全過程工程項目管理精選(九篇)

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第1篇：全過程工程項目管理范文

關(guān)鍵詞：工程項目；造價控制；有效措施

中圖分類號： E271 文獻標識碼： A

前言

對于每一項建筑施工工程而言，其工程施工質(zhì)量在很大程度上都要受到工程造價工作完成情況的影響，所以各相關(guān)單位要充分重視對工程造價工作的嚴格監(jiān)控，從而保證工程造價的合理性以及數(shù)據(jù)的準確性，進而保證施工建筑的施工質(zhì)量。各單位要嚴格做好項目投資決策階段、項目設(shè)計階段、項目施工階段、以及項目竣工階段全過程造價控制，從而有效提高施工建筑的施工質(zhì)量與施工效率，進而促進我國建筑施工行業(yè)的良好發(fā)展，并推動我國社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

1、加強投資決策階段的造價控制

1.1切實做好建設(shè)項目可行性研究

首先，調(diào)查分析人員要充分研究項目的技術(shù)、市場及其將產(chǎn)生的經(jīng)濟效益這幾個問題，以此來決定建設(shè)規(guī)模如何才能合理。而且要認真思考工程建設(shè)時會出現(xiàn)的所有因素對工程造價的影響。接下來就運用科學(xué)技術(shù)給工程方案提供支持，挑出技術(shù)先進、經(jīng)濟合理的最佳方案。這樣，就可以更好的進行項目的投資結(jié)算。

1.2搞好建設(shè)工程項目的經(jīng)濟評價

可行性研究做好之后，還要對項目的投資做一個經(jīng)濟方面的評價。評價時要根據(jù)社會主義特色的市場經(jīng)濟方面的有關(guān)法則，對項目投資投入產(chǎn)出的關(guān)系去分析、對比、及求證時，要遵循實事求是原則，最后合理判斷項目前景。

1.3合理確定投資估算

工程項目投資管理的重點在于投資估算，對于工程造價的宏觀控制來說，估算必不可少。所以，建立對項目的科學(xué)決策及適當?shù)耐顿Y估算指標是很重要的?？茖W(xué)的決策要求有包括完整經(jīng)濟評價參數(shù)的決策體系及決策責任制。準確的投資估算必須應(yīng)具備完善的計算指標及方法，而且要對投資估算進行審核，判斷工程投資估算的準確性，與實際情況的相符度等，讓工程造價有個好的開始。

2、加強設(shè)計階段的工程造價控制

2.1實行工程設(shè)計招標。進行設(shè)計招標的工作時，以公平、公開、公正為原則的前提下，運用競爭制度，使得中標人為技術(shù)上比較先進、經(jīng)濟上也合理的的設(shè)計公司，同時要以保證工程的質(zhì)量及使用功能為前提條件。

2.2推廣限額設(shè)計。這是一個既是經(jīng)濟問題又是技術(shù)經(jīng)濟問題并且已經(jīng)被實踐證明的合理有效的方法。限額設(shè)計是按批準的投資估算控制初步設(shè)計，按批準的初步設(shè)計概算控制施工圖設(shè)計。同時各專業(yè)保證達到使用功能的前提下，按照分配的投資限額控制設(shè)計，嚴格控制技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計的不合理變更，保證總投資限額不被突破。防止設(shè)計公司提高工程造價。

2.3有關(guān)工程造價方面的工程師要在圖紙審批的現(xiàn)場，對圖紙預(yù)先進行查看，盡量提前找出設(shè)計中存在的錯誤、漏掉的項目、缺失的項目等一些需要改正的地方，然后進行解決。同時要看設(shè)計的蛇毒及設(shè)計圖紙的質(zhì)量，還有就是要做好設(shè)計之前的勘察鉆探等準備工作，不要總是因為設(shè)計上的誤差而導(dǎo)致工程經(jīng)常有改動。

2.4不能建設(shè)、設(shè)計、更改一起做，要有正確科學(xué)的建筑順序。

3、加強招投標階段的造價控制

工程造價管理過程中很關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)是招標環(huán)節(jié)，這個環(huán)節(jié)也是工程造價管理部門進行管理的重要環(huán)節(jié)。因此，在這個環(huán)節(jié)中，管理部門應(yīng)從以下幾個方面做起。

第一，為了工程量清單比較正確、合理，管理部門要對清單進行嚴格的審核，以免由于漏算等原因給單位造成額外的投資。第二，要加強對工程招標書的審核，為了避免不公平交易的產(chǎn)生，要著重看一下有關(guān)造價的內(nèi)容。第三，要參加評標工作，為了保證評標工作的透明，一定要審核招標工程成本底線的合理性及商務(wù)標書的規(guī)范性，避免違反計價規(guī)定的一系列問題。

4、加強施工階段的造價控制

依據(jù)設(shè)計文件和圖紙之類的樣板進行工程的具體的建筑施工的過程為施工階段，施工階段是項目投資的主要發(fā)生階段。這個時期是投資最多的一個時期，雖然這時節(jié)約投資的可能性不大，但是浪費投資的可能性卻不小。造價管理的目的是盡量將投資造價掌控在預(yù)算里，而且還要進行現(xiàn)場的管理，避免浪費。

4.1確定合理的施工方案

施工方案的選取有利于合理優(yōu)化施工組織設(shè)計，這是從控制造價方面來說的。在確定方案時，一定要用那個無論是在技術(shù)上還是在經(jīng)濟上都合理、合適的方案來進行下一步的施工。

4.2 加強工程結(jié)算的控制與管理

進行工程結(jié)算控制和管理時，要注意下面幾個方面：①看合同里面的條款要求是否與工程的內(nèi)容一致，驗收的時候一定要合格。②依照規(guī)定的方式審核工程結(jié)算，例如：結(jié)算方法、計價定額、收費標準及優(yōu)惠條款等等。③對于那些隱蔽工程來說，都要對驗收的有關(guān)記錄進行檢查，全部的隱蔽工程都要認真的驗收、簽證。④按施工圖核實工程數(shù)量，并按國家統(tǒng)一規(guī)定的計算規(guī)則計算工程量。

5、加強工程變更價款的控制與管理

5.1 工程變更產(chǎn)生的原因

1）業(yè)主對建設(shè)工程提出新的要求或者要求修改項目計劃，或者要求對項目進度提出變更等。

2）因設(shè)計錯誤或缺陷，必須對設(shè)計圖紙進行修改。

3）由于工程施工現(xiàn)場自然環(huán)境和地質(zhì)環(huán)境的復(fù)雜性以及勘

察設(shè)計人員在設(shè)計過程中不可能預(yù)見到施工期間的突況。

4）因新技術(shù)和知識的產(chǎn)生，有必要改變原設(shè)計方案或?qū)嵤┯?/p>

劃。

5）業(yè)主要求變更工程質(zhì)量標準或發(fā)生其它實質(zhì)性變更。

5.2 工程變更的確認與處理

工程變更確認應(yīng)遵守下列基本原則：

①工程變更不得有降低工程的使用標準；②工程變更應(yīng)符合相關(guān)的技術(shù)規(guī)范要求；③工程變更對造價和工期的影響是經(jīng)濟合理的；④工程變更的處理要及時，以免影響工程進度；⑤工程變更必須符合合同條款與國家相關(guān)規(guī)定，有利于合同目標的實現(xiàn)；⑥要有利于建設(shè)單位的管理。

5.3 工程變更價款的確定

工程變更價款一般由承包方提出，業(yè)主審核，按照施工合同的調(diào)整方式計算。

1） 合同中已有適用于變更工程的價格，應(yīng)直接取用原合同中的項目單價；對類似工程項目，也應(yīng)盡可能地參照原合同中的項目單價。在實踐中，建設(shè)工程任何部分的標高、基線、位置、尺寸的改變引起的工程變更以及設(shè)計變更而引起的工程量增減均可按上述原則來定價。只要合同單價是公平合理的，這一原則也會是公平合理的。但是當變更引起的工程量變化較大或工作性質(zhì)有重大改變的情況下，則應(yīng)變更原有的合同單價。FIDIC的具體規(guī)定如下：①此項工作實際計量的工程量清單或其它報表中規(guī)定的工程量的變動大于10%；②工程量的變更與對該項工作規(guī)定的單價的乘積超過了合同價款的0.01%；③由此工程量的變更直接造成該項工作每單位工程量費用的變動超過1%。由于在此討論的是合同單價，即工程細目的單價，故上述規(guī)定中的 “項目”應(yīng)是工程細目，所以當工程變更使得工程量的變化超出工程量清單中所列工程細目的工程量的10%以及該細目的合同余款超出合同總價的0.01%時，則應(yīng)對超出部分的工程量按新的合理單價進行計算。

2） 合同中無相應(yīng)計價項目的變更工程的定價。按照投標報價的編制原則和變化幅度進行確定新的單價。

6、竣工決算階段的造價控制

工程結(jié)束后的決算是可以呈現(xiàn)工程項目的實際上的造價及投資的最后結(jié)果的文件，同時也是對于新增固定資產(chǎn)去交付、使用和驗收的重要根據(jù)，對于工程造價控制及工程造價管理來事都是很重要的一關(guān)。工程的實際上的造價及各方投資的結(jié)果均是透過完工結(jié)算來看的。而且，概算、預(yù)算的對比分析及對于工作成效的檢查也都是透過結(jié)算來看的。我們還可以總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，為未來的工程總結(jié)一些知識，這樣可以使以后的工程建設(shè)得到更好地發(fā)展。

結(jié)束語

工程造價全過程管理這個工作技術(shù)性、專業(yè)性、政策性都是很強的，在建筑施工的每個階段都要用到這方面的知識，工程建設(shè)的各有關(guān)主體應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，積極創(chuàng)造條件，促進工程造價咨詢機構(gòu)參與建設(shè)項目全過程造價管理，為合理確定和有效控制建設(shè)工程造價做出應(yīng)有的貢獻。

參考文獻

[1]成虎.工程項目管理. 第2版[M].北京：高等教育出版社，2004.

[2]李波.工程造價合理確定的研究[J].中國建設(shè)信息，2009（2）.

第2篇：全過程工程項目管理范文

關(guān)鍵詞：工程項目 全過程 科學(xué)管理創(chuàng)新發(fā)展

Abstract:With the construction and management of the continuous deepening of reform, construction industry production and the organizational structure of industry is undergoing profound changes, to construction project management as the core of the enterprise production and management system has been formed basically. Project management as a management science, its theoretical research and practical application to get the attention of each respect, and in the practice of continuous innovation and development.

Keywords: the whole process of the project management innovation and development

中圖分類號： TU71 文獻標識碼： A 文章編號：

引言；科學(xué)地進行工程項目施工管理是一個項目取得成功的必要條件。項目管理者必須綜合運用現(xiàn)代管理方法和科學(xué)技術(shù)，按照科學(xué)的理論、方法和手段進行管理，一個工程項目從創(chuàng)意形成、立項、可行性研究分析與評估、前期準備、開工直至整個項目結(jié)束，都離不開項目工作人員科學(xué)的管理。工程項目施工管理就是將傳統(tǒng)的經(jīng)驗管理方法更加系統(tǒng)化、條理化，并在此基礎(chǔ)上形成了一套理論。面對目前日趨復(fù)雜的工程項目，項目管理者面臨的管理難度也越來越大，項目管理者只有更加細致地做好各項準備工作，針對全程管理中的各項職能進行專人分析、策劃、管理，才能成功控制項目的進程并最終保證工程項目的順利完成。

項目全過程管理就指工程項目管理企業(yè)按照合同約定，在工程項目決策階段，為業(yè)主編制可行性研究報告，進行可行性分析和項目策劃；在工程項目設(shè)計階段，負責完成合同約定的工程初步設(shè)計（基礎(chǔ)工程設(shè)計）等工作；在工程項目實施階段，為業(yè)主提供招標、設(shè)計管理、采購管理、施工管理和試運行（竣工驗收）等服務(wù)，代表業(yè)主對工程項目進行質(zhì)量、安全、進度、費用、合同、信息等管理和控制。

科學(xué)地進行工程項目施工管理是一個項目取得成功的必要條件。對于一個工程建設(shè)項目而言，爭取工程項目的保質(zhì)保量完成是施工項目管理的總體目標，具體而言就是在限定的時間、資源（如資金、勞動力、設(shè)備材料）等條件下，以盡可能快的速度，盡可能低的費用（成本投資）圓滿完成施工項目任務(wù)。

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一、 首先要明確項目全過程管理的必要性

隨著.社會主義市場經(jīng)濟體制的建立與完善和改革的不斷深化，建設(shè)項目實行法人責任制，加大了項目法人對建設(shè)項目管理的責任和風(fēng)險，客觀上要求有一大批有專業(yè)知識懂管理的人來協(xié)助需求方，從投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算到招標承包、再到工程結(jié)算和竣工決算，整個計價過程均由具有相應(yīng)管理能力的咨詢單位來完成，這樣既能提高投資效益，也能保證工程質(zhì)量，維護甲乙雙方合法權(quán)益。這就需要工程項目全過程管理企業(yè)本身需要有雄厚的技術(shù)力量，較高的管理水平；需要在工程技術(shù)、組織結(jié)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu)、項目管理體系等方面具備綜合實力。項目管理企業(yè)只有具備了上述素質(zhì)，才能為投資方提供專業(yè)化，科學(xué)化的管理。我們只有意識到項目全過程管理的重要性，才能根據(jù)項目建設(shè)的不同階段來加強全過程管理。

二、 根據(jù)工程項目建設(shè)各階段不同特點加強項目全過程管理

1、 項目可行性研究與投資估算階段

項目可行性研究階段是對擬建項目有關(guān)的社會、經(jīng)濟、技術(shù)等各方面進行深入細致的調(diào)查研究，對擬采用的方案進行認真的分析和比較，對項目在建成后的經(jīng)濟效益進行科學(xué)的預(yù)測和評價，對其技術(shù)性、適用性、有效性等進行全面的分析和比較，經(jīng)綜合評價得出是否投資的結(jié)論性意見。投資估算是在可靠性研究階段依據(jù)現(xiàn)有的資料，對建設(shè)項目的投資數(shù)額進行估計，是可靠性研究報告的重要組成部分，是項目主管部門審批可靠性研究報告的依據(jù)之一，是項目確定融資方式、進行經(jīng)濟評價和方案優(yōu)選的依據(jù)之一，是設(shè)計階段編制設(shè)計預(yù)算、確定限額設(shè)計目標的依據(jù)之一。由此可見，投資估算的準確性不僅影響到可行性研究報告的質(zhì)量，也直接關(guān)系到初步設(shè)計概算和施工圖預(yù)算編制的準確性。

2、項目設(shè)計階段與設(shè)計概算

設(shè)計階段是全過程造價控制的重點。一個項目的設(shè)計優(yōu)劣對于工程造價的影響高達70%以上，設(shè)計概算是設(shè)計文件的組成部分之一，工程項目管理單位在設(shè)計階段為業(yè)主提供咨詢服務(wù)是控制建設(shè)投資的最好手段，也是咨詢管理機構(gòu)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，協(xié)助業(yè)主建立設(shè)計與施工的橋梁與紐帶。在設(shè)計階段工程管理咨詢單位盡早介入，可以在設(shè)計階段進行計價分析，分析資金分配的合理性，提高投資控制效率，會使今后的投資控制工作更主動，造價構(gòu)成更合理，在設(shè)計階段進行投資分解，以便做好下一步的限額設(shè)計工作。限額設(shè)計是工程項目管理單位專業(yè)人員深入設(shè)計階段，與設(shè)計人員密切配合，為設(shè)計的多個方案做比較，優(yōu)化設(shè)計，控制建設(shè)投資等方面提供咨詢服務(wù)。

3、承發(fā)包階段與合同價款的確定

實行建設(shè)項目招標投標是我國建筑市場逐步走向規(guī)范化軌道，是我國政府加強建筑市場的管理，與國際慣例接軌的重要舉措，實行建設(shè)工程招標投標可擇優(yōu)選擇承包單位，全面降低工程造價，有利于規(guī)范價格行為，使建設(shè)工程投資更加趨于合理。在承發(fā)包階段，工程項目管理單位在接受業(yè)主的委托下可協(xié)助業(yè)主：

⑴、編制招標公告書，招標文件，資格預(yù)審文件，評標、定標原則及辦法，對投標報價中單項報價進行比較分析，為業(yè)主選擇承包單位提供依據(jù)，協(xié)助業(yè)主簽訂工程承包合同。 ⑵、編制工程標底、工程量清單、審定工程標底，為施工承發(fā)包合同價款的確定提供依據(jù)，協(xié)助業(yè)主對施工承包合同價款的確定提供依據(jù)，協(xié)助業(yè)主對施工承包合同中的條款進行技術(shù)咨詢，避免合同條款制定不嚴密，事后發(fā)生經(jīng)濟糾紛事件。這些工作由專業(yè)的管理公司來做可以幫助業(yè)主節(jié)約投資，縮短工程建設(shè)周期。

4、施工階段與工程進度款的審核

由于工程建設(shè)周期長，涉及的經(jīng)濟關(guān)系和法律關(guān)系復(fù)雜，受自然條件和客觀因素的影響大，導(dǎo)致項目的實際情況與招標投標時的實際情況相比會產(chǎn)生一些變化，這一階段主要是控制工程進度和保證工程質(zhì)量，防止過多施工變更影響投資，因此要嚴格按照設(shè)計進行監(jiān)理，準確進行工程計量、嚴格控制工程變更，及時處理工程索賠、認真按合同改造工程進度款的支付是工程項目管理單位在施工階段管理的主要工作。工程項目管理單位在施工階段要做到“嚴格監(jiān)理”、“計量準確”、“嚴格控制、及時處理”，必要時可以依靠攝影、照相、監(jiān)控等高科技手段來進行現(xiàn)場管理；在設(shè)計變更上要嚴把簽證關(guān)，負責造價咨詢控制的專業(yè)人員要對工程進度付款的控制負責，要避免工程進度款超付現(xiàn)象的發(fā)生，來達到節(jié)約投資、保證質(zhì)量、縮短工期的目的。

5、竣工驗收階段與竣工結(jié)算

竣工結(jié)算是業(yè)主和施工單位都十分重視的工作，工程項目管理單位應(yīng)做好以下幾個環(huán)節(jié)的工作來把好最后一關(guān)嚴格控制工程的投資：一要核對竣工工程內(nèi)容是否符合合同條件要求，工程是否竣工驗收合格，合同中約定的結(jié)算方法、計價依據(jù)、取費標準、主材價格和優(yōu)惠與承諾條件等。二要檢查核對隱蔽工程驗收記錄，所有隱蔽工程均需進行驗收，實行監(jiān)理的工程要經(jīng)監(jiān)理工程師簽字確認，隱蔽工程量要與竣工圖相一致。三要落實設(shè)計變更簽證，設(shè)計變更要有原設(shè)計單位負責人簽字，并經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理工程師簽字，重大設(shè)計變更要經(jīng)原設(shè)計審批部門審批，否則不應(yīng)列入竣工結(jié)算。四要現(xiàn)場按竣工圖、設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證進行工程量的核實。

一個工程項目從創(chuàng)意形成、立項、可行性研究分析與評估、前期準備、開工直至整個項目結(jié)束，都離不開項目工作人員科學(xué)的管理。工程項目施工管理就是將傳統(tǒng)的經(jīng)驗管理方法更加系統(tǒng)化、條理化，并在此基礎(chǔ)上形成了一套理論。面對目前日趨復(fù)雜的工程項目，項目管理者面臨的管理難度也越來越大，項目管理者只有更加細致地做好各項準備工作，針對全程管理中的各項職能進行專人分析、策劃、管理，才能成功控制項目的進程并最終保證工程項目的順利完成。

結(jié)束語；

第3篇：全過程工程項目管理范文

關(guān)鍵詞：工作性質(zhì)；責任范圍；目標控制

Abstract: In this day and age, the management of a set of construction projects need to have multiple units with the participation of the need for all aspects of the organization, coordination, this paper will focus on the entire construction project management process associated with the conceptkey management tasks and efficient measures.

Key words: nature of the work; the scope of responsibility; target control

中圖分類號: TL372+.2 文獻標識碼：A文章編號：

建設(shè)項目的工作性質(zhì)、主要任務(wù)、相關(guān)利益及組織框架各不相同，所以在管理工程項目時，必須全方面地展開科學(xué)化的、合理化的、經(jīng)濟化的聯(lián)合、組織、交流和協(xié)調(diào)，讓項目的最終目標可以被完全地控制住，并合理實現(xiàn)、完成，在一定程度上有助于整個工程項目的建設(shè)與后期運作。

1 與建設(shè)工程項目各環(huán)節(jié)管理有關(guān)的概念介紹

⑴建設(shè)工程項目：其實就是為了達到新建、擴建以及改建等工程任務(wù)而實施的、有開始與截至期限的、完全符合法定法規(guī)的、相互聯(lián)系的、被管理、被控制的特定項目程序，通常含有規(guī)劃、勘察施工基地、設(shè)計、材料采購、建筑施工、試運行以及最后的竣工驗收、售后維護等。這些統(tǒng)統(tǒng)都稱為建設(shè)工程項目。

⑵管理建設(shè)工程項目：實際上就是企業(yè)憑借系統(tǒng)化、合理化的規(guī)則、模式，計劃、組織、帶領(lǐng)、協(xié)調(diào)、掌控整個建設(shè)工程活動，使之變得更加科學(xué)性、高效。

⑶管理內(nèi)容范圍：換句話說，就是定義、規(guī)劃、掌控、臨時變動在合同里原先定好的工程項目活動。

⑷與之有關(guān)的組織：展開一系列的管理控制作業(yè)，并明確性的、有目的性地劃分工作職責、權(quán)利、薪資報酬以及員工的一類集體。通常情況下，都是那些發(fā)包人、項目承包者、分包商以及其他有施工管理關(guān)聯(lián)的單位為了能夠更好地完成項目管理任務(wù)而構(gòu)建起來的管理團隊。一般被稱作建設(shè)項目“組織”。

另一方面，編制項目活動管理計劃，事實上，項目活動管理計劃其實是對如何做好項目管理工作進行說明、指導(dǎo)的一種綱領(lǐng)性計劃，在一定程度上明確了項目管理工作的目標、任務(wù)依據(jù)、主要內(nèi)容、合作組織、材料資源、施工模式、程序以及各種監(jiān)控管理措施；項目活動管理計劃一般被分成兩種：（1）項目活動管理計劃大綱，通常是由相關(guān)組織單位的管理領(lǐng)導(dǎo)層或者建筑企業(yè)委托的管理單位精心編制的。（2）項目活動管理施工規(guī)劃制度，一般是由項目建筑經(jīng)理團隊組織有目的性地編撰的；其中項目管理規(guī)劃重點大綱通常描述的就是工程管理的權(quán)限、目標任務(wù)、成本費用、工程進度與質(zhì)量等，它作為整個管理工作里最具戰(zhàn)略性、宏觀調(diào)控性和全局意義的指導(dǎo)性文本文件，在一定程度上可以指導(dǎo)工程的投標與合同的簽訂決議；而整個項目管理實施內(nèi)容最重點、關(guān)鍵的就在于管理整個規(guī)劃成本預(yù)算跟總體管理作業(yè)的相關(guān)計劃、方案以及有關(guān)技術(shù)方面的設(shè)備儀器配置等。下面簡單介紹兩方面的管理：

（1）合同

在整個施工項目里，合同起著最關(guān)鍵的作用。施工建設(shè)企業(yè)跟承包人都是以此為書面證明來完成工程建設(shè)施工任務(wù)的，它明確了各自的權(quán)利、職責、義務(wù)關(guān)系。在項目施工的各個環(huán)節(jié)里，合同有著一定的法律效益，同時約束著合同雙方。換句話講，它在工程整個施工管理作業(yè)里，總占著關(guān)鍵地位。由此可知，確切地按照合同來進行施工，在一定程度上可以維護雙方在此項目中的合法地位；還可以保證整個施工進度按時完成；亦可保證工程施工的質(zhì)量水平；更強化了工程管理的科學(xué)力度。

（2）進度

掌控工程項目的施工進度其實就是對施工階段各個環(huán)節(jié)的工作次序跟時長展開精心的規(guī)劃、監(jiān)測、協(xié)調(diào)活動，并及時反饋信息，一有問題就盡快解決。建筑工程施工進度控制的意義在于它能保證建筑工程按預(yù)定的時間交付使用，及時發(fā)揮投資效益。

2 建設(shè)工程項目各階段的目標和任務(wù)

⑴決策階段定義和確定建設(shè)工程項目：

①確定項目實施的組織；

②確定和落實建設(shè)地點；

③確定建設(shè)任務(wù)和建設(shè)原則；

④確定和落實項目建設(shè)的資金；

⑤確定建設(shè)項目的投資目標、進度目標和質(zhì)量目標等。

⑵實施階段是工程建設(shè)項目能否實現(xiàn)目標的關(guān)鍵：

①總承包方項目管理：成本目標，投資目標，進度目標，質(zhì)量目標；

②設(shè)計方項目管理：設(shè)計成本目標，投資目標，設(shè)計進度目標，設(shè)計質(zhì)量目標；

③施工方項目管理：施工成本目標，施工進度目標，施工質(zhì)量目標；

④供貨方項目管理：供貨成本目標，供貨進度目標，供貨質(zhì)量目標。

⑶項目后評價是檢驗建設(shè)工程項目是否達到預(yù)期

目標和經(jīng)濟效果并進行考核評價：具體包括經(jīng)濟效益后評價、項目可持續(xù)性后評價及項目綜合效益后評價。

3 建設(shè)工程項目管理的相關(guān)手段

建設(shè)工程項目管理應(yīng)堅持自主創(chuàng)新，采用先進的管理技術(shù)和現(xiàn)代化管理手段。如采用 PDCA原理———策劃、實施、檢查、處置，并不斷通過科學(xué)合理的組織措施、管理措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施進行項目動態(tài)控制。策劃：確定目標和制定目標的行動方案；由項目參與各方根據(jù)各自在項目實現(xiàn)中所承擔的任務(wù)、責任范圍、目標制定相對應(yīng)的計劃體系。

實施：對計劃進行行動方案的部署和交底；使管理者和左右者清楚計劃的意圖和要求，并掌握相應(yīng)的程序和方法在活動中實施。

檢查：對計劃實施過程進行各項檢查：①檢查是否嚴格執(zhí)行了計劃的行動方案；②檢查計劃執(zhí)行的結(jié)果。

處置：對于發(fā)現(xiàn)的問題及時進行原因分析并采取必要的措施予以糾正，保證管理過程得以受控之中；反思怎么會出現(xiàn)問題或計劃時的不妥，確定改進目標和措施，為以后發(fā)生類似問題提供借鑒，持續(xù)改進，循環(huán)漸進。

組織措施：如調(diào)整項目組織結(jié)構(gòu)、工作任務(wù)分工、各審批流程，各種工作制度、工作流程組織和項目管理班子人員等；并做好如業(yè)主、項目管理咨詢方、設(shè)計方、施工方、監(jiān)理方內(nèi)部的不協(xié)調(diào)以及他們之間的不協(xié)調(diào)等；業(yè)主人員、項目管理咨詢?nèi)藛T、設(shè)計人員、監(jiān)理人員、施工人員的素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)能力不強等風(fēng)險的應(yīng)對措施。

管理措施：如調(diào)整進度管理的方法和手段、改變施工管理手段和強化合同管理等；以及做好如進度滯后，施工工藝落后、施工技術(shù)和方案不合理、施工安全措施不恰當、應(yīng)用新技術(shù)新方案失敗，合同條款遺漏、表達有誤、合同類型選擇不當、承發(fā)包模式選擇不當、索賠管理不力、合同糾紛等風(fēng)險的應(yīng)對措施。

技術(shù)措施：如多方案比選，優(yōu)化施工方案，改進施工方法和改變施工機械、機具，合理選配機械、設(shè)備；并做好如原材料、半成品、產(chǎn)品或設(shè)備供貨不足或拖延，數(shù)量誤差或質(zhì)量規(guī)格問題，特殊材料和新材料的使用問題，過度損耗和浪費，施工設(shè)備供應(yīng)不足、類型不配套、故障、安裝失誤、選型不當，以及設(shè)計內(nèi)容不全、設(shè)計缺陷、錯誤和遺漏、應(yīng)用規(guī)范不恰當、未考慮地質(zhì)條件、未考慮施工可能性等風(fēng)險的應(yīng)對措施。

經(jīng)濟措施：資金籌備和使用計劃，落實施工進度所需的資金，激勵和獎罰。并做好如通貨膨脹或緊縮，匯率變化，市場動蕩，社會各種攤派，資金不到位，資金短缺等風(fēng)險應(yīng)對措施。

4 管理建筑工程項目全過程中的聯(lián)合、組織、交流、協(xié)調(diào)

合理化、科學(xué)化的聯(lián)合、組織、交流、協(xié)調(diào)建設(shè)項目的各個環(huán)節(jié)，在一定程度上可以優(yōu)化工作質(zhì)量，讓所有的工作都變得順暢、快捷，高質(zhì)量、高水平地完成各工作任務(wù)。只要組織起一支既高效、專業(yè)又團結(jié)的建筑隊伍，高水準地去管理施工項目建筑企業(yè)，培養(yǎng)出素養(yǎng)好的員工，就會使得工程項目管理工作變得事倍功半。

5 結(jié)語

綜上所述，管理建設(shè)工程各個項目過程中都要“以人為本”,要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為基礎(chǔ)，全方面地展開項目職業(yè)責任制度，進一步去改善項目管理標準，從而達到可持續(xù)發(fā)展的最終目的。另一方面，應(yīng)堅持創(chuàng)新，要積極向上，多運用現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)來高效管理建筑工程的全過程。

參考文獻：

[1] 蘇宗炎. 淺談建設(shè)工程項目管理全過程[J]. 廣東建材, 2011,(10)

第4篇：全過程工程項目管理范文

關(guān)鍵詞:基建項目；規(guī)劃設(shè)計；招標；施工；全過程管理

中圖分類號： TU198 文獻標識碼： A 文章編號：

一直以來，學(xué)校都擔負著培養(yǎng)人才的重任，深受國家、社會、家庭的重視。特別是近幾年以來，隨著我國教育事業(yè)的快速發(fā)展，學(xué)?；üこ桃苍絹碓酱?，每年學(xué)校基礎(chǔ)建設(shè)需要投入大量的人力、物力、財力，這也為學(xué)?；üこ添椖抗芾韼砹撕艽蟮碾y度。學(xué)校基本工程項目管理工作是一項系統(tǒng)而復(fù)雜的工作，并貫穿工程全過程。可以說做好學(xué)?；üこ添椖抗芾砉ぷ?，對項目的投資、工程質(zhì)量、工程進度以及對學(xué)校能否擴大規(guī)模、校園硬件環(huán)境質(zhì)量的提升層次等都有著直接的影響。為此，本文就學(xué)?；üこ添椖咳^程管理談?wù)勛约旱目捶ê徒ㄗh。

1 規(guī)劃設(shè)計階段

規(guī)劃設(shè)計階段是學(xué)?；椖抗芾淼幕A(chǔ)，是建設(shè)項目成本控制的關(guān)鍵和重點。成熟、合理的校園規(guī)劃不僅可以避免校園重復(fù)建設(shè)，還可以為師生員工提供一個和諧、舒適的生活環(huán)境；合理的設(shè)計方案和成熟的工藝，不僅決定工程項目的使用性能，而且可以減少在施工階段重大設(shè)計變更和方案變化的發(fā)生，對有效控制工程投資起到重要作用。學(xué)校如果在項目的前期論證階段進行得不細致、不規(guī)范，項目決策階段的問題就會拖到項目實施階段來解決，在工程項目管理方面的表現(xiàn)就是施工圖技術(shù)文件慢、建設(shè)過程中變更多。大量的工程變更嚴重影響了工程建設(shè)的開展，使工程的投資、進度控制目標無法如期實現(xiàn)。由此可見，設(shè)計階段的管理對整個工程非常重要，設(shè)計質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響工程的使用功能、建設(shè)費用和建設(shè)工期，直接影響到工程質(zhì)量的優(yōu)劣。所以，做好設(shè)計階段的管理是學(xué)?；ü芾淼氖滓蝿?wù)。

(1)要重視學(xué)校的校園規(guī)劃，提高基建規(guī)劃的合理性、科學(xué)性和實用性；

(2)要制定合理的工作計劃，設(shè)定合理的工作目標；

(3)做好設(shè)計單位招標工作；

(4)要以可行性研究為依據(jù)，推行限額設(shè)計，有效控制工程造價。

2 施工招標階段

施工招標階段是學(xué)?；ü芾淼闹匾A段，招標的目的是選擇好的施工隊伍，實現(xiàn)學(xué)校與投標單位的雙贏。學(xué)校建設(shè)具有其自身的特點，在施工招標階段要把握好以下幾點：

2.1 選擇合理的招標方式

根據(jù)我國招標投標法規(guī)定，招標分為公開招標、邀請招標。

公開招標，是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。公開招標在其公開程度、競爭的廣泛性等方面具有較大的優(yōu)勢。但是公開招標也有一定的缺陷，比如：需要在媒體上公示不少于20天，耗時較長；邀請的是不特定的投標人，對于投資規(guī)模較小的招標項目，企業(yè)實力較強的投標企業(yè)不愿前來投標；公開招標需花費的成本較大，對于項目較小的招標來說，采用公開招標的方式往往得不償失。另外有些項目專業(yè)性較強，有資格承接的潛在投標人較少。

邀請招標，則在一定程度上彌補了以上缺陷，同時又能夠相對發(fā)揮招標優(yōu)勢。邀請招標是一種由招標人選擇若干供應(yīng)商或承包商，向其發(fā)出投標邀請，由被邀請的供應(yīng)商、承包商投標競爭，從中選定中標者的招標方式。其特點是：

(1)招標人在一定范圍內(nèi)向特定的投標人發(fā)出邀請。為了保證招標的競爭性，邀請招標的特定對象也應(yīng)當有一定的范圍，應(yīng)當向三個以上的潛在投標人發(fā)出邀請。

(2)邀請招標不須公告，招標人只要向特定的潛在投標人發(fā)出投標邀請書即可。接受邀請的人才有資格參加投標，其他人無權(quán)索要招標文件，不得參加投標。邀請招標雖然在潛在投標的選擇上和通知形式上與公開招標有所不同，但其所適用的程序和原則與公開招標是相同的。

《中華人民共和國招標投標法實施條例》規(guī)定：因項目技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然地域環(huán)境限制，只有少量幾家潛在投標人可供選擇的，或采用公開招標方式的費用占招標項目總價值的比例過大的，可以進行邀請招標。

為了避免流標情況發(fā)生，提高工作效率，降低招標成本，根據(jù)以上規(guī)定，對于投資額較少、專業(yè)性強、有特殊資質(zhì)要求或者受自然地域環(huán)境限制，只有少數(shù)幾家潛在投標人可供選擇的項目，應(yīng)采取邀請招標的方式。反之適于公開招標的不得邀請招標。

除以上兩種招標方式外，有些項目采用招標的方式，不見得就經(jīng)濟合理。如我校在一次拆遷項目中，起初選擇的是公開招標的方式，總共有四家單位投標，四家單位的報價都在10萬元以上，這遠遠超出了我校的預(yù)算額度。于是我校當機立斷，廢除這次招標，隨機抽取市內(nèi)的5家拆遷單位，采用競爭性談判的方式，每家單位都有兩次報價的機會，最終確定的拆遷費用只有－1萬元，學(xué)校不僅沒有掏錢，反而倒賺了1萬元。由此可見，對于與上述類似的項目，采用競爭性談判的方式更為合理。

2.2 嚴把投標企業(yè)資格預(yù)審關(guān)

資格預(yù)審是招投標程序的一個重要環(huán)節(jié)。資格預(yù)審的目的是淘汰不合格的投標人、減少評標的工作量以及盡量避免投標申請人魚目混雜，避免無資質(zhì)或資質(zhì)不符的施工隊伍承接工程，是防止“豆腐渣”工程出現(xiàn)的有效途徑，是保護業(yè)主和廣大消費者利益的重要舉措。

在資格預(yù)審中，要重點把握和注意以下幾點：

(1)投標申請人在提交資格預(yù)審文件時，往往說好不說壞，甚至有時候言過其實。所以在審查時，不僅要審閱其文字材料，更重要的是要有針對性的做一些實地考察和調(diào)查工作。

(2)投標人的商業(yè)信譽對于能否順利的履行合同非常重要，要走訪與其合作過的單位，了解有無嚴重違約及毀約記錄，在合同履行過程中是否存在過多的無理索賠和扯皮現(xiàn)象。

(3)對擬承擔本項目的主要負責人和設(shè)備情況要重點考察。要了解投標單位正在履行的合同與招標項目在負責人、技術(shù)人員和施工設(shè)備等方面是否發(fā)生沖突、負責人本身的能力以及是否還有足夠的財務(wù)能力再承擔本工程。

(4)要重視投標單位過去的施工經(jīng)歷，考察其承擔過的與擬招標項目同類的項目業(yè)績。

2.3 編制完整、嚴謹、科學(xué)的招標文件

招標文件對整個招標過程有著舉足輕重的作用，它既是投標人編制投標文件和參加投標的依據(jù)，也是評標委員會評標的依據(jù)，同時也是學(xué)校與中標單位簽訂施工合同的基礎(chǔ)。因此招標文件是聯(lián)系、溝通招標人和投標人的橋梁。能否編制出完整、嚴謹、科學(xué)的招標文件，直接影響著招標的質(zhì)量和結(jié)果。所以在編制招標文件時應(yīng)注意以下幾個方面：

(1)編制招標文件的前期準備工作應(yīng)充分。學(xué)校應(yīng)根據(jù)建設(shè)項目的特點，從政策、資金、市場、技術(shù)等方面進行全方位的調(diào)查了解，為編制科學(xué)、合理的招標文件提供保證。

(2)招標文件的內(nèi)容應(yīng)齊全完整。

(3)招標文件應(yīng)體現(xiàn)公平、公開、公正的原則。

(4)招標文件中合同條款的編制應(yīng)實事求是，合理合法。

(5)文字表述要清楚準確、語言規(guī)范。對招標文件中的字句要進行仔細的推敲，使用規(guī)范性術(shù)語，項目詳細的技術(shù)參數(shù)描述要準確，避免使用含義模糊或容易產(chǎn)生歧義的詞語。

第5篇：全過程工程項目管理范文

Abstract： In this paper， in view of the present situation of project management mode at present and the existence of defects， construction project on the integrated management system is able to make up for the disadvantages of present stage， and， on the construction project cost management analysis， carry out effective cost management under the new model to reduce the construction investment costs and increase later benefits in the future， and project construction under the new direction for the development of this model are described.

關(guān)鍵詞： 工程建設(shè)項目；集成化管理系統(tǒng)；信息管理；成本戰(zhàn)略管理

Key words： construction project；integrated management system；information management；strategic cost management

中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）07-0090-02

1 工程項目集成化管理系統(tǒng)概述

工程項目管理模式必須根據(jù)業(yè)主的項目實施策略和其特殊性，常與項目的承發(fā)包模式連帶考慮，主要有業(yè)主直接參與管理、按照職能委托給專門單位、以合同形式委托項目管理公司、混合式、型CM（CM/Agency）、項目指揮部形式等管理模式，如今大型工程具有投資數(shù)額大、建設(shè)周期長、一次性、單件性、復(fù)雜性及整體性等特征，其效益的實現(xiàn)需要對所有的參建單位進行全方位目標管理。然而傳統(tǒng)的項目管理模式將項目管理獨立地分割為幾個階段，進行獨立管理，使得管理弊端逐日顯現(xiàn)：一是信息溝通障礙，信息傳遞時間延誤，存在不同程度的信息缺失、失真等問題；二是項目建設(shè)單位過分看重自身利益而忽視了整體目標的實現(xiàn)；三是決策延遲，使得項目管理過程中出現(xiàn)“信息孤島”的問題；四是數(shù)據(jù)管理制度或決定不能同步落實，風(fēng)險評價存在盲點，且不論資源浪費，單說信息的完整性也無法得到保證。

工程建設(shè)項目集成化管理系統(tǒng)（EPCIMS-Engineering Projects Contemporary Integrated Management Systems）屬于新型管理模式。該系統(tǒng)注重整體思路的延伸，基于工程項目建設(shè)全局和項目建設(shè)周期，借助科技手段，圍繞信息集成的核心管理理念，將項目建設(shè)的三要素（即人、技術(shù)、管理）與其工作流、信息流和物流有機整合，由DM、OPM、FM三要素交集組合，以對工程建設(shè)項目實施科學(xué)、系統(tǒng)、高效的集成化管理，從而改進項目管理辦法，提高建筑企業(yè)的綜合實力，進而贏取更大的經(jīng)濟效益。

EPCIMS具有統(tǒng)一的管理理念和思想、管理目標、管理組織、管理語言、管理規(guī)則、集成化的管理信息系統(tǒng)等特征。其構(gòu)成要素理論分析，如下：

1.1 全生命周期集成 全生命周期集成即工程項目生命周期的各階段的集成，它指的是工程項目集成化管理從提出投資意向到項目決策、前期設(shè)計、施工組織與設(shè)計階段，再到施工階段，直至后期運營階段的整個生命周期，利用信息交流將項目建設(shè)各階段集成為一個整體，工程信息的上傳下達力求準確、客觀，從而確保參與工程建設(shè)的所有人員實現(xiàn)有效的溝通與合作。

1.2 目標要素集成 工程項目具有進度、質(zhì)量、成本、范圍、人力資源、風(fēng)險、溝通等多個相互影響和制約的管理目標進行綜合規(guī)劃和管理。

1.3 基于工程項目協(xié)同商務(wù)的工程項目管理的外部集成 現(xiàn)有的項目管理系統(tǒng)各參與者包括業(yè)主方、設(shè)計方、承包方、材料設(shè)備方、運營方、監(jiān)理方等，以合同的形式構(gòu)成獨立的合作關(guān)系，項目各參與方之間缺乏有效的溝通和交流，容易造成集中于局部利益的實現(xiàn)，成為了一個不可避免的盲點。

2 工程項目信息管理系統(tǒng)概述

有效的信息管理系統(tǒng)、參與各方的合作理念是實現(xiàn)工程項目全過程集成化信息管理不可缺少的因素和平臺，尤其是面對現(xiàn)代化科技信息手段和愈加復(fù)雜的投資方向和項目管理研究方向的延伸。信息管理是指在項目的各個階段，對所產(chǎn)生的、面向管理業(yè)務(wù)的信息進行收集、傳遞、加工、存儲、維護和使用等信息規(guī)劃和組織工作的總稱，目的是通過有效的信息規(guī)劃和組織，使項目管理人員能及時、準確地獲得進行項目規(guī)劃、項目控制和管理決策所需的信息。

工程管理信息包括工程組織協(xié)調(diào)信息、工程進度及資源信息、成本信息、商務(wù)信息、安全文明施工及現(xiàn)場管理信息、竣工驗收信息等，信息管理系統(tǒng)的研制一般都要經(jīng)過系統(tǒng)規(guī)劃、系統(tǒng)分析、系統(tǒng)設(shè)計、系統(tǒng)實施與評價四個階段，尤其是后期的系統(tǒng)實施階段的軟、硬件系統(tǒng)的建立，信息系統(tǒng)測試、實現(xiàn)、運行、維護和評價等，根據(jù)項目信息對其性能和效果、對組織的貢獻等狀況進行系統(tǒng)評價工作，并根據(jù)檢查和評價的結(jié)果，找出系統(tǒng)的不足及薄弱環(huán)節(jié)，為今后進一步改進和完善提出建議。

目前施工項目管理軟件已覆蓋了項目管理的各個層面，主要包括進度、費用、資源、風(fēng)險、交流、圖檔、合同、采購、質(zhì)量、索賠、組織和過程管理等，尤其是成本管理奠定了更加有效的基礎(chǔ)。

3 工程建設(shè)項目集成化管理系統(tǒng)中的成本管理思想

與傳統(tǒng)項目管理模式相比，EPCIMS中的成本管理在橫向和縱向兩個方向突破傳統(tǒng)的界限發(fā)展，在橫向上，綜合考慮到各參與方的利益均衡實現(xiàn)，在縱向上，從工程項目全生命周期的角度進行全方位設(shè)置，從開始到最后的運行都細致規(guī)劃，充分利用戰(zhàn)略成本管理思想在建設(shè)項目投資中控制成本。

戰(zhàn)略成本管理（Strategic Cost Management，SCM）是管理人員運用專門的方法提供企業(yè)本身及競爭對手的分析資料，幫助企業(yè)管理者形成和評價企業(yè)的戰(zhàn)略，從而創(chuàng)造競爭優(yōu)勢，以達到企業(yè)有效地適應(yīng)外部持續(xù)變化的環(huán)境的目的。其目的除了節(jié)省成本投入以外，更注重企業(yè)的長遠發(fā)展，使企業(yè)保持長久的競爭優(yōu)勢，進行全方位、全過程、多角度和突破單純的企業(yè)成本，重在預(yù)防、規(guī)避風(fēng)險，從源頭上控制成本。

EPCIMS環(huán)境下的成本管理要實現(xiàn)的是全壽命周期的成本管理，在初步設(shè)計階段與技術(shù)設(shè)計階段，影響項目成本的概率分別為75%～95%以及5%～35%。全壽命周期項目成本管理，重點在于前期的成本決策和前期設(shè)計，一旦實現(xiàn)成本決策，項目成本管理的關(guān)鍵就轉(zhuǎn)移到前期設(shè)計階段。增加可行性研究與前期設(shè)計階段的成本比例，使成本估算和概算更為客觀、精確，從而最大限度的規(guī)避施工階段的工程變更。在EPCIMS環(huán)境下，利用各參與方之間信息傳遞的及時性、可靠性、合作性、交互性，往往能有效控制全生命周期的成本投入。

4 結(jié)束語

傳統(tǒng)管理模式與全過程集成化管理模式之間具有很強的互補性，這對于其戰(zhàn)略成本思想的建設(shè)和成本管理的進一步發(fā)展，并且在未來的項目管理中尋求動態(tài)合作伙伴，實現(xiàn)成本最小化具有非常重要的意義。

參考文獻：

[1]何清華，盧勇，陳發(fā)標.全壽命周期集成化管理信息系統(tǒng)（LMIS）開發(fā)總體方案.基建優(yōu)化，2001，22（1）.

第6篇：全過程工程項目管理范文

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；全過程；招投標；施工；竣工結(jié)算；造價控制與管理

中圖分類號：TU723.2文獻標識碼： A 文章編號：

近年來，隨著經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展，建設(shè)工程項目也不斷增多。建設(shè)工程項目的造價控制與管理是項目管理的重要組成部分，但這項工作一直做不好，影響了工程經(jīng)濟效益和社會效益，很大原因是：造價控制與管理只是局限于某個階段，并沒有從各個環(huán)節(jié)、各個過程、各個要素中進行考慮。工程造價控制與管理工作應(yīng)該貫穿于項目實施的全過程，具體包括了招投標階段、施工階段、竣工結(jié)算階段的造價控制與管理。只有做好建設(shè)工程項目全過程造價控制與管理，合理確定和有效控制工程造價,，才能取得最大的經(jīng)濟和社會效益。

1 施工承發(fā)包行為導(dǎo)向控制

要想真正做好工程造價控制工作，引入施工承發(fā)包行為導(dǎo)向控制就十分有必要。它是通過對特定的施工承發(fā)包行為的控制達到預(yù)控工程造價結(jié)果目標的有效方法。這種控制是通過建設(shè)工程招投標形成的施工承發(fā)包等合同及相關(guān)文件來奠定基礎(chǔ)的。因為一份較為嚴密的合同可以最有效地調(diào)整、調(diào)節(jié)合同當事人之間的行為，改變施工求效益重經(jīng)營、輕管理的不良狀況，使得在施工階段的動態(tài)造價有效地得以控制。同時做到業(yè)主方合理降低工程造價，提高投資效益；承包方管理目標明確，做到精心組織、精心施工，減少不必要的環(huán)節(jié)和重復(fù)耗費，合理降低工程造價、提高施工承包的利潤率。

就合同控制及合同的管理來說，除對合同價款與工程建安造價的認識之外，存在缺陷較多的是：

①對招標文件、投標文件的理解；

②對工程簽證及相關(guān)問題的認識比較模糊、處理茫然；

③對可轉(zhuǎn)化為價款責任的合同約定條款比較隨意，沒有形成完整無缺的嚴密體系；

④履約保證條款雖然大多上了合同，但往往缺乏可操作性，誠信度較差；

⑤引入工程保險機制，降低風(fēng)險。為了克服和彌補這些缺陷，業(yè)主必須在施工實施階段一開始就牢牢圍繞控制工程造價目標展開管理工作。

2 招投標階段造價控制與管理

2.1 發(fā)包階段

在做過詳細調(diào)查研究和認真編制招標文件基礎(chǔ)上，堅持誠信和擇優(yōu)的原則，做好發(fā)包階段工作。建設(shè)工程招投標制度是業(yè)主控制工程造價的一個重要手段，通過招投標不僅可選擇實力雄厚、信譽良好的施工企業(yè)，以保證項目按質(zhì)按量完成，而且也是為了確定一個各方都能接受且較為合理的工程造價，并迫使施工企業(yè)在保本或薄利的基礎(chǔ)上，為了競爭而作出一定程度的讓利。

1）招標原則

招標工程應(yīng)遵循公平、公正、公開、誠信的原則。招標前應(yīng)嚴格審查施工單位資質(zhì)，必要時進行實地考察。防止施工質(zhì)量差、財務(wù)狀況差、信譽差的施工單位進入投標單位之列。

2）做好招標文件的編制工作

編標人員要持證上崗，并專門從事相關(guān)專業(yè)，分工明確、責任到人，文件與工程量清單（土建、裝飾、安裝）的編標人員積極配合、相互溝通，避免各環(huán)節(jié)的脫節(jié)。業(yè)主也可委托具有資質(zhì)的招標單位編制招標文件。

招標控制價編制人員與招標文件編制人員要全過程參與圖紙會審，提前熟悉圖紙，同各專業(yè)人員一道審定答疑會議紀要并下發(fā)各投標單位，使之對圖紙形成共識，更加公正、公平地參與工程編標、投標，防止在施工和結(jié)算過程中，發(fā)生雙方相互扯皮現(xiàn)象。

2.2 清標階段

清標階段要注意投標文件的施工工藝科學(xué)性和工程量清單的精確合理性。清標的目的是為了充分了解投標文件的內(nèi)容，對照招標文件對標書的響應(yīng)性和符合性進行檢查。清標工作應(yīng)有足夠的時間，從造價的角度，重點應(yīng)審查施工方案，由于施工工藝的不同、施工組織方案和措施的不同，會引起清單項目單價的顯著差別；對工程量清單報價，主要看是否有多算、少算、漏報、缺項以及價格組成的合理性情況等。發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時讓投標人進行澄清，通過澄清使得各投標單位的報價進一步明確，以免中標后對報價的組成內(nèi)容產(chǎn)生歧義。

2.3 評標階段

評標階段的工作是要在綜合評審基礎(chǔ)上選擇報價相對合理的投標單位。從造價控制來說，業(yè)主當然希望合理最低價的投標人中標，但由于評標過程中，投標單位的成本較難確定，有些投標人往往會采用惡性競爭策略，如采用低于成本價的報價中標，而施工過程中再想方設(shè)法采取偷工減料，或者通過變更、簽證等辦法補回損失，給工程質(zhì)量和造價控制都帶來很大難度。為減少上述行為的發(fā)生，在評標時，對一些簡單的工程可采用最低價中標的單因素評標法；而對一些較復(fù)雜的工程應(yīng)盡可能采用綜合因素評標法，即除了評審?fù)稑巳说耐稑藞髢r外，還要對其質(zhì)量、工期、文明施工、安全施工、施工方案、擬投入的人員和機械設(shè)備等進行綜合評審。

2.4 簽約階段

工程項目簽約階段也是十分關(guān)鍵的，應(yīng)該要充分了解和預(yù)測工程可能發(fā)生的變數(shù)，盡量統(tǒng)一雙方對造價控制目標的認識。確定中標人之后，業(yè)主應(yīng)再一次詳細審閱中標人的投標文件，將評標時的澄清內(nèi)容在合同中進一步進行明確，同時在總價不變的情況下，對一些明顯不合理的子目的單價與中標人進行協(xié)商、調(diào)整，特別是對施工階段很有可能發(fā)生大量變更的項目，更應(yīng)如此。實踐表明，合同簽訂前的協(xié)商對后期造價控制有著非常重要的作用，而且協(xié)商結(jié)果也較能讓雙方滿意。

如某公司計劃在承建某項目，前期工作（建設(shè)資金已落實、施工圖已完成、施工場地具備開工條件）已完成?？紤]到該項目技術(shù)難度大，對施工單位的施工設(shè)備和同類工程施工經(jīng)驗要求高，業(yè)主在對有關(guān)單位和其在建工程考察的基礎(chǔ)上，邀請了5家有類似工程經(jīng)驗、信譽度可靠、財務(wù)狀況良好并有資質(zhì)的施工單位參加投標。此間，業(yè)主編制完成招標文件，在招標文件中明確了施工總包的范圍、內(nèi)容等各方責任。在招標的過程中，先期進行施工圖的預(yù)交底工作，將圖紙的問題（如建筑圖中尺寸與結(jié)構(gòu)圖不匹配、各專業(yè)工程管線交叉打架現(xiàn)象等）在此階段得以初步解決。

2.5 回標階段

在回標階段，針對工程的特點對標書的技術(shù)和經(jīng)濟方面進行評審：①投標文件是否具有響應(yīng)性；②施工方案是否安全、可靠、經(jīng)濟；③與其對應(yīng)的清單項目是否完整；④是否存在不平衡報價等等。若發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時在回標階段予以澄清，這樣更有利于評標的公正性和授予合同的可靠性。

3 工程施工階段造價控制與管理

3.1 加強施工管理，重視施工合同

施工合同是施工階段造價控制的主要依據(jù)。簽訂嚴謹?shù)氖┕こ邪贤瑫r在施工中加強合同管理，使其切實得以履行，才能保證合同造價合理性、合法性的體現(xiàn)，減少合同雙方的糾紛，維護雙方利益，有效地控制工程造價。

合同管理對造價控制起著很重要的作用，業(yè)主方管理人員必須充分理解和熟悉合同條款。一方面要利用合同條款隨時解決工程造價方面的糾紛，另一方面要全面履約，以避免不實索賠的發(fā)生。另外，對施工單位不履行或不完全履行合同約定義務(wù)的情況，業(yè)主也可以向施工單位提出合理的反索賠，以減少業(yè)主的損失。

第7篇：全過程工程項目管理范文

關(guān)鍵詞：全過程項目成本管理探討

引言

工程項目成本管理是根據(jù)企業(yè)的總體目標和工程項目的具體要求，在工程項目實施過程中，對項目成本進行有效的組織、實施、控制、跟蹤、分析和考核等的管理活動，以強化經(jīng)營管理，完善成本管理制度，提高成本核算水平，降低工程成本，是實現(xiàn)目標利潤、創(chuàng)造良好經(jīng)濟效益的過程。公路施工企業(yè)在工程建設(shè)中實行施工項目成本管理是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)和核心?？茖W(xué)的降低工程成本，對施工企業(yè)提高經(jīng)濟效益起著重要的作用。在面對激烈的市場競爭中，施工企業(yè)只有建立一套完善的項目成本管理機制，不斷提高工程項目管理水平，才能提升企業(yè)的綜合競爭力，使企業(yè)持續(xù)，健康的發(fā)展。

工程項目管理是指對工程進行全方位，全過程的管理，而成本管理貫穿于工程項目管理的全過程，但現(xiàn)在普遍存在的誤區(qū)是認為在施工階段才存在成本管理，其實項目成本管理是一個貫穿整個項目從策劃到竣工全過程的管理體系。具體來說項目成本管理包括四個階段：

第一階段是：標前階段，包括項目選擇，標段選擇，確定報價策略及標前成本測評等。

第二階段是：工前階段，包括審核圖紙及優(yōu)化設(shè)計方案、施工準備等環(huán)節(jié)。

第三階段是：施工階段，包括方案優(yōu)化、合同單價控制、工程數(shù)量控制、勞務(wù)成本控制、材料消耗及工程設(shè)備成本控制、機械租賃及機械費用控制、變更補差索賠等環(huán)節(jié)。

第四階段是：竣工收尾階段，收尾項目要及時減員、減車、退房，并及時進行項目的竣工結(jié)算，減少收尾成本支出。

項目成本管理的四個階段各有其工作側(cè)重點，具體如下：

一、標前階段的成本管理任務(wù)

標前階段的成本控制是投標技術(shù)在工程項目過程中的全面引入,其方法主要有標前決策和綜合決策。標前決策是投標部門結(jié)合自身實際,運用單純評分比較法來決定是否投標、如何投標；綜合決策是在標前決策的基礎(chǔ)上，投標部門和生產(chǎn)部門充分溝通，組成專家組親臨現(xiàn)場對項目進行風(fēng)險分析，包括技術(shù)、管理方面的難度，成本的測評，最后運用一定的策略（如不平衡報價）對報價做出最終策略。綜合決策時一定要搞好標段的選擇，要做到所選標段工作內(nèi)容要與自身施工強項吻合，標段大小、難易兼顧，有無二次經(jīng)營的可能（如工程變更）。

很多企業(yè)往往忽視標前階段的綜合決策，投標部門缺乏和生產(chǎn)部門的溝通，只是一味為了中標而投標，中標往往就是虧損的開始。

二、工前階段的成本管理任務(wù)

新開工項目及時組織圖紙會審，一些設(shè)計方案是否可以優(yōu)化。要及時組織專家和相關(guān)科室進行實地考察和專題論證，對施工項目的機構(gòu)設(shè)置、、工點劃分、勞務(wù)組織形式、平面布置、臨時過渡工程、設(shè)備配置、材料供應(yīng)方式、工期安排、重大技術(shù)方案進行論證和確定，以此為依據(jù)編制實施性的施工組織設(shè)計，以實現(xiàn)項目技術(shù)、安全、質(zhì)量、工期和經(jīng)濟效益共同受益的目標。

由于投標時的種種原因，在投標時編制的施工組織設(shè)計，其側(cè)重點放在質(zhì)量、工期上，而對于降低成本的各項措施缺乏周密的考慮和詳細的分析。由于施工組織設(shè)計與成本直接相關(guān)，它是進行項目成本測算的重要依據(jù)，因此在施組中必須編制出詳細的詳細的人員、周轉(zhuǎn)材料、設(shè)備等需用量計劃。

三、施工階段的成本管理任務(wù)

施工階段的成本管理就是我們通常意義上理解的成本管理。這是一個優(yōu)秀的項目管理人員管理水平的重要體現(xiàn)。

必須建立各項成本管理制度并堅決貫徹執(zhí)行，要在突出項目經(jīng)理主導(dǎo)作用時，建立責任壓力傳導(dǎo)機制。要將公司、項目部、技術(shù)員和工程隊各層面上的的成本責任連鎖，確保成本控制責任的有效傳遞，真正落實到路基上，掌子面、墩臺邊，采供中，達到責權(quán)利無空白、無重疊，“事事有人管、責任有人擔”。

四、竣工收尾階段的成本管理任務(wù)

認真、及時做好完工項目后期工作是竣工階段成本管理的重要工作。一些項目常年沒有并帳、銷賬，銀行賬戶常年不銷，費用支出隨意，出現(xiàn)成本管理“真空地帶”，效益流失嚴重。

收尾項目要及時減員、減車、退房、并帳，并及時進行項目的竣工結(jié)算，減少收尾成本支出，努力降低現(xiàn)場經(jīng)費開支，扎住項目“失血口子”。

要實現(xiàn)成本管理四個階段的任務(wù)關(guān)鍵是強化基礎(chǔ)工作，健全制度化建設(shè)。從筆者多年的施工管理經(jīng)驗，必須重點推進幾項工作，這也是施工單位比較容易忽視的幾點：

一、收集各地區(qū)的市場價格信息，以及公司內(nèi)部成本管理歷史數(shù)據(jù)的收集，編制企業(yè)內(nèi)部施工定額，為成本管理提供依據(jù)，這些數(shù)據(jù)都是公司的基礎(chǔ)性技術(shù)秘密。

二、公司經(jīng)濟部門必須走進現(xiàn)場，隨時加強與項目部的溝通與交流，因為只有走進現(xiàn)場才能掌握各項目實際生產(chǎn)過程中各施工環(huán)節(jié)的具體情況，才能了解各工序的所需工種、工時及材料消耗，才能以此為依托進行項目成本管理。

三、對中標項目必須執(zhí)行合同交底制度。公司經(jīng)濟部門在項目中標以后必須向項目經(jīng)理部進行合同交底，合同交底必須做到“五交清”：交清報價策略、交清招標疑問、交清效益來源、交清創(chuàng)效支點、交清公共關(guān)系，從項目進場開始及明確成本內(nèi)控和變更補差的目標和方向。

四、對大型勞務(wù)分包方及大宗物資設(shè)備采購必須由公司牽頭進行統(tǒng)一招標。這樣一是有利于從中選擇報價低、技術(shù)力量強、質(zhì)量保障體系可靠、具有良好信譽的供應(yīng)商作為中標者，與其簽訂采購合同，這顯然有利于節(jié)省和合理使用采購資金，保證采購項目的質(zhì)量。二是有利于發(fā)揮公司專業(yè)優(yōu)勢，避免合同風(fēng)險，減輕項目部工作強度。

五、加大“二次經(jīng)營”創(chuàng)效和獎懲力度?！岸谓?jīng)營”及工程變更及索賠。當前建筑行業(yè)競爭激烈，企業(yè)為了中標往往壓低中標單價，形成低價中標。在這種市場情形下，企業(yè)要想創(chuàng)造效益除了控制成本開支外最重要的就是向“二次經(jīng)營”要效益。“二次經(jīng)營”的主體在項目部，項目部必須理清工作思路，精研合同條款，從技術(shù)入手，在收集完善變更索賠基礎(chǔ)資料的同時，找準切入點，超前謀劃，實現(xiàn)項目減虧增益和效益最大化。對此公司必須制定相關(guān)工程變更索賠管理辦法，加大考核和獎懲力度，提高變更索賠工作的主動性、積極性和創(chuàng)造性。

第8篇：全過程工程項目管理范文

關(guān)鍵詞：工程項目；全過程；造價管理

中圖分類號：TU723文獻標識碼： A

前言：

建筑工程項目全過程管理指的是圍繞工程建設(shè)整個過程的造價所開展的工作，即采取有效措施將任何階段的成本控制在一定范圍內(nèi)，并及時糾正不必要的成本支出。建筑工程項目全過程造價管理是一個復(fù)雜的工作，涉及工程建設(shè)多個階段，極易導(dǎo)致工程造價增加，為節(jié)省建設(shè)資源，提高工程建設(shè)綜合效益，必須采取有效措施加強全過程造價管理。

一．工程概況

甬臺溫成品油長輸管道及配套油庫項目屬于浙江省重點工程，其中瑞安濱海油庫的立項批復(fù)，建設(shè)8.2萬方成品油儲運庫，投資額為2.2億，例如在油罐基礎(chǔ)單位工程造價管理中，18只4500方油罐基礎(chǔ)已經(jīng)招投標，中標價為3970萬元；因該項目的地塊屬于圍海造地，地基復(fù)雜，設(shè)計單位的設(shè)計經(jīng)驗不是很豐富，我作為負責項目的造價管理著，憑自己多年在造價管理的經(jīng)驗，覺得這設(shè)計有多處不是很合理，造價偏高，可以優(yōu)化；開工前，建議樁基設(shè)計的樁底灌漿取消，因地下70多米的卵石層處水流動性較大，另外油罐基礎(chǔ)每座均有一定距離，沒整體連在一起，灌漿后樁的支撐點整體性差，水泥漿流失大，起不了作用，結(jié)果通過了樁的荷載試驗，事實也證明了樁底灌漿起不了作用；另外，建議設(shè)計把樁鋼筋籠和底板鋼筋布置、樁帽、樁的布置進行了優(yōu)化，總共該分部工程優(yōu)化后節(jié)省造價600多萬元。

二．建筑工程項目全過程造價管理的主要內(nèi)容

建筑工程項目造價管理是一個系統(tǒng)過程，貫穿于工程建設(shè)各個階段，采取有效措施進行全過程造價管理，可使獲得的綜合效益最大化，并通過工程價格準確反映工程價值。目前，建筑工程項目全過程造價管理的主要內(nèi)容包括：（1）項目投資決策階段，根據(jù)現(xiàn)有資料和特定方法，估算建筑工程項目投資數(shù)額，編制估算書，充分和全面考慮工程造價。（2）項目設(shè)計階段，實施工程造價管理，并作為建筑工程項目全過程造價管理重點。（3）項目招投標階段，充分結(jié)合工程具體情況，協(xié)同業(yè)主商討投標單位報價，中標后制定合理的合同條款。（4）項目施工階段，會審施工圖紙，充分了解施工圖紙，若變更施工圖紙，必須及時征求業(yè)主同意。（5）項目竣工結(jié)算階段，統(tǒng)計分析所有與建筑工程項目相關(guān)的數(shù)據(jù)和資料，如工程變更聯(lián)系單、審核竣工圖紙、竣工結(jié)算書等，多方審核結(jié)算賬單后，編制結(jié)算審核報告。

三．加強建筑工程項目全過程造價管理的措施

3.1建筑工程項目投資決策階段造價管理

項目投資決策階段是工程造價管理的開始，指的是選擇和決定投資方案，以技術(shù)經(jīng)濟為根本論證擬建項目的必要性和可行性，并通過技術(shù)經(jīng)濟對比判斷和決定建設(shè)方案。為加強項目投資決策階段造價管理，必須做好以下幾方面工作：（1）合理選擇建筑工程建設(shè)項目。選擇建設(shè)項目時，必須結(jié)合建設(shè)單位實際情況惡化國家經(jīng)濟發(fā)展長遠規(guī)劃、建設(shè)方針，同時充分進行調(diào)查研究和資料收集，做好這些工作后，選擇競爭力強且發(fā)展?jié)摿薮蟮慕ㄖこ添椖俊＃?）合理編制建筑工程項目建議書與可行性研究報告。項目投資綜合效益直接受項目建議書影響，所以應(yīng)詳細準確的闡述擬建項目選址、建設(shè)規(guī)模、使用年限等；整個建筑工程項目的投資取決于可行性研究報告，所以必須深入調(diào)研和正確評價項目技術(shù)、市場和綜合效益，全面系統(tǒng)的論證擬建項目的必要性與可行性，確保報告中各項初步技術(shù)經(jīng)濟指標具有科學(xué)性和準確性。（3）科學(xué)合理的編制投資估算書。在建筑工程項目建設(shè)過程中，投資估算書編制是關(guān)鍵，通過投資估算，可宏觀控制整個建筑工程項目，綜合分析項目綜合效益，以及決定項目決策與成敗。所以，必須有依據(jù)且全面、準確、合理的編制投資估算書，而且編制的內(nèi)容還應(yīng)包括項目實施過程中可能出現(xiàn)的問題、影響和對策，如材料價格上漲系數(shù)。

3.2建筑工程項目設(shè)計階段造價管理

建筑工程項目各階段對投資具有不同的影響程度，其中項目設(shè)計階段對投資的影響程度為75%～95%?？梢姡O(shè)計階段是投資控制的關(guān)鍵，其水平和質(zhì)量對工程造價起關(guān)鍵作用，所以，為加強建筑工程項目設(shè)計階段造價管理，必須做好以下幾方面工作：（1）合理選擇建筑工程項目設(shè)計方案。通過設(shè)計方案招標制度的實行，可對比選擇出最佳設(shè)計方案，從而有效控制工程造價。（2）推行限額設(shè)計。限額設(shè)計指的是將立項審批后的投資作為最高限額，在基礎(chǔ)上不斷優(yōu)化設(shè)計，確保設(shè)計經(jīng)濟合理、技術(shù)先進且滿足使用功能，從而全面控制工程造價。

3.3建筑工程項目招投標階段造價管理

在建筑工程項目全過程造價管理中，項目招投標階段是重要組成部分，通過貫徹落實招投標機制，可經(jīng)市場競爭優(yōu)化配置資源，使工程建設(shè)高質(zhì)量、高效率、低成本。為加強建筑工程項目招投標階段造價管理，必須做好以下幾方面工作：（1）制定嚴密的招標文件。根據(jù)《標準施工招標文件》，客觀、理性的擬定招標文件，文件內(nèi)容必須完整、準確、合法。（2）編制高質(zhì)量標底。編制人員應(yīng)結(jié)合造價經(jīng)驗、工期、材料價格、施工現(xiàn)場條件等，測算和控制招標工程所需費用，編制合理、可靠的標底。（3）嚴謹、細致地簽訂合同條款。在招投標階段，按照法律法規(guī)措詞嚴密地起草合同內(nèi)容，詳細而明確的規(guī)定合同各項條款，如工期、工程造價、工程質(zhì)量、違約責任以及投資增減方面條款，以利于控制工程進度、質(zhì)量和造價。

3.4建筑工程項目施工階段造價控制

建筑工程項目具有工程量大、涉及面廣、工期長等特點，而且在項目施工階段，材料、設(shè)備價格極易受市場供求影響，所以，項目施工階段造價控制不容忽視。為加強建筑工程項目施工階段造價控制，必須做好以下幾方面工作：（1）嚴格管理設(shè)計交底和施工圖紙會審。施工前，聯(lián)合建設(shè)、承包、設(shè)計、監(jiān)理等單位，開展設(shè)計交底和施工圖紙會審會議，從各個角度全面審核施工圖紙，及時發(fā)現(xiàn)并糾正不合理的部分，以消除施工隱患，避免或減少設(shè)計變更。（2）嚴格管理設(shè)計變更和簽證、索賠。項目實際情況極易因工程周期長、自然條件、客觀因素等和招標投標情況發(fā)生變化，所以，必須及時把握施工現(xiàn)場動態(tài)，根據(jù)合同條款，嚴格控制預(yù)算外費用，如材料代用、項目變更等，若發(fā)生無法預(yù)見的情況導(dǎo)致簽證、索賠，必須仔細審核后嚴格按照相關(guān)要求執(zhí)行。

3.5建筑工程項目竣工結(jié)算階段造價管理

竣工結(jié)算階段是建筑工程造價全過程管理的終點，可真實準確的反映項目建設(shè)價格。為加強建筑工程項目竣工結(jié)算階段造價管理，必須做好以下幾方面工作：詳細核對工程全部支出、合同條款；審核竣工內(nèi)容、結(jié)算方法、結(jié)算編制范圍等，確定是否符合合同要求；結(jié)合施工圖紙變更、竣工圖等與國家規(guī)定的工程計量規(guī)則，逐一核對建筑工程量；合理編制竣工結(jié)算報表，科學(xué)審計結(jié)算，逐項審查材料價格、技術(shù)費用、人工費等；收集項目竣工結(jié)算相關(guān)數(shù)據(jù)和資料，對各種數(shù)據(jù)、票據(jù)進行查對，以免與實際不相符。

結(jié)論：

總之，建筑工程項目的全過程造價管理貫穿整個工程建設(shè)過程，是一項復(fù)雜的工作，涉及多個階段。嚴格按照國家相關(guān)法律法規(guī)，遵循市場運作客觀規(guī)律，加強建筑工程項目投資決策、設(shè)計、招投標、施工、竣工結(jié)算等階段造價管理，可合理有效的控制工程造價，減少不必要的成本支出，全面提高建筑工程項目全過程造價管理水平和工程建設(shè)綜合效益。

參考文獻：

第9篇：全過程工程項目管理范文

關(guān)鍵詞：建設(shè)項目工程造價 全過程 控制管理

中圖分類號：G718 文獻標識碼： C 文章編號：1672-1578（2013）08-0255-01

建設(shè)工程造價的管理就是把建設(shè)工程造價的發(fā)生額控制在批準的預(yù)算造價限額以內(nèi)，在建設(shè)過程中，可以隨時糾正建設(shè)中發(fā)生的偏差，以保證建設(shè)工程項目管理資金目標的實現(xiàn)，并且在建設(shè)項目全過程中的各個階段能合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益。在建設(shè)過程造價管理中對各階段的投資控制的重點是不一樣，但是造價全過程控制的思想是一致的，在建設(shè)項目的各個階段都必須在保證工程自身質(zhì)量的基礎(chǔ)上合理的控制工程造價。具體而言，首先用投資估算控制初步設(shè)計和初步設(shè)計概算；用設(shè)計概算控制技術(shù)設(shè)計和修正概算；用概算或者修正概算控制施工圖設(shè)計和預(yù)算。

1 全過程造價管理是國家建設(shè)資金管理的需要

我國的工程建設(shè)項目造價管理模式已經(jīng)完成了從全國統(tǒng)一定額的管理模式向基于工程量清單的造價管理范式的轉(zhuǎn)換?；诠こ塘壳鍐蔚脑靸r管理是全過程造價管理中施工階段造價管理的有力政策支持，利用“統(tǒng)一量、市場價、競爭費”的方式鼓勵施工企業(yè)加強內(nèi)部管理、編制企業(yè)定額，同時積極采用先進的施工技術(shù)和施工工藝，在統(tǒng)一工程量的基礎(chǔ)上考慮自身的成本情況下自主定價，有利于市場機制的形成。工程量清單對建設(shè)項目承發(fā)包階段和建設(shè)實施階段的造價控制起到了很好的政策引導(dǎo)作用，但是相對于影響更大的建設(shè)項目投資決策階段和設(shè)計階段的造價控制，還缺少有力的政策支持。比如，現(xiàn)有的項目評審論證制度邀請的專家經(jīng)常是以技術(shù)專家為主，而沒有像評標委員會成員組成那樣通過政策確定組成人。

2 在決策階段全工程造價的控制

編制投資估算投資估算是基本建設(shè)前期工作中的重要環(huán)節(jié)之一 是決策性的文件，它是研究、分析建設(shè)項目的經(jīng)濟效果的重要依據(jù)。在可靠性研究報告批準后，估算就作為設(shè)計任務(wù)下達的投資限額，對初步設(shè)計概算起控制作用，并作為獎金籌措及向銀行貸款的依據(jù)。因此，在經(jīng)濟工作中應(yīng)該實事求是的反映設(shè)計內(nèi)容，反映建設(shè)地區(qū)的經(jīng)濟狀況。從估算開始就要正確完整地反映工程項目的建設(shè)。編制投資估算的意義在投資估算中，應(yīng)該實事求是的反映設(shè)計內(nèi)容。投資估算的準確不僅影響到可行性研究工作的質(zhì)量和經(jīng)濟評價結(jié)果，而且也直接關(guān)系到下階段初步設(shè)計概算和施工圖預(yù)算編制的準確度。一般投資估算由建設(shè)單位工程經(jīng)濟人員編制，經(jīng)項目審批部門組織一些社會技術(shù)經(jīng)濟專家進行審查，審批的投資估算值即作為下一步指導(dǎo)設(shè)計概算和施工圖預(yù)算的依據(jù) 投資估算對于項目的決策及成敗又起著十分重要的作用。造價科室應(yīng)參與可行性研究階段投資估算編制與審查工作，使其盡早參與建設(shè)項目的造價管理工作 作為造價科室要參與編制或?qū)彶橥顿Y估算應(yīng)做好投資估算指標的積累，建立工程造價的信息網(wǎng)絡(luò)，及時收集工程造價信息，并對信息進行修正，補充與完善。項目可行性研究階段是對擬建項目有關(guān)的社會、經(jīng)濟、技術(shù)等各方面進行深入細致的調(diào)查研究，對擬采用的技術(shù)方案和建設(shè)方案進行認真的技術(shù)經(jīng)濟分析和比較，對項目建成后的經(jīng)濟效益進行科學(xué)的預(yù)測與評價，對擬建項目的技術(shù)先進和適用性，經(jīng)濟合理和有效性，建設(shè)的必要性進行全面的分析和多方案比較與綜合評價得出是否投資的結(jié)論性意見。工程項目實行限額設(shè)計初步設(shè)計階段的限額設(shè)計工程量應(yīng)以可行性研究階段審定的設(shè)計工程量和設(shè)備、材質(zhì)標準為依據(jù)，對可行性研究階段不易確定的某些工程量，可參照設(shè)計和通用設(shè)計或類似已建工程的實物工程量確定。在初步設(shè)計限額中，各專業(yè)設(shè)計人員要增強工程造價意識，嚴格按照限額設(shè)計所分解的投資額和控制工程量以及保證使用功能的條件下進行設(shè)計，力求將工程造價和工程量控制在限額內(nèi)。為鼓勵、促進設(shè)計人員做好設(shè)計方案選擇，要把競爭機制引入設(shè)計中，實行設(shè)計招標，促進設(shè)計人員增強競爭意識，增加危機感和緊迫感，克服和杜絕方案比選中的片面性和局限性以及經(jīng)驗為主。實施階段工程造價的控制工程項目的實施階段是建筑物實體形成階段，是人力、物力、財力消耗的主要階段。工程量大，涉及面廣，影響因素多，施工周期，政策性變化，材料設(shè)備價格，市場供求波動大等等。要提高建設(shè)質(zhì)量，控制工程造價，發(fā)揮投資效益，就要在工程實施階段加強工程建設(shè)的管理和監(jiān)督職能，從而加強對工程項目建設(shè)的全方位、全過程的造價控制。由于建設(shè)工程的復(fù)雜性，影響因素的多變性的特點，工程實施階段往往會出現(xiàn)一些意想不到的費用。

3 嚴格審核工程施工圖預(yù)算，根據(jù)施工圖設(shè)計的進度計劃和現(xiàn)場施工的實際進度，及時核定施工圖預(yù)算

對于預(yù)算超出相應(yīng)概算的施工圖設(shè)計部分，要加以詳細分析，找出原因，并及時與項目負責人通氣，調(diào)整或修正控制目標，對工程造價實施動態(tài)控制3-3擇優(yōu)確定專業(yè)分包單位在工程建設(shè)中，擇優(yōu)確定專業(yè)分包單位，防止少數(shù)壟斷性行業(yè)任意抬價 有些特殊專業(yè)工種不得不委托專業(yè)施工單位承擔，如變配電安裝工程、通訊工程、綠化工程等，而這些行業(yè)往往又帶有一定的壟斷性質(zhì)。如：每個建設(shè)項目的變配電系統(tǒng)必須由供電部門所屬的三產(chǎn)負責從設(shè)備采購到安裝高度的總承包。而且價格是一口價。在這些項目中，首先應(yīng)該尊重供電部門的“規(guī)定”，由他們總承包變配電系統(tǒng)，另一方面要求允許另一家供貨商參與競爭，這樣可取得較好的效果。

4 深入現(xiàn)場，收集和掌握施工有關(guān)資料

在工程施工過程，審價人員和費用控制人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，對照圖紙察看施工情況，有時與監(jiān)理、總承包方及施工人員進行座談，了解、收集工程的有關(guān)資料，及時掌握現(xiàn)場施工動態(tài)：協(xié)助業(yè)主及時審核因設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等發(fā)生的費用，相應(yīng)調(diào)整控制目標，并為最終的工程總結(jié)算提供依據(jù)和做好必要的準備工作。

總之，建設(shè)工程造價控制是一項系統(tǒng)工程，在當前建設(shè)項目的投資體制、企業(yè)經(jīng)營機制、等方面進行改革的形勢下，要降低整體工程造價，需要全體工程建設(shè)者和管理者，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的要求，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)造條件，實施建設(shè)工程全過程的總體控制和各階段、各環(huán)節(jié)重點控制相結(jié)合，使建設(shè)項目造價得到合理確定和有效控制。

參考文獻：