fā)展戰(zhàn)略、安全發(fā)展思路、安全發(fā)展目標及安全發(fā)展重點，并制定相應的政策措施，對促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉、推動國民經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

二、《規(guī)劃》編制工作的指導思想、總體目標、基本思路和編制原則

(一)指導思想

以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，堅持安全發(fā)展、科學發(fā)展理念，堅持安全第一、預防為主、綜合治理、標本兼治，深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣傳教育行動，全面加強法制體制機制、保障能力和安全監(jiān)管隊伍建設，全面推進安全質(zhì)量標準化建設，強化責任制落實，依靠科技進步，提高本質(zhì)安全水平和事故應對能力，推動安全保障型社會建設，促進安全生產(chǎn)狀況根本好轉。

(二)總體目標

到2015年，規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序基本形成，安全監(jiān)管與執(zhí)法能力明顯提高，安全生產(chǎn)法規(guī)標準體系、技術支撐體系、應急救援體系、培訓體系和宣傳教育體系進一步完善，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任有效落實，生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病得到有效防范。全縣億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率比2010年下降38.28%以上，控制在0.32以內(nèi)。工礦商貿(mào)從業(yè)人員十萬人生產(chǎn)安全事故死亡率比2010年下降20.85%上，控制在6.01以內(nèi)。煤礦百萬噸死亡率比2010年下降62.64%以上，控制在1以內(nèi)。道路交通萬車死亡率比2010年下降19.50%以上，控制在4.3以內(nèi)。到2015年，新發(fā)塵肺病病例年均增長率、重大急性職業(yè)病危害事故及硫化氫、一氧化碳、氯氣、磷化氫等主要急性職業(yè)中毒事故控制在省、地的控制指標內(nèi)，主要慢性職業(yè)中毒得到有效控制。

(三)基本思路

安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃工作的基本思路是：以鄧--理論、“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以堅持安全發(fā)展，提高本質(zhì)安全水平，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理，增強事故預防與應對能力，加快安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉進程作為安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃主線，立足于全縣安全生產(chǎn)領域發(fā)展實際，堅持以科技興安、安全興納、強化監(jiān)管、協(xié)調(diào)發(fā)展為前提，全面分析新型工業(yè)化發(fā)展對安全生產(chǎn)的新問題和新挑戰(zhàn)，認真研究實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉和到20根本好轉等戰(zhàn)略目標對安全發(fā)展和安全生產(chǎn)工作提出的新要求，著力解決關系安全與發(fā)展的關鍵問題，著力加快推進安全基層基礎“雙基”建設工作，研究提出“十二五”期間全縣安全生產(chǎn)領域發(fā)展的方針、總體目標、任務和政策措施，使之成為指導全縣安全生產(chǎn)未來五年安全發(fā)展的行動綱領。

(四)編制原則

堅持安全發(fā)展。堅持從全縣實際出發(fā)，遵循自然和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，科學分析新型工業(yè)化發(fā)展格局對安全生產(chǎn)帶來的新機遇和新挑戰(zhàn)，進一步理清安全生產(chǎn)領域的發(fā)展思路，創(chuàng)新安全發(fā)展模式，抓住重點，突出難點，探索安全管理有效途徑和方法，在安全發(fā)展前提下推動全縣經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

堅持以人為本。工作重點是防范人員傷亡事故發(fā)生、著力完善應急體系建設，工作重心逐步向職業(yè)危害防治工作轉移。既不要帶血的gdp，更不能以犧牲人的健康為代價來發(fā)展。

堅持統(tǒng)籌兼顧。注重安全生產(chǎn)與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的統(tǒng)籌，實現(xiàn)安全發(fā)展與社會和諧的有機統(tǒng)一，按照綠色發(fā)展、安全發(fā)展的要求，實現(xiàn)安全效益、經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益的有機統(tǒng)一，為全縣實現(xiàn)全面建設和諧社會、小康社會的奮斗目標打下堅實基礎。

堅持開拓創(chuàng)新。著力實施科技興安戰(zhàn)略，按照科技興安、科技興納、科技創(chuàng)新的要求，實現(xiàn)科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新相結合，努力推進安全科技“產(chǎn)學研”機制建設，加快安全技術支撐體系建設，進一步加強安全生產(chǎn)“三項建設”，著力推行安全質(zhì)量標準化建設，為安全管理、安全監(jiān)管、事故應對和應急救援等方面提供有力保障。

堅持注重實效。安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃編制堅持做到深入總結“十一五”規(guī)劃實施的經(jīng)驗和不足，承前啟后。以調(diào)查研究為基礎，進一步深入基層、深入企業(yè)，采取多種方式了解企業(yè)和基層情況，多方面、多渠道聽取社會各界對安全生產(chǎn)規(guī)劃編制的意見和建議，全面了解社會各界的安全發(fā)展需求，扎實有效地開展安全生產(chǎn)規(guī)劃編制工作。

三、規(guī)劃體系總體架構

××縣安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃分三個層次：一是全縣安全生產(chǎn)總體規(guī)劃;二是重點行業(yè)領域?qū)ｍ椧?guī)劃(如煤礦安全生產(chǎn)專項規(guī)劃);三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)規(guī)劃。

全縣安全生產(chǎn)總體規(guī)劃為指導性規(guī)劃，深度達到綱要要求，主要作用用于闡述縣委、縣政府和國家、省、地的戰(zhàn)略意圖，主要內(nèi)容是提出全縣安全生產(chǎn)的總體思路、總體目標、基本任務、戰(zhàn)略重點、政策導向等。是貫徹全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、國家、省、地安全生產(chǎn)規(guī)劃精神，指導全縣安全生產(chǎn)工作的行動綱領。

專項規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃主要以煤礦、道路交通和重點區(qū)域特點進行涉及安全生產(chǎn)領域的關鍵問題、重要環(huán)節(jié)、重點工作為編制對象編制規(guī)劃，是總體規(guī)劃的細化和落實。

四、組織領導

(一)領導小組

成立“十二五”規(guī)劃編制工作領導小組，負責統(tǒng)一領導、協(xié)調(diào)和組織推進“十二五”安全生產(chǎn)專項規(guī)劃以及重大問題研究工作。領導小組成員如下：

組長：××(縣人民政府縣長)

副組長：××(縣人民政府副縣長)

成員：××(縣政府法制辦副主任)

××(縣安監(jiān)局局長、安委辦主任)

××(縣煤管局局長)

××(縣公安局局長)

××(縣環(huán)保局局長)

××(縣交通局副局長)

××(縣海事處處長)

××(縣國土局局長)

××(縣鄉(xiāng)企局局長)

××(縣建設局局長)

××(縣質(zhì)監(jiān)局局長)

××(縣農(nóng)機中心負責人)

××(縣教育局局長)

××(縣經(jīng)貿(mào)局局長)

××(縣林業(yè)局局長)

××(縣水利局局長)

××(縣工商局局長)

××(縣旅游局局長)

××(縣電力公司經(jīng)理)

××(縣交警大隊隊長)

××(縣運管所所長)

××(縣消防大隊隊長)

領導小組下設辦公室在縣安監(jiān)局，負責規(guī)劃編制的日常協(xié)調(diào)工作，由××同志兼任辦公室主任。

(二)編寫小組

成立“十二五”規(guī)劃編制工作編寫小組，承擔“十二五”規(guī)劃編制工作。

組長：××(縣人民政府副縣長)

副組長：××(縣安監(jiān)局局長、安委辦主任)

××(縣政府法制辦副主任)

成員：陳中華(政府辦)、何健(安監(jiān)局)、柏云(安監(jiān)局)、王家華(煤管局)、張先舉(公安局)、張騰(交通局)、左祥(國土局)、豐奎(鄉(xiāng)企局)、鄧云(建設局)、李隆銀(質(zhì)監(jiān)局)、林波(農(nóng)機中心)、張鋒(公安局交警大隊)、楊學松(公安局消防大隊)、郭峰(交通局運管所)、王強(交通局海事處)、朱天奇(教育局)、嚴文芬(經(jīng)貿(mào)局)、劉興平(林業(yè)局)、賈剛(水利局)、趙杰(工商局)、黎勇(旅游局)、羅文(電力公司)。

由縣安監(jiān)局組織協(xié)調(diào)編寫工作。

五、編制要求、工作安排、時間安排

(一)規(guī)劃編制要求

一一加強與《××縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和《畢節(jié)地區(qū)安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》的銜接，密切關注全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃的制定以及確定的發(fā)展方向和重點，《規(guī)劃》的發(fā)展目標和方向要符合全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃。

一一科學合理的編制方法。采用先進的編制方法，包括滿足未來發(fā)展需求的新型工業(yè)化所依靠的先進技術，以及實現(xiàn)這些目標所選擇的路徑，引領安全生產(chǎn)領域科技發(fā)展方向、創(chuàng)新軌跡、環(huán)境變化、量變與質(zhì)變等，既有目標又有實現(xiàn)目標的路徑選擇，使安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃目標更加清晰，實際與目標結合更加緊密，更加系統(tǒng)，更加具有可操作性。

一一建立規(guī)劃咨詢與論證機制。根據(jù)《規(guī)劃》的特點，多渠道、多形式調(diào)查研究和廣泛聽取社會各界意見和建議，征求縣安委會成員單位、安全生產(chǎn)領域有關專家，科研機構的意見。

(二)工作安排

1、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣安監(jiān)局、煤管局、公安局(含交警大隊、消防大隊)、交通局(含運管所、海事處)、國土局、質(zhì)監(jiān)局、鄉(xiāng)企局、建設局、農(nóng)機中心、教育局、經(jīng)貿(mào)局、林業(yè)局、水利局、工商局、旅游局、電力公司等單位和部門，要編制安全生產(chǎn)“十二五”專項規(guī)劃，作為《××縣安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》的子規(guī)劃;《××縣人民政府辦公室關于印發(fā)××縣人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任實施細則的通知》(納府辦通〔2009〕164號)中其他縣直有關部門要把安全生產(chǎn)工作納入本部門“十二五”規(guī)劃的重要內(nèi)容，在本部門的“十二五”規(guī)劃中用專節(jié)表述安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃內(nèi)容。機改革后，撤銷或合并的縣直有關部門，其安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃的編制任務，由職能劃入后的部門負責承擔。

2、報請縣政府將《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》列入《××縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃》重點專項或子規(guī)劃。

3、報請縣人民政府、給予編制資金保障，撥出專項資金保障編制工作的順利完成。

(三)時間安排

第一階段，動員和前期準備階段。

2010年1月5日前進行“十二五”規(guī)劃工作動員，下發(fā)《××縣安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃編制工作方案》，開始組織規(guī)劃編制研討工作、基層調(diào)查調(diào)研以及考察學習等活動，1月20日編制初步《規(guī)劃》(草案)上報地區(qū)。

第二階段，安全生產(chǎn)重大問題(項目、措施)研究階段。

2010年2月一2010年4月組織開展《規(guī)劃》的安全生產(chǎn)重大問題(項目、措施)研究，具體安排為：2010年2月確定“十二五”規(guī)劃前期重大問題研究方案及相關課題，并確定第一批重大工程項目和措施。2010年4月前完成前期安全生產(chǎn)重大問題(項目、措施)研究工作。

第三階段，規(guī)劃編制階段。

安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃編制步驟：2010年5月前完成提出“十二五”規(guī)劃思路，確定基本框架;2010年6—10月起草安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃(草案)。

第四階段，論證銜接階段。

2010年1—12月，與《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展”十二五”規(guī)劃》綱要、《國家安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》進行銜接，組織縣安委會成員單位及安全生產(chǎn)領域有關專家進行論證，廣泛征求社會各界的意見;2010年12月底前修改完成“十二五”規(guī)劃(草案)并報縣委、縣政府和地區(qū)安監(jiān)局審查。

第五階段，規(guī)劃報審階段。

2011年1月一2011年4月，根據(jù)縣委、縣政府和地區(qū)安監(jiān)局審查意見，補充論證、修改和完善《規(guī)劃(草案)》，報經(jīng)縣委、縣政府審定后，2011年6月前。

第4篇：實施工作方案范文

一、指導思想和工作目標

堅持以人為本，樹立防大旱、抗大災的思想，自力更生，同心協(xié)力，共抗旱災，努力將災情損失降至最低程度，確保人畜飲水安全，維護農(nóng)村社會大局穩(wěn)定。

二、工作原則

1、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，分級分部門負責；

2、預防為主，防抗結合；

3、堅持因地制宜，鄉(xiāng)村統(tǒng)籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。

4、堅持以人為本，社會穩(wěn)定和諧，困難群眾飲水、生活保障。

三、工作措施

（一）健全組織，明確責任。鄉(xiāng)成立以黨委書記為組長、鄉(xiāng)長為常務副組長、其他班子成員為副組長的抗旱救災工作領導小組，小組下設6個工作小組，明確領導小組和各工作小組職責，在領導小組的統(tǒng)一調(diào)度下開展抗旱救災工作。

（二）迅速開展災情調(diào)查。各村迅速組織干部，深入村組開展旱情調(diào)查摸底工作，并將農(nóng)作物受旱情況、干部群眾開展抗旱工作情況及時上報鄉(xiāng)抗旱救災領導小組辦公室。水利、農(nóng)業(yè)、社會事務辦等部門要安排專人到各村調(diào)查了解旱情，并及時將統(tǒng)計核實情況上報。

（三）認真抓好水源地特別是重點水源的保護管理。做好水質(zhì)衛(wèi)生安全檢測，管好水源地周邊衛(wèi)生，防治飲水出現(xiàn)問題。各責任單位和責任人要切實履行職責，深入水庫、山塘，井地做好水源保護管理、衛(wèi)生安全檢測，確保飲水安全。

（四）抓好人畜飲水困難地方飲水輸送供應工作。各村、相關工作部門認真組織車輛，[更多精彩文章來自“:/”]抓好運水工具及其設備的完善，對困難飲水地方進行運水供應，確保群眾飲水困難。

（五）搞好晚稻及旱糧作物的種子供應。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務中心要做好晚稻種子和秋玉米、洋芋、紅苕等旱糧種子調(diào)運供應工作，力爭早稻損失晚稻補，水稻損失旱糧補。要求進一步搞好結構調(diào)整，進一步擴大水改旱面積，確保糧食穩(wěn)定增產(chǎn)。

（六）抓好森林安全。進一步加大宣傳力度，拓寬宣傳渠道，認真落實責任，實行責任到山頭、責任到丘塊、責任到墳頭，嚴防森林火災。

（七）切實做好維護社會穩(wěn)定工作。做好村與村、組與組之間跨區(qū)域調(diào)水的協(xié)調(diào)，確保水源得到最大有效利用，協(xié)調(diào)好因飲水等問題發(fā)生的糾紛問題，關注鰥寡孤獨、空巢老人、留守兒童為重點的飲水和生活問題，確保社會穩(wěn)定和諧。

（八）抓好后勤保障，確保抗旱救災有序推進。鄉(xiāng)預算5萬元抗旱救災經(jīng)費，重點用于宣傳資料、采購運水設備、車輛燃油以及困難群眾生活保障。

（九）嚴格紀律，萬眾一心抗大災。在抗旱救災期間，鄉(xiāng)取消節(jié)假日和雙休日，杜絕特殊情況請假，嚴禁在剛不在位，出工不處理，凡頂風違紀的，嚴格按《坪樂鄉(xiāng)機關事業(yè)干部誡勉教育告誡辦法》予以處理。造成嚴重后果的，堅決予以組織或移交司法機關處理。

四、深化認識，為全面奪取抗旱救災工作的勝利而努力工作

第5篇：實施工作方案范文

深入開展“冬日無閑”集中服務活動，目的就是進一步轉變干部作風，加快重點治理進程，服務經(jīng)濟發(fā)展，促進社會和諧。要充分認識開展這項活動的重大意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府安排部署上來，統(tǒng)一到《流域重點治理規(guī)劃》確定的近期目標上來，繼續(xù)發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)精神，克服收兵厭戰(zhàn)情緒，全鎮(zhèn)干部群眾總動員、齊上陣、深入村社、農(nóng)戶、田間地頭、主動化解矛盾、理順思路、破解難題、為下年開展各項工作打好基礎開好頭、起好步。

二、深入開展“冬日無閑”活動的目標任務

本次活動以縣委、政府、“開展萬名干部入戶走訪”活動和農(nóng)村黨員“冬訓”為契機，重點圍繞政策宣傳和科技培訓兩項重點，深入開展六項活動。

（一）、加強政策形勢的宣傳教育，進一步統(tǒng)一思想認識。

一是講清政策內(nèi)涵。與第三批學習實踐科學發(fā)展觀活動結合起來，把宣傳貫徹黨的全會精神和縣上重點治理工作會議精神，作為這次活動宣講的主題，向廣大群眾講清中央、省市縣的各項惠農(nóng)政策，引導廣大群眾進一步轉變思想觀念，增強發(fā)展意識，同時，圍繞流域重點治理，水資源配置方案的學習，教育農(nóng)民認識生態(tài)縣情，推進水資源配置方案的落實，全面解讀《流域重點治理規(guī)劃》，進一步提高廣大干部群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、發(fā)展暖棚養(yǎng)殖的思想認識。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展以黨的全會精神和東湖鎮(zhèn)三年扶貧規(guī)劃及發(fā)展思路的宣講對談活動，組織干部深入村社、農(nóng)戶廣泛調(diào)研，開好分片會議，向群眾講清明年工作的思路打算及工作措施。

二是講清發(fā)展形勢。圍繞“生態(tài)恢復，結構調(diào)整，脫貧致富”的總體要求，組織種植能手及暖棚養(yǎng)殖大戶開展“講現(xiàn)實，促增收”現(xiàn)身說法活動，引導廣大群眾進一步認清當前農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展的形勢，樹立科學發(fā)展理念，用現(xiàn)展理念引領農(nóng)業(yè)，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造，大力推進設施農(nóng)業(yè)發(fā)展。

三是謀劃好明年的工作。結合“萬名干部大走訪”活動，對照東湖鎮(zhèn)三年扶貧規(guī)劃和水資源配置方案，圍繞發(fā)展茴香、棉花、畜牧業(yè)等特色農(nóng)產(chǎn)品深入開展“講形勢、促調(diào)整、落任務”活動，邀請一些龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品運銷大戶深入各村社農(nóng)戶，分析明年農(nóng)產(chǎn)品市場行情，確定種植業(yè)結構調(diào)整的思路措施，組織鄉(xiāng)村干部深入村社宣傳引導，讓農(nóng)民明白明年種什么、養(yǎng)什么。突出抓好畜種改良工作，利用冬閑時節(jié)引進和調(diào)整種羊結構，為明年推進養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展打好基礎。引導群眾積極落實種植業(yè)結構調(diào)整計劃。

（二）、開展農(nóng)業(yè)科技培訓，提高農(nóng)民群眾的科技素質(zhì)。緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，培養(yǎng)新型農(nóng)民為目標，切實抓好農(nóng)民培訓工作。

一是集中舉辦圍繞“種、養(yǎng)、加”促進農(nóng)民增收知識的培訓班，與縣科技局、農(nóng)牧局、畜牧局做好聯(lián)系，邀請農(nóng)技、畜牧專家，采取集中培訓的方式，對農(nóng)戶進行農(nóng)業(yè)實用技術培訓。同時依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育終端站、農(nóng)村信息網(wǎng)、黨建網(wǎng)及農(nóng)村科技信息網(wǎng)等網(wǎng)絡平臺，組織社長、產(chǎn)業(yè)帶頭人、種養(yǎng)大戶、勞務輸轉帶頭人及廣大農(nóng)戶通過多媒體設備分層次開展科技培訓。

二是廣泛開展“送科技、送信息、送服務”培訓活動。定期為養(yǎng)殖戶提供市場信息、畜禽飼養(yǎng)管理、飼料搭配，疾病防治、品種選育等專業(yè)技術知識。

三是邀請?zhí)m州大學資源環(huán)境學院教授和縣畜牧站技術人員在鎮(zhèn)上和正新、雨圣兩村及鎮(zhèn)上舉辦為期四天的培訓班，通過專題講解與印發(fā)資料，典型報告與解疑釋難相結合的方式方法，傳授農(nóng)業(yè)科技知識，及時了解群眾需求，發(fā)現(xiàn)問題，尋找對策。

（三）、深入開展六項活動，努力提高開展活動的實效。

一是深入開展節(jié)水增收大討論活動，組織干部重點宣傳重點治理面臨的形勢、任務和工作重點，幫助農(nóng)民算好“四筆帳”，破解發(fā)展難題。依據(jù)水權調(diào)結構，抓住機遇謀發(fā)展。

二是深入開展村容、村貌環(huán)境整治活動。組織發(fā)動群眾，開展清除白色污染，美化家園我動手攻堅月活動，發(fā)動群眾深埋焚燒農(nóng)田殘留地膜，清除路旁街道“三亂”堆放現(xiàn)象，美化居住環(huán)境。

三是深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動。開展干部“進農(nóng)家”活動，鎮(zhèn)村干部虛心問政于民，了解社情民意，聽取群眾呼聲，消除群眾積怨，理順群眾情緒，調(diào)處矛盾糾紛。對農(nóng)民反映比較強烈的土地糾紛進行合理調(diào)處。針對部分村社地塊比較分散，土地灌溉滲漏嚴重等問題，組織群眾進行土地整合，確保群眾來年澆水種植順暢進行，減少矛盾糾紛發(fā)生，全力維護社會穩(wěn)定。

四是深入開展訪貧問苦、關注民生活動。組織黨員干部深入農(nóng)戶，了解群眾疾苦，開展訪貧問苦活動，捐款捐物，“幫百家難，解百家困”。把有限的物品、資金送到困難家庭手中，保證困難戶順利度過寒冷的冬季。五是開展加大農(nóng)村巡防保障安全生產(chǎn)活動。組織巡邏隊，進行定期巡邏，進行安全排查，根除一切不安全隱患。制定防火防患措施，增強群眾防患意識，保障農(nóng)民安全生產(chǎn)。六是抓住元旦、春節(jié)的有利時機，組織群眾開展喜聞樂見的文化娛樂活動，進一步豐富群眾的文化生活。

三、方法步驟

（一）動員部署階段：前制定實施方案召開鎮(zhèn)村社干部動員大會，切實把黨員干部的思想行動統(tǒng)一到“冬日無閑”集中服務活動上來。

（二）集中服務階段：對照實施方案，領導帶頭組織干部黨員深入村社、農(nóng)戶、集中把群眾期盼的難題解決好。

（三）自查匯報階段：對前一階段的工作落實情況認真來一次回頭看，對不能解決的問題認真梳理歸納，以便整改落實。

四、保障措施

1、加強組織領導靠實工作責任，鎮(zhèn)上成立“冬日無閑”活動領導小組，由主要領導任組長親自抓、負總責、其它領導分片包村嚴格按照“人盯人、人盯事”和“一事一人”的工作要求，明確工作責任，精心組織實施創(chuàng)造性地抓好活動落實。

第6篇：實施工作方案范文

鼠害是世界性的生物災害，也是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展和危害人民身心健康的重要災害之一。做好農(nóng)區(qū)統(tǒng)一滅鼠工作，是促進我市農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要防災減災措施，保障“毒鼠強”專項整治成果，減少鼠傳疾病對人民群眾身體健康的危害，維護社會穩(wěn)定，是涉及保護公共安全和農(nóng)村社會穩(wěn)定的重要任務。

二、目標與任務

通過農(nóng)區(qū)統(tǒng)一投放安全、高效殺鼠劑的農(nóng)區(qū)鼠害綜合治理技術，提高鼠害綜合治理技術的到位率和普及率，有效地控制農(nóng)區(qū)鼠害。

工作目標：春季農(nóng)田鼠密度控制在3%以下，危害損失率控制在5%以下，農(nóng)舍鼠密度控制在2%以下，鼠傳疾病發(fā)生區(qū)的農(nóng)舍鼠密度控制在1%以下。

工作任務：將在全市8個鎮(zhèn)20萬畝農(nóng)田、2萬戶農(nóng)舍開展農(nóng)區(qū)農(nóng)田統(tǒng)一滅鼠工作，滅鼠效果要達到85%以上，農(nóng)舍滅鼠率要達到98%以上。

三、實施步驟

（一）時間安排

1、4月30日前完成推廣站人員技術培訓工作。

2、5月20日前召開農(nóng)區(qū)農(nóng)田統(tǒng)一滅鼠動員大會。

3、5月20日前完成對各鎮(zhèn)農(nóng)區(qū)農(nóng)田的鼠藥發(fā)放。

4、5月25日前在*新聞播出滅鼠期間的安全注意事項，安全宣傳單發(fā)放到每家每戶。

5、5月25日至6月30日開展統(tǒng)一滅鼠活動。

6、10月底鼠情普查情況總結。

（二）滅鼠方法

毒餌投放：洞口外一次性飽和投餌，封鎖帶式投餌、農(nóng)田毒餌站投餌、農(nóng)舍投藥等。要選定7至10日連續(xù)無雨天氣，在田埂、地頭、農(nóng)舍隱蔽處等老鼠經(jīng)?；顒拥膮^(qū)域投放毒餌，每個毒餌站投放50至80克毒餌，并作好標記，滅鼠結束后統(tǒng)一收回剩余毒餌，深埋土中。

四、保障措施

一是加強領導，成立機構。為確保各項工作措施落實到位，成立由市政府副市長周振英任組長，市農(nóng)業(yè)局局長任副組長，各鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、廣電、教育、衛(wèi)生等部門負責人為成員的工作領導小組，負責全市農(nóng)區(qū)統(tǒng)一滅鼠工作的組織領導。同時，成立技術小組，由市農(nóng)業(yè)技術推廣中心負責制定工作計劃、專業(yè)技術培訓指導、發(fā)放鼠藥和監(jiān)督檢查等統(tǒng)一滅鼠日常工作。

二是統(tǒng)一思想，提高認識。農(nóng)區(qū)統(tǒng)一滅鼠是公益性、社會性、防災性工作，各鎮(zhèn)要把農(nóng)區(qū)統(tǒng)一滅鼠工作作為建設社會主義新農(nóng)村的一項措施來抓，要指定專人負責，按計劃組織實施，保質(zhì)保量，按時完成任務。

三是大力宣傳，營造聲勢。要通過電視、廣播、標語和宣傳車等宣傳方式，廣泛宣傳農(nóng)區(qū)統(tǒng)一滅鼠的重要性和必要性，充分調(diào)動廣大干部群眾的積極性。

第7篇：實施工作方案范文

為了進一步擴展融資平臺，創(chuàng)新融資模式，增強全市企業(yè)和其他經(jīng)濟組織融資能力，促進縣域經(jīng)濟又快又好發(fā)展，根據(jù)省農(nóng)辦會議精神和《關于開展突破融資瓶頸促進縣域經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研的通知》（遼農(nóng)領辦〔2009〕31號）文件要求，現(xiàn)制定*市融資擔保體系建設方案。

一、指導思想

以黨的十七大精神和科學發(fā)展觀為指導，以爭創(chuàng)全國百強縣為目標，堅持工業(yè)抓園區(qū)、農(nóng)業(yè)抓設施、城鎮(zhèn)抓房地產(chǎn)這條主線，積極探索融資擔保體系新模式，降低貸款風險，提高金融機構積極性，努力拓寬融資渠道，吸引信貸資金流入*，實現(xiàn)企業(yè)增效、財政增長、農(nóng)民增收。

二、目標任務

按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，進一步完善城司的體制機制，健全法人治理結構，繼續(xù)注入資金，優(yōu)化資產(chǎn)結構，使其注冊資本達到8億元；鼓勵支持三家民營擔保公司繼續(xù)加大投資，每家公司的注冊資本力爭達到1億元，總體融資能力達到50億元。

三、實施步驟

1.宣傳發(fā)動階段（8月2日—8月5日）。召開全市融資擔保體系建設工作會議，傳達貫徹上級會議精神，部署我市融資擔保體系建設工作任務。

2.調(diào)查摸底階段（8月6日—8月15日）。國有資產(chǎn)管理部門牽頭，會同人民銀行、海洋與漁業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)、交通等部門，對全市自然資源、國有資產(chǎn)及基礎設施進行全面清查，摸清底數(shù)，登記造冊，并初步估計其價值。

3.評估階段（8月16日—9月15日）。聘請專業(yè)機構對可作為抵押物的各類財產(chǎn)進行價值評估。

4.平臺爭資階段（9月16日—10月30日）。根據(jù)銀監(jiān)會和有關銀行規(guī)定，按照法定程序向城司繼續(xù)擴大資本金，擴大其融資能力。

5.啟動貸款階段（11月）。在銀政合作、銀企合作的基礎上，收集各方面資金需求信息，加強與四大國有銀行和非銀行金融機構的聯(lián)系，提供可靠擔保，爭取信貸支持。

四、組織領導

為確保融資擔保體系建設的順利開展，市政府成立*市融資擔保體系建設工作領導小組：

組長：*市長

副組長：*常務副市長

第8篇：實施工作方案范文

以縣委全委擴大會議精神為指導，全面落實“生態(tài)經(jīng)濟強鎮(zhèn)”的工作目標，進一步加強新農(nóng)村三項工程建設的工作力度，保證年初擬定的《村干部工作目標責任制》能夠較好地得到落實。

二、領導組織

成立檢查督導小組，由黨委書記為組長、黨委成員、包村干部為組員的走訪組織。

三、檢查內(nèi)容

經(jīng)黨委研究決定，準備用3天時間，深入到14個行政村對新農(nóng)村三項工程工作進行逐一檢查走訪督導。檢查內(nèi)容如下：

富民建設方面：主要查看規(guī)模設施農(nóng)業(yè)建設情況，農(nóng)﹑牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)情況、合作社組建運營情況，民營經(jīng)濟發(fā)展情況。

強村建設方面

1.村屯規(guī)劃方面，查看村屯規(guī)劃建設實施情況，違章違法建筑情況，危舊房改造情況。

2.主要查看村集體經(jīng)濟積累和收入情況，冊外地和開荒地承包費收繳情況。

3.村容整潔方面，查看每個村的示范屯環(huán)境衛(wèi)生連片整治情況（綠化、凈化、美化、柴草堆放情況），圍墻建設情況。

4.基礎設施方面，查看村部配套設施建設情況，村部辦公衛(wèi)生情況。

5.科技支撐方面，膜下滴灌完成指標情況，參加科技培訓情況。

6.文明建設方面，村級文化活動室、農(nóng)家書屋、體育健身廣場、文化大院建設運行情況。

7.生態(tài)建設方面，查看各村春季造林完成情況、環(huán)村（屯）林、庭院和宅旁綠化情況、街道林完成情況。

8.綜治維穩(wěn)方面，各村匯報聯(lián)防隊組建及運行情況；安全生產(chǎn)隱患排查情況；矛盾糾紛排查情況；查看維穩(wěn)臺帳，村部是否實行領導坐班制，查看坐班日志。

固基建設方面

1.組織建設方面，各村匯報項目支書建設和幫扶帶動情況；黨員領辦創(chuàng)辦經(jīng)濟組織情況；各項規(guī)章制度是否健全；村書記承諾踐諾情況；建立健全服務群眾機制情況；后備干部隊伍建設培訓情況；村書記隊伍和黨員隊伍參訓帶富培養(yǎng)情況。

2.民主管理方面，“三重一大”事項是否按照六步工作法執(zhí)行情況，查看會議記錄，三資服務制；勤廉雙述民主評議情況；查閱檔案記錄。

四、檢查方式

（一）本次檢查督導工作采取“大走訪”的方式，督導組帶領14個村書記、村主任對每一個村新農(nóng)村三項工程建設工作進行全面的檢查和督導。

（二）采取村書記做匯報的方式，檢查督導組到村部聽本村村書記做匯報，要求村書記對本村新農(nóng)村三項工程建設十項工作內(nèi)容逐一匯報，并上交政府一份工作匯報。

（三）本次檢查走訪督察采取打分制，通過聽匯報和實地走訪查看，對14個村的新農(nóng)村三項工程建設完成情況進行逐村打分，進行評先選優(yōu)。

五、檢查走訪時間及路線

本次檢查走訪時間從10月28日至10月30日，共3天。

六、相關要求

（一）督導組、14個村書記、村主任于28日早8點30分到政府集合，統(tǒng)一走訪。

（二）檢查指導組務必保證人員齊全，特別是包村干部務必全程參與并協(xié)助各村做好迎檢工作。

第9篇：實施工作方案范文

一、指導思想

以黨的“十六大”精神為指導，以改革為動力，以人為本，以《人口與計劃生育法》、《湖南省人口與計劃生育條例》和《湖南省流動人口計劃生育管理辦法》為準繩，依法規(guī)范群眾的生育行為和計生專干的行政行為。圍繞“普法、規(guī)范、執(zhí)法、監(jiān)督”四個環(huán)節(jié)，堅持依法行政、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法，努力提升社區(qū)的人口與計劃哈屬于工作整體水平。

二、基本原則

1、合法性原則。計劃生育村（居）民自治公約、計劃生育管理服務合同等，其內(nèi)容、形式產(chǎn)生程序必須合法。

2、群眾性原則。以計劃生育協(xié)會為主要載體，充分發(fā)揮共青團、婦女等群眾組織作用，廣泛、深入地發(fā)動村（居）民主參與計劃生育村（居）民自治，充分享有民主決策權、民主管理權和民主監(jiān)督權。

3、合理性原則。計劃生育行政行使自由裁量權時必須堅持合理性原則，要求作到公平、公正，體現(xiàn)法律面前人人平等。

三、工作目標

1、普法目標：開展“一法三規(guī)一條例一辦法”的宣傳教育活動，計劃生育普法率達100%，知曉率達90%；育齡群眾普法率達95%，知曉率達90%。

2、合法目標：全面規(guī)范計劃生育行政行為，加強執(zhí)法監(jiān)督，杜絕計劃生育違法行政行為和“三亂”行為；無計劃生育行政賠償、行政訴訟敗訴案件，違法生育處理案卷質(zhì)量達標率為90%以上。

3、效果目標：及時查處計劃生育的違法案件，依法追究違法者的法律責任，維護計劃生育法律法規(guī)的嚴肅性。

四、基本要求和內(nèi)容

(一)提高計劃生育依法管理認識。計劃生育是我國的一項基本國策，必須也必然要納入依法管理的軌道，這是現(xiàn)代行政管理的基本特征。

(四)建設計劃生育依法管理隊伍。要作到依法行政，必須加強法制培訓和崗位業(yè)務考核，全面提高隊伍素質(zhì)，努力建設一支思想素質(zhì)好，業(yè)務素質(zhì)強的法制員隊伍。

(三)抓好項目運作的四個環(huán)節(jié)

1、抓好計劃生育普法教育。一是與“婚育新風進萬家”活動相結合。將計劃生育法律法規(guī)知識作為活動的重要內(nèi)容，以集中宣傳、培訓、宣傳資料入戶、文藝演出、法律法規(guī)知識競賽等形式進行普法教育，以提高群眾對計劃生育法律法規(guī)的知曉率。二是與綜合治理部門工作相結合。三是與優(yōu)質(zhì)服務工作相結合。四是與居民自治工作相結合。

2、抓計劃生育行政行為規(guī)范。計劃生育依法管理的內(nèi)容是指審批和發(fā)放計劃生育有關證件、證明，落實計劃生育法定獎勵、優(yōu)待政策，作出計劃生育行政決定等行政行為。

3、抓計劃生育執(zhí)法責任到位。

4、抓計劃生育行政執(zhí)法監(jiān)督。

五、項目運作步驟

(一)成立項目工作機構（4月下旬）

為確保計劃生育依法管理項目的順利實施，成立由黨政主要負責人或分管領導任組長的計劃生育依法管理項目領導小組，配備專人具體抓落實。

(二)開展普法教育（5月）

開展“一法三規(guī)一條例一辦法”進入門戶，深入人心，為項目運作奠定思想基礎和群眾基礎。

(三)規(guī)范依法管理制度（6月）

根據(jù)上級制度，制定符合社區(qū)的依法管理制度。

(四)依法管理制度運行（6月-9月）

1、社區(qū)聘請“計劃生育依法管理人民評議員”，頒發(fā)證書，每季度開展一次計劃生育依法管理工作評議，并公開評議結果；

2、在社區(qū)居務公開欄中定期公開違法處理情況、再生育證發(fā)放情況和計劃生育依法管理工作評議結果；

3、流動人口與常住人口共同管理、共同服務；