建設(shè)工程合同管理概述精選(九篇)

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第1篇：建設(shè)工程合同管理概述范文

關(guān)鍵詞：發(fā)包人；工程合同管理；承包人

中圖分類號：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言

工程合同指的是發(fā)包人與承包人就完成某一工程所涉及到的具體的施工、設(shè)備安裝、設(shè)備調(diào)試以及工程保修等工作內(nèi)容，確定雙方的權(quán)利和義務(wù)的合同。發(fā)包人指的是工程合同中委托承包人進(jìn)行工程的勘察、設(shè)計(jì)以及完成施工任務(wù)的一方。工程合同給與其他的合同類似是簽約雙方必須要按照合約履約的合同，合同在訂立時(shí)同樣遵守自愿、公平和誠實(shí)信用的基本原則。

1、建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理概述

1.1、建設(shè)工程項(xiàng)目合同和合同管理的概念

建設(shè)工程項(xiàng)目合同屬于經(jīng)濟(jì)合同的范疇，是發(fā)包方和承包方為了完成其所商定的工程建設(shè)目標(biāo)，在實(shí)現(xiàn)雙方利益最大化的基礎(chǔ)上，履行相關(guān)權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的協(xié)議，是承包人進(jìn)行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價(jià)款的合同，同時(shí)也是工程建設(shè)投資控制，質(zhì)量控制，進(jìn)度控制的主要依據(jù)。工程合同管理，是指各級建設(shè)行政主管部門、工商行政管理部門、金融機(jī)構(gòu)，以及建設(shè)方、承包方、監(jiān)理單位依據(jù)法律和行政法規(guī)、規(guī)章制度，采取法律手段和行政手段，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督建設(shè)工程合同關(guān)系，保護(hù)工程合同主體的合法權(quán)益，處理工程合同糾紛，預(yù)防和處置違法行為，保證工程合同順利貫徹實(shí)施等一系列活動(dòng)。

1.2、建設(shè)工程項(xiàng)目合同的特征

建設(shè)工程合同是一種特殊的承攬合同，顯著區(qū)別于一般的承攬合同，主要有如下幾個(gè)特征:1)合同標(biāo)的物的特殊性:建設(shè)工程合同的標(biāo)的物是特定建筑產(chǎn)品，不同于其他一般商品。具有固定性、唯一性、規(guī)模大、周期長和技術(shù)要求高等特點(diǎn)。2)合同主體的嚴(yán)格性:建設(shè)工程合同的主體必須是法人。承攬合同的主體既可以是法人，也可以是公民。建設(shè)工程合同的主體不能僅僅是公民，建設(shè)人必須是經(jīng)過批準(zhǔn)建設(shè)工程的法人，承建人必須是具有從事勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理任務(wù)資格的法人。3)合同的訂立和履行的行政性:建設(shè)工程合同的簽訂和履行，受到國家嚴(yán)格的管理和監(jiān)督。建設(shè)工程合同雖然貫徹當(dāng)事人的意思自治原則，但由于其事關(guān)國計(jì)民生，因此其訂立具有較嚴(yán)格的審批程序，受到國家嚴(yán)格的管理和監(jiān)督。4)建設(shè)工程合同是要式合同:考慮到建設(shè)工程的重要性和復(fù)雜性，《合同法》第270條明確規(guī)定:“建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式”。

1.3、建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理的作用

1)建設(shè)工程合同確定了建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施和管理的主要目標(biāo)，是工程項(xiàng)目進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、付款控制的法律依據(jù)。2)建設(shè)工程合同能夠規(guī)范合同主體的行為，是合同雙方履行義務(wù)、享有權(quán)利的法律基礎(chǔ)。3)建設(shè)工程合同為處理工程項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的各種爭端和糾紛提供了法律證據(jù)。

2、建設(shè)工程合同管理中存在的問題及分析

1）缺乏完善的合同管理法律法規(guī)。我國建設(shè)工程領(lǐng)域合同法律體系還有待健全與完善，部分法律條文不嚴(yán)謹(jǐn)，有漏洞存在，對于某些合同各方主體之間發(fā)生的違法行為，缺乏處理的依據(jù)，給一些不法分子謀取利益帶來了空間。

2）對合同作用的重視程度嚴(yán)重不足，缺乏對合同管理的監(jiān)督控制。有一部分建筑企業(yè)對合同重要性的意識不強(qiáng)，把合同管理工作視為簡單的文檔性管理的事務(wù)性工作，造成合同管理工作缺乏條理性和嚴(yán)密性，沒有對合同簽訂后履行情況進(jìn)行后續(xù)追蹤調(diào)查，缺乏對合同結(jié)算的控制，合同管理程序不夠明確，也缺乏一些必要的審核步驟以及對合同管理的有效監(jiān)督和控制。

3）合同管理行業(yè)人才資源匱乏，普遍專業(yè)素質(zhì)不高。建設(shè)合同涉及面廣泛，內(nèi)容繁多，這就要求合同管理工作需要高素質(zhì)、專業(yè)知識豐富并且能隨機(jī)應(yīng)變、掌控全局的人，他們不僅要熟知法律知識，還要精通工程項(xiàng)目的運(yùn)作流程?，F(xiàn)階段，我國很多建設(shè)項(xiàng)目合同管理機(jī)構(gòu)專業(yè)人才稀缺，普遍存在不具備專業(yè)知識的一般人員代辦合同管理工作的現(xiàn)象。

3、發(fā)包人如何做好合同管理

3.1、健全與完善合同管理體制

要想做好建筑工程合同管理工作，首先要不斷建立健全與完善合同管理體制，應(yīng)當(dāng)做到以下幾點(diǎn)：一是要建立定期工作報(bào)送制度，為了能夠讓建筑工程合同管理者能夠及時(shí)對合同執(zhí)行情況進(jìn)行掌握與了解，并針對合同執(zhí)行過程中的一些問題提出相應(yīng)的解決措施與方案，各個(gè)職能部門就應(yīng)當(dāng)及時(shí)的將各自近期的工作計(jì)劃及執(zhí)行情況向合同管理處進(jìn)行報(bào)送；二是要建立合同交底制度，其主要作用就是對合同管理者做好合同交底工作進(jìn)行了明確規(guī)定，并要求合同管理者能夠與各級工程項(xiàng)目管理人員共同完成合同交底；三是要建立補(bǔ)充合同制度，尤其是那些與重大工程變聯(lián)系比較密切的相關(guān)因素，如合同價(jià)款、合同標(biāo)準(zhǔn)范圍等，對于這些比較重要的變更因素，要能夠準(zhǔn)確的估算他們將可能給建筑工程成本、質(zhì)量及進(jìn)度帶來的影響，并及時(shí)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼勁袇f(xié)調(diào)，嚴(yán)格完成補(bǔ)充協(xié)議簽訂任務(wù)。

3.2、完善發(fā)包人合同管理的建議

第一，完善發(fā)包人的教育培訓(xùn)體系，提高發(fā)包人的合同管理意識。在發(fā)包人明白培訓(xùn)教育的重要性的前提下，要對發(fā)包人進(jìn)行關(guān)于我國《合同法》及其變更、修改條款，《合同法》的具體詳解等進(jìn)行詳細(xì)的介紹，通過講述類似的工程合同案例糾紛問題，讓發(fā)包人掌握合同相關(guān)的重要內(nèi)容，這樣可以增強(qiáng)發(fā)包人的簽約責(zé)任和履約意識，也可以增加發(fā)包人的談判技巧。

第二，發(fā)包人內(nèi)部建立風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)構(gòu)。首先要評估工程將可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)并提出防御措施。其次在合同正式簽訂之前要進(jìn)行嚴(yán)格的審核，主要審核合同是否合法、手續(xù)是否健全、合同雙方職責(zé)是否失衡、法律責(zé)任判斷是否明確等，一旦發(fā)現(xiàn)不妥立馬協(xié)商。此外，在合同的簽訂以及實(shí)施過程中，不要輕信任何口頭承諾和保證，必要時(shí)要將相關(guān)的事宜寫入合同得到法律的保障。

3.3、工程施工中的質(zhì)量控制

工程施工中的質(zhì)量控制是發(fā)包人管理工程合同的重要環(huán)節(jié)。針對承包人提出的工程相關(guān)施工工藝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，在符合國家相關(guān)的法律、法規(guī)范圍內(nèi)，還需要經(jīng)過發(fā)包人許可后才可以執(zhí)行實(shí)施。發(fā)包人要積極勘察和檢驗(yàn)工程的質(zhì)量。在工程竣工驗(yàn)收之前，發(fā)包人還應(yīng)與承包人簽訂質(zhì)量保修書，作為工程合同的重要附件，以保障工程在后期的正常使用。質(zhì)量保修書一般包括以下內(nèi)容：工程質(zhì)量保修范圍和內(nèi)容、工程質(zhì)量保修的期限和工程質(zhì)量保修的責(zé)任劃分。

3.4、加強(qiáng)合同管理人員的職業(yè)素質(zhì)

社會(huì)的發(fā)展主要依靠的就是人才的力量，人是一切行為發(fā)生的主體，因此，在建筑工程合同管理中要努力加強(qiáng)合同管理人員的職業(yè)素質(zhì)，其職業(yè)能力的高低是決定合同管理效果是否良好的重要因素。因此需要做到以下兩點(diǎn)：一是要嚴(yán)格控制合同管理人員的選拔與錄用，在經(jīng)過的嚴(yán)格的帥選與考核之后，確保其具備良好的專業(yè)技能與綜合素質(zhì)再進(jìn)行錄用，堅(jiān)決避免通過走關(guān)系等不良手段錄用合同管理人員，從而把好準(zhǔn)入關(guān)，為后續(xù)工作的開展奠定基礎(chǔ)；二是要對合同管理者按時(shí)進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕逃嘤?xùn)，從而不斷豐富他們的理論知識、職業(yè)能力及綜合素養(yǎng)，培養(yǎng)他們成為合格的建筑工程合同管理者。

結(jié)束語

面對建設(shè)工程實(shí)踐中錯(cuò)雜紛繁的問題，建設(shè)工程合同的管理在探討中不斷的完善，發(fā)包人在保證自身投資效益的同時(shí)，也應(yīng)該著眼于承發(fā)包雙方之間的雙贏效益，認(rèn)真執(zhí)行合同中的條款及相關(guān)內(nèi)容，切實(shí)提高對合同動(dòng)態(tài)管理的意識，保證建設(shè)工程合同的有效實(shí)施，同時(shí)為規(guī)范建筑行業(yè)的發(fā)展開辟道路。

參考文獻(xiàn)

[1]魏榮.發(fā)包人如何做好工程合同管理[J].中國科技信息,2006,16:51-52.

第2篇：建設(shè)工程合同管理概述范文

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程施工合同；管理特點(diǎn)；內(nèi)容；措施

中圖分類號：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建筑市場管理體制的進(jìn)一步完善和規(guī)范，建設(shè)工程施工合同管理在工程項(xiàng)目管理中的重要性越來越受到重視，建設(shè)工程施工合同管理是貫穿于工程施工全過程的一個(gè)動(dòng)態(tài)管理過程，是進(jìn)行建設(shè)工程質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、成本控制及風(fēng)險(xiǎn)控制的重要手段，同時(shí)，也對保護(hù)建設(shè)各方利益，完善和發(fā)展建筑市場起著重要作用。 1.建設(shè)工程施工合同管理概述

建設(shè)工程施工合同是發(fā)包人和承包人為完成商定的建筑安裝工程，明確相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的合同，是施工單位進(jìn)行工程建設(shè)質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、費(fèi)用管理的主要依據(jù)之一。

建設(shè)工程施工合同管理是指各級工商行政管理機(jī)關(guān)、建設(shè)行政主管部機(jī)關(guān)以及工程發(fā)包單位、監(jiān)理單位、承包單位依據(jù)法律法規(guī)、規(guī)章制度，采取法律的行政的手段，對施工合同關(guān)系進(jìn)行組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及監(jiān)督，保護(hù)施工合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，處理合同糾紛，防止和制止違法行為，保障施工合同貫徹實(shí)施的一系列活動(dòng)。目前我國建設(shè)工程施工合同管理的現(xiàn)狀是：（1）合同意識薄弱、工程管理水平較低，難以適應(yīng)現(xiàn)代工程的需要；（2）合同管理人才非常缺乏；（3）法制很不健全，有法不依，市場不規(guī)范，合同約束力不強(qiáng)。這嚴(yán)重影響了我國工程項(xiàng)目管理水平的提高，更對工程經(jīng)濟(jì)效益和工程質(zhì)量產(chǎn)生了嚴(yán)重的損害。2.建筑工程施工合同管理的特點(diǎn)及內(nèi)容2.1施工合同管理的特點(diǎn)：（1）施工合同管理周期長：現(xiàn)代工程體積大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高，施工階段及保修期施工合同管理是一項(xiàng)長期的、循序漸進(jìn)的工作。(2)施工合同管理與效益、風(fēng)險(xiǎn)密切相關(guān)：在工程實(shí)施過程中，是資金投入量最大的階段也是實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程價(jià)值和使用價(jià)值的主要階段，合同實(shí)施時(shí)間長，涉及面廣，受政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、法律、和自然條件等的影響較大，合同管理水平的高低直接影響雙方當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，合同本身常常隱藏著許多難以預(yù)測的風(fēng)險(xiǎn)。（3）施工合同的管理變量多：在工程實(shí)施過程中內(nèi)外干擾事件多、且具有不可預(yù)見性，使合同變更非常頻繁。（4）施工合同管理是綜合性的、全面的管理工作：在建筑工程項(xiàng)目管理中進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、投資控制和信息管理已成為承包商施工合同管理的核心。

2.2施工合同管理的內(nèi)容：（1）建立合同實(shí)施的保證體系，確保合同實(shí)施過程中的一切日常性事務(wù)性工作有秩序地進(jìn)行，使工程項(xiàng)目的全部合同事件處于控制中，保證合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（2）對合同執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。承包商應(yīng)以積極合作的態(tài)度完成自己的合同責(zé)任，努力做好自查、自督，并督促各工程小組和分包商按合同施工，認(rèn)真做好協(xié)調(diào)和管理工作，同時(shí)也應(yīng)督促并協(xié)助業(yè)主和監(jiān)理工程師完成他們的合同責(zé)任，以保證工程順利進(jìn)行。（3）對合同的實(shí)施進(jìn)行跟蹤。主要包括：收集合同實(shí)施的信息及各種工程資料，并作出相應(yīng)的信息處理；將合同實(shí)施情況與計(jì)劃進(jìn)行對比分析，找出偏差；對合同履行情況作出診斷，向項(xiàng)目經(jīng)理及時(shí)通報(bào)合同實(shí)施情況及問題，提出合同實(shí)施方面的意見、建議等。（4）進(jìn)行合同變更管理。參與變更談判，對合同變更進(jìn)行事務(wù)性管理，，修改變更相關(guān)資料，檢查變更措施落實(shí)情況，并及時(shí)反饋給項(xiàng)目經(jīng)理和業(yè)主。（5）索賠管理和反索賠。包括與業(yè)主之間的索賠和反索賠，與分包商、材料供應(yīng)商及其他方面之間的索賠和反索賠。

3．加強(qiáng)建筑施工合同管理的措施

3.1健全法律體系加強(qiáng)承發(fā)包雙方對合同的法律認(rèn)識。通過深入貫徹相關(guān)法律法規(guī)，通過不斷的宣傳、學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使合同的承發(fā)包雙方切實(shí)認(rèn)識到法律是保障施工合同順利實(shí)施，保護(hù)雙方合法權(quán)益的必備工具，是走向市場經(jīng)濟(jì)中科學(xué)管理的途徑。

3.2建立健全合同管理組織企業(yè)要由上而下建立和健全合同的管理機(jī)構(gòu)，配備以法律顧問為核心，由企業(yè)的管理人員和建設(shè)項(xiàng)目管理人員組成的合同管理組織，使合同管理覆蓋企業(yè)的每個(gè)層次，延伸到各個(gè)角落，貫穿于整個(gè)工程建設(shè)過程。做好合同簽訂、合同審查、合同授權(quán)、合同公證、合同履行的監(jiān)督管理，同時(shí)接受行政主管部門的指導(dǎo)監(jiān)督。

3.3提高合同管理人才的業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)合同涉及內(nèi)容多，專業(yè)面廣，一個(gè)勝任的合同管理人員應(yīng)當(dāng)具備現(xiàn)代管理知識、精通合同法律法規(guī)、熟悉工程實(shí)施全過程、具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；對合同管理人員進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)和考核，實(shí)行崗位責(zé)任制，重視后期的繼續(xù)教育工作。3.4注重合同細(xì)節(jié)管理。施工合同糾紛多數(shù)情況下源于價(jià)款結(jié)算方式的糾紛，如工程款如何撥付，設(shè)計(jì)變更單價(jià)如何審定，停工窩工造成的損失如何計(jì)算、材料價(jià)格異常變動(dòng)的處理辦法等。這就需要甲乙雙方有一定的遠(yuǎn)瞻性，盡量在合同中把此類問題的解決方案具體化，避免給結(jié)算方式留下盲點(diǎn)，應(yīng)及時(shí)簽訂補(bǔ)充協(xié)議，避免日后發(fā)生糾紛。

3.5加強(qiáng)施工合同索賠管理工作合同是索賠的依據(jù),索賠則是合同管理的延續(xù)。合同管理索賠要求承發(fā)包雙方在簽訂合同時(shí)要充分考慮各種不利因素,分析合同變更和索賠的可能性,采取最有效的合同管理策略和索賠策略;在合同整個(gè)履行過程中,要隨時(shí)結(jié)合施工現(xiàn)場的實(shí)際情況,結(jié)合法律法規(guī)進(jìn)行分析研究,提出公正、合理的索賠要求。這不僅有利于保護(hù)自己的合法權(quán)益，更重要的是有利于企業(yè)盡快適應(yīng)國際工程建設(shè)規(guī)范，提高企業(yè)未來生存能力。

3.6 加強(qiáng)合同及相關(guān)文件歸檔管理工作 合同文本及相關(guān)資料同屬重要法律文件，發(fā)生之后應(yīng)及時(shí)建帳并妥善保存。重視合同文本而不重視相關(guān)資料歸檔的情況在建設(shè)領(lǐng)域普遍存在，由于建設(shè)項(xiàng)目周期長，涉及專業(yè)多，面臨情況復(fù)雜，在經(jīng)過一個(gè)長時(shí)間的建設(shè)過程之后，很多具體問題要依靠相應(yīng)資料予以解決。為此，做好資料歸檔工作決不是簡單的文檔管理問題，應(yīng)專人負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)到底。另外，要加快合同管理信息化步伐，及時(shí)應(yīng)用先進(jìn)管理手段，改善合同管理?xiàng)l件，不斷提高管理水平。

3.7重視合同后評估

合同后評估是合同管理的總結(jié)階段，是一件很重要的工作，它是對合同管理好壞、得失的評估，其主要工作是總結(jié)合同執(zhí)行情況，對合同管理好的經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)推廣，并為下一工程項(xiàng)目合同管理提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

4.結(jié)束語

總之,合同管理是建筑工程項(xiàng)目管理的核心,工程管理的各方面工作都要圍繞著這個(gè)核心來開展,建筑工程施工合同管理已經(jīng)成為我國建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的重要內(nèi)容。施工企業(yè)只有加強(qiáng)自身合同管理，把好合同管理的各種關(guān)口，才能更好地適應(yīng)當(dāng)前競爭激烈的社會(huì)，取得更好的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李燕 李春壽.工程招投標(biāo)與合同管理［M］．北京：中國建筑工業(yè)出版社，2013

[2] 叢經(jīng)培.工程項(xiàng)目管理［M］．北京：中國建筑工業(yè)出版社，2012

第3篇：建設(shè)工程合同管理概述范文

關(guān)鍵詞：建筑施工，合同管理，問題，對策，建議

1、對建筑施工合同的概述

1、1定義

建筑施工合同是發(fā)包人與承包人就完成具體工程項(xiàng)目的建筑施工而確定雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。作為建設(shè)工程合同的一種，它與其他合同一樣，在訂立時(shí)應(yīng)遵守自愿、公平、等原則，其標(biāo)的是將設(shè)計(jì)圖紙變?yōu)闈M足功能、質(zhì)量、進(jìn)度、投資等發(fā)包人投資預(yù)期目的的建筑產(chǎn)品。

1、2特點(diǎn)

建設(shè)工程施工合同具有合同標(biāo)的不動(dòng)產(chǎn)，受自然條件、地質(zhì)水文條件、社會(huì)條件和人為條件等多方面影響，施工周期長、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、體積大、工作量大、用材量大以及合同在履行過程中涉及的主體非常多的特點(diǎn)。

建筑工程簽訂后，合同雙方就形成一定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和法律上的效力。合同規(guī)定雙方在合同實(shí)施過程中的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、利益、權(quán)力和義務(wù)，雙方就必須嚴(yán)格遵守，嚴(yán)格履行，不應(yīng)違反。但從根本來說，合同雙方的利益是不一致的，容易導(dǎo)致工程建設(shè)過程中的利益沖突，造成在工程施工和管理中雙方行為的不一致，不協(xié)調(diào)和矛盾。

2、施工合同管理存在的主要問題

2、1合同意識不強(qiáng)

施工企業(yè)合同意識淡薄，不嚴(yán)格按合同辦事。出現(xiàn)問題后不能按依照合同辦事，而是習(xí)慣于找領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，即便是正當(dāng)?shù)乃髻r也不能理直氣壯的提出。

2、2合同管理疏散

表現(xiàn)在不設(shè)立合同管理部門，缺乏專業(yè)的合同管理人才。大多數(shù)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)都未設(shè)立合同管理部門，缺乏可行的有效的動(dòng)態(tài)合同管理制度和具體的操作流程，不能對工程進(jìn)行及時(shí)的跟蹤和有效的動(dòng)態(tài)合同管理。合同管理是高智力型的，涉及全局的，又是專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)、極為復(fù)雜的管理工作，對合同管理人員的素質(zhì)要求很高。管理人才的缺乏極大的影響了我國的施工企業(yè)合同管理水平的提高。

2、3違規(guī)合同的問題

“違規(guī)合同”是指發(fā)包人在有形建筑市場通過公開招標(biāo)選擇承包人，并按照招標(biāo)文件及中標(biāo)通知書要求，與中標(biāo)承包人簽訂施工合同，俗稱“正式合同”；在有形建筑市場以外，另行與承包人簽訂一份合同書或補(bǔ)充協(xié)議，該合同未經(jīng)建設(shè)行政主管部門審查備案，但在實(shí)際施工活動(dòng)中被雙方認(rèn)可，即所謂的“非正式合同”。各種“違規(guī)合同”盡管表現(xiàn)形式各異，但歸納起來“陰合同”主要在以下幾方面與“陽合同”存在明顯差異：發(fā)包人利用自己在建設(shè)工程發(fā)包中的主導(dǎo)地位，將自身的一些風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到承包人身上。

2、4合同索賠難實(shí)現(xiàn)

由于社會(huì)條件，自然環(huán)境的變化，公路業(yè)是一個(gè)索賠多發(fā)的行業(yè)。索賠是合同和法律賦予受損者的權(quán)利，也是合同缺陷的補(bǔ)充，其實(shí)質(zhì)是承發(fā)包雙方承擔(dān)工程風(fēng)險(xiǎn)比例的再分配。對于承包人來講工程索賠是一種保護(hù)自己正當(dāng)權(quán)益、彌補(bǔ)工程損失的有效手段。而由于公路市場行政干預(yù)過多，給索賠工作造成了許多干擾因素，導(dǎo)致合同索賠難以進(jìn)行，承包人往往是受損害者。

3、規(guī)范施工合同管理的對策與建議

3、1注意工程合同的談判與簽約

簽訂建筑工程施工合同，應(yīng)仔細(xì)閱讀使用的合同文本，掌握有關(guān)公路工程施工合同的法律、法規(guī)規(guī)定。細(xì)心研究合同條款，要結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)和當(dāng)事人自身情況，設(shè)想在履行中可能出現(xiàn)的問題，事先提出解決的措施。合同條款用詞要準(zhǔn)確，發(fā)包人和承包人的義務(wù)責(zé)任、權(quán)利要寫清楚，切不要因準(zhǔn)備不足或疏忽而使合同條款留下漏洞，給合同履行帶來困難，使施工單位合法權(quán)益蒙受損失。

3、2應(yīng)建立以合同管理為核心的組織機(jī)構(gòu)

發(fā)包人與承包人都應(yīng)加強(qiáng)合同法律意識和合同管理意識，設(shè)立各自專門的合同管理機(jī)構(gòu)，重視培養(yǎng)專業(yè)的合同管理人才，建立嚴(yán)格的施工合同管理工作制度，逐步建立以合同管理為核心的組織機(jī)構(gòu)。雙方在簽訂施工合同過程中，都要對合同合法性、嚴(yán)密性進(jìn)行認(rèn)真審查，減少簽訂合同時(shí)產(chǎn)生糾紛的因素，把合同糾紛控制在最低范圍內(nèi)，使合同管理貫穿于合同簽訂前后和施工管理的全過程中，以保證合同的全面履行。

3、3執(zhí)行落實(shí)合同應(yīng)注意的要點(diǎn)

必須協(xié)調(diào)和處理好各方面的關(guān)系，使相關(guān)的合同和合同規(guī)定的各工程活動(dòng)之間不相矛盾，以保證工程有秩序，按計(jì)劃地實(shí)施；加強(qiáng)對施工合同的監(jiān)督和跟蹤，按專用條款約定的時(shí)間做好增減、變更項(xiàng)目工程量的確認(rèn)簽證工作，特別是隱蔽工程驗(yàn)收簽證，涉及工期、費(fèi)用記錄要記錄清楚，減少因各種原因引起的糾紛，以保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行。嚴(yán)格遵守工程合同約定的標(biāo)的、數(shù)量、期限、價(jià)格，進(jìn)行保修條款的履行管理；做好工程簽證，記錄、協(xié)議、補(bǔ)充合同、備忘錄、函件、圖表等整理保存工作；應(yīng)用現(xiàn)代化管理手段，建立和利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，監(jiān)控合同的履行情況，運(yùn)用法律的手段，保證工程項(xiàng)目的質(zhì)量、投資、工期、安全按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)。

3、4加強(qiáng)施工合同索賠管理

在激烈競爭的建筑市場上做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測、控制與轉(zhuǎn)移工作可使風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和導(dǎo)致的損失降到最低程度。合同中引入工程擔(dān)保制度，可適當(dāng)轉(zhuǎn)移合同當(dāng)事人的風(fēng)險(xiǎn)。施工合同是索賠的依據(jù)，索賠則是合同管理的延續(xù)，是解決承發(fā)包雙方合同糾紛的特殊方法，也是制約合同雙方認(rèn)真履約的強(qiáng)有力的約束手段，合同管理索賠應(yīng)注意：在簽訂合同前要充分考慮各種不利因素，為合同履行時(shí)制造索賠機(jī)會(huì)；明確合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)，預(yù)測合同風(fēng)險(xiǎn)，分析合同變更和索賠的可能性，采取最有效的合同管理策略和索賠策略；在合同整個(gè)履行過程中，要隨時(shí)結(jié)合施工現(xiàn)場實(shí)際情況，結(jié)合法律法規(guī)進(jìn)行分析研究，以合理履行合同，保護(hù)好自己的合法權(quán)益，盡量營造良好的合同管理法律氛圍。

4、結(jié)束語

合同履行作為建筑工程施工中質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、造價(jià)控制的重要環(huán)節(jié)，在施工合同履行過程中，應(yīng)采取積極主動(dòng)管理，組織項(xiàng)目管理人員學(xué)習(xí)合同條文，熟悉合同中的主要內(nèi)容，工程范圍，責(zé)任、權(quán)力與義務(wù)，分析各種違約行為，按照工程施工合同規(guī)定的全部條款內(nèi)容完全履行，促進(jìn)工程保質(zhì)保量地完成。

參考文獻(xiàn)

1、成虎。建筑工程合同管理與索賠[M]，東南大學(xué)出版社，1997

第4篇：建設(shè)工程合同管理概述范文

【關(guān)鍵詞】公路與橋梁；工程建設(shè)；合同管理

公路與橋梁建設(shè)項(xiàng)目之開展往往以工程合同簽訂為前提，即由國家或地方政府通過招標(biāo)方式確定項(xiàng)目承包方，再由承包方具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施或?qū)⒐こ谭职笥煞职綄?shí)施。在此過程中，合同即成為了連接發(fā)包方、承包方和分包方的紐帶，通過合同的締結(jié)，各種社會(huì)力量即得以形成合意，共同致力于項(xiàng)目建設(shè)。對建設(shè)工程企業(yè)而言，合同關(guān)系著企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)中的各種權(quán)利義務(wù)及相應(yīng)的法律責(zé)任。從一定程度上而言，企業(yè)將公路與橋梁工程實(shí)施完畢并非其目的，企業(yè)的目的在于依合同之規(guī)定而取得各種利潤。因而，工程合同之管理關(guān)系著項(xiàng)目建設(shè)的成敗，是企業(yè)管理的重要內(nèi)容。

一、公路與橋梁工程合同管理概述

所謂公路與橋梁工程合同，即是當(dāng)事人就公路與橋梁建設(shè)事項(xiàng)對相互間之權(quán)利義務(wù)關(guān)系所達(dá)到的協(xié)議。公路與橋梁工程合同首先是一種協(xié)議，其以當(dāng)事人雙方或多方進(jìn)行協(xié)商為基礎(chǔ)，在協(xié)商的基礎(chǔ)之上形成合意，并將合意以書面形式記載而成為建設(shè)工程合同。公路與橋梁工程合同之主要內(nèi)容為當(dāng)事人各方之權(quán)利義務(wù)。公路與橋梁工程合同又是以公路與橋梁之建設(shè)為核心，規(guī)定公路與橋梁建設(shè)中各方的權(quán)利義務(wù)、施工期限、施工方式等內(nèi)容。另外，根據(jù)我國合同法的規(guī)定，建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式，因而，簽訂書面合同文本是建設(shè)工程合同有效的要件。

公路與橋梁工程合同管理是指企業(yè)對公路與橋梁合同之簽訂、實(shí)施和糾紛解決所進(jìn)行的管理。企業(yè)對合同進(jìn)行專門的管理，一方面可以有效規(guī)避合同履行中可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)，另一方面也有利于減少合同糾紛的產(chǎn)生。相對于其他類型的建設(shè)合同管理而言，公路與橋梁工程合同管理有其顯著的特征：其一，公路與橋梁工程合同的管理，包括對總承包合同的管理，也包括對分包合同的管理。其二，公路與橋梁工程在空間上跨度極大，很有可能跨越不同的省份甚至國家。對合同所規(guī)定的同一事項(xiàng)，不同地域可能有不同理解，因而公路與橋梁工程合同管理之難度較大。[1]

二、公路與橋梁工程合同管理的環(huán)節(jié)

（一）合同簽訂的審核

公路與橋梁建設(shè)項(xiàng)目一般由政府通過招標(biāo)方式確定項(xiàng)目建設(shè)的承包方，再與項(xiàng)目建設(shè)承包方簽訂項(xiàng)目建設(shè)合同。因而，企業(yè)合同管理主體首先就應(yīng)當(dāng)協(xié)助工程人員制作投標(biāo)書，保證標(biāo)書中承諾的項(xiàng)目實(shí)施方案既能確保中標(biāo)，又能保證本企業(yè)的利益。待中標(biāo)之后，合同管理人員就合同草案進(jìn)行嚴(yán)格審查。合同管理人員一般對以下事項(xiàng)進(jìn)行審核：其一是合同是否合法，即合同所建設(shè)的工程及該工程所必須采用的建設(shè)方案是否為法律所允許；其二是發(fā)包方的審批手續(xù)是否完備，包括發(fā)包方是否取得公路、橋梁建設(shè)地的使用權(quán)證和施工證等；其三是合同及其附件是否完備；其四是合同規(guī)定的權(quán)利義務(wù)是否失衡，合同履行是否會(huì)為企業(yè)帶來不可估量的損失。[2]

（二）合同實(shí)施管理

合同簽訂之后，合同管理人員之負(fù)責(zé)即轉(zhuǎn)化負(fù)責(zé)合同實(shí)施的管理。一般而言，公路、橋梁之地理位置、公路走向、橋梁建設(shè)方案等都是合同的組成部分，對這些合同內(nèi)容之實(shí)施主要由工程人員完成，合同管理人員并無此方面的專業(yè)知識。因此，合同實(shí)施過程中合同管理人員之主要職責(zé)即在于協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理將合同分包給其他建設(shè)企業(yè)，并在此基礎(chǔ)上依合同規(guī)定的權(quán)利義務(wù)對分包人實(shí)施監(jiān)督，督促分包人按合同要求的質(zhì)量與期限完成公路、橋梁項(xiàng)目的建設(shè)。

（三）合同糾紛解決

合同糾紛解決亦是合同管理的重要組成部分。實(shí)踐中，由于公路、橋梁建設(shè)合同牽涉到方方面面的關(guān)系，容易產(chǎn)生各種矛盾，因此合同糾紛的解決對于工程的推進(jìn)具有重要意義。在很多情形下，建設(shè)企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)的各種物質(zhì)條件都已準(zhǔn)備妥當(dāng)，然而卻因?yàn)楹贤m紛沒有得到解決而使工程無法按時(shí)開工和完成，最后對企業(yè)造成重大損失。因此，合同糾紛解決亦是合同管理的重要環(huán)節(jié)。實(shí)踐中，合同糾紛一般采取以下幾種途徑解決：其一是協(xié)商，即在糾紛產(chǎn)生之后，由企業(yè)合同管理人員與糾紛相對方進(jìn)行協(xié)商，進(jìn)而就合同履行或損失賠償?shù)仁马?xiàng)達(dá)到合意從而解決矛盾糾紛。其二是仲裁，如果公路橋梁建設(shè)合同中規(guī)定有仲裁條款或公路橋梁建設(shè)合同雙方簽訂有仲裁協(xié)議的，則合同管理人員可通過仲裁解決合同糾紛；其三是訴訟，即由合同管理人員代表企業(yè)向法院提訟，由法院解決公路橋梁建設(shè)合同糾紛。

三、強(qiáng)化公路橋梁建設(shè)合同管理的舉措

特別是對公路橋梁建設(shè)合同而言，這種合同以公路橋梁建設(shè)為標(biāo)的，所涉金額動(dòng)輒數(shù)億或數(shù)十、數(shù)百億，合同管理稍有不慎將會(huì)給企業(yè)帶來難以估量的損失。而當(dāng)前，許多企業(yè)對公路橋梁建設(shè)合同之管理的較為松散的，有些企業(yè)沒有配備專業(yè)的合同管理人員，有些企業(yè)簽訂的合同形式缺乏規(guī)范性，權(quán)利義務(wù)規(guī)定不明確，此種情形的存在是工程合同糾紛頻發(fā)的重要原因。因此，為維護(hù)企業(yè)利益，建設(shè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化公路橋梁建設(shè)合同管理，具體舉措包括以下兩點(diǎn)：

（一）合同管理人員的專業(yè)化

筆者認(rèn)為，建設(shè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)的合同管理人員。這是因?yàn)?，合同管理屬于企業(yè)法律事務(wù)的重要組成部分。法律事務(wù)具有專業(yè)性的特征，只有經(jīng)過嚴(yán)格的職業(yè)訓(xùn)練，相關(guān)管理人員始具有專業(yè)的法律知識，也才能勝任合同管理工作。特別是當(dāng)前我國實(shí)行合同管理人員證書制度，為符合一定條件的人員頒發(fā)《施工合同管理人員資質(zhì)證書》，企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保其合同管理人員持有該證書，否則不允許其上崗或調(diào)離合同管理工作崗位。

（二）建構(gòu)完善的合同管理制度

首先是應(yīng)當(dāng)建立起合同交底制度，規(guī)定合同簽訂之后由合同管理人員對項(xiàng)目管理人員進(jìn)行交底，向項(xiàng)目管理人員說明各合同條款的內(nèi)涵及其要求，使項(xiàng)目管理人員明確知悉本企業(yè)在合同履行中享有的權(quán)利義務(wù)及施工過程中應(yīng)當(dāng)注意的事項(xiàng)，從而減少糾紛產(chǎn)生。[3]其次是建立起責(zé)任分解制度，由管理人員將合同責(zé)任分解到各個(gè)項(xiàng)目組，由項(xiàng)目組負(fù)責(zé)工程的實(shí)施和責(zé)任的履行，通過分工合作而保證承包合同的全面履行。其三是建立起分包合同監(jiān)督制度，規(guī)定由合同管理人員對分包人合同履行情形進(jìn)行監(jiān)督，確保分包合同的履行。

結(jié)語

公路與橋梁工程合同所涉及的金額巨大，合同履行過程中稍有閃失將可能給企業(yè)帶來難以估量的損失。因而，建設(shè)企業(yè)在重視項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的同時(shí)，亦應(yīng)當(dāng)加大對工程合同的重視力度，配備專門的合同管理人員，建立起完善的合同管理制度，確保企業(yè)合同管理工作能夠減少合同糾紛的發(fā)生，保證企業(yè)合法利益的最大化。

參考文獻(xiàn)

[1] 于長生、曾慶國.工程建設(shè)中的合同管理[J].水利水電工程造價(jià),2002(4):47-52.

第5篇：建設(shè)工程合同管理概述范文

[ Abstract ] in order to focus on regional economic development to create the application oriented undergraduate talent three colleges and universities in China's vigorous development, is our country higher education mechanism of bold exploration and innovation. Project management professional practice strong, high employment rate, as many institutions of popular professional, three colleges and universities is not exceptional also, as of 2011July, provided of engineering management major in three colleges and universities have104. " Project bidding and contract management" is the project management specialized core courses in specialty of engineering management specialty, is the four big platform ties, comprehensive and strong, policy sex is strong, strong practicality. Combination of three colleges and universities students' learning characteristics, in its teaching, the use of innovative teaching methods, establish a" student-centered " principle, teacher's guiding teaching methods, stimulate students' learning interest and initiative, to create a good teaching atmosphere and teaching benefits teachers as well as students, so as to improve the teaching quality.

【關(guān)鍵詞】三本院校 工程招投標(biāo)與合同管理 教學(xué)方式

[Key words] three colleges and universities of project bidding and contract management teaching methods so as to improve the teaching quality.

中圖分類號： C931.2文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

一 “三本”院?！豆こ陶型稑?biāo)與合同管理》開展情況概述

我國高等教育已走上快速發(fā)展的軌道，正逐步發(fā)展成由精英教育向大眾化教育的重大轉(zhuǎn)變。近年來，我國三本院校發(fā)展迅猛，截止2009年4月，全國共有318所三本獨(dú)立學(xué)院，三本獨(dú)立院校的發(fā)展是我國高等教育辦學(xué)機(jī)制的大膽探索和創(chuàng)新，在擴(kuò)大高等教育資源和高校辦學(xué)規(guī)模方面起到了積極的作用。

（一）“三本”院校學(xué)生的學(xué)習(xí)特點(diǎn)

我國高等教育按照辦學(xué)層次和培養(yǎng)模式分，可分為可研究型，教學(xué)研究型，教學(xué)型三種類型。就人才培養(yǎng)目標(biāo)上來說，三本院校致力于面向區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造應(yīng)用型本科人才。

由于三本院校鮮明的特點(diǎn)，學(xué)生的組成結(jié)構(gòu)既不同與普通公辦高校的本科生，又區(qū)別于高職院校的專科生，其心理特點(diǎn)、學(xué)習(xí)能力、行為特點(diǎn)、思想狀況、價(jià)值取向及其人生追求等均有其顯著的特征。

一方面，他們理論基礎(chǔ)較差，學(xué)習(xí)能力不強(qiáng)，對傳統(tǒng)教學(xué)方式不感興趣。三本院校學(xué)生的錄取決定了大部分學(xué)生入學(xué)時(shí)文化基礎(chǔ)是相對薄弱的，學(xué)習(xí)目的不夠明確，學(xué)習(xí)缺乏持久力和自我約束力，自主學(xué)習(xí)能力較弱，主要表現(xiàn)對純理論學(xué)習(xí)不感興趣，容易產(chǎn)生畏難情緒；另一方面，他們愛好廣泛，多才多藝，樂于參與課外活動(dòng)，喜歡輕松娛樂式的活動(dòng)氛圍，溝通能力與社會(huì)實(shí)踐能力并不弱。他們還對一些實(shí)用性課程、專題講座、技能比賽等表現(xiàn)出較高的興趣，期望在各種活動(dòng)中拓寬知識。

（二）《工程招投標(biāo)與合同管理》課程的特點(diǎn)

據(jù)筆者統(tǒng)計(jì)，設(shè)有工程管理專業(yè)的三本院校有104所?！豆こ陶型稑?biāo)與合同管理》是工程管理專業(yè)的專業(yè)核心課，該課程以工程技術(shù)類課程為背景，以工程造價(jià)、合同法、建筑法等課程為基礎(chǔ)，其內(nèi)容涉及面廣、綜合性強(qiáng)，是工程管理專業(yè)的四大平臺(tái)，即技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理和法律平臺(tái)的紐帶。例如，《工程招投標(biāo)與合同管理》課程內(nèi)容涉及認(rèn)識建筑市場的發(fā)展規(guī)律，需要經(jīng)濟(jì)學(xué)的知識；編制招標(biāo)文件，需要建設(shè)工程相關(guān)法律法規(guī)的知識；編制投標(biāo)文件中的施工方案，需用到工程技術(shù)基礎(chǔ)知識；編制投標(biāo)報(bào)價(jià)書，需要用到工程造價(jià)和管理方面的知識；簽訂中標(biāo)合同，又會(huì)涉及到法律知識。在實(shí)踐教學(xué)中，進(jìn)行課程設(shè)計(jì)（綜合訓(xùn)練）、畢業(yè)設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)都要用到工程招投標(biāo)與合同管理的知識，進(jìn)入工作后在許多領(lǐng)域都會(huì)運(yùn)用到本課程的知識。在三本院校開展《工程招投標(biāo)與合同管理》課程，更是要以應(yīng)用型人才為培養(yǎng)目標(biāo)，培養(yǎng)學(xué)生的工程實(shí)踐操作能力，讓理論知識與實(shí)踐相接軌。

（三）“三本”院校開展《工程招標(biāo)與合同管理》課程特點(diǎn)及存在的不足

《工程招投標(biāo)與合同管理》課程綜合性強(qiáng)、政策性強(qiáng)、實(shí)踐性強(qiáng)，從教學(xué)要求和知識體系的結(jié)構(gòu)分析，涉及到工程項(xiàng)目管理、工程造價(jià)、工程技術(shù)、工程法律等知識體系，對學(xué)生的綜合能力要求很高；該課程同國家政策法規(guī)緊密相關(guān)，要求教師對教學(xué)內(nèi)容一定要及時(shí)更新，與時(shí)俱進(jìn)；該課程的實(shí)踐性強(qiáng)，對學(xué)生應(yīng)用理論知識解決不同實(shí)際問題的能力要求比較高。在教學(xué)中，如果僅僅是采用傳統(tǒng)的教學(xué)方式，即教師講，學(xué)生聽；教師寫，學(xué)生抄；教師出題考試，學(xué)生死記硬背的呆板教學(xué)方式，難以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性，也難以培養(yǎng)學(xué)生分析問題、解決問題和實(shí)際操作的能力。

因此，在教學(xué)過程中，一定要采取靈活多樣的教學(xué)方法、采納與實(shí)際緊密結(jié)合的案例分析，并且根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)特點(diǎn)和本課程的專業(yè)特點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，大膽進(jìn)行教學(xué)方法和教學(xué)手段的創(chuàng)新才能夠取得理想的教學(xué)效果。

二 《工程招投標(biāo)與合同管理》課程教學(xué)方式和教學(xué)手段的創(chuàng)新

（一）教學(xué)方法創(chuàng)新

筆者在三本院校教授《工程招投標(biāo)與合同管理》多年，在課程的教學(xué)過程中，結(jié)合學(xué)生實(shí)際和建筑工程技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)要求，從注重因材施教、理論和實(shí)踐結(jié)合式、討論啟發(fā)式、情境教學(xué)、項(xiàng)目式教學(xué)等多個(gè)方面進(jìn)行了教學(xué)方法得創(chuàng)新，激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和學(xué)生的主動(dòng)性，培養(yǎng)了學(xué)生的自主精神、創(chuàng)新意識和綜合職業(yè)素養(yǎng)，收到學(xué)生的一致好評。先將主要教學(xué)方法理念和思路總結(jié)如下：

1 案例教學(xué)

該課程結(jié)合實(shí)際工程實(shí)例，以工作過程為導(dǎo)向，采用案例教學(xué)方法。以學(xué)生為主體，引入經(jīng)典案例，采取主動(dòng)啟發(fā)和開放式的教學(xué)方法，培養(yǎng)學(xué)生探索能力，調(diào)動(dòng)了學(xué)生課堂參與性和積極性。

教師引導(dǎo)學(xué)生分析問題的思路，然后課堂討論，最后對學(xué)生的分析進(jìn)行歸納、拓展和升華。這種教學(xué)方法最大限度創(chuàng)造了學(xué)生自主學(xué)習(xí)的教學(xué)環(huán)境氛圍，樹立了以“學(xué)生為主體”的原則，改變了以往以教師為主的模式。案例教學(xué)融理論教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)與技術(shù)服務(wù)于一體，突出教學(xué)內(nèi)容的職業(yè)性、綜合性和實(shí)踐性。教師有計(jì)劃地組織創(chuàng)造性活動(dòng)，在以項(xiàng)目為單元的教學(xué)活動(dòng)中與學(xué)生一起討論，激發(fā)學(xué)生的主動(dòng)性、創(chuàng)新性及求知欲望。真實(shí)情境化的“案例教學(xué)”法，有利于達(dá)到學(xué)生基本技能和職業(yè)綜合素質(zhì)同步培養(yǎng)的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)教育向創(chuàng)新教育的轉(zhuǎn)變。

2 互動(dòng)教學(xué)

在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間找一節(jié)合適的內(nèi)容讓學(xué)生備課，包括制作多媒體課件和收集案例等，然后給學(xué)生走上講臺(tái)的機(jī)會(huì)，這樣做的目的一是調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性；一是培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手、動(dòng)腦的自學(xué)能力；二是提高學(xué)生分析問題和解決問題的能力；四是給學(xué)生展示自己的舞臺(tái)。這種以學(xué)生為主體，教師積極引導(dǎo)的教學(xué)方法，營造了良好的師生互動(dòng)，教學(xué)相長的教學(xué)氛圍。

3 開放式教學(xué)

通過各種方式組織學(xué)生參觀建設(shè)工程交易中心，參加真實(shí)的招標(biāo)會(huì)議。邀清一些企業(yè)相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的專家、工程師等來學(xué)校講學(xué)，以真實(shí)案例、經(jīng)驗(yàn)來講述理論知識，給學(xué)生更加深刻的學(xué)習(xí)印象，構(gòu)建校企合作、工學(xué)交替的人才培養(yǎng)模式。在課程建設(shè)上以工學(xué)結(jié)合為突破，與企業(yè)合作共同設(shè)計(jì)課程教學(xué)內(nèi)容，突出職業(yè)能力和素質(zhì)培養(yǎng)。

4 實(shí)踐教學(xué)

針對本課程實(shí)踐性、綜合性強(qiáng)的特點(diǎn)，以及課堂教學(xué)時(shí)間相對不足的問題，筆者所在的課程組設(shè)計(jì)了工程招投標(biāo)模擬實(shí)訓(xùn)課程。在招投標(biāo)模擬實(shí)訓(xùn)中，模擬招標(biāo)投標(biāo)過程讓每位學(xué)生進(jìn)行角色扮演，把理論知識點(diǎn)全部體現(xiàn)在招投標(biāo)過程中的每一個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)。這樣的模擬方式既加深了對理論知識的理解，又得到了實(shí)踐的操作，培養(yǎng)了解決實(shí)際問題的能力，大大縮短了進(jìn)入工作角色的時(shí)間。

5 適應(yīng)職業(yè)資格考試教學(xué)

為了適應(yīng)建筑類執(zhí)業(yè)資格考試制度，在教學(xué)過程中采集全國監(jiān)理工程師、建造師和造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試中的案例，經(jīng)過整理后運(yùn)用到案例教學(xué)中。結(jié)合這些資格考試的出題方式和出題重點(diǎn)，使教學(xué)內(nèi)容能更好地適應(yīng)這類考試的要求，讓學(xué)生在參加工作后能夠順利通過各類考試。

（二）教學(xué)手段的創(chuàng)新

《工程招投標(biāo)與合同管理》授課內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)部分：（1）建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)；（2）施工項(xiàng)目投標(biāo)；（3）建設(shè)工程施工合同；（4）FIDIC合同；（5）施工合同管理；（6）建設(shè)工程索賠。筆者在教學(xué)過程中針對各個(gè)部分的學(xué)習(xí)目標(biāo)和內(nèi)容，結(jié)合三本學(xué)生的學(xué)習(xí)特點(diǎn)，因材施教，改進(jìn)教學(xué)方法，提高教學(xué)手段。

1 建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)

（1）學(xué)習(xí)目標(biāo)和內(nèi)容：

掌握建設(shè)工程交易中心的性質(zhì)與管理范圍；熟悉建設(shè)工程法律制度，掌握其條款的內(nèi)涵并能正確運(yùn)用于具體項(xiàng)目；明確招標(biāo)程序，準(zhǔn)確把握程序中各個(gè)階段的時(shí)限及工作要點(diǎn)；掌握招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件的編制方法及內(nèi)容；熟悉招標(biāo)文件編制的內(nèi)容，能根據(jù)項(xiàng)目具體情況獨(dú)立編制招標(biāo)文件，包括工程量清單的編制；能針對實(shí)際項(xiàng)目制定出評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及評定辦法，并對投標(biāo)文件準(zhǔn)確評定。

（2）教學(xué)方法和建議：

第一．開放式教學(xué)，帶領(lǐng)學(xué)生參觀建設(shè)工程交易中心，了解其辦公程序及內(nèi)容；

第二．實(shí)踐教學(xué)，組織學(xué)生模擬招標(biāo)程序。在教學(xué)中，由學(xué)生分為小組，分別作為招標(biāo)人模擬實(shí)際招標(biāo)程序進(jìn)行：教師根據(jù)實(shí)際工程案例，提出工程項(xiàng)目的概況，學(xué)生根據(jù)已有的項(xiàng)目具體情況，結(jié)合建設(shè)工程法律法規(guī)和項(xiàng)目管理的知識，設(shè)立相應(yīng)的項(xiàng)目招標(biāo)方案，選擇招標(biāo)方式，擬定招標(biāo)程序；編制招標(biāo)公告，向投標(biāo)人提出書面資格審查要求；結(jié)合工程量清單編制方法，編制工程量清單；根據(jù)項(xiàng)目具體情況編制出一份招標(biāo)文件，確定評標(biāo)辦法。

第三．適應(yīng)職業(yè)資格考試教學(xué)：在教學(xué)過程中采集“招標(biāo)師”考試中的案例，經(jīng)過整理后運(yùn)用到案例教學(xué)中，并結(jié)合“招標(biāo)師”考試的出題方式和出題重點(diǎn)，使施工項(xiàng)目招標(biāo)這一章節(jié)的教學(xué)內(nèi)容能更好地適應(yīng)考試的要求。

2 施工項(xiàng)目投標(biāo)

（1）學(xué)習(xí)目標(biāo)和內(nèi)容：

明確投標(biāo)程序，準(zhǔn)確把握程序中各個(gè)階段的時(shí)限及工作要點(diǎn)；熟悉投標(biāo)文件編制的內(nèi)容，能根據(jù)項(xiàng)目具體情況獨(dú)立編制投標(biāo)文件，包括商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)及綜合標(biāo)；把握項(xiàng)目報(bào)價(jià)的關(guān)鍵，熟練運(yùn)用投標(biāo)決策及報(bào)價(jià)技巧；掌握合同談判的技巧并運(yùn)用于實(shí)踐。

（2）教學(xué)方法和建議：

第一.開放式教學(xué)，邀清施工企業(yè)投標(biāo)領(lǐng)域的專家、工程師等來學(xué)校講學(xué)，以真實(shí)案例、經(jīng)驗(yàn)來講述理論知識，闡述投標(biāo)的工作重點(diǎn)和投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧。

第二.實(shí)踐教學(xué)，組織學(xué)生模擬投標(biāo)程序。在教學(xué)中，由學(xué)生分為小組，分別作為投標(biāo)人模擬實(shí)際投標(biāo)程序進(jìn)行：根據(jù)上一階段編制的招標(biāo)文件編制投標(biāo)文件，熟悉招標(biāo)文件，運(yùn)用建設(shè)工程相關(guān)法律法規(guī)知識，編制實(shí)質(zhì)相應(yīng)招投標(biāo)文件的商務(wù)標(biāo)；運(yùn)用工程項(xiàng)目管理和工程技術(shù)基礎(chǔ)知識，編制施工組織設(shè)計(jì)；運(yùn)用工程造價(jià)和管理的知識編制商務(wù)標(biāo)；及時(shí)、準(zhǔn)確的把握項(xiàng)目特點(diǎn)，運(yùn)用投標(biāo)報(bào)價(jià)策略和技巧獲得中標(biāo)；招標(biāo)小組根據(jù)招標(biāo)文件中得評標(biāo)方法評定標(biāo)書，確定中標(biāo)人。

第三.適應(yīng)職業(yè)資格考試教學(xué)：在教學(xué)過程中采集“造價(jià)工程師”考試中的案例，經(jīng)過整理后運(yùn)用到案例教學(xué)中，并結(jié)合“造價(jià)工程師”考試的出題方式和出題重點(diǎn)，使施工項(xiàng)目投標(biāo)這一章節(jié)的教學(xué)內(nèi)容能更好地適應(yīng)考試的要求。

3 建設(shè)工程施工合同示范文本和FIDIC合同條件

（1）學(xué)習(xí)目標(biāo)和內(nèi)容：

熟悉建設(shè)工程施工合同的基本內(nèi)容，對條款理解透徹并能正確運(yùn)用于實(shí)際項(xiàng)目；掌握《建設(shè)工程施工合同示范文本》和FIDIC合同條件的主要內(nèi)容；熟悉建設(shè)工程施工合同的簽訂過程；熟悉建設(shè)工程其他相關(guān)合同的簽訂過程；熟悉合同的效力。

（2）教學(xué)方法和建議：

第一.案例教學(xué)。合同條款的講解枯燥無味，應(yīng)結(jié)合工程實(shí)踐案例，采取主動(dòng)啟發(fā)和開放式的教學(xué)方法，培養(yǎng)學(xué)生探索能力，調(diào)動(dòng)學(xué)生課堂參與性和積極性，將理論知識和實(shí)踐結(jié)合一起。

第二.實(shí)踐教學(xué)，組織學(xué)生模擬合同簽訂程序。在教學(xué)中，講學(xué)生分為招標(biāo)人組和投標(biāo)人組：根據(jù)上一階段中標(biāo)人的中標(biāo)文件和招標(biāo)文件，運(yùn)用合同法的基本理論知識，正確運(yùn)用談判技巧進(jìn)行合同談判和簽訂，雙方發(fā)揮各自團(tuán)隊(duì)力量，集思廣益，使本方利益最大化。

4 施工合同管理

（1）學(xué)習(xí)目標(biāo)和內(nèi)容：

掌握建設(shè)工程施工合同的履行管理細(xì)則，并對項(xiàng)目可能發(fā)生的實(shí)際突況能及時(shí)、準(zhǔn)確的運(yùn)用管理細(xì)則處理；掌握建設(shè)工程施工合同的風(fēng)險(xiǎn)管理細(xì)則并能運(yùn)用于實(shí)踐；準(zhǔn)確把握違約責(zé)任的認(rèn)定及對爭議的處理辦法。

（2）教學(xué)方法和建議：

第一.案例教學(xué)。在教學(xué)中，結(jié)合工程實(shí)踐案例，在施工過程中常發(fā)生的合同問題進(jìn)行講解。就合同管理細(xì)則進(jìn)行講解。

第二.互動(dòng)教學(xué)。提出某一論題，如：黑白合同的效力，讓學(xué)生備課，包括制作多媒體課件和收集案例等，然后讓學(xué)生走上講臺(tái)講解相關(guān)的知識，教師及時(shí)準(zhǔn)確的指出不足之處。

第三.開放式教學(xué)。邀清合同管理專業(yè)領(lǐng)域的專家、工程師等來學(xué)校講學(xué)，以真實(shí)案例、經(jīng)驗(yàn)來講述施工合同的管理，講理論與實(shí)際聯(lián)系在一起。

第四.適應(yīng)職業(yè)資格考試教學(xué)：在教學(xué)過程中采集“建造師”考試中的案例，經(jīng)過整理后運(yùn)用到案例教學(xué)中，并結(jié)合“建造師”考試的出題方式和出題重點(diǎn)，使施工合同管理這一章節(jié)的教學(xué)內(nèi)容能更好地適應(yīng)考試的要求。

5 建設(shè)工程索賠

（1）學(xué)習(xí)目標(biāo)和內(nèi)容：

掌握工程簽證管理：工期簽證、材料預(yù)算價(jià)簽證、工程量計(jì)量簽證、設(shè)計(jì)變更簽證；掌握工程施工索賠的概念、種類、處理程序及方法，掌握工期索賠和費(fèi)用索賠的值計(jì)算。

（2）教學(xué)方法和建議：

第一.案例教學(xué)：老師針對實(shí)際案例就合同簽證及索賠進(jìn)行講解。

第二.實(shí)踐教學(xué)：進(jìn)行工程索賠模擬實(shí)訓(xùn)。將學(xué)生分為業(yè)主和承包商兩組，根據(jù)上一階段雙方簽訂的施工合同，結(jié)合索賠及技巧，運(yùn)用合同談判技巧，針對老師給出的某一項(xiàng)目突發(fā)事件，進(jìn)行工程索賠，運(yùn)用工程造價(jià)管理的知識，計(jì)算工期和費(fèi)用索賠值，編制索賠報(bào)告，進(jìn)行索賠審核，各方爭取自身利益最大化。

第三.適應(yīng)職業(yè)資格考試教學(xué)：在教學(xué)過程中采集“監(jiān)理工程師”考試中的案例，經(jīng)過整理后運(yùn)用到案例教學(xué)中，并結(jié)合“監(jiān)理工程師”考試的出題方式和出題重點(diǎn)，使建設(shè)工程索賠這一章節(jié)的教學(xué)內(nèi)容能更好地適應(yīng)考試的要求。

三 總結(jié)

筆者從事《工程招投標(biāo)與合同管理》教學(xué)的過程中，分析三本院校學(xué)生理論基礎(chǔ)較差，學(xué)習(xí)能力不強(qiáng)，對傳統(tǒng)教學(xué)方式不感興趣，但樂于參與課外活動(dòng)，喜歡輕松娛樂式的活動(dòng)氛圍，溝通能力與社會(huì)實(shí)踐能力并不弱的特點(diǎn)，因材施教，并結(jié)合工程管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)要求，運(yùn)用理論和實(shí)踐結(jié)合式、討論啟發(fā)式、情境教學(xué)、項(xiàng)目式教學(xué)等進(jìn)行了教學(xué)方法的創(chuàng)新。提出在教學(xué)過程中，要結(jié)合教學(xué)的目標(biāo)和內(nèi)容，采用創(chuàng)新性的教學(xué)手段，樹立以“學(xué)生為主體”為原則，教師積極引導(dǎo)的教學(xué)方法，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和主動(dòng)性，營造良好的師生互動(dòng)，教學(xué)相長的教學(xué)氛圍，從而提高教學(xué)質(zhì)量。

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第6篇：建設(shè)工程合同管理概述范文

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；合同管理；措施

中圖分類號： TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言

任何一項(xiàng)工程實(shí)施過程中，工程項(xiàng)目都會(huì)由發(fā)包人和承包人來簽訂施工合同來進(jìn)行商定，明確雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，而在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)體制下，施工合同的簽訂更具有必要性，其不僅可以明確雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，減少合同糾紛的發(fā)生，同時(shí)也可以有效的規(guī)范建筑市場。而且通過對施工合同進(jìn)行管理，可以有效的實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)控制的目的。

一、工程造價(jià)與合同管理關(guān)系概述

工程造價(jià)是進(jìn)行工程建設(shè)所花費(fèi)的全部費(fèi)用，由建筑安裝工程費(fèi)用、設(shè)備、工器具購置費(fèi)和工程建設(shè)其他費(fèi)用組成。工程項(xiàng)目的建設(shè)周期長，生產(chǎn)要素價(jià)格變化頻繁，使得工程造價(jià)復(fù)雜可變。對工程造價(jià)的控制與管理貫穿于工程建設(shè)的全過程，包括立項(xiàng)決策階段、設(shè)計(jì)階段、工程招標(biāo)及承發(fā)包工程階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段、結(jié)算價(jià)段和財(cái)務(wù)決算價(jià)段，其中后五個(gè)價(jià)段均與施工合同有關(guān)，要做好工程造價(jià)控制工作，就必須加強(qiáng)施工合同的管理。

施工合同的管理是一門精細(xì)的科學(xué)，需要造價(jià)人員掌握有關(guān)設(shè)計(jì)、施工、定額、材料、法律等大量相關(guān)知識，同時(shí)需要足夠的精力、責(zé)任心和耐心。才能處理好計(jì)價(jià)、變更、索賠等問題，合理確定工程造價(jià)和有效控制工程投資，維護(hù)合同雙方的合法利益。

施工合同是施工階段造價(jià)控制的重要依據(jù)。簽訂公平合理、嚴(yán)謹(jǐn)清晰的施工承包合同，是工程造價(jià)控制的關(guān)鍵基礎(chǔ)。如果合同對其中一方不公，必然會(huì)影響合同的執(zhí)行，利益受損的一方會(huì)千方百計(jì)索賠，或拖延結(jié)算，造成甲乙雙方很多糾紛。簽訂公平合理、嚴(yán)謹(jǐn)清晰的施工承包合同，才能保證工程造價(jià)的合理性、合法性，減少履行合同中甲乙雙方的糾紛，維護(hù)合同雙方利益，有效地控制工程投資造價(jià)。在合同簽訂后。要注意做好合同文件的管理工作，對于合同、補(bǔ)充合同協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要、工作聯(lián)系單、簽證、施工方案、設(shè)計(jì)變更、圖紙會(huì)審記錄等文字記錄，必須完整保存，同時(shí)對合同執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，根據(jù)分析結(jié)果采取積極主動(dòng)措施，保證合同得到有效履行。

二、我國施工合同管理的現(xiàn)狀

由于我國施工行業(yè)市場相對來講還存在著很多不規(guī)范和不完善的地方，特別是在施工合同管理上還存在著較多的問題。許多項(xiàng)目簽訂時(shí)所使用的合同過于簡單，不符合標(biāo)準(zhǔn)的合同要求，在施工過程中往往不遵照合同來進(jìn)行施工，更多的是利用口頭委托或是政府命令的方式?；蚴遣捎貌灰?guī)范的合同文本來回避義務(wù)，從而對工程的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)嫁。由于缺少專業(yè)的合同管理人才，所以隨意修改合同，不認(rèn)真履行合同的情況十分突出。而且在合同發(fā)生糾紛時(shí)，并不及時(shí)考慮用法律手段進(jìn)行解決，更多的是采用行政手段，所以導(dǎo)致糾紛久拖不決，給雙方都造成較大的損失。

合同管理方法落后。目前施工企業(yè)中對于施工合同的管理工作不重視，不歸檔，管理手段落后，采用人工進(jìn)行管理，缺乏信息化技術(shù)的利用，從而導(dǎo)致合同處于分散管理的狀態(tài)下，由于缺乏歸檔程序和履行過程中的監(jiān)督控制措施，所以導(dǎo)致使合同管理處于粗放式的狀態(tài)下。

從以上這些我國施工合同管理的現(xiàn)狀可以看出來，施工合同管理還處于十分落后的狀態(tài)下，對我國施工管理水平的提高起到了極大的制約作用，對工程造價(jià)的控制更是沒有發(fā)揮出積極的作用。

三、合同管理過程中對工程造價(jià)控制的措施

1、提高合同管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，做到全員參與合同管理

為了加強(qiáng)合同管理，對于大型公司應(yīng)當(dāng)設(shè)立合同管理的機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)的合同管理人員，小型公司也應(yīng)該有專門的合同管理人員，某些單位的合同管理人員都是其他崗位人員來兼任，這是不合理的。合同管理的關(guān)鍵在于管理人員的素質(zhì)。首先應(yīng)選好合同管理人員，應(yīng)當(dāng)具備現(xiàn)代化管理知識、熟悉電腦辦公操作、精通合同法律法規(guī)、熟悉工程實(shí)施全過程同時(shí)有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和高度的責(zé)任心、作風(fēng)正派；其次實(shí)行崗位責(zé)任制。經(jīng)過嚴(yán)格的培訓(xùn)和考核，成績合格取得從業(yè)資格后方能上崗；三是繼續(xù)教育。隨著建設(shè)市場的發(fā)展和法律、行政法規(guī)的不斷完善，不進(jìn)行繼續(xù)教育很有可能會(huì)與時(shí)代步伐脫離，因此應(yīng)該對合同管理人員進(jìn)行繼續(xù)教育，不斷提高其業(yè)務(wù)水平。此外，應(yīng)該加強(qiáng)全員的合同管理學(xué)習(xí)，增強(qiáng)員工的主人翁意識，達(dá)到全員管理合同。

2、加強(qiáng)合同管理的基礎(chǔ)工作

基礎(chǔ)工作主要是要了解、理解國家的政策和行業(yè)規(guī)定，收集同類工程的工程量、機(jī)械設(shè)備、周圍市場材料價(jià)格等資料，深入市場調(diào)研，對有關(guān)的技術(shù)指標(biāo)了解清楚，方便進(jìn)行工程造價(jià)的確定以及對日后的工程索賠和反索賠提供一定的參考，同時(shí)業(yè)主、承包方、監(jiān)理方及設(shè)計(jì)方之間的溝通等都應(yīng)該用書面的形式將內(nèi)容保存下來，讓工程活動(dòng)有據(jù)可依。這些工作是瑣碎的、長期的，最好建立檔案進(jìn)行管理。這項(xiàng)工作做的越細(xì)致，漏洞就越少，雙方的糾紛就會(huì)減少。

3、建立合同管理目標(biāo)制度，控制變更

合同管理目標(biāo)是指合同管理活動(dòng)應(yīng)達(dá)到的預(yù)期結(jié)果和最終目的。合同管理應(yīng)當(dāng)設(shè)立管理目標(biāo)并將管理目標(biāo)落實(shí)到位，其關(guān)鍵在于控制合同變更。目前一些施工單位將施工人員的獎(jiǎng)金待遇與索賠掛鉤，導(dǎo)致部分施工人員致力于尋找合同漏洞、想方設(shè)法要求變更?？刂谱兏谟谝?guī)范程序，由承包商提出來的設(shè)計(jì)變化，應(yīng)由提出方以書面形式提出，表明變更原因、地點(diǎn)、內(nèi)容及變更后對工程的影響分析等內(nèi)容，由監(jiān)理方審查必要性并同意后，再由發(fā)包方審查批準(zhǔn)后執(zhí)行。

4、推行建設(shè)工程施工合同示范文本制度

推行合同示范文本制度，一方面可以幫助當(dāng)事人了解并掌握有關(guān)法律、法規(guī)，使具體的建設(shè)工程合同的簽訂符合法律規(guī)范的要求，避免出現(xiàn)顯失公平和違法條款；另一方面便于合同管理機(jī)關(guān)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，提高合同的履約率，維護(hù)承包方與發(fā)包方雙方的利益和維持建設(shè)市場次序。在我國和國外承包方簽訂的很多合同中都出現(xiàn)了“低價(jià)中標(biāo)高價(jià)索賠”的怪現(xiàn)象，甚至有些工程索賠遠(yuǎn)高于中標(biāo)價(jià)格，這很大程度上是因?yàn)殡p方簽訂的合同不規(guī)范、存在很多我方不知道的漏洞。目前，我國相關(guān)管理部門根據(jù)FIDIC土木工程施工合同條件，并結(jié)合我國建筑業(yè)改革開放以來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)編寫出的示范文本，是一份非常嚴(yán)謹(jǐn)、便于執(zhí)行操作的合同示范文本。

5、對合同履行情況實(shí)行統(tǒng)籌

在一些大型工程中，會(huì)有很多承包商參加建設(shè)，如某歌劇院的施工有十幾家單位同時(shí)進(jìn)行施工，這種情況下各個(gè)工程之間的銜接、發(fā)包方與各個(gè)承包方、工程所在地各管理部門之間的配合都需要進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合平衡。統(tǒng)籌管理時(shí)要檢查各方是否按合同約定全面履行合同，履行過程中是否存在某些方面的變更情況，如有變更應(yīng)嚴(yán)格履行變更簽證手續(xù)，并要求各方保存書面證據(jù)，檢查各方是否存在違約情況，然后根據(jù)檢查的結(jié)構(gòu)進(jìn)行綜合平衡，要求各方自己進(jìn)行嚴(yán)格檢查，一旦發(fā)現(xiàn)偏差要及時(shí)糾正。

結(jié)束語

工程造價(jià)控制貫穿于工程施工的全過程，在實(shí)施項(xiàng)目中是不可或缺的。合同管理是控制工程造價(jià)的主要措施，必須認(rèn)真加以研究，從管理的方法和手段采取措施，在施工合同的全過程中，除需要技術(shù)人員具體操作外，同時(shí)需要配備相應(yīng)的專業(yè)人員進(jìn)行全過程的造價(jià)控制。通過加強(qiáng)合同管理，一方面能使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營與市場接軌，滿足市場的需要。

參考文獻(xiàn)

[1]陳惠娟.淺談施工合同管理在工程造價(jià)管理中的意義[J].中國科技信息，2012.

第7篇：建設(shè)工程合同管理概述范文

關(guān)鍵詞：施工；簽證；索賠；合同管理

隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，工程建設(shè)體制改革不斷深入，建設(shè)工程市場發(fā)生了巨大的變革，市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律對建設(shè)工程市場的影響與日俱增。市場經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上就是法治經(jīng)濟(jì)，只有真正遵循市場客觀規(guī)律，主動(dòng)適應(yīng)市場的經(jīng)濟(jì)主體才能適者生存。在現(xiàn)階段，建設(shè)工程施工企業(yè)亟需做好施工管理，尤其是施工合同管理，做好簽證與索賠工作，才能順應(yīng)形勢的變革，才能有效保障自己合法利益。文章以建設(shè)工程施工企業(yè)施工管理的視角，總結(jié)施工企業(yè)法律服務(wù)過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，簡要介紹施工企業(yè)的簽證索賠的相關(guān)注意事項(xiàng)，難免掛一漏萬，圖拋磚引玉之效。

一、簽證與索賠概述

簽證和索賠，是辦理建設(shè)工程施工合同變更和工程量增加的兩個(gè)階段，簽證在先，索賠在后。簽證是雙方簽署確認(rèn)的原始證據(jù)、直接證據(jù)。如簽證不成功，接下來就需要進(jìn)入索賠程序，索賠的成功與否，很大程度上取決于有無相關(guān)簽證證據(jù)或者施工文件資料證明。所謂簽證，是指施工過程中的各方當(dāng)事人對合同之外的權(quán)利義務(wù)或責(zé)任事件所作的簽字確認(rèn)或證明。索賠，通常是指建設(shè)工程合同履行過程中，一方當(dāng)事人因?qū)Ψ讲宦男泻贤蛘卟徽_履行合同，或者其他非自身原因而導(dǎo)致的損失，通過建設(shè)工程施工合同規(guī)定的程序向?qū)Ψ揭筚r償?shù)囊蟆０凑詹煌姆诸悩?biāo)準(zhǔn)，可以分為工期索賠和經(jīng)濟(jì)索賠；單項(xiàng)索賠和綜合索賠；索賠和反索賠。大量建設(shè)工程施工實(shí)踐證明：簽證成功，通常索賠就會(huì)成功，反過來，簽證不成功，索賠不一定會(huì)不成功。工程簽證索賠管理指向施工合同價(jià)款外增加工程量的結(jié)算，承包方一般有“低中標(biāo)、勤簽證、高結(jié)算”的九字真經(jīng)，與之對應(yīng)的，發(fā)包方都把如何應(yīng)對和制約承包方的簽證索賠，作為施工管理的重要內(nèi)容來抓。目前的現(xiàn)狀是，國內(nèi)的廣大建設(shè)工程施工企業(yè)不了解、不熟悉進(jìn)行建設(shè)工程的簽證索賠，施工企業(yè)在履行建設(shè)工程施工合同過程中，要遵循國際慣例，加強(qiáng)簽證索賠重視程度，提高簽證索賠的能力和水平，直至精于簽證索賠。工程簽證索賠多指向建設(shè)工程施工合同價(jià)款外增加工程量的結(jié)算，簽證索賠的方法主要強(qiáng)調(diào)的就是合同價(jià)款外增加工程量的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法。管理水平高的施工單位能做到勤于簽證，精于索賠。做到這一點(diǎn)，就需要施工單位嚴(yán)格簽證管理，對簽證索賠過程動(dòng)態(tài)控制，索賠證據(jù)收集、固定、保管能做到常態(tài)化、制度化。

二、索賠的主要特征

索賠來源于英語“claim”,受到損失的一方向違約的一方提出的賠償要求，與此相對應(yīng)的就是理賠（settlement），一個(gè)問題的兩個(gè)方面，受害方是索賠，違約方就是理賠。索賠具有以下幾個(gè)特征。1.索賠是雙向的。對于一份建設(shè)工程施工合同來說，承包方可以向發(fā)包方提起索賠，發(fā)包方也可以向承包方提出索賠。一般來說，履行建設(shè)工程施工合同的過程中，發(fā)包方通常居于有利的位置，是強(qiáng)勢的一方。2.實(shí)際損失原則，有損失是索賠的前提。通常認(rèn)為，守約方因相對方而受到的經(jīng)濟(jì)損失或者權(quán)利損害，均屬于守約方受到損失的范疇，比如，施工方作為守約方，因發(fā)包方的因素造成的額外支出，比如人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)、管理費(fèi)等，屬于經(jīng)濟(jì)損失，另一方面，因?yàn)榘l(fā)包方的原因，會(huì)導(dǎo)致承包方不能按時(shí)開工或者工期延誤，這種權(quán)利損害決定了承包方存在索賠的基礎(chǔ)。3.索賠是未經(jīng)對方確認(rèn)的權(quán)利主張。尚未發(fā)生效力，一旦索賠經(jīng)過對方確認(rèn)，就成為了一項(xiàng)正當(dāng)權(quán)利，從這個(gè)角度來說，工程簽證是索賠的重要前置程序，簽證順利，那么索賠對于雙方一般不會(huì)產(chǎn)生重大分歧。4.索賠的主要依據(jù)是合同條款。目前我國建設(shè)工程施工領(lǐng)域，采用的合同文本都是國家示范文本，示范文本科學(xué)規(guī)范，公平公正，條款詳盡具體，很少有遺漏事項(xiàng)。索賠一般針對的是合同外的事項(xiàng)，但是索賠的基礎(chǔ)還是雙方簽訂的合同條款本身。5.索賠是正確履行合同基礎(chǔ)上爭取合理的賠償。索賠不是無理取鬧，不是挑刺，而是為了維護(hù)自身的合法權(quán)利的正當(dāng)途徑，與誠信守約并不矛盾。

三、索賠產(chǎn)生的原因

“中標(biāo)靠低價(jià)，盈利靠索賠”，是很多建設(shè)工程承包方的重要秘訣。也是建設(shè)工程施工企業(yè)進(jìn)行大量索賠的最大誘因，根據(jù)建設(shè)工程施工實(shí)踐，歸納起來，索賠不外乎有以下原因。1.建設(shè)工程本身具有的復(fù)雜性、長期性，決定了建設(shè)工程量變更的客觀存在，大量存在，有資料統(tǒng)計(jì)，因工程變更而產(chǎn)生的索賠占總的索賠量70%。2.施工外部環(huán)境的復(fù)雜多變，以及施工合同主體的多元性，建設(shè)施工現(xiàn)場地質(zhì)條件與設(shè)計(jì)采用的地質(zhì)條件差異，可能會(huì)導(dǎo)致工程設(shè)計(jì)的變更，并進(jìn)而影響到建設(shè)工程變更。實(shí)際到場的施工材料與設(shè)備，與工程量清單注明的型號不同，會(huì)導(dǎo)致工程施工量的加大或者減少。另外在施工作業(yè)過程中，出現(xiàn)的意外事件，比如建設(shè)工程中遇到地下珍貴文物，必然會(huì)導(dǎo)致施工工期的延誤等。另外，施工現(xiàn)場，由于施工主體眾多，施工作業(yè)區(qū)存在交叉，承包方的施工若受到其他專業(yè)承包方施工的影響，也可以向發(fā)包方提出索賠。3.建設(shè)工程施工合同一方違約，比如未及時(shí)交付施工圖紙，未交付合格的施工現(xiàn)場，設(shè)備或材料未按期到場，業(yè)主決策失誤導(dǎo)致返工、窩工、停工等，未按照規(guī)定支付工程款等。4.匯率或政策的變更而引起的索賠，還有國家的法律或者政策的變化，也可能引發(fā)索賠。

四、施工單位需重點(diǎn)關(guān)注的索賠事件

工程簽證和索賠雖不能說是承包方的專利，但工程簽證和索賠其主動(dòng)方往往由承包方提起。在建設(shè)工程施工實(shí)踐中，哪些情況是承包方索賠的“良機(jī)”？成為索賠機(jī)會(huì)的突況通常稱之為索賠事件，關(guān)注并充分利用索賠事件，這是承包人進(jìn)行合同管理，做好簽證索賠的重要內(nèi)容。下面列舉的索賠事件，需要承包方必須密切關(guān)注。1.發(fā)包方的招標(biāo)文件有錯(cuò)誤或者漏項(xiàng)。2.未按期交付施工現(xiàn)場。3.施工場地不具備或者不完全具備施工條件；施工需要的水、電、通信線路，未按照合同約定接至約定位置，以及道路平整；地質(zhì)資料有無或者水準(zhǔn)點(diǎn)、坐標(biāo)控制點(diǎn)。4.發(fā)包方負(fù)責(zé)的開工許可證等相關(guān)證件延遲辦理。5.圖紙會(huì)審及設(shè)計(jì)交底，未在約定的時(shí)間內(nèi)完成。6.甲供材料遲延，或者甲供材的數(shù)量或者型號與合同約定的不符合甲供材堆放位置與約定的不符，需要二次倒運(yùn)。7.發(fā)包方答復(fù)遲延、隱蔽工程驗(yàn)收遲延，發(fā)包方遲延付款，發(fā)包方變更工程施工計(jì)劃。8.出現(xiàn)重大設(shè)計(jì)變更。9.發(fā)包方要求加速施工導(dǎo)致的施工費(fèi)用大量增加。10.經(jīng)發(fā)包方同意的施工方法改變。11.材料價(jià)格的大幅上漲超過合同約定的范圍。12.相關(guān)建設(shè)工程政府管理部門對新材料的推廣。13.施工出現(xiàn)中出現(xiàn)了異常惡劣的天氣。14.發(fā)包方指定的專業(yè)分包商施工不合格導(dǎo)致的工期延誤。

第8篇：建設(shè)工程合同管理概述范文

關(guān)鍵詞 EPC 工程管理 合同管理意識 合同管理

一、概述

（一）EPC工程總承包概念

設(shè)計(jì)采購施工總承包（EPC：即Engineering（設(shè)計(jì)）、Procurement（采購）、Construction（施工）的組合）是指工程總承包企業(yè)按照合同約定，承擔(dān)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行服務(wù)等工作，并對承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)全面負(fù)責(zé)，是我國目前推行總承包模式最主要的一種。

（二）EPC工程總承包合同的特點(diǎn)

EPC工程總承包合同是一份嚴(yán)密的EPC工程總承包合同，可以有效優(yōu)化設(shè)計(jì)方案、降低工程造價(jià)、提高經(jīng)濟(jì)效益、預(yù)防經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、保證工程質(zhì)量，EPC工程總承包合同管理的特點(diǎn)有：

第一，合同周期長，節(jié)點(diǎn)多。EPC項(xiàng)目包含了設(shè)計(jì)、采購和施工工作，周期更長，節(jié)點(diǎn)更多，對技術(shù)水平和管理水平提出了更高的要求，且合同管理工作必須在整個(gè)項(xiàng)目周期持續(xù)不間斷地進(jìn)行。

第二，工程價(jià)值大，合同價(jià)格高，合同管理是否有效對項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益會(huì)產(chǎn)生較大影響。

第三，EPC工程總承包合同條款及組成合同的各項(xiàng)文件多，與主合同相關(guān)的其他合同多，工程參與單位和協(xié)作單位多，合同實(shí)施環(huán)節(jié)多，資金來源渠道多，需要在管理過程中必須高度準(zhǔn)確、嚴(yán)密和精細(xì)。

（三）EPC工程總承包合同管理工作的重要性

合同管理是指對項(xiàng)目合同的簽訂、履行、變更和解除進(jìn)行監(jiān)督檢查，對合同履行過程中發(fā)生的爭議進(jìn)行處理，以確保合同依法訂立和履行。EPC工程總承包合同作為甲乙雙方在項(xiàng)目執(zhí)行過程中最重要的基礎(chǔ)和依據(jù)，項(xiàng)目各參與方均是通過EPC工程總承包合同來完成項(xiàng)目實(shí)施與管理的，全面有效的全過程合同管理對項(xiàng)目的造價(jià)、經(jīng)濟(jì)效益、設(shè)計(jì)優(yōu)化等具有十分重要的作用，主要表現(xiàn)在：

第一，合同作為項(xiàng)目實(shí)施重要契約，是體現(xiàn)承發(fā)包雙方責(zé)任和義務(wù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的法律依據(jù)，合同各方都必須受到法律約束。

第二，強(qiáng)化合同管理，對合同履約過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)的梳理并解決，能有效提高履約率。

第三，合同管理能有效協(xié)調(diào)合同各方在質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)上的利益沖突。

第四，合同管理能對項(xiàng)目推進(jìn)起到積極作用，避免各方相互推諉指責(zé)，及時(shí)跟進(jìn)合同執(zhí)行進(jìn)度，解決爭執(zhí)。

二、EPC工程總承包合同管理的現(xiàn)狀及問題

但由于EPC模式還處于推進(jìn)階段，各項(xiàng)管理制度還并不完備，市場也尚未形成公認(rèn)一致的市場規(guī)范，加之我國并不完善的建設(shè)市場，造成合同管理工作還存在很多問題：

第一，忽視合同管理工作。合同簽訂后，不論是項(xiàng)目建設(shè)方或項(xiàng)目承接方均一味地追求工程進(jìn)度和工程質(zhì)量，而忽視合同管理工作，導(dǎo)致項(xiàng)目在實(shí)施過程中出現(xiàn)大量違約情形，造成很多不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

第二，合同管理工作嚴(yán)重滯后。很多承包企業(yè)在中標(biāo)后才啟動(dòng)合同管理工作，導(dǎo)致在招標(biāo)階段中能夠解決的一些合約問題沒有得到有效的解決，很多承包企業(yè)均是由于這個(gè)原因損失掉了爭取有利合同條件的最有利時(shí)機(jī)。

第三，合同文本不規(guī)范。在合同簽訂過程中，合同簽訂不規(guī)范不統(tǒng)一已經(jīng)成為我國工程合同管理的重要問題，大力加強(qiáng)我國工程合同管理勢在必行。

第四，承發(fā)包雙方不重視合同也是現(xiàn)在工程管理領(lǐng)域較為突出的問題。在項(xiàng)目籌備和實(shí)施過程中，承發(fā)包雙方對合同違約、質(zhì)量管理、工程周期分布等合同管理工作不夠重視，導(dǎo)致在合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)大量糾紛現(xiàn)象。

第五，合同各方缺乏有效溝通。承包方在承接項(xiàng)目的時(shí)候通常只關(guān)注和經(jīng)濟(jì)相關(guān)的條款，其他條款并與發(fā)包方未進(jìn)行充分的溝通，也導(dǎo)致在合同執(zhí)行過程中大量的違約情形，造成雙方不必要的損失。

第六，違背合同約定。合同簽訂后，承發(fā)包雙方不認(rèn)真履行合同，甚至違背合同進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的也不在少數(shù)，合同違約現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，如：在工程建設(shè)中業(yè)主不按照合同約定支付工程進(jìn)度款；建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后，發(fā)包人不及時(shí)辦理竣工結(jié)算手續(xù)；承包商不按期依法組織施工，不按規(guī)范施工，形成延期工程、劣質(zhì)工程，嚴(yán)重影響工程建設(shè)市場。

第七，合同索賠工作難以實(shí)現(xiàn)。因工程建設(shè)項(xiàng)目簽約過程中建設(shè)方更為主導(dǎo)，而承包方更為弱勢，故在合同中會(huì)出現(xiàn)大量不平等的合同條件，給承包方索賠也造成很多阻礙和干擾。

第八，掛靠現(xiàn)象嚴(yán)重。承包人違法冒用其他工程企業(yè)名義承攬業(yè)務(wù)并簽訂合同，給工程質(zhì)量帶來嚴(yán)重的隱患，也嚴(yán)重地破壞了建筑市場的秩序。

第九，專業(yè)人才的缺乏。合同管理是一項(xiàng)專業(yè)性強(qiáng)、知識面寬、法律法規(guī)意識要求高、需要豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的管理工作，但目前很多建筑企業(yè)的合同管理人員，多數(shù)是非專業(yè)出身，業(yè)務(wù)能力參差不齊。

三、如何完善EPC工程總承包合同管理

EPC工程總承包項(xiàng)目的工期長、節(jié)點(diǎn)多、管理復(fù)雜繁瑣，全過程的合同管理有利于保障工程的順利進(jìn)行。

第一，前期介入合同管理工作。合同管理工作在招標(biāo)階段就應(yīng)就合同中存在的風(fēng)險(xiǎn)提出預(yù)警，以及對不合理的地方提出質(zhì)疑，為合同的簽訂爭取有利條件。

第二，明確的合同范圍及內(nèi)容，做好合約規(guī)劃。在合同簽訂過程中明確合同各方的工作職責(zé)，工作內(nèi)容、工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作深度、費(fèi)用劃分等都須明確清楚，避免現(xiàn)場協(xié)調(diào)困難，遺漏工作內(nèi)容。

第三，明確進(jìn)度控制要求。由于EPC 項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工的交叉較多，故除了明確施工總工期外，還應(yīng)對設(shè)計(jì)工期、采購節(jié)點(diǎn)、施工節(jié)點(diǎn)工期等重要節(jié)點(diǎn)的時(shí)間進(jìn)行約定，這樣更有利于各方在各自工作范圍內(nèi)把握工作進(jìn)度，避免因工期延誤而相互推諉，在界定違約責(zé)任時(shí)更為明晰，也更有利于建設(shè)方對工程進(jìn)度的把控。

第四，明確合同金額及價(jià)格調(diào)整范圍。合同中應(yīng)明確約定采購、設(shè)計(jì)、施工各方的合同金額以及合同總金額，甚至?xí)毫薪?、安全文明施工費(fèi)等能夠明確的金額都應(yīng)盡量在合同中注明，除此之外，還應(yīng)對該合同范圍內(nèi)可調(diào)價(jià)格范圍、價(jià)格調(diào)整方式、價(jià)格調(diào)整的計(jì)價(jià)依據(jù)以及變更范圍、變更方式等明確約定，規(guī)避工程項(xiàng)目在實(shí)施過程的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。

第五，細(xì)化違約責(zé)任。在簽訂合同時(shí)盡量細(xì)化違約責(zé)任及其處理方式，避免只求大的方向，違約責(zé)任約定的越細(xì)，執(zhí)行時(shí)越容易。

第六，簽訂合同時(shí)應(yīng)盡量提高其可操作性。合約簽訂時(shí)進(jìn)一步對各項(xiàng)工作內(nèi)容明確清楚，并應(yīng)注意用詞的嚴(yán)謹(jǐn)，以免用語模糊給各方造成實(shí)施上的困難，以便于今后合同能夠得到很好的執(zhí)行。

第七，合同交底應(yīng)盡量詳細(xì)。對于在合同談判和簽訂過程中未能解決的問題，如不利的履約條件、含糊的承包范圍、嚴(yán)苛的違約條款等，必須向合同執(zhí)行團(tuán)隊(duì)做好交底工作，且合同各執(zhí)行方應(yīng)盡量完善各遺留問題的解決方案及規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的方案。

第八，做好資料收集及歸檔，以便真實(shí)地反映合同執(zhí)行過程中的實(shí)際情況，且有利于合同款支付、竣工驗(yàn)收、結(jié)算、索賠等。

第九，培養(yǎng)專業(yè)合同管理人員。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目合同管理隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)合同管理人才的培養(yǎng)，亦是提高建設(shè)項(xiàng)目合同管理效果的重要舉措。

（作者單位為四川省建筑設(shè)計(jì)研究院）

第9篇：建設(shè)工程合同管理概述范文

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)管理，風(fēng)險(xiǎn)控制，合同管理

Abstract: in this paper the author of actual work experience to the project cost management of risk control of a simple overview of, only supplies the reference.

Keywords: engineering cost management, risk control, contract management

中圖分類號：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的分解是根據(jù)工程風(fēng)險(xiǎn)的相互關(guān)系將其分解成若干個(gè)子系統(tǒng)。其分解的程度足以使人們很容易識別出建設(shè)工程的風(fēng)險(xiǎn)，使風(fēng)險(xiǎn)識別具有準(zhǔn)確性、完整性和系統(tǒng)性。常用的組合分解方式是由時(shí)間維、目標(biāo)維、因素維三方維從總體上進(jìn)行建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)的分解，如圖1所示。下面從三個(gè)方面談一談如何做好工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理。

圖1 建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)三維分解圖

一、加強(qiáng)合同的風(fēng)險(xiǎn)管理

工程合同即是項(xiàng)目管理的法律文件，也是項(xiàng)目全面風(fēng)險(xiǎn)和管理的主要依據(jù)。項(xiàng)目管理者必須具有強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)意識。學(xué)會(huì)從風(fēng)險(xiǎn)分析與風(fēng)險(xiǎn)管理的角度研究合同的每一個(gè)條款，對項(xiàng)目可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)因素有全面深刻的了解，否則將給項(xiàng)目帶來巨大的損失。需做好四方面的防范措施：

(1)在指導(dǎo)思想上，力爭簽訂一個(gè)有力的合同，這是減少或轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)最重要的方式。

(2)在人員配備上，讓熟悉和知情的專業(yè)人員參與商簽合同，要讓合同談判人員既懂工程技術(shù)，又懂法律，既懂管理，又懂估價(jià)和財(cái)務(wù)等方面得專業(yè)知識，以增強(qiáng)談判力量。

(3)在策略安排上，善于在合同中限制風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)在雙方中合理分配。

(4)在合同正式簽訂前應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的審查把關(guān)，使合同條款無懈可擊。

二、推進(jìn)工程造價(jià)的信息化管理

工程造價(jià)在工程建設(shè)過程中管理控制的幾個(gè)階段，即決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段、竣工階段，其中主要的工作有決策階段的項(xiàng)目可行性研究，設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制，招投標(biāo)階段的合同管理，施工階段的造價(jià)控制及竣工階段的審核、技術(shù)分析、資料和積累等。這些工作是多種類、多層次而又錯(cuò)綜復(fù)雜的，會(huì)產(chǎn)生和需要大量的信息，所以應(yīng)利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)，建立完整的工程造價(jià)管理信息化系統(tǒng)，全面科學(xué)地收集整理各方面信息，并進(jìn)行深層次地分析和加工，積累各種指數(shù)指標(biāo)，對工程項(xiàng)目進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，準(zhǔn)確預(yù)測未來，為企業(yè)提供決策依據(jù)，同時(shí)通過有關(guān)信息平臺(tái)達(dá)到數(shù)據(jù)共享，對在信息時(shí)代提高工作效率，完善管理體制，推動(dòng)整個(gè)工程造價(jià)領(lǐng)域的發(fā)展水平將有著舉足輕重的作用。

各種IT應(yīng)用工具的關(guān)聯(lián)性都不強(qiáng)，基本上都局限于各自狹小的功能范圍，缺乏連貫性和與整體的關(guān)聯(lián)性，解決的問題較為單一。對互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用也較為冷靜和表面。對各種信息的網(wǎng)絡(luò)搜集、分析、還不完善，無法為行業(yè)用戶提供核心應(yīng)用服務(wù)。

在這一方面，與信息技術(shù)較為發(fā)達(dá)國家相比，我國的工程造價(jià)管理的信息技術(shù)還有一定的差距。例如美國工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制很重要的一點(diǎn)是體現(xiàn)在造價(jià)信息的反饋系統(tǒng)。就單一的微觀造價(jià)管理單位，如工程公司而言，他們十分注意收集在造價(jià)管理各個(gè)階段上的造價(jià)資料，并通過建立形式多樣的記錄制度予以登記，最后將其存儲(chǔ)于計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫之中。

這種對造價(jià)變化資料的詳細(xì)記載，有助于對造價(jià)事實(shí)反饋控制。在美國，有各個(gè)微觀組織向有關(guān)行業(yè)提供造價(jià)信息資料，幾乎成了一種制度，微觀組織也將提供造價(jià)信息視為一種應(yīng)盡的義務(wù)，這就使得一些專業(yè)咨詢公司能夠及時(shí)將造價(jià)信息公布于眾，便于全社會(huì)實(shí)施工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)，這些專業(yè)咨詢公司并不拘泥于現(xiàn)有的造價(jià)資料，他們在收集造價(jià)資料時(shí)，還特別強(qiáng)調(diào)以事實(shí)為依據(jù)。有些公司派調(diào)查員深入施工現(xiàn)場，親自記錄有關(guān)造價(jià)資料，如工時(shí)資料，并對有關(guān)的供應(yīng)商定期跟蹤，詢問有關(guān)設(shè)備、材料價(jià)格的變化情況等。因此工程造價(jià)管理部門應(yīng)側(cè)重于營造有利于工程造價(jià)管理信息化建設(shè)的環(huán)境，建立和完善相應(yīng)的工作機(jī)制，堅(jiān)持以改革為動(dòng)力，緊緊圍繞提高工程造價(jià)管理水平和整體競爭力這一根本目的，從實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、分布實(shí)施、務(wù)求實(shí)效，從以下幾個(gè)方面采取相應(yīng)的措施。

1、增強(qiáng)工程造價(jià)管理人員的信息意識

工程造價(jià)管理人員的信息意識是工程造價(jià)管理信息化建設(shè)的前提。工程造價(jià)管理人員依靠信息引導(dǎo)進(jìn)入建設(shè)市場，工程造價(jià)管理部門依靠信息進(jìn)行宏觀工程造價(jià)協(xié)調(diào)、制定工程造價(jià)管理政策。工程造價(jià)管理部門應(yīng)通過各種手段，通過各種媒介，大力宣傳信息的重要性，加強(qiáng)對工程造價(jià)管理人員的信息素質(zhì)培養(yǎng)，提高工作效率和工作質(zhì)量。

2、充實(shí)工程造價(jià)信息資源數(shù)據(jù)庫

工程造價(jià)領(lǐng)域已經(jīng)建立的一批工程造價(jià)信息資源庫，從數(shù)量與質(zhì)量上看，還沒有真正形成工程造價(jià)信息產(chǎn)業(yè)。因此，應(yīng)在不斷擴(kuò)充工程造價(jià)專業(yè)領(lǐng)域的工程造價(jià)信息資源的基礎(chǔ)上，把視野擴(kuò)展到建設(shè)領(lǐng)域的相關(guān)信息資源，擴(kuò)大工程造價(jià)信息資源庫容量，以充實(shí)整個(gè)工程造價(jià)信息數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容，同時(shí)提高工程造價(jià)信息資源的管理質(zhì)量，更好地滿足不同層次的工程造價(jià)信息用戶的需求。

3、加快培養(yǎng)工程造價(jià)管理信息化人才

工程造價(jià)管理信息化同其它任何工作一樣，最終決定于人力資源。實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理信息化，迫切需要培養(yǎng)造就一大批既懂信息技術(shù)，又懂工程造價(jià)業(yè)務(wù)的人才。要建立相應(yīng)的機(jī)制，采取多種有效形式，培養(yǎng)大量的各類層次的適應(yīng)工程造價(jià)管理信息化發(fā)展的人才，建立一支強(qiáng)大的信息技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用專業(yè)隊(duì)伍，滿足工程造價(jià)管理信息化建設(shè)的需要。

三、結(jié)束語

綜上所述，為適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和建設(shè)項(xiàng)目全過程工程造價(jià)管理的需要，保證建設(shè)工程造價(jià)管理工作的質(zhì)量，維護(hù)國家和社會(huì)公眾利益，在尊重《建筑法》、《合同法》、《招投標(biāo)法》的同時(shí)，要考慮建設(shè)工程造價(jià)的大額性、個(gè)別性及差異性、動(dòng)態(tài)性、層次性和兼容性，盡快接軌國際通用標(biāo)準(zhǔn)。我們要加快完善建筑工程造價(jià)的管理，加大建設(shè)工程造價(jià)的監(jiān)督力度，迅速及時(shí)地充實(shí)和反饋建設(shè)工程造價(jià)的信息，為我國合理利益分配和調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及降低工程造價(jià)、實(shí)現(xiàn)各方的目標(biāo)而服務(wù)，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的全面增長。

參考文獻(xiàn)

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