高企認定的審計報告精選(九篇)
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第1篇：高企認定的審計報告范文
一、審前調查內容
1、機構設置和職能情況。部門機構設置、具體職能、人員編制，領導干部的職責分工和各自的分管單位，以及內部控制制度，下屬單位的分布結構；
2、財務管理體制和會計核算體制情況；
3、重大經(jīng)濟決策和投資項目情況；
4、上級部門對其制定的各項經(jīng)濟考核指標和執(zhí)行、完成情況；
5、以往審計工作開展情況；
6、其他需了解的情況，包括走訪區(qū)紀檢、組織、等部門，了解與被審計對象有關的情況。
根據(jù)審前調查情況，由審計組長編制審計實施方案，并起草、送達審計通知書。部門經(jīng)濟責任審計項目的計劃時間，一般為2個月。
審計實施方案的主要內容包括：審計工作目標、審計方式、審計范圍、審計對象、審計內容與重點、審計組織與分工、審計工作要求等。
二、審計范圍
（一）審計的時間范圍
經(jīng)濟責任審計，凡任期超過二年的，均以最近二年為重點。
（二）審計的對象范圍
按照領導干部行使權力的環(huán)節(jié)和方式以及擔負的直接經(jīng)濟責任和間接經(jīng)濟責任的相關程度劃分為必審、抽審和延伸審計調查三個層次。部門職能機構、職能單位、下屬一級單位、全資投資單位、重大投資項目、重點撥款單位以及擔任法人單位為必審單位；一級以下單位和控股、參股等單位根據(jù)實際情況進行抽審和延伸審計調查。
1、部門職能機構、職能單位必須由區(qū)審計局實施審計，其他可由區(qū)審計局與內部審計部門共同操作實施，企業(yè)審計可由部門委托區(qū)審計中心或社會中介機構實施；
2、抽審單位的面，不得少于30%。
（三）審計的內容范圍
1．審計的主要內容是：
（1）被審計領導干部任職期間經(jīng)濟責任目標（相關經(jīng)濟指標）的完成情況。主要包括：本級政府和上級主管部門下達的各項經(jīng)濟指標和各項財政財務指標。
（2）預算執(zhí)行及其經(jīng)濟活動的真實性、合法性、效益性情況。主要審計：執(zhí)行政府財政預算和國家財政法規(guī)情況；資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)的真實、合法、完整性；預算外資金及專項資金的管理、使用、效益情況；財政資金撥付和繳納情況；內控制度的建立、健全與落實情況等。
（3）重大經(jīng)濟決策情況。包括重大的對外投資、基本建設、招商引資、企、事業(yè)改革、改組、改制，有關經(jīng)濟管理措施及制度建設等。
（4）被審計領導干部遵守國家財經(jīng)法律、法規(guī)和有關廉潔自律規(guī)定情況。
2．審計的具體內容是：
（1）主要經(jīng)濟和業(yè)務指標完成情況；
（2）預算（包括財務計劃）執(zhí)行情況；
（3）預算外資金收支和管理情況；
（4）專項資金（基金）的管理和使用情況。是否專項專用，有無擠占、挪用和轉移，使用效果如何；
（5）國有資產(chǎn)的管理、使用及保值增值情況；
（6）債權債務情況；
（7）內部控制制度的建立、健全和有效性。財務管理和會計核算等制度是否執(zhí)行到位，對重大的經(jīng)濟活動和大額資金的使用是否經(jīng)過集體討論決定；銀行開戶情況，有無多頭開戶逃避財政監(jiān)控現(xiàn)象，是否認真執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定；各項收入是否按規(guī)定和標準，及時足額解繳，有無截留挪用、設置賬外賬和小金庫；是否按規(guī)定出具財政部門統(tǒng)一印制或監(jiān)制的收據(jù)，有無使用自制自購發(fā)票進行收費；各項支出是否按預算進行安排和管理，有無亂支濫用、虛列支出、轉移資金、私設賬外賬；
（8）重大經(jīng)濟決策、實施和效益情況；
（9）領導干部個人廉潔自律情況；
（10）其他需要審計的事項。
三、審計實施要求
（一）審計實施階段
1、召開審計進點會。
2、現(xiàn)場審計。按審計實施方案制定的審計目標和要求實施審計。
3、收集、整理審計證據(jù)，完成審計取證，撰寫審計日記。
4、編制審計工作底稿。
5、與被審計單位溝通、核實審計情況。
（二）審計報告階段
1、審計組成員按審計分工對相關審計事項提出評價意見（或單篇審計報告），對查出的重大問題須明確領導干部應負有的經(jīng)濟責任。審計組組長對照審計工作方案，在進行復核和綜合審計證據(jù)的基礎上形成審計報告（初稿），經(jīng)審計組集體討論后，提交所在科室負責人審核，然后提交局法規(guī)信息科和局分管領導審核。
2、經(jīng)局法規(guī)信息科和局分管領導審核后的審計報告（初稿），應根據(jù)其審計事項重要性程度，確定是否提交局重大審計事項審定會議審議。審計組組長在完成以上程序后，形成審計報告（征求意見稿），并及時征求被領導干部的意見。
3、被審計領導干部應自接到審計報告之日起10日內，將對審計報告（征求意見稿）的書面意見送交審計組或審計機關。在規(guī)定期限內未提出書面意見的，視同無異議。
4、審計組在認真研究、核實被審計領導干部對審計報告（征求意見稿）意見的基礎上，提出是否采納回復意見的書面說明，并完成審計報告（修改稿）。
5、審計組應當將審計報告（修改稿）、被審計領導干部的意見、審計組的書面說明、審計實施方案、審計工作底稿、審計證據(jù)以及其他有關材料，一并報送審計組所在科室負責人審核。
6、審計組長在對審計報告進行審核后，代擬審計機關審計報告、審計結果報告、審計決定（涉及違反國家規(guī)定的財政財務收支行為需要依法給予處理、處罰的），經(jīng)審計組所在科室負責人審核后，報局法規(guī)信息科復核。
7、審計機關領導審定鑒發(fā)審計報告等審計文書。
（三）審計結束階段
1、審計報告送達被審計單位及領導干部。審計結果報告報送區(qū)人民政府，抄送區(qū)委組織部、區(qū)紀監(jiān)委等有關部門。
2、審計組應在規(guī)定時間內取得被審計領導干部所在單位有關審計整改情況的回復材料。
3、審計組將全部審計資料按照有關規(guī)定整理歸檔。
四、審計評價
經(jīng)濟責任審計評價，是經(jīng)濟責任審計報告的核心。審計評價應遵循實事求是、客觀公正的原則，采取描述審計結果、寫實的方式進行；既要大膽披露被審計單位出現(xiàn)的違紀問題，闡明被審計對象應負的責任，又要全面客觀地評價被審計對象所在單位的業(yè)績。具體來講，一是審計評價要在審計的事項范圍內，圍繞與被審計領導干部相關的重要經(jīng)濟事項來進行評價，以審計認定的具體的事實和數(shù)據(jù)進行評價；二是在綜合看待整體工作情況的基礎上，如實指出工作中存在的違紀違規(guī)問題和需要改進的地方，從而使審計評價既反映審計的總體面貌，又容易使被審計對象接受，也便于審計成果的運用，使組織部門盡可能全面的了解干部；三是審什么評什么，對未經(jīng)審計和審計證據(jù)不充分的事項不予評價，規(guī)避審計風險。具體評價內容：
1、經(jīng)濟責任范圍內各項經(jīng)濟指標（責任目標）完成的真實性評價；
2、財政收支、財務收支及有關經(jīng)濟活動的真實性、合法性、效益性的評價；選用定量法和定性法，運用賬內審查、賬外調查結果進行評價；
3、重大經(jīng)濟決策的程序性、民主性、效益性的評價；選用定性法和測試法，通過鑒定和效益分析進行評價；
4、遵守財經(jīng)法規(guī)和有關廉政規(guī)定情況的評價，將定量法和定性法結合起來，運用計算分析進行評價。此項評價內容不作必須評價的內容，但若審計發(fā)現(xiàn)問題，則應如實評價（但如果有舉報，而經(jīng)審計核實并未發(fā)現(xiàn)問題的，也應根據(jù)審計核實結果如實評價）；
5、履行經(jīng)濟責任的綜合評價。通過綜合具體審計事項的評價，得出結論性的評價。
五、審計公文及要求
1、公文形式：分為審前調查通知書、審計通知書、審計報告、審計結果報告。另可根據(jù)需要，出具審計決定書、審計建議書等審計公文。
2、審計報告必須征求被審計對象的意見。
3、審計報告格式要求：
（1）基本情況：被審計對象任職期，主管和分管工作；部門機構設置、下屬單位分布結構；審計方式方法，已審計單位，包括委托審計單位、抽審單位和審計調查單位；
（2）審計結果：審計期限內的財政預算執(zhí)行和財務收支情況，資產(chǎn)負債損益情況，國有及集體資產(chǎn)保值增值等情況；
（3）審計評價：(詳見第四部分內容)；
（4）審計發(fā)現(xiàn)的問題、處理意見和責任界定：對問題定性要準確，表達要清晰，運用法規(guī)要正確，并提出有針對性的處理意見；
（5）審計建議：針對審計發(fā)現(xiàn)的問題提出相應的審計建議。所提建議要避免格式化、類同式，力求有深度，立意要高，具有可操作性。
六、有關注意事項
1、經(jīng)濟責任審計工作是一項政治任務，層次高、難度大，審計人員需認真對待。
2、經(jīng)濟責任審計范圍廣，要把重點放在審計操作階段，盡量減少前后準備階段和后期資料整理、擬寫報告、征求意見的時間。
3、經(jīng)濟責任審計以財政財務收支審計為基礎，以審計調查等方法為補充，注重審計資料的積累，發(fā)現(xiàn)重大問題應及時向領導請示匯報。
第2篇：高企認定的審計報告范文
從微觀層面分析，現(xiàn)代企業(yè)管理體系中衡量經(jīng)營者管理水平的一項重要指標就是對企業(yè)自身環(huán)境的規(guī)劃與管理。在企業(yè)內部，一方面，企業(yè)排放的廢水、廢氣、廢渣會對員工的健康狀況造成直接影響，
企業(yè)必須為此支付一筆數(shù)額可觀的保健費用；另一方面，不良的工作環(huán)境還會造成員工勞動情緒不佳，降低工作效率。以上兩點均會引起企業(yè)生產(chǎn)成本的提高。在企業(yè)外部，一方面，企業(yè)必須達到政府
對廢水、廢氣等污染物的強制性治理要求，為此，企業(yè)必須耗費大量資金建立污水、廢氣處理系統(tǒng)或委托污水、廢氣處理單位進行處理；另一方面，對環(huán)境造成嚴重污染的企業(yè)有可能遭到周邊居民的起
訴，一旦敗訴，企業(yè)就必須付出巨額的賠償費用。由此可知，在市場經(jīng)濟高度發(fā)達的今天，每一個現(xiàn)代企業(yè)為降低成本，減少經(jīng)營風險，都應當對環(huán)境問題加以重視，而企業(yè)內部環(huán)境審計制度作為一種
審計監(jiān)督體制，可以為企業(yè)的環(huán)境管理狀況提供行之有效的管理和監(jiān)督。環(huán)境財務審計、環(huán)境績效審計與環(huán)境合規(guī)性審計是企業(yè)內部環(huán)境審計的三大分支。其中，環(huán)境財務審計是企業(yè)內部環(huán)境審計的主
要領域。對于企業(yè)內部環(huán)境審計而言，審計模式的選擇意義重大，審計模式為企業(yè)環(huán)境財務審計工作的組織和部署勾畫了整體框架，為環(huán)境財務審計工作確定了總體思維與基本構想，還決定了環(huán)境財務
審計工作的審計基本方式和工作方向，是決定內部環(huán)境財務審計職能發(fā)揮效果的基本保障。
二、企業(yè)內部環(huán)境財務審計的現(xiàn)行模式及缺陷
目前，理論界關于企業(yè)內部環(huán)境財務審計運作模式主要有三種觀點：一是采用財務導向的審計模式，這種模式以財務報告所反映的與企業(yè)環(huán)境治理信息相關的財務狀況、經(jīng)營成果與現(xiàn)金流量為審計起點
，主要采取“逆查”的方式，追蹤到導致這種財務狀況、經(jīng)營成果與現(xiàn)金流量的經(jīng)濟活動過程，最終實現(xiàn)對環(huán)境保護的績效性與合規(guī)性的考核與評價。二是采用問題導向的審計模式，這種模式以企業(yè)在
環(huán)境治理方面與環(huán)境保護方面所暴露的突出問題為出發(fā)點，分析被審計單位的經(jīng)營流程，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，找出造成問題的原因，在此基礎上提出應對方法。三是采用項目導向的審計模式，這種模式以企
業(yè)中涉及環(huán)境治理問題與環(huán)境保護問題的項目為審計起點，檢查分析這些項目的實施過程與結果，對項目是否按照既定的流程實施、是否達到預期的結果作出判斷，一旦找到實施過程存在的偏差，就尋
找產(chǎn)生偏差的因素，進而實現(xiàn)對這些項目的改進。上述三種企業(yè)內部環(huán)境財務審計運作模式雖然都實現(xiàn)了對審計起點的確定，但仍存在一些缺陷：首先，均未對各自模式的構成要素進行詳細分析，不利
于審計體系的構建。Where、WhenandHow（從何處做、何時去做、如何做）應是運作模式必須解決的問題，但目前的三種企業(yè)內部環(huán)境財務審計運作模式僅僅解決了以什么為出發(fā)點的問題，均未提及何時
去做、如何做的問題，顯然是不夠全面的。其次，均未對不同的審計領域加以區(qū)分。鑒于不同的審計領域應實施不同的審計模式，這種不對審計領域加以區(qū)分的做法是不利于企業(yè)內部環(huán)境財務審計發(fā)展
的。再次，均未對所包含的審計要素加以明確界定。起點、目標、依據(jù)、內容、方法與結果是一個完整的審計模式必須包含的基本要素，若不對各要素的內涵加以明確說明，將無法保證各審計模式的順
利運行。最后，實踐應用性較差。審計運作模式不應僅停留在理論研究上，真正運用到審計實踐中才是構建審計運作模式的最終目標，但由于上述三種導向型的模式未對審計要素進行明確界定，也未形
成一個完整的審計體系，因而對環(huán)境審計實踐的指導意義并不強。
三、企業(yè)內部環(huán)境財務審計的新體系構建
鑒于財務導向的審計模式、問題導向的審計模式與項目導向的審計模式均存在一定的局限性，筆者認為，我國可以構建目標導向的企業(yè)環(huán)境財務審計模式。以審計目標作為整個企業(yè)環(huán)境財務審計體系的
核心，通過對審計內容、審計依據(jù)的深入分析，制定具體的審計方案，最終通過出具審計報告完成審計工作、實現(xiàn)審計目標。
（一）企業(yè)內部環(huán)境財務審計目標
審計目標是目標導向的審計模式的核心，它對審計對象、審計內容、審計依據(jù)、審計方法乃至審計報告都會產(chǎn)生影響。從本質上講，企業(yè)內部環(huán)境財務審計的目標依然是監(jiān)督受托責任的執(zhí)行。具體而言
，該審計目標是通過檢查與環(huán)境保護、環(huán)境治理相關的資產(chǎn)、負債及其環(huán)境會計事項處理的公允性，對企業(yè)管理者受托環(huán)境財務責任的履行狀況進行認定，為企業(yè)內部建立嚴密完整的內部環(huán)境保護控制
體系提供保證，確保環(huán)境資源安全完整與會計信息的準確可靠。而企業(yè)管理者受托環(huán)境財務責任可以劃分為以下三類：環(huán)境行為責任的控制性、環(huán)境行為責任的保全性以及環(huán)境財務報告責任。其中，環(huán)
境行為責任的控制性，是指企業(yè)的管理者在對環(huán)境資源進行管理的過程中，應當建立嚴密的控制系統(tǒng)對環(huán)境資源管理進行控制；環(huán)境行為責任的保全性，是指企業(yè)的管理者應當為受托環(huán)境資源的完整性
提供保證，防止舞弊的發(fā)生；環(huán)境財務報告責任，是指管理者應對企業(yè)環(huán)境財務報告是否公允地反映了相關環(huán)境資產(chǎn)、負債及其環(huán)境會計事項處理的公允性負責。企業(yè)內部環(huán)境財務審計目標，就是通過
對管理者上述三種責任的履行狀況進行審查，評價和揭示企業(yè)管理者環(huán)境保全、環(huán)?？刂婆c環(huán)境財務報告責任的履行狀況。
（二）企業(yè)內部環(huán)境財務審計對象
目標導向的企業(yè)環(huán)境財務審計模式下，企業(yè)內部環(huán)境財務審計的對象為受托環(huán)境財務經(jīng)濟責任及其信息，這些信息主要包括能夠對企業(yè)管理者的受托環(huán)境財務經(jīng)濟責任加以說明的會計信息及其他相關資
料、能夠反映企業(yè)的環(huán)境財務收支信息及對與環(huán)境保護、環(huán)境治理相關的經(jīng)濟活動進行反映的賬務記錄。
（三）企業(yè)內部環(huán)境財務審計內容
目標導向的企業(yè)環(huán)境財務審計模式下的審計內容，主要包括環(huán)境保護資金財務審計、環(huán)境會計信息披露審計與環(huán)境保護內部控制的審核。其中，環(huán)境保護資金財務審計，主要涉及環(huán)境保護資金的籌集與
使用狀況。環(huán)境會計信息披露審計，重點是導致在財務報表中隱藏重大錯報風險的環(huán)境事項，此外，還應對環(huán)境會計信息的披露是否符合相關規(guī)定、是否恰當確認和如實反映了由于環(huán)境隱患帶來的或有
環(huán)境負債與其他應計環(huán)境負債，以及對環(huán)境管理費用的合理性進行評估估計。環(huán)境保護內部控制的審核，是對作為企業(yè)內部控制重要組成部分的環(huán)境保護內部控制進行評價與審核。根據(jù)內部控制理論，
環(huán)境保護內部控制是由一系列控制程序、制度與政策組成的一個完整的系統(tǒng)，企業(yè)管理者的環(huán)保理念與對環(huán)保目標的追求在這個系統(tǒng)中得到了充分的反映，通過對該控制系統(tǒng)的審計監(jiān)督，可以實現(xiàn)對環(huán)
保制度設計及其執(zhí)行有效性的考核與評價，在此基礎上找到改進提升的方法，最終完成對企業(yè)環(huán)境保護內部控制制度的完善。
（四）企業(yè)內部環(huán)境財務審計依據(jù)
作為衡量與判斷環(huán)境財務審計對象的真實性、合法性和效益性，以及得出審計結論、出具審計報告衡量標準的環(huán)境財務審計依據(jù)，其內容囊括了環(huán)境法律法規(guī)、環(huán)境標準以及環(huán)境相關事項的財務與會計
核算準則。
1．環(huán)境法律法規(guī)。
近年來，隨著環(huán)境污染日益加重，我國對環(huán)境保護問題加大了重視，截止到目前，已相繼出臺了14部自然資源管理法律、8部環(huán)境保護法律以及34項環(huán)境保護法規(guī)。除此之外，還制定了上百項全國性環(huán)境
保護規(guī)章與上千件地方性環(huán)境保護法規(guī)，環(huán)境法律法規(guī)體系逐步建立與完善。由于法律、法規(guī)具有強制力，這一體系的建立為企業(yè)內部環(huán)境財務審計的有效實施提供了權威性的依據(jù)。
2．國家出臺的環(huán)境標準。
法律法規(guī)雖然具有強制性與權威性，但卻只能對已經(jīng)發(fā)生的環(huán)境污染問題進行處理，而不能為企業(yè)的環(huán)境治理與審計人員的環(huán)境審計的具體執(zhí)行提供方方面面可供參照的標準。為此，我國環(huán)境保護部先
后出臺了近300項環(huán)境標準，這些標準可歸為三類：環(huán)境保護基礎標準和方法、污染物排放標準、環(huán)境質量標準。以上標準為審計人員實施環(huán)境財務審計提供了重要的依據(jù)。
3．與環(huán)境事項相關的會計核算標準。
根據(jù)日本等較早實施環(huán)境財務審計國家的經(jīng)驗來看，會計核算標準不僅為企業(yè)內部的環(huán)境會計核算提供了指導，也為環(huán)境財務審計提供了最為直接的審計依據(jù)。令人遺憾的是，截止到目前，我國尚未建
立一套統(tǒng)一的環(huán)境財務信息的確認、計量與披露標準，各個企業(yè)做出的環(huán)境報告格式均不統(tǒng)一，隨意性較強。因此，財政部應聯(lián)合審計署、環(huán)境保護部、證監(jiān)會等相關部門共同制定一部高質量的、實用
性強的環(huán)境會計核算標準。
（五）企業(yè)內部環(huán)境財務審計方法
作為環(huán)境審計之一的環(huán)境財務審計，在審計執(zhí)行過程中應同時使用傳統(tǒng)的審計方法與專門的審計方法。其中，經(jīng)常采用的傳統(tǒng)審計方法主要有：查閱法，即查閱企業(yè)與環(huán)境財務信息相關的原始資料，以
獲得相關審計證據(jù)。抽查法，這種方法較多適用于審計人員面臨較多與環(huán)境財務有關的經(jīng)濟項目時，為提高工作效率，應在對這些項目進行初步分析的基礎上，確定一個合適的抽樣比例，以對整個項目
總體進行抽查。在抽查過程中，應對環(huán)境管理失控、環(huán)境制度不健全的環(huán)節(jié)加以特別重視。實地測量法，為對審計環(huán)境財務信息的真實性與可靠性提供保證，審計人員在對企業(yè)與環(huán)境財務信息相關的原
始資料進行查閱之后，還應實施進一步的實地測量。重新計算法，為確定被審計單位的環(huán)境財務收支計算的過程與結果是否存在故意采用不適用的計算方法以歪曲計算結果的行為，或者無意間造成計算
錯誤的現(xiàn)象，審計人員應對有重大錯報風險的環(huán)境財務收支進行重新計算。除了上述方法，適用于環(huán)境財務審計的傳統(tǒng)審計方法還有實地盤查法、觀察法等。環(huán)境財務審計是一種新型的審計領域，它有
很多與傳統(tǒng)審計不同的專門審計方法，其中，最常用的方法為環(huán)境成本效益分析法。環(huán)境成本效益分析從環(huán)境資源消耗量與環(huán)境資源浪費量兩個角度進行考察。其中，環(huán)境資源消耗量是指企業(yè)為實現(xiàn)經(jīng)
濟財富的增加所消耗的環(huán)境數(shù)量，并對所消耗的環(huán)境數(shù)量進行貨幣估值。企業(yè)所消耗的環(huán)境數(shù)量主要涉及土地資源的減少、空氣質量的破壞、水資源的消耗、林木資源的喪失等。由于資源消耗量是指資
源消耗量的大小，資源浪費量是指資源利用率的高低，兩者是兩個性質完全不同的概念，所以還應對環(huán)境資源的消耗量進行考察。造成環(huán)境資源利用效率低下的原因有很多，其中最重要的原因是資源浪
費，這里的資源浪費有兩層含義，一是資源的非有效消耗，即雖然消耗了資源，但該部分資源未能造福人類，也未能對社會經(jīng)濟產(chǎn)生效用；二是資源的非補償性消耗，人類社會的現(xiàn)代化進程必然帶來環(huán)
境的破壞，但如果消耗的環(huán)境資源被高效地利用了，那么人類所獲得的物質財富與精神財富足以對環(huán)境資源的消耗進行修復，以還原環(huán)境功能，但如果環(huán)境資源的利用效率較低，將只能形成一筆無法還
原的環(huán)境“壞賬”，阻礙人類的可持續(xù)發(fā)展。
（六）企業(yè)內部環(huán)境財務審計報告
企業(yè)內部環(huán)境財務審計報告是環(huán)境財務審計的最后環(huán)節(jié)，相較于傳統(tǒng)財務審計報告，企業(yè)環(huán)境財務審計報告應對以下內容加以特別說明：一是企業(yè)環(huán)境保護與環(huán)境治理資金來源的保障程度，包括資金來
源、資金數(shù)量、資金到位時間以及資金利用進程；二是企業(yè)與環(huán)境保護事項相關的資產(chǎn)、負債及費用的真實性與可靠性；三是由環(huán)境隱患所引起的或有負債的評估；四是在企業(yè)會計報告中對有關環(huán)境財
務信息披露的情況等。
四、結語
我國經(jīng)濟發(fā)展到今天，已經(jīng)進入到了轉軌時期，迫切需要轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，不應再僅僅強調傳統(tǒng)的“快”，還應努力做到“好”，因此，必須對企業(yè)的環(huán)境問題加以特別重視。企業(yè)內部環(huán)境財務審計
對企業(yè)環(huán)境保護意識的增強與環(huán)境治理水平的提高都具有積極的促進作用。本文構建了一個基于目標導向的審計運作新模式，以審計目標作為該模式的核心，同時，筆者還對該模式中的審計對象、審計
第3篇：高企認定的審計報告范文
關鍵詞：內部審計；問題；措施
自從我國在1983年成立國家審計部署至今，國家各級部門、相關立法機關和各級政府也逐步頒布了一系列的內部審計法律、法規(guī)和規(guī)章制度，促使國家各級機關和企事單位設立了內部審計機構，實行內部審計制度，建立完善內部審計法律體系。
1 我國內部審計法規(guī)存在的問題
第一，在我國還沒有專門的對國有企業(yè)和有關單位的內部審計的相關法律條文時。國家審計主要依據(jù)《審計法》對相關的國家機關、軍隊和國有企事業(yè)單位開展審計。而社會審計主要是依據(jù)《注冊會計師法》，經(jīng)過相關人員的委托對被審計的單位進行審計。而內部審計沒有專門的類似法律條文，審計署4號令針對于部門的規(guī)章。使我國在審計監(jiān)督體系三大板塊中存在立法層次的不同。
第二，在《公司法》中沒有專門的內部審計規(guī)定。內部審計是一個公司治理結構中重要的組成部分，這已經(jīng)成為審計界和事務界的共識。然而，在我國《公司法》中只有三處提到了審計，分別是63條、165條和170條，而這些都是關于會計師務所審計的，完全沒有提及到內部審計的地位和作用的問題，存在這些問題是導致公司在內部審計中地位低，定位不明確，治理較差的主要原因。
第三，在頒布的4號審計署令中沿襲了《審計法》的監(jiān)督主導型的定位，條文中要求在內部審計是“真實、合法和效益審計”，在我國《內部審計基本準則》（2003）中內部審計被認定是“適當性、合法性和有效性審計”，這個審計比審計署4號令定義的內容更加廣泛，很接近國際內部審計協(xié)會的要求。但是現(xiàn)在存在的問題是《內部審計基本準則》仍然是不夠全面，在根本上沒有超出“監(jiān)督型”的定位模式。
第四，現(xiàn)在存在比較明顯的問題是我國在內部審計方面的法律規(guī)定不夠全面，缺乏實際操作性。對于內部審計來說《審計法》的缺陷主要表現(xiàn)在兩個方面：一是《審計法》主要是針對與國家審計工作進行制定的法律，沒有專門的條文來規(guī)范內部審計。《審計法》第二十九條規(guī)定內部審計必須接受國際審計的監(jiān)督。二是在指導和監(jiān)督上沒有實施的細則，操作難以進行。在《審計法》中審計署對每一個內部審計機構都具有“指導和監(jiān)督”的權利。
第五，部門的執(zhí)行能力不強，實施能力差，規(guī)章力度不夠。審計署在頒布的4號令中第三條規(guī)定每個單位都可以配備總審計師。但由于該項在管理中缺乏相應的懲罰措施和處理條款，致使我國現(xiàn)在很多企業(yè)部門和國有企業(yè)沒有設立總審計師。在我國內部審計法律制度中大多數(shù)是指導性的，部分情況下是使用“可以”、“應該”、等字眼，比如：4號令里的第八條審計經(jīng)費中提到“應當列入財務預算，由本單位予以保證?！边@樣就造成了各單位在執(zhí)行上有不同的表現(xiàn)。
2 完善我國內部審計法規(guī)的改善措施
第一，在我國制定并頒布《內部審計法》就有觀點認為，現(xiàn)在西方發(fā)達國家內部審計獲得如此空前的地位，主要原因歸功于美國《薩班斯法案》。我國內部審計差異性較大水平不同，審計作用不能得到充分的發(fā)揮。與我國沒有明確的內部審計法律和規(guī)范的條文有著直接的關系。因此，我國現(xiàn)在迫切需要制定一部針對于我國實際問題的《中華人民共和國審計法》。只有這樣才能對我國內部審計工作作出全面的法律界定。
《內部審計法》應包括以下較為全面的內容：公司治理與內部審計；審計委員會；總審計師
制度；內部審計組織的建立；內部審計組織的職能；內部審計師；內部審計的獨立性；內部審計的
權限；內部審計工作方法；內部審計報告；內部審計的保密規(guī)定。內部審計質量控制；內部審計師的法律責任。
第二，在《內部審計法》出臺后，《審計法》中的有關內部審計的相關規(guī)定及條款要加以修改、刪除，這是要通過立法的形式，明確內部審計與國家審計的關系，加強內部審計的企業(yè)性和獨立性。
第4篇：高企認定的審計報告范文
第一章 總則
第一條 為貫徹落實《中國制造2025》、《中國制造2025.安徽篇》、《安徽省經(jīng)濟和信息化委員會關于印發(fā)安徽省智能工廠和數(shù)字化車間認定管理暫行辦法的通知》和《蕪湖市人民政府關于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的實施意見》，進一步深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，協(xié)同推進落實五大發(fā)展行動計劃，順應制造業(yè)智能化的發(fā)展趨勢，加快我市制造業(yè)轉型升級，結合蕪湖市制造業(yè)特點和技術裝備狀況，特制定本辦法。
第二條 遵循自愿、公開、公平、公正和擇優(yōu)的原則，市級智能工廠和數(shù)字化車間每年認定一次。
第三條 蕪湖市智能工廠和數(shù)字化車間的認定和撤銷等管理工作由市經(jīng)信局負責；各縣（市）、區(qū)經(jīng)信部門負責所轄區(qū)域項目的推薦申報、指導和相關管理工作。
第二章 認定
第四條 認定條件
(一) 凡在蕪湖注冊并納稅，具有獨立法人資格和健全財務管理機構的工業(yè)企業(yè)，具有較好經(jīng)營業(yè)績。
(二) 企業(yè)編制了信息化發(fā)展規(guī)劃，制定信息化工作制度，建立了信息化組織實施機構，擁有穩(wěn)定的信息化管理團隊。信息化建設經(jīng)費納入了本單位年度經(jīng)費預算，企業(yè)信息化投入占固定資產(chǎn)投入比重逐年上升。針對企業(yè)員工，制定具體信息化培訓方案，并有效實施。
(三) 企業(yè)信息系統(tǒng)以應用為導向，在“離散型智能制造”、“流程型智能制造”、“網(wǎng)絡協(xié)同制造”、“大規(guī)模個性化定制”和“遠程運維服務”等方面，持續(xù)改進，在本地區(qū)或行業(yè)中具有一定的典型性、代表性，以及示范和推廣效應。
第五條 認定標準
依據(jù)智能制造“離散型智能制造”、“流程型智能制造”、“網(wǎng)絡協(xié)同制造”、“大規(guī)模個性化定制”和“遠程運維服務”五種模式的關鍵要素綜合評定。評分細則參考附件1(《智能制造新模式關鍵要素及評分細則》)。
第三章 認定程序
第六條 組織申報。由縣（市）、區(qū)經(jīng)信部門組織轄區(qū)內企業(yè)申報，對企業(yè)上報的材料進行初審，出具推薦意見，加蓋公章后匯總上報市經(jīng)信局，推薦文件一份，企業(yè)申報材料提交電子版和光盤一份。
第七條 評審認定。市經(jīng)信局受理并進行形式審查，組織專家對初審合格的單位進行評審，提出預選名單，并向社會公示，公示期5個工作日。市經(jīng)信局根據(jù)專家意見和公示收集的反饋意見審批認定，由市經(jīng)信局發(fā)文公布。
駐市經(jīng)濟和信息化局紀檢監(jiān)察部門負責全程監(jiān)督。
第四章 管理措施
第八條 有下列情況之一的，撤銷其蕪湖市智能工廠和數(shù)字化車間稱號：
（一）所在企業(yè)被依法終止的；
（二）弄虛作假、違反相關規(guī)定或有其它違法行為的。
第九條 因第八條第（二）項原因被撤銷蕪湖市智能工廠和數(shù)字化車間稱號的，不再受理其認定申請。
第十條 蕪湖市智能工廠和數(shù)字化車間發(fā)生更名、重組等重大調整的，應經(jīng)縣（市）區(qū)經(jīng)信部門報市經(jīng)信局申請更名。
第五章 獎懲
第十一條 主管部門應對工業(yè)企業(yè)開展智能制造加強指導，采取政府購買服務等方式，組織第三方服務機構開展企業(yè)智能制造發(fā)展水平診斷，提升企業(yè)兩化融合水平。
第十二條 上報省級智能工廠、數(shù)字化車間原則上從市智能工廠和數(shù)字化車間中推薦；對每年新認定的智能工廠和數(shù)字化車間按當年市級新型工業(yè)化政策給予獎補。鼓勵各縣（市）區(qū)對新認定智能工廠和數(shù)字化車間給予支持。
第六章 附 則
第十三條 本辦法由蕪湖市經(jīng)濟和信息化局負責解釋。
第十四條 本辦法自之日起施行。
附件: 1、智能制造新模式關鍵要素及評分細則
2、蕪湖市智能工廠申報書
3、蕪湖市數(shù)字化化車間申報書
4、項目內容具體要求
附件1
智能制造新模式關鍵要素及評分細則
項目總得分由基本要素分、附加功能要素分和績效分三部分構成，即
總分=基本要素分(≤60分)+附加功能要素分(≤30分)+績效分(≤10分)。
根據(jù)項目的技術特征，從“離散型智能制造”、“流程型智能制造”、“網(wǎng)絡協(xié)同制造”、“大規(guī)模個性化定制”和“遠程運維服務”五種模式中選擇一種，將各分項得分填入附表1，評定項目總分。
其中，基本要素屬于單選項，即只能從多個基本要素選項中選擇一項；附加功能要素屬于多選項，附加功能要素得分為多個選項得分之和；績效分參照附表1下方的評分細則。
1.離散型智能制造模式(M1)
1.1 基本要素(單選項)
(1) 智能單元(M1-A.1)。制造單元配備了數(shù)控機床、工業(yè)機器人、傳感器和控制裝備等數(shù)字化設備，通過網(wǎng)絡實現(xiàn)設備間數(shù)據(jù)交換和共享。制造單元內各設備能夠協(xié)同工作，具備故障自診斷等功能?！?0分】
(2) 智能生產(chǎn)線(M1-A.2)。在智能單元基礎上，建立了物料自動輸送系統(tǒng)；通過網(wǎng)絡實現(xiàn)設備間數(shù)據(jù)交換和共享，具備數(shù)據(jù)自動采集、保存和分析功能。智能生產(chǎn)線各設備能夠協(xié)同工作，具備故障自診斷功能?！?0分】
(3) 智能車間(M1-A.3)。在智能生產(chǎn)線基礎上，建立了制造執(zhí)行系統(tǒng)(MES)，實現(xiàn)計劃、調度、質量、設備、生產(chǎn)、能效全過程閉環(huán)管理?！?0分】
(4) 智能工廠(M1-A.4)。在智能車間基礎上，建立了企業(yè)資源計劃系統(tǒng)(ERP)，實現(xiàn)供應鏈、物流和成本等企業(yè)經(jīng)營管理的優(yōu)化?！?0分】
1.2 附加功能要素(多選項)
(1) 產(chǎn)品(工藝)管理(M1-B.1)。應用三維數(shù)字化技術開發(fā)產(chǎn)品，建立了產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)(PDM)，實現(xiàn)產(chǎn)品圖紙文件電子化，以及圖紙文件集成管理；或應用三維數(shù)字化技術設計工藝，建立了工藝集成管理系統(tǒng)，工藝流程及布局均已建立數(shù)字化模型，并進行模擬仿真，實現(xiàn)規(guī)劃、生產(chǎn)和運營全流程數(shù)字化管理。【10分】
(2) 可視化管理(M1-B.2)。建立了生產(chǎn)過程數(shù)據(jù)采集和分析系統(tǒng)，充分采集生產(chǎn)進度，現(xiàn)場操作，質量檢驗，設備狀態(tài)，物料傳送等生產(chǎn)現(xiàn)場數(shù)據(jù)，并與制造執(zhí)行系統(tǒng)(MES)和企業(yè)資源計劃系統(tǒng)(ERP)的高效協(xié)同與集成，采用大數(shù)據(jù)技術，提高生產(chǎn)管理精細化和智能決策水平。【10分】
(3) 信息安全(M1-B.3)。建有工業(yè)信息安全管理制度和技術防護體系，具備網(wǎng)絡防護、應急響應等信息安全保障能力?！?0分】
2. 流程型智能制造模式(M2)
2.1基本要素(單選項)
(1) 實時數(shù)據(jù)庫(M2-A.1)。采用先進控制系統(tǒng)，工廠自控投用率達到90%以上。建立了實時數(shù)據(jù)庫平臺，并與過程控制、生產(chǎn)管理系統(tǒng)實現(xiàn)互通集成?！?0分】
(2) 生產(chǎn)流程模型化(M2-A.2)。在先進控制系統(tǒng)的基礎上，工藝流程建立了數(shù)字化模型，具備模擬仿真和工藝優(yōu)化功能，實現(xiàn)生產(chǎn)流程數(shù)據(jù)可視化?！?0分】
(3) 決策智能化(M2-A.3)。在生產(chǎn)流程模型化和可視化基礎上，建立了制造執(zhí)行系統(tǒng)(MES)和企業(yè)資源計劃系統(tǒng)(ERP)，實現(xiàn)過程量化管理，成本和質量動態(tài)跟蹤，從原材料到產(chǎn)成品的一體化協(xié)同優(yōu)化，以及企業(yè)經(jīng)營、管理和決策的智能優(yōu)化。【60分】
2.2附加功能要素(多選項)
(1) 運行過程動態(tài)優(yōu)化(M2-B.1)。建立數(shù)據(jù)采集和監(jiān)控系統(tǒng)，生產(chǎn)工藝數(shù)據(jù)自采率達到90%以上，物流、能流、物性和資產(chǎn)全流程監(jiān)控與高度集成，制造和管理信息全程透明、共享，運行過程動態(tài)優(yōu)化?！?0分】
(2) 風險自動監(jiān)控(M2-B.2)。對于存在較高安全風險和污染排放的項目，實現(xiàn)有毒有害物質排放和危險源的自動檢測與監(jiān)控；安全生產(chǎn)全方位監(jiān)控，建立在線應急指揮聯(lián)動系統(tǒng)?！?0分】
(3) 信息安全(M2-B.3)。建立了工業(yè)信息安全管理制度和技術防護體系，具備網(wǎng)絡防護、應急響應等信息安全保障能力?！?0分】
3. 網(wǎng)絡協(xié)同制造模式(M3)
3.1基本要素(單選項)
(1) 協(xié)同平臺(M3-A.1)。建立了網(wǎng)絡化協(xié)同開發(fā)或云制造平臺，具有完善的體系架構和運行規(guī)則。【40分】
(2) 協(xié)同制造(M3-A.2)。借助協(xié)同平臺，面向制造需求和社會制造資源，在企業(yè)內實現(xiàn)制造資源彈性配置，以及網(wǎng)絡化協(xié)同制造?！?0分】
(3) 企業(yè)間協(xié)同(M3-A.3)。借助協(xié)同平臺，圍繞重點產(chǎn)品，采用并行工程，實現(xiàn)異地設計、研發(fā)、測試、人力資源統(tǒng)籌與協(xié)同；【60分】
3.2附加功能要素(多選項)
(1) 產(chǎn)品溯源(M3-B.1)。利用工業(yè)云、工業(yè)大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析等技術，建立了圍繞全生產(chǎn)鏈協(xié)同共享的產(chǎn)品溯源體系，實現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)制造與運維服務等環(huán)節(jié)的信息溯源服務?！?0分】
(2) 管理框架動態(tài)重組(M3-B.2)。信息、資源高效統(tǒng)籌、異地共享，研發(fā)、生產(chǎn)、測試等環(huán)節(jié)跨區(qū)域協(xié)同，企業(yè)生產(chǎn)組織管理架構實現(xiàn)敏捷響應、動態(tài)重組?！?0分】
(3) 信息安全(M3-B.3)。建立了工業(yè)信息安全管理制度和技術防護體系，具備網(wǎng)絡防護、應急響應等信息安全保障能力?！?0分】
4. 大規(guī)模個性化定制模式(M4)
4.1基本要素(單選項)
(1) 差異化定制(M4-A.1)。借助電子商務平臺，建立了差異化產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫，采用模塊化設計，通過差異化的定制參數(shù)，組合形成個性化產(chǎn)品?！?0分】
(2) 個性化定制(M4-A.2)。借助電子商務平臺，應用大數(shù)據(jù)技術對用戶的個性化需求特征進行挖掘，建立了個性化產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)個性化產(chǎn)品開發(fā)和銷售。【50分】
(3) 定制服務平臺(M4-A.3)。建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)個性化定制服務平臺，通過定制參數(shù)選擇、三維數(shù)字建模、虛擬現(xiàn)實或增強現(xiàn)實等方式，實現(xiàn)與用戶深度交互，快速生成產(chǎn)品定制方案?！?0分】
4.2附加功能要素(多選項)
(1) 數(shù)據(jù)驅動(M4-B.1)。建立了基于數(shù)據(jù)驅動研發(fā)、設計、生產(chǎn)、營銷、供應鏈管理和服務體系，快速和低成本滿足用戶個性化需求?！?0分】
(2) 資源協(xié)同(M4-B.2)。建立了資源管理系統(tǒng)(ERP)、客戶管理系統(tǒng)(CRM)和供應商管理系統(tǒng)(SRM)，網(wǎng)絡定制平臺與企業(yè)研發(fā)設計、計劃排產(chǎn)、柔性制造、營銷管理、供應鏈管理、物流配送和售后服務等高度協(xié)同與集成?！?0分】
(3) 信息安全(M4-B.3)。建立了工業(yè)信息安全管理制度和技術防護體系，具備網(wǎng)絡防護、應急響應等信息安全保障能力。【10分】
5.遠程運維服務模式(M5)
5.1基本要素(單選項)
(1) 云服務平臺(M5-A.1)。建立了云服務平臺，具有多通道并行接入能力，對裝備(產(chǎn)品)運行數(shù)據(jù)和用戶數(shù)據(jù)遠程自動采集，并建模分析?！?0分】
(2) 數(shù)據(jù)處理(M5-A.2)。借助云服務平臺，有效篩選、梳理、存儲與管理裝備(產(chǎn)品)上傳的數(shù)據(jù)，采取數(shù)據(jù)挖掘等技術，自動生成裝備(產(chǎn)品)運行狀態(tài)報告，并推送至用戶端?！?0分】
(3) 增值服務(M5-A.3)。建立了專家?guī)旌蛯＜易稍兿到y(tǒng)，提供在線檢測、故障預警、故障診斷與修復，以及預測性維護、運行優(yōu)化和遠程升級等服務，為智能裝備(產(chǎn)品)遠程診斷和運行維護提供決策支持。【60分】
5.2附加功能要素(多選項)
(1) 遠程操控(M5-B.1)。借助云服務平臺，遠程監(jiān)控設備狀態(tài)、作業(yè)操作和環(huán)境狀況，遠程下達操作指令，調整設備運行參數(shù)，具備接管用戶端大部分現(xiàn)場操作的功能?！?0分】
(2) 協(xié)同與集成(M5-B.2)。建立了產(chǎn)品全生命周期管理系統(tǒng)(PLM)，客戶關系管理系統(tǒng)(CRM)，云服務平臺與產(chǎn)品研發(fā)管理系統(tǒng)高度協(xié)同與集成?！?0分】
(3) 信息安全(M5-B.3)。建立了信息安全管理制度，具備信息安全防護能力?！?0分】
表1 智能制造新模式評分表
單位
名稱
項目
名稱
模式類別
編號
模式
得分
離散型
M1
流程型
M2
網(wǎng)絡協(xié)同
M3
大規(guī)模定制
M4
遠程運維服務
M5
基本
要素
得分
(單選)
附加功能要素
得分
(多選)
績效
得分
總分
績效評分參考細則：
(1) 生產(chǎn)效率提高20%以上【5分】；生產(chǎn)效率提高不到20%，酌情給分。
(2) 運營成本降低10%以上【5分】；運營成本降低不到10%，酌情給分。
(3) 產(chǎn)品升級周期縮短30%以上【5分】；產(chǎn)品升級周期縮短不到30%，酌情給分。
(4) 產(chǎn)品不良品率降低5%以上【5分】；產(chǎn)品不良品率降低不到5%，酌情給分。
(5) 單位產(chǎn)值能耗降低5%以上【5分】；單位產(chǎn)值能耗降低不到5%，酌情給分。
(6) 替代惡劣或危險環(huán)境下的人工操作【5分】。
績效分等于(1)至(6)分項得分之和；總分超過10分，按10分計。
附件2
蕪湖市智能工廠申報書
申報單位（ 蓋 章 ）
智 能 工 廠 名 稱
智 能 工 廠 地 址
申 報 日 期
蕪湖市經(jīng)濟和信息化局編制
一、企業(yè)和智能工廠基本信息
（一）企業(yè)基本信息
企業(yè)名稱
機構代碼
成立時間
單位地址
聯(lián)系人
姓名
電話
職務
手機
傳真
企業(yè)負責人
姓名
職務和職稱
電話
近三年主要經(jīng)濟指標
20 年
20 年
20 年
總資產(chǎn)（萬元）
總負債（萬元）
主營業(yè)務收入（萬元）
利潤（萬元）
稅金（萬元）
企
業(yè)
簡
介
（發(fā)展歷程、主營業(yè)務、市場開拓等方面的特點，400字左右）
（二）智能工廠基本信息
智能制造模式
離散型智能制造模式 流程型智能制造模式
網(wǎng)絡協(xié)同制造模式 大規(guī)模個性化定制模式
遠程運維服務模式
項目名稱
項目地址
起止日期
項目投資（萬元）
項
目
簡
述
（對項目的智能化特征進行簡要描述， 400字左右。）
申報
單位
真實
性承
諾
我單位申報的所有材料，均真實、完整，如有不實，愿承擔相應的責任。
法定代表人簽章：
公章：
年 月 日
縣（市）、區(qū)經(jīng)信局初審及推薦
意見
推薦單位（公章）
年 月 日
二、智能工廠基本情況
（一）項目概述
（二）項目實施的先進性（與項目實施前的效果比較，與國內外先進水平的比較，目標產(chǎn)品市場前景分析。）
三、項目實施現(xiàn)狀（此部分具體編寫要點見附4，如申報多個模式試點示范，需分別描述。）
四、示范作用（突出對典型行業(yè)和區(qū)域內開展同類業(yè)務的可復制性和示范價值。）
五、相關附件
1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件；
2、企業(yè)上年經(jīng)會計師事務所審計的財務審計報告原件復印件，包括審計報告正文（含會計師事務所蓋章和注冊會計師簽字）、財務報表（資產(chǎn)負債表、利潤表或損益表、現(xiàn)金流量表）、報表附注；
3、企業(yè)智能制造關鍵技術裝備、軟件的清單及品牌、供應商和發(fā)票復印件；
4、企業(yè)智能制造方面取得的專利；
5、能夠證明滿足智能工廠的基本條件的其他文件資料。另附能夠突出反映企業(yè)智能工廠建設成效的視頻資料（清晰度不低于1080P，時長5分鐘左右，并配以說明性旁白）或電子照片（大小不低于5M，像素不低于800萬，張數(shù)不少于10張，并附照片說明性文字）。
(填報格式說明：請用A4幅面編輯，正文字體為4號仿宋體，1.5倍行距。一級標題3號黑體，二級標題3號楷體。)
附件3
蕪湖市數(shù)字化車間申報書
申 報 單 位（蓋章）
數(shù) 字 化 車 間 名 稱
數(shù) 字 化 車 間 地 址
申 報 日 期
蕪湖市經(jīng)濟和信息化局編制
蕪湖市數(shù)字化車間申請表
企業(yè)基本信息
企業(yè)名稱
所屬行業(yè)
（按國民經(jīng)濟行業(yè)分類具體到中類，如：制造業(yè)-化學纖維制造業(yè)-纖維素纖維原料及纖維制造）
所屬地區(qū)
填寫格式： xx縣（市、區(qū)）
組織機構代碼
成立時間
詳細地址
聯(lián)系人
姓名
電話
職務
手機
傳真
上年末總資產(chǎn)（萬元）
上年末資產(chǎn)負債率（%）
上年末信用等級
上年銷售（萬元）
上年稅金（萬元）
上年利潤（萬元）
企業(yè)簡介
（發(fā)展歷程、主營業(yè)務、市場銷售等方面基本情況，限400字）
車間
基本
信息
車間名稱
車間智能化改造完成投資（萬元）
車間建設開始時間
xx年xx月
車間建設完成時間
xx年xx月
車間生產(chǎn)產(chǎn)品及產(chǎn)量
車間上年度產(chǎn)出（萬元）
車間內全部設備臺套（產(chǎn)線）數(shù)
其中工業(yè)機器人數(shù)量
車間總體描述
（從車間智能裝備應用及聯(lián)網(wǎng)、生產(chǎn)過程實時調度、物料配送自動化、產(chǎn)品信息可追溯、環(huán)境與資源能源消耗智能監(jiān)控、設計與生產(chǎn)聯(lián)動協(xié)同、售后服務智能化等方面，對擬申報示范數(shù)字化車間的智能化情況進行簡要描述，不超過500字。）
車間
基本
信息
智能裝備廣泛應用
車間內自動化、智能化設備臺套（產(chǎn)線）數(shù)
車間內自動化、智能化設備占全部設備比重（%)
車間設備實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)
車間內自動化、智能化設備聯(lián)網(wǎng)數(shù)
車間內自動化、智能化設備聯(lián)網(wǎng)數(shù)占自動化、智能化設備總數(shù)的比重（%）
生產(chǎn)過程實現(xiàn)實時調度
生產(chǎn)設備運行狀態(tài)監(jiān)控情況
（請簡要說明生產(chǎn)設備運行狀態(tài)實時監(jiān)控、故障自動報警和診斷分析的情況）
（請簡要說明關鍵設備自動調試修復的情況）
生產(chǎn)數(shù)據(jù)采集分析情況
（請簡要說明車間作業(yè)計劃生成情況）
（請簡要說明生產(chǎn)制造過程中物料投放、產(chǎn)品產(chǎn)出數(shù)據(jù)采集、傳送情況）
（請簡要說明生產(chǎn)制造過程根據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)計劃實時調整的情況）
物料配送實現(xiàn)自動化
自動識別技術設施、自動物流設備使用情況
（請簡要說明生產(chǎn)過程采用自動識別技術設施的情況）
（請簡要說明車間物流自動挑選、實時配送和自動輸送情況）
產(chǎn)品信息實現(xiàn)可追溯
關鍵工序智能化質量檢測設備使用情況
（請簡要說明產(chǎn)品質量在線自動檢測、報警情況）
（請簡要說明產(chǎn)品質量自動診斷分析和處理情況）
產(chǎn)品信息管理情況
（請簡要說明采用智能化技術設備實時記錄產(chǎn)品信息的情況）
（請簡要說明產(chǎn)品采用批號/批次/序列號管理的情況）
數(shù)字化車間建設前后經(jīng)濟、社會效益情況
數(shù)字化車間建設前后經(jīng)濟、社會效益情況總體描述
（從產(chǎn)出水平、生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質量、綠色制造、安全生產(chǎn)、服務型制造等方面，對擬申報示范數(shù)字化車間建設前后情況進行對比分析，并說明目前在行業(yè)內所處水平）
數(shù)字化車間建設前后經(jīng)濟效益情況
建設完成前的企業(yè)年銷售（萬元）
建設完成后的企業(yè)年銷售（萬元）
建設完成前的企業(yè)年利潤（萬元）
建設完成后的企業(yè)年利潤（萬元）
建設完成前的企業(yè)年稅金（萬元）
建設完成后的企業(yè)年稅金（萬元）
車間人數(shù)情況
建設完成前車間人數(shù)
建設完成后車間人數(shù)
生產(chǎn)效率提升情況
建設完成前每人每天產(chǎn)出水平（元/人/天）
建設完成后每人每天產(chǎn)出水平（元/人/天）
產(chǎn)品質量提升情況
建設完成前產(chǎn)品合格率（%）
建設完成后產(chǎn)品合格率（%）
建設完成前優(yōu)良品率（%）
建設完成后優(yōu)良品率（%）
申報
單位
真實
性承
諾
我單位申報的所有材料，均真實、完整，如有不實，愿承擔相應的責任。
法定代表人簽章：
公章：
年 月 日
縣（市）、區(qū)
經(jīng)信局初
審及推薦
意見
推薦單位（公章）
年 月 日
一、企業(yè)情況概述
（一）申報單位概況：成立時間、發(fā)展歷程、資本性質、組織結構、財務狀況、經(jīng)營情況等；
（二）技術水平：研發(fā)隊伍、科研成果、知識產(chǎn)權、提供技術支持和服務的能力和條件等情況；
（三）行業(yè)優(yōu)勢：在相關行業(yè)、區(qū)域以及智能制造方面已具備的技術優(yōu)勢、服務優(yōu)勢，已有的智能制造基礎和取得的經(jīng)濟、社會效益。
二、數(shù)字化車間情況概述
（一）企業(yè)建設數(shù)字化車間的目的和意義
（二）企業(yè)建設數(shù)字化車間的目標和任務
（三）當前國內外同行業(yè)數(shù)字化車間建設情況
（四）車間智能化改造實施前后社會、經(jīng)濟、環(huán)境效益對比，在提升智能制造水平、提高產(chǎn)品質量、促進安全生產(chǎn)、實現(xiàn)綠色發(fā)展等方面取得的經(jīng)濟和社會效益分析；（著重介紹，盡可能列出數(shù)據(jù)、圖片或視頻資料）
（五）數(shù)字化車間對引領行業(yè)轉型升級的示范點、創(chuàng)新點；
三、數(shù)字化車間具體情況介紹
（一）智能裝備應用情況。車間內應用的自動化生產(chǎn)線、機器人等自動化、智能化生產(chǎn)、試驗、檢測等設備情況，包括臺套（產(chǎn)線）數(shù)、占車間設備臺套（產(chǎn)線）數(shù)比例以及設備的具體功能及性能指標等。
（二）車間設備聯(lián)網(wǎng)情況。車間采用現(xiàn)場總線、以太網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和分布式控制系統(tǒng)等信息技術和控制系統(tǒng)，建立車間級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的情況，車間內生產(chǎn)設備聯(lián)網(wǎng)數(shù)，占智能化、自動化設備總量的比例。請?zhí)峁┸囬g信息通信系統(tǒng)與網(wǎng)絡結構圖，對架構進行說明；提供實現(xiàn)系統(tǒng)、裝備、零部件以及人員之間信息互聯(lián)互通和有效集成的方案；詳細描述企業(yè)信息安全保障的情況。
（三）生產(chǎn)過程實時調度情況。生產(chǎn)設備運行狀態(tài)實時監(jiān)控、故障報警和診斷分析情況，生產(chǎn)任務指揮調度、車間作業(yè)計劃生成情況。請?zhí)峁┲圃靾?zhí)行系統(tǒng)的架構，描述與生產(chǎn)直接相關的子系統(tǒng)的功能；描述制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES）與企業(yè)資源計劃管理系統(tǒng)（ERP）集成的技術方案。
（四）物料配送自動化情況。生產(chǎn)過程采用二維碼、條形碼、電子標簽、移動掃描終端等自動識別技術設施的情況。請?zhí)峁┪锪餍畔⒒到y(tǒng)的整體架構圖；物流設施及設備的清單；描述物流系統(tǒng)的自動化、柔性化和網(wǎng)絡化特征。請描述電子單證、無線射頻識別等物聯(lián)網(wǎng)技術的應用情況。請?zhí)峁┪锪餍畔㈡溰浻布到y(tǒng)架構圖、信息集成圖；描述多種運輸方式的聯(lián)動方式及效果；提供物流過程可視化、可追溯管理的實施方案；描述定制化增值服務的類別和相應的實施方案。
（五）產(chǎn)品信息可追溯情況。產(chǎn)品質量在線自動檢測、報警和診斷分析情況；在原輔料供應、生產(chǎn)管理、倉儲物流等環(huán)節(jié)采用智能化技術設備實時記錄產(chǎn)品信息情況。
四、相關附件
（一）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件；
（二）企業(yè)上年經(jīng)會計師事務所審計的財務審計報告原件復印件，包括審計報告正文（含會計師事務所蓋章和注冊會計師簽字）、財務報表（資產(chǎn)負債表、利潤表或損益表、現(xiàn)金流量表）、報表附注；
（三）車間內智能設備、控制系統(tǒng)、軟件的購置發(fā)票清單及發(fā)票復印件；
（四）其他相關文件。另附能夠突出反映企業(yè)數(shù)字化車間建設成效的視頻資料（清晰度不低于1080P，時長5分鐘左右，并配以說明性旁白）或電子照片（大小不低于5M，像素不低于800萬，張數(shù)不少于10張，并附照片說明性文字）。
(填報格式說明：請用A4幅面編輯，正文字體為4號仿宋體，1.5倍行距。一級標題3號黑體，二級標題3號楷體。)
附件4： 項目內容具體要求
模式一：離散型智能制造試點示范項目
1、項目系統(tǒng)模型建立與運行情況
請分別提供車間/工廠總體設計模型、工程設計模型、工藝流程及布局模型的架構及說明；提供上述系統(tǒng)模型模擬仿真的情況。
2、先進設計技術應用和產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)(PDM)建設情況
請描述數(shù)字化三維設計與工藝技術的應用情況，以及通過物理檢測與試驗進行驗證和優(yōu)化的情況；提品數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)(PDM)的整體架構圖，描述其主要功能。
3、關鍵技術裝備應用情況
請?zhí)峁└邫n數(shù)控機床與工業(yè)機器人、智能傳感與控制裝備、智能檢測與裝配裝備、智能物流與倉儲裝備等關鍵技術裝備的應用與集成情況。
4、生產(chǎn)過程數(shù)據(jù)采集與分析系統(tǒng)建設情況
請?zhí)峁┥a(chǎn)過程數(shù)據(jù)采集與分析系統(tǒng)的整體架構及功能描述。
5、制造執(zhí)行系統(tǒng)(MES)與企業(yè)資源計劃系統(tǒng)(ERP)建設情況
請?zhí)峁┲圃靾?zhí)行系統(tǒng)(MES)的架構，描述其主要子系統(tǒng)的功能；提供企業(yè)資源計劃系統(tǒng)(ERP)架構，并描述其主要子系統(tǒng)的功能。
6、工廠內部網(wǎng)絡架構建設及信息集成情況
請?zhí)峁┕S內部工業(yè)通信網(wǎng)絡結構圖，并對架構進行說明；提供制造執(zhí)行系統(tǒng)(MES)與企業(yè)資源計劃系統(tǒng)(ERP)實現(xiàn)信息集成的技術方案及運行情況；提供全生命周期產(chǎn)品信息統(tǒng)一平臺的架構，說明其運行情況。
7、信息安全保障情況
請描述項目的信息安全管理制度、技術防護體系和功能安全保護系統(tǒng)的建設及運行情況。
模式二：流程型智能制造試點示范項目
1、項目系統(tǒng)模型建立與運行情況
請分別提供工廠總體設計模型、工程設計模型、工藝流程及布局模型的架構及說明，并提供上述系統(tǒng)模型模擬仿真的情況。
2、數(shù)據(jù)采集與監(jiān)控系統(tǒng)建設情況
請?zhí)峁?shù)據(jù)采集與監(jiān)控系統(tǒng)架構圖、系統(tǒng)建設和運行情況；描述現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集與分析情況。
3、先進控制系統(tǒng)建設情況
請?zhí)峁┫冗M控制系統(tǒng)架構圖、系統(tǒng)建設情況；描述關鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)自動控制與在線優(yōu)化的總體情況。
4、制造執(zhí)行系統(tǒng)(MES)和企業(yè)資源計劃系統(tǒng)(ERP)建設情況
請?zhí)峁┲圃靾?zhí)行系統(tǒng)(MES)的架構，并描述其主要子系統(tǒng)的功能；提供企業(yè)資源計劃系統(tǒng)(ERP)架構，及其主要子系統(tǒng)的功能。
5、健康安全環(huán)境監(jiān)控情況
對于存在較高安全風險和污染排放的項目，請?zhí)峁┯泻ξ镔|排放和危險源的自動檢測與監(jiān)控情況，安全生產(chǎn)的監(jiān)控情況，描述在線應急指揮系統(tǒng)主要功能及運行情況。
6、工廠內部網(wǎng)絡架構建設情況
請?zhí)峁╉椖康男畔⑼ㄐ排c網(wǎng)絡系統(tǒng)的架構，并對架構進行描述；描述數(shù)據(jù)采集與監(jiān)控系統(tǒng)與制造執(zhí)行系統(tǒng)(MES)實現(xiàn)信息集成的技術方案；描述制造執(zhí)行系統(tǒng)(MES)與企業(yè)資源計劃系統(tǒng)(ERP)實現(xiàn)信息集成的技術方案；提供全生命周期數(shù)據(jù)統(tǒng)一平臺的架構，說明其建設和運行情況。
7、信息安全保障情況
請描述項目的信息安全管理制度、技術防護體系和功能安全保護系統(tǒng)的建設情況。
模式三：網(wǎng)絡協(xié)同制造試點示范項目
1. 網(wǎng)絡化制造資源協(xié)同平臺建設情況
請?zhí)峁┚W(wǎng)絡化制造資源協(xié)同平臺的軟硬件系統(tǒng)架構圖(包括技術架構、邏輯架構等)和運行規(guī)則；說明各協(xié)同企業(yè)的信息系統(tǒng)與該平臺對接方式。
2. 開展協(xié)同開發(fā)的情況
請描述跨企業(yè)、跨部門開展協(xié)同開發(fā)的業(yè)務流程，以及異地資源的統(tǒng)籌和協(xié)同情況。
3. 開展協(xié)同制造的情況
請描述基于網(wǎng)絡化制造資源協(xié)同平臺所提供的制造服務和資源，企業(yè)間、部門間的典型應用場景。
4. 產(chǎn)品溯源體系建設情況
請?zhí)崞匪菰大w系的建設情況，描述主要環(huán)節(jié)信息溯源服務開展情況。
5. 制造服務和資源的動態(tài)分析和柔性配置情況
請描述企業(yè)制造資源協(xié)同平臺實現(xiàn)對制造需求和社會化制造資源的動態(tài)分析和柔性配置功能。
6. 信息安全保障情況
請描述項目的信息安全管理制度和技術防護體系建設及運行情況。
模式四：大規(guī)模個性化定制試點示范項目
1. 產(chǎn)品采用模塊化設計的情況
請?zhí)峁┛啥ㄖ飘a(chǎn)品的品類、各品類可定制的參數(shù)、定制服務模式、用戶定制流程、企業(yè)個性化制造流程。
2. 個性化定制服務平臺的建設情況
請?zhí)峁﹤€性化定制平臺的軟硬件系統(tǒng)架構圖，包括技術架構、邏輯架構等，描述與用戶的交互方式等功能。
3. 個性化產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫的建設情況
請?zhí)峁﹤€性化產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫的建設情況，描述對用戶個性化需求數(shù)據(jù)的挖掘和分析的情況。
4. 個性化定制平臺與相關系統(tǒng)集成情況
請?zhí)峁﹤€性化定制平臺與企業(yè)設計、生產(chǎn)、營銷、供應鏈管理、物流配送、客戶服務等數(shù)字化制造系統(tǒng)的協(xié)同與集成情況。
模式五：遠程運維服務試點示范項目
1. 智能裝備/產(chǎn)品的數(shù)據(jù)采集、通信和遠程控制功能
請描述智能裝備/產(chǎn)品的數(shù)據(jù)采集、通信和遠程控制功能，及所采用的技術方案、數(shù)據(jù)接口格式。
2. 遠程運維服務平臺建設及運行情況
請?zhí)峁┻h程運維服務平臺的系統(tǒng)架構(包括技術架構、邏輯架構等)和詳細功能；描述基于遠程運維服務平臺提供的具體增值服務，以及各種增值服務的業(yè)務流程和實施方案。
3. 遠程運維服務平臺與相關系統(tǒng)集成情況
請?zhí)峁┻h程運維服務平臺與產(chǎn)品全生命周期管理系統(tǒng)(PLM)、客戶關系管理系統(tǒng)(CRM)、產(chǎn)品研發(fā)管理系統(tǒng)的集成方案。
4. 專家?guī)旌蛯＜易稍兿到y(tǒng)建設情況
請描述專家?guī)?、專家咨詢系統(tǒng)的系統(tǒng)架構、主要功能、運行情況。
第5篇：高企認定的審計報告范文
關鍵詞：創(chuàng)業(yè)板；監(jiān)管制度；中外比較
中圖分類號：F830.91
文獻標識碼：A 文章編號：1002－0594(2011)01-0070-05 收稿日期：2010-10－15
2009年3月31日，中國證監(jiān)會正式《首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市管理暫行辦法》，標志著我國創(chuàng)業(yè)板市場的推出拉開了帷幕。同年10月23日設立在深圳證券交易所的創(chuàng)業(yè)板正式開板。10月30日，首批28家公司掛牌交易。至此，籌備10多年的創(chuàng)業(yè)板市場正式運行。
在目前監(jiān)管制度的約束下，已經(jīng)上市的100多家創(chuàng)業(yè)板公司除了首批上市的28家公司的股票被瘋狂炒作外，其余上市公司的股票運行基本平穩(wěn)，創(chuàng)業(yè)板市場總體運行尚屬正常。但由于創(chuàng)業(yè)板上市公司的高風險特性和我國資本市場的新興加轉軌特征，創(chuàng)業(yè)板市場也存在一些問題和不足，如一些公司的成長性下降，公司超募資金嚴重過剩等。因此，完善創(chuàng)業(yè)板市場現(xiàn)有的各項監(jiān)管制度，為創(chuàng)業(yè)板市場繼續(xù)健康發(fā)展營造良好的外部條件便成為監(jiān)管部門的一項重大而長期的任務。本文首先比較美國、英國、日本、韓國和中國的創(chuàng)業(yè)板監(jiān)管制度的差異，進而分析形成差異的原因，最后結合我國國情和創(chuàng)業(yè)板發(fā)展的實際情況，探討進一步完善創(chuàng)業(yè)板監(jiān)管制度的對策。
一、美國、英國、日本、韓國和中國的創(chuàng)業(yè)板監(jiān)管制度的差異
創(chuàng)業(yè)板監(jiān)管制度主要可以分為信息披露、內部控制、保薦人制度和退市制度等。由于美國、英國、日本、韓國和中國的市場特點不同，在監(jiān)管制度的設計中都有各自的特點。
(一)信息披露監(jiān)管
上市公司信息披露是公眾公司向投資者和社會公眾全面溝通信息的橋梁。目前，投資者和社會公眾對上市公司信息的獲取，主要是通過大眾媒體閱讀各類臨時公告和定期報告。
美國的信息披露監(jiān)管對不同規(guī)模的上市公司進行了區(qū)分，并在監(jiān)管要求上對小型上市公司進行了特殊照顧，由此而產(chǎn)生常規(guī)性信息披露監(jiān)管與定制型信息披露監(jiān)管兩種分類。2008年，美國證券交易委員會(SEC)規(guī)定“較小報告公司”可適用定制型披露規(guī)則。這類公司根據(jù)自身情況及投資者的需求，逐項選擇是否適用定制型規(guī)則進行披露。
英國2006年修訂的《公司法》明確規(guī)定董事長負有保護單位資產(chǎn)的責任，規(guī)定要建立健全內部財務控制，董事長要負責披露真實和公允的財務信息，并接受外部審計。英國AIM市場雖然不硬性要求公司遵循《聯(lián)合準則》和《Trurnbull指南》，但鼓勵公司自愿參照或引用，即鼓勵創(chuàng)業(yè)板公司自愿披露強制性信息披露外的補充信息。
日本、韓國創(chuàng)業(yè)板市場加強信息披露對投資者的可理解性，例如：日本東交所的Mothers板塊，規(guī)定公司在上市后至少3年內，每年必須舉辦2次公司說明會，確保市場透明度；JASDAQ市場的NEO板塊則要求公司在公司網(wǎng)站上一年至少披露4次投資者關系的文件。
我國《首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市管理暫行辦法》第一章第三條規(guī)定：“發(fā)行人申請首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市，應當符合《證券法》、《公司法》和本辦法規(guī)定的發(fā)行條件。”以及關于信息披露的第四章第三十九條規(guī)定：“中國證監(jiān)會制定的創(chuàng)業(yè)板招股說明書內容與格式準則是信息披露的最低要求。不論準則是否有明確規(guī)定，凡是對投資者做出投資決策有重大影響的信息，均應當予以披露。”由此可見，我國創(chuàng)業(yè)板上市公司的信息披露監(jiān)管受到《證券法》、《公司法》和《暫行辦法》的三重約束，并且在信息披露方面設置了信息披露的底線，凡是影響投資者重大決策的信息都應該披露。
(二)內部控制
境外創(chuàng)業(yè)板市場在內控監(jiān)管的法規(guī)層次、應用菹圍、鑒證要求、強制性程度與實施步驟方面存在差異，監(jiān)管規(guī)則主要分為以規(guī)則導向監(jiān)管和以原則導向監(jiān)管兩種模式，但都對公司內部控制加強了監(jiān)管力度，以保證信息披露質量。以規(guī)則為導向的監(jiān)管模式是指通過立法對內部監(jiān)管提出強制性執(zhí)行要求，以原則為導向的監(jiān)管模式則在具體的內部控制要求上采取原則性的指引。中國和美國的內部控制偏向于規(guī)則導向的監(jiān)管模式，而英國、日本和韓國則傾向于原則導向的監(jiān)管模式。各國的內部控制監(jiān)管要求如表1(陳斌等，2010)。
(三)保薦人制度
保薦人制度是指由保薦人負責對發(fā)行人的上市推薦和輔導，核實公司發(fā)行文件和上市文件的真實性、準確性和完整性，協(xié)助發(fā)行人建立嚴格的信息披露制度，并承擔風險防范責任，在公司上市后的規(guī)定時間內繼續(xù)協(xié)助發(fā)行人建立規(guī)范的法人治理結構，督促公司遵守上市規(guī)定，完成招股計劃書中的承諾，同時對上市公司的信息披露負有連帶責任等一系列規(guī)定和安排。在保薦人責任認定明確的條件下，所披露的信息在客觀意義上是真實有效的，從而減少了發(fā)行公司和投資者之間信息的不對稱，有效地保護投資者利益。保薦人制度也有利于市場和政府各歸其位，有助于明晰證券市場上市場自我約束力量和行政監(jiān)管力量適用的范圍，從而提高經(jīng)濟運行效率。
英國的創(chuàng)業(yè)板實施保薦人制度，并且是保薦人制度發(fā)展和成熟的地方。AIM市場保薦制度最大特色在于：倫交所實際上并不參與或干涉上市行為，而是通過保薦人、會計師事務所、律師事務所等專業(yè)機構的信譽和自律的上市保薦制度，來監(jiān)督這些中小型高增長公司，并將責任轉嫁給這些專業(yè)機構共同承擔。
中國的創(chuàng)業(yè)板采用了保薦人制度。創(chuàng)業(yè)板更注重企業(yè)的成長性，但是成長性很難用統(tǒng)計數(shù)據(jù)來衡量，既有主觀性又有極大不確定性。保薦人制度使得投資人不再是根據(jù)財務數(shù)據(jù)，而是根據(jù)保薦人的主觀判斷和分析作為投資依據(jù)。
日本2009年新設立的Tokyo-AIM市場也引人了保薦人制度，但由于日本目前中小券商的力量比較薄弱，大型券商主要處于壟斷地位，因此，首批指定的六家保薦代表人主要為大型券商。日本市場的差異，也許意味著日本在未來保薦制度的實施過程中，也將隨其市場特色而進行不斷調整。
美國和韓國的創(chuàng)業(yè)板沒有采用保薦人制度。美同的NASDAQ市場發(fā)展并且逐步完善一套類似保薦人制度的制度安排，用以發(fā)揮保薦人在其他創(chuàng)業(yè)板市場所起到的同樣作用。通過對保薦人的市場功能加以分解，加強相互間的功能互補和密切配合來控
制創(chuàng)業(yè)板市場的發(fā)行人風險，達到近似的效果。韓國創(chuàng)業(yè)板雖然沒有實施保薦人制度，但其承銷商基本上承擔了保薦人制度中保薦人的上市保薦職能。并且，通過設置較高的創(chuàng)業(yè)板上市門檻、比主板更嚴格的信息披露要求、公司治理與內部控制規(guī)范等其他制度安排，來化解創(chuàng)業(yè)板市場的高風險。
(四)退市制度
創(chuàng)業(yè)板公司平均規(guī)模較小、經(jīng)營不夠穩(wěn)定，在具有較大成長潛力的同時也蘊含著相對較高的風險，因而有必要通過實行有效的退市制度，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，保持市場的總體質量。境外主要創(chuàng)業(yè)板市場的退市標準各不相同，通常分為對股東人數(shù)、市值、盈虧等的量化標準和公司持續(xù)經(jīng)營狀態(tài)、合規(guī)情況、保薦人存續(xù)情況等的非量化標準。美、英、日、韓等國的退市量化指標和非量化指標(見表2)。
我國創(chuàng)業(yè)板充分借鑒主板和十小企業(yè)板的監(jiān)管經(jīng)驗，通過設計更加市場化的、較主板市場更加嚴格的退市制度，進一步發(fā)揮市場優(yōu)化資源配置的功能，引導投資者樹立審慎的投資理念(王一茹，2009)。相比主板市場，創(chuàng)業(yè)板在退市制度方面進行了如下調整：(1)實行終止上市后直接退市，不再像主板一樣要求必須進入代辦股份轉讓系統(tǒng)，但公司退市后如符合代辦股份轉讓系統(tǒng)條件，可自行委托主辦券商向中國證券業(yè)協(xié)會提出在代辦股份轉讓系統(tǒng)進行股份轉讓的申請。(2)構建多元化的退市標準體系，引入“凈資產(chǎn)為負”和“審計報告意見為否定或無法表示意見”的退市情形，提高上市公司資產(chǎn)質量，減少無效財務信息。(3)避免無意義的長時間停牌，將在以下三種退市情形下啟動快速退市程序：對于未在法定期限內披露年度報告和中期報告的公司，最快退市時間從主板的六個月縮短為三個月；對凈資產(chǎn)為負的退市情形，為促使上市公司盡早解決存在的問題，恢復資產(chǎn)運營能力，暫停上市后根據(jù)中期報告而不是年度報告的情況來決定是否退市；對財務會計報告被出具否定或拒絕表示意見的審計報告的退市情形，為促使上市公司盡早解決存在的問題，提高財務信息價值，暫停上市后根據(jù)中期報告而不是年度報告的情況來決定是否退市。(4)股票連續(xù)一百二十個交易日累計成交量低于100萬股將退市。
雖然實行快速退市、直接退市，杜絕借殼炒作，在某種程度上對大股東形成了一定的制約，然而那些在上市滿一年時即可退出的股份持有人，卻有可能因企業(yè)造假行為未被揭穿而獲得巨額收益。因此，在建立創(chuàng)業(yè)板直接退市制度的同時，應該對原始股東設立一定的制約性條款。如果公司存在上市前虛報業(yè)績，導致上市后快速退市等非正常情況，需要由所有的原始股東和主承銷商集體補償二級市場持有人，即便是上市一年后拋售的股東也不能例外，以此形成對原始股東更為有力的制約。
二、監(jiān)管制度差異的原因
證券市場成為各個國家經(jīng)濟不可或缺的部分，市場的缺陷或者市場失靈是證券監(jiān)管的理淪基礎。證券監(jiān)管存在共性，即都遵循公開、公平、公正原則，也有各自的特性。形成各國創(chuàng)業(yè)板市場監(jiān)管特性的因素主要包括：金融環(huán)境、市場定位、市場參與者。
(一)金融環(huán)境
創(chuàng)業(yè)板的金融環(huán)境是指與創(chuàng)業(yè)板市場發(fā)展相關的法律、社會信用體系、會計與審計準則、中介服務體系、企業(yè)改革的進展及銀企關系等。相關法律法規(guī)的出臺和完善是有利于形成良好的金融環(huán)境，特別是適合中小企業(yè)發(fā)展的法規(guī)的出臺。這促進了中小優(yōu)質企業(yè)的涌現(xiàn)的同時，也為創(chuàng)業(yè)板公司監(jiān)管提供了更良好的法律和執(zhí)法體系、較高的信息披露標準、更加專業(yè)化的中介服務水平，能夠較大地改善創(chuàng)業(yè)板的金融環(huán)境，是各國交易所靈活制訂公司監(jiān)管的各項具體措施的前提與保障(見表3)。
(二)市場定位
經(jīng)濟環(huán)境的變化是決定創(chuàng)業(yè)板市場形態(tài)的重要因素，它直接影響創(chuàng)業(yè)板的市場定位，進而對公司監(jiān)管制度產(chǎn)生決定性影響。境外主要創(chuàng)業(yè)板市場隨各國經(jīng)濟環(huán)境的發(fā)展變化，市場定位不斷進行調整。各國創(chuàng)業(yè)板的市場定位主要分為兩種：創(chuàng)業(yè)板市場是主板市場的“踏腳石”和適應中小企業(yè)的獨立市場。美國、英國、日本和韓國的創(chuàng)業(yè)板設立之初基本定位于中小企業(yè)，是主板的預備市場。我國的創(chuàng)業(yè)板市場的發(fā)展大致要經(jīng)歷三個階段：第一，先不降低條件，選擇高技術為主的企業(yè)在深圳上市；第二，逐步降低門檻，擴大企業(yè)的進入；第三，條件成熟時，成立一個獨立的二板市場。第一種定位使得創(chuàng)業(yè)板的監(jiān)管制度與主板市場趨同，第二種定位使得監(jiān)管制度朝著有益于中小企業(yè)融資的方向發(fā)展。
(三)市場參與者
市場參與者包括個人投資者和機構投資者。不同的市場結構有不同的市場監(jiān)管尺度。個人投資者的自我保護能力一般較弱，因此以個人投資者為主體的市場一般執(zhí)行較為嚴格的監(jiān)管制度。機構投資者的自我保護能力比較強，更容易貫徹“買者自負”的理念，因此監(jiān)管尺度一般比較寬松。創(chuàng)業(yè)板同時向個人投資者和機構投資者開放的時候，監(jiān)管尺度便與投資者的結構存在明顯的關聯(lián)。美、英兩國的創(chuàng)業(yè)板以機構投資者為主，投資者結構相對穩(wěn)健和成熟，因此監(jiān)管尺度較為寬松。中國、日本和韓國等新興市場的投資者主要以散戶為主，并且交易非常活躍，因為監(jiān)管尺度較為嚴格。
中介機構也是市場參與者的重要組成部分，并且中介機構的成熟度直接影響市場監(jiān)管制度的形成。經(jīng)過多年的發(fā)展，美英兩國的承銷商、會計事務所、證券評級機構、證券分析機構等中介機構形成了對上市公司強有力的輔助和監(jiān)督，并且有一系列的法律規(guī)則保證相關責任體系的良好運行。中國、日本和韓國難以再短時間形成行業(yè)自律和市場監(jiān)管的必要資源，因此較多的依賴嚴格監(jiān)管。
三、完善我國創(chuàng)業(yè)板監(jiān)管制度的建議
金融環(huán)境、市場定位以及投資者結構等因素決定了每個國家的創(chuàng)業(yè)板面臨的特定國情，特定的國情造就了各具特色的創(chuàng)業(yè)板。在“新興加轉軌”的市場背景下，我國的市場環(huán)境還不成熟，創(chuàng)業(yè)板參與者中散戶占絕對比重，法律法規(guī)有待進一步完善，中介機構的自律誠信有待培育。為了進一步促進我國創(chuàng)業(yè)板的健康發(fā)展，還需根據(jù)現(xiàn)有國情以及國情的變化對現(xiàn)有監(jiān)管制定進行不斷的完善。
(一)根據(jù)我國創(chuàng)業(yè)板的不同發(fā)展時期，調整監(jiān)管理念的側重點在我國創(chuàng)業(yè)板的發(fā)展初期，應該以穩(wěn)定市場為重點，因此，目前我國采取的以績效監(jiān)管為主披露監(jiān)管為輔的監(jiān)管理念很符合目前創(chuàng)業(yè)板的自身特點和市場環(huán)境。但當我國的創(chuàng)業(yè)板發(fā)展到比較穩(wěn)定的時期后則應該以披露監(jiān)管為主以績效監(jiān)管為輔，逐漸放寬企業(yè)上市標準，降低企業(yè)監(jiān)管負擔，充分發(fā)揮投資者選擇和評判企業(yè)的市場機制，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)利用資本市場提供更大的空間。
(二)嘗試將強制性信息披露和“定制性”信息披露結合起來《首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市管理暫行辦法》第三十九條規(guī)定：“中國證監(jiān)會制定的創(chuàng)業(yè)板招股說明書內容與格式準則是信息披露的最低要求。不論準則是否有明確規(guī)定，凡是對投資者作山投資決策有重大影響的信息，均應當子以披露。”我國創(chuàng)業(yè)板對信息披露做出了最低要求，然而沒有對“有重大影響的信息”做出較為具體的說明，從而對“有重大影響的信息”的具體界定存在較大的主觀性?？梢愿鶕?jù)創(chuàng)業(yè)板公司的企業(yè)規(guī)模、商業(yè)模式、發(fā)展階段以及環(huán)境要求的差異性，出臺符合行業(yè)特點的“定制性”信息披露，使信息披露兼具共性與特性。
(三)提高保薦人的進入門檻，加強對保薦機構的規(guī)范和監(jiān)管(岳冰，2009) 《保薦辦法》第11條和12條規(guī)定了申請成為保薦人應該具備的條件，但具有實際意義的只有通過保薦人相關考試和具備保薦相關業(yè)務經(jīng)歷?！侗Ｋ]辦法》第12條規(guī)定個人申請成為保薦人代表人必須通過所在的保薦機構向中國證監(jiān)會提出申請，注重捆綁式的注冊容易造成保薦代表人僅僅為了自己有一份工作而與保薦機構一起造假。可以借鑒律師與律師事務所和會計與會計事務所的管理模式，保持保薦代表人與保薦人的獨立性和流動性。
第6篇：高企認定的審計報告范文
某企業(yè)在2010年末經(jīng)營租入生產(chǎn)線一條用于A產(chǎn)品生產(chǎn)，租期為3年，從2011年開始，每年末支付租金10萬元。為了提高生產(chǎn)效率，在12月31日生產(chǎn)線運抵企業(yè)進行安裝時即進行改造，該改造及生產(chǎn)線安裝工程流程簡單，所有工程于當日完成，但是因為采用了最新設備（領用前以原材料核算，不考慮相關稅費），成本為15萬元。該改造工程顯著改善了生產(chǎn)線獲利能力，企業(yè)當日安裝完畢，于次日投產(chǎn)運行。對于改造行為，企業(yè)如何進行處理？（江蘇省張美枚）
在線專家：
該公司2010年12月31日租入該生產(chǎn)線時，不做會計分錄，但是對該生產(chǎn)線進行備查登記。
對于發(fā)生的改造支出，賬務處理為：
借：長期待攤費用150 000
貸：原材料 150 000
2011年12月31日，支付租金賬務處理為：
借：生產(chǎn)成本 100 000
貸：銀行存款 100 000
同日，對改造支出進行攤銷的賬務處理為：
借：生產(chǎn)成本 50 000
貸：長期待攤費用 50 000
家電下鄉(xiāng)財政補貼處理
請針對先銷售后補貼的情況說明對于家電下鄉(xiāng)的財政補貼賬務處理？（山東省李峰）
在線專家：
銷售時：
借：庫存現(xiàn)金
其他應收款―政府補貼款
貸：主營業(yè)務收入
應交稅費
借：主營業(yè)務成本（或其他業(yè)務成本）
貸：庫存商品等
得到補貼后：
借：庫存現(xiàn)金/銀行存款
貸：其他應收款―政府補貼款
增值稅進項和銷項年末處理
年底了如何結平增值稅進項和銷項稅額？（安徽省姚書亮）
在線專家：
“應交增值稅”科目，每月的明細科目借貸方余額可不結平，但在年底必須要結平各明細科目。
結轉進項稅額：
借：應交稅費―應交增值稅（轉出未交增值稅）
貸：應交稅費―應交增值稅（進項稅額）
結轉銷項稅額：
借：應交稅費―應交增值稅（銷項稅額）
貸：應交稅費―應交增值稅（轉出未交增值稅）
根據(jù)“應交稅費―應交增值稅（轉出未交增值稅）”科目差值，轉入“應交稅費―未交增值稅”科目借或貸。若“應交稅費―未交增值稅”科目借方有余額為有留的進項稅；若貸方有余額，則為應交的稅費。
在下月繳納時：
借：應交稅費―未交增值稅
貸：銀行存款
匯票處理
我公司將100萬元轉入出票行作為保證金，然后將匯票轉給供應商，直到匯票到期時，我公司又要怎么做會計分錄呢？（北京市趙巖）
在線專家：
出票作為保證金時：
借：銀行存款―保證金戶
貸：應付票據(jù)―銀行承兌
我公司將匯票轉給供應商時：
借：應付賬款―某供應商
貸：應付票據(jù)―某供應商
匯票到期時：（如果是100%存入到期直接就扣款）
借：應付票據(jù)―某供應商
貸：銀行存款―保證金戶
如果不是100%存入保證金，到期轉出貨幣資金后銀行再扣款。到期保證金賬戶還會有一筆利息：
借：銀行存款
貸：財務費用―保證金利息收入
酒店會計處理
我所在企業(yè)是一家酒店服務企業(yè)，酒店不定期會購入很多床單、被罩等床上用品，購入的床上用品入何科目核算？（河北省繆莉莉）
在線專家：
這種情況應通過“周轉材料”科目來核算，具體處理：
購買時：
借：周轉材料
貸：庫存現(xiàn)金、銀行存款
領用時：
借：銷售費用―低值易耗品
貸：周轉材料
企業(yè)間借款處理
A公司向B公司借款，每年有利息，請問A公司和B公司各自如何做賬？（青海省秦靳）
在線專家：
A公司收到借款：
借：銀行存款
貸：其他應付款
支出利息：
借：財務費用
貸：銀行存款
B公司借出款：
借：其他應收款
貸：銀行存款
收到利息：
借：銀行存款
貸：財務費用
實習生待遇處理
我單位招了幾名實習生，待遇600一人，但是沒有簽合同，那支付的工資如何入賬？稅務方面有什么講究嗎？（北京市王天）
在線專家：
因為實習生檔案仍在學校保留，未轉到公司，所以不能簽訂正式合同，也不需要交保險等。這筆款項可以看作勞務報酬，然后到稅務局開發(fā)票進行入賬即可。
相關法規(guī)：《企業(yè)支付實習生報酬稅前扣除管理辦法》
工程施工業(yè)務處理
某公司發(fā)生如下幾項業(yè)務：簽訂合同，然后收到預付款，后發(fā)生一些費用，一般幾個月后工程完工，請問整個過程應該怎么進行賬務處理？（廣東省梅芬）
在線專家：
請參照下面的思路處理：
1、發(fā)生成本時：
借：工程施工―合同成本
貸：應付職工薪酬/原材料/銀行存款等
2、結算款項時：
借：應收賬款
貸：工程結算
3、收到款項時：
借：銀行存款
貸：應收賬款
4、確認收入成本：
借：主營業(yè)務成本
工程施工―工程毛利
貸：主營業(yè)務收入
5、計提跌價損失：
借：資產(chǎn)減值損失
貸：存貨跌價準備
6、工程完工后結轉跌價損失
借：存貨跌價準備
貸：主營業(yè)務成本
7、將工程結算和工程施工科目對沖：
借：工程結算
貸：工程施工―合同成本
工程施工―工程毛利
稅控器抵稅處理
稅控器抵稅分錄如何進行賬務處理？（上海市張可）
在線專家：
根據(jù)《財政部 國家稅務總局關于推廣稅控收款機有關稅收政策的通知》財稅〔2004〕167號文件規(guī)定：
一、增值稅一般納稅人購置稅控收款機所支付的增值稅稅額（以購進稅控收款機取得的增值稅專用發(fā)票上注明的增值稅稅額為準），準予在該企業(yè)當期的增值稅銷項稅額中抵扣。
二、增值稅小規(guī)模納稅人或營業(yè)稅納稅人購置稅控收款機，經(jīng)主管稅務機關審核批準后，可憑購進稅控收款機取得的增值稅專用發(fā)票，按照發(fā)票上注明的增值稅稅額，抵免當期應納增值稅或營業(yè)稅稅額，或者按照購進稅控收款機取得的普通發(fā)票上注明的價款，依下列公式計算可抵免稅額：
可抵免稅額=價款/（ 1+17% ）×17%
當期應納稅額不足抵免的，未抵免部分可在下期繼續(xù)抵免。
三、稅控收款機購置費用達到固定資產(chǎn)標準的，應按固定資產(chǎn)管理，其按規(guī)定提取的折舊額可在企業(yè)計算繳納所得稅前扣除；達不到固定資產(chǎn)標準的，購置費用可在所得稅前一次性扣除。
因此，不管增值稅納稅人還是營業(yè)稅納稅人購買稅控設備的稅額應當作為當期進項稅額（一般納稅人）或已交稅額（小規(guī)模納稅人和營業(yè)稅納稅人）允許抵扣當期稅款。
因此，貴公司外購稅控設備可根據(jù)上述文件第二條執(zhí)行。
普通發(fā)票可抵免稅額=價款/（ 1+17% ）×17%
借：固定資產(chǎn)（或管理費用）
應交稅費―應交增值稅（或營業(yè)稅）
貸：銀行存款（或庫存現(xiàn)金）
增值稅專用發(fā)票的管理
我公司是一般納稅人，由于財務人員保管措施不當，丟失了一本空白增值稅專用發(fā)票（25張），問我公司有何涉稅風險？（河南省陳偉鴻）
在線專家：
根據(jù)增值稅專用發(fā)票相關管理規(guī)定，對用票戶違反規(guī)定發(fā)生丟失、被盜發(fā)票的，主管稅務機關必須嚴格按照《中華人民共和國稅收征收管理法》和《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》的有關規(guī)定，處一萬元以下的罰款，并可視具體情況，對丟失發(fā)票的用票戶，在一定期限內（最長不超過半年）停止領購發(fā)票。用票戶申報丟失的發(fā)票，如發(fā)現(xiàn)非法代開、虛開問題的，該用票戶應承擔偷稅的連帶責任。
所以，你單位存在被處以罰款，并在一定期限內被停止領購專用發(fā)票的風險；如果丟失的發(fā)票被虛開和代開，你單位還存在承擔連帶責任的風險。
酒店式產(chǎn)權收入的營業(yè)稅
我單位將外購的房產(chǎn)，交由某酒店管理公司進行酒店式經(jīng)營管理投資，不進行產(chǎn)權過戶，雙方約定，每年年初固定支付給公司投資合作收益100萬元，請問我公司提供房產(chǎn)的涉稅處理是什么？（天津市王宏波）
在線專家：
1.根據(jù)國稅函［2006］478號規(guī)定，酒店產(chǎn)權式經(jīng)營業(yè)主在約定的時間內提供房產(chǎn)使用權與酒店進行合作經(jīng)營，如果房產(chǎn)產(chǎn)權并未歸屬新的經(jīng)濟實體，業(yè)主按照合同約定取得的固定收入和分紅收入均應視為租金收入，根據(jù)有關稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定，應按照“服務業(yè)―租賃業(yè)”稅目繳納營業(yè)稅，按照財產(chǎn)租賃項目繳納個人所得稅。因此，你公司應該就取得的收入依法繳納服務業(yè)的營業(yè)稅，并同時負擔繳納城建稅和教育費附加。
2.根據(jù)印花稅的相關規(guī)定，租賃合同屬于印花稅的征收范圍，適用稅率1/1000。你公司的房產(chǎn)酒店式經(jīng)營合作經(jīng)營合同，實質就是租賃合同，應該按規(guī)定適用租賃合同的印花稅稅率貼花完稅
3.根據(jù)房產(chǎn)稅的相關規(guī)定，房屋出租的，以房產(chǎn)租金收入，依法乘以12％計算繳納房產(chǎn)稅。你公司應該就雙方酒店合作收入，按12％計算繳納房產(chǎn)稅。
4.根據(jù)企業(yè)所得稅的相關規(guī)定，租賃收入屬于企業(yè)所得稅的應稅收入，依法計算繳納企業(yè)所得稅。你公司應該將上述100萬元收入計入當年的所得稅收入中。
工會經(jīng)費稅前扣除的變化
能簡要說說，工會經(jīng)費稅前扣除的憑證問題嗎？（福建省詹念）
在線專家：
2010年7月1日前，工會經(jīng)費撥繳款專用收據(jù)是企業(yè)撥繳時的法定憑證，它由財政部統(tǒng)一印制并套印財政部票據(jù)監(jiān)制章，由全國總工會統(tǒng)一發(fā)放，是稅法明確的工會經(jīng)費稅前扣除依據(jù)。
2010年7月1日，全國總工會決定啟用財政部統(tǒng)一印制并套印財政部票據(jù)監(jiān)制章的《工會經(jīng)費收入專用收據(jù)》，同時廢止《工會經(jīng)費撥繳款專用收據(jù)》。為了配合這一變化，《國家稅務總局關于工會經(jīng)費企業(yè)所得稅稅前扣除憑據(jù)問題的公告》（國稅公告（2010）24號）規(guī)定，2010年7月1日起，稅前扣除唯一憑證是《工會經(jīng)費收入專用收據(jù)》。
但是，由于工會經(jīng)費的征收模式在不斷發(fā)生變化，全國總工會一直在探索委托稅務機構代征工會經(jīng)費的方式，比如，遼工發(fā)財字〔2006〕18號規(guī)定，遼寧省委托地稅機關代收工會經(jīng)費工作從2005年十月起試行；寧夏回族自治區(qū)總工會從2006年1月1日起，委托各級地方稅務機關代征工會經(jīng)費。
2008年全國總工會就明確全面推廣稅務機關代征模式。越來越多的地區(qū)不再由企業(yè)直接向工會撥繳，改為向稅務機關撥繳。
在上述情況下，總局了《國家稅務總局關于稅務機關代收工會經(jīng)費企業(yè)所得稅稅前扣除憑據(jù)問題的公告》（國家稅務總局公告[2011]30號），明確如下：自2010年1月1日起，在委托稅務機關代收工會經(jīng)費的地區(qū)，企業(yè)撥繳的工會經(jīng)費，也可憑合法、有效的工會經(jīng)費代收憑據(jù)依法在稅前扣除。
30號公布實施后，工會經(jīng)費的稅前扣除憑證，不再具有唯一性了。
高新技術企業(yè)來自境外所得能享受15％的稅率嗎？
我單位為北京一家環(huán)境設備制造公司，取得高新技術企業(yè)證書，享受企業(yè)所得稅15%稅率優(yōu)惠，2010年從美國的分支機構分回利潤600萬美元，在境外依法繳納了20％的所得稅，請問，這部分分回所得，是否需要補稅呢？（廣東省 劉麗君）
在線專家：
境外分回所得，按規(guī)定需要依法補稅，但是您單位分回的2010年的境外所得，由于境外所得在境外稅率高于您單位享受的15％的稅率，不需要補稅了。
《關于高新技術企業(yè)境外所得適用稅率及稅收抵免問題的通知》（財稅[2011]47號）規(guī)定，自2010年1月1日起，高新技術企業(yè)來源于境外的所得可以享受稅收優(yōu)惠，即按15%的優(yōu)惠稅率繳納企業(yè)所得稅。
您單位自境外分回的所得，在境外已經(jīng)繳納所得稅高于按上述47號文規(guī)定適用15％計算的所得稅，所以，不需要另外補稅了。
以境內、境外全部生產(chǎn)經(jīng)營活動有關的研究開發(fā)費用總額、總收入、銷售收入總額、高新技術產(chǎn)品（服務）收入等指標申請并經(jīng)認定的高新技術企業(yè)，其來源于境外的所得可以享受高新技術企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，即對其來源于境外所得可以按照15%的優(yōu)惠稅率繳納企業(yè)所得稅，在計算境外抵免限額時，可按照15%的優(yōu)惠稅率計算境內外應納稅總額。
要享受高新技術企業(yè)優(yōu)惠，獲得高企認定是前提，享受優(yōu)惠年度符合減免稅條件是要件。
同時，相關指標值達標是關鍵，上述47號文強調，境內、境外全部生產(chǎn)經(jīng)營活動有關的研究開發(fā)費用總額、總收入、銷售收入總額、高新技術產(chǎn)品（服務）收入等幾個指標要嚴格執(zhí)行。
未向國稅機關申請辦理《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》稅收征管
我單位系河南省鄭州市某建筑公司（已認定一般納稅人）到石家莊從事建筑工程勞務，已開具《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》到勞務發(fā)生地的地方稅務機關報驗，完工后的余料在石家莊銷售，如何申報納稅？（河南省藥馨）
在線專家：
《增值稅暫行條例》（國務院令538號）第二十二條規(guī)定，固定業(yè)戶到外縣（市）銷售貨物或者應稅勞務，應當向其機構所在地的主管稅務機關申請開具外出經(jīng)營活動稅收管理證明，并向其機構所在地的主管稅務機關申報納稅；未開具證明的，應當向銷售地或者勞務發(fā)生地的主管稅務機關申報納稅；未向銷售地或者勞務發(fā)生地的主管稅務機關申報納稅的，由其機構所在地的主管稅務機關補征稅款。因此你單位應就上述的預料收入在石家莊國稅機關申報納稅。
《國家稅務總局關于固定業(yè)戶臨時外出經(jīng)營有關增值稅專用發(fā)票管理問題的通知》（國稅發(fā)［1995］087號）規(guī)定，固定業(yè)戶（指增值稅一般納稅人）臨時到外省、市銷售貨物的，必須向經(jīng)營地稅務機關出示“外出經(jīng)營活動稅收管理證明”回原地納稅，需要向購貨方開具專用發(fā)票的，亦回原地補開。對未持“外出經(jīng)營活動稅收管理證明”的，經(jīng)營地稅務機關按6%的征收率征稅。
綜上，你單位雖已就外出建筑勞務開具《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》，但沒有就臨時到外省、市銷售貨物開具《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》并到經(jīng)營地國稅機關報驗。按照國稅發(fā)［1995］087號規(guī)定，對未持“外出經(jīng)營活動稅收管理證明”的貨物銷售行為，經(jīng)營地石家莊稅務機關按6%的征收率計征增值稅。
個人住宅動遷費需納稅嗎
我舅舅的房屋屬于拆遷范圍，現(xiàn)該房產(chǎn)要動遷，請問動遷費需納稅嗎？如需納稅怎么計算？（北京順義王軍紅）
在線專家：
根據(jù)《營業(yè)稅稅目注釋》第八條規(guī)定，土地使用者將土地使用權歸還給土地所有者的行為，不應征收營業(yè)稅。
個人根據(jù)規(guī)定搬遷，取得動遷費，符合上述規(guī)定，動遷費不征收營業(yè)稅。
實際執(zhí)行中，您舅舅需要提供相關動遷文件，而且，動遷費必須是由財政支付的。否則，應按取得的動遷費款項，按期5%稅率征收營業(yè)稅。
根據(jù)《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》 第八條規(guī)定，因國家建設需要依法征用、收回的房地產(chǎn)，免征土地增值稅。
根據(jù)《財政部 國家稅務總局關于城鎮(zhèn)房屋拆遷有關稅收政策的通知》（財稅[2005]45號）文件的規(guī)定，個人（房屋產(chǎn)權證為自然人）按照國家規(guī)定標準取得的拆遷補償款，免征個人所得稅。
限售股解禁的個稅計算
我單位同事持有限售股，已經(jīng)解禁了，準備減持，但是不明白復雜的限售股的個稅計算，能做個簡單的解釋嗎？（黑龍江省張克東）
在線專家：
限售股的個稅計算，由證券登記機關為扣繳義務人，證券機關所在地主管稅務機關負責征收管理。
1.當?shù)怯浵奘酃傻淖C券機構未進行技術升級和制度完備，采用預扣預繳限售股個稅，納稅人清算的方法：
當未進行技術升級和制度完備，此時，證券機構無限售股的成本資料，所以，采用核定方法預先計算每股的所得，為限售股持有人轉讓限售股時提供預扣依據(jù)。
減持限售股時，證券機構預扣預繳個稅。
提前確定每股限售股應納稅所得額=股改限售股復牌日收盤價-股改限售股復牌日收盤價×15%
減持限售股時，預扣預繳個稅＝每股限售股應納稅所得額×20％×減持股數(shù)
同時，納稅人要在規(guī)定時間內，進行限售股清算，多退少補。
2.當?shù)怯浵奘酃傻淖C券機構進行技術升級和制度完備后，采用扣繳限售股個稅方法：
此種情況，已經(jīng)進行了技術升級和制度完備，證券機構已經(jīng)登記了相關限售股的成本資料。
所以，不是預扣預繳，而是正式的扣繳個稅。
此時，扣繳個稅＝〔實際轉讓收入－（原值+合理稅費）〕×20％
納稅人被證券登記機關扣繳個稅后，個稅完稅終結。
您單位同事需要根據(jù)不同情形，選擇上述適用的方法計算和繳納個稅。
如何尋找下跌行情中套利機會
最近，上證指數(shù)疲弱不堪，個股普跌。在這種大盤下跌的行情中，投資者特別是散戶還能不能在其中找到一些投資機會？（浙江省朱斌）
專家：
6月15日央行再次上調存準率之后，市場悲觀情緒進一步蔓延，5月份的CPI同比增長5.5％，創(chuàng)出近34個月新高，在旱災、電荒和洪澇災害以及翹尾因素的影響下，6月份通脹水平可能會更高，無疑將加大政策緊縮力度的預期。因此，市場觀望情緒比較濃重，大盤指數(shù)壓力較大，另外，受歐債危機拖累，美元指數(shù)反彈的概率較高，我國扭轉連續(xù)5個月減持美國國債勢頭，4月份開始增持76億美元，也側面證明美元指數(shù)反彈的可能性較大，這樣不僅壓制大宗商品價格表現(xiàn)，也引發(fā)熱錢倒流的預期?？陀^地說，現(xiàn)在弱市環(huán)境中，中小投資者沒有多少投資機會，最好的策略是在市場反彈的時候適當降低倉位，等待市場轉機的出現(xiàn)。具備一定投資能力的中小投資者可以嘗試一下套利模式，但必須要注意風險。
套利實際上是利用市場恐慌情緒與某種特定規(guī)則之間出現(xiàn)的確定性價差來獲得利益的方法，本質上就是針對某些看錯市場的大資金的交易漏洞進行牟利。由于某些特定規(guī)則或者約定的保證，往往在下跌市場中保護自己的投資不但不會受損反而能獲得收益。
目前的市場中，有以下幾種比較典型的套利思路可供中小投資者參考：
一、股價大幅低于凈資產(chǎn)的套利
持續(xù)下跌的市場中，由于投資者的恐慌情緒，往往在某個階段集中賣出股票，導致股價大幅下跌，有些個股的股價大幅低于凈資產(chǎn)。換句話說，就是企業(yè)的市值大幅低于企業(yè)靜態(tài)凈資產(chǎn)的價值，從收購角度看，買入股票對應的企業(yè)價值是非常合算的，投資本金是有保障的，一旦市場修復就會獲得豐厚回報。
這點在每輪熊市中都得到了驗證，不過在實際操作中要注意幾點：股價只有大幅度低于凈資產(chǎn)才有足夠的套利空間；注意凈資產(chǎn)數(shù)值中的水分，要扣除那些隨時可能縮水的投資收益、地產(chǎn)增值收益以及商譽等；注意含金量，也就是每股所含的現(xiàn)金資產(chǎn)，這個比例越高，公司的標購價值越高；注意企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營能力，防止企業(yè)出現(xiàn)意外情況導致投資損失。
二、某些要約收購條款觸發(fā)的套利
公司大股東或者收購方在前期進行了要約收購，提出了比較高的要約收購價格，如果股價跌破要約價格，投資者可以行使現(xiàn)金選擇權，投資者在股價暴跌過程買入可以獲得這樣的一種套利機會。
在操作中我們也要注意一些要約細節(jié)，比如要約方會不會反悔導致修改條例；要約方的實際能力如何，能否承擔得起巨額的現(xiàn)金選擇權，沒錢支付賴賬的人不是沒有的。
三、定向增發(fā)價格確定個股的套利
我們可以發(fā)現(xiàn)，前期有不少個股獲得了證監(jiān)會的定增核準，但是遲遲沒有發(fā)行，主要原因就是股價持續(xù)下跌，已經(jīng)達不到定向增發(fā)方案中的增發(fā)價格，市場上直接買入股票已經(jīng)比定向增發(fā)便宜多了，而由于核準文件中規(guī)定了底價又無法修改。
核準文件的有效期一般是半年，如果半年中公司無法發(fā)行，那么這次定向增發(fā)就會失效，這對于那些千辛萬苦等來增發(fā)的公司來說，肯定是非常不合算的。所以，大多數(shù)公司會想辦法讓股價上漲，達到增發(fā)的條件，而這個過程恰恰是我們套利的過程。
當然，套利的方法還有很多，這里僅僅是一些簡單思路。其中，對于定增股的套利是比較實際可行的，也是值得去嘗試的。實踐也證明，在弱市中，利益推動將成為價值投資的有力保障。這些定增困難戶隨著市場的下跌將越來越多，大家可以細心地去篩選一下，找到那些行業(yè)有優(yōu)勢，未來發(fā)展樂觀的公司，把握套利機會。
重大資產(chǎn)重組
5月13日，中國證監(jiān)會了《關于修改上市公司重大資產(chǎn)重組與配套融資相關規(guī)定的決定（征求意見稿）》。上市公司如果發(fā)生資產(chǎn)重組，往往會對股價產(chǎn)生重大影響，想了解一下什么情況才算是重大資產(chǎn)重組。（山東省譚國強）
專家：
資產(chǎn)重組根據(jù)重組對象的不同大致可分為對企業(yè)資產(chǎn)的重組、對企業(yè)負債的重組和對企業(yè)股權的重組。資產(chǎn)和債務的重組又往往與企業(yè)股權的重組相關聯(lián)。企業(yè)股權的重組往往孕育著新股東下一步對企業(yè)資產(chǎn)和負債的重組。對企業(yè)資產(chǎn)的重組包括收購資產(chǎn)、資產(chǎn)置換、出售資產(chǎn)、租賃或托管資產(chǎn)；受贈資產(chǎn)，對企業(yè)負債的重組主要指債務重組，根據(jù)債務重組的對手方不同，又可分為與銀行之間和與債權人之間進行的資產(chǎn)重組。
證券市場重大資產(chǎn)重組是指上市公司及其控股或者控制的公司購買、出售或置換資產(chǎn)達到一定標準并使公司大部分資產(chǎn)發(fā)生變化的行為。證監(jiān)會2008年5月18日實施的《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》從資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、資產(chǎn)凈額等方面對重大資產(chǎn)重組的標準做了明確規(guī)定，以下任一種情況都被視為重大資產(chǎn)重組：（1）購買、出售的資產(chǎn)總額占上市公司最近一個會計年度經(jīng)審計的合并財務會計報告期末資產(chǎn)總額的比例達到50%以上；（2）購買、出售的資產(chǎn)在最近一個會計年度所產(chǎn)生的營業(yè)收入占上市公司同期經(jīng)審計的合并財務會計報告營業(yè)收入的比例達到50%以上；（3）購買、出售的資產(chǎn)凈額占上市公司最近一個會計年度經(jīng)審計的合并財務會計報告期末凈資產(chǎn)額的比例達到50%以上，且超過5000萬元人民幣。
對于重大資產(chǎn)重組，應由股東大會經(jīng)出席股東2/3以上表決權通過，并應當提供網(wǎng)絡投票或其他合法方式為股東參加股東大會提供便利。如果資產(chǎn)重組為關聯(lián)交易，關聯(lián)股東還需要回避。不過，股東大會通過并不表示就一定可以實施重組了，還要上報證監(jiān)會，最后由證監(jiān)會決定是否予以核準。有一類情形更加特別的重大資產(chǎn)重組，需要由證監(jiān)會發(fā)行審核委員會下設的并購重組委員會審核，這種特別的情形指的是：（1）上市公司出售資產(chǎn)的總額和購買資產(chǎn)的總額占其最近一個會計年度經(jīng)審計的合并財務會計報告期末資產(chǎn)總額的比例均達到70%以上。（2）上市公司出售全部經(jīng)營性資產(chǎn)，同時購買其他資產(chǎn)。（3）中國證監(jiān)會在審核中認為需要提交并購重組委審核的其他情形。
因重大資產(chǎn)重組會對公司股票產(chǎn)生重大影響，所以在對重大資產(chǎn)重組的信息披露上對上市公司有特殊要求：（1）上市公司在董事會做出決議后的次一工作日需要至少披露：董事會決議及獨立董事意見、上市公司重大資產(chǎn)重組預案；（2）上市公司最遲應于召開股東大會的通知時公告以下文件：重大資產(chǎn)重組報告書、獨立財務顧問報告、法律意見書以及審計報告、資產(chǎn)評估報告和經(jīng)審核的盈利預測報告；（3）在股東大會做出重大資產(chǎn)重組決議后的次一工作日公告該決議；（4）在收到證監(jiān)會是否核準的決定后，于次一工作日予以公告。
在剛的征求意見稿中，還從三個方面明確規(guī)定了借殼上市的監(jiān)管條件。一是要求擬借殼對應的經(jīng)營實體持續(xù)經(jīng)營時間應當在3年以上，最近2個會計年度凈利潤均為正數(shù)且累計超過2000萬元；二是要求借殼上市完成后，上市公司應當符合證監(jiān)會有關治理與規(guī)范運作的相關規(guī)定，在業(yè)務、資產(chǎn)、財務、人員、機構等方面獨立于控股股東、實際控制人及其控制的其他企業(yè)，與控股股東、實際控制人及其控制的其他企業(yè)間不存在同業(yè)競爭或者顯失公平的關聯(lián)交易。三是要求借殼上市應當符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求，屬于金融、創(chuàng)業(yè)投資等特定行業(yè)的借殼上市，由中國證監(jiān)會另行規(guī)定。
投資者投資重組股，可以說是險中求勝，可以從以下幾方面進行綜合考慮投資策略：，（1）對重組消息的分析要與上市公司的基本面及其股本結構結合起來。特別是股本結構特殊的股票，如總股本一億左右和流通盤達50%以上的個股；（2）關注有重組預期的公司時，要注意到低價虧損大盤股和小盤股重組的可能相對大一些；（3）密切關注重組股的量能與走勢的關系，判別是莊家建倉階段還是借消息出貨，以決定進出時機。對股價已炒高的個股原則是不介入、不追漲，而與同類題材個股相比仍有潛力者，可以謹慎介入，要快進快出；（4）關注市場的新動向，包括績優(yōu)股和剛上市的新股都應得到重視，還要注意上市公司股東的構成和其背景，特別是有一些高校、科研所背景的股東。
識別板塊啟動與衰落的信號
近幾日，在1000萬套保障性住房年內開工消息的刺激下，水泥等板塊在熊市里走出了一波上漲行情，某水泥股還連續(xù)數(shù)日漲停。那么，我們該如何把握某一板塊啟動與衰落的信號呢？（吉林省曹富）
專家：
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