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Abstract: With the establishment and perfection of our country socialist market economy system, a multi-ownerships economic development, economic development of diverse forms of ownership, labor relations is increasingly becoming an important economic relationship. Harmonious and stabled labor relations play an important role in improving and enhancing the production efficiency and the competitiveness of enterprises. This paper attempts to talk the referenced significance of which western labor relation theory construct China's labor relation theory from management theory of socialist.
關(guān)鍵詞:管理主義理論;勞動(dòng)關(guān)系;企業(yè)
Key words: managerialism theory;labor relations;enterprise
中圖分類號(hào):C974文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2010)34-0312-01
1管理主義理論對(duì)構(gòu)建中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的借鑒
首先,管理主義理論提出建立員工對(duì)組織高度認(rèn)同,管理方和員工之間相互信任的管理模式,是實(shí)現(xiàn)效率和公平的最佳方法。在實(shí)踐中,中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系問題正在成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中不可回避的重大社會(huì)問題。勞動(dòng)糾紛日益增多,其中爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是關(guān)系勞動(dòng)者權(quán)益的勞動(dòng)報(bào)酬和保險(xiǎn)福利問題,特別是由農(nóng)民工和企業(yè)下崗工人組成的弱勢(shì)群體為了一個(gè)勞動(dòng)機(jī)會(huì)而不得不放棄自身的合法權(quán)益而出現(xiàn)了“有勞動(dòng)無關(guān)系”的現(xiàn)象。組織的政策在對(duì)權(quán)益保障和責(zé)任追究上同樣要體現(xiàn)平等公平精神。如果管理方能夠采用高績(jī)效模式下的“進(jìn)步的”或“高認(rèn)同感的”管理策略,就會(huì)有效地緩解沖突。
另一方面,管理主義理論認(rèn)為,工會(huì)只有以一種更為認(rèn)同的“伙伴角色”來代替?zhèn)鹘y(tǒng)的“對(duì)立角色”才能發(fā)揮企業(yè)管理作用。其實(shí)勞動(dòng)關(guān)系中的許多矛盾,都可以通過雙方的平等協(xié)商來解決,而工會(huì)最主要的作用在于使得勞資沖突得以制度化,使勞動(dòng)爭(zhēng)議能夠以一種成本最低的方式得以解決。我國(guó)工會(huì)作為勞動(dòng)者的代表并維護(hù)勞動(dòng)者利益,已經(jīng)被中國(guó)《勞動(dòng)法》和《工會(huì)法》所規(guī)定。應(yīng)該說,中國(guó)工會(huì)在積極推行集體合同制度,推行民主參與以及幫助困難職工等方面做出了很大的努力,但其作用還是很有限的,主要是由中國(guó)工會(huì)體系決定的。目前中國(guó)工會(huì)仍是一種官方性質(zhì)的行政化體制,工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)基本上還是實(shí)行上級(jí)或行政委派,而不是由工人選舉,工會(huì)官員主要是向上級(jí)負(fù)責(zé),而不是向工人負(fù)責(zé)。另外,在一些非國(guó)有企業(yè)中,由于經(jīng)營(yíng)者的阻撓導(dǎo)致組建工會(huì)成為困難。他們一方面向企業(yè)中的核心員工提供高福利,高工資來減弱他們組建工會(huì)的意愿,另一方面隨著我國(guó)用工形式的靈活多樣化,他們又有意招進(jìn)臨時(shí)工,短工,使員工的流動(dòng)頻繁而不易加入到工會(huì)中去。因此,我國(guó)的非國(guó)有企業(yè)工會(huì)組建率很低。結(jié)合我國(guó)的實(shí)際,并借鑒西方工會(huì)的有關(guān)經(jīng)驗(yàn),以改進(jìn)我國(guó)集體協(xié)商的運(yùn)作,應(yīng)是當(dāng)前我們的一項(xiàng)明智的選擇。
最后,管理理論提出的“增加對(duì)人力資源培訓(xùn)和開發(fā)的支持”,也對(duì)我國(guó)有著很大的借鑒意義。企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底就是人力資源的競(jìng)爭(zhēng),這就更要求企業(yè)高度重視人力資源的開發(fā)與管理,充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性和創(chuàng)造力,以實(shí)現(xiàn)人力資源的價(jià)值。另外,如何將人力資源發(fā)揮創(chuàng)造利潤(rùn)的作用,關(guān)鍵還在于人才的合理配置,因此,還必須有統(tǒng)一,開放,競(jìng)爭(zhēng)和有序的人力資源規(guī)劃。如果在企業(yè)中實(shí)行高效的人力資源管理,強(qiáng)調(diào)“以人為本”的管理理念,實(shí)行勞動(dòng)報(bào)酬與業(yè)績(jī)掛鉤,吸引職工自下面上地參與管理,加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),能很好地實(shí)行勞資一體化,克服原有的勞資沖突,促進(jìn)企業(yè)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
2構(gòu)建中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的建議
勞動(dòng)關(guān)系是社會(huì)生產(chǎn)和生活中人們相互之間最重要的聯(lián)系之一。對(duì)勞動(dòng)者,企業(yè)以至整個(gè)社會(huì)都有著深刻影響。應(yīng)當(dāng)承認(rèn),我國(guó)的勞動(dòng)關(guān)系很難從根本上擺脫基本國(guó)情的制約,特別是在當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)法律,法規(guī)不健全的今天。但我們可以充分借鑒國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮自身主觀能動(dòng)性,建立和完善我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系體系。
首先,要加強(qiáng)勞動(dòng)立法的建設(shè)和完善。目前,我國(guó)的勞動(dòng)立法工作取得了一些成績(jī)和突破,但總的來說,與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的勞動(dòng)法規(guī)建設(shè)還相當(dāng)薄弱,勞動(dòng)立法相對(duì)落后。與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的勞動(dòng)法規(guī)除《勞動(dòng)法》、《就業(yè)促進(jìn)法》以外,還應(yīng)包括《集體談判法》,《勞動(dòng)仲裁法》,《最低工資法》等。但這些法規(guī)中的大多數(shù)還沒有真正出臺(tái)或付諸實(shí)施,使得國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系及其管理往往處于無法可依,無規(guī)可循的境地。
其次,逐步健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的三方機(jī)制。建立勞動(dòng)關(guān)系的三方協(xié)調(diào)機(jī)制可以有效地促進(jìn)勞資雙方溝通信息,協(xié)商對(duì)話以協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,化解勞資沖突。作為三方主體的政府,雇主組織以及雇員組織要根據(jù)自己的職能獨(dú)自開展行動(dòng),在社會(huì)對(duì)話中持建設(shè)性的積極態(tài)度,發(fā)揮自身應(yīng)有的作用。凡涉及重大勞動(dòng)關(guān)系處理,突發(fā)緊急事故處理等,都進(jìn)行三方協(xié)商,有力地促進(jìn)了勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定,更好地服務(wù)了改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。其中,還需加強(qiáng)企業(yè)中工會(huì)的建設(shè),注意培育談判功能。堅(jiān)持把平等協(xié)商,簽定集體合同作為工會(huì)依法協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的基本制度和主要途徑。
最后,自覺搭建勞動(dòng)關(guān)系和諧發(fā)展的平臺(tái)。對(duì)企業(yè)來說,沒有勞動(dòng)者的勞動(dòng)熱情和積極性就不可能有企業(yè)的發(fā)展。所以,在一定程度上增加職工的工資和福利待遇以及改善勞動(dòng)條件,履行勞動(dòng)合同就成為企業(yè)必須承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。對(duì)職工來說,沒有企業(yè)的發(fā)展,勞動(dòng)者自身的權(quán)利也不能得到有效保障,為了保證就業(yè)崗位和勞動(dòng)報(bào)酬的穩(wěn)定性,勞動(dòng)者對(duì)企業(yè)的要求也盡量控制在合理的水平和范圍之內(nèi)。勞資雙方利益的相關(guān)性為搭建和諧勞動(dòng)關(guān)系提供了可能性。雙方平等相待,共同進(jìn)步,企業(yè)才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗地位。
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關(guān)鍵詞:勞動(dòng)力市場(chǎng);分割;一體化
中圖分類號(hào):F241.2文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2009)18-0120-02
《珠三角改革與發(fā)展規(guī)劃綱要2009—2020年》明確指出,“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”是廣東省今后重大發(fā)展任務(wù)之一。要“按照城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化、產(chǎn)業(yè)布局一體化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化、公共服務(wù)一體化的總體要求,著力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),完善和提升城市功能,率先形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。”其中“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),加快建立城鄉(xiāng)一體的人力資源市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)制度”是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化的必要條件。
一、新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)——統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)
新古典學(xué)派在勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域一直是公認(rèn)的主流學(xué)派。該學(xué)派有許多代表人物,但都遵循著一個(gè)共同的理論框架:第一,強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)機(jī)制以及市場(chǎng)要素在決定工資水平和勞動(dòng)力資源配置方面的作用,而將其他影響因素如法律、制度、文化等作為事先給定的因素;第二,對(duì)人類行為模式的假設(shè)為:經(jīng)濟(jì)人、理性選擇、偏好獨(dú)立;第三,對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)本質(zhì)的假設(shè):勞動(dòng)力市場(chǎng)具有高度的競(jìng)爭(zhēng)性,存在大量的需求者和供給者,雙方都擁有自由選擇的權(quán)利,可以在市場(chǎng)自由進(jìn)入和退出,通過勞動(dòng)力市場(chǎng)的均衡可以實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。
新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派的研究方法有兩個(gè)特點(diǎn),一是大量運(yùn)用邊際決策原則,即在經(jīng)濟(jì)人假設(shè)前提下,只要邊際收益大于邊際成本,就是有利可圖的。二是常常運(yùn)用從一般到特殊的邏輯推理方法,這種方法的優(yōu)點(diǎn)是假設(shè)條件少,能夠推斷出精美復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)模型,但是這種方法也存在致命缺陷:一旦假設(shè)條件稍有偏差,模型和預(yù)測(cè)結(jié)果便可能被全部推翻。
根據(jù)上述對(duì)新古典勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)派的簡(jiǎn)短回顧,可以看出,在其理論框架中,勞動(dòng)力市場(chǎng)被當(dāng)做是富有競(jìng)爭(zhēng)性的、統(tǒng)一的整體,不存在地區(qū)、城鄉(xiāng)等的隔離現(xiàn)象,這是分析個(gè)人和企業(yè)行為的前提和出發(fā)點(diǎn)。
二、勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)——分割的勞動(dòng)力市場(chǎng)
勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論(LMS)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)與新古典勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)派的假設(shè)截然不同,認(rèn)為新古典學(xué)派的競(jìng)爭(zhēng)性假設(shè)無法解釋勞動(dòng)力市場(chǎng)的許多現(xiàn)實(shí)(如貧窮、歧視、與人力資本相悖的收入分配等),忽略了勞動(dòng)力市場(chǎng)職業(yè)結(jié)構(gòu)的性質(zhì)和制度因素的作用。
該理論的特點(diǎn)是:勞動(dòng)力市場(chǎng)不再被看做為一個(gè)連續(xù)的統(tǒng)一體,而是被分割為幾個(gè)不同的市場(chǎng),各個(gè)市場(chǎng)有不同的特點(diǎn),它們有不同的分配勞動(dòng)和決定工資的方式;各個(gè)勞動(dòng)力市場(chǎng)是相對(duì)封閉的,造成這種封閉的因素是集團(tuán)因素的聯(lián)合和制度因素的約束。該理論在研究方法上表現(xiàn)為:第一,側(cè)重從需求的角度研究勞動(dòng)力市場(chǎng)均衡和工資的決定,而新古典學(xué)派側(cè)重從供給的角度研究勞動(dòng)力市場(chǎng),人力資本理論是其重要的理論基礎(chǔ)。第二,強(qiáng)調(diào)制度、組織、習(xí)俗包括社會(huì)歧視對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的重要影響。
最早全面闡述勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論的是多林格和皮奧里,他們將勞動(dòng)力市場(chǎng)劃分為主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)和次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng):主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)是有高度組織的正式勞動(dòng)力市場(chǎng),有詳細(xì)的雇傭決策原則,市場(chǎng)力量基本不發(fā)揮作用。其需求方生產(chǎn)的是資本密集型產(chǎn)品,工資分配遵循的并非新古典的邊際原則,勞動(dòng)者收入高,升遷機(jī)會(huì)較多。而次級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)的雇傭與工資分配則根據(jù)邊際決策原則決定,市場(chǎng)力量工資和就業(yè)決定中發(fā)揮主要作用。其需求方為生產(chǎn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的小公司或行業(yè),工資低、工作條件差、就業(yè)不穩(wěn)定、缺乏培訓(xùn)與晉升的機(jī)會(huì),一級(jí)市場(chǎng)與次級(jí)市場(chǎng)之間存在流動(dòng)障礙。
關(guān)于勞動(dòng)力市場(chǎng)分割的原因,有兩種不同的觀點(diǎn)。新古典學(xué)派從勞動(dòng)力供給角度出發(fā),認(rèn)為人力資本是主要的決定因素。勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論則從勞動(dòng)力需求角度出發(fā),認(rèn)為分割主要來自兩方面,一方面是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響,如果企業(yè)面對(duì)的是產(chǎn)品需求穩(wěn)定的市場(chǎng),則企業(yè)創(chuàng)造的是一級(jí)市場(chǎng),反之,則創(chuàng)造二級(jí)市場(chǎng)。另一方面是制度和工會(huì)的影響。二級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)的勞動(dòng)力并非能力低,而是因?yàn)槠缫暤戎贫刃哉系K,難以進(jìn)入一級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)。
中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)分割?yuàn)A雜了許多體制性、制度性因素,而且這種制度性分割與西方國(guó)家的制度分割存在很大的差別,最明顯的表現(xiàn)是城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的分割。
三、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)——城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)分割
發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)是以二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為理論基礎(chǔ)的,該理論揭示了城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)分割的原因以及一體化的趨勢(shì)。最有代表性的是劉易斯模型和托達(dá)羅模型。
劉易斯模型的主要觀點(diǎn)是:第一,經(jīng)濟(jì)體系中有兩個(gè)部門,一個(gè)是只能維持最低生存水平的、以傳統(tǒng)方法進(jìn)行生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)部門,在該部門中,工資不是由農(nóng)民的邊際生產(chǎn)力決定,而是取決于勞動(dòng)者平均分享農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量;另一個(gè)是以現(xiàn)代化方法進(jìn)行生產(chǎn)的城市工業(yè)部門,生產(chǎn)率和工資水平較高;第二,傳統(tǒng)部門存在大量過剩的勞動(dòng)力,勞動(dòng)的邊際生產(chǎn)率為零或負(fù)數(shù);第三,由于兩個(gè)部門在生產(chǎn)率和工資方面存在巨大差別,農(nóng)村勞動(dòng)力會(huì)向工業(yè)部門轉(zhuǎn)移,由于農(nóng)業(yè)部門人多地少,即使資本主義部門現(xiàn)行工資不變,農(nóng)村勞動(dòng)力供給也是無限的。第四,隨著農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率逐漸提高,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力生產(chǎn)將會(huì)出現(xiàn)拐點(diǎn)(劉易斯拐點(diǎn)),即農(nóng)業(yè)部門工資隨農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移而上升;第五,當(dāng)兩個(gè)部門的生產(chǎn)率接近一致時(shí),工業(yè)部門對(duì)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力吸收完畢,此時(shí),農(nóng)村勞動(dòng)力不再向工業(yè)轉(zhuǎn)移,二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)就轉(zhuǎn)變?yōu)橐辉?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
劉易斯的這一模型,后來得到了美國(guó)耶魯大學(xué)教授費(fèi)景漢和拉尼斯的補(bǔ)充,故稱為“劉易斯—費(fèi)景漢—拉尼斯人口流動(dòng)模型”。但是卻受到美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家托達(dá)羅的批評(píng)與否定。托達(dá)羅認(rèn)為劉易斯人口轉(zhuǎn)移模型不符合發(fā)展中國(guó)家的實(shí)際,他提出了自己的模型。其主要觀點(diǎn)是:第一,決定農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移的因素并不僅僅是城鄉(xiāng)的實(shí)際收入差別,而是轉(zhuǎn)移的預(yù)期收入。而影響他們的預(yù)期收入有兩個(gè)因素:城鄉(xiāng)實(shí)際工資差異以及在城市找到工作的概率。第二,農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移并不能自動(dòng)實(shí)現(xiàn)二元經(jīng)濟(jì)向一元經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)化。因?yàn)?,大量農(nóng)村勞動(dòng)力流入城市很可能造成城市大量的失業(yè)。第三,二元經(jīng)濟(jì)向一元經(jīng)濟(jì)的有效轉(zhuǎn)化途徑是農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的發(fā)展。在政策上, 應(yīng)改變重工業(yè)輕農(nóng)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,將發(fā)展重點(diǎn)放在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上。
從劉易斯模型和托達(dá)羅模型可以看出,兩種模型隱含著一個(gè)共同的假設(shè):城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)是處于分割狀態(tài)的,各自具有不同的用工機(jī)制和勞動(dòng)報(bào)酬決定機(jī)制。分割的原因在于工業(yè)和農(nóng)業(yè)兩個(gè)生產(chǎn)部門的生產(chǎn)方式和勞動(dòng)效率存在巨大差別。兩種模型重要的區(qū)別在于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)一體化的條件不同。劉易斯認(rèn)為,勞動(dòng)力由農(nóng)村向城市的流動(dòng)會(huì)促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)一體化。這種城鄉(xiāng)一體化會(huì)伴隨資本主義部門的不斷擴(kuò)大和自給農(nóng)業(yè)部門的逐漸萎縮,是農(nóng)村完全融入城市的模式。其政策含義是加速城市工業(yè)部門的發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,但卻不注重農(nóng)業(yè)部門的發(fā)展。托達(dá)羅認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)一體化的條件是農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的發(fā)展。在政策上,傾向于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),建議政府應(yīng)當(dāng)改變重工業(yè)、輕農(nóng)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的實(shí)際收入水平,在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移上主張實(shí)行農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移。
此外,雖然兩種模型都隱含著城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)分割的假設(shè),但是,都將分割歸因于勞動(dòng)力需求因素,沒有考慮到勞動(dòng)力供給因素和制度因素的影響。
四、勞動(dòng)力市場(chǎng)理論演進(jìn)的啟示
各學(xué)派對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)從最初的整體觀,演變?yōu)榉指钣^,進(jìn)而演變?yōu)槌青l(xiāng)分割觀,表現(xiàn)為對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的理論假設(shè)越來越接近社會(huì)現(xiàn)實(shí)。目前,城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)分割是中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)育最突出的問題,勞動(dòng)力市場(chǎng)要從分割走向一體化,關(guān)鍵要加快城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的融合,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的一體化。
以上理論也蘊(yùn)涵著實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力市場(chǎng)一體化的不同路徑和條件。新古典學(xué)派將勞動(dòng)力市場(chǎng)分割的原因歸結(jié)為勞動(dòng)力供給方的差異,其政策含義是通過發(fā)展教育培訓(xùn),提高人力資本,減少勞動(dòng)力的質(zhì)量差異來增進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)的融合。勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論則將勞動(dòng)力市場(chǎng)分割歸因于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等需求方面的因素和制度因素,其政策含義是通過提高產(chǎn)品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)程度和制度改進(jìn)來促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)的一體化。劉易斯模型和托達(dá)羅模型側(cè)重研究城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)分割,將分割的原因歸結(jié)為工業(yè)和農(nóng)業(yè)兩個(gè)生產(chǎn)部門存在勞動(dòng)效率的巨大差別。其中劉易斯模型主張通過發(fā)展城市工業(yè)部門來吸收農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,推動(dòng)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的一體化。托達(dá)羅模型主張通過提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,縮小農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)的收入差距,促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的一體化。
因此,中國(guó)要建立一體化的城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng),可從多個(gè)方面同時(shí)推進(jìn):第一,城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的一體化不是以城帶鄉(xiāng),也不是以鄉(xiāng)帶城,而是城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)、同步發(fā)展,對(duì)于城市問題與農(nóng)村問題、農(nóng)業(yè)與工業(yè)的發(fā)展問題不能割裂處理,要有統(tǒng)一的規(guī)劃和整體的布局。第二,發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),建立農(nóng)村社區(qū)學(xué)院,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的技能培訓(xùn),通過縮小城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的質(zhì)量差別來增進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的融合。第三,提高各產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,在深化農(nóng)業(yè)和工業(yè)改革的同時(shí),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移發(fā)揮重要的吸納作用。第四,加快相關(guān)制度改革促進(jìn)勞動(dòng)力在城鄉(xiāng)之間、產(chǎn)業(yè)之間的自由流動(dòng),減少勞動(dòng)力流動(dòng)的障礙。比如,實(shí)行更靈活的土地政策,更寬松的人口流動(dòng)政策以及建立統(tǒng)一、全面的社會(huì)保障制度。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:勞動(dòng)爭(zhēng)議
法官裁判的邏輯思維過程遵循嚴(yán)格的三段論公式,即:大前提──小前提──結(jié)論。大前提即是法律規(guī)定,由于立法的局限性及社會(huì)生活的快速變化,法官在適用法律判案時(shí)必須對(duì)法律的適用范圍、構(gòu)成要件、法律后果的準(zhǔn)確含義進(jìn)行解釋??梢哉f,法律適用的過程就是法律解釋過程,不進(jìn)行解釋就不能進(jìn)行法律適用,不能進(jìn)行裁判,而勞動(dòng)爭(zhēng)議案件因?qū)嶋H適用法律不僅包括法律法規(guī),還參照企業(yè)的相關(guān)規(guī)章制度,發(fā)生爭(zhēng)議后一些民次在勞動(dòng)法相關(guān)解釋找不到相應(yīng)的規(guī)定,這就要求法官結(jié)合案件事實(shí)對(duì)其進(jìn)行解釋,歸類到法律的相關(guān)規(guī)定上。下面筆者對(duì)審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件時(shí)常出現(xiàn)的幾種名詞進(jìn)行一下粗淺的解釋。
一、辭退
在審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件是常出現(xiàn)辭退的字樣,對(duì)此我們就要結(jié)合具體案情分析該情形是否屬于三十九條、四十條、四十一條規(guī)定的情形,即屬于用人單位單方解除勞動(dòng)合同中的那一種,然后按照確定的具體情形進(jìn)行分析適用來確定效力、確定是否給付補(bǔ)償金以及補(bǔ)償金數(shù)額等。
二、辭職
在審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件是常出現(xiàn)辭退的字樣,對(duì)此我們就要結(jié)合具體案情分析該情形是否屬于勞動(dòng)合同法三十七條規(guī)定的情形,即屬于勞動(dòng)者單方解除勞動(dòng)合同中的那一種,然后按照確定的具體情形進(jìn)行分析適用來確定效力、確定是否給付補(bǔ)償金以及補(bǔ)償金數(shù)額等。
三、病退
在審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件是常出現(xiàn)辭退的字樣,對(duì)此我們就要結(jié)合具體案情分析該情形是否屬于三十六條規(guī)定的情形,即屬于雙方協(xié)商一致。從而確定效力,依據(jù)該條作為法律適用的效力。
[論文關(guān)鍵詞]勞動(dòng)爭(zhēng)議案件;事實(shí)認(rèn)定;方法
民事審判的原則是“以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”,這里的事實(shí)既包括客觀事實(shí)也包括客觀事實(shí)無法確認(rèn)的情況下根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定而推定的事實(shí),即法律事實(shí)。在民事案件審判中,所認(rèn)定的事實(shí)是作出判決的重要基礎(chǔ),法院審理案件中需要認(rèn)定的事實(shí)至少是法律事實(shí)。勞動(dòng)爭(zhēng)議案件審理中,雙方當(dāng)事人經(jīng)常對(duì)事實(shí)作出完全相反的描述,特別是確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系糾紛案件中的事實(shí)認(rèn)定存在諸多障礙,本文主要分析各類勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中如何對(duì)事實(shí)進(jìn)行認(rèn)定,并將事實(shí)認(rèn)定的方法進(jìn)行分類和總結(jié)。
一、由當(dāng)事人所提供的各類證據(jù)為基礎(chǔ)以認(rèn)定相關(guān)事實(shí)
在民事審判案件中,“誰(shuí)主張、誰(shuí)舉證”,證據(jù)在認(rèn)定事實(shí)過程中起著至關(guān)重要的作用。當(dāng)然,這里所指的證據(jù)是有效、真實(shí)的證據(jù)。勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中,某些證據(jù)可以直接確定相關(guān)的事實(shí),例如:在涉及勞動(dòng)關(guān)系是否存在的案件中,當(dāng)事人所提供的勞動(dòng)合同可以直接確定勞動(dòng)關(guān)系的存在;在工資糾紛案件中,簽字領(lǐng)取工資的材料可以確定領(lǐng)取工資的金額;在主張違法解除勞動(dòng)關(guān)系的賠償金糾紛案件中,書面解除勞動(dòng)合同的通知可以直接確定用人單位作出了解除勞動(dòng)關(guān)系的行為;工傷保險(xiǎn)待遇糾紛案件中,工傷認(rèn)定書及鑒定結(jié)論書可以直接確定勞動(dòng)者在工作中受傷,后被認(rèn)定為工傷,也可以確定工傷的傷殘等級(jí);在加班費(fèi)糾紛案件中,用人單位提供的有效考勤記錄,可以直接確定勞動(dòng)者在用人單位處的工作時(shí)間。
二、沒有相關(guān)證據(jù),而由當(dāng)事人自認(rèn)而確定的事實(shí)
在某些勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的審理中,一方當(dāng)事人沒有足夠的證據(jù)證明相關(guān)事實(shí)的存在,但如果對(duì)方對(duì)其陳述沒有異議,可以直接確定相關(guān)事實(shí)。勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中,勞動(dòng)者處于較弱勢(shì)的地位,其舉證能力相對(duì)較差,在許多案件的審理過程中,勞動(dòng)者僅能對(duì)事實(shí)作出陳述,卻無法提供相關(guān)證據(jù)以證明自己的主張。在此情況下,用人單位如果否認(rèn)相關(guān)事實(shí),那么勞動(dòng)者的主張就無法得到支持,但某些案件中,用人單位認(rèn)可了勞動(dòng)者的說法,那么可以據(jù)此確定案件事實(shí)的存在。例如,在某勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的仲裁階段,勞動(dòng)者向用人單位主張未簽訂勞動(dòng)合同的二倍工資,但其卻無法提供任何證據(jù)證明其與該用人單位之間存在勞動(dòng)關(guān)系,用人單位未派人出庭,仲裁庭遂裁決對(duì)勞動(dòng)者的仲裁申請(qǐng)不予支持。而勞動(dòng)者不服仲裁裁決向人民法院起訴之后,用人單位出庭認(rèn)可了雙方間的勞動(dòng)關(guān)系,那么即可以此確認(rèn)雙方間勞動(dòng)關(guān)系的存在;在一起勞動(dòng)者向用人單位主張?zhí)岢煽畹陌讣?,勞?dòng)者主張其代表單位簽訂了買賣合同,應(yīng)當(dāng)享受合同標(biāo)的額的2%的提成款,但勞動(dòng)者卻僅能提供相關(guān)買賣合同的復(fù)印件,且該買賣合同僅有用人單位法定代表人簽字和單位蓋章,雖然其提供的勞動(dòng)合同約定其可以享受2%的提成款,但其無法向法庭舉證證明該買賣合同系其簽訂的。但仲裁庭審中,用人單位承認(rèn)了該買賣合同由該勞動(dòng)者簽訂,遂仲裁支持了勞動(dòng)者提成款的主張。仲裁裁決作出之后,用人單位向人民法院起訴,指出之前的確認(rèn)是有誤的,該買賣合同非該勞動(dòng)者簽訂,但根據(jù)民事訴訟禁止反言的原則,用人單位無法提供足夠證據(jù)來推翻之前的陳述,法院可以根據(jù)用人單位在仲裁階段的自認(rèn)來認(rèn)定勞動(dòng)者代表用人單位簽訂買賣合同的事實(shí);此外,在一起勞動(dòng)者向用人單位起訴要求用人單位支付油費(fèi)、餐費(fèi)、電話費(fèi)的報(bào)銷款案件中,勞動(dòng)者向人民法院提供了油費(fèi)、餐費(fèi)、電話費(fèi)的發(fā)票,但沒有提供該些費(fèi)用可以報(bào)銷的規(guī)定,單憑發(fā)票法院無法支持勞動(dòng)者的訴訟請(qǐng)求。用人單位在出庭時(shí),則拿出了單位的報(bào)銷制度,也認(rèn)可了根據(jù)報(bào)銷制度,部分油費(fèi)、餐費(fèi)和電話費(fèi)是可以報(bào)銷的,法院以此確定了相關(guān)事實(shí)。
三、雙方均未提供有效證據(jù),通過合理分配用人單位和勞動(dòng)者的舉證責(zé)任而推定相關(guān)事實(shí)
民事訴訟法及證據(jù)規(guī)則規(guī)定,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)就其主張的事實(shí)向法院提供相應(yīng)的證據(jù),如不能舉證的將承擔(dān)舉證不利的法律后果,同時(shí)證據(jù)規(guī)則對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的舉證作出了特別的規(guī)定,對(duì)勞動(dòng)合同履行中的某些行為規(guī)定了舉證責(zé)任的倒置,其立法意義是考慮到勞動(dòng)者的弱勢(shì)地位,而加重用人單位的舉證責(zé)任。勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的審理中,對(duì)于舉證責(zé)任的分配有明確的劃分,對(duì)于勞動(dòng)關(guān)系的存在,加班事實(shí)的存在,違法解除勞動(dòng)關(guān)系行為的存在等勞動(dòng)關(guān)系履行過程中的基本事實(shí)由勞動(dòng)者舉證。對(duì)于具體的加班時(shí)間、入職和離職時(shí)間、勞動(dòng)者的工資組成、勞動(dòng)合同的簽訂情況、用人單位的規(guī)章制度的存在以及送達(dá)情況、解除勞動(dòng)關(guān)系的合理性(包括勞動(dòng)者存在違規(guī)、違法行為)等由用人單位舉證。例如,在某案件中,勞動(dòng)者向用人單位主張違法解除勞動(dòng)關(guān)系的賠償金,認(rèn)為在某一天,用人單位的領(lǐng)導(dǎo)口頭解除了與其之間的勞動(dòng)關(guān)系,系違法解除。但用人單位卻認(rèn)為勞動(dòng)者系自行離職的,用人單位的工作人員從未口頭解除過與其之間的勞動(dòng)關(guān)系。在此情況下,勞動(dòng)者無法證明口頭解除的行為存在,法院也無法認(rèn)定解除行為的存在。該案件的處理看似對(duì)勞動(dòng)者不公平,但確實(shí)有勞動(dòng)者自行離職的情況存在。同時(shí)勞動(dòng)者應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的口頭解除時(shí)也有維權(quán)手段,其可以要求用人單位出具書面的解除通知,如果單位拒絕出具,可以拒絕離職,也應(yīng)該立即報(bào)警,由警方介入,來確認(rèn)解除勞動(dòng)關(guān)系的事實(shí)存在;在某些案件中,用人單位主張依據(jù)單位的相應(yīng)的規(guī)章制度解除了與勞動(dòng)者之間的勞動(dòng)關(guān)系,勞動(dòng)者在工作中失職、造成單位產(chǎn)品存在質(zhì)量問題,或者存在打架、偷盜等行為,如果要認(rèn)定單位合法解除勞動(dòng)關(guān)系,單位首先應(yīng)當(dāng)向法院提供相應(yīng)的規(guī)章制度,其次要確認(rèn)該規(guī)章制度有效送達(dá)給了勞動(dòng)者,最后要對(duì)勞動(dòng)者存在違反規(guī)章制度的行為來舉證,如果單位無法達(dá)到上述舉證效果,那么法院無法認(rèn)定單位存在合理解除勞動(dòng)關(guān)系的行為;此外,在勞動(dòng)者向用人單位主張未簽訂書面勞動(dòng)合同二倍工資的案件中,用人單位應(yīng)當(dāng)就簽訂勞動(dòng)合同舉證,如果用人單位無法向法院提供書面的勞動(dòng)合同,那么將承擔(dān)舉證不利的法律后果,繼而承擔(dān)二倍工資的法律責(zé)任。
四、在某些案件事實(shí)無法確定的情況下,法院依職權(quán)進(jìn)行調(diào)查取證,確定案件的事實(shí)
的社會(huì)責(zé)任是指企業(yè)在謀求企業(yè)利潤(rùn)最大化之外所負(fù)有的維護(hù)和增進(jìn)社會(huì)利益的義務(wù)[1].這些利益包括職工利益、消費(fèi)者利益、中小競(jìng)爭(zhēng)者利益、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)利益、環(huán)境利益、社會(huì)弱者及整個(gè)社會(huì)公共利益等,既包括人的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化權(quán)利,也包括自然人之外的法人和非法人的權(quán)益和利益。
“企業(yè)社會(huì)責(zé)任”一詞起源于美國(guó)。早在1924年,美國(guó)的謝爾頓就把企業(yè)的社會(huì)責(zé)任與公司的經(jīng)營(yíng)者滿足產(chǎn)業(yè)內(nèi)處各種人類需要的責(zé)任聯(lián)系起來,并認(rèn)為企業(yè)社會(huì)責(zé)任含有道德因素在內(nèi)。這種嶄新的思想主張,企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略對(duì)社區(qū)提供的服務(wù)有利于增進(jìn)社區(qū)利益,社區(qū)利益作為一項(xiàng)衡量尺度,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于企業(yè)的盈利。[2]對(duì)于企業(yè)是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,界曾經(jīng)有過激烈的爭(zhēng)論。
一種觀點(diǎn)是否定企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,持這種觀點(diǎn)的人認(rèn)為,首先,企業(yè)的社會(huì)責(zé)任本身是一個(gè)假命題,企業(yè)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)容過于模糊、抽象,且義務(wù)對(duì)象無法加以確定,欠缺操作性;其次,如果企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,將導(dǎo)致企業(yè)最終失敗。因?yàn)?,企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的成本將以提高產(chǎn)品價(jià)格的方式讓消費(fèi)者承擔(dān),最終導(dǎo)致企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下降,淘汰出局。企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任將消減經(jīng)營(yíng)者自己承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的能力。企業(yè)社會(huì)責(zé)任一說違背了企業(yè)作為營(yíng)利性社團(tuán)的本質(zhì),有向公益團(tuán)體轉(zhuǎn)變的風(fēng)險(xiǎn)。
另一種觀點(diǎn)則持肯定的態(tài)度,持這種觀點(diǎn)的人認(rèn)為,公司財(cái)產(chǎn)的運(yùn)用是深受公共利益影響的,和輿論在一定程度上正迫使企業(yè)同時(shí)承認(rèn)和尊重其他人的利益;企業(yè)管理者應(yīng)樹立公司責(zé)任觀,不僅要通過一定的法律機(jī)制促使公司承擔(dān)對(duì)社會(huì)的責(zé)任,而且管理者應(yīng)當(dāng)自覺踐行這種責(zé)任。
不論是支持企業(yè)社會(huì)責(zé)任的一方,還是否定的一方,雙方的立論前提均是相同的,即認(rèn)同“經(jīng)濟(jì)人”的假定,經(jīng)濟(jì)學(xué)有一個(gè)基本假定,認(rèn)為:社會(huì)的每一個(gè)個(gè)體在本性上都是“使自我滿足極大化的理性主體”,個(gè)人將永遠(yuǎn)不滿足而竭力追求凈收益最大化或成本最小化。法律經(jīng)濟(jì)學(xué)也接受了這一假定,并把它作為理論的前提,并主張個(gè)人是理性行為者或功利最大化者。同時(shí),它也將成本和收益的分析引入進(jìn)來?!敖?jīng)濟(jì)人”假定還認(rèn)為:個(gè)人將永不滿足并竭力追求凈收益最大化或成本最小化,個(gè)人將對(duì)未來可預(yù)測(cè)的客觀成本——收益的變化做出反應(yīng)。任何行為都是為了取得最大效用或利益,可供選擇資源的最后單位的邊際利潤(rùn)是相等的?!敖?jīng)濟(jì)人”的最大化原則不僅要求每一行為的收益超過成本,而且要求每一行為擴(kuò)展的邊際成本要與邊際收益相等。筆者認(rèn)為,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,謀求利潤(rùn)最大化是企業(yè)根本目標(biāo),是絕對(duì)的,這是由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)決定的。但同時(shí),由于責(zé)任是社會(huì)的產(chǎn)物,社會(huì)是由一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑構(gòu)成的整體。責(zé)任與社會(huì)共生,與社會(huì)共存,貫穿于人類社會(huì)的始終。責(zé)任總是與行為主體的地位相一致。一個(gè)人在社會(huì)上占據(jù)了一定的地位,扮演一定的角色,就要承擔(dān)一定的責(zé)任。企業(yè)作為一種組織,并不是獨(dú)立于社會(huì)之外,它在整個(gè)社會(huì)分工體系中獲得了其他組織不同的社會(huì)地位,理所當(dāng)然應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。而事實(shí)上,企業(yè)交納稅金、向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益等等,就是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的具體表現(xiàn)。近期瀕繁發(fā)生的礦難事件以及齊齊哈爾假藥事件,正是反映出這些企業(yè)(經(jīng)營(yíng)者)社會(huì)責(zé)任的嚴(yán)重缺失所造成的惡劣后果。
對(duì)于企業(yè)是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的爭(zhēng)議,現(xiàn)在應(yīng)該暫告一段落。因?yàn)椋谛碌摹豆痉ā返谖鍡l規(guī)定:公司從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、必須遵守法律、行政法規(guī),遵守社會(huì)公德、商業(yè)道德,誠(chéng)實(shí)守信,接受政府和社會(huì)公眾的監(jiān)督,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。這是我國(guó)法律首次將“社會(huì)責(zé)任”列入法律,這為企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任確立了明確的法律依據(jù)。關(guān)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任的范圍,尚沒有明確的規(guī)定。我們認(rèn)為,至少應(yīng)包括以下幾項(xiàng):對(duì)勞動(dòng)者的責(zé)任、對(duì)消費(fèi)者的責(zé)任、對(duì)自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)責(zé)任、對(duì)企業(yè)債權(quán)人的責(zé)任、對(duì)社會(huì)福利和社會(huì)公共事業(yè)的責(zé)任以及非法行為的監(jiān)控責(zé)任。本文主要討論企業(yè)對(duì)勞動(dòng)者的責(zé)任。至于企業(yè)對(duì)勞動(dòng)者的責(zé)任,主要包括:保證實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)法意義上的勞動(dòng)者的平等就業(yè)和擇業(yè)權(quán)、報(bào)酬獲取權(quán)、休息休假權(quán)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生保障權(quán)、接受職業(yè)技能培訓(xùn)權(quán)、社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)福利待遇獲取等勞動(dòng)權(quán)利。
從法院審理的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件來看,絕大多數(shù)是企業(yè)未依照規(guī)定履行其社會(huì)責(zé)任所引發(fā),主要集中表現(xiàn)在勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同或簽訂顯失公平甚至違法的勞動(dòng)合同、千方百計(jì)壓低雇工工資、延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間,隨意加班加點(diǎn)、生產(chǎn)條件惡劣,環(huán)境污染嚴(yán)重,職工身心健康受到侵害等方面。造成這種現(xiàn)象的原因較多,有立法相對(duì)滯后、執(zhí)法不嚴(yán)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者意識(shí)淡薄等等。但其中最為主要的原因是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者刻意回避企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。
企業(yè)之所以回避其社會(huì)責(zé)任,有主觀和客觀方面的原因。主觀方面的原因是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的目的是為了最大化的攫取利潤(rùn)這一資本的根本屬性使然??陀^方面的原因有三,一是勞動(dòng)力市場(chǎng)供求關(guān)系的不平衡。從所周知,我國(guó)勞動(dòng)力就業(yè)的壓力正逐年增大,剩余勞動(dòng)力、下崗職工、大中專學(xué)校的比業(yè)生以及其它待業(yè)人員的數(shù)量正不斷增加,勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求嚴(yán)重失調(diào),就業(yè)機(jī)會(huì)稀缺形成“買方市場(chǎng)”,企業(yè)主的強(qiáng)者地位通過市場(chǎng)這只無形的手進(jìn)一步得到加強(qiáng);二是監(jiān)管不力。政府官員不僅是勞動(dòng)行政官員,而且肩負(fù)著地方經(jīng)濟(jì)的責(zé)任。推行社會(huì)責(zé)任勢(shì)必提高勞工待遇,而為此增加的成本都是由當(dāng)?shù)仄髽I(yè)承擔(dān)的,這會(huì)導(dǎo)致當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力廉價(jià)的優(yōu)勢(shì)喪失,并可能損害當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和政府的經(jīng)濟(jì)利益。因此,基層政府官員更多表現(xiàn)出對(duì)企業(yè)不遵守法律所規(guī)定的義務(wù)的行為表示理解或者行過且過;三是職工維權(quán)的機(jī)制不完善。目前企業(yè)職工維護(hù)自己合法權(quán)益的唯一合法途徑是“調(diào)解——?jiǎng)趧?dòng)仲裁——法院訴訟”,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁是勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的法定必經(jīng)程序,非經(jīng)仲裁不得向法院起訴。職工要在漫長(zhǎng)的仲裁或?qū)徖磉^程中等待,影響進(jìn)入訴訟程序的時(shí)間,使職工沒有足夠的時(shí)間、金錢和精力與資方抗?fàn)帯?/p>
馬克思認(rèn)為,物化勞動(dòng)不創(chuàng)造價(jià)值。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,有些學(xué)者提出了相反的觀點(diǎn):如:錢伯海教授,斷言,“物化勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值”。有人認(rèn)為稀缺性也是價(jià)值的源泉之一,應(yīng)拋棄馬克思的勞動(dòng)價(jià)值一元論,回到三要素價(jià)值理論上來等等。馬克思認(rèn)為新科技是物化勞動(dòng),不創(chuàng)造價(jià)值。但是有人提出了相反的觀點(diǎn):如:谷書堂認(rèn)為:“二戰(zhàn)以來,科技迅速發(fā)展,對(duì)社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造發(fā)揮著越來越大的作用,以至于戴上了科技是第一生產(chǎn)力的桂冠。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家,在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中,技術(shù)因素所起的作用60%-80%,活勞動(dòng)的作用日益下降。如果按照馬克思的觀點(diǎn),科學(xué)技術(shù)只增加使用價(jià)值的數(shù)量,而對(duì)價(jià)值的增加不起作用,這顯然與現(xiàn)實(shí)矛盾”。又說他的解決思路:“把科技勞動(dòng)即進(jìn)行研制,設(shè)計(jì),和形成軟件等與直接物質(zhì)生產(chǎn)過程視為一個(gè)由于分工而分開的過程,這種高智能的勞動(dòng)被利用到直接生產(chǎn)過程,就不僅可以把自身的價(jià)值生產(chǎn)出來,而且如同活勞動(dòng)一樣還可以創(chuàng)造更高的價(jià)值,因此,科技進(jìn)步同樣創(chuàng)造價(jià)值”。錢伯海認(rèn)為:“如果只承認(rèn)科技轉(zhuǎn)移價(jià)值,不創(chuàng)造價(jià)值,哪還有什么科技是第一生產(chǎn)力可言呢?”當(dāng)然也有人對(duì)這種觀點(diǎn)進(jìn)行反駁。吳易風(fēng)認(rèn)為:“如果認(rèn)為活勞動(dòng)和新科技創(chuàng)造價(jià)值,就會(huì)陷入二元論”,并認(rèn)為由于新科技,新知識(shí)的使用,活勞動(dòng)減少,但是新價(jià)值增加的主要原因是勞動(dòng)者素質(zhì)的提高。關(guān)于這個(gè)問題的爭(zhēng)論由來已久,自從勞動(dòng)價(jià)值論產(chǎn)生以來,從來就沒有停止過?!安煌慕?jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)于同一經(jīng)濟(jì)問題往往有相反地解釋,并得出不盡相同的思想結(jié)論和政策主張。這除了認(rèn)識(shí)方面的原因以外,主要因?yàn)榻?jīng)濟(jì)學(xué)家所研究的材料具有特殊性,它直接涉及到不同的社會(huì)群體,集團(tuán),階層,階級(jí)和國(guó)家的權(quán)益,接受反映特定利益的意識(shí)形態(tài),采取符合特定利益集團(tuán)的價(jià)值判斷”。[1]上述問題爭(zhēng)論的本質(zhì)焦點(diǎn)是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)勞動(dòng)價(jià)值一元論的爭(zhēng)論。
二、馬克思的勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值一元論
馬克思的勞動(dòng)價(jià)值論是科學(xué)勞動(dòng)價(jià)值論,科學(xué)勞動(dòng)價(jià)值論有兩個(gè)根本特點(diǎn)。第一個(gè)特點(diǎn)就是將價(jià)值歸結(jié)為勞動(dòng);第二個(gè)特點(diǎn)就是將價(jià)值歸結(jié)為特殊的社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系。從第一個(gè)特點(diǎn)看,即:價(jià)值就是抽象的人類勞動(dòng)。馬克思采用了抽象的方法,抽去了商品的使用價(jià)值屬性,抽去了勞動(dòng)產(chǎn)品的屬性,勞動(dòng)形式的差異,使用價(jià)值的差異,即自然的,化學(xué)的,物理的等自然屬性的差異消失了,剩下的是無差別的人類勞動(dòng)。他指出,“彼此完全不同的勞動(dòng)所以能夠相等,只是因?yàn)樗麄兊膶?shí)際差別已被抽去了,它們已被還原為作為人的力量的耗費(fèi),作為一般人類勞動(dòng)的共同性質(zhì)?!盵2]因此,在價(jià)值的實(shí)體中,沒有使用價(jià)值的一個(gè)原子,價(jià)值的形成只不過是勞動(dòng)的凝結(jié),勞動(dòng)的物化過程,就好像是水凝結(jié)為冰的過程。因此,形成價(jià)值的只能是勞動(dòng),是人的活勞動(dòng)。西方的要素價(jià)值論者認(rèn)為土地,資本,勞動(dòng),是價(jià)值的源泉。實(shí)際上,土地,資本,勞動(dòng),是財(cái)富的源泉,是使用價(jià)值的源泉。威廉配第說,勞動(dòng)是財(cái)富之父,土地是財(cái)富之母。創(chuàng)造價(jià)值的源泉只有一個(gè),就是勞動(dòng),勞動(dòng)是創(chuàng)造價(jià)值的唯一源泉,但不是創(chuàng)造財(cái)富的唯一源泉。從第二個(gè)特點(diǎn)看,價(jià)值是特殊的社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系。這是馬克思勞動(dòng)對(duì)價(jià)值最抽象層次的定義,最難理解。生產(chǎn)關(guān)系就是在勞動(dòng)中結(jié)成的人與人之間的關(guān)系。這種特殊的社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系只有在商品交換中才能體現(xiàn)出來,表現(xiàn)為在物的掩蓋下不同產(chǎn)品所有者的勞動(dòng)交換關(guān)系。價(jià)值作為一種特殊的社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系就決定了創(chuàng)造的價(jià)值的只能是以某種生產(chǎn)關(guān)系結(jié)合在一起的勞動(dòng)。價(jià)值的這種內(nèi)在規(guī)定性決定了創(chuàng)造價(jià)值的只能是勞動(dòng)。表現(xiàn)為價(jià)值的勞動(dòng)是用來交換的勞動(dòng),是在某種社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系下的勞動(dòng),并不是所有的勞動(dòng)都表現(xiàn)為價(jià)值。
三、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下必須堅(jiān)持勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值一元論
在新的歷史條件下,如何堅(jiān)持馬克思的勞動(dòng)價(jià)值一元論,馬克思的勞動(dòng)價(jià)值一元論是否正確?這個(gè)問題也可以集中在對(duì)如下兩個(gè)問題的回答上,第一,物化勞動(dòng)是否創(chuàng)造價(jià)值;第二,稀缺性是否創(chuàng)造價(jià)值。如果說上面的回答是否定的,這就從反面證明了馬克思勞動(dòng)價(jià)值一元論的正確性。
1、物化勞動(dòng)與價(jià)值創(chuàng)造(1)勞動(dòng)的三種形態(tài):①潛在的勞動(dòng)。在沒有使用勞動(dòng)力之先,勞動(dòng)的能力就已經(jīng)存在于勞動(dòng)者體內(nèi),這種勞動(dòng)就是潛在的勞動(dòng)形態(tài)。②勞動(dòng)的流動(dòng)形式。勞動(dòng)的流動(dòng)形式就是在勞動(dòng)力的使用過程,勞動(dòng)力的使用過程就是勞動(dòng)的直接消耗過程,就是人的腦力體力等的支出過程。這種形態(tài)的勞動(dòng),它是以勞動(dòng)的流動(dòng)形態(tài)存在的,因此它就是勞動(dòng)的流動(dòng)形式。③勞動(dòng)的靜態(tài)形式。勞動(dòng)凝結(jié)于商品之中,便取得了勞動(dòng)的靜態(tài)形式,成為物化勞動(dòng),也就是價(jià)值。價(jià)值的形成過程也就是勞動(dòng)形態(tài)的轉(zhuǎn)化過程,即:由潛在的勞動(dòng)形態(tài)到流動(dòng)的勞動(dòng)形態(tài),在到勞動(dòng)的靜態(tài)形式。這個(gè)過程是個(gè)單向的過程,決不會(huì)是雙向的過程,也就是說,勞動(dòng)決不會(huì)由靜態(tài)形式轉(zhuǎn)化為勞動(dòng)的流動(dòng)形式或潛在形式。(2)勞動(dòng)與物化勞動(dòng)有著本質(zhì)的區(qū)別。活勞動(dòng)是以勞動(dòng)的流動(dòng)形式存在,物化勞動(dòng)是以勞動(dòng)的靜態(tài)形式存在。勞動(dòng)作為生命力的消耗,作為生命力的支出,是工人本身的活動(dòng),“勞動(dòng)被使用,被推動(dòng),因而工人的一定量體力等等被消費(fèi)了,結(jié)果是工人筋疲力盡。但是勞動(dòng)不僅被消費(fèi),而且同時(shí)從活的形式轉(zhuǎn)化為對(duì)象形式,在對(duì)象形式中被固定,被物化”。[3]價(jià)值的創(chuàng)造過程就是價(jià)值的凝結(jié)過程,是活勞動(dòng)轉(zhuǎn)化為物化勞動(dòng)的過程,是勞動(dòng)的活的形式變成為對(duì)象形式,靜止形式的過程。物化勞動(dòng)是空間上存在的勞動(dòng),活勞動(dòng)是時(shí)間上存在的勞動(dòng)。作為時(shí)間上存在的運(yùn)動(dòng),“如果勞動(dòng)必須作為在時(shí)間上存在的勞動(dòng),作為活勞動(dòng)而存在,它就只能作為活的主體而存在,在這個(gè)主體上,勞動(dòng)作為能力,作為可能性而存在;從而他就只能作為工人而存在”,[4]唯一與物化勞動(dòng)相對(duì)立的是非物化勞動(dòng),即:活勞動(dòng)。前者是存在于空間的勞動(dòng),后者是存在于時(shí)間中的勞動(dòng),前者是過去的勞動(dòng),后者是現(xiàn)在的勞動(dòng);前者是體現(xiàn)在使用價(jià)值中,后者作為人的活動(dòng)進(jìn)行著,因而還只處于它物化的過程中;前者是價(jià)值,后者創(chuàng)造價(jià)值。(3)物化勞動(dòng)不創(chuàng)造價(jià)值。價(jià)值只不過是物化勞動(dòng),如果說物化勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值的話,那就等于說價(jià)值創(chuàng)造價(jià)值,在邏輯上這就成了同義語(yǔ)的反復(fù),價(jià)值不具備自我增值的特性。如果說價(jià)值能夠自我增值,以價(jià)值為基礎(chǔ)的交換準(zhǔn)則就被破壞了。價(jià)值以對(duì)象形式,靜止形式而存在,所以它才能成為交換的依據(jù)。如果它是以運(yùn)動(dòng)形式,變化的形式而存在,那它也絕不會(huì)成為交換的依據(jù),那么形形的商品也不會(huì)在價(jià)值的面前統(tǒng)一起來。價(jià)值的創(chuàng)造過程就是勞動(dòng)積累過程。撇開商品的使用價(jià)值,撇開勞動(dòng)產(chǎn)品的特性,脫去價(jià)值的物質(zhì)外殼,我們發(fā)現(xiàn),價(jià)值的創(chuàng)造過程也就是勞動(dòng)的積累過程,勞動(dòng)的凝結(jié)過程,勞動(dòng)的對(duì)象化過程。物化勞動(dòng)就是已經(jīng)存在的勞動(dòng),已經(jīng)被對(duì)象化的勞動(dòng),價(jià)值的創(chuàng)造就是在原來的基礎(chǔ)上進(jìn)行累積。譬如物化勞動(dòng)為m1,創(chuàng)造價(jià)值的過程也就是在m1的基礎(chǔ)上累積的過程,新創(chuàng)造的價(jià)值是Δm,那么新的價(jià)值是m1+Δm,這個(gè)m1+Δm已經(jīng)不是原來的載體中,它已經(jīng)有了一個(gè)新的載體。新的載體的價(jià)值就是m1+Δm,從這個(gè)載體的變化過程中,我們看到了,m1只是從原來的載體中轉(zhuǎn)移到新的載體中,根本不存在一個(gè)價(jià)值的創(chuàng)造過程。因而價(jià)值的創(chuàng)造過程是一個(gè)勞動(dòng)的凝結(jié)過程,是一個(gè)勞動(dòng)的累積過程,一旦它物化了,就只存在價(jià)值的轉(zhuǎn)移問題,它再也不會(huì)創(chuàng)造價(jià)值了。如果說物化勞動(dòng)能創(chuàng)造價(jià)值,那就等于說物化勞動(dòng)具有自我增值的功能,死勞動(dòng)能夠活過來。物化勞動(dòng)表現(xiàn)為勞動(dòng)手段和勞動(dòng)對(duì)象。創(chuàng)造價(jià)值的只能是人,而絕不是物?!皠趧?dòng)是一切價(jià)值的創(chuàng)造者,只有勞動(dòng)才賦予已發(fā)現(xiàn)的自然物以一種經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的價(jià)值”,[5]價(jià)值是人的勞動(dòng)創(chuàng)造的,而絕不是表現(xiàn)為勞動(dòng)手段,勞動(dòng)對(duì)象的物化勞動(dòng)創(chuàng)造的。勞動(dòng)對(duì)象和勞動(dòng)手段是以人的勞動(dòng)作為推動(dòng)力,這種人和物的關(guān)系就應(yīng)凝結(jié)在價(jià)值的范疇中,但是,價(jià)值表現(xiàn)為“人和人”的關(guān)系,而不是表現(xiàn)為“人和物”的關(guān)系,因此作為表現(xiàn)為勞動(dòng)工具和勞動(dòng)對(duì)象的物化勞動(dòng)是不創(chuàng)造價(jià)值。(4)在新的歷史條件下提出物化勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值和稀缺性創(chuàng)造價(jià)值這樣的觀點(diǎn),并非空穴來風(fēng),它有著一定的現(xiàn)實(shí)根源。隨著改革的深入,私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展和壯大,他們自然會(huì)有否定勞動(dòng)價(jià)值論,堅(jiān)持資產(chǎn)階級(jí)的三要素價(jià)值論的理論沖動(dòng)。物化勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值是一個(gè)舊觀點(diǎn)。這種觀點(diǎn)實(shí)際上是為資產(chǎn)階級(jí)進(jìn)行辯護(hù)。說物化勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值,也就說,創(chuàng)造價(jià)值的不僅僅是勞動(dòng),資本也是價(jià)值的創(chuàng)造者,這就淡化了資產(chǎn)階級(jí)的剝削程度,從而使資產(chǎn)階級(jí)的收入合理化,也就不存在資本家憑借資本對(duì)工人進(jìn)行剝削的問題了。堅(jiān)持物化勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值的觀點(diǎn),實(shí)質(zhì)上就是否定馬克思的勞動(dòng)價(jià)值論。馬克思的勞動(dòng)價(jià)值論是勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值一元論,而不是多元論。說物化勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值,也就是勞動(dòng)工具,和勞動(dòng)對(duì)象也是價(jià)值的源泉,這不是對(duì)馬克思勞動(dòng)價(jià)值論的發(fā)展,恰恰相反,是對(duì)馬克思勞動(dòng)價(jià)值一元論的根本否定。價(jià)值源泉唯一性原理是勞動(dòng)價(jià)值論的根本命題。否定了它就是否定了勞動(dòng)價(jià)值論,就是否定了社會(huì)主義制度的合理性?;顒趧?dòng)是創(chuàng)造價(jià)值的唯一源泉是我黨指導(dǎo)思想的核心,是馬克思勞動(dòng)價(jià)值論的精髓。如果將物化勞動(dòng)也納入價(jià)值的創(chuàng)造中,就有可能改變我黨指導(dǎo)思想的性質(zhì),影響社會(huì)主義的性質(zhì)、方向,影響社會(huì)主主義制度的鞏固和發(fā)展。勞動(dòng)價(jià)值論是剩余價(jià)值理論的基礎(chǔ),剩余價(jià)值論是科學(xué)社會(huì)主義理論的支柱,否定勞動(dòng)價(jià)值論,堅(jiān)持物化勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值觀點(diǎn)是為私有制、為剝削辯護(hù),其主義的性質(zhì)很明顯。
2、稀缺性與價(jià)值創(chuàng)造在新的歷史條件下,有些學(xué)者主張將“稀缺性”引入價(jià)值的創(chuàng)造中,認(rèn)為稀缺性是價(jià)值的源泉之一。其實(shí)這種觀點(diǎn)并非現(xiàn)在的發(fā)明。很多資產(chǎn)階級(jí)的學(xué)者就持有這種觀點(diǎn)。龐巴維克說:“一切物品都有用途,但并不是一切物品都有價(jià)值。一種物品要具有價(jià)值,必須既具有有用性,也具有稀缺性”,“有用性和稀缺性是決定物品價(jià)值的最終因素”。古典勞動(dòng)價(jià)值論的代表人物李嘉圖在這個(gè)問題上也有疑惑,他說:“具有效用的商品,其交換價(jià)值是從兩個(gè)源泉來的——一個(gè)是它們的稀少性,另一個(gè)是獲取時(shí)所必需的勞動(dòng)量”,[6]但是他認(rèn)為這只適用于極少數(shù)商品。要弄清楚稀缺性是否創(chuàng)造價(jià)值,首相要弄清楚什么是稀缺性。所謂稀缺性是相對(duì)于人的需要而言的。把稀缺性理解為某種物的稀少性是不夠的。這樣理解是立足于物與物的比例來說的,就是一物相對(duì)于另一物是太少了。假如A物品相對(duì)于其它物品是太少了,僅僅由此是不能得出A具有稀缺性的,因?yàn)锳相對(duì)于它物是很少,但是人對(duì)它的需要更少,那么,A仍然是富裕的。假如人根本就不需要A,那么A就無所謂稀缺性。因此稀缺性是立足于人和物的關(guān)系來說的,它的本質(zhì)仍然是人和物的關(guān)系,是使用價(jià)值,是效用。承認(rèn)稀缺性是價(jià)值的源泉就等于承認(rèn)效用是價(jià)值的源泉。效用價(jià)值論和勞動(dòng)價(jià)值論是有著本質(zhì)的不同,是根本對(duì)立的,水火不容的。科學(xué)勞動(dòng)價(jià)值論將價(jià)值歸結(jié)為抽象的人類勞動(dòng),歸結(jié)為人與人之間的關(guān)系,這和西方的效用價(jià)值論是有著根本的不同。西方的效用價(jià)值論說的價(jià)值實(shí)質(zhì)上是效用,是人和物的關(guān)系。因此,將稀缺性引入價(jià)值的創(chuàng)造中不是對(duì)科學(xué)勞動(dòng)價(jià)值論的發(fā)展,反而是科學(xué)勞動(dòng)價(jià)值論的倒退。
一
一般認(rèn)為,勞動(dòng)者(或勞工、職工)權(quán)益是就業(yè)前、就業(yè)中和失業(yè)后的權(quán)利集合,它又可劃分為個(gè)體勞動(dòng)權(quán)(包括就業(yè)權(quán)、獲得報(bào)酬權(quán)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生權(quán)、職業(yè)技能培訓(xùn)權(quán)、社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)和提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理權(quán))以及集體勞動(dòng)權(quán)(包括組織工會(huì)權(quán)、集體談判權(quán)和民主參與權(quán),主要通過工會(huì)組織行使權(quán)利)。許多發(fā)展中國(guó)家主要是靠廉價(jià)的土地資源、相當(dāng)?shù)偷膭趧?dòng)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)來吸引資本,這就形成了“趨劣競(jìng)爭(zhēng)”(race to the bottom)的局面。我國(guó)產(chǎn)業(yè)以勞動(dòng)密集型為主。廉價(jià)勞動(dòng)力不僅是中國(guó)產(chǎn)品獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的主要來源,也是吸引海外資本的最大因素,這個(gè)局面短期內(nèi)不可能改變。而資本追逐利潤(rùn)最大化的天然偏好更不可能改變,所以一些企業(yè)相應(yīng)地就傾向使用更長(zhǎng)的勞動(dòng)時(shí)間、更大的勞動(dòng)強(qiáng)度、更低廉的小時(shí)工資、更馬虎的生產(chǎn)環(huán)境來實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。如果沒有強(qiáng)制性的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)及有力的權(quán)益保障,勞動(dòng)者的狀況必然每況愈下。
一段時(shí)期以來,無論理論界還是實(shí)務(wù)界,人們較多關(guān)注產(chǎn)權(quán)(資本)和經(jīng)營(yíng)權(quán)(管理)的改革,而對(duì)如何尊重和保障勞動(dòng)者權(quán)益、如何防范資本內(nèi)在具有的侵害勞動(dòng)者權(quán)益的傾向等問題關(guān)注較少,進(jìn)而導(dǎo)致一些地方的勞動(dòng)(勞資)關(guān)系出現(xiàn)緊張,勞動(dòng)爭(zhēng)議案件數(shù)量不斷上升。當(dāng)前,許多,多是因企業(yè)與職工解除勞動(dòng)關(guān)系給付補(bǔ)償金過低、企業(yè)重組改制人員分流下崗等問題處理不當(dāng)所致,幾乎所有比較激烈的訴求和抗?fàn)幎际菄@著勞動(dòng)者權(quán)益受損展開的。因此,勞動(dòng)者維權(quán)不僅是一個(gè)社會(huì)公正問題,也是社會(huì)健康發(fā)展中的一個(gè)關(guān)鍵問題。
二
工會(huì)組織在維護(hù)勞動(dòng)權(quán)方面占有特殊位置,尤其對(duì)于非公有制企業(yè),更是具有重要意義。
2006年夏,沃爾瑪深圳國(guó)投百貨有限公司晉江店職工依法成立工會(huì)組織。以后各地多家沃爾瑪門店組建了工會(huì),這無論對(duì)一向拒建丁會(huì)的零售商巨頭沃爾瑪,還是更多采取觀望態(tài)度的外企私企來說,都產(chǎn)生了不小震動(dòng)。這一事件在國(guó)內(nèi)引起了許多議論,被認(rèn)為是工會(huì)貫徹“組織起來、切實(shí)維權(quán)”工作方針的重大成果,是工會(huì)組織建設(shè)的重大突破。2007年春,麥當(dāng)勞、肯德基、必勝客在廣州的連鎖店末執(zhí)行我國(guó)地方最低小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)重侵害非全日制勞工權(quán)益的情況曝光,輿論沸沸揚(yáng)揚(yáng)。全國(guó)總工會(huì)要求當(dāng)?shù)毓?huì)組織認(rèn)真履行職責(zé),依法維護(hù)職工的合法權(quán)益。各地工會(huì)積檄協(xié)助地方勞動(dòng)保障監(jiān)察部門對(duì)有關(guān)企業(yè)用工行為開展檢查。2008年冬,重慶、三業(yè)、深圳等城市出租車司機(jī)因不滿出租車公司壟斷市場(chǎng)、租金過高,以及有關(guān)部門打擊黑車不力等問題,積怨爆發(fā),先后發(fā)生集體罷運(yùn)事件,造成相當(dāng)大的社會(huì)影響,當(dāng)?shù)刂饕?fù)責(zé)人出面代表政府與出租車司機(jī)座談,比較穩(wěn)妥地平息了事態(tài)。針對(duì)出租車企業(yè)“空心化”(勞動(dòng)關(guān)系虛化)等問題,全國(guó)總工會(huì)通知要求推進(jìn)出租車企業(yè)組建工會(huì),從簽訂勞動(dòng)合同人手,規(guī)范和穩(wěn)定企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系,建立維護(hù)職工合法權(quán)益的長(zhǎng)效機(jī)制。
勞動(dòng)(勞資)關(guān)系是構(gòu)成現(xiàn)代社會(huì)最主要的社會(huì)關(guān)系之一。而和偕穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系取決于勞資雙方力量的大致平衡。勞動(dòng)者必須也只有依靠自己的組織――工會(huì)才能獲得與資方談判、保障自身合法權(quán)益的力量。可是,我舊許多非公有制企業(yè)至今沒有組建工會(huì),人數(shù)高達(dá)近2億的農(nóng)民工人會(huì)情況更不容樂觀。企業(yè)不簽訂勞動(dòng)合同、不繳納社會(huì)保險(xiǎn)、拖欠工資。勞動(dòng)安全無保障等侵權(quán)情況屢禁不止。勞動(dòng)者個(gè)體無法與資方進(jìn)行談判,就不得不采取上訪、靜坐示威等方式,乃至釀成。
目前我國(guó)工會(huì)面臨如何適應(yīng)勞動(dòng)關(guān)系新變化,有效維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的艱巨挑戰(zhàn)。改革開放以來,我國(guó)工會(huì)逐步突出維權(quán)職能。新《工會(huì)法》(2001)規(guī)定“維護(hù)職工合法權(quán)益”是工會(huì)的基本職責(zé)。2004年全國(guó)總工會(huì)確立“組織起來、切實(shí)維權(quán)”的工作方針。2005年全國(guó)總工會(huì)提出,走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的基本內(nèi)涵之一就是堅(jiān)持切實(shí)表達(dá)和維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益:在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提出了“以職工為本,主動(dòng)依法科學(xué)維權(quán)”的維權(quán)觀。強(qiáng)調(diào)以發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系為著力點(diǎn),以解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)進(jìn)行維權(quán)。工會(huì)十五大(2008)通過《中同工會(huì)章程(修正案)》把以上內(nèi)容寫入總則,體現(xiàn)了中國(guó)工會(huì)發(fā)展改革的新要求和廣大勞動(dòng)者的殷殷期盼。
三
20世紀(jì)90年代以來。世界各國(guó)普遍加強(qiáng)了對(duì)勞動(dòng)者維權(quán)的關(guān)注。1999年,“體面勞動(dòng)”(deeent work)又被確定為國(guó)際勞工組織的當(dāng)前目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),確定了促進(jìn)工作中的權(quán)利、就業(yè)、社會(huì)保護(hù)、社會(huì)對(duì)話四大戰(zhàn)略。國(guó)際社會(huì)廣泛接受了工作場(chǎng)所的民主參與、三方機(jī)制和社會(huì)對(duì)話制度,而集體談判正是實(shí)施這些制度的基礎(chǔ)。近年,全國(guó)總工會(huì)聯(lián)合世界工聯(lián)等組織連續(xù)舉辦“經(jīng)濟(jì)全球化與工會(huì)”(北京)國(guó)際論壇,圍繞“提高工會(huì)組建率的對(duì)策與措施”、“經(jīng)濟(jì)全球化條件下的工會(huì)與消除貧困”、“構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系”、“維護(hù)移(農(nóng))民工人權(quán)益”、“促進(jìn)社會(huì)對(duì)話”、“可持續(xù)發(fā)展、體而勞動(dòng)和工會(huì)的作用”、“科學(xué)發(fā)展、體面勞動(dòng)和職工權(quán)益”等議題展開討論與合作。
在我國(guó),無論何種所有制的企業(yè),工會(huì)都應(yīng)是職工利益的表達(dá)者、職工權(quán)益的維護(hù)者。進(jìn)一步建立健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,完善勞動(dòng)保護(hù)機(jī)制,離不開各級(jí)工會(huì)依法履職、協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的積極作用。
一是必須切實(shí)履行基本職責(zé)。根據(jù)新《工會(huì)法》的規(guī)定,工會(huì)必須把自己的基本職責(zé)確立為維護(hù)職工的合法權(quán)益,工會(huì)既要積極參與有關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)的制定,還要以勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)者的身份開展工作,指導(dǎo)職工與用人單位簽訂勞動(dòng)合同,代表職工與企業(yè)簽訂集體合同,幫助職工提高維權(quán)意識(shí),開展職工法律援助活動(dòng),等等。工人有組織地通過工會(huì)來表達(dá)合理需求,有尊嚴(yán)地參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)并獲得法律保護(hù)的權(quán)利必須得到尊重和維護(hù)。沒有組織的勞動(dòng)者,不可能響亮地提出利益訴求,更談不上進(jìn)行有效的維權(quán)。但現(xiàn)行有關(guān)法律條款的表述仍然比較籠統(tǒng),特別是沒有針對(duì)違反工會(huì)法的責(zé)任追究。
[關(guān)鍵詞]匯率變動(dòng)}就業(yè);出口退稅,外向程度;市場(chǎng)勢(shì)力
[中圖分類號(hào)]F74[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1671―511X(20li)06―0025一05一、引 言
改革開放以來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外開放程度日益提高,人民幣匯率制度也在逐步走向市場(chǎng)化。從2005年人民幣匯率形成機(jī)制改革以來,人民幣升值速度明顯,人民幣匯率彈性增強(qiáng),匯率波動(dòng)幅度明顯擴(kuò)大,至2010年年末,人民幣對(duì)美元匯率累計(jì)升值24.97%0。在我國(guó)長(zhǎng)期以出口為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下,匯率變動(dòng)引發(fā)了人們對(duì)國(guó)內(nèi)就業(yè)形勢(shì)的擔(dān)憂。尤其是2008年金融危機(jī)以后,歐美國(guó)家的經(jīng)濟(jì)陷入低迷狀態(tài),我國(guó)企業(yè)的外部需求受到了很大影響,特別是沿海地區(qū)以加工貿(mào)易為主的中小企業(yè)面臨著生產(chǎn)成本上漲、利潤(rùn)下降的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),就業(yè)問題日益突出。
文/大隱
草繩在農(nóng)村的用途很廣,犁田、挑擔(dān)、打草包、搭瓜棚、圍雞圈鴨舍等都離不開繩子。如皋農(nóng)村家家戶戶的生活和生產(chǎn)用繩都是人工雙手搓出來的。過去,長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)的很多農(nóng)戶在農(nóng)閑時(shí)專事搓繩,然后把積攢的草繩賣給供銷社,以補(bǔ)貼家用。我在長(zhǎng)壽村發(fā)現(xiàn),這里70歲以上的老人沒有不會(huì)搓繩的。
搓繩的原料大多是稻草,工具就是一雙手。用以搓繩的稻草一般要經(jīng)過簡(jiǎn)單的處理后才能用。先將稻草扎成若干小把,灑上水,然后用木榔頭把草捶軟。捶草不可太用力,以免把草捶斷,或者把草捶得太軟,太軟的稻草容易纏手也是不好搓的。通常的辦法就是沿草把根處向梢處邊捶邊轉(zhuǎn)動(dòng),手摸上去感到有柔性和舒服即可。經(jīng)過這樣處理的草被稱為“熟草”。
搓繩的方法很簡(jiǎn)單,把稻草放在手心,通過雙絞原理,兩手一搓就成了繩子。但要把繩搓得結(jié)實(shí)和規(guī)整不是件容易的事。剛學(xué)搓繩的人,搓不了幾米長(zhǎng),手心便疼痛難忍,再搓的話手上就要起血泡了。
把搓繩作為一種健身的手段是如皋長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)百姓的生活心得。如皋農(nóng)村的百歲老人差不多都有常年搓繩的經(jīng)驗(yàn)。新姚鄉(xiāng)5位百歲老人過去都以搓繩為業(yè),他們看上去就很與眾不同——面色紅潤(rùn)、目光如炯,而且記憶力好,很少生病。
搓繩長(zhǎng)壽的秘密在于通過搓磨手心的穴位刺激了全身的經(jīng)絡(luò),同時(shí)兩臂的規(guī)律性活動(dòng)帶動(dòng)了肩、背、手腕的肌肉和骨骼的運(yùn)動(dòng)。
照中醫(yī)經(jīng)絡(luò)學(xué)說,人體最重要的12條正經(jīng)中,與手相關(guān)的有6條,手部與此相關(guān)的穴位有23個(gè)。如果加上經(jīng)外奇穴等,手部的穴位可達(dá)90多個(gè),按摩或按壓這些穴位,幾乎可以治療全身疾病。
所以,現(xiàn)在如皋長(zhǎng)壽村的老人都把搓繩作為一種健身手段。它動(dòng)作簡(jiǎn)單,操作方便,效果明顯,在坊間很受推崇。
來自長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,搓繩宜在早上10點(diǎn)和下午3點(diǎn)進(jìn)行,因?yàn)檫@個(gè)時(shí)間胃部消化處于相對(duì)安靜的狀態(tài),心血平和。搓繩以每次搓30-40分鐘為宜,其間每隔5分鐘轉(zhuǎn)換一下姿勢(shì),走到窗前,輕甩兩手,再抬眼遠(yuǎn)望,做腹式呼吸,這樣有利于活絡(luò)筋骨和身體氣血流動(dòng),增強(qiáng)心肺功能,同時(shí)也有利于手心的休息。
如果每天搓繩一個(gè)小時(shí),那么就能搓出大約10米長(zhǎng)的繩來。如皋長(zhǎng)壽村的老人也有不計(jì)時(shí)間而通過定長(zhǎng)度來確定每日搓繩計(jì)劃的。雖然現(xiàn)在草繩在農(nóng)村的用途并不廣泛,但長(zhǎng)壽村搓繩的老人大有人在。這是他們用以強(qiáng)身健體、延年益壽的獨(dú)特方法,值得我們關(guān)注和效仿。
毫無疑問,搓繩最大的好處是可以同時(shí)刺激手上的所有經(jīng)絡(luò)和穴位,從而牽動(dòng)全身的經(jīng)絡(luò),有利于滋養(yǎng)五臟六腑。如果采取變通的方式同樣可以達(dá)到目的。如皋長(zhǎng)壽村的老人告訴我,可以用一根小木棍放在掌上模仿搓繩的動(dòng)作來回搓;也可用鉛球在手上轉(zhuǎn)動(dòng)作搓繩狀;甚至可以十指并攏,兩手心相對(duì)而搓。搓手的動(dòng)作不受時(shí)間和環(huán)境的制約,靈活方便,隨時(shí)隨地隨性,是適合老年人鍛煉的好方法。
老年人的17種最佳運(yùn)動(dòng)方法(十一)——椅式瑜伽
文/大隱
椅式瑜伽就是借助椅子練習(xí)瑜伽的活動(dòng),它特別適合老年人鍛煉韌帶和肌肉。
傳統(tǒng)瑜伽中的經(jīng)典動(dòng)作是雙腿直立,然后俯身彎腰以手觸地。而椅式瑜伽則需要將兩把椅子面對(duì)面放好,在其中一把椅子上坐下,把腿平放在另外一把椅子上,然后用雙手去夠那把椅子的靠背。
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