農貿市場誠信經營內容精選(九篇)

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第1篇：農貿市場誠信經營內容范文

目前德清縣有市場名稱登記的農貿市場共有20家，總面積達18.3萬多平方米，經營戶2856戶。

一、我縣農貿市場明碼標價現(xiàn)狀

1、我縣農貿市場標價主體是經營者。由農貿市場管理單位制作統(tǒng)一格式的標價牌，具體標價工作由經營者完成。

2、我縣農貿市場提供服務和銷售的種類主要分為蔬菜、水產、肉類、家禽蛋、豆制品、熟食及副食品等七大類。

3、隨著我縣農貿市場改造提升工作的有序推進，明碼標價工作也逐步得到普及。

二、我縣農貿市場明碼標價工作存在的主要問題及原因

農貿市場銷售的農副產品和其它商品絕大多數是市場調節(jié)價，經營者有自主定價權，不少經營者對市場價格的形成及規(guī)律和運行機制認識不清楚，往往存在某些模糊與偏見。自主定價權絕不是任意隨意的，必須受市場供求關系的支配，只有把自主定價權與市場結合起來才具有實際意義，單個經營者無能力決定市場價格。但經營者在思想上無此認識，對待明碼標價就會持消極的、不主動的、不負責的態(tài)度，認為農貿市場

主要是“菜籃子”，農產品價格波動大，早晚價不同，問價還價，標價意義不大，作用有限，因而常常出現(xiàn)賣的價與標的價有差異等等。的確，這些都是農貿市場的特點，明碼標價即是買賣雙方問價還價、逐步建立相互信任的平臺，同時也體現(xiàn)了市場公平、公開、公正的價格秩序。

三、規(guī)范農貿市場明碼標價的意見及建議

第2篇：農貿市場誠信經營內容范文

本標準規(guī)定了農貿市場的場地、設施設備、場內布局、柜臺設置、商品陳列和銷售、衛(wèi)生管理、制度管理等要求。

本標準適用于城市建城區(qū)及縣城（含副縣級鄉(xiāng)鎮(zhèn)）新建、改建或擴建的農貿市場設置與管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農貿市場由各地根據實際情況，參照本標準制定具體實施規(guī)范。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內容）

或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。

3術語和定義

本標準采用下列術語和定義。

3.1

農貿市場

是由市場舉辦者提供固定商位（包括攤位、店鋪、營業(yè)房等）和相應設施，提供物業(yè)服務，實施經營管理，有多個經營者進場獨立從事蔬菜、禽蛋、肉類、水產品、豆制品、調味品、熟食鹵品、腌臘制品、水果、糧油制品、副食品等食品經營的固定場所，屬于城市公益性的公共配備服務設施。

3.2

不可食用肉

是指“三腺”（甲狀腺、腎上腺和有病變的淋巴結）、傷肉、霉變肉、病死肉等有毒有害肉。

3.3

無害化處理

是指將病死動物及不符合衛(wèi)生要求的畜禽體或起病變組織器官等經過處理達到對人畜無害要求。

3.4水產品“二去”服務

是指零售點為消費者對冰鮮和活鮮水產品進行去內臟、去鱗服務。

3.5

農產品廢棄物

是指蔬菜的枯敗葉、水產品的頭、內臟等不可食用部分和有毒、有害及變質水產品。

3.6

環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度

是指在責任單位門前確定的責任區(qū)內，建立的市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)范圍、責任人和目標要求的制度。

4場地要求

4.1選址

4.1.1農貿市場選址應當符合當地城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，按浙江省工程建設規(guī)范城市居住區(qū)公共服務設施設置有關規(guī)定執(zhí)行。

4.1.2農貿市場設置應堅持以人為本的原則，符合交通、環(huán)保、消防等有關規(guī)定，與城區(qū)改造、居住區(qū)和社區(qū)商業(yè)建設相配套。

4.1.3以農貿市場外墻為界，直線距離1公里以內，無有毒有害等污染源，無生產或貯存易燃、易爆、有毒等危險品的場所。

4.2建筑

4.2.1鼓勵新建農貿市場選擇單體建筑或非單體建筑中相對獨立的場地。

4.2.2新建農貿市場土建結構應采用符合國家建筑、安全、消防等要求的鋼筋混凝土或新型材質結構。

4.2.3農貿市場應具有良好的通風條件，室內寬敞明亮，自然采光好。樓層式市場必須設有運輸貨物的專用電梯。

4.2.4農貿市場出口不少于2個，主要出入口門的寬度不小于4m。

4.2.5新建農貿市場，單體建筑的層高不小于6米；非單體建筑的層高不小于10米。場內主通道寬度不小于3米，購物通道不小于

2.5米,污物等其他通道寬度不小于2米。

4.2.6市場應設公廁,建設標準一般為二級標準，不得設在熟食經營區(qū)域附近。

4.3面積

4.3.1農貿市場面積根據規(guī)劃區(qū)域的居住人口、服務半徑、消費需求等因素確定。其中，城市建成區(qū)及縣城的農貿市場商業(yè)用房面積不低于2000平方米，其他地方的農貿市場商業(yè)用房面積不低于500平方米。

4.3.2城市建成區(qū)及縣城的新建農貿市場，配套設有機動車、非機動車停放場地和內部倉庫。停車場占商業(yè)用房面積的20%以上，中心城市市場的停車場面積根據需要適當增加。

4.3.3農貿市場布局結構比例宜為：攤位面積55%、通道面積35%、輔助面積10%。

4.4裝修

4.4.1農貿市場地面應鋪設防滑地磚，并符合吸水、防滑、易清掃的要求，向通道兩邊傾斜。

4.4.2農貿市場內墻（含立柱四周）應貼墻面磚，高度不低于1.8米。

4.4.3農貿市場房頂可采用防霉涂料，或吊頂應當采用燃燒性能為A級的裝修材料。

4.4.4市場室內空中除必須懸掛的證照、燈具線路外，無明管道、攔板以及其它線路等。

4.4.5農貿市場經營者字號標牌應統(tǒng)一規(guī)范。

5場內布局

5.1市場按照商品種類劃行歸市設置交易區(qū)。交易區(qū)布局合理，分區(qū)標志清晰。同類商品區(qū)域設置要相對集中。市場內根據需要設置農民自產自銷交易區(qū)。

5.2活禽經營區(qū)要相對獨立，與其他經營區(qū)域隔開，相隔間距不得小于5米。

5.3經營早點或快餐配套服務應相對集中設置在專門區(qū)域，以1-2家為宜，周圍不得有污水或其他污染源，20米范圍內不得經營、貯運鮮活家禽。

5.4農貿市場經營腌臘制品、熟食鹵品、醬菜調味品、糧油制品、南北貨食品的宜設專柜或專間。鼓勵引進品牌連鎖企業(yè)進場經營肉類、活禽、豆制品、蔬菜等農產品。

5.5熟食鹵品、豆制品、醬菜等直接入口食品的柜臺距離活禽專柜、廁所、垃圾房的間隔應大于20米。

5.6市場內禁設現(xiàn)炒現(xiàn)賣柜臺，不準銷售現(xiàn)炒現(xiàn)賣食品。

5.7不屬本標準3.1條款規(guī)定的商品不得在農貿市場內經營。

5.8有條件的市場可以設置獨立的凈菜處理室，配備給排水設施、清洗水池、操作臺及垃圾收集設施等，在蔬菜上市前進行無泥沙、無腐葉、無根須、無過量水份處理。

5.9場內設置顧客服務休息區(qū)。

6設施設備

6.1給排水設施

6.1.1場內上下水道應確保暢通，采用沉井式暗渠（暗管）排水系統(tǒng)，并設防鼠隔離網。主通道與購物通道交叉處應設窨井，窨井間距不宜大于10米，柜臺內側設地漏。有地下車庫的市場按照建筑要求另行設計。

6.1.2購物通道下水道宜設計為暗道，防止異味上傳，不得設明溝。

6.1.3水產區(qū)供水到商位，肉類區(qū)供水到經營區(qū)，熟食經營專間供水到專間。同時，市場內設置供水點供消費者使用。

6.1.4柜臺外地面排水槽寬度0.08米―0.1米，弧度深度0.03米米―0.05米，用不銹鋼材料或耐腐蝕、易清洗消毒的材料制作并設地漏。柜臺內排水槽保持排水通暢，地面干燥，不積垃圾。

6.1.5污水排放系統(tǒng)應當按環(huán)保要求設置過濾處理設施，符合GB8978。城市農貿市場污水隔渣過濾處理后接入城市污水管網。農村農貿市場污水排放應增設必要的污水處理設施。水產、冰鮮禽類經營區(qū)的污水排放應增設初級隔渣過濾設施。

6.1.6農貿市場要配置高壓水沖洗裝置，便于沖洗地面墻面和設備設施。

6.2供電設施

6.2.1應配備符合用電負荷、安全的供電設施。電線鋪設以暗線為主，并配備漏電防護裝置。

6.2.2柜臺上方應按有關建筑規(guī)范要求配置統(tǒng)一美觀的照明燈具，主通道與購物通道也應配備照明燈具，主要出入口應設置應急燈。

6.2.3各經營區(qū)域應配置帶接地線的符合低壓電器使用的電源插座，水產區(qū)域使用防水插座。

6.3通風設施

6.3.1農貿市場要配備完備的通風設施。

6.3.2新建農貿市場建筑面積在2000平方米以下的安裝不低于3000W功率的低噪音排風機，2000平方米以上的每增加100平方米，相應增加300W排風機設備，排風機口的設置應按國家或地方環(huán)保要求。

6.3.3活禽銷售點必須設置排風設施。

6.3.4非單體建筑的新建農貿市場，排風機、排風口的設置除按國家或地方環(huán)保要求外，四周要設有若干氣窗，保持室內自然通風良好。

6.4垃圾處理設施

農貿市場應配置統(tǒng)一的廢棄物容器、垃圾桶（箱），并設置集中、規(guī)范的垃圾房。垃圾房應密閉，有上下水設施，不污染周邊環(huán)境，每個經營戶應設置加蓋的垃圾筒（箱）。

6.5消防安全設施

6.5.1建筑消防設施應符合GBJ16-1987和GB50222-1995的要求。

6.5.2農貿市場應按消防要求配置必要的消防設施，符合消防規(guī)范的要求。

6.5.3鹵味、熟食交易區(qū)面積在35平方米以上的，可以設置前店后廠。其他交易區(qū)內不得設置生活用電和液化氣設施。

6.6冷藏保鮮設備

6.6.1經營冷凍冷藏食品必須配備冷柜。提倡豆制品、半制成品銷售配備冷藏設施。

6.6.2經營冰鮮水產品要配備冰臺。

6.6.32000m2以上的農貿市場可以設置冷藏室，有條件的農貿市場可以設置冷藏保鮮設施或25℃以下的商品整理間。

7柜臺設置

7.1總體設計

7.1.1農貿市場根據需要采取島狀式或條狀式設計柜臺。面積寬敞、人流量大的市場宜采用島狀式設計。農貿市場內所有的柜臺設置應整齊排列。

7.1.2新建或改建的農貿市場應擴大商位面積。單個柜臺面積宜設置為長1.5米―2米，寬0.75米―1.0米設置，柜臺高度宜為0.7米―0.8米。

7.1.3柜臺立面應貼墻面磚，柜臺靠通道外側邊沿應設擋水止口，高度不低于0.05米。

7.1.4柜臺內應留有統(tǒng)一位置擺放電子秤，電子秤設置位置應便于消費者查看。

7.1.5柜臺區(qū)域內鼓勵配備若干統(tǒng)一的容器，供經營戶堆放雜物。區(qū)域內應保持整齊清潔，無吊掛、無雜物、無廢棄物。

7.2分類設計

7.2.1蔬菜柜臺鼓勵采用階梯擺放式設計。柜臺高度宜為0.7米-0.8米，以0.1米-0.15米呈階梯上升，一般設計為三層；每組柜臺宜設商位數4個左右，每組柜臺設1個-2個寬度為0.7米出入口。

7.2.2水果商位鼓勵采用開架擺放式設計。柜臺采用斜坡遞增分隔式，柜臺架子可采用固定式或活動式、組合裝配式相結合。

7.2.3冰鮮水產品交易區(qū)柜臺宜設置在靠墻側，布局相對集中。內墻面鋪設瓷磚到頂，地面鋪設防滑地磚，應有一定的排水坡度。臺面采用不銹鋼結構或磚砼結構，臺面上加裝多孔不銹鋼板，外貼瓷磚，內外側地面均設排水明槽。

7.2.4活水魚交易區(qū)宜設計為0.3米-0.5米高度的柜臺，上面擺放市場統(tǒng)一設置的蓄養(yǎng)容器或直接砌成磚砼結構、玻璃缸式的分隔蓄養(yǎng)池，柜臺外沿設高為0.2米的擋水板，水池內設有直徑不小于0.04米的下水口。每個商位內設置統(tǒng)一的殺魚操作臺面、水龍頭與排水口，并安裝防水電器開關和插座。有條件的市場鼓勵將活水魚交易區(qū)設置為酒店式玻璃陳列柜臺。

7.2.5肉類柜臺宜用厚質木板鋪面，便于切割。用于坎、剁的砧板或直接設計在厚質木板的臺面上（即嵌在臺面內），或在柜臺內統(tǒng)一留有擺放砧板的位置，砧板架應統(tǒng)一固定設計。肉類區(qū)柜臺上方應設有專門的懸掛肉類產品的設置和長度統(tǒng)一的掛鉤，便于整齊懸掛。

7.2.6活禽交易區(qū)必須設計為集銷售、宰殺功能為一體的全封閉透明式的營業(yè)房。內設多個商位，并配有通風和排水設施、清洗水池、操作臺以及垃圾收集成設施，以保持室內空氣新鮮，無異味、臭味外傳。有條件的市場可以設立集中屠宰加工間，面積不小于20平方米，并設立上述設施。

7.2.7豆制品柜臺上采用玻璃半封閉式與外界隔離的設施,不得露空售賣。內配豆制品專用的放置或展示設施,留有冷柜電源插座。

7.2.8副食品經營宜采用專間設計，并配置統(tǒng)一的貨架和柜臺。

7.2.9熟食品營業(yè)房，采用統(tǒng)一透明的玻璃封面設計，并設柜式售賣窗。室內必須設洗手、消毒、更衣等設備，懸掛造形美觀、照明度好的燈光設施。

8商品陳列與銷售

8.1蔬菜類

8.1.1蔬菜上柜銷售前需加工整理，包括去泥、去黃葉、去腐葉、去根，提倡凈菜或半凈菜上市。

8.1.2需用扎把的蔬菜采用無毒繩鎖整齊捆扎，散裝蔬菜應排列整齊，分類陳列。

8.1.3需保鮮的蔬菜采用保鮮膜包裝，預包裝蔬菜排放應保持新鮮，整齊美觀，方便銷售。

8.2鮮凍肉類

8.2.1豬肉類商品的銷售必須持有當日定點屠宰企業(yè)出具的檢疫合格證。未實行定點屠宰的鮮牛、羊肉等，必須經檢疫合格后方可上市銷售。嚴禁銷售病死畜禽肉、變質肉、注水肉、未經檢疫肉和其他不符合食品安全衛(wèi)生要求的肉類。

8.2.2鮮肉經營鼓勵設品牌銷售區(qū)，其經營場地內必須設有溫控設施，其區(qū)域溫度不高于25℃。

8.2.3肉類食品整理加工銷售應配備符合衛(wèi)生要求的操作臺（或整理室）和相應設備,并預留有冷藏場地。

8.2.4肉類商品不得著地存放，不得接觸有毒有害及有異味的物質

8.2.5保持銷售場地及設施設備的清潔衛(wèi)生。配置適于實際使用的水龍頭，當天銷售結束后應對場地進行清洗，并應每周進行一次消毒，刀具、砧板、絞肉機、容器等應每天清洗。

8.2.6肉類銷售中產生的不可食用肉應置于有明顯標識的容器內，由市場管理部門按有關要求集中處理。

8.2.7當天交易后剩余的鮮豬肉、分割肉須進行冷藏保質，保管時間根據季節(jié)確定。

8.3水產品類

8.3.1冰鮮水產品柜臺應在多孔不銹鋼板上鋪設散冰保鮮，并配置保鮮冷柜。

8.3.2水發(fā)水產品和需清水暫養(yǎng)的貝類應放在專門的容器中陳列銷售。

8.3.3實施水產品“二去”服務的凍鮮、活鮮水產品柜臺內應配置統(tǒng)一的放置容器、“二去”操作臺和統(tǒng)一的廢棄物收集桶，嚴禁在地面上進行操作。

8.3.4水產品零售點每日交易結束，必須對交易區(qū)域和設備設施、包裝容器、所使用的砧板和刀具等進行全面清洗，每周至少消毒一次。

8.4豆制品類

8.4.1豆制品銷售必須持有當日定點生產企業(yè)出具的合格憑證。

8.4.2豆制品須分類陳列，擺放整齊。

8.4.3豆制品銷售前后必須做好設施設備、及周圍環(huán)境的清潔衛(wèi)生工作，未銷售完的豆制品應放入冷柜貯藏。

8.5熟食鹵品

8.5.1生、熟食品應分開放置，制作原料應符合食品衛(wèi)生要求。

8.5.2室內應配備消毒設備，專用放置或展示容器（具）、冷藏與空調等設施，并符合食品衛(wèi)生要求。要有完善的防蠅、防鼠設施，并做到無鼠、蠅、蟑螂侵害。

8.5.3采用食品袋密封包裝或密封型容器包裝。

8.5.4熟食從業(yè)人員上崗時應統(tǒng)一著裝、戴帽，清洗雙手。不得留長指甲、涂指甲油、佩戴戒指、手鏈、手鐲等飾品。

8.5.5熟食經營應實行收銀臺和銷售臺分離制度，熟食銷售人員嚴禁直接用手觸摸食品。

8.6醬腌菜類

8.6.1直接入口的醬腌菜應當加蓋銷售，并配備有防蠅、防鼠等設施，做到無鼠、蠅、蟑螂侵害。

8.6.2嚴禁用手直接觸摸食品。

8.7清真食品

8.7.1清真食品專柜的設置與運作必須符合國家和本省有關民族政策。

8.7.2經營清真類食品應符合清真食品供應的專攤、專人、專庫、專車的要求。

9包裝

9.1應使用無毒、可降解的環(huán)保型包裝材料，提倡使用經中國環(huán)境標志認證的可降解塑料袋。嚴禁使用黑色或深色有毒厚質、非食用和非環(huán)保型塑料袋。

9.2腌制品應使用食用盛器，嚴禁使用化學和有毒有害的塑料桶。

9.3經營的預包裝商品，其標簽應符合GB7718的規(guī)定。

10衛(wèi)生

10.1環(huán)境衛(wèi)生

10.1.1農貿市場的環(huán)境衛(wèi)生應符合GB14881的要求。

10.1.2農貿市場應保持地面干燥、清潔，場內無異味。農貿市場內應無亂吊掛、亂張貼及垃圾堆積等現(xiàn)象。

10.1.3對不可食用品應有專人負責，專用容器，每天回收，集中管理，統(tǒng)一處理。廢棄物需全部裝入垃圾袋不得外露，隨時將垃圾袋收集放到垃圾箱或垃圾房集中處理，并定期清洗，確保場內購物環(huán)境整潔有序。水產品零售點對交易過程中所產生的水產品廢棄物應當由農貿市場集中收集并及時處理。

10.1.4場內衛(wèi)生實行區(qū)域包干，明確包干責任人。場外衛(wèi)生應實行市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度。應設專職衛(wèi)生監(jiān)督人員和日常保潔人員。

10.2從業(yè)人員衛(wèi)生要求

10.2.1應設專職食品衛(wèi)生監(jiān)督人員，建立從業(yè)人員衛(wèi)生管理制度，每個相關從業(yè)人員均應持有有效的健康證。

10.2.2熟食品加工人員的個人衛(wèi)生與健康狀況應符合GB14881。

11市場規(guī)范

11.1規(guī)范

11.1.1農貿市場應當制定內部管理制度，包括：農貿市場管理人員工作制度、農貿市場管理人員崗位目標責任制度、市場經營者守則、食用農產品安全質量責任制度、不合格商品退出銷毀制度、產品質量安全追溯制度、農貿市場經營活動場內公示制度、商品預先賠付制度、市場消防安全管理制度、市場檔案管理制度、人員培訓管理制度、環(huán)境衛(wèi)生管理制度等。

11.1.2農貿市場應建立服務臺帳、顧客投訴處理臺帳、食品從業(yè)人員健康檢查登記臺帳、計量器具臺帳、校秤記錄臺帳、不可食用肉回收臺帳等。

11.2質量規(guī)范

11.2.1鼓勵市場經營者采購經銷經過國家認證的有機的、綠色的、無公害的農產品。

11.2.2農貿市場應在場內明顯處設置檢測室，檢測室面積不小于10平方米，并配備專業(yè)檢驗人員，配備檢測項目所需的快速定性檢測設備，每日必須對上市商品抽樣檢測，并公布檢測結果。

11.2.3場內經營銷售豆制品、肉類、糧食及其制品、副食品等與人體健康和人身安全密切相關的商品，經營戶要索取有關證件并建立進貨臺帳，建立農產品銷售追溯制度。

11.2.4不得銷售摻雜摻假、以次充好、假冒偽劣、過期失效、變質等不合格商品。

11.2.5對發(fā)生畜禽病死或疑似病死事件的，應按照衛(wèi)生防疫的有關要求處置。

11.3證照規(guī)范

11.3.1場內經營者必須持有有效營業(yè)執(zhí)照，經營豆制品和副食品等還必須同時領取衛(wèi)生許可證，不允許無證照經營，或超范圍經營。

11.3.2隨商品同行的當日合格證、檢疫證、送貨單、確認單等商品證、單，應由場內經營者自行保存?zhèn)洳椤?/p>

11.4價格規(guī)范

11.4.1銷售各類商品應按國家有關規(guī)定實行明碼標價，標價內容真實明確、字跡清晰、貨簽對位、標示醒目。

11.4.2包裝類商品標價簽應當標明品名、計價單位、產地、零售價等主要內容，對于有規(guī)格、等級、質地等要求的，還應標明規(guī)格、等級、質地等項目。

11.4.3禁止價格欺詐、哄抬價格和低價傾銷等不正當價格行為。

11.5計量規(guī)范

11.5.1市場內必須使用符合國家標準的計量器具，加強管理，定期校驗，并向當地質量技術監(jiān)督部門申報備案。按期做好每年一次的計量器具強制檢定工作。

11.5.2票據、票證、商品標識、價目表等應正確使用國家法定計量單位。

11.5.3經營者銷售商品應凈重秤量，公平秤復秤要做好商品校秤記錄，提供校秤憑證，定期公布校秤結果。

11.6服務規(guī)范

11.6.1應設立市場服務管理辦公室、廣播設施、顧客休息等服務設施。

11.6.2應設立服務臺，并在市場顯著位置設置投訴箱，公布投訴電話。必須設置預陪基金，實行先行賠償制度。

11.6.3應設立宣傳欄、公示欄、電子公平秤、導購圖、商品區(qū)域標志及商位號牌。有條件的市場可設立價格行情顯示屏。

11.7信用規(guī)范

第3篇：農貿市場誠信經營內容范文

（一）各街道辦和區(qū)有關責任部門具體任務

1.各街道辦事處（10個）

（1）分解落實總目標。各街道辦要圍繞全區(qū)穩(wěn)定價格總目標，強化組織領導，成立領導小組和專門工作班子，并結合實際情況，分解制定落實總目標的具體工作措施和目標責任制。

（2）穩(wěn)定主副食品市場價格水平。各街道辦要保障市場供應，加強價格調控，切實穩(wěn)定主副食品的價格水平。區(qū)物價局依據各街道采集的市場肉、禽、蛋、菜、魚等價格，測算其居民主要副食品綜合平均價格漲跌幅度，每月通報，并于年終進行考核。

（3）加強農貿市場管理。各街道辦要明確農貿市場的公益性屬性，加強對農貿市場的投入，切實加強管理，嚴格執(zhí)行政府的各項政策規(guī)定，落實攤位費備案管理制度。嚴格執(zhí)行市政府規(guī)定的各項規(guī)費減免政策。

2.穩(wěn)定價格責任部門（22個）：區(qū)物價局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務局、區(qū)糧食局、區(qū)供銷總社、區(qū)農業(yè)局、區(qū)旅游局、區(qū)工商局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)交通運輸局、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)公安分局、區(qū)國土分局、區(qū)住建局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)城管局、區(qū)建工局、區(qū)人防辦、區(qū)質監(jiān)分局。

（1）分解落實總目標。圍繞全區(qū)穩(wěn)定價格總目標，進一步強化組織領導，依據本部門工作職能范圍，分解制定本系統(tǒng)、本部門落實總目標的具體工作措施和目標責任制。（責任單位：各責任部門）

（2）設立農貿市場直銷攤位。按照“定菜農身份、定生產基地、定銷售攤位、定食品安全責任”的“四定”要求，全區(qū)農貿市場應設立直銷攤位，攤位費按政府規(guī)定予以減免。直銷攤位的商品價格應相應低于市場內同品種商品價格，貫徹落實《直銷攤位管理辦法》。（責任單位：區(qū)商務局）

（3）降低攤位費標準。按市政府的規(guī)定，組織落實農貿市場攤位費的優(yōu)惠政策。（責任單位：區(qū)商務局、區(qū)物價局）

（4）實行攤位費備案管理制度。農貿市場攤位費等收費實行備案管理，由市場開辦者向區(qū)物價局備案后執(zhí)行。（責任單位：區(qū)物價局）

（5）進一步清理農貿市場收費。免收農貿市場案秤、電子案秤、電子臺秤、條碼秤、電子計價秤檢定收費；對農貿市場從事食品衛(wèi)生及公共場所相關從業(yè)人員免收衛(wèi)生知識培訓費。（責任單位：區(qū)物價局）

（6）降低農貿市場用水價格。對農貿市場用水按照民用水價格標準執(zhí)行。（責任單位：區(qū)物價局）

（7）規(guī)范農貿市場稅費代收行為。農貿市場代收稅費必須嚴格按照國家規(guī)定的標準執(zhí)行，不得另行加收任何費用。（責任單位：區(qū)物價局）

（8）深化“綠色通道”政策。擴大鮮活農產品目錄范圍，將馬鈴薯、甘薯（紅薯、白薯、山藥、芋頭）、鮮玉米、鮮花生列入“綠色通道”范圍，區(qū)域所有收費公路對鮮活農產品運輸車輛實行免費通行。（責任單位：區(qū)交通運輸局）

（9）推動企業(yè)價格自律。對大型超市、農貿市場等主副食品經營者宣傳價格政策，開展政策提醒。積極倡導各大超市讓利于民，多推大眾菜、優(yōu)惠菜。（責任單位：區(qū)物價局、區(qū)商務局、區(qū)供銷總社、區(qū)糧食局）

（10）開展市場聯(lián)合檢查。加強對批發(fā)市場、農貿市場、超市等單位的市場聯(lián)合大檢查，堅決查處捏造散布漲價信息、惡意囤積、哄抬價格、變相漲價、相互串通、價格欺詐等違法行為，切實保護消費者的合法權益。（責任單位：區(qū)物價局、區(qū)商務局、區(qū)工商局、區(qū)質監(jiān)局）

（11）加強消費維權。充分發(fā)揮行政執(zhí)法體系作用，暢通消費者訴求渠道，認真受理并及時處理消費者咨詢、申訴和舉報，對不正當競爭和壟斷等擾亂市場秩序行為，要依法查處，切實保護消費者合法權益。（責任單位：區(qū)工商局）

（11）建立快速反應機制。建立市場價格異動快速處置小組，及時發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題，迅速介入，妥善處理。暢通價格舉報通道，確保價格舉報電話24小時專人值守，認真受理舉報，及時化解矛盾，維護群眾利益。（責任單位：區(qū)物價局）

（13）加強民生價格信息服務。將民生商品的零售價與批發(fā)價通過報刊、電視、網站進行公示、實行適時更新，不斷提高公布頻次，引導居民消費，穩(wěn)定價格預期。（責任單位：區(qū)物價局）

（14）落實調運補貼和儲備資金。在惡劣天氣等緊急情況下啟動臨時調運補貼，由區(qū)財政補貼，保障緊急情況下市場供應。蔬菜儲備的費用由區(qū)財政承擔。（責任單位：區(qū)商務局、區(qū)財政局）

（15）加強社會救助。認真做好低保戶、低保邊緣戶、低收入困難家庭季審、半年審和年審工作，強化動態(tài)管理，做到“應保盡保、應出即出、應調即調”，各類困難群體臨時生活補貼不重復享受，按“就高不就低”的原則，保證各項保障資金和各類救助資金真正惠及困難群眾。（責任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局、區(qū)民政局、區(qū)物價局）

（16）強化價格調控。突出價格調控的重點，落實糧食、蔬菜、食用油、豬肉、食糖等主副產品生產、供應、儲備、調控的目標和任務。強化考核，切實把價格工作目標列入各有關部門的重要工作內容。（責任單位：區(qū)物價局、區(qū)教育局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)國土分局、區(qū)工商局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)質監(jiān)分局、區(qū)住建局、區(qū)人防辦、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)城管局、區(qū)交通運輸局、區(qū)商務局、區(qū)農業(yè)局、區(qū)旅游局）

（17）全面倡導價格行為規(guī)范。建立健全商品明碼標價制度，全面推行價格誠信經營，規(guī)范價格行為。全年無重大價格欺詐等違法、違規(guī)行為發(fā)生。（責任單位：區(qū)物價局、區(qū)公安分局、區(qū)工商局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)質監(jiān)分局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通運輸局、區(qū)商務局、區(qū)農業(yè)局、區(qū)旅游局）

二、治亂減負總目標：國家、省、市宣布取消的收費項目和降低收費標準執(zhí)行到位，收費減免優(yōu)惠政策落實到位。執(zhí)行各項收費管理規(guī)定，全年無違法、違規(guī)收費行為發(fā)生。

（一）各街道和區(qū)有關責任部門具體任務

1.各街道辦事處（10個）

（1）分解落實總目標。圍繞全區(qū)治亂減負總目標，強化組織領導，成立領導小組和專門工作班子，并結合實際情況，分解制定落實總目標的具體工作措施和目標責任制。

（2）執(zhí)行各項收費管理規(guī)定。國家、省、市宣布取消的收費項目和降低的收費標準執(zhí)行到位，全年各有關所屬部門無擅自立項、超標準、超范圍、搭車收費等行為發(fā)生。

（3）落實各項收費優(yōu)惠政策。落實涉及企業(yè)改革、促進和諧發(fā)展的各項收費優(yōu)惠政策。落實下崗失業(yè)人員再就業(yè)和低保對象等弱勢群體的各項收費減免優(yōu)惠政策。

（4）加強房產價格管理。加強保障性住房價格管理，落實各項優(yōu)惠政策，按照《市保障性住房價格管理辦法》的規(guī)定，審核批準政府指導價。嚴格執(zhí)行商品房明碼標價制度，維護和規(guī)范房地產市場價格秩序。

（5）加強醫(yī)藥價格（收費）管理。落實藥品價格和醫(yī)療服務收費政策，探索社區(qū)醫(yī)療服務收費管理政策措施，完善社區(qū)衛(wèi)生服務中心零差率銷售藥品制度。落實惠民醫(yī)院醫(yī)療收費減免政策。規(guī)范收費公示，公示率達100%。

（6）加強旅游價格監(jiān)督。強化園林景點價格監(jiān)管，凈化旅游市場價格環(huán)境，倡導旅游誠信經營，促進旅游業(yè)的發(fā)展。規(guī)范旅游價格明碼標價行為，標價率達100%。

（7）貫徹落實涉農價格（收費）政策。加強農業(yè)排灌水、電費等監(jiān)管，無亂收費和亂加價行為。認真落實農產品價格保護政策，保持農資正常供應和價格基本穩(wěn)定。加強中心集鎮(zhèn)、中心村建設，農民自住房基礎設施配套費等收費減免政策落實到位，執(zhí)行率達100%。

（8）建立健全農村價格管理監(jiān)督網絡并正常開展工作。各街道、行政村涉農價格和收費公示欄達到“看的清、讀的懂、留的住、不破損”的要求，公示率達到100%。

（9）規(guī)范收費行為。監(jiān)管收費單位建立健全收費公示和收費清單制度，公示規(guī)范、醒目、公示率、準確率均達100%。收費票據開具規(guī)范，收費項目、標準準確無誤。

2、治亂減負責任部門（17個）：區(qū)住建局、區(qū)建工局、區(qū)人防辦、區(qū)林業(yè)局、區(qū)國土分局、區(qū)公安分局、區(qū)交通運輸局、區(qū)工商局、區(qū)質監(jiān)分局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)城管局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)旅游局。

（1）圍繞全區(qū)治亂減負總目標，依據本部門工作職能范圍，分解制定本系統(tǒng)、本部門落實總目標的具體工作措施和目標責任制。

（2）貫徹執(zhí)行國家和省、市有關收費管理規(guī)定，國家、省、市宣布取消的收費項目和降低的收費標準執(zhí)行到位。全年無擅自立項、超標準、超范圍、搭車收費等行為發(fā)生。

（3）落實涉及企業(yè)改革、促進和諧發(fā)展的各項收費優(yōu)惠政策。落實下崗失業(yè)人員再就業(yè)和低保對象等弱勢群體的各項收費減免優(yōu)惠政策。

（4）積極應對市場價格波動，確保政府價格政策措施落實到位。

（5）建立健全收費公示和收費清單制度，公示規(guī)范、醒目、公示率、準確率均達100%。收費票據開具規(guī)范，收費項目、標準準確無誤。

三、考核辦法

（一）考核標準分為優(yōu)秀、達標、基本達標和不達標四個等次，具體考核工作分兩個方面進行：穩(wěn)定價格目標考核由區(qū)政府市場價格調控聯(lián)席會議組織實施；治亂減負目標考核由區(qū)物價局和區(qū)發(fā)改局牽頭組織。

（二）各目標責任單位年度考核由日常考核、半年考核和年終考核組成。

日?？己艘詤^(qū)政府市場價格調控聯(lián)席會議辦公室的日常價格管理檔案和檢查檔案為依據，日常考核分占全年總分的40%。

半年考核是各目標責任單位每半年對目標落實執(zhí)行情況進行一次自查、總結，并將總結報告報送區(qū)政府市場價格調控聯(lián)席會議辦公室，報送情況分占全年總分的20%。

年終考核由區(qū)政府市場價格調控聯(lián)席會議對各穩(wěn)定價格目標責任單位進行考核，在年底進行，年終考核分占全年總分的40%；治亂減負目標考核由區(qū)物價局、區(qū)發(fā)改局牽頭分平時、半年、年終進行相應考核。

（三）凡在年度里有下列情形之一的為不達標：

1.因保供穩(wěn)價措施不力，引起本區(qū)域和管理范圍內居民生活必需品等重要商品斷檔脫銷，造成價格暴漲的；

2.因價格或亂收費問題，引發(fā)群眾聚集、群訪等惡性事件的；

第4篇：農貿市場誠信經營內容范文

為更好的貫徹落實省局和市委、市政府關于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的安排部署，按照《××市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治指揮部關于明確各項工作組織職責及成員單位的通知》（××市城鄉(xiāng)整治[____]_號）以及省工商局《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治市場監(jiān)管及戶外廣告監(jiān)管“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”整治標準（試行）》的要求，著力使我市各類集貿市場達到整潔、文明、交易有序、政府放心、老百姓滿意的市場。

二、整治工作的范圍

加強對××城區(qū)__個農貿市場、__個小商品交易市場，區(qū)、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所在地的中心場鎮(zhèn)農貿市場、公路干線場鎮(zhèn)的農貿市場的綜合管理，切實維護市場經營秩序，積極督促市場業(yè)主對市場設施的完善和容貌的整治，積極配合相關部門規(guī)范戶外廣告、牌匾、霓虹燈設置，治理廣告亂貼亂畫和市場“牛皮癬”的清理整治工作，確保市場內各類廣告規(guī)范。

三、整治工作的內容

按照省委劉奇葆書記一系列指示精神，堅持近期和長期相結合的原則，立足長遠，加大整治工作力度，使城鄉(xiāng)市場容貌有重大改觀。我市工商部門要切實履行好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治市場秩序組長單位的工作職責，在著力市場及戶外廣告整治“五個規(guī)范”的同時，把城區(qū)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農貿市場按照“三化”市場建設要求和《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治市場監(jiān)管及戶外廣告監(jiān)管“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”整治標準（試行）》要求，打造為省級或市級“三化”市場，對今后新規(guī)劃的市場，一律按照省級或市級“三化”市場標準設置。

（一）清潔化整治內容

_、市場劃行歸市，交易秩序規(guī)整。做到劃線定位，道路暢通，衛(wèi)生整潔，秩序良好。

_、經營者遵守市場的規(guī)劃布局，在指定地點經營，不隨意設攤或流動經營，無占道經營或亂堆亂放雜物現(xiàn)象。

_、市場設置有水沖式公共廁所和集中處理垃圾箱（桶）（不能設置廁所的市場應指定相對固定的公廁）保持干凈、整潔、無異味、無蠅蛆。

_、市場應設置標準攤位或商品貨臺，貨臺保持潔凈，商品擺放整齊、干凈。農貿市場的經營戶應每戶（攤）備有一個垃圾筐，無溢出垃圾。農民自產自銷農副產品要實行垃圾袋裝，倒入指定地點，嚴禁隨地削、剝菜皮、爛葉和亂倒污水。

_、鮮活水產品交易區(qū)應配置蓄養(yǎng)池、宰殺操縱臺、廢棄物回收桶等設施，水產品攤位前須設置下水明溝，不能使污水橫溢。

_、活禽交易區(qū)應點殺分離，或至少設置_處封閉式集中宰殺間，產生污物應專門收集，及時處理，銷售家禽嚴禁用瀝青、松香脫毛。

_、市場熟食經營攤點有食品夾、潔凈包裝物、專用容器、衛(wèi)生外罩等“三防”設施，熟食售賣店（攤）“三證”（衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、健康證）齊全、懸掛位置醒目整潔，無敞售現(xiàn)象。經營者、操作者穿戴統(tǒng)一的工作服、帽和袖套。鮮肉、活禽（畜）及其制品經檢疫檢驗上市，蔬菜凈菜上市。

（二）秩序化整治內容

_、市場設置符合城市規(guī)劃的有關要求。按每_－_萬人口設置_個農貿市場或其他綜合性市場（超市），主辦者具備法人資格。

_、市場內（外）規(guī)劃有停車場。省級“三化”市場停車場面積應占商用營業(yè)面積的__％以上，市級“三化”市場停車場面積應占商用營業(yè)面積約__％以上，車輛的停放有專人負責。

_、市場設有物管和相關行政部門監(jiān)督管理辦公室。城區(qū)有___戶經營戶以上的農貿市場和農產品（含水果）批發(fā)市場要設置農產品質量檢測室。

_、市場消防設施及內部裝修符合國家有關消防技術規(guī)范，消防器械配備充足，使用正常。

_、做到坐商歸店、行商歸市、商品歸區(qū)、車輛歸位、廣告歸欄、垃圾歸桶；實行生熟食品、鮮活商品、自產自銷商品經營分離。農貿市場按照果蔬類、鮮活類、禽蛋類、糧食類、水產品、活禽交易、熟食品和調味品等大類分區(qū)設置，標示牌醒目，鮮、活、生、熟、干濕商品相對集中，分開陳列銷售。

_、市場舉辦者辦理了企業(yè)法人（市場專項）營業(yè)執(zhí)照，依法承擔市場的經營管理職責，履行第一責任人責任和義務。

_、市場設置管理機構，配備相應的管理人員，負責市場安全、商品質量、經營秩序和衛(wèi)生保潔等管理工作。按照__—__戶經營戶計，最少人員配備：管理人員_人、保潔人員_人，均應配證上崗，保安人員，還應著裝，確保市場衛(wèi)生、整潔、經營秩序良好。

_、市場舉辦者負責對市場經營者的經營資格、經營條件進行審核，與經營者簽訂入場經營合同，明確雙方在市場經營活動中的權利、義務和責任。與場內經營者簽訂入場經營合同率__%以上，其中包括商品安全質量保障、知名品牌商品保護、市場環(huán)境衛(wèi)生維護、消費者權益保護、嚴重違法違規(guī)經營者退市等主要責任條款。

_、市場舉辦者加強商品質量管理，指導督促經營者建立進貨檢查驗收、索票索證、商品信譽卡、商品協(xié)議準入、商品進銷貨臺帳等制度。

__、市場應設置檢定合格且未超過檢定周期的公用電子公平秤。

__、市場內經營者證照齊全（農民自產自銷農產品除外），亮照經營，明碼標價。市場有照經營戶占市場經營戶總數比例達到__％以上，亮照率__％以上。

__、市場內經營者守法經營，公平競爭，嚴禁欺行霸市、哄抬物價、強買錢賣、騙買騙賣、短斤少兩，嚴禁銷售假冒偽劣商品和國家明令禁止上市的商品。

__、市場內經營者建立并嚴格執(zhí)行進貨檢查驗收、索票索證、商品信譽卡、商品協(xié)議準入、商品進銷貨臺帳等制度，對售出商品的質量負責，實行商品質量及服務承諾制。場內經營者索證索票比率達到__％，其中索證索票種類齊全的比率超過__％；建立真實完整進銷貨臺帳的經營者比率超過__％。

__、切實保護消費者合法權益，對消費者在市場內購買到假冒偽劣商品經查實的，幫助消費者向經營者要求賠償，或向消費者先行賠償，再向經營者或生產者追償。消費糾紛解決率達到__％以上。

__、工商部門應以屬地管理為基礎，落實市場巡查、商品質量準入、企業(yè)信用分類監(jiān)管和市場經營戶“經濟戶口”管理等措施。對場內___％的經營者建立基本信息檔案（基本信息包括：營業(yè)執(zhí)照號、負責人、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、場內經營地址等），且檔案與實際情況一致。

__、規(guī)范市場經營秩序，營造公平競爭的市場交易環(huán)境；場內經營主體管理規(guī)范到位，秩序良好。制假售假、無照經營、不正當競爭等違法違規(guī)行為得到有效控制。

__、監(jiān)管上市商品質量，應檢驗檢疫而未檢驗檢疫，或經檢驗檢疫不合格的商品及國家禁止上市的各類商品禁止上市銷售。加強對上市商品質量的監(jiān)測工作，對不合格商品信息進行公示，并對相關經營者依法予以查處。農貿市場開展農產品快速檢測，有每天快速檢測記錄，快速檢測不合格率低于_％?，F(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)經銷質量不合格的商品的戶數占總抽查戶數的__％以下。

__、對經營者進行法律法規(guī)宣傳，組織市場舉辦者、經營者開展創(chuàng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治先進分子、誠信經營戶等評比活動，督促經營者建立行業(yè)協(xié)會并指導其開展工作。場內經營者按信用分類監(jiān)管達到a級信用等級的經營者戶數占場內經營者總數的__％以上。

__、戶外廣告和店門（店招店牌）應用語準確，文字規(guī)范，不得出現(xiàn)虛假違法廣告以及黃色、低級、庸俗的廣告和招貼。戶外各類型廣告的設置以及企業(yè)、個體經營戶店招店牌的懸掛、擺放等，應合法有序、整潔明了、完好無損。

（三）優(yōu)美化整治內容

_、市場的人流、物流、車流應暢通有序，廳棚內的安全通道不堆放雜物。

_、市場設置有公告欄、政策法規(guī)宣傳欄、違法經營行為公示欄、商品行情公告欄、意見簿、投訴箱、投訴電話、公平秤等公共服務設施，各類公共設施要有清晰的標識。

_、市場大門要有清潔、美觀、醒目、完整的名稱標識，無占用門口通道。

_、市場的地面應硬化、干燥、防滑，易于沖洗，排水通暢。

_、市場交易廳（棚）內應通風、明亮。

_、市場設有場牌、商品分布示意圖，懸掛在進出大門處。市場標識、標牌設置統(tǒng)一、整齊、醒目。

_、市場貨棚、貨臺（柜）、店招統(tǒng)一，布局協(xié)調合理。

_、農貿市場或綜合市場設有專門的農民自產直銷區(qū)。

_、生鮮肉品交易區(qū)應配備分割臺，統(tǒng)一吊掛銷售。

（四）制度化整治內容

_、市場舉辦者自律制度

（_）市場舉辦者第一責任人制度；

（_）質量承諾制度；

（_）重要商品準入制度；

（_）商品質量準入制度；

（_）商品質量自檢制度；

（_）不合格商品退市制度；

_、市場管理制度

（_）經營者營業(yè)執(zhí)照檢查和檔案管理規(guī)范；

（_）進場違禁商品檢查和清退制度；

（_）督促和檢查經營者索證索票情況制度；

（_）進場商品臺帳管理和檢查制度；

（_）不合格商品退場制度；

（_）日常巡場檢查制度；

（_）品牌商品登記管理制度；

（_）消費糾紛調解登記制度；

（_）不合格商品和違法違規(guī)行為信息公示制度；

（__）場內經營者信用獎懲制度；

（__）農產品快速檢測制度；

（__）市場產品安全應急管理制度等；

四、工作安排

（一）十五天初見成效（_月__日在—_月__日）工作措施

_、督促市場業(yè)主以整治“臟、亂、差、臭”，改善市場環(huán)境衛(wèi)生為內容的市場環(huán)境整治行動，著重清理市場內衛(wèi)生死角，合理布局市場區(qū)域，攤位劃行歸市、停車歸點、垃圾歸桶；

_、督促市場業(yè)主清理整治市場內占道經營、市場堵塞交通的勢頭得到遏制，清理整治市場冒口經營行為，確保城區(qū)內市場無冒口經營現(xiàn)象；

_、督促市場業(yè)主清理整治市場經營秩序，著力解決經營戶亂擺攤、亂設點、超門店經營及亂搭亂建，亂堆亂放、亂倒垃圾、亂潑污水等行為，保證市區(qū)內主要市場衛(wèi)生清潔，經營物品擺放整齊有序；

_、督促市場業(yè)主清理整治市場內牛皮癬廣告和市場內不符合規(guī)定的廣告燈箱廣告牌匾，確保市場內各類廣告規(guī)范、符合要求。

（二）五一前有重大變化（_月__日—__日前）工作措施

_、督促協(xié)助市場業(yè)主完善市場設施，對市場光亮、下水道、消防設施進行改造，使市場設施功能達到市場運行的基本條件，繼續(xù)加大對市場的監(jiān)督和整治，鞏固保持前階段的整治成果，保證初見成效的項目繼續(xù)深入開展，并在月底前再取得重大變化；

_、引導經營戶自覺辦理各種證照，切實做到合法經營，亮照經營，堅決取締無照經營，市場有照經營戶占市場經營戶總數比例達到__％以上，亮照率__％以上。；

_、協(xié)調配合城管、公安等部門嚴厲打擊亂刻亂畫、張貼小廣告等“牛皮癬”行為，配合公安部門解決機動車亂停亂放堵塞交通的問題，積極營造文明、衛(wèi)生的交易環(huán)境；

_、規(guī)范戶外廣告活動，加強城鎮(zhèn)戶外廣告、牌匾、霓虹燈的管理；對利用戶外廣告、媒介廣告、印刷品廣告藥品、醫(yī)療、保健食品、化妝品、美容服務等虛假宣傳的違法廣告依法予以嚴肅查處，著力營造文明、健康、有序的廣告經營環(huán)境；

_、督促市場業(yè)主落實衛(wèi)生保潔工作，根據市場經營戶量的多少，落實市場衛(wèi)生保潔人員，每__—__戶經營戶確定一名保潔人員，初步形成市場定時定期清掃清運垃圾的工作機制。

（三）全面深化階段（____年_月_日—_月__日）

建立健全市場管理各項管理制度、工作機制和長效監(jiān)管機制，市場違法違規(guī)經營行為、消費糾紛、不合格商品率等明顯減少，形成市場容貌整潔、管理井然有序、市場繁榮活躍、戶外廣告（店門）管理規(guī)范的良好局面。

（四）鞏固提高階段（____年__月_日—__月__日）

通過整治工作實踐，抓好成效鞏固、總結，推廣市場整治管理先進經驗，使我市各類集貿市場成為政府放心，老百姓滿意的市場

五、工作要求

_、全市工商系統(tǒng)全體干部職工，要全力以赴、迎難而上、任勞任怨、認真履職。領導干部要以身作則，要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作作為當前各項工作的重中之重。

_、各區(qū)、縣工商局要加強組織領導，確保組織指揮機構健全，嚴格按照省、市《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作行政過錯責任追究辦法》的規(guī)定，以鐵的紀律，嚴格督查、考核、獎懲、問責，確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作任務的完成。

第5篇：農貿市場誠信經營內容范文

200年8月以來，綜合市場積極響應鎮(zhèn)食安辦的號召，開展食品安全樣板市場創(chuàng)建工作。一年多來，創(chuàng)建工作在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的高度重視和有力領導下，在市農整辦的指導下，鎮(zhèn)食安辦相關人員親臨現(xiàn)場，指導并及參與創(chuàng)建工作，我市場上下齊心，協(xié)同努力，使創(chuàng)建工作取得了較好的成效。

一、加大投入，高標準建設硬件設施

社區(qū)兩委對食品安全樣板市場創(chuàng)建工作高度重視，在資金投入等方面給予了大力支持，先后投入近百萬元用于硬件改造。市場嚴格按照《東莞市食品安全樣板市場建設標準》，參照建設標準圖冊對食品安全宣傳氛圍，場容場貌，公用設施和豬肉、熟食、三鳥檔口、蔬菜檢測室等，逐一列明改造的內容和標準，并配以直觀清晰的效果圖，抓好場內外硬件設施。

通過改造升級，市場熟食經營鋪位設立預進間、設立了獨立的禽鳥屠宰間、設立了蔬菜檢測室、場內檔位增設了不銹鋼支架用于公示商品信息及經營者資信。市場按照商品類別重新進行了劃行歸類，使布局更加合理整齊。杜絕了亂擺賣、亂搭建、亂張貼、亂停放等問題，保證場內外通道暢通。重點進行了排污工程改造，將原來的暗排污渠加寬加深并更換蓋，徹底解決了流量不足，污水外溢的問題。為及時公示商品及管理信息，增加led電子顯示屏。

二、轉換觀念，推進超市化管理

市場把食品安全樣板是創(chuàng)建工作作為保障食品安全，進一步規(guī)范和活躍市場經營秩序，提高我鎮(zhèn)群眾生活品質的重要舉措和目的。除了以一流的硬件設施保證各項功能的實現(xiàn)，管理上市場將超市管理理念融入到農貿市場管理中，在環(huán)境衛(wèi)生、誠信經營、商品分類、陳列規(guī)范、明碼實價、通道管理等方面嚴格要求市場經營商戶，并以書面方式將各項管理要求發(fā)到經營商戶手中。統(tǒng)一受理消費投訴并限時處理。要求市場工作人員分工種統(tǒng)一著裝，對服務用語也做了要求。做到了從場內到場外、從硬件到軟件，真正煥然一新。

三、落實制度，依法規(guī)范經營行為

市場全面建立健全了市場管理架構和食品質量管理責任制度、食品進貨查驗與索證索票制度等七項食品準入管理制度。設立重點食品電子臺帳，安裝“信譽通”食品備案信息系統(tǒng)，并即將安裝使用肉品安全信息化監(jiān)管系統(tǒng)。

第6篇：農貿市場誠信經營內容范文

為進一步深化全市商品交易市場信用建設與監(jiān)管工作，創(chuàng)新市場監(jiān)管機制，提高市場監(jiān)管水平，促進市場持續(xù)繁榮發(fā)展，確保全市商品交易市場信用建設與監(jiān)管工作順利進行，根據市局的統(tǒng)一部署，結合我市市場管理工作實際，現(xiàn)就進一步深化全市商品交易市場信用建設和監(jiān)管工作提出如下意見：

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞“三型工商”建設要求，以打造“誠信”、營造社會誠信環(huán)境、規(guī)范市場經濟秩序為目的，以推動市場開辦者、場內經營者加強信用建設為核心，以信息化為平臺，以分類監(jiān)管為手段，加強誠信宣傳教育，營造誠信經營氛圍，建立健全信用管理工作制度體系，積極構建信用監(jiān)管機制，努力形成工商監(jiān)管、市場開辦者管理、場內經營者自律、消費者參與的“四位一體”市場監(jiān)管長效機制，進一步提升市場開辦者和經營者誠信自律意識和自我管理能力，科學配置監(jiān)管資源，推動商品交易市場健康有序發(fā)展，為促進經濟社會又好又快發(fā)展做出積極貢獻。

二、工作重點

市場信用建設與監(jiān)管工作是推動市場信用監(jiān)管的一項重要措施，實現(xiàn)對市場全程監(jiān)管，建立激勵機制、預警機制，實施四類市場的監(jiān)管，督促市場開辦單位、場內經營者，進一步確立“信用是市場財富之源、信用是經營之本”的理念，確保市場信用建設與監(jiān)管工作落到實處。

1.指導市場開辦者對場內經營者實施信用管理。一是指導市場開辦者建立場內經營者信用信息征集、信用評定、信用披露與反饋、信用獎懲、信用復核與調整等信用管理基本制度，做好開展信用管理的基礎工作。二是指導市場開辦者整合衛(wèi)生秩序、物業(yè)管理、消防安全、市場準入、商品質量、食品安全、知識產權保護等日常管理要求，建立場內經營者信用評定標準（詳見附件1）《省商品交易市場經營戶信用等級評定參考標準》，推動日常管理與信用評定相互融合、相互促進，使信用管理成為市場開辦者日常管理的平臺。三是指導市場開辦者建立信用獎懲機制，對擁有和保持良好信用記錄的場內經營者，要在經營、管理、服務等方面給予優(yōu)惠或便利，使誠實守信者受益；加大對失信行為的懲戒力度，運用經濟、輿論等手段進行懲戒，違反法律的，及時報告有關管理部門依法給予制裁，使其“一處失信，處處受制”。

2.全面推行市場信用分類監(jiān)管。一是做好市場信用評定工作。根據國家工商總局制定的《商品交易市場信用分類指標》（詳見附件2）開展好市場信用評定。著重把市場開辦者建立和執(zhí)行相關管理制度、履行市場管理責任的情況作為市場信用評定的重要指標。二是實施市場信用分類。依托信息化手段，依據信用評定情況，對各市場的信用狀況進行分類。三是探索建立整體巡查制度。以市場開辦者和場內經營者為巡查對象，以行政指導、行政處罰、行政獎勵、信息披露為主要手段，依據市場開辦者不同信用等級，實施不同頻次、內容的監(jiān)管方式，積極整合工商監(jiān)管管理、市場開辦者管理、經營者自律、社會監(jiān)督等市場管理資源，建立起“四位一體”的市場監(jiān)管長效機制。

3.加強商品交易市場監(jiān)管信息化建設。重點建設好商品交易市場信用分類監(jiān)管系統(tǒng)和日常監(jiān)管應用系統(tǒng)數據庫。進一步做好現(xiàn)有軟件優(yōu)化和完善工作，完善軟件功能，提升系統(tǒng)運行的安全性和穩(wěn)定性，逐步在全市建立統(tǒng)一的市場信用分類監(jiān)管數據庫。在各類商品交易市場推行的以標準化管理制度為重點的規(guī)范化管理工作，文明誠信市場創(chuàng)建工作，農貿市場推行的臺帳登記、索證索票制度等一系列制度，作為市場信用建設的重要支撐。組織好市場基本信息、市場開辦者信息、場內經營者信息等基礎數據的采集、錄入工作，建立健全數據質量責任制度、數據質量監(jiān)督檢查制度和糾錯工作機制，提高數據源頭采集的準確性，為實現(xiàn)市場信用分類監(jiān)管奠定準確的數據基礎。

4.加強誠信宣傳和誠信文化建設。要廣泛開展形式多樣、內容豐富的誠信宣傳教育活動，培養(yǎng)、樹立各種典型，不斷增強各類市場和經營者的誠信意識。積極借助新聞媒體等多種宣傳手段，普及誠信相關知識，宣傳商品交易市場誠信建設成果，表彰守信典型，曝光失信案例，營造“守信者榮、失信者恥、無信者憂”的濃厚氛圍。積極開展“文明誠信市場”、“誠信經營戶”、“放心消費市場”等誠信主題實踐活動，不斷增強誠信宣傳教育的社會影響和效果。要大力倡導“重諾守信”的價值取向，著力引導市場開辦者和經營者增強誠信意識，使市場開辦者、經營者的職業(yè)道德素質和文明誠信修養(yǎng)有明顯的提高。

三、實施步驟

1.業(yè)務培訓階段（10月份）。為強化現(xiàn)代信息網絡技術的學習培訓，努力培養(yǎng)一批既掌握信息網絡技術又熟悉市場管理業(yè)務的復合型人才，適應全面推進市場信用建設與監(jiān)管工作的需要。除市局集中培訓外，各分局要集中時間、集中精力，采取多種形式，抓好學習，抓好培訓，真正使干部職工全面把握好市場信用建設與監(jiān)管工作的各項指標體系和重點內容，提高市場監(jiān)管信息化應用水平。

2.實際操作階段（11月—12月10日）。市場基本信息、經營者基本信息、市場信用分類認定信息、市場巡查信息、農副產品和農資商品價格信息由基層工商分局按“屬地管理”和“誰監(jiān)管、誰錄入、誰負責”的原則負責錄入實施。各分局要落實專人負責，認真的、完整的采集每一個數據，指導和督促市場開辦單位、場內經營者，進一步確立“信用是市場財富之源、信用是經營之本”的理念，確保市場信用建設與監(jiān)管工作落到實處。

12月份，城南、城西分局要完成試點市場內經營者信用考核評定體系和市場信用管理制度的建立、場內經營戶的信用等級認定和信用管理措施的實施等工作。（商品交易市場信用分類監(jiān)管試點市場：市金三角工業(yè)品綜合市場服務中心、江浙商業(yè)廣場；農副產品及農資商品價格采集是：市糧食交易市場、市沙溝水產品批發(fā)市場、農業(yè)技術開發(fā)總公司、市金穗農藥連鎖配送有限公司）

到今年年底，各分局要全面完成商品交易市場及場內經營戶基本信息數據庫和信用分類監(jiān)管數據庫的構建，實現(xiàn)四級的數據共享、動態(tài)更新；建立起主要農副產品、食品和農資商品價格信息監(jiān)測系統(tǒng)，初步實現(xiàn)市場內價格信息的統(tǒng)計、匯總、分析、預警功能，為領導決策和執(zhí)法監(jiān)管提供依據。各分局要認真、及時、準確、完整地記錄好各市場的各項信用信息，按照市場信用建設與監(jiān)管工作的要求，及時輸入有關數據，明年起要在全市各市場全面推行市場信用分類監(jiān)管工作，確保市場信用分類監(jiān)管措施的執(zhí)行到位。

關于價格信用采集原則：以基層工商分局為單位，每個工商分局在轄區(qū)內確定一個農副產品市場和一個農資經營單位為價格采集點。要求：農副產品價格每周采集一次，農資商品價格每季采集一次。該名單于12月10日前報市場合同科。

四、工作要求

1.制定工作方案。商品交易市場信用建設與監(jiān)管工作是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，工作量大，各分局一定要把推進市場信用建設與監(jiān)管工作作為一項重要工作來抓。要結合監(jiān)管工作實際，發(fā)揮工商行政管理職能作用和對市場主體動態(tài)監(jiān)管的優(yōu)勢，扎扎實實地進行市場信用建設與監(jiān)管工作。要結合本分局的實際，制定切實可行的工作方案和措施辦法，穩(wěn)步推進市場信用建設與監(jiān)管工作。

第7篇：農貿市場誠信經營內容范文

結合當前工作需要，的會員“獨自南飄”為你整理了這篇2018-2020年創(chuàng)文三年工作總結范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

2018-2020年創(chuàng)文三年工作總結 自創(chuàng)文工作開展以來，在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下，在市、區(qū)創(chuàng)文辦的指導下，在包聯(lián)單位的大力支持和共同努力下，全街道上下一心、眾志成城、攻堅克難、由點及面、全面有序推進創(chuàng)文各項工作開展，取得了明顯的成效?，F(xiàn)將近三年來有關工作情況總結如下：

一、創(chuàng)文工作成效

（一）上下聯(lián)動、構建了全方位網格化的工作格局

一是街道認真落實四級同創(chuàng)機制，落實主體責任，通過市、區(qū)、街道、社區(qū)干部共同參與，同心協(xié)力、全力投入到雙創(chuàng)工作中去。同時，加強與市、區(qū)相關職能部門的溝通聯(lián)系，解決雙創(chuàng)工作中的突出問題，形成了上下聯(lián)動、共同參與的良好局面。二是街道、社區(qū)居委明確具體的工作責任，落實重點工作任務。街道領導班子多次召開創(chuàng)文工作專題會議，聽取創(chuàng)文工作匯報，研究部署相關工作。三是根據市委的部署，重新安排了市、區(qū)兩級雙創(chuàng)包聯(lián)責任單位及責任人，及時更新了雙創(chuàng)工作網格圖和網格化管理責任表，健全完善了雙創(chuàng)工作網格。班子成員到各自駐點的社區(qū)居委進行具體的工作指導和督查，7個社區(qū)分成了7個責任片區(qū)，每個責任片區(qū)細分為若干個網格，每個網格設立網格員專門負責，做到目標清晰、責任到人。四是加大經費投入，創(chuàng)文工作開展以來，通過多方籌措，投入經費160多萬元進行路面硬底化改造、拆違及清理垃圾雜物、設置符合創(chuàng)文標準的公益廣告等。

（二）宣傳發(fā)動，形成了全民參與的良好氛圍

街道全方位落實宣傳發(fā)動，始終把宣傳工作貫穿到整個創(chuàng)文工作。一是多次召開動員會、加溫會、攻堅會等會議，推動雙創(chuàng)工作進一步落實。二是按照創(chuàng)文要求設置固定公益廣告，同時充分利用宣傳欄、橫幅、宣傳資料、電子顯示屏、等形式對進行大力宣傳社會主義核心價值觀、市民文明公約等，使創(chuàng)文深入人心，家喻戶曉，形成了“全民動員、人人參與”的良好氛圍。共設置、更新宣傳專欄，公益廣告牌內容600余處，張貼海報1300多張，分發(fā)宣傳手冊約1萬余冊，簽訂“門前三包”責任書2000份，掛單位責任牌1000多個。街道、社區(qū)積極組織開展志愿服務活動，創(chuàng)文工作開展以來，每年組織包聯(lián)單位等機關黨員和群眾志愿者開展關愛未成年人、各類咨詢、清潔家園等志愿服務活動1100多次 。三是組織黨員和群眾志愿者深入社區(qū)開展創(chuàng)文入戶宣傳，引導居民開展調查問卷，切實提高了創(chuàng)文工作群眾知曉度。

（三）由點及面，全面推進工作開展

一是開展市容環(huán)境綜合整治專項行動。對“十亂”行為及集貿市場周邊、“六小”行業(yè)進行清理整頓。對內街小巷，沿街馬路的亂擺亂賣、亂堆亂放、亂拉亂掛、亂貼亂畫進行強有力的整治行動。落實“門前三包”責任制，廣泛發(fā)動群眾積極參與，使居民住戶、沿街店鋪自覺落實好“門前三包”責任制度。二是組織清理轄區(qū)內道路兩旁堆積、歷史沉積各類垃圾雜物共3800多噸。硬底化破舊小區(qū)面積約3000余平方米。清理城區(qū)違規(guī)飼養(yǎng)家禽260多戶次。三是對照創(chuàng)文標準要求，加強老舊小區(qū)消防設施完善工作，各社區(qū)積極動員小區(qū)原管理單位，以及爭取市、區(qū)包聯(lián)單位的大力支持，在各小區(qū)的每個樓梯口安裝了消防滅火器。在2號人工湖投入資金打造了一批高質量的雙創(chuàng)公益廣告，在市雙創(chuàng)包聯(lián)單位工商聯(lián)的大力支持下，發(fā)動社會力量捐資在濱河南路創(chuàng)設了創(chuàng)文公益廣告宣傳一條街。各社區(qū)充分發(fā)掘現(xiàn)有的場地資源，每個社區(qū)至少建成了一個群眾晨晚練活動場所。根據創(chuàng)文辦的統(tǒng)一布置，組織開展了對紅旗市場周邊專項整治活動，使農貿市場周邊的環(huán)境衛(wèi)生和秩序得到大幅度提升，推進轄區(qū)停車標線施劃等，規(guī)劃增加了800多個停車位，部分解決了停車難問題。

2020年7月下旬，市委、市政府部署開展“奮戰(zhàn)六十天 創(chuàng)文總攻堅”行動，要求針對創(chuàng)文存在的問題短板集中力量加以解決。街道、社區(qū)大力開展創(chuàng)文入戶宣傳，發(fā)放宣傳手冊和引導群眾參與調查問卷，對轄區(qū)常住6200 戶開展入戶宣傳達到了全覆蓋。開展誠信一條街創(chuàng)建活動，在重點商業(yè)街區(qū)發(fā)出倡議書和簽訂承諾書200多份，懸掛文明誠信經營商戶牌110多個。在完善基礎設施方面落實了路面硬底化、黑底化1000余平方米，新增了4個微型消防屋，105個滅火器，新增垃圾分類較完善的小區(qū)2個，新劃分了90多個機動車位，新設置充電樁30多個，增加創(chuàng)文公益廣告65處。對龍山社區(qū)的原針織廠宿舍小區(qū)、原礦機廠宿舍小區(qū)等8個小區(qū)開展集中清理整治，清理垃圾雜物80多噸，家禽200多只，清理小廣告、牛皮癬380多處，遏制了反彈勢頭，取得了階段性成效。

二、存在問題

通過三年的不懈努力，街道創(chuàng)文工作取得了階段性的成果，順利通過了2020年創(chuàng)文省級實地考核評估。但也存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

一是老城區(qū)歷史欠賬較多，基礎設施落后。內街內巷道路未完全硬底化，消防設施不夠完善，墻體破舊等問題依然突出。雖然投入了大量的資金進行整改，但因資金缺口較大，老舊小區(qū)創(chuàng)文工作仍然存在短板。

二是垃圾分類的軟硬件設施不夠完善。受長期生活習慣和生活條件的影響，居民的環(huán)境衛(wèi)生意識未完全轉變。街道轄區(qū)絕大部分是開放式小區(qū)，沒有物業(yè)管理，居民亂扔、亂倒現(xiàn)象仍然部分存在。垃圾分類投放未能實現(xiàn)全部分成四大類，垃圾桶分布不夠合理等。

三是亂堆亂放、亂拉亂掛、亂畫亂貼現(xiàn)象時有發(fā)生。經過加強清理整治，老舊小區(qū)的亂堆亂放、亂拉亂掛，小廣告、牛皮廯多的現(xiàn)象得到很大改觀，但仍有部分居民不夠自覺，不時在公共區(qū)域亂放雜物，從樓上亂拉電線進行充電，既有礙美觀，也存在安全隱患，樓道和商鋪門前不斷有新張貼的小廣告等，稍一放松就可能有清理不夠及時的情況出現(xiàn)。

四是創(chuàng)文示范點位少，亮點不夠突出。

三、下一步工作計劃

根據上級的部署安排，在原來工作的基礎上為下一個三年創(chuàng)文工作周期繼續(xù)開展好有關工作：

1、繼續(xù)做好老舊小區(qū)創(chuàng)文工作，針對存在的突出問題，集中精力，補齊短板。針對老城區(qū)特點，著重抓好補短板工作，繼續(xù)爭取上級和相關部門支持，按創(chuàng)文要求繼續(xù)完善好消防設施建設，進一步推進地面硬化、公共充電樁等基礎設施建設工作。

2、對社區(qū)居委會及市場周邊300米范圍內的小區(qū)和內街巷的衛(wèi)生和秩序進行重點整治，做好高山市場北面和紅旗市場周邊停車位施劃摸底工作，做到應劃盡劃，劃無可劃。發(fā)現(xiàn)亂貼亂畫、亂堆亂放、亂拉亂掛等“十亂問題”要及時處理，切實鞏固好前階段的工作成果。

3、抓好示范點創(chuàng)建工作，深入推進打造建設路誠信經營商業(yè)街區(qū)工作，做到經營誠信，門前衛(wèi)生和秩序好，高質量、高標準推進創(chuàng)文示范點工作。

4、組織開展好下一個三年創(chuàng)文周期工作，按照上級相關要求，對標對表高質量完成好創(chuàng)文各項工作任務。

第8篇：農貿市場誠信經營內容范文

近年來，東勝區(qū)價格監(jiān)督檢查所圍繞價格誠信體系建設，積極探索、開拓進取，把規(guī)范經營者價格行為作為推進價格誠信建設的抓手。堅持以監(jiān)督檢查與宣傳教育、規(guī)范整改與服務支持相結合的原則，加快和完善價格誠信建設、建立價格誠信檔案、研究制定誠信建設的各項規(guī)章制度、完善價格信用的評定、培育誠信先進典范、對涉價格涉經費單位價格信用信息定期、暢通監(jiān)督舉報渠道、及時曝光不講價格誠信的價格違法違規(guī)單位，嚴厲打擊價格欺詐、價格壟斷、價格暴利等不正當價格失信行為。在價格誠信建設方面進行了許多有益的探索和實踐，取得了明顯成效。

一、完善價格監(jiān)管基礎工作，為價格誠信建設提供有力保障

（一）開展明碼標價日常巡查和專項檢查工作

東勝區(qū)價格監(jiān)督檢查所始終認為明碼標價是市場監(jiān)管工作的重中之重，也是價格誠信建設的先行保障，在明碼標價工作中采取有效措施，通過不懈努力，明碼標價率逐年上升，標價行為不斷規(guī)范，行業(yè)明碼標價工作有了新的進展。一是堅持宣傳教育先行，分別對東勝地區(qū)大型商場、超市、農貿市場、酒店、旅游景區(qū)等150多家窗口經營單位逐一上門服務指導，發(fā)放宣傳材料7500多份，現(xiàn)場解答相關價格問題。二是根據市場分布狀況，分組分片分行業(yè)，先后在東勝地區(qū)開展專項檢查20多次，檢查窗口單位和個體門店5100多家，在檢查中糾正標價簽填寫不規(guī)范、明碼標價管理混亂等問題100多起，加大了定期巡回檢查力度，確保明碼標價工作經?；?、持久化。三是依托創(chuàng)建“全國文明城市”活動，逐門逐戶對十幾條主要商業(yè)街的3000多家門店的明碼標價進行規(guī)范整頓，為鄂爾多斯市榮獲“全國文明城市”貢獻力量。同時，利用“春節(jié)”“五?一”“十?一”“中秋”“國慶”等大型節(jié)日重點加強節(jié)日市場監(jiān)管，對屢查屢犯、性質嚴重的經營者結予重罰，整肅市場價格秩序。

（二）敢于大膽創(chuàng)新，打破傳統(tǒng)的明碼標價形式，突出行業(yè)特點

由價格主管部門統(tǒng)一監(jiān)制的標價簽雖然有其通用性，但針對特殊商品及服務價格有一定局限性，而且較死板，東勝區(qū)價格監(jiān)督檢查所從單純的“管理觀點”中解放出來，樹立起“服務觀點”，在標價簽監(jiān)制過程中以格式監(jiān)制與內容監(jiān)制并重，主動上門現(xiàn)場辦公幫助經營者設計和規(guī)范標價簽的樣式，并鼓勵經營者制定既符合實際需要又能體現(xiàn)經營特色的標價簽，由此省去了經營企業(yè)要到東勝區(qū)價格監(jiān)督檢查所來回跑監(jiān)制價簽的程序。如今年在監(jiān)制購物中心的標價簽中，監(jiān)制了突出商品特點和不同商品使用不同尺寸的標價簽以及促銷活動中突出“降”字字樣的降價標價簽，為企業(yè)提供了高效的便捷服務，同時也讓消費者購物時耳目一新，起到了提高經營者加強明碼標價、建立長效機制，切實營造價格誠信氛圍。

（三）完善醫(yī)療等事業(yè)收費公示

繼續(xù)完善醫(yī)療服務收費和藥品價格公示制度，將主要和常用的醫(yī)療服務項目、計價單位、收費標準在收費地點的顯著位置予以公布，及時更新收費項目和標準。建立藥品價格和醫(yī)療服務收費政策提醒告誡制度，規(guī)范醫(yī)療單位的價格行為；在大中型醫(yī)院設立價格收費服務監(jiān)督站（崗），接受群眾醫(yī)療服務收費和藥品價格的咨詢和投訴；定期開展醫(yī)療服務收費和藥品價格調查，規(guī)范價格管理制度，落實國家基本藥物制度，減輕群眾藥費負擔。通過近幾年連續(xù)不斷對醫(yī)藥價格違法行為的監(jiān)督檢查與處罰力度的加大，醫(yī)藥行業(yè)價格違法行為得到了有效遏制，自立標準、自設項目和超過政府規(guī)定標準收費等現(xiàn)象日趨減少，價格秩序逐步得到規(guī)范，保證了醫(yī)療市場有序健康發(fā)展，為價格誠信提供保障。

（四）以“12358”價格舉報電話為載體，強化社會監(jiān)督

東勝區(qū)價格監(jiān)督檢查所 “12358”價格舉報電話自開通以來，日益成為傾聽群眾呼聲、維護群眾價費利益、聯(lián)系廣大群眾的橋梁和紐帶?！?2358”價格舉報電話執(zhí)行24小時值班制度，及時掌握價費信息動態(tài)、認真傾聽群眾價費訴求、努力疏導價費矛盾，主動為群眾解難，為黨和政府分憂。從2012年初至今東勝區(qū)價格監(jiān)督檢查所處理了37起價格舉報咨詢案件，同比下降近50%。對于受理的投訴、咨詢，實現(xiàn)回復到位、減少誤解、有效化解價格矛盾，使價格舉報案件辦理回復率達100%，群眾滿意率達100%。對熱點難點問題及時匯總、分析原因、提出建議，為領導提供價格調控和決策依據。將價格舉報工作融入到價格公共服務工作之中，得到了社會各界的好評，充分發(fā)揮了調解價格糾紛、促進社會和諧的作用。

二、以建立“12358”價格監(jiān)督服務站為著力點，有序推進價格誠信建設

為進一步前移價格監(jiān)督服務關口，實現(xiàn)價格服務零距離，加大價格監(jiān)督服務職責、制度及價格政策的宣傳力度，擴大價格工作的社會知曉度、理解度和認可度。東勝區(qū)價格監(jiān)督檢查所從2010年開始在東勝轄區(qū)內運用幫扶、勸導等方式指導150多家大型商場超市、藥店、酒店等經營單位建立健全企業(yè)內部的商品購銷臺賬、投訴咨詢臺帳、價格舉報制度及流程等信息；并成立了 “12358”價格監(jiān)督服務站，服務站規(guī)定了每個服務站有不少于4人的專兼職工作人員，其中站長1名，由經營單位選定任命，副站長1名，由東勝區(qū)價格監(jiān)督檢查所檢查人員擔任，工作人員由經營單位選定，并明確崗位職責，賦予正當權利，通過組織培訓、進場監(jiān)督，確保發(fā)揮應有作用。并且在服務站公示了價格監(jiān)督服務站工作職責、物價人員分工、物價人員職責、價格投訴處理機制及“12358”價格舉報電話等內容。 “12358”價格服務監(jiān)督服務站的建立讓“監(jiān)督” 變?yōu)椤胺铡保ㄟ^ “服務站”建立了網絡式“價格誠信體系”。 提升群眾法制和維權意識，讓廣大人民群眾時刻感受到價格部門在行動，真正享受便民、快捷、高效的價格服務。

三、樹立價格誠信榜樣，加快價格誠信體系建設

（一）以點帶面推進明碼實價工作

東勝區(qū)價格監(jiān)督檢查所以明碼標價為基礎，本著實事求是、先易后難、因勢利導、循序漸進的原則，大力開展推行明碼實價，促進誠信經營的活動。首先通過宣傳引導一方面擴大消費者認可、歡迎，逐步轉變討價還價的消費習慣；另一方面使經營企業(yè)發(fā)自內心愿意參與進來，從價格主管部門要求的“要我明碼實價”轉變?yōu)椤拔乙鞔a實價”，由被動變主動，調動起企業(yè)內在的動力和積極性。其次區(qū)分各企業(yè)、各行業(yè)的不同情況，考慮從已經具備條件的“百城萬店無假貨示范街”的商業(yè)市場入手，在盡可能多的商品和服務項目中推行明碼實價，讓消費者受益。例如將鄂爾多斯王府井百貨、金鼎亨超市、奧康皮鞋專賣店做為重點發(fā)展對象，進一步樹立、鞏固經營企業(yè)在消費者心目中的良好企業(yè)形象。截至目前，東勝地區(qū)已有27家經營企業(yè)參與明碼實價自律承諾，并表示從現(xiàn)在起，更加主動地規(guī)范價格行為，建立健全經營企業(yè)內部價格管理制度，落實執(zhí)行明碼標價和收費公示制度。

（二）精心組織開展“價格誠信單位”評選活動

為倡導“誠信興商、實價興譽”的價格誠信理念，為進一步推進全區(qū)價格誠信建設，規(guī)范經營者價格行為，東勝區(qū)價格監(jiān)督檢查所開展了“價格誠信單位”評選活動。首先，大力宣傳開展價格誠信建設活動對打造誠信社會、構建和諧社會的重要意義，并把參與“價格誠信單位”活動的方法、步驟和程序告知社會，為順利啟動價格誠信建設工作奠定基礎。此工作自開展以來，已有25家經營戶在我所報名登記，希望能被評選，由此提高企業(yè)價格誠信形象。其次，選擇與企事業(yè)單位和群眾生活密切相關的行政事業(yè)收費單位、窗口服務行業(yè)、商業(yè)零售業(yè)中具有一定價格誠信建設基礎的單位進行動員，務必使第一批樹立起來的標桿立得住、叫得響，然后再利用典型起到帶動和引領作用，擴大價格誠信建設的覆蓋面，加快建設步伐。

四、創(chuàng)新工作方式，推動價格誠信建設向廣度和深度發(fā)展

（一）開展“曬價格、比價格、穩(wěn)價格”的民生商品價格信息公開活動

為促進公開、公平、公正的市場價格形成，促使商家用好自主定價權，抑制民生商品價格上漲，引導消費者貨比三家、理性消費。東勝區(qū)價格監(jiān)督檢查所在今年6月份開展了民生商品價格信息公示活動，此項活動重點開展了三個方面的工作。一是根據居民的消費習慣和不同時期的消費熱點，合理確定民生價格監(jiān)測范圍和品種，選取了11家百姓認知度高、商品齊全的大型超市作為民生商品信息采集點，采集了東勝市場上以居民生活為主的9大類120多個商品品種的價格信息。二是利用網絡定期價格信息。每月1日、11日、21日通過東勝門戶網站《東勝之窗》集中公開商品價格信息，每期公布60多種商品價格信息，目前已公布十期，累計公布商品價格信息6000多余次，同時東勝區(qū)價格監(jiān)督檢查所根據季節(jié)變化和群眾消費熱點，適時增設臨時品種，并保證更新頻率，為消費者選擇質優(yōu)價廉商品提供信息支持。三是為開展價格調研、政府制定相關價格提供了依據，創(chuàng)新了政府價格監(jiān)管方式，夯實了價格基礎工作，從而引導消費者理性消費，引導商家合理定價，引導市場良性競爭，為價格誠信創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（二）規(guī)范商家促銷活動，實施“東勝地區(qū)零售企業(yè)促銷活動事前備案制度”

在激烈的市場競爭中，為爭奪市場，各大零售企業(yè)紛紛開展了“價格戰(zhàn)”、“促銷戰(zhàn)”，導致商業(yè)市場“一片混戰(zhàn)”， 優(yōu)惠促銷本是吸引消費者的一種形式，也是市場營銷的一種常用方式，但應該建立在真正讓利消費者的基礎上，而不是商家給消費者的“優(yōu)惠”背后掩藏著虛高標價、虛假打折等種種價格陷阱的噱頭。

為遏制促銷活動背后的價格不規(guī)范行為，經過對市場的長期跟蹤調查，東勝區(qū)價格監(jiān)督檢查所從今年4月份起，開始實施《東勝地區(qū)零售企業(yè)促銷活動事前備案制度》，此舉意在提前介入、打擊隱藏在促銷打折背后的各類價格欺詐行為。制度要求東勝地區(qū)50多家大型商場、超市實行促銷活動前期備案制度，即經營企業(yè)應當在促銷活動的前3-5個工作日內，將《東勝區(qū)零售企業(yè)促銷活動備案表》送到東勝區(qū)價格監(jiān)督檢查所進行備案，備案內容細化到商品促銷原因、促銷活動起止時間、促銷活動的具體方案等?！秱浒钢贫取愤€要求零售企業(yè)須保留促銷活動所涉及的商品的原始銷售憑證，以備價格部門核查，并要求東勝地區(qū)50多家大型商場、超市在印制的海報中加印12358價格舉報電話，請消費者共同監(jiān)督，促進商家價格自律。截止目前累計備案35期，備案促銷品種達上百種，在個別的促銷方案中有表述不清的、容易引起歧義的廣告用語、價格承諾等，我所提出指導意見，對明顯違反價格法律、法規(guī)和政策的促銷活動，給予制止。如某超市在促銷期推出一些新上市的商品，在促銷海報中標示了原價與促銷價，檢查人員通過檢查發(fā)現(xiàn)，這些新上市的商品并未在賣場銷售過，所以并不存在有原價，檢查人員耐心的給經營者講解了原價的概念，即 “原價”是指經營者在本次降價前7日內在本交易場所有交易票據的最低交易價格。經營者方才了解并立即將促銷海報中存在錯誤地方進行改正。又如一些商場在報送的促銷活動材料中隨意使用“最低價”、“震撼價”等字樣，價格標示無依據，使消費者無從比較，檢查人員制止了經營者在促銷海報中標示這類字樣的行為。通過近期對東勝地區(qū)各大商場、超市的促銷活動進行前期引導和規(guī)范，使企業(yè)負責人認識到實行促銷活動備案不是價格主管部門做的表面文章，是實實在在地為企業(yè)服務，是幫助企業(yè)及時遏制價格違法行為的發(fā)生，加強經營企業(yè)價格誠信建設的持續(xù)發(fā)展。

五、加大價格誠信宣傳力度，提高經營者價格自律意識，推進價格誠信建設

推行價格誠信建設，對維護消費者權益有利，對提升企業(yè)核心競爭力有利，對全社會節(jié)約交易成本、構建和諧消費環(huán)境也有利，是一舉多得的好事。東勝區(qū)價格監(jiān)督檢查所以引導幫助為主，綜合運用提醒、告誡等手段，通過多種途徑，積極引導經營者守法經營，誠信經商。

一是加強輿論宣傳，結合“3?15消費者權益日”活動、“規(guī)范明碼標價月”活動、“價格法宣傳月”活動等宣傳活動，宣傳價格法律、法規(guī)政策；宣傳推行價格誠信建設的意義、作用和效果，形成正確的輿論導向，營造推行價格誠信的良好輿論氛圍和社會環(huán)境。同時今年6月份在全區(qū)范圍內開展零售企業(yè)禁止價格欺詐行為自查自糾活動，發(fā)放《東勝區(qū)反價格欺詐專項行動自查自糾表》60多份，要求各零售企業(yè)認真對照自查自糾表的各項標準，檢查自身企業(yè)是否存在價格違法行為，各零售企業(yè)填寫好后報送東勝區(qū)價格監(jiān)督檢查所，以備日后檢查，這種自查自糾方式督促了經營者自覺糾正價格失信苗頭問題，規(guī)范了明碼標價和促銷活動、制止價格欺詐行為的發(fā)生，建立健全比較完善的價格自我約束機制，樹立良好的商業(yè)形象。

二是利用報刊、廣播、電視、網絡等媒體向經營者和消費者宣傳價格政策，同時要求市區(qū)主要商場、超市的LED顯示屏上不間斷地滾動價格誠信宣傳標語，并在各商場、超市的醒目位置張貼“12358”價格舉報電話公示牌，利用商場、超市的播音系統(tǒng)宣傳價格法律、法規(guī)政策、價格誠信建設，擴大影響，倡導誠信經營的理念，引導經營者誠信經營，消費者明白消費。把推進價格誠信的工作深入持續(xù)卓有成效的開展下去。三是組織開展經營企業(yè)物價員培訓工作，充分發(fā)揮物價員的作用，達到加強企業(yè)內部自律的目的。幫助企業(yè)完善各項價格管理制度，明確企業(yè)的社會責任、道德義務和職業(yè)操守，例如在對唐老連鎖超市的近50名管理人員進行為期一天的價格法律法規(guī)知識培訓中，解答了超市人員有關價格的問題咨詢，使超市的管理人員受益非淺。通過近年來對經營企業(yè)物價人員的培訓，我區(qū)已有30多家經營企業(yè)向社會作出價格誠信公開承諾，使經營者的價格誠信行為變?yōu)樽杂X行為。

六、價格誠信建設的幾點體會

在推進建立社會主義市場經濟、全面建設小康社會，構建和諧社會的進程中，從整體上完善價格誠信體系建設，是緊迫的形勢要求，意義十分重大。東勝區(qū)價格監(jiān)督檢查所在今后的價格誠信建設中應把價格政策宣傳、機制體制建設、市場價格巡查、社會群眾監(jiān)督、企業(yè)文化建設、示范單位評選等活動有機結合，以點帶面，集中突破，強力推進價格誠信建設。

（一）集中精力，完善價格監(jiān)管制度，營造良好的價格誠信環(huán)境

推進價格誠信建設，既要發(fā)揮宣傳的引導作用和教育的警示作用，更重要的還必須發(fā)揮制度的約束作用和機制的保障作用。一方面，加強經營單位“五類制度”的健全，即明碼標價和收費公示制度、內設物價管理機構和物價員制度、定調價格成本預審和申報備案制度、價格監(jiān)督檢查制度和價格誠信檔案制度。“五類制度”能有效的約束經營單位的價格行為，能夠促進社會價格監(jiān)督機制形成，是打造價格誠信的一個重要抓手。另一方面，物價部門要重點建立“兩類制度”，即經營者價格誠信臺賬和數據庫制度及價格誠信信息披露制度，為經營企業(yè)建立有序的信用開辟道路，維護市場經濟的健康發(fā)展。

（二）抓好誠信宣傳，提高價格誠信意識，推進價格誠信體系建設的基礎性工作

強化宣傳渠道，打造聲勢，提高價格誠信的知名度，帶動經營者積極參與價格誠信建設。除利用傳統(tǒng)媒體的宣傳作用外，還可以采取價格誠信單位公示、市場價格監(jiān)管活動結果公示等公開性信息的傳遞，實現(xiàn)價格誠信的公開、公平性，約束經營者自身價格行為，有利于消費者的監(jiān)督，樹立政府價格部門形象。

（三）加大價格欺詐的治理力度

這是搞好價格誠信工作最強有力的保障，強化日常市場的檢查制度，把這項工作納入常規(guī)來抓；開展專項治理活動，集中打擊違紀行為嚴重的商家；充分利用新聞媒體的曝光作用，強化價格監(jiān)管的震懾力；多種制裁手段相結合處罰價格欺詐。根據相關價格的法律、法規(guī)，對價格欺詐行為細化，在辦案程序上減少制約，加大價格違法行為的罰款力度和打擊力度，使治理的強制力明顯增強，才能在全社會營造一種價格誠信的經營氛圍。

（四）建立長效機制

價格誠信建設是一項長期的任務，不是眼前的短期行為，需要邊實踐、邊總結、邊創(chuàng)新，建立長效機制，全面提高價格誠信建設工作水平。逐步建立一整套行之有效的監(jiān)管制度，對經營者的價格行為隨意性進行約束。如價格資料的保存期限的約束，調定價格后應保持的合理的期限，打折商品和價格的合理性規(guī)范、明碼實價商品的操作性規(guī)范等等，這樣既有利于我們的監(jiān)管部門工作的開展，也可以制約經營者的隨意、虛假的價格行為，從制度上保障價格誠信的開展。

（五）齊抓共管，形成整體合力

第9篇：農貿市場誠信經營內容范文

一、強化組織領導，加強監(jiān)管網絡建設

我區(qū)始終把食品安全工作擺在重要位置，把治理“餐桌污染”工作和建設“食品放心工程”列為年度為民辦實事項目。通過調整充實食品安全工作領導小組成員單位，切實加強領導，完善食品安全協(xié)調機制。一是完善制度。制定了《區(qū)食品安全監(jiān)管工作意見》、《區(qū)食品安全工作目標責任分解表》、《區(qū)重大食品安全應急預案》、《食品安全有獎舉報實施方案》等一系列有關文件；明確職責，加強信息溝通，建立健全區(qū)食品安全工作聯(lián)席會議制度，解決食品安全監(jiān)管中存在的問題，強化各部門的協(xié)作配合。二是健全機構。在各鎮(zhèn)（街道）建立了食品安全綜合協(xié)調機構，各社區(qū)、村配置了食品安全協(xié)管員，進一步完善區(qū)、鎮(zhèn)、村三級食品安全監(jiān)測網絡。三是經費保障。加強食品安全經費保障力度，2013年我區(qū)財政預算內投入食品安全專項工作經費60.27萬元，為我區(qū)食品安全工作的順利開展夯實了基礎。

二、強化監(jiān)督管理，落實食品安全監(jiān)測機制

一是健全食品安全應急處置及風險監(jiān)測體系。結合我區(qū)特點，制定區(qū)重大食品安全事故處置應急預案以及食品安全風險監(jiān)測方案，按照重大食品安全事故的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點，分析對公眾健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢，及時作出預警，并保障系統(tǒng)的有效運行。此外，針對近年來各地出現(xiàn)的瘦肉精、染色饅頭、豆芽菜、含鄰苯二甲酸酯類物質問題產品（塑化劑）等食品安全熱點問題，我區(qū)及時召開專題會議研究部署，制定全區(qū)主要食品抽檢計劃并落實監(jiān)管部門抽檢工作。同時，認真辦理有關食品安全的人大建議和政協(xié)提案，今年來共辦理區(qū)人大建議3件、政協(xié)提案1件。二是推進食品質量可追溯體系建設。全面深化食品安全系統(tǒng)追溯體系建設，重點加強農產品、肉類以及流通環(huán)節(jié)食品質量安全可追溯體系建設，通過在市區(qū)某肉制品企業(yè)開展食品安全突發(fā)事件可追溯應急演練，從而提高我區(qū)食品監(jiān)管人員、食品企業(yè)從業(yè)人員的業(yè)務素質和處置食品安全突發(fā)事件的實戰(zhàn)能力。三是加強食品安全信用體系建設。積極開展轄區(qū)食品生產經營者的摸排調查工作，加強對企業(yè)誠信信息的管理、記錄，根據信用等級實施分類監(jiān)管。每季度對大型商場、超市食品經營主體開展信用公開評價工作，及時向社會公布食品生產經營者信用情況，此外，邀請部分企業(yè)代表單位簽訂《商貿企業(yè)誠信承諾書》，營造良好商業(yè)氛圍，有效的引導了轄區(qū)企業(yè)有序經營，規(guī)范了市場秩序。四是完善食品安全有獎舉報制度。我區(qū)根據《市人民政府辦公室關于印發(fā)市食品安全有獎舉報實施方案的通知》（明政辦[2011]182號）文件精神，建立我區(qū)食品安全獎勵機制，依托“12315”平臺，積極拓寬社會監(jiān)督有效渠道，強化社會監(jiān)督，及時受理、處理申訴、舉報，積極排除、解決消費糾紛，認真做好重大食品安全事故的預警防范和應急處置工作。今年以來，“12315”共受理消費者申訴舉報44件，立案查處2件，罰沒0.9168萬元。

三、層層宣傳發(fā)動，營造良好氛圍

大力宣傳《食品安全法》及其實施細則和《農產品質量安全法》等法律法規(guī)，結合食品安全宣傳月、宣傳周以及食品安全道德領域突出思想教育和專項治理工作，扎實開展食品安全進校園、進企業(yè)、進農村、進社區(qū)“四進”宣傳教育活動，不斷增強公眾食品安全法制意識、維權意識和健康意識，創(chuàng)造良好氛圍。

1.開展食品安全知識“四進”宣傳活動。

一是開展食品安全進校園活動。圍繞“食品安全，健康成長”的主題，開展中小學生“關注食品安全，抵制假冒偽劣”主題征文比賽、餐飲服務食品安全進學校等各類活動，引導學生形成科學、安全、合理的飲食習慣，提高食品安全意識和防范能力，強化學校食堂工作人員和周邊餐館負責人及工作人員安全責任意識；二是開展食品安全進企業(yè)活動。圍繞“持續(xù)推動企業(yè)食品質量安全主體責任落實，加快實施食品質量安全示范工程”這一主線，農業(yè)部門開展批發(fā)市場、農貿市場和大型超市等現(xiàn)場咨詢活動；質監(jiān)部門開展企業(yè)觀摩檢查、“實驗室開放日”、建設食品示范工程、“六好”示范單位創(chuàng)建活動動員會等活動，強化企業(yè)質量安全主體責任落實，突出示范帶動作用，提升食品生產監(jiān)管工作水平，保障食品安全。三是開展食品安全進農村活動。農業(yè)部門結合開展放心農資下鄉(xiāng)進村、《農產品質量安全法》頒布六周年等活動，采取會議培訓、設點咨詢、印發(fā)宣傳資料等形式，開展了豐富多樣的農產品質量安全法宣傳活動。在農業(yè)155網開辟了《農產品質量安全法》宣傳專欄，定期農產品質量安全有關知識、信息。四是開展食品安全進社區(qū)活動。各鎮(zhèn)、街道發(fā)揮村（居）委會宣傳欄和黑板報的作用，把老百姓生活密切相關的糧、油、肉、菜、蛋、奶、酒、飲料等食品做為宣傳樣例，對社區(qū)居民進行依法維權和科普知識宣傳，提高居民食品安全科學消費水平和鑒別、抵制問題食品的能力。今年年來，共發(fā)放《食品安全法》相關資料、宣傳單等4000余份，接受群眾咨詢1000余人次，出動宣傳車20多臺次。

2.開展食品安全教育培訓活動。

一是加強食品安全監(jiān)管知識培訓。組織開展全區(qū)食品安全監(jiān)管知識培訓班，重點對食品安全法的適用范圍及食品安全監(jiān)督管理體制及監(jiān)督管理職能部門職責及違法者的法律責任以及食品安全標準、食品安全風險評估及食品安全事故處置進行講解，加強對食品安全監(jiān)管知識教育。二是加強食品安全經營者培訓。區(qū)工商、質監(jiān)、衛(wèi)生等成員部門根據職責，定期或不定期舉辦行業(yè)內食品安全講座和培訓班。工商部門組織向生產經營者、消費者深入宣傳《食品安全法》，共懸掛宣傳橫幅8條，印發(fā)宣傳資料3000份；質監(jiān)部門召開專題會議、培訓班4次、懸掛標語橫幅5條，組織市區(qū)組織市區(qū)232家次食品生產企業(yè)、五類前店后廠經營單位及各鎮(zhèn)（街道）食品安全協(xié)管員共250余人次，宣貫食品安全法律法規(guī)和技術規(guī)范，增強企業(yè)主體責任意識和法制意識，督促開展自查自糾、加強管理。衛(wèi)生部門結合開展餐飲服務食品安全百千萬示范工程和監(jiān)管人員食品安全地方標準制定和企業(yè)標準備案培訓、餐飲食品安全監(jiān)管和量化分級培訓，采用通俗易懂的方式廣泛宣傳食品安全知識，共發(fā)放宣傳文件3000份，通過短信平臺向轄區(qū)所有餐飲業(yè)主及各類公共場所業(yè)主發(fā)送短信6000條；各鎮(zhèn)（街道）分別在各自轄區(qū)內組織從事食品生產、經營單位的負責人和從業(yè)人員進行食品安全法律法規(guī)、食品安全管理體系以及食品安全基礎知識等內容的培訓，使科學規(guī)范生產、依法誠信經營成為企業(yè)的自覺行為，不斷強化企業(yè)作為食品安全第一責任人的責任意識。

四、加強信息通報，構建食品安全網絡輿情監(jiān)管體系

一是加強信息通報和。加強各部門間的溝通聯(lián)系以及對食品安全檢測、預警信息的通報，不定期的向市食安辦、報紙、新聞媒體報送食品安全信息，二是加強網絡輿情監(jiān)管體系建設。充分發(fā)揮輿情監(jiān)管體系和輿情隊伍作用，組織專人上網瀏覽小魚網、今日網論壇等市內各大網上交流區(qū)，對食品安全輿情進行不間斷監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題或隱患立即上報。如11月15日我區(qū)得知“閩牛乳業(yè)”網上有關投訴情況，立即形成網絡輿情專報，并聯(lián)系網站和消費者，對投訴情況開展調查分析。質監(jiān)局直屬分局立即介入調查，對閩牛乳業(yè)進行監(jiān)督抽檢，督促企業(yè)開展自查自糾，調查中發(fā)現(xiàn)是早晨未送完的牛奶未及時放回冷藏保鮮，下午繼續(xù)配送，造成牛奶變質。我區(qū)對該投訴處理結果及時反饋，企業(yè)相關人員當面向其道歉，最后取得了消費者的原諒，并主動要求網站刪除其的相關帖子，此外，督促企業(yè)吸取教訓，強化責任意識，加強日常管理，采取有效整改防控措施，確保產品質量，杜絕類似事件再次發(fā)生。

五、突出重點整頓，狠抓專項整治

今年以來，開展聯(lián)合執(zhí)法檢查與職能監(jiān)管部門專項執(zhí)法相結合，組織開展了嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治、“瘦肉精”專項整治、“地溝油”整治、禽類屠宰、農藥獸藥殘留專項整治、農村食品市場、“查處無證無照經營八閩出擊”等等一系列專項整治行動，取得了較好的成效。

1.加強節(jié)假日期間和重點時段的食品安全監(jiān)管。抓好元旦、春節(jié)、中秋、國慶、世客會等重大節(jié)慶食品市場安全監(jiān)管。組織工商、物價、質監(jiān)、衛(wèi)生、農業(yè)等執(zhí)法部門，加強對各大市場和超市如綜合市場、綜合市場、列西農貿市場、高巖市場及列東百貨、好多多超市、萬福隆超市等食品銷售網點的巡查力度，以禽肉、調味品、兒童食品、茶葉、水發(fā)產品、蜜餞、醬菜等食品為重點，重點查處無證照生產加工食品、生產銷售不合格食品、使用有毒有害物質浸泡水產品、摻雜使假、銷售農藥殘留超標等違法行為。

2.開展禽類屠宰專項整治。我區(qū)針對市區(qū)人大再跟蹤檢查發(fā)現(xiàn)的問題，抓關鍵環(huán)節(jié)，突出重點，一是迅速召開會議，成立由農業(yè)、工商、衛(wèi)生、質監(jiān)、城管辦、城監(jiān)大隊、宣傳部、各鎮(zhèn)（街道）等各職能部門組成的聯(lián)合執(zhí)法專項整治行動小組，研究部署，明確分工，形成工作合力，二是開展食品安全聯(lián)合執(zhí)法專項整治行動。先后多次組織農業(yè)、衛(wèi)生、工商、三產、城監(jiān)、街道等部門，深入列西新村3排的禽類宰殺點、牡丹路早市和北路臨時占道市場等地進行突擊檢查，規(guī)范其脫鴨毛宰殺加工行為，對市場上禽畜產品等食品來源進行追索，保障上市禽畜產品的質量安全。三是加強日常監(jiān)管，形成常態(tài)化管理機制。農業(yè)、衛(wèi)生、工商、質監(jiān)、城管辦、城監(jiān)大隊等部門以聯(lián)合執(zhí)法專項整治行動為依托，針對檢查中存在的問題，重點對4家禽類屠宰點，15個早市點和滿園春夜市和列西五四路夜市2個夜市大排檔開展每日巡查，形成常態(tài)化管理機制。截止目前，共出動執(zhí)法人員1443人次，巡查食品加工小作坊、流動攤點、臨時早市、夜市大排檔等1843家，發(fā)放宣傳材料500余份。

3.開展嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治行動。一是深挖食用農產品種養(yǎng)殖和食品生產、流通和餐飲服務中非法添加和濫用食品添加劑行為。各監(jiān)管部門對食品生產、流通和餐飲服務企業(yè)非法添加很濫用食品添加劑行為，以及對食品添加劑生產、流通企業(yè)使用和銷售含有不符合法規(guī)標準的非法添加和濫用食品添加劑行為進行全面檢查。二是規(guī)范食品添加劑的生產和流通行為。督促生產企業(yè)落實質量安全主體責任，嚴格生產許可條件，規(guī)范食品添加劑標簽和說明書，嚴厲打擊無證生產食品添加劑的行為，共抽檢產品、原料及所用食品添加劑8批次；三是提高防范食品生產經營企業(yè)濫用食品添加劑行為。加強對農產品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)農業(yè)投入品管理，加強對食品生產經營企業(yè)使用食品添加劑的監(jiān)管，督促餐飲企業(yè)落實食品添加劑采購索證索票制度和食品添加劑使用、保管制度。

4.開展“瘦肉精”專項整治。一是以生豬、肉牛、肉羊為重點，全面強化飼料、養(yǎng)殖等環(huán)節(jié)監(jiān)管，依法從嚴懲治“瘦肉精”違法犯罪行為。二是加強宣傳。發(fā)放、張貼《區(qū)農業(yè)局畜禽健康安全養(yǎng)殖致畜禽養(yǎng)殖業(yè)主的公開信》、新修訂的《飼料和飼料添加劑管理條例》等宣傳資料43份，召集規(guī)模畜禽飼養(yǎng)場業(yè)主、村級防疫員舉辦培訓班2期，培訓人員102人次，與各畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場簽訂《畜禽健康安全養(yǎng)殖承諾書》74份；三是加大對生豬養(yǎng)殖場的執(zhí)法力度，加強檔案管理，定期不定期檢查藥房和飼料倉庫，對中、大豬實行生豬尿樣快檢，尿樣快檢呈陽性，立即抽樣送檢，做到發(fā)現(xiàn)一起，嚴肅查處一起。2013年出動執(zhí)法人員78人次，檢查養(yǎng)殖場26場（次），現(xiàn)場快檢“瘦肉精”52頭份，抽檢獸藥樣品3個，檢測結果均為陰性。

5.開展“地溝油”整治、餐廚廢棄物管理和食用油綜合治理。農業(yè)部門加強了以餐廚廢棄物為原料加工的畜禽、水產飼料產品的監(jiān)管，重點對養(yǎng)殖場、飼料生產企業(yè)進行了監(jiān)督檢查；質監(jiān)部門加強對以畜禽肉為原料的生產企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，對疑似問題原料和產品進行抽檢。今年我區(qū)2家企業(yè)與有資質廢棄物處置機構簽訂處置協(xié)議，檢查相關生產企業(yè)31家次，簽訂食用油質量安全承諾書7份。工商部門開展了流通環(huán)節(jié)經營食用油的監(jiān)管，出動執(zhí)法人員60余人次，檢查超市、食雜店、農貿市場等300余家次；衛(wèi)生部門監(jiān)督餐飲服務單位建立并嚴格執(zhí)行食品原料采購查驗和索證索票制度，規(guī)范餐廚廢棄物管理，對餐飲單位的食用油進行食品安全抽檢，共抽檢10家單位的食用煎炸油，對抽檢不合格的2家單位進行了行政處罰，處罰金額共4000元。

六、強化措施，加強對各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管。

我區(qū)抓住關鍵環(huán)節(jié)，突出重點治理，加大監(jiān)管力度。一是抓源頭，重點加強標準化基地管理。農業(yè)部門以開展查處無證無照“大排查、大整治百日會戰(zhàn)”專項行動、農資打假和農產品質量監(jiān)管等活動為抓手，加強對農藥獸藥殘留監(jiān)控，開展了蔬菜水果禁限用高毒農藥專項整治、生鮮乳違禁物質專項整治、水產品禁用藥物和有毒有害物質專項整治等活動；加大對農產品的質量安全檢測、畜禽疫病的預防和控制；加強農產品質量可追溯體系建設，積極推進農業(yè)標準化生產進程和無公害食品生產基地建設，實現(xiàn)從生產、流通、銷售全方位監(jiān)管。今年以來，共出動執(zhí)法人員289人次，檢測蔬菜樣品240個，稻谷樣品10個，水果樣品10個，樣品合格率達100％，從各大超市、農貿市場、蔬菜及生豬基地，抽檢豬肉、牛肉、雞肉等農產品149批次，檢查魚苗養(yǎng)殖場1個，鰻魚養(yǎng)殖場2個，對1家養(yǎng)鰻場經營主體變更未備案情況下達限期整改通知書。源豐農業(yè)科技開發(fā)有限公司今年已通過ISO9001質量管理體系認證。區(qū)出口鰻魚質量安全示范區(qū)通過國家級出口鰻魚質量安全示范區(qū)考核組驗收。二是抓生產加工，重點加強食品質量安全市場準入。質監(jiān)部門采取日常巡查、專項檢查、全面檢查、組織約談相結合的方式，突出重點，強化乳制品監(jiān)管，引導企業(yè)強化原料管理和處置，對生鮮乳、原料乳粉、成品、含乳食品開展風險監(jiān)測267批次；深入開展瓶桶裝飲用水專項整治，落實企業(yè)主體責任，對全面檢查區(qū)3家飲用水企業(yè)，抽檢飲用水32批次。此外，緊盯熱點焦點，對“兩超一非”、羊乳制品、食用明膠和其他膠類添加劑、食品添加劑變性淀粉、香腸腸衣、“地溝油”、食品用塑料包裝制品、酒類打假、打擊治理走私凍品、“土筍凍”明膠使用情況排查、超許可范圍生產食品和違法標識標注行為等開展專項檢查，今年以來，共出動執(zhí)法人員209人次，檢查食品生產經營單位83家次，下發(fā)整改通知書8份，整改完成率100%，立案查處食品相關違法案件4起，處罰2.5萬元，受理投訴舉報3起，辦結率100%，年審QS證14家。三是抓流通，重點加強索證索票制度。工商部門強化行政指導，運用信息化手段，實現(xiàn)食品“索證索票”、“跟蹤溯源”、“巡查監(jiān)管”三項功能有機結合。同時，做好批超對接和流通環(huán)節(jié)食品質量可追溯體系示范點建設工作工作,現(xiàn)已有14家超市建立食品質量可追溯體系，全面執(zhí)行進貨查驗制度，5家超市為今年流通環(huán)節(jié)食品質量可追溯示范點創(chuàng)建單位；此外，整合資源，依托快速檢測平臺，加強食品流通監(jiān)管，做到每周有巡查，月巡查達到10戶100個品種批次。進一步規(guī)范農貿市場食品經營者經營行為，提升農貿市場食品安全監(jiān)管水平，今年以來，我區(qū)已累計發(fā)放食品流通許可證1932本，立案查處各類食品案件45件。四是抓消費，重點加強餐飲業(yè)衛(wèi)生管理。衛(wèi)生部門開展日常巡查和突擊檢查相結合的工作方式，開展了鮮肉和肉制品質量安全專項整治、學校幼兒園食堂食品安全專項整治、一次性筷子專項整治，集中式消毒餐飲具監(jiān)管專項整治，農村及旅游景區(qū)餐飲服務食品安全專項整治等各類專項整治行動，此外，結合開展文明餐桌創(chuàng)建、監(jiān)廚、餐飲服務食品安全監(jiān)督量化分級以及餐飲服務食品安全百千萬示范工程，加強對創(chuàng)建等級工作，加強餐飲服務食品安全監(jiān)管，落實餐飲服務單位食品安全主體責任，提高餐飲服務食品安全監(jiān)管效能和水平。今年來，共出動監(jiān)督員、協(xié)管員1329人次，檢查餐飲單位4742戶次，對轄區(qū)612家餐飲單位監(jiān)測餐具消毒效果5439份，合格率為81%，下達監(jiān)督意見書89份，限期整改45家，落實整改36家。張貼餐飲服務單位單位衛(wèi)生監(jiān)督公示牌70張。在餐飲單位中發(fā)放公共用品消毒記錄本600本，對300家單位的生熟砧板進行貼標識區(qū)分；共受理餐飲服務許可340件，辦理餐飲服務臨時許可證39件，辦理從業(yè)人員健康證及培訓7000余人；對3家餐飲、食堂單位進行了行政處罰，共罰款金額9600元。

七、當前存在的主要問題

主要表現(xiàn)在：監(jiān)督治理工作開展不平衡，特別是城鄉(xiāng)結合部和農村監(jiān)管相對薄弱，工作量大面寬，監(jiān)管力量不足，存在監(jiān)管空白點，監(jiān)管力度有待進一步加大，部分食品生產者的主體責任意識和質量安全意識有待進一步加強，日常管理和風險防控不到位；生產加工小作坊、小餐飲店、食雜店點多面廣，衛(wèi)生條件差，仍有無證無照經營現(xiàn)象，徹底解決難度較大；農村個別小食雜店索證、索票、進出臺賬等制度的落實與規(guī)范還有較大差距；食品安全專項經費，特別是檢查經費和專項協(xié)調經費仍投入不足，離省上要求檢測經費50萬元，專項協(xié)調經費10萬元的差距還很大。

八、明年工作打算

根據省、市食品安全工作的總體部署和我區(qū)實際，下階段我區(qū)的食品安全工作要著重抓好以下五個方面工作，努力實現(xiàn)五個方面的新突破：

1.強化食品安全源頭治理要實現(xiàn)新突破。一是要嚴把市場準入門檻，大力推進農業(yè)標準化生產，穩(wěn)步提升食品企業(yè)素質。二是要加強對無證無照的小作坊、小餐飲、小攤販的規(guī)范引導，加強整治、引導和服務，督促和幫助其改進生產經營條件。三是要全面建立食品生產經營單位的信用檔案，推進食品行業(yè)誠信體系建設。四是要繼續(xù)抓好以肉品質量安全為重點的農產品質量安全追溯體系建設。

2.食品專項整治要實現(xiàn)新突破。繼續(xù)開展食品專項整治行動。重點抓好肉、蔬菜、奶制品、水產品、飲料、酒等重點品種和城鄉(xiāng)集貿市場，機關學校食堂，醫(yī)院周邊、學校周邊和旅游景點周邊等公共場所的食品攤點等重點部位，嚴厲打擊制售假冒偽劣和有毒有害商品的不法行為。加大對地下生產加工黑窩點和假劣食品的打擊力度，保持食品安全監(jiān)管的高壓態(tài)勢。完善有獎舉報制度，增加打擊的針對性和有效性。對制售假劣食品涉嫌犯罪的，及時移送司法機關依法懲處，增強對違法分子的震懾力。

3.食品安全監(jiān)管要實現(xiàn)新突破。一是要加強檢驗檢測體系建設，提高檢測能力，加大經費投入，強化聯(lián)合執(zhí)法抽檢，進一步提高排查隱患的能力，并督促企業(yè)嚴格執(zhí)行出廠檢驗制度。二是要不斷完善風險監(jiān)測網絡，擴大監(jiān)測范圍和樣本量，加強食品安全風險分析，完善風險監(jiān)測評估體系。三是加強隊伍建設。要繼續(xù)加強基層食品安全綜合協(xié)調及監(jiān)管部門建設，落實基層食品安全責任，推進基層食品安全協(xié)管員隊伍建設，延伸監(jiān)管網絡，完善區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、村（居）全覆蓋立體式監(jiān)管。