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一、支持重點工程(項目)建設。對市委、市府提出的50項重點工程(項目),該市金融機構合理配置信貸資源,選準切入點,重點支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)轉型升級要求、已報經(jīng)上級部門立項和批準、還款來源有保障、能拉動經(jīng)濟走出國際金融危機的工程(項目)。至6月,全市銀行業(yè)對50項重點工程(項目)貸款余額30.43億元,占各項貸款余額的17.52%,比年初增加16.52億元,比上年同期增加23.71億元。
二、積極化解小企業(yè)融資難題。該市金融機構均成立小企業(yè)融資中心或營銷小組,適當放寬準入政策和擴大擔保物范圍,建立靈活的利率定價機制、相對獨立的核算制度、高效的審批機制和更具競爭性的激勵約束機制,積極解決小企業(yè)融資難問題。至6月末,全市銀行業(yè)對小企業(yè)授信戶數(shù)1391戶,比年初增加123戶,貸款余額73.65億元,比年初增加14.1億元。
三、支持創(chuàng)建國家級畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范中心工程。工行、農(nóng)行、中行以及農(nóng)信社圍繞打造全國畜牧業(yè)示范中心這個目標,積極改進涉農(nóng)信貸流程和考核機制,提高支農(nóng)信貸投入及服務效率,為全市創(chuàng)建以廣東溫氏集團為龍頭的國家級畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范中心工程提供金融信貸支持。至6月,全市銀行業(yè)對溫氏集團的貸款余額達8.2億元,比年初增加1.45億元。
四、支持外貿(mào)出口行業(yè)度過難關。該市金融機構結合經(jīng)濟對外依存度較高的特點,加大創(chuàng)新力度,為石材、不銹鋼制品等出口企業(yè)提供資金融通等綜合金融服務,幫助企業(yè)有效應對國際金融危機帶來的不利影響。1-6月,全市銀行業(yè)機構對石材、不銹鋼制品企業(yè)共新增貸款9.895億元。在銀行信貸的支持下,云城區(qū)的石材業(yè)一季度實現(xiàn)銷售產(chǎn)值同比增長39.9%。
一、指導思想和目標任務
(一)指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導,以服務實體經(jīng)濟為目的,通過部門聯(lián)動、聚集合力,努力構建長效工作機制,積極提升金融服務水平,有效解決企業(yè)及個體工商戶融資難問題,全力支持經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
(二)目標任務
從全市篩選30戶規(guī)模以上企業(yè)、100戶中小企業(yè)、300戶個體工商戶(以下簡稱“313金融支持工程”),重點開展“送金融知識、送金融產(chǎn)品、送金融服務”活動,采取加強聯(lián)系、簡化程序、幫扶增信等方式,重點加大信貸支持力度,力爭全年貸款投入10-15億元,有效滿足其融資及其它金融服務需求,在全市發(fā)揮示范帶動效應,促進全年金融各項重點工作任務順利完成。
二、工作步驟
全市“313金融支持工程”是一項長期工作、系統(tǒng)工程,重在取得支持實效,貴在不斷改進完善,才能真正實現(xiàn)金融服務水平的顯著提高。今年的支持工作共分三個階段實施:
第一階段:宣傳動員。市銀監(jiān)局會同各銀行機構要認真研究,明確任務,落實責任。各銀行機構要對各自客戶進行分類,為開展對口服務打好基礎,可通過集中宣傳、成立巡回宣傳工作隊深入基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)舉辦推介活動等方式,擴大社會影響力和輻射面。市工商、城管等部門對銀行業(yè)金融機構開展宣傳活動要給予積極支持與配合。
第二階段:組織實施。各銀行機構按照本《實施方案》,認真組織實施。做好入企入戶走訪工作,認真開展“送知識、送產(chǎn)品、送服務”活動。在具體開展送金融產(chǎn)品和服務過程中,要詳細了解客戶生產(chǎn)經(jīng)營情況、貸款額度、使用期限,切實幫助企業(yè)解決資金困難。要主動加強與市銀監(jiān)局和相關部門的溝通和聯(lián)系,及時報告、反饋情況,更好地推動工作開展。
第三階段:總結評比。各銀行機構對“313金融支持工程”開展情況進行年度總結,市金融辦要會同市人行、銀監(jiān)局進行工作檢查和評比,評比結果作為金融機構年度績效考核重要依據(jù)。對領導重視、組織有力、工作扎實、成效顯著的銀行業(yè)金融機構,市政府將予以通報表彰。
三、工作重點及措施
(一)疏通銀企聯(lián)系渠道,構建政銀企合作平臺
1、加強領導,落實責任。為便于此項工作的統(tǒng)一領導,市政府成立市“313金融支持工程”工作領導小組,領導小組組長由市政府分管副市長擔任,成員由市金融辦、人行、銀監(jiān)局、發(fā)改、財政、工信、建設、城管、工商、稅務、宣傳、工商聯(lián)、中小企業(yè)擔保公司和市級各金融機構負責人組成。領導小組辦公室設在市銀監(jiān)局,具體負責活動的日常安排和組織落實。各銀行機構要高度重視此項工作,及時成立相應的組織領導機構,制定工作目標,明確任務措施,擬定工作時間表,要明確一名高管人員和牽頭部門,配備相應的人力、物力,組織開展并歸口管理各項工作,確保各項任務落到實處。
2、明確目標,突出重點。各銀行機構在已有中小企業(yè)金融服務專營機構的基礎上,要進一步向下延伸服務網(wǎng)點,切實做到單獨統(tǒng)計和調控,完善評審機制,使專營機構充分發(fā)揮作用。市郵儲銀行要加快改造機構網(wǎng)點,完善小額貸款功能,創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,提升對小微企業(yè)、個體工商戶等重點客戶的金融服務。農(nóng)村合作金融機構要準確把握“立足地方、服務中小”的市場定位,把支持“三農(nóng)”、中小企業(yè)及個體工商戶作為重點,努力打造“服務中小企業(yè)”品牌,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,幫助企業(yè)完善信用信息,為降低中小企業(yè)融資門檻創(chuàng)造良好環(huán)境。
3、分片包干,走訪調查。各銀行機構要對“313金融支持工程”篩選確定的企業(yè)和個體工商戶建立專門的客戶檔案,定期主動入企入戶走訪調研具體情況。原則上至少每月走訪一次,銀行入企入戶工作人員要詳細登記工作日志和走訪會談記錄。通過走訪,一是了解掌握企業(yè)經(jīng)營管理和融資情況,對客戶提出的需求要認真分析并給予政策指導;二是了解掌握企業(yè)在發(fā)展過程中所需的政策扶持以及外部環(huán)境支持;三是了解掌握企業(yè)對全市經(jīng)濟社會發(fā)展的建議和期望。
4、加強協(xié)調,密切配合。進一步加強政、銀、企之間的聯(lián)系與溝通。市發(fā)改委、工信局要經(jīng)常性組織有關企業(yè)、項目單位與各銀行機構舉行客戶座談會、推介會,原則上每半年舉行一次,溝通情況,交流意見,讓銀行了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,讓企業(yè)了解銀行信貸政策,有效解決銀企信息不對稱問題,密切合作關系。鼓勵各銀行機構舉辦多種銀企對接活動,向中小企業(yè)提供融資輔導和咨詢服務,指導和支持中小企業(yè)健全企業(yè)制度,強化內(nèi)部管理,提高生產(chǎn)經(jīng)營信息的透明度。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會、工商聯(lián)等機構在銀企對接中的橋梁作用,在信息搜集、客戶篩選、風險防范等方面加強配合。
(二)認真開展“三送”活動,不斷提升金融服務滿足率和滿意度
1、積極開展送金融知識活動,建立金融知識普及宣傳的長效機制。各銀行機構要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,深入企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村積極開展金融知識宣傳活動。通過散發(fā)宣傳折頁、舉辦專家講座、客戶答謝會,派出工作隊手把手講解業(yè)務操作知識等方式,向客戶宣傳普及網(wǎng)上銀行、信用卡、征信管理、反假幣等金融知識。開展送金融知識活動,要針對不同客戶的業(yè)務特點和服務需求,提供對口服務,讓客戶自主選擇。各級宣傳部門要充分利用報紙、電視、電臺、網(wǎng)站等多種媒體,采取設立專欄、開展專訪、現(xiàn)場問答等形式宣傳普及金融知識,適時舉辦行長、部門經(jīng)理訪談錄,推介具有特色的金融產(chǎn)品,讓各類市場主體充分了解金融知識,熟悉金融產(chǎn)品,營造良好的融資環(huán)境。
2、因地制宜,大膽探索,不斷增強金融服務能力。針對全市中小企業(yè)和個體工商戶發(fā)展不平衡的特點,堅持因地制宜、一戶一策的原則,根據(jù)客戶的發(fā)展重點、難點和實際需求,有的放矢地提供金融服務。大力普及網(wǎng)上銀行和手機銀行,有效延伸服務網(wǎng)絡和渠道,提高客戶金融服務自助能力。針對個體工商戶現(xiàn)金不能及時歸行的困難,加大POS機宣傳和投放力度,同時在商業(yè)區(qū)合理投放存取款一體機,提供自助存款服務。力爭到年底,30戶規(guī)模以上企業(yè)網(wǎng)銀開通率達到30%,100戶中小企業(yè)網(wǎng)銀開通率達到20%,300戶個體工商戶POS機布點率達到10%,新增ATM機具10臺。市農(nóng)行要認真配合盤龍制藥有限公司和煉石礦業(yè)公司洛南分公司做好上市前期準備工作,力爭早日實現(xiàn)我市上市公司零突破。市工行要配合秦威化工有限公司做好企業(yè)重組和新生產(chǎn)線投產(chǎn)準備工作。市中行和建行要通過網(wǎng)上銀行自助服務不斷拓展服務面,加大對縣域經(jīng)濟支持力度。市農(nóng)發(fā)行要不斷加大對特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的支持力度,通過“公司+農(nóng)戶+銀行”的模式,延伸對農(nóng)戶的支持,服務新農(nóng)村建設。市郵儲銀行和農(nóng)村合作金融機構要加大對個體工商戶的日常服務,搭建平臺邀請專家為個體工商戶解讀政策、傳授技術。各銀行機構要積極發(fā)揮主觀能動性,通過點面結合、銀企共建、上下聯(lián)動,促進“313金融支持工程”順利實施。
3、簡化服務程序,提高審批效率,最大限度滿足客戶融資需求。各銀行機構要從入企入戶獲得的第一手資料中萃取精華,借以指導和改進工作流程、制度,更好地推動產(chǎn)品和流程創(chuàng)新。充分借鑒“眼見為實、人品至上、專業(yè)服務、獨立核算”的中小企業(yè)貸款成功經(jīng)驗,對具備條件的小企業(yè)信貸業(yè)務嘗試不經(jīng)過審貸會審議,實行“雙人”、“雙層”簽批制,設計開發(fā)符合小企業(yè)特點的信用評級工具“打分卡”,縮短客戶經(jīng)理撰寫分析報告和信用評級時間,提高審批效率,有效滿足小企業(yè)貸款“短、頻、快”的需求特點。
(三)聚集合力,營造環(huán)境,建立銀行機構支持實體經(jīng)濟的長效機制
1、聚集各方合力加大支持實體經(jīng)濟力度。依靠各級政府和有關部門,充分聚集各方合力,注重金融政策與產(chǎn)業(yè)政策、財稅政策的結合,積極構建組織協(xié)調機制和政策配套體系,大力營造“313金融支持工程”的良好環(huán)境與氛圍,全力推動金融在產(chǎn)品、服務、模式、市場上不斷取得創(chuàng)新與突破。各縣區(qū)政府要探索建立各類小企業(yè)貸款風險補償基金、融資擔?;稹①J款獎勵基金和非營利性小企業(yè)再擔保公司,合理分擔小企業(yè)貸款風險。積極發(fā)展信用保險和短期抵押貸款保證保險等新型保險產(chǎn)品,鼓勵保險機構積極開發(fā)為“三農(nóng)”、中小企業(yè)、個體工商戶服務的保險產(chǎn)品,科學合理厘定保險費率,增強服務的主動性。繼續(xù)落實好對中小商貿(mào)企業(yè)投保國內(nèi)貿(mào)易信用險給予保費補助政策。
2、貫徹落實產(chǎn)業(yè)政策支持轉變經(jīng)濟發(fā)展模式。各級財政、稅務、工信等部門要加大專項資金支持力度,圍繞產(chǎn)業(yè)導向、節(jié)能降耗、提高自主創(chuàng)新能力、提高管理水平等,幫扶企業(yè)和個體工商戶健康發(fā)展。完善地方小企業(yè)政策法規(guī),破除體制障礙,推進公平準入,加大財政扶持和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策支持力度,加快推進社會信用體系建設,為小企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的法治環(huán)境、政策環(huán)境和市場環(huán)境。完善小企業(yè)投融資環(huán)境,強化小企業(yè)社會化服務體系建設,創(chuàng)新服務方式,建立健全公共服務平臺,著力為小企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。
3、加快推進信用建設。各縣區(qū)政府要加大資源整合力度,加快社會征信系統(tǒng)建設步伐,建立健全失信懲戒機制,嚴厲打擊企業(yè)逃廢債行為,加大對金融經(jīng)濟犯罪和刑事犯罪的打擊力度。引導廣大企業(yè)和個體工商戶牢固樹立誠信意識,做到守法合規(guī)經(jīng)營,加強誠信企業(yè)文化建設。
4、營造良好的外部環(huán)境。各縣區(qū)政府要把降低企業(yè)和個體工商戶貸款的外部成本作為重點,針對目前企業(yè)、個體工商戶貸款普遍存在的外部附加融資成本高的問題,對有關抵押質押登記、評估、公證、擔保等中介收費標準進行全面清理,重新統(tǒng)一規(guī)范并量化各項收費標準。
關鍵詞:金融工程;課程體系;理工科院校
中圖分類號:G642.3 文獻標識碼:A 文章編號:1674-9324(2012)07-0191-02
隨著20世紀90年代中期金融工程理論被引入我國,金融工程學科建設也取得了長足的進步。然而金融工程專業(yè)辦學在我國還處于探索階段,不同類型的高校由于在專業(yè)背景、學科體系、師資結構、課程設置等方面存在差異,決定了課程體系設置和人才培養(yǎng)模式不能簡單劃一。本文有針對性地研究理工科院校金融工程專業(yè)的課程體系設置,為培養(yǎng)高素質、復合型的金融工程管理人才探索積極有效的路徑和方法,具有實際的應用和推廣價值。
一、國內(nèi)外金融工程專業(yè)課程體系設置現(xiàn)狀
國外高校大多未開設金融工程本科專業(yè),而是設置了金融工程專業(yè)碩士學位(如MFE)或專業(yè)證書教育(如CFA)。根據(jù)各個院校的學科特色,課程設置也各有側重。以美國高校為例大體有三種情況:一是建立在工程學院,課程設置通常強調工程運籌管理及數(shù)量分析,注重金融工程的工程化特點,如普林斯頓大學和哥倫比亞大學;二是建立在商學院,課程設置主要強調金融工程的應用性,對數(shù)量方法的課程開設較少。如加州大學Berkeley分校Haas商學院的Master in Financial Engineering項目,該商學院僅開設了《隨機積分》一門課程,而開設了大量的諸如《公司財務證券設計》、《金融機構討論課》、《應用金融設計》、《金融創(chuàng)新成敗案例》等應用性課程;三是建立在數(shù)學系,課程設置注重金融工程的數(shù)量化分析特點,如芝加哥大學的數(shù)理金融碩士項目,開設數(shù)學方面的課程達20多門,其中既包括隨機過程等基礎性金融數(shù)學課程,也包括了偏微分方程的數(shù)值解法及擴散逼近等數(shù)值分析課程。目前我國設立金融工程專業(yè)的高校近40所,其課程的開設存在兩種模式:一種是“商學院模式”,大量開設《金融工程》、《投資學》、《公司財務》、《期權期貨》、《資本市場》等課程,注重將金融工程與企業(yè)管理、公司理財相結合,解決微觀層面的金融領域的實際問題。另一種是“經(jīng)濟學院模式”,重點開設《貨幣金融學》、《金融經(jīng)濟學》、《國際金融經(jīng)濟學》等課程,重視宏觀領域的金融理論和問題的研究。在不同類型的院校中,由于傳統(tǒng)的文、理科優(yōu)勢差異,課程設置的側重面也有所不同。財經(jīng)院校由于學科特色偏重文科,數(shù)量分析方面的教學較薄弱,使得金融工程和傳統(tǒng)金融學專業(yè)在課程設置上區(qū)別不大。綜合性大學和理工院校則重分析技術、輕金融工程思想,有些課程設置甚至與應用數(shù)學專業(yè)或金融數(shù)學專業(yè)類似。
二、理工科院校的學科優(yōu)勢和專業(yè)特色
金融工程是多種理論知識和實際應用的“綜合性”產(chǎn)物,在新型金融工具的設計、開發(fā)和實際操作方面,尤其強調數(shù)理知識和計算機應用能力,而理工科院校在這方面優(yōu)勢明顯。一方面,理工科院校招收的金融工程方向研究生大多具有理工科的本科教育背景,比較容易跟上程度較深的數(shù)學和計算機應用課程;另一方面,理工科院校理工方面的師資力量比綜合性大學和財經(jīng)類院校優(yōu)勢大,教師的教育背景和研究領域廣泛涉及運籌學、統(tǒng)計學、隨機過程和數(shù)值計算等。因此,在金融工程專業(yè)教學中應在本科高等數(shù)學課程的基礎上,增加程度更深的數(shù)學課程,如《運籌學》《統(tǒng)計學》《時間序列分析》《隨機過程》等,加大學生知識結構中數(shù)學的權重;同時開設運用計算機軟件來解決實際金融問題方面的課程,如數(shù)據(jù)處理技術、計量金融學、應用軟件技術、系統(tǒng)仿真模擬技術等內(nèi)容。由于金融工程專業(yè)與實務聯(lián)系非常緊密,可以根據(jù)學校自身的專業(yè)優(yōu)勢,制定出體現(xiàn)學校培養(yǎng)特色的課程體系。理工科院校里的一些院系如土木工程系、電子信息工程系、環(huán)境工程系等都具有與金融工程相結合的可能,金融工程的教師應具備應用金融知識解決上述院系里的一些工程問題。另外,金融工程專業(yè)應與數(shù)學院、法學院、計算機學院、軟件學院等合作解決一些學科交叉問題,開展諸如數(shù)理金融、金融工程經(jīng)濟法、計算金融等研究方向聯(lián)合培養(yǎng)研究生。
三、理工科院校金融工程專業(yè)本科和研究生層次的課程設置
金融工程專業(yè)具有交叉性學科特點,包含了金融學、經(jīng)濟學、管理學、工程學、數(shù)學、計算機科學等多學科的最新理論。在課程體系設置時,理工科院校應結合自身的學科優(yōu)勢和專業(yè)特色,培養(yǎng)出數(shù)學能力、計算機能力、金融實務突出的高素質人才。
1.本科層次的定位與知識框架。受時間、能力和知識結構的制約,本科階段的學生要想全面深入掌握金融工程所需的數(shù)理工程技術知識是不大可能的。但是,學生必須掌握《線性代數(shù)》、《概率論》、《數(shù)理統(tǒng)計》等進行具體金融工程技術運用和操作所需要的數(shù)理工程知識。構建一個掌握現(xiàn)代金融知識與數(shù)理工程知識相結合的,相對完整、獨立的知識體系,能夠具有較高管理素質、合理的知識結構、較強的研究工作能力和解決實際問題能力,是金融工程本科專業(yè)人才培養(yǎng)的重點。①學科定位。本科階段的人才培養(yǎng)目標是培養(yǎng)具備現(xiàn)代金融工程的理念、原理和方法,能夠掌握與運用新型的金融工具和手段、定性與定量相結合的系統(tǒng)分析方法及相應的工程技術方法,解決一般性實際問題能力的金融工程高等專門人才。②知識框架?;竞诵恼n程:《金融工程(方法、案例、運用)》、《金融經(jīng)濟學》、《公司理財》、《風險管理》、《投資學》、《衍生金融工具》;數(shù)學方面:《線性代數(shù)》、《概率論》、《數(shù)理統(tǒng)計》等;信息技術方面:計算機應用基礎和一門高級語言。選修課程:《國際金融》、《商業(yè)銀行經(jīng)營管理》、《基金管理營運》、《投資銀行》等。
2.碩士層次的定位與知識框架。碩士層次的金融工程人才培養(yǎng),是在本科基礎上的進一步提高和發(fā)展,重點培養(yǎng)具備較為完善的金融工程知識結構,具有實際開發(fā)和較為成熟地運用金融工程技術解決實際問題的高級金融工程人才。①學科定位。研究生階段的人才培養(yǎng)目標是培養(yǎng)具備較扎實和全面的現(xiàn)代金融理論知識,具有市場開發(fā)能力,熟練掌握和靈活運用金融工程技術、方法、工具,能夠從事定價、風險管理、方案設計、產(chǎn)品創(chuàng)新,創(chuàng)造性地解決金融實際問題的應用型高級人才。②知識框架。專業(yè)課方面:《高級經(jīng)濟學》、《高級金融原理》、《高級計量經(jīng)濟學》;數(shù)理工具方面:《泛函分析》、《博弈論》、《拓樸學》等;信息技術方面:《金融數(shù)據(jù)庫》、《統(tǒng)計分析軟件》(Matlab、SAS、Eviews等)。選修課:《高級財務管理》、《金融分析》、《證券及衍生產(chǎn)品交易》、《信用管理》、《咨詢理財》等。理工科院校金融工程專業(yè)課程體系分為:本科生必修:《微積分線性代數(shù)》、《概率論》、《運籌學》、《隨機方程》、《最優(yōu)化方法》、《數(shù)值分析初步》、《經(jīng)濟學原理》《金融學原理》、《金融學導論》、《投資學原理》、《金融機構與金融市場導論》、《金融衍生工具》、《微觀經(jīng)濟學》、《宏觀經(jīng)濟學》、《公司金融》、《國際金融》、《風險管理》、《計算機基礎及初步》。選修:《數(shù)據(jù)庫初步》、《會計學原理》、《財務管理》、《財務報表分析》、《經(jīng)濟法》、《Matlab》、《excel》。研究生必修:《高級經(jīng)濟學》、《高級計量經(jīng)濟學》、《高級金融原理》、《高級財務管理(兼并、收購、重組)》、《時間序列分析》、《數(shù)學建?!?、《博弈論》、《金融數(shù)據(jù)庫》、《證券及衍生產(chǎn)品交易》、《投資與貨幣管理》、《數(shù)據(jù)分析軟件Eviews》、《金融工程案例》。選修:《中級會計學》、《行為理論》、《spss》、《金融工程實驗》、《SA》。
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天津工業(yè)大學的學科建設有:
1、1個國家重點學科:紡織工程。
2、6個國家級特色專業(yè):紡織工程、輕化工程、非織造材料與工程、材料科學與工程、軟件工程、機械工程及自動化。
3、3個天津市“重中之重”學科:紡織科學與工程、材料學、通信與信息系統(tǒng)。
4、7個天津市重點學科(省部級重點學科):機械工程、材料科學與工程、信息與通信工程、計算機科學與技術、紡織科學與工程、控制科學與工程、環(huán)境科學與工程。
5、1個天津市重點發(fā)展學科:材料加工工程。
6、15個天津市品牌專業(yè):機械工程及自動化、自動化、通信工程、材料科學與工程、光源與照明、紡織工程、輕化工程、非織造材料與工程、服裝設計與工程、應用化學、軟件工程、動畫、國際經(jīng)濟與貿(mào)易、財務管理環(huán)境工程。
2021年的開學時間,不同的省份,甚至不同的地區(qū)是不一樣的。由于特殊情況的影響,有的學校不同年級也是錯峰返校。下面是小編給大家整理的關于2021云南大學開學時間最新安排,歡迎大家來閱讀。
2021云南大學最新開學時間新生開學時間:9月9日
老生開學時間:9月11日
云南大學概括云南大學(YunnanUniversity),簡稱云大(YNU),位于云南省昆明市,是教育部與云南省“以部為主、部省合建”的全國重點大學,世界一流大學建設高校,入選211工程、一省一校、中西部高?;A能力建設工程,云南省重點支持的國家一流大學建設高校,“111計劃”、卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃、卓越工程師教育培養(yǎng)計劃、國家建設高水平大學公派研究生項目、中國政府獎學金來華留學生接收院校、全國深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校,為中西部“一省一校”國家重點建設大學(Z14)聯(lián)盟成員、南亞東南亞大學聯(lián)盟牽頭單位。
云南大學始建于1922年,時為私立東陸大學,1934年更名為省立云南大學,1938年改為國立云南大學,是中國西部邊疆最早建立的綜合性大學之一。1946年,《不列顛百科全書》將云南大學列為中國15所在世界最具影響的大學之一。1958年,云南大學由中央高教部劃歸云南省管理。1978年,云南大學被國務院確定為全國88所重點大學之一。1996年首批列入國家“211工程”重點建設大學。1999年,云南政法高等??茖W校并入云南大學。2017年成為中國首批42所“世界一流大學”建設高校之一。
截止到2021年1月,學校有呈貢、東陸兩校區(qū),占地面積4363.64畝,校舍建筑面積100余萬平方米,圖書館藏書382萬冊;設有研究生院、26個學院、14個研究機構、1個公共課教學部及1個附屬醫(yī)院,本科專業(yè)79個;有教職員工3023人,院士10人,全日制本科學生16816人,碩士研究生8159人,博士研究生1215人。
南大學重點學科專業(yè)重點學科名單世界一流學科建設學科:
民族學、生態(tài)學
國家二級重點學科:
民族學、生態(tài)學、專門史、微生物學。
省級重點學科:
生態(tài)學、民族學、中國民族史、概率論與數(shù)理統(tǒng)計、中國經(jīng)濟史、工商管理、植物學、國際經(jīng)濟與貿(mào)易、基礎數(shù)學、材料物理與化學、信息科學與技術、國際關系、民族法學、有機化學、思想政治教育、遺傳學、旅游管理、人口資源與環(huán)境經(jīng)濟學、微生物學、化學、專門史、理論經(jīng)濟學、信息與通信工程、環(huán)境科學與工程、文藝學、公共管理、理論物理、氣象學、系統(tǒng)分析與集成、生物學、金融數(shù)學、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學、行政管理、物理化學、民族文化學、政治學、金融學。
省院省校重點學科:
金融數(shù)學、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學、行政管理、物理化學、民族文化學、政治學、金融學。
重點專業(yè)名單
國家級特色專業(yè):
環(huán)境科學、化學、公共事業(yè)管理、計算機科學與技術、漢語言文學、國際經(jīng)濟與貿(mào)易、政治學與行政學、大氣科學、生態(tài)學、新聞學、網(wǎng)絡工程、旅游管理。
省級特色專業(yè):
電子信息科學與技術、經(jīng)濟學、數(shù)理基礎科學、信息安全、英語、民族學、金融學、材料物理、行政管理、法學、制藥工程。
國家精品課程:
公共事業(yè)管理概論、普通生態(tài)學、人文科學概論、民族政治學、動物生物學、微型半微型有機化學實驗、旅游經(jīng)濟學、人類生態(tài)學、生態(tài)旅游、軟件工程。
今年6月,在貴州調研期間專門主持召開涉及武陵山、烏蒙山、滇桂黔集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅座談會,并強調,“目前扶貧開發(fā)工作依然面臨十分艱巨而繁重的任務,必須要采取力度更大、針對性更強、作用更直接、效果更可持續(xù)的措施,特別要在精準扶貧、精準脫貧上下更大功夫”。農(nóng)信社作為農(nóng)村金融主力軍,近年來將金融服務與扶貧開發(fā)深度融合,積極引導金融資源向貧困地區(qū)傾斜,有力助推精準扶貧工作目標實現(xiàn)。
做法:以“三結合”取得重要成果
與農(nóng)村信用工程相結合,為廣大農(nóng)戶獲得貸款開辟了綠色通道。貴州省農(nóng)村信用社聯(lián)合社成立以來,把農(nóng)村信用工程作為服務“三農(nóng)”的重要抓手,以農(nóng)戶建檔評級工作為基礎,根據(jù)資信調查情況進行量化評級,開展信用農(nóng)戶的評定和信用村組、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)及信用縣(市)的創(chuàng)建。截至2015年3月末,已評定信用農(nóng)戶689萬戶,創(chuàng)建信用組77613個、信用村9599個、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)622個、農(nóng)村金融信用縣13個,形成多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村信用工程體系。
一是為貧困農(nóng)戶獲取貸款創(chuàng)造條件,有效破解農(nóng)民“貸款難”問題。農(nóng)信社通過信用工程這一基礎性金融服務的建設,成功創(chuàng)建信用共同體,開拓農(nóng)民無擔保、無抵押、純信用的融資途徑,為農(nóng)戶獲取信貸資源提供可能。截至2015年3月末,全省農(nóng)信社已累計向672萬農(nóng)戶發(fā)放小額信用貸款3883億元。
二是精準定位信貸資金投放,有效提升資金使用效益。農(nóng)信社將信用工程建設與政府扶貧開發(fā)工作對接起來,通過農(nóng)戶信用信息和扶貧信息的結合使用,以信用評級“聯(lián)姻”精準扶貧,讓涉農(nóng)貸款得以精準投放。截至2015年5月末,全省農(nóng)信社累計向401367戶農(nóng)戶發(fā)放扶貧到戶貼息貸款72億元,扶持絕對貧困戶21.3萬戶,扶貧貸款覆蓋9388個貧困村,在全省71個集中連片貧困地區(qū)的貸款余額達1958億元。
三是實行動態(tài)管理,有效激勵農(nóng)戶生產(chǎn)積極性。為確保信用工程建設質量,農(nóng)信社定期開展年檢工作,及時更新相關信息,對農(nóng)戶信用狀況進行動態(tài)管理,農(nóng)戶可以通過提高信用等級來提高貸款額度。在農(nóng)村信用工程建設的帶動下,全省13個農(nóng)村信用縣的貸款余額從2010年的125.56億元增長到2015年末的348.2億元,涉農(nóng)貸款余額增長幅度達168%。
與實施普惠金融相結合,最大程度地為廣大農(nóng)戶提供金融服務便利。當前,全省農(nóng)信社從業(yè)人員達到2.5萬人,營業(yè)網(wǎng)點2194個,“信合村村通”服務點近2萬個,布放ATM機具3093臺,機構網(wǎng)點覆蓋城鄉(xiāng),金融服務通達村寨,構筑起輻射全省的服務網(wǎng)絡。
一是暢通支付結算渠道,提升涉農(nóng)服務水平。2012年起,全省農(nóng)信社大力建設“信合村村通”工程,確保貧困地區(qū)群眾享受到便捷、低成本的金融服務。截至2015年6月末,全省農(nóng)信社已無償兌付中央和省安排的種糧直補、農(nóng)資綜合補貼等涉農(nóng)補貼資金400多億元,“信合村村通”累計交易263.6萬筆。
二是建立農(nóng)民工金融服務中心,為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供支持。全省農(nóng)信社在廣東、浙江、福建、江蘇等地設立了13個駐外農(nóng)民工金融服務中心,幫助農(nóng)民工獲得各種賠償、補償1833.99萬元,并引導3.69萬戶農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)放農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款17億元,帶動39萬貧困人口就業(yè)。
三是圍繞民生工程建設,為扶貧開發(fā)提供信貸支持。全省農(nóng)信社圍繞省委、省政府“十大民生”工程建設,以支農(nóng)支小為重點,僅今年就已發(fā)放“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”貸款36億元,貸款余額為296億元;累計投放農(nóng)村建房貸款225億元,惠及農(nóng)戶79萬戶,發(fā)放農(nóng)村危房改造貸款39億元,惠及農(nóng)戶12萬戶。
與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合,為貧困地區(qū)農(nóng)戶夯實脫貧致富支撐。全省農(nóng)信社結合省委、省政府重點工作部署,充分考慮貧困地區(qū)發(fā)展的實際情況,以扶持地方特色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)促進專業(yè)合作社及農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模的擴大;以金融產(chǎn)品服務的創(chuàng)新激發(fā)農(nóng)戶的生產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)熱情;以企業(yè)、合作社、農(nóng)戶、銀行的多方聯(lián)動推動地方特色產(chǎn)業(yè)鏈的形成。
一是因地制宜,因戶施法,結合地方實際助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全省農(nóng)信社圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一重點,瞄準“三大連片特困地區(qū)”的地方特色產(chǎn)業(yè),探索建立鏈式金融服務體系。
二是結合“三農(nóng)”、小微企業(yè)和扶貧開發(fā)的資金需求特點,大力推進富民惠農(nóng)金融創(chuàng)新工作。全省農(nóng)信社結合“三農(nóng)”和縣域經(jīng)濟特點,相繼推出“致富通”、“金紐帶”等系列共90多個符合自身特點、農(nóng)民喜愛的服務產(chǎn)品,極大地滿足了貧困地區(qū)廣大農(nóng)戶及小微企業(yè)在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)上的信貸需求。同時,積極創(chuàng)新抵押擔保機制,推動建立各類涉農(nóng)融資擔保基金、“專業(yè)合作社(龍頭企業(yè))+農(nóng)戶”等多種增信模式,解決農(nóng)戶大額貸款擔保難問題。
三是圍繞發(fā)展規(guī)劃,以信貸投放帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展“蝴蝶效應”。農(nóng)信社作為“3個15萬元”政策的主辦銀行,發(fā)放了全省95%以上的小微企業(yè)貸款,全省農(nóng)信社小微企業(yè)貸款余額達1067億元,大量小微企業(yè)在農(nóng)信社的支持下成長為帶動地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。同時,農(nóng)信社以“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶+農(nóng)信社”等運營成熟的鏈式金融服務,大力支持特色農(nóng)業(yè)、新型農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,圍繞園區(qū)建設,累計發(fā)放“5個100工程”貸款179億元,余額573億元。
思考:以“三轉變”提高精準扶貧成效
全省農(nóng)信社以基礎金融服務為支撐,結合“三農(nóng)”和縣域經(jīng)濟特點,不斷拓展服務渠道,創(chuàng)新服務方式,以金融支持力促扶貧開發(fā),切實增強貧困農(nóng)戶的自我脫貧意識和自我發(fā)展能力,通過“三轉變”提升金融扶貧開發(fā)精準度。
由“機械式”向“問需式”轉變,以信貸投放滿足實際發(fā)展需求。一方面,農(nóng)信社鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點立足于支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造如“烤煙銀行”、“農(nóng)家樂銀行”、“中草藥銀行”等各具特色、各有側重的“金融超市”。各級行社結合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,創(chuàng)新信貸服務方式,為貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供“一攬子”、“鏈條式”的金融服務方案,不斷增強專業(yè)化服務能力。另一方面,農(nóng)信社以信用工程建設為契機,為農(nóng)戶建檔評級,逐戶進行摸底調查,在具體掌握每戶家庭基本情況、收入構成情況和生產(chǎn)發(fā)展意愿后,結合貧困農(nóng)戶的實際需求進行信貸投放,從“滿足需求”出發(fā),實現(xiàn)農(nóng)戶“脫貧致富”。
由“大水漫灌”向“多點融合”轉變,以優(yōu)化金融資源配置提升扶貧成效。在金融扶貧工作中,農(nóng)信社為適應新時期扶貧攻堅的金融服務需求,結合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步向規(guī)?;I(yè)化、多元化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的趨勢,合理確定授信額度,適當提升授信限額,激發(fā)農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)熱情。各級行社結合實際需求,適度提高信用農(nóng)戶授信額度,把農(nóng)戶作為信貸投放的主要對象,把“三農(nóng)”作為信貸資金的主要投向,把現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)作為信貸支持的主要方面,以信貸資金“盤活”落后地區(qū)的脫貧事業(yè)。
由“授人以魚”向“授人以漁”轉變,以信貸資源催生發(fā)展動力。送服務、送知識、送信息到村到戶,融合多項重點工作成效。通過“金融夜?!眰鬟f金融知識和致富信息,提升扶貧對象致富脫貧的主動性和積極性。今年力爭實現(xiàn)“金融夜?!毙姓迦采w、三年內(nèi)達到戶戶全覆蓋。與此同時,充分發(fā)揮駐村干部深入農(nóng)村、貼近農(nóng)民、熟悉金融工作的優(yōu)勢,幫助村寨理清發(fā)展思路,讓農(nóng)戶明確脫貧致富的重點及方向。
建議:以“三對接”增強精準扶貧力度
精準扶貧是一項系統(tǒng)性工程,只有加強部門對接、市場對接、政策對接,才能產(chǎn)生扶貧力度的倍數(shù)效應。
加強部門對接。針對“三大連片特困地區(qū)”經(jīng)濟規(guī)模小、發(fā)展水平低、項目資金缺乏的特殊困難,加強監(jiān)管部門、扶貧部門之間的溝通對接,整合各部門扶貧資源,為農(nóng)信社精準扶貧提供更多支持。
案例教學與問題導入相結合
金融工程這門課程在本科階段的教學目的就是通過對遠期、期貨、期權和互換工具的講解,使學生理解和掌握金融工程的基本分析方法即無套利均衡分析法,培養(yǎng)學生利用這些衍生金融工具來分析、解決相關的金融問題的能力。而這些衍生工具對初學者來說理解上有困難,最使學生困惑的內(nèi)容就是課程中一些復雜的數(shù)學模型及推導。案例教學法可以有效解決這些問題。通過典型的案例,幫助學生很好地理解和掌握這些抽象的內(nèi)容,拓展學生的視野,培養(yǎng)學生創(chuàng)造性解決問題的能力。在教學過程中,每個案例由主講教師采用啟發(fā)式的教學模式引導學生提出相關問題,教師將這些問題加以歸類,逐步聯(lián)系到要講授的內(nèi)容上,圍繞案例及這些相關問題,由淺入深詳細講解課程內(nèi)容,力求復雜的理論簡明扼要,復雜難懂的數(shù)學推導簡單化,最后應用所講授內(nèi)容解決初期所提出的問題。通過提出問題、進一步分析問題和解決問題,有效地解決了教學的重點和難點,同時也加深學生對教學內(nèi)容的理解,消除學生對這門課程的恐懼心理,激發(fā)學生的學習興趣。能否達到預期的教學效果,案例的選擇至關重要。為此,教師需要不斷學習,了解金融衍生工具的最新應用,設計出既符合市場需求又能幫助學生理解和掌握所學知識的典型案例。[3]
講授與討論相結合
學習金融工程這門課,不僅需要熟悉無風險套利定價方法,而且需要掌握衍生金融工具在我國金融行業(yè)以及其他行業(yè)的實際應用。如何有效利用各種衍生工具進行套期保值、投機和套利,從而有效控制風險并能夠盈利。掌握這些基本應用,教師在講授每一章重難點后,就組織學生討論,學生提出自己未解知識點或者現(xiàn)實中存在的問題,教師積極引導學生用所學知識來解決問題,不完善的地方加以補充或修正,并就某些問題引出以后要講的知識點。對于在課堂上不能及時解決的問題,則由學生課下查閱資料,分組討論來提出解決方案。例如,講授外匯期貨的知識點后,就可以組織學生就有效防范外匯風險的方法進行討論,一方面使學生熟練應用外匯期貨來有效防范外匯風險,另一方面復習在其他課程所學的規(guī)避外匯風險的方法。諸如在國際金融所學的掉期交易、擇期交易等,在金融學所涉及到的貨幣互換等,這些方法同樣可以有效控制外匯風險。每一種方法的適用范圍等問題就由學生課下查閱資料,分小組討論來完成。這樣的教學方法可以激發(fā)學生學習興趣,提高學生應用能力。主講教師必須熟悉與金融工程相關課程的知識點,才能很好地與學生互動,提升自身的授課技能,達到預期的教學效果。
網(wǎng)絡教學與傳統(tǒng)教學相結合
教師利用多媒體課件教學過程中,可以充分利用網(wǎng)絡資源,將最新的經(jīng)濟信息展示給學生,使教學的內(nèi)容更貼近現(xiàn)實,豐富了教學內(nèi)容,增強了學生對教學內(nèi)容的理解和掌握。在組織討論課前,就可以要求學生圍繞討論問題有效利用網(wǎng)絡查閱資料,做好課前準備。由于金融工程這門課程有一些比較復雜的推理和模型,授課時如果單純利用多媒體課件的話,教學效果不理想。原因在于學生對于數(shù)學知識的掌握程度不同,一些復雜的推導又不能完整地呈現(xiàn)在一頁課件上,學生在還沒有完全理解課件上內(nèi)容的時候,教師就講授后面的內(nèi)容,學生的思維就跟不上教師的進度,影響教學效果。對于這樣的知識點,教師最好利用傳統(tǒng)的教學方法即板書在黑板上詳細推導,將復雜的數(shù)學推理或模型完整地呈現(xiàn)給學生,讓學生有充分的時間去思考、理解和掌握這些知識點。
校內(nèi)模擬實驗與校外實習相結合
在開設金融工程的高校中,許多高校都有金融模擬實驗室,模擬有價證券、期貨和外匯交易等,對提高金融專業(yè)課程的教學效果起到了很大作用?,F(xiàn)在金融機構及相關行業(yè)需要既有扎實的理論基礎又有較強解決實際問題能力的金融人才。提升學生的應用能力就需要學生在學習過程中,通過課程的模擬實驗,了解各種工具的交易流程,加深對基本原理的理解和掌握。比如在股指期貨的模擬實驗過程中,教師分別給予學生相同的初始保證金、規(guī)定相同的交易費用和統(tǒng)一的維持保證金額度。在交易過程中,要求學生做好交易記錄,最后提交實驗報告。這種教學方式,使學生熟悉股指期貨的交易流程,理解和掌握如何利用股指期貨進行套期保值、投機和套利。與此同時,學校要積極與銀行、證券公司等金融機構建立合作關系,建立穩(wěn)定的實習基地,讓學生到實際的業(yè)務部門實習,將課堂所學知識和模擬操作規(guī)范付諸于實踐,進一步提高學生的專業(yè)操作能力。[4]
關鍵詞:石化行業(yè);生產(chǎn)經(jīng)營;金融支持;對策建議
中圖分類號:F830.6 文獻標識碼:B 文章編號:1007-4392(2009)03-0059-02
一、滄州市石化企業(yè)運行基本情況
統(tǒng)計資料顯示,2008年滄州市石油化工行業(yè)運行仍呈較快增長態(tài)勢,但受國際金融危機引發(fā)國際、國內(nèi)經(jīng)濟問題的影響,增速已出現(xiàn)回落。2008年,全市石化企業(yè)完成工業(yè)增加值76.6億元,同比增長10.07%,增幅比上年回落2.32個百分點。銷售收入377.89億元,資產(chǎn)總額247.6億元,分別占全市工業(yè)企業(yè)的27.0%和29.6%、26.5%,占河北省石油化學工業(yè)的23.7%、29.2%和32.2%。在主要統(tǒng)計的20個產(chǎn)品中,2008年前三個季度下降的有5個,四季度下降的有13個。主要原因:一是由于市場需求不足,酸堿類的基本化工原料產(chǎn)量增幅持續(xù)下降。二是由于價格政策和農(nóng)業(yè)用肥用藥淡季的到來,化肥、農(nóng)藥類產(chǎn)量下降。三是隨著人們對環(huán)保要求的提高,“綠色”化工產(chǎn)品成為人們未來主要消費對象,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對農(nóng)藥產(chǎn)品需求的這種結構性變化,導致一部分農(nóng)藥品種被淘汰。四是受國際原油高油價和成品油價格倒掛影響,2008年滄州市三大煉油企業(yè)實際虧損達52.6億元,同比增虧4.3倍,占全市工業(yè)企業(yè)虧損總額的96.3%。
二、金融對石化工業(yè)支持情況
(一)著力提高金融服務水平,為項目建設提供資金保障
石化產(chǎn)業(yè)與工業(yè)化中期的需求完全吻合,產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸具有廣闊空間。僅就滄州來看,目前正在建設和計劃開工建設的項目達45個,總投資120億元。為響應國家適度寬松的貨幣政策,滄州各金融機構積極做好貸款營銷和金融服務,目前已累計投入資金24.6億元,基本保證了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設的資金需要。
(二)加大金融支持節(jié)能減排力度,全力實施“綠色信貸”工程
據(jù)調查,截止2008年12月,滄州市金融機構共向156個節(jié)能減排項目發(fā)放貸款150135萬元,貸款余額262541萬元。其中:鼓勵類項目148個,新增貸款86340萬元,貸款余額255143萬元;限制類項目4個,貸款余額5804萬元;淘汰類項目以前年度存量4個,貸款余額1594萬元。重點支持節(jié)能技改項目10個,新增貸款43152萬元,分別為石油化工、電網(wǎng)改造、造紙、化工節(jié)能等。
三、石化企業(yè)存在的問題及制約因素分析
(一)體制和政策制約
2008年以來,盡管國內(nèi)原油成本不斷高漲,但成品油價格受國家管制不能及時釋放成本壓力,運行機制亟待理順。隨著國家對成品油市場治理整頓措施的到位和抑制進口、打擊走私進口原油力度的加大,成品油價格波動增大,市場起伏不定,油價升降不穩(wěn),造成原油購進價與產(chǎn)品出廠價嚴重倒掛,直接導致了石化企業(yè)經(jīng)營利潤大幅滑坡。
(二)市場制約
一是國內(nèi)市場制約。受內(nèi)需不足和國際金融危機影響,基本化工原料供求關系已經(jīng)發(fā)生變化,市場需求不足、價格回落、產(chǎn)量下降。 從滄州市情況看,大部分產(chǎn)品產(chǎn)量增速乏力,一些基本化工原料產(chǎn)量呈負增長趨勢。部分化工企業(yè)因下游需求減少、銷售困難導致減產(chǎn),甚至停產(chǎn)。據(jù)調查,11月上旬,基本化工原料“三酸兩堿”中的硝酸、硫酸價格降幅驚人。滄州市強勢產(chǎn)品氨基乙酸、TDI價格也大幅下滑,有些企業(yè)因沒有訂單而被迫停產(chǎn)。二是國際市場制約。由于政府對化肥實行限價政策,目前滄州市尿素每噸出廠價格為1500元左右,而國際市場價格約為2800元人民幣。國內(nèi)外巨大差價刺激了化肥企業(yè)出口欲望,不少企業(yè)盲目擴大生產(chǎn)規(guī)模,為了搶占出口份額不計生產(chǎn)成本,使得不少企業(yè)產(chǎn)品的成本價格甚至高于國內(nèi)銷售價格。
(三)部分企業(yè)擴張較快,對長、短期借入資金的需求量增大,加劇了資金緊張狀況
固定資產(chǎn)投資規(guī)模過大或新建成項目沒安排鋪底流動資金,在資金總量供應有限的情況下,必然擠占資金,造成資金緊張。滄州化工實業(yè)集團公司是以生產(chǎn)氯堿化工系列原料為主業(yè)的大型化工企業(yè)集團,2003年10月,開工建設年產(chǎn)40萬噸石油法工藝PVC樹脂工程項目,同時建設附屬工程滄驊化學品儲運有限公司的液體碼頭和灌區(qū)工程,項目工程總造價23.3億元。因建設資金不足,先后擠占企業(yè)經(jīng)營性流動資金3.65億元用于工程建設,結果導致企業(yè)資金鏈斷裂,經(jīng)營狀況急劇惡化,2007年5月所有的生產(chǎn)性經(jīng)營活動全面停頓。
(四)原材料價格不斷上漲,企業(yè)生產(chǎn)成本升高,利潤空間進一步縮小
受國際市場影響,2008年以來,我國原材料、燃料、動力購進價格持續(xù)上漲,國內(nèi)物價總體呈現(xiàn)持續(xù)上漲、高位運行的態(tài)勢,盡管2008年下半年原油、鋼材、煤炭、原棉、電石等主要大宗原材料價格有所回落,但仍比上年同期上漲20%以上,產(chǎn)品價格平均上漲7%左右,造成重點企業(yè)效益下滑。
(五)化工產(chǎn)業(yè)集中度、上下游一體化程度不高
滄州化工園區(qū)布局比較分散,缺乏一定的集中度,難以形成產(chǎn)業(yè)集群,一些園區(qū)的功能定位需進一步明確。雖然形成了一些拳頭產(chǎn)品和知名品牌,但仍以原油加工、氯堿、化肥、農(nóng)藥等初級產(chǎn)品為主,石化產(chǎn)品加工深度不夠,鹽化工后續(xù)產(chǎn)品加工延伸度不足,煤化工產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成,產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度較差。
(六)金融資產(chǎn)業(yè)務審批鏈條過長,金融機構授信管理制度需盡快改善
石化行業(yè)屬資金密集型行業(yè),企業(yè)的發(fā)展與建設勢必促進貸款需求的快速增長,工程建設中,所需大量資金主要依靠銀行貸款,但目前各銀行貸款審批權限普遍上收,僅有小額存單質:貸款決定權,相對于大量的貸款需求來說,顯然極不適應。如滄州臨港化工園區(qū)項目資金需求量大,其貸款均須經(jīng)總行審批,整個環(huán)節(jié)至少需要60天以上,致使錯過了最佳時機,導致承貸理由變化,由主動變被動,在一定程度上影響了工程進度。
四、措施和建議
(一)加速產(chǎn)業(yè)整合,提高整體競爭力
綜合運用財政、稅收和信貸政策,支持企業(yè)擴大出口規(guī)模和市場份額,利用國際資源發(fā)展壯大。進一步加大產(chǎn)業(yè)整合力度,盡快組建產(chǎn)業(yè)化、集團化的企業(yè)集群,形成競爭優(yōu)勢明顯的企業(yè)集團,增強在國際上的發(fā)言權和影響力。
(二)全面貫徹落實各項調控措施,認真執(zhí)行適度寬松的貨幣政策,支持區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)、高速發(fā)展
結合河北省石化工業(yè)現(xiàn)狀,著力引導商業(yè)銀行增加信貸投放總量,有效調整信貸結構。加強和政府有關職能部門之間的溝通協(xié)調和支持配合,積極采取經(jīng)濟金融合作懇談會、重點建設項目推介會等形式,構建政銀企交流合作的平臺,創(chuàng)造性地為石化企業(yè)提供金融服務。
(三)拓寬融資渠道,滿足區(qū)域基礎設施建設和大型企業(yè)發(fā)展的合理資金需求
一是各金融機構應采取銀團貸款的方式提供信貸支持。二是要積極拓展現(xiàn)有的融資體制,為企業(yè)提供多樣化的融資渠道,鼓勵向資本市場尋求資金支持,吸引民間資本、區(qū)外資本以及國外資本參與到石化企業(yè)建設中來。
2015年5月,貴州省委、省政府在晴隆縣召開扶貧開發(fā)重點縣結對幫扶工作座談會,確定貴州省農(nóng)村信用社聯(lián)合社“一對一”結對幫扶務川仡佬族苗族自治縣。幫扶工作開展以來,省聯(lián)社高度重視,把責任扛在肩上、抓在手上,按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關于動員國有企業(yè)結對幫扶貧困縣推進整縣脫貧的指導意見》的安排部署,立即采取行動,狠抓落實,結對幫扶工作取得積極進展。
以規(guī)劃為引領
幫扶農(nóng)戶脫貧
結對幫扶工作啟動以來,省聯(lián)社領導班子成員先后到務川實地走訪調研,省聯(lián)社黨委書記、理事長宋銳更是先后兩次到務川,與縣委、縣政府相關領導進行座談,了解縣情實際,制定幫扶措施。
在結對幫扶工作之初,省聯(lián)社結對幫扶務川工作領導小組辦公室副主任帶隊,到務川實地對接,圍繞務川自治縣委、縣政府確定的五年全面小康戰(zhàn)略規(guī)劃,扶貧開發(fā)工作規(guī)劃、精準扶貧要求、項目融資需求等內(nèi)容,突出發(fā)揮金融支撐作用,與縣委、縣政府共同制訂了《省聯(lián)社幫扶務川自治縣加快實現(xiàn)整縣脫貧工作實施方案(2015-2019)》,按照“幫扶資金引領、信合貸款支持、部門資金整合、社會資金助力”的原則,確立幫扶目標、找準幫扶方式、細化幫扶措施、夯實幫扶保障,為結對幫扶工作有序開展提供政策依據(jù)。
《省聯(lián)社幫扶務川自治縣加快實現(xiàn)整縣脫貧工作實施方案(2015-2019)》明確,5年幫扶期內(nèi),省聯(lián)社向務川捐贈資金不低于1.5億元,用于美麗鄉(xiāng)村“六項行動”基礎設施建設、醫(yī)療衛(wèi)生、教育事業(yè)、行政村“兩室一?!薄⑥r(nóng)戶技能培訓等事業(yè)發(fā)展;累計提供經(jīng)濟社會發(fā)展信貸資金不少于100億元;24家縣級農(nóng)商行及聯(lián)社結對幫扶務川24個貧困村,助推貧困村出列;爭創(chuàng)農(nóng)村金融信用縣,改善縣域金融誠信環(huán)境,爭取更多金融政策和資源更好地服務務川扶貧開發(fā)。實現(xiàn)到2019年,幫助務川自治縣2個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”,67個貧困村出列,26541戶貧困戶脫貧致富,提前實現(xiàn)全面建成小康社會目標。
2015年6月,省聯(lián)社與務川自治縣在貴陽召開第一期結對幫扶工作聯(lián)席會議,明確建立干部互派機制,深化干部人才交流,實施雙向掛職交流。當月,省聯(lián)社從省聯(lián)社黨委駐遵義市黨工委選派了一名業(yè)務骨干到務川聯(lián)社掛職。10月,省聯(lián)社選派了安順審計中心副主任李永康到務川自治縣委、縣政府掛職,具體負責結對幫扶及金融精準扶貧相關工作;務川自治縣擬選派一名副科級干部于2016年到省聯(lián)社掛職交流鍛煉。通過干部互派,增強工作對接聯(lián)動,發(fā)揮駐地情況熟悉優(yōu)勢,提升工作效率,加快推進結對幫扶工作。
發(fā)展民生事業(yè)
擴大扶貧覆蓋面
截至2015年末,省聯(lián)社已劃撥資金2000萬元,分別用于9個“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”示范點基礎設施建設、10所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院救護車等醫(yī)療設備購置、15所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心完小及城區(qū)中學教學設備購置、1000戶務川肉羊養(yǎng)殖農(nóng)戶的專業(yè)技能培訓。接下來,省聯(lián)社將進一步整合資金,加快推進務川自治縣教育醫(yī)療等民生事業(yè)建設。
按照幫扶計劃,五年內(nèi),省聯(lián)社將累計向務川投入不低于100億元的信貸資金支持。2015年以來,務川聯(lián)社已累計投放各類貸款14.76億元。其中,累計發(fā)放“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”建設貸款3.6億元,發(fā)放種養(yǎng)殖業(yè)貸款5.79億元,發(fā)放城鎮(zhèn)化建設貸款1.56億元,發(fā)放中小微企業(yè)貸款2.1億元。
同時,務川聯(lián)社結合結對幫扶及金融精準扶貧工作,2015年9月在全省農(nóng)信社率先啟動了建檔立卡貧困戶精準信息比對及完善農(nóng)戶建檔評級授信工作,100余名信貸員走村串寨,深入全縣117個行政村遍訪貧困戶,累計對全縣26541戶貧困農(nóng)戶中的16589戶建立了農(nóng)戶經(jīng)濟檔案,評定了信用等級,授信總額達到9.5億元。其中,對4980戶貧困農(nóng)戶共計發(fā)放了農(nóng)戶小額信用貸款3.18億元,累計新投放貧困農(nóng)戶小額信用貸款1.54億元,涉及農(nóng)戶2506戶。
此外,圍繞交通、教育、醫(yī)療等一系列制約務川加快扶貧開發(fā)的瓶頸,《省聯(lián)社幫扶務川自治縣加快實現(xiàn)整縣脫貧工作實施方案(2015-2019)》明確將務川通鄉(xiāng)道路、學校、醫(yī)院等重點民生工程建設項目納入年度信貸支持計劃。2015年11月,省聯(lián)社遵義審計中心組織遵義縣、紅花崗、匯川、仁懷茅臺農(nóng)商行四家行社業(yè)務部門負責人組成信貸業(yè)務工作組,到務川指導開展重點民生工程建設項目融資工作。
省聯(lián)社遵義審計中心還積極協(xié)調,在遵義市召開務川自治縣人民政府與人民銀行遵義中心支行金融支持精準扶貧工作座談會,對人民銀行支農(nóng)再貸款的需求、精準扶貧項目庫中的貸款匹配相應金額的合意貸款規(guī)模等進行協(xié)調,爭取人民銀行的支持。截至目前,除務川縣中醫(yī)院整體搬遷工程、全縣通鄉(xiāng)公路建設2個重點民生工程項目因醫(yī)院建設調整立項規(guī)劃及通鄉(xiāng)公路建設未完成立項手續(xù)暫時擱置外,已完成務川縣職業(yè)中學圖書館建設項目2400萬元貸款、仡佬之源5A級景區(qū)祭祀板塊建設項目2000萬元貸款的發(fā)放工作,務川縣第一中學三期工程建設項目融資1.2億元正按照社團貸款管理程序申報組團發(fā)放。
啟動結對幫扶
助推精準脫貧
2015年12月22日,省聯(lián)社結對幫扶務川自治縣大扶貧工作會議在務川召開,由省聯(lián)社統(tǒng)一組織,遵義地區(qū)14家縣(市、區(qū))級聯(lián)社(農(nóng)商行)、除遵義外的8個地區(qū)所在地聯(lián)社(農(nóng)商行)共計24家行社到務川結對幫扶24個貧困村。啟動儀式上,務川自治縣向24家行社負責人頒發(fā)了脫貧攻堅工作顧問聘書。24家行社將按照省聯(lián)社的部署,發(fā)揮各自支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗、推薦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)等優(yōu)勢,為結對貧困村發(fā)展出謀劃策,介紹農(nóng)業(yè)企業(yè)入駐,捐資辦好民生實事,助推貧困村出列發(fā)展。
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