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申請(qǐng)日期: 年月日
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貸款/理財(cái)類
貸款 (銀行名稱: )
理財(cái) (銀行名稱: )
風(fēng)險(xiǎn)法律文書(shū)類
賠付函 承諾函 保函 確認(rèn)函
催款函 律師函 事故類情況說(shuō)明
行政處罰類
其他行政機(jī)構(gòu)(機(jī)構(gòu)名稱:)
招標(biāo)文書(shū)類
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招標(biāo)重點(diǎn)內(nèi)容:
其余內(nèi)容類
提單 申請(qǐng)書(shū) 對(duì)外公函 證明書(shū)
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其他
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及對(duì)方名稱
份數(shù)
所需單位印章
公司
備注
貸款/理財(cái)類:需經(jīng)總部財(cái)務(wù)管理中心副總監(jiān)簽批
風(fēng)險(xiǎn)法律文書(shū)類:需經(jīng)總部戰(zhàn)略發(fā)展中心法務(wù)專員簽批
行政處罰類:≤2萬(wàn)元,經(jīng)一級(jí)部門總經(jīng)理簽批;≥2萬(wàn)元,經(jīng)總裁簽批;
招標(biāo)文書(shū)類:需經(jīng)一級(jí)部門總經(jīng)理簽批
其余內(nèi)容類:經(jīng)部門總經(jīng)理或授權(quán)人簽批
相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)
撰寫(xiě)人:___________
日
期:___________
xx年公司法律顧問(wèn)工作總結(jié)
精誠(chéng)合作又一年,我們作為貴公司的常年法律顧問(wèn),在過(guò)去的一年里,在貴公司領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策和大力支持以及公司法律事務(wù)部全體工作人員的廣泛、努力配合下,并經(jīng)我們二人的不懈努力,公司的法律事務(wù)工作取得了較好的成效。舊的一年過(guò)去了,新的一年飄然而至,為總結(jié)工作,繼往開(kāi)來(lái),以更好開(kāi)展、完成新一年的工作,現(xiàn)將過(guò)去一年以來(lái)法律顧問(wèn)工作情況總結(jié)
一、全力作好已結(jié)案件的執(zhí)行工作,以最大限度地挽回公司的損失。
二
年的公司的催收貨款的訴訟案件,主要有三個(gè),一是
縣
鎮(zhèn)潘
拖欠貨款案,二是廖
貨運(yùn)合同糾紛案,另一是廣東省
縣何
等人拖欠貨款案?,F(xiàn)三案早已結(jié)案并已申請(qǐng)進(jìn)入法院的強(qiáng)制執(zhí)行程序。前一案,經(jīng)我們與
縣人民法院的積極、主動(dòng)配合,并多次、及時(shí)與執(zhí)行法官溝通,使得執(zhí)行法官出工又出力,最后取得了法院及時(shí)退回了我公司的訴訟保全保證金,潘
所欠的貨款也依法執(zhí)行完畢的園滿結(jié)果。后兩案,執(zhí)行工作很不順利,至今未果,其根本原因是當(dāng)事人居無(wú)定所且現(xiàn)下落不明,我們目前還未掌握他們的行蹤及定所,法院也因我們提供當(dāng)事人的住所不能而無(wú)法開(kāi)展執(zhí)行工作,使得后兩案的執(zhí)行尚未了結(jié)。從而無(wú)形中導(dǎo)致了公司的眼前損失。在新的一年里,我們將積極主動(dòng)多方打探上述兩案當(dāng)事人的蹤跡,催促法院加大執(zhí)行工作力度并全力配合法院的執(zhí)行工作,以早日挽回公司的該項(xiàng)損失。
二
依法出具了律師函及法律意見(jiàn)書(shū),要求客戶履行約定義務(wù)及指導(dǎo)公司及公司法律事務(wù)部有序開(kāi)展法律事務(wù)工作。主要表現(xiàn)
(一)向河南省
股份有限公司等拖欠我公司貨款的公司出具律師催款函,要求拖欠我公司貨款的公司及時(shí)清償貨款,以使得公司貨款及時(shí)回籠,避免造成不必要的損失。
(二)為同違法犯罪行為作斗爭(zhēng),維護(hù)公司員工人身權(quán)利,應(yīng)公司的要求,依法出具了多份法律意見(jiàn)書(shū)。
20
年
10
月份,前公司員工孫
多次以不同方式、手段威脅我公司主要領(lǐng)導(dǎo)李
并進(jìn)行敲詐勒索錢物。接到公司的通知時(shí),我們深感事情的嚴(yán)重性,即刻同公司取得聯(lián)系,及時(shí)同公司領(lǐng)導(dǎo)研究孫平的行為性質(zhì)及其法律后果。通過(guò)研究分析,我們認(rèn)為孫
的行為已構(gòu)成敲詐勒索,于是向公司明確表示:孫
的行為性質(zhì)嚴(yán)重,根據(jù)我國(guó)刑法規(guī)定,其已涉嫌犯罪。為制止不法行為發(fā)生,保障李
人身安全,我們建議向公安司法機(jī)關(guān)報(bào)案,由公安司法機(jī)關(guān)介入偵查,以追究孫
的刑事責(zé)任。為此,連續(xù)兩次向公司出具了兩份關(guān)于孫
涉嫌敲詐勒索罪的法律意見(jiàn)書(shū),以更好地維護(hù)公司及員工的合法權(quán)益。
三、為規(guī)范公司管理,合法有序生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),繼續(xù)出謀劃策。
公司的經(jīng)營(yíng)、管理,特別是大公司的經(jīng)營(yíng)、管理活動(dòng),依法對(duì)其進(jìn)行規(guī)范,使其科學(xué)、有序進(jìn)行是非常必要的。我公司是一個(gè)大公司,且日益發(fā)展壯大,為此,對(duì)我公司的經(jīng)營(yíng)、管理進(jìn)行規(guī)范就顯得十分重要而必要。因此,我們積極、主動(dòng)同公司法律事務(wù)部聯(lián)系,及時(shí)調(diào)整、修改公司的有關(guān)規(guī)章制度,并進(jìn)行細(xì)化,使公司、員工的行為盡量做到規(guī)范化。同時(shí),針對(duì)個(gè)案或公司管理的某方面,進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)整和修改,比如,在農(nóng)藥行業(yè)管理方面,我們依法向公司修改并提交了《對(duì)中國(guó)
行業(yè)管理的幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議》一文,供公司參考。
案由回放
湖北某公司作為賣方(以下稱“A公司”)與天津某公司作為買方(以下稱“B公司”)早于1987年12月4日簽訂了一份進(jìn)口電梯供貨合同,合同約定了型號(hào)、數(shù)量等主要交易條件,總價(jià)款為40萬(wàn)美元。同時(shí)合同還約定了爭(zhēng)議仲裁等條款。
合同簽訂后,B公司于1989年2月將合同項(xiàng)下貨物交付A公司。A公司分別于1988年1月、3月(預(yù)付)、1990年3月、6月、11月共支付26萬(wàn)美元,尚欠本金14萬(wàn)美元。此后,B公司多次向A公司催收欠款,但因多種原因A公司一直予以拒絕。直到1998年3月12日B公司向A公司發(fā)出“結(jié)清欠款通知”,A公司在該通知上加蓋公章并注明拒付理由。1999年5月14日,某律師事務(wù)所又向A公司發(fā)出“催收函”,A公司于次日回函對(duì)該律師事務(wù)所是否有B公司之授權(quán)表示疑義,向B公司發(fā)出催告。
至此,B公司就合同欠款爭(zhēng)議提請(qǐng)仲裁。仲裁請(qǐng)求為:(1)償還欠款本金14萬(wàn)美元及違約金;(2)負(fù)擔(dān)本案仲裁費(fèi)。
A公司則振振有詞予以反駁,其答辯狀指出:(1)本案的實(shí)質(zhì)是B公司不僅違約,而且是以假充真、以次充好,實(shí)施商業(yè)欺詐;(2)B公司的仲裁申請(qǐng)已過(guò)法定仲裁時(shí)效應(yīng)予駁回。同時(shí),A公司認(rèn)為真正違約人是B公司,懇請(qǐng)各位仲裁員明察,駁回B公司仲裁請(qǐng)求,裁定B公司賠付A公司之實(shí)際損失,并依法沒(méi)收其違法之所得,處產(chǎn)品貨值50%以上3倍以下的罰款。
孰是孰非?雙方劍拔弩張互不讓步,爭(zhēng)執(zhí)不斷升級(jí)。調(diào)解不成,仲裁庭最終做出終局裁決:
(1)A公司支付B公司14萬(wàn)美元;
(2)A公司賠償B公司逾期付款違約金986 538元;
(3)A公司全部承擔(dān)本案仲裁費(fèi)共計(jì)94 307元。
本案以A公司全面敗訴而終結(jié),前后直接財(cái)產(chǎn)損失高達(dá)200余萬(wàn)元人民幣。留下了一則“有理不合法”、“有淚肚里流”的案例故事。
案件分析
本案從簽訂合同到仲裁裁決歷經(jīng)約15年,如此漫長(zhǎng)歲月之后再去評(píng)說(shuō)當(dāng)年當(dāng)事人外貿(mào)實(shí)務(wù)上的是是非非已無(wú)意義。筆者從法律角度對(duì)以下兩方面問(wèn)題予以介紹分析:
(一) 民事時(shí)效問(wèn)題
“時(shí)效”一詞,在刑事訴訟和民事訴訟中都是常用的概念,但其含義是不同的。
刑事訴訟中稱“追訴時(shí)效”,指法律規(guī)定的對(duì)犯罪分子追究刑事責(zé)任的有效期限。即:超過(guò)追訴期限的,就不再追究刑事責(zé)任;已經(jīng)追究的應(yīng)當(dāng)撤銷案件,或者不,或者終止審理。
民事訴訟中稱“訴訟時(shí)效”,指民事訴訟中的權(quán)利人請(qǐng)求法院保護(hù)自己的合法民事權(quán)益的法定期限。亦即超過(guò)了訴訟時(shí)效,雖可提訟,但所主張的權(quán)利不受法律保護(hù)。
訴訟時(shí)效分為一般訴訟時(shí)效和特殊訴訟時(shí)效,前者是指在一般情況下普遍適用的訴訟時(shí)效。根據(jù)我國(guó)民法通則第一百三十五條的規(guī)定,享有民事權(quán)利的人在知道自己權(quán)利受到侵害的二年之內(nèi),應(yīng)當(dāng)向人民法院提訟,逾期后其民事權(quán)利將不受法律保護(hù)。
從法理上分析,民事時(shí)效是一個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題,是一種由法律規(guī)范的經(jīng)過(guò)一定期間和一定事實(shí)狀態(tài)民事權(quán)利的取得或喪失的法律制度。該項(xiàng)制度起源于古羅馬,一方面可以避免法律關(guān)系長(zhǎng)久、無(wú)限制地處于不肯定狀態(tài),有利于維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序和民事流轉(zhuǎn),促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展。另一方面,又有利于減少和解決民事糾紛,以免民事關(guān)系由于時(shí)間久遠(yuǎn)而證據(jù)遺失,審理困難以至拖延不決。因此,各國(guó)民法都有時(shí)效制度的規(guī)定,包括時(shí)效的客體、時(shí)效的期間、時(shí)效完成的障礙(時(shí)效中斷、時(shí)效中止)、時(shí)效的效力等。
上述電梯案就是聚焦在“時(shí)效”問(wèn)題上。根據(jù)雙方當(dāng)事人的陳述和庭審中查明的事實(shí),該案涉及兩個(gè)仲裁時(shí)效問(wèn)題:一是B公司是否在仲裁時(shí)效期間內(nèi)向A公司提起仲裁;二是A公司是否在仲裁時(shí)效期間內(nèi)向B公司要求索賠。
關(guān)于第一個(gè)問(wèn)題,由于B公司的法律意識(shí)較強(qiáng)及對(duì)法律規(guī)則的技巧運(yùn)用,其“結(jié)清欠款通知”、“律師催款函”等手段的使用讓似乎已過(guò)訴訟時(shí)效的事實(shí)發(fā)生逆轉(zhuǎn)而柳暗花明,以至仲裁庭認(rèn)為B公司的行為符合“時(shí)效中斷”的規(guī)定,裁定自1999年5月15日(“催款函”次日)起,B公司之債權(quán)的訴訟時(shí)效期間應(yīng)重新計(jì)算,該時(shí)效的截止日期為2001年5月15日。B公司于2001年4月18日提出了仲裁申請(qǐng),并未超過(guò)仲裁時(shí)效。這是導(dǎo)致仲裁庭裁決A公司全面敗訴的最直接的原因。
至于第二個(gè)仲裁時(shí)效問(wèn)題見(jiàn)下一個(gè)部分的分析。
(二)實(shí)體權(quán)利問(wèn)題
所謂實(shí)體權(quán)利,這里指依據(jù)雙方簽訂的合同所產(chǎn)生的具體的權(quán)利與義務(wù)。依據(jù)合同法的一般原理,一方發(fā)價(jià)(OFFER),另一方表示有效接受(ACCEPTANCE),合同關(guān)系即告成立,雙方的實(shí)體權(quán)利義務(wù)受到法律的保護(hù),任何一方的違約行為都將承擔(dān)由此而引起的法律后果。《法國(guó)民法典》第1134條甚至規(guī)定了“依法成立的合同在締約當(dāng)事人之間具有相當(dāng)于法律的效力”。
分析本文電梯案的全部資料及事實(shí)調(diào)查,不難發(fā)現(xiàn)A公司的實(shí)體權(quán)利的確受到嚴(yán)重侵害,理由十分充分。A公司也曾在所提供之材料及庭審中嚴(yán)正指出,本案表面上看是A公司欠款未還,事實(shí)上卻是B公司的行為構(gòu)成根本違反合同:一是交貨遲延達(dá)半年之久;二是以假充真,合同約定進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)際交貨為國(guó)內(nèi)組裝產(chǎn)品;三是以次充好,主要配件缺乏,補(bǔ)交件為舊件變?cè)?。由于上述原因?部電梯在運(yùn)行過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)各種運(yùn)行事故,造成惡劣影響。另一部貨梯既無(wú)生產(chǎn)廠家標(biāo)識(shí)又無(wú)產(chǎn)品合格證,為“萬(wàn)國(guó)”拼湊件,連安裝都裝不起來(lái),根本無(wú)法投入使用。
A公司依照合同所享有的實(shí)體權(quán)利,雖然有充足的理由對(duì)方,但由于沒(méi)有運(yùn)用法律手段給予維權(quán),只是采取了不正當(dāng)?shù)膯畏矫婵鄢浛畹姆椒ㄗ孕醒a(bǔ)救,由此出現(xiàn)了“合理不合法”的結(jié)果。
仲裁庭認(rèn)為,A公司從賣方交貨至本案發(fā)生即2001年5月15日10余年期間,在B公司提起仲裁之后才向仲裁庭要求保護(hù)其向B公司索賠的權(quán)利,已超過(guò)法定仲裁時(shí)效期間,仲裁庭對(duì)于其主張不予支持。至此,A公司即便有一萬(wàn)個(gè)理由也無(wú)法挽回?fù)p失了,不僅不能依法主張損害賠償保障其自身的經(jīng)濟(jì)權(quán)益,而且還要進(jìn)一步承擔(dān)巨額的經(jīng)濟(jì)損失,實(shí)乃“賠了夫人有折兵”。
實(shí)務(wù)啟迪
以案說(shuō)法,以案學(xué)法,每一個(gè)涉外案例都應(yīng)是我們從事外貿(mào)實(shí)務(wù)的良師益友,會(huì)使我們聰明起來(lái),學(xué)會(huì)并懂得依法保障自身的經(jīng)濟(jì)權(quán)益。本電梯案對(duì)外貿(mào)企業(yè)開(kāi)展進(jìn)出口業(yè)務(wù)至少有以下三點(diǎn)啟迪:
(一)慎訂合同條款
總結(jié)長(zhǎng)期的我國(guó)外貿(mào)實(shí)際,不難發(fā)現(xiàn)近幾十年來(lái)對(duì)外貿(mào)易商務(wù)中出現(xiàn)的失誤(常稱之為“學(xué)費(fèi)”、“教訓(xùn)”),大多都與貿(mào)易合同洽商、簽約有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。
電梯案已證明,合同質(zhì)量的高低直接影響著合同的履行以及雙方當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的保障。所以,從某種意義而言,商簽合同時(shí)應(yīng)把合同視為“生死文書(shū)”,“下筆重千斤”。遺憾的是,至今仍然有大量的外貿(mào)企業(yè)在簽訂涉外合同時(shí)不重視合同的“法律性、完整性、主動(dòng)性”,不少外貿(mào)合同運(yùn)用“定單”、“形式發(fā)票”、“確認(rèn)書(shū)”代替,大多是無(wú)商檢索賠、仲裁訴訟、法律適用等法律條款。這種做法對(duì)事后運(yùn)用法律手段解決貿(mào)易爭(zhēng)端是十分不利的,必須予以高度重視。
(二)關(guān)注“仲裁時(shí)效”
對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)中正式的銷售合同(SALE CONTRACT)都有仲裁條款。作為處理涉外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易爭(zhēng)議的法律手段,仲裁使雙方的爭(zhēng)議得到公平滿意而迅速的解決。隨著國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展,特別是20世紀(jì)以來(lái),各國(guó)普遍把仲裁作為解決國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易爭(zhēng)議的一種主要方式。但在實(shí)務(wù)中人們有一種誤解,認(rèn)為去法院訴訟打官司當(dāng)然有“訴訟時(shí)效”之說(shuō),但仲裁是一種在當(dāng)事人自愿的基礎(chǔ)上解決爭(zhēng)議的方式,談何“時(shí)效”?
這種理解是錯(cuò)誤的。仲裁與訴訟同為解決民事糾紛的法律方式,受民事訴訟法律有關(guān)時(shí)效規(guī)則的調(diào)整。依據(jù)我國(guó)有關(guān)法律的規(guī)定,除特殊時(shí)效外,涉外仲裁一般時(shí)效均為兩年。由此可見(jiàn),外貿(mào)企業(yè)要定期清理公司的債權(quán)債務(wù),并形成企業(yè)的管理制度。對(duì)那些“時(shí)效”快到期的債權(quán)債務(wù)要予以登記,立即采取果斷措施。電梯案A公司的慘痛教訓(xùn)應(yīng)引起我們的高度警惕。
(三)巧用法律規(guī)則
在國(guó)際貿(mào)易中,調(diào)整具有涉外因素貿(mào)易關(guān)系的法律是個(gè)極為復(fù)雜廣泛的領(lǐng)域,買賣雙方在簽訂合同之后,由于合同雙方分處于不同的國(guó)家或地區(qū),各國(guó)的法律制度不一,國(guó)際市場(chǎng)變幻莫測(cè),客戶資信難以了解,致使合同的履行常常出現(xiàn)意想不到的風(fēng)險(xiǎn)障礙,最終導(dǎo)致?tīng)?zhēng)議索賠、仲裁訴訟。
因此,通曉規(guī)范國(guó)際貿(mào)易合同的法律規(guī)則,深諳不同條件下合同當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù),掌握違約發(fā)生后巧用法律規(guī)則和慣例的方法和技巧,是保障我方在對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)中的經(jīng)濟(jì)權(quán)益,防范風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的重要條件。我們必須花大氣力去研究,掌握國(guó)際上以及具有典型代表意義國(guó)家的貿(mào)易法律、規(guī)則與慣例,遵循國(guó)際規(guī)則與慣例,并有選擇地加以利用和借鑒。
電梯仲裁案中,B公司巧用訴訟時(shí)效的法律規(guī)則,布下一道道“陷阱”,A公司則法律規(guī)則淡漠,毫無(wú)防范意識(shí),最終落入圈套,在“時(shí)效”上走了“麥城”。電梯案讓我們看到了B公司在運(yùn)用規(guī)則上斗智斗勇的精彩一幕,也領(lǐng)略了商場(chǎng)就是戰(zhàn)場(chǎng)的真諦,同時(shí)也深為A公司的敗北而遺憾。學(xué)習(xí)、掌握并運(yùn)用國(guó)際商務(wù)法律規(guī)則是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),有待于理論界和外貿(mào)實(shí)務(wù)界的共同努力,不斷總結(jié)、探索和實(shí)踐。
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3. 何江著:《法學(xué)知識(shí)》,群眾出版社1984年版。
4. 韓德培主編:《國(guó)際私法新論》,武漢大學(xué)出版社2003年版。
目前,中間業(yè)務(wù)是各商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)極為重視的業(yè)務(wù),也是金融創(chuàng)新的主要領(lǐng)域。中間業(yè)務(wù)是指銀行通過(guò)為客戶辦理支付結(jié)算,以及其他委托事項(xiàng)從中收取手續(xù)費(fèi)的各項(xiàng)業(yè)務(wù),包括票據(jù)承兌、開(kāi)出信用證、代客外匯交易、代客理財(cái)、匯兌等業(yè)務(wù)。由于無(wú)法對(duì)日新越異的銀行中間業(yè)務(wù)進(jìn)行有效的規(guī)范和管理,業(yè)內(nèi)逐漸出現(xiàn)了一種無(wú)奈:律師服務(wù)未能在中間業(yè)務(wù)領(lǐng)域發(fā)揮應(yīng)有的保駕護(hù)航作用,銀行開(kāi)始從風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)型企業(yè),演變成風(fēng)險(xiǎn)厭惡型企業(yè),其中律師服務(wù)缺位成為重要的原因。如果說(shuō)傳統(tǒng)存貸款尚有固定的法律服務(wù)模式可循,更多的中間業(yè)務(wù)和金融創(chuàng)新業(yè)務(wù),正在成為沒(méi)有法律服務(wù)規(guī)范可循、具有巨大需要的領(lǐng)域。進(jìn)入銀行中間業(yè)務(wù)領(lǐng)域,需要重新定位銀行相關(guān)部門的職能,與律師服務(wù)協(xié)同發(fā)揮防范控制和化解中間業(yè)務(wù)法律風(fēng)險(xiǎn)。由于銀行中間業(yè)務(wù)法律規(guī)定很少,限制相對(duì)寬泛。律師應(yīng)當(dāng)積極建議銀行建立完善的中間業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,以專業(yè)知識(shí)對(duì)合同性文件進(jìn)行法律審查。讓律師服務(wù)提前介入中間業(yè)務(wù)產(chǎn)品設(shè)計(jì)和交易,論證中間業(yè)務(wù)新產(chǎn)品的合法、合規(guī)性,客觀、公正、合理地安排中間業(yè)務(wù)法律框架,開(kāi)展法律專題調(diào)研,研究中間業(yè)務(wù)法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防,建立法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制度,研究總結(jié)法律咨詢疑難問(wèn)題,逐步形成中間業(yè)務(wù)法律指引。對(duì)中間業(yè)務(wù)合同及文件進(jìn)行法律審查,商業(yè)銀行總行或分行對(duì)多數(shù)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)已經(jīng)制定了規(guī)范縝密的制式合同,但在中間業(yè)務(wù)方面,由于種類繁多、產(chǎn)品差異較大,客戶需求差異化,出于業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)的需要,需要為客戶提供個(gè)性化服務(wù),因此較多業(yè)務(wù)沒(méi)有制定制式合同,在此情況下銀行相關(guān)部門與律師在開(kāi)展中間業(yè)務(wù)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)客戶實(shí)際需求擬訂合同。目前,中間業(yè)務(wù)立法仍有不少空白,對(duì)聯(lián)系廣、影響大的業(yè)務(wù)側(cè)重于監(jiān)管限制,忽視銀行與客戶關(guān)系的調(diào)整,缺乏對(duì)中間業(yè)務(wù)當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的有效規(guī)范?;谏鲜鰧?shí)際,律師可以通過(guò)中間業(yè)務(wù)合同文本的審查、修訂、使用、管理,進(jìn)行合同履行及跟蹤監(jiān)督,規(guī)范當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,發(fā)揮合同文本的事前防范功能,進(jìn)而增強(qiáng)中間業(yè)務(wù)可預(yù)期性和確定性,規(guī)范銀行和客戶交易雙方的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系,防范減少糾紛。
2.開(kāi)展有效性審查———控制消費(fèi)貸款法律風(fēng)險(xiǎn)
銀行的個(gè)人消費(fèi)貸款(即銀行的零售業(yè)務(wù))業(yè)務(wù)領(lǐng)域,蘊(yùn)含著律師非訴訟法律服務(wù)的廣闊空間。以個(gè)人住房貸款為例,律師介入銀行按揭業(yè)務(wù),運(yùn)用法律知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),對(duì)開(kāi)發(fā)商、購(gòu)房者的主體資格和文件進(jìn)行真實(shí)性、合法性、有效性審查,通過(guò)服務(wù)銀行、開(kāi)發(fā)商和購(gòu)房者三方,既能有效地防止虛假現(xiàn)象出現(xiàn),盡可能控制信貸資金出現(xiàn)呆賬、壞賬;又能對(duì)銀行信貸資金安全、有效、及時(shí)地回收起到保障作用。通過(guò)對(duì)三方當(dāng)事人提供專業(yè)化的服務(wù),從而保障消費(fèi)貸款的安全、便捷、合法、規(guī)范。具體來(lái)說(shuō)律師的法律服務(wù)應(yīng)包括:協(xié)助銀行對(duì)房產(chǎn)開(kāi)發(fā)商及樓盤(pán)開(kāi)展調(diào)查確認(rèn),出具法律意見(jiàn)書(shū)。協(xié)助銀行做好對(duì)購(gòu)房者的調(diào)查核實(shí),出具法律意見(jiàn)書(shū)。協(xié)助銀行、開(kāi)發(fā)商、借款人三方擬訂個(gè)人住房按揭法律事務(wù)所需一切合同、協(xié)議及其他法律文件,并對(duì)三方簽訂的協(xié)議、合同及其他法律文件提供律師見(jiàn)證。協(xié)助各方辦理按揭貸款房屋的各項(xiàng)登記備案。根據(jù)借款人的還款日期,及時(shí)提醒借款人履行合同按時(shí)還款,對(duì)借款人遲延還款的,發(fā)出催款函督促購(gòu)房者按時(shí)歸還本息,發(fā)現(xiàn)購(gòu)房者無(wú)力歸還本息,盡早采取措施,要求開(kāi)發(fā)商履行回購(gòu)義務(wù),或拍賣所抵押房產(chǎn)。
3.運(yùn)用法律文書(shū)工具———優(yōu)化律師服務(wù)
銀行對(duì)開(kāi)發(fā)貸款項(xiàng)目、技改貸款項(xiàng)目的項(xiàng)目評(píng)估是貸款前的必經(jīng)程序,項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告是商業(yè)銀行審貸會(huì)決定是否貸款的重要決策依據(jù)。項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告通常包括:借款人評(píng)價(jià)、項(xiàng)目建設(shè)條件評(píng)價(jià)、市場(chǎng)評(píng)估、投資估算和籌資評(píng)估、償債能力評(píng)估、貸款風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等內(nèi)容。其中對(duì)于借款人資信狀況,經(jīng)過(guò)律師調(diào)查可以出具法律意見(jiàn)書(shū);對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)條件評(píng)價(jià)當(dāng)中的項(xiàng)目合法性審查,也可以通過(guò)律師調(diào)查、審查后出具法律文書(shū)。對(duì)于貸款風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)當(dāng)中的擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)分析,律師可以對(duì)借款人擬提供抵押的抵押物合法性進(jìn)行審查。對(duì)該抵押物權(quán)屬調(diào)查之后出具法律意見(jiàn)書(shū)。銀行流動(dòng)資金貸款中的律師法律服務(wù),主要是由律師對(duì)抵押人提供的抵押物進(jìn)行合法性審查,以及到房地產(chǎn)抵押登記部門進(jìn)行調(diào)查,出具相應(yīng)的法律文書(shū)。另外律師還應(yīng)該參與對(duì)借款人的資信調(diào)查,介入對(duì)借款人借款投入的項(xiàng)目的合法性審查,以及對(duì)借款投入項(xiàng)目的聯(lián)建合同的審查、聯(lián)建方的資信調(diào)查等等。
4.提高律師綜合素質(zhì)———?jiǎng)偃畏煞?wù)
要求隨著金融一體化和自由化的逐步深化,商業(yè)銀行新業(yè)務(wù)、新品種和新經(jīng)營(yíng)體制次第推出,經(jīng)營(yíng)理念與業(yè)務(wù)范圍等發(fā)生了重大變化,其間所面臨的法律問(wèn)題前所未有,要求律師不僅精通法律還要掌握金融業(yè)務(wù)知識(shí),不僅精通本土金融法律事務(wù)運(yùn)作,還要掌握國(guó)際市場(chǎng)金融法律事務(wù)運(yùn)作方法。從國(guó)有的現(xiàn)狀看,我國(guó)商業(yè)銀行在衍生金融工具交易、投資銀行業(yè)務(wù)等方面缺乏人才,商業(yè)銀行為彌補(bǔ)缺陷,除了引進(jìn)人才之外,帶有明顯傾向性的選擇就是引進(jìn)高端法律人士。從律師業(yè)務(wù)與國(guó)際接軌的結(jié)果來(lái)看,就是商業(yè)銀行嘗試成立類似國(guó)外銀行的法務(wù)部門,實(shí)現(xiàn)法律事務(wù)自行處理。我國(guó)沿海地區(qū)外資銀行已經(jīng)試點(diǎn)取得了積極的效果,參與其間律師的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在專業(yè)素質(zhì)方面。律師從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)不斷提高自身素養(yǎng),選擇更高的定位,直接為銀行提供法律專業(yè)服務(wù)。
5.從規(guī)范貸款程序入手———開(kāi)展法制業(yè)務(wù)培訓(xùn)
鑒于人民法院受理商業(yè)銀行為原告的民事訴訟案件逐年增加,執(zhí)行難度逐步加大不斷蔓延的趨勢(shì)。律師服務(wù)需要以《商業(yè)銀行法》《貸款通則》為教材,針對(duì)銀行客戶經(jīng)理工作經(jīng)驗(yàn)不足,人員素質(zhì)參差不齊開(kāi)展銀行信貸法律事務(wù)全程培訓(xùn):貸前階段培訓(xùn)重點(diǎn)放在掌握借款人的借款條件、借款用途、還款來(lái)源、擔(dān)保人及抵押物狀況、變現(xiàn)能力的調(diào)查方法。學(xué)會(huì)收集真實(shí)有效的客戶資料。貸中階段培訓(xùn)重點(diǎn)放在學(xué)習(xí)分析借款人的經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、信用狀況,考察擔(dān)保人的擔(dān)保能力,抵押物的權(quán)屬變化。貸款需求量的測(cè)算,適當(dāng)授信額度確定的計(jì)算方式。貸款發(fā)放合規(guī)性考核標(biāo)準(zhǔn)掌握,法律合同的簽訂標(biāo)準(zhǔn),抵押物登記的程序確認(rèn)。貸后階段培訓(xùn)重點(diǎn)放在加強(qiáng)貸后管理要領(lǐng)掌握,走訪客戶、現(xiàn)場(chǎng)檢查的必備要素,貸后檢查報(bào)告格式文本,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的上報(bào)程序,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)入等等。在培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,協(xié)助銀行開(kāi)展信貸合規(guī)法律審查,把防范銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)落到實(shí)處。
6.根據(jù)商業(yè)銀行需求———豐富法律服務(wù)內(nèi)涵與形式
關(guān)鍵詞:國(guó)有企業(yè)應(yīng)收賬款壓控;現(xiàn)狀;必要性及緊迫性;對(duì)策
隨著公司財(cái)務(wù)管理精益化、信息化、集約化水平的不斷提高,對(duì)應(yīng)收款項(xiàng)管理提出了更高的要求,必須建立規(guī)范、高效的財(cái)務(wù)管理體系,進(jìn)一步摸清家底、加強(qiáng)應(yīng)收管理,將往來(lái)清理工作深入化、細(xì)致化。根據(jù)國(guó)資委“兩金”壓控工作要求,結(jié)合公司實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況,不斷加強(qiáng)應(yīng)收賬款的管理,加快資金回籠與資金周轉(zhuǎn),保持經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金流量的持續(xù)增長(zhǎng),切實(shí)推動(dòng)公司進(jìn)一步提質(zhì)增效,有著極其重要的意義。
一、應(yīng)收賬款管理現(xiàn)狀
根據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,應(yīng)收賬款是指企業(yè)因銷售商品、提供勞務(wù)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)收取的款項(xiàng)。眾所周知,資金是企業(yè)的血液,應(yīng)收款項(xiàng)最直接的風(fēng)險(xiǎn),是指因管理不善導(dǎo)致無(wú)法收回成為壞賬,企業(yè)很可能因流幼式鴝倘倍導(dǎo)致資金鏈的斷裂,進(jìn)而影響企業(yè)貸款信用與還貸能力,導(dǎo)致企業(yè)面臨巨大的財(cái)務(wù)危機(jī)。
1.未能深刻認(rèn)識(shí)應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)管理者對(duì)應(yīng)收賬款的管理意識(shí)相對(duì)滯后,將企業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)放在如何擴(kuò)大市場(chǎng)份額和銷售產(chǎn)品數(shù)量等經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)方面,在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部考核時(shí),指標(biāo)通常在利潤(rùn)、收入等指標(biāo)上,夸大了公司的經(jīng)營(yíng)成果,忽視了應(yīng)收賬款回收對(duì)企業(yè)的重大作用。不良的應(yīng)收賬款不僅能導(dǎo)致財(cái)務(wù)狀況的惡化,而且會(huì)危及企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展。
2.未完善應(yīng)收賬款相關(guān)內(nèi)部控制制度,或制度執(zhí)行不到位。未能建立或嚴(yán)格執(zhí)行信用評(píng)價(jià)制度和合同管理制度,未建立或未執(zhí)行應(yīng)收賬款責(zé)任制度及考核制度。
3.未能對(duì)應(yīng)收賬款施行全過(guò)程管控。如果在應(yīng)收賬款發(fā)生前,未能嚴(yán)格執(zhí)行客戶信用管理及預(yù)警系統(tǒng),由此產(chǎn)生的應(yīng)收賬款成為壞賬的可能性就會(huì)增大;在應(yīng)收賬款發(fā)生后,未能在事中、事后對(duì)其進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督、催收,壞賬產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)率又會(huì)進(jìn)一步提高。
二、應(yīng)收賬款壓控工作的必要及緊迫性
近年來(lái),受經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、市場(chǎng)回落等因素影響,部分企業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、產(chǎn)銷銜接不暢、上下游資金緊張,國(guó)資委在2016年將“大力減壓應(yīng)收賬款,加快清理無(wú)效庫(kù)存”納入中央企業(yè)提質(zhì)增效工作方案及中央企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核指標(biāo)體系。2016年通過(guò)完善應(yīng)收賬款管理機(jī)制,多措并舉,較好的完成了國(guó)資委關(guān)于應(yīng)收賬款存量壓降的任務(wù),但部分制造企業(yè)應(yīng)收賬款余額較大,資金周轉(zhuǎn)較慢,應(yīng)收賬款余額的增長(zhǎng)率高于營(yíng)業(yè)收入增幅,應(yīng)收賬款壓控的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。因此,國(guó)有企業(yè)要高度重視現(xiàn)金流對(duì)企業(yè)生存發(fā)展的極其重要性,要筑牢“現(xiàn)金為王”的企業(yè)管理理念,以實(shí)現(xiàn)最大化的凈現(xiàn)金流。更要充分認(rèn)識(shí)到應(yīng)收賬款壓控工作的緊迫性和重要性,采取進(jìn)一步的措施,壓降應(yīng)收賬款存量,提高一年以上應(yīng)收賬款回款率,保持企業(yè)整體現(xiàn)金流量增長(zhǎng),提高企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)效率,為打好打贏體質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、國(guó)有企業(yè)應(yīng)收賬款壓控工作的對(duì)策
充分認(rèn)識(shí)應(yīng)收賬款壓控的重要性,以“全面核實(shí) 重點(diǎn)監(jiān)督 跟蹤管控”三位一體的管理模式,強(qiáng)化業(yè)務(wù)前端管理、監(jiān)督過(guò)程清理,積極組織各部門相關(guān)人員以“事前預(yù)防、事中控制、事后催收”為手段,堅(jiān)持“應(yīng)收必收、當(dāng)收快收”的原則,做到全面壓降與重點(diǎn)壓降相結(jié)合、存量壓降與增量控制相結(jié)合、集中清理與長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合,助推公司提質(zhì)增效。
1.建立應(yīng)收賬款壓控工作組織體系,明確職責(zé)全體動(dòng)員
(1)成立應(yīng)收賬款壓控工作組
成立以總經(jīng)理、黨支部書(shū)記為組長(zhǎng),副總經(jīng)理為副組長(zhǎng),財(cái)務(wù)部門、經(jīng)營(yíng)部門等相關(guān)部門為組員的應(yīng)收賬款壓控工作組。對(duì)應(yīng)收賬款截止目前情況進(jìn)行深入分析和溝通,探究應(yīng)收賬款未能及時(shí)清理的原因及工作開(kāi)展中的制約因素,明確工作責(zé)任的前提下,層層分解、充分分工、細(xì)化措施、嚴(yán)格考核。
(2)成立應(yīng)收賬款壓控辦公室
專門成立由經(jīng)營(yíng)部門、財(cái)務(wù)部門等相關(guān)部門組成的應(yīng)收賬款壓控聯(lián)合辦公室。其中經(jīng)營(yíng)部門的主要職責(zé)為:有針對(duì)性、有側(cè)重性地加強(qiáng)與客戶的溝通,創(chuàng)新思路,豐富工作手段,利用內(nèi)外部資源,多措并舉催收賬款;財(cái)務(wù)部門的主要職責(zé)為:一是加強(qiáng)對(duì)應(yīng)收賬款余額預(yù)警管理,對(duì)應(yīng)收賬款劃分賬齡,聯(lián)合經(jīng)營(yíng)部門對(duì)賬齡情況進(jìn)行分析;二是對(duì)考核指標(biāo)進(jìn)行分析、解讀。
2.建立全過(guò)程控制監(jiān)督體系,全面梳理應(yīng)收賬款管理流程
規(guī)范制度、梳理細(xì)化流程是監(jiān)督的保障,國(guó)有企業(yè)應(yīng)全面梳理、完善與應(yīng)收賬款管理的內(nèi)部控制制度,完善風(fēng)險(xiǎn)控制措施,突出風(fēng)險(xiǎn)防范,將應(yīng)收賬款管理融入風(fēng)險(xiǎn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié),成為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要組成部分。
(1)事前預(yù)防,建立全面信用風(fēng)險(xiǎn)防范制度
信用政策是應(yīng)收賬款管理制度的重要組成部分(信用政策是制度?這句話怎么寫(xiě)?),目的是在擴(kuò)大銷售、增加利潤(rùn)的同時(shí),與采用信用政策而承擔(dān)的機(jī)會(huì)成本、管理成本和壞賬損失之間進(jìn)行權(quán)衡。國(guó)有企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的信用部門或者信用專工,制定和管理公司實(shí)施信用管理,完善信用管理制度。包括明細(xì)的信用政策、信用審批的權(quán)限、信用評(píng)估方法、信用期和信用額度的審批和授權(quán)等。信用制度要在實(shí)際業(yè)務(wù)中有指導(dǎo)作用,使得銷售部門、財(cái)務(wù)部門、信用部門等相關(guān)部門遇到問(wèn)題有參考性的解決。
(2)事中控制,強(qiáng)化日常管理和合同管理
①?gòu)?qiáng)化應(yīng)收賬款日常管理
一是要配備精兵強(qiáng)將,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化制度落實(shí),保證各項(xiàng)日常管理措施執(zhí)行到位。
二是建立信用數(shù)據(jù)庫(kù),并密切關(guān)注客戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,對(duì)客戶進(jìn)行動(dòng)態(tài)信用管理,為風(fēng)險(xiǎn)控制提供數(shù)據(jù)支持。
三是建立催收責(zé)任制,采取誰(shuí)銷售誰(shuí)負(fù)責(zé)收款,與績(jī)效考核掛鉤。建立“兩金”清收清欠臺(tái)賬,分類管理。按月梳理兩金清收清欠臺(tái)賬,按季度完成兩金壓控工作統(tǒng)計(jì)表,動(dòng)態(tài)監(jiān)控每筆款項(xiàng)的變動(dòng)情況,加大清收清欠工作力度。
②強(qiáng)化合同管理
企業(yè)所有供貨業(yè)務(wù)必須全部簽訂合同,銷售部門必須按照《合同法》及公司各規(guī)章制度的要求,在不相容崗位相互分離的前提下簽訂合同,合同要素等必須齊全并符合法律規(guī)定,特別是付款方式、賬期和延期付款的具體違約責(zé)任要清楚,最好能與外部法律機(jī)構(gòu)溝通審核后再簽訂。并交信用部門、財(cái)務(wù)部門等部門以利于對(duì)銷售合同的執(zhí)行、跟蹤、監(jiān)督等。
(3)事后催收,明晰指標(biāo)早回款
①業(yè)財(cái)融合,協(xié)同清理
a.梳理應(yīng)收賬款,形成業(yè)務(wù)部門與財(cái)務(wù)部門 “梳理-反饋-跟蹤-反饋”的閉環(huán)管理機(jī)制。通過(guò)多渠道的業(yè)財(cái)溝通,共同梳理應(yīng)收賬款掛賬的原因,于每月月底結(jié)賬后,財(cái)務(wù)資產(chǎn)部將當(dāng)月收款、入賬、賬齡分析等信息及時(shí)與銷售部門行溝通、反饋,并將其形成流程化、常態(tài)化的管理工作,實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)信息共享,有效降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
b.監(jiān)控應(yīng)收賬款,形成往來(lái)款項(xiàng)的預(yù)警機(jī)制。通過(guò)銷售部門與財(cái)務(wù)部門的梳理,到期仍未收回的應(yīng)收賬款,首先判嘍苑絞欠裎惡意行為。把客戶惡意行為欠債不還的應(yīng)收賬款劃分為A類;把因客戶經(jīng)營(yíng)不善或資金被挪作他用等臨時(shí)性經(jīng)營(yíng)困難而不能及時(shí)償還的應(yīng)收賬款劃分為B類;把因自然災(zāi)害或國(guó)家政策調(diào)整等客觀環(huán)境因素發(fā)生較大變化等不可抗印度引起經(jīng)營(yíng)困難且扭轉(zhuǎn)無(wú)望的逾期應(yīng)收賬款劃分為C類。根據(jù)不同的分類制定出經(jīng)濟(jì)可行的不同收賬政策、收賬方案,并考慮是否采取法律強(qiáng)制手段催收。對(duì)A類欠款,應(yīng)及時(shí)采取包括法律手段等措施加大催款力度;對(duì)B類欠款,可要求客戶采取補(bǔ)救措施,如重新簽訂協(xié)議延長(zhǎng)其付款時(shí)間但加收一定的逾期補(bǔ)償?shù)却胧?;?duì)C類欠款,可延緩信用期,讓利部分給客戶,少收一點(diǎn)盡快了解該筆拖欠。以上方法,在參照編制賬齡分析表,將應(yīng)收賬款賬齡與以上方法向融合,催收工作的重點(diǎn)放在應(yīng)收賬款余額較大、賬齡長(zhǎng)的客戶上。并對(duì)一年以上賬齡的客戶下大力氣進(jìn)行重點(diǎn)清理,減少應(yīng)收賬款存量。
②創(chuàng)新思路,多措并舉催收賬款
全面梳理和優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,深入研究分析應(yīng)收賬款余額未能及時(shí)回收主要原因,創(chuàng)新收費(fèi)模式,制定《應(yīng)收賬款催收方案》等制度辦法,按照方案開(kāi)展費(fèi)用催收業(yè)務(wù),并在實(shí)際業(yè)務(wù)中對(duì)方案進(jìn)行調(diào)整,分別以電話、上門商談、發(fā)送《催款單》、《催款函》、報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門協(xié)調(diào)、發(fā)送《律師函》等方式開(kāi)展費(fèi)用催收工作,并同步與公司法律顧問(wèn)研究以訴訟等法律手段維護(hù)公司合法權(quán)益。目前,某些大型央企探索性的引進(jìn)應(yīng)收賬款保理業(yè)務(wù),它是一種專門為賒銷設(shè)計(jì)的集融資、結(jié)算、財(cái)務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保于一體的新型金融服務(wù)產(chǎn)品,將應(yīng)收賬款按一定的折扣賣給銀行,將應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移,加快企業(yè)資金周轉(zhuǎn)速度,為貨款回收期較長(zhǎng)的企業(yè)提供了新的思路。
③建立應(yīng)收賬款管理長(zhǎng)效機(jī)制。健全完善應(yīng)收賬款結(jié)算、定期核對(duì)詢證與清理制度,制定并落實(shí)《往來(lái)款項(xiàng)管理辦法》相關(guān)要求,強(qiáng)化往來(lái)款項(xiàng)的管理責(zé)任,明確業(yè)務(wù)部門管理職責(zé)。同時(shí),不斷完善信用政策,提煉優(yōu)質(zhì)客戶,對(duì)公司今后客戶遴選提供決策依據(jù)。
3.建立評(píng)價(jià)考核體系,強(qiáng)化指標(biāo)管控效果
國(guó)有企業(yè)應(yīng)建立指標(biāo)完成情況反饋機(jī)制及與績(jī)效掛鉤的考核機(jī)制。2016年,國(guó)資委要求將“兩金”壓控工作納入企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核指標(biāo),為確?!皟山稹眽嚎爻尚?,國(guó)有企業(yè)應(yīng)按照國(guó)資委的管理要求,將該指標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化分解,明確獎(jiǎng)懲規(guī)則,加強(qiáng)考核,形成管理閉環(huán)。
(1)建立指標(biāo)完成情況反饋機(jī)制。一是結(jié)合國(guó)資委關(guān)于國(guó)有企業(yè)2016年“兩金”壓控執(zhí)行目標(biāo);二是在制定周總結(jié)制度,在每周周例會(huì)上,應(yīng)收賬款壓控工作組對(duì)本周收費(fèi)情況進(jìn)行專門的匯總分析報(bào)告,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,并制定下周工作計(jì)劃;三是制定月匯報(bào)制度,按月統(tǒng)計(jì)應(yīng)收賬款壓控完成情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時(shí)調(diào)整工作措施,指導(dǎo)下月工作開(kāi)展。
(2)建立與績(jī)效掛鉤的考核機(jī)制。為確?!皟山稹眽嚎毓ぷ鞒尚В瑖?guó)有企業(yè)根據(jù)按照業(yè)務(wù)流程明確的工作責(zé)任,將應(yīng)收賬款壓控任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化分解、層層落實(shí),制定《應(yīng)收賬款回收考核辦法》,明確獎(jiǎng)懲規(guī)則,將應(yīng)收賬款壓控與績(jī)效考核和薪酬兌現(xiàn)緊密掛鉤,充分發(fā)揮協(xié)同效應(yīng),變壓力與動(dòng)力,充分調(diào)動(dòng)責(zé)任人的積極性和主動(dòng)性,形成管理閉環(huán)。
國(guó)有企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)收賬款長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),建立健全兩金管理制度體系,開(kāi)展自查和檢查,改進(jìn)和完善兩金管理流程,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和控制機(jī)制建設(shè),防控兩金風(fēng)險(xiǎn)。并以“兩金”壓控工作為契機(jī),針對(duì)應(yīng)收賬款管理中的盲區(qū)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提出防范措施和相應(yīng)對(duì)策,加強(qiáng)源頭防范,為企業(yè)健康發(fā)展構(gòu)筑有力的“防火墻”。
參考文獻(xiàn):
[1]劉兵.施工企業(yè)“兩金”控制措施芻議[J].財(cái)經(jīng)界,2016(6).
[2]國(guó)資委.關(guān)于中央企業(yè)開(kāi)展兩金占用專項(xiàng)清理工作有關(guān)事項(xiàng)的通知.國(guó)資發(fā)評(píng)價(jià)[2015]82號(hào).