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社會治理理論研究精選(九篇)

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社會治理理論研究

第1篇:社會治理理論研究范文

【關(guān)鍵詞】智慧城市建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)

智慧城市以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為支撐,利用更智慧、更全面、更有效、更快捷的應(yīng)用將人類社會的各個層面進(jìn)行有機(jī)融合,實現(xiàn)城市的智慧化發(fā)展。

一、城市智慧建設(shè)相關(guān)理論研究

1.1智慧城市理論

智慧城市借助計算機(jī)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、移動通信技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),發(fā)揮多中基礎(chǔ)信息設(shè)施的優(yōu)勢,將人類社會生活中產(chǎn)生的龐大信息進(jìn)行智能處理,形成全新的生活方式、社會管理模式,構(gòu)建新的城市形態(tài)。

1.2全生命周期管理理論

社會發(fā)展中各種活動大多以獨立項目的方式開展的,在城市智慧建設(shè)理論中,其將傳統(tǒng)的工程項目的管理擴(kuò)展到項目全生命周期,從構(gòu)思開支,知道項目結(jié)束。完整的項目全生命周期包含以下幾部分:項目的決策、實施以及使用和維護(hù),不同階段和過程之間均存在千絲萬縷的聯(lián)系,智慧城市建設(shè)則是對這些聯(lián)系進(jìn)行整理和綜合分析,理順城市發(fā)展中各部分之間的關(guān)聯(lián),滿足多層次、多方位的個性化需求。

1.3精益建造理論

該理論的基礎(chǔ)是生產(chǎn)管理理論,主要實施對象為城市建設(shè)中項目的各個過程,主要目標(biāo)是在最短工期和最少資源,不犧牲項目質(zhì)量的前提下實現(xiàn)工程項目的管理和完成。精益建造理論來源于制造業(yè)的生產(chǎn)管理、流程管理和價值管理,主要為了解決施工過程中如何提高建造效率、降低生產(chǎn)成本、減少工作時間等問題。

二、智慧城市建設(shè)中的關(guān)鍵技術(shù)分析

智慧城市建設(shè)中所需要使用的技術(shù)較為復(fù)雜和多樣,需要不同技術(shù)之間的協(xié)同合作才能達(dá)到預(yù)期效果。

2.1數(shù)據(jù)獲取技術(shù)

現(xiàn)代數(shù)據(jù)處理和數(shù)據(jù)存儲技術(shù)為智慧城市的建設(shè)提供了數(shù)據(jù)存儲的可能。隨著云計算技術(shù)的發(fā)展,基于云的多種技術(shù)被提出和應(yīng)用到社會生活中,這種信息處理和存儲技術(shù)突破了傳統(tǒng)技術(shù)的技術(shù)瓶頸,利用云端的高性能和大容量存儲設(shè)備對城市發(fā)展中產(chǎn)生的大數(shù)據(jù)進(jìn)行處理和分析。此外云計算相關(guān)技術(shù)的應(yīng)用將不同類型、不同環(huán)境下的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行了整合,可以實現(xiàn)跨平臺、跨領(lǐng)域的信息處理和存儲,解決了智慧城市發(fā)展進(jìn)程中存在的數(shù)據(jù)共享的問題。

2.2物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)

物聯(lián)網(wǎng)被稱為人類的第三次信息技術(shù)革命,其可以在虛擬的信息和現(xiàn)實的物質(zhì)之間建立統(tǒng)一規(guī)范的聯(lián)系。首先物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用大量的傳感器組成傳感器網(wǎng)絡(luò),該網(wǎng)絡(luò)主要用于對物體進(jìn)行感知和信息獲?。蝗缓髴?yīng)用多種通信技術(shù),典型的如RFID技術(shù)等將傳感器采集到的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行傳遞;最后對采集到的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨系統(tǒng)、跨應(yīng)用的共享和互通。

2.3云計算技術(shù)

云計算技術(shù)是智慧城市發(fā)展的保證。云計算將大量的分布的獨立計算機(jī)通過一定的方式組建成統(tǒng)一管理的云系統(tǒng),在該系統(tǒng)環(huán)境下,多個硬件設(shè)備可以協(xié)同工作,按照資源需求對硬件能力進(jìn)行分配,實現(xiàn)多種傳統(tǒng)計算技術(shù)所無法實現(xiàn)的功能。應(yīng)用云計算平臺可以對智慧城市發(fā)展過程中出現(xiàn)的多種狀況、產(chǎn)生的多種信息、要求的多種處理功能進(jìn)行合理解決和分配,充分滿足城市建設(shè)的需求。

2.4數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)

智慧城市智能化需要利用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)實現(xiàn)。智慧城市建設(shè)過程中會產(chǎn)生龐大的數(shù)據(jù)信息,這些數(shù)據(jù)信息繁雜沒有規(guī)律,通常我們對于某一方面的研究只需要從數(shù)據(jù)池中提取我們感興趣的數(shù)據(jù)即可。數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)就是一種對大量數(shù)據(jù)按照個性化需求進(jìn)行挖掘和分析的技術(shù),這種技術(shù)可以從城市建設(shè)中產(chǎn)生的大量數(shù)據(jù)中挖掘出符合城市發(fā)展需求的信息機(jī)理知識,協(xié)助推動城市的智慧化演進(jìn)。

三、總結(jié)

總之,城市的智慧化建設(shè)是一個漫長而復(fù)雜的過程,需要綜合應(yīng)用多種理論和技術(shù),不僅是對城市產(chǎn)生巨大影響,還會對人類的生活方式產(chǎn)生巨大影響。

參考文獻(xiàn)

[1]王要武,吳宇迪.智慧建設(shè)理論與關(guān)鍵技術(shù)問題研究[J].科技進(jìn)步與對策,2012,29(18)

[2]張永民.“智慧中國”關(guān)鍵技術(shù)的研究(上)[J].中國信息界,2012(1)

第2篇:社會治理理論研究范文

【關(guān)鍵詞】初中教學(xué) 政治理論 社會實踐

中學(xué)生作為社會中的特殊群體,他們既沒有形成一套完整清晰的價值觀和人生觀,但處于這個年齡階段的學(xué)生都普遍對社會及學(xué)校以外的世界充滿了好奇與探索心理,對于法律意識極其薄弱的他們,如果沒有良好的引導(dǎo)將極易被社會中的一些不良因素所影響。社會中的誘惑無處不在,中學(xué)生的辨別能力又十分低下,受到不良因素的影響容易將我國的青少年荼毒成日后對國家有害的敗類,為了避免此現(xiàn)象的發(fā)生,國家應(yīng)該重視中學(xué)生的政治教學(xué)。

政治素養(yǎng)的養(yǎng)成并不是一朝一夕的,社會需要的是才行兼?zhèn)涞娜瞬?,學(xué)校在面對尚未成型的青年教學(xué)時,應(yīng)該重視將初中政治教學(xué)與社會實踐相結(jié)合,提高政治教學(xué)的實踐性,及時引導(dǎo)中學(xué)生的思想和道德意識,處于青春叛逆期的初中生最需要的就是政治教學(xué)的科學(xué)引導(dǎo)。

一、政治教學(xué)中理論與社會實踐相結(jié)合

在中學(xué)政治課本中首先對學(xué)生進(jìn)行關(guān)于自尊、自強(qiáng)、自立的相關(guān)概念的分析,讓學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中逐漸辨別自尊與虛榮的區(qū)別,教會學(xué)生在社會上如何做到自尊自信,拒絕虛榮心理的存在,這些政治理論是學(xué)生在逐漸形成人生觀、價值觀中的重要指導(dǎo)理論。不僅如此,政治課本中還講授了對于我們遇到困難或者挫折時應(yīng)該以一種什么樣的心態(tài)去面對,如何去調(diào)整自身的情緒,培養(yǎng)自身的堅強(qiáng)意志力。教會初中生相關(guān)的法律知識,讓他們做到知法懂法,使之清楚地意識到作為社會主義公民應(yīng)該具備的權(quán)利和義務(wù),提升自己的責(zé)任感。這些政治理論看似只是書本上的知識點,但對初中生成長的過程,會逐漸培養(yǎng)他們在社會中樹立科學(xué)合理的價值觀。

在初中政治課本中以青春叛逆期的青少年和父母間的矛盾為例:課本中從青少年與父母兩方面的觀點展開分析,首先是青少年認(rèn)為自己已經(jīng)長大了,具有自身獨立的思想,希望父母不要再對自己的私生活多加干涉,希望自我獨立。但從父母這方面看孩子,他們永遠(yuǎn)是自己的孩子,他們沒有自己的主見,思想還不夠成熟,需要作父母的不斷對其叮囑。由于雙方的思想沒有交集點,因此矛盾不斷,初中生通過老師對這節(jié)內(nèi)容的講解與分析,逐漸明白父母的想法,在發(fā)現(xiàn)父母對自己的用心后,學(xué)生將學(xué)會如何換位思考,懂得理解和寬容,在不斷學(xué)習(xí)與反思中完善自身。

二、優(yōu)化教學(xué)策略,服務(wù)社會實踐

在初中政治教學(xué)中,大多數(shù)都是書本上的理論知識,紙上談兵對初中生的社會實踐性而言沒有太大作用。就如在政治學(xué)習(xí)中,我們學(xué)習(xí)有關(guān)的法律知識,但在社會實際中我們還是不懂得如何運(yùn)用法律去捍衛(wèi)權(quán)利等,知法但不懂法也是徒勞無功。在政治教學(xué)中,學(xué)習(xí)自尊、自強(qiáng)、自立不是只為了背誦其含義并默寫下來,更重要的是理解其中包含的深刻道理,使自己的內(nèi)心能夠真正受到影響,政治老師在教學(xué)過程中應(yīng)該更加偏重于實際的效用,充分發(fā)揮其理論知識。

首先老師應(yīng)該具有良好的道德品質(zhì),只有本身具有良好的道德規(guī)范意識,才能做到言傳身教,政治老師其自身擁有的政治品質(zhì),使得其在一言一行中都具有具體的體現(xiàn),這種自身的影響帶給學(xué)生的是更具有說明力的語言,在初中階段的學(xué)生容易將老師作為人生的崇拜者,因此政治老師自身的品質(zhì)培養(yǎng)對于學(xué)生的影響力和作用是不可小覷的。

初中政治課本大多都是理論知識,但是這些理論知識的理解層次又都來源于生活,是現(xiàn)實生活的寫照。老師在對學(xué)生進(jìn)行長篇理論知識灌溉后,將課本中的案例結(jié)合現(xiàn)實生活中的實際例子,通過對實際例子的分析和講解讓學(xué)生能夠理解課本中理論知識的含義,以致能更深層次了解我們所處的現(xiàn)實社會的一方面。

三、知行統(tǒng)一,提高社會認(rèn)知能力

初中政治教學(xué)的主要目的是為還不成熟的中學(xué)生樹立一個科學(xué)合理的人生觀和價值觀,并且讓學(xué)生逐漸認(rèn)識到真實的社會面貌。為了將政治教學(xué)與社會實踐相結(jié)合,就不能單純滿足于在課堂中進(jìn)行政治知識的傳授,政治課堂應(yīng)該逐漸向開放式方面轉(zhuǎn)變,帶領(lǐng)學(xué)生走向社會大課堂,在實際的社會中去體驗真實的環(huán)境。由于傳統(tǒng)教學(xué)的束縛,現(xiàn)在的初中政治教學(xué)還局限在課堂教學(xué)中,對學(xué)生進(jìn)行理論知識教學(xué)并要求學(xué)生背誦下來以便于考試的時候直接默寫出來,但這種為了應(yīng)付考試而學(xué)習(xí)的政治知識對學(xué)生今后走入社會沒有任何作用。政治學(xué)科是學(xué)生日后步入社會的一門實用基礎(chǔ)學(xué)科,學(xué)生逐漸學(xué)會如何在社會中與人相處,如何培養(yǎng)自己自信自強(qiáng)的基本能力等。就如政治課本中所涉及到的消費者這章內(nèi)容,學(xué)生作為社會中的一份子,同時也是消費者角色,如何維護(hù)自身作為消費者的權(quán)益就是通過政治課本中所傳授的關(guān)于消費者維權(quán)的知識,引導(dǎo)學(xué)生如何正確處理類似問題。關(guān)鍵還在于學(xué)生如何有機(jī)協(xié)調(diào)和運(yùn)用這些理論知識。

總結(jié):政治學(xué)科不僅是初中課堂中的一門基礎(chǔ)學(xué)科,也是一門社會學(xué)科,它的實用性和價值是與社會實踐分不開的,政治學(xué)科中包含了關(guān)于社會中的各個方面的內(nèi)容和知識,對初中生而言,其思想和各方面的心智還沒有成熟,但卻具有相當(dāng)強(qiáng)的好奇心,在這種特殊的年齡階段就需要有一種有效、明智的引導(dǎo),對其進(jìn)行及時的提醒和矯正。政治學(xué)科在初中課堂中的作用就應(yīng)該是引導(dǎo)初中生形成科學(xué)的價值觀和人生觀,而不是為了讓中學(xué)生學(xué)會背誦相關(guān)的理論知識并能通過考試。將政治教學(xué)與社會實踐相結(jié)合是目前初中政治教學(xué)中需要著重思考的問題。

【參考文獻(xiàn)】

第3篇:社會治理理論研究范文

關(guān)鍵詞:社會資本;組織層面;理論框架

中圖分類號:F273.7;C36 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1000-176X(2011)01-0010-06

一、引 言

社會資本是從嵌入于社會結(jié)構(gòu)中的可以在有目的的行動中使用的資源。由于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行動都嵌入在更大的社會背景當(dāng)中,并且任何企業(yè)都不可能擁有自身發(fā)展所需的所有資源,而必須通過與其他組織建立聯(lián)系,并交換有價值的資源才能生存發(fā)展下去,因此,企業(yè)可以被看做有目的的社會行動者,所以社會資本概念被引入到企業(yè)層面的研究中就自然成為理論拓展的基本方向。顯然,這種拓展是由社會學(xué)者和管理學(xué)者共同完成的,但學(xué)界對社會資本的定義、分析層面、產(chǎn)生社會資本的社會網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)及社會資本的前因與結(jié)果變量等問題尚存有較大的異議。在這個大的理論背景下,本文旨在通過梳理1995-2010年間發(fā)表在15個高層次管理學(xué)期刊上的有關(guān)社會資本研究的學(xué)術(shù)論文,力圖展示組織與管理學(xué)研究中組織層面的社會資本理論,指出現(xiàn)有研究的不足和未來主要的發(fā)展方向,同時本文還將關(guān)注該研究領(lǐng)域中對社會資本的操作化方法,為國內(nèi)學(xué)者在該領(lǐng)域的研究提供借鑒與參考。

二、組織層面社會資本的概念框架

在社會資本被引入管理學(xué)領(lǐng)域之初,學(xué)者們多是關(guān)注個體通過發(fā)展社會關(guān)系和網(wǎng)絡(luò)所獲得的資源如何影響其行為,但學(xué)者們逐漸注意到個體的社會關(guān)系和網(wǎng)絡(luò)也會對組織產(chǎn)生一定影響,比如高管的社會資本可以為組織帶來收益,因此,社會資本在管理學(xué)中的應(yīng)用被逐漸拓展到組織層面。

社會資本是行動者可以通過其社會關(guān)系所處的社會結(jié)構(gòu)中所獲得的資源,其核心思想是關(guān)系網(wǎng)絡(luò)對個人或組織而言是有價值的資源(也就是資本)。在復(fù)雜的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)中,企業(yè)對社會資本的可得程度取決于企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中的位置。

社會資本概念有著豐富的內(nèi)涵和外延,包含著不同的形式和分析層次。Nahapiet和Ghoshal認(rèn)為,社會資本是嵌入于個體或社會單位的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)內(nèi),并通過這個網(wǎng)絡(luò)獲得的實際和潛在資源的總和。同時,他們從結(jié)構(gòu)、關(guān)系和認(rèn)知三個維度對社會資本進(jìn)行了考察,這為管理學(xué)研究中組織層面社會資本研究提供了一定的理論基礎(chǔ),也提供了研究操作的便利性。這三個維度是高度相關(guān)的,尤其是結(jié)構(gòu)維度和關(guān)系維度,這兩個維度是以結(jié)構(gòu)嵌入和關(guān)系嵌入理論為基礎(chǔ)的。其中,結(jié)構(gòu)嵌入是指社會系統(tǒng)和整體社會網(wǎng)絡(luò)的性質(zhì)。因此,結(jié)構(gòu)維度是指行動者之間聯(lián)系的整體形式,這一維度著眼于有無網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系,網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)和形態(tài)等。關(guān)系嵌入是指人們通過交易歷史所建立的關(guān)系的類型。企業(yè)間關(guān)系代表了社會資本的原因之一是企業(yè)間互動建立起以互惠和平等的規(guī)范為基礎(chǔ)的責(zé)任和期望。因此,關(guān)系維度是指通過關(guān)系創(chuàng)造并受關(guān)系影響的資產(chǎn),這一維度著眼于信任與可信性、規(guī)范與制裁、責(zé)任與期望、身份與認(rèn)同等。

企業(yè)的社會資本是通過行動者的社會關(guān)系獲得可見的實際的并促成目標(biāo)實現(xiàn)的資源。組織層面的社會資本可以分為兩個方面:組織內(nèi)社會資本和組織間社會資本。正如Leana和Pil所言,在組織層面,社會資本既是組織成員之間關(guān)系的總和,也是組織與外部利益相關(guān)者、競爭者或者伙伴之間的聯(lián)系總和。關(guān)于組織內(nèi)社會資本,Leana和Van Buren認(rèn)為,組織的社會資本是反應(yīng)企業(yè)內(nèi)社會關(guān)系特征的資源。Koka和Prescotl認(rèn)為,企業(yè)間關(guān)系代表了社會資本,因為企業(yè)之間通過互動建立起以互惠和平等的規(guī)范為基礎(chǔ)的責(zé)任和期望,為企業(yè)從這些關(guān)系中獲取資源提供了便捷的途徑。Chung等認(rèn)為,一個企業(yè)的社會資本是與外部相關(guān)方存在潛在收益的關(guān)系。相似地,Zahra認(rèn)為組織的社會資本是企業(yè)從與其他企業(yè)的關(guān)系中得到的信譽(yù)和資源。

我們發(fā)現(xiàn),學(xué)者們對組織層面的社會資本概念并沒有統(tǒng)一的說法,多是借用或套用社會學(xué)中社會資本的概念。即便如此,我們還是發(fā)現(xiàn)在多樣的社會資本概念中,其共同因素有兩點:一是社會資本源于網(wǎng)絡(luò)行動者之間的關(guān)系結(jié)構(gòu);二是行動者有能力得到網(wǎng)絡(luò)或社會結(jié)構(gòu)收益。綜上所述,組織層面的社會資本包含組織內(nèi)和組織間社會資本兩個方面。首先,組織內(nèi)社會資本是蘊(yùn)含在組織內(nèi)個人與個人、部門與部門或個人與部門之間關(guān)系當(dāng)中的資源,這種資源有利于個人與個人、部門與部門或個人與部門之間信息交流、技術(shù)共享,從而促進(jìn)組織目標(biāo)實現(xiàn)。其次,組織間社會資本則由兩部分構(gòu)成:一部分是蘊(yùn)含在組織與其他組織之間社會關(guān)系中的資源,這一部分完全體現(xiàn)了組織間關(guān)系的特征;另一部分是蘊(yùn)含在組織內(nèi)個人(尤指邊界人員或高管人員)或部門與其他組織的社會關(guān)系中的資源。這本來是屬于組織內(nèi)個人或部門的社會資本,但當(dāng)它能為企業(yè)或組織帶來利益的時候,就成為了組織層面社會資本的一部分,因此,這一部分體現(xiàn)了個人或部門的社會聯(lián)系對組織的影響。

三、組織層面有關(guān)社會資本的研究問題――“前因”和“后果”

(一)組織層面社會資本的“前因”

Leana和Van Buren把組織社會資本看做反映企業(yè)內(nèi)社會關(guān)系特點的一種資源。他們認(rèn)為,雇用活動在關(guān)系、規(guī)范、角色三個方面影響組織社會資本。Bolino和Jaylor認(rèn)為,組織中的社會資本和組織公民行為是相互促進(jìn)的。Lazarova和了aylor把無邊界職業(yè)生涯分為四種類型,并指出特定類型的無邊界職業(yè)生涯會減少(或增加)組織的社會資本。

學(xué)者們還把戰(zhàn)略聯(lián)盟、跨國公司、家族企業(yè)等作為具體情境對組織層面社會資本進(jìn)行研究。Koka和Prescotl認(rèn)為,企業(yè)隨著社會資本程度的變化而變化,社會資本的程度不但在于企業(yè)在聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò)中的結(jié)構(gòu)位置,而且還在于聯(lián)盟形成和維持背后的動力。而Kostovat和Roth認(rèn)為,社會資本的程度和形式由跨國公司總部和分部相互依賴的性質(zhì)決定,并隨跨國公司形式的變化而變化。Arregle等通過同構(gòu)機(jī)制把組織社會資本與家庭社會資本聯(lián)系起來,這些同構(gòu)機(jī)制包括共享的組織身份和理性、人力資源實踐以及重合的網(wǎng)絡(luò);并通過考察家庭社會資本穩(wěn)定性、互動和相互依賴的作用,連同家庭的規(guī)模、承諾和為企業(yè)提供關(guān)鍵資源的能力,提出家庭社會資本如何影響組織社會資本的發(fā)展。

(二)組織層面社會資本的“后果”

組織績效是組織層面社會資本研究的主要內(nèi)容,因為社會資本的得失會或多或少地影響組織績效和競爭力的好壞。Fernandez等發(fā)現(xiàn),企業(yè)對雇員社會資本的投資會產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)收益。Lee等檢驗了企業(yè)內(nèi)部能力和外部網(wǎng)絡(luò)對

企業(yè)績效的影響。內(nèi)部能力和以伙伴關(guān)系為基礎(chǔ)的外部網(wǎng)絡(luò)對績效有顯著影響,而以贊助關(guān)系為基礎(chǔ)的外部網(wǎng)絡(luò)對績效并沒有單獨的影響,但與財務(wù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系對投資在新興企業(yè)的技術(shù)能力和財務(wù)資源有多重作用,可見,獲得財務(wù)支持對企業(yè)績效有重要影響。Batjargal從社會嵌入視角去考察了前蘇聯(lián)企業(yè)家的社會資本對企業(yè)績效的影響。他發(fā)現(xiàn),關(guān)系嵌入和資源嵌入對企業(yè)績效有積極影響,而結(jié)構(gòu)嵌入對企業(yè)績效并沒有直接影響。Koka和Prescott在指出聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成社會資本的同時,還發(fā)現(xiàn)社會資本的信息維度對企業(yè)績效有不同的影響。Gopalakrishnan等也發(fā)現(xiàn),企業(yè)的可信度與獲得聯(lián)盟伙伴的財務(wù)支持是積極的影響關(guān)系。Maurer和Ebers對創(chuàng)業(yè)企業(yè)社會資本的結(jié)構(gòu)、管理和演化如何影響企業(yè)的績效進(jìn)行了研究。他們發(fā)現(xiàn),當(dāng)企業(yè)成員不斷采用社會資本的結(jié)構(gòu)去適應(yīng)變化的資源需要時,企業(yè)可以實現(xiàn)績效收益;這種慣性會把企業(yè)的社會資本變成一種可靠性。Acquaah發(fā)現(xiàn),來自于管理者的網(wǎng)絡(luò)和與其他企業(yè)、政府官員和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)社會關(guān)系的社會資本會提高企業(yè)的績效。企業(yè)的競爭力是企業(yè)績效的重要表現(xiàn)之一,Wu發(fā)現(xiàn),信息共享在社會資本與企業(yè)競爭力關(guān)系中具有調(diào)節(jié)作用,具體地講,信息共享在新人和網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系與提升競爭力的關(guān)系中起完全調(diào)節(jié)作用,而在重復(fù)交易和提升競爭力的關(guān)系中只起部分調(diào)節(jié)作用。Tsai認(rèn)為,社會資本(先前的網(wǎng)絡(luò)中心性,可信性)與戰(zhàn)略關(guān)系之間的互動極大地影響組織內(nèi)聯(lián)系的形成。Miller等認(rèn)為,企業(yè)的內(nèi)部社團(tuán)以及企業(yè)與外部相關(guān)者的聯(lián)系在家族企業(yè)中更為普遍,這些關(guān)系會提高新興市場中高科技企業(yè)的績效,這種影響取決于重要的專業(yè)知識和組織社團(tuán)內(nèi)外部的社會資本。

有關(guān)智力資本的研究可以分為兩部分:一部分是直接研究組織層面社會資本與智力資本之間的關(guān)系。Nahapiet和Ghoshal認(rèn)為,社會資本促進(jìn)創(chuàng)造新的智力資本,同時,企業(yè)擁有的社會資本越密集,則在創(chuàng)造和共享智力資本方面越有優(yōu)勢。Reiche等認(rèn)為,個人的社會資本必須明確轉(zhuǎn)化到組織層面才能對部門間的智力資本有持續(xù)的作用。另一部分學(xué)者則認(rèn)為智力資本由人力資本、社會資本和組織資本三個部分組成的,以此為基礎(chǔ)研究二者之間的關(guān)系。Reed等認(rèn)為,社會資本對財務(wù)績效的影響取決于其他兩個部分的價值。Subramaniam和Youndt在研究中發(fā)現(xiàn),智力資本的各方面對創(chuàng)新能力具有不同的影響,人力資本與社會資本緊密相關(guān),除非把知識通過關(guān)系網(wǎng)絡(luò)化、共享、傳播,否則很難對組織的創(chuàng)新能力有益。Tsai和Ghoshal發(fā)現(xiàn),社會互動和信任與部門間的資源交換極大相關(guān),這對產(chǎn)品創(chuàng)新產(chǎn)生了極大的影響。

組織行為包括:企業(yè)的生存;投資于新企業(yè)、在起步階段發(fā)展商業(yè)關(guān)系以及對新企業(yè)的管理;選擇外部董事;組織學(xué)習(xí)等。Fischer和Pol-lock發(fā)現(xiàn),在企業(yè)作為一個公共實體的前5年,管理團(tuán)隊的平均任期和IPO協(xié)議的網(wǎng)絡(luò)嵌入降低了企業(yè)失敗的可能。Lester等把前政府官員的人力資本和社會資本分為深度、廣度和衰退程度三個維度,并發(fā)現(xiàn)這些維度是公司選擇外部董事的重要標(biāo)準(zhǔn)。Zahra發(fā)現(xiàn),組織社會資本對企業(yè)投資、交易、合資、聯(lián)盟以及對新企業(yè)的管理等方面有積極的影響,并且企業(yè)的所有權(quán)在其中起了調(diào)節(jié)作用。Kang和Snell也把智力資本分為人力資本、社會資本和組織資本三個部分,整合出三者互補(bǔ)的框架,以促進(jìn)兩方面的組織學(xué)習(xí),包括知識開發(fā)和知識利用。Inkpen和Tsang將網(wǎng)絡(luò)分為三種類型,即公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、戰(zhàn)略聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)區(qū),每一種網(wǎng)絡(luò)類型都有各自的社會資本維度。為了有效和高效地轉(zhuǎn)移知識,企業(yè)要預(yù)先管理和建立社會資本。社會資本使信息轉(zhuǎn)移的社會聯(lián)系具有雙向性,因此,員工流動給企業(yè)帶來雙向的信息流。

組織間社會資本的研究主要是以戰(zhàn)略聯(lián)盟為背景展開的。Chung等發(fā)現(xiàn),來自銀行直接和間接的合作經(jīng)歷的社會資本在聯(lián)盟形成中起了重要作用。Gopalakrishnan等發(fā)現(xiàn),在制藥企業(yè)擁有較大管理控制權(quán)的聯(lián)盟中,制藥企業(yè)能從生物科技企業(yè)獲得更大的財務(wù)資本。在較早的研究中,Walker等發(fā)現(xiàn),社會資本的發(fā)展極大地影響了企業(yè)間網(wǎng)絡(luò)的形成和產(chǎn)業(yè)增長。后來,Stare和Elfring認(rèn)為,高度網(wǎng)絡(luò)中心性和廣泛的“橋”聯(lián)系會加強(qiáng)中心聯(lián)系;而企業(yè)間若少有“橋”聯(lián)系,中心性則會減弱創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向和績效之間的關(guān)系。

從文獻(xiàn)的回顧來看,組織層面社會資本的研究呈現(xiàn)出“輕前因,重后果”的局面,絕大部分研究把組織層面社會資本作為因變量,而忽視了組織層面社會資本的前因變量。在解釋組織或企業(yè)社會資本從何而來的問題上,基本是套用了社會學(xué)中對個人社會資本的解釋,但是社會學(xué)的理論是建立在個人層面上的,把它直接轉(zhuǎn)化到企業(yè)層面有可能產(chǎn)生重要的理論問題,我們要注意到這種轉(zhuǎn)換不是隨意的,要建立在厚實的理論基礎(chǔ)之上。在對組織或企業(yè)社會資本“后果”的研究問題廣泛,而且重點突出,并取得了一定的成果。這些研究中,絕大多數(shù)發(fā)現(xiàn)了社會資本的積極作用。但是,也有少部分研究發(fā)現(xiàn),社會資本的某個維度對企業(yè)績效有不顯著的影響;Yli-Renko等甚至發(fā)現(xiàn)社會資本的關(guān)系質(zhì)量維度與知識的獲得是負(fù)向聯(lián)系的。另外,Yoo和Lee還發(fā)現(xiàn),缺少高度信任的社會資本并不會妨礙企業(yè)取得好的經(jīng)濟(jì)績效。

四、組織層面問題的社會資本測量

從現(xiàn)有文獻(xiàn)來看,絕大多數(shù)研究都是采用調(diào)查問卷的方法來獲得數(shù)據(jù),也有研究通過二手資料來獲得數(shù)據(jù),還有的研究通過調(diào)查訪問來搜集數(shù)據(jù)。現(xiàn)有文獻(xiàn)的研究對象也是對外界資源依賴較大的企業(yè),值得注意的是,Leana等把我們的視野從對作為營利組織的企業(yè)轉(zhuǎn)向了非營利組織的公共學(xué)校。

從現(xiàn)有文獻(xiàn)來看,學(xué)者們主要是采用了量表對社會資本進(jìn)行測量。由于學(xué)者們對組織層面的社會資本的概念還沒有達(dá)成一致看法,因此在過去的研究中,測量組織層面社會資本的主要指標(biāo)并未形成統(tǒng)一的指標(biāo)體系。以往的研究大多基于Nahapiet和Ghoshal的研究中社會資本的結(jié)構(gòu)、關(guān)系和認(rèn)知三個維度,尤其是結(jié)構(gòu)和關(guān)系維度,每個維度選用一個或多個指標(biāo)進(jìn)行測度。如結(jié)構(gòu)維度主要選擇的指標(biāo)有網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系(如“我們企業(yè)與許多財務(wù)機(jī)構(gòu)有密切的關(guān)系”);關(guān)系維度主要選擇的指標(biāo)是信任(如“我們的商業(yè)伙伴從來沒有機(jī)會主義行為”);認(rèn)知維度主要選擇的指標(biāo)有共同愿景(如“我們部門與正在合作的其他部門有共同的目標(biāo)和愿景”)等?,F(xiàn)有研究已經(jīng)表明這些指標(biāo)具有良好的信度和效度。測量量表則是根據(jù)過去相關(guān)研究,根據(jù)具體指標(biāo)選擇適當(dāng)?shù)膯栱?,如測量網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系多選擇Peng和Luo,測量社會互動和關(guān)系質(zhì)量則多選擇Na-hapiet和Ghoshal以及Tsai和C,hoshal等。

在Zahra的研究中則是根據(jù)Adler和Kwon、Arregle和Hitt、Tsai和Ghoshal等之前的研究開發(fā)出了新的量表。

由于對組織社會資本的測量還沒有形成統(tǒng)一的指標(biāo)體系,因此,不同學(xué)者的研究中所采用的指標(biāo)存在一定的差異,有些研究直接利用量表對社會資本總體進(jìn)行測量(Su等),有些研究把社會資本分為內(nèi)部社會資本和外部社會資本進(jìn)行操作;有些研究雖然采用了Nahapiet和GhoshalLllj的劃分方法,但在實際操作中僅測量了其中的一個或兩個維度。

五、現(xiàn)有研究小結(jié)、不足與未來方向

社會資本引入管理學(xué)研究領(lǐng)域十余年,經(jīng)過學(xué)者們的共同努力,已在這一領(lǐng)域取得了一定成果。首先,在社會資本的概念框架上,雖然研究者們對社會資本概念的表述不同,但基本包含了兩個共同要素:一是社會資本源于網(wǎng)絡(luò)行動者之間的關(guān)系結(jié)構(gòu);二是行動者有能力得到網(wǎng)絡(luò)或社會結(jié)構(gòu)收益。這為在管理學(xué)研究中應(yīng)用社會資本選擇研究問題以及社會資本的測量指出了方向。其次,學(xué)者們應(yīng)用社會資本對組織層面的其他變量(組織績效、組織學(xué)習(xí)等)和組織間關(guān)系進(jìn)行研究,取得了一些一致性結(jié)論,這也為后續(xù)研究奠定了基礎(chǔ)。再次,關(guān)于社會資本的測量指標(biāo),雖然還沒有達(dá)成統(tǒng)一的指標(biāo)體系,但現(xiàn)有研究中所采用指標(biāo)的信度與效度已被證實,這也為今后研究中選取社會資本測量指標(biāo)提供了方便。

雖然現(xiàn)有研究在這一領(lǐng)域取得了一定成果,但依然存在一些不足,需要未來的研究進(jìn)行更加深入地探討。

笫一,在現(xiàn)有有關(guān)組織層面社會資本的研究的重心在其“后果”,這在一定程度上表明社會資本在管理和組織研究中的“工具性”。但是,組織社會資本來源顯然是不能靠簡單地套用社會學(xué)的概念就能解決的,因為組織間的聯(lián)系具有不同于個人間聯(lián)系的特質(zhì)。同時,組織內(nèi)個人或群體的社會資本如何跨層次轉(zhuǎn)化為組織層面的社會資本,也是未來研究要解決的重要問題之一。

第二,現(xiàn)有研究中,大多強(qiáng)調(diào)社會資本在組織中有積極的作用,但不可否認(rèn)的是,社會資本也有消極的一面。社會資本的負(fù)作用主要包括排他性、對成員的過度索取、限制個人自由等。在組織中,只有組織需要的同質(zhì)資源才能構(gòu)成組織的社會資本,這就潛在地排除了多樣化的資源,并可能造成組織的行為趨同效應(yīng)。因此,在未來的研究中,學(xué)者們要把社會資本的消極作用納入視野。

第4篇:社會治理理論研究范文

論文摘要:采用測量法對373名大學(xué)生的合作競爭傾向與社會適應(yīng)、職業(yè)決策自我效能的關(guān)系進(jìn)行了研究。研究結(jié)果表明:(1)除了職業(yè)選擇適應(yīng)性和生活自理適應(yīng)性之外,高競爭者在其他維度上的得分都顯著低于高合作者,而高合作者在學(xué)學(xué)習(xí)適應(yīng)性和環(huán)境總體認(rèn)同上的得分顯著高于高合爭者。(2)高合爭者在自我評價、職業(yè)信息、問題解決及總分上的得分都顯著的高于高競爭者和低合爭者,而在目標(biāo)選定維度上的得分顯著高于低合爭者。

1問題提出

當(dāng)今的社會要求個體既要有積極的競爭精神,又要有良好的合作態(tài)度。作為個體差異的合作與競爭素質(zhì)對于青少年的成才具有非常重要的意義。自從新精神分析學(xué)家霍妮對過度性競爭進(jìn)行研究以來,合作與競爭在過去的幾十年中得到了較為充分的研究。Kelley和Stahelski(1970)認(rèn)為合作與競爭是同一維度中的兩極,它們是相互對立的。現(xiàn)實中存在著合作者和競爭者兩種穩(wěn)定的個體差異,他們具有不一樣的世界觀,而且對于別人的合作競爭傾向也有不同的態(tài)度。后來有研究者對此進(jìn)行了擴(kuò)展,認(rèn)為個體存在從利他主義到競爭取向的動機(jī)連續(xù)體,由此區(qū)分出四種類型的個體:競爭、個人主義、合作、利他主義。以往的研究表明,合作與競爭可以看作是個體穩(wěn)定的人格傾向。受經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域關(guān)于合作與競爭可以并存而且能夠?qū)崿F(xiàn)雙贏的啟發(fā),謝曉非等從人格的研究角度出發(fā),認(rèn)為合作與競爭是獨立的二維結(jié)構(gòu),它們相互交叉之后可以區(qū)分出四種不同的人格傾向,即高合爭者、高合作者、高競爭者、低合爭者。他們編制量表進(jìn)行測量并驗證了理論假設(shè),對四種類型的行為特征進(jìn)行了分析。

合作競爭傾向與其它心理特征的相關(guān)關(guān)系是研究的另一個重點。在理論上,合作與競爭傾向和個體的社會適應(yīng)及職業(yè)決策自我效能感存在著緊密的聯(lián)系。長期以來,心理學(xué)家從不同的角度對社會適應(yīng)的概念、結(jié)構(gòu)、形成機(jī)制、影響因素及評價工具等方面都進(jìn)行了深人的研究。在影響青少年社會適應(yīng)因素方面,大致可以分為外在的環(huán)境因素和內(nèi)在的個體因素。其中的個體因素主要表現(xiàn)在三個方面:一是智力因素;二是人格因素;三是前兩者整合起來的自我應(yīng)對策略。皮亞杰的認(rèn)知論認(rèn)為,個體的適應(yīng)過程是同化與順應(yīng)的動態(tài)平衡過程,兩者的相互配合就形成個體對環(huán)境的適應(yīng)。當(dāng)今社會上的各個領(lǐng)域都存在著激烈的競爭,同時,要完成復(fù)雜的任務(wù),僅僅依靠個人的努力是無法實現(xiàn)的,需要有良好的合作團(tuán)隊。為了達(dá)到與環(huán)境的同化與順應(yīng),個體需要具有既合作又競爭的特質(zhì)傾向。至于這些特質(zhì)傾向與社會適應(yīng)的各維度具有怎樣的關(guān)系,正是本研究的目的之一。

職業(yè)決策自我效能對大學(xué)生的職業(yè)決策具有重要的影響。有助于理解和解釋學(xué)生的職業(yè)選擇等職業(yè)行為問題,有利于提高學(xué)生職業(yè)行為的有效性。Taylor和Betz把職業(yè)決策自我效能定義為個體對自己能夠完成與職業(yè)決策相關(guān)任務(wù)所需能力的信心程度。認(rèn)為職業(yè)決策自我效能包括五個方面:自我評價能力、獲得職業(yè)信息能力、目標(biāo)篩選能力、職業(yè)規(guī)劃能力以及職業(yè)決策中的問題解決能力。有研究發(fā)現(xiàn),具有合作與競爭傾向雙重品質(zhì)的員工中,管理者比一般員工多,私營企業(yè)比國有企業(yè)多。雖然個體差異對自我效能的影響已有大量的研究,但關(guān)于合作與競爭差異對職業(yè)決策自我效能感的相關(guān)研究還沒有發(fā)現(xiàn)。鑒于以往的研究大多把合作與競爭分開進(jìn)行各自的相關(guān)分析,割裂了它們之間的關(guān)系。本研究使用謝曉非等人編制的量表,對合作與競爭傾向的四種人格特征在社會適應(yīng)和職業(yè)決策自我效能方面表現(xiàn)出的不同特點進(jìn)行探討。

2研究方法

2.1被試

采用方便取樣的方法,在廣東省選取三所大學(xué)共400名本科大學(xué)生作為被試,得到有效問卷373份,各年級學(xué)生數(shù)相當(dāng),其中女生237人,男生136人。

2.2研究工具

2.2.1合作與競爭人格傾向量表

采用謝曉非、余媛媛等編制的《個體合作與競爭人格傾向量表》。該量表包括合作、競爭2個分量表,其中合作分量表共有13個項目,包括包容性、互惠性、合群意愿三個維度;競爭分量表共有10個項目,包括過度競爭、自我成長、超越他人三個維度。該量表共有23個項目,均按照從“完全不符合”到“完全符合”采用5點評分。該量表把合作與競爭看成是兩個垂直的維度,這兩個維度相交分出四個象限,代表四種不同的合作競爭類型。以被試得分的上下27%為界限,將高低27%合作傾向與競爭傾向的被試分為高合爭者(高度合作傾向且高度競爭傾向)、高合作者、高競爭者與低合爭者(低合作傾向與低競爭傾向)這四類人群。合作與競爭分量表信度分別為0.85,0.71,同時該量表通過驗證性因素分析表明具有良好的構(gòu)想效度。

2.2.2社會適應(yīng)性量表

采用盧謝峰等編訂的“社會適應(yīng)性量表”閻,量表的分半信度系數(shù)值為0.88;內(nèi)部一致性良好,均在0.58-0.78之間,而量表的a系數(shù)為0.89;分量表與總量表同質(zhì)性較好,量表的預(yù)測效度值為0.74??偭勘碛蓪W(xué)習(xí)適應(yīng)性、人際適應(yīng)性、角色適應(yīng)性、職業(yè)選擇適應(yīng)性、生活自理適應(yīng)性、環(huán)境總體認(rèn)同和身心癥狀表現(xiàn)七個維度組成。量表除了七個維度60個題目外,還加有6個社會期望性題目。

2.2.3職業(yè)決策自我效能量表

本量表由趙馮香對Betz和Taylor編制的“職業(yè)決策自我效能量表一簡式”(CDMSE-SF}進(jìn)行修訂而成,將量表命名為“職業(yè)決策量表”,包括五個維度:自我評價、職業(yè)信息、目標(biāo)選擇、未來規(guī)劃和問題解決。正式量表有25個項目,每個維度5小題??偭勘淼膬?nèi)部一致性。系數(shù)為0.940。

3結(jié)果分析

3.1合作競爭傾向與社會適應(yīng)之間的關(guān)系

3.1.1合作競爭傾向與社會適應(yīng)之間的相關(guān)分析

對合作競爭傾向各維度與社會適應(yīng)各維度的皮爾遜相關(guān)表明,過度競爭維度與社會適應(yīng)的各維度都存在著非常顯著的負(fù)相關(guān),超越他人與生活自理適應(yīng)性和身心癥狀表現(xiàn)也存在顯著的負(fù)相關(guān)。同時,包容性和自我成長與社會適應(yīng)的各維度存在極其顯著的正相關(guān),而互惠性只與人際適應(yīng)性存在顯著相關(guān)。

3.1.2不同合作與競爭傾向類型的大學(xué)生社會適應(yīng)的比較

以社會適應(yīng)的總分及其七個維度為因變量,以不同的合作競爭類型為自變量進(jìn)行單因素方差分析,結(jié)果發(fā)現(xiàn),除了職業(yè)選擇適應(yīng)性之外,其它的維度及總分上不同合作競爭類型的差異都達(dá)到了顯著性水平。經(jīng)過事后多重比較(Scheffe)發(fā)現(xiàn),除了職業(yè)選擇適應(yīng)性和生活自理適應(yīng)性之外,高競爭者在其它維度上的得分都顯著低于高合作者,而高合作者在學(xué)習(xí)適應(yīng)性和環(huán)境總體認(rèn)同上的得分顯著高于高合爭者,其它維度并不存在顯著差異。

3.2合作競爭傾向與職業(yè)決策自我效能之間的關(guān)系

3.2.1合作競爭傾向與職業(yè)決策自我效能之間的相關(guān)分析

對合作競爭傾向各維度與職業(yè)決策自我效能各維度的皮爾遜相關(guān)分析表明,包容性、合作意愿和自我成長維度與職業(yè)決策自我效能各維度之間都存在著顯著的正相關(guān),互惠性只與自我評價維度存在顯著的正相關(guān),而過度競爭與自我評價、目標(biāo)選定及問題解決存在顯著的負(fù)相關(guān)。

3.2.2不同合作與競爭傾向類型的大學(xué)生職業(yè)決策自我效能的比較

以職業(yè)決策自我效能的總分及其五個維度為因變量,以四種不同的合作競爭類型為自變量進(jìn)行單因素方差分析,結(jié)果發(fā)現(xiàn),不同合作競爭類型在職業(yè)決策效能各維度及總分上的主效應(yīng)都達(dá)到了顯著性水平。各維度經(jīng)過事后多重比較(Scheffe)發(fā)現(xiàn),高合爭者在自我評價、職業(yè)信息、問題解決及總分上的得分都顯著地高于高競爭者和低合爭者,而在目標(biāo)選定維度上的得分顯著高于低合爭者,其它類型上的事后分析沒有發(fā)現(xiàn)顯著性差異。

4討論

4.1關(guān)于合作競爭傾向與個體社會適應(yīng)的關(guān)系

一般認(rèn)為,良好的社會適應(yīng)是指個體不斷地學(xué)習(xí)或修正各種社會行為和生活方式,掌握社會生活的技能,遵守社會規(guī)范,能與社會環(huán)境保持一種平衡的和諧關(guān)系。它是通過個體與社會環(huán)境相互作用的行為活動而實現(xiàn)的。本研究的數(shù)據(jù)分析表明,包容性和自我成長這兩個因素與社會適應(yīng)的各個維度都存在極顯著的相關(guān)。包容性是指個體在與他人的共同活動中,能夠考慮到他人的想法和意見,顧及到他人的利益和需要。而競爭中的自我成長主要指個體重在發(fā)揮自己的潛力,提高自身的能力水平,努力讓自己做到最好?,F(xiàn)實社會正是需要這種具有包容心又希望通過自身努力取得成功的人。特質(zhì)心理學(xué)強(qiáng)調(diào)個體的基本特質(zhì)對社會適應(yīng)的作用,當(dāng)個體的某些特質(zhì)與現(xiàn)實社會的期待和要求相一致時,這種平衡狀態(tài)就會促進(jìn)個體的社會適應(yīng)。相應(yīng)地,本研究中競爭維度中的過度競爭與社會適應(yīng)各維度存在著極顯著的負(fù)相關(guān)也說明這個問題。新精神分析學(xué)家霍妮就認(rèn)為社會適應(yīng)中的過度性競爭是一種病態(tài)人格—神經(jīng)癥。過度的競爭或病態(tài)的競爭是指個體為了提升自我價值而不擇手段和代價去爭取勝利,這種人具有控制、攻擊、冒險和貶損他人的傾向,同時取得勝利已經(jīng)成為這種人無可選擇的需要。過度的競爭心理與正常的競爭具有三個方面的不同:過度的競爭者不斷將他自己與他人進(jìn)行對比和衡量,即使是在無須如此的情況下也是這樣。二是過度競爭者需要的不只是要取得比別人更大的成就,或者比他人更大的成功,而是要獨領(lǐng)或者鶴立雞群。三是過度競爭者對其他人有一種強(qiáng)烈的敵視態(tài)度,因為一個竟?fàn)幷叩膭倮褪橇硪粋€競爭者的失敗日。顯然,過度的競爭者是我們不提倡的,這種不擇手段和代價去爭取勝利可能在短期內(nèi)會達(dá)到他想得到的目的,但在長期的社會適應(yīng)中對自己和社會都不會帶來好處。

社會不僅需要積極的競爭者,同時也需要良好的合作者,競爭與合作是人類存在和發(fā)展必不可少的基本素質(zhì)。從本研究的結(jié)果看,高合作者在社會適應(yīng)的總分及各個維度上的平均得分都是最高的。除了職業(yè)選擇適應(yīng)性和生活自理適應(yīng)性之外,高合作者在其它維度上的得分都顯著高于高競爭者,同時高合作者在學(xué)習(xí)適應(yīng)性和環(huán)境總體認(rèn)同上的得分也顯著高于高合爭者。無論是學(xué)習(xí)適應(yīng)、人際適應(yīng),還是角色適應(yīng)及環(huán)境認(rèn)同,我們的社會還是比較認(rèn)同善于合作的人的。同時我們也注意到,大學(xué)生的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境畢竟與更廣泛的現(xiàn)實社會有所差別。他人所參與的競爭活動沒有社會上的激烈和殘酷,相反,他們面對更多的是如何與同學(xué)和老師相處、如何適應(yīng)大學(xué)生的一些角色轉(zhuǎn)換,如何安排學(xué)習(xí)之外的時間等。具有高合作傾向的學(xué)生在這樣的環(huán)境中應(yīng)該具有更好的適應(yīng)性。

4.2關(guān)于合作競爭傾向與職業(yè)決策自我效能的關(guān)系

本研究表明,合作傾向中的包容性和合作意愿及競爭傾向中的自我成長與職業(yè)決策自我效能的各維度都存在顯著的正相關(guān)。我們知道,自我效能并不是指一個人的真實能力,而是對自己行為能力的自我評價或信心。它主要受到自我成敗經(jīng)驗、他人替代性經(jīng)驗、社會勸導(dǎo)、情緒狀態(tài)等方面的影響。合作意愿是指在與他人合作過程中,個體能夠享受共同活動所帶來的愉悅感。當(dāng)個體意識到別人的付出是成功的必要條件時,他會為了達(dá)成目標(biāo)而與他人共同努力。無論是互惠性、合作意愿還是自我成長,這些特性都會得到社會的認(rèn)可,促進(jìn)個體與環(huán)境的和諧,也會增強(qiáng)對未來職業(yè)的信心。Ryckman等人經(jīng)過研究認(rèn)為個體的競爭性存在兩個相互獨立的維度,即過度性競爭和個人發(fā)展性竟?fàn)帯>哂袀€人發(fā)展性竟?fàn)庍@種良好競爭傾向的個體在完成目標(biāo)任務(wù)時,并不過分夫汪結(jié)果的輸贏,!角是更關(guān)注任務(wù)本身的樂趣。他們更關(guān)注的是自我發(fā)現(xiàn)、自我提高以及任務(wù)本身的完成而不是與別人進(jìn)行比較,他們向往的是個體成長而不是通過貶損別人來提升自己:對于這樣的個體,其他人并不成為他們發(fā)展道路上的障礙,相反的是能夠給自己提供學(xué)習(xí)和友現(xiàn)自我的機(jī)會。雖然個人發(fā)展性競爭的個體也渴望成功和勝利,但他們并不以犧牲他人為代價;顯而易見,個人發(fā)展性競爭正是本研究所認(rèn)為的白我成長兌爭維度它是我們社會所提倡的,一個人不但要敢干競爭,還要善于競爭。這樣的人格傾向就會提升其自我效能感。與此相對應(yīng)的是過度競爭,它與自我評價、目標(biāo)設(shè)定和問題解決存在顯著的負(fù)相關(guān)前面已經(jīng)論述,過度競爭是我們社會所不提倡的,它會降低個體的自我評價,給個體帶來更大的壓力。

從合作競爭傾向的類型上看,除了未來規(guī)劃維度之外,高合爭者在職業(yè)決策自我效能總分及其它維度上的得分顯著高一于低合爭者。從現(xiàn)實需要出發(fā),具有合作與競爭傾向雙重特質(zhì)的個體應(yīng)該是社會所期望的。這樣的人既能顧及他少、與團(tuán)體的利益,并從中體驗到合作而帶來的愉悅感,又能發(fā)揮自身的潛力,力圖超越他人而表現(xiàn)得更加優(yōu)秀。同時我們也發(fā)現(xiàn),高合爭者在自我評價、職業(yè)信息、問題解決及總體上的得分也顯著高于高競爭者,而且高合作者在總分上也顯著高于低合爭者、由此是否說明在與職業(yè)決策自我效能的關(guān)系上,合作因索比競爭因素具有更大的相關(guān)性呢。這有待于今后的進(jìn)一步研究。實際上,與職業(yè)決策效能相關(guān)的因素是非常多的,主要包括個體因素、家庭因素和學(xué)校因素。其中個體因素中已進(jìn)行研究的因素有情緒特征、一般能力、社會地位、種族認(rèn)同以及相關(guān)的人口學(xué)變量。人格特征與職業(yè)決策自我效能的關(guān)系中,本研究只從合作與競爭的維度進(jìn)行探討,期待更多的研究者對這方面的關(guān)系進(jìn)行更深人的探討。

5結(jié)論

(l)過度競爭與社會適應(yīng)的各維度都存在著非常顯著的負(fù)相關(guān),超越他人與生活自理適應(yīng)性和身心癥狀表現(xiàn)也存在顯著的負(fù)相關(guān)。而包容性和自我成長與社會適應(yīng)的各維度存在極其顯著的正相關(guān),互惠性只與人際適應(yīng)性存在顯著相關(guān)。

(2)除了職業(yè)選擇適應(yīng)性和生活自理適應(yīng)性之外,高競爭者在其它維度上的得分都顯著低于高合作者,而高合作者在學(xué)習(xí)適應(yīng)性和環(huán)境總體認(rèn)同上的得分顯著高于高合爭者。

第5篇:社會治理理論研究范文

關(guān)鍵詞:財政支出;社會保障制度;轉(zhuǎn)移支付;社會公平

我國的社會保障制度近些年來取得了很大進(jìn)步,在很多方面作出了一些有益的嘗試和變革。但總的說來,我國的社會保障制度還不完善,存在很多亟待解決的問題。本文主要從國家財政轉(zhuǎn)移支付的角度來探討我國社會保障制度的建設(shè)。

一、當(dāng)前我國社會保障制度所面臨的問題

1 社?;鹬袀€人空帳運(yùn)轉(zhuǎn)

自中國養(yǎng)老保險開始由

“現(xiàn)收現(xiàn)付”向“統(tǒng)賬結(jié)合”轉(zhuǎn)軌,為確保基本養(yǎng)老保險基金按時足額發(fā)放,造成了個人賬戶的基金被用來彌補(bǔ)社會統(tǒng)籌基金的不足,這樣就導(dǎo)致了個人賬戶的空賬運(yùn)轉(zhuǎn),并且還要支付“空賬戶”的利息,進(jìn)而導(dǎo)致統(tǒng)籌賬戶基金透支個人賬戶基金。隨著人口老齡化的到來,當(dāng)城市居民中獨生子女這一代人成為養(yǎng)老保險的主要交納者時,人口結(jié)構(gòu)將會朝著更加不利的方向發(fā)展,養(yǎng)老金賬戶將面臨更為嚴(yán)重的清償危機(jī)。

對此,我們目前改革的主要方向是試圖通過個人賬戶的設(shè)立和“做實”,并將做實以后的個人賬戶基金投入資本市場保值、增值來解決將來的問題。

2 地區(qū)社會保障水平不平衡

中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,所以社會保障也不平衡。地區(qū)間公共服務(wù)水平差距盡管有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、土地面積、人口、自然條件等多方面的影響因素,但地區(qū)間財政能力的差異卻是最重要的原因。一般來講,地方政府的社會保障財政支出很大程度上取決于地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財政收入,要縮小各地區(qū)間的差距,只有加大中央的財政轉(zhuǎn)移支付。

3 財政支出結(jié)構(gòu)、支出制度不合理

我國財政在社會保障支出的結(jié)構(gòu)上也存在很大的不合理與不平等性,一方面城鎮(zhèn)社會保障支出越來越高,另一方面農(nóng)村幾乎與社會保障無緣。由于歷史和現(xiàn)實的原因,財政支出中用于農(nóng)村社會保障事業(yè)的只有社會救濟(jì)一項,其余的項目幾乎就是空白。

4 財政社會保障支出總量水平較低

我國對社會保障的支出遠(yuǎn)不及行政管理費支出,二者之間的絕對差額量呈上升趨勢,如果任其發(fā)展下去,帶來的必將是財政支出結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步失衡,社會保障支出必會受到更大損失,這與一個責(zé)任型政府、廉潔型政府和服務(wù)型政府是不相適應(yīng)的。

二、完善我國社會保障制度的對策及建議

1 提高社會保障統(tǒng)籌層次,完善財政轉(zhuǎn)移支付制度

基于政府責(zé)任的承擔(dān)方面,社會保障基金應(yīng)提高到全國統(tǒng)籌,原因是在目前達(dá)到省級統(tǒng)籌之后,并不能完全解決勞動力在全國范圍內(nèi)的流動所帶來的保險轉(zhuǎn)移問題,并且省級統(tǒng)籌必然會導(dǎo)致各地方權(quán)力的分割和對于中央財政的依賴。

在完善財政轉(zhuǎn)移支付制度方面,實質(zhì)上是通過財力調(diào)節(jié)的方式理順中央政府和地方政府的財政關(guān)系,促進(jìn)政府間社會保障權(quán)責(zé)的對等,增加財政困難地區(qū)的財政收入,從而增強(qiáng)其支出能力,使各地區(qū)社會保障制度提供的基本生活需求保障大致均等。

2 優(yōu)化財政收支結(jié)構(gòu),開展多渠道籌集方式

堅持以人為本,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),不斷提高民生支出比重,著力解決民生問題,堅持財政基金向社會事業(yè)傾斜。根據(jù)各地區(qū)政府間經(jīng)濟(jì)、財力和公共服務(wù)水平的不平衡程度,設(shè)置橫向均等化轉(zhuǎn)移支付項目和指標(biāo),采取補(bǔ)助與激勵相一致的方式,促進(jìn)不發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使全國不同地區(qū)公共服務(wù)水平大體均等,逐步實現(xiàn)不同區(qū)域間財政經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展。

3 加強(qiáng)相關(guān)法律監(jiān)督機(jī)制

第6篇:社會治理理論研究范文

【摘要】涂爾干的《宗教生活的叁本形式》以及《原始分類》中,貫徹著一種通過人類學(xué)的研究方法達(dá)到對其社會學(xué)觀點的說明的思路。他通過對澳洲以及其它一些原始部落的社會結(jié)構(gòu)和宗教崇拜形式的人類學(xué)分析,得出了宗教是社會團(tuán)結(jié)得以產(chǎn)生的始作俑者,而宗教本身又是社會的安排,所有的知識形式都是社會功能需求的結(jié)果的結(jié)論。

    涂爾干(durkheim, e)是社會學(xué)思想史上的三位古典大家之一?!霸谏鐣找娣只尘跋?,如何促進(jìn)社會的重新整合和團(tuán)結(jié)”是他終其一生的學(xué)術(shù)活動所關(guān)注的核心問題。檢視涂氏對這一問題的所有著述,可以大致將其研究理路分為兩個階段:早期主要是提出問題,形成研究大綱(代表作品為《社會分工論》)和在現(xiàn)代社會背景中尋求對所提出問題和給出的答案的經(jīng)驗論證(代表著作為《自殺論》);后期主要是探索道德的社會整合功用實現(xiàn)的路徑(如一些教育學(xué)著作),并用歷史學(xué)和人類學(xué)方法追溯社會整合和團(tuán)結(jié)的道德路徑的歷史起源與合理性(代表作是《宗教生活的基本形式》)。本文將以《宗教生活的基本形式》和((原始分類》為主要范本,對涂爾干后期的人類學(xué)研究及其所欲達(dá)致的社會學(xué)目的作初步解讀。

    一、視角選擇的理論動機(jī)

    《宗教生活的基本形式》是涂爾干的重要代表作之一,阿隆( aron, r)對該著作的評價極高:“這一本書無疑是最重要、最深刻、最具有獨創(chuàng)性的著作。同時,在我看來也是作者的靈感表達(dá)得最清楚的一本書?!痹摃饕抢昧舜罅康挠嘘P(guān)澳大利亞原始宗教情況的人類學(xué)資料來分析和證明作者一生所堅持的學(xué)術(shù)見解:社會聯(lián)接和整合的原因可以從宗教中尋找,宗教是社會團(tuán)結(jié)和科學(xué)發(fā)韌的溫床,但宗教本身又是一種社會事實。由此可見,涂爾干對人類學(xué)的研究的基本旨趣并不在于人類學(xué)本身,而是直接指向了其社會學(xué)主題。為什么涂爾干選擇這種人類學(xué)的研究視角?這里有幾個原因:

    第一,這是由涂爾干的學(xué)術(shù)興趣決定的。他試圖通過這項研究回答兩個方面的問題:一是社會整合的力量(包括道德力和情感力)的歷史起源間題,換句話說,即集體意識從何而來的問題;二是人類知識包括社會分類的起源問題。這兩個問題本身就帶有歷史發(fā)生學(xué)的內(nèi)涵,因此,惟當(dāng)揭示出人類的歷史起源和演變的基本脈絡(luò)后,方能做出合理的解答。

    這樣,第二—問題的解答就跟涂爾干后期所強(qiáng)調(diào)的歷史研究方法勾連起來了。涂爾干早年曾對孔德所推崇的歷史研究方法進(jìn)行了尖刻的批評,強(qiáng)調(diào)應(yīng)代之以比較方法。這種不成熟的批評在《宗教生活的基本形式》中得到了自我糾正:“對那些最近出現(xiàn)的宗教來說,除非我們?nèi)プ粉櫵鼈冊跉v史中逐步形成的歷史,否則我們就很難了解它們。實際上,歷史分析是可能適用于此的唯一的解決辦法。事實上,對于上述研究目的而言,歷史方法也許是最為恰切的研究模式。

    第三,更進(jìn)一步看,涂爾干對歷史方法的選擇,對人類學(xué)視角的青睞,又可追溯到他思想中所貫徹的實證主義、進(jìn)化論、功能主義和結(jié)構(gòu)主義等理念。實證主義的涂爾干的基本社會學(xué)研究方法和所要達(dá)致的目的都來源于17世紀(jì)啟蒙理性以來的自然科學(xué)傳統(tǒng);結(jié)構(gòu)主義的涂爾干則相信社會事物蕪雜的表面后存在著一個決定其本質(zhì)的、像自然“規(guī)律”一樣客觀、固定的“實在”:“在所有信仰體系和膜拜體系的基礎(chǔ)中,必然存在著某些基本的表現(xiàn)或概念,以及儀式態(tài)度,盡管它們形式多樣,卻不論何時何地,都具有著同樣的客觀指涉以及同樣的功能。而要簡便精確地實現(xiàn)這一目的,必須回到最簡單的存在中去,因為“在低級社會中,任何事物都是共同的?;顒邮嵌ㄐ偷?每個人都在同樣的環(huán)境中進(jìn)行著同樣的活動,而這種行為的一致性也不過是思想一致性的體現(xiàn)。每個心靈都被卷進(jìn)了同樣的旋渦,幾乎所有的個體類型都是按照種族類型的模式得以確立的。但問題在于,這種對原始宗教的研究如何能達(dá)到涂爾干對“最想了解的”“今天的人”的目的?在進(jìn)化論的涂爾干看來,這根本不是一個問題,因為,雖然原始宗教同現(xiàn)代宗教在形式上的各種差異非常顯著,但這只是社會不斷進(jìn)化,不斷從簡單走向復(fù)雜,從低級走向高級的一個表現(xiàn)而已,而在深層結(jié)構(gòu)上、在本質(zhì)上,原始社會同現(xiàn)代社會仍然是一致的,亦即“有著同樣的客觀指涉以及同樣的功能”。正是這種一致性為對原始宗教的研究成果通向現(xiàn)代工業(yè)社會架起了交通的橋梁。

二、問題研究的基本邏輯

    眾所周知,涂爾干是一位社會學(xué)主義者,在社會與個體之間、集體主義與個體主義之間,他始終強(qiáng)調(diào)社會、集體主義的絕對優(yōu)先性,而涂氏的所有研究也都以證明這種主張為宗旨。為證明自己的這種說法的合理性,他就必須在《宗教生活的基本形式》中力排任何非社會性因素,首先論證宗教的社會特征以及其社會功能賴以產(chǎn)生的結(jié)構(gòu)性條件。

    (一)宗教的本質(zhì)

    在《宗教生活的基本形式》中,作者首先對有關(guān)宗教的一些基本的理論問題做了較為明確的回答。他建構(gòu)了自己的宗教概念,認(rèn)為宗教必然將整個宇宙分為對立的兩類,即凡俗世界與神圣世界;宗教有幾個構(gòu)成性要素,即禁忌、信仰、儀式和教會。接著,作者先后批駁了泛靈論宗教學(xué)說和自然崇拜宗教學(xué)說,并對宗教和巫術(shù)做了區(qū)分。他認(rèn)為,泛靈論宗教學(xué)說和自然祟拜宗教學(xué)說都只能使其自己的解釋對象喪失客觀實在性。如果宗教所祟拜的是不真實的神靈和由于人們的恐懼而變形了的大自然的力量,那么宗教就相當(dāng)于集體的錯覺。這兩種宗教起源學(xué)說“為了說明這些宗教思想的虛假材料是怎樣獲得毫無客觀基礎(chǔ)的神圣性的”,“必須承認(rèn)一個完全由虛幻表現(xiàn)構(gòu)成的世界疊加在了另一個世界之上,前者使后者的性質(zhì)發(fā)生了變化,發(fā)展到了無法辨認(rèn)的地步,并用純粹的幻覺取代了實在。在泛靈論,是夢的幻覺帶來了這種變形;在自然崇拜,則是通過語詞引發(fā)出來的一群輝煌而又空洞的意象帶來了這種變形。不過在這兩種情況里,宗教都必須被當(dāng)成是澹妄的想象的產(chǎn)物?!痹诖嘶A(chǔ)上,作者指出,宗教的本質(zhì)是圖騰崇拜。這種崇拜“是一種更基本、更原始的膜拜”,而泛靈論和自然崇拜“只不過是它的派生形式或特殊方面而已”。對于巫術(shù),涂爾干認(rèn)為,關(guān)鍵是它缺少穩(wěn)定的教會組織,不能形成社會力量。但是,即使是圖騰崇拜。其對象并非就是體現(xiàn)圖騰的具體的物體,而是這種物體所代表的記號、符號,而這些符號和記號是由社會貼在這些物體上的。這樣,就在理論上奠定了宗教的社會性基礎(chǔ),把原始宗教研究定位在社會學(xué)的語境中。

    (二)圖騰崇拜的社會起源與社會功能

    確立了圖騰崇拜在宗教中的本質(zhì)地位后,就要對圖騰崇拜的社會產(chǎn)生及其社會功能進(jìn)行深人的剖析。涂爾干使用了他最為推崇的功能研究方法。在《宗教生活的基本形式》中,涂氏正是通過對圖騰在原始社會生活中所扮演的角色和發(fā)揮的作用的研究來達(dá)到他最后的研究目的的。

    圖騰往往是由一些事物如某種動物或植物充任的,其存在,首先是作為原始社會特定組織如氏族和胞族的名字和標(biāo)記出現(xiàn)的,是該組織與其他組織相區(qū)別的一個標(biāo)志,“是每個氏族把自己和其他氏族區(qū)分開來的記號,是氏族個性的可見標(biāo)志”。這是圖騰存在的最為基本和外顯的功能。

    更為重要的是,圖騰是氏族崇拜的對象,是“禮拜儀式的一部分”,具有“宗教性”。圖騰之所以能獲得這種宗教性,是因為它被視為具有決定氏族及氏族成員的安全和生死的強(qiáng)大能量。而這種宗教性的維存,則主要通過宗教儀式—如通過禁忌、神話的編造和膜拜儀式—實現(xiàn)的。

    正是通過對圖騰的這種宗教式的社會建構(gòu),圖騰被賦予了一種“力”,這種“力”不僅被想象成物質(zhì)力,而且具有強(qiáng)大的道德力。一個土著“之所以要針對圖騰生物有一些獨特的舉止行為,不僅是因為在這些生物中蘊(yùn)含著在物質(zhì)上令人畏懼的力,還因為他感到他在道德上也必須如此。他覺得他在服從一道律令,履行一項義務(wù)。對于這些神圣的生物,他不僅是畏,而且是敬。不但如此,圖騰就是氏族的道德生活之源。

    對圖騰的膜拜,同時還會產(chǎn)生一種強(qiáng)烈的集體情感和集體意識。這種集體情感和集體意識同道德力一起,共同維系著社會對于個人的至高無上的優(yōu)先性和社會的團(tuán)結(jié)。這正是涂爾干最需要說明和論證的觀點。宗教是社會的產(chǎn)物,或者干脆說,宗教是社會的故意安排。涂爾干說,“古往今來,我們看到社會始終在不斷地從普通事物中創(chuàng)造出神圣事物”,“惟有社會是這類各色神化的始作俑者”。具體言之,原始社會的圖騰崇拜正是社會從自身出發(fā)的有意識建構(gòu)。在涂爾干的視域中,“神首先被人們認(rèn)為是高于人自身的一種存在,是人的依靠”,“而社會也給我們永遠(yuǎn)的依賴感。因此,社會的存在也是神性的,是一種凌駕于個體之上的力量。但是,社會為什么要建立自己相對于社會個體而言的神圣呢?涂爾干回答該問題的方法是他早年所竭力回避的目的論模式:’·既然社會獨有一種和我們個體不同的本性,那么它就會去追求同樣也為其所獨有的目標(biāo)??墒?,它不以我們?yōu)槊浇榫筒荒苓_(dá)到目的,所以它就會命令我們?nèi)f(xié)助它”;同時,“群體是在個體中并通過個體才得以實現(xiàn)的”“氏族就像其他各種社會一樣,只有在構(gòu)成它的個體意識中并通過個體意識才能存在。而社會對個體的統(tǒng)治和約束,不僅僅’.主要不是由于它在物質(zhì)上所特有的無上地位”,更重要的“是它所賦有的道德權(quán)威”。對這一問題做出解答后,涂爾干進(jìn)人了第二個問題;社會何以能建構(gòu)起這種神圣性呢?換言之,即:社會“是怎樣產(chǎn)生道德力”,怎樣使信仰者“覺得自己找到了避難所,受到了庇護(hù)者和保護(hù)人的支持的”在這里,涂爾干陷人了循環(huán)論證的泥沼。他回答道:..是社會把人提升起來,使他超越了自身”。是社會通過組織各種“外部活動”即宗教膜拜活動,“集體觀念和集體情感才有可能產(chǎn)生,集體行動正是這種意識和情感的象征”。這可以算是涂爾干對第二個問題的回答,但問題是,社會何以有這種發(fā)動集體行動的能力?涂爾干是這樣回答的:“因為社會只有在發(fā)揮作用時才能讓人們感受到它的影響,但是,構(gòu)成社會的個體如果沒有聚集起來,沒有采取共同行動,社會也就無法發(fā)揮作用。也就是說,在涂爾干的思想中,社會既是集體行動的結(jié)果,又是集體行動的發(fā)起者。

    (三)知識的社會發(fā)生

    宗教的另外一個功能是推動了知識的產(chǎn)生,即形塑出了人類最原初的分類模式和類型概念。在《原始分類》和《宗教生活的基本形式》中,涂爾干對這一問題進(jìn)行了系統(tǒng)論述,是知識社會學(xué)發(fā)韌時期的重要文獻(xiàn)。

    與其集體意識的起源相一致,涂爾干的知識社會學(xué)的基本命題是:知識是社會根據(jù)自己的需求而建構(gòu)出來的。他指出:“社會是宗教的起源”,而“思想的基本范疇,因而也包括科學(xué)的基本范疇都起源于宗教”,“可以說幾乎所有重大的社會制度都起源于宗教”.“事情非但不象弗雷澤想象的那樣,人們的社會關(guān)系要以事物之間的邏輯關(guān)系為基礎(chǔ),而且事實上,正是前者為后者提供了原型。涂爾干從社會學(xué)角度對人類早期的分類圖式進(jìn)行了研究,并進(jìn)一步對范疇、概念、邏輯思維以及科學(xué)的社會起源作了論述。

    涂爾干對原始分類的功能的研究帶有較強(qiáng)的目的論色彩。分類的“目標(biāo)不是輔助行動,而是增進(jìn)理解,使事物之間的關(guān)系變得明白易懂。一旦給出了某些作為基礎(chǔ)的概念,心靈就會感到一種需要,要把對其他事物所形成的觀念與它們聯(lián)系起來。于是,這種分類首先就要聯(lián)系觀念,統(tǒng)一知識。這種解釋在今天看來無疑有其部分的可信性,但問題在于.涂爾干曾經(jīng)堅決反對的這種將結(jié)果當(dāng)作原因來分析事物之發(fā)生的目的論研究方法卻很大程度地表明這種研究并沒有相當(dāng)堅實的人類學(xué)基礎(chǔ)。

   關(guān)于分類的最初發(fā)生,在涂爾干看來,“絕不是人類由于自然的必然性而自發(fā)形成的,人性在其肇端并不具備分類功能所需要的那些最必不可少的條件,也不是先驗性地存在的,而是社會的產(chǎn)物?!皩嶋H上,我們對事物進(jìn)行分類,是要把它們安排在各個群體中,這些群體相互有別,彼此之間有一條明確的界線把他們清清楚楚地區(qū)分開來?!本唧w言之,分類觀念是“根據(jù)社會所提供的模式組織起來的。從人類學(xué)資料中可以發(fā)現(xiàn),每個部落都分為兩大胞族,每一胞族之下又有若干氏族組織。同時,每一胞族又可以分為兩個姻族。一個胞族中的某一特定姻族只能同另一胞族的某一特定姻族通婚。這就是人類的最原初的社會分類。為保證這些社會組織之間的界線明晰,每一組織特別是氏族都確立了自己獨特的圖騰,這種圖騰是用動植物為原形的。由于我們所觀察到的社會等級體系是社會規(guī)模在不斷擴(kuò)大過程中不斷分化而形成的,這就意味著擁有婚姻關(guān)系的不同社會組織的圖騰之間也具有了與其所表征的社會組織如氏族或胞族之間的關(guān)系一樣的關(guān)系,這種關(guān)系就是邏輯關(guān)系。另外,由于原始社會的社會組織之間關(guān)系的嚴(yán)密,也就決定了相應(yīng)的邏輯秩序的嚴(yán)格性。所以涂爾干說,“氏族的區(qū)域劃分與社會的氏族劃分不僅彼此對應(yīng),而且他們還錯綜復(fù)雜地相互交織,融為一體。圖騰制度的嚴(yán)格邏輯性如何得以堅持呢?在涂爾干看來,這是宗教儀式和圖騰崇拜的結(jié)果,“這種邏輯秩序極其嚴(yán)格,這些范疇對澳洲人的心靈有很強(qiáng)的約束力,一致在某些情況下,可以見到一整套按照這些原則加以安排的行動、記號和事物。正是宗教儀式的嚴(yán)肅性和神圣性使這些邏輯關(guān)系得以貫徹和延續(xù)。圖騰制度一方面“是依照自然事物(相關(guān)的圖騰物種)把人們分成氏族群體”,另一方面“也是按照社會群體對自然事物的分類”。這說明,涂爾干不僅認(rèn)為社會層面的分類是由社會本身決定,而且相信自然層面的分類也具有社會起源。人類使這種依附于特定氏族組織的分類而建立起來的分類原則得以普遍化和抽象化的是人們創(chuàng)造出了圖騰符號、記號。涂爾干說過,作為圖騰的具體動物或植物并不是真正的崇拜對象,人們崇拜的是圖騰所代表的符號和記號。正是這種抽象的符號和記號的存在,才使原始分類脫離了具體的時空限制而具有了普適性

    涂爾干從進(jìn)化論的角度對分類的發(fā)展進(jìn)行了區(qū)分。他認(rèn)為,在人類早期,分類主要是情感作用的結(jié)果,只是隨著人類的進(jìn)步,理智和理性才在其中起著重要的作用。“科學(xué)的分類的歷史,就是社會情感的要素逐漸削弱,并且一步步地讓位于個體反思的歷史”。但需要注意的是,原始分類的模式“依然存續(xù),它們始終在場;它們是一切分類的框架,它們是心理積習(xí)的匯總;正是由于這種積習(xí),我們才使用并列的或有等級之分的分類形式來思考事物與事實。所以,科學(xué)的分類仍然脫離不了早期的情感型分類所遺存的觀念和框架。

    在科學(xué)的起源上,涂爾干也試圖從人類學(xué)中找到線索。他肯定地說,原始分類“將成為科學(xué)的分類,它們將建構(gòu)最初的自然哲學(xué)”。在他看來,宗教和科學(xué)追求的目的、關(guān)心的主題、使用的語言都是一致的,他們都在努力建構(gòu)事物的內(nèi)部聯(lián)系,賦予他們秩序和系統(tǒng)性。而從發(fā)生學(xué)的角度看,“科學(xué)邏輯的基本觀念是起源于宗教的”,“科學(xué)思想僅僅是宗教思想更完善的形式”。在宗教和科學(xué)的現(xiàn)代關(guān)系上,他指出,隨著科學(xué)從宗教中產(chǎn)生然后分離并逐漸成熟,“便在認(rèn)識和智識等方面替代了宗教的所有職能”,“宗教在認(rèn)識到事物的世俗性質(zhì)之后,就把知識讓給了科學(xué)”腿是,靈魂世界仍然掌握在宗教手中,而不會放棄。這樣,就形成了科學(xué)和宗教之間的明確分工。

三、評論

    (一)貢獻(xiàn)與缺憾

    涂爾干通過人類學(xué)的研究實現(xiàn)其社會學(xué)的訴求,無論是對人類學(xué)還是社會學(xué)都是一大貢獻(xiàn)。特別是他由此獲得的知識社會學(xué)理論,更是在古典社會學(xué)中一枝獨秀,對今天的知識社會學(xué)的發(fā)展仍存在著不可忽視的影響,如科學(xué)知識社會學(xué)(ssk)的科學(xué)觀點,就直接來自涂爾干的把科學(xué)、邏輯視為社會產(chǎn)物的觀點。此外,涂爾干在這些著作中嫻熟地運(yùn)用了實證主義、功能主義、結(jié)構(gòu)主義以及進(jìn)化論等許多的理論范式,而這些都構(gòu)成了社會學(xué)的理論基礎(chǔ),無論其后來者是批判之還是贊成之,都不可能完全脫離這些理論范式而完全獨立地建構(gòu)新的理論

    但是,涂爾干的這種研究中的紙漏仍是顯而易見的且不容忽視的:一是在材料使用上,他本人并沒有到澳洲作過真正的人類學(xué)調(diào)查和研究,全憑二手資料進(jìn)行研究這一事實。恰如羅德尼·尼達(dá)姆在《原始分類》英譯本導(dǎo)言中所言,書中存在著大量的邏輯缺陷和牽強(qiáng)附會的推論以及僅憑常識—他早就說過,“最常見的思維方式可能最有礙于社會現(xiàn)象的科學(xué)研究”—或個人臆想而做出的難讓人信服的猜測—后者是涂爾干所堅決反對的,他指出:“如果社會學(xué)不以事物的本性為本,那么它就會在各種事實面前遇到無法克服的阻礙。二是目的論色彩和循環(huán)論證現(xiàn)象明顯,常常以事物的無意識的或意識外的結(jié)果代目的和原因,既把社會視為某種行動的結(jié)果又同時將之視為這種行動的原因。這一方面是作者堅持的功能主義的社會學(xué)理念的原因,而另一方面也同作者的研究旨趣—既要說明社會的發(fā)生過程又要堅持該過程中的社會主導(dǎo)地位—有關(guān);三是其堅持的實證主義方法論同預(yù)設(shè)性研究之間存在著緊張關(guān)系。他一方面指出,“在著手研究事實時,要遵循這樣一個原則:對事實的存在持完全不知的態(tài)度”,另一方面卻以各種預(yù)設(shè)為其研究的出發(fā)點,其中最大的預(yù)設(shè)是:所有的社會存在物都是社會的產(chǎn)物,并是社會目的性構(gòu)造的結(jié)果,是社會團(tuán)結(jié)要求的產(chǎn)物。

第7篇:社會治理理論研究范文

關(guān)鍵詞:財務(wù)治理 財務(wù)治理效率

一、引言

20世紀(jì)80年代以來,公司治理一直是國內(nèi)外理論界研究的熱點課題。受此影響,我國部分財務(wù)學(xué)者借鑒公司治理理論研究成果,提出了財務(wù)治理理論,希望從財務(wù)方面為解決公司治理問題提供參考。實踐中,公司財務(wù)與公司治理問題常常交織在一起,為解決某單方面問題而采取的措施很難取得理想的效果,只有綜合研究并提出全面解決方案,才能切實解決實踐中出現(xiàn)的復(fù)雜問題。財務(wù)治理是公司財務(wù)與公司治理交叉滲透的產(chǎn)物,肩負(fù)著公司財務(wù)與公司治理賦予的雙重使命,財務(wù)治理理論的提出和不斷完善,正是適應(yīng)了這一方面理論與實踐發(fā)展的現(xiàn)實要求,迅速成為財務(wù)理論研究的新興領(lǐng)域。財務(wù)治理理論研究是由西方財務(wù)理論界開始初步探索,并在國內(nèi)財務(wù)屆得以明確提出并有所發(fā)展。財務(wù)治理兩大理論基礎(chǔ)是公司財務(wù)理論和公司治理理論,西方理論界起初對公司財務(wù)與公司治理理論的研究是各自獨立進(jìn)行的。西方財務(wù)界對公司財務(wù)理論研究較早,其理財思想可追溯到15、16世紀(jì)時期。一般認(rèn)為,以1900年法國學(xué)者貝奇里耶發(fā)表的博士論文《投機(jī)理論》為標(biāo)志,西方財務(wù)學(xué)開始以其獨特的研究核心和方法從經(jīng)濟(jì)學(xué)中獨立出來?,F(xiàn)代西方財務(wù)理論發(fā)展,是以馬科維茲(Markwitz)的投資組合理論(1952)、莫迪格利尼(Modigliani)和米勒(Miller)的資本結(jié)構(gòu)理論(1958)為基礎(chǔ)發(fā)展而來的。兩大理論加之以后發(fā)展起來的資本資產(chǎn)定價理論、資本市場有效理論、期權(quán)定價理論等,共同構(gòu)成了現(xiàn)代西方財務(wù)的理論基石。公司治理問題的提出是在20世紀(jì)80年代前后,而正式展開公司治理理論研究,可以追溯到1932年美國學(xué)者伯利(Berle)和米恩斯(Means)發(fā)表的經(jīng)典論文《現(xiàn)代公司和私有產(chǎn)權(quán)》。經(jīng)過60年代前后鮑莫爾(Baumol)、馬瑞斯(Marris)等人的進(jìn)一步發(fā)展,公司治理理論已經(jīng)成為當(dāng)今西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界研究的熱點,成果十分豐富。特別是近些年企業(yè)理論的發(fā)展、成熟,深化了公司治理理論研究,為其進(jìn)一步深入拓展提供了堅實的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)。隨著財務(wù)理論、公司治理理論的發(fā)展,為解決日趨復(fù)雜的公司財務(wù)與治理問題,僅僅從各自學(xué)科出發(fā),獨立研究財務(wù)或治理問題已經(jīng)不能滿足學(xué)科發(fā)展和經(jīng)濟(jì)實踐的需要了。理論研究需要拓展視野,進(jìn)行交叉性學(xué)科研究。由此,西方理論界便產(chǎn)生了對公司財務(wù)與公司治理融合研究。其中,具有代表性的綜合研究成果有:1976年,詹森(Jensen)和梅克林(Meckling)開創(chuàng)了資本結(jié)構(gòu)的契約理論,從公司治理角度,建立了強(qiáng)調(diào)資本結(jié)構(gòu)與經(jīng)營者行為之間關(guān)系的成本模型,得出了當(dāng)股權(quán)邊際成本等于邊際債務(wù)成本時,公司資本結(jié)構(gòu)最優(yōu)的研究成果。由此,開始了西方理論界有關(guān)公司財務(wù)與公司治理理論融合性、開拓性研究――財務(wù)資本結(jié)構(gòu)問題的研究。此后,羅斯(Ross)的信號傳遞模型、格羅斯曼(Grossman)和哈特(Hart)的擔(dān)保模型、阿洪(Aghion)和博爾頓(Bolton)的控制模型等具有廣泛影響的資本結(jié)構(gòu)理論的建立和完善,極大豐富了財務(wù)資本結(jié)構(gòu)理論的研究,對公司財務(wù)與公司治理理論發(fā)展意義重大。1988年,美國《財務(wù)雜志》(The Journal of Finance)第七期發(fā)表了威廉姆森(Williamson)的《公司財務(wù)與公司治理》(Corporate Finance and Corporate Governance)一文,該文明確指出:應(yīng)綜合考察公司財務(wù)與公司治理問題,如負(fù)債與股權(quán)融資,不僅僅是可相互替代的融資工具,更是可相互替代的治理結(jié)構(gòu)。文章在比較了“交易費用經(jīng)濟(jì)學(xué)”分析方法與“理論”分析方法基礎(chǔ)上,闡釋了公司融資方式選擇受交易費用因素影響,主要取決于資產(chǎn)的特性。此外,該文還就其他一些相關(guān)治理問題進(jìn)行了初步探討,為進(jìn)一步綜合研究公司財務(wù)與治理問題奠定了一定的理論基礎(chǔ)。1991年12月,世界第一部公司治理原則文獻(xiàn)――卡德伯瑞(Cadbury)報告在英國產(chǎn)生。該報告由英國財務(wù)報告委員會、倫敦證券交易所等機(jī)構(gòu)合作成立的公司治理委員會起草并。報告的題目是《公司治理的財務(wù)方面》(The Finance Aspects of Corporate Governance),著重突出了公司治理中財務(wù)的重要性。報告注重了董事會的控制與報告職能以及審計人員的角色,尤其注重公司內(nèi)部財務(wù)控制和風(fēng)險管理問題,對公司財務(wù)治理理論建立與發(fā)展,影響深遠(yuǎn)。

二、財務(wù)治理理論綜述

(一)財務(wù)治理(結(jié)構(gòu))內(nèi)涵 西方對財務(wù)治理問題的研究是伴隨著信息經(jīng)濟(jì)學(xué)、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、企業(yè)理論、激勵機(jī)制設(shè)計理論等微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的新進(jìn)展而產(chǎn)生的,彰顯了基于公司財務(wù)與公司治理關(guān)聯(lián)性基礎(chǔ)上的融合交叉研究趨勢,產(chǎn)生了以信息不對稱理論為中心的新資本結(jié)構(gòu)理論(即資本結(jié)構(gòu)成本學(xué)說、資本結(jié)構(gòu)財務(wù)契約論、資本結(jié)構(gòu)信號模型、資本結(jié)構(gòu)新優(yōu)序融資理論)和以控制權(quán)理論為中心的后資本結(jié)構(gòu)理論(即資本結(jié)構(gòu)控制權(quán)理論)兩大主要理論成果。西方理論界對公司財務(wù)和公司治理研究已具有融合研究的趨勢,并有所發(fā)展,產(chǎn)生了財務(wù)治理理論的萌芽,其研究成果必將對財務(wù)治理理論發(fā)展產(chǎn)生重要影響。文獻(xiàn)檢索顯示,盡管西方學(xué)者意識到公司財務(wù)與公司治理具有內(nèi)在關(guān)聯(lián)性和依存性,但并未展開深入研究,未能正式提出財務(wù)治理范疇,未能構(gòu)建出完整的財務(wù)治理理論體系,更沒有深入研究財務(wù)治理的根本目標(biāo)――財務(wù)治理效率問題,因而其理論探索尚處于“萌芽階段”。關(guān)于財務(wù)治理的內(nèi)涵,國內(nèi)不同的學(xué)者從不同視角進(jìn)行了界定。伍中信教授秉持財權(quán)配置論,認(rèn)為財務(wù)治理結(jié)構(gòu)是以財權(quán)為基本紐帶,逐步確立出資人、董事會、經(jīng)理人和企業(yè)財務(wù)人員財權(quán)流動和分割中所處的地位和作用,分別體現(xiàn)各主體在財權(quán)上相互約束、相互制衡的關(guān)系(伍中信,2001)。衣龍新(2005)博士也是財權(quán)配置論的拓展者,認(rèn)為財務(wù)治理是指基于財務(wù)資本結(jié)構(gòu)等制度安排,對企業(yè)財權(quán)進(jìn)行合理配置,在強(qiáng)調(diào)以股東為主導(dǎo)的利益相關(guān)者共同治理的前提下,形成有效的財務(wù)激勵約束等機(jī)制,實現(xiàn)公司財務(wù)決策科學(xué)化等一系列制度、機(jī)制、行為的安排、設(shè)計和規(guī)范。宋獻(xiàn)中教授(2000)從所有者與經(jīng)營者的關(guān)系進(jìn)行界定,認(rèn)為財務(wù)治理結(jié)構(gòu)是一組規(guī)范所有者、經(jīng)營者的財務(wù)權(quán)力、財務(wù)責(zé)任和財務(wù)利益的制度安排。林鐘高教授和馮巧根教授則從“財務(wù)契約安排”的角度進(jìn)行了定義。財務(wù)治理作為一種規(guī)范、完善企業(yè)財務(wù)制度的創(chuàng)新組織和契約機(jī)制,它通過一定的財務(wù)治理結(jié)構(gòu)、機(jī)制和行為手段,合理配置剩余索取權(quán)和控制權(quán),以形成科學(xué)的財務(wù)約束機(jī)制和相互制衡機(jī)制,目的是協(xié)調(diào)利益相關(guān)者之間的利益和權(quán)責(zé)關(guān)系,促使他們長期合作,以保證企業(yè)財務(wù)決策的科學(xué)性和效率性(林鐘高等,2005)。財務(wù)治理結(jié)構(gòu)是通過一定的財務(wù)治理手段,合理配置剩余索取權(quán)和控制權(quán),以形成科學(xué)的自我約束機(jī)制和相互制衡機(jī)制,目的是協(xié)調(diào)利益相關(guān)者之間的利益和權(quán)責(zé)關(guān)系,促使他們長期合作,以保證企業(yè)決策效率的一種契約制度(馮巧根,2000)。從財務(wù)治理與公司治理關(guān)系視角進(jìn)行考察,財務(wù)治理結(jié)構(gòu)是公司治理結(jié)構(gòu)的子系統(tǒng),從屬并取決于公司治理結(jié)構(gòu)的根本性質(zhì),是公司財務(wù)決策權(quán)、財務(wù)執(zhí)行權(quán)和財務(wù)監(jiān)督權(quán)的劃分與配置;公司重大財務(wù)事項的決策權(quán)必須賦予董事會,一般財務(wù)事項由經(jīng)理人員斟酌決定,財務(wù)經(jīng)理和財務(wù)職能部門擁有財務(wù)執(zhí)行權(quán),財務(wù)監(jiān)督權(quán)則賦予監(jiān)事會(黃菊波等,2003)。公司財務(wù)治理權(quán)是公司法人財產(chǎn)權(quán)的核心,法人財產(chǎn)權(quán)的主要內(nèi)容就是法人財務(wù)治理權(quán)(包括財務(wù)決策權(quán)、財務(wù)執(zhí)行權(quán)和財務(wù)監(jiān)控權(quán))。財務(wù)治理結(jié)構(gòu)是公司法人治理結(jié)構(gòu)的重要部分,財務(wù)治理權(quán)配置是財務(wù)管理體制和財務(wù)運(yùn)行機(jī)制的核心內(nèi)容,配置合理與否是影響財務(wù)資源配置效率的關(guān)鍵性因素(李心合,2001)。從利益相關(guān)者角度看,公司財務(wù)治理“是指通過財權(quán)在利益相關(guān)者之間的不同配置,從而調(diào)整利益相關(guān)者在財務(wù)體制中的地位作用,提高公司治理效率的一系列動態(tài)制度安排”(楊淑娥,2002)。以上各位專家的論述,筆者發(fā)現(xiàn)對財務(wù)治理概念的界定仍然比較混亂和模糊。我們認(rèn)為,“財務(wù)治理”是在股東主導(dǎo)的利益相關(guān)者共同治理的基礎(chǔ)上,通過財權(quán)合理配置和財務(wù)沖突協(xié)調(diào),形成財務(wù)治理結(jié)構(gòu)、財務(wù)治理機(jī)制與財務(wù)治理環(huán)境良性互動,實現(xiàn)財務(wù)決策科學(xué)化和財務(wù)治理效率最大化的制度安排。

(二)財務(wù)治理主體楊淑娥(2002)將財務(wù)治理主體分為兩類:(1)依賴公司內(nèi)部財務(wù)治理保障其利益的主體。主要包括大股東、董事會和經(jīng)理層,一般掌握著公司控制權(quán),在財務(wù)治理中處于相對主動地位。(2)依賴公司外部財務(wù)治理保障其利益的主體。主要包括小股東、政府、債權(quán)人和其他利益相關(guān)者,其利益易受侵害,居于相對被動地位。衣龍新(2005)認(rèn)為,財務(wù)治理主體是有能力、有資格、有意愿參與公司財務(wù)活動,并在公司治理中占有一定地位的內(nèi)部權(quán)利機(jī)構(gòu)、個體與法人,主要包括:股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層和債權(quán)人。油曉峰(2005)則認(rèn)為財務(wù)治理主體主要是股東、經(jīng)營管理者和債權(quán)人三個主體。本文認(rèn)為,公司是物質(zhì)資本所有者(股東和債權(quán)人)、人力資本所有者(經(jīng)營者和雇員)和社會資本所有者(顧客、供應(yīng)商、政府、社區(qū))(以下簡稱“利益相關(guān)者”)締約形成的合作收益大于合作成本的產(chǎn)權(quán)契約聯(lián)結(jié)體。公司財務(wù)治理主體可以從狹義和廣義兩個角度來理解。狹義上的財務(wù)治理主體是有資格有能力對財權(quán)合理配置和財務(wù)沖突協(xié)調(diào)、財務(wù)決策科學(xué)化和財務(wù)治理效率最大化具有重要影響的機(jī)構(gòu)、法人和個體,主要包括股東大會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層、股東、債權(quán)人、雇員。廣義的財務(wù)治理主體除狹義的財務(wù)治理主體之外,還包括顧客、供應(yīng)商、政府和社區(qū)等社會資本提供者。

(三)財務(wù)治理客體 財務(wù)理論界對財務(wù)治理客體的研究并不多,比較有代表性的觀點主要有:財務(wù)治理的客體是(財)權(quán),即特指財務(wù)治理范疇的財之權(quán),因為財務(wù)治理主要就是對財權(quán)的配置(伍中信,2007)。財務(wù)活動的客體可以歸結(jié)為“本金”,它貫穿財務(wù)活動始終,是財務(wù)主體共同作用的目標(biāo),財務(wù)主體都關(guān)注和追求本金的增值。財務(wù)治理活動作為財務(wù)活動的組成部分,其客體也應(yīng)該是“本金”,只不過與作為財務(wù)管理對象的“本金”所處領(lǐng)域不同罷了。而從財務(wù)關(guān)系角度,財務(wù)治理的客體又具體表現(xiàn)為本金運(yùn)動所形成的特定“財務(wù)權(quán)利”關(guān)系(當(dāng)然,這部分財務(wù)權(quán)利并不是一般意義的財權(quán),而是特指財務(wù)治理范疇內(nèi)的財權(quán)),對財權(quán)的配置貫穿治理活動始終。因此,財務(wù)治理客體就相應(yīng)具有了兩種表現(xiàn)形式,治理框架下具體體現(xiàn)的是“財權(quán)”,財務(wù)范疇之內(nèi)總體體現(xiàn)為“本金”(衣龍新,2005)。財務(wù)沖突是財務(wù)治理研究的起點,也是財務(wù)治理的客體。財務(wù)沖突是指企業(yè)中各利益相關(guān)者之間為了追求自身利益最大化而產(chǎn)生的財務(wù)矛盾或沖突,具體包括兩類:一是股東與經(jīng)營管理者之間的財務(wù)沖突,二是債權(quán)人與股東之間的財務(wù)沖突。從國外的研究來看,財務(wù)沖突來源于財務(wù)不合作的傾向性,而財務(wù)不合作的傾向性主要是由于企業(yè)財務(wù)信息不對稱以及利益相關(guān)者在財務(wù)契約中對現(xiàn)金流量要求權(quán)的本質(zhì)差異造成的。而這種財務(wù)不合作的傾向性轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實的財務(wù)沖突則主要是因為財務(wù)治理機(jī)制不健全(油曉峰,2005)。財務(wù)治理客體,也即財務(wù)治理的對象,取決于財務(wù)治理的屬性。財務(wù)治理的核心在于明確出資人、董事會、經(jīng)理人和企業(yè)財務(wù)人員在財權(quán)流動和分割中所處的地位和作用,而財權(quán)體現(xiàn)為剩余索取權(quán)和剩余控制權(quán)的對稱分布,在各利益相關(guān)者之間合理分配剩余索取權(quán)和控制權(quán)已成為財務(wù)治理的現(xiàn)實內(nèi)容。因此,如何在各利益相關(guān)者之間進(jìn)行剩余索取權(quán)和控制權(quán)的合理分配是財務(wù)治理的客體,具體表現(xiàn)為籌資、投資、資本運(yùn)營、收益及其分配等財務(wù)活動及其所形成的各種財務(wù)關(guān)系(張敦力,2002)。我們認(rèn)為,財務(wù)治理的客體也可以從廣義和狹義兩個方面來理解。廣義的財務(wù)治理客體是指“財權(quán)”,狹義的財務(wù)治理客體特指“財權(quán)”中的“權(quán)力”。雖然“財權(quán)”包括通用財權(quán)和剩余財權(quán)兩個方面,“權(quán)力”也包括通用財權(quán)中的“權(quán)力”和剩余財權(quán)中的“權(quán)力”,但廣義財務(wù)治理客體的核心是指剩余財權(quán),狹義財務(wù)治理客體的核心則是指剩余財權(quán)中的“權(quán)力”。

(四)財務(wù)治理目標(biāo) 財務(wù)治理的目標(biāo)是實現(xiàn)公司內(nèi)部和外部利益相關(guān)者的信息對稱和利益均衡(姚曉民,2003)。也有學(xué)者認(rèn)為,財務(wù)治理的目標(biāo)是協(xié)調(diào)利益相關(guān)者之間的權(quán)責(zé)利關(guān)系,合理分配剩余索取權(quán)和控制權(quán),以促使利益相關(guān)者利益的最大化,為順利實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)提供基礎(chǔ)(李秉祥,2003)。從公司財務(wù)角度來看,財務(wù)治理目標(biāo)直接體現(xiàn)為本金(資本)增值的滿意化;從公司治理角度看,財務(wù)治理目標(biāo)主要體現(xiàn)為優(yōu)化財務(wù)資源配置、促進(jìn)科學(xué)財務(wù)決策。因此,財務(wù)治理目標(biāo)是形成科學(xué)合理的財務(wù)治理體制、制度和行為規(guī)范。這些治理體制、制度和行為規(guī)范是對財務(wù)治理主體的直接約束,是財務(wù)治理體系要取得良好運(yùn)作成果、財務(wù)科學(xué)決策及本金有效增值的根本保證(衣龍新,2005)。財務(wù)治理的目標(biāo)是協(xié)調(diào)利益相關(guān)者之間的財務(wù)沖突,以促進(jìn)利益相關(guān)者利益最大,為順利實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)提供基礎(chǔ)。這個目標(biāo)基本上分為兩個部分,其一是具體目標(biāo),即協(xié)調(diào)利益相關(guān)者之間的財務(wù)關(guān)系;其二是戰(zhàn)略目標(biāo),即促使利益相關(guān)者利益最大(油曉峰,2005)。財務(wù)治理的目標(biāo)是協(xié)調(diào)利益相關(guān)者之間的權(quán)、責(zé)、利關(guān)系,合理分配財權(quán),尤其是剩余財權(quán)(剩余財務(wù)控制權(quán)與剩余財務(wù)索取權(quán)),以促使企業(yè)價值最大化和企業(yè)決策科學(xué)化,為順利實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)奠定堅實的基礎(chǔ)(伍中信,2007)。既然財務(wù)治理在公司治理和公司財務(wù)中扮演著“雙肩挑”的重要角色,那么財務(wù)治理目標(biāo)必須在綜合考慮公司治理目標(biāo)和公司財務(wù)目標(biāo)的基礎(chǔ)上進(jìn)行界定。因此,我們認(rèn)為,財務(wù)治理的根本目標(biāo)就是實現(xiàn)財務(wù)治理效率最大化。

(五)財務(wù)治理機(jī)制 張兆國教授等(2004)認(rèn)為,在利益相關(guān)者合作邏輯下,要使各利益相關(guān)者的財務(wù)收益權(quán)和財務(wù)控制權(quán)都能實現(xiàn),就必須建立一套共同治理和相機(jī)治理相結(jié)合的企業(yè)財務(wù)治理機(jī)制。企業(yè)財務(wù)的共同治理機(jī)制就是建立一套有效的制度安排,使各利益相關(guān)者都有平等機(jī)會分享企業(yè)財權(quán),即通過分享企業(yè)財務(wù)收益權(quán)來實現(xiàn)其產(chǎn)權(quán)收益;通過分享企業(yè)財務(wù)控制權(quán)來相互制衡,以保護(hù)其權(quán)益免遭他人侵害,從而達(dá)到長期合作的目的。企業(yè)財務(wù)的相機(jī)治理機(jī)制是指在企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)危機(jī)時,通過建立一套有效的制度安排使受損失的利益相關(guān)者能夠取得企業(yè)的財務(wù)控制權(quán),以改變既定的利益分配格局。楊淑娥教授等(2005)認(rèn)為相機(jī)治理機(jī)制的依據(jù)是關(guān)注企業(yè)所有權(quán)的或有特征(state-contingent),主要是通過對剩余控制權(quán)的爭奪來改變既定利益格局的,各利益主體可通過相機(jī)治理機(jī)制,確保財權(quán)在不同利益相關(guān)者之間的配置能發(fā)揮衡量監(jiān)督和激勵是否相容、剩余索取權(quán)和剩余控制權(quán)是否匹配,從而利用財權(quán)配置達(dá)到相關(guān)利益者價值最大化的目標(biāo)。衣龍新博士(2005)認(rèn)為,財務(wù)治理機(jī)制是在企業(yè)財權(quán)配置的基本框架下,基于財務(wù)治理結(jié)構(gòu)安排和一定制度設(shè)計,能夠自動對企業(yè)財務(wù)治理活動進(jìn)行調(diào)節(jié)和規(guī)范的一種機(jī)制。財務(wù)治理機(jī)制包括財務(wù)決策機(jī)制、財務(wù)激勵機(jī)制、財務(wù)約束機(jī)制三個方面,這三大機(jī)制與財務(wù)基礎(chǔ)機(jī)制的財務(wù)主體機(jī)制、財務(wù)動力機(jī)制和財務(wù)制衡機(jī)制保持著內(nèi)在的一致性。林鐘高教授(2005)認(rèn)為財務(wù)治理機(jī)制主要解決財務(wù)基本機(jī)制、財務(wù)激勵約束機(jī)制以及財務(wù)相機(jī)治理機(jī)制等問題。張敦力博士(2002)探討了委托結(jié)構(gòu)中的激勵機(jī)制(薪金激勵機(jī)制、職位消費激勵機(jī)制、期權(quán)激勵機(jī)制和聲譽(yù)激勵機(jī)制)和約束機(jī)制(內(nèi)部約束機(jī)制和外部約束機(jī)制)。

(六)財務(wù)治理(結(jié)構(gòu))體系 林鐘高教授(2005)和衣龍新博士(2005)均認(rèn)為,財務(wù)治理體系包括治理結(jié)構(gòu)、治理機(jī)制與治理行為三個部分,但在對各構(gòu)成要素的具體內(nèi)容上存在分歧。林鐘高教授等認(rèn)為,治理結(jié)構(gòu)主要解決財務(wù)資本結(jié)構(gòu)安排、財務(wù)組織結(jié)構(gòu)安排、財務(wù)運(yùn)營模式安排以及財務(wù)機(jī)構(gòu)崗位安排等;治理機(jī)制主要解決財務(wù)基本機(jī)制、財務(wù)激勵約束機(jī)制以及財務(wù)相機(jī)治理機(jī)制等問題;治理行為則主要解決財務(wù)政策選擇、財務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃以及財務(wù)行為規(guī)范化問題。衣龍新博士則認(rèn)為,財務(wù)治理結(jié)構(gòu)由財務(wù)資本結(jié)構(gòu)安排、財務(wù)組織結(jié)構(gòu)安排和財務(wù)運(yùn)營模式安排構(gòu)成;財務(wù)治理機(jī)制由財務(wù)決策機(jī)制、財務(wù)激勵機(jī)制和財務(wù)約束機(jī)制構(gòu)成;財務(wù)行為規(guī)范由財務(wù)決策行為規(guī)范、財務(wù)監(jiān)控行為規(guī)范和財務(wù)分配行為規(guī)范構(gòu)成。油曉峰博士(2005)提出的財務(wù)治理理論框架包括財務(wù)治理主體、財務(wù)治理客體、財務(wù)治理假設(shè)和財務(wù)治理模式等構(gòu)成要素。伍中信教授(2007)認(rèn)為,財務(wù)治理結(jié)構(gòu)體系包括治理主體、治理客體、治理中心、治理模式和治理目標(biāo)等基本要素。在此基礎(chǔ)上,構(gòu)建了一個以財權(quán)配置為核心,以融資結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ),以財務(wù)激勵與約束機(jī)制為內(nèi)核的財務(wù)治理結(jié)構(gòu)的研究體系,并認(rèn)為財務(wù)治理權(quán)具有財務(wù)決策、控制和監(jiān)督三個權(quán)能。財務(wù)治理權(quán)是財權(quán)范疇中的核心,其對財權(quán)配置的作用和影響主要是通過財務(wù)決策權(quán)來實現(xiàn)的,因此財務(wù)決策權(quán)就成為財務(wù)治理權(quán)、財權(quán)配置乃至企業(yè)財務(wù)治理結(jié)構(gòu)的核心。

(七)財務(wù)治理效率 財務(wù)治理效率是財務(wù)治理的根本目標(biāo),沒有對效率的深入考量,就不可能有財務(wù)治理理論的真正成熟。關(guān)于財務(wù)治理效率的研究,國內(nèi)研究的不多,其代表如下:姚曉民和熊瑞芬直接觸及了“財務(wù)治理效率”這一研究主題,但其研究還有待完善。姚曉民等(2003)認(rèn)為,公司各種利益相關(guān)者之間的財務(wù)信息不對稱引起包括內(nèi)部利益相關(guān)者和外部利益相關(guān)者之間以及內(nèi)部利益相關(guān)者之間的矛盾,它們都在一定程度上影響了公司財務(wù)治理效率。其中,前者是主要矛盾。而公司財務(wù)治理的根本目標(biāo)是提高公司治理效率,實現(xiàn)公司內(nèi)部和外部利益相關(guān)者的信息對稱和利益制衡,因此,外部相關(guān)者(尤其是債權(quán)人)利益的保護(hù)成為提高公司財務(wù)治理效率的關(guān)鍵。可見,這種論述混淆了財務(wù)治理目標(biāo)與公司治理目標(biāo),也沒有抓住財務(wù)治理效率的本質(zhì)。熊瑞芬(2004)則從獨立審計的角度觸及了財務(wù)治理效率問題,但并未論及問題的實質(zhì)。認(rèn)為要提高上市公司財務(wù)治理效率,就必須改變上市公司的融資結(jié)構(gòu),控制信息不對稱對各方利益的影響,充分發(fā)揮獨立審計在財務(wù)治理中的重要作用。

三、總結(jié)

國內(nèi)財務(wù)治理研究出現(xiàn)百家爭鳴的局面,取得了豐碩的成果:明確提出并剖析了財權(quán)、財權(quán)配置、財務(wù)治理、財務(wù)治理結(jié)構(gòu)等概念;初步提出了財務(wù)治理(結(jié)構(gòu))理論體系。但是國內(nèi)理論界對財務(wù)治理內(nèi)涵、財務(wù)治理體系等基本問題尚未達(dá)成共識;未能系統(tǒng)地闡述財務(wù)治理的理論基礎(chǔ);研究財務(wù)治理效率、財務(wù)治理評價等深層次問題的理論成果十分少見。通過文獻(xiàn)綜述并結(jié)合我們的理解,可以發(fā)現(xiàn),財務(wù)治理產(chǎn)生的原因是公司財權(quán)契約不完備和問題的存在;財務(wù)治理的本質(zhì)是剩余財權(quán)配置(剩余財務(wù)索取權(quán)與剩余財務(wù)控制權(quán)配置);財務(wù)治理體系由財務(wù)治理環(huán)境、財務(wù)治理結(jié)構(gòu)、財務(wù)治理機(jī)制和財務(wù)治理效率組成;財務(wù)治理效率則是財務(wù)治理的根本目標(biāo)。

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[3]孫永祥:《公司治理結(jié)構(gòu):理論與實證分析》,上海三聯(lián)書店、上海人民出版社2002年版。

[4]衣龍新:《公司財務(wù)治理論》,清華大學(xué)出版社2005年版。

[5]林鐘高、王鍇、章鐵生:《財務(wù)治理:結(jié)構(gòu)、機(jī)制與行為研究》,經(jīng)濟(jì)管理出版社2005年版。

[6]黃菊波、楊小舟:《上市公司治理結(jié)構(gòu)與財務(wù)治理相關(guān)問題的研究》,《財政研究》2003年第2期。

[7]楊淑娥、金帆:《關(guān)于公司財務(wù)治理問題的思考》,《會計研究》2002年第12期。

[8]油曉峰:《中國上市公司財務(wù)治理研究》,經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社2005年版。

[9]伍中信:《現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)治理結(jié)構(gòu)論》,高等教育出版社2007年版。

[10]Shleifer A,Vishiny R.A Survey of Corporate Governance,Journal of Finance,1997.

第8篇:社會治理理論研究范文

關(guān)鍵詞:社會化網(wǎng)絡(luò);品牌治理;治理規(guī)范;治理方式

中圖分類號:F27文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:16723198(2015)26006802

1引言

隨著品牌價值內(nèi)涵及來源的探討逐步深入,學(xué)科間理論的融合,品牌價值研究從消費者視角及利益相關(guān)者視角共同肯定了品牌消費者及更為廣泛的品牌利益相關(guān)者在品牌價值創(chuàng)造中的作用,社會化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境凸顯品牌利益相關(guān)者在品牌建設(shè)中的影響力。然而由于品牌治理相關(guān)理論研究開展時間尚短,企業(yè)品牌建設(shè)實踐中的品牌治理行為也未提煉成為系統(tǒng)的品牌治理理論,因此,根據(jù)社會化網(wǎng)絡(luò)的特征,從現(xiàn)有零散的研究中進(jìn)一步解構(gòu)品牌治理概念及其構(gòu)成要素對于品牌治理的研究與實踐均具有重要的現(xiàn)實意義。

2主要概念內(nèi)涵確定

2.1社會化網(wǎng)絡(luò)

伴隨互聯(lián)網(wǎng)在社會經(jīng)濟(jì)生活中的滲透,不同學(xué)科的學(xué)者從各個角度對社會化網(wǎng)絡(luò)、社會網(wǎng)絡(luò)、社交網(wǎng)絡(luò)、社交媒體等概念及內(nèi)涵進(jìn)行解讀,綜合前人的研究成果,本文將社會化網(wǎng)絡(luò)界定為借助社交媒體等互聯(lián)網(wǎng)平臺搭建起網(wǎng)絡(luò)虛擬社會,同時由此實現(xiàn)真實社交聯(lián)系的擴(kuò)大化與虛擬社交關(guān)系的真實化后形成的新型社會關(guān)系集合。即社會化網(wǎng)絡(luò)是強(qiáng)聯(lián)結(jié)與弱聯(lián)結(jié)、虛擬社交與真實人際關(guān)系共同融合所呈現(xiàn)的社交關(guān)系形態(tài)。

2.2品牌治理

目前兩種具有代表性的品牌治理定義分別是“品牌治理是對品牌及利益相關(guān)者進(jìn)行管理”,以及“品牌治理是對利益相關(guān)者參與品牌共創(chuàng)的機(jī)制和制度進(jìn)行設(shè)計,保障品牌控制權(quán)共享基礎(chǔ)上各方的權(quán)、責(zé)、利對等”。王彥勇融合以上兩種觀點,認(rèn)為品牌治理是在利益相關(guān)者參與品牌共建條件下,通過激勵、監(jiān)督和約束機(jī)制保障合作過程有效、公正與合理運(yùn)行的制度安排。本文結(jié)合社會化網(wǎng)絡(luò)的特征,將品牌治理視為對品牌、利益相關(guān)者及網(wǎng)絡(luò)關(guān)系而進(jìn)行的多層面、全過程的品牌價值共創(chuàng)管理。

3品牌治理構(gòu)成要素分析

從品牌所有者企業(yè)的視角出發(fā),本文將品牌治理概念的結(jié)構(gòu)按思想基礎(chǔ)、制度規(guī)范、治理對象及范圍,以及關(guān)系處理方式這四個層面,將品牌治理劃分為:品牌治理文化、品牌治理規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)關(guān)系、治理方式。

3.1品牌治理文化

品牌治理中的治理文化是指企業(yè)具有品牌共創(chuàng)的意識,以及企業(yè)具有促進(jìn)和維護(hù)內(nèi)外部品牌合作的理念和行為導(dǎo)向。品牌治理文化代表著企業(yè)具備品牌價值共創(chuàng)所需的素質(zhì)和基礎(chǔ)。

企業(yè)的品牌共創(chuàng)意識,意味著企業(yè)認(rèn)可內(nèi)外部合作者在本品牌價值創(chuàng)造中的貢獻(xiàn)作用,將合作者作為品牌價值的重要來源,將品牌合作作為品牌價值創(chuàng)造的重要方式。企業(yè)具有促進(jìn)和維護(hù)內(nèi)外部品牌合作的傳統(tǒng),意味著企業(yè)以開放的心態(tài)開展合作,倡導(dǎo)構(gòu)建品牌共建合作網(wǎng)絡(luò),在品牌共建的合作中吸收不同觀點進(jìn)行合作創(chuàng)新,并在遇到問題時積極處理分歧,降低合作成本。因而合作的文化是品牌治理的重要組成部分,對品牌治理開展的成功與否至關(guān)重要。

3.2品牌治理規(guī)范

治理規(guī)范是圍繞品牌開展的,對品牌共建網(wǎng)絡(luò)及其他品牌利益相關(guān)者進(jìn)行關(guān)系處理所依據(jù)的準(zhǔn)則。關(guān)系治理理論研究認(rèn)為,得到明確規(guī)定的制度和無形規(guī)則均能有效協(xié)調(diào)成員關(guān)系。品牌治理規(guī)范中,明確的制度主要作用于在品牌價值共創(chuàng)過程中聯(lián)系緊密、合作關(guān)系相對穩(wěn)固以及范圍相對明確的品牌共建網(wǎng)絡(luò)成員及組織間,本文以品牌治理中的關(guān)系處理內(nèi)容為依據(jù),結(jié)合網(wǎng)絡(luò)治理機(jī)制的劃分,將已被制度化的品牌治理規(guī)范歸納為:品牌共建合作者遴選規(guī)范、激勵約束規(guī)范、決策協(xié)調(diào)規(guī)范和利益分配規(guī)范。而根據(jù)關(guān)系治理理論研究成果,處于隱性狀態(tài)的無形規(guī)則以信任機(jī)制和聲譽(yù)機(jī)制為主,它們在品牌價值共創(chuàng)依賴的多邊網(wǎng)絡(luò)和相對松散的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中作用明顯。

3.3網(wǎng)絡(luò)關(guān)系

依據(jù)“網(wǎng)絡(luò)特征優(yōu)勢”理論的思想,將品牌共建網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)稱為網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,綜合Granovetter提出的節(jié)點間交互頻率標(biāo)準(zhǔn)和Yang提出的社會關(guān)系親疏遠(yuǎn)近標(biāo)準(zhǔn),將品牌共建網(wǎng)絡(luò)成員的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系分為強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系和弱網(wǎng)絡(luò)關(guān)系。社會網(wǎng)絡(luò)理論表明,強(qiáng)關(guān)系依存于聯(lián)系緊密但范圍較狹窄、涉及節(jié)點較少的關(guān)系網(wǎng)絡(luò),而弱關(guān)系則形成松散的社會網(wǎng)絡(luò),在參與者數(shù)量和網(wǎng)絡(luò)所涉及的信息量范圍方面具有優(yōu)勢。

品牌共建網(wǎng)絡(luò)成員間通過互動積累關(guān)系資本形成強(qiáng)關(guān)系,使得節(jié)點之間相互了解程度、合作方式和節(jié)點狀態(tài)都相對穩(wěn)定。這種情感契約有助于形成成員間高度的內(nèi)聚性與行動協(xié)調(diào)性。而弱網(wǎng)絡(luò)關(guān)系成員各自所在主要領(lǐng)域存在差異,彼此間交互頻率較低、品牌合作基礎(chǔ)均較弱,與強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系成員相比,在未經(jīng)干預(yù)的自然狀態(tài)下難以集中于品牌建設(shè)。但從弱網(wǎng)絡(luò)關(guān)系的整體結(jié)構(gòu)角度出發(fā),根據(jù)Granovetter的闡述,弱網(wǎng)絡(luò)關(guān)系具有網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、網(wǎng)絡(luò)范圍和網(wǎng)絡(luò)異質(zhì)性方面的優(yōu)勢,因此經(jīng)有效引導(dǎo)能為品牌價值共創(chuàng)提供數(shù)量、類型和途徑豐富的資源及信息傳遞,能夠通過提供不同于源自強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系的異質(zhì)性資源和信息,從而貢獻(xiàn)于品牌價值共創(chuàng)。

3.4治理方式

第9篇:社會治理理論研究范文

(一)20世紀(jì)80年代新公共管理理論范式的產(chǎn)生

上世紀(jì)70年代,多數(shù)工業(yè)化國家進(jìn)入了自大蕭條以來經(jīng)濟(jì)增長績效最差的時期,雖然沒有發(fā)生重大經(jīng)濟(jì)危機(jī),但經(jīng)濟(jì)增長長期處于歷史最低水平。為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)緩慢增長帶來的財政危機(jī)和贏得公民對政府的信心,世界范圍內(nèi)的公共管理相繼掀起了一場真正意義的變革,各國政府都采取管理改革以提高公共部門的效率——以更少的稅收提供更多的公共產(chǎn)品或公共服務(wù)。用‘‘新公共管理”(NPM)總結(jié)澳大利亞、加拿大、新西蘭、英國和美國政府改革,是由ChristopherHood于1989年提出,他當(dāng)時預(yù)測“新公共管理”是未來發(fā)展的大趨勢。1由此,20世紀(jì)80年代以來,以管理主義為主旨,主張私有化,以績效、市場導(dǎo)向等理念重塑政府的公共管理研究范式產(chǎn)生并得到廣泛發(fā)展。

(二)‘911”事件與反私營化改革

2001年‘911”恐怖襲擊事件揭示了美國政府能力中還存在危險的缺陷和弱點,促發(fā)了學(xué)術(shù)界對重塑政府等新公共管理改革的再思考。例如,自1973年以來的美國航空安全檢查服務(wù)外包,被“911”事件證明是并非有效的改革做法;2001年11月,布什總統(tǒng)簽署《航空安全法案》,將機(jī)場安全職能納入聯(lián)邦政府職責(zé)。2“911”事件也影響到歐洲國家新公共管理改革中的私有化議程。英國政府重新收回了原來于2001年7月出售的航空交通控制機(jī)構(gòu)。航空安全檢查公共服務(wù)的聯(lián)邦化形成了對新公共管理私營化改革的不尋常的“顛倒”。

(三)新公共管理理論的再思考

“911”事件后,公共管理理論界開始了對新公共管理理論的再思考。2004—2005年,系列總結(jié)和思考新公共管理的理論專著相繼出版,包括《質(zhì)疑新公共管理》、《改變中的政府角色》《政府現(xiàn)代化》等。雖然許多國家縮小了政府規(guī)模,提高了行政效率與公共服務(wù)水平,但是新公共管理并沒有達(dá)到其預(yù)想的效果,表現(xiàn)在:執(zhí)行新公共管理與宏觀經(jīng)濟(jì)績效關(guān)系不顯著、沒有達(dá)到大規(guī)模節(jié)約政府支出的目標(biāo)等,新公共管理成效是有限的。3從管理和組織的角度來看,重塑政府與新公共行政是相似的,總體上,重塑政府是“新瓶裝舊酒”。[4]政府不應(yīng)該像企業(yè)來運(yùn)營,而應(yīng)該像民主來運(yùn)營。5《政府現(xiàn)代化》(ModernisingGovern?ment)認(rèn)為大多數(shù)OECD國家政府改革使得公共管理更加效率、透明、顧客導(dǎo)向、靈活及績效導(dǎo)向,但是也指出改革的負(fù)面結(jié)果:私人部門管理方法的采用和技術(shù)改變了公共機(jī)構(gòu)的集體文化;精簡機(jī)構(gòu)和政府雇員可能影響公共機(jī)構(gòu)的制度能力;過度重視結(jié)果造成犧牲長期結(jié)果來達(dá)到短期目的;以外包和公私合伙的市場機(jī)制威脅到公共責(zé)任?!顿|(zhì)疑新公共管理》(QuestioningtheNewPublicManage?ment)批評新公共管理重視績效:許多公共部門績效是不適合精確評估的;績效結(jié)果有可能受到?jīng)]有計入的外部因素的影響;沒有考慮到公共服務(wù)的一些基本原則(公平、公正?!陡淖冎械恼巧罚═heChangingRoleofGovern?ment)提出新公共管理模式改革導(dǎo)致政府社會支出的下降“新貧困”的出現(xiàn)及發(fā)展中國家腐敗的增加,改革時期把公共部門收入置于生活水平之下影響政府雇員士氣。6

二“第六波”公共管理改革與研究理念及其發(fā)展趨勢

進(jìn)入21世紀(jì)以來,隨著宏觀經(jīng)濟(jì)變化、技術(shù)進(jìn)步等外部公共管理壞境變化,公共管理改革與研究進(jìn)入“第六波”浪潮。在批判和總結(jié)新公共管理理論的同時,學(xué)術(shù)界也逐漸提出了新的公共管理研究核心理念。雖然這些理念目前還沒占據(jù)公共管理研究主導(dǎo)地位,但是已經(jīng)開始成為公共管理改革與研究的替代方案?!靶鹿补芾硪阉馈毙鹿补芾淼睦碚撌⑹酪呀?jīng)過去,不再占據(jù)理論研究主導(dǎo)地位。公共管理的討論已經(jīng)轉(zhuǎn)到新的理論模式。7

(一)研究視野從新公共管理轉(zhuǎn)向新公共治理

20世紀(jì)90年代末開始,治理(Governance)理論在批判和繼承新公共管理和重塑政府理論范式基礎(chǔ)上產(chǎn)生,成為公共管理新模式。治理模式強(qiáng)調(diào)公共管理需要除政府自身以外其他社會行動者的積極參與,吸取包括政府在內(nèi)的更為廣闊的力量處理公共事務(wù)。8治理理論指出管理主義導(dǎo)向的新公共管理存在四點缺陷:管理主義過多關(guān)注于組織內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)、效率、有效等,忽視了組織間的聯(lián)系和科層控制;目標(biāo)充斥于管理主義,忽視了保持組織之間關(guān)系和信任;管理主義過多關(guān)注結(jié)果,適合直線科層制,但不適于組織間的網(wǎng)絡(luò);管理主義理論核心中的競爭與掌舵存在矛盾。。作為“沒有政府的統(tǒng)治”治理的使用情況包括:國家作用最小化;作為公司治理的治理;作為新公共管理的治理;作為良治的治理;作為社會網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的治理;作為自組織網(wǎng)絡(luò)的治理。

治理與新公共管理的不同之處表現(xiàn)在:治理是民主政體的核心元素,新公共管理否認(rèn)公共服務(wù)的政治文化因素;治理是過程,新公共管理是結(jié)果;新公共管理是組織內(nèi)部管理改革,治理是組織間的視角;治理是維持公共部門資源,新公共管理是公共部門轉(zhuǎn)型。[1°]隨著世界范圍內(nèi)新公共管理理論的衰落,治理等新理論已經(jīng)開始成為大學(xué)公共管理課程教學(xué)的主題?;诒狙芯揩@取的公共管理研究核心文獻(xiàn)記錄,經(jīng)科學(xué)計量學(xué)分柝“治理”是目前繼“管理’、“公共管理’、“政府’、“國家”等詞之后的高頻率、高中心度公共管理研究關(guān)鍵詞(見表1)。圍繞治理模式,學(xué)術(shù)界提出了混合治理、運(yùn)行治理、公共部門治理、新公共治理及數(shù)字時代治理等新公共治理(NPG)概念。

數(shù)據(jù)來源:基于WebofScience論文檢索平臺,以“publicad?ministration”為題名,選擇“公共管理”等十個學(xué)科方向,從1902年至2012年5月,在SCI-EXPANDED,SSCI,A&HCI等三大檢索數(shù)據(jù)庫中,共檢索到2914條公共管理研究核心文獻(xiàn)記錄。

(二)研究重心從“管理”要素轉(zhuǎn)向強(qiáng)調(diào)“公共”要素