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關(guān)鍵詞:合資企業(yè);財務(wù)總監(jiān);職能;探索
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和變化,國內(nèi)外的企業(yè)展開了一系列的擴(kuò)張、兼并、重組的戰(zhàn)略,企業(yè)之間的交流、合資越來越廣泛,并有愈演愈烈的發(fā)展趨勢。在合資企業(yè)中,設(shè)立財務(wù)總監(jiān)的職位,能夠?qū)崿F(xiàn)合資雙方“團(tuán)結(jié)、合作、共贏”的發(fā)展需求。但是當(dāng)前我國合資企業(yè)中財務(wù)總監(jiān)的職能發(fā)揮還存在一些問題,影響著合資企業(yè)的資金運轉(zhuǎn)以及可持續(xù)發(fā)展。因此,為了能夠優(yōu)化財務(wù)總監(jiān)的管理職能,需要做好管理人員的思想溝通工作,完善公司財務(wù)管理體系,從而促進(jìn)合資企業(yè)的長足發(fā)展。
一、財務(wù)總監(jiān)的職能
1.管理全局的職能
財務(wù)總監(jiān)一般由董事會的成員構(gòu)成,在公司中的地位較高,僅次于董事長和總經(jīng)理。董事長希望能夠掌控全公司的財務(wù)狀況,因此派出財務(wù)總監(jiān),從而形成和諧的監(jiān)督與合作的體系。如今的財務(wù)總監(jiān)已經(jīng)不再只從事于財務(wù)相關(guān)的領(lǐng)域,越來越成為管理階層的主要力量來源,站在同一層面高度關(guān)注企業(yè)的未來發(fā)展和前途。因此,財務(wù)總監(jiān)職能發(fā)揮的優(yōu)良直接影響到整個企業(yè)的生存發(fā)展。
2.參與決策的職能
作為企業(yè)管理中的主要領(lǐng)導(dǎo)階層,需要參與到企業(yè)的重大決策當(dāng)中,包括企業(yè)的經(jīng)營決策、改革決策、投資決策以及分配決策等等。其中參與企業(yè)的重大改革決策是指財務(wù)總監(jiān)直接參與企業(yè)改革過程中的經(jīng)營和策劃;參與企業(yè)的經(jīng)營權(quán)就是指財務(wù)總監(jiān)需要參與企業(yè)重大經(jīng)營項目中的決策以及重大的經(jīng)營戰(zhàn)略;參與企業(yè)的籌資決策就是財務(wù)總監(jiān)需要領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的財務(wù)人員,認(rèn)真核算企業(yè)經(jīng)營需要的資金情況,保證資金籌劃的構(gòu)成比例,選擇最佳合適的籌資計劃,從而提升企業(yè)管理階層的決策水平。
3.理財活動的職能
財務(wù)總監(jiān)最重要的是要加強(qiáng)對資金的管理和規(guī)劃,提升資金的利用效率,其中的要點是保證融資的低成本,減少現(xiàn)金的存量。首先,合理配置資金的資源,保證合理的負(fù)債金額;其次企業(yè)和銀行要保持良好的合作關(guān)系,確保能夠及時的借入資金成本,及時歸還利息高的資金借款;最后財務(wù)總監(jiān)需要集中管理公司內(nèi)部的流動資金,建立統(tǒng)一的借貸體系,減少現(xiàn)金存量,實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營效益。
4.控制預(yù)算職能
企業(yè)對財務(wù)總監(jiān)的要求越來越高,財務(wù)人員的工作任務(wù)和工作重點都發(fā)生了明顯的轉(zhuǎn)變,由原來最后的核算工作轉(zhuǎn)變?yōu)槿缃竦娜^程的預(yù)算分析,能夠及時的反應(yīng)信息、提供資源,并參與決策。這樣的轉(zhuǎn)變要求財務(wù)總監(jiān)將事前的預(yù)算和事后的核算有機(jī)的結(jié)合在一起,建立一種和諧的對話關(guān)系,保證企業(yè)內(nèi)部的設(shè)計人員與會計人員建立良好的合作關(guān)系,從而展開具體的經(jīng)營核算工作。
5.服務(wù)職能
由于市場形勢的不斷變化,企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境、布局環(huán)境開始不斷轉(zhuǎn)變,大量的工作需要依靠財務(wù)的溝通和配合,因此財務(wù)總監(jiān)作為公司內(nèi)部最重要的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊,需要樹立工作中的服務(wù)意識。將服務(wù)職能作為重要的管理職能之一,注重適當(dāng)?shù)姆艡?quán),不能顧此失彼,影響整個企業(yè)的生存發(fā)展。
二、合資企業(yè)中財務(wù)總監(jiān)管理中存在的問題
1.財務(wù)總監(jiān)的職能應(yīng)用不到位
雖然財務(wù)總監(jiān)在合資企業(yè)中的地位沒有發(fā)生任何變動,但是其職能并沒有得到充分的發(fā)揮。大多數(shù)合資企業(yè)設(shè)立的財務(wù)總監(jiān)僅僅履行會計師的職能,僅針對公司的財務(wù)情況進(jìn)行必要的總結(jié)和監(jiān)督,沒有發(fā)揮管理和決策的重要作用。財務(wù)總監(jiān)只是將基本的財務(wù)情況匯報給領(lǐng)導(dǎo),由領(lǐng)導(dǎo)層下達(dá)命令和指導(dǎo)意見,因此在制定相應(yīng)的財務(wù)戰(zhàn)略時就不能夠合理的把握公司整體的財務(wù)情況,需要提高后期資金的供應(yīng)和抗風(fēng)險能力。根據(jù)調(diào)查顯示,我國的合資企業(yè)中,70%的企業(yè)CEO都是財務(wù)管理人員出身,過于重視財務(wù)管理,缺乏對經(jīng)營戰(zhàn)略的管理,因此財務(wù)總監(jiān)的職能不能合理的發(fā)揮,從一定程度上抑制了公司的發(fā)展和進(jìn)步。
2.財務(wù)總監(jiān)管理體系執(zhí)行體系不健全
財務(wù)制度體系的不健全也是制約合資企業(yè)財務(wù)總監(jiān)職能發(fā)揮的重要原因之一。由于我國缺乏與《會計法》類似的法規(guī)或是條例,因此也就缺乏對公司財務(wù)總監(jiān)的工作內(nèi)容、權(quán)利和義務(wù)以及賞罰制度等內(nèi)容的規(guī)定。大多數(shù)合資公司采用的財務(wù)總監(jiān)的規(guī)章制度都是依照傳統(tǒng)的會計師制度進(jìn)行制定,或是依據(jù)公司的發(fā)展?fàn)顩r由公司的股東等領(lǐng)導(dǎo)階層制定的,沒有一個嚴(yán)格規(guī)范的制定標(biāo)準(zhǔn),各項條款中會出現(xiàn)大量的紕漏。例如公司的主管沒有對財務(wù)總監(jiān)進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督,會出現(xiàn)監(jiān)督失效以及的情況。與此同時,財務(wù)相關(guān)的賞罰制度不完善,不能將公司獲得的經(jīng)濟(jì)效益與發(fā)展情況有機(jī)的結(jié)合在一起,財務(wù)總監(jiān)會缺乏工作的積極性。
3.財務(wù)總監(jiān)與管理者的管理思想存在分歧
財務(wù)總監(jiān)由于其固定的工作性質(zhì),在工作中經(jīng)常會與董事會、總經(jīng)理等領(lǐng)導(dǎo)階層進(jìn)行必要的溝通,往往會出現(xiàn)意見的分歧。目前財務(wù)總監(jiān)與管理階層的交流機(jī)制不夠完善,雙方缺乏有效的交流和溝通,使得財務(wù)總監(jiān)的管理工作無法得到準(zhǔn)確的落實。其中主要的原因是由于財務(wù)總監(jiān)與各個管理層對彼此關(guān)系的認(rèn)識不夠充分,管理階層對財務(wù)總監(jiān)的職能與權(quán)利劃分不夠明確,財務(wù)總監(jiān)在進(jìn)行管理工作的時候,常常會與管理階層的意見不符,導(dǎo)致雙方僵持的局面。大多數(shù)合資公司的財務(wù)總監(jiān)是直接接受董事長的領(lǐng)導(dǎo)和意見,與經(jīng)理階層知識合作關(guān)系,在工作中會出現(xiàn)交流不當(dāng)引發(fā)的決策漏洞。同時,由于合資公司的財務(wù)總監(jiān)委任制度,財務(wù)總監(jiān)主要發(fā)揮監(jiān)督的職能,常常被公司孤立,一旦財務(wù)總監(jiān)與領(lǐng)導(dǎo)階層的交流不充分,或是意見發(fā)生嚴(yán)重分歧,會使相關(guān)的工作受到阻礙,這樣不僅嚴(yán)重影響了公司的決策效果,同時會增加公司管理階層的負(fù)擔(dān)和麻煩。
三、合資企業(yè)中財務(wù)總監(jiān)充分發(fā)揮作用的優(yōu)化措施
1.加強(qiáng)財務(wù)總監(jiān)的財務(wù)管理回報
想要強(qiáng)化公司財務(wù)總監(jiān)的工作職能,優(yōu)化人員的分配和管理,促進(jìn)合資企業(yè)的長足發(fā)展,首先就是要提升財務(wù)總監(jiān)的服務(wù)意識,調(diào)動其工作的積極性,因此需要管理階層優(yōu)化公司內(nèi)部的人員結(jié)構(gòu),提升財務(wù)總監(jiān)招聘的門檻,提高其福利待遇,例如在保證財務(wù)總監(jiān)基本工資的同時,增加年終獎金或是季度獎金的待遇,定期開展員工旅行等活動,計劃開展員工競技等活動,準(zhǔn)備豐厚的獎金待遇,充分調(diào)動員工積極性的同時,提升其工作的效率,保障公司內(nèi)部資金的順利運轉(zhuǎn),促進(jìn)合資企業(yè)與外界的資金交流情況,從而保障公司企業(yè)的長足發(fā)展。
2.優(yōu)化財務(wù)總監(jiān)的職能應(yīng)用
想要優(yōu)化財務(wù)總監(jiān)的職能應(yīng)用,需要加強(qiáng)對財務(wù)總監(jiān)職能與作用的宣傳工作,使財務(wù)總監(jiān)能在財務(wù)管理與公司經(jīng)營的過程中發(fā)揮重要的作用,是企業(yè)的管理層和下屬員工以及分公司的人員能夠充分了解財務(wù)總監(jiān)的各項職權(quán)和義務(wù),從而有利于強(qiáng)化財務(wù)總監(jiān)在公司中的地位,使各個部門的職員能夠相互配合,得到長足的發(fā)展。在強(qiáng)化職能的過程中,首選應(yīng)該加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)階層對于財務(wù)總監(jiān)的認(rèn)識,通過在定期開展的股東大會和高層會議中,在充分體現(xiàn)出財務(wù)總監(jiān)在公司經(jīng)營中所發(fā)揮的各項職能和作用,使公司的高層對于財務(wù)總監(jiān)能夠一個明確的定位和認(rèn)識;其次,公司高層在委派任務(wù)的時候,需要對下屬進(jìn)行宣傳和教育,傳輸相關(guān)的文件,讓分公司的領(lǐng)導(dǎo)高層和各個部門能夠明確財務(wù)總監(jiān)的作用和職能,促進(jìn)財務(wù)總監(jiān)的經(jīng)營功能,從而保證公司在財務(wù)總監(jiān)的作用下,能夠順利的運行。
3.完善財務(wù)總監(jiān)管理體系
制度體系的建設(shè)也是促進(jìn)財務(wù)總監(jiān)職能有效發(fā)揮的必要保障,國家財政部門以及其他相關(guān)單位需要根據(jù)企業(yè)實際的需要,制定相關(guān)的法律依據(jù),對財務(wù)總監(jiān)的權(quán)利和義務(wù)作出相應(yīng)的規(guī)定。除此之外合資企業(yè)需要完善公司內(nèi)部的規(guī)章制度,根據(jù)國家出臺的各項規(guī)定,確立財務(wù)總監(jiān)的地位和其可參與的經(jīng)營項目,制定對財務(wù)總監(jiān)培訓(xùn)計劃,加強(qiáng)人員的整體素質(zhì)和水平。企業(yè)在用人的時候應(yīng)該不拘一格,任人唯賢,避免任人唯親。同時企業(yè)需要建立完善的監(jiān)督機(jī)制,在保證財務(wù)總監(jiān)發(fā)揮監(jiān)督職能的同時,還需要在制度中增加對財務(wù)總監(jiān)的監(jiān)督制度,以免出現(xiàn)假公濟(jì)私、私自謀取私利的行為發(fā)生,造成公司的損失。合資企業(yè)需要建立完善的賞罰機(jī)制,將企業(yè)的經(jīng)營效益和目標(biāo)與財務(wù)總監(jiān)的業(yè)績相掛鉤,提升員工的福利待遇。
4.實現(xiàn)財務(wù)總監(jiān)與企業(yè)管理人員思想溝通
財務(wù)總監(jiān)在合資企業(yè)中的定位在公司的經(jīng)營管理中至關(guān)重要,是有效發(fā)揮其自身職能的前提基礎(chǔ),因此除了完善相關(guān)的法規(guī)制度之外,還應(yīng)該完善財務(wù)總監(jiān)與管理階層的交流機(jī)制。首選,需要與公司的股東、CEO等人員進(jìn)行積極的溝通,財務(wù)總監(jiān)需要不斷的參與公司之間的高層會議,了解高層管理人員的管理理念和經(jīng)營手段,積極參與公司的大小決策,并主動提出創(chuàng)新的思想和觀念,方便雙方的交流和溝通,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展;其次加強(qiáng)財務(wù)總監(jiān)與其他下屬部門的交流和溝通,建立透明的財務(wù)報表制度,及時了解公司內(nèi)部的財務(wù)情況,上傳下達(dá),做好溝通工作;最后,合資企業(yè)需要建立與外部銀行與其他客戶之間的聯(lián)系,建立完整的溝通渠道,使財務(wù)人員能夠處理好公司內(nèi)部與外部之間的關(guān)系。
四、總結(jié)
綜上所述可知,財務(wù)總監(jiān)在合資企業(yè)中具有不容忽視的地位,在日常的工作中,財務(wù)總監(jiān)需要充分發(fā)揮自身的監(jiān)督、經(jīng)營以及內(nèi)外協(xié)調(diào)的能力,促進(jìn)企業(yè)的正常運行。當(dāng)前,我國合資企業(yè)財務(wù)總監(jiān)在工作中存在一些問題,職能的缺失、體系的不健全以及與領(lǐng)導(dǎo)階層的思想沖突等問題,嚴(yán)重影響企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展,因此需要優(yōu)化財務(wù)總監(jiān)的各項職能,加強(qiáng)財務(wù)總監(jiān)的管理匯報,完善財務(wù)體系,促進(jìn)與高層的思想交流,從各個方面強(qiáng)化財務(wù)總監(jiān)的職能,從而保障合資企業(yè)的長足發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
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關(guān)鍵詞:內(nèi)部審計,成果運用,強(qiáng)化,融合
一、企業(yè)內(nèi)部審計成果運用概述
審計成果是審計機(jī)構(gòu)、審計人員在依法獨立進(jìn)行審計監(jiān)督、充分履行審計職責(zé)的過程中取得的工作成績。審計成果可以存在于審計工作之中,也可以通過音像、書面等形式表現(xiàn)出來。畢業(yè)論文,融合。審計成果運用包括兩方面的含義:一是被審計對象不是就問題改問題,而是對同類問題舉一反三;二是審計意見和建議被領(lǐng)導(dǎo)采納后,通過完善制度、修改政策,讓未審計對象對被查處的問題進(jìn)行對照分析,有則改之,無則加勉。
現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計要在治理、風(fēng)險和控制中發(fā)揮作用,就必須有審計成果利用途徑。根據(jù)審計結(jié)果的不同,審計成果利用的途徑通常有高層批示、職能部門采納、聯(lián)系會議采納、移送處理、公示或披露、提請責(zé)任追究。
二、推動內(nèi)審成果運用面臨的困難
(一)思想認(rèn)識不到位
因宣傳力度跟不上,加之受傳統(tǒng)組織和管理模式的影響,被審計單位對審計意見的重視程度普遍不足,對審計成果運用重視不夠,從而造成屢審屢犯的問題?,F(xiàn)實生活中,不論是有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)還是審計人員,往往認(rèn)為審計工作就是查找問題,提出審計報告、下達(dá)審計決定便已經(jīng)完成審計任務(wù),運用、轉(zhuǎn)化審計成果是審計工作的“副產(chǎn)品”。直接表現(xiàn)為相關(guān)單位和人員存在重審計決定的落實,輕審計建議的采納;重查處問題,輕幫助被審計單位建章立制;重審中監(jiān)督,輕審后督查整改,導(dǎo)致了審計年年搞,問題依然存在的情況。
(二)審計成果質(zhì)量不高
內(nèi)審工作涉及面廣,對內(nèi)審人員素質(zhì)要求較高,受知識結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)水平的限制,導(dǎo)致審計成果內(nèi)容較貧乏、操作性不夠強(qiáng),使內(nèi)審工作質(zhì)量受到了一定程度上的影響。
(三)工作機(jī)制不夠健全
從目前內(nèi)部審計成果利用的環(huán)境看,一是后續(xù)保障能力較差,二是成果利用缺乏連續(xù)性。
充分發(fā)揮審計成果的作用,應(yīng)重點關(guān)注審計結(jié)論落實執(zhí)行情況。目前,由于缺乏相應(yīng)的保障機(jī)制,在審計成果產(chǎn)生與利用之間沒有形成良好的銜接過渡,在對違法違紀(jì)問題的處理時,與組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察等部門之間沒有建立起順暢的協(xié)調(diào)配合關(guān)系,因此,審計執(zhí)法往往是“只打雷不下雨”。
三、進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)審成果運用的措施
內(nèi)部審計成果利用是需要領(lǐng)導(dǎo)的重視和廣大員工的理解和支持的。同時,還需建立一支高素質(zhì)高效率的內(nèi)審隊伍,才能從根本上予以改觀。
(一)強(qiáng)化后續(xù)審計,落實審計成果
后續(xù)審計是指內(nèi)部審計部門為檢查被審計單位對審計發(fā)現(xiàn)的問題所采取的糾正措施及其效果而實施的審計。后續(xù)審計是完成前期審計工作后繼續(xù)進(jìn)行的追蹤審計,是內(nèi)部審計工作的一個重要環(huán)節(jié),是落實審計成果,保證審計質(zhì)量的重要步驟。因此,內(nèi)部審計人員應(yīng)加強(qiáng)后續(xù)審計,以促進(jìn)被審計單位對審計發(fā)現(xiàn)的問題及時采取合理、有效的糾正措施,確保審計成果得到落實。
(二)提高認(rèn)識,創(chuàng)造審計良好空間
良好的審計環(huán)境是審計成果運用轉(zhuǎn)化的沃土,內(nèi)部審計成果是領(lǐng)導(dǎo)層全面、準(zhǔn)確了解內(nèi)部情況,掌握全局,制定決策的重要信息來源。首先,領(lǐng)導(dǎo)重視是促進(jìn)審計成果運用的推手,內(nèi)審成果運用的實踐也證明了這一點,領(lǐng)導(dǎo)有批示,各職能部門也就會遵照執(zhí)行、認(rèn)真整改;其次,職能部門理解是促進(jìn)審計成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵,內(nèi)審部門要加強(qiáng)與審計對象的信息交流,充分向?qū)徲媽ο笮麄鲗徲嫻ぷ鞯男再|(zhì)、任務(wù)、要求,取得其對審計的認(rèn)知、理解和支持;最后,內(nèi)審部門轉(zhuǎn)變思想觀念,是提升審計成果運用水平的前提,內(nèi)審人員一方面要樹立宏觀意識,將審計成果的運用看作是發(fā)揮審計監(jiān)督建設(shè)性作用的一項大事來抓,另一方面要注重時效,充分運用各種載體,迅速快捷地轉(zhuǎn)化審計成果。
(三)健全完善長效機(jī)制,切實加強(qiáng)審計整改
通過建立健全內(nèi)部審計成果運用制度,打破內(nèi)部審計成果運用局限,將審計成果的運用擴(kuò)大到?jīng)Q策層、其它部門和考核工作。
一是健全和完善審計整改報告制度。企業(yè)在收到內(nèi)外部審計決定或?qū)徲嬏幚硪庖姾?,組織有關(guān)部門認(rèn)真進(jìn)行研究,落實審計意見。在規(guī)定期限內(nèi)編制審計整改工作方案,匯總審計整改結(jié)果,審計整改工作方案的內(nèi)容包括整改責(zé)任部門、責(zé)任人、擬采取的整改措施、整改工作完成時間等;審計整改結(jié)果的內(nèi)容包括審計決定或處理意見的落實情況,審計建議和意見的采納情況及采取的改進(jìn)措施,尚未整改到位的原因及限期整改計劃等。
二是健全和完善審計整改跟蹤檢查制度。為確保審計整改工作落到實處,公司健全和完善審計整改跟蹤檢查機(jī)制,強(qiáng)化審計回訪或后續(xù)審計。通過有效的跟蹤檢查,督促被審計單位全面整改審計發(fā)現(xiàn)的問題,堵塞管理漏洞,提高經(jīng)營管理水平。
三是健全和完善審計整改考核制度。為保證審計整改效果,公司進(jìn)一步加強(qiáng)對審計整改工作的考核,把審計整改情況列入評價領(lǐng)導(dǎo)班子履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任和考核單位年度經(jīng)營業(yè)績的內(nèi)容。對整改不及時、措施不得力、拒不整改、屢查屢犯的單位,與單位領(lǐng)導(dǎo)班子績效薪金掛鉤,并按照公司規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。畢業(yè)論文,融合。
(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,提高工作成效
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,確保工作取得實效。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,將審計整改工作納入重要議事日程,及時聽取審計整改情況匯報,及時研究解決整改工作中的重大問題,及時督促落實審計處理意見和審計決定。健全完善審計整改工作機(jī)制,明確責(zé)任分工,抓好責(zé)任落實,落實工作措施,形成相關(guān)職能部門各負(fù)其責(zé)、密切配合、齊抓共管的工作合力,做到層層有責(zé)任,環(huán)環(huán)抓落實,確保整改工作取得實效。
二是完善內(nèi)部控制,強(qiáng)化長效機(jī)制。針對反復(fù)出現(xiàn)、屢審屢犯的問題,充分吸取教訓(xùn),全面查找經(jīng)營管理薄弱環(huán)節(jié),深入研究從源頭上解決問題的根本措施,加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)。畢業(yè)論文,融合。完善規(guī)章制度,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,切實做到用制度管權(quán)、管事、管人。在涉及企業(yè)重大經(jīng)營決策、重大經(jīng)營風(fēng)險、重要管理事項、重點控制環(huán)節(jié)和大額資金支出等方面,落實管理責(zé)任,進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營行為,防范經(jīng)營風(fēng)險。畢業(yè)論文,融合。
(五)提高審計質(zhì)量,擴(kuò)大審計成果的運用份量
審計質(zhì)量是審計工作的生命,保證審計質(zhì)量是促進(jìn)審計成果運用的關(guān)鍵。
一是加強(qiáng)審計過程質(zhì)量控制。畢業(yè)論文,融合。從審計項目立項和編制計劃、審前調(diào)查、審計方案的制定、審計實施過程,到審計報告的撰寫,應(yīng)建立統(tǒng)一的客觀的可操作的內(nèi)審評價系統(tǒng)。畢業(yè)論文,融合。該系統(tǒng)要突出“客觀性”原則,盡量使用量化標(biāo)準(zhǔn),使審計成果更加規(guī)范、客觀。
二是提高內(nèi)部審計的層次,實現(xiàn)內(nèi)部審計從以合規(guī)審計為主,向效益審計、管理審計和風(fēng)險性審計為主轉(zhuǎn)變,從促進(jìn)加強(qiáng)管理、完善制度、提高效益出發(fā),促進(jìn)加強(qiáng)經(jīng)營管理和服務(wù)宏觀調(diào)控方面取得明顯成效,提升審計成果的價值,擴(kuò)大審計成果的運用分量,充分發(fā)揮內(nèi)部審計作用,筑牢“防火墻”,當(dāng)好“保健醫(yī)”。
三是提高審計人員素質(zhì)。審計成果的運用水平與審計人員的素質(zhì)高低關(guān)系不言而喻,因此,各審計組織應(yīng)建立嚴(yán)格的專業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育制度,不斷提高審計人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德,保證審計人員隨時掌握與更新履行其職責(zé)應(yīng)具備的知識、技能,并不斷提高熟練程度。
參考文獻(xiàn)
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一、主要做法
近年來,我縣根據(jù)黨管人才的要求,圍繞建設(shè)一支善謀略、懂經(jīng)營、會管理的高素質(zhì)企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍,著力在以下五個方面下功夫:
1、著眼宏觀、分層分類,建立多層次管理服務(wù)機(jī)制。研究制定《2004-2007年*縣企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍建設(shè)規(guī)劃》,綜合參考企業(yè)規(guī)模、發(fā)展速度、利稅總額等指標(biāo),把企業(yè)經(jīng)營管理者劃分為三個檔次進(jìn)行分層管理,切實發(fā)揮人才政策的杠桿功能。對縣優(yōu)強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理者,突出宏觀形勢分析、戰(zhàn)略思維、經(jīng)營決策等方面加以指導(dǎo),促使其不斷提高自身素質(zhì);對規(guī)模以上企業(yè)經(jīng)營管理者重點在明晰發(fā)展思路、強(qiáng)化企業(yè)管理、提升產(chǎn)品檔次、增強(qiáng)發(fā)展后勁等方面強(qiáng)化服務(wù);對規(guī)模以下企業(yè)經(jīng)營管理者著力在抓好環(huán)境優(yōu)化和政策扶持上下好功夫,促使其盡快成長。同時,發(fā)揮部門優(yōu)勢,建立以工商、稅務(wù)、勞動、監(jiān)察等單位為主體的綜合行政執(zhí)法管理體系,依托縣審批辦證服務(wù)中心平臺,推行優(yōu)秀人才一站式服務(wù),實行戶籍、教育、社會保障等限時辦理和全程制,扎實構(gòu)建多層次、全方位、開放式、市場化的監(jiān)管機(jī)制。
2、突出重點、強(qiáng)化引導(dǎo),建立多元化教育培訓(xùn)機(jī)制。組建全縣性行業(yè)經(jīng)營管理者協(xié)會組織,開展3次大型交流活動,促進(jìn)人才間相互交流經(jīng)驗,不斷開拓視野。健全企業(yè)經(jīng)營管理人才庫,重點抓好高層次復(fù)合型企業(yè)經(jīng)營管理人才、優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才以及中青年企業(yè)經(jīng)營管理后備人才隊伍建設(shè)。去年以來,先后組織了4批共75名企業(yè)經(jīng)營管理者赴青島海爾培訓(xùn)基地、中央黨校、上海對外貿(mào)易學(xué)院等地學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織82批216人(次)到發(fā)達(dá)國家考察學(xué)習(xí),重在發(fā)展戰(zhàn)略、制度安排、文化建設(shè)等方面查找不足、更新思路,積極參與社會中介機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn),如與時代光華管理學(xué)院合作,建立*光華衛(wèi)星遠(yuǎn)程培訓(xùn)學(xué)院,采取在職培訓(xùn)與脫產(chǎn)培訓(xùn)、理論培訓(xùn)與實踐鍛煉相結(jié)合的方法,加強(qiáng)經(jīng)營管理人才和后備力量培養(yǎng),2004年,規(guī)模以上企業(yè)管理人才參加培訓(xùn)共430多人次,對提升我縣企業(yè)經(jīng)營管理水平產(chǎn)生了積極影響。
3、打通壁壘、廣納賢才,建立多渠道流動引進(jìn)機(jī)制。積極疏通黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才和企業(yè)經(jīng)營管理人才三支隊伍間的流動渠道,出臺了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職暫行辦法》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職從事經(jīng)營活動實施細(xì)則》,鼓勵黨政領(lǐng)導(dǎo)走上企業(yè)經(jīng)營管理崗位,2004年以來,共有26名機(jī)關(guān)干部到企業(yè)管理崗位任職,同時,有28名優(yōu)強(qiáng)型企業(yè)中層以上管理者參加了全市統(tǒng)一的公選活動,17人取得了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級任職資格證書。專門制定出臺《*縣引進(jìn)和培養(yǎng)高素質(zhì)人才的實施辦法》,主動與杭州、重慶、成都、沈陽、武漢等大型人才市場簽約建立長期合作關(guān)系,通過定向招、定點招、合作招、網(wǎng)上招等多種形式招聘企業(yè)經(jīng)營管理人才,2004年全縣共引進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理人才37名。大力推行人才柔性引進(jìn),聘請省內(nèi)外的專家學(xué)者、著名企業(yè)家擔(dān)任企業(yè)管理顧問,組織開展33家優(yōu)強(qiáng)企業(yè)“融入杭州都市圈”與科研院所交流結(jié)對、名校碩博士*行等活動,據(jù)統(tǒng)計,2004年全年柔性引才共計480多人次,一支“星期日”專家隊伍活躍在我縣各行各業(yè),充分發(fā)揮“智囊團(tuán)”的作用。
4、多措并舉、注重獎勵,健全法制化激勵保障機(jī)制。建立以政府獎勵為導(dǎo)向、用人單位獎勵為主體的多元化人才獎勵機(jī)制,如在突貢人選評比中,對升華拜克鋯谷分公司總經(jīng)理蔣東民等外來優(yōu)秀人才給予重獎,吸引和鼓勵優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理者在我縣創(chuàng)業(yè)和發(fā)展。注重人力資本價值實現(xiàn),試行將企業(yè)經(jīng)營管理者的管理才智轉(zhuǎn)化為資本入股企業(yè),實現(xiàn)持股經(jīng)營,鼓勵企業(yè)對作出突出貢獻(xiàn)的經(jīng)營管理人才獎勵期權(quán)、股權(quán),實行知識產(chǎn)權(quán)向個人傾斜的政策。目前,我縣規(guī)模企業(yè)中,人力資本持股的企業(yè)占到76%。加強(qiáng)組織、人事、經(jīng)濟(jì)管理部門與企業(yè)經(jīng)營管理者的溝通,結(jié)合“項目推進(jìn)年”活動,健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度,實施企業(yè)家健康工程,開設(shè)“專家熱線電話”,組織優(yōu)秀經(jīng)營管理者外出療休養(yǎng),幫助引進(jìn)優(yōu)秀經(jīng)營管理人才解決子女入學(xué)和住房困難等問題,全方位關(guān)心企業(yè)家的工作、學(xué)習(xí)和生活,精心營造關(guān)心企業(yè)家、尊重企業(yè)家、愛護(hù)企業(yè)家的良好社會氛圍。
二、存在問題
盡管我縣在企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)方面作了一些探索,但隨著知識經(jīng)濟(jì)的到來,我縣企業(yè)家隊伍建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不相適應(yīng)的矛盾也日益凸現(xiàn),主要表現(xiàn)在:
一是從規(guī)模上看,企業(yè)家隊伍數(shù)量還總體偏少。我縣目前絕大多數(shù)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)分布上還屬于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè),新興的高新技術(shù)、信息產(chǎn)業(yè)的企業(yè)比較少,人才積聚的功能相對較弱,企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍總量雖然近年來發(fā)展較快,但是僅占全縣人才總量的5%,低于全市的平均水平,像夏士林、丁鴻敏這樣能振興一方經(jīng)濟(jì)的大企業(yè)家更是鳳毛麟角。
二是從層次上看,企業(yè)家文化素質(zhì)還總體偏低。在學(xué)歷上,全縣企業(yè)經(jīng)營管理人才研究生、本科、大專三者學(xué)歷分別僅占1.2%、10.7%、23.7%,在職稱上,高、中級職稱的分別僅占3.29%和10.8%,大專以下、初級或無職稱的人員占了大多數(shù)。企業(yè)家隊伍整體素質(zhì)不高,一定程度上制約了企業(yè)的快速發(fā)展。
三是從機(jī)制上看,企業(yè)家隊伍建設(shè)工作體系還不夠健全。目前雖然對企業(yè)家隊伍建設(shè)的重視程度日益提高,但相關(guān)的配套政策措施還不夠健全,對加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍建設(shè)還找不到有突破性的抓手,三支人才隊伍之間的流動壁壘還沒有完全打通,人才市場服務(wù)機(jī)制還不夠健全,等等。這些問題的存在,都不利于優(yōu)秀企業(yè)家施展才華,也影響了人才的引進(jìn)。
三、對策建議
建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地,關(guān)鍵是要有一批具有較強(qiáng)競爭力和較明顯產(chǎn)業(yè)特色的優(yōu)勢企業(yè),歸根結(jié)底是要有一支推動這些優(yōu)勢企業(yè)快速發(fā)展的優(yōu)秀企業(yè)家隊伍。加強(qiáng)企業(yè)家隊伍建設(shè),必須在教育培訓(xùn)、引進(jìn)和優(yōu)化環(huán)境機(jī)制上下功夫。
1、以教育培訓(xùn)為抓手,提升企業(yè)家素質(zhì)能力。一是整合教育培訓(xùn)資源。成立企業(yè)家教育培訓(xùn)中心,聘請國內(nèi)外知名專家、教授以及本地專業(yè)人士組成一支“菜單式”的培訓(xùn)師資力量,主動尋求與浙江大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)等知名高校合作,不斷強(qiáng)化企業(yè)家學(xué)習(xí)培訓(xùn),既加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、WTO知識等共性化培訓(xùn)內(nèi)容,又注重行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)文化建設(shè)、人力資源管理等個性化培訓(xùn)內(nèi)容,進(jìn)一步解放思想,樹立干大事、創(chuàng)大業(yè)、爭一流的精神和敢為天下先的戰(zhàn)略眼光。二是加強(qiáng)后備人才培養(yǎng)。建立企業(yè)家后備人才信息庫,將后備人才管理列入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,實行動態(tài)管理,強(qiáng)化專業(yè)理論,實踐技能的提高,形成企業(yè)家隊伍的“梯隊”結(jié)構(gòu)。三是破除人才流動壁壘。通過政策傾斜,輿論引導(dǎo)等途徑,積極鼓勵行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中的優(yōu)秀年輕干部、專業(yè)技術(shù)人員以及社會各類優(yōu)秀人才到經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線創(chuàng)業(yè)發(fā)展,努力使他們成為一支新的企業(yè)家隊伍后備力量。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
我是今年二月份調(diào)入鎮(zhèn),并有二月份在鎮(zhèn)人代會上當(dāng)選為政府鎮(zhèn)長,負(fù)責(zé)政府全面工作的。一年來,自己團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)政府一班人,在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)村干部的大力支持下,真抓實干,銳意進(jìn)取,全面實施年初確定的突出(煙果、商貿(mào)、民生)三大經(jīng)濟(jì)社會事業(yè),提升(新農(nóng)村建設(shè)、計劃生育、城鎮(zhèn)建設(shè)、安全穩(wěn)定)四項工作水平,努力興辦10件實事的目標(biāo)要求,為實現(xiàn)全鎮(zhèn)“加快發(fā)展、率先崛起”的宏偉目標(biāo)做出了一定貢獻(xiàn)。下面,我代表鎮(zhèn)政府就一年來的政府工作情況匯報如下,不妥之處,請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正,我將誠懇接受。
一、搶抓機(jī)遇、優(yōu)化產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)工作再上新水平
今年以來,鎮(zhèn)政府因地制宜求特色,依托優(yōu)勢謀發(fā)展,并不斷創(chuàng)新發(fā)展理念,突出工作重點,使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作邁上一個新水平,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民收入取得了平穩(wěn)較快增長。
1、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
蘋果生產(chǎn)方面。繼續(xù)按照“擴(kuò)規(guī)模、強(qiáng)管理、提品質(zhì)、增效益”的發(fā)展思路來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,春季新發(fā)展蘋果面積4500畝,全鎮(zhèn)蘋果總面積達(dá)4.2萬畝。在栽植過程中嚴(yán)把整地關(guān)、調(diào)苗關(guān)、假植關(guān)和栽植關(guān),做到澆足一桶水、覆好一塊膜、套好保護(hù)套、留足保護(hù)行,確保一次栽植,一次成活,一年成園,經(jīng)驗收全鎮(zhèn)蘋果苗木成活率達(dá)98%以上,位居全縣第一。在管理上通過聘請專家授課、組織果農(nóng)外出參觀等方式,使全鎮(zhèn)果園標(biāo)準(zhǔn)化管理進(jìn)程不斷加快。如:城北垣萬畝果園示范園區(qū),在全縣范圍引進(jìn)推廣大改型技術(shù),并取得明顯成效,全年共接待縣內(nèi)外十余次觀摩學(xué)習(xí)。全鎮(zhèn)今年共組織果農(nóng)培訓(xùn)12場次,受訓(xùn)人員1500余人次。在果業(yè)中心技術(shù)人員的指導(dǎo)下,共建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范果園8座200畝,培養(yǎng)精品果生產(chǎn)示范果園100座XX畝。2010年全鎮(zhèn)共完成蘋果套袋1.3億枚,總產(chǎn)蘋果4000余萬斤,年產(chǎn)值達(dá)6000萬元。涌現(xiàn)出了一批管理示范戶、效益狀元戶,如:東關(guān)村村民洛中中,承包果園60畝,果品收入達(dá)25萬元;上東村村民賀志秀,承包果園27畝,果品收入達(dá)到12萬元。目前正值果樹冬季修剪季節(jié),我們要求各村通過培訓(xùn)、教育、引導(dǎo),組建專業(yè)修剪隊伍,及相關(guān)專業(yè)管理隊伍,不斷提高果農(nóng)的組織化程度。逐步實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的“四統(tǒng)一”,即:統(tǒng)一整形修剪,統(tǒng)一病蟲施藥,統(tǒng)一施肥配方,統(tǒng)一品牌銷售,切實提高果業(yè)生產(chǎn)的集約化、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。
烤煙生產(chǎn)方面。在堅持“區(qū)域化、重點村、專業(yè)戶”生產(chǎn)的同時,不斷鞏固種煙老戶,培養(yǎng)種煙新戶,全鎮(zhèn)今年共簽訂煙葉收購合同110份,完成以為重點村的烤煙種植面積1086畝,總產(chǎn)量13.6萬公斤,價格在去年基礎(chǔ)上加價20%,為12.8元,畝均效益1600元以上。如:馬家河村窯圪垛村民劉鐵柱,種煙15畝,總產(chǎn)5563斤,收入3.5萬元;村村民牛建立種煙15畝,總產(chǎn)6487斤,收入3.8萬元。
蔬菜產(chǎn)業(yè)方面。為進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道鎮(zhèn)政府立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),經(jīng)過廣泛調(diào)研,確定改造提升蔬菜種植產(chǎn)業(yè),先后組織村組干部、菜農(nóng)代表共100余人次,到、等地進(jìn)行參觀考察,將小府、祖師廟、東關(guān)、西關(guān)確定為重點村,初步完成了日光溫室及拱棚的新建、改造規(guī)劃。
畜禽養(yǎng)殖方面。堅持小群體、大規(guī)模,通過政策引導(dǎo)、資金扶持、技術(shù)培訓(xùn)、規(guī)范管理,挖掘培育了一大批有典型帶動作用的養(yǎng)殖大戶。西關(guān)村劉森旺現(xiàn)存欄蛋雞16800只,日產(chǎn)鮮蛋1300斤,年產(chǎn)值近50萬元;林雨村石曉忠現(xiàn)存欄生豬400余頭,其中能繁殖母豬68頭,年出欄生豬300余頭,產(chǎn)值達(dá)50萬元以上。據(jù)統(tǒng)計,目前全鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖戶已達(dá)30余戶,占全縣規(guī)模養(yǎng)殖戶的60%以上。
2、不斷壯大工業(yè)企業(yè)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是地方經(jīng)濟(jì)實力的重要體現(xiàn),也是擴(kuò)大就業(yè)增加農(nóng)民收入的重要途徑。鎮(zhèn)政府通過不斷加大政策引導(dǎo)與資金扶持力度,使我鎮(zhèn)民營企業(yè)得以健康快速發(fā)展。全鎮(zhèn)現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)約100個,解決就業(yè)人員達(dá)XX余人。本轄區(qū)內(nèi)規(guī)模較大的有7個防滑鏈長,7個磚廠,2個面粉加工廠,9個大型蘋果冷藏庫。各企業(yè)都能順應(yīng)市場需求,不斷擴(kuò)大規(guī)模,運營規(guī)范,效益良好。
3、努力搞活城鎮(zhèn)商貿(mào)
今年,鎮(zhèn)政府重點加大了對橋南蘋果交易市場和吉州商貿(mào)市場的資金投入和規(guī)模管理。去年以來,鎮(zhèn)村先后投資20余萬元完善了橋南蘋果交易市場,設(shè)立了信息平臺,建立了網(wǎng)站,促進(jìn)了銷售,拉動了生產(chǎn),2010年橋南市場交易量占全縣果品的60%,交易額達(dá)6000萬元。吉州商貿(mào)市場通過門面裝修,配套設(shè)備的完善,各類專賣店、連鎖店的加盟和群眾生活水平的提高,效益不斷增加,這兩家市場已成為全鎮(zhèn)乃至全縣發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、搞活商貿(mào)業(yè)的“領(lǐng)頭雁”,拉動全鎮(zhèn)商貿(mào)業(yè)和社會綜合效益的快速發(fā)展。根據(jù)第二次全國經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果,全鎮(zhèn)從事批零、餐飲等服務(wù)行業(yè)的個體商貿(mào)戶達(dá)1440戶,從業(yè)人員達(dá)5000人以上。
二、因地制宜、突出特色,新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)新亮點
在新農(nóng)村建設(shè)上,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照中央提出的“二十字”方針,堅持典型引路,全面推進(jìn),整體提高。各村設(shè)立了網(wǎng)絡(luò)文化站及遠(yuǎn)程教育系統(tǒng),可為群眾及時提供致富信息;村、林雨、大田窩等村安裝了路燈,實施了亮化工程;700余戶農(nóng)民通過“四改”建立了沼氣池,用上了液化氣,點上了沼氣燈。在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生方面,鎮(zhèn)政府出臺了《鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔政治實施方案》,鎮(zhèn)村分別成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),各村都因地制宜出臺了相應(yīng)的環(huán)境衛(wèi)生制度和門前“三包”制度,配備了保潔員,確定了包片負(fù)責(zé)人,指定了垃圾傾倒地點,共建立垃圾池地點,共建立垃圾池120余個,涂白巷道墻體8000余米,清理“牛皮癬”廣告300余處,統(tǒng)一規(guī)劃了畜禽圈舍、柴堆糞堆,徹底改變了垃圾圍門、圍田、圍村的現(xiàn)象,對村莊主要路段的雜草進(jìn)行了清理,對行道樹進(jìn)行了涂白,使各村的村容村貌大為改觀,進(jìn)一步改善了群眾的居住生活條件。
上東村在“四化四改”和“六個一”工程基本完成的基礎(chǔ)上,今年又新建沼氣池60個,新栽國槐、木槿等風(fēng)景樹1000余株,硬化巷道5000平方米;林雨村投資1000余萬元,完成了建筑面積13200平方米、可容納住戶132戶的農(nóng)民住宅小區(qū)建設(shè)主體工程,附屬工程也基本完工;西關(guān)村高起點、高標(biāo)準(zhǔn)的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃于5月份由專業(yè)部門設(shè)計完成并通過審定,正在組織實施,占地4800平方米的休閑廣場和占地1300平方米的貫牛窯住宅小區(qū)土地補償與場地平整工作已結(jié)束,磚混三層建筑工程2500平方米的活動中心大樓主體建設(shè)工程已完工;大田窩村的新農(nóng)村建設(shè)與移民搬遷同步實施,投資20余萬元平整宅基地1XX平方米,規(guī)劃新宅基地40戶(包括移民搬遷20戶98口人),目前已有22戶主體工程完工,投資5萬元占地1000平方米的休閑廣場已投入使用,并完成街巷道硬化約5000平方米,基本實現(xiàn)了戶戶通。
三、立項引資、興辦實事,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁出新步伐
今年以來,鎮(zhèn)政府以高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能的要求,不斷立項引資,盤活資金,狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升城鎮(zhèn)品味。
一是成功實施了圪針溝泄洪洞修復(fù)工程。該工程是全縣三十項重點項目之一,由我鎮(zhèn)具體組織實施,通過組織專家論證,優(yōu)選施工方案,公開招投標(biāo)等程序,由浙江中遂建筑有限公司以236萬元中標(biāo)。該工程于5月10日動工,10底竣工。該工程的修復(fù)完工為我縣城區(qū)防洪防汛、確保群眾生命財產(chǎn)安全發(fā)揮著極其重要的保障作用。
二是配合實施了全縣商貿(mào)市場建設(shè)工程。完成了東關(guān)蔬菜交易市場建設(shè)工程和橋南煤炭交易市場建設(shè)工程。東關(guān)集貿(mào)市場建設(shè)工程正在動員拆遷,組織實施當(dāng)中。
三是西關(guān)村自主投資90余萬元完成了結(jié)子溝200米、石橋段150米護(hù)河壩工程;投資60萬元完成了貫牛窯溝200米涵洞建設(shè)工程,增加新農(nóng)村建設(shè)用地6000㎡。
四是配合完成了投資110萬元的辛村煙水配套工程,鋪設(shè)管網(wǎng)2萬余米,修建蓄水池4個,總?cè)莘e達(dá)3000立方。
五是配合完成了投資420萬元的15公里油路建設(shè)工程;配合完成了投資270萬元,總長12公里的林雨—蘭古莊—上貼的油路建設(shè)工程。
六是完成了投資12萬元的祖師廟、大田窩水利設(shè)施改造工程,為祖師廟柏凡頭村修建200立方米蓄水池一個,為大田窩村修建50立方米蓄水池一個,改造與新裝換主管道1500米。
七是完成投資40余萬元的東關(guān)至柏村4.2公里道路硬化工程,投資13萬元的馬家河—窯圪垛1.5公里道路硬化工程和投資10萬元的井圪塔坡1公里道路硬化工程。
八是完成了投資45萬元的祖師廟棗園路、溝共計800米的巷道硬化工程。
九是完成了投資70萬元的祖師廟平田整地工程,新增耕地80畝。
十是配合完成了3000畝蘋果節(jié)水灌溉工程,項目涉及東關(guān)、學(xué)背后、村與等村。
同時,積極配合縣上實施的錦屏山公園規(guī)劃、縣醫(yī)院選址、屠宰廠與公交客運站建設(shè)、209與309國道拓寬改造等重點工程。
四、關(guān)注民生,排解民憂,社會事業(yè)獲得新發(fā)展
為了讓人民群眾盡快實現(xiàn)“學(xué)有所教、病有所醫(yī)、住有所居、老有所養(yǎng)、勞有所得”的理想目標(biāo),今年以來,鎮(zhèn)政府始終堅持以人為本,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。
1、是大力發(fā)展教育衛(wèi)生事業(yè)
教育事業(yè)方面,拆除了小學(xué)有嚴(yán)重安全隱患的主教學(xué)樓,投資150萬元在原址上修建建筑面積1600㎡的四層教學(xué)樓,并于9月份投入使用;認(rèn)真落實“兩免一補”政策,全鎮(zhèn)3223名小學(xué)生全部免除學(xué)雜費和教科書費,41名寄宿生全部享受生活補助。
農(nóng)村合作醫(yī)療方面,今年圓滿完成了兩次籌資任務(wù)及審證、校驗和微機(jī)錄入工作。2010年參合人數(shù)20678人,參合率98.2%,全年全鎮(zhèn)參合農(nóng)民享受補償款118.5萬元。9月份完成2010年的籌資任務(wù),參合人數(shù)為20681人,參合率達(dá)到98.2%。合作醫(yī)療的實施,極大地緩解了我鎮(zhèn)群眾的看病難、看病貴問題。
2、是繼續(xù)完善社會保障體系
進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村低保覆蓋面,全鎮(zhèn)共有529戶1244人享受農(nóng)村低保,全年農(nóng)村低保金共76.1萬元已發(fā)付到位。
《二》交通部門領(lǐng)導(dǎo)述職報告
這里沙化嚴(yán)重,公路建設(shè)極其困難。全市個旗市四個是國貧旗,四個是區(qū)貧旗,貧困的原因在哪里,如何擺脫貧困,找準(zhǔn)坐標(biāo)是走出困境的第一步,而這第一步就是“要想富,先修路”、“公路通、百業(yè)興”,1998年2月,某走馬上任,對全市公路交通發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查了解,針對交通“瓶頸”問題,提出一系列加快公路發(fā)展的辦法。他說:“在其位,謀其政,不掛空頭銜,不當(dāng)名譽局長,要干就干出樣子來!”他上跑經(jīng)費,下搞調(diào)查,號召大家要“摸實情,想實招,辦實事,見實效,創(chuàng)實績”,帶領(lǐng)一班人深入基層,調(diào)查研究,分析論證。他走遍了某的山山水水,功能不負(fù)有心人,經(jīng)過幾年的艱苦努力,某市公路交通得到長足發(fā)展。到目前,全市公路通車總里程達(dá)到13500公里,其中等級公路9500公里,黑色路面5350公里,分別是“八五”末的75%、115%和92.6%,我市境內(nèi)兩條國道、四條省道全部實現(xiàn)黑色化,公路密度每百平方公里達(dá)到13.8公里,在“八五”末的基礎(chǔ)上每百平方公里提高了10.1公里,超過了全區(qū)公路密度平均水平;2000年實現(xiàn)旗旗通油路,六個旗區(qū)實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路,一個鄉(xiāng)實現(xiàn)村村通油路。
全市92%的鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)通了油路,99%的村嗄查通了汽車,94%的村嗄查通了班車。公路平均好路率和國省干線、地方道路平均好路率分別比“八五”末提高了57.2、55.6、72.1個百分點,在全自治區(qū)的位置前移9位。全市民用汽車擁有量達(dá)85000輛,比“八五”末增長了638%;客運班線達(dá)到578條,是“八五”末的6.2倍,七年累計完成客、貨運量和客、貨周轉(zhuǎn)量分別是“八五”末的2.86、2.45、2.63和2.46倍。全市累計征收各項交通規(guī)費在“八五”末的基礎(chǔ)上翻了兩番。全系統(tǒng)共建成單位107個,占單位總數(shù)的88%。特別是“十五”以來,全市累計完成公路建設(shè)投資55.3億元,新增黑色路面2000多公里,形成了阡陌縱橫、等級顯著提高的公路網(wǎng)絡(luò),為某市交通建設(shè)譜寫了有口皆碑的政績。
《三》學(xué)生會主席述職報告
在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和校團(tuán)委的指導(dǎo)下,在二級學(xué)院學(xué)生干部和身邊同學(xué)的支持中,我們集思廣益;在承前啟后的工作中,我們與時俱進(jìn),進(jìn)一步完善在校學(xué)生“自我教育、自我管理、自我成才、自我服務(wù)”,主動參與、配合學(xué)校的發(fā)展建設(shè),不斷完善學(xué)生會自身建設(shè),在創(chuàng)新中拓展校園文化活動,在磨練中走向成熟;對于曾經(jīng)承諾的工作目標(biāo),我們無愧于心。下面我就對我此次任期做一個述職報告。
下面我來整體回顧一下本屆學(xué)生會的工作情況:
首先,組織制度建設(shè)方面:在第四屆學(xué)生會工作的基礎(chǔ)上,有選擇地繼承,有原則地創(chuàng)新;在自身建設(shè)上,嚴(yán)明紀(jì)律,拓寬機(jī)制,明確職能,細(xì)化分工;制定了學(xué)生會日常工作指南;創(chuàng)建了信息傳遞部、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)部等拓展工作的新部門,進(jìn)一步完善了評議部、社會實踐部等年輕部門;在選干機(jī)制上,深層次明確了各部門的學(xué)生干事培養(yǎng)流程及推選競選流程,本屆學(xué)生會對于新任各部門骨干的選拔增設(shè)主席團(tuán)面試、學(xué)生干部競聘環(huán)節(jié),來進(jìn)一步考察學(xué)生干部的語言表達(dá),力求提高學(xué)生會干部總體素質(zhì),為下一屆學(xué)生會輸送優(yōu)秀人才。此外,在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的倡導(dǎo)和學(xué)生干部的工作反饋下,制定出學(xué)生會改革建設(shè)辦法,比如:成立學(xué)院學(xué)生會常務(wù)委員會,促進(jìn)校院兩級學(xué)生會組織間的溝通等等。
其次,校園文化活動方面:在繼續(xù)往屆的美食文化節(jié),學(xué)生會籃球聯(lián)賽,“校園杯”足球賽,女子籃球賽,書畫藝術(shù)創(chuàng)作大賽,“校園杯”辯論賽,二手交易大會,學(xué)雷鋒活動系列等傳統(tǒng)活動及“喜盈新年”等多次聯(lián)誼舞會外,還創(chuàng)新地由各部門策劃、協(xié)調(diào),共同舉辦了首屆“書院文化與學(xué)院人文精神”大學(xué)生演講比賽,“青春在改革開放中閃光”演講比賽,學(xué)院“學(xué)風(fēng)與成才”演講比賽,首屆“校園杯”女子足球賽,首屆“四院友誼杯”足球賽,首屆環(huán)校園定向越野長跑賽。配合學(xué)校校風(fēng)建設(shè)年,我們還聯(lián)合二級分會及潯東校區(qū)共同舉辦了“改陋習(xí),樹新風(fēng),爭做文明大學(xué)生”巡回圖片攝影展和“十無校園”萬人簽名系列活動,以促進(jìn)在校學(xué)生規(guī)范日常行為,培養(yǎng)良好的文明修養(yǎng),提高綜合素質(zhì);為促進(jìn)校園民主化建設(shè)和大學(xué)生健康成長,學(xué)生會首創(chuàng)學(xué)生論壇,即“蝶湖論壇”,以協(xié)助學(xué)校為同學(xué)們的成長成才、就業(yè)創(chuàng)業(yè)搭建平臺。此外,以老帶新初步策劃了九江學(xué)院首屆大學(xué)生文化藝術(shù)節(jié)系列活動及新老學(xué)生干部經(jīng)驗交流會等。
再次,與其他學(xué)生組織的聯(lián)系與交流方面:根據(jù)本屆學(xué)生干部上任之初面臨的實際情況,定期召開校院主席聯(lián)席會,結(jié)合在“省學(xué)聯(lián)第七屆委員會第八次主席團(tuán)(擴(kuò)大)會議”期間與省內(nèi)各高校學(xué)生會骨干探討、交流的心得經(jīng)驗,加強(qiáng)了學(xué)生會內(nèi)部各個部門的了解與協(xié)作,進(jìn)一步緊密了與二級分會以及潯東、廬峰校區(qū)的交流。參照《學(xué)院學(xué)生會各部門工作考評辦法》、《“優(yōu)秀學(xué)生分會”評比制度等文件,嘗試采取抽調(diào)二級分會干部代表匯報工作等辦法進(jìn)一步量化考評,在整體工作都比較突出的情況下,優(yōu)中選優(yōu),評選出“學(xué)院優(yōu)秀學(xué)生分會”八個,“學(xué)院學(xué)生會優(yōu)秀部門”三個,特色部門三個,優(yōu)秀部長五名,先進(jìn)個人四十余名。并且,本屆還加強(qiáng)了與社團(tuán)聯(lián)合會,校報記者團(tuán)等學(xué)生組織的交流,取長補短,共同進(jìn)步。
綜上所述,在這一年任期里,我體會到更多的是,學(xué)生會干部可貴的奉獻(xiàn)精神和責(zé)任意識。我們有過歡笑,有過失落,在付出與回報里不斷成長,我們也發(fā)現(xiàn)學(xué)生會的工作并不總?cè)缦胂笾心菢油昝?,但我們始終自信,因為我們有理想,有信念。有一點毋庸置疑,那就是,學(xué)院學(xué)生會是先進(jìn)的學(xué)生組織,是充滿希望、奮斗不息的年輕團(tuán)隊。如果說因為走進(jìn)學(xué)生會,我們成長了,改變了,那么在學(xué)生會這個充滿活力、開拓進(jìn)取的組織中,不論在過去還是未來,有一份不變永遠(yuǎn)挺立在我們心里,實現(xiàn)在每一份行動里,那就是“厚德、篤行”。一直以來,校學(xué)生會陪伴著全校同學(xué)成長,我們的接力棒在一屆一屆的傳遞,工作中的不足會在接力中得到改進(jìn)和完善。
作為第五屆校學(xué)生會主席,我目睹了學(xué)生會全體同仁與我同甘共苦的一幕幕,在此,我感謝全體學(xué)生干部對本屆學(xué)生會工作的支持,謝謝你們!
最后,希望新一屆學(xué)生會繼續(xù)堅定理想與信念,再接再厲,將學(xué)生會打造成團(tuán)結(jié)一心、和諧進(jìn)步的學(xué)習(xí)型團(tuán)隊,牢記全心全意為同學(xué)服務(wù)的宗旨,營造“競知向?qū)W”的校園文化氛圍,為把學(xué)院學(xué)生會建設(shè)成為黨團(tuán)組織信賴、青年學(xué)生滿意的優(yōu)秀學(xué)生組織而不懈努力!
《四》述職報告的格式和寫法
1.什么是述職報告述職報告就是把自己履行職責(zé)是否稱職的情況寫成書面文字所構(gòu)成的文體。具體一點是,機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人就任職一定時期內(nèi)所做工作向任命機(jī)關(guān)或機(jī)關(guān)群眾進(jìn)行匯報并接受審查和監(jiān)督的陳述性文案。
個人述職報告是隨著人事管理制度和改革而出現(xiàn)的一種新文體。它是考察干部履行職責(zé)情況,以及是否稱職的一種手段。
2.述職報告與總結(jié)的異同點個人述職報告和個人總結(jié)既有聯(lián)系,又有區(qū)別:
(1)述職報告與總結(jié)的相同之處是,它們都可以談經(jīng)驗、教訓(xùn),都要求事實材料和觀點緊密結(jié)合,從某種程度上說,個人述職報告可以借鑒總結(jié)的某些寫作方法。
(2)述職報告與總結(jié)的不同之處在于以下三點:
一是要回答的問題不同??偨Y(jié)要回答的是做了什么工作,取得了哪些成績,有什么不足,有何經(jīng)驗、教訓(xùn)等。述職報告要回答的則是什么職責(zé),履行職責(zé)的能力如何,是怎樣履行職責(zé)的,稱職與否等;
二是寫作重點不同。個人總結(jié)的重點在于全面歸納工作情況,體現(xiàn)工作實跡。個人的工作述職報告則必須以履行職責(zé)方面的情況為重點,突出表現(xiàn)德、才、能、績,表現(xiàn)履行職責(zé)的能力;
三是表述方式不同??偨Y(jié)主要運用敘述的方式和概括的語言,歸納工作結(jié)果。工作述職報告則可以采用夾敘夾議的寫法,既表述履行職責(zé)的有關(guān)情況,又說明履行職責(zé)的出發(fā)點和思路,還要申述處理問題的依據(jù)和理由。
根據(jù)現(xiàn)實情況,工作述職報告可以分為現(xiàn)任職務(wù)的述職報告和競爭上一級職務(wù)的述職報告。
3.怎樣寫述職報告述職報告的格式,一般由標(biāo)題、稱呼、正文組成:
(1)述職報告的標(biāo)題
可簡單標(biāo)明“述職報告”。也可以根據(jù)正文內(nèi)容另行擬制。
(2)述職報告的稱呼
工作述職報告一般要當(dāng)眾宣讀,所以應(yīng)選擇好恰當(dāng)?shù)姆Q呼,一般寫“領(lǐng)導(dǎo)、同志們”。
(3)述職報告的正文
述職報告的正文一般要有開頭、主體、結(jié)尾三個部分:
述職報告的開頭:述職報告的開頭要以簡潔的文字,說明所擔(dān)負(fù)的具體職責(zé),表明自己對本職責(zé)的認(rèn)識,并闡明任職的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo),還要概述所取得的成績。
述職報告的主體:述職報告的主體要選擇幾項主要工作,細(xì)致地將過程、效果或失誤及認(rèn)識表述出來。這一部分要寫詳細(xì),對一些重大問題的決策過程,對棘手事件的處理思路,對群眾迫切關(guān)心的問題的認(rèn)識和處理,都要交代清楚。要對履行職責(zé)的情況和對履行職責(zé)的事跡進(jìn)行深人的分析研究,做出具有一定理論層次的概括。要回答稱職與否的問題,應(yīng)從思想道德素質(zhì)、政治理論素質(zhì),開拓進(jìn)取精神,政策法律水平,處事決斷能力,分析綜合能力,文字和口頭表達(dá)能力,廉潔模范作用,上下左右關(guān)系,工作作風(fēng)和工作方法等方面,描述自己的形象,回答好稱職與否的問題。述職報告的主體還要說明履行職責(zé)過程中得與失。競爭上一級職務(wù)的述職報告,要注意緊扣上一級職務(wù)的有關(guān)要求來寫,以說明自己有充分的理由擔(dān)當(dāng)上一級的職務(wù)。這部分是述職報告的關(guān)鍵部分,一定要精心構(gòu)思,寫出特色。
述職報告的結(jié)尾。在述職報告的結(jié)尾可簡述一下自己對自己的評價,并表明自己的態(tài)度,最后以“謝謝大家”的語言結(jié)束。
4.述職報告寫作要求寫好述職報告,要注意下面幾點寫作要求:
(1)實事求是。述職報告要講真話、講實話、講心里話,以誠感人。無論稱職與否都要與事實相符。要正確處理個人與集體、主觀與客觀的關(guān)系,要分清功過是非。承擔(dān)責(zé)任要恰如其分,既不爭功,也不必攬過。
(2)寫“述職報告”要形成制度,不僅在離任前要述職,而且在任期中也應(yīng)定期述職。只有這樣,才能更好地起到述職和鞭策的作用。
(3)內(nèi)容要周詳,述職報告要重點突出。在全面匯報任職期間所做各項工作的基礎(chǔ)上,要突出任職期間的重大成績和創(chuàng)造性業(yè)績,以表明自己的勝任和事業(yè)心。應(yīng)當(dāng)明確,述職報告必須圍繞“職責(zé)”二字做文章。它的寫作目的,不是評功擺好,而是為了說明是否稱職。