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1.1優(yōu)勢(shì)
1.1.1區(qū)位優(yōu)勢(shì)東川區(qū)地處滇中偏東北部,昆明市最北端,東鄰曲靖市會(huì)澤縣大海鄉(xiāng),南倚尋甸縣,西與祿勸縣毗鄰,北連巧家縣并與四川省會(huì)東縣隔金沙江相望。南距昆明市區(qū)155公里,北至巧家縣城15公里,北至?xí)煽h城110公里,西至祿勸縣城237公里。南接“昆明、楚雄、玉溪”城市群,北銜“成都、昭通、重慶”,西對(duì)“六盤(pán)水和貴州”城市區(qū)域,在連接“成渝、滇中、黔中”三大市場(chǎng)具有一定的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
1.1.2自然資源優(yōu)勢(shì)東川區(qū)地處內(nèi)陸低緯高原地區(qū),具有“一山分四季、十里不同天”的立體氣候特征,光、熱、生物資源豐富,生態(tài)類(lèi)型多樣化,產(chǎn)業(yè)適應(yīng)面廣,為東川農(nóng)業(yè)多樣化發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。東川區(qū)境內(nèi)除海拔3200米以上地區(qū)全年皆冬外,其余大多數(shù)地區(qū)冬無(wú)嚴(yán)寒,河谷地區(qū)全年無(wú)冬,且水、光、熱等資源豐富,全年平均氣溫25℃,夏季作物生長(zhǎng)期短,病蟲(chóng)害相對(duì)較少,有利于發(fā)展無(wú)公害、天然型、生態(tài)型綠色農(nóng)產(chǎn)品;高山、亞高山地區(qū)冬夏季節(jié)較短,大約有10個(gè)月以上時(shí)間屬春秋季節(jié),草地資源豐富,牧草種類(lèi)多樣化且適口性好,十分有利于發(fā)展高山圍欄養(yǎng)殖。
1.1.3土地可利用空間較大東川區(qū)土地總面積1871.14平方公里,農(nóng)用地面積為194.19萬(wàn)畝,占全區(qū)土地總面積的69.19%,目前未利用地面積尚有79.74萬(wàn)畝,占全區(qū)土地面積的28.41%,被利用的土地只占總土地面積的71.6%。由此可見(jiàn),東川土地可利用面積有一定的空間。
1.2生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)已見(jiàn)雛形“十一五”期間,東川區(qū)加大了生態(tài)環(huán)境整治和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展投入力度,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),果蔬、高山藥材等一大批名、特、優(yōu)、新產(chǎn)品得到了較好的挖掘、開(kāi)發(fā)和利用,形成了以海拔1600米以下小江河谷熱區(qū)為主的早冬蔬菜、瓜、果經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)業(yè)群,以海拔1600米以上至2400米以下的二半山區(qū)為主的優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)群及以海拔2400米以上的高寒山區(qū)為主的藥材產(chǎn)業(yè)群和高山圍欄養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)群。目前東川區(qū)已建成了3萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)加工型馬鈴薯基地、1萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)面條小麥基地、2000畝釀酒葡萄基地、18600畝無(wú)公害蔬菜基地,萬(wàn)畝甜杏基地,萬(wàn)畝桃園等特色農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。
2存在問(wèn)題
2.1農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱“十一五”以來(lái),東川區(qū)加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保護(hù),改善了投資環(huán)境,相當(dāng)便利的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了相對(duì)良好的環(huán)境條件。但東川區(qū)農(nóng)業(yè)內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施仍然較為薄弱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件非常脆弱,土地資源分布零散,機(jī)械化水平低,灌溉設(shè)施落后且老化,農(nóng)田水利建設(shè)滯后于農(nóng)業(yè)發(fā)展需要,至今絕大部分地區(qū)尚未擺脫靠天吃飯的被動(dòng)局面,抗災(zāi)能力極差。目前,全區(qū)耕地總面積中旱地占82.6%,25度以上的坡耕地達(dá)3.1萬(wàn)多畝,土壤耕作層在20厘米以下耕地占總耕地面積的72.5%,農(nóng)業(yè)灌溉水利化程度較低,主要集中于小江河谷地帶,灌溉方式仍然以傳統(tǒng)的溝渠灌溉為主,只有少數(shù)農(nóng)田采取滴灌、噴灌等節(jié)水灌溉技術(shù)。
2.2土地資源分散,農(nóng)業(yè)規(guī)模效益差東川區(qū)土地資源自身分布零散,大部分耕地分布于坡度較大的山面,坡度小于2°的耕地只有2.34萬(wàn)畝;坡度小于6°的耕地僅占耕地總面積的8.95%,坡度大于15°的耕地占耕地總面積的62.07%,其中坡度大于25°的耕地達(dá)3.1萬(wàn)畝,開(kāi)發(fā)難度大,過(guò)度開(kāi)發(fā)利用易造成水土流失。
2.3農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化程度較低東川區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展借助了氣候地理?xiàng)l件的多樣性的優(yōu)勢(shì),然而各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)比較零散、不成規(guī)模、沒(méi)有主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)和具有明顯帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè),雖然有一家省級(jí)龍頭企業(yè)(東川無(wú)名面條廠),其具有一定規(guī)模,品牌效益較好,但對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)能力較弱,大部分農(nóng)民還處于自發(fā)分散和無(wú)組織的生產(chǎn)狀態(tài),農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性過(guò)剩問(wèn)題仍然存在。
3對(duì)策
東川區(qū)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),須生態(tài)修復(fù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重,在生態(tài)極度脆弱區(qū)域則應(yīng)以生態(tài)修復(fù)為主,經(jīng)濟(jì)發(fā)展為輔。進(jìn)一步加大生態(tài)治理力度,把農(nóng)業(yè)發(fā)展與生態(tài)修復(fù)統(tǒng)一起來(lái)至關(guān)重要,而農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)結(jié)合農(nóng)業(yè)自身特點(diǎn)和規(guī)律,按照生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)和可持續(xù)發(fā)展理論的基本思想,合理配置各種資源,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)林牧副漁五業(yè)并舉。東川區(qū)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),須以市場(chǎng)為導(dǎo)向。由于信息來(lái)源渠道較少,農(nóng)民獲得的信息不全面或不及時(shí),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)常盲目發(fā)展,常常出現(xiàn)“有市無(wú)價(jià)”或“有價(jià)無(wú)市”的現(xiàn)象,限制了農(nóng)民收入的增加和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要從根本上解決這個(gè)問(wèn)題,應(yīng)為農(nóng)戶提供能夠全面、及時(shí)了解市場(chǎng)信息的渠道。東川區(qū)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),須著眼未來(lái)、科學(xué)規(guī)劃、循序漸進(jìn)。
關(guān)鍵詞:生態(tài)休閑;農(nóng)業(yè);寶雞
1休閑農(nóng)業(yè)概述
在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中,農(nóng)業(yè)旅游休閑已越來(lái)越成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組成部分,休閑農(nóng)業(yè)是一種結(jié)合了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代旅游業(yè)的農(nóng)業(yè)新模式[1],是將生產(chǎn)、生活、生態(tài)結(jié)合為一體的新產(chǎn)業(yè)[2]。發(fā)展多功能休閑農(nóng)業(yè)可以調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)民增收和轉(zhuǎn)移就業(yè)[3],休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展在提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度的同時(shí),可以開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)資源,修復(fù)農(nóng)業(yè)環(huán)境,還可以促進(jìn)城鄉(xiāng)信息、科技等多領(lǐng)域的交流。以寶雞市陳倉(cāng)區(qū)慕儀鎮(zhèn)生態(tài)園的規(guī)劃為例,對(duì)新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式進(jìn)行分析,既有休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的理論探索,也有規(guī)劃設(shè)計(jì)的實(shí)踐。
2寶雞市新育休閑農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀
2.1新育生態(tài)園概況
新育生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光示范園位于寶雞市陳倉(cāng)區(qū)慕儀鎮(zhèn)齊西村,隸屬寶雞新育生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,于2012年成立,計(jì)劃共投資2800萬(wàn)元,規(guī)劃占地面積67hm2,目前是省級(jí)生態(tài)園區(qū),有新打機(jī)井2眼,1臺(tái)變壓器。生態(tài)園主要提供園林綠化,農(nóng)業(yè)種植,家畜禽、淡水魚(yú)養(yǎng)殖,農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售,垂釣和農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢服務(wù)等。現(xiàn)在,園區(qū)已與西北農(nóng)林科技大學(xué)達(dá)成協(xié)議,開(kāi)展校企合作,將生態(tài)園的種養(yǎng)殖基地作為西北農(nóng)林科技大學(xué)的教學(xué)科研實(shí)習(xí)基地,并聘請(qǐng)山東壽光資深技術(shù)員全程全面指導(dǎo)管理,努力提高產(chǎn)品質(zhì)量,提升園區(qū)品位。目前,園區(qū)已完成投資1500萬(wàn)元,正在建設(shè)家禽飼養(yǎng)基地,日光溫室、垂釣、種植、養(yǎng)殖已出具規(guī)模。游人可自行采摘、喂養(yǎng)、垂釣、健身和娛樂(lè)等,是集有機(jī)食品和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑觀光旅游為一體的綜合性園區(qū)。以觀賞農(nóng)村風(fēng)光、參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、體驗(yàn)農(nóng)家生活、進(jìn)行農(nóng)業(yè)教育、品嘗農(nóng)家餐飲為主要內(nèi)容,將自然景觀與農(nóng)村獨(dú)特的民俗文化有機(jī)結(jié)合,將產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民增收有機(jī)結(jié)合,以滿足不同消費(fèi)者的休閑度假需求的一種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,是合理開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)資源、拓展農(nóng)業(yè)功能的有效平臺(tái)。新育莊園向游客提供休閑度假的機(jī)會(huì),游客通過(guò)交流溝通、體驗(yàn)農(nóng)村生活、參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等親身感受融入到農(nóng)村中去[4]。
2.2生態(tài)園的發(fā)展目標(biāo)和宗旨
生態(tài)園區(qū)建設(shè)追求生態(tài)、綠色、環(huán)保,以無(wú)公害有機(jī)蔬菜、綠色生態(tài)果園、生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖為目標(biāo),生產(chǎn)綠色有機(jī)食品、建設(shè)生態(tài)觀光農(nóng)業(yè),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以科學(xué)技術(shù)作支撐,實(shí)現(xiàn)生態(tài)良性循環(huán)與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。以“興農(nóng)、富農(nóng)、健民、強(qiáng)民”為宗旨,依托北坡森林公園的生態(tài)優(yōu)勢(shì)和運(yùn)糧寺的人氣優(yōu)勢(shì),努力建設(shè)集生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)為一體的綜合性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。圍繞“陳倉(cāng)區(qū)生態(tài)園林城市建設(shè)后花園”的定位,擬建設(shè)提供設(shè)施種養(yǎng)殖、農(nóng)家山莊、垂釣休閑、自由采摘、QQ農(nóng)場(chǎng)體驗(yàn)、苗林觀光等服務(wù)項(xiàng)目。
2.3休閑產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局
2.3.1農(nóng)業(yè)種植區(qū)建有QQ體驗(yàn)農(nóng)場(chǎng),提供100多塊免費(fèi)地塊,并為游客免費(fèi)提供種子、肥料、農(nóng)耕工具。
2.3.2生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)建設(shè)豬舍7座,羊舍1座,占地6.7hm2存欄生豬1100頭,為關(guān)中黑豬,主要喂草料和玉米,55kg左右出欄。羊180只,有山羊和綿羊等。
2.3.3綠色采摘園在生態(tài)園北部建成高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜日光溫室26座,采用一面坡冬暖式下挖式溫室大棚,后墻和側(cè)墻均為土墻,保溫效果好。種植黃瓜、小乳瓜、西紅柿、茄子、豇豆、小禮品西瓜等8個(gè)品種,大力發(fā)展有機(jī)蔬菜水果種植,在生態(tài)園南部建成占地11hm2的櫻桃、葡萄、沙桃、獼猴桃、黑巨李等優(yōu)質(zhì)果品基地。
2.3.4休閑娛樂(lè)區(qū)建設(shè)8000m2的接待建設(shè)中心1處,餐飲部的所有食材從養(yǎng)殖、種植、采集加工到銷(xiāo)售均為自主經(jīng)營(yíng)生產(chǎn),確保生產(chǎn)過(guò)程中的每個(gè)環(huán)節(jié)都有保障,是無(wú)污染、無(wú)公害的新鮮蔬菜和綠色食品。黑豬肉是純糧食喂養(yǎng),富含多種營(yíng)養(yǎng),具有延緩衰老、降低膽固脂、改善續(xù)頁(yè)循環(huán)等普通豬肉沒(méi)有的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值;羊肉品類(lèi)齊全,綠色環(huán)境無(wú)污染,營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高,食療藥療效果明顯;地下深水井養(yǎng)的特色魚(yú)肉,維生素和礦物質(zhì)含量豐富。羊肉泡、四季烤肉、農(nóng)家菜等地方特色小吃開(kāi)辟了農(nóng)民增收新渠道,建有標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)動(dòng)體育場(chǎng)、臺(tái)球桌、籃球場(chǎng)等,配套有星級(jí)賓館住宿,冬季取暖采用原始火墻。
2.3.5自然風(fēng)光引進(jìn)合歡、國(guó)槐、油松、雪松、櫻花等名貴樹(shù)種建造8hm2景觀林區(qū),蔬菜、水果無(wú)農(nóng)藥、化肥污染殘留。建成面積0.7hm2的垂釣池1座,讓游客在寧?kù)o、清新的大自然環(huán)境中低消費(fèi)、高享受。
2.3.6有機(jī)肥料利用采用了在漚糞池發(fā)酵有機(jī)肥。在寶雞市農(nóng)技中心的幫助下建成50m3沼氣池。動(dòng)物糞便通過(guò)管道排入沼氣池,利用沼氣做燃料和照明,利用沼渣和沼液澆地種菜、養(yǎng)魚(yú),實(shí)現(xiàn)了節(jié)約資源、環(huán)境友好。養(yǎng)殖廠的豬糞、雞糞,在漚糞池里漚發(fā)一段時(shí)間后,用作有機(jī)肥,沼渣肥澆地,達(dá)到了農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)利用,與化學(xué)肥料相比,這些肥料具有營(yíng)養(yǎng)全、肥效高等特點(diǎn),提高作物產(chǎn)量和品質(zhì)的同時(shí)還起到改良土壤的作用。
2.4休閑旅游與農(nóng)民就業(yè)
示范園建成后,長(zhǎng)期雇傭村組80余名農(nóng)民入園務(wù)工,使周邊群眾有了就近就業(yè)的機(jī)會(huì)。既能輻射帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)[5],增加國(guó)家稅收,帶動(dòng)相關(guān)行業(yè),促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)快速發(fā)展,又能實(shí)現(xiàn)老百姓菜籃子市場(chǎng)長(zhǎng)期穩(wěn)定,通過(guò)雇傭勞動(dòng)力發(fā)展休閑旅游業(yè)增加農(nóng)戶收入。同時(shí)積極推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品向高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高投入、高產(chǎn)出、高效益、無(wú)公害、綠色和有機(jī)食品方向發(fā)展。
3生態(tài)園發(fā)展中存在的問(wèn)題
(1)羊舍空間較小,換氣設(shè)備不能滿足需要,排氣不順利。計(jì)劃投資擴(kuò)建羊舍,更新?lián)Q氣設(shè)備。(2)沼渣、沼液主要用做肥料,但沼氣利用不理想。因生態(tài)園離住宅區(qū)遠(yuǎn)、資金不足等原因,沼氣利用存在困難。希望通過(guò)爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金,提高沼氣利用率。
4今后發(fā)展的方向
將增加糧食作物的種植(小麥、玉米)面積,發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè),形成多樣化的生態(tài)經(jīng)濟(jì)消費(fèi)產(chǎn)品。新育生態(tài)園的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展不但是以經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo),更重要的是為了實(shí)現(xiàn)環(huán)境凈化與生態(tài)保護(hù),經(jīng)濟(jì)與環(huán)境共同發(fā)展,在生態(tài)園內(nèi)部合理安排物質(zhì)循環(huán),盡可能減少燃料、肥料、飼料和其他原料的輸入,求得盡可能多的農(nóng)產(chǎn)品輸出,達(dá)到生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、能源再生利用、經(jīng)濟(jì)效益提高。
作者:劉紫垠 梁宏衛(wèi) 劉景輝 徐乃林 張雪玲 王敏 單位:寶雞市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞 現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè);發(fā)展現(xiàn)狀;問(wèn)題;對(duì)策;江蘇泰州;姜堰區(qū)
中圖分類(lèi)號(hào) F323.22 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2017)09-0245-02
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),農(nóng)業(yè)受資源制約和環(huán)境承載的束縛越來(lái)越大。姜堰是農(nóng)業(yè)大縣,既是全國(guó)商品糧生產(chǎn)重點(diǎn)基地縣,又是全國(guó)生豬調(diào)出大縣,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式給農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成了很大的壓力,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)已經(jīng)刻不容緩。一方面農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)度依賴化肥和農(nóng)藥,造成了資源浪費(fèi)、生產(chǎn)成本增加[1-2];另一方面養(yǎng)殖業(yè)廢棄物若不能得到有效利用,將會(huì)造成資源浪費(fèi)、環(huán)境污染。資源環(huán)境壓力大、農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)乏力等問(wèn)題亟待破解,發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)有利于綠色生產(chǎn)方式的推進(jìn),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力[3-4]。
1 生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.1 清化生產(chǎn)取得階段性成效
通過(guò)推廣應(yīng)用測(cè)土配方施肥、商品有機(jī)肥、病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控等各種節(jié)約型技術(shù),減少化肥、農(nóng)藥等投入使用量,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。2010―2016年,泰州市姜堰區(qū)種植業(yè)面積累計(jì)達(dá)76.19萬(wàn)公頃次,測(cè)土配方施肥推廣面積達(dá)56.45萬(wàn)公頃次,推廣應(yīng)用配方肥9.63萬(wàn)t、商品有機(jī)肥2.15萬(wàn)t,共節(jié)約化肥(折純)施用量12 479.5 t,農(nóng)作物化肥施用量下降明顯。通過(guò)科學(xué)選用防治藥劑,積極推行植保統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)企合作、智能農(nóng)藥噴灑等技術(shù)措施,全區(qū)大面積專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)58.6%,農(nóng)藥有效利用率提高了5~8個(gè)百分點(diǎn),全面停止高毒、高殘留農(nóng)藥的使用,化學(xué)農(nóng)藥年使用量下降5%,2010―2016年全區(qū)農(nóng)藥施用總量(折純)9 377 t。
1.2 秸稈、畜禽糞便利用率有所提高
一方面加大秸稈機(jī)械化還田力度,完善秸稈收購(gòu)、利用補(bǔ)償機(jī)制,促進(jìn)秸稈多種形式利用,推動(dòng)全區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用工作健康穩(wěn)步發(fā)展;另一方面通過(guò)推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)和改進(jìn)生產(chǎn)設(shè)施,從源頭減少畜禽糞便產(chǎn)生量、建設(shè)畜禽糞便處理中心、配套沼氣工程建設(shè)、生產(chǎn)有機(jī)肥等途徑開(kāi)展畜禽糞便綜合利用。近年來(lái),姜堰區(qū)秸稈綜合利用率、規(guī)模化畜禽糞便綜合利用率每年都達(dá)到92%以上。
2 面臨的問(wèn)題
2.1 農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用不全面
畜禽養(yǎng)殖污染治理取得了一定的成效,但在小散養(yǎng)殖戶的糞便處理問(wèn)題上,由于缺乏有效的社會(huì)化服務(wù)支撐,部分地區(qū)小散戶的養(yǎng)殖污染還比較嚴(yán)重。現(xiàn)有的畜禽糞便處理社會(huì)化服務(wù)體系由于缺乏資金支持,運(yùn)行的質(zhì)態(tài)一般,服務(wù)手段少、能力低、規(guī)模小[5]。病死畜禽無(wú)害化處理收集體系也尚未健全,未達(dá)到全覆蓋要求,雖然部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)建立了無(wú)害化收集點(diǎn),但還沒(méi)有真正有效運(yùn)行,農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物的回收利用體系尚未建立。
2.2 產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平低
近年來(lái),姜堰區(qū)堅(jiān)持生態(tài)立區(qū)、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,在化肥農(nóng)藥減控、畜禽糞便和秸稈利用方面取得了顯著成效,但在生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)集成、示范推廣上力度不夠,存在技術(shù)單一、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平低的問(wèn)題。
3 可行性分析
3.1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)
姜堰是全國(guó)商品糧生產(chǎn)基地、全國(guó)生豬養(yǎng)殖基地、全國(guó)首批生態(tài)示范區(qū)、江蘇省生態(tài)農(nóng)業(yè)整體推進(jìn)示范縣,也是江蘇省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地整體認(rèn)證推進(jìn)市,河橫生態(tài)環(huán)境建設(shè)獲“全球500佳”稱號(hào),組織實(shí)施現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)有較好的基礎(chǔ)。
3.2 農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步領(lǐng)先
姜堰是全國(guó)科技實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣、全國(guó)科學(xué)技術(shù)工作先進(jìn)縣、全國(guó)科普示范縣、全國(guó)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣。與南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、揚(yáng)州大學(xué)農(nóng)學(xué)院、南京林業(yè)大學(xué)、中國(guó)家禽研究所、江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、江蘇里下河農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所、江蘇省淡水研究所、江蘇省畜牧獸醫(yī)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等20多家省內(nèi)外科研院所建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系,全區(qū)現(xiàn)有院士工作站3個(gè)、校企聯(lián)姻產(chǎn)學(xué)研工作站36個(gè)、省級(jí)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化基地27個(gè),為現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)提供了強(qiáng)有力技術(shù)支撐。
3.3 社會(huì)化服務(wù)組織基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)
目前,全區(qū)現(xiàn)有農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社933個(gè),累計(jì)建成“五好”農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織128家,其中4家獲得“全省優(yōu)秀農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作示范社”稱號(hào)。截至2016年,全區(qū)工商注冊(cè)的植保服務(wù)組織90個(gè),已經(jīng)建立20個(gè)市級(jí)示范組織,培育省級(jí)“五有五好”植保服務(wù)組織3個(gè)。姜堰區(qū)創(chuàng)新農(nóng)企合作新模式,采取“植保機(jī)構(gòu)+農(nóng)藥企業(yè)+植保專(zhuān)業(yè)合作社”模式,由泰州市漢土植保專(zhuān)業(yè)合作社開(kāi)展病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治,該農(nóng)企合作植保服務(wù)新模式被省推介到農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥“零增長(zhǎng)”首選模式。
4 對(duì)策
以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機(jī),圍繞省委、省政府生態(tài)文明決策部署要求,堅(jiān)持統(tǒng)籌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境改善,以“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條生態(tài)化、資源利用高效化、生產(chǎn)過(guò)程清潔化、廢棄物利用資源化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)化”為途徑,加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè),探索出適合姜堰區(qū)的現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑,努力提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,不斷拓展農(nóng)業(yè)生態(tài)功能,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
4.1 多舉措推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用
全面提升已經(jīng)建成的畜禽糞便集中處理中心的服務(wù)功能,充分利用其較好的基礎(chǔ)條件,通過(guò)增加投入、購(gòu)置畜禽糞便運(yùn)輸工具及設(shè)施,配備社會(huì)化服務(wù)組織,強(qiáng)化服務(wù)隊(duì)建設(shè),保障基本運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi),完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò),促使其根據(jù)本區(qū)域畜禽生產(chǎn)實(shí)際滿負(fù)荷生產(chǎn)、運(yùn)作,充分發(fā)揮其應(yīng)有的集中處理、利用畜禽糞便的功能作用,輻射服務(wù)中心周邊5 km范圍內(nèi)的非規(guī)?;B(yǎng)殖企業(yè)。加大推廣全價(jià)日糧配合、節(jié)水養(yǎng)殖等技術(shù),推廣“干清糞”“干濕分離、雨污分離”生產(chǎn)工藝,大力推廣“豬沼飼、豬沼糧、豬沼果(菜)”等養(yǎng)殖模式,從源頭控制和減少畜禽養(yǎng)殖污水產(chǎn)生量,積極推廣畜禽糞便“本位發(fā)酵、異位發(fā)酵”等技術(shù),努力提高畜禽糞便的綜合利用率。
科學(xué)采用粉碎還田、深翻深耕輪作等方式,提高耕地質(zhì)量,提升利用效果,積極推廣使用大馬力拖拉機(jī)和高效秸稈還田機(jī)械,制定秸稈機(jī)械化全量還田作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),完成秸稈切碎、滅茬、旋耕、混合和覆蓋,達(dá)到秸稈全量還田、效率高、質(zhì)量好且不影響當(dāng)季作物生長(zhǎng)的要求。同時(shí),通過(guò)適當(dāng)?shù)霓r(nóng)藝措施協(xié)調(diào)秸稈分解與后茬作物生長(zhǎng)的關(guān)系,發(fā)揮秸稈還田帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)。在全區(qū)各鎮(zhèn)選擇一個(gè)機(jī)械化還田基礎(chǔ)較好的行政村,開(kāi)展秸稈機(jī)械化深翻還田整村推進(jìn)建設(shè),有條件的地方每3年要進(jìn)行1次深翻還田作業(yè)。
4.2 完善社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)
積極組建畜禽糞便、沼渣沼液社會(huì)化服務(wù)組織,負(fù)責(zé)收集分散的小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的畜禽糞便送至畜禽糞便處理中心集中加工處理,或?qū)l(fā)酵好的畜禽糞便有機(jī)肥、沼渣沼液輸送到田間地頭。通過(guò)購(gòu)置運(yùn)輸車(chē)輛,建設(shè)貯液池、灌溉管網(wǎng)等設(shè)施,開(kāi)展儲(chǔ)運(yùn)配送服務(wù),推進(jìn)沼液配送示范工程建設(shè),加快農(nóng)牧結(jié)合的推廣進(jìn)程。
建立廢舊農(nóng)膜及塑料包裝袋撿拾、收購(gòu)、加工利用市場(chǎng)化運(yùn)作體系,配套完善相關(guān)扶持政策,使回收利用率明顯提高,農(nóng)田和環(huán)境污染得到有效控制。在全區(qū)各鎮(zhèn)(街)設(shè)立廢舊農(nóng)膜臨時(shí)回收網(wǎng)點(diǎn)1~2個(gè),定時(shí)集中運(yùn)送到專(zhuān)業(yè)處理機(jī)構(gòu)委托處理。
在已經(jīng)建成的6個(gè)病死畜禽無(wú)害化收集點(diǎn)的基礎(chǔ)上,通過(guò)完善、配套冷藏、儲(chǔ)備、運(yùn)輸?shù)仍O(shè)施建設(shè),配備收集點(diǎn)值守人員,強(qiáng)化收集點(diǎn)服務(wù)能力建設(shè)。
4.3 做好清潔化生產(chǎn)工作
組織實(shí)施測(cè)土配方施肥普及行動(dòng),大力推廣以測(cè)土配方施肥為核心的節(jié)肥技術(shù),調(diào)整優(yōu)化用肥結(jié)構(gòu),科學(xué)指導(dǎo)因地、因作物施肥,鼓勵(lì)施用有機(jī)肥,積極應(yīng)用畜禽糞肥及沼液沼渣代替化肥農(nóng)藥。大力推廣應(yīng)用高效、低毒的生物農(nóng)藥和化學(xué)防治與物理、生物、農(nóng)業(yè)防治相結(jié)合的綠色防治技術(shù),積極推進(jìn)農(nóng)作物病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治,科學(xué)合理施用農(nóng)藥,提高農(nóng)藥使用效果,減少化學(xué)農(nóng)藥使用量。
4.4 倡導(dǎo)農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)
堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大理念,實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綜合治理,鼓勵(lì)在冬季進(jìn)行休耕,根據(jù)實(shí)際情況在休耕區(qū)域?qū)嵤┒麜褊液驮鍪┯袡C(jī)肥。通過(guò)冬耕曬垡,重點(diǎn)解決長(zhǎng)期少免耕帶來(lái)的耕作層淺、土壤緊實(shí)、作物根系下扎困難、土壤有毒有害物質(zhì)積累等問(wèn)題,耕作深度≥20 cm。同時(shí),在休耕區(qū)域增施適量畜禽糞便、沼渣、沼液以及商品有機(jī)肥等。
以提高種稻效益、發(fā)展綠色種稻為出發(fā)點(diǎn),立足種稻可持續(xù)發(fā)展模式,因地制宜推進(jìn)稻田綜合種養(yǎng),實(shí)現(xiàn)“一田雙收、一水兩用”,重點(diǎn)推廣稻鴨、稻漁、稻蝦共作模式,進(jìn)行試驗(yàn)示范和技術(shù)集成。以里下河農(nóng)區(qū)附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)推廣區(qū)域,以現(xiàn)有示范戶為核心,向周邊規(guī)模種植戶輻射。
4.5 加強(qiáng)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合l展
以生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的觀光、休閑、教育和自然等多功能特征,形成具有第三產(chǎn)業(yè)特征的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形式。以國(guó)家5A級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)――溱湖風(fēng)景區(qū)為龍頭,圍繞人文、生態(tài)、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品資源特色,打造大旅游產(chǎn)業(yè)的黃金產(chǎn)業(yè)鏈,以生態(tài)休閑觀光旅游需求日盛和人氣日旺為目標(biāo),結(jié)合高效規(guī)模農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、園區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,加快建設(shè)一批生態(tài)休閑觀光項(xiàng)目。推進(jìn)生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)示范建設(shè),實(shí)現(xiàn)以農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)種植、旅游觀光、休閑度假為特色的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)新模式。著重建設(shè)溱湖濕地景觀觀光區(qū)、河橫田園風(fēng)景觀光區(qū)、中藝園農(nóng)技農(nóng)藝體驗(yàn)區(qū)、沈馬線特色果品采摘帶、溱湖大道生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,打造蘇中休閑觀光農(nóng)業(yè)之鄉(xiāng),形成現(xiàn)代生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)品牌。
大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)生態(tài),加大物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用。建立生態(tài)健康和種養(yǎng)結(jié)合的綠色生態(tài)種養(yǎng)模式,積極推廣清潔生產(chǎn),全面加強(qiáng)畜禽糞便綜合利用,建設(shè)規(guī)模沼氣工程配套“三沼”綜合利用、生物有機(jī)肥加工、堆漚直接還田物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用體系,實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合;建立農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用智能運(yùn)行管理平臺(tái),形成“三沼”綜合利用、病死畜禽無(wú)害化處理等智能化實(shí)時(shí)監(jiān)控管理體系,提高農(nóng)業(yè)廢棄物利用效率;建立農(nóng)田生態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)管理平臺(tái),對(duì)農(nóng)田氮磷控源治理、濕地凈化處理、田間生態(tài)林建設(shè)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,形成控水、控肥、控藥等智能化生產(chǎn)的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù);建立農(nóng)作物病蟲(chóng)害預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng),應(yīng)用綠色生態(tài)防控技術(shù),達(dá)到高效、低毒、低殘留農(nóng)藥統(tǒng)防統(tǒng)治。全面推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點(diǎn)建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用。
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關(guān)鍵詞 高效生態(tài)特色精品農(nóng)業(yè);成效;問(wèn)題;對(duì)策;浙江云和
中圖分類(lèi)號(hào) F323.22 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2016)10-0302-02
云和縣大力推進(jìn)特色生態(tài)精品現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,培育有文化傳承、功能多樣的生態(tài)精品農(nóng)產(chǎn)品與生態(tài)休閑養(yǎng)生農(nóng)業(yè),走出一條 “生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品精品化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展綠色化”的云和縣特色生態(tài)精品現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路子,保障了云和農(nóng)業(yè)發(fā)展可持續(xù)能力,促進(jìn)了生態(tài)精品農(nóng)業(yè)發(fā)展。
2015年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。在省、市農(nóng)業(yè)主管部門(mén)的關(guān)心下,云和縣農(nóng)業(yè)工作者認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神,積極適應(yīng)新常態(tài),大膽實(shí)踐,堅(jiān)持以高效生態(tài)特色精品農(nóng)業(yè)為發(fā)展方向,以農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)為平臺(tái),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、高效生態(tài)、特色精品、質(zhì)量安全為重點(diǎn),大力發(fā)展“菌茶蔬”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極培育特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
1 取得的成效
1.1 糧食和經(jīng)濟(jì)作物平衡發(fā)展
全縣完成糧食播種面積5 106 hm2,總產(chǎn)2.3萬(wàn)t。食用菌生產(chǎn)7 995.12萬(wàn)袋,其中花菇7 318.02萬(wàn)袋,普通菇359.4萬(wàn)袋,黑木耳217.7萬(wàn)袋,珍稀食用菌100萬(wàn)袋,建立食用菌精品農(nóng)產(chǎn)品基地1個(gè)。特色藥材種植和藥材加工不斷發(fā)展,中藥材種植面積155 hm2,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)收益2 000萬(wàn)元。水果總面積1 606 hm2,產(chǎn)值4 537.4萬(wàn)元。茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,新發(fā)展無(wú)性系良種良茶100.8 hm2,全年產(chǎn)量860 t,同比增長(zhǎng)7.5%,產(chǎn)值10 339萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)3.4%。畜牧業(yè)產(chǎn)值略有回升,2015年底生豬存欄2.23萬(wàn)頭,同比增加4.21%,其中母豬存欄0.25萬(wàn)頭,同比增加4.17%,生豬出欄3.54萬(wàn)頭,同比增加3.51%[1-2]。
1.2 “兩區(qū)”建設(shè)成效顯著
崇云現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合園區(qū)完成“兩主導(dǎo)四精品三配套”即食用菌、水果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),特色水果、珍稀菌、珍稀苗木、稻魚(yú)共生精品園,配套發(fā)展稻菇輪作、糧經(jīng)輪作和生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑觀光的創(chuàng)建,面積達(dá)1 420 hm2,總投入達(dá)1.6億元,于2015年6月順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。完成了670 hm2糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)。
1.3 提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,積極開(kāi)展“三品一標(biāo)”認(rèn)證
以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全既是“產(chǎn)”出來(lái)的,也是“管”出來(lái)的為理念,加強(qiáng)對(duì)蔬菜、茶葉、水果、畜產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)(合作社)管理,積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢工作,全年進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品省級(jí)定量檢測(cè)220批次,合格率100%。狠抓農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和“三品一標(biāo)”認(rèn)定,2015年“三品”新增產(chǎn)品16個(gè),其中無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證14個(gè),有機(jī)食品2個(gè),全縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率達(dá)61.9%。全面開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯平臺(tái)建設(shè),縣級(jí)以上骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、示范性合作社、示范性家庭農(nóng)場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯率100%,初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品追溯體系示范縣建設(shè)通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。云和雪梨申報(bào)中華人民共和國(guó)地理標(biāo)志產(chǎn)品,2015年12月通過(guò)農(nóng)業(yè)部專(zhuān)家評(píng)審。
1.4 打響生態(tài)品牌
2015年云和梯田被評(píng)為“中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”;番茄、白茄、雪梨在浙江精品果蔬展覽會(huì)上獲得金獎(jiǎng);仙宮雪毫牌金枝玉葉在第十屆浙江綠茶博覽會(huì)上榮獲金獎(jiǎng);新培育24家農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)企業(yè)、20個(gè)生態(tài)精品農(nóng)產(chǎn)品;組織企業(yè)參加2015年麗水(杭州)生態(tài)精品農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)、浙江農(nóng)業(yè)博覽會(huì),助力梯田開(kāi)犁節(jié)、田西瓜節(jié)等農(nóng)事節(jié)慶活動(dòng),打響了云和縣生態(tài)品牌。
1.5 積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境
努力推廣“資源―廢棄物―再生資源”的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,整建制推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣建設(shè),啟動(dòng)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)和現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范主體建設(shè),2015年建立畜禽糞便收集處理中心1個(gè),落實(shí)生態(tài)消納地820 hm2,新增沼液利用量5 300 t,推廣測(cè)土配方施肥6 700 hm2,推廣商品有機(jī)肥4 000 t,病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治任務(wù)1 570 hm2,化肥減量任務(wù)76 t,農(nóng)藥減量2.65 t;開(kāi)展農(nóng)藥廢棄包裝物回收利用試點(diǎn)工作,石塘鎮(zhèn)規(guī)溪、朱村、小順、西灘頭開(kāi)設(shè)了4個(gè)“垃圾兌換”超市。霧溪鄉(xiāng)結(jié)合飲用水源整治,率先開(kāi)展了農(nóng)藥廢棄包裝物回收利用處置,全鄉(xiāng)共回收處置農(nóng)藥廢棄包裝物500 kg[3-4]。
1.6 不斷壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體
農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,經(jīng)營(yíng)主體隊(duì)伍不斷壯大,通過(guò)技術(shù)改造、信息服務(wù)等方式培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭組織,鼓勵(lì)發(fā)展專(zhuān)業(yè)大戶,進(jìn)一步扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展和規(guī)范化建設(shè),創(chuàng)建生態(tài)精品農(nóng)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、示范企業(yè)3家、示范合作社3家、大學(xué)生農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)典型4個(gè)、示范家庭農(nóng)場(chǎng)20家。
1.7 推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)農(nóng)旅融合
立足云和梯田4A景區(qū),利用崇云現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)特色優(yōu)勢(shì),實(shí)施“以農(nóng)促旅,以旅興農(nóng)”發(fā)展戰(zhàn)略,以“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范區(qū)、農(nóng)旅融合觀光體驗(yàn)區(qū)、養(yǎng)生養(yǎng)老休閑區(qū)”創(chuàng)建為重點(diǎn),按照“兩區(qū)”“三基地”“六主導(dǎo)”“九精品”發(fā)展要求,實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)綜合示范提升工程,大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),打造“十里云河”景觀帶和“云和梯田”景觀帶,構(gòu)建云和庫(kù)區(qū)和山區(qū)梯田精品鄉(xiāng)村旅游線路。
1.8 增強(qiáng)農(nóng)業(yè)服務(wù)能力
強(qiáng)化農(nóng)技推廣體系建設(shè),組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與推廣服務(wù)團(tuán)隊(duì),建立農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地13個(gè),依托農(nóng)業(yè)院校定向培養(yǎng)基層農(nóng)技人員14名。堅(jiān)持“科技下鄉(xiāng)、專(zhuān)家進(jìn)村、服務(wù)到戶”,深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)“五送”服務(wù)月等活動(dòng),幫助農(nóng)民解決實(shí)際困難和問(wèn)題。加大農(nóng)機(jī)推廣力度,推進(jìn)機(jī)器換人,新增先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具800臺(tái),推廣水稻機(jī)耕面積2 670 hm2,機(jī)收面積660 hm2,新建鋼架大棚70 hm2,建立了育秧中心、糧食烘干中心。
2 存在的問(wèn)題
云和縣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展雖然取得了一定的成效,但還存在許多深層次問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決。打生態(tài)牌,走特色路,大力發(fā)展生態(tài)精品農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)生態(tài)發(fā)展任重道遠(yuǎn)。當(dāng)前,云和縣農(nóng)業(yè)面臨的困難和問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
2.1 畜牧業(yè)產(chǎn)值持續(xù)下降
“六邊三化三美”和“五水共治”帶動(dòng)畜禽養(yǎng)殖污染的整治,但是也造成大量養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)停,現(xiàn)有的養(yǎng)殖場(chǎng)也受到限養(yǎng)政策的限制,造成畜牧業(yè)產(chǎn)值持續(xù)下降。
2.2 農(nóng)民增收困難
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本尤其是勞動(dòng)力價(jià)格不斷上升,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本居高不下,擠壓農(nóng)民增收空間。
2.3 農(nóng)業(yè)精深加工比重偏低
如黑木耳、雪梨、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售依然停留在初級(jí)階段,產(chǎn)業(yè)鏈短,附加值低,質(zhì)優(yōu)價(jià)不優(yōu)。
2.4 農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力弱
農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)合作社雖然經(jīng)過(guò)近幾年的培育發(fā)展,有了一定程度的發(fā)展,但是還存在大多數(shù)生產(chǎn)規(guī)模較小、層次不夠高、帶動(dòng)能力弱等問(wèn)題,帶動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展能力有限。
3 發(fā)展對(duì)策
2016年,面對(duì)新常態(tài)和新挑戰(zhàn),將緊緊抓住“高鐵時(shí)代”“六邊三化三美”等契機(jī),以工業(yè)經(jīng)濟(jì)思維抓農(nóng)業(yè),以逆向思維促農(nóng)業(yè),從“市場(chǎng)要我怎么做”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙趺醋鍪袌?chǎng)”,把云和縣的“生態(tài)優(yōu)勢(shì)”轉(zhuǎn)化為“農(nóng)業(yè)強(qiáng)勢(shì)”,將“美麗”變成財(cái)富和增長(zhǎng)新動(dòng)力,以農(nóng)業(yè)“美麗經(jīng)濟(jì)”引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑。
3.1 做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)
結(jié)合云和縣地域特色,以農(nóng)業(yè)“三區(qū)”建設(shè)為平臺(tái),堅(jiān)持用工業(yè)經(jīng)濟(jì)新思維,做大做優(yōu)雪梨基地、高山蔬菜基地、綠茶基地等山區(qū)特色優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,培龍頭、聚合力、重特色,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化和品牌化發(fā)展。
3.2 打造農(nóng)業(yè)品牌
依托云和縣得天獨(dú)厚的生態(tài)優(yōu)勢(shì),繼續(xù)大力推進(jìn)以云和雪梨、云和黑木耳、“仙宮雪毫”茶葉等為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)工作,借助媒體平臺(tái),加大品牌宣傳力度,打造具有云和縣特色的“金名片”;鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)通過(guò)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手,整合品牌;積極組織農(nóng)業(yè)企業(yè)參加各類(lèi)農(nóng)博會(huì)、名優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)、精品農(nóng)產(chǎn)品評(píng)比會(huì),加快推進(jìn)云和縣農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展,鼓勵(lì)企業(yè)參加麗水生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)展銷(xiāo)會(huì),提升云和縣生態(tài)精品農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和知名度。
3.3 拓展農(nóng)業(yè)功能
科學(xué)利用好豐富的生態(tài)資源,緊抓高鐵時(shí)代機(jī)遇,借助發(fā)展“山水童話鄉(xiāng)村”之際,把農(nóng)業(yè)與云和縣人文旅游文化相結(jié)合,積極舉辦“雪梨節(jié)”“開(kāi)犁節(jié)”“田西瓜節(jié)”等農(nóng)事節(jié)慶活動(dòng),實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)與二、三產(chǎn)業(yè)的深度融合;以3條自駕游精品線路建設(shè)為依托,深度挖掘沿線 “云和老雪梨”“石浦船幫”“紅色生態(tài)革命”“畬族風(fēng)情”等特色文化,扎實(shí)發(fā)展石浦花海、規(guī)溪景觀農(nóng)業(yè)示范園區(qū)等特色旅游到村到戶項(xiàng)目,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);抓住云和雪梨創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志契機(jī),推廣“觀光―采摘―餐飲―休閑”一體化休閑農(nóng)業(yè)模式,通過(guò)農(nóng)博會(huì)、高炮廣告、微博、微信等形式深入基地宣傳云和高山蔬菜、云和黑木耳等云和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)名片,將農(nóng)業(yè)產(chǎn)品與農(nóng)業(yè)休閑有機(jī)結(jié)合。
3.4 確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全
做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣創(chuàng)建工作,努力推進(jìn)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和可追溯體系建設(shè),完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),計(jì)劃培育初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出單位5家以上,新增二維碼企業(yè)追溯10家以上。加強(qiáng)全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)控點(diǎn)管理,并建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行監(jiān)測(cè)制度,確保農(nóng)產(chǎn)品省級(jí)抽檢合格率98%以上;突出食用菌、蔬菜、草莓、“瘦肉精”等重點(diǎn),開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)治理,推進(jìn)縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)室免費(fèi)為市民開(kāi)放。繼續(xù)開(kāi)展“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作,培育3個(gè)以上無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、2個(gè)以上綠色或有機(jī)食品。
3.5 全面推進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)整建制縣創(chuàng)建
以生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范市創(chuàng)建為契機(jī),圍繞“一控兩減三基本”,認(rèn)真落實(shí)《云和縣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)整建制推進(jìn)縣創(chuàng)建實(shí)施方案》,加大政策扶持力度,強(qiáng)化工作舉措,大力推進(jìn)立體式生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展;結(jié)合“六邊三化三美”“三改一拆”“五水共治”中心工作,打好農(nóng)業(yè)面源污染攻堅(jiān)戰(zhàn),推廣測(cè)土配方施肥和商品有機(jī)肥,施肥技術(shù)指導(dǎo)入戶率達(dá)到90%以上;做好病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治和化肥、農(nóng)藥減量工作;完善畜禽養(yǎng)殖排泄物與污水治理方案,促進(jìn)全縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)排泄物資源化利用,打造云和縣農(nóng)業(yè)美麗業(yè)態(tài)環(huán)境,依托山地資源優(yōu)勢(shì),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以種養(yǎng)結(jié)合的方式,合理規(guī)劃種養(yǎng)業(yè)空間、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化布局及功能區(qū)塊,大膽探索以廢菌棒再次利用為紐帶的“畜禽糞便+廢菌棒―有機(jī)肥―農(nóng)作物”生態(tài)食用菌循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈模式、以標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田為紐帶的“畜禽―水稻―菌類(lèi)、黑木耳―單季稻、黑木耳―單季稻/鴨、香菇―單季稻”輪作模式、以沼氣為紐帶的“豬―沼―作物”生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式和以低山園地為紐帶的畜禽立體生態(tài)養(yǎng)殖模式等生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,積極探索和推廣農(nóng)作物秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物回收利用新模式,拓展生態(tài)循環(huán)功能,加快形成生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)圈、產(chǎn)業(yè)帶,構(gòu)建起立體式生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)體系。
3.6 夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)
開(kāi)展以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),綜合運(yùn)用工程、農(nóng)藝、管理等措施,發(fā)展節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè),推廣滴灌、噴灌等節(jié)水技術(shù)。推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)和保護(hù)性耕作技術(shù),實(shí)施旱作農(nóng)業(yè)示范工程,改善和提高耕地質(zhì)量。完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)(宅基地使用權(quán))、集體資產(chǎn)股權(quán)等農(nóng)村各類(lèi)產(chǎn)權(quán)公開(kāi)、公正、規(guī)范流轉(zhuǎn)交易。規(guī)范村股份經(jīng)濟(jì)合作社經(jīng)營(yíng)管理,切實(shí)增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力[5]。
4 參考文獻(xiàn)
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[3] 藍(lán)月相,董益坤,俞慧玲.山區(qū)梯田生物多樣性種養(yǎng)配套技術(shù)[J].浙江農(nóng)業(yè)科學(xué),2015,56(1):1079-1082.
關(guān)鍵詞:生態(tài)農(nóng)業(yè);西充;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
所謂生態(tài)農(nóng)業(yè)是指在經(jīng)濟(jì)、環(huán)境統(tǒng)籌下,按照農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的理論、原理,并采用現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)科技技術(shù),因地制宜的將漁、林、農(nóng)等第一產(chǎn)業(yè)有效的組合、配置,借助于生態(tài)工程技術(shù),不僅促進(jìn)農(nóng)業(yè)的有序、穩(wěn)步的發(fā)展,也促進(jìn)了環(huán)境的保護(hù)。西充縣域面積1108平方公里,現(xiàn)轄47個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),總?cè)丝?8萬(wàn)人,農(nóng)業(yè)人口59.4萬(wàn)人,占全縣總?cè)丝诘?2%,是典型的農(nóng)業(yè)縣。全縣氣候溫和、光照充足、雨量充沛、森林覆蓋率達(dá)40%以上,工業(yè)以輕工業(yè)為主,無(wú)任何工業(yè)污染項(xiàng)目。西充獨(dú)有的自然生態(tài)環(huán)境為西充發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)提供了良好的外部生態(tài)環(huán)境支撐。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)既增加了農(nóng)民的收入,又有效的保護(hù)了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)了人和自然的協(xié)同發(fā)展。
一、西充縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)西充縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
改革開(kāi)放以來(lái),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了巨大的變革,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也逐步由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之中。但我們也深刻認(rèn)識(shí)到西充在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中存在的諸多問(wèn)題。首先,西充縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高。西充縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)近些年發(fā)展效果十分明顯,但在農(nóng)產(chǎn)品的供給方面依然存在季節(jié)性、地區(qū)性以及結(jié)構(gòu)性的過(guò)剩,且農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量不高,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)施落后,農(nóng)產(chǎn)品的深加工問(wèn)題一直沒(méi)有很好解決。由于農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量不高,且長(zhǎng)期處于一個(gè)較低層次的水平,很難滿足日益增長(zhǎng)的個(gè)性化需求,嚴(yán)重制約著西充縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
其次,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主,沒(méi)有形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。眾所周知,農(nóng)業(yè)分散經(jīng)營(yíng)效益較差,不能產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)。但長(zhǎng)期以來(lái)西充受人口多、人均耕地少的影響,農(nóng)民為了自身生活所需,不得不以小農(nóng)經(jīng)營(yíng)的方式在自己承包的土地上勞作,使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)規(guī)?;l(fā)展。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益較差,長(zhǎng)期以來(lái)大量農(nóng)村優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力大規(guī)模向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)輸出,這為西充農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。
第三,農(nóng)業(yè)投入不足的同時(shí),也存在結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后的現(xiàn)象。一方面,農(nóng)民受制于資金及效益的限制,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性不高,對(duì)農(nóng)業(yè)的投資較為缺乏。另一方面,西充縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)存在不合理的現(xiàn)象也較為明顯,具備較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的特色農(nóng)產(chǎn)品品牌還未成熟。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)以自銷(xiāo)為主,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有形成外銷(xiāo)的局面,這也導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)外向型拓展面臨重重困難。
(二)西充縣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
隨著生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,西充縣也認(rèn)識(shí)到生態(tài)農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及環(huán)境保護(hù)所產(chǎn)生的巨大推動(dòng)力??傮w而言,西充縣生態(tài)農(nóng)業(yè)具有以下特點(diǎn):
首先,生態(tài)農(nóng)業(yè)在西充縣雖然屬于新生事物,但已經(jīng)展現(xiàn)出其巨大的潛力。根據(jù)資料記載,西充縣生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)展在2005年以后,但在短短的十年時(shí)間內(nèi),生態(tài)農(nóng)業(yè)在西充縣就顯示出了其巨大的生命力,一批批的生態(tài)農(nóng)業(yè)企業(yè)不斷涌現(xiàn),一批批生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)已完成規(guī)劃設(shè)計(jì),如龍興、豐慧、百科、雙龍農(nóng)牧等龍頭企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。
其次,生態(tài)農(nóng)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中也存在一些問(wèn)題。西充是省級(jí)貧困縣,財(cái)政資金十分有限,因而在生態(tài)農(nóng)業(yè)的投入上仍顯不足,投資效益依然不高;與之相適應(yīng)的生態(tài)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)還不健全,產(chǎn)業(yè)化水平也有待提高;生態(tài)農(nóng)業(yè)在西充縣依然存在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱,生態(tài)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)脆弱等問(wèn)題。
二、西充縣發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)思考
發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮丘區(qū)自然生態(tài)和農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),實(shí)施“出位發(fā)展”策略,消除丘區(qū)區(qū)位劣勢(shì)和產(chǎn)業(yè)水平低的瓶頸制約,統(tǒng)籌解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與促進(jìn)農(nóng)民增收難題,努力探索西充生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,為丘區(qū)農(nóng)業(yè)縣科學(xué)發(fā)展提供有益的經(jīng)驗(yàn)。
解放思想,準(zhǔn)確定位是丘區(qū)農(nóng)業(yè)縣發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的前提條件。資源和技術(shù)的匱乏,基礎(chǔ)和區(qū)位的劣勢(shì),使丘區(qū)農(nóng)業(yè)縣在與發(fā)達(dá)地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)地位。丘區(qū)農(nóng)業(yè)縣要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,就必須大膽解放思想,立足自身比較優(yōu)勢(shì),放眼國(guó)際國(guó)內(nèi)需求,尋求符合自身實(shí)際的差異化發(fā)展路徑,才能在日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)中贏得發(fā)展先機(jī)。要圍繞生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)總體目標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高規(guī)格編制完成示范區(qū)總體規(guī)劃。按照“有機(jī)生態(tài)循環(huán)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、新村綜合示范”的要求,打破行政區(qū)域界線,突出與新農(nóng)村、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、交通基礎(chǔ)等建設(shè)以及土地利用、鄉(xiāng)村旅游等規(guī)劃統(tǒng)籌銜接,分項(xiàng)制定產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)配套、村落民居建設(shè)等實(shí)施規(guī)劃,著力提升農(nóng)業(yè)“生產(chǎn)、生態(tài)、生活”功能,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合示范樣板。
突出優(yōu)勢(shì),協(xié)調(diào)三產(chǎn)是丘區(qū)農(nóng)業(yè)縣發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的根本出路。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化程度不高,產(chǎn)品附加值較低,不足以推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。丘區(qū)農(nóng)業(yè)縣必須突出區(qū)域特色,培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),并圍繞產(chǎn)業(yè)鏈做項(xiàng)目,形成“以工帶農(nóng)、以農(nóng)促工、三產(chǎn)互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)格局,培育具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的縣域經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。
巧借外力,招商引資是丘區(qū)農(nóng)業(yè)縣發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的必然選擇。丘區(qū)農(nóng)業(yè)縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、發(fā)展后勁不足,僅僅依靠自身的努力,要在低水平上取得快速發(fā)展極為不易。必須緊緊抓住招商引資這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”,以開(kāi)放的意識(shí)、優(yōu)惠的政策、寬松的環(huán)境,積極引進(jìn)企業(yè)、資金、技術(shù)和人才,借助外力求得快速發(fā)展。
總而言之,對(duì)于西充縣而言,生態(tài)農(nóng)業(yè)雖然處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的起步階段,但生態(tài)農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)有目共睹,生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)有力的生命力也初步顯現(xiàn),未來(lái)如何實(shí)現(xiàn)西充縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好更快的發(fā)展,生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展是重要的戰(zhàn)略之一,為此生態(tài)農(nóng)業(yè)必須在發(fā)展中找不足,并不斷的優(yōu)化與改進(jìn),最終實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步、健康、可持續(xù)的發(fā)展,更好地助推西充縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的提升。
三、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),助推西充農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障措施
首先,提高認(rèn)識(shí),重視生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。目前,四川正處在第二輪西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略機(jī)遇期,這也給西充縣生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)設(shè)了良好的外部環(huán)境和政策支持,為此西充縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須提高對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí),要基于戰(zhàn)略的高度,將生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展與解決三農(nóng)問(wèn)題有機(jī)結(jié)合,將生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展列入到重要的議事議程上。只有從思想上高度重視生態(tài)農(nóng)業(yè),提高對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí),才能更好的助推生態(tài)農(nóng)業(yè)在西充的發(fā)展,進(jìn)而更好地推動(dòng)西充農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
其次,加快生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),提高生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展速度。雖然生態(tài)農(nóng)業(yè)在西充縣發(fā)展歷史不長(zhǎng),但也積累了一定的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并形成了一定數(shù)量的生態(tài)農(nóng)業(yè)科研成果,但受限于各種因素的制約,生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)在西充的發(fā)展范圍有待拓展、發(fā)展深度有待提高。表現(xiàn)在生態(tài)農(nóng)業(yè)的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益并沒(méi)有得到充分的展現(xiàn)。為此本文建議在西充縣的不同地域,要結(jié)合地域特色,因地制宜的開(kāi)展不同類(lèi)型、不同等級(jí)以及不同形態(tài)的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū),通過(guò)示范區(qū)的建設(shè)與發(fā)展,為生態(tài)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化、規(guī)?;峁├碚?、實(shí)踐的雙向支撐。
第三,堅(jiān)持創(chuàng)新,強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)。要將生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展統(tǒng)一在國(guó)家相關(guān)的戰(zhàn)略、政策之下,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的科技含量。要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制,將農(nóng)業(yè)科技人員趕到生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)上,進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)的技術(shù)攻關(guān);利用各種渠道籌措資金,由政府牽頭組建縣級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)基金,在人財(cái)物方面給予生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。并建立與之相適應(yīng)的多層次、全方位的社會(huì)化服務(wù)體系,將生產(chǎn)要素、技術(shù)以及產(chǎn)品銷(xiāo)售相互結(jié)合,確保生態(tài)農(nóng)業(yè)健康、穩(wěn)步、可持續(xù)發(fā)展。(作者單位:西充縣委黨校)
參考文獻(xiàn):
[1] 原寶東.農(nóng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式探索[J].國(guó)土與自然資源研究,2011(02):43-44.
1.1發(fā)展現(xiàn)狀
江北區(qū)現(xiàn)有耕地約6700hm2,山林4000hm2,是寧波市老三區(qū)唯一被譽(yù)為“米袋子、菜籃子”的區(qū)。全區(qū)農(nóng)業(yè)人口8.7萬(wàn)人,共有各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社52家。盡管城市化的發(fā)展進(jìn)程進(jìn)展較快,但受傳統(tǒng)種、養(yǎng)殖習(xí)慣影響,目前全區(qū)種植、養(yǎng)殖業(yè)仍呈現(xiàn)規(guī)模較小、數(shù)量較多的狀況。2008年糧食復(fù)種考核面積6700hm2;葡萄、梨、柑橘、楊梅、西瓜等水果種植面積超過(guò)2000hm2,其中慈城產(chǎn)的白茶、微型盆景與洪塘產(chǎn)的葡萄、蜜梨等林特產(chǎn)品知名度較高;蔬菜種植面積近1333hm2,專(zhuān)業(yè)從事蔬菜種植和銷(xiāo)售的專(zhuān)業(yè)戶涉及全區(qū)19個(gè)村700多戶;擁有各類(lèi)畜禽養(yǎng)殖大戶400多家,年產(chǎn)生豬6.5萬(wàn)頭,存欄奶牛700多頭,生產(chǎn)各類(lèi)家禽200多萬(wàn)羽。2008年種養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值達(dá)4.86億元,是全區(qū)農(nóng)民純農(nóng)收入的重要組成部分。
1.2主要特點(diǎn)
1.2.1常規(guī)農(nóng)業(yè)的重心逐漸向西部地區(qū)集中,規(guī)模戶不斷出現(xiàn)
受城市化進(jìn)程的影響,全區(qū)種養(yǎng)殖業(yè)逐漸向慈城的乍山、妙山和莊橋的費(fèi)市片集中。僅慈城和莊橋的水稻種植面積就占全區(qū)水稻種植面積的90%以上;平原水果和花卉苗木則主要集中在洪塘和慈城;養(yǎng)殖業(yè)也基本集中在了這些區(qū)域。隨著城郊結(jié)合部一大批對(duì)環(huán)境影響較大的小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)先后被關(guān)閉,規(guī)模化萬(wàn)頭豬場(chǎng)也隨之誕生,并配套建成了沼氣池、有機(jī)肥料加工廠,使昔日廢棄的排泄物得到綜合利用。與此同時(shí),不同類(lèi)型的52家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社及其負(fù)責(zé)人,逐步成為全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的骨干和領(lǐng)頭人。
1.2.2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)不斷得到推廣應(yīng)用,生產(chǎn)條件不斷改善
農(nóng)業(yè)害蟲(chóng)非農(nóng)藥防控技術(shù)的示范與推廣是現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的一大亮點(diǎn)。通過(guò)將殺蟲(chóng)燈、防蟲(chóng)網(wǎng)、性信息素、色板應(yīng)用于蔬菜等作物害蟲(chóng)防控,改變了農(nóng)民大量使用農(nóng)藥的種植習(xí)慣,是農(nóng)業(yè)害蟲(chóng)防控技術(shù)的一大突破。另外,以大棚、滴灌技術(shù)為重點(diǎn)的設(shè)施農(nóng)業(yè),既增強(qiáng)了抗擊自然災(zāi)害的能力,又提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平。與此同時(shí),隨著各級(jí)政府不斷加大以農(nóng)田水利建設(shè)為重點(diǎn)的涉農(nóng)投入,一大批山、水、林、田及溝、渠、路、河道經(jīng)過(guò)綜合維修和整治,農(nóng)田生態(tài)環(huán)境得到明顯改善,抗災(zāi)能力大大提高。1
.2.3生態(tài)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)相結(jié)合,休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快
全區(qū)規(guī)劃建成了市級(jí)以上農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)11個(gè),其中申報(bào)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)3個(gè)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)蓬勃發(fā)展,年產(chǎn)值500萬(wàn)元以上的加工企業(yè)達(dá)25家,其中省、市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)9家,通過(guò)各項(xiàng)管理體系認(rèn)證的有20家,其中ISO系列認(rèn)證的有14家、HACCP認(rèn)證的有5家。農(nóng)業(yè)品牌化和無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)水平有新突破,農(nóng)產(chǎn)品品牌獲得全國(guó)馳名商標(biāo)1個(gè),省、市著名商標(biāo)12個(gè);市級(jí)名牌稱號(hào)14個(gè);完成有機(jī)食品申報(bào)3個(gè)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定11個(gè)、無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)定6個(gè),無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地面積達(dá)到550hm2。與此同時(shí),利用近郊和山水資源的區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì),都市農(nóng)業(yè)園區(qū)、五星綠野農(nóng)莊、三勤的白茶源、毛岙生態(tài)村、洪塘的萬(wàn)畝水果基地等農(nóng)業(yè)企業(yè),依托農(nóng)業(yè)與旅游相結(jié)合開(kāi)發(fā)出了系列休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,大幅度提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的附加值。
2江北區(qū)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式與工作思路
2.1發(fā)展模式根據(jù)江北區(qū)發(fā)展規(guī)劃和人多地少的現(xiàn)狀,未來(lái)江北區(qū)推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),應(yīng)以“促增收、求效益”為立足點(diǎn),可供選擇的發(fā)展模式主要有以下3種:
2.1.1提高土地利用效率的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式一是發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)。通過(guò)設(shè)施改良改造、土壤地力提高及引進(jìn)新品種,充分利用大棚設(shè)施種植高效率的經(jīng)濟(jì)作物,推進(jìn)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展;二是開(kāi)發(fā)冬季農(nóng)業(yè)。積極利用冬閑田開(kāi)發(fā)種植馬鈴薯、油菜等成本低、效益不錯(cuò)的經(jīng)濟(jì)作物,以及紫云英等冬季綠肥,或種植黑麥草從事畜禽和魚(yú)類(lèi)養(yǎng)殖,既可減少化肥用量,又可提高土壤地力;三是推廣科學(xué)輪作與套種技術(shù)。如藺草與晚稻相結(jié)合的免耕技術(shù);利用果樹(shù)冬天落葉季節(jié),增加種植草梅、蔬菜,增加收入;四是探索低產(chǎn)田改良技術(shù)。如利用征用后土地的優(yōu)質(zhì)表良低產(chǎn)田,提高種植效益。
2.1.2農(nóng)、林、牧、副、漁結(jié)合的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的排泄物被稱為“放錯(cuò)了地方的寶貴資源”。當(dāng)前農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染治理的欠賬很多,一是工業(yè)和生活污水對(duì)河道的污染;二是畜禽養(yǎng)殖排泄物未及時(shí)處理造成的污染;三是過(guò)度使用農(nóng)藥、化肥等所致的農(nóng)業(yè)面源污染。因此,樹(shù)立生態(tài)種養(yǎng)殖理念,通過(guò)建立生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)等方法,開(kāi)展立體、循環(huán)農(nóng)業(yè)的示范園區(qū)建設(shè),如稻鴨共育技術(shù)、稻田養(yǎng)魚(yú)、茭白田套養(yǎng)甲魚(yú)等。幫助農(nóng)民更新觀念,促進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)排泄物綜合利用和傳統(tǒng)生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益的統(tǒng)一。此外,政府要加大涉農(nóng)投入,如發(fā)展對(duì)大江大河漁業(yè)資源的增殖放流,保障漁業(yè)資源生態(tài)循環(huán)和合理再生,改善水生態(tài)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)資源利用與環(huán)境保護(hù)的互利雙盈。
2.1.3休閑、觀光、旅游相結(jié)合的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式整合農(nóng)耕文化底蘊(yùn)和全區(qū)濃厚的人文歷史、區(qū)位優(yōu)勢(shì),通過(guò)深入挖潛,吸引更多的城里人來(lái)體驗(yàn)農(nóng)耕文化、品農(nóng)家菜、住農(nóng)家屋,促進(jìn)傳統(tǒng)意義的農(nóng)業(yè)逐步向旅游農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)的附加值和增加農(nóng)民收入。如都市農(nóng)業(yè)園區(qū)開(kāi)展的草莓采摘、耕地出租、果樹(shù)認(rèn)養(yǎng)、農(nóng)家樂(lè)餐飲、田園住宿等模式,使農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)加工成為農(nóng)家菜;讓城市的居民參與勞動(dòng)體驗(yàn)農(nóng)耕樂(lè);并讓久居城市的人們充分享受農(nóng)園風(fēng)光;讓城市的孩子了解悠久的農(nóng)業(yè)歷史和生產(chǎn)技術(shù)。農(nóng)家樂(lè)的開(kāi)展不僅有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的拉長(zhǎng),而且?guī)?dòng)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,給現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)注入了新的內(nèi)容和活力,帶來(lái)的附加值遠(yuǎn)大于農(nóng)業(yè)本身。
2.2工作思路
2.2.1規(guī)劃為先,政策引導(dǎo)
農(nóng)業(yè)部門(mén)根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的要求和全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,確定現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的區(qū)域、重點(diǎn)和導(dǎo)向,每年有重點(diǎn)安排資金和項(xiàng)目推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè);宣傳、衛(wèi)生、旅游部門(mén)則根據(jù)歷史淵源和現(xiàn)狀開(kāi)展農(nóng)家樂(lè)的包裝推廣,培訓(xùn)相關(guān)接待人員,不斷提高接待能力和接待水平。
2.2.2典型示范,科技支撐
生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)是項(xiàng)綜合性課題,首先,應(yīng)通過(guò)示范點(diǎn)的創(chuàng)建積累工作經(jīng)驗(yàn),旅游、科技、環(huán)保、衛(wèi)生等部門(mén)要積極支持現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),特別是要圍繞生態(tài)環(huán)境改善和農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。其次,要加大宣傳力度,讓更多農(nóng)民增強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)意識(shí),并成為自覺(jué)的實(shí)踐者,積極進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和自然資源綜合利用。最后,要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境修復(fù)及生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),加大科技、環(huán)保的支持力度,不斷提高農(nóng)民的科技意識(shí),改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
關(guān)鍵詞:沿海;生態(tài)農(nóng)業(yè);蓬萊市
蓬萊市土地總面積1128.6平方公里,其中常年耕地面積55.5萬(wàn)畝;全市糧食播種面積26.38萬(wàn)畝,糧食總產(chǎn)量13.28萬(wàn)噸;全市果園面積52.3萬(wàn)畝,果品總產(chǎn)量120萬(wàn)噸。獲得山東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作先進(jìn)縣、全國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)先進(jìn)市、全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地縣、中國(guó)優(yōu)質(zhì)果品基地重點(diǎn)縣和國(guó)家級(jí)綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)單位等榮譽(yù)稱號(hào)。蓬萊的種植業(yè)和漁業(yè)作為傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),具有發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的良好基礎(chǔ)條件,以此為契蓬萊市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式研究機(jī),加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),打造沿海生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,將有力提升蓬萊市生態(tài)文明水平。
蓬萊市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
最近幾年,蓬萊全面實(shí)施“生態(tài)立市”戰(zhàn)略,進(jìn)一步加大了綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)的示范推廣力度,把推廣“生態(tài)農(nóng)業(yè)”,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,當(dāng)成幫農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的大事來(lái)抓。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的理念已深入蓬萊農(nóng)民的心頭。截至2015年底,蓬萊市已有19萬(wàn)畝耕地吃上“營(yíng)養(yǎng)套餐”,年減少不合理施肥1萬(wàn)多噸,節(jié)本增效百萬(wàn)元;全市建設(shè)水肥一體化面積達(dá)13萬(wàn)畝(滴灌4.5萬(wàn)畝),其中果樹(shù)面積達(dá)12萬(wàn)畝(蘋(píng)果8.2萬(wàn)畝,葡萄3.8萬(wàn)畝),蔬菜1萬(wàn)畝,涉及農(nóng)戶3200個(gè),共有節(jié)水示范點(diǎn)12個(gè),示范方4個(gè),示范村1個(gè),示范面積達(dá)6400畝;蓬萊鑫園保鮮食品有限公司有機(jī)食品蘋(píng)果、劉家溝鎮(zhèn)墟里玫瑰香葡萄專(zhuān)業(yè)合作社綠色食品玫瑰香葡萄、蓬萊市福聚萊果品專(zhuān)業(yè)合作社綠色食品蘋(píng)果獲得了“三品一標(biāo)”認(rèn)證,完成15萬(wàn)畝綠色食品原料葡萄標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地的續(xù)報(bào)申請(qǐng)和驗(yàn)收工作,“十二五”期間,全市無(wú)公害、綠色、有機(jī)“三品一標(biāo)”認(rèn)證企業(yè)22個(gè)、認(rèn)證產(chǎn)品50個(gè)、認(rèn)證面積208341.5畝;發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園4處,共計(jì)1329畝;發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)示范園2處,共計(jì)510畝,示范帶動(dòng)周邊近萬(wàn)畝果園,同時(shí)抓好已有的7個(gè)矮砧集約栽培示范園和4個(gè)有機(jī)蘋(píng)果精品示范園;綜合運(yùn)用沼液施肥、病蟲(chóng)害生物物理防治技術(shù)、果園生草和水肥一體化技術(shù)等生態(tài)環(huán)保技術(shù),建設(shè)適合休閑觀光的生態(tài)基地3萬(wàn)畝;建成沼液綜合利用示范村24個(gè),建設(shè)成方連片沼液綜合利用示范園3萬(wàn)畝,其中,比較有代表性的有劉家溝鎮(zhèn)馬家溝村、南吳家村,大辛店鎮(zhèn)川李村、清河屯村和村里集鎮(zhèn)王莊村等。此外,還充分發(fā)揮山東民和牧業(yè)、山東華臻重工、蓬萊和圣農(nóng)業(yè)、蓬萊利源集團(tuán)等龍頭企業(yè)作用,抓住全球化的歷史機(jī)遇,緊跟國(guó)際市場(chǎng)變化,優(yōu)化資源配置,引領(lǐng)全市現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)向更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上發(fā)展。
蓬萊沿海生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的選擇與構(gòu)建
通過(guò)對(duì)蓬萊生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的分析,考慮到農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境容量與發(fā)展布局,在沿海生態(tài)農(nóng)業(yè)模式的選擇上,應(yīng)立足當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境條件,堅(jiān)持既要突出重點(diǎn)、有所選擇,又要多方兼顧、各業(yè)并舉的原則,以高效特色種植業(yè)為主體,以生態(tài)旅游業(yè)和生態(tài)村建設(shè)為補(bǔ)充,以生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和生態(tài)設(shè)施農(nóng)業(yè)為支撐,“種一養(yǎng)一加一游”相互聯(lián)結(jié),農(nóng)、林、牧、漁各業(yè)同時(shí)并舉的綜合發(fā)展模式,通過(guò)實(shí)行優(yōu)化的系統(tǒng)調(diào)控,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)模式在較高層次上達(dá)到良性循環(huán)。具體地說(shuō)應(yīng)注重以下幾方面建設(shè):
(一)大力推進(jìn)文明生態(tài)村建設(shè)自蓬萊市開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”活動(dòng)以來(lái),文明生態(tài)村建設(shè)取得重大成效,并產(chǎn)生廣泛的社會(huì)影響。例如蓬萊市馬家溝村的生態(tài)旅游規(guī)劃,可以說(shuō)是一個(gè)典型。為了扎實(shí)推進(jìn)文明生態(tài)村建設(shè),建設(shè)更多更好的像馬家溝村一樣的生態(tài)村,以后的發(fā)展方向上具體應(yīng)做好以下工作:一是對(duì)于一些已經(jīng)具有較高參觀訪問(wèn)價(jià)值的生態(tài)村和美麗鄉(xiāng)村,可以作為觀光產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理。二是將發(fā)展經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境保護(hù)并重。生態(tài)村工業(yè)涉及面較廣,在生產(chǎn)中要十分重視環(huán)境保護(hù),使三廢排放合乎國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)還要注重土地資源保護(hù),一方面嚴(yán)格控制耕地面積,保證耕地不減少,另一方面注意使用有機(jī)肥,減少化肥和農(nóng)藥使用量。三是發(fā)展循環(huán)型農(nóng)業(yè),實(shí)施生態(tài)家園富民計(jì)劃,開(kāi)發(fā)利用可再生能源,比如發(fā)展農(nóng)村沼氣工程、秸稈氣化集中供氣工程等。四是因地制宜形成生態(tài)產(chǎn)業(yè)。生態(tài)村環(huán)境優(yōu)美,污染少,有充足的有機(jī)肥,使用化肥、農(nóng)藥少,為生產(chǎn)安全的綠色農(nóng)產(chǎn)品提供了良好條件。
(二)依托本地的旅游資源,開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)蓬萊是歷史名城,也是聞名世界的旅游勝地。依托本地的旅游資源,開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)成為可能。蓬萊生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)建設(shè)應(yīng)著重抓好以下幾點(diǎn):一是對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園和觀光基地的環(huán)境進(jìn)行全方位、大規(guī)模的綠化、美化、凈化,營(yíng)造優(yōu)美舒適的生態(tài)環(huán)境,吸引大眾走上生態(tài)之旅;二是繼續(xù)精心打造農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游基地,開(kāi)發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游觀光區(qū),建設(shè)葡萄、大櫻桃、蘋(píng)果等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)特色農(nóng)業(yè)觀光園,通過(guò)提供特色美食(如抹直口特色菜館、潮水羊湯、蓬萊小面、碗等)、農(nóng)事活動(dòng)體驗(yàn)、民居生活體驗(yàn)(特色小草房、小木屋等)、生態(tài)空間享受等不同主題的旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,構(gòu)建富有“鄉(xiāng)村特色”的體驗(yàn)式景點(diǎn)體系;三是開(kāi)發(fā)名牌農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,舉辦節(jié)慶活動(dòng),開(kāi)通旅游專(zhuān)線。如通過(guò)舉辦“葡萄節(jié)”、“櫻桃節(jié)”等活動(dòng),帶動(dòng)游、購(gòu)、玩的樂(lè)趣;四是加強(qiáng)管理與營(yíng)銷(xiāo),鼓勵(lì)發(fā)展專(zhuān)業(yè)的旅游開(kāi)發(fā)、服務(wù)和管理公司,增建一些為旅游服務(wù)的配套設(shè)施,促進(jìn)高科技農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的發(fā)展。例如,蓬萊市利源集團(tuán),是一家集綠色農(nóng)牧與旅游觀光產(chǎn)業(yè)、果蔬保鮮儲(chǔ)藏、種養(yǎng)殖建設(shè)、地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、酒店餐飲于一體的多元化發(fā)展的公司,著力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)范化、生態(tài)化、旅游化的升級(jí)路線。
(三)大力發(fā)展生態(tài)設(shè)施農(nóng)業(yè),將設(shè)施農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)、餐飲業(yè)及健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合蓬萊的設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模比較小,多是一些中小棚、大棚,大部分由散戶經(jīng)營(yíng),沒(méi)有形成規(guī)?;F(xiàn)代化、智能化,科技含量比較低,一般都是農(nóng)民自己憑經(jīng)驗(yàn)種植作物,與市場(chǎng)對(duì)接不及時(shí),那種由公司統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代化的連棟智能日光溫室和大棚基本沒(méi)有。我認(rèn)為蓬萊生態(tài)設(shè)施農(nóng)業(yè)的建設(shè),可以從以下三方面著手:一是發(fā)展節(jié)約型、循環(huán)型的高效農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,在設(shè)施農(nóng)業(yè)中大力推廣微灌施肥和測(cè)土配方施肥,積極開(kāi)發(fā)新能源,充分利用可再生性、環(huán)保型新能源,促進(jìn)農(nóng)業(yè)各種能源的循環(huán)利用。例如蓬萊和圣高效生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目,該項(xiàng)目擬利用種植的農(nóng)作物玉米、大豆、牧草及形態(tài)不合格的水果、蔬菜進(jìn)行畜牧養(yǎng)殖,利用畜牧糞便生產(chǎn)沼氣發(fā)電,利用畜牧糞便和農(nóng)作物秸稈生產(chǎn)有機(jī)肥,沼氣發(fā)電用于畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)照明及有機(jī)肥加工用電,有機(jī)肥施用于農(nóng)作物田地、果園、蔬菜種植園,形成了種養(yǎng)一體化農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。又例如山東華臻重工有限公司的“生物質(zhì)氣爐”項(xiàng)目,主要從事生物質(zhì)氣化爐產(chǎn)品生產(chǎn),生物能可替代傳統(tǒng)能源。二是積極引進(jìn)“太陽(yáng)能光伏溫室大棚項(xiàng)目”(太陽(yáng)能光伏溫室大棚:棚頂安裝有單晶硅發(fā)電板,幾個(gè)大棚就相當(dāng)于一座小型發(fā)電站,發(fā)電自用,多余的可并入國(guó)家電網(wǎng),增加收入。而且,棚里還有LED燈夜間光照系統(tǒng),能延長(zhǎng)植物的光照時(shí)間,提升大棚內(nèi)的溫度,作物增產(chǎn)效果明顯。),或鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)自主建設(shè)光伏大棚(如君頂酒莊,和圣農(nóng)業(yè))。將光伏大棚與旅游業(yè)和餐飲業(yè)相結(jié)合,如果種植條件允許,可以在溫室大棚中種植南方特色水果、養(yǎng)殖花卉、立體蔬菜栽培等;也可以將大棚內(nèi)打造成具有南方特色的園林景觀,設(shè)計(jì)“主題餐廳”,提供特色美食,營(yíng)造鳥(niǎo)語(yǔ)花香的“特色大棚”,即可以依靠種植、觀光、餐飲創(chuàng)收,又可以作為教育示范基地吸引人氣,填補(bǔ)旅游淡季,打造集“觀光旅游、餐飲、采摘、示范、教育”五位一體的綜合經(jīng)營(yíng)模式。三是可以將日光溫室項(xiàng)目與健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)結(jié)合。當(dāng)下城市中的很多老人晚年十分向往田園生活,希望有一畝三分地種點(diǎn)菜,養(yǎng)點(diǎn)家禽,遠(yuǎn)離城市有一個(gè)清新安靜的養(yǎng)老環(huán)境,所以是否可以打造一個(gè)“生態(tài)健康養(yǎng)老園區(qū)”,園區(qū)內(nèi)設(shè)計(jì)不同規(guī)模、不同用處的日光溫室,以滿足不同客戶的需要。溫室一側(cè)的房子統(tǒng)一設(shè)計(jì),統(tǒng)一裝修,另一側(cè)的溫室則用來(lái)種植農(nóng)作物,也可以設(shè)計(jì)成種養(yǎng)結(jié)合的模式,園區(qū)內(nèi)還配備醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),餐飲服務(wù),生活、技術(shù)服務(wù)等,日光溫室可以采用出租或賣(mài)的形式經(jīng)營(yíng)。
總結(jié)
1 發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)
1.1 政策機(jī)遇良好
2010年5月召開(kāi)的中央新疆工作座談會(huì)提出“著力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),加快構(gòu)建生態(tài)安全屏障,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合治理”,同時(shí)出臺(tái)了一系列加快發(fā)展的政策,為農(nóng)業(yè)發(fā)展,特別是生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)提供了前所未有的機(jī)遇。
1.2 適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要
生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)以生態(tài)安全、食品安全為前提,以沼氣為紐帶,將設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖等有機(jī)結(jié)合起來(lái),最大限度地提高了資源的利用率,實(shí)現(xiàn)了廢棄資源的再利用,形成低投入、高產(chǎn)出、低消耗、少排放的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)三大效益,是建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)和環(huán)境友好型社會(huì)的必然要求。因此,生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,具有良好的發(fā)展前景。
1.3 農(nóng)業(yè)資源區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯
奇臺(tái)縣氣候條件獨(dú)特,光熱水土等生態(tài)資源豐富,擁有宜農(nóng)土地200萬(wàn)(667m2),農(nóng)作物年種植面積在163萬(wàn)(667m2)。適宜生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)小麥、玉米、啤酒大麥、裸仁南瓜、打瓜、豌豆、糖料甜菜、油葵、高淀粉土豆、各類(lèi)雜糧、辣椒等各類(lèi)蔬菜。糧草充裕,畜禽養(yǎng)殖規(guī)模大,年內(nèi)牲畜最高飼養(yǎng)量達(dá)到310萬(wàn)頭(只),出欄牲畜206.7萬(wàn)頭(只),家禽1100萬(wàn)(羽),是做大做強(qiáng)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的天然寶庫(kù)。此外,奇臺(tái)縣距首府烏魯木齊僅200公里,具有獨(dú)特的地緣優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)。
2 奇臺(tái)縣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
2.1 發(fā)展現(xiàn)狀
奇臺(tái)縣現(xiàn)有戶用沼氣池6734座,完成“改池、改圈、改廁”配套建設(shè)4200戶,建成生態(tài)溫室3000座,生態(tài)家園生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范村5個(gè),溫室沼氣生態(tài)示范戶260個(gè),2010年將新增700戶。主要推行“畜-沼-菜”庭院經(jīng)濟(jì)模式和“禽-沼-菜”種養(yǎng)小區(qū)模式,使沼氣、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、無(wú)公害基地和沼氣“四位一體”生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展加快,為畜牧業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)提供了重要平臺(tái)。如金奇萬(wàn)頭豬養(yǎng)殖場(chǎng)大中型沼氣工程建設(shè)和奇臺(tái)縣鑫源種豬場(chǎng)大中型沼氣工程建設(shè)項(xiàng)目已基本完工,建設(shè)總?cè)莘e為1600 m3,每座大中型沼氣池年產(chǎn)沼氣21.5萬(wàn)m3,可為300戶農(nóng)民供應(yīng)清潔能源,年節(jié)約煤炭585 t,年產(chǎn)沼液1.4萬(wàn)t、年產(chǎn)沼渣661 t。通過(guò)加工轉(zhuǎn)化,使畜禽糞便得到集中處理。奇臺(tái)縣秸稈還田量為872 t,堆肥量為9.1 t,秸稈青貯量達(dá)到14萬(wàn)t,測(cè)土配方施肥面積達(dá)到44萬(wàn)(667m2),農(nóng)作物標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積達(dá)到80萬(wàn)(667m2),以上措施的實(shí)施,減少了化肥和化學(xué)農(nóng)藥的使用,避免了不合理使用,減少了農(nóng)業(yè)面源污染。
2.2 存在的問(wèn)題
2.2.1 思想認(rèn)識(shí)不夠.技術(shù)體系還有待完善
目前,農(nóng)戶對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)不到位,還不了解生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的實(shí)際意義,因而,發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的意識(shí)和愿望不夠強(qiáng)烈。生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的技術(shù)體系尚不健全,還沒(méi)有建立起一套能涵蓋“生態(tài)”、“循環(huán)”全部?jī)?nèi)容的較為完整的技術(shù)體系。
2.2.2 農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重
據(jù)2008年開(kāi)展的農(nóng)業(yè)污染源普查結(jié)果表明,現(xiàn)今種植業(yè)污染主要有農(nóng)用地膜、化肥和農(nóng)藥。地膜年用量13.7 t.殘留量1.95 t;農(nóng)田化肥年使用量462 t,使用量仍然偏高;養(yǎng)殖業(yè)污染表現(xiàn)在農(nóng)村人畜糞便的處理方面不到位,部分規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)的畜禽糞便未經(jīng)處理直接排放,影響了環(huán)境衛(wèi)生和村容村貌。
2.2.3 秸稈循環(huán)利用率有待提高
奇臺(tái)縣是農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量大,年秸稈產(chǎn)量為24.6萬(wàn)t,因各種原因,部分作物秸稈被焚燒、隨意丟棄,造成能源浪費(fèi)、環(huán)境污染,用作其他方面的有163.1 t,因此。秸稈循環(huán)再利用空間比較大。
3 奇臺(tái)縣發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的主要措施和建議
3.1 制定發(fā)展規(guī)劃,理順發(fā)展思路
按照奇臺(tái)縣委提出的“生態(tài)立縣,農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣,旅游興縣,工業(yè)強(qiáng)縣”的發(fā)展思路,以培育和發(fā)展生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品為著力點(diǎn),依托優(yōu)越的自然環(huán)境、獨(dú)特的氣候、肥沃的土壤、優(yōu)質(zhì)的水源和無(wú)工業(yè)“三廢”污染等條件,高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化地發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.2 加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)的宣傳和技術(shù)培訓(xùn)。營(yíng)造發(fā)展氛圍
采取新聞媒體、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)技110、發(fā)放資料等方式,深入宣傳發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收和保障生態(tài)安全等方面的重大作用和意義,引導(dǎo)群眾樹(shù)立生態(tài)安全和資源再利用的觀念,引導(dǎo)農(nóng)民積極參與和支持循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展,營(yíng)造生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
3.3 加強(qiáng)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,完善技術(shù)體系
結(jié)合奇臺(tái)縣氣候地理?xiàng)l件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,重點(diǎn)在生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面下功夫,研究總結(jié)利于本縣長(zhǎng)遠(yuǎn)、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,合理利用資源,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。將秸稈還田、生態(tài)沼氣工程、測(cè)土配方施肥、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等諸多方面有機(jī)結(jié)合起來(lái),研究農(nóng)業(yè)固體廢棄物堆肥無(wú)害化處理技術(shù)、綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中的施肥與病蟲(chóng)害防治技術(shù),整合集成一套完善的技術(shù)體系,為生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展工作提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐。
3.4 因地制宜,多種模式發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)
結(jié)合牧民定居工程,繼續(xù)推行“畜-沼-菜”庭院經(jīng)濟(jì)模式,一次性規(guī)劃,讓牧民長(zhǎng)久受益;結(jié)合日光溫室生產(chǎn)基地和畜禽養(yǎng)殖小區(qū)的發(fā)展,推行“畜禽-沼-菜”種養(yǎng)小區(qū)模式,這兩種模式都要以沼氣清潔能源利用為突破口,建立健全沼氣建后服務(wù)體系,提升沼氣池運(yùn)行水平和質(zhì)量,發(fā)揮其聯(lián)結(jié)畜禽養(yǎng)殖、溫室蔬菜種植的作用,促進(jìn)人畜糞便、作物秸稈等廢棄物的循環(huán)再利用,生產(chǎn)沼氣、沼液和沼渣,解決農(nóng)戶炊事照明用能需求,清潔、衛(wèi)生、無(wú)害化的沼液、沼渣用作農(nóng)作物肥料,保證農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),保護(hù)和改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益雙贏。此外,結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,探索并推行“農(nóng)作物種植一畜禽養(yǎng)殖一畜產(chǎn)品精深加工一廢棄物處理再利用”生態(tài)模式、“畜禽養(yǎng)殖一糞便一沼氣一有機(jī)肥一綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)”生態(tài)循環(huán)鏈、“農(nóng)作物秸稈一綜合利用”生態(tài)循環(huán)鏈等多種發(fā)展模式,大幅度提高資源利用率,實(shí)現(xiàn)節(jié)本增效。
3.5 推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),打造生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌
把生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的落腳點(diǎn)放在綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié),創(chuàng)造滿足綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的外部環(huán)境,建設(shè)重點(diǎn)生產(chǎn)基地,嚴(yán)格按照綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)程操作,推行生物防治技術(shù)、農(nóng)業(yè)防治技術(shù)、物理防治技術(shù)及機(jī)械防治技術(shù),嚴(yán)格產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)控,使農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、加、銷(xiāo)各個(gè)環(huán)節(jié)中質(zhì)量安全監(jiān)管,推行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。積極開(kāi)展綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)基地認(rèn)證,開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)、地理標(biāo)志,打造綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品品牌,確保產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益。
【關(guān)鍵詞】生態(tài)農(nóng)業(yè) 制約因素 對(duì)策
一、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展制約因素
(一)技術(shù)因素
我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展正處于初級(jí)階段,政府對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)進(jìn)行了大齡的科技投入,但是扣除價(jià)格因素、人力物力資源的浪費(fèi),科研水平不高,和發(fā)展要求相比,農(nóng)民獲得的補(bǔ)貼和利益還達(dá)不到發(fā)達(dá)國(guó)家的一半。因此,保證不了農(nóng)民的利益和生態(tài)農(nóng)業(yè)的正常發(fā)展。
其次,農(nóng)業(yè)科技推廣的速度緩慢和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)化率偏低都是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約因素。
(二)法律因素
目前,我國(guó)已經(jīng)頒布了一些關(guān)于農(nóng)業(yè)的相關(guān)法律,但是專(zhuān)門(mén)的生態(tài)農(nóng)業(yè)立法是空白的。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)法律法規(guī)的缺少,將直接影響生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。我國(guó)現(xiàn)有的環(huán)保法律執(zhí)行的力度也不夠,農(nóng)村很多環(huán)境保護(hù)法可操作性不強(qiáng)。
(三)政策因素
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)的發(fā)展脫離不了政府的政策支持,但是我國(guó)現(xiàn)在這個(gè)階段對(duì)農(nóng)業(yè)的重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于對(duì)工業(yè)的重視,國(guó)家對(duì)工業(yè)投入的資金與農(nóng)業(yè)相比要多的多,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè)跟不上發(fā)展速度,更談不上生態(tài)農(nóng)業(yè)的快讀發(fā)展了。其次,我國(guó)對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的保障制度和激勵(lì)政策也不健全。政府的官員因?yàn)閲?guó)家的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,只是關(guān)心短期的經(jīng)濟(jì)效益,而農(nóng)民對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)認(rèn)識(shí)的不足,也只能關(guān)心目前眼前的利益,看不到生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。這就影響了生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)的生態(tài)農(nóng)業(yè)監(jiān)管也是一個(gè)問(wèn)題,生態(tài)農(nóng)業(yè)設(shè)計(jì)多個(gè)職能部門(mén),但是眾多職能部門(mén)之間沒(méi)有統(tǒng)一的協(xié)調(diào)和溝通,阻礙生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(四)人的意識(shí)因素
農(nóng)民的文化水平比較低,往往只注重眼前的利益。對(duì)于采用新技術(shù),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)還比較淺。群眾缺少綠色消費(fèi)意識(shí),環(huán)境的保護(hù)意識(shí),相關(guān)涉及生態(tài)農(nóng)業(yè)的企業(yè)追求眼前利益,缺乏建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)的積極主動(dòng)性。
(五)環(huán)境因素
我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)在大量使用農(nóng)藥,農(nóng)藥對(duì)土地的殘害是嚴(yán)重的。它能引起地利下降、土地板結(jié),這樣給生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)照成很大的困難。現(xiàn)在城市的大氣污染對(duì)農(nóng)業(yè)也有很大的污染,像酸雨對(duì)農(nóng)村土地的危害是很?chē)?yán)重的。我國(guó)的農(nóng)村廢棄物的焚燒對(duì)農(nóng)村的環(huán)境污染制約著農(nóng)業(yè)的清潔生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展。
二、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的對(duì)策
(一)提高農(nóng)民素質(zhì)
農(nóng)民是農(nóng)村業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量,農(nóng)民的素質(zhì)對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著決定作用。,所以我們要對(duì)農(nóng)民的文化素質(zhì)修養(yǎng)加以重視。首先,政府應(yīng)該組織專(zhuān)業(yè)的農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)構(gòu),定期組織農(nóng)業(yè)院校的專(zhuān)門(mén)人士給農(nóng)民進(jìn)行定期地、持久的的關(guān)于農(nóng)業(yè)知識(shí)方面的培訓(xùn)。通過(guò)舉辦生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)班的模式,將各類(lèi)種植、養(yǎng)殖以及農(nóng)業(yè)管理的方法傳授給農(nóng)民,保證農(nóng)民能夠掌握生態(tài)農(nóng)業(yè)的相關(guān)技術(shù)和管理的能力。
(二)完善生態(tài)農(nóng)業(yè)政策、法律法規(guī)
發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),首先,我們需要在立法過(guò)程中,我們要明確經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的關(guān)系,從這個(gè)角度出發(fā),建立公平的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)交易行為。要制定和生態(tài)農(nóng)業(yè)相關(guān)系法律。例如《生態(tài)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼條例》《生態(tài)農(nóng)業(yè)災(zāi)害救助條列》這樣基本的法律法規(guī),這些法律法規(guī)可以明確生態(tài)農(nóng)業(yè)的資金來(lái)源和補(bǔ)貼的范圍,確保生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)和農(nóng)民的貼身利益。其次,我們?cè)趫?zhí)法過(guò)程中要嚴(yán)肅處理破壞生態(tài)農(nóng)業(yè)環(huán)境和自然資源的單位和個(gè)人,確保環(huán)境法律的地位和尊嚴(yán)。再次,我們要更多地借鑒國(guó)外發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn),確保在法律制度層面上確保生態(tài)農(nóng)業(yè)的順利發(fā)展。
(三)加強(qiáng)科技力量的投入
生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式一種科技含量比較高的農(nóng)業(yè)模式。因此,我們要重視科技的投入,科技的投入包含很多方面:第一,我們要培育以綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的線路為主的生態(tài)農(nóng)業(yè),要積極開(kāi)發(fā)研制新型農(nóng)藥和動(dòng)植物營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)來(lái)替代傳統(tǒng)農(nóng)藥對(duì)環(huán)境的污染。。第二,我們要加大培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是培育綠色食品產(chǎn)業(yè)化的主力軍,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)依托雄厚的資金、強(qiáng)大的技術(shù)支持更快實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)地產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),可以更好地帶動(dòng)農(nóng)民參與生態(tài)農(nóng)業(yè)化生產(chǎn)。第三,我們要在農(nóng)村構(gòu)建新的科技服務(wù)體系,我們要積極組件農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)示范協(xié)會(huì),在示范協(xié)會(huì)中,選取專(zhuān)業(yè)的農(nóng)技人員實(shí)行包干負(fù)責(zé)制的形式,定期持久地對(duì)生態(tài)農(nóng)民戶進(jìn)行技術(shù)地傳授,確保農(nóng)民更好更持久地吸收生態(tài)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)。
(四)加強(qiáng)組織管理體系建設(shè)
生態(tài)農(nóng)業(yè)是一個(gè)涉及多學(xué)科、多部門(mén)監(jiān)管和領(lǐng)導(dǎo)的產(chǎn)業(yè),我們要建立一種農(nóng)業(yè)、工商、稅務(wù)、技術(shù)監(jiān)督等相協(xié)調(diào)的機(jī)制,統(tǒng)一管理生態(tài)農(nóng)業(yè)工作,防止多頭管理的一種工作模式。如果可以的話,可以專(zhuān)門(mén)建立一種由不同部門(mén)、不同技術(shù)人員組成的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)機(jī)構(gòu),更好地服務(wù)生態(tài)農(nóng)業(yè),促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期可持續(xù)地發(fā)展
參考文獻(xiàn):
[1]民建中央專(zhuān)題組,路明,郭群峰.我國(guó)農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀與防止對(duì)策[J].農(nóng)業(yè)環(huán)境與發(fā)展,2008,(3).
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