律師事務(wù)所工作報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：律師事務(wù)所工作報(bào)告范文

一、考核對(duì)象

考核對(duì)象為全區(qū)律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所和擔(dān)任法律顧問(wèn)的執(zhí)業(yè)律師、基層法律服務(wù)工作者。

二、考核內(nèi)容

1、對(duì)律師事務(wù)所和基層法律服務(wù)所的考核內(nèi)容是：重大事項(xiàng)報(bào)告處置制度、定期服務(wù)制度、工作日志制度、工作交流制度、工作報(bào)告制度、回訪、檢查制度等各項(xiàng)規(guī)章制度建立情況，組織本所人員開(kāi)展法制宣傳、調(diào)解各類(lèi)糾紛、提供法律咨詢(xún)、幫助加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)、幫助社區(qū)依法開(kāi)展管理活動(dòng)、幫助困難群眾依法獲得法律援助等工作落實(shí)情況。

2、對(duì)擔(dān)任法律顧問(wèn)的律師和基層法律服務(wù)工作者的考核內(nèi)容是：與顧問(wèn)社區(qū)的工作聯(lián)系情況，幫助顧問(wèn)社區(qū)開(kāi)展法制宣傳、調(diào)解各類(lèi)糾紛、提供法律咨詢(xún)、幫助加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)、幫助社區(qū)依法開(kāi)展管理活動(dòng)、幫助困難群眾依法獲得法律援助等工作開(kāi)展情況。

三、考核的組織實(shí)施

考核按下列順序進(jìn)行：首先，律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所和擔(dān)任法律顧問(wèn)的律師、基層法律服務(wù)工作者對(duì)一年來(lái)的工作寫(xiě)出自我總結(jié)，并填寫(xiě)考核表。其次，各律師事務(wù)所和基層法律服務(wù)所對(duì)所內(nèi)人員開(kāi)展民主評(píng)議。第三，由區(qū)司法局組成考核小組，對(duì)律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所和擔(dān)任法律顧問(wèn)的全體律師、基層法律服務(wù)工作者進(jìn)行全面考核。

考核以查看臺(tái)帳資料、聽(tīng)取服務(wù)對(duì)象意見(jiàn)和進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查等方式進(jìn)行。

四、考核結(jié)果

考核結(jié)果分優(yōu)秀、合格、不合格三類(lèi)，優(yōu)秀名額不超過(guò)社區(qū)法律顧問(wèn)總?cè)藬?shù)的10％。經(jīng)考核評(píng)定為不合格的，將不得再擔(dān)任社區(qū)法律顧問(wèn)?？己私Y(jié)果在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，并列入年度年檢注冊(cè)內(nèi)容，對(duì)社區(qū)法律顧問(wèn)工作中作出顯著成績(jī)的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)人員予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

五、考核要求

各律師事務(wù)所和基層法律服務(wù)所要高度重視社區(qū)法律顧問(wèn)工作，認(rèn)真按照工作內(nèi)容和要求，為社區(qū)提供多種形式的法律幫助。要加強(qiáng)對(duì)考核工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促法律服務(wù)人員實(shí)事求是地總結(jié)工作情況，認(rèn)真查找存在問(wèn)題，不斷改進(jìn)服務(wù)形式和方法。要積極發(fā)掘和總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，并及時(shí)報(bào)區(qū)司法局法管科。

第2篇：律師事務(wù)所工作報(bào)告范文

證券法律制度中的信息披露制度是對(duì)投資者進(jìn)行保護(hù)的有力手段，是證券法律制度的基石和核心。在證券發(fā)行交易過(guò)程中，各信息披露義務(wù)人有負(fù)有及時(shí)真實(shí)披露信息的義務(wù)，參與證券業(yè)務(wù)的律師在證券發(fā)行交易過(guò)程中要出具法律意見(jiàn)書(shū)和律師工作報(bào)告等專(zhuān)業(yè)性文書(shū)，自然也應(yīng)承擔(dān)信息披露義務(wù)。但目前我國(guó)證券市場(chǎng)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)存在著極其嚴(yán)重的混亂現(xiàn)象，部分律師事務(wù)所和律師為了自身的利益，敢于公然違法遷就證券發(fā)行人的非法要求，參與證券發(fā)行交易等的虛假陳述，甚至出謀劃策。這種令人擔(dān)憂的情況，若不能夠及時(shí)解決，將制約證券市場(chǎng)長(zhǎng)期發(fā)展，給經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來(lái)的負(fù)面影響。盡管對(duì)他們的行政、刑事處罰必不可少，但對(duì)他們的民事責(zé)任追究絕不應(yīng)忽略，更不可以行政、刑事處罰代替其民事責(zé)任。

一、對(duì)我國(guó)證券法關(guān)于律師不實(shí)陳述①承擔(dān)民事責(zé)任的評(píng)價(jià)

我國(guó)法律法規(guī)對(duì)律師在證券業(yè)務(wù)中不實(shí)陳述的行為予以禁止，并規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。這主要體現(xiàn)在以下相關(guān)法律法規(guī)條文中：

1.《律師法》第三條規(guī)定：“律師執(zhí)業(yè)必須遵守憲法和法律，恪守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律。律師執(zhí)業(yè)必須以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩?！弊执?

2.《證券法》第一百六十一條規(guī)定：“為證券的發(fā)行、上市或者證券交易活動(dòng)出具審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告或者法律意見(jiàn)書(shū)等文件的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和人員，必須按照?qǐng)?zhí)業(yè)規(guī)則規(guī)定的工作程序出具報(bào)告，對(duì)其所出具報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性進(jìn)行核查和驗(yàn)證，并就其負(fù)有責(zé)任的部分承擔(dān)連帶責(zé)任。”

3.《證券法》第二百零二條規(guī)定：“為證券的發(fā)行、上市或者證券交易活動(dòng)出具審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告或者法律意見(jiàn)書(shū)等文件的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，就其所應(yīng)負(fù)責(zé)的內(nèi)容弄虛作假的，沒(méi)收違法所得，并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款，并由有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令該機(jī)構(gòu)停業(yè)，吊銷(xiāo)直接責(zé)任人員的資格證書(shū)。造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”

4.《股票發(fā)行與交易管理暫行條例》第七十三條規(guī)定：“會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和律師事務(wù)所違反本條例規(guī)定，出具的文件有虛假、嚴(yán)重誤導(dǎo)性?xún)?nèi)容或者有重大遺漏的，根據(jù)不同情況，單處或者并處警告、沒(méi)收非法所得、罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停其從事證券業(yè)務(wù)或者撤銷(xiāo)其從事證券業(yè)務(wù)許可。對(duì)前款所列行為負(fù)有直接責(zé)任的注冊(cè)會(huì)計(jì)師、專(zhuān)業(yè)評(píng)估人員和律師，給予警告或者處以三萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷(xiāo)其從事證券業(yè)務(wù)的資格?！?/p>

5.《股票發(fā)行與交易管理暫行條例》第七十七條規(guī)定：“違反本條例規(guī)定，給他人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任?！?/p>

6.《禁止證券欺詐行為暫行辦法》第十二條第二款規(guī)定：“前條所稱(chēng)虛假陳述行為包括律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)等專(zhuān)業(yè)性證券服務(wù)機(jī)構(gòu)在其出具的法律意見(jiàn)書(shū)、審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告及參與制作的其他文件中作出的虛假陳述?！?/p>

7.《禁止證券欺詐行為暫行辦法》第二十條規(guī)定：“證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)性證券服務(wù)機(jī)構(gòu)有本辦法第十二條所列行為的，根據(jù)不同情況，單處或者并處警告、沒(méi)收非法所得、罰款、暫停其證券經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、其從事證券業(yè)務(wù)或者撤銷(xiāo)其證券經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)許可、其從事證券業(yè)務(wù)許可。”

8.《禁止證券欺詐行為暫行辦法》第二十三條規(guī)定：“實(shí)施欺詐客戶(hù)行為，給投資者造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任?！?/p>

9.《公開(kāi)發(fā)行股票公司信息披露的內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第六號(hào)（法律意見(jiàn)書(shū)的內(nèi)容與格式）》第四條規(guī)定：“律師應(yīng)當(dāng)對(duì)出具法律意見(jiàn)書(shū)所依據(jù)的事實(shí)和材料進(jìn)行核查和驗(yàn)證。若有過(guò)錯(cuò)，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。”

分析以上的規(guī)定，我們可以得出以下結(jié)論：

1.民事責(zé)任制度規(guī)定模糊，缺乏可操作性，無(wú)法援引適用。（1）在證券民事賠償案件中，律師事務(wù)所及其責(zé)任人員與證券發(fā)行人是何種法律關(guān)系，應(yīng)承擔(dān)什么法律責(zé)任（一般責(zé)任還是連帶責(zé)任或按份責(zé)任，補(bǔ)充責(zé)任還是清償責(zé)任，過(guò)錯(cuò)責(zé)任還是無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任）都沒(méi)有作出具體規(guī)定。（2）沒(méi)有規(guī)定律師承擔(dān)民事?lián)p害賠償責(zé)任的范圍及計(jì)算方法。證監(jiān)會(huì)頒布的行政法規(guī)及最高法院的司法解釋中均沒(méi)有規(guī)定律師事務(wù)所及其責(zé)任人員對(duì)投資者損害賠償額的確定依據(jù)及計(jì)算方法。（3）投資者進(jìn)行訴訟應(yīng)如何操作，我國(guó)法律法規(guī)并沒(méi)有具體規(guī)定。依照《證券法》和《股票發(fā)行與交易管理暫行條例》的規(guī)定，投資者當(dāng)然有權(quán)要求在證券業(yè)務(wù)中不實(shí)陳述的律師事務(wù)所和律師承擔(dān)賠償責(zé)任。但實(shí)際情況是，法律的這些規(guī)定僅成為一種宣言，因?yàn)檫@些規(guī)定太原則，根本不具有操作性。（4）在律師民事責(zé)任制度中缺乏相應(yīng)的財(cái)產(chǎn)保證制度和財(cái)產(chǎn)實(shí)現(xiàn)制度。

2.現(xiàn)行證券法律制度存在以行政和刑事責(zé)任代替民事責(zé)任傾向。中國(guó)的法律制度歷來(lái)有重刑輕民、重行輕民的特點(diǎn)，證券法律制度也不例外。在《證券法》之前，規(guī)范證券市場(chǎng)的法律主要是1993年國(guó)務(wù)院頒布的《股票發(fā)行與交易管理暫行條例》和1993年9月2日國(guó)務(wù)院證券委的《禁止證券欺詐行為暫行辦法》?！稐l例》與《辦法》對(duì)證券欺詐者法律責(zé)任的規(guī)定大篇幅的是行政責(zé)任，《股票發(fā)行與交易管理暫行條例》只在第77條概括地規(guī)定，給他人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任?！督棺C券欺詐行為暫行辦法》也只在第23條涉及到了虛假陳述者的民事責(zé)任。1999年實(shí)施的《證券法》對(duì)因違法導(dǎo)致的行政責(zé)任和刑事責(zé)任做了詳盡的規(guī)定，但涉及投資者權(quán)益保護(hù)和民事責(zé)任承擔(dān)的條款規(guī)定得十分簡(jiǎn)單，語(yǔ)焉不詳且缺乏可操作性。這種偏重于行政責(zé)任和刑事責(zé)任的立法格局導(dǎo)致的結(jié)果是違法違規(guī)者不斷受到行政制裁或刑事處罰，但是受損害的投資者卻得不到應(yīng)有的賠償和保護(hù)。

3.律師民事責(zé)任制度實(shí)行過(guò)錯(cuò)責(zé)任，加重了被侵權(quán)人的舉證責(zé)任。根據(jù)《公開(kāi)發(fā)行股票公司信息披露的內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第六號(hào)（法律意見(jiàn)書(shū)的內(nèi)容與格式）》第四條的規(guī)定，律師只在有過(guò)錯(cuò)的情況下，才承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，而過(guò)錯(cuò)責(zé)任則須由受害人承擔(dān)舉證責(zé)任，如此明文規(guī)定，我們便課以受害人較重的舉證責(zé)任，但要求證券市場(chǎng)中處于弱勢(shì)地位的投資者對(duì)律師的主觀心理狀態(tài)進(jìn)行舉證，這顯然是不現(xiàn)實(shí)的。美國(guó)《證券交易法》第18條規(guī)定受害人須舉證自己為善意，且交易損失與文件不實(shí)記載具有因果關(guān)系，此種規(guī)定被認(rèn)為是加重受害人舉證責(zé)任，備受批評(píng)，在美國(guó)的司法實(shí)踐中已很少引用，更何況要求受害人證明被告存在過(guò)錯(cuò)。

4.對(duì)律師的勤勉盡職義務(wù)的規(guī)定卻并不詳盡。就上述規(guī)定來(lái)看，我國(guó)法律對(duì)律師勤勉盡職義務(wù)的規(guī)定主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：首先，律師在制作律師工作報(bào)告時(shí)要對(duì)上市公司涉及的事項(xiàng)逐項(xiàng)進(jìn)行審查；其次，一些法律法規(guī)和規(guī)章中對(duì)律師參與證券業(yè)務(wù)進(jìn)行了禁止性規(guī)定，對(duì)某些行為課以相應(yīng)的責(zé)任；再次，中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)制定的《律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范》很多條文涉及到律師的誠(chéng)實(shí)、盡職的要求，但是這個(gè)面向律師群體的規(guī)范尚不能含概律師涉足的所有領(lǐng)域，尤其在判斷律師參與證券業(yè)務(wù)的行為是否屬于勤勉盡職時(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。從理論上講，在信息披露中違反勤勉盡職義務(wù)的律師應(yīng)當(dāng)對(duì)因該不實(shí)陳述而受損的投資者承擔(dān)連帶侵權(quán)責(zé)任。但是，我國(guó)現(xiàn)行證券法律制度對(duì)律師違反勤勉盡責(zé)義務(wù)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任規(guī)定得很少。這方面的規(guī)定或者比較含糊，僅僅說(shuō)“承擔(dān)法律責(zé)任”，或者以行政責(zé)任為主；而對(duì)民事責(zé)任的規(guī)定則極少。

二、律師不實(shí)陳述承擔(dān)民事責(zé)任的性質(zhì)

律師作為信息披露義務(wù)人由于公開(kāi)文件中的不實(shí)陳述給投資者造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任，這并不存在爭(zhēng)議。在民事責(zé)任基礎(chǔ)中，最基本的是契約責(zé)任和侵權(quán)責(zé)任，法學(xué)界對(duì)律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)不實(shí)陳述民事責(zé)任的法律基礎(chǔ)也主要為這兩種觀點(diǎn)：契約責(zé)任說(shuō)和侵權(quán)責(zé)任說(shuō)。

根據(jù)我國(guó)《合同法》第十五條的規(guī)定，招股說(shuō)明書(shū)為要約邀請(qǐng)，那么在發(fā)行股票過(guò)程中，投資者做出購(gòu)買(mǎi)某種股票的行為則是要約，如果成交，發(fā)行人的行為就為承諾，合同成立。由此，發(fā)行人和投資者雙方的行為則為一個(gè)締約的過(guò)程，從理論上講“從事契約締結(jié)的人，是從契約交易外的消極義務(wù)范疇進(jìn)入契約上積極義務(wù)的范疇，其因此而承擔(dān)的首要義務(wù)系于締約時(shí)善盡必要的注意。當(dāng)事人因自己過(guò)失致使契約不成立者，對(duì)信其契約行為有效成立的相對(duì)人，應(yīng)賠償基于此信賴(lài)而善的損害。”④所以法律應(yīng)該保護(hù)當(dāng)事人基于相信合同有效成立而產(chǎn)生的信賴(lài)?yán)?。發(fā)行人為發(fā)行股票而公開(kāi)招股說(shuō)明書(shū)時(shí)，事實(shí)上已經(jīng)進(jìn)入一種締約的狀態(tài)，律師作為專(zhuān)業(yè)人員在締約過(guò)程中出具法律意見(jiàn)書(shū)和律師工作報(bào)告，由于其在法律上的地位，在信息和專(zhuān)業(yè)上的優(yōu)勢(shì)，致使投資者對(duì)其法律意見(jiàn)書(shū)和律師工作報(bào)告的真實(shí)性產(chǎn)生合理的信賴(lài)。當(dāng)這種信賴(lài)成為投資者作出投資決策的基礎(chǔ)時(shí)，律師在法律意見(jiàn)書(shū)和律師工作報(bào)告中的不實(shí)陳述在本質(zhì)上違背了其作為締約當(dāng)事人依據(jù)誠(chéng)實(shí)信用原則所負(fù)的義務(wù)，導(dǎo)致投資者因?qū)β蓭煿ぷ鞯暮侠硇刨?lài)而產(chǎn)生信賴(lài)?yán)鎿p失。因而律師作為不實(shí)陳述人應(yīng)對(duì)投資者因合同不成立或者合同無(wú)效負(fù)締約過(guò)失責(zé)任。⑤如果給投資者造成損失，則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。

但是契約責(zé)任說(shuō)在保護(hù)投資者利益的時(shí)候遇到的最大的一個(gè)問(wèn)題就是契約的相對(duì)性問(wèn)題。根據(jù)契約責(zé)任承擔(dān)違約責(zé)任的一個(gè)前提條件就是責(zé)任人與投資者有契約關(guān)系或者現(xiàn)實(shí)交易關(guān)系的存在，且責(zé)任人有違反契約義務(wù)的事實(shí)并造成投資者的利益損害。這對(duì)于證券發(fā)行人不實(shí)陳述承擔(dān)責(zé)任在適用上沒(méi)有問(wèn)題，但對(duì)于處于輔助地位的律師承擔(dān)違約責(zé)任便有適用上的困難。因?yàn)槁蓭熥鳛樽C券發(fā)行輔助人，只跟發(fā)行人發(fā)生直接的關(guān)系，而對(duì)第三人即投資者并無(wú)契約關(guān)系或現(xiàn)實(shí)交易關(guān)系。

2.侵權(quán)責(zé)任說(shuō)。

侵權(quán)行為的本質(zhì)特征在于它違反的是法律規(guī)定的一般人的普遍義務(wù)，而非當(dāng)事人之間約定的特定義務(wù)。因而侵權(quán)責(zé)任不是當(dāng)事人自愿承擔(dān)的責(zé)任，而是法律規(guī)定其必須承擔(dān)的責(zé)任。我國(guó)《證券法》以及相關(guān)法規(guī)明確規(guī)定了律師在證券業(yè)務(wù)中必須按照?qǐng)?zhí)業(yè)規(guī)則規(guī)定的工作程序出具報(bào)告，對(duì)其所出具報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性進(jìn)行核查和驗(yàn)證，并就其負(fù)有責(zé)任的部分承擔(dān)連帶責(zé)任。因此如果律師在法律意見(jiàn)書(shū)和律師工作報(bào)告中有不實(shí)陳述的行為，則違反《證券法》等強(qiáng)行法的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。如果造成投資者利益損害，則應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任。

侵權(quán)責(zé)任說(shuō)避免了律師承擔(dān)違約責(zé)任適用上存在的相對(duì)性困難，從而彌補(bǔ)了契約責(zé)任說(shuō)自身無(wú)法克服的理論缺陷，更有利于保護(hù)投資者的利益。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，侵權(quán)責(zé)任說(shuō)不再關(guān)心原告和被告之間是否存在契約關(guān)系，從而有效解決了證券市場(chǎng)中投資者權(quán)益的保護(hù)問(wèn)題。只要被告存在不實(shí)陳述并滿(mǎn)足法定條件，任何因合理信賴(lài)該不實(shí)陳述的投資者因該信賴(lài)而導(dǎo)致?lián)p失的人均可以依侵權(quán)責(zé)任要求賠償。從保護(hù)投資者的角度考慮，侵權(quán)責(zé)任說(shuō)更有利于信息披露制度目的的實(shí)現(xiàn)。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)在1988年1月《證券交易法》修正時(shí)，也將違反信息披露義務(wù)的賠償責(zé)任定性為侵權(quán)責(zé)任。⑥因而筆者認(rèn)為侵權(quán)責(zé)任說(shuō)更有利于保護(hù)投資者利益，維持投資者對(duì)證券市場(chǎng)的信心，保障證券市場(chǎng)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

但這并不表明侵權(quán)責(zé)任說(shuō)就能完全充分保護(hù)投資者權(quán)益，成為證券市場(chǎng)中不實(shí)陳述的普遍救濟(jì)規(guī)則，因?yàn)楦鶕?jù)侵權(quán)責(zé)任的一般舉證原則，原告必須證明有被告有主觀過(guò)錯(cuò)，且侵權(quán)行為與原告的損害事實(shí)之間有因果關(guān)系，因而侵權(quán)責(zé)任說(shuō)還須面對(duì)來(lái)自證據(jù)法的障礙：第一，原告必須就被告不實(shí)陳述當(dāng)時(shí)的主觀心理狀態(tài)進(jìn)行舉證；第二，原告須證明其損失與被告不實(shí)陳述行為之間具有因果關(guān)系。在司法實(shí)踐中，處于弱勢(shì)地位的投資者往往難以承擔(dān)此舉證責(zé)任，因而賠償請(qǐng)求得不到支持，對(duì)投資者利益的保護(hù)也就成了“海市蜃樓”。筆者認(rèn)為不妨借鑒加拿大《安大略證券法》中關(guān)于民事責(zé)任的規(guī)定，認(rèn)為只要招股說(shuō)明書(shū)及其任何修正載有不實(shí)陳述，而在股票募集或者公募期間購(gòu)買(mǎi)人購(gòu)入證券時(shí)不實(shí)陳述持續(xù)存在，那么購(gòu)買(mǎi)人應(yīng)該被視為已經(jīng)信賴(lài)這項(xiàng)不實(shí)陳述。購(gòu)買(mǎi)人有權(quán)向在招股說(shuō)明書(shū)及其修正上簽名的律師事務(wù)所或律師請(qǐng)求損害賠償。⑦這樣就賦予了律師作為信息披露義務(wù)人的法定責(zé)任，只要其違反法律的強(qiáng)制規(guī)定，投資者就可以依據(jù)法律的直接規(guī)定請(qǐng)求其賠償損失，以減少投資者的舉證責(zé)任，加大對(duì)投資者的保護(hù)。

三、律師不實(shí)陳述民事責(zé)任的構(gòu)成

一般侵權(quán)行為的構(gòu)成要件有四個(gè)，即：行為違法；有損害事實(shí)；違法行為與損害事實(shí)之間有因果關(guān)系；行為人有主觀過(guò)錯(cuò)。證券的發(fā)行和交易是一個(gè)非常復(fù)雜的過(guò)程，影響價(jià)格的因素錯(cuò)綜復(fù)雜，就律師在證券業(yè)務(wù)中不實(shí)陳述民事責(zé)任的構(gòu)成而言，行為的違法性、損害事實(shí)的存在容易證明，但違法行為與損害后果之間的因果關(guān)系和行為人主觀的過(guò)錯(cuò)則值得探討。

1.違法行為與損害后果之間的因果關(guān)系

根據(jù)民法原理和司法實(shí)踐，考察因果關(guān)系可以采取如下準(zhǔn)則：在時(shí)間上原因的現(xiàn)象在前結(jié)果的現(xiàn)象在后；作為原因的現(xiàn)象是一種客觀存在；作為原因的現(xiàn)象應(yīng)當(dāng)作為結(jié)果的現(xiàn)象的必要條件；如果違法行為實(shí)際上足以引起損害結(jié)果的發(fā)生，那么它就是損害結(jié)果的原因。證券市場(chǎng)不實(shí)陳述民事責(zé)任的因果關(guān)系要件中，除了被告的不實(shí)陳述外，原告的“信賴(lài)”是更重要的因素。因?yàn)椴粚?shí)陳述并不能直接導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)上的損失，它必須因投資人的信賴(lài)并依據(jù)不實(shí)的信息而進(jìn)行的投資才可能給投資者造成損害。當(dāng)然，這種信賴(lài)必須是合理的，而不是盲目的信賴(lài)。

在證券發(fā)行交易過(guò)程中，投資者和參與證券業(yè)務(wù)的律師之間并沒(méi)有發(fā)生直接交易，受害的股民在因果關(guān)系的舉證方面經(jīng)常遇到困難。因?yàn)樵?、被告之間存在著在專(zhuān)業(yè)和信息上的巨大差距，要求原告提供“信賴(lài)”被告不實(shí)陳述的證據(jù)，無(wú)疑是加給原告的一項(xiàng)不可克服的負(fù)擔(dān)。我們可以借鑒美國(guó)市場(chǎng)欺詐理論，將舉證責(zé)任在一定條件下倒置，來(lái)減輕原告的舉證責(zé)任。即只要律師在出具的法律意見(jiàn)書(shū)或律師工作報(bào)告等文書(shū)中存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者有重大遺漏，投資者在信息披露以后進(jìn)行證券交易且遭受損失的，就可以認(rèn)定違法行為與損害事實(shí)之間具有因果關(guān)系，除非律師能舉出反證，證明投資者遭受的損失不是由不實(shí)的信息披露造成的。其次，根據(jù)大多數(shù)學(xué)者的研究成果，我國(guó)的證券市場(chǎng)是一個(gè)弱式有效市場(chǎng)，因而可以不局限于“有效市場(chǎng)”理論弱化投資者的證明責(zé)任。⑧筆者認(rèn)為，不妨假定只要投資者能夠以一定的形式證明如果不實(shí)陳述糾正后的市場(chǎng)價(jià)格與不實(shí)陳述期間的市場(chǎng)價(jià)格不同，那么因果關(guān)系便可以推定成立。但應(yīng)允許行為人對(duì)此種推定提出抗辯，如認(rèn)為其行為沒(méi)有影響到股票價(jià)格的變動(dòng)等，從而否定對(duì)該因果關(guān)系存在的推定。

2.行為人主觀上有過(guò)錯(cuò)

我國(guó)《民法通則》把侵權(quán)行為分為一般侵權(quán)行為和特殊侵權(quán)行為兩類(lèi)，從構(gòu)成要件上看，一般侵權(quán)行為和特殊侵權(quán)行為的一個(gè)重要區(qū)別就是是否以行為人有主觀過(guò)錯(cuò)為要件。⑨我國(guó)證券法第二百零二條規(guī)定：“為證券的發(fā)行、上市或者證券交易活動(dòng)出具審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告或者法律意見(jiàn)書(shū)等文件的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，就其所應(yīng)負(fù)責(zé)的內(nèi)容弄虛作假……造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任”；相應(yīng)地，《公開(kāi)發(fā)行股票公司信息披露的內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第六號(hào)（法律意見(jiàn)書(shū)的內(nèi)容與格式）》第四條也作出規(guī)定，律師只在有過(guò)錯(cuò)的情況下，才承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。這兩條規(guī)定，表明了律師事務(wù)所或律師只有在故意的情況下，才承擔(dān)責(zé)任。也就是說(shuō)我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)認(rèn)定律師不實(shí)陳述為一般侵權(quán)行為，這和江平老師的觀點(diǎn)是一致的。

第3篇：律師事務(wù)所工作報(bào)告范文

關(guān)鍵詞　法務(wù)會(huì)計(jì)；實(shí)踐教學(xué)；管理模式

法務(wù)會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)學(xué)與法學(xué)相結(jié)合的一門(mén)新興的邊緣性學(xué)科。在西方國(guó)家。法務(wù)會(huì)計(jì)(Forensic Accounting)最初的起源可以追溯到1871年。雖然歷史不長(zhǎng)，但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)犯罪的日益猖獗。世界各國(guó)對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)的需求也越來(lái)越迫切。1996年，《美國(guó)新聞與世界報(bào)導(dǎo)》完成了對(duì)美國(guó)20種“熱門(mén)行業(yè)”的追蹤調(diào)查，會(huì)計(jì)領(lǐng)域中的“法務(wù)會(huì)計(jì)”名列首位。這便凸顯出開(kāi)創(chuàng)特色化的法務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)和建立有針對(duì)性的實(shí)踐教學(xué)管理模式的必要性、重要性和緊迫性。因此，世界各國(guó)紛紛在高等學(xué)校中開(kāi)設(shè)法務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)和課程，以培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的法務(wù)會(huì)計(jì)人才，滿(mǎn)足社會(huì)的需求。

我國(guó)高校于2001年9月開(kāi)始在河北省的河北職業(yè)技術(shù)學(xué)院試辦首屆會(huì)計(jì)學(xué)法務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)，招生55人。此后，廊坊師范學(xué)院、云南財(cái)經(jīng)大學(xué)、浙江經(jīng)濟(jì)學(xué)院也相繼開(kāi)設(shè)了法務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)。渤海大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院緊跟時(shí)代步伐。迎合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和高等教育的現(xiàn)實(shí)需求。從2004年開(kāi)始設(shè)立法務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)并于當(dāng)年招收第一屆法務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)本科生，到2007年為止已招收四屆學(xué)生，取得了可喜的成績(jī)，并且在社會(huì)上產(chǎn)生了很大的影響?！斗▌?wù)會(huì)計(jì)》課程作為法務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)核心課程。隨著專(zhuān)業(yè)的設(shè)立而設(shè)立，它的建設(shè)與發(fā)展也必將帶動(dòng)整個(gè)專(zhuān)業(yè)的建設(shè)與發(fā)展。由于法務(wù)會(huì)計(jì)是理論與實(shí)踐結(jié)合非常緊密的課程，學(xué)生不僅應(yīng)掌握相應(yīng)的理論知識(shí)，更重要的是要練就過(guò)硬的技術(shù)方法與技巧。因此。在教學(xué)的整個(gè)過(guò)程中，時(shí)刻要強(qiáng)調(diào)實(shí)際應(yīng)用能力的培養(yǎng)，例如，在講授理論時(shí)，大量地、靈活地穿插案例；在穿插案例時(shí)，適當(dāng)?shù)?、生?dòng)地進(jìn)行情景模擬；在理論學(xué)習(xí)后，定期到法務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)踐基地實(shí)習(xí)，接觸真實(shí)案件，親身體驗(yàn)法務(wù)會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)全過(guò)程，為將來(lái)真正執(zhí)業(yè)做好準(zhǔn)備。

一、特色化的法務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)

《法務(wù)會(huì)計(jì)》課程的實(shí)踐教學(xué)是用來(lái)充實(shí)理論教學(xué)內(nèi)容和完善課程體系的必要手段，其總體設(shè)計(jì)思想是：“案例教學(xué)+校內(nèi)模擬+社會(huì)實(shí)踐”。通過(guò)這三個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)踐教學(xué)，使學(xué)生了解法務(wù)會(huì)計(jì)從業(yè)的全過(guò)程，加深對(duì)理論知識(shí)的理解與記憶，掌握辦案的主要方法與技巧，從而真正具備法務(wù)會(huì)計(jì)人員所應(yīng)具備的知識(shí)結(jié)構(gòu)和各種能力。

(一)案例教學(xué)

就是針對(duì)所講授的理論知識(shí)，及時(shí)、適當(dāng)、靈活地穿插案例，并結(jié)合理論進(jìn)行分析說(shuō)明，以增強(qiáng)學(xué)生對(duì)理論的理解，加深學(xué)生對(duì)知識(shí)點(diǎn)的記憶和掌握。案例教學(xué)的形式是多種多樣的。但大致可以分為三種：1.講授案例，即由教師根據(jù)授課內(nèi)容，列舉、描述并分析案例。促進(jìn)學(xué)生對(duì)理論知識(shí)的理解，此時(shí)，學(xué)生僅僅是學(xué)習(xí)者；2.情景模擬，即由學(xué)生將教師所講案例排演成小品，進(jìn)行情景模擬，營(yíng)造身臨其境的感覺(jué)，使學(xué)生能夠參與授課過(guò)程，從單純的學(xué)習(xí)者晉升為參與者；3.設(shè)計(jì)案例，即由學(xué)生根據(jù)所學(xué)理論自行設(shè)計(jì)案例，并決定案情的不同發(fā)展方向，進(jìn)而作出區(qū)別性分析，得出各自的結(jié)論。這樣，學(xué)生就從學(xué)習(xí)者或參與者一躍而成為講授者，同教師站到同等的地位上，相互探討、相互促進(jìn)、教學(xué)相長(zhǎng)。

(二)校內(nèi)模擬

渤海大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院建有會(huì)計(jì)手工模擬實(shí)驗(yàn)室和計(jì)算機(jī)模擬實(shí)驗(yàn)室各一個(gè)，發(fā)揮了積極的作用：1.可以根據(jù)仿真模擬資料進(jìn)行手工綜合模擬。期間貫穿三層思路：(1)會(huì)計(jì)程序，填制會(huì)計(jì)憑證一登記賬簿一編制會(huì)計(jì)報(bào)表；(2)資金運(yùn)動(dòng)程序?；I集資金一物資采購(gòu)一生產(chǎn)一銷(xiāo)售一成果分配一上繳稅金和償還債務(wù)；(3)工藝流程。2.可以根據(jù)仿真模擬資料運(yùn)用會(huì)計(jì)軟件進(jìn)行電算化模擬，其內(nèi)容和思路與手工綜合模擬相同。

(三)社會(huì)實(shí)踐

分為兩個(gè)階段進(jìn)行：1.根據(jù)本課程的進(jìn)度和學(xué)生的不同學(xué)習(xí)情況及興趣取向，將學(xué)生分批、分期送入法務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)踐基地接觸真實(shí)案件。渤海大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院已與遼寧戎達(dá)律師事務(wù)所、遼寧中衡會(huì)計(jì)師事務(wù)所等四家會(huì)計(jì)師事務(wù)所合作，成立了法務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)踐基地，提供規(guī)范且充分的實(shí)踐場(chǎng)所和時(shí)間并配備專(zhuān)職律師或注冊(cè)會(huì)計(jì)師作為專(zhuān)門(mén)的實(shí)踐指導(dǎo)教師對(duì)其整個(gè)實(shí)踐過(guò)程進(jìn)行引導(dǎo)和監(jiān)督。爭(zhēng)取在實(shí)踐期內(nèi)，使每位學(xué)生至少參與一個(gè)完整的法務(wù)會(huì)計(jì)真實(shí)案件，從而切實(shí)提高其對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)案件的分析與處理能力。2.選拔在實(shí)踐基地表現(xiàn)良好且突出者，進(jìn)入實(shí)習(xí)單位實(shí)習(xí)，獨(dú)立處理有關(guān)會(huì)計(jì)和法律事宜，真正走入社會(huì)鍛煉。目前，渤海大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院在校外設(shè)有4個(gè)會(huì)計(jì)實(shí)習(xí)基地(錦州鐵合金集團(tuán)、女兒河紡織廠、錦州石化、錦州外運(yùn))和6個(gè)法律實(shí)習(xí)基地(錦州市中級(jí)人民法院、錦州市古塔區(qū)人民法院、錦州市凌河區(qū)人民法院、錦州市古塔區(qū)工商局、錦州市中級(jí)人民檢察院、錦州市凌河區(qū)人民檢察院)，可以滿(mǎn)足學(xué)生實(shí)地參觀和頂崗實(shí)踐的需要。

二、針對(duì)性的實(shí)踐教學(xué)管理模式

針對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)的專(zhuān)業(yè)、課程及教學(xué)方法的特點(diǎn)，其實(shí)踐教學(xué)的管理模式應(yīng)是在以人為中心的管理思想指導(dǎo)下的人本管理，注重人的個(gè)體差異，注重教師與學(xué)生的個(gè)體活動(dòng)，倡導(dǎo)平等、選擇、關(guān)愛(ài)的人文精神。在這種情況下，允許學(xué)生根據(jù)自身的喜好和對(duì)未來(lái)發(fā)展方向的自我設(shè)計(jì)。有選擇性、有針對(duì)性地參加實(shí)踐教學(xué)。具體要求如下：

(一)實(shí)踐教學(xué)的師資配備必須精良

作為法務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的指導(dǎo)教師，必須是具有相應(yīng)職業(yè)資格且擁有多年執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師或律師。在渤海大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院，擔(dān)任法務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)任教師的都是具有注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)資格或法律職業(yè)資格的教師，并且半數(shù)以上是上本科時(shí)修讀會(huì)計(jì)學(xué)或?qū)徲?jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)，而在研究生階段修讀法學(xué)專(zhuān)業(yè)的復(fù)合型人才，這便是專(zhuān)門(mén)針對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)師資配備的復(fù)合型雙師團(tuán)隊(duì)。在進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)重要環(huán)節(jié)的校內(nèi)案例教學(xué)過(guò)程中，同時(shí)具備高校專(zhuān)任教師資格和相應(yīng)職業(yè)資格的教師在選擇、分析案例以及校內(nèi)模擬實(shí)驗(yàn)時(shí)，能夠更有針對(duì)性并更好地將理論知識(shí)與實(shí)際案例相結(jié)合，使理論講授與案例教學(xué)相互促進(jìn)、相得益彰。對(duì)于校外實(shí)踐基地而言，對(duì)合作伙伴的選擇及其資質(zhì)考核尤為重要。渤海大學(xué)法務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)踐基地的合作單位全部是注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或律師事務(wù)所，其中。只有從業(yè)3年以上的注冊(cè)會(huì)計(jì)師或律師才能夠成為法務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的指導(dǎo)教師。

(二)實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容設(shè)計(jì)必須科學(xué)

實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞理論教學(xué)的內(nèi)容與進(jìn)度展開(kāi)，針對(duì)性、靈活性要強(qiáng)。主要包括法務(wù)會(huì)計(jì)工作技術(shù)方法、法務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)舞弊與欺詐的甄別、法務(wù)會(huì)計(jì)證據(jù)的收集與認(rèn)定、法務(wù)會(huì)計(jì)的訴訟支持和法務(wù)會(huì)計(jì)的工作報(bào)告等內(nèi)容，將法務(wù)會(huì)計(jì)課程中實(shí)踐性強(qiáng)的核心內(nèi)容全部涵蓋其中，并應(yīng)逐層遞進(jìn)、環(huán)環(huán)相扣，達(dá)到從理論到實(shí)踐的自然過(guò)渡。

(三)實(shí)踐教學(xué)的方法選擇必須恰當(dāng)

實(shí)踐教學(xué)的方法應(yīng)靈活、多變。能夠在激發(fā)學(xué)生興趣的同時(shí)，培

養(yǎng)其專(zhuān)業(yè)勝任能力和獨(dú)立從業(yè)能力。例如：針對(duì)校內(nèi)模擬實(shí)驗(yàn)，“演練式”教學(xué)法就是能使學(xué)生增強(qiáng)會(huì)計(jì)賬務(wù)處理技術(shù)能；々的方法；針對(duì)校外實(shí)踐基地，“跟蹤式”教學(xué)法，即選派專(zhuān)職律師或注冊(cè)會(huì)計(jì)師全程跟蹤指導(dǎo)學(xué)生，可使其在接觸真實(shí)案件、得到更多專(zhuān)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)的同時(shí)，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力；而針對(duì)實(shí)習(xí)單位的實(shí)踐，則應(yīng)采用“釋放式”教學(xué)法，即先設(shè)定提綱，然后選擇實(shí)習(xí)單位，經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)查研究。修改提綱，并獨(dú)立處理實(shí)際業(yè)務(wù)，將自己從校園釋放到社會(huì)當(dāng)中，在得到鍛煉的同時(shí)，圓滿(mǎn)結(jié)束對(duì)《法務(wù)會(huì)計(jì)》課程的學(xué)習(xí)。

(四)實(shí)踐教學(xué)的時(shí)間分配必須合理

實(shí)踐教學(xué)的課時(shí)安排應(yīng)充足，有效利用規(guī)定課時(shí)，適當(dāng)補(bǔ)充課外時(shí)間。特別是校外的實(shí)踐與實(shí)習(xí)，可以根據(jù)學(xué)生的需要和興趣，安排在業(yè)余時(shí)間，適當(dāng)延長(zhǎng)至寒暑假。而對(duì)于家境困難且興趣濃厚的學(xué)生，在不影響學(xué)校正常學(xué)習(xí)的前提下，可以聯(lián)系長(zhǎng)期實(shí)習(xí)作為兼職，在培養(yǎng)實(shí)際應(yīng)用能力的同時(shí)，解決學(xué)習(xí)上、生活上的實(shí)際困難。

(五)實(shí)踐教學(xué)的監(jiān)管考核必須嚴(yán)格

實(shí)踐教學(xué)管理應(yīng)有條不紊、因材施教，向?qū)嵺`基地派送學(xué)生應(yīng)科學(xué)選拔、合理分組。并充分考慮學(xué)生的能力與意愿，進(jìn)而進(jìn)行規(guī)范、嚴(yán)格的監(jiān)管與考核。以渤海大學(xué)法務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)為例，說(shuō)明如下：

1.校內(nèi)模擬：

(1)針對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)工作技術(shù)方法一章中的綜合技術(shù)方法的選擇與運(yùn)用進(jìn)行模擬。首先。選擇一個(gè)案例，把學(xué)生劃分小組，各自對(duì)案例進(jìn)行有關(guān)賬務(wù)處理；其次，提交“案例模擬報(bào)告”之前。各小組分別闡述和分析自己所用方法、處理過(guò)程及最后結(jié)果；最后，通過(guò)比較，真正理解不同方法的選擇與運(yùn)用條件，掌握其中的技巧。

(2)針對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)證據(jù)的收集與認(rèn)定一章中的“損害賠償?shù)拇_定與計(jì)算”進(jìn)行模擬。將學(xué)生劃分小組，每組布置不同案例，課上討論與課下協(xié)作相結(jié)合。最后，以小組為單位，提交“案例模擬報(bào)告”。

(3)針對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)的工作報(bào)告一章中的“法務(wù)會(huì)計(jì)工作報(bào)告的實(shí)例”，進(jìn)入會(huì)計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行模擬實(shí)踐。需以個(gè)人為單位提交“案例模擬報(bào)告”。

2.實(shí)踐基地：

根據(jù)不同的實(shí)踐基地，進(jìn)行不同內(nèi)容的實(shí)踐。并須提交“基地實(shí)踐報(bào)告”。

(1)遼寧戎達(dá)律師事務(wù)所側(cè)重于法律方面的實(shí)踐，可主要針對(duì)“法務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)舞弊與欺詐的甄別”和“法務(wù)會(huì)計(jì)的訴訟支持”進(jìn)行實(shí)踐。其中，著重進(jìn)行對(duì)“交易行為中欺詐的甄別”和“法務(wù)會(huì)計(jì)的訴訟支持程序”的訓(xùn)練。根據(jù)學(xué)生的能力不同，由專(zhuān)職律師派發(fā)不同案件，并全程指導(dǎo)、監(jiān)督，使學(xué)生了解辦案全過(guò)程和實(shí)際辦案方法與技巧。

(2)遼寧中衡會(huì)計(jì)師事務(wù)所側(cè)重于會(huì)計(jì)方面的實(shí)踐，可主要針對(duì)“對(duì)審計(jì)證據(jù)的收集與鑒定”和“對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)工作報(bào)告的編制”進(jìn)行訓(xùn)練。根據(jù)學(xué)生的基礎(chǔ)與興趣的區(qū)別，由專(zhuān)職注冊(cè)會(huì)計(jì)師全程指導(dǎo)與監(jiān)督，使學(xué)生對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)工作有全方位的了解，并切實(shí)體會(huì)其與法務(wù)會(huì)計(jì)的差別，進(jìn)而明確法務(wù)會(huì)計(jì)的工作職能與技巧。

3.實(shí)習(xí)單位：

第4篇：律師事務(wù)所工作報(bào)告范文

總結(jié)，可以把零散的、膚淺的感性認(rèn)識(shí)上升為系統(tǒng)、深刻的理性認(rèn)識(shí)，從而得出科學(xué)的結(jié)論，以便發(fā)揚(yáng)成績(jī)、克服缺點(diǎn)、吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，使今后的工作少走彎路、多出成果。下面就讓小編帶你去看看律所法律顧問(wèn)工作總結(jié)報(bào)告范文,望能幫助到大家!

律所法律顧問(wèn)工作報(bào)告

辭舊迎新又一年，在貴公司各位領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和積極配合下，我們完成了____年度的法律顧問(wèn)工作，在這一年間，貴公司的經(jīng)營(yíng)、管理風(fēng)險(xiǎn)也得到了有效的防范。舊的一年過(guò)去了，新的一年飄然而至，為總結(jié)工作，繼往開(kāi)來(lái)，更好地為貴公司未來(lái)的發(fā)展提供有效的規(guī)范管理及風(fēng)險(xiǎn)防范，現(xiàn)將過(guò)去一年以來(lái)的法律顧問(wèn)工作從正、反面及建議進(jìn)行總結(jié)如下：

一、從我所律師在____年11月27日起至____年11月26日的顧問(wèn)服務(wù)過(guò)程中，我們主要做了以下工作，并取得的了較好的效果：

1、幫助公司整理、制定《公司管理制度》，通過(guò)制定《公司管理制度》加強(qiáng)了公司的規(guī)范化管理;明確了公司各部門(mén)的日常工作職責(zé)，使各部門(mén)分工明確，工作職責(zé)分明，業(yè)務(wù)井然有序;積極發(fā)揮了全體員工的積極性、創(chuàng)造性，提高全體員工的技術(shù)、經(jīng)營(yíng)、管理水平;完善了公司的經(jīng)營(yíng)、管理體系，增強(qiáng)了公司的競(jìng)爭(zhēng)力。

2、嚴(yán)格審查、制定公司各類(lèi)合同，通過(guò)擬定《瀝青攪拌料加工合同》、《瀝青拌合料供料合同》、《機(jī)械設(shè)備租賃合同》、《路面瀝青鋪筑工程承包合同》、《土地租賃合同》、《房屋租賃合同》《買(mǎi)賣(mài)合同》、《和解協(xié)議書(shū)》、《合伙協(xié)議》、《融資租賃合同》等及及時(shí)審查、修改公司即將簽訂的各類(lèi)合同，使貴公司完善了公司的合同管理，預(yù)防了風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，至目前止未出現(xiàn)任何因合同約定不清、違約等合同糾紛。我認(rèn)為公司在預(yù)防糾紛的發(fā)生上是取得了一定的成績(jī)，為以后合同的進(jìn)一步履行打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3、積極參加公司的日常工作會(huì)議，了解公司的經(jīng)營(yíng)，管理情況，對(duì)公司日常工作中出現(xiàn)的法律問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行解答、處理。預(yù)防了一些突發(fā)狀況的發(fā)生，使公司生產(chǎn)、管理更加穩(wěn)步有序。

4、協(xié)助貴公司高層赴貴州省，麗江等地對(duì)購(gòu)買(mǎi)設(shè)備及投資項(xiàng)目進(jìn)行審查把關(guān)，在擬定合同時(shí)將貴公司的利益永遠(yuǎn)放在第一位，在條款的設(shè)計(jì)上充分考慮了以后面臨風(fēng)險(xiǎn)的救濟(jì)途徑，使公司不會(huì)被陷入困境。發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題及時(shí)言正的向貴公司指出了可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，使得貴公司在決擇時(shí)有了更充分的考慮，使此次投資達(dá)到了預(yù)期的目的，也取得了更多的主動(dòng)權(quán)。

5、參與貴公司的股權(quán)收購(gòu)商業(yè)談判，分析在可能存在的潛在商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，提出合理的建議并及時(shí)加以正確的處理，積極維護(hù)了公司的利益，預(yù)防了風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

6、對(duì)貴公司的應(yīng)收賬款及時(shí)進(jìn)行跟蹤、了解，針對(duì)久拖不還的客戶(hù)及時(shí)向?qū)Ψ桨l(fā)出《律師函》進(jìn)行追討，向?qū)Ψ疥U明利害關(guān)系，力爭(zhēng)讓對(duì)方盡快支付拖欠公司的款項(xiàng)。

7、妥善處理貴公司與。。。有限公司之間的買(mǎi)賣(mài)合同糾紛，積極與對(duì)方當(dāng)事人和法官溝通，通過(guò)我們的訴訟技巧，避免了訴訟的發(fā)生，為公司爭(zhēng)取了利益化和避免了一些不必要糾紛的糾纏。

8、積極處理貴公司與。。。集團(tuán)有限公司建設(shè)施工合同糾紛一案，及時(shí)與對(duì)方當(dāng)事人和法官溝通，對(duì)話，努力把工作做細(xì)、做好，程度的使公司資金盡快的回籠。

在____年度的法律顧問(wèn)服務(wù)工作過(guò)程中，我們律師的工作取得了一定的效果。通過(guò)____年度的法律服務(wù)，能清晰的看到通過(guò)我們律師多角度、全方位的努力工作，貴公司無(wú)論是經(jīng)營(yíng)管理環(huán)境、模式，抑或是公司的盈利能力都得到了顯著的改善，而且從風(fēng)險(xiǎn)防范和控制角度看，通過(guò)我們律師的顧問(wèn)服務(wù)，____年度，我們的工作都有效地實(shí)現(xiàn)了貴公司風(fēng)險(xiǎn)防范和控制總目標(biāo)，公司的風(fēng)險(xiǎn)控制能力明顯增強(qiáng)。

二、當(dāng)然，在____年度的法律顧問(wèn)服務(wù)中，我們也看到了我們工作中的不足，具體有如下問(wèn)題：

1、工作積極性仍需加強(qiáng)，貴公司與我所建立常年法律關(guān)系后，我所由陶應(yīng)強(qiáng)律師負(fù)責(zé)。在服務(wù)過(guò)程中我所律師有時(shí)是被動(dòng)服務(wù)，貴公司所提出的要求和問(wèn)題是貴公司領(lǐng)導(dǎo)在工作中發(fā)現(xiàn)的，然而貴公司領(lǐng)導(dǎo)不一定熟知整個(gè)公司的法律制度，其中許多隱性的問(wèn)題未能發(fā)現(xiàn)，可能就是潛在的風(fēng)險(xiǎn)，這點(diǎn)律師服務(wù)不到位，不深入。顧問(wèn)的目的就在于發(fā)現(xiàn)潛在、隱性的問(wèn)題，進(jìn)而通過(guò)律師專(zhuān)業(yè)的知識(shí)預(yù)以防范，避免以后產(chǎn)生糾紛。

2、顧問(wèn)工作內(nèi)容和范圍不夠深入。顧問(wèn)律師雖然起草了《瀝青攪拌料加工合同》、《瀝青拌合料供料合同》、《機(jī)械設(shè)備租賃合同》、《路面瀝青鋪筑工程承包合同》、《土地租賃合同》、《房屋租賃合同》《買(mǎi)賣(mài)合同》、《合伙協(xié)議》《融資租賃合同》……但由于律師未跟進(jìn)合同的履行、實(shí)施，就算是一份好的合同但如果細(xì)節(jié)注意不夠，仍然會(huì)產(chǎn)生糾爭(zhēng)。貴公司的相關(guān)合同簽訂后由于都是非專(zhuān)業(yè)人員監(jiān)督執(zhí)行情況，應(yīng)注意的事項(xiàng)和收集的信息可能不到位，可能達(dá)不到法律上的證據(jù)形式和效力的結(jié)果，這可能產(chǎn)生隱性的糾紛，以后律師應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督的力度。

3、貴公司系有限責(zé)任公司，但在____年的顧問(wèn)服務(wù)中，律師未對(duì)公司的管理提供法律意見(jiàn)，這是一個(gè)大的方面，應(yīng)當(dāng)深入與領(lǐng)導(dǎo)層的溝通，加強(qiáng)對(duì)公司的治理。在財(cái)務(wù)上律師己未參與任何工作，或許存在與法律規(guī)定不一直之處。

三、通過(guò)____年的服務(wù)過(guò)程我們看到了公司在以下方面需加強(qiáng)和完善，特提建意如下：

1、貴公司應(yīng)注意股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事的權(quán)利、義務(wù)。

據(jù)本律師所知貴公司僅四名股東。雖然如此，但形式上的如法定的每年必須召開(kāi)一次股東會(huì)、董事會(huì)，對(duì)會(huì)議決議的內(nèi)容，公司應(yīng)當(dāng)備案，便于審計(jì)或重大事項(xiàng)有據(jù)可查。

2、利潤(rùn)分配。

根據(jù)公司法原則，有限公司承擔(dān)的是有限責(zé)任，公司法的原則是資本不變和資本維持。另根據(jù)《公司法》第167條　公司分配當(dāng)年稅后利潤(rùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提取利潤(rùn)的百分之十列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊(cè)資本的百分之五十以上的，可以不再提取。本律師建議：每年由執(zhí)行董事制定分配方案，由股東會(huì)決議，將提取10%以后的利潤(rùn)全部分配給股東個(gè)人，明確公司財(cái)產(chǎn)與股東個(gè)人財(cái)產(chǎn)，做到資產(chǎn)與注冊(cè)資金相對(duì)一致即可。若股東長(zhǎng)期不分配利潤(rùn)，將導(dǎo)致本屬股東個(gè)人可分取的財(cái)產(chǎn)與公司財(cái)產(chǎn)混同，一旦出現(xiàn)賠償、解散、破產(chǎn)等情形，勢(shì)必將本來(lái)可以屬股東分走的財(cái)產(chǎn)，歸入了公司，最終為公司承擔(dān)了不必要的債務(wù)。

3、加強(qiáng)財(cái)會(huì)會(huì)計(jì)的管理。

根據(jù)公司法第165條：公司應(yīng)當(dāng)在每一會(huì)計(jì)年度終了時(shí)編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，并依法經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)的規(guī)定制作。第202條：公司違反本法規(guī)定，在法定的會(huì)計(jì)賬簿以外另立會(huì)計(jì)賬簿的，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)責(zé)令改正，處以五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。第203條：公司在依法向有關(guān)主管部門(mén)提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等材料上作虛假記載或者隱瞞重要事實(shí)的，由有關(guān)主管部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以三萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款。第二百零四條　公司不依照本法規(guī)定提取法定公積金的，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)責(zé)令如數(shù)補(bǔ)足應(yīng)當(dāng)提取的金額，可以對(duì)公司處以二十萬(wàn)元以下的罰款。本律師建議財(cái)經(jīng)制定是公司的核心，不僅在聘用相應(yīng)人員上而且在制度上應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范操勞作，一旦違規(guī)作帳，作帳外帳將可能產(chǎn)生行政處罰的責(zé)任。

4、加強(qiáng)對(duì)員工的管理和法律意識(shí)的培訓(xùn)。

員工的素質(zhì)和形象代表著公司的實(shí)力、規(guī)模及發(fā)展。員工是公司的組成部份，留住人才是公司仍以發(fā)展的前提和保證，由于有些員工不懂勞動(dòng)法規(guī)，可能隨時(shí)流動(dòng)。本律師建議：首先，制定詳細(xì)的規(guī)章制度，對(duì)員工嚴(yán)格要求，在外界表現(xiàn)出貴公司是一個(gè)紀(jì)律嚴(yán)明、做事嚴(yán)簡(jiǎn)、有文化、有修養(yǎng)的正規(guī)大公司，以便提升公司的整體能力，以求在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中更具競(jìng)爭(zhēng)力;其次，對(duì)員工進(jìn)行法制教育，特別是勞動(dòng)法律、法規(guī)，以便員工能明白自己的所作所為是否合法，會(huì)產(chǎn)生怎樣的后果，最終達(dá)到讓員工與公司溶為一體，以調(diào)動(dòng)其積極性、創(chuàng)造性、讓公司獲得更大的利益;最后，豐富員工的文化生活，加強(qiáng)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，讓員工明白自己不僅在貴公司獲得發(fā)展，賺取金錢(qián)，還能提升自己，提升員工的凝聚力。

5、貴公司的發(fā)展速度快，可能會(huì)涉及到擴(kuò)大規(guī)模，轉(zhuǎn)移投資，收購(gòu)等情況。

若貴公司在作上述重大決策時(shí)，應(yīng)該先進(jìn)行調(diào)研，如政府的政策、規(guī)劃、發(fā)展方向，土地性質(zhì)、規(guī)劃用途、及交通、市場(chǎng)行情、產(chǎn)業(yè)投向、民俗風(fēng)情等等方面。調(diào)研的結(jié)果將影響投資的成敗。

6、貴公司在房屋、場(chǎng)地租賃、職工保險(xiǎn)、車(chē)險(xiǎn)保險(xiǎn)等方面也應(yīng)予重視。

以上系本律師為貴公司服務(wù)一年的成果、不足和建議。對(duì)于工作中的不足，在此僅對(duì)對(duì)公司及全體股東、員工表示歉意!若貴公司仍愿聘請(qǐng)我所律師為常年法律顧問(wèn)，我們將繼續(xù)保持好的顧問(wèn)工作傳統(tǒng)，并組成專(zhuān)業(yè)的律師顧問(wèn)團(tuán)，在總結(jié)不足、發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題新情況的基礎(chǔ)上深化服務(wù)，以求全方面、精、準(zhǔn)、細(xì)的為貴公司提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，深入開(kāi)展顧問(wèn)服務(wù)工作，具體服務(wù)范圍及方式見(jiàn)顧問(wèn)工作方案和年度顧問(wèn)工作規(guī)劃、工作總體目標(biāo)。我們將再次向貴公司作出慎重的承諾：“以我們的專(zhuān)業(yè)服務(wù)，為您提供專(zhuān)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防控!”

律所法律顧問(wèn)工作報(bào)告

江西____律師事務(wù)所在____年7月15日與______分公司簽訂《聘請(qǐng)法律顧問(wèn)合同》，律所指派本律師負(fù)責(zé)貴單位具體法律顧問(wèn)工作。光陰荏苒，時(shí)間已過(guò)去一年?，F(xiàn)對(duì)這一年來(lái)的工作作個(gè)總結(jié)，以期雙方更好的指正交流，相互促進(jìn)。

一、提供法律咨詢(xún)，分析企業(yè)事務(wù)，防范法律風(fēng)險(xiǎn)。

有句諺語(yǔ)“法律如空氣一樣，無(wú)所不在。” __x__分公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司)是歷史較久的大型國(guó)有控股企業(yè)。經(jīng)營(yíng)范圍又是涉及到國(guó)計(jì)民生的特種行業(yè)。因此，在資產(chǎn)、人員、經(jīng)營(yíng)方式、內(nèi)部管理上，更要求審慎處理每一件企業(yè)事務(wù)。本律師通過(guò)電話或親臨公司提供法律咨詢(xún)，詳盡解答。

二、全程介入公司資產(chǎn)購(gòu)置、處理等重大企業(yè)事務(wù)。

隨著公司經(jīng)營(yíng)方針、策略的變化，需要購(gòu)置合乎規(guī)劃的民營(yíng)油站，出售閑置的自有油站。這涉及到資產(chǎn)數(shù)額、產(chǎn)權(quán)過(guò)戶(hù)，防范交易風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題。本律師對(duì)經(jīng)濟(jì)合同全面審查修訂。另外，對(duì)一起違規(guī)給大客戶(hù)傭金的做法指出法律風(fēng)險(xiǎn)，建議立即糾正。

三、利用自身優(yōu)勢(shì)，企業(yè)訴訟，維護(hù)公司合法權(quán)益。

本律師作為多年的社會(huì)律師，有較好的社會(huì)資源和豐富的法律實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)。善與法官司溝通，熟悉訴訟技巧，努力維護(hù)顧問(wèn)單位合法權(quán)益。對(duì)一件多年懸而未決的油站產(chǎn)權(quán)提起確認(rèn)所有權(quán)訴訟，取得了預(yù)期結(jié)果?，F(xiàn)另有交通事故損害賠償一案法院審中。

四、對(duì)下一年企業(yè)法律顧問(wèn)的計(jì)劃與展望。

雙方人員多來(lái)往，交流信息，加強(qiáng)溝通。有涉及企業(yè)重大法律法規(guī)的頒布，本律師將通知公司，建議組織學(xué)習(xí)。必要時(shí)，本律師將會(huì)商安排時(shí)間，集體授課學(xué)習(xí)、探討。公司方面，對(duì)經(jīng)營(yíng)方針政策、重大管理決策，內(nèi)部管理制度變化，經(jīng)濟(jì)合同，將相關(guān)文件復(fù)制本律師，給予審查。

律所法律顧問(wèn)工作報(bào)告

法律顧問(wèn)工作關(guān)乎法治政府建設(shè)，是推進(jìn)法治孝南建設(shè)的重要助力。今年，在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在四位法律顧問(wèn)的共同努力下，孝南區(qū)法律顧問(wèn)工作取得了較大成效。

一、基本情況

一直以來(lái)，我區(qū)法律顧問(wèn)工作實(shí)行兼職政府法律顧問(wèn)聘任工作制，從律師事務(wù)所等法律實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)中選聘專(zhuān)業(yè)人員擔(dān)任兼職政府法律顧問(wèn)，主要負(fù)責(zé)參與區(qū)政府重要行政決策的論證，并提供法律和政策依據(jù);草擬、修改、審核以區(qū)人民政府及政府辦公室名義簽署的合同、協(xié)議和其他法律事務(wù)文件，并根據(jù)需要參與重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目洽談;參與研究、論證區(qū)政府依法行政工作意見(jiàn)及實(shí)施方案;參與規(guī)范性文件制定咨詢(xún)論證工作;根據(jù)需要，為涉及行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議提供咨詢(xún)，辦理區(qū)政府民事、行政訴訟案件。

二、主要成效

一是積極參與政府的重大行政決策。今年以來(lái)，區(qū)政府法律顧問(wèn)先后共計(jì)5次列席區(qū)政府常務(wù)會(huì)議，參與重大行政決策的討論，為區(qū)政府依法決策提供了法律服務(wù)，確保政府的重大決策符合法律法規(guī)規(guī)定，促進(jìn)了法治政府建設(shè)步伐。

二是積極為發(fā)展經(jīng)濟(jì)服務(wù)。對(duì)重大投資和重大項(xiàng)目建設(shè)、重要合同提供法律審核意見(jiàn)。先后9次對(duì)政府重大活動(dòng)、重要投資和重要合同進(jìn)行集中討論。參與起草章程復(fù)函4次，參與起草規(guī)范性文件30余次，對(duì)規(guī)范性文件的制定提出了具有建設(shè)性的審查意見(jiàn)，確保政府的重大決策科學(xué)性、合法性與可操作性。

三是積極為行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件提供在專(zhuān)業(yè)服務(wù)。今年以來(lái)，政府法律顧問(wèn)先后5次參與行政應(yīng)訴，為行政復(fù)議案件的解決提供法律意見(jiàn)，在我區(qū)首次行政復(fù)議委員會(huì)上，法律顧問(wèn)充分利用法律知識(shí)，結(jié)合案情，深入剖析，最終促進(jìn)了黃某行政復(fù)議案件的合法合理解決。

三、存在的問(wèn)題

一是潛力和作用沒(méi)有充分發(fā)揮。受人員數(shù)量、時(shí)間、精力等因素的制約，政府法律顧問(wèn)還未能全方位、多角度參與政府決策和日常涉法事務(wù);同時(shí)缺乏激勵(lì)機(jī)制，政府法律顧問(wèn)的積極性未能充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。

二是長(zhǎng)效機(jī)制有待進(jìn)一步健全。我區(qū)實(shí)行政府法律顧問(wèn)制度至今已有多年，雖然在推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用，但從貫徹落實(shí)依法行政工作要求來(lái)看，從實(shí)現(xiàn)行政工作法制化、規(guī)范化、科學(xué)化的目的出發(fā)，還需要進(jìn)一步完善相關(guān)配套制度，健全政府法律顧問(wèn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

四、下一步打算

一是加大政府法律顧問(wèn)對(duì)政府事務(wù)的參與力度。政府法律顧問(wèn)對(duì)政府依法行政過(guò)程中所涉及的法律事項(xiàng)提供相應(yīng)的法律服務(wù)的范圍應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大，這是建設(shè)“法治政府”的必然要求。

第5篇：律師事務(wù)所工作報(bào)告范文

一、強(qiáng)化教育，提高認(rèn)識(shí)，營(yíng)造行風(fēng)評(píng)議工作的良好氛圍

從行風(fēng)評(píng)議工作一開(kāi)始，我局黨組就把做好行風(fēng)評(píng)議工作作為落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)法為民，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng)的重要舉措緊緊抓在手上，擺上了重要的工作日程。針對(duì)極少同志思想上存在的不重視、消極情緒，首先從提高強(qiáng)化教育入手，提高對(duì)此項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育活動(dòng)貫穿于行風(fēng)評(píng)議工作的始終，制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取了“一加強(qiáng)，四結(jié)合”的做法，一是加強(qiáng)班子的學(xué)習(xí)。局黨組把行風(fēng)評(píng)議規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容作為黨組的必學(xué)課目，全體班子成員擠時(shí)間學(xué)，主動(dòng)學(xué)，對(duì)照檢查學(xué)，起到了表率作用。二是集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合。我們充分利用雷打不動(dòng)的周一下午的集體學(xué)習(xí)時(shí)間，組織全體干警開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議學(xué)習(xí)活動(dòng)，每人都寫(xiě)出了近萬(wàn)字的學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)，并開(kāi)展了“做好行風(fēng)評(píng)議，爭(zhēng)創(chuàng)十佳干警”大討論等活動(dòng)，全體干警人人踴躍發(fā)言，個(gè)個(gè)爭(zhēng)談體會(huì)，不斷掀起學(xué)習(xí)熱潮。三是行風(fēng)評(píng)議學(xué)習(xí)與司法行政工作實(shí)踐結(jié)合起來(lái)。全體干警自覺(jué)地把學(xué)習(xí)與實(shí)踐融合在一起，通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)促進(jìn)了工作，又在實(shí)踐中不斷的強(qiáng)化學(xué)習(xí)，形成了一個(gè)良性互動(dòng)的局面。比如，今年5月，我局對(duì)全市70多名基層法律工作者進(jìn)行了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、執(zhí)業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律集中教育培訓(xùn)，法律服務(wù)素質(zhì)和為民服務(wù)觀念得到了提高。四是學(xué)習(xí)教育與多種形式活動(dòng)相結(jié)合。我局先后在全系統(tǒng)開(kāi)展了“贊行風(fēng)”、“立黨為公、執(zhí)法為民”等演講比賽活動(dòng)，極大地激發(fā)了廣大司法行政干警和法律服務(wù)工作者為民執(zhí)法、熱情服務(wù)的工作熱情。通過(guò)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的扎實(shí)開(kāi)展，奠定了行風(fēng)評(píng)議工作堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，始終保持了高漲的發(fā)展勢(shì)頭。

二、認(rèn)真自查，虛心納諫，從根源上找準(zhǔn)了問(wèn)題和不足

1、主動(dòng)自查。一是黨組自查。局黨組多次召開(kāi)黨組生活會(huì)進(jìn)行自查。局黨組向全體工作人員發(fā)出了征求意見(jiàn)書(shū)，征集對(duì)班子和個(gè)人的意見(jiàn)，黨組成員針對(duì)意見(jiàn)和建議不護(hù)短，不摭丑，開(kāi)展了批評(píng)與自我批評(píng)，不僅主動(dòng)就自身存在的問(wèn)題進(jìn)行揭擺，而且勇于指出班子成員工作中存在的問(wèn)題和不足。二是個(gè)人自查。全局干警主動(dòng)結(jié)合自身工作實(shí)際，敢于把自己擺進(jìn)去，實(shí)事求是地查找問(wèn)題和不足，認(rèn)真客觀地分析根源，尋找解決辦法，人人寫(xiě)出了自查工作報(bào)告。三是召開(kāi)民主生活會(huì)。我局先后三次召開(kāi)全體干部職工參加的民主生活會(huì)，廣大干部職工暢所欲言，主動(dòng)自省，敢于揭擺，既找準(zhǔn)了行業(yè)存在的問(wèn)題，又找準(zhǔn)了自身存在的問(wèn)題。全系統(tǒng)共召開(kāi)民主生活會(huì)10多次。

2、暢通言路，虛心納諫，廣泛征求社會(huì)各方面的意見(jiàn)和建議。一是開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議咨詢(xún)活動(dòng)。全系統(tǒng)開(kāi)展先后開(kāi)展行風(fēng)咨詢(xún)活動(dòng)30次，散發(fā)宣傳資料20000余份，解答群眾咨詢(xún)3000余人（次），重點(diǎn)宣傳了司法行政系統(tǒng)承擔(dān)的主要職能及行評(píng)活動(dòng)開(kāi)展的時(shí)間、安排和評(píng)議內(nèi)容。此外還深入農(nóng)戶(hù)、企事業(yè)單位進(jìn)行宣傳和征求了意見(jiàn)。二是召開(kāi)了群眾對(duì)話會(huì)。我局先后兩次召開(kāi)聲勢(shì)浩大的群眾對(duì)話會(huì)，市局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取了群眾的意見(jiàn)和呼聲，主動(dòng)對(duì)群眾提出的問(wèn)題進(jìn)行答復(fù)和解決。兩次對(duì)話會(huì)共接待群眾萬(wàn)余人。三是召開(kāi)座談會(huì)。行風(fēng)評(píng)議工作開(kāi)展以來(lái)，全系統(tǒng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員，紀(jì)檢委、政法委、公、檢、法及部分委托服務(wù)單位的領(lǐng)導(dǎo)和代表召開(kāi)“誠(chéng)實(shí)守信與管理”等各級(jí)各類(lèi)座談會(huì)30多次，與會(huì)人員對(duì)我市司法行政機(jī)關(guān)依法行政、法制宣傳、基層基礎(chǔ)建設(shè)、法律服務(wù)特別是律師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)事求是的提出了寶貴意見(jiàn)和建議。四是強(qiáng)化社會(huì)調(diào)查。全系統(tǒng)在社會(huì)上發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、在報(bào)上登載公開(kāi)承諾8000余份，局長(zhǎng)在市電視臺(tái)作了司法行政行風(fēng)承諾和在我市組織的《行風(fēng)大家談》節(jié)目上和群眾面對(duì)面回答問(wèn)題，組織專(zhuān)人深入到市縣兩級(jí)政法部門(mén)特別是和律師接觸多的法院、檢察院、公安局，實(shí)地征求了他們對(duì)各所、對(duì)整個(gè)律師隊(duì)伍的意見(jiàn)和建議，公布舉報(bào)電話29部，設(shè)置意見(jiàn)箱58個(gè)。通過(guò)多種形式的征求意見(jiàn)，獲取群眾意見(jiàn)和建議300多條。

三、強(qiáng)化措施，整改扎實(shí)，行風(fēng)評(píng)議工作收到實(shí)效

我局對(duì)自查和征求的各類(lèi)意見(jiàn)進(jìn)行梳理歸納，認(rèn)真分析，查找根源，區(qū)分責(zé)任，做到了評(píng)議主題鮮明，查找問(wèn)題準(zhǔn)確，整改內(nèi)容明確，糾錯(cuò)措施有力。做到了三個(gè)結(jié)合：

1、評(píng)議內(nèi)容與司法行政工作實(shí)際相結(jié)合。我局把評(píng)議內(nèi)容細(xì)化為依法行政和規(guī)范法律服務(wù)兩個(gè)方面23項(xiàng)。依法行政方面十項(xiàng)：一是政（業(yè)）務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容和要求是否落到了實(shí)處；二是能否做到堅(jiān)持公開(kāi)辦事的要求；三是行政行為是否嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)程序；四是是否在行政機(jī)關(guān)實(shí)行公示制、事業(yè)單位實(shí)行承諾制、領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自律制；五是有無(wú)以公謀私、的行為；六是有無(wú)“吃、拿、卡、要”行為；七是有無(wú)公務(wù)行為現(xiàn)象；八是有無(wú)亂攤派、亂收費(fèi)和旅游觀光現(xiàn)象；九是是否做到熱情服務(wù)；十是工作是否落到實(shí)處，違紀(jì)行為是否得到查處。規(guī)范法律服務(wù)13項(xiàng)，一是是否做到衣著整潔，掛牌上崗；二是是否做到了使用文明語(yǔ)言；三是有無(wú)私自接受委托的現(xiàn)象；四是有無(wú)私自向當(dāng)事人收費(fèi)；五是有無(wú)向法官等工作人員行賄或指使當(dāng)事人行賄的問(wèn)題；六是有無(wú)提供虛假證據(jù)等情況；七是有無(wú)違反收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象；八是有無(wú)采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)方式承攬業(yè)務(wù)的問(wèn)題；九是有無(wú)超越法律服務(wù)執(zhí)業(yè)范圍現(xiàn)象；有無(wú)辦理“關(guān)系案”“人情案”的問(wèn)題；十一是有無(wú)縱容、庇護(hù)違規(guī)違紀(jì)行為的現(xiàn)象；十二是有無(wú)違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為；十三是有無(wú)違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律問(wèn)題。

2、內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合。一是加強(qiáng)明查暗訪。我局在行風(fēng)評(píng)議工作開(kāi)展的每一個(gè)階段都采用走訪群眾、召開(kāi)座談會(huì)、對(duì)當(dāng)事人回訪、電話咨詢(xún)等形式進(jìn)行明查暗訪。二是強(qiáng)化外部監(jiān)督。全系統(tǒng)共聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和公、檢、法等部門(mén)的相關(guān)人員及本單位的離退休人員100多人擔(dān)任督查員和監(jiān)督員，對(duì)行風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行了有力的監(jiān)督和指導(dǎo)。三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。市局行風(fēng)評(píng)議辦公室定期不定期對(duì)全系統(tǒng)的行風(fēng)評(píng)議工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查。版權(quán)所有

3、糾錯(cuò)整改與整章建制相結(jié)合。一是實(shí)行了首問(wèn)責(zé)任制，對(duì)群眾的咨詢(xún)、辦事、來(lái)訪，第一位承辦事務(wù)的工作人員能夠當(dāng)場(chǎng)解決和答復(fù)的，要給予當(dāng)場(chǎng)解決和答復(fù)，一律不準(zhǔn)以任何理由推諉、扯皮，或不做處理；不屬于自己份內(nèi)事務(wù)或不屬于本機(jī)關(guān)處理的，要熱情引導(dǎo)辦事群眾到相關(guān)職能科室或具體講清不予受理的理由和告知其應(yīng)該去哪個(gè)部門(mén)解決。如不履行職責(zé)或因工作作風(fēng)等問(wèn)題引起群眾投訴的要通報(bào)批評(píng)。二是實(shí)行公示承諾制度。我局把涉及司法行政審批事項(xiàng)的條件、程序、辦事期限、收費(fèi)依據(jù)及數(shù)額等一律向群眾公開(kāi)，各法律服務(wù)機(jī)構(gòu)也按統(tǒng)一要求全部實(shí)行了公示。三是實(shí)行了“政務(wù)、財(cái)務(wù)、人事任免”公開(kāi)。制定了政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)的規(guī)章制度，提高了政務(wù)決策和財(cái)務(wù)透明度。四是完善了內(nèi)部管理的各項(xiàng)規(guī)章制度。我局針對(duì)行風(fēng)評(píng)議中暴露出來(lái)的問(wèn)題修訂完善30多項(xiàng)規(guī)章制度，使我局的各項(xiàng)工作邁上了規(guī)范化、制度化的管理軌道。

四、強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)治理，規(guī)范法律服務(wù)行業(yè)行為

第6篇：律師事務(wù)所工作報(bào)告范文

現(xiàn)在我向各位匯報(bào)一下我區(qū)司法行政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。

去年，區(qū)委根據(jù)工作需要，對(duì)我局領(lǐng)導(dǎo)班子作了較大的調(diào)整，除保留一名黨組成員外，一正二副三位局長(zhǎng)都作了相應(yīng)的調(diào)整，我是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)入的，兩位副局長(zhǎng)先后從其他區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)調(diào)入，他們具有從事專(zhuān)業(yè)法律工作的經(jīng)歷。班子平均年齡43.75歲，文化程度都在大專(zhuān)以上，男女比例為1：1，可以講，這一屆領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)年輕化、高學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)化的班子。下屬有1個(gè)公證處、4個(gè)律師事務(wù)所、20個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）司法所和15個(gè)法律服務(wù)所，基層班子的平均年齡為45歲，大專(zhuān)以上學(xué)歷達(dá)89%，黨員占85%，男女比例為22：1。在新一屆局領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全局廣大干警的共同努力，各項(xiàng)工作取得了可喜的成績(jī)。2003年底，我局被省廳推薦向司法部申報(bào)集體一等功；2004年2月，鐘公廟街道司法所被司法部、最高人民法院聯(lián)合授予全國(guó)“人民調(diào)解工作模范司法所”稱(chēng)號(hào)；2004年7月，五鄉(xiāng)鎮(zhèn)明倫村被司法部、民政部聯(lián)合授予“全國(guó)民主法治示范村”稱(chēng)號(hào)。司法部、省司法廳領(lǐng)導(dǎo)曾多次就基層民主法治建設(shè)、司法所規(guī)范化建設(shè)及社區(qū)矯正試點(diǎn)工作對(duì)我區(qū)進(jìn)行了考察調(diào)研，并給予了充分的肯定。下面我著重匯報(bào)一下班子建設(shè)情況。

一、總體思路

創(chuàng)業(yè)績(jī)，務(wù)必抓隊(duì)伍，抓好隊(duì)伍的前提是要先鑄就一個(gè)團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗且強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，好的領(lǐng)導(dǎo)班子能帶出一支高素質(zhì)的隊(duì)伍，能創(chuàng)造出一流的業(yè)績(jī)。新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過(guò)調(diào)查研究，審時(shí)度勢(shì)，于去年8月份提出了“以身作則、團(tuán)結(jié)協(xié)作、開(kāi)拓奮進(jìn)、再創(chuàng)輝煌”的班子建設(shè)總體思路，以實(shí)現(xiàn)我區(qū)司法行政工作的“第二次飛躍”。

1、以身作則。我長(zhǎng)期在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，雖然分管過(guò)政法工作，但區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)畢竟與鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一定區(qū)別，所以講我是個(gè)新兵，其他兩位副局長(zhǎng)也都是剛調(diào)動(dòng)或提拔不久，對(duì)全局干警來(lái)說(shuō)，我們的班子是一個(gè)嶄新的班子，是一個(gè)陌生的班子。以身作則，做好表率，樹(shù)立威信是新一屆班子需要解決的首要問(wèn)題。凡是要求干警做到的，局領(lǐng)導(dǎo)班子總是要首先做到，吃苦在前，享受在后，在全局上下樹(shù)立起良好的形象。

2、團(tuán)結(jié)協(xié)作。班子內(nèi)部自始至終堅(jiān)持民主集中、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政廉潔和求真務(wù)實(shí)四原則，做到大家心情舒暢，沒(méi)有無(wú)原則糾紛，既民主又集中。在明確分工的基礎(chǔ)上，班子定期或不定期的召開(kāi)會(huì)議，相互通氣，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，互相配合，做到分工不分家，發(fā)揮每個(gè)成員的優(yōu)點(diǎn)和特長(zhǎng)，同時(shí)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，心往一處想，勁往一處使，努力提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

3、開(kāi)拓奮進(jìn)。隨著城鄉(xiāng)一體化和“新鄞州工程”的推進(jìn)，各種新矛盾、新問(wèn)題不斷涌現(xiàn)，司法行政工作面臨新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。近幾年，南京市江寧區(qū)、杭州市上城區(qū)、拱墅區(qū)等在司法行政工作上有了較大的突破，周邊縣（市、區(qū)）司法行政工作也取得了較大的成績(jī)，我區(qū)面臨著前有標(biāo)兵，后有追兵的嚴(yán)峻形勢(shì)。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，才能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局廣大干警在繼承中求突破，在突破中求發(fā)展，取得新的更大的成績(jī)。

4、再創(chuàng)輝煌。我局是多年的老先進(jìn)，2001年12月，被人事部、司法部聯(lián)合授予“全國(guó)司法行政系統(tǒng)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，2002年9月，被司法部授予“全國(guó)司法行政系統(tǒng)人民調(diào)解工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。所謂爭(zhēng)先進(jìn)容易保先進(jìn)難，如何保持先進(jìn)呢？局新一屆班子經(jīng)過(guò)縝密研究，提出要在原有的基礎(chǔ)上，繼續(xù)發(fā)揮全局干警的聰明才智，接過(guò)上屆領(lǐng)導(dǎo)班子的接力棒，努力實(shí)現(xiàn)全局工作的“第二次飛躍”，再創(chuàng)司法行政工作的輝煌業(yè)績(jī)。

二、主要做法及存在問(wèn)題

1、加強(qiáng)政治建設(shè)。一是通過(guò)學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神，牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀和科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)政治堅(jiān)定性和敏銳性。二是把“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念貫穿于司法行政工作全過(guò)程，堅(jiān)決貫徹區(qū)委區(qū)政府和上級(jí)部門(mén)的工作部署，增強(qiáng)服務(wù)大局的意識(shí)。三是爭(zhēng)創(chuàng)“四型”機(jī)關(guān)，做“四型”的班子，要求班子成員加強(qiáng)調(diào)查研究，堅(jiān)持一月一次中心組學(xué)習(xí)制度，提高政治素養(yǎng)和理論水平，班子成員先后有多篇文章在省、市報(bào)刊中刊登或獲獎(jiǎng)。

2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。為盡快進(jìn)入新的角色，適應(yīng)新的崗位，要求班子成員不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)新法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn)，以適應(yīng)新體制下司法行政工作發(fā)展的需要。近二年，局班子新上任的三位同志都先后參加了省廳組織的新上任司法局長(zhǎng)培訓(xùn)班。二是體現(xiàn)在工作創(chuàng)新上?！懊裰鞣ㄖ未濉眲?chuàng)建工作是我區(qū)的品牌產(chǎn)品，為使品牌工作發(fā)揮更大的功效，去年我們嘗試向社區(qū)和企業(yè)深入，相繼開(kāi)展了“民主法治社區(qū)”、“民主法治企業(yè)”創(chuàng)建工作，此項(xiàng)工作已得到了區(qū)政府的肯定，并寫(xiě)入了今年的政府工作報(bào)告；在全區(qū)20個(gè)司法所全部達(dá)到市級(jí)“規(guī)范化司法所”的前提下，今年2月，我們提出了在全區(qū)基層司法所中開(kāi)展創(chuàng)建“示范司法所”活動(dòng)，通過(guò)示范司法所的示范輻射功能，帶動(dòng)司法所整體工作再上新臺(tái)階；三是加強(qiáng)對(duì)基層班子的建設(shè)，重點(diǎn)是做好基層班子教育培訓(xùn)工作。以舉辦培訓(xùn)班、外出考察、相互交流研討等多種形式，加強(qiáng)對(duì)他們的教育培訓(xùn)，兩年來(lái)，共組織各類(lèi)培訓(xùn)班8期，分批組織基層司法所長(zhǎng)到南京市江寧區(qū)、諸暨市楓橋鎮(zhèn)學(xué)習(xí)取經(jīng)，同時(shí)推薦優(yōu)秀司法所長(zhǎng)進(jìn)入各類(lèi)高等學(xué)府進(jìn)修學(xué)習(xí)，目前大專(zhuān)在讀5名，本科在讀3名。

3、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。班子的作風(fēng)建設(shè)直接影響到局機(jī)關(guān)的形象。去年6月，新一屆局班子領(lǐng)導(dǎo)剛上任就分兩組走訪了全區(qū)二十個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道），征求基層領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)和建議。同時(shí)，還利用《鄞州普法》報(bào)向全區(qū)廣大干部群眾發(fā)出10萬(wàn)份征求意見(jiàn)表，真心實(shí)意地征求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)廣大人民對(duì)司法行政工作的意見(jiàn)，以便我們進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率，營(yíng)造更好的發(fā)展環(huán)境。此外，我們還十分注重黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步明確了班子成員是黨風(fēng)廉政的重點(diǎn)對(duì)象，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制，筑牢拒腐防變的思想防線，形成反腐保廉的整體合力，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的影響力、滲透力和感染力。

當(dāng)然，我們的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)也還存在不少的問(wèn)題，如局班子在決策上缺乏遠(yuǎn)瞻性，公證處、律師事務(wù)所等班子管理缺乏科學(xué)的監(jiān)督約束機(jī)制等等，但問(wèn)題最突出的還是鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）司法所、法律服務(wù)所班子建設(shè)。一是平均年齡偏大，需要補(bǔ)充新鮮血液。盡管近年來(lái)部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）配備了數(shù)名大學(xué)畢業(yè)生充實(shí)到一線人民調(diào)解和法律服務(wù)崗位，但基層司法所、法律服務(wù)所仍存在年齡結(jié)構(gòu)老化、人員青黃不接的狀況。二是法律基礎(chǔ)薄弱，專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。司法所、法律服務(wù)所班子中受過(guò)正規(guī)法律專(zhuān)業(yè)教育的較少，大部分都是邊干邊學(xué)，法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)薄弱的現(xiàn)象較為突出。三是崗位流動(dòng)頻繁，由此帶來(lái)工作銜接和磨合方面的問(wèn)題，有些同志剛適應(yīng)司法工作，就被調(diào)到其他崗位，不利于打造一支專(zhuān)業(yè)化的司法行政干部隊(duì)伍。

三、努力方向

針對(duì)上述問(wèn)題，今后我們班子建設(shè)的努力方向是突出“以人為本”理念，圍繞科學(xué)發(fā)展觀和“新鄞州工程”建設(shè)，始終保持“頭腦清醒”、“服務(wù)用心”、“工作誠(chéng)信”。

1、突出“以人為本”理念。在班子建設(shè)中，要牢記人的因素是至關(guān)重要，也是最活躍的。我們既要強(qiáng)調(diào)班子成員之間達(dá)成共識(shí)，齊心協(xié)力，也要注重發(fā)揮好每個(gè)成員的各自?xún)?yōu)勢(shì)，充分展示個(gè)性，不斷激發(fā)工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，使班子的運(yùn)作處于高效狀態(tài)、最佳狀態(tài)。

2、圍繞科學(xué)發(fā)展觀和“新鄞州工程”建設(shè)。隨著“新鄞州工程”的實(shí)施和“平安鄞州”的建設(shè)，司法行政機(jī)關(guān)必須時(shí)刻圍繞這個(gè)中心工作，發(fā)揮自身職能優(yōu)勢(shì)，班子的各項(xiàng)決策也必須服務(wù)和服從于這個(gè)中心工作。時(shí)代在不斷發(fā)展，各類(lèi)矛盾和問(wèn)題層出不窮，作出決策之前就必須深入研究，反復(fù)論證，使中心工作得到較快、較好的落實(shí)和實(shí)踐。

3、保持“頭腦清醒”、“服務(wù)用心”、“工作誠(chéng)信”。在日常工作中，全區(qū)廣大司法干警特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要始終保持清醒的頭腦，明確自己奮斗的目標(biāo)，找出工作差距，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，貼近群眾，用心服務(wù)，主動(dòng)為社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)，為鄞州建設(shè)服務(wù)，為人民群眾服務(wù)。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，誠(chéng)信工作，誠(chéng)信服務(wù)，樹(shù)立我區(qū)司法行政工作的良好形象。

四、幾點(diǎn)建議版權(quán)所有

借此機(jī)會(huì)，我就我們?nèi)粘９ぷ髦屑毙枭霞?jí)部門(mén)、各位領(lǐng)導(dǎo)支持、關(guān)心的幾個(gè)問(wèn)題作一匯報(bào)，解決好這些問(wèn)題有利于進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)司法行政工作再上新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)“第二次飛躍”總體目標(biāo)。

1、改革基層司法所管理體制?，F(xiàn)在的鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）司法所與綜治辦合署辦公，人員相互兼職，人、財(cái)、物都由鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、政府（街道黨工委、辦事處）負(fù)責(zé)，司法局只對(duì)其作業(yè)務(wù)指導(dǎo)，這在一定程度上制約了鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）司法所的發(fā)展，同時(shí)，由于人力有限，我局布置的各項(xiàng)工作也很難深入，這也影響了全區(qū)司法行政工作的發(fā)展。我們建議把現(xiàn)有基層司法所管理體制，改由區(qū)司法局和鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、政府（街道黨工委、辦事處）雙重管理，在人、財(cái)、物方面加以明確劃分，同時(shí)司法所長(zhǎng)人選由區(qū)局提議，商鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、政府（街道黨工委、辦事處），報(bào)區(qū)委政法委審批，并享有正科級(jí)待遇。這樣做便于加強(qiáng)管理，進(jìn)一步明確鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）司法所的地位，調(diào)動(dòng)基層干部工作積極性。

2、加強(qiáng)干部交流。我局現(xiàn)有干部27人，其中進(jìn)局8年以上13人、進(jìn)局20年以上4人，其余都為近二年新進(jìn)人員。當(dāng)然也不是說(shuō)這樣不好，老同志有老同志的好處，但如果所占的比率較高，就會(huì)使整個(gè)隊(duì)伍陷入“死水”，工作的創(chuàng)新能力不強(qiáng)，激情不夠，主動(dòng)性、創(chuàng)造性不夠，工作憑經(jīng)驗(yàn)，去年怎么做，今年還是這么做。因此，我們希望能夠多加強(qiáng)干部間交流，可以是政法系統(tǒng)內(nèi)部橫向交流、局與局之間的交流，也可以與市局、兄弟縣（市、區(qū)）司法局之間交流，這樣就可以變“死水”為“活水”，使整個(gè)隊(duì)伍充滿(mǎn)生機(jī)，充滿(mǎn)活力。

第7篇：律師事務(wù)所工作報(bào)告范文

*，男，1964年8月出生，本科，復(fù)旦大學(xué)在讀法律碩士，三級(jí)律師，上海市*律師事務(wù)所主任。他是楊浦區(qū)第十三、十四屆人大代表、內(nèi)司委員，區(qū)政府法律顧問(wèn)團(tuán)成員，區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)人民調(diào)解員，市處理突出問(wèn)題和聯(lián)席會(huì)議辦公室基層組成員，市“為被拆遷人提供法律服務(wù)律師志愿團(tuán)成員”。他始終以較強(qiáng)的政治意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感，服務(wù)大局，為楊浦區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出了積極的努力。

一、勇?lián)鐣?huì)責(zé)任積極參與化解疑難復(fù)雜糾紛

人們常說(shuō)，律師就是幫人打官司的，可*認(rèn)為，律師的作用不僅僅在法庭上。根據(jù)自己10多年的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，*深刻認(rèn)識(shí)到，律師是整個(gè)國(guó)家司法制度中一個(gè)重要環(huán)節(jié)，如果沒(méi)有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，在執(zhí)業(yè)過(guò)程中，必然會(huì)形成執(zhí)業(yè)指導(dǎo)思想上的錯(cuò)位，律師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)也就無(wú)法取得政治效果、法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。他把這一認(rèn)識(shí)始終貫穿于自己的執(zhí)業(yè)過(guò)程，以社會(huì)責(zé)任為已任，把社會(huì)利益置于個(gè)人利益之上。

近幾年，動(dòng)拆遷矛盾糾紛是社會(huì)存在的熱點(diǎn)問(wèn)題，但由于多種原因，一般情況下，律師對(duì)拆遷案件大多是不愿意接手的，但*提出，律師應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自己的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極參與動(dòng)拆遷糾紛的調(diào)處，在維護(hù)被拆遷人合法權(quán)益的同時(shí)，促進(jìn)依法拆遷、規(guī)范拆遷。因此，他多次參與了我區(qū)相關(guān)政府部門(mén)組織的疑難案件研討會(huì)，為多年遺留的上訪案件提供法律意見(jiàn)，主動(dòng)做好動(dòng)拆遷上訪人員的思想工作，耐心為他們講解法律，力爭(zhēng)息訪息訴。尤其是在處理群體性糾紛方面，*積極幫助有關(guān)部門(mén)做了大量的工作，不計(jì)時(shí)間報(bào)酬，認(rèn)真做好解釋和疏導(dǎo)工作，取得了較好的社會(huì)效果。

在配合復(fù)旦科技園建設(shè)工程中，五角場(chǎng)長(zhǎng)途汽車(chē)客運(yùn)站列入搬遷范圍，但拆遷安置協(xié)議始終未能談妥，眼看就要影響到工程進(jìn)度。*接受區(qū)政府委托，冒著酷暑，展開(kāi)調(diào)查。他深入實(shí)地，傾聽(tīng)職工們的心里擔(dān)憂，多次找客運(yùn)站負(fù)責(zé)人談話，從政府、法律、企業(yè)的角度，耐心細(xì)致地做工作。在全面了解案情的基礎(chǔ)上，*指出：客運(yùn)站負(fù)責(zé)人已明確表示，如果場(chǎng)地落實(shí)，愿意積極配合市政建設(shè)而搬遷。但如果場(chǎng)地不落實(shí)，一旦發(fā)生強(qiáng)遷，客運(yùn)站目前尚有400多名職員面臨待、下崗問(wèn)題，150余輛車(chē)子及線路無(wú)法處置，極易造成社會(huì)不穩(wěn)定因素。*建議拆遷方應(yīng)如實(shí)向區(qū)政府反映實(shí)情，盡量解決該站搬遷面臨的實(shí)際問(wèn)題和困難。在調(diào)查中*還了解到，拆遷方曾與有關(guān)部門(mén)訂立過(guò)用地補(bǔ)償協(xié)議，完全有理由要求相關(guān)部門(mén)履行協(xié)議，落實(shí)客運(yùn)站的場(chǎng)地。根據(jù)這一情況，他提出應(yīng)當(dāng)在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上，既要考慮到客運(yùn)公司的實(shí)際困難，也要考慮到建設(shè)工程的進(jìn)度，雙方都作出一些讓步，爭(zhēng)取達(dá)成協(xié)議，決不能簡(jiǎn)單地采用強(qiáng)制拆遷或者訴訟的方法，只有在談判無(wú)望、相關(guān)單位又無(wú)法解決用地的情況下，才能考慮強(qiáng)制拆遷措施。*有理有據(jù)的分析，得到了區(qū)政府有關(guān)方面的一致認(rèn)同，采納了他的建議，最終長(zhǎng)途客運(yùn)站順利搬遷，保證了工程進(jìn)度。

2006年4月至10月，*被抽調(diào)到市處理突出問(wèn)題和聯(lián)席會(huì)議辦公室基層組工作。他積極服從組織安排，以高度的責(zé)任心立即投入了工作，他仔細(xì)翻閱了這些老上訪戶(hù)的基本資料，感覺(jué)都是一件件棘手的個(gè)案，但*迎難而上，針對(duì)每一個(gè)案都仔細(xì)研究方案，進(jìn)行嚴(yán)密論證和周詳準(zhǔn)備。一次次地與老上訪戶(hù)談心，了解他們內(nèi)心的真實(shí)想法，又以一位律師的自身優(yōu)勢(shì)宣傳法律法規(guī)。*不計(jì)報(bào)酬的、忘我的工作精神最終打動(dòng)了他們，使多起時(shí)間長(zhǎng)矛盾復(fù)雜的動(dòng)拆遷糾紛得以化解。*常說(shuō)：律師的工作不能僅僅考慮經(jīng)濟(jì)效益，協(xié)助政府部門(mén)化解矛盾糾紛，是律師義不容辭的的社會(huì)責(zé)任。

二、心系人民勤于履職

*平時(shí)很忙，除辦案外，又要忙于一些社會(huì)事務(wù)，但他卻忙得不亦樂(lè)乎。尤其是作為一名區(qū)人大代表，*更是盡職盡責(zé)，因?yàn)樗闹惺冀K裝著這么一句話，“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”。

*把積極參政議政看作一種神圣的重任，同時(shí)又把它看作是宣傳和展現(xiàn)律師法律、政治等綜合素質(zhì)的良好平臺(tái)。他積極發(fā)揮主動(dòng)性和積極性，根據(jù)自己律師工作的特點(diǎn)，注重收集信息材料，傾聽(tīng)同行們的心聲，深入調(diào)查研究，反映社情民意。值得*欣慰的是，當(dāng)了二屆人大代表，還忙出了一些成果和收獲。

2005年底，*以人大代表身份參加了中環(huán)線楊浦段最后八戶(hù)人家強(qiáng)遷聽(tīng)證會(huì)。會(huì)上，*詳細(xì)聽(tīng)取了動(dòng)遷公司、被拆遷人雙方關(guān)于強(qiáng)遷的聽(tīng)證意見(jiàn)。他運(yùn)用專(zhuān)業(yè)的法律知識(shí)，向被拆遷人詳細(xì)闡述該強(qiáng)遷裁定程序合法，事實(shí)認(rèn)定清楚，法律也有明確規(guī)定，建議被拆遷人應(yīng)當(dāng)服從。但*又考慮到被拆遷人的實(shí)際困難，建議動(dòng)遷公司在堅(jiān)持依法動(dòng)遷的前提下適當(dāng)友情操作。聽(tīng)證會(huì)后，他的建議得到了被拆遷人、動(dòng)遷公司雙方認(rèn)可，八戶(hù)人家最終未走強(qiáng)遷之路，確保了中環(huán)線順利建設(shè)。

2006年初，*代表?xiàng)钇謪^(qū)出席了市人民檢察院召開(kāi)的座談會(huì)，參與討論《上海市人民檢察院工作報(bào)告》。會(huì)上，*針對(duì)《工作報(bào)告》的內(nèi)容，從人大代表、律師的角度，向檢察機(jī)關(guān)提出了四條建議。一要進(jìn)一步完善申訴案件的受理、立案、審查程序，規(guī)范執(zhí)法手續(xù)，確保公正；二要不斷加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣食品、偽劣藥品懲治力度的監(jiān)督，確保市民的生命財(cái)產(chǎn)

安全；三要進(jìn)一步保障律師在辦理刑事案件中的權(quán)利，給律師會(huì)見(jiàn)被告人、犯罪嫌疑人創(chuàng)造更好的條件；四要在崇明島大開(kāi)發(fā)前選擇幾起典型案件，加大懲治腐敗宣傳教育力度，確保崇明大開(kāi)發(fā)時(shí)干部隊(duì)伍不走歧路。市人民檢察院檢察長(zhǎng)吳光裕充分肯定并在其工作報(bào)告中采納了*律師的觀點(diǎn)。

三、關(guān)心弱勢(shì)群體熱心社會(huì)公益

*樂(lè)于助人，關(guān)心并積極幫助弱勢(shì)群體，不求任何索取，他在不遺余力地為那些無(wú)經(jīng)濟(jì)能力的人提供法律服務(wù)之余，又慷慨解囊獻(xiàn)愛(ài)心，資助了很多困難家庭，使這些家庭的孩子重返校園。有人評(píng)價(jià)他更象一位慈善家。

第8篇：律師事務(wù)所工作報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：公共法律服務(wù)；法律援助；政府主導(dǎo)

2012年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃》，明確了政府向全民提供義務(wù)教育、基本社會(huì)保障、公共就業(yè)服務(wù)等基本公共服務(wù)。隨后十八屆四中全會(huì)提出依法治國(guó)并建設(shè)公共服務(wù)體系，尤其談到公共法律服務(wù)體系的建設(shè)與完善。而目前，通過(guò)法律途徑解決問(wèn)題的人數(shù)不斷增多，民眾的關(guān)注度和參與度也不斷提高，使得推進(jìn)現(xiàn)代化視域下以政府為主導(dǎo)的公共法律服務(wù)成為發(fā)展方向。同時(shí)，《政府采購(gòu)法》和新《預(yù)算法》業(yè)已頒布，為依法治國(guó)鑄造了新的臺(tái)階，這又是一個(gè)前所未有的契機(jī)。因此本文力圖著眼于我國(guó)現(xiàn)有法律服務(wù)體系下政府和市場(chǎng)的二元化局面，迎合轉(zhuǎn)型時(shí)期社會(huì)對(duì)法律服務(wù)的迫切需求，結(jié)合政府主導(dǎo)和市場(chǎng)運(yùn)作的各自?xún)?yōu)勢(shì)，提出創(chuàng)設(shè)現(xiàn)代化視域下的公共法律服務(wù)體系的構(gòu)想，并細(xì)化具體制度和規(guī)則。對(duì)該問(wèn)題的探討不僅在學(xué)術(shù)上有所創(chuàng)新，而且亦有利于推動(dòng)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，提高人們生活幸福指數(shù)，促進(jìn)社會(huì)的法制化?？偟膩?lái)說(shuō)，我國(guó)公共法律服務(wù)體系略顯雛形，但還面臨著很多亟待解決的問(wèn)題。

一、現(xiàn)有公共法律服務(wù)體系的缺陷

（一）內(nèi)容方面――涵蓋面狹窄

1、有效供給少，民刑不平衡

目前來(lái)看，公共法律服務(wù)能夠真正實(shí)現(xiàn)有效供給的相對(duì)較少，且刑事與民事法律援助不平衡。根據(jù)本項(xiàng)目組分發(fā)的調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果顯示，群眾對(duì)民事案件的法律服務(wù)需求較大，受供求關(guān)系影響，相應(yīng)的援助律師較多，而刑事案件的援助力量因需求較少而相對(duì)較為薄弱。根據(jù)調(diào)查顯示，在刑事法律援助制度推行的過(guò)程中，“有罪推定”等歷史遺留下來(lái)的錯(cuò)誤觀念仍然左右著相當(dāng)一部分群眾的思想，進(jìn)而無(wú)視刑事辯護(hù)的基本理念，導(dǎo)致刑事法律援助受到輕視。據(jù)悉全國(guó)法律援助案件的86%均為民事案件，刑事法律援助的匱乏達(dá)到了令人觸目驚心的程度。

當(dāng)前，有關(guān)公共法律服務(wù)體系的頂層規(guī)劃相對(duì)模糊和滯后，加之上級(jí)司法行政部門(mén)的壓力，一些地方司法行政部門(mén)對(duì)其法律服務(wù)職責(zé)的履行逐漸流于形式，現(xiàn)行法律對(duì)律師課以無(wú)償進(jìn)行法律援助的強(qiáng)制義務(wù)，微薄的辦理援助案件補(bǔ)貼也無(wú)法彌補(bǔ)其不能正常執(zhí)業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失，這在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下顯然缺乏可行性。因此，律師從事相關(guān)援助工作存在積極性不高，逃避義務(wù)，效率低下等問(wèn)題?？梢?jiàn)，律師迫于法定的強(qiáng)制性義務(wù)提供法律援助，很難盡忠職守，政府財(cái)政不能解決律師的辦案經(jīng)費(fèi)問(wèn)題成為法律援助工作發(fā)展的嚴(yán)重障礙[1]。

2、方式較少，主體單一

就方式而言，我國(guó)公共法律服務(wù)大多以提供糾紛調(diào)解、法律咨詢(xún)、維權(quán)指引、簡(jiǎn)單法律文書(shū)等服務(wù)為主，非訴訟法律事務(wù)如司法鑒定等受到的重視不夠。以致法律援助的范圍過(guò)于狹窄，難以滿(mǎn)足法治社會(huì)中公民生存和發(fā)展的基本需求。

我國(guó)公共法律服務(wù)過(guò)于強(qiáng)調(diào)政府的主導(dǎo)作用，而并未充分強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任。而建立公共法律服務(wù)體系卻是一場(chǎng)需要全社會(huì)合力的持久戰(zhàn)，涉及立法、司法、行政、財(cái)稅等多個(gè)領(lǐng)域。公共法律服務(wù)的有效性不僅有賴(lài)于政府對(duì)公共法律服務(wù)的高效管理，同時(shí)也與依法行政和公正司法密不可分。同時(shí)，律師、法律工作者和能夠承擔(dān)一定法律服務(wù)職能的社會(huì)組織均應(yīng)該參與到公共法律服務(wù)的完善中。

（二）體系方面――供應(yīng)方

1、法律援助各主體配合不力

根據(jù)《律師法》、《法律援助條例》和《司法部基層法律服務(wù)工作者管理辦法》的規(guī)定，法律援助義務(wù)應(yīng)由律師事務(wù)所，公證處，基層法律服務(wù)工作者三方履行。然而由于職責(zé)分配不明確，出現(xiàn)責(zé)任空白，司法實(shí)踐中三家機(jī)構(gòu)往往各自為政，甚至出現(xiàn)相互推諉，怠于履行的問(wèn)題，從而導(dǎo)致群眾求助無(wú)門(mén)，舉步維艱，其切身利益難以落到實(shí)處。例如，公證業(yè)務(wù)與業(yè)務(wù)經(jīng)常先后承接，致使當(dāng)事人遭遇“一拖再拖”的境況。再者，三方缺乏溝通交流，無(wú)法形成通力合作的共同體，各主體配合不力。

2、政府購(gòu)買(mǎi)和主體承接不規(guī)范

在政府購(gòu)買(mǎi)公共法律服務(wù)產(chǎn)品中存在著以下共性問(wèn)題：第一，政府購(gòu)買(mǎi)公共法律服務(wù)產(chǎn)品的依據(jù)模糊，相關(guān)法律規(guī)定不明確，各地都處在摸索階段；第二，“公共法律服務(wù)產(chǎn)品化”的模式冗雜，加大了違反法治原則的可能性；第三，公共法律服務(wù)產(chǎn)品的承接主體單一，從而可能會(huì)抬高公共法律服務(wù)產(chǎn)品的價(jià)格，加劇財(cái)政吃緊的狀況；第四，存在買(mǎi)賣(mài)雙方并非獨(dú)立、平等關(guān)系，政府單向主導(dǎo)，低成本購(gòu)買(mǎi)，職權(quán)介入的問(wèn)題[2]：首先，流程缺乏確切規(guī)范，行政機(jī)關(guān)一般與其有隸屬關(guān)系的關(guān)聯(lián)部門(mén)開(kāi)展購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，購(gòu)買(mǎi)主體不獨(dú)立，契約關(guān)系流于表面，購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的優(yōu)越性無(wú)從體現(xiàn)。其次，政府有可能與非營(yíng)利組織達(dá)成低成本交易，并憑借自己的職權(quán)達(dá)到官商聯(lián)合推行壟斷的后果，從而干涉市場(chǎng)秩序；第五，社會(huì)組織和人民團(tuán)體數(shù)量少，參與度低，力量薄弱，導(dǎo)致受惠群體微乎其微。

（三）制度方面――標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則滯后

1、法律援助標(biāo)準(zhǔn)不成熟

首先，法律援助標(biāo)準(zhǔn)僅包括公民經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)、事項(xiàng)范圍標(biāo)準(zhǔn)（含對(duì)象兼特定訴訟階段及刑罰標(biāo)準(zhǔn)）和辦案補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。《法律援助條例》中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)事項(xiàng)過(guò)于狹窄，導(dǎo)致不能與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，并且我們看到《法律援助條例》中授予地方權(quán)利來(lái)立法，這樣會(huì)導(dǎo)致各地的法律規(guī)定不同，不利于中央政府統(tǒng)一各地工作以及各地工作相配合。而由于法律援助事項(xiàng)范圍受社會(huì)經(jīng)濟(jì)等的影響很大，經(jīng)常會(huì)發(fā)生變化，較窄的法律援助范圍不能有效涵蓋這些由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的法律問(wèn)題。其次，在法律援助中規(guī)定的具體標(biāo)準(zhǔn)較低，這樣會(huì)導(dǎo)致辯護(hù)率的下降，從而會(huì)降低法律援助提供者的個(gè)人積極性，法律服務(wù)質(zhì)量和效率在得不到得不到重視的情況下，就會(huì)導(dǎo)致法律援助的真正目的難以實(shí)現(xiàn)。最后，法律援助標(biāo)準(zhǔn)的概念、構(gòu)成指標(biāo)不明確，導(dǎo)致實(shí)踐中各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的可操作性不強(qiáng)。在主體界定、項(xiàng)目實(shí)施、合同管理、績(jī)效評(píng)估、政府購(gòu)買(mǎi)、公開(kāi)公示、監(jiān)督評(píng)議等各項(xiàng)公共法律服務(wù)制度缺失[3]。

2、具體管理辦法缺失

對(duì)于公共法律服務(wù)的提供者缺乏相關(guān)的具體規(guī)制，對(duì)資格認(rèn)定和資質(zhì)審查方面過(guò)于寬松，導(dǎo)致實(shí)際援助和服務(wù)效果較差，而且在質(zhì)量監(jiān)管方面也存在漏洞，在提供者，怠于履行責(zé)任的情況下沒(méi)有相應(yīng)的懲處措施，而對(duì)于恪盡職守者也缺乏激勵(lì)機(jī)制，從而導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)運(yùn)行混亂，難以良性發(fā)展。

（四）整體落實(shí)――主客觀條件欠缺

1、群眾法律意識(shí)較為淡薄

問(wèn)卷結(jié)果顯示，近三分之一的人在遇到糾紛或權(quán)力受到侵害時(shí)不會(huì)尋求法律服務(wù)進(jìn)行解決，尤其是農(nóng)民和西部落后地區(qū)的群眾。再加上這些農(nóng)村地區(qū)或者落后地區(qū)的人民關(guān)注的更多的是經(jīng)濟(jì)利益，考慮的更多的是如何提高自己的生活水平，從而沒(méi)有對(duì)自身法律素質(zhì)的提高給予充分的重視。所以在出現(xiàn)自身權(quán)益受到侵害的狀況時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣褚催x擇忍氣吞聲，要么選擇用暴力手段來(lái)解決問(wèn)題，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)只有很少一部分的人民會(huì)選擇采取公里救濟(jì)的方式來(lái)保護(hù)自身的權(quán)利?？傮w而言，在農(nóng)村地區(qū)和落后地區(qū)廣大群眾自身的法律素質(zhì)不高，因此法律援助服務(wù)的參與度也就不高。

2、農(nóng)村法律援助資源短缺

一是表現(xiàn)在人才資源匱乏。問(wèn)卷表明，近五分之四的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為，其所在地的法律服務(wù)資源不充足，而且我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展、東西發(fā)展不平衡。相對(duì)東部城市，在廣大農(nóng)村和西部落后地區(qū)，法律專(zhuān)業(yè)人才極度缺乏，難以滿(mǎn)足越來(lái)越多尋求法律援助的農(nóng)村當(dāng)事人的需要。拿人口律師比最高的北京市為例，也存在區(qū)域律師資源配置的嚴(yán)重不均衡。截至 2012 年底，北京市律師總數(shù)為 22789 人，朝陽(yáng)區(qū) 10106 人，占全市律師總數(shù)的 44.35%，而房山、門(mén)頭溝、懷柔、平谷和密云等六個(gè)遠(yuǎn)郊區(qū)縣律師總數(shù)僅為 225 人，律師人數(shù)最少的延慶縣僅有 10 人[4]。

二是表現(xiàn)在援助經(jīng)費(fèi)短缺。在我國(guó)，法律援助的經(jīng)費(fèi)主要是地方財(cái)政供給，而我們知道在大多數(shù)落后地區(qū)，由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯后性，使得當(dāng)?shù)刎?cái)政實(shí)力較東部發(fā)達(dá)地區(qū)而言較弱，所以無(wú)法給予法律援助事業(yè)較為充足的資金支持，從而使法律援助工作在當(dāng)?shù)責(zé)o法正常而有效的開(kāi)展起來(lái)。

3、法律援助的受案范圍與農(nóng)村地區(qū)的現(xiàn)實(shí)需求不匹配

我國(guó)現(xiàn)行的《法律援助條例》中規(guī)定的援助對(duì)象過(guò)窄，國(guó)家所提供的法律援助服務(wù)對(duì)象大多集中在城市，對(duì)農(nóng)民的法律援助未做明確、具體的規(guī)定，造成農(nóng)村法律援助需求與供給之間存在相當(dāng)大的矛盾。在實(shí)踐中我們可以看到法律援助涉足較多的是關(guān)于農(nóng)民工討薪案件，而對(duì)于在廣大農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)的土地使用權(quán)糾紛、村民自治權(quán)糾紛等案件中存在法律援助缺位的現(xiàn)象。

二、針對(duì)現(xiàn)有公共法律服務(wù)體系的完善路徑

（一）內(nèi)容――補(bǔ)充血液

1、進(jìn)一步明確公共法律服務(wù)供給責(zé)任主體

公共法律服務(wù)關(guān)乎民生大計(jì)，司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)有職能劃分的基礎(chǔ)上擔(dān)負(fù)起主導(dǎo)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的責(zé)任，對(duì)中央的相關(guān)政策措施以及域外經(jīng)驗(yàn)予以高度重視，積極拓寬尋求支持的渠道，如地方各級(jí)黨委和政府及其有關(guān)部門(mén)，讓公共法律服務(wù)的內(nèi)容更多地體現(xiàn)到地方發(fā)展規(guī)劃中，防止司法行政機(jī)關(guān)不作為。

2、健全完善公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

完善公共法律服務(wù)體系應(yīng)立足于便利性這一特點(diǎn)，大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立層級(jí)網(wǎng)絡(luò)，最終形成上級(jí)對(duì)下級(jí)負(fù)責(zé)，每一地方司法行政機(jī)關(guān)對(duì)其轄區(qū)內(nèi)公共法律服務(wù)事務(wù)承擔(dān)終局責(zé)任的制度。除了縱向協(xié)調(diào)，橫向整合也是必要的，如整合律師、公證、法律援助等法律服務(wù)資源，使法律服務(wù)的提供集中化高效化等。

（二）體系――構(gòu)建主干

1、構(gòu)建多層次多領(lǐng)域的公共法律服務(wù)體系

基層是公共法律服務(wù)體系建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，因而需要發(fā)揮黨委、政府的統(tǒng)籌機(jī)能，以實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)資源有效下沉。具體而言，包括規(guī)劃好建設(shè)框架，改革落后的管理體制，擴(kuò)大覆蓋面，完善投入保障機(jī)制，為公共法律服務(wù)可持續(xù)發(fā)展奠定強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，最終達(dá)到全面提升公共法律服務(wù)水平的目的。

2、二是聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制

在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中著力構(gòu)建 “點(diǎn)、線、面”相結(jié)合的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，奠定構(gòu)建公共法律服務(wù)體系的必要基礎(chǔ)[5]。在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由司法部門(mén)組織協(xié)調(diào)、其余行政主體各司其職、并積極引導(dǎo)社會(huì)公益組織的參與。這其中最重要的是改善現(xiàn)有的律師結(jié)構(gòu)，可以采取由政府聘任公職律師的方式創(chuàng)立一支新興的承接主體，協(xié)調(diào)律師事務(wù)所，公證處，基層法律服務(wù)所的法律援助事務(wù)。另外，對(duì)于服務(wù)質(zhì)量偏低的問(wèn)題，根據(jù)調(diào)查，群眾認(rèn)為可以采取引入禁止執(zhí)業(yè)期限，減少相應(yīng)的服務(wù)費(fèi)，投訴并另派律師等手段。與此同時(shí)，婦聯(lián)、殘聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)、老齡委，人民調(diào)解委員會(huì)等人民團(tuán)體組織也是可以統(tǒng)籌的對(duì)象。

3、明定政府購(gòu)買(mǎi)公共法律服務(wù)產(chǎn)品制度

首先，公共法律服務(wù)產(chǎn)品的承接主體必須向多元化發(fā)展。其一，指派或成立專(zhuān)門(mén)的政府機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公共法律服務(wù)板塊，以硬件升級(jí)帶動(dòng)軟實(shí)力增長(zhǎng)，提升服務(wù)品質(zhì)。該專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)同時(shí)也可以承擔(dān)一定的監(jiān)督考核職能，對(duì)公共法律服務(wù)資源分布及使用情況進(jìn)行全面監(jiān)管。其二，建立和發(fā)展公職律師隊(duì)伍，同時(shí)立足于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的有償律師和社會(huì)組織的法律服務(wù)，拓寬承接主體范圍。其三，可以考慮將高校的法律學(xué)會(huì)等類(lèi)似組織納入到承接者的范圍中，不僅費(fèi)用低廉，同時(shí)又資助和培養(yǎng)了未來(lái)的法律服務(wù)人才。

其次，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府購(gòu)買(mǎi)公共法律服務(wù)的制度化建設(shè)。采用服務(wù)外包、合同委托等多種購(gòu)買(mǎi)方式，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，將公共法律服務(wù)納入國(guó)家基本公共服務(wù)體系，并借鑒他國(guó)的相關(guān)法律制度，盡快出臺(tái)專(zhuān)門(mén)法律，規(guī)定政府購(gòu)買(mǎi)主體、承接主體、公共服務(wù)范圍、購(gòu)買(mǎi)方式、購(gòu)買(mǎi)資金制度、監(jiān)督管理制度、評(píng)估制度等[6]。同時(shí)完善基金籌集制度、法律服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制、參與主體的資格審查制度、財(cái)政預(yù)算制度、第三方監(jiān)督管理機(jī)制以及信息公開(kāi)制度等配套制度。

（三）制度――設(shè)立支撐

1、立法完善

根據(jù)調(diào)查結(jié)果，群眾認(rèn)為，相關(guān)立法應(yīng)當(dāng)規(guī)定律所、公證處等實(shí)施一定數(shù)額、比例的法律援助，確定到個(gè)人。并且應(yīng)要求政府將推動(dòng)法律援助納入到年度計(jì)劃中，并反映在工作報(bào)告內(nèi)，由人大審核。同時(shí)應(yīng)當(dāng)規(guī)定法院擴(kuò)大法律援助的覆蓋面，與政、援機(jī)構(gòu)雙掛鉤，從而建立公共法律服務(wù)政、援、法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同推進(jìn)體系建設(shè)。隨著社會(huì)整體的運(yùn)轉(zhuǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們認(rèn)為可以由司法部結(jié)合社會(huì)上新的民事或者行政立法成果，一個(gè)地區(qū)經(jīng)常發(fā)生的民事行政案件，以指導(dǎo)性文件的方式定期驚醒動(dòng)態(tài)調(diào)整，從而達(dá)到法律援助事項(xiàng)，從而達(dá)到規(guī)定中的法律援助事項(xiàng)能與現(xiàn)實(shí)發(fā)展很好的銜接，基本能達(dá)到為有需求的人民都能提供法律服務(wù)的目標(biāo)，從而保障公民的權(quán)益。并且，采取這種機(jī)制，可以保證全國(guó)范圍內(nèi)，法律援助事項(xiàng)的基本同步性，有利于各個(gè)行政區(qū)的法律援助工作的相互銜接配合。

2、經(jīng)驗(yàn)借鑒

隨著辦案專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的增加，也可以借鑒廣東省的做法。促進(jìn)基本公共法律服務(wù)常態(tài)化、可持續(xù)。推動(dòng)建立公益性法律服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)參與公共法律服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員，通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)、表彰、培訓(xùn)等方式加以補(bǔ)償和激勵(lì)[7]。其次要對(duì)《法律援助條例》中關(guān)于援助標(biāo)準(zhǔn)的各種概念和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化和進(jìn)一步明確，使得相關(guān)概念更加明晰化。

（四）整體落實(shí)――達(dá)成目標(biāo)

1、增強(qiáng)人民群眾的法律意識(shí)

在我國(guó)，法律援助制度初現(xiàn)雛形，群眾對(duì)于法律援助服務(wù)的觀念意識(shí)更是需要時(shí)間來(lái)得以轉(zhuǎn)變。人民群眾目前仍然認(rèn)為律師在法律援助中起主要作用。這樣的認(rèn)識(shí)無(wú)論是源之法律援助制度形成之前的單一的律師法律援助規(guī)定，還是法律援助實(shí)踐，或是來(lái)自律師與法律援助的天然聯(lián)系，或是《 條例》規(guī)定本身帶給社會(huì)的誘導(dǎo)信息，都屬于錯(cuò)誤理解，都應(yīng)該得到糾正[8]。因此，當(dāng)前急需的時(shí)加強(qiáng)法制宣傳，通過(guò)各種途徑和形式向農(nóng)村和落后地區(qū)的人民宣傳法律基本知識(shí)，使他們能夠認(rèn)識(shí)了解和自己生活密切相的法律知識(shí)。同時(shí)還應(yīng)普及12348平臺(tái)建設(shè)，將公共法律服務(wù)數(shù)字化，各行政級(jí)別分別建立管理中心，將上級(jí)政策理念通過(guò)網(wǎng)絡(luò)層級(jí)傳遞。并將各級(jí)網(wǎng)絡(luò)同步化，實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)電子化信息化。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)注意對(duì)其余電子終端設(shè)備的APP普及，從而穩(wěn)步推進(jìn)公共法律服務(wù)多元化發(fā)展。

2、建立多層次的農(nóng)村法律援助人力資源團(tuán)隊(duì)

首先，應(yīng)培養(yǎng)一批具有較強(qiáng)的法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)、高尚的職業(yè)道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的、適應(yīng)農(nóng)村法律服務(wù)工作發(fā)展要求的法律援助人才隊(duì)伍。要吸納一流專(zhuān)家，建立一支由政府司法行政部門(mén)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、高校科研院所等專(zhuān)家學(xué)者組成的公共法律服務(wù)體系政策理論研究隊(duì)伍，為政府決策提供參考咨詢(xún)[9]。動(dòng)員當(dāng)?shù)氐姆蓹C(jī)構(gòu)對(duì)在農(nóng)村中普遍存在的“赤腳律師”進(jìn)行法律方面的培訓(xùn)，提高隊(duì)伍的法律素養(yǎng)和法律服務(wù)能力，兵隊(duì)該隊(duì)伍進(jìn)行定期的評(píng)估，使其成為農(nóng)村地區(qū)提供法律服務(wù)的中堅(jiān)力量。最后，鼓勵(lì)法學(xué)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生到基層從事法律援助工作。充分發(fā)揮法科大學(xué)生的作用，如在法學(xué)教育中推行診所式教育，這不僅有益于我國(guó)法律援助事業(yè)的發(fā)展，也能夠通過(guò)實(shí)踐來(lái)鍛煉學(xué)生的實(shí)際工作能力。

在經(jīng)費(fèi)方面，積極爭(zhēng)取政府財(cái)政撥款，拓寬法律援助經(jīng)費(fèi)渠道；調(diào)動(dòng)一切積極因素，廣泛募集社會(huì)資金支持法律援助，并完善相關(guān)經(jīng)費(fèi)使用相關(guān)管理辦法，配合建立法律援助經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制[10]。由于經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)維持基本公共法律服務(wù)難度更大，成本更高，合理的方案是將這些地區(qū)的基本公共服務(wù)領(lǐng)域的大額支出事項(xiàng)上的支出重點(diǎn)提高到中央、省級(jí)財(cái)政，以使當(dāng)?shù)卣呢?fù)擔(dān)得以減輕[11]。同時(shí)應(yīng)當(dāng)賦予地方上的一定稅收自，在稅率制定方面享有相應(yīng)的權(quán)利，從而擺脫財(cái)政困境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還可以采取招投標(biāo)的方式由各律師及其律所承攬相關(guān)工作，并組織建立專(zhuān)門(mén)公共法律服務(wù)公司，向社會(huì)進(jìn)行融資，由律所或其他公司法人參與入股分紅，從而帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3、拓寬農(nóng)村法律援助對(duì)象和范圍

應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村法律援助的對(duì)象和法律援助案件的范圍，以達(dá)到充分保證農(nóng)民的權(quán)益的目的。首先，應(yīng)拓寬農(nóng)村法律援助對(duì)象，實(shí)行弱勢(shì)群體優(yōu)惠待遇政策。該群體主要包括無(wú)業(yè)人群和經(jīng)濟(jì)條件差的城鄉(xiāng)居民以及外來(lái)務(wù)工人員，對(duì)該群體建立優(yōu)先窗口是當(dāng)務(wù)之急。將司法救濟(jì)與法律援助融會(huì)貫通，實(shí)現(xiàn)各區(qū)域城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立二十四小時(shí)農(nóng)民工法律服務(wù)站，做到法律援助一條龍服務(wù)，為其辦理服務(wù)憑證通票。其次，拓寬農(nóng)村法律援助案件的范圍。除了在《法律援助條例》中規(guī)定的相關(guān)事項(xiàng)外，還應(yīng)當(dāng)增加農(nóng)村地區(qū)較為廣泛出現(xiàn)的案件為受援內(nèi)容，如土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的侵權(quán)事件。從而最大程度上保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益不受侵害，換言之，即在農(nóng)民的合法權(quán)益受到侵害后能及時(shí)補(bǔ)救。

4、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查，調(diào)查對(duì)象認(rèn)為，法院應(yīng)該降低申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大應(yīng)援范圍，對(duì)于援助機(jī)構(gòu)和政府的援助義務(wù)的履行共同擔(dān)責(zé)。而作為法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律宣傳和教育職能，以訴訟援助為主，輔以非訟服務(wù)功能，成立專(zhuān)門(mén)小組負(fù)責(zé)公共法律服務(wù)工作行政層級(jí)協(xié)調(diào)，組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃。各司法部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立特別辦公區(qū)域，用以對(duì)指揮各部門(mén)工作，日常管理，級(jí)別調(diào)控，從而推進(jìn)落實(shí)完善縱向協(xié)調(diào)機(jī)制。

三、結(jié)語(yǔ)

目前，在依法治國(guó)的大環(huán)境下，公共法律服務(wù)體系的完善已經(jīng)成為大勢(shì)所趨，本文在理論方面對(duì)完善措施路徑進(jìn)行了相應(yīng)的探討，但是仍需要實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的融會(huì)結(jié)合。眼下，應(yīng)當(dāng)借鑒走在前列的省份區(qū)域的成果，并聯(lián)系各地實(shí)際情況統(tǒng)籌變通，以達(dá)到推進(jìn)現(xiàn)代化視域下公共法律服務(wù)體系完善進(jìn)程的效果。（作者單位：西南政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院）

2015年西南政法大學(xué)本科生科研訓(xùn)練創(chuàng)新活動(dòng)資助項(xiàng)目成果，批注號(hào)：2015-BZX-079

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第9篇：律師事務(wù)所工作報(bào)告范文

一、認(rèn)真履行經(jīng)濟(jì)科的職責(zé)，即有明確分工，又有團(tuán)結(jié)協(xié)作。

根據(jù)區(qū)委決定，年初，非公工委做為一個(gè)機(jī)構(gòu)被轉(zhuǎn)移，工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子為加大宣傳力度、擴(kuò)大非公經(jīng)濟(jì)的影響力和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康、有序發(fā)展，更好地發(fā)揮工作人員的自身優(yōu)勢(shì)，在保留原有四個(gè)科室的基礎(chǔ)上，工作人員做了適度調(diào)整。經(jīng)濟(jì)科主管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)召開(kāi)科室人員工作會(huì)議，按照經(jīng)濟(jì)科工作職責(zé)，對(duì)質(zhì)量管理服務(wù)、商務(wù)交流服務(wù)、法律維權(quán)服務(wù)、信息咨詢(xún)服務(wù)、宣傳和培訓(xùn)工作等各項(xiàng)工作，組成專(zhuān)人負(fù)責(zé)，進(jìn)一步明確了工作職責(zé)，細(xì)化了工作任務(wù)。并在此基礎(chǔ)上，要求科室工作人員即要有明確分工，各司其職，又要有團(tuán)結(jié)協(xié)作，確保更好地完成領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)常規(guī)工作。

二、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)和其他科室組織召開(kāi)九屆三次執(zhí)委會(huì)。

1月8日，組織召開(kāi)第九屆三次執(zhí)委會(huì)。市工商聯(lián)、區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議，工商聯(lián)80余名執(zhí)委及各基層商會(huì)領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議。會(huì)議審議并通過(guò)了劉建增同志代表第九屆三次執(zhí)委會(huì)所做的工作報(bào)告。新增補(bǔ)了劉慶元同志為平谷區(qū)工商聯(lián)副主席。我科做好了會(huì)議材料的準(zhǔn)備、會(huì)議的通知、會(huì)場(chǎng)的布置及會(huì)議的組織等，保證了會(huì)議的圓滿(mǎn)成功。

三、創(chuàng)新工作方式，宣傳工作初見(jiàn)成效。

1、舉辦宣傳報(bào)道員座談會(huì)。會(huì)上，通報(bào)了北京市工商聯(lián)《關(guān)于表彰2010年度優(yōu)秀內(nèi)報(bào)內(nèi)刊的決定》，并為榮獲北京市工商聯(lián)優(yōu)秀內(nèi)報(bào)內(nèi)刊的千喜鶴食品有限公司的《千喜鶴人》；北京漁陽(yáng)集團(tuán)的《漁陽(yáng)人》；北京華都峪口禽業(yè)有限公司的《峪禽人》；北京九鼎通信設(shè)備有限公司的《九鼎月刊》；裕發(fā)集團(tuán)的《家·裕發(fā)》；北京市利源祥集團(tuán)公司的《利源祥》報(bào)等6家企業(yè)頒發(fā)了榮譽(yù)證書(shū)。6家企業(yè)的通訊報(bào)道員介紹了各自開(kāi)展宣傳工作的經(jīng)驗(yàn)。頒布了會(huì)員企業(yè)宣傳報(bào)道工作的規(guī)定。

2、為加強(qiáng)與通訊報(bào)道員的溝通，與他們能及時(shí)、深入、廣泛的聯(lián)系，打破他們收不到《平谷非公經(jīng)濟(jì)》專(zhuān)刊的局面，我科建立了qq群。qq群建立后，我們一方面能及時(shí)收到企業(yè)報(bào)送的信息，另一方面也把《平谷非公經(jīng)濟(jì)》專(zhuān)刊出版后及時(shí)發(fā)給他們。

3、做好《平谷非公經(jīng)濟(jì)》專(zhuān)刊的撰稿和編輯發(fā)行工作。不僅做到了每月一期，而且增強(qiáng)了報(bào)道企業(yè)的內(nèi)容。為提高專(zhuān)刊質(zhì)量，提高編輯人員的寫(xiě)作水平，我們派人專(zhuān)門(mén)到區(qū)委辦信息科、政府辦信息科學(xué)習(xí)。

4、加大了向區(qū)委、區(qū)政府上報(bào)信息的力度。今年上半年，被兩辦采用的信息達(dá)20多條。

四、成立法律服務(wù)中心，為非公企業(yè)提供全面法律服務(wù)。為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)解決企業(yè)在法律方面的問(wèn)題，組織成立了區(qū)工商聯(lián)法律服務(wù)中心，聘用時(shí)雨律師事務(wù)所，為工商聯(lián)會(huì)員企業(yè)無(wú)償提供日常法律咨詢(xún)；接受民營(yíng)企業(yè)的聘請(qǐng)，擔(dān)任常年法律顧問(wèn)；接受民營(yíng)企業(yè)委托，在民事案件、行政案件中擔(dān)任其委托人，參加訴訟；接受民營(yíng)企業(yè)聘請(qǐng)，在刑事案件偵察階段中為提供法律咨詢(xún)，申訴、控訴、申請(qǐng)取得候?qū)彙Ｔ谛淌掳冈V階段作為其辯護(hù)或人參加訴訟；接受民營(yíng)企業(yè)委托，進(jìn)行各類(lèi)訴訟案件的申訴，參加調(diào)解、仲裁活動(dòng)和訴訟書(shū)；為其草擬、審查合同文書(shū)和其法律文書(shū)，參加各類(lèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)談判。法律服務(wù)中心為我區(qū)非公企業(yè)更好地發(fā)展，搭建一了個(gè)維權(quán)服務(wù)平臺(tái)。

五、深入開(kāi)展調(diào)研，為非公企業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策。

為了更好地貫徹區(qū)委區(qū)政府確保我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的方針，針對(duì)國(guó)際金融危機(jī)影響下，我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)包括非公有制經(jīng)濟(jì)增速大幅下滑的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，經(jīng)濟(jì)科從基礎(chǔ)工作入手，采取開(kāi)座談會(huì)和深入企業(yè)走訪等形式，就金融危機(jī)形勢(shì)下，對(duì)非公企業(yè)的影響，以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、目前面臨的困難及原因、企業(yè)采取的措施、建議等內(nèi)容做了總結(jié)歸納，并撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告。

六、開(kāi)展經(jīng)濟(jì)服務(wù)，指導(dǎo)基層商會(huì)開(kāi)展工作。

一是根據(jù)企業(yè)要求，經(jīng)過(guò)我們牽線搭橋，促進(jìn)了企業(yè)之間的相互聯(lián)系、相互合作，如服務(wù)商會(huì)的3家企業(yè)在我們的引薦下，與福環(huán)集團(tuán)建立了聯(lián)系，雙方在一些項(xiàng)目上已開(kāi)展了合作。其中一家企業(yè)還與企業(yè)正在洽談開(kāi)發(fā)平谷石材市場(chǎng)事宜。

二是根據(jù)企業(yè)要求，經(jīng)過(guò)我們牽線牽橋，部分企業(yè)與部分職能部門(mén)建立起了經(jīng)常性的聯(lián)系。

三是積極指導(dǎo)商會(huì)開(kāi)展工作。如計(jì)算機(jī)商會(huì)、服務(wù)商會(huì)，由于建立時(shí)間不長(zhǎng)，開(kāi)展工作不太熟悉，我們一方面到基層商會(huì)給予指導(dǎo)，幫助他們開(kāi)展活動(dòng)，另一方面做他們的后盾，凡是不支持商會(huì)工作的理事以上領(lǐng)導(dǎo)，我們堅(jiān)決予以調(diào)整。

七、做好了《北京工業(yè)名優(yōu)產(chǎn)品畫(huà)冊(cè)》及《中國(guó)優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家大典》的推薦、上報(bào)工作。

按照北京市發(fā)展品牌工業(yè)的總體要求，北京市工業(yè)促進(jìn)局會(huì)同北京工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)擬編制《北京工業(yè)名優(yōu)產(chǎn)品畫(huà)冊(cè)》，以展示近年來(lái)北京工業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略、品牌培育和建設(shè)的成果，擴(kuò)大品牌企業(yè)及產(chǎn)品的社會(huì)影響力，以進(jìn)一步塑造北京工業(yè)品牌的良好形象，提升北京工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。經(jīng)我們推薦，華東樂(lè)器、旺旺集團(tuán)、天利海香精香料、千喜鶴、金鷹羊絨等五家企業(yè)已選中。

為了向**周年獻(xiàn)禮，展示改革開(kāi)放的輝煌成就，弘揚(yáng)民營(yíng)企業(yè)頑強(qiáng)拼搏、不畏艱難、勇于創(chuàng)新的奮斗精神，樹(shù)立民營(yíng)企業(yè)家的先進(jìn)典型，國(guó)家7部委將聯(lián)合組織開(kāi)展出版《中國(guó)優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家大典》工作。我們已向他們推薦了8家企業(yè)。

八、組織企業(yè)參加外省市經(jīng)貿(mào)項(xiàng)目推介會(huì)。

一是為辦好2010年環(huán)渤海民營(yíng)經(jīng)濟(jì)論壇暨經(jīng)貿(mào)項(xiàng)目洽談會(huì)，張家口市于4月份在北京首先舉辦了“張家口市經(jīng)貿(mào)項(xiàng)目推介會(huì)”，我們共組織了10余家企業(yè)參會(huì)。二是組織10家企業(yè)，參加了在北京舉辦的“昆明經(jīng)貿(mào)項(xiàng)目”推介會(huì)。