社會(huì)責(zé)任工作的意見和建議精選(九篇)

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第1篇：社會(huì)責(zé)任工作的意見和建議范文

一、勇?lián)?a href="http://articshipping.com/haowen/4905.html" target="_blank">社會(huì)責(zé)任積極參與化解疑難復(fù)雜糾紛

人們常說，律師就是幫人打官司的，可認(rèn)為，律師的作用不僅僅在法庭上。根據(jù)自己10多年的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，深刻認(rèn)識(shí)到，律師是整個(gè)國家司法制度中一個(gè)重要環(huán)節(jié)，如果沒有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，在執(zhí)業(yè)過程中，必然會(huì)形成執(zhí)業(yè)指導(dǎo)思想上的錯(cuò)位，律師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)也就無法取得政治效果、法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。他把這一認(rèn)識(shí)始終貫穿于自己的執(zhí)業(yè)過程，以社會(huì)責(zé)任為已任，把社會(huì)利益置于個(gè)人利益之上。

近幾年，動(dòng)拆遷矛盾糾紛是社會(huì)存在的熱點(diǎn)問題，但由于多種原因，一般情況下，律師對(duì)拆遷案件大多是不愿意接手的，但提出，律師應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極參與動(dòng)拆遷糾紛的調(diào)處，在維護(hù)被拆遷人合法權(quán)益的同時(shí)，促進(jìn)依法拆遷、規(guī)范拆遷。因此，他多次參與了我區(qū)相關(guān)政府部門組織的疑難案件研討會(huì)，為多年遺留的上訪案件提供法律意見，主動(dòng)做好動(dòng)拆遷上訪人員的思想工作，耐心為他們講解法律，力爭息訪息訴。尤其是在處理群體性糾紛方面，積極幫助有關(guān)部門做了大量的工作，不計(jì)時(shí)間報(bào)酬，認(rèn)真做好解釋和疏導(dǎo)工作，取得了較好的社會(huì)效果。

在配合科技園建設(shè)工程中，長途汽車客運(yùn)站列入搬遷范圍，但拆遷安置協(xié)議始終未能談妥，眼看就要影響到工程進(jìn)度。接受區(qū)政府委托，冒著酷暑，展開調(diào)查。他深入實(shí)地，傾聽職工們的心里擔(dān)憂，多次找客運(yùn)站負(fù)責(zé)人談話，從政府、法律、企業(yè)的角度，耐心細(xì)致地做工作。在全面了解案情的基礎(chǔ)上，指出：客運(yùn)站負(fù)責(zé)人已明確表示，如果場(chǎng)地落實(shí)，愿意積極配合市政建設(shè)而搬遷。但如果場(chǎng)地不落實(shí)，一旦發(fā)生強(qiáng)遷，客運(yùn)站目前尚有400多名職員面臨待、下崗問題，150余輛車子及線路無法處置，極易造成社會(huì)不穩(wěn)定因素。建議拆遷方應(yīng)如實(shí)向區(qū)政府反映實(shí)情，盡量解決該站搬遷面臨的實(shí)際問題和困難。在調(diào)查中還了解到，拆遷方曾與有關(guān)部門訂立過用地補(bǔ)償協(xié)議，完全有理由要求相關(guān)部門履行協(xié)議，落實(shí)客運(yùn)站的場(chǎng)地。根據(jù)這一情況，他提出應(yīng)當(dāng)在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上，既要考慮到客運(yùn)公司的實(shí)際困難，也要考慮到建設(shè)工程的進(jìn)度，雙方都作出一些讓步，爭取達(dá)成協(xié)議，決不能簡單地采用強(qiáng)制拆遷或者訴訟的方法，只有在談判無望、相關(guān)單位又無法解決用地的情況下，才能考慮強(qiáng)制拆遷措施。有理有據(jù)的分析，得到了區(qū)政府有關(guān)方面的一致認(rèn)同，采納了他的建議，最終長途客運(yùn)站順利搬遷，保證了工程進(jìn)度。

年月至10月，被抽調(diào)到市處理突出問題和聯(lián)席會(huì)議辦公室基層組工作。他積極服從組織安排，以高度的責(zé)任心立即投入了工作，他仔細(xì)翻閱了這些老上訪戶的基本資料，感覺都是一件件棘手的個(gè)案，但迎難而上，針對(duì)每一個(gè)案都仔細(xì)研究方案，進(jìn)行嚴(yán)密論證和周詳準(zhǔn)備。一次次地與老上訪戶談心，了解他們內(nèi)心的真實(shí)想法，又以一位律師的自身優(yōu)勢(shì)宣傳法律法規(guī)。不計(jì)報(bào)酬的、忘我的工作精神最終打動(dòng)了他們，使多起時(shí)間長矛盾復(fù)雜的動(dòng)拆遷糾紛得以化解。常說：律師的工作不能僅僅考慮經(jīng)濟(jì)效益，協(xié)助政府部門化解矛盾糾紛，是律師義不容辭的的社會(huì)責(zé)任。

二、心系人民勤于履職

平時(shí)很忙，除辦案外，又要忙于一些社會(huì)事務(wù)，但他卻忙得不亦樂乎。尤其是作為一名區(qū)人大代表，更是盡職盡責(zé)，因?yàn)樗闹惺冀K裝著這么一句話，“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”。

第2篇：社會(huì)責(zé)任工作的意見和建議范文

2011年12月李一星上任后，利用3個(gè)月時(shí)間，大膽而穩(wěn)妥地改革機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新管理、優(yōu)化流程、整合資源。改革后，公司職能部門由原來的14個(gè)合并為11個(gè)，人員由原來的141人調(diào)整為75人；原市區(qū)內(nèi)13個(gè)關(guān)聯(lián)及二級(jí)單位合并為6個(gè)業(yè)務(wù)支撐單位；調(diào)整中層管理和生產(chǎn)技能人員787人。在較短時(shí)間內(nèi)，平穩(wěn)地完成了固定資產(chǎn)移交、生產(chǎn)場(chǎng)所調(diào)配、信息系統(tǒng)完善、制度體系建設(shè)等保障性工作。

李一星堅(jiān)持抓市場(chǎng)增效益，為企業(yè)長足發(fā)展打牢基礎(chǔ)。在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，優(yōu)先安排民營經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)用電計(jì)劃，優(yōu)先提供招商引資項(xiàng)目用電服務(wù)，優(yōu)先幫助工程建設(shè)單位辦理用電手續(xù)，確保了全市新建和續(xù)建工程建設(shè)供電需要。在服務(wù)百姓生產(chǎn)生活方面，李一星組織開展了“客戶服務(wù)質(zhì)量提升年”活動(dòng)。做到居民用電 “一日辦結(jié)”，擴(kuò)展農(nóng)村電費(fèi)代收網(wǎng)點(diǎn)，新增加支付寶繳費(fèi)方式，擴(kuò)大銀電聯(lián)網(wǎng)范圍，便民服務(wù)站代收電費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)增至468個(gè)，電子繳費(fèi)覆蓋城鄉(xiāng)。

李一星十分重視安全生產(chǎn)。2013年初，他組織開展了“安全年”活動(dòng)，研究落實(shí)了249項(xiàng)重點(diǎn)措施。李一星反復(fù)強(qiáng)調(diào)，如果停電得不到及時(shí)搶修，不但影響居民生活，也會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定。截至到2013年11月末，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)連續(xù)安全生產(chǎn)4657天，創(chuàng)吉林省內(nèi)同類供電企業(yè)最高安全生產(chǎn)記錄。

李一星當(dāng)選白城市人大代表、市五屆人大常委會(huì)委員、市人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)副主任委員后，自覺履行人大代表職能，積極建言獻(xiàn)策，主動(dòng)承擔(dān)企業(yè)代表的社會(huì)責(zé)任。2013年8月初，市政府召開專題座談會(huì)，征求人大代表和政協(xié)委員對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見和建議。會(huì)上，李一星結(jié)合白城實(shí)際情況，提出建設(shè)白城電氣化城市構(gòu)想以及如何保護(hù)電力設(shè)施和地下電纜安全、搞好施工銜接、節(jié)省搶修費(fèi)用等多項(xiàng)建議，引起市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，為市政府研究解決相關(guān)問題提供了決策依據(jù)。

第3篇：社會(huì)責(zé)任工作的意見和建議范文

以創(chuàng)造全球最大小商品市場(chǎng)而聞名的義烏人，在這次提升地區(qū)競爭力的浪潮中又走在了前面。作為一家縣級(jí)市，義烏于2008年10月在全國率先實(shí)施了《企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)證》工作。

“我們目前開展這項(xiàng)工作，就是通過打造企業(yè)社會(huì)責(zé)任的義烏標(biāo)準(zhǔn)，既向自我挑戰(zhàn)，也與國際接軌，向轄區(qū)內(nèi)企業(yè)提供更好的公共產(chǎn)品和公共政策，保障義烏可持續(xù)發(fā)展。”陳有德，義烏市人大常委會(huì)副主任兼市總工會(huì)主席，向我們解釋義烏市開展企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)證工作的目的之一就是提升義烏的地區(qū)競爭力。

“在企業(yè)社會(huì)責(zé)任方面早走一步，義烏就還能在國際競爭中站在潮流前面”

“從為企業(yè)職工維權(quán)這個(gè)角度來說，我們義烏市總工會(huì)早在1999年就開始調(diào)研，并于2000年11月12日成立了‘義烏市職工法律維權(quán)協(xié)會(huì)’。這種以職工為本，通過創(chuàng)新維權(quán)機(jī)制，開展社會(huì)化聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)了主動(dòng)、依法、科學(xué)維權(quán)，首創(chuàng)了義烏工會(huì)社會(huì)化維權(quán)新模式。這個(gè)模式，榮獲了2008年第四屆中國地方政府創(chuàng)新獎(jiǎng)，并躍居榜首?！?/p>

從陳有德對(duì)義烏企業(yè)社會(huì)責(zé)任工作的梳理中，我們知道義烏市的企業(yè)社會(huì)責(zé)任工作與當(dāng)?shù)貏趧?dòng)密集型經(jīng)濟(jì)相關(guān)，是從義烏市總工會(huì)為企業(yè)職工維權(quán)開始，逐步走上了通過實(shí)施企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)證，促使企業(yè)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的路子。

“我們最初的維權(quán)，更多的是從職工的經(jīng)濟(jì)權(quán)益著手的。2004年，總書記對(duì)我們的典型經(jīng)驗(yàn)作了重要批示，全國和全省的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)先后在義烏召開，這給了我們繼續(xù)探索職工維權(quán)的動(dòng)力。”

職工權(quán)益除了經(jīng)濟(jì)收入，還有健康、安全等各個(gè)方面，如何做到由原來的事后維權(quán)向事先維權(quán)轉(zhuǎn)變，將維權(quán)關(guān)口前移？如何把職工維權(quán)和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來？

在全國創(chuàng)建和諧社會(huì)、和諧企業(yè)的大背景下，義烏市總工會(huì)感覺單純給職工維權(quán)“不過癮”！

“我們能不能在原來維權(quán)模式的基礎(chǔ)上，形成系統(tǒng)的體系，有標(biāo)準(zhǔn)、有目標(biāo)要求、有指標(biāo)，科學(xué)地助推和諧社會(huì)建設(shè)，而不是零打碎敲?！标愑械潞退耐聜兯伎贾?。

總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出，“引導(dǎo)企業(yè)樹立現(xiàn)代經(jīng)營理念，切實(shí)承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任”的戰(zhàn)略要求，為義烏市總工會(huì)轉(zhuǎn)變政府職能、為企業(yè)和地區(qū)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供最佳公共產(chǎn)品指明了方向。而2008年初浙江省人民政府的《關(guān)于推動(dòng)企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任的若干意見》，為義烏市總工會(huì)探索切實(shí)可行的創(chuàng)建和諧社會(huì)、走可持續(xù)發(fā)展之路提供了政策和理論依據(jù)。

義烏市總工會(huì)敏銳地認(rèn)識(shí)到，在企業(yè)社會(huì)責(zé)任方面誰先早走一步，誰就能在國際競爭中站在潮流的前面。

雖然義烏市2008年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值490億元（同比增長12%），但經(jīng)過調(diào)查分析他們了解到，義烏經(jīng)濟(jì)總體上仍然處于勞動(dòng)密集型、能源消耗型產(chǎn)業(yè)過多的轉(zhuǎn)型升級(jí)階段。再加上當(dāng)?shù)爻Ｗ∪丝?7萬和外來人口120多萬，龐大的人流、車流帶來相對(duì)環(huán)境壓力增大和土地、用水、用電等資源緊缺。因此，在新形勢(shì)下，企業(yè)社會(huì)責(zé)任越發(fā)顯現(xiàn)出其在和諧社會(huì)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展方面的重要性。

義烏市堅(jiān)定地認(rèn)為，實(shí)施企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)證工作，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的時(shí)代要求，也是義烏市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)實(shí)需求，更是義烏企業(yè)未來發(fā)展的必然趨勢(shì)和應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的需要。

積極、穩(wěn)妥地開展這項(xiàng)工作，有助于企業(yè)增強(qiáng)競爭力，凝聚員工力量，提高企業(yè)聲譽(yù)，增進(jìn)企業(yè)效益，獲得市場(chǎng)和訂單，從而有利實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

這項(xiàng)工作長期開展下去，必然會(huì)大大提升義烏的競爭力，提升政府和地區(qū)形象，鞏固和擴(kuò)大義烏在全國和世界的影響。

建立政府主導(dǎo)、工會(huì)助推、職能部門配合的企業(yè)社會(huì)責(zé)任推進(jìn)機(jī)制

自2008年10月，義烏市率先在其所轄的北苑街道工業(yè)園區(qū)，選取了91家企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)。

“各個(gè)職能部門對(duì)我們實(shí)施的企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)證工作非常支持。說實(shí)話，在我們剛提出這個(gè)規(guī)劃時(shí)心里也沒有底，但期間召開了好多次討論會(huì)，這些職能部門都能根據(jù)自己的要求，提出很多合理化的建議和意見，態(tài)度都非常認(rèn)真。這極大地推動(dòng)了我們的試點(diǎn)工作進(jìn)程?！?/p>

陳有德感慨，如果沒有安全生產(chǎn)管理、工商、國稅、地稅、法院、慈善總會(huì)、殘聯(lián)、環(huán)保、銀監(jiān)會(huì)、國土、人勞、科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理等14個(gè)執(zhí)法部門的積極參與和配合，義烏市就無法形成“政府主導(dǎo)、工會(huì)助推、職能部門配合”的企業(yè)社會(huì)責(zé)任推進(jìn)機(jī)制，更不可能使試點(diǎn)工作迅速鋪開。

幾次討論后，義烏市總工會(huì)為試點(diǎn)工作迅速理清了思路，成立了“義烏市企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)估委員會(huì)”的組織機(jī)構(gòu)，明確了評(píng)證原則、評(píng)證對(duì)象、評(píng)估方式、評(píng)證等級(jí)及獎(jiǎng)懲手段。

在評(píng)證原則上，把握重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面，確立了評(píng)證內(nèi)容以勞動(dòng)關(guān)系、環(huán)境資源、質(zhì)量誠信和社會(huì)公益為重點(diǎn)。

在評(píng)證對(duì)象的選取上，義烏市要求規(guī)模以上企業(yè)必須參加評(píng)證；對(duì)于不主動(dòng)參加評(píng)證的規(guī)模以上企業(yè)，相關(guān)機(jī)構(gòu)仍然會(huì)對(duì)其進(jìn)行評(píng)證，但評(píng)證等級(jí)最高限定為C。對(duì)規(guī)模以下企業(yè)，不強(qiáng)制但鼓勵(lì)其參加評(píng)證。

在評(píng)證方式上，和其他地區(qū)一樣引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行數(shù)據(jù)評(píng)證外，義烏市與國內(nèi)其他地區(qū)明顯不同的地方在于，發(fā)動(dòng)義烏市民參與，通過短信投票的方式對(duì)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任進(jìn)行評(píng)價(jià)，并且其分值占到總分的12%。

“我們充分考慮到了各利益相關(guān)方的利益和希望訴求。”陳有德一再強(qiáng)調(diào)，企業(yè)社會(huì)責(zé)任的推進(jìn)工作不能是將一方的快樂建立在另一方的痛苦之上。

在等級(jí)評(píng)證上，引入一票否決。《義烏市企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)證》實(shí)施辦法與評(píng)估指標(biāo)體系將違反勞動(dòng)法等五大項(xiàng)列為“義烏市最具社會(huì)責(zé)任企業(yè)”評(píng)選的一票否決條件。

為加大評(píng)證工作的推進(jìn)力度，義烏市特別針對(duì)評(píng)證工作制定了獎(jiǎng)懲措施，如對(duì)評(píng)證結(jié)果為A級(jí)的企業(yè)，政府對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼叻龀?，包括年檢、稅費(fèi)優(yōu)惠、銀行優(yōu)先貸款、能源利用等。

目前，義烏市的企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)證試點(diǎn)工作已經(jīng)接近尾聲，陳有德介紹，“通過試點(diǎn)工作，企業(yè)感覺社會(huì)責(zé)任工作對(duì)企業(yè)的發(fā)展越來越重要，我們也看到了這項(xiàng)工作開展下去的希望?！?/p>

“企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)證工作最重要的作用是治表更治本”

在陳有德所提到的認(rèn)為企業(yè)社會(huì)責(zé)任工作對(duì)企業(yè)發(fā)展越來越重要的企業(yè)中，有一家專門制作拉鏈的公司――澳升拉鏈。

這家公司原來一直受到安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的困擾。實(shí)行企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)證試點(diǎn)工作后，公司將安全生產(chǎn)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制成提示卡放在車間醒目位置，同時(shí)重新規(guī)劃設(shè)計(jì)員工生產(chǎn)平臺(tái)，從而使工傷事故大大減少，還增加了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

“我們給他算了一筆帳：在沒實(shí)行責(zé)任評(píng)證前，這個(gè)公司每個(gè)工人平均工傷費(fèi)用為8．43元，實(shí)行后為1．87元。這個(gè)公司是我們市拉鏈協(xié)會(huì)的副會(huì)長單位，公司老板嘗到這個(gè)甜頭后到處宣傳，也為我們推進(jìn)這項(xiàng)工作作了典型帶動(dòng)?！标愑械抡f。

在看到企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)證工作切實(shí)給企業(yè)發(fā)展帶來好處的同時(shí)，更多的義烏企業(yè)家看到了這項(xiàng)工作對(duì)企業(yè)家的社會(huì)責(zé)任意識(shí)教育的重要性。

“企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)證推開后，我們對(duì)社會(huì)責(zé)任的理解更深了，責(zé)任意識(shí)也普遍提高了。”森宇控股集團(tuán)董事長俞巧仙認(rèn)為，“從全面提升企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)這個(gè)角度，評(píng)證工作的教育意義比評(píng)證本身更重要?！?/p>

“過去，我們認(rèn)為只要捐款就行了，對(duì)社會(huì)責(zé)任的理解比較狹窄?，F(xiàn)在我們明白了企業(yè)社會(huì)責(zé)任對(duì)企業(yè)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要性，所以金融海嘯來臨后，我們因?yàn)橛辛吮容^全面的企業(yè)社會(huì)責(zé)任理念，就不會(huì)拍拍屁股走人，而是想方設(shè)法如何解決員工就業(yè)問題，不把困難扔給政府。”俞巧仙還認(rèn)為，“社會(huì)責(zé)任代表了一個(gè)企業(yè)家的心胸。一個(gè)人的心胸有多大，他的智慧就有多大。心胸開，智商高，能力強(qiáng)，品質(zhì)提，企業(yè)能不發(fā)展嗎？！”

所以，在這個(gè)意義上，俞巧仙等一批義烏企業(yè)家認(rèn)為，義烏市組織開展的企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)證工作，是既治企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益這個(gè)“表”，更是治到了企業(yè)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展這個(gè)“本”上。

除了企業(yè)紛紛支持這項(xiàng)評(píng)證工作，政府部門也從這次評(píng)證試點(diǎn)中看到了實(shí)實(shí)在在的好處。首先參加試點(diǎn)的北苑街道辦事處工會(huì)主席龔一陸告訴我們，實(shí)行責(zé)任評(píng)證試點(diǎn)后，他們街道僅安全生產(chǎn)這一項(xiàng)考核指標(biāo)就有了大幅提升?！斑^去，北苑街道辦在安全生產(chǎn)這方面一直比較難，全市排名一直在后面，大的火災(zāi)比較多。評(píng)證這項(xiàng)工作開展后，2008年，北苑在全市安全生產(chǎn)排在了第一名。”不僅僅是安全生產(chǎn)，該街道辦所轄企業(yè)的勞資糾紛也比往年下降了40%。

龔一陸說，更難能可貴的是，通過組織實(shí)施責(zé)任評(píng)證工作，政府職能在悄悄地發(fā)生轉(zhuǎn)變，執(zhí)政理念在改變。“這套指標(biāo)體系，好多都是和國際接軌的，比較科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)和具體，企業(yè)按照這套去做，減少了我們的執(zhí)政成本，提高了辦事效率，還改善了干群關(guān)系?！?/p>

陳有德說，義烏市這次組織的責(zé)任評(píng)證工作，是政府手中資源的綜合運(yùn)用，“參與的部門都得出了這樣一個(gè)結(jié)論：執(zhí)政成本沒有增加，效率卻提高了，老百姓也滿意了?！?/p>

“‘義烏標(biāo)準(zhǔn)’要成為社會(huì)責(zé)任領(lǐng)域內(nèi)的首個(gè)地域知名品牌”

“在定位上，義烏市委市政府將致力于把‘義烏標(biāo)準(zhǔn)’培育成為象家電行業(yè)的‘CCC’認(rèn)證一樣，義烏區(qū)域產(chǎn)品強(qiáng)制認(rèn)證品牌。”

第4篇：社會(huì)責(zé)任工作的意見和建議范文

為廣泛聽取群眾的意見和建議，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對(duì)性和實(shí)效性，更加貼近實(shí)際、貼近老百姓，近日，長春市人大常委會(huì)根據(jù)監(jiān)督法的要求，在全市范圍內(nèi)公開征集2014年度常委會(huì)監(jiān)督工作建議議題。

此次向社會(huì)公開征集監(jiān)督議題，主要是采取由常委會(huì)辦公廳向社會(huì)公告的形式，全體市民、各級(jí)人大代表及各有關(guān)方面采取信函、發(fā)電子郵件、登錄長春人大網(wǎng)留言等方式，向市人大常委會(huì)提出相關(guān)監(jiān)督工作建議。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，此次征集共收到各方面建議120余條，涉及城市安全、環(huán)境保護(hù)、教育行風(fēng)、社會(huì)保障、交通管理、物業(yè)管理等多方面的內(nèi)容，是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾迫切希望得到解決的焦點(diǎn)難點(diǎn)問題。市人大常委會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，將選擇意見比較集中的議題提交常委會(huì)主任會(huì)議研究確定后，作為監(jiān)督議題提請(qǐng)常委會(huì)會(huì)議進(jìn)行審議。（單大維）

敞開民意渠道

為做好2014年四平市人大常委會(huì)的監(jiān)督工作，進(jìn)一步增強(qiáng)人大監(jiān)督工作的針對(duì)性和實(shí)效性，市人大常委會(huì)于2013年12月5日在四平市政府網(wǎng)站、電視臺(tái)、電臺(tái)、《四平日?qǐng)?bào)》等相關(guān)媒體向社會(huì)公開征集了2014年監(jiān)督議題建議。

截止到2013年12月30日，從征集上來的議題建議看，除涉及對(duì)“一府兩院” 專項(xiàng)工作報(bào)告和執(zhí)法檢查提出監(jiān)督議題建議外，更多的是圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面存在的突出問題以及教育、文化、衛(wèi)生、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障等關(guān)系群眾切身利益的民生問題而提出。

從群眾反映的問題來看，群眾的參與熱情較高，很多百姓身邊發(fā)生的問題都得到了及時(shí)客觀的反映。市人大常委會(huì)將及時(shí)把群眾反映的各類問題交辦給相關(guān)委室予以承辦落實(shí)，同時(shí)更要將涉面廣的建議融入到今年的監(jiān)督議題當(dāng)中，對(duì)市人大常委會(huì)制定2014年監(jiān)督議題，起草工作計(jì)劃都有很強(qiáng)的指導(dǎo)和借鑒意義。對(duì)社會(huì)反響強(qiáng)烈、影響面較廣的問題還將督促相關(guān)職能部門予以真正落實(shí)解決，以真正實(shí)現(xiàn)為人民代言、為人民履職監(jiān)督的社會(huì)責(zé)任和作用。（張弓?。?/p>

“二次回爐”力求議案建議扎實(shí)辦理

第5篇：社會(huì)責(zé)任工作的意見和建議范文

關(guān)鍵詞：企業(yè)社會(huì)責(zé)任；現(xiàn)狀；原因；建議

中圖分類號(hào)：F270-05 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2013）11-0031-02

自O(shè)liver Sheldon在1924年首次提出企業(yè)社會(huì)責(zé)任（Corporate Social Responsibility，CSR） 概念以來，CSR的研究就層出不窮。由于我國對(duì)CSR的研究起步較晚，且相關(guān)法律、法規(guī)還不夠完善，加上我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還不夠成熟，企業(yè)在經(jīng)營過程中較多關(guān)注經(jīng)濟(jì)利益，而較少關(guān)注倫理方面的責(zé)任甚至法律責(zé)任，導(dǎo)致企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行方面嚴(yán)重不平衡。因此，如何加強(qiáng)對(duì)社會(huì)責(zé)任的履行成為人們普遍關(guān)注的一個(gè)話題。

一、我國企業(yè)受托社會(huì)責(zé)任履行和披露的現(xiàn)狀分析

（一）我國企業(yè)受托社會(huì)責(zé)任履行的現(xiàn)狀

由于我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不成熟，以及有關(guān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任法律法規(guī)的不完善，企業(yè)在經(jīng)營過程中更多關(guān)注經(jīng)濟(jì)利益，而對(duì)其應(yīng)當(dāng)履行的社會(huì)責(zé)任不予重視。主要表現(xiàn)在：

（1）不重視企業(yè)在社會(huì)保障方面應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，偷逃稅款以及不為員工繳納或少繳納社保；

（2）不重視對(duì)社會(huì)就業(yè)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，簡單地認(rèn)為這是政府的責(zé)任；

（3）不重視對(duì)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任，為了經(jīng)濟(jì)利益，而造成環(huán)境的嚴(yán)重破壞和污染，對(duì)社會(huì)公眾的健康和整個(gè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展造成重大不利影響；

（4）不重視對(duì)顧客的責(zé)任，以假冒、偽劣產(chǎn)品欺騙或坑害消費(fèi)者；

（5）不重視對(duì)員工的責(zé)任，不關(guān)心甚至損害員工利益；

（6）不重視對(duì)社會(huì)慈善事業(yè)的責(zé)任，或者利用虛假的慈善欺騙社會(huì)公眾，缺乏社會(huì)公德心；

（7）不重視對(duì)同行的責(zé)任，不尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，通過不正當(dāng)手段競爭，擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常秩序；

（8）不重視對(duì)所有社會(huì)公眾的誠信責(zé)任，嚴(yán)重缺乏誠信。

由于以上問題的存在，不僅對(duì)社會(huì)公眾的利益造成重大損害，也導(dǎo)致社會(huì)公眾對(duì)企業(yè)的嚴(yán)重不信任，對(duì)企業(yè)的社會(huì)形象產(chǎn)生重大的負(fù)面影響，進(jìn)而對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益造成重大不利影響，甚至對(duì)整個(gè)行業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響。如三聚氰胺事件，不僅導(dǎo)致三鹿集團(tuán)的倒閉，甚至導(dǎo)致社會(huì)公眾對(duì)整個(gè)國產(chǎn)制品行業(yè)的嚴(yán)重不信任。

（二）我國企業(yè)受托社會(huì)責(zé)任信息披露的現(xiàn)狀

近年來，我國相關(guān)機(jī)構(gòu)和部門出臺(tái)了一系列規(guī)范企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的法規(guī)和指引，CSR信息的披露由無序走向規(guī)范。例如，2006年9月深圳證券交易所《深圳證券交易所上市公司社會(huì)責(zé)任指引》，對(duì)深市上市公司履行社會(huì)責(zé)任并自愿披露CSR信息進(jìn)行了規(guī)范和指導(dǎo)；2007年4月，環(huán)?？偩殖雠_(tái)了《環(huán)境信息公開辦法（試行）》，鼓勵(lì)企業(yè)自愿披露有關(guān)環(huán)境信息；2008年1月，國資委了《關(guān)于中央企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的指導(dǎo)意見》，要求有條件的企業(yè)定期CSR報(bào)告；2008年5月，上海證券交易所又了《關(guān)于加強(qiáng)上市公司社會(huì)責(zé)任承擔(dān)工作的通知》和《上市公司環(huán)境信息披露指引》。

來自中國上市公司協(xié)會(huì)和證券時(shí)報(bào)社聯(lián)合的《中國A股上市公司社會(huì)責(zé)任報(bào)告研究2012》顯示，截至2012年8月底，我國A股上市公司CSR報(bào)告的達(dá)到592家，① 其中滬市主板報(bào)告在全部報(bào)告中占比59.29%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于其他板塊，這可能與上海交易所強(qiáng)制的范圍、公司規(guī)模和性質(zhì)等因素密切相關(guān)。

雖然目前我國披露CSR報(bào)告的上市公司逐漸增多，但通過對(duì)我國上市公司CSR信息披露的分析發(fā)現(xiàn)其還存在一系列問題，主要包括：（1）對(duì)CSR范圍的界定不一致；（2） CSR信息披露形式重于實(shí)質(zhì)；（3）CSR信息披露積極信息披露多，消極信息較少；（4）CSR報(bào)告的企業(yè)大多是屬于強(qiáng)制的范圍；（5）絕大多數(shù)上市公司選擇通過交易所指定途徑對(duì)外CSR報(bào)告；（6）新上市公司報(bào)告的比例遠(yuǎn)低于總體平均水平；（7）CSR負(fù)面事件呈現(xiàn)行業(yè)集中現(xiàn)象；（8）缺乏獨(dú)立的第三方審計(jì)，從而導(dǎo)致企業(yè)披露的社會(huì)責(zé)任報(bào)告的信息質(zhì)量較低。

二、導(dǎo)致我國企業(yè)受托社會(huì)責(zé)任現(xiàn)狀的原因的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

（一）對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行現(xiàn)狀原因的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

在信息不對(duì)稱或制度不完善的情況下，由于人的有限理性和未來不確定性，可能導(dǎo)致企業(yè)不愿意有效履行其社會(huì)責(zé)任，從而對(duì)社會(huì)公眾的利益造成損害的情形。但長期如此，也會(huì)導(dǎo)致企業(yè)自身利益的損失。例如，企業(yè)通過劣質(zhì)產(chǎn)品獲得了暫時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益，但長此以往，在客戶發(fā)現(xiàn)之后，就會(huì)用腳投票，嚴(yán)重的可能導(dǎo)致企業(yè)的破產(chǎn)倒閉。如三聚氰胺事件導(dǎo)致三鹿集團(tuán)的倒閉，并且導(dǎo)致國人對(duì)整個(gè)乳業(yè)的不信任。同時(shí)，供應(yīng)商、客戶、債權(quán)人等也都將不愿再與這種企業(yè)發(fā)生業(yè)務(wù)往來，最終將會(huì)導(dǎo)致企業(yè)不能持續(xù)經(jīng)營。

現(xiàn)代文明的進(jìn)步以及教育促進(jìn)了市民社會(huì)的覺醒或形成，目前人們對(duì)自身權(quán)利的理解更加深入，并且要求維護(hù)自身權(quán)利的意愿更強(qiáng)。另一方面，信息技術(shù)的發(fā)展，使企業(yè)的所有利益相關(guān)者之間形成了廣泛而密切的聯(lián)系，他們通過多種途徑表達(dá)其利益或權(quán)利的要求，并迅速產(chǎn)生強(qiáng)大的社會(huì)輿論壓力，以此來抑制企業(yè)對(duì)社會(huì)公眾利益的損害。而企業(yè)出于自身利益考慮，必然會(huì)考慮這些新的市場(chǎng)約束條件，自愿采取相應(yīng)行動(dòng)，以有效履行其社會(huì)責(zé)任，從而逐漸建立起值得社會(huì)信賴的企業(yè)品牌或產(chǎn)品品牌。如2008年汶川大地震后，王老吉一次捐款1億元，通過媒體的傳播，極大地增加了王老吉的知名度，在短短的幾年時(shí)間就使王老吉成為中國涼茶的第一品牌，很難說加多寶集團(tuán)在當(dāng)時(shí)作出捐款1億元的決策時(shí)完全考慮的是倫理問題。但同期的萬科，因?yàn)橥跏摹笆摗弊呒t。為什么王石會(huì)有這樣的言論呢？可能與王石認(rèn)為萬科知名度已經(jīng)很高，不需要再通過捐款來增加品牌的知名度，其言論也不會(huì)對(duì)萬科的銷售產(chǎn)生什么負(fù)面影響。當(dāng)然對(duì)于萬科王石的言論，我們也只能從倫理層面表達(dá)不滿，畢竟純粹倫理的東西不涉及到制度，其不具有強(qiáng)制性。作為理性的經(jīng)濟(jì)人來說，在確定是否履行或披露時(shí)，更多考慮的是其自身利益，如果履行純倫理層面的責(zé)任會(huì)帶來其效用的凈增加，則其會(huì)有效履行。

此外，企業(yè)通過有效履行其社會(huì)責(zé)任，能夠彌補(bǔ)純粹的法律責(zé)任的不足，有助于規(guī)范和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，并進(jìn)一步使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益有機(jī)統(tǒng)一。

當(dāng)然，只有當(dāng)企業(yè)通過有效履行社會(huì)責(zé)任所增加的長期經(jīng)濟(jì)利益能夠彌補(bǔ)甚至超過履行社會(huì)責(zé)任的成本時(shí)，對(duì)社會(huì)責(zé)任的履行才能真正轉(zhuǎn)化為企業(yè)長期的內(nèi)在行為，否則，企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的有效性就會(huì)大打折扣，其信息的披露也僅僅成為一種形式。

（二）我國企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露現(xiàn)狀的原因的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

從目前我國上市公司社會(huì)責(zé)任的披露現(xiàn)狀來看，自愿性披露的少，強(qiáng)制性披露的多，且披露的信息更象廣告，信息含量極低，從信息的內(nèi)容來看，倫理層面的信息披露質(zhì)量最低。主要原因可能是企業(yè)經(jīng)營管理者基于其對(duì)成本收益的考慮，作為理性的企業(yè)經(jīng)營管理者來說，在考慮是否有效履行社會(huì)責(zé)任并充分披露時(shí)，首先考慮的就是該責(zé)任的履行和披露是否能為企業(yè)帶來更大的收益，對(duì)于倫理或道德層面的考慮更多的是利益。① 由于我國對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息的披露制度不完善，對(duì)社會(huì)責(zé)任信息披露質(zhì)量較差的企業(yè)也沒有強(qiáng)有力的懲處措施，從而企業(yè)經(jīng)營管理層從對(duì)企業(yè)或管理層最有利的角度出發(fā)，會(huì)盡量披露積極的信息，而少披露或不披露負(fù)面信息。最終導(dǎo)致企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息的披露流于形式。

三、確保企業(yè)有效履行和披露社會(huì)責(zé)任信息的對(duì)策建議

根據(jù)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行和披露的現(xiàn)狀及原因分析，我們認(rèn)為，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面推進(jìn)企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任的有效履行和信息的披露。

（一）加強(qiáng)政府的監(jiān)管

包括：（1）倡導(dǎo)并推動(dòng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，研究制定推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任工作的政策措施、要求和標(biāo)準(zhǔn)；（2）視實(shí)際情況，建立企業(yè)社會(huì)責(zé)任強(qiáng)制披露的制度；（3）倡導(dǎo)企業(yè)建立社會(huì)責(zé)任報(bào)告長效機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)自愿、定期地CSR信息；（4）將社會(huì)責(zé)任履行情況作為一項(xiàng)考核企業(yè)上市和融資的指標(biāo)；（5）倡導(dǎo)企業(yè)建立健全社會(huì)責(zé)任管理制度，并建立起有效的問責(zé)機(jī)制，以強(qiáng)化CSR信息的披露。

（二）強(qiáng)化協(xié)會(huì)自律管理

包括：（1）根據(jù)我國的國情，通過相應(yīng)的行業(yè)協(xié)會(huì)建立并完善統(tǒng)一規(guī)范的企業(yè)社會(huì)責(zé)任指引，為企業(yè)社會(huì)責(zé)任工作的推進(jìn)提供框架指南；（2）探索建立符合我國國情的企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)體系，客觀評(píng)價(jià)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行和披露；（3）加強(qiáng)行業(yè)或協(xié)會(huì)的監(jiān)管力度；（4）通過開展社會(huì)責(zé)任培訓(xùn)等有效措施，引導(dǎo)企業(yè)不斷提升社會(huì)責(zé)任工作能力和水平。

（三）強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部治理

包括：（1）建立社會(huì)責(zé)任工作領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)構(gòu)，并建立相應(yīng)制度規(guī)范，以進(jìn)一步完善社會(huì)責(zé)任工作體系；（2）高度重視社會(huì)責(zé)任工作，將社會(huì)責(zé)任工作納入企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃；（3）參考國際通用社會(huì)責(zé)任報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)以及我國相關(guān)政策及指引，編制并CSR報(bào)告；（4）建立和完善有效的社會(huì)責(zé)任溝通機(jī)制，通過定期和不定期的披露CSR信息，及時(shí)向利益相關(guān)方披露企業(yè)受托社會(huì)責(zé)任履行情況；（5）積極配合監(jiān)管機(jī)構(gòu)和自律組織的社會(huì)責(zé)任監(jiān)督與自治工作，強(qiáng)化對(duì)社會(huì)責(zé)任的履行。

（四）強(qiáng)化外部審計(jì)監(jiān)督

在信息不對(duì)稱情況下，通過有效的外部審計(jì)鑒證，有助于增強(qiáng)公眾對(duì)企業(yè)所披露的受托社會(huì)責(zé)任信息的信賴程度。

參考文獻(xiàn)：

第6篇：社會(huì)責(zé)任工作的意見和建議范文

關(guān)鍵詞：ISO26000 企業(yè)社會(huì)責(zé)任 信息披露

一、ISO26000概述

ISO26000起源于國際經(jīng)濟(jì)全球化和可持續(xù)發(fā)展的背景。企業(yè)社會(huì)責(zé)任的提出始于20世紀(jì)初，其后經(jīng)過全球性的實(shí)踐，使社會(huì)責(zé)任的規(guī)范化有了較為充分的實(shí)踐基礎(chǔ)。同時(shí)全球化浪潮也對(duì)組織、社會(huì)和環(huán)境產(chǎn)生了日益深刻的影響，組織面臨各種挑戰(zhàn)性局面提出的可持續(xù)發(fā)展要求，也面臨組織利益相關(guān)方對(duì)其的壓力。在此背景下，ISO下屬的消費(fèi)政策委員會(huì)注意到社會(huì)責(zé)任在全球的重要性。2001年，該委員會(huì)向ISO理事會(huì)提交了開發(fā)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)化的申請(qǐng)報(bào)告。隨后ISO理事會(huì)批準(zhǔn)了這一申請(qǐng)報(bào)告，設(shè)立戰(zhàn)略顧問組，并要求消費(fèi)政策委員會(huì)對(duì)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)化的市場(chǎng)需求和可行性進(jìn)行研究。2002年，消費(fèi)政策委員會(huì)提交了社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)化可行性報(bào)告。2003年，社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略顧問組也提交了推薦意見，建議開展社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)化工作，并指出了開展此項(xiàng)工作應(yīng)滿足的前提條件。2004年，ISO在瑞典斯德哥爾摩召開了社會(huì)責(zé)任的國際會(huì)議，對(duì)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)化問題展開了更大范圍的討論，以廣泛征求不同利益相關(guān)方的意見。最終會(huì)議一致贊同ISO戰(zhàn)略顧問組的推薦建議，經(jīng)ISO有權(quán)投票成員國三分之二以上成員同意后，ISO技術(shù)管理局決定啟動(dòng)“ISO26000社會(huì)責(zé)任指南”項(xiàng)目。2004年底，ISO下設(shè)的“ISO26000社會(huì)責(zé)任工作組”正式成立，并于2005年在巴西召開了首次工作會(huì)議。一個(gè)由ISO主持的、全球范圍對(duì)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)化的討論和開發(fā)過程從此開始。ISO26000參與起草的專家由最初的225名增加至450名，參與的國家由43個(gè)擴(kuò)展至99個(gè)，相關(guān)國際機(jī)構(gòu)也由24個(gè)增加至42個(gè)。同時(shí)為了保證ISO26000起草過程中的透明、公正原則，兼顧國家性質(zhì)、所屬地區(qū)、性別的平衡，并能被國際社會(huì)所廣泛認(rèn)可，ISO26000在開發(fā)目標(biāo)的設(shè)定、組織實(shí)施、流程管理和協(xié)同等方面呈現(xiàn)出了與傳統(tǒng)方式下其它標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)所不具備的特色，包括利益相關(guān)方的充分參與、重視包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家的參與等。ISO26000在尊重多樣性和差異性原則的前提下，強(qiáng)調(diào)組織遵紀(jì)守法、尊重人權(quán)、關(guān)心員工、保護(hù)消費(fèi)者、熱心社會(huì)公益、關(guān)愛環(huán)境，為社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展做貢獻(xiàn)等，最終該標(biāo)準(zhǔn)以高票獲得通過，表明各方人士對(duì)ISO26000給予了積極的評(píng)價(jià)。

二、企業(yè)社會(huì)責(zé)任理論的產(chǎn)生與實(shí)踐發(fā)展

（一）企業(yè)社會(huì)責(zé)任的產(chǎn)生 企業(yè)社會(huì)責(zé)任（Corporate social responsibility，簡稱CSR）是指企業(yè)在創(chuàng)造利潤、對(duì)股東負(fù)責(zé)的同時(shí)，還要承擔(dān)對(duì)員工、消費(fèi)者、社區(qū)和環(huán)境的責(zé)任。企業(yè)的社會(huì)責(zé)任要求企業(yè)轉(zhuǎn)變把股東價(jià)值最大化作為唯一目標(biāo)的傳統(tǒng)理念，強(qiáng)調(diào)在生產(chǎn)過程中對(duì)人的價(jià)值的關(guān)注，強(qiáng)調(diào)企業(yè)對(duì)消費(fèi)者、對(duì)環(huán)境、對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)。對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任概念的提出始于20世紀(jì)初。1924 年，美國學(xué)者謝爾頓（Oliver Sheldon）提出了“公司社會(huì)責(zé)任”的概念。這是迄今為止對(duì)“公司社會(huì)責(zé)任”的最早描述。自20世紀(jì)70年代開始，逐步形成了以社會(huì)學(xué)和政治學(xué)為依托的企業(yè)公民理論、以倫理學(xué)為核心的企業(yè)倫理理論、以經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)為代表的利益相關(guān)者理論等派別。美國波士頓學(xué)院“企業(yè)公民研究中心”認(rèn)為企業(yè)公民包括“危害最小化、利益最大化”、“關(guān)心利益相關(guān)者”和“對(duì)利益相關(guān)者負(fù)責(zé)”等原則。1997年，Zadek，Pruzan與Evans等人提出了“企業(yè)公民基本原理三角模型”，指出企業(yè)好公民的績效是由三種力量所形成的：首先是企業(yè)經(jīng)理需要理解外部環(huán)境，并產(chǎn)生與之進(jìn)行協(xié)調(diào)的動(dòng)力；其次來自社會(huì)的要求與壓力，促使企業(yè)改進(jìn)在社會(huì)和環(huán)境方面的績效；再次是道德價(jià)值，強(qiáng)調(diào)企業(yè)在經(jīng)營管理活動(dòng)中被賦予了對(duì)等的權(quán)利和義務(wù)。1974年在美國堪薩斯大學(xué)召開了第一屆企業(yè)倫理學(xué)討論會(huì)，不僅深化了在此以前人們對(duì)企業(yè)倫理問題的研討，而且標(biāo)志著企業(yè)倫理學(xué)的正式確立。企業(yè)倫理理論認(rèn)為企業(yè)不僅具有經(jīng)濟(jì)性，而且還具有一定的文化性與道德性，要遵守特定社會(huì)中的文化、道德、規(guī)范乃至習(xí)俗。企業(yè)倫理研究的主要內(nèi)容就是企業(yè)所肩負(fù)的道德責(zé)任。利益相關(guān)者理論產(chǎn)生于20世紀(jì)60年代。1963年美國斯坦福研究院在一份研究報(bào)告中明確界定了“利益相關(guān)者”范疇。1984 年，利益相關(guān)者理論的代表性人物弗里曼出版了《戰(zhàn)略管理利益相關(guān)者方法》一書，給出了一個(gè)經(jīng)典性定義：“利益相關(guān)者是能夠影響組織目標(biāo)的取得，或者受其影響的所有群體或個(gè)人”。利益相關(guān)者理論認(rèn)為，企業(yè)是其利益相關(guān)者相互關(guān)系的聯(lián)結(jié)。因此，企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任是其對(duì)利益相關(guān)者應(yīng)盡的義務(wù)。企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露領(lǐng)域的研究文獻(xiàn)也非常豐富，國外研究企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的動(dòng)因的切入點(diǎn)主要包括公司特征、公司治理、合法性和利益相關(guān)者、文化等視角；研究企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的最終經(jīng)濟(jì)后果主要包括其市場(chǎng)反應(yīng)以及與資本成本關(guān)系兩個(gè)方面。以美國為首的西方發(fā)達(dá)國家政府與第三方組織也積極推動(dòng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行與信息披露工作。近年來企業(yè)社會(huì)責(zé)任引起了我國學(xué)術(shù)界和政府的極大重視，學(xué)者們從經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)、法學(xué)、倫理學(xué)等不同視角對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任進(jìn)行研究，其關(guān)注焦點(diǎn)主要集中在以下領(lǐng)域：企業(yè)社會(huì)責(zé)任與文化、企業(yè)社會(huì)責(zé)任與企業(yè)公民、企業(yè)社會(huì)責(zé)任與企業(yè)倫理、企業(yè)社會(huì)責(zé)任的法律化、企業(yè)社會(huì)責(zé)任與公司治理、企業(yè)社會(huì)責(zé)任與財(cái)務(wù)管理目標(biāo)、企業(yè)社會(huì)責(zé)任與企業(yè)績效、企業(yè)社會(huì)責(zé)任審計(jì)、企業(yè)社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略管理、企業(yè)社會(huì)責(zé)任與可持續(xù)發(fā)展、企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)控制度、企業(yè)社會(huì)責(zé)任的信息披露、利益相關(guān)者理論下企業(yè)社會(huì)責(zé)任分析、企業(yè)特征對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的影響等。

（二）企業(yè)社會(huì)責(zé)任理論的實(shí)踐發(fā)展 20世紀(jì)70年代到80年代，企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)開始在歐美發(fā)達(dá)國家逐漸興起，包括環(huán)保、勞工和人權(quán)等方面的內(nèi)容，由此導(dǎo)致消費(fèi)者的關(guān)注點(diǎn)由傳統(tǒng)的單一關(guān)心產(chǎn)品質(zhì)量，轉(zhuǎn)向關(guān)心包括產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康和勞動(dòng)保障等多個(gè)方面。同時(shí)一些涉及綠色和平、環(huán)保、社會(huì)責(zé)任和人權(quán)等的非政府組織以及輿論也不斷呼吁，要求將企業(yè)社會(huì)責(zé)任與貿(mào)易掛鉤。迫于日益增大的外部壓力和自身的發(fā)展需要，很多歐美跨國公司紛紛制定對(duì)社會(huì)作出必要承諾的責(zé)任守則（包括社會(huì)責(zé)任），或通過相關(guān)的環(huán)境、職業(yè)健康、社會(huì)責(zé)任認(rèn)證應(yīng)對(duì)不同利益團(tuán)體的需要。到20世紀(jì)90年代初期，美國勞工及人權(quán)組織針對(duì)成衣業(yè)和制鞋業(yè)發(fā)動(dòng)了“反血汗工廠運(yùn)動(dòng)”。因利用“血汗工廠”制度生產(chǎn)產(chǎn)品的美國服裝制造商Levi-Strauss被新聞媒體曝光后，為挽救其公眾形象，制定了第一份公司生產(chǎn)守則。隨后，在勞工和人權(quán)組織等NGO和消費(fèi)者的壓力下，許多知名品牌公司也都相繼建立了自己的生產(chǎn)守則，后演變?yōu)?“企業(yè)生產(chǎn)守則運(yùn)動(dòng)”，又稱“企業(yè)行動(dòng)規(guī)范運(yùn)動(dòng)”或“工廠守則運(yùn)動(dòng)”，該運(yùn)動(dòng)的直接目的是促使企業(yè)履行自己的社會(huì)責(zé)任。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2000年，全球共有246個(gè)生產(chǎn)守則，其中除118個(gè)是由跨國公司自己制定的外，其余皆是由商貿(mào)協(xié)會(huì)或多邊組織或國際機(jī)構(gòu)制定的，這就加大了對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的“社會(huì)約束”。這些生產(chǎn)守則主要分布于美國、英國、澳大利亞、加拿大、德國等。2000年7月《全球契約》論壇第一次高級(jí)別會(huì)議召開，參會(huì)的50多家著名跨國公司的代表承諾，在建立全球化市場(chǎng)的同時(shí)，要以《全球契約》為框架，努力改善工人工作環(huán)境、提高環(huán)保水平。2001年全球工人社會(huì)聯(lián)盟公布了由著名跨國公司耐克公司資助完成的報(bào)告。報(bào)告的內(nèi)容是關(guān)于印尼9家耐克合約工廠的勞工調(diào)查。這份報(bào)告屬于首次由跨國公司出錢完成并公布，而且該跨國公司不能拒絕公布的企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告。耐克公司通過了解這些社會(huì)責(zé)任問題，為服裝公司設(shè)立新的基準(zhǔn)。2002年在紐約召開的世界經(jīng)濟(jì)峰會(huì)上，有三十六位首席執(zhí)行官呼吁公司履行其社會(huì)責(zé)任，認(rèn)為公司履行社會(huì)責(zé)任的理論根據(jù)是：公司社會(huì)責(zé)任“并非多此一舉”，而是公司核心業(yè)務(wù)運(yùn)作至關(guān)重要的一部分。

三、ISO26000對(duì)社會(huì)責(zé)任的定義及主要內(nèi)容

（一）ISO26000對(duì)社會(huì)責(zé)任的定義 企業(yè)社會(huì)責(zé)任（Corporate social responsibility，簡稱CSR）是指企業(yè)在創(chuàng)造利潤、對(duì)股東負(fù)責(zé)的同時(shí)，還要承擔(dān)對(duì)員工、消費(fèi)者、社區(qū)和環(huán)境的責(zé)任。企業(yè)的社會(huì)責(zé)任要求企業(yè)轉(zhuǎn)變把股東價(jià)值最大化作為唯一目標(biāo)的傳統(tǒng)理念，強(qiáng)調(diào)在生產(chǎn)過程中對(duì)人的價(jià)值的關(guān)注，強(qiáng)調(diào)企業(yè)對(duì)消費(fèi)者、對(duì)環(huán)境、對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)。2010年的ISO26000將社會(huì)責(zé)任定義為“通過透明和道德行為，組織為其決策和活動(dòng)給社會(huì)和環(huán)境帶來的影響承擔(dān)的責(zé)任。這些透明和道德行為有助于可持續(xù)發(fā)展；考慮到利益相關(guān)方的期望；符合適用法律并與國際行為規(guī)范一致；融入到整個(gè)組織并踐行于其各種關(guān)系之中”。該定義強(qiáng)調(diào)了社會(huì)責(zé)任是組織基于組織決策和組織活動(dòng)對(duì)社會(huì)和環(huán)境的影響這一因果“鏈條”的“擔(dān)責(zé)”，這與傳統(tǒng)社會(huì)責(zé)任的認(rèn)知有很大不同。因此，ISO26000通過對(duì)社會(huì)責(zé)任的定義，已經(jīng)站在較高的高度看待社會(huì)責(zé)任：對(duì)組織而言，社會(huì)責(zé)任已經(jīng)超越了“是否應(yīng)該做”這種道德的討論，而轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶枰鍪裁础边@種實(shí)際要求，即組織應(yīng)堅(jiān)持擔(dān)責(zé)、透明、道德行為、尊重法治和國際行為規(guī)范、保障人權(quán)以及尊重利益相關(guān)方利益等原則，把對(duì)社會(huì)和環(huán)境的考慮融入到組織決策的意愿，確保組織決策和組織活動(dòng)與社會(huì)的期望相一致。組織行為應(yīng)當(dāng)對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)任的內(nèi)在動(dòng)力是不言而喻的，是社會(huì)演變的自然結(jié)果，也是組織自然的道德追求。該定義其實(shí)是對(duì)傳統(tǒng)社會(huì)責(zé)任理念、履行思路和社會(huì)責(zé)任行為的顛覆，在更高層次上回答了組織為什么應(yīng)履行社會(huì)責(zé)任的問題。

（二）ISO26000的主要內(nèi)容概述ISO 26000的主要內(nèi)容包括：與社會(huì)責(zé)任有關(guān)的術(shù)語和定義；與社會(huì)責(zé)任有關(guān)的背景情況；與社會(huì)責(zé)任有關(guān)的原則和實(shí)踐；社會(huì)責(zé)任核心主題和問題；社會(huì)責(zé)任的履行；處理利益相關(guān)方問題；社會(huì)責(zé)任相關(guān)信息的溝通。而組織開展社會(huì)責(zé)任活動(dòng)所需遵循的原則包括：應(yīng)用該標(biāo)準(zhǔn)且遵守國際行為規(guī)范時(shí)，需充分考慮社會(huì)、環(huán)境、法律、文化、政治和組織的多樣性以及經(jīng)濟(jì)條件的差異性。遵循核心原則：（1）擔(dān)責(zé)。組織應(yīng)當(dāng)對(duì)其在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境方面產(chǎn)生的影響負(fù)責(zé)，這表明組織應(yīng)當(dāng)接受相應(yīng)的審查，同時(shí)也接受對(duì)審查做出回應(yīng)的義務(wù)。（2）透明。一個(gè)組織應(yīng)該對(duì)在社會(huì)和環(huán)境中產(chǎn)生影響的決策和活動(dòng)保持透明。一個(gè)組織應(yīng)該以清楚、精確、完整的方式，合理而充分地披露在社會(huì)和環(huán)境方面承擔(dān)責(zé)任的政策、決策和活動(dòng)，其中包括已知的和會(huì)有可能產(chǎn)生的影響。（3）良好道德行為。一個(gè)組織的行為應(yīng)該符合社會(huì)道德規(guī)范。一個(gè)組織的行為應(yīng)當(dāng)以誠信、平等、公正的價(jià)值觀為基礎(chǔ)，這意味著要考慮到人、生物和環(huán)境，并且承認(rèn)它的活動(dòng)和決策對(duì)各利益相關(guān)方的利益的影響。（4）尊重利益相關(guān)方的關(guān)切。一個(gè)組織應(yīng)當(dāng)尊重、考慮利益相關(guān)方的利益和回應(yīng)。盡管一個(gè)組織可能會(huì)僅以它的雇主、雇員、客戶或組織成員的利益為目的，但是同時(shí)也要考慮到其他個(gè)人或者團(tuán)體的利益、要求、或者特殊興趣。（5）尊重法治。一個(gè)組織應(yīng)當(dāng)承認(rèn)尊重法治是強(qiáng)制性的。法治指的是法律至上，尊重法治意味著一個(gè)組織遵守現(xiàn)行的法律和法規(guī)。（6）尊重國際行為規(guī)范。一個(gè)組織應(yīng)該尊重國際行為規(guī)范，同時(shí)堅(jiān)持尊重法制的原則。（7）尊重人權(quán)。一個(gè)組織應(yīng)該尊重人權(quán)，并且承認(rèn)人權(quán)的重要性和普遍性。

四、ISO26000對(duì)我國企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的影響

（一）ISO26000對(duì)我國企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露影響體現(xiàn)在透明度原則方面ISO26000中對(duì)我國企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的潛在影響主要體現(xiàn)在其透明度原則。根據(jù)ISO26000透明度原則規(guī)定，組織應(yīng)當(dāng)以清晰、準(zhǔn)確和完整的方式，合理并充分地披露其應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)的政策、決策和活動(dòng)對(duì)社會(huì)和環(huán)境的已知和可能的影響。即組織首先要有告知影響的意愿，然后還要努力確保受影響方可知曉、理解和評(píng)估這些影響。因此透明度是社會(huì)對(duì)組織行為的重要期望，也是組織加強(qiáng)與社會(huì)、利益相關(guān)方的溝通，并贏取它們信任和支持的基礎(chǔ)。通過及時(shí)、邏輯清晰、準(zhǔn)確客觀的充分的信息披露，可以使利益相關(guān)方對(duì)包括企業(yè)在內(nèi)的組織行為及其影響有全面的了解，進(jìn)而能夠準(zhǔn)確地評(píng)估該組織的決策和活動(dòng)對(duì)它們自身利益造成的影響，便于利益相關(guān)方做出正確的判斷，這也是對(duì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的基本要求。根據(jù)ISO26000透明度原則的要求，企業(yè)需要披露的信息至少應(yīng)包括以下方面的內(nèi)容：企業(yè)所開展的活動(dòng)的目的、性質(zhì)和地點(diǎn)；哪些組織或個(gè)人對(duì)企業(yè)活動(dòng)的開展及其利益會(huì)產(chǎn)生重大影響；企業(yè)做出重大決策的機(jī)制、流程及其相關(guān)的內(nèi)部控制制度；企業(yè)對(duì)所開展的與社會(huì)責(zé)任相關(guān)的活動(dòng)評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)；企業(yè)在環(huán)境、勞動(dòng)關(guān)系、安全、公平運(yùn)營、消費(fèi)者問題、社區(qū)等與社會(huì)責(zé)任有密切聯(lián)系的重大領(lǐng)域方面的表現(xiàn)；企業(yè)的資金來源、數(shù)額及其使用情況；企業(yè)的決策和活動(dòng)會(huì)對(duì)利益相關(guān)方、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境產(chǎn)生哪些已知和可能的影響；企業(yè)采用何種標(biāo)準(zhǔn)和程序來確定、選擇利益相關(guān)方及采取什么措施來促進(jìn)利益相關(guān)方的參與。

（二）我國企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露主要受法律法規(guī)、政府部門規(guī)章等外部約束的推動(dòng) 我國企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露起步較晚，但發(fā)展較為迅速。與國外不同，我國企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露主要是受法律法規(guī)、政府部門規(guī)章等外部約束的推動(dòng)。2002年證監(jiān)會(huì)頒布的《上市公司治理準(zhǔn)則》對(duì)上市企業(yè)環(huán)境信息公開作了初步要求，其第86條首次明確提出“公司社會(huì)責(zé)任”，并規(guī)定上市公司應(yīng)關(guān)注所在社區(qū)的福利、環(huán)境保護(hù)、公益事業(yè)等問題，重視公司的社會(huì)責(zé)任。2005 年，我國國內(nèi)第一部綜合性的《中國企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)草案》獲得通過，標(biāo)志著我國企業(yè)社會(huì)責(zé)任開始進(jìn)入了立法新階段。2006年《中華人民共和國公司法》修訂案總則第五條首次明確了企業(yè)應(yīng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，規(guī)定公司從事經(jīng)營活動(dòng)，必須遵守法律、行政法規(guī)，遵守社會(huì)公德、商業(yè)道德，誠實(shí)守信，接受政府和社會(huì)公眾的監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。2006年國家電網(wǎng)我國央企第一份企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告《2005 社會(huì)責(zé)任報(bào)告》，標(biāo)志著我國企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露正式進(jìn)入實(shí)踐階段。2006年9月深圳證券交易所了鼓勵(lì)性文件《上市公司社會(huì)責(zé)任指引》。該指引從股東和債權(quán)人權(quán)益保護(hù)、職工權(quán)益保護(hù)、供應(yīng)商、客戶和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展、公共關(guān)系和社會(huì)公益事業(yè)、制度建設(shè)與信息披露等角度明確了上市公司社會(huì)責(zé)任的范圍。2008年1月國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（2008）1號(hào)文《關(guān)于中央企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的指導(dǎo)意見》要求有條件的企業(yè)應(yīng)定期社會(huì)責(zé)任報(bào)告或可持續(xù)發(fā)展報(bào)告。該文件規(guī)定：“有條件的企業(yè)要定期社會(huì)責(zé)任報(bào)告或可持續(xù)發(fā)展報(bào)告，公布企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的現(xiàn)狀、規(guī)劃和措施，完善社會(huì)責(zé)任溝通方式和對(duì)話機(jī)制，及時(shí)了解和回應(yīng)利益相關(guān)者的意見建議，主動(dòng)接受利益相關(guān)者和社會(huì)的監(jiān)督”。2008年5月，《環(huán)境信息公開辦法》頒布。2008年5月上海證券交易所了《關(guān)于加強(qiáng)上市公司社會(huì)責(zé)任承擔(dān)工作的通知》和《上海證券交易所上市公司環(huán)境信息披露指引》?！锻ㄖ芬蟾魃鲜泄緫?yīng)增強(qiáng)社會(huì)成員責(zé)任意識(shí)，根據(jù)所處行業(yè)及自身經(jīng)營特點(diǎn)，形成符合各公司實(shí)際的社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略規(guī)劃及工作機(jī)制，該《通知》還首次提出“每股社會(huì)貢獻(xiàn)值”概念來全面、 客觀地評(píng)價(jià)公司價(jià)值?！吨敢芬补膭?lì)公司及時(shí)披露公司在承擔(dān)社會(huì)責(zé)任方面的特色做法及成績，并披露公司年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告。2008年12月31日的《關(guān)于做好上市公司2008年度報(bào)告工作的通知》要求公司治理板塊樣本公司、發(fā)行境外上市外資股的公司以及金融類公司這三類滬市上市公司必須披露履行社會(huì)責(zé)任的報(bào)告。在上交所的積極引導(dǎo)之下，2008年度共有290家上市公司披露了包括“可持續(xù)發(fā)展報(bào)告”和“企業(yè)公民報(bào)告”在內(nèi)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告。有12家公司聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)責(zé)任報(bào)告進(jìn)行了驗(yàn)證，還有76家公司在報(bào)告中披露了每股社會(huì)貢獻(xiàn)值。根據(jù)商務(wù)部《WTO經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊》的統(tǒng)計(jì)顯示，從2010年1月1日到10月31日，中國的各類社會(huì)責(zé)任報(bào)告達(dá)663份，較2009年同期的582份增長了14%。但需要注意的是，企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的質(zhì)量參差不齊，單從篇幅上來說，最長的報(bào)告100多頁，最短的卻僅有一兩頁。根據(jù)中國社科院2010年企業(yè)社會(huì)責(zé)任藍(lán)皮書《中國企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究報(bào)告》的數(shù)據(jù)顯示，我國企業(yè)社會(huì)責(zé)任指數(shù)整體仍然偏低，社會(huì)責(zé)任發(fā)展指數(shù)平均分僅為17分。根據(jù)潤靈評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)采用的MCT責(zé)任評(píng)價(jià)體系的資料顯示，2010年企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告中的高質(zhì)量報(bào)告數(shù)量雖然有顯著增加，但是2010年垃圾級(jí)報(bào)告（得分低于25分的報(bào)告）的數(shù)量是118份，雖然比2009年128份的數(shù)量有所減少，但其絕對(duì)數(shù)值仍然龐大，這118份垃圾級(jí)報(bào)告約占2010年度企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告總報(bào)告數(shù)量的四分之一。潤靈環(huán)球MCT系統(tǒng)是基于定量信息的評(píng)級(jí)系統(tǒng)，所以一般得分較高的企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告其定量數(shù)據(jù)也較多，由于我國有相當(dāng)部分上市公司的社會(huì)責(zé)任報(bào)告依舊以定性陳述為主，采用大篇幅的非正規(guī)形式或文字?jǐn)⑹龅姆绞浇榻B企業(yè)承擔(dān)和履行社會(huì)責(zé)任的情況，使得這類報(bào)告不能作為標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)責(zé)任信息披露載體使用，難以滿足信息使用者對(duì)信息的需求，是不準(zhǔn)確、不科學(xué)的。

五、結(jié)論

我國企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露水平距ISO26000的指導(dǎo)性要求還有相當(dāng)大的距離，我國企業(yè)需要從戰(zhàn)略上予以全面的回應(yīng)，要把企業(yè)社會(huì)責(zé)任確立為企業(yè)開展各方面工作所應(yīng)遵循的核心價(jià)值觀。我國政府要推動(dòng)制定適合我國國情的社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大上市公司社會(huì)責(zé)任信息強(qiáng)制披露的范圍，并進(jìn)一步提高企業(yè)社會(huì)責(zé)任披露的信息質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露工作。需要企業(yè)具有前瞻意識(shí)，根據(jù)ISO26000的指導(dǎo)性原則進(jìn)一步改進(jìn)自身的社會(huì)責(zé)任信息披露工作，提高自身披露社會(huì)信息的質(zhì)量。ISO26000透明性原則并不要求企業(yè)公開其專有的信息，也不要求披露秘密信息或違反法律的、商業(yè)的、安全的或個(gè)人保密義務(wù)的信息。因此企業(yè)的信息披露應(yīng)當(dāng)合理、有效，并且不損害包括企業(yè)自身在內(nèi)的各方面的利益。

參考文獻(xiàn)：

［1］陳佳貴等：《中國企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究報(bào)告：2010》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2010年版。

［2］黃曉鵬：《企業(yè)社會(huì)責(zé)任：理論與中國實(shí)踐》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2010年版。

第7篇：社會(huì)責(zé)任工作的意見和建議范文

《指引》出臺(tái)的淵源

銀行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作在我國是一項(xiàng)全新的事業(yè)。此前，我國并沒有針對(duì)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的基本立法。由于金融消費(fèi)的特殊性，在消費(fèi)者維權(quán)領(lǐng)域存在法律缺失，影響了工作的有效性。因此，整個(gè)銀行業(yè)和社會(huì)公眾對(duì)于出臺(tái)制度性的銀行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)規(guī)制都十分期待。

2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)以來，各國金融監(jiān)管當(dāng)局紛紛強(qiáng)化金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。從國內(nèi)的情況看，隨著金融創(chuàng)新活動(dòng)不斷加速，銀行業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)呈現(xiàn)多樣化、專業(yè)化趨勢(shì)，由于信息不對(duì)稱等引致的消費(fèi)糾紛日漸增多，社會(huì)各界迫切希望出臺(tái)專門規(guī)范銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營行為的規(guī)章制度，切實(shí)維護(hù)銀行業(yè)消費(fèi)者的合法權(quán)益，增強(qiáng)公眾對(duì)銀行業(yè)的市場(chǎng)信心。在這樣的背景之下，銀監(jiān)會(huì)于去年成立消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)局，專門推動(dòng)銀行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作并開始建章立制。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來，銀監(jiān)會(huì)本著監(jiān)管為民的思想，在充分借鑒國際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，通過組織召開消費(fèi)者代表座談會(huì)和官方網(wǎng)站公開征詢的方式，廣泛征集吸納各方意見建議，完成了《指引》的制定工作。

《指引》分為五個(gè)章節(jié)，共計(jì)43條，涵蓋了對(duì)銀行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)對(duì)象、監(jiān)管對(duì)象和監(jiān)管主體的界定，以及銀行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)內(nèi)容、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)責(zé)任和監(jiān)管部門作用的表述。

總體來看，《指引》充分體現(xiàn)了“預(yù)防為先、教育為主、依法維權(quán)、協(xié)調(diào)處置”的銀行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作原則，解決了廣大銀行業(yè)消費(fèi)者十分關(guān)切的權(quán)益保護(hù)規(guī)制缺失問題，填補(bǔ)了國內(nèi)銀行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度方面的空白，是我國銀行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)領(lǐng)域的一項(xiàng)重要突破。

法律依據(jù)和現(xiàn)實(shí)意義

鑒于銀行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)是銀行業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的重要表現(xiàn)，中國銀監(jiān)會(huì)一貫主張和督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)踐行社會(huì)責(zé)任。在銀監(jiān)會(huì)內(nèi)部設(shè)立專業(yè)部門專司消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的職責(zé)，意味著消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)已經(jīng)成為監(jiān)管整體架構(gòu)當(dāng)中的一個(gè)專業(yè)組成部分。

因此，《指引》是以《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》為依據(jù)，是銀行業(yè)監(jiān)督管理工作的發(fā)展和延伸。另外，鑒于商業(yè)銀行是銀行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的實(shí)施主體，而《商業(yè)銀行法》中對(duì)商業(yè)銀行的行為原則已經(jīng)做出了明確的規(guī)定，《指引》是《商業(yè)銀行法》大原則下的延續(xù)，以《商業(yè)銀行法》作為上位法。

可以說，《指引》的出臺(tái)，是在總結(jié)銀監(jiān)會(huì)多年消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)這一專門領(lǐng)域工作做出的規(guī)范，也是借鑒國際經(jīng)驗(yàn)、結(jié)合中國實(shí)際對(duì)全行業(yè)的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作做出的指導(dǎo)和要求。

此次《指引》的出臺(tái)，也標(biāo)志著中國銀監(jiān)會(huì)已經(jīng)將消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)全面納入監(jiān)管體系當(dāng)中，通過嚴(yán)格的行為監(jiān)管，充分踐行監(jiān)管為民的理念，保護(hù)銀行業(yè)消費(fèi)者的合法權(quán)益成為監(jiān)管者的神圣使命。

明確消費(fèi)者權(quán)利和監(jiān)管者職責(zé)

《指引》并未直接明確界定銀行業(yè)消費(fèi)者的權(quán)利種類，而是在第一章第八條對(duì)銀行業(yè)消費(fèi)者的權(quán)利進(jìn)行了總括性說明，即“銀行業(yè)消費(fèi)者有權(quán)主張自身合法權(quán)益不受侵害，并對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督，提出批評(píng)和建議，對(duì)侵害自身合法權(quán)益的行為和相關(guān)人員進(jìn)行檢舉和控告”。

與此同時(shí)，在全面梳理前期相關(guān)政策法規(guī)當(dāng)中關(guān)于銀行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的規(guī)定及要求基礎(chǔ)上，《指引》從中提煉出具有普適性、關(guān)鍵性的法規(guī)條款，形成了第二章“行為準(zhǔn)則”的八項(xiàng)禁止性規(guī)定。

而對(duì)于監(jiān)管者的職責(zé)，《指引》第四章中明確指出，對(duì)“監(jiān)督管理”，“銀監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、現(xiàn)場(chǎng)檢查等監(jiān)管環(huán)節(jié)充分體現(xiàn)、落實(shí)銀行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的理念和要求”。這充分說明，銀監(jiān)會(huì)將通過風(fēng)險(xiǎn)與行為并重的監(jiān)管，努力維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益。

此外，《指引》第四章還明確提出銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)監(jiān)管工作的要點(diǎn)，如“對(duì)經(jīng)查實(shí)的侵害銀行業(yè)消費(fèi)者合法權(quán)益的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)采取必要的監(jiān)管措施，督促其糾正”，“依法受理銀行業(yè)消費(fèi)者認(rèn)為未得到銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)妥善處理的投訴，進(jìn)行協(xié)調(diào)處理”等等，充分體現(xiàn)銀行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作“依法維權(quán)”和“協(xié)調(diào)處置”的思想。

在發(fā)展中不斷創(chuàng)新

長期以來，國際國內(nèi)銀行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作更多側(cè)重于消費(fèi)者權(quán)益遭受侵害之后的維權(quán)工作，表現(xiàn)為消費(fèi)糾紛的調(diào)查、調(diào)解和處置。由于沒有通過體制機(jī)制建設(shè)來有效避免消費(fèi)糾紛的發(fā)生，使得銀行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作長期處于被動(dòng)狀態(tài)，不僅給廣大消費(fèi)者造成了傷害，同時(shí)也給銀行業(yè)經(jīng)營發(fā)展帶來聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)。

第8篇：社會(huì)責(zé)任工作的意見和建議范文

【關(guān)鍵詞】環(huán)境審計(jì)；推動(dòng)；企業(yè)社會(huì)責(zé)任；履行

十七屆五中全會(huì)提出：把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，提高生態(tài)文明水平。企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)已經(jīng)與科學(xué)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)涵密切相關(guān)。所以企業(yè)在追求利潤的同時(shí)，也必須關(guān)注獲取利潤的方式，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

保護(hù)環(huán)境和節(jié)約資源是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的重要內(nèi)容。良好的生態(tài)環(huán)境是保證人民群眾安居樂業(yè)、幸福生活的基礎(chǔ)，也是維持企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障。這關(guān)乎老百姓的身心健康和根本利益，也關(guān)乎企業(yè)的健康發(fā)展和長遠(yuǎn)利益。企業(yè)作為市場(chǎng)的主體，是資源的利用者，也是污染物的產(chǎn)生者和排放者。切實(shí)保護(hù)環(huán)境和推行可持續(xù)發(fā)展不僅僅是政府承擔(dān)的責(zé)任，更是企業(yè)必須履行的社會(huì)責(zé)任。

企業(yè)環(huán)境審計(jì)是促進(jìn)企業(yè)承擔(dān)保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源社會(huì)責(zé)任的有力手段，可以引導(dǎo)企業(yè)更好、更有效地履行社會(huì)責(zé)任。開展環(huán)境審計(jì)既是評(píng)價(jià)、監(jiān)督企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的必然要求，也是企業(yè)自身履行社會(huì)責(zé)任的內(nèi)在要求。要推動(dòng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，就必須引入環(huán)境審計(jì)；要全面評(píng)價(jià)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的情況，就必須引入環(huán)境審計(jì)。

一、企業(yè)環(huán)境審計(jì)的內(nèi)涵

企業(yè)環(huán)境審計(jì)是通過對(duì)企業(yè)的環(huán)境報(bào)告以及經(jīng)營管理情況的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，監(jiān)督其環(huán)境保護(hù)和管理責(zé)任的履行，并對(duì)其環(huán)境保護(hù)和管理責(zé)任的履行狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)和鑒證，同時(shí)對(duì)其提出的有關(guān)環(huán)境管理問題提供咨詢，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)其環(huán)境保護(hù)和管理責(zé)任履行過程進(jìn)行控制的一種特殊的控制活動(dòng)。它的目標(biāo)是“確保受托責(zé)任主體環(huán)境保護(hù)和管理責(zé)任全面有效地履行”，以“促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，共同維護(hù)人類與自然相互促進(jìn)、相互協(xié)調(diào)的理想環(huán)境”。

二、企業(yè)環(huán)境審計(jì)的內(nèi)容

（一）審查企業(yè)環(huán)保專項(xiàng)資金籌集和使用情況

主要審查環(huán)境治理恢復(fù)保證金、煤炭可持續(xù)發(fā)展基金、環(huán)保補(bǔ)助和造育林費(fèi)等專項(xiàng)資金的籌集是否足額到位，是否用于環(huán)境治理項(xiàng)目和環(huán)保設(shè)備設(shè)施。比如是否用于建設(shè)礦場(chǎng)揚(yáng)塵筒倉或防風(fēng)抑塵網(wǎng)、污水處理廠以及設(shè)備改造，是否進(jìn)行礦山植樹造林等。

（二）審查遵守國家環(huán)保政策法規(guī)情況和企業(yè)內(nèi)部環(huán)保管理制度情況

主要審查企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)是否按照規(guī)定采取了環(huán)保措施，環(huán)保指標(biāo)是否符合國家或行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目是否遵守了環(huán)保登記等制度。審查內(nèi)部環(huán)保管理制度是否完善，是否得到有效執(zhí)行，是否設(shè)立環(huán)保組織機(jī)構(gòu)，是否配備環(huán)保專業(yè)人員等。

（三）審查環(huán)境會(huì)計(jì)資料信息的真實(shí)性、正確性

環(huán)境的法律法規(guī)以及企業(yè)的環(huán)境活動(dòng)，都會(huì)形成企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息，必須對(duì)環(huán)境活動(dòng)的會(huì)計(jì)處理進(jìn)行審查，以保證會(huì)計(jì)信息資料的真實(shí)性。主要審查：環(huán)境活動(dòng)會(huì)計(jì)估計(jì)的正確性及其會(huì)計(jì)估計(jì)變更所產(chǎn)生的影響，環(huán)境管理費(fèi)用支出會(huì)計(jì)處理的正確性，環(huán)境稅費(fèi)計(jì)提繳納的會(huì)計(jì)核算，違反環(huán)境法規(guī)支付罰金的會(huì)計(jì)核算，環(huán)境資產(chǎn)和環(huán)境負(fù)債的確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告等。

（四）審查環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告的真實(shí)性

環(huán)保法規(guī)要求，一些工程項(xiàng)目要編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告并向環(huán)境管理部門提交報(bào)告。審計(jì)環(huán)境報(bào)告主要是驗(yàn)證報(bào)告中有關(guān)內(nèi)容的真實(shí)性。比如審查環(huán)境報(bào)告的編制是否符合有關(guān)規(guī)定，驗(yàn)證環(huán)保投入的資金是否足額到位，環(huán)境管理措施是否已實(shí)施，環(huán)保工作是否取得了預(yù)計(jì)的效果，環(huán)境報(bào)告中所列的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否真實(shí)等。

三、開展企業(yè)環(huán)境審計(jì)的必要性

（一）企業(yè)環(huán)境審計(jì)是確定和解除企業(yè)環(huán)境責(zé)任的需要

首先是社會(huì)環(huán)境責(zé)任。企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)導(dǎo)致的環(huán)境污染，由此對(duì)社會(huì)生活和生產(chǎn)環(huán)境產(chǎn)生了危害，應(yīng)承擔(dān)環(huán)境污染治理責(zé)任。其次是法律環(huán)境責(zé)任，企業(yè)在生產(chǎn)和其他活動(dòng)中造成環(huán)境污染和破壞，法律要求企業(yè)應(yīng)承擔(dān)治理污染、恢復(fù)生產(chǎn)環(huán)境責(zé)任。再者是經(jīng)濟(jì)環(huán)境責(zé)任。企業(yè)在追逐利潤的最大化下，對(duì)環(huán)境資源造成的破壞和居民造成的損害，應(yīng)承擔(dān)賠付、處罰以及治理花費(fèi)方面的責(zé)任。

（二）企業(yè)環(huán)境審計(jì)是企業(yè)持續(xù)經(jīng)營的內(nèi)在需要

越來越多的企業(yè)越來越關(guān)注自身的環(huán)境形象和環(huán)境業(yè)績，并且在積極進(jìn)行環(huán)境保護(hù)和治理。否則任何一項(xiàng)或幾項(xiàng)環(huán)境決策的失誤，都可能給企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營帶來危機(jī)，引起財(cái)務(wù)失敗，嚴(yán)重地可能導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)和清算。重視環(huán)境并積極參與環(huán)境治理和保護(hù)，才能使企業(yè)獲得良好的內(nèi)部和外部環(huán)境，維護(hù)企業(yè)經(jīng)營持續(xù)發(fā)展。因此，企業(yè)生存環(huán)境就在一定程度上成為企業(yè)管理當(dāng)局關(guān)注自身生存的根本原因，也使企業(yè)環(huán)境審計(jì)有其內(nèi)在的動(dòng)因。

（三）企業(yè)環(huán)境審計(jì)是提供企業(yè)環(huán)境經(jīng)濟(jì)活動(dòng)信息的客觀需要

企業(yè)利用自然資源進(jìn)行生產(chǎn)而發(fā)生環(huán)境費(fèi)用支出，治理產(chǎn)生的污染物而支付環(huán)境直接費(fèi)用和環(huán)境教育宣傳費(fèi)用；或企業(yè)積極參與治理環(huán)境污染而帶來直接或間接的環(huán)境經(jīng)濟(jì)收益。這些環(huán)境經(jīng)濟(jì)活動(dòng)勢(shì)必影響企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果或現(xiàn)金流量。審計(jì)企業(yè)環(huán)境經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告的完整性和公允性發(fā)表審計(jì)意見，可為企業(yè)環(huán)境信息的使用者提供決策參考依據(jù)。

（四）企業(yè)環(huán)境審計(jì)是企業(yè)管理審計(jì)的重要內(nèi)容

管理審計(jì)是對(duì)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理活動(dòng)中存在的影響企業(yè)管理效率和效果因素的分析和評(píng)價(jià)，借以提出加強(qiáng)內(nèi)部管理控制和改善管理措施的審計(jì)意見和建議。環(huán)境審計(jì)是通過定期開展對(duì)企業(yè)環(huán)境管理活動(dòng)的監(jiān)督和評(píng)價(jià)，分析產(chǎn)生影響企業(yè)管理效益和效率的環(huán)境因素，健全環(huán)境管理控制系統(tǒng)，提高環(huán)境管理質(zhì)量，促使企業(yè)合理的開發(fā)和利用環(huán)境，履行企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。因此，開展企業(yè)環(huán)境審計(jì)就成為企業(yè)管理審計(jì)的一個(gè)重要組成部分。

四、企業(yè)環(huán)境審計(jì)對(duì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的貢獻(xiàn)

環(huán)境審計(jì)為保護(hù)和改善居民生活環(huán)境，恢復(fù)和治理生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然環(huán)境可持續(xù)發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)，所以企業(yè)進(jìn)行環(huán)境審計(jì)意義重大。

（一）有利于人與自然和社會(huì)的和諧發(fā)展

企業(yè)在生產(chǎn)過程中一方面生產(chǎn)產(chǎn)品，另一方面也消耗社會(huì)資源和自然資源。企業(yè)在生產(chǎn)過程中排放污染物，導(dǎo)致環(huán)境污染。這不利于人類的生存、社會(huì)的和諧發(fā)展。因此，必須開展環(huán)境審計(jì)，促使企業(yè)考慮經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)兼顧人民群眾的利益、自然環(huán)境承受能力和社會(huì)的利益，促進(jìn)企業(yè)及其整個(gè)社會(huì)的和諧發(fā)展。

（二）合理利用資源，保護(hù)環(huán)境

企業(yè)對(duì)資源的不合理利用，造成資源的浪費(fèi)。開展企業(yè)環(huán)境審計(jì)可以監(jiān)督企業(yè)遵守環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)，可以對(duì)企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、節(jié)約資源提供有效建議和改進(jìn)措施，所以對(duì)保護(hù)環(huán)境和節(jié)約資源具有重要意義。

（三）增強(qiáng)我國的可持續(xù)發(fā)展能力

中國的發(fā)展越來越受到環(huán)境的影響，資源的約束。特別是以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展道路，越來越走不通。開展環(huán)境審計(jì)，盡早發(fā)現(xiàn)和揭示資源環(huán)境可能存在的突出問題和重大隱患，防范資源環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，保障資源環(huán)境安全。推廣企業(yè)環(huán)境審計(jì)促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。

五、開展環(huán)境審計(jì)需要注意的問題

為了更有效地檢查、監(jiān)督和評(píng)價(jià)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的情況，開展企業(yè)環(huán)境審計(jì)必須關(guān)注五點(diǎn)：

（一）關(guān)注環(huán)保管理部門是否設(shè)立

環(huán)境管理部門統(tǒng)籌負(fù)責(zé)企業(yè)環(huán)境管理工作，負(fù)責(zé)組織本企業(yè)環(huán)保工作的管理、監(jiān)察和監(jiān)測(cè)任務(wù)。負(fù)責(zé)組織實(shí)施企業(yè)環(huán)保規(guī)劃、參加項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施的竣工驗(yàn)收，提出環(huán)保意見和要求。組織企業(yè)內(nèi)部環(huán)境監(jiān)測(cè)，掌握原始記錄，建立環(huán)保設(shè)施運(yùn)行臺(tái)賬，做好環(huán)保資料歸檔和統(tǒng)計(jì)工作。可見環(huán)保管理部門的職責(zé)特別重要，如果沒有環(huán)保管理部門，企業(yè)的環(huán)保工作將無人問津，環(huán)保工作將無法開展，企業(yè)就沒有環(huán)保制度的制定、執(zhí)行和監(jiān)督，環(huán)境審計(jì)人員也獲取不了有效的環(huán)保資料信息，環(huán)境審計(jì)將不能有效進(jìn)行。

（二）關(guān)注資源開發(fā)設(shè)計(jì)的科學(xué)性、設(shè)備的先進(jìn)性

開發(fā)設(shè)計(jì)的科學(xué)性、設(shè)備的先進(jìn)性，是決定資源是否節(jié)約、是否合理利用的先決條件?？茖W(xué)的開發(fā)設(shè)計(jì)、先進(jìn)的設(shè)備使得資源得到充分利用，減少浪費(fèi)，減少污染物的產(chǎn)生和排放，從而減輕對(duì)環(huán)境的不良影響。

（三）關(guān)注資源環(huán)保制度的健全性，制度執(zhí)行的到位情況，各項(xiàng)措施實(shí)施情況及其效果

資源環(huán)保法規(guī)制度是企業(yè)履行環(huán)保責(zé)任的外部動(dòng)力和法律保障，企業(yè)內(nèi)部健全的環(huán)保制度是執(zhí)行國家資源環(huán)保法規(guī)制度的保證，這樣企業(yè)內(nèi)部形成的環(huán)保制度化、長期化的體制，有利于各項(xiàng)政策措施的執(zhí)行及其效果的實(shí)現(xiàn)。

（四）關(guān)注環(huán)境會(huì)計(jì)資料的健全性、真實(shí)性

環(huán)境會(huì)計(jì)資料是環(huán)境審計(jì)的重要對(duì)象?，F(xiàn)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中沒有必須向社會(huì)披露有關(guān)污染信息的規(guī)定，更沒有對(duì)污染的記錄、計(jì)量的具體標(biāo)準(zhǔn)，這給環(huán)境審計(jì)增加了難度。企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)資料提供越完整、越健全，審計(jì)結(jié)果就越可靠，越能有效評(píng)價(jià)企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行情況。在環(huán)境審計(jì)時(shí)，應(yīng)特別關(guān)注企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境恢復(fù)治理保證金和外部節(jié)能減排資金、煤炭可持續(xù)發(fā)展基金、環(huán)保補(bǔ)助、造育林費(fèi)等專項(xiàng)資金的會(huì)計(jì)信息是否健全、真實(shí)；這些專項(xiàng)資金是否用于污染治理項(xiàng)目和環(huán)保儲(chǔ)備項(xiàng)目以及使用金額多少是否合理。

（五）關(guān)注周圍相關(guān)環(huán)境實(shí)景

切身感受周圍環(huán)境是獲得環(huán)境審計(jì)的第一手資料的重要手段，其作為直接證據(jù)最為可靠。因此要實(shí)地考察當(dāng)?shù)氐目諝赓|(zhì)量如何，山林植被是否保持，是否適度合理地造育林，河水是否污染嚴(yán)重還是水質(zhì)較好，地面是否塌陷，周圍居民的房屋建筑是否受到與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的損毀等。

第9篇：社會(huì)責(zé)任工作的意見和建議范文

*，男，1964年8月出生，本科，復(fù)旦大學(xué)在讀法律碩士，三級(jí)律師，上海市*律師事務(wù)所主任。他是楊浦區(qū)第十三、十四屆人大代表、內(nèi)司委員，區(qū)政府法律顧問團(tuán)成員，區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)人民調(diào)解員，市處理突出問題和聯(lián)席會(huì)議辦公室基層組成員，市“為被拆遷人提供法律服務(wù)律師志愿團(tuán)成員”。他始終以較強(qiáng)的政治意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感，服務(wù)大局，為楊浦區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出了積極的努力。

一、勇?lián)鐣?huì)責(zé)任積極參與化解疑難復(fù)雜糾紛

人們常說，律師就是幫人打官司的，可*認(rèn)為，律師的作用不僅僅在法庭上。根據(jù)自己10多年的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，*深刻認(rèn)識(shí)到，律師是整個(gè)國家司法制度中一個(gè)重要環(huán)節(jié)，如果沒有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，在執(zhí)業(yè)過程中，必然會(huì)形成執(zhí)業(yè)指導(dǎo)思想上的錯(cuò)位，律師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)也就無法取得政治效果、法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。他把這一認(rèn)識(shí)始終貫穿于自己的執(zhí)業(yè)過程，以社會(huì)責(zé)任為已任，把社會(huì)利益置于個(gè)人利益之上。

近幾年，動(dòng)拆遷矛盾糾紛是社會(huì)存在的熱點(diǎn)問題，但由于多種原因，一般情況下，律師對(duì)拆遷案件大多是不愿意接手的，但*提出，律師應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極參與動(dòng)拆遷糾紛的調(diào)處，在維護(hù)被拆遷人合法權(quán)益的同時(shí)，促進(jìn)依法拆遷、規(guī)范拆遷。因此，他多次參與了我區(qū)相關(guān)政府部門組織的疑難案件研討會(huì)，為多年遺留的上訪案件提供法律意見，主動(dòng)做好動(dòng)拆遷上訪人員的思想工作，耐心為他們講解法律，力爭息訪息訴。尤其是在處理群體性糾紛方面，*積極幫助有關(guān)部門做了大量的工作，不計(jì)時(shí)間報(bào)酬，認(rèn)真做好解釋和疏導(dǎo)工作，取得了較好的社會(huì)效果。

在配合復(fù)旦科技園建設(shè)工程中，五角場(chǎng)長途汽車客運(yùn)站列入搬遷范圍，但拆遷安置協(xié)議始終未能談妥，眼看就要影響到工程進(jìn)度。*接受區(qū)政府委托，冒著酷暑，展開調(diào)查。他深入實(shí)地，傾聽職工們的心里擔(dān)憂，多次找客運(yùn)站負(fù)責(zé)人談話，從政府、法律、企業(yè)的角度，耐心細(xì)致地做工作。在全面了解案情的基礎(chǔ)上，*指出：客運(yùn)站負(fù)責(zé)人已明確表示，如果場(chǎng)地落實(shí)，愿意積極配合市政建設(shè)而搬遷。但如果場(chǎng)地不落實(shí)，一旦發(fā)生強(qiáng)遷，客運(yùn)站目前尚有400多名職員面臨待、下崗問題，150余輛車子及線路無法處置，極易造成社會(huì)不穩(wěn)定因素。*建議拆遷方應(yīng)如實(shí)向區(qū)政府反映實(shí)情，盡量解決該站搬遷面臨的實(shí)際問題和困難。在調(diào)查中*還了解到，拆遷方曾與有關(guān)部門訂立過用地補(bǔ)償協(xié)議，完全有理由要求相關(guān)部門履行協(xié)議，落實(shí)客運(yùn)站的場(chǎng)地。根據(jù)這一情況，他提出應(yīng)當(dāng)在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上，既要考慮到客運(yùn)公司的實(shí)際困難，也要考慮到建設(shè)工程的進(jìn)度，雙方都作出一些讓步，爭取達(dá)成協(xié)議，決不能簡單地采用強(qiáng)制拆遷或者訴訟的方法，只有在談判無望、相關(guān)單位又無法解決用地的情況下，才能考慮強(qiáng)制拆遷措施。*有理有據(jù)的分析，得到了區(qū)政府有關(guān)方面的一致認(rèn)同，采納了他的建議，最終長途客運(yùn)站順利搬遷，保證了工程進(jìn)度。

2006年4月至10月，*被抽調(diào)到市處理突出問題和聯(lián)席會(huì)議辦公室基層組工作。他積極服從組織安排，以高度的責(zé)任心立即投入了工作，他仔細(xì)翻閱了這些老上訪戶的基本資料，感覺都是一件件棘手的個(gè)案，但*迎難而上，針對(duì)每一個(gè)案都仔細(xì)研究方案，進(jìn)行嚴(yán)密論證和周詳準(zhǔn)備。一次次地與老上訪戶談心，了解他們內(nèi)心的真實(shí)想法，又以一位律師的自身優(yōu)勢(shì)宣傳法律法規(guī)。*不計(jì)報(bào)酬的、忘我的工作精神最終打動(dòng)了他們，使多起時(shí)間長矛盾復(fù)雜的動(dòng)拆遷糾紛得以化解。*常說：律師的工作不能僅僅考慮經(jīng)濟(jì)效益，協(xié)助政府部門化解矛盾糾紛，是律師義不容辭的的社會(huì)責(zé)任。

二、心系人民勤于履職

*平時(shí)很忙，除辦案外，又要忙于一些社會(huì)事務(wù)，但他卻忙得不亦樂乎。尤其是作為一名區(qū)人大代表，*更是盡職盡責(zé)，因?yàn)樗闹惺冀K裝著這么一句話，“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”。

*把積極參政議政看作一種神圣的重任，同時(shí)又把它看作是宣傳和展現(xiàn)律師法律、政治等綜合素質(zhì)的良好平臺(tái)。他積極發(fā)揮主動(dòng)性和積極性，根據(jù)自己律師工作的特點(diǎn)，注重收集信息材料，傾聽同行們的心聲，深入調(diào)查研究，反映社情民意。值得*欣慰的是，當(dāng)了二屆人大代表，還忙出了一些成果和收獲。

2005年底，*以人大代表身份參加了中環(huán)線楊浦段最后八戶人家強(qiáng)遷聽證會(huì)。會(huì)上，*詳細(xì)聽取了動(dòng)遷公司、被拆遷人雙方關(guān)于強(qiáng)遷的聽證意見。他運(yùn)用專業(yè)的法律知識(shí)，向被拆遷人詳細(xì)闡述該強(qiáng)遷裁定程序合法，事實(shí)認(rèn)定清楚，法律也有明確規(guī)定，建議被拆遷人應(yīng)當(dāng)服從。但*又考慮到被拆遷人的實(shí)際困難，建議動(dòng)遷公司在堅(jiān)持依法動(dòng)遷的前提下適當(dāng)友情操作。聽證會(huì)后，他的建議得到了被拆遷人、動(dòng)遷公司雙方認(rèn)可，八戶人家最終未走強(qiáng)遷之路，確保了中環(huán)線順利建設(shè)。

2006年初，*代表?xiàng)钇謪^(qū)出席了市人民檢察院召開的座談會(huì)，參與討論《上海市人民檢察院工作報(bào)告》。會(huì)上，*針對(duì)《工作報(bào)告》的內(nèi)容，從人大代表、律師的角度，向檢察機(jī)關(guān)提出了四條建議。一要進(jìn)一步完善申訴案件的受理、立案、審查程序，規(guī)范執(zhí)法手續(xù)，確保公正；二要不斷加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、銷售偽劣食品、偽劣藥品懲治力度的監(jiān)督，確保市民的生命財(cái)產(chǎn)

安全；三要進(jìn)一步保障律師在辦理刑事案件中的權(quán)利，給律師會(huì)見被告人、犯罪嫌疑人創(chuàng)造更好的條件；四要在崇明島大開發(fā)前選擇幾起典型案件，加大懲治腐敗宣傳教育力度，確保崇明大開發(fā)時(shí)干部隊(duì)伍不走歧路。市人民檢察院檢察長吳光裕充分肯定并在其工作報(bào)告中采納了*律師的觀點(diǎn)。

三、關(guān)心弱勢(shì)群體熱心社會(huì)公益

*樂于助人，關(guān)心并積極幫助弱勢(shì)群體，不求任何索取，他在不遺余力地為那些無經(jīng)濟(jì)能力的人提供法律服務(wù)之余，又慷慨解囊獻(xiàn)愛心，資助了很多困難家庭，使這些家庭的孩子重返校園。有人評(píng)價(jià)他更象一位慈善家。