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關(guān)鍵字:安全管理地鐵危險源辨識危險源防控
中圖分類號:TU714文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
0 引 言
安全生產(chǎn)是開展各項工作的基礎(chǔ),是以人為本的一個永恒不變的主題,特別是從事交通運輸中的地鐵行業(yè),與人的生命、國家財產(chǎn)息息相關(guān)。在目前國內(nèi)安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的情況下,確保地鐵運營安全顯得尤為重要。而在安全管理中,做好安全管理六大系統(tǒng)之一的危險源識別與控制,就是從根本上防止各類事故的發(fā)生,消除各類事故隱患,而且還能做到一旦發(fā)生事故,能將事故危害降低到最低程度。以下是我們就危險源識別及危險源控制談一些淺顯的看法。
1 危險源的定義及存在形式
危險源是指可能導(dǎo)致死亡、傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、設(shè)備損壞、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。危險源存在于確定的系統(tǒng)中,不同的系統(tǒng)范圍,危險源的區(qū)域也不同。例如,從深圳地鐵三號線范圍來說,具體的一個單位(如物資庫、高壓變電房)就是一個危險源。而從運轉(zhuǎn)系統(tǒng)來說,可能是某臺設(shè)備、設(shè)備中的某一部位(如滑觸線供電系統(tǒng)、第三軌)是危險源,一個班的特殊工種作業(yè)(如電客車司機、工程車司機)就是一個危險源。
2 危險源特點
危險源應(yīng)由三個特點構(gòu)成:潛在危險性、存在條件和觸發(fā)因素。危險源的潛在危險性是指一旦觸發(fā)事故,可能帶來的危害程度或損失大小,或者說危險源可能釋放的能量強度或危險物質(zhì)量的大小。危險源的存在條件是指危險源所處的物理、化學(xué)狀態(tài)和約束條件狀態(tài)。例如,深圳地鐵三號線接觸軌的防護(hù)罩,因天氣變化而變形位移,高架段特大臺風(fēng),影響運營安全。觸發(fā)因素雖然不屬于危險源的固有屬性,但它是危險源轉(zhuǎn)化為事故的外因,而且每一類型的危險源都有相應(yīng)的敏感觸發(fā)因素。如司機的違章操作是觸發(fā)因素。因此,一定的危險源總是與相應(yīng)的觸發(fā)因素相關(guān)聯(lián)。在觸發(fā)因素的作用下,危險源轉(zhuǎn)化為危險狀態(tài),繼而轉(zhuǎn)化為事故。
3 危險源辨識的目的
危險源在沒有觸發(fā)之前是潛在的,常不被人們所認(rèn)識和重視,因此需要通過一定的方法進(jìn)行辨識(分析界定)。危險源辨識的目的就是通過對系統(tǒng)的分析,界定出系統(tǒng)中的哪些部分、區(qū)域是危險源,其危險的性質(zhì)、危害程度、及危險源轉(zhuǎn)化為事故的規(guī)律、轉(zhuǎn)化的條件、觸發(fā)因素等以便有效地控制危險源,使危險源不至于轉(zhuǎn)化為事故。它是利用科學(xué)方法進(jìn)行分析與研究,做出科學(xué)判斷,為控制事故發(fā)生提供必要的、可靠的依據(jù)。因此,辨識危險源的目的是讓我們通過對危險源進(jìn)行辨識,提高思想的安全意識,降低人為的失誤率,降低事故的發(fā)生率或減輕事故產(chǎn)生后的危害性。
地鐵運營人員的主要任務(wù)是按規(guī)定、按流程進(jìn)行操作、檢修設(shè)備,如司乘人員的特點是點多、線長、面廣、工作量大,這導(dǎo)致影響安全生產(chǎn)的危險點客觀存在或潛伏于各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)中。因此,正確的對危險源進(jìn)行辨識后,才能在后續(xù)的危險源防控中做出好的對策或措施,控制事故率。這已經(jīng)成為地鐵運營中工作人員的一項重要而必修的工作之一。
4 危險源的辨識和評價
(1) 危險源的辨識
在地鐵運營中要高度重視危險源的辨識工作,成立專業(yè)技術(shù)人員、安全員和班組長組成的危險源識別領(lǐng)導(dǎo)小組,對本單位不同崗位、不同地點和不同作業(yè)環(huán)境進(jìn)行詳細(xì)的分析和識別,并進(jìn)行匯總及學(xué)習(xí)。例如在深圳地鐵三號線車輛部乘務(wù)室,每月定期統(tǒng)計存在的危險點或者作業(yè)程序,并對危險點進(jìn)行辨識、分析和識別。進(jìn)而做出相應(yīng)的對應(yīng)措施,控制事故的發(fā)生。特殊情況下或緊急情況下,對新增的危險源控制措施通過“運行揭示”或飛信的形式第一時間向全體司乘人員進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)。
事故主要是由人的不安全行為或者機械、物質(zhì)、環(huán)境的不安全狀態(tài)而產(chǎn)生。乘務(wù)管理中,主要針對人的不安全行為。人的不安全行為主要包括:未經(jīng)許可進(jìn)行操作,忽視安全,忽視警告;冒險作業(yè)或高速操作;人為的使安全裝置失效;使用不安全設(shè)備,或違章作業(yè);采取不安全的作業(yè)姿勢,或方位;再有危險的運轉(zhuǎn)設(shè)備裝置上或在移動的設(shè)備上進(jìn)行作業(yè);不停機,邊工作邊檢修;注意力分散,嬉鬧、恐嚇等。例如:超速運行的列車;滑觸線出場不按規(guī)定進(jìn)行停車、不按規(guī)定進(jìn)行升降受電靴;未經(jīng)允許私自切除安全設(shè)備等。
地鐵中的乘務(wù)人員應(yīng)按以下3個方面進(jìn)行危險源的辨識。
人為危險源(重點),主要從生理特點,本人素質(zhì),以及違章、違紀(jì)等方面進(jìn)行查找。影響人的行為因素是多方面的,如家庭因素、社會因素、環(huán)境因素、受教育和技術(shù)培訓(xùn)情況等。要減少人的失誤,就應(yīng)對這些因素進(jìn)行控制。例如:在深圳地鐵三號線乘務(wù)室,每月必須學(xué)習(xí)司乘人員崗位上的相關(guān)危險源、每月對違章、違紀(jì)進(jìn)行統(tǒng)計分析。
按工序進(jìn)行危險源識別。例如可以按出場、入場、洗車、非正常情況下的行車等工序進(jìn)行危險源識別。
在現(xiàn)場工作時,不但要對靜態(tài)危險源進(jìn)行識別,也要對動態(tài)危險源進(jìn)行識別。靜態(tài)危險源就是現(xiàn)場客觀存在的、不隨時間和客觀條件的變化而變化的危險源,例如:第三供電軌。動態(tài)危險源就是在現(xiàn)場生產(chǎn)時,由于客觀條件不斷變化而產(chǎn)生的危險源。例如:滑觸線出入場、信號、道岔等。
(2)危險源的評價
防止事故發(fā)生的第一步,是辨識或確認(rèn)高危險性的設(shè)備設(shè)施、特殊工序作業(yè)行為(危險源)。它應(yīng)由上級主管部門在工作環(huán)境、物質(zhì)特征、工序順序或操作人員的違章作業(yè)基礎(chǔ)上,制定出危險物質(zhì)臨界量標(biāo)準(zhǔn)和人員的安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。通過這些標(biāo)準(zhǔn),可以確定哪些是可能發(fā)生事故的潛在危險源。并對危險源進(jìn)行評價,主要包括:
辨識各類危險因素及其原因與機制。
依次評價已辨識的危險事件發(fā)生的概率。
評價危險事件的后果。
進(jìn)行風(fēng)險評價,即評價危險事件發(fā)生概率和發(fā)生后果的聯(lián)合作用。
風(fēng)險控制,即將上述評價結(jié)果與安全目標(biāo)值進(jìn)行比較,檢查風(fēng)險值是否達(dá)到了可接受水平,否則需進(jìn)一步采取措施,降低危險水平。
(3)危險源的管理
三號線車輛部在對危險源進(jìn)行辨識和評價后,針對每一個危險源制定出了一套嚴(yán)格的安全管理制度,通過技術(shù)措施(包括設(shè)施的改造、建造、維修以及有計劃的檢查)和組織措施(包括對人員的培訓(xùn)與指導(dǎo)加強工作人員的技能水平,提供保證其安全的設(shè)備,合理安排工作時間、職責(zé)的確定,現(xiàn)場安全的管理),對危險源進(jìn)行嚴(yán)格控制和管理。
5 危險源的防控
要做好危險源的防控,必須做好以下三個方面:
1、 危險源的報告
要求各單位在規(guī)定的期限內(nèi),對已辨識和評價的重大危險源向主管部門提交安全報告。如屬新建的有重大危害性的設(shè)備設(shè)施,則應(yīng)在其投入運轉(zhuǎn)之前提交安全報告。安全報告應(yīng)詳細(xì)說明重大危險源的情況,可能引發(fā)事故的危險因素以及前提條件,安全操作和預(yù)防失誤的控制措施,可能發(fā)生的事故類型,事故發(fā)生的可能性及后果,限制事故后果的措施,現(xiàn)場事故應(yīng)急救援預(yù)案等。
2、事故應(yīng)急救援預(yù)案
事故應(yīng)急救援預(yù)案是重大危險源控制系統(tǒng)的重要組成部分。各單位應(yīng)負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場事故應(yīng)急救援預(yù)案,并且定期檢驗和評估現(xiàn)場事故應(yīng)急救援預(yù)案和程序的有效程度,以及在必要時進(jìn)行修訂。事故應(yīng)急救援預(yù)案的目的是抑制突發(fā)事件,減少事故對工人、居民和環(huán)境的危害。因此,事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)提出詳盡、實用、明確和有效的技術(shù)措施與組織措施。主管部門應(yīng)保證將發(fā)生事故時要采取的安全措施和正確做法的有關(guān)資料下發(fā)給可能受事故影響的單位及員工,并保證員工充分了解發(fā)生事故時的安全措施,一旦發(fā)生事故,應(yīng)有安全有效的防范措施。應(yīng)急救援預(yù)案方面,深圳地鐵三號線運營分公司組織編寫并印刷了《運營分公司突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案匯編》,其中和司乘人員相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案,司乘人員必須牢記心中,公司、部門、室、班組也定期進(jìn)行檢測,掌握司乘人員的掌握情況。
3、加強員工對危險源的辨識能力
首先,通過強化危險源辨識提高員工防范能力。在班前會講解危險源辨識的基礎(chǔ)上,上級也要對開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,有效促進(jìn)各班組班前會危險源辨識水平的提高。為了便于員工學(xué)習(xí)和加深對危險源的認(rèn)識,根據(jù)崗位操作規(guī)范流程,印發(fā)了乘務(wù)室危險源管理手冊,手冊應(yīng)匯集了司機崗位的危險源,讓崗位危險源更加全面,也便于員工隨時隨地的學(xué)習(xí)。并
其次,對照司機崗位安全操作流程、場所查找各類危險源。一方面是通過管理人員現(xiàn)場查找,管理人員在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)危險源要組織人員立即進(jìn)行整改,并不定期再次復(fù)查。一旦查到對危險源掌握不徹底的員工,該員工就變成了“危險源”,管理人員還要現(xiàn)場對這類人員進(jìn)行考核記錄,以此督促所有人員安全操作;另一方面,每個月組織班組人員進(jìn)行危險源辨識,考核員工對危險源的掌握程度。
再次,員工自找自梳自理危險源,鼓勵每一名員工自己發(fā)現(xiàn)危險源,尋找解決辦法,思考安全作業(yè)思路,積極將存在的危險源上報室、部門。在此基礎(chǔ)上,公司、部門應(yīng)對這類員工進(jìn)行獎勵。
6 結(jié)束語
司機在確保地鐵運營安全中,占據(jù)了重要地位。在運營中,只要有人的作業(yè)行為,就必然存在著各種各樣的危險源。要把它們完全、徹底地消滅是不可能的;唯有如何合理地、有效地去發(fā)現(xiàn)并控制它們,阻止它們的發(fā)展與擴大,這才是保證地鐵長期運營安全的關(guān)鍵,司乘人員要認(rèn)識到制定危險源意義和目的,并積極參與危險源的辨識,提高警惕。按要求規(guī)章、流程作業(yè)。防止事故的發(fā)生。
參考文獻(xiàn)
[1] 吳宗之,高進(jìn)東. 重大危險源辨識與控制. 北京:冶金工業(yè)出版社,2001年6月
[2] 劉詩飛,詹予忠. 重大危險源辨識及危害后果分析. 北京:化學(xué)工業(yè)出版社,2005年8月
[關(guān)鍵詞]油庫,安全隱患,辨識,防控
中圖分類號:TE88 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2014)27-0335-01
前言
石油具有易揮發(fā)、易燃易爆的特點,油庫中大量成品油的堆聚對油庫安全管理提出了重大的考驗。在石油轉(zhuǎn)運和存儲過程中,油罐、輸油管道等設(shè)備性能的優(yōu)劣以及操作人員的技術(shù)是否得當(dāng),都會對油庫安全產(chǎn)生重大影響。加上石油本身易燃的特點,想要降低事故的發(fā)生率,就需要對油庫各類危險源作出科學(xué)合理的辨識,并做好防控措施,準(zhǔn)備應(yīng)急方案。
1.油庫安全隱患辨識的總體思路與措施
1.1 全面加強對危險源的研究和評判
危險源包括第一類和第二類危險源,從生產(chǎn)上就決定的可能釋放的能量源或者危險物質(zhì)叫做第一類危險源,這其中包含的可能釋放的能量大小就決定了事故的嚴(yán)重程度,也是我們在生產(chǎn)中最為關(guān)注的類別;而第二類危險源是針對可能引發(fā)第一類危險源的有關(guān)人、物、環(huán)境的不安全狀態(tài)和管理方面的缺陷,它屬于狀態(tài)危險源。
危險源的排查辨識主要從現(xiàn)有設(shè)備狀況、作業(yè)內(nèi)容和環(huán)境等方面入手,具體包括道路建筑物等環(huán)境因素,生產(chǎn)作業(yè)過程,儲罐和收發(fā)油等主要裝置設(shè)備和電氣設(shè)備。在排查辨識過程中,首先要按照作業(yè)操作方式等因素將辨識區(qū)塊劃分為儲油、裝卸、輔助生產(chǎn)等三個識別單元,然后列出具體作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施清單,有效識別第一類危險源并進(jìn)行分類。
1.2 做好安全風(fēng)險評價及相關(guān)措施的制定
按照當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)險等級分類標(biāo)準(zhǔn),組織相關(guān)專業(yè)科室、車間對已發(fā)現(xiàn)危險源的風(fēng)險等級進(jìn)行評價,在此基礎(chǔ)上,明確和落實危險源防控責(zé)任。
為確保消除安全隱患,需要對職工現(xiàn)場作業(yè)制度(包括班前、班中和班后)進(jìn)行規(guī)范,強化安全風(fēng)險的他控力度,全面提升職工隊伍的專業(yè)素質(zhì)水平,同時需要落實干部的現(xiàn)場安全管控力度。
2.油庫安全隱患的辨識與防治措施
2.1 強化對油庫危險源的辨識
這里指的危險源主要是油品,它潛在的危險事故就是火災(zāi)和爆炸。我們知道,燃燒需要具備三個條件:可燃物、氧氣接觸、點火能量。只有當(dāng)這三個條件同時滿足時才會發(fā)生化學(xué)反應(yīng)。油品屬于易燃易爆物品,它在油庫相關(guān)設(shè)備中存儲時,由于設(shè)備老化、密封措施不得當(dāng)?shù)仍驎l(fā)生泄漏或直接與周圍空氣相接處,這些都是潛在的危險因素,一旦自然或者人為原因?qū)е旅骰鹉芰康膫鬟f發(fā)生,那么就會造成油庫火災(zāi)的發(fā)生。對于前兩個條件我們是無法在根源上克服的,要想杜絕潛在災(zāi)難的發(fā)生,控制點火能量是我們能夠采取的有效措施。而日常生產(chǎn)運營中點火能量可能來自于雷電、碰撞、靜電能量等,此外包括生產(chǎn)操作失誤在內(nèi)的人為因素也會產(chǎn)生明火。
2.2 油庫及周邊雷電危害的防治
雷電的危害可以從三方面展開論述:雷電直擊、引入雷電波、雷電反擊。
(1)雷電直接攻擊:直接遭受雷電攻擊可以在瞬間產(chǎn)生幾十萬甚至上千萬伏特的高電壓,這種高能量的沖擊電壓足以使油庫內(nèi)的各種電器設(shè)備在短時間內(nèi)被燒毀,它能夠毫不費力地?fù)舸╇姎獾慕^緣線路,使變壓器、發(fā)動機等陷入癱瘓,這種災(zāi)害是毀滅性的。與此同時,雷電還會產(chǎn)生強大的電流,尤其當(dāng)它的強度達(dá)到幾千安培的級別時,即使是金屬都能在極短的時間內(nèi)融化甚至于氣化,而且,電流產(chǎn)生的高能量會迅速轉(zhuǎn)化成熱能,引發(fā)設(shè)備燃燒,造成火災(zāi)、油庫爆炸等災(zāi)難。
(2)雷電波的引入:它產(chǎn)生危害沒有直接遭受雷電攻擊來得強烈,但引入雷電波同樣會使配電裝置遭到破壞,它也能擊穿絕緣線路,而且它極易引發(fā)易燃易爆物品的燃燒和爆炸。
(3)雷電的反擊和遭受雷電直擊一樣,同樣會燒毀電氣線路的絕緣層,產(chǎn)生的強電流和強電壓引起熱能的迅速躥升最終導(dǎo)致火災(zāi)的發(fā)生。
針對上述羅列的雷電攻擊產(chǎn)生的潛在危害,雷電防控工作迫在眉睫,實際生產(chǎn)過程中常從以下三方面入手:加入消雷器等引雷裝置,避免油庫罐區(qū)遭受雷電的攻擊,大地作為良好的導(dǎo)體能夠很好地吸收雷電,將其產(chǎn)生的高電壓和高電流傳入地下,因此,油庫在建設(shè)時可以選擇配備良好的接地裝置,將雷電引入安全放電通道中;定期對防雷裝置進(jìn)行檢查和維護(hù),由于長期暴露在外或是埋藏于地下,防雷設(shè)備會遭受一定程度的磨蝕、生銹、截面積減小等破壞,加上地面作業(yè)、土地挖掘等可能造成其不同程度的損壞,因此需要定期對其防雷性能進(jìn)行檢查,對于那些不滿足防雷規(guī)格的裝置要及時更換或維修;雷雨天氣應(yīng)盡量減少收發(fā)油室外作業(yè),情況嚴(yán)重時應(yīng)立即停止作業(yè),避免油氣揮發(fā)逸散在空氣中聚集,一旦遭遇雷電事故,聚集的油氣會發(fā)生燃燒,牽連周圍油罐的安全。
2.3 靜電事故的防范
靜電的產(chǎn)生有很多方面的因素,對于油品而言,油品之間的相互摩擦,生產(chǎn)過程中油品與容器內(nèi)壁相互沖擊,油滴飛濺與空氣發(fā)生摩擦等都會產(chǎn)生較強的靜電電荷,由于油品的導(dǎo)電性較差,如果這些產(chǎn)生的靜電電荷不能及時地疏導(dǎo),當(dāng)它們聚集使得其產(chǎn)生的電場強度超過空氣中的擊穿場強時就會發(fā)生放電現(xiàn)象,此過程必然伴隨電火花的產(chǎn)生,只要微量就足以點燃空氣中彌散的油蒸汽。此外天氣和溫度也是影響靜電產(chǎn)生的重要因素,干燥的冬季和炎熱的氣候都是靜電易發(fā)的情況。
從靜電產(chǎn)生的原理出發(fā),我們可以制定相關(guān)的措施進(jìn)行防治。首先我們需要通過減少使用明流灌裝和禁止在出油部位綁扎過濾設(shè)備,從源頭上減少靜電的產(chǎn)生。再者,做好靜電接地,保證接地裝置良好的工作狀態(tài),從而加快靜電電荷的釋放,減少其在油罐或管道的聚集。油庫工作人員需要按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,在作業(yè)期間穿戴防靜電衣物和鞋帽。
2.4 防止人為因素導(dǎo)致的火源
人為點火能量是引發(fā)油庫火災(zāi)的重要原因,要防治災(zāi)害的發(fā)生就需要從源頭上進(jìn)行根治。通常情況下,人為點火能量的來源集中在以下兩方面:一是工作人員缺乏安全意識,直接將明火攜帶入內(nèi);二是進(jìn)入防火防爆區(qū)的車輛未安裝防火裝置。不管是哪種情況,油庫管理人員都應(yīng)該加強檢查和監(jiān)督的力度,嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),對于油區(qū)內(nèi)部分存在安全隱患的管線應(yīng)及時記錄并匯報,做到零容忍。同時,行業(yè)內(nèi)部要加強安全知識宣傳和教育,提高工作人員的安全防范意識。
3.加強油庫安全的管理防控力度
油庫安全作為油庫管理的重要組成部分,不僅關(guān)乎周邊民眾的生活,也是企業(yè)提高自身效益和信譽的重要保證。針對傳統(tǒng)管理模式中缺乏合理科學(xué)目標(biāo),管理隊伍素質(zhì)差等問題,在當(dāng)下油庫安全隱患防控中,我們需要落實好人和物相結(jié)合的管理模式,建立健全油庫安全制度,利用制度的約束力,加強油庫安全隱患的防治,做到以安全制度建設(shè)為核心,注重安全教育和宣傳,增強員工的安全意識和責(zé)任感,同時提高現(xiàn)場管理力度,明確職責(zé),嚴(yán)肅紀(jì)律,落實各項安全隱患防控措施和應(yīng)急預(yù)案,保證油庫各項工作的安全運轉(zhuǎn)。
結(jié)束語
如今油庫生產(chǎn)作業(yè)的規(guī)模不斷壯大,自動化程度不斷提高,因此,對系統(tǒng)控制線路的掌控至關(guān)重要。油庫安全生產(chǎn)運營始終是石油生產(chǎn)中關(guān)鍵的環(huán)節(jié),掌握安全隱患的研究和評價方法,及時做出必要的防控措施是油庫安全的重要保證,一旦該環(huán)節(jié)操作不到位,釀成災(zāi)難,對于石油行業(yè)、對各企業(yè)以及民眾安全都會產(chǎn)生重大影響,甚至危害國家經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)。因此,各部門需要從火災(zāi)危險源出發(fā),加強從管理部門到一線操作員工,從儀器設(shè)備到人員素質(zhì)的整體水平的提高,完善石油安全管理。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:精益管理 危險源(點) 安全標(biāo)準(zhǔn)化 隱患排查
中圖分類號:C93 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3791(2014)09(c)-0120-01
近年來,隨著懷化煙草系統(tǒng)規(guī)模不斷擴大,新技術(shù)、新設(shè)備不斷使用,各項改革事業(yè)不斷深入,煙草行業(yè)點多、線長、面廣的復(fù)雜特征也使行業(yè)的安全隱患越來越多。如何通過精益管理推進(jìn)企業(yè)崗位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,實現(xiàn)“零事故、零缺陷、零差錯、零浪費、零延誤、零投訴”的目標(biāo)呢?以下淺談自己對于安全崗位標(biāo)準(zhǔn)化工作中精益管理的幾點看法。
1 精益管理的概述
2013年全國煙草行業(yè)企業(yè)管理現(xiàn)場會在廣州召開。國家局李克明副局長指出,推進(jìn)精益管理是提升企業(yè)管理水平的需要,是行業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的需要,是挖掘行業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ男枰灰獓@思考、謀劃、實踐“三大課題”,全面推進(jìn)精益管理。一要導(dǎo)入精益思想,把握“持續(xù)改善、追求卓越”的精益內(nèi)涵,營造精益氛圍,形成精益文化。二要推行精益方法,推行PDCA,采用精益工具,實施精益評價。三要建立精益組織,建立包括精益理念、流程、制度、機制在內(nèi)的精益系統(tǒng),建立精益團(tuán)隊和精益考核。四要形成精益流程,包括發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、持續(xù)改進(jìn)的流程。五要實現(xiàn)精益目標(biāo),包括精益研發(fā)、精益生產(chǎn)、精益營銷、精益物流四個方面。
2 我市安全管理存在的問題
近幾年,懷化市煙草系統(tǒng)全面推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,2013年已達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化國家二級水平。但是,全市煙草系統(tǒng)安全管理存在問題不少,具體表現(xiàn)在以下幾點。
(1)安保人員素質(zhì)參差不齊,管理水平欠缺。懷化市煙草系統(tǒng)各市、區(qū)、縣局安保部門人員配備較少,各縣只配備一名安保人員,多數(shù)年齡偏大,學(xué)歷、職稱、能力等結(jié)構(gòu)失衡,知識面不夠?qū)拸V,素質(zhì)參差不齊,懶惰思想較重,缺乏創(chuàng)新意識。
(2)安全管理方式欠缺,危險源防控力度不夠。一方面是部分基層崗位安全管理人員的工作僅局限于突擊應(yīng)付上級的安全檢查,忽視了日常安全管理。另一方面是崗位作業(yè)規(guī)范中仍存在著風(fēng)險意識不夠,日常管理存在“走過場、做形式”的現(xiàn)象,時有不安全行為發(fā)生。
(3)制度執(zhí)行力不夠,“三違”時有發(fā)生。由于企業(yè)安全生產(chǎn)整體水平不高,安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備陳舊,安全生產(chǎn)管理不力等原因,員工安全標(biāo)準(zhǔn)意識淡漠,不了解標(biāo)準(zhǔn),或有標(biāo)不循,在生產(chǎn)作業(yè)和日常工作中“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。
(4)缺少溝通交流,整體配合不夠。在推行精益管理過程中,許多單位部門、員工認(rèn)為推行崗位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化精益管理的實施是安保部門的事情,在日常工作中缺少溝通交流,整體配合不夠。
3 如何精益管理推進(jìn)崗位安全標(biāo)準(zhǔn)化
3.1 應(yīng)用精益管理構(gòu)建企業(yè)安全文化
從企業(yè)整體工作而言,經(jīng)濟效益是中心,但在具體生產(chǎn)過程中,安全是第一要素。一個企業(yè)安全管理如何取決以“人、機、物、環(huán)”處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),“人”的因素將會導(dǎo)致其它狀態(tài)的發(fā)生,必然會影響企業(yè)的經(jīng)濟效益。因此,提升全員素質(zhì),全員參與安全生產(chǎn)教育必不可少。一是要建立健全一整套安全管理機制,把安全生產(chǎn)和安全管理滲透到企業(yè)的規(guī)章制度和工作標(biāo)準(zhǔn)、要求中去,讓安全文化通過制度激勵和約束員工。二是要深入開展安全專業(yè)技術(shù)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)方面要采取全范圍、全方位,各階層、各崗位進(jìn)行實用性強的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三是組織各部門、崗位學(xué)習(xí)危險源的辯識和防控措施。針對重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、崗位作業(yè)環(huán)境的特點,開展針對性的安全知識學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高危險源的防控能力。
3.2 以精益管理提升安全管理水平
精益化管理工作是以“精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)”為基本要求。因此,在安全管理上要求“精細(xì)”,以觀念為先導(dǎo),轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念。在危險源防控上要求“準(zhǔn)”求“嚴(yán)”,建立有效防控措施。一是完善危險源管理制度。具體規(guī)定企業(yè)進(jìn)行危險源辨識和評估的時間、范圍、設(shè)備設(shè)施等領(lǐng)域,明確各部門責(zé)任人的職責(zé),確保整改投入資金等進(jìn)行規(guī)定。二是全員參與,全員互動,人人有責(zé)。實行危險源分級管理,崗位安全員將對本部門的所有領(lǐng)域、工作崗位、作業(yè)環(huán)境、生活區(qū)域、設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行危險源辨識,讓每一個員工知道自己崗位中存在哪些危險源,懂得危險源的防控措施;并建立危險源辯識清單,并提交本企業(yè)安保部門進(jìn)行全面的危險源綜合評審,通過對危險源的調(diào)查評估,要針對重大(重點)危險源的特性,制定有效、實用、操作性應(yīng)急預(yù)案、演練實施方案等,作出年度演練計劃定期進(jìn)行事故(事件)應(yīng)急處置(救援)演練,提升全員應(yīng)急救援的能力。
3.3 以專業(yè)知識和精細(xì)態(tài)度開展隱患排查
安全生產(chǎn)隱患排查是安全生產(chǎn)管理工作中一項重要的內(nèi)容。在安全生產(chǎn)隱患排查中,一方面要提升安全檢人員素質(zhì)。由于自身不具備專業(yè)知識,未能發(fā)現(xiàn)企業(yè)的設(shè)備設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、電器線路、物流配送、車輛管理等及企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)的隱患和問題。發(fā)現(xiàn)出的隱患也沒有有效的控制措施和整改方案,甚至,通過隱患整改后又出現(xiàn)新的安全隱患。所以,基層安檢人員必須加強認(rèn)真學(xué)習(xí)法律、法規(guī)和安全專業(yè)知識,提高素質(zhì)。另一方面要將日常安全隱患排查工作要精細(xì)。隱患排查治理就要“眼小聚神”抓排查,從崗位標(biāo)準(zhǔn)、流程規(guī)范、基礎(chǔ)管理中找問題;從基礎(chǔ)設(shè)施、車輛管理、物流配送、企業(yè)經(jīng)營中查隱患,杜絕“三違”發(fā)生。把日常安全隱患排查工作做精、做細(xì)、做出特色,養(yǎng)成精細(xì)的職業(yè)習(xí)慣和敢于負(fù)責(zé)的態(tài)度是抓好隱患排查工作的保障。
3.4 加大崗位員工安全績效考核力度
【關(guān)鍵詞】危險源;安全控制;評價指標(biāo);層次分析法;南水北調(diào)
【Abstract】According to the first phase of the south-to-north water transfer project Yin Jiang Ji han engineering channel 3 standard safety hazard control and management of the status quo, as well as the " hydro power engineering construction major hazards identification and evaluation guideline "(DL/T 5274-5274) of evaluation content. Using AHP method, the establishment of a water conservancy construction enterprise safety control and management of the hazard evaluation index system and evaluation threshold, analyzed the hazard identification and risk analysis, and the management of the hazards, the control of sensitive indicators, and carries on the appraisal. The conclusion is: the hazard value G= 0.92, safety control and management in a controllable state, in accordance with the actual situation.
【Key words】Hazards;Security control;evaluation index;Analytic hierarchy process; South-to-north water diversion project
1. 概述
南水北{中線一期引江濟漢工程從長江荊江河段引水到漢江興隆河段,工程區(qū)域地跨荊州、荊門、潛江等市。渠道全長67.23Km,設(shè)計引水流量350m3/s,最大引水流量500m3/s。其中渠道3標(biāo)段長5.19Km,渠道穿越縱多的河流、湖泊、公路及鐵路等,沿線經(jīng)濟比較發(fā)達(dá),其施工具有建筑物分布較多、線路長、地質(zhì)條件復(fù)雜、地下水豐富、施工難度大等特點,因而危險源的安全控制與管理工作非常重要。
2. 危險源的控制與管理
2.1 危險源辨識與風(fēng)險分析。
(1)危險源辨識。采用系統(tǒng)安全分析及對照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、檢查表等方法對危險源辨識。主要是從設(shè)備設(shè)施的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、作業(yè)環(huán)境和條件、管理上的缺陷等分析識別危險源。
(2)危險源分類。按照我國危險源分類[1],引江濟漢工程渠道3標(biāo)施工中主要有:坍塌,高空墜落,機械傷害,易燃、易爆、有毒物質(zhì)的貯罐區(qū)(貯罐)等危險源。具有人員傷害、財產(chǎn)損失、火災(zāi)、爆炸、中毒等風(fēng)險。
(3)危險源辨識范圍。依據(jù)工程建設(shè)的實際,危險源辨識范圍主要有:施工區(qū)域平面布局總圖、建(構(gòu))筑物、生產(chǎn)工藝過程、生產(chǎn)設(shè)備與裝置、有害作業(yè)現(xiàn)場、勞動保護(hù)、應(yīng)急搶救設(shè)施、辦公生活區(qū)域、危險物質(zhì)儲存區(qū)域等。
(4)危險源風(fēng)險分析。對辦公生活區(qū)域、施工過程、腳手架、高空作業(yè)、臨時用電、機械設(shè)備、起重吊裝、建筑物基礎(chǔ)、穿湖泊段施工圍堰等存在的危險源逐一進(jìn)行統(tǒng)計,分析潛在的危險因素,可能導(dǎo)致的事故類型(死亡、傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、其他等),風(fēng)險級別,危險程度以及預(yù)防控制措施[2]。
(5)危險源教育培訓(xùn)。所有進(jìn)場人員都要接受危險源、安全教育培訓(xùn),并經(jīng)過考試合格后才能上崗作業(yè)。
2.2 危險源的控制。
2.2.1 危險源控制體系。在危險源安全控制與管理的專職機構(gòu)設(shè)置、人員配備與分工、職責(zé)落實、制度建設(shè)、責(zé)任制等方面均有較為詳細(xì)的規(guī)定,符合規(guī)范要求。
2.2.2 危險源控制目標(biāo)。無重大高處墜落、物體打擊事故;施工現(xiàn)場無重大火災(zāi)、爆炸事故;無坍塌事故;無觸電傷亡事故;無重大機械事故;杜絕發(fā)生損壞地下管線事故;杜絕損壞機電設(shè)備事故等。
2.2.3 危險源控制步驟。(1)已辨識的危險源向有關(guān)方面申報。(2)劃分作業(yè)活動區(qū)域,內(nèi)容主要包括機械設(shè)備、建筑物、人員和施工工序等,并收集有關(guān)信息。(3)辨識危險源的主要危害,受傷害的范圍以及受到傷害的程度。(4)在現(xiàn)有控制措施的情況下,對各項危害有關(guān)的風(fēng)險做出主觀評價,同時還要考慮控制的有效性以及一旦失敗所造成的后果[3]。(5)確定現(xiàn)有預(yù)防措施是否足以把危害控制并符合法律的要求。(6)制定風(fēng)險控制措施計劃,并組織專家對措施計劃進(jìn)行評審。(7)針對已修正的控制措施,重新評價風(fēng)險,并檢查風(fēng)險是否可承受[4]。(8)按規(guī)范與制度要求做好危險源的控制與管理。
2.2.4 危險源存貯控制。倉庫與生產(chǎn)區(qū)貯存的危險源臨界量(見表1)。
2.3 危險源的管理。
(1)管理機構(gòu)與人員。設(shè)置了安全部具體負(fù)責(zé)危險源的控制與管理,項目負(fù)責(zé)任人為第一責(zé)任人,配備的專職人員安全生產(chǎn)合格證書符合國家規(guī)定。
(2)危險源管理制度。編制了專項安全施工組織設(shè)計,專項危險源安全控制管理方案,危險源管理制度,安全管理制度等,并定期檢查、落實。
(3)制定應(yīng)急計劃。根據(jù)預(yù)計可能發(fā)生的重大事故,編制事故緊急處理方法和措施。應(yīng)急計劃由兩部分組成,即現(xiàn)場應(yīng)急計劃和場外應(yīng)急計劃[5],并報有關(guān)部門審查批準(zhǔn)。
(4)危險源安全管理。主要是做好機械設(shè)備的管理。嚴(yán)格按程序操作,不帶“病”作業(yè),加強維修保養(yǎng),作業(yè)與保養(yǎng)資料齊全;做好施工管理。安全標(biāo)志醒目,上崗前接受安全教育和安全技術(shù)交底,班前開展安全活動,防護(hù)設(shè)施佩戴規(guī)范[6];做好材料管理。材料采購、運輸、檢驗、倉儲、保管等按嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度。做好人員管理。施工作業(yè)時,其人員的身體狀況、心理狀況、勞動技能、安全意識等始終處于較好的狀態(tài),并持證上崗。做好危險源控制與管理資料的收集、整理、報送、存檔等工作。
(5)施工環(huán)境。在危險源附近施工作業(yè)時,安全專職人員在場監(jiān)督;平時施工時,有專人負(fù)責(zé)周邊施工環(huán)境、天氣、地質(zhì)、安全防護(hù)等變化情況,確保作業(yè)條件符合安全要求。
(6)危險源選址。危險源與居民區(qū)、工作場所、其他危險源和公共設(shè)施的距離及存貯條件符合安全要求。
(7)危險源監(jiān)察。積極配合由政府主管部門派出的技術(shù)人員定期對重大危險源的監(jiān)察、調(diào)查、評估和咨詢[7]。對檢查意見立即整改。
(8)危險源管理投入。按投標(biāo)書承諾,安全生產(chǎn)管理與危險源控制費用到位率100%。從工程開始到結(jié)束,沒有出現(xiàn)任何等級的安全事故,也無人員傷亡。
3. 控制與管理效果評價
3.1 評價方法。
依據(jù)《水電水利工程施工重大危險源辨識及評價導(dǎo)則》(DL/T 5274-2012) 規(guī)定的評價評價方法, 以及南水北調(diào)中線一期引江濟漢工程渠道3標(biāo)段危險源安全控制與管理的實際情況,采用層次分析方法進(jìn)行評價。
3.2 建立層次結(jié)構(gòu)。
建立目標(biāo)層、準(zhǔn)則層和指標(biāo)層等3個層次[8]。目標(biāo)層 A為危險源安全控制綜合評價;準(zhǔn)則層中 B1為危險源辨識與風(fēng)險分析、 B2為危險源的控制、 B3為危險源的管理;指標(biāo)層 Cij (i,j=1,2,…,n)根據(jù)實際情況確定,見圖1。
3.3 指標(biāo)系數(shù)。
指標(biāo)系數(shù)采用《水電水利工程施工重大危險源辨識及評價導(dǎo)則》(DL/T 5274-2012)的規(guī)定,以及招、投標(biāo)文件,監(jiān)理質(zhì)量、危險源安全控制過程中的實際情況,采用等間距分級法確定,見表2。
3.4 權(quán)重分析。
(1)建立矩陣。對列舉的每個評價因素進(jìn)行比較分析,以得到一個評價矩陣 A
權(quán)重一致性檢驗結(jié)果為:CRB1-C1i 0.001, CRB2-C2i 0.002,CRB3-C3i 0.0001,總 CRBi-Cji =0,各CR 值均小于0.1,說明權(quán)重計算結(jié)果符合一致性,判斷矩陣成功。
3.5 評價。
(1)綜合評價模型。
重大危險源安全控制綜合評價模型計算公式為[9]:
式中: G為危險源安全控制綜合評價指數(shù);Wi 為各項指標(biāo)權(quán)重(見表5); Ki 為各指標(biāo)相應(yīng)的評定分值(見表2)。
按式(7)計算:危險源安全控制綜合評價指數(shù) G=0.92,下一層次的評價指數(shù)分別為:
危險源辨識與風(fēng)險分析 G1=0.91、危險源的控制 G2=0.92、危險源的管理 G3=0.92。
(2)評價指標(biāo)。
將評價指標(biāo)分為5級,不同級別的閾值見表6。
(3)評價與分析。
危險源安全控制綜合評價指數(shù) G=0.92,處于稍有危險可以接受的狀況。準(zhǔn)則層中的危險源辨識與風(fēng)險分析 G1=0.91、危險源的控制 G2=0.92、危險源的管理 G3=0.92,均處于稍有危險可以接受的狀態(tài)。與實際情況基本吻合。
4. 結(jié)語
對危險源安全的評價,主要是依據(jù)目前的控制與管理現(xiàn)狀而評價的,不是對后續(xù)工程建設(shè)進(jìn)程中危險源安全控制與管理的評價。因而,不論評價結(jié)果再好,也不能掉以輕心。做好危險源安全的控制c管理工作,必須嚴(yán)格遵循危險源安全控制與管理程序,加強安全生產(chǎn)過程中的監(jiān)督,確保危險源安全控制與管理符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件及合同規(guī)定的要求[10],確保各項安全監(jiān)控措施真正落到實處。
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[關(guān)鍵詞]橋梁施工 風(fēng)險 安全管理 管理機制
[中圖分類號]U445 [文獻(xiàn)碼]B [文章編號]1000-405X(2013)-6-229-1
1 橋梁施工安全管理的內(nèi)涵
安全管理的對象是生產(chǎn)中一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制,是以實現(xiàn)生產(chǎn)過程安全為目的的現(xiàn)代化、科學(xué)化的管理。安全管理的基本任務(wù)是按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律、法規(guī)的要求,從企業(yè)實際情況出發(fā),構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)長效管理機制,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營活動,采取相關(guān)的安全管理對策措施,以期科學(xué)地、前瞻地、有效地發(fā)現(xiàn)、分析和控制生產(chǎn)過程中的危險有害因素,制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施和安全管理制度,主動防范、控制事故和職業(yè)病的發(fā)生,避免、減少事故的發(fā)生。隨著國家基礎(chǔ)建設(shè)投資不斷加大,高速鐵路、高速公路大跨度、高難度橋梁的大量應(yīng)用,橋梁施工過程中發(fā)生安全事故頻發(fā)。因此,如何確保橋梁工程的施工安全,是當(dāng)前一項重大的現(xiàn)實課題。
2 橋梁施工安全管理的模式
安全管理總的思路是以三階段風(fēng)險分析與防控管理為主要抓手,輔以常規(guī)手段的管理模式。人員管理模式上以專職安全員為主,將群眾安全監(jiān)督員、兼職安全員納入安全管理體系,形成一套完整的安全管理體系。
2.1 三階段風(fēng)險分析與防控
三階段風(fēng)險分析與防控是橋梁的一種全新的安全管理模式,它分為預(yù)案階段、預(yù)控階段及預(yù)警階段三個階段。
預(yù)案階段主要是指應(yīng)急救援預(yù)案、各種安全專項方案的編制,從源頭上實現(xiàn)“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主”。這個階段貫穿全年甚至項目施工全過程,根據(jù)工程實際情況可以制定安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案。
預(yù)控階段主要是指每個月的危險源辨控,即這個月月末對下個月的危險源進(jìn)行辨識并采取防控措施,這個階段具體到了月,主要目的是實現(xiàn)安全管理理念中的過程控制。項目部堅持每月對下月的危險源辨控工作,并積極予以落實,確保了安全生產(chǎn)的過程控制。
預(yù)警階段主要是指每天的安全危險源告知或警示,這項工作主要通過每個危險源點的單元預(yù)警牌、班前會來體現(xiàn)。即每天通過每個危險源點的單元預(yù)警牌內(nèi)容的更新和召開班前會來告知施工人員本日工作存在的危險因素,讓工人做到有知有畏。項目部根據(jù)實際情況在重大危險源點設(shè)立了單元預(yù)警牌,并根據(jù)施工工序每天進(jìn)行內(nèi)容的更新;各工點每天施工前均召開了班前會,通過以上措施,確保每天的安全生產(chǎn)。
2.2 常規(guī)安全管理手段
2.2.1 建立健全安全組織機構(gòu)和安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組
項目部必須成立由項目經(jīng)理、副經(jīng)理、安全總監(jiān)、安環(huán)部和相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人等成員組成的安全生產(chǎn)組織機構(gòu)。并下發(fā)正式紅頭文件給各施工班組,同時成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,做到有組織、全員參與安全管理。
2.2.2 層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
項目部必須建立完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制,并層層進(jìn)行分解,項目經(jīng)理和項目部領(lǐng)導(dǎo)以及職能部門負(fù)責(zé)人及協(xié)力隊伍必須逐級簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》,把安全生產(chǎn)工作落實到每個隊伍、每個人,真正做到“橫向到邊,縱向到底”。
2.2.3 編制安全規(guī)整制度和安全操作規(guī)程
項目部可根據(jù)工程施工實際情況,編制包括安全檢查、施工用電、動火作業(yè)、登高作業(yè)、特種作業(yè)、特種設(shè)備、安全獎罰等安全管理制度,同時制定各工種的安全操作規(guī)程,從制度上規(guī)范一線人員施工行為和操作,避免習(xí)慣性的違章行為。
2.2.4 提高安全意識,加強安全培訓(xùn)
項目部成立一線工人業(yè)余培訓(xùn)學(xué)校,制定安全培訓(xùn)計劃,利用工余時間,每月對工人最少進(jìn)行一次安全知識培訓(xùn),內(nèi)容可涉及安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全規(guī)范、安全操作規(guī)程及制度,教授必要的安全知識和應(yīng)急處理能力,逐步提高一線工人的安全意識,降低安全事故的發(fā)生。
2.2.5 確保安全生產(chǎn)費用的投入
安全生產(chǎn)費用,應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善,不得挪作他用。安全生產(chǎn)費用是安全生產(chǎn)管理工作開展的基本保證,沒有有效的費用投入,安全管理絕對是空口說白話,無從談起。
2.2.6 建立安全例會制度
為更好地總結(jié)施工中出現(xiàn)的安全問題,加強施工安全管理。項目部要根據(jù)工程的進(jìn)展情況,在每月月底前組織項目部安全、技術(shù)管理人員和各工班組安全負(fù)責(zé)人召開安全工地例會,總結(jié)上月會議明確應(yīng)落實事項,對當(dāng)前安全狀態(tài)進(jìn)行總結(jié),分析上月在安全生產(chǎn)施工中所存在的安全問題,制定相應(yīng)對策,根據(jù)工程施工情況明確下月安全檢查工作重點。當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工中存在重大安全隱患時,應(yīng)立即組織召開專題安全生產(chǎn)會及時消除安全隱患。
2.2.7 定期安全檢查,排除安全隱患
為加大安全隱患的排查力度,項目部安全工程師要堅持每天對工地進(jìn)行巡查,對關(guān)鍵工序和危險性較大的工程實施全過程旁站,適時開展安全檢查,專業(yè)安全檢查和季節(jié)性檢查,突出重點。以勞動條件、生產(chǎn)設(shè)備、現(xiàn)場管理、安全衛(wèi)生設(shè)施及生產(chǎn)人員的行為為主,加大巡查和檢查的力度,對安全檢查中出現(xiàn)的問題或隱患,口頭或書面通知、督促相關(guān)單位或責(zé)任人限期整改,并對整改情況進(jìn)行跟蹤,直至消除安全隱患或問題,確保安全工作不留死角,不留隱患,不留遺憾。通過對整改情況的復(fù)查、驗收和簽認(rèn),使安全檢查工作形成閉環(huán)控制。
2.2.8 加強特種作業(yè)和特種設(shè)備安全監(jiān)控
特種作業(yè)和特種設(shè)備由于作業(yè)人員所處工作環(huán)境往往較一般人員更加危險,更加容易發(fā)生事故,必須是安全監(jiān)控的重中之重。特種作業(yè)人員及特種設(shè)備作業(yè)人員必須經(jīng)政府相關(guān)主管部門培訓(xùn)、考試合格后取得相應(yīng)資格證書才能從事相關(guān)的施工作業(yè)活動,否則給予嚴(yán)厲的處罰。
2.3 安全人員管理模式
安全生產(chǎn)工作絕對不是靠一、兩個人的力量所能控制,必須發(fā)揮全員的力量。項目部可以在安全管理人員模式上進(jìn)行創(chuàng)新,設(shè)置群眾安全監(jiān)督員、兼職安全員等廣大安全監(jiān)管力量。并將此納入項目部的安全管理體系中去,充分調(diào)動全員參與安全管理的積極性,才能更有效的減少安全隱患的出現(xiàn),杜絕安全事故的發(fā)生。
關(guān)鍵詞:建筑施工 危險源 安全評價 管理方法
危險源是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、加工、搬運、使用或貯存危險物質(zhì),且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。危險源管理是整個職業(yè)健康管理和施工安全管理體系的核心內(nèi)容。建筑工程施工是高危行業(yè),要預(yù)防和控制事故的發(fā)生就必須構(gòu)建以危險源控制為核心的建筑施工安全管理體系。
一、建筑施工危險源的定義和安全評價
(1)危險源的定義和主要種類
危險源的定義是臨時的、長期的生產(chǎn)、使用某些危險物品,危險物品達(dá)到臨界量的擔(dān)憂。簡單來說,建筑施工危險源是指施工中那些構(gòu)成安全事故的不安全隱患和因素。目前建筑施工主要的危險源有三大類,分別是坍塌事故、高處墜落、物體打擊。物體打擊指施工中由于高處墜落的物體進(jìn)入施工現(xiàn)場,施工人員沒有正確佩戴安全帽或根本沒有佩戴安全帽;施工外側(cè)的安全保護(hù)網(wǎng)沒有封閉嚴(yán)實或不符合規(guī)格。高處墜落指施工人員攀爬作用、懸空作用沒有相應(yīng)的安全繩索、安全防護(hù)不夠;施工人員沒有進(jìn)行體檢。坍塌事故指建筑支撐或者坡度不合格;地洞超挖;施工人員施工間距沒超過2米。
(2)施工危險源的安全評價
根據(jù)建筑施工的特點進(jìn)行危險源的安全評價,需要仔細(xì)的收集相關(guān)的數(shù)據(jù)資料,安全評價主要有以下方面的內(nèi)容:一是分析危險因素可能存在的原因;二是根據(jù)已經(jīng)辨識的危險事件評價出發(fā)生的概率;三是評價出危險源可能造成的影響;四是評價危險事件可能會發(fā)生的概率以及發(fā)生后的聯(lián)合效應(yīng)。將安全評價的結(jié)論和安全理論值相比較,得出是否需要采用措施來調(diào)整安全評價的風(fēng)險水平。建筑施工危險源安全評價常用的方法有很多,例如工作危險總結(jié)法、初步危險總結(jié)法、故障樹分析法、概率風(fēng)險法、故障模式法等等。對建筑施工危險源,需要選擇合適的安全評價方法,然后評價出重大的危險因素。根據(jù)危險因素的清單資料,結(jié)合建筑工程施工的實際特點,對施工安全評價結(jié)果進(jìn)行補充,做成的危險因素清單資料要及時上報,需要經(jīng)過上級部門的批準(zhǔn)。建筑單位需要結(jié)合原有的記錄報告、分析資料,對某些危險因素要進(jìn)行直接認(rèn)定。在使用建筑施工危險源的安全評價方法時,不要選擇復(fù)雜的安全評價方法,不能只考慮到施工殊情況,要把安全風(fēng)險等級評價控制在合適的程度,也要根據(jù)建筑施工的實際情況,進(jìn)行安全評價方法的選擇。
二、危險源的管理方法
1.加強安全和技術(shù)教育。隨著建筑行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展和城市化進(jìn)程的加速,參與施工的人員結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變化。大批農(nóng)民工加入到施工行列中來,他們之前沒有經(jīng)過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),在技術(shù)和安全方面沒有引起足夠的重視。因此對他們進(jìn)行系統(tǒng)的教育和培訓(xùn)顯得非常重要。而且不僅是特殊作業(yè)人員要進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)、持證上崗,還包括一般工人、現(xiàn)場和公司管理人員以及建設(shè)指揮者和各級領(lǐng)導(dǎo)。提高施工各參與方的安全和技術(shù)素質(zhì)是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。只有通過安全教育培訓(xùn)才能提高施工參與人員的安全意識,使之掌握安全生產(chǎn)知識,提高安全操作技能,增強自我保護(hù)能力,減少傷亡事故的發(fā)生。
2.重視安全巡視。首先要建立健全施工企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系,并且對其進(jìn)行強有力的落實,使其充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。其次在安全專職人員的日常巡視過程中,及時發(fā)現(xiàn)危險因素,及時處理,把危險事故扼殺在源頭。再次加強工程重大危險源的檢查工作。比如在超重超高模板支撐系統(tǒng)或深基坑支護(hù)分項工程中,做好變形監(jiān)控工作,排除一切不安全因素。根據(jù)施工現(xiàn)場人機環(huán)境變化和工程的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行預(yù)控監(jiān)督,做到有的放矢。
3.做好安全技術(shù)交底。根據(jù)部分施工人員安全技術(shù)知識比較欠缺的特點,對于工程中重要的和危險性較大的分部分項工程要做好安全技術(shù)交底工作,尤其是登高作業(yè)、交叉作業(yè)、機械設(shè)備的操作、電動工具的操作、深基坑支護(hù)、超重超高模板支撐系統(tǒng)起重吊裝工程以及各種防護(hù)設(shè)施的使用等作業(yè)。技術(shù)交底一定要按照程序交到個人,切不可走形式過場、馬虎行事。同時,要堅持搞好文明生產(chǎn),杜絕違章施工。
4.落實好安全生產(chǎn)責(zé)任制。項目部要根據(jù)項目施工規(guī)劃制定出明確的安全目標(biāo),并對施工管理人員要明確責(zé)任分工,把安全責(zé)任落實到每一個崗位和每一個環(huán)節(jié),形成人人抓安全的局面。不能將安全工作推到安全員一個人身上,要形成所有參與齊抓共管的面貌。建立項目部的安全輪流值班制度,值班人員作為當(dāng)日安全生產(chǎn)的具體負(fù)責(zé)人,主要負(fù)責(zé)監(jiān)督和督促班組做好班前的安全教育,對現(xiàn)場的違章行為進(jìn)行制止和糾正,對現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀態(tài)進(jìn)行全面的檢查,做好值班和交接班記錄等。
5.加大安全資金投入。加大安全管理方面的資金投入,積極更新安全設(shè)施,推廣使用國家推薦的新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備,同時為工人提供必要的安全防護(hù)用品。雖然施工危險不可避免,但是保證安全生產(chǎn)資金的正常使用是預(yù)防工程事故的一條行之有效的措施?!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》中明文規(guī)定,嚴(yán)禁將安全生產(chǎn)資金挪作他用。
總之,危險源的安全評價與管理是一項復(fù)雜而又系統(tǒng)的工作,不僅涉及整個施工周期,而且涉及施工過程的各個方面。在危險源管理中,要有重點有層次的進(jìn)行控制,對重大危險源和具有重要影響的關(guān)鍵項目,進(jìn)行重點控制。同時要針對危險源的特性和施工項目的特點,采用合理有效的控制方法和手段,努力降低安全管理成本,提高控制效果。另外,還要盡可能地采用危險源預(yù)防控制,使控制措施針對未來,而不是在安全事故發(fā)生后,努力做到事前控制。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】建筑施工;危險源;安全管理
1 前言
建筑施工的安全管理工作,首先要對建筑施工中的危險源進(jìn)行識別,只有在對危險源有一個基本認(rèn)識的基礎(chǔ)上,才可以有針對性的制定出切實可行的安全管理措施,進(jìn)而有效提高建筑施工的質(zhì)量,以及保證全體施工人員的生命安全。
2 建筑施工中的危險源識別
在建筑施工中,存在著各種危險因素,如:(1)作業(yè)條件方面。建筑施工是露天作業(yè)較多,在特殊的外部環(huán)境下進(jìn)行施工容易產(chǎn)生如高空作業(yè)危害、臨邊、洞口無防護(hù)危害、高溫危害以及煙塵危害等,(2)作業(yè)人員方面。施工人員是進(jìn)行各項施工活動的主體,尤其需要得到保護(hù)。一般,由施工主體引起的安全危害有:作業(yè)人員的技術(shù)危害、班組間因協(xié)同作業(yè)的狀況不理想而引起的危害、施工人員因配置不合理而產(chǎn)生的危害等。(3)施工技術(shù)方面。在建筑施工中,有部分施工技術(shù)本身就具有多種危險。包括:機械安全技術(shù)控制不當(dāng)、電力危害技術(shù)的操作不當(dāng)、施工工藝不規(guī)范以及危險作業(yè)防護(hù)措施不當(dāng)?shù)取τ谏鲜龅膸追N施工技術(shù),必須要強化安全管理,應(yīng)該為作業(yè)人員給予必要的相關(guān)的安全防護(hù)策略。(4)施工用材料方面。施工用材也是一大危險源,包括:材料運送過程中產(chǎn)生的危害、材料違章放置的危害、不達(dá)標(biāo)材料的使用危害等。(5)施工管理方面。施工管理最能夠直接體現(xiàn)“安全第一,預(yù)防為主"的施工原則。在這方面的施工危險主要體現(xiàn)在現(xiàn)場維護(hù)缺陷、職工安全教育、安全交底不及時、現(xiàn)場警示缺陷、危險作業(yè)指揮缺陷以及安全標(biāo)識缺陷等等。(6)施工機械設(shè)備方面。施工用機械設(shè)備通常體積龐大,近些年來,由于機械設(shè)備而發(fā)生的安全事故較多,施工機械設(shè)備在危險源范圍內(nèi),主要包括檢查不及時、不規(guī)范安裝、拆除作業(yè)、人機混合操作的危害、并不規(guī)范使用機械的危害等。
3 建筑施工危險源的管理原則。
在建筑施工中,危險源較多,而且觸發(fā)的因素十分復(fù)雜,若是危險性過大,則會給施工人員帶來很大的人身傷害以及財產(chǎn)損失。對其的安全管理是十分必要的。加強對建筑施工危險源的安全管理必須要掌握如下的幾個原則:首先是預(yù)防為主原則。對危險源的安全管理工作主要是針對有可能發(fā)生的安全事故事件,但前提工作是要做好事前預(yù)防工作。一方面必須在日常安全管理中,對有可能導(dǎo)致安全事故的危險源或者是其它的觸發(fā)因素加以嚴(yán)格控制,以盡可能避免事故發(fā)生。另一方面,必須制定切實可行的應(yīng)急預(yù)案,這樣才能在安全事故發(fā)生時,及時地采取措施做好相關(guān)挽救工作。其次是以人為中心原則。在建筑施工過程中,必須要施工作業(yè)人員的生命安全以及健康放在第一位,應(yīng)在最大的限度內(nèi)盡可能減少可能導(dǎo)致的人員傷亡。第三,動態(tài)跟蹤原則,應(yīng)在建筑施工過程中,對危險源進(jìn)行實時地動態(tài)跟蹤,有側(cè)重點地對危險源進(jìn)行管理控制。第四,快速應(yīng)急原則。由于安全事故的發(fā)生是很難預(yù)料到的,其破壞性極大,因此,在對危險源的管理控制中,必須要反應(yīng)快速,盡快在第一時間做出應(yīng)急決策。
4 加強建筑施工中危險源的安全管理措施
4.1 不斷完善安全事故的預(yù)防控制體系
“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理",因此,構(gòu)建完善的安全事故預(yù)防控制體系顯得十分重要。首先應(yīng)加強對建筑施工中的危險源的辨識,并對相關(guān)危險源進(jìn)行登記、上報以及普查等。進(jìn)而從施工作業(yè)人員、施工機械設(shè)備、施工環(huán)境等方面進(jìn)行仔細(xì)查找,對存在潛在隱患的,例如施工人員的不安全施工行為、施工材料的不安全放置或者施工管理上的不當(dāng)?shù)龋灰慌挪榈怯浐?,為安全管理的相關(guān)后續(xù)工作做準(zhǔn)備。其次在風(fēng)險評價方面,建筑施工安全的評價工作比較復(fù)雜,而且技術(shù)性強,必須是對設(shè)計、運行和與其它危險源相關(guān)的信息資料進(jìn)行系統(tǒng)收集,進(jìn)而再做仔細(xì)分析與評價,從而找出預(yù)防的側(cè)重點。
施工單位要高度重視施工中的危險源,加強對其的管理控制。工程的總承包單位,必須要統(tǒng)一制定出一整套行之有效的建筑施工安全事故的應(yīng)急救援方案,而各個分包單位必須以應(yīng)急救援中的相關(guān)規(guī)定,組建相關(guān)的應(yīng)急救援小組,并且配備相關(guān)的應(yīng)急人員以及救援設(shè)備。除此之外,必須定期組織相關(guān)作業(yè)人員進(jìn)行安全演練。
4.2 建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制
要提高建筑施工中的危險源的安全管理質(zhì)量,必須要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。以安全管理中的相關(guān)原則為根據(jù), 應(yīng)對施工單位的各級領(lǐng)導(dǎo)以及各職能部門和各個工種施工人員的相關(guān)安全責(zé)任進(jìn)一步明確下來,爭取做到分工明確、職責(zé)清晰、協(xié)調(diào)配合,將建筑施工的危險源安全管理工作真正落實下來,實現(xiàn)風(fēng)險最小化的施工目標(biāo)。
4.3 強化安全技術(shù)的教育培訓(xùn)工作
現(xiàn)在建筑施工的人員結(jié)構(gòu)之中,大部分是來自農(nóng)村的員工,他們有較多比例的人員并沒有通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)以及培訓(xùn),就參與到施工作業(yè)中。他們多數(shù)是邊操作,邊學(xué)習(xí)、熟悉安全知識。在技術(shù)以及安全等方面缺乏系統(tǒng)認(rèn)識,因而強化安全技術(shù)的教育培訓(xùn)工作十分必要。除此之外,除了直接參與到具體施工作業(yè)的人員需要進(jìn)行安全技術(shù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)之外,一般工人以及施工企業(yè)管理人員、各級領(lǐng)導(dǎo)等均要按照規(guī)定參與到相關(guān)的安全技術(shù)培訓(xùn),以提高全體施工人員的安全意識,增強安全操作的技能。只有提高每一個參與施工人員的安全以及技術(shù)素質(zhì),才能把建筑施工中的危險源管理工作做好,從而達(dá)到減少安全事故的發(fā)生。
4.4 旁站監(jiān)理工作要切實到位
旁站監(jiān)理,所負(fù)責(zé)的工作是,對施工過程中形成的重要問題、部位以及關(guān)鍵工序進(jìn)行的一種實時跟蹤檢查以及監(jiān)控,以制止各種不規(guī)范的施工行為,進(jìn)而形成及時的監(jiān)理信息,并記錄下來,這樣不僅可以全面掌握建筑施工中的真實信息資料,且還可以以這些資料信息為根據(jù),制定出相關(guān)的管理對策,做好旁站監(jiān)理工作,對管理建筑施工中的危險源起著很大的促進(jìn)作用。
4.5 加大安全管理的財力投入
加大建筑施工中危險源的安全管理工作,人力、物力、財力的投入是必不可少的,但從財力方面而言,加大財力的投入,可以及時更換安全設(shè)施,及時地推廣使用一些具有保障的新工藝、新材料以及新技術(shù)、新設(shè)備,與此同時,還能為施工人員提供必要的生產(chǎn)安全防護(hù)設(shè)備。嚴(yán)禁把安全管理資金挪作他用。合理地安全資金的投入,減少或消除安全隱患。無形之中提高經(jīng)濟效益。
4.6 完善各項安全技術(shù)的交底工作
由于不少施工人員比較缺乏安全技術(shù)方面的全面知識,根據(jù)這個特點,在建筑施工過程中,必須要完善各分部分項工程的安全技術(shù)交底工作。特別是對施工中比較重要的以及危險系數(shù)高的施工任務(wù),一定要認(rèn)真做好安全技術(shù)的交底工作,例如起重吊裝作業(yè)、高空作業(yè)、機械設(shè)備方面的操作、深基坑支護(hù)方面的施工、防護(hù)設(shè)施使用、交叉方面的作業(yè)以及電動工具方面的操作等等,這些作業(yè)必須要按照相關(guān)的操作程序,轉(zhuǎn)交到下一位施工人員,嚴(yán)禁走過場、走形式,要切實根據(jù)具體實際情況做好有針對性的技術(shù)交底工作。與此同時,要堅持做好文明施工的工作,嚴(yán)禁違章施工。
5 結(jié)論
綜上所述,本文對建筑施工過程中的各種危險源進(jìn)行了分析總結(jié),闡述了安全管理危險源的原則,并提出如何加強建筑施工過程中的各種危險源管理。希望通過對建筑施工中危險源的相關(guān)問題進(jìn)行分析,能夠減少今后建筑施工安全事故的發(fā)生,減少人民生命財產(chǎn)的損失。提高施工的整體效益。
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關(guān)鍵詞:高架橋;安全管理;危險因素
中圖分類號: U448.28 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
一、前言
不同于一般交通工程,城市高架橋工程的周邊環(huán)境較復(fù)雜,其周圍建筑物以及地下管線眾多,受周邊環(huán)境的干擾較大,且結(jié)構(gòu)形式以及分布分項工程較多,項目施工具有高空作業(yè)多、施工方法交叉多、施工難度大、不確定因素較多、工程地質(zhì)及水文條件復(fù)雜等特點,這些特點決定了高架橋施工具有高風(fēng)險性。因此,為確保工程的施工安全及工期,就必須加強高架橋工程的安全管理。城市高架橋施工的安全管理主要是識別、評估和評價分析工程施工中存在的各類危險源以及危害因素,并進(jìn)行對策控制,根據(jù)風(fēng)險的發(fā)生概率、可能造成的人員財產(chǎn)損失以及社會影響的嚴(yán)重程度、對施工可能造成的難度以及工期的影響程度等進(jìn)行客觀的評估。在正確識別危險源以及危害因素后,根據(jù)工程周圍的環(huán)境狀況對各類風(fēng)險進(jìn)行評價和分級,并制定切實可行的應(yīng)急預(yù)案,以系統(tǒng)性地對高架橋施工風(fēng)險進(jìn)行安全管理。筆者結(jié)合工程實例,對高架橋施工項目中存在的危險源以及危害因素進(jìn)行識別,并在此基礎(chǔ)上探討了城市高架橋施工安全管理的具體對策。
二、城市高架橋施工中的重大安全危險源
(一)毗鄰建筑物或構(gòu)建物
高架橋施工項目的施工場地周圍分布有大量的建筑物、構(gòu)件物以及大量的地下管線等,存在大量的危險源及危險因素。對于涉及地基以及基礎(chǔ)施工的深基坑,如存支撐設(shè)施失穩(wěn)或坍塌等,將導(dǎo)致施工場所被破壞,還有可能導(dǎo)致地面及周圍建筑物甚至城市的運營設(shè)施發(fā)生塌陷或坍塌,甚至可能發(fā)生爆炸或火災(zāi)等事故。
(二)施工環(huán)境
城市高架橋工程常會涉及開挖、鉆孔、填筑、預(yù)制場的設(shè)置等,且需要大量采集和使用砂、碎石以及水泥等建筑材料。這類施工勢必會造成施工項目所在區(qū)域的環(huán)境特征被改變甚至遭到破壞。高架橋施工可能導(dǎo)致水污染、生態(tài)破壞、噪聲污染、大氣污染以及固體廢棄物污染等。例如,在施工過程中,各類大型機械運作將消耗大量的動力能源,排放出大量的廢氣,且多散發(fā)到空氣之中,SO、NO、CO、懸浮粒子等直接污染空氣,嚴(yán)重危及公共健康。
(三)施工交通
城市高架橋的施工范圍較為狹長,常會與原道路相平行或者相交,而在建設(shè)周期中,往往需要封閉可能會涉及到的道路,甚至可能在其上、下施工,將影響原有的道路交通。
三、城市高架橋工程施工的危險源、危害因素的編制方法
(一)危險源以及危害因素的類別
根據(jù)發(fā)生區(qū)域的不同,可以將高架橋施工的安全危險源以及危害因素施工場所地段以及施工場所周圍地段兩個方面,主要危害是造成人員傷亡或者重大的物質(zhì)損失以及社會影響等。通常所指的高架橋施工危險源以及危害因素均是狹義上的,即固有性的風(fēng)險源以及危害因素。
(二)風(fēng)險管理以及危險源、危險因素的編制
在高架橋工程施工的風(fēng)險管理以及安全策劃中,應(yīng)做到以下幾點:
1、重大危險源以及危害因素專項方案以及應(yīng)急預(yù)案的編制及審批
施工單位的安全主管部門應(yīng)收集并整理本工程的危險源及危險因素的辨識及評價清單,并深入分析可預(yù)測的以及已知的重大危險源以及危害因素,并編制詳實的施工方案。此外,為對危險源以及危害因素進(jìn)行強有力的實時控制,應(yīng)全面收集、統(tǒng)計并分析各類危險源以及危害因素,并積極做好各項裝備工作。
2、加強內(nèi)外協(xié)調(diào)工作
在高架橋施工項目安全管理中,應(yīng)根據(jù)各類危險源以及危險因素,提前與相關(guān)的產(chǎn)權(quán)單位、交通部門以及市政部門等做好溝通協(xié)調(diào)工作,積極爭取相關(guān)單位對工程管理的理解與支持,同時做好相關(guān)的準(zhǔn)備工作及配合工作。
3、積極調(diào)動全員參與項目風(fēng)險的動態(tài)管理
應(yīng)建立健全重大危險源以及危害因素等的動態(tài)管理機制、培訓(xùn)機制以及交底機制,調(diào)動全體人員積極參與到項目風(fēng)險的動態(tài)管理中,全面加強項目風(fēng)險管理。
4、加強對重大危險源以及危害因素的全程監(jiān)控以及信息反饋
對于存在重大危險源以及危害因素等的高架橋施工工程,在施工過程中應(yīng)針對該項目的特點等合理地調(diào)整施工方案及措施等。與此同時,還應(yīng)按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)制定出相應(yīng)的警戒值和預(yù)警值,并通過相應(yīng)的監(jiān)控數(shù)據(jù)對施工過程進(jìn)行監(jiān)控和指導(dǎo)。
5、建立健全危險源以及危害因素的動態(tài)管理檔案
進(jìn)行風(fēng)險管理的同時,還應(yīng)建立健全危險源以及危害因素的動態(tài)管理檔案,主要內(nèi)容包括施工中可能存在的重大危險源、危險因素的預(yù)防控制方案以及應(yīng)急預(yù)案等。同時,還應(yīng)包括高架橋工程在不同施工階段存在的重大危險源的識別及專項預(yù)案、應(yīng)急預(yù)案等,同時還應(yīng)附帶組織機構(gòu)、執(zhí)行程序、物資設(shè)備的情況、相關(guān)單位以及相關(guān)人員的聯(lián)系方式等。
四、如何識別和有效控制高架橋施工的危險源以及危害因素
(一)識別施工現(xiàn)場的危險源以及危害因素
城市高架橋施工具有較強的專業(yè)性、復(fù)雜性,同時,施工中還存在較多的不安全因素,這些均可能導(dǎo)致高架橋施工中存在危險源以及危害因素等。高架橋項目工程的主要風(fēng)險來源于環(huán)境因素、地基條件、設(shè)備條件、成品材料、高處作業(yè)以及其他因素等。進(jìn)行高架橋項目的施工安全組織管理時,應(yīng)將施工中存在的固有風(fēng)險與項目所在地的環(huán)境相結(jié)合,科學(xué)地辨識并記錄高架橋工程建設(shè)施工中存在的危險源以及危險因素。
(二)常見危險源以及危害因素的控制
高架橋施工項目中存在各類危險源以及危險因素,與高架橋工程的類型、所處的環(huán)境、施工工序以及施工裝置等均有密切的關(guān)系,不僅會影響工程建設(shè),還有可能危害城市的周邊環(huán)境。因此,應(yīng)根據(jù)高架橋施工工程的特點辨別并控制危險源以及危害因素。
1、對毗鄰建筑物、構(gòu)建物中存在的危險源及危險因素的控制
針對高架橋施工對于周圍建筑物以及構(gòu)建物等的影響,高架橋施工單位應(yīng)積極制定項目的監(jiān)控以及監(jiān)測方案。此外,在項目施工期間,應(yīng)對項目施工的影響范圍內(nèi)的各類構(gòu)造物或構(gòu)建物予以專項的跟蹤監(jiān)測,并根據(jù)工程施工進(jìn)度的變化及適時、合理地調(diào)整監(jiān)測頻率,并應(yīng)建立詳細(xì)、可行應(yīng)急預(yù)案。
2、對施工環(huán)境危險源以及危險因素的控制
施工中,應(yīng)盡量減少噪音污染。對于施工項目的混凝土材料的拌料,應(yīng)遠(yuǎn)離敏感點,選擇在集中場進(jìn)行拌料,并應(yīng)選擇下風(fēng)向位置拌料,拌料過程中應(yīng)注意灑水,以減少粉塵污染。對于跨越了養(yǎng)殖水體或飲用水源地的工程,應(yīng)設(shè)置排水溝或者截水溝等,還可以設(shè)置小型的凈化池,以處理施工區(qū)以及管理區(qū)產(chǎn)生的工程污水、鉆孔泥泥漿以及生活污水等,并經(jīng)檢測符合相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排至指定區(qū)域。
【關(guān)鍵詞】信息技術(shù);油田;安全管理;信息共享;采集
1.引言
對整個油田工程來說,采取有效的措施實現(xiàn)對安全的有效管控,提高安全生產(chǎn)管理水平,確保油田生產(chǎn)的安全是油田企業(yè)的不斷追求和目標(biāo)。但在實際工作中,由于受到技術(shù)運用,管理手段、管理人員等的制約,油田安全生產(chǎn)管理仍然存在不足之處,給油田企業(yè)留下安全隱患。為了應(yīng)對這些問題,采取有效的措施和技術(shù)手段,提高油田安全生產(chǎn)管理水平是不可忽視的一項重要工作。事實上,在提高油田安全生產(chǎn)管理水平的方式中,信息技術(shù)是其中的一項重要技術(shù)手段,通過合理利用,能夠有效提高油田安全生產(chǎn)管理水平,確保生產(chǎn)的順利進(jìn)行。下面將對該問題進(jìn)行探討分析。
2.油田安全生產(chǎn)管理存在的問題與不足
由于受到制度、人員等因素的制約,目前在油田安全生產(chǎn)管理中,仍然存在不足之處,具體體現(xiàn)在以下幾個方面。
2.1危險源識別不到位。在具體的生產(chǎn)活動中,油田對潛在的危險源缺乏識別,難以精確的進(jìn)行監(jiān)控,對油氣田井、危險品存儲站等場所,缺乏專職人員執(zhí)勤。盡管一些油田制定危險事故應(yīng)急預(yù)案,但是預(yù)警、調(diào)度處理沒有程序化,難以有效處理和應(yīng)對安全事故。
2.2安全控制方案缺乏。安全控制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)被忽視,沒有得到足夠的重視,方案的設(shè)定忽視考慮相關(guān)油田實際情況,缺乏針對性,難以對潛在的安全隱患進(jìn)行排除,給整個油田生產(chǎn)留下安全隱患。
2.3安全信息反饋速度慢。安全檢查數(shù)據(jù)反饋不及時,速度較慢,難以在最短的時間內(nèi)全面掌握油田的實際情況,安全控制措施的采取、安全整改計劃的選擇、安全檢查驗收相對緩慢,制約油田安全管理水平的提高。
2.4安全檢查工作準(zhǔn)確率低。采用人為的方式對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查和統(tǒng)計,時間耗費量大,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性低,往往會存在較大的誤差。另外數(shù)據(jù)處理工作量大,工作任務(wù)繁重,數(shù)據(jù)查詢困難。同時數(shù)據(jù)處理到上交給安全管理部門需要經(jīng)過較長的時間,難以在最短時間內(nèi)掌握安全檢查的具體情況,制約安全管理工作效率的提高。
3.利用信息技術(shù)提升油田安全生產(chǎn)管理水平的對策
為了應(yīng)對油田安全生產(chǎn)管理存在的問題與不足,充分發(fā)揮信息技術(shù)的作用,結(jié)合實際工作的需要,筆者認(rèn)為可以采取以下對策。
3.1建立危險源的監(jiān)控系統(tǒng)。為達(dá)到對重大危險源實時監(jiān)控的目的,可運用信息網(wǎng)絡(luò)平臺技術(shù)和地理信息系統(tǒng)技術(shù),在虛擬地圖上對危險源的等級進(jìn)行分類標(biāo)注,并附帶標(biāo)注危險源性質(zhì)、總體概況、應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。在易燃易爆危險品存儲地、高危作業(yè)平臺、電站等地,運用信息技術(shù)建立監(jiān)控系統(tǒng),展示危險源的分布,應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容,同時劃分危險源等級,自動辨別油田企業(yè)危險數(shù)據(jù),實現(xiàn)對危險源的有效監(jiān)控,為采取措施應(yīng)對危險情況做好準(zhǔn)備。
3.2構(gòu)建安全信息共享平臺。根據(jù)油田具體情況,運用信息技術(shù)構(gòu)建安全信息共享平臺,規(guī)范工作人員的行為,避免出現(xiàn)違規(guī)違章操作,確保油田生產(chǎn)的安全。通過安全信息共享平臺,可以及時掌握油田的安全情況,并構(gòu)建相應(yīng)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),更好的指導(dǎo)實際工作,有利于及時排除油田的安全隱患,促進(jìn)生產(chǎn)的安全進(jìn)行。
3.3建立安全信息采集系統(tǒng)。運用源點采集入庫知識,促進(jìn)安全檢查的順利開展,全面落實和把握油田危險點信息、安全檢查內(nèi)容,以掌握油田的安全情況。并根據(jù)存在的危險因素,采取有效的預(yù)防控制措施。同時對采集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)范化管理,建立數(shù)據(jù)庫,促進(jìn)數(shù)據(jù)資料共享,確保數(shù)據(jù)的真實有效,從而為全面掌握油田的安全情況提供信息情報支持,也為采取安全預(yù)防措施提供依據(jù),以保障油田的安全生產(chǎn)。
3.4設(shè)計安全信息查詢系統(tǒng)。利用信息技術(shù)建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫,錄入油田安全生產(chǎn)的各項數(shù)據(jù)資料。設(shè)計安全信息查詢系統(tǒng),并通過不同的條件組合,為相關(guān)數(shù)據(jù)的調(diào)取提供支持。當(dāng)管理人員為了獲取信息的時候,只需要輸入相應(yīng)的條件,就能夠調(diào)取相關(guān)的數(shù)據(jù),并以報表的形式顯示出來。這樣不僅方便數(shù)據(jù)的查詢,分析,還為全面了解油田安全生產(chǎn)情況提供相應(yīng)的依據(jù)。同時,建立查詢系統(tǒng)還能夠提高工作效率,減少工作失誤,確保數(shù)據(jù)的真實有效,為全面分析油田的安全狀況,采取相應(yīng)的措施應(yīng)對存在的安全問題,提高油田安全管理水平提供依據(jù)。
3.5全面實行網(wǎng)上監(jiān)測控制。油田企業(yè)需要安排專門的工作人員,對監(jiān)測系統(tǒng)所得到的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和分析,并制定相應(yīng)的表格,根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù),分析存在的安全隱患,根據(jù)隱患的類型,采取有效的預(yù)防和處理措施,實現(xiàn)提高監(jiān)測效果的目的。
3.6建立安全信息反饋機制。將監(jiān)測所得的數(shù)據(jù)及時反饋到管理中心,例如,危險源識別之后,可以自動啟動應(yīng)急措施進(jìn)行處理。當(dāng)危險發(fā)生時能夠在最短的時間內(nèi)報警,并自動切斷電源、水源等。同時信息反饋機制還可以讓管理人員及時掌握現(xiàn)場情況,便于做出正確的決策,采取有效的預(yù)防和控制措施,盡量降低安全事故帶來的損失。
4.利用效果分析
在油田安全生產(chǎn)管理工作中,通過采取上述措施,充分發(fā)揮信息技術(shù)的作用,能夠?qū)ξkU源進(jìn)行盡早的預(yù)測,對相關(guān)信息進(jìn)行整合,從而及時有效的獲取危險信息,在最短的時間內(nèi)采取有效的應(yīng)對措施,做好相關(guān)的布置和處理工作。不僅提高控制方案出現(xiàn)的速度,還能夠提高方案的針對性,實現(xiàn)對危險因素的有效控制,從而避免可能帶來的損失,保證整個油田生產(chǎn)的安全順利進(jìn)行。
5.結(jié)論及展望
綜上所述,信息技術(shù)滿足了油田安全生產(chǎn)管理工作的需要,在具體應(yīng)用中具有良好的作用。今后在安全管理工作中,應(yīng)該重視信息技術(shù)的應(yīng)用,建立有效的監(jiān)測系統(tǒng),及時對潛在的危險因素進(jìn)行預(yù)測,并盡早采取相應(yīng)的處理措施,提高安全管理水平,確保整個油田生產(chǎn)的安全。
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