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【關(guān)鍵詞】企業(yè) 銀行 經(jīng)濟(jì)發(fā)展
一、政府、銀行、企業(yè)溝通交流機(jī)制的性質(zhì)
是指政府、銀行和企業(yè)三方之間通過建立有組織、多形式、制度化的合作,實(shí)現(xiàn)貨幣政策傳導(dǎo)的有形化和具體化,有效解決政府、銀行、企業(yè)間信息不對稱的狀況,密切相互關(guān)系,推進(jìn)政銀企互動,促進(jìn)信貸政策和產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)聯(lián)動,相互理解、相互支持、共同發(fā)展,實(shí)現(xiàn)政、銀、企“多贏”的目的。
二、政府、銀行、企業(yè)溝通交流機(jī)制的主要內(nèi)容
第一,建立政府、銀行、企業(yè)溝通交流的組織體系,成立政政府、銀行、企業(yè)溝通交流機(jī)制工作結(jié)構(gòu)。
第二,建立日常聯(lián)系機(jī)制。機(jī)制成員單位建立日常聯(lián)系機(jī)制,暢通聯(lián)絡(luò)渠道,定期、不定期召開聯(lián)席會議。議題包括行業(yè)主管部門通報(bào)政府階段性工作重點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目情況等;經(jīng)濟(jì)主管部門向銀行機(jī)構(gòu)介紹首都企業(yè)融資需求及面臨的困難;銀行機(jī)構(gòu)對政府工作的需求和建議,推介創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù),金融市場信息等;企業(yè)融資需求信息,提出融資的具體要求,幫助銀行及時掌握區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展動態(tài),幫助企業(yè)及時了解金融產(chǎn)品和服務(wù)情況,促進(jìn)銀行業(yè)與實(shí)體產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。不定期聯(lián)席會議根據(jù)成員單位需求分專題隨時召開。
第三,建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。(1)加強(qiáng)政府部門與人民銀行、銀監(jiān)局等相關(guān)金融管理部門的溝通與聯(lián)系,支持金融管理部門加強(qiáng)行業(yè)管理,聽取金融管理部門對地方政府和地方金融發(fā)展的建議。定期召開工作會議,分析區(qū)域金融業(yè)發(fā)展情況,研究重點(diǎn)問題,制訂工作方案并聯(lián)合推動實(shí)施。幫助銀行與金融管理部門協(xié)調(diào)解決應(yīng)由北京市解決的重大問題。(2)加強(qiáng)金融管理部門、金融機(jī)構(gòu)與政府相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,聽取銀行發(fā)展的需求和需要解決的問題,協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)政策,逐步完善市與區(qū)(縣)一條龍、一體化、一站式立體金融服務(wù)體系。(3)加強(qiáng)與銀行業(yè)協(xié)會的定期聯(lián)系,借助行業(yè)協(xié)會的平臺和窗口,為銀行提供信息、培訓(xùn)等服務(wù)。(4)加強(qiáng)銀行和企業(yè)的溝通交流,為銀企合作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
第四,建立信息共享機(jī)制。(1)建立政銀企信息交流和融資對接公共服務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)政銀企信息共享。(2)不斷豐富和完善平臺服務(wù)功能,及時交流銀行的創(chuàng)新產(chǎn)品、業(yè)務(wù)發(fā)展動態(tài)、政策信息、行業(yè)動態(tài)及企業(yè)訴求等。(3)充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)及手段,逐步構(gòu)建成員單位專用網(wǎng)絡(luò)信息鏈接平臺,方便成員單位及時交流信息。
第五,建立獎勵創(chuàng)新和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)。探索建立銀行產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新獎勵機(jī)制和政銀企風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)與補(bǔ)償機(jī)制,鼓勵銀行創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)。
第六,建立服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會評價機(jī)制。會同人民銀行、銀監(jiān)局定期編制金融發(fā)展報(bào)告,綜合分析銀行業(yè)的經(jīng)營發(fā)展情況等,并研究提出政策建議。探索建立銀行服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會和企業(yè)發(fā)展的評價指標(biāo)體系,通過定量、定性分析,評價銀行對區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)率,鼓勵銀行為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)做出更大的貢獻(xiàn)。
三、建立政府、銀行、企業(yè)溝通交流機(jī)制的意義
(一)有利于加強(qiáng)信息溝通交流
進(jìn)一步強(qiáng)化政府對銀行和企業(yè)的服務(wù),搭建政銀企信息交流與共享平臺,促進(jìn)銀行服務(wù)與企業(yè)需求的高效對接,搭建銀行業(yè)服務(wù)首都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的信息快速通道。
(二)有利于引導(dǎo)銀行業(yè)為本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供金融服務(wù)
引導(dǎo)和鼓勵銀行信貸資金服務(wù)本市重大項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展,降低融資成本,提高融資效率,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。鼓勵和促進(jìn)銀行業(yè)為首都文化創(chuàng)意、節(jié)能減排、新能源、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、現(xiàn)代制造業(yè)和高新技術(shù)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域以及中小企業(yè)、“三農(nóng)”及社會民生等領(lǐng)域提供金融支持和服務(wù)。
(三)有利于鼓勵和支持銀行根據(jù)客戶需求開發(fā)金融產(chǎn)品,穩(wěn)步推進(jìn)金融創(chuàng)新
積極創(chuàng)造條件,支持銀行根據(jù)首都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的特點(diǎn)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,并在京先行先試。加強(qiáng)研究,探索政府資金使用新模式和規(guī)避金融風(fēng)險(xiǎn)新機(jī)制,充分發(fā)揮政府資金的導(dǎo)向作用和杠桿效應(yīng),積極探索產(chǎn)業(yè)資本與金融資本深度和有效結(jié)合的方式,激發(fā)銀行服務(wù)企業(yè)發(fā)展的主動性和積極性。
(四)有利于進(jìn)一步促進(jìn)銀行同業(yè)合作,不斷提升管理和服務(wù)水平
聯(lián)合人民銀行營業(yè)管理部、北京銀監(jiān)局、市金融局和北京銀行業(yè)協(xié)會等機(jī)構(gòu)超前謀劃北京市金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略問題、不定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),研究解決首都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。積極組織在京銀行開展業(yè)務(wù)交流,分享先進(jìn)服務(wù)和管理經(jīng)驗(yàn),提升整個行業(yè)的盈利能力和風(fēng)險(xiǎn)防控能力,營造良好的金融氛圍,促進(jìn)首都銀行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(五)有利于引導(dǎo)銀行強(qiáng)化社會責(zé)任意識
進(jìn)一步促進(jìn)銀行與北京市各類企業(yè)的交流與合作,實(shí)現(xiàn)合作共贏。創(chuàng)造性地開展銀行與企業(yè)之間的交流活動,深化銀行業(yè)對北京實(shí)體經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識,促進(jìn)金融與北京實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合。鼓勵和引導(dǎo)銀行關(guān)注首都經(jīng)濟(jì)、社會和民生,強(qiáng)化責(zé)任意識,積極主動承擔(dān)社會責(zé)任。
四、政府、銀行、企業(yè)溝通交流機(jī)制的運(yùn)行
成立政銀企溝通交流工作小組辦公室,負(fù)責(zé)機(jī)制的日常工作,按季度定期組織召開聯(lián)席會議,不定期依小組成員需要組織召開聯(lián)席會議,整理并印發(fā)會議紀(jì)要;負(fù)責(zé)小組各成員間信息的收集和;負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)信息交流平臺的開發(fā)、運(yùn)行與維護(hù)更新;負(fù)責(zé)與小組成員單位之間的聯(lián)系、協(xié)調(diào)工作。
各工作小組成員定期向工作小組辦公室提供相關(guān)信息和材料,研討需要解決的重大問題,提議召開不定期聯(lián)席會議等。
五、目前政府、銀行、企業(yè)溝通交流機(jī)制的狀況
一、實(shí)施“引資引智促貿(mào)年”行動,服務(wù)我市開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展
(一)舉辦中國創(chuàng)業(yè)與投資合作周——世界魯商行活動。借省僑辦召開魯商大會之機(jī), 舉辦中國創(chuàng)業(yè)與投資合作周——世界魯商行活動。以“魯商聚首泉城、合作發(fā)展共贏”為主題,邀請部分海外有實(shí)力的籍僑商及知名僑領(lǐng)來濟(jì),期間舉辦經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢及政策的現(xiàn)場推介、專場洽談會、組織赴高新區(qū)及縣區(qū)產(chǎn)業(yè)園考察等活動,進(jìn)一步拓展海外魯商在我市投資與合作領(lǐng)域。
(二)打造具有“僑”字特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和人才聚集地。以創(chuàng)新谷、新材料產(chǎn)業(yè)園和高新區(qū)藥谷為載體,采取定向引才和集約引智的方式,邀請專業(yè)化、小團(tuán)組海外高端人才來濟(jì),舉辦海外創(chuàng)新項(xiàng)目生物醫(yī)藥和新材料專場洽談會,推動海外智力落戶園區(qū)。
(三)積極推進(jìn)華商大項(xiàng)目落地。完善引進(jìn)項(xiàng)目跟蹤推進(jìn)機(jī)制。分析研究“世界華商500強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)布局特點(diǎn)和戰(zhàn)略投資轉(zhuǎn)移方向,對接我市轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)業(yè);適時拜訪華商500強(qiáng)國內(nèi)外總部,有針對性推介我市重點(diǎn)項(xiàng)目,努力尋求合作機(jī)遇。繼續(xù)做好新加坡金鷹集團(tuán)開發(fā)鵲山龍湖綜合體項(xiàng)目、德邁國際科技信息產(chǎn)業(yè)園、睿澤泰普新材料、正大會員店等項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,推進(jìn)項(xiàng)目落地。
(四)大力推進(jìn)“僑星計(jì)劃”,服務(wù)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。加強(qiáng)海外人才狀況調(diào)研,聯(lián)合有關(guān)部門(單位)組團(tuán)赴歐美等國家和地區(qū)舉辦人才政策和項(xiàng)目推介會,宣傳我市“5150”引才計(jì)劃,引薦具有領(lǐng)先水平的學(xué)科帶頭人及在相關(guān)領(lǐng)域具有發(fā)展?jié)撃艿膬?yōu)秀緊缺人才來濟(jì)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。密切與海外人才聯(lián)絡(luò)處和專業(yè)社團(tuán)的合作,大力引進(jìn)海外高端領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),充實(shí)海外重點(diǎn)專業(yè)人士、重點(diǎn)華商、專業(yè)社團(tuán)三支人才隊(duì)伍。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo),為海外人才回國發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(五)“走出去”開展多種形式的經(jīng)貿(mào)活動。發(fā)揮海外僑胞的市場資源和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,推介我市優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)品“走出去”與海外僑商合作,走向國際市場。重點(diǎn)加強(qiáng)美加、日韓、南非等國家和地區(qū)的市場開拓。
二、深入拓展海外交流渠道,涵養(yǎng)僑務(wù)資源
(一)加強(qiáng)與海外僑團(tuán)與重點(diǎn)人士的聯(lián)絡(luò)。加大與海外重點(diǎn)社團(tuán)和人士的深層次交流,促進(jìn)華僑華人擴(kuò)大與我市的友好往來。突出做好政治上有影響、社會上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)力、專業(yè)上有造詣的海外僑胞的聯(lián)絡(luò)交流,培育發(fā)展優(yōu)質(zhì)僑務(wù)資源。召開市海外交流協(xié)會換屆會,推選新的理事會成員,增補(bǔ)海外顧問和名譽(yù)理事,壯大組織,增進(jìn)友誼。
(二)密切與海外新華僑華人和華裔新生代的聯(lián)絡(luò)。搭建交流合作平臺,組織開展海外華裔杰出青年華夏行、華僑華人社團(tuán)中青年負(fù)責(zé)人研習(xí)班等僑務(wù)活動。加強(qiáng)與教育部門合作,繼續(xù)做好外派教師工作。建設(shè)提升現(xiàn)有省級華文教育基地,為開展中外文化交流提供堅(jiān)實(shí)陣地。承接海外華裔青少年“夏(冬)令營”活動,向海外宣傳推介齊魯文化。
(三)拓展僑務(wù)外宣,提升海外影響力。加強(qiáng)與澳大利亞澳華傳媒、加拿大《加中時報(bào)》、美國《僑報(bào)》、《星島日報(bào)》、《文匯報(bào)》等具有全球影響力的海外主流華文媒體的聯(lián)絡(luò)交流,通過設(shè)立專欄、深度報(bào)道等合作形式,宣傳市情、商情,引導(dǎo)海外華文媒體在海外講好“故事”。適時邀請50位海外華文媒體負(fù)責(zé)人來濟(jì)考察。
三、加大依法護(hù)僑力度,改善僑界民生
(一)大力宣傳貫徹落實(shí)僑法及涉僑政策法規(guī)。聯(lián)合普法辦等部門,開展“僑法宣傳月”活動,向社會各界宣傳涉僑政策法規(guī),推進(jìn)僑法“三進(jìn)”(進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校)。舉辦基層專(兼)職僑務(wù)干部涉僑政策培訓(xùn)班,開展僑法知識考試、僑法知識競賽等活動。繼續(xù)推動《市華僑歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)辦法》立法工作。
(二)實(shí)施“雙愛工程”,維護(hù)僑界和諧穩(wěn)定。認(rèn)真開展好“歸僑僑眷關(guān)愛工程”,落實(shí)歸僑生活困難補(bǔ)貼、大病救助、免費(fèi)查體等涉僑民生政策。開展“暖僑敬老”、“助學(xué)圓夢”等活動,定期深入僑戶走訪慰問,幫助歸僑僑眷解決實(shí)際問題。完善“五僑聯(lián)席會議”機(jī)制,適時召開僑法執(zhí)法聯(lián)席會,協(xié)調(diào)解決涉僑政策難題。完善“僑心熱線”服務(wù)機(jī)制,做好僑務(wù)工作。繼續(xù)實(shí)施“僑愛工程”,利用僑務(wù)品牌活動、出國訪問等時機(jī),引導(dǎo)海外僑胞、僑商僑企投身我市公益事業(yè),爭取僑捐項(xiàng)目落戶我市。繼續(xù)做好“高晶僑愛助學(xué)金”的管理、發(fā)放工作。
(三)推動社區(qū)僑務(wù)工作“出特色、上水平”。加強(qiáng)對社區(qū)僑務(wù)工作的指導(dǎo)和調(diào)研,適時舉辦社區(qū)僑務(wù)工作培訓(xùn)班和經(jīng)驗(yàn)交流會。引導(dǎo)縣(市)區(qū)僑辦整合社區(qū)資源,面向歸僑僑眷開展各類社區(qū)服務(wù)。在重點(diǎn)社區(qū)開展“僑眼看泉城攝影圖片展”、“社區(qū)義診”、“踏青采風(fēng)”、“中秋賞月國慶聯(lián)歡”等活動。根據(jù)社區(qū)特點(diǎn),挖掘社區(qū)特色,形成歷下、市中區(qū)以“暖僑敬老”、槐蔭區(qū)以“泉城新窗口”、天橋區(qū)以“商埠經(jīng)濟(jì)”等為特點(diǎn)的“一區(qū)一特色”工作格局。年內(nèi)評比3-5家僑務(wù)工作先進(jìn)社區(qū),掛牌市級“和諧僑務(wù)示范社區(qū)”,爭創(chuàng)全國社區(qū)僑務(wù)工作“明星社區(qū)”和“示范社區(qū)”。鼓勵歸僑僑眷向海外親屬宣傳我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r,以僑引僑。
四、深化為僑資企業(yè)服務(wù),助推發(fā)展壯大
(一)扶持僑資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、做大做強(qiáng)做優(yōu)。密切與高新區(qū)、濟(jì)北開發(fā)區(qū)等僑資企業(yè)密集產(chǎn)業(yè)園區(qū)的合作,加大對僑資企業(yè)的幫扶力度,引導(dǎo)僑企從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。利用出國訪問、與兄弟省市僑商組織交流、參與海內(nèi)外各類僑務(wù)品牌活動等時機(jī),協(xié)助我市重點(diǎn)僑商尋求新的合作伙伴和利益增長點(diǎn)。結(jié)合我市幫扶困難國有企業(yè)重點(diǎn)工作,引導(dǎo)僑資企業(yè)參與困難國有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、重組改制,實(shí)現(xiàn)僑資企業(yè)“升級”和國有企業(yè)“再生”的雙贏局面。
(二)實(shí)施“僑資企業(yè)服務(wù)月”行動,多措并舉為僑商僑企排憂解難。開展以“情系僑商、服務(wù)發(fā)展”為主題的“僑資企業(yè)服務(wù)月”活動,聯(lián)合有關(guān)部門舉辦僑資企業(yè)用工招聘會、銀僑融資對接會、經(jīng)濟(jì)形勢報(bào)告會,集中為僑資企業(yè)解難題辦實(shí)事。依托華僑華人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)作聯(lián)盟,幫扶20家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)申報(bào)各級政策資金扶持,推薦突出團(tuán)隊(duì)申報(bào)國僑辦重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)扶持計(jì)劃。完善與法院等司法機(jī)關(guān)的涉僑案件通報(bào)制度,協(xié)調(diào)解決僑資企業(yè)法律糾紛。組織“法律服務(wù)進(jìn)僑企”行動,開展政策培訓(xùn)、法律咨詢、案件等服務(wù)。做好涉僑法律顧問團(tuán)換屆工作。
(三)指導(dǎo)僑商會自身發(fā)展,推進(jìn)會員企業(yè)聯(lián)誼交流。做好僑商會換屆工作,壯大商會會員隊(duì)伍。開展豐富多彩的聯(lián)誼活動,加強(qiáng)會員企業(yè)間的交流,促進(jìn)攜手發(fā)展。協(xié)助僑商選址籌建僑商大廈,打造駐濟(jì)僑商總部基地和CBD商圈。
五、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè),提高服務(wù)能力
(一)建好“一網(wǎng)四庫”。做好《僑網(wǎng)》的改版升級工作,發(fā)揮其宣傳平臺作用。繼續(xù)推進(jìn)歸僑僑眷、僑企僑商、海外僑胞僑情普查,摸清僑務(wù)資源底數(shù),建立完善海外僑情信息庫、招商引資項(xiàng)目庫、僑資企業(yè)信息庫、歸僑僑眷信息庫。
一、上半年工作情況
(一)聚焦茶葉產(chǎn)業(yè),夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。全鎮(zhèn)緊緊抓住園區(qū)位于新店優(yōu)勢,達(dá)成同農(nóng)業(yè)合作招商相關(guān)事項(xiàng),多次同茶廠等茶企深入交流,宣傳園區(qū)優(yōu)勢條件,鼓勵率先入園。
(二)聚焦農(nóng)副產(chǎn)品加工,豐富產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。經(jīng)過多輪談判,食品有限責(zé)任公司同區(qū)政府簽訂了億元投資協(xié)議落戶***,目前我鎮(zhèn)已開展土地規(guī)劃調(diào)整和項(xiàng)目征地前期工作,預(yù)計(jì)今年年底完成土地供應(yīng)。截至10月,我鎮(zhèn)已完成固定資產(chǎn)投資3530萬元,招商引資到位資金4000余萬元。
(三)聚焦茶旅融合,助力綠色發(fā)展。主動對接區(qū)級相關(guān)部門,完成土地規(guī)劃調(diào)整,力爭年內(nèi)推動建設(shè)。房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、投資有限公司等多次就旅游資源打造、民宿酒店建設(shè)等來新考察。
(四)聚焦工業(yè)經(jīng)濟(jì),推動工業(yè)振興。多次前往宣傳推介工業(yè)園區(qū),先后邀請科技有限公司、新材料科技有限公司來名考察調(diào)研,企業(yè)對工業(yè)園區(qū)交通優(yōu)勢、政策優(yōu)惠、要素保障等十分滿意,投資意愿較為強(qiáng)烈。
(五)聚焦基層治理,學(xué)習(xí)先進(jìn)理念。通過新材料科技有限公司介紹,邀請上海市考察工業(yè)園區(qū),并就基層治理工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了座談交流。
二、主要工作舉措
一是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,全體鎮(zhèn)干部廣泛參與。始終把推進(jìn)工作作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展首要抓手,多次帶隊(duì)前往等地開展招商引資、友好合作等。在全體鎮(zhèn)干部中營造了“人人都是招商主體”良好氛圍,通過親屬、朋友、同事等多種關(guān)系,介紹多個企業(yè)來新調(diào)研。
二是提前謀劃,為招引企業(yè)落地筑牢基礎(chǔ)。通過提前對接村鎮(zhèn)設(shè)計(jì)院及區(qū)自規(guī)局順利完成了場鎮(zhèn)規(guī)劃和土地規(guī)劃的調(diào)整,為食品公司、二期推進(jìn)夯實(shí)了基礎(chǔ)。
三是精細(xì)服務(wù),為招引企業(yè)解決后顧之憂。由班子成員牽頭,組建專班開展精細(xì)化服務(wù),幫助企業(yè)在行政審批、用工保障、稅收減免、要素保障等方面溝通協(xié)調(diào),減少企業(yè)辦事難度,解決后顧之憂。
三、存在問題和困難
一是招商引資工作實(shí)效不夠凸顯。對招商引資優(yōu)惠政策掌握不夠全面,同大部分企業(yè)對接交流不深,不能做到精和專。
二是同簽訂友好合作協(xié)議的鎮(zhèn)(街道)交流不夠、成果較少。工作開展導(dǎo)向主要以簽訂友好合作協(xié)議,完成東進(jìn)融入任務(wù)為主,對進(jìn)一步完善協(xié)議內(nèi)容,互惠互利,取得成果的動力不夠,缺少對接交流主動性和務(wù)實(shí)性。
三是外出交流偏少。很少主動走出去,考察企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,同經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)鎮(zhèn)(街道)交流工作經(jīng)驗(yàn)次數(shù)少,成果小。
四、下一步工作打算
一是持續(xù)高位推動工作。繼續(xù)堅(jiān)持班子帶頭,全體干部參與的東進(jìn)融入工作模式,高標(biāo)準(zhǔn)推動?xùn)|進(jìn)融入工作開展,增加外出工作頻次,推動?xùn)|進(jìn)融入工作取得實(shí)效。
二是精細(xì)化對接招引企業(yè),提升工作實(shí)效??焖偻七M(jìn)食品有限公司在建設(shè)項(xiàng)目的前期工作,按照相關(guān)要求,協(xié)助企業(yè)完善相關(guān)手續(xù),按時供應(yīng)土地。進(jìn)一步加強(qiáng)同新材料科技有限公司對接,推動企業(yè)再次來名考察,爭取在本年度內(nèi)能夠簽訂一至兩家正式投資協(xié)議。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神及縣委全會、縣經(jīng)濟(jì)金融工作會議精神,實(shí)施適度寬松的貨幣政策,加強(qiáng)貨幣政策與財(cái)政政策的協(xié)調(diào)配合,保持信貸總量合理適度增長。緊緊圍繞縣委、縣政府關(guān)于重點(diǎn)項(xiàng)目和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)情況,積極創(chuàng)新,加強(qiáng)合作,切實(shí)為我縣中小企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做好金融保障工作。
二、工作目標(biāo)
通過開展“金融服務(wù)月”活動,構(gòu)建我縣和諧的金融環(huán)境,提高金融機(jī)構(gòu)對扶持、服務(wù)我縣中小企業(yè)及“三農(nóng)”重要性的認(rèn)識,強(qiáng)化金融服務(wù)功能,提高金融服務(wù)效率,提升金融行業(yè)服務(wù)水平。合理整合和配置信貸資源,為金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的有效交流與合作搭建良好的平臺。切實(shí)為全縣中小企業(yè)及“三農(nóng)”排憂解難,著力培育一批優(yōu)質(zhì)、誠信、高成長的企業(yè),更好地促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
三、工作任務(wù)
(一)開展重點(diǎn)企業(yè)大調(diào)研活動
內(nèi)容:選擇有訂單、有市場,特別是生產(chǎn)經(jīng)營正常但暫時遇到困難,資金需求迫切的園區(qū)企業(yè)、進(jìn)出口企業(yè)及其它中小企業(yè)作為本次活動的重要對象,以走訪調(diào)研的形式,摸清企業(yè)規(guī)模、融資意向、信用狀況、發(fā)展?jié)摿Φ惹闆r,對企業(yè)實(shí)行“一企一檔”管理。
具體要求:組織聯(lián)合調(diào)研組下企業(yè)走訪調(diào)研,在充分調(diào)研并形成專題報(bào)告的基礎(chǔ)上,選擇10家企業(yè)作為試點(diǎn),對其融資困難進(jìn)行重點(diǎn)分析。
(二)搭建政銀企合作平臺
內(nèi)容:本著“政府搭臺、銀企受益、注重實(shí)效”的原則,開展銀企對接合作,推介銀行、保險(xiǎn)等金融創(chuàng)新產(chǎn)品,介紹企業(yè)成功融資案例,有針對性的召開專場銀企對接會,為企業(yè)與各金融機(jī)構(gòu)之間搭建合作的平臺。
具體要求:各金融機(jī)構(gòu)推介主要金融產(chǎn)品,企業(yè)提供融資、理財(cái)?shù)确矫嫘枨笮畔ⅰM瑫r各金融機(jī)構(gòu)從融資支持企業(yè)中選擇2家現(xiàn)場簽定融資合作協(xié)議。一是各金融機(jī)構(gòu)要確定政府項(xiàng)目、中小企業(yè)或新農(nóng)村建設(shè)等信貸支持方向,并根據(jù)企業(yè)具體情況,按照“一企一策”的原則為企業(yè)量身定制融資方案。融資方案應(yīng)通過本行創(chuàng)新產(chǎn)品體現(xiàn)本行特色,同時應(yīng)在授信額度和創(chuàng)新產(chǎn)品上更大地滿足企業(yè)的融資需求。二是要充分發(fā)揮擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用,將擔(dān)保公司擔(dān)保融資作為一種重要的融資方式,降低資金使用風(fēng)險(xiǎn)。同時進(jìn)一步推進(jìn)“林權(quán)”抵押等擔(dān)保方式,積極探索“茶園”抵押等新的擔(dān)保體系建設(shè)。
(三)開展百名信貸員下廠入戶破解難題活動
內(nèi)容:為破解企業(yè)、“三農(nóng)”融資難題,攜手共度后危機(jī)時代,各金融機(jī)構(gòu)要選派業(yè)務(wù)骨干通過駐廠、駐戶方式,深入基層,加強(qiáng)服務(wù),全面了解企業(yè)、農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營和資金需求情況,為中小企業(yè)、農(nóng)戶提供個性化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
具體要求:一是充分重視,加強(qiáng)組織。各金融機(jī)構(gòu)派出業(yè)務(wù)骨干下廠入戶,要確保服務(wù)覆蓋到重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)及有代表性的企業(yè)和農(nóng)戶。二是以“一對一”、“面對面”的服務(wù)方式,主動上門服務(wù),全面了解企業(yè)現(xiàn)狀,并形成規(guī)范的走訪筆記。三是針對各企業(yè)面臨的不同問題和需求,積極為企業(yè)出謀劃策,通過結(jié)合本行推出的各項(xiàng)金融產(chǎn)品,充分為其提供個性化、差異化服務(wù)方式。
(四)開展金融專員送金融知識進(jìn)企業(yè)活動
內(nèi)容:為進(jìn)一步宣傳金融政策,提升企業(yè)理財(cái)觀念,促進(jìn)社會民眾對金融行業(yè)的了解和理解,采取請上來、走下去等方式,為企業(yè)舉辦金融業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)及公司理財(cái)講座。
具體要求:各金融機(jī)構(gòu)選派一名業(yè)務(wù)骨干或?qū)B氈v師,同時聘請有關(guān)專家成立金融知識聯(lián)合宣講團(tuán),相關(guān)的宣講材料和宣傳資料上報(bào)活動領(lǐng)導(dǎo)小組審核,由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排宣講場次。
(五)開展百企千人評議活動
內(nèi)容:組織社會群眾、企業(yè)對各金融機(jī)構(gòu)在辦事效率、工作作風(fēng)、產(chǎn)品創(chuàng)新、支持企業(yè)、服務(wù)態(tài)度等方面進(jìn)行調(diào)查評議,聽取意見建議,促進(jìn)金融行業(yè)更好地發(fā)展。
具體要求:從全縣各行業(yè)中選擇50家企業(yè)進(jìn)行問卷調(diào)查,通過在銀行設(shè)置評議箱、向人大代表和政協(xié)委員郵寄問卷、電話隨機(jī)訪問等形式開展評議活動。
四、工作步驟和責(zé)任單位
(一)準(zhǔn)備和發(fā)動階段(7月初至中旬)。
一是建立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)活動辦公室。
二是制定方案,制定并印發(fā)《開展“金融服務(wù)月”活動的實(shí)施方案》。
三是召開“金融服務(wù)月”活動動員大會,統(tǒng)一思想,明確分工,營造良好的活動氛圍。
責(zé)任成員單位:金融辦
(二)調(diào)研階段(7月下旬)。
按照實(shí)施方案對縣屬重點(diǎn)企業(yè)融資現(xiàn)狀進(jìn)行走訪調(diào)研,了解金融服務(wù)需求,為開展下一步工作打好基礎(chǔ)。
責(zé)任成員單位:經(jīng)貿(mào)局、工業(yè)園區(qū)管委會、中小企業(yè)孵化基地
(三)活動開展階段(8月份至9月中旬)。
根據(jù)實(shí)施方案要求開展銀企對接、破解難題、民主評議等活動,并在實(shí)施中制定落實(shí)相關(guān)配套方案,優(yōu)化工作內(nèi)容。
責(zé)任成員單位:金融辦、人行、銀監(jiān)辦
(四)總結(jié)提高階段(9月下旬)。
對服務(wù)月活動進(jìn)行總結(jié)通報(bào),召開總結(jié)大會,推廣介紹活動典型經(jīng)驗(yàn)和做法,并將活動成果轉(zhuǎn)化為今后金融服務(wù)工作的長效機(jī)制。
責(zé)任成員單位:金融辦
在活動每個階段結(jié)束后由責(zé)任成員單位形成書面材料交活動辦公室;領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開碰頭會,分析小結(jié)各階段工作;活動辦公室做好日常聯(lián)絡(luò)匯總工作,定期編制《“金融服務(wù)月”活動簡報(bào)》。
五、工作要求
(一)高度重視,健全機(jī)構(gòu),確?;顒痈咝нM(jìn)行。
此次“金融服務(wù)月”活動是縣政府根據(jù)當(dāng)前國內(nèi)外金融形勢和我縣經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展情況,順應(yīng)新形勢、落實(shí)新任務(wù)、促進(jìn)新發(fā)展而開展的,各成員單位要高度重視,密切配合,各金融機(jī)構(gòu)要建立相應(yīng)的工作小組,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
(二)認(rèn)真組織實(shí)施,確保方案落到實(shí)處。
各相關(guān)部門要嚴(yán)格按照方案要求認(rèn)真組織實(shí)施好每一個環(huán)節(jié),并在活動中注意完善和總結(jié)。各階段的責(zé)任單位要認(rèn)真制定好本階段相關(guān)的配套計(jì)劃和措施,相關(guān)部門要積極配合認(rèn)真執(zhí)行,確保方案的每一個環(huán)節(jié)落到實(shí)處。
由、共牲h主k的「砂逗推槳l展於2016年11月2、3日在北京e行,除主kp方外,另有砂陡10家民gFw共同⑴c,K分檎治、、文化、社及青年5M同步M行。我因工作及iL所在,受邀⑴cM,c45位W者<搖⑵I代表共同探前全球局菹砂斷嚓P(guān)h}。大家姆eOSo臺海L期和平的^c,都同砂在I域U大合作,K建立制度化的合作平臺,_l更多共利pA的鷴贓x;而基於臺海砂丁覆賢ā㈦y賢ā溝默F(xiàn)睿也建hp方可以透^更多非官方、非正式的路竭M(jìn)行υc交流。最重要的是,c者口同都J櫬籜「十三五及「一б宦貳溝丫⒂絆下一A段全球l展,其中N含o等源l掘的商C,臺巢缺席。
「一б宦貳共蝗蒎e^的良C
事上,全臺企2015年10月_始,在海f德Lf助下,已Α敢б宦貳掛中的各路,分欏戈甘、「F、「川渝桂、「新疆及「南德宏州等5m,M臺商M行每次7至8天的深度考察。不但使臺商Α敢б宦貳褂懈全面的理解,也ρ鼐各省市的基A建O、市讎cl展力有第一手的^察,作槲磽頓Y策略的⒖肌N以凇砂逗推槳l展Mh中,除了R整臺商⑴c全臺企「一б宦貳箍疾斕墓餐感想外,也μㄙY企I如何占先C提出具w建h。基本上,大家都J欏敢б宦貳共壞是跨^域、跨界的鷴裕更是跨aI、跨N族、跨文化的Y源大整合,任何aI或企I都有C在新d^域中拔得^I,q如18世o「大航海r代重F,人嵫沸v。S多臺Y企I因20多年前s上大由rID型工I的PI期,取得良好l展,以F今大的力及在地政治的影力和旺盛的企D心,「一б宦貳垢是不容e^的良C。但在全面投入之前,我建h仍需深入、考量以下各c:
1. v守重要口岸
「一б宦貳共徽北、中、南或海上zI之路都d延不少省市K跨^界,以臺Y企I的模及人力、力,在路的PID折先丫鄭也就是以大界境的重要城市或口岸作榘l(fā)展基地,才能以小博大。
2.利用Y金悠I集合投Y
由於境口岸的基AO施、原材料、人力供和配套、aI聚落l展等相β溽犰堆睪<拜^具模的家、或省市_l新^,企Ie投入的方式LU^高,不如由有意⑴c的臺Y企I和人一起IM投Y_l公司,K以整w_l方式和相P撾磺⒄合作,Q句f,就是由臺Yc境口岸政府及金融撾還餐投入,O立加工出口、商Q物流、金融服占吧活配套的功能@^等,由臺撤截管理、招商及I\,Kc地政府股份回C制,在三至五年p方所s定期限齲如果臺Y股|提出要求,地方政府依合s原定的管理M用和相的投Y回蠡剄臺Y持股;而若臺稱I有意⒓輿\I,也可利用已投入_l公司的股金作橘|(zhì)押,Dw投入Y金。此一方式的c在於由Y金娛_l,以集合投Y掌握投Y方向,臺Y企I不需未顙Y,也不需要_l、\I商壯殺荊投Y@利更有把握,能享受未磽戀亻_l的利c多o形Ya,把商C落榫唧w投Y效益。
而oI0楹危地政府都可以借助臺Y企I的管理、人}和Y金,快速建一I、先M、有效率且有模的加工出口^、商Q物流^或金融生活配套^等,即使依合s需在一定期限然剄臺Y企I持股,Y金成本也H略高於y行利息,K取得一相Τ墑斕奶厴功能@^,可^事半功倍。
3.整合Q易物流通道
「一б宦貳垢髀肪中,|f10、南6、俄_斯及中、|W等地都已有臺商耕耘的足E,而菲律e、R砦、印尼等地的臺商M更是v史悠久,臺Y企I可透^各地臺商已成熟的管道,⒋籜a制的原材料或自身商品加以深化,或共同_l新市觥
而「一б宦貳寡鼐各地的臺商M如能和大各省市臺商f接,在臺企全力配合下,R整Y源彼此合作,更可l]「一加一大於二的效果。
《xx市2017年企業(yè)服務(wù)工作實(shí)施方案》已經(jīng)市政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。
2017年11月13日
xx市2017年企業(yè)服務(wù)工作實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,進(jìn)一步完善企業(yè)服務(wù)長效機(jī)制,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,特制定本方案。
一、總體思路
認(rèn)真貫徹落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,牢固樹立和貫徹落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),立足打好轉(zhuǎn)型升級攻堅(jiān)戰(zhàn),大力實(shí)施價值倍增、智造落地、綠色制造、品牌擦亮、生態(tài)融合、強(qiáng)龍壯骨六大工程,持續(xù)抓好產(chǎn)銷、銀企、用工、產(chǎn)學(xué)研“四項(xiàng)對接”,進(jìn)一步完善政策落實(shí)、企業(yè)減負(fù)、問題辦理、政企溝通“四項(xiàng)機(jī)制”,千方百計(jì)幫助企業(yè)拓市場、破瓶頸、解難題、激活力,為建設(shè)強(qiáng)市名城提供有力支撐。
二、工作目標(biāo)
(一)優(yōu)化發(fā)展存量,穩(wěn)定工業(yè)增長。實(shí)行企業(yè)梯次管理,確定100家企業(yè)予以重點(diǎn)支持,分層次進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)測管理,及時準(zhǔn)確掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,采取精準(zhǔn)措施支持企業(yè)發(fā)展壯大。力爭兩年內(nèi),森源集團(tuán)主營業(yè)務(wù)收入突破500億元,黃河集團(tuán)、眾品食業(yè)突破300億元,鑫金匯突破200億元,中森虎皇突破100億元,金陽鋁業(yè)、宇龍實(shí)業(yè)突破50億元,遠(yuǎn)東陶瓷、愛迪德電力、宏瑞世英、金拇指防水材料、佳和高科、四達(dá)電力、裕同印刷包裝、新天地藥業(yè)、大森機(jī)電等企業(yè)突破10億元。
(二)力推項(xiàng)目建設(shè),激活發(fā)展增量。抓好總投資394.78億元的42個年度工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目(含30個列入省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫項(xiàng)目),確保完成年度投資125.65億元。積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快發(fā)展智能制造、現(xiàn)代物流、生物醫(yī)藥、食品加工等航空偏好產(chǎn)業(yè),著力打造許港產(chǎn)業(yè)帶上的投資洼地、產(chǎn)業(yè)高地。認(rèn)真落實(shí)《xx制造2025行動綱要》,加快推進(jìn)江鎢集團(tuán)再生銅、金匯不銹鋼連軋、宇龍不銹鋼產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向終端延伸;加快推進(jìn)黃河科技園智能工廠、巨霸建機(jī)智能型生產(chǎn)線、中森虎皇自動化生產(chǎn)線等項(xiàng)目,促進(jìn)研發(fā)、生產(chǎn)、管理、服務(wù)等模式變革,向工業(yè)4.0、智能化、綠色化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型升級;加快推進(jìn)森源電氣三期和電動汽車產(chǎn)業(yè)園、黃河石墨烯、新天地藥業(yè)協(xié)同創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室等新項(xiàng)目,促進(jìn)高端智能裝備制造和生命生物工程產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上水平。積極爭取先進(jìn)制造業(yè)技術(shù)改造等上級政策性扶持資金,指導(dǎo)幫助企業(yè)做好申報(bào)工作。
(三)壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),打造千億集群。深入實(shí)施“四五四”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,加速推進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提檔升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)裂變擴(kuò)張,切實(shí)增強(qiáng)工業(yè)實(shí)力、提高工業(yè)核心競爭力。圍繞打造千億級再生循環(huán)產(chǎn)業(yè),抓住“中德金屬生態(tài)城”上升為省級戰(zhàn)略的機(jī)遇,加快推進(jìn)投資200億元的金匯集團(tuán)年產(chǎn)120萬噸不銹鋼熱軋、投資5億元的好宜家年產(chǎn)50萬噸再生鋁項(xiàng)目,促進(jìn)鑫金匯、宇龍實(shí)業(yè)等企業(yè)延伸完善產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品附加值,力爭年內(nèi)該產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入800億元。圍繞打造千億食品進(jìn)出口產(chǎn)業(yè),以眾品鮮易冷鏈物流園為載體,整合加工、冷庫、物流、跨境電商交易等資源,建設(shè)全國最大的冷鏈資源交易平臺。圍繞打造千億物流產(chǎn)業(yè),整合xx火車站、華軒貿(mào)易等資源,以我市現(xiàn)代裝備、衛(wèi)浴潔具、人造板材等產(chǎn)品流通為主,兼顧鋼材流通,規(guī)劃建設(shè)xx鐵路物流港,聯(lián)結(jié)公路、鐵路運(yùn)輸網(wǎng),積極融入國家“一帶一路”發(fā)展大戰(zhàn)略。圍繞打造千億新材料產(chǎn)業(yè),以黃河、中森虎皇等企業(yè)為主體,以新型超硬材料、新型顯示材料、新型建筑材料為突破口,積極開發(fā)行業(yè)前沿技術(shù),培育發(fā)展立方氮化硼超硬材料、石墨烯顯示材料、不銹鋼輕型合金材料,加快發(fā)展智能、納米、超導(dǎo)等前沿材料。
(四)提升創(chuàng)新能力,增強(qiáng)發(fā)展后勁。發(fā)揮與中科院大學(xué)、清華大學(xué)、北大校友會、西安交大等合作平臺的優(yōu)勢,引進(jìn)更多重大項(xiàng)目,創(chuàng)造更多核心技術(shù),力爭年內(nèi)申報(bào)國家、省科技計(jì)劃項(xiàng)目20個以上。推廣愛迪德實(shí)施戰(zhàn)略合作的成功經(jīng)驗(yàn),鼓勵引導(dǎo)中小企業(yè)鎖定世界名企、大型央企、實(shí)力民企,尤其是要瞄準(zhǔn)德國等制造業(yè)強(qiáng)國企業(yè),在高端制造、技術(shù)引進(jìn)、工業(yè)4.0等方面,積極開展戰(zhàn)略合作、戰(zhàn)略并購,加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。大力實(shí)施“英才計(jì)劃”,培育引進(jìn)一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才。進(jìn)一步完善青年企業(yè)家培育、企業(yè)家沙龍等機(jī)制,不斷壯大新生代企業(yè)家群體。順應(yīng)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的趨勢,支持工業(yè)企業(yè)組建生產(chǎn)企業(yè),推進(jìn)研發(fā)機(jī)構(gòu)法人化,推動產(chǎn)業(yè)模式由制造為核心向“產(chǎn)品+服務(wù)”的模式轉(zhuǎn)變,培育高層次的生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)。牢固樹立質(zhì)量興企、品牌強(qiáng)企意識,大力弘揚(yáng)“工匠精神”,提高產(chǎn)品質(zhì)量,加快實(shí)現(xiàn)“xx制造向xx創(chuàng)造、xx速度向xx質(zhì)量、xx產(chǎn)品向xx品牌”的轉(zhuǎn)變。
(五)深化企業(yè)服務(wù),助推企業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,落實(shí)分包聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度,嚴(yán)格開展督導(dǎo)檢查。深入開展“政策落實(shí)進(jìn)萬企”活動,著力解決政策落實(shí)“最后一公里”問題,將首席服務(wù)員制度常態(tài)化,持續(xù)組織開展惠企政策宣講活動,扎實(shí)做好產(chǎn)銷、銀企、用工、產(chǎn)學(xué)研四項(xiàng)對接。加大企業(yè)反映的問題辦理力度,確保企業(yè)反映問題辦結(jié)率達(dá)95%以上(含政策性答復(fù))。加強(qiáng)上市企業(yè)培育,重點(diǎn)培育新天地藥業(yè)、金匯集團(tuán)再生資源交易市場、易和電器秸稈發(fā)電、鮮易控股智慧生鮮供應(yīng)鏈、宇龍燃?xì)獾劝鍓K,爭取主板或H板上市;著重包裝黃河旋風(fēng)、森源電氣主板上市企業(yè)項(xiàng)目,抓好黃河石墨烯新型顯示材料、森源集團(tuán)電動乘用車等項(xiàng)目的運(yùn)作,增發(fā)擴(kuò)股,提升企業(yè)的融資能力;推動單迎、天源等三板或股交所掛牌企業(yè)向創(chuàng)業(yè)板和主板轉(zhuǎn)板;完善宇龍管業(yè)、金拇指防水、瑞納包裝等企業(yè)相關(guān)條件,力爭早日實(shí)現(xiàn)新三板上市。
(六)聚焦綠色發(fā)展,強(qiáng)化綜合整治。持續(xù)打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、績效導(dǎo)向,堅(jiān)持堵疏結(jié)合,倒逼停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)引進(jìn)戰(zhàn)略合作者,實(shí)現(xiàn)騰籠換鳥。建立淘汰落后產(chǎn)能“清零行動”長效機(jī)制,堅(jiān)決取締“地條鋼”非法制售企業(yè),嚴(yán)防死灰復(fù)燃。強(qiáng)化行業(yè)準(zhǔn)入,加強(qiáng)有色金屬、廢鋼鐵、廢輪胎、廢塑料、鋁再生、銅再生等行業(yè)管理,嚴(yán)肅查處環(huán)保工作中的各類不作為、慢作為、亂作為。有序推進(jìn)鑄造等行業(yè)錯峰生產(chǎn),鞏固污染治理成效。
(七)推動網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)“兩化”融合。發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”“雙中心”“863創(chuàng)新科技園”的功能,著力推進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算,打造全省工業(yè)4.0培訓(xùn)基地。發(fā)揮森源集團(tuán)、黃河集團(tuán)等企業(yè)的示范引領(lǐng)作用,推動基礎(chǔ)條件較好的電動乘用車、電力裝備、新材料等行業(yè),創(chuàng)建國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心。大力推進(jìn)光纖網(wǎng)絡(luò)改造提速工程,加大4G等網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極實(shí)施100Mbps到家庭、1Gbps到企業(yè)行動,建成全覆蓋的高速寬帶網(wǎng)絡(luò)。推廣森源、眾品等企業(yè)經(jīng)驗(yàn),全面推進(jìn)企業(yè)參與國家“兩化”融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)貫標(biāo),在裝備制造、電子信息等行業(yè)推廣應(yīng)用數(shù)字化車間、智能工廠建設(shè)模式。制定出臺我市《創(chuàng)建國家智慧城市實(shí)施意見》,著力推進(jìn)智慧城市建設(shè),在政務(wù)云的基礎(chǔ)上,啟動公有云計(jì)算中心、城市智能運(yùn)營中心、智慧城市展示體驗(yàn)中心、網(wǎng)上市民之家等項(xiàng)目建設(shè),確保2019年達(dá)到創(chuàng)建國家級智慧城市標(biāo)準(zhǔn)。
(八)力促民營經(jīng)濟(jì),保持發(fā)展活力。完善出臺《xx制造2025行動綱要》、《xx市促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展三年攻堅(jiān)計(jì)劃》、《關(guān)于加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《關(guān)于開展工業(yè)企業(yè)資源效益綜合評價加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)施意見》等文件,引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)向先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域拓展,引導(dǎo)民營企業(yè)向科技型、創(chuàng)新型企業(yè)轉(zhuǎn)變,保持我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大活力。
三、深化四項(xiàng)對接
(一)深入開展銀企對接。一是大力推進(jìn)產(chǎn)融合作。完善企業(yè)和項(xiàng)目融資需求清單,搭建信息共享平臺,積極開展產(chǎn)業(yè)與金融對接活動。創(chuàng)新金融產(chǎn)品和金融服務(wù),引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展銀團(tuán)貸款,探索擴(kuò)大抵(質(zhì))押物范圍,推進(jìn)綠色債券、綠色信貸和綠色保險(xiǎn)。二是完善銀企溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。認(rèn)真組織開展季度性銀企項(xiàng)目洽談和專項(xiàng)銀企對接活動,幫助企業(yè)做好項(xiàng)目策劃,有效疏通金融部門與經(jīng)濟(jì)主體的連接渠道。三是開展扶優(yōu)解困大走訪活動。全面了解我市企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)品銷售和資金狀況,合理確定優(yōu)良劣三種類型,建立支持、扶持、限制企業(yè)名錄,制定增貸、穩(wěn)貸、限貸措施,服務(wù)企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。四是開展銀稅春風(fēng)行動。拓展銀稅合作的廣度和深度,大力推廣“銀稅通”、“稅貸通”業(yè)務(wù)模式,完善信息交互網(wǎng)絡(luò)平臺,為更多誠信納稅企業(yè)提供無抵押、低成本信用貸款。五是開展小微企業(yè)應(yīng)收賬款專項(xiàng)行動。推動產(chǎn)業(yè)鏈大企業(yè)與中小企業(yè)在應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺開展賬款確認(rèn)和融資,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大應(yīng)收賬款融資業(yè)務(wù)規(guī)模,積極利用大數(shù)據(jù)為中小企業(yè)增信,提高中小企業(yè)融資能力。六是完善政銀擔(dān)合作機(jī)制。積極發(fā)展政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)和投資多元化的混合所有制擔(dān)保機(jī)構(gòu),在可持續(xù)經(jīng)營前提下降低融資擔(dān)保和再擔(dān)保業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。探索開展中小企業(yè)擔(dān)保貸款保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù),增強(qiáng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)信用水平。七是擴(kuò)大直接融資。分類組織開展企業(yè)掛牌上市、發(fā)行債券、運(yùn)用基金等融資系統(tǒng)性培育,全年新增新三板掛牌企業(yè)5家;支持符合條件的企業(yè)組建金融租賃公司、金融財(cái)務(wù)公司;依托有條件的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),積極籌建科技專營銀行。
(二)深入開展產(chǎn)銷對接。一是積極組織參加各類活動。組織優(yōu)秀企業(yè)和特色產(chǎn)品參加省內(nèi)外知名展會、名優(yōu)產(chǎn)品銷售活動;圍繞我市特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈,舉辦4場以上小范圍、重實(shí)效的產(chǎn)銷對接活動。分領(lǐng)域開展重點(diǎn)項(xiàng)目單位與工業(yè)企業(yè)、建筑企業(yè)與工業(yè)企業(yè)、節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目與環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、大型國有企業(yè)與中小企業(yè)等產(chǎn)銷對接活動,推動上下游企業(yè)建立穩(wěn)定的合作關(guān)系。二是加大企業(yè)拓市場政策支持。強(qiáng)化政府采購政策功能,通過政府采購方式納入?yún)f(xié)議供貨和定點(diǎn)采購范圍,在符合招投標(biāo)條件的前提下做到xx產(chǎn)品xx用、本地項(xiàng)目用本地產(chǎn)品,邀請省內(nèi)省外各級、各類采購單位到xx實(shí)地參觀考察企業(yè)。鼓勵企業(yè)積極拓展國內(nèi)市場,對企業(yè)參加由市政府及其有關(guān)部門統(tǒng)一組織的國內(nèi)重點(diǎn)展會,其發(fā)生的展位費(fèi),在國家、省、許昌市給予相應(yīng)補(bǔ)貼后不足部分,由市財(cái)政給予補(bǔ)貼。三是開展工業(yè)企業(yè)與電商企業(yè)對接活動。以“豫貨通天下”系列對接活動為載體,推動制造資源與互聯(lián)網(wǎng)平臺全面對接,促進(jìn)供給與需求精準(zhǔn)匹配,提升企業(yè)市場快速響應(yīng)能力。四是實(shí)施增品種提品質(zhì)創(chuàng)品牌專項(xiàng)行動。以工業(yè)消費(fèi)品和食品為重點(diǎn),引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品、增加中高端產(chǎn)品供給。開展達(dá)標(biāo)對標(biāo)和產(chǎn)品品質(zhì)比對活動,引導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真對標(biāo)國內(nèi)外一流企業(yè),推動標(biāo)準(zhǔn)提升和產(chǎn)品改進(jìn)。以食品行業(yè)為重點(diǎn)開展質(zhì)量誠信公開承諾活動。
(三)深入開展用工對接。一是加大企業(yè)家培訓(xùn)力度。落實(shí)《xx市企業(yè)家隊(duì)伍培養(yǎng)行動計(jì)劃》,繼續(xù)辦好清華大學(xué)xx工信班,組織企業(yè)家到國外進(jìn)行學(xué)習(xí)考察和技術(shù)交流洽談,開闊國際視野,加強(qiáng)對外合作。二是深化校企合作。全面推行“訂單式”、“冠名班”、“工學(xué)結(jié)合”、“頂崗實(shí)習(xí)”等技能人才培養(yǎng)模式。三是大力培養(yǎng)“xx大工匠”。分行業(yè)開展多種形式的崗位練兵和職業(yè)技能競賽等活動。每年選拔100名技能人才予以重點(diǎn)培養(yǎng),對其中的20名優(yōu)秀者予以表彰獎勵。四是強(qiáng)化企業(yè)高層次人才引進(jìn)和培育。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)獎勵扶持政策,實(shí)行一站式服務(wù),吸引更多的高層次人才來長創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。幫助企業(yè)申報(bào)科研工作站和研發(fā)基地,為我市重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目引進(jìn)國內(nèi)外知名專家。
(四)深入開展產(chǎn)學(xué)研對接。一是深化產(chǎn)學(xué)研對接合作。收集整理中小企業(yè)技術(shù)需求,向國內(nèi)外高等院校科研院所,為中小企業(yè)搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺。開展經(jīng)常性的各類培訓(xùn)和人才、技術(shù)引進(jìn)對接活動。二是加強(qiáng)載體平臺建設(shè)。加快企業(yè)研發(fā)平臺建設(shè),支持有條件的企業(yè)牽頭組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。大力推動“雙創(chuàng)”,積極發(fā)展眾創(chuàng)眾包眾扶眾籌,做大做強(qiáng)一批眾創(chuàng)空間和科技企業(yè)孵化器。三是壯大科技創(chuàng)新資源。加強(qiáng)與已簽約的中科院大學(xué)、北大校友會等平臺的深度對接工作,轉(zhuǎn)化更多的技術(shù)成果。四是落實(shí)科技創(chuàng)新支持政策。落實(shí)并完善科技經(jīng)費(fèi)后補(bǔ)助、大型科學(xué)儀器設(shè)施共享補(bǔ)助、網(wǎng)上技術(shù)交易項(xiàng)目獎勵補(bǔ)助等政策,進(jìn)一步調(diào)動企業(yè)實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作、轉(zhuǎn)化先進(jìn)技術(shù)成果的積極性。
四、完善四項(xiàng)機(jī)制
(一)完善政策落實(shí)機(jī)制。一是開展百名干部幫百企活動。以“幫扶企業(yè)發(fā)展、幫助項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長”為主題,將“政策落實(shí)進(jìn)萬企”活動中明確的首席服務(wù)員由應(yīng)急服務(wù)轉(zhuǎn)為常態(tài)。重點(diǎn)做好百戶重點(diǎn)企業(yè)分包服務(wù),當(dāng)好政策宣傳員、項(xiàng)目代辦員、問題協(xié)管員。進(jìn)一步完善工作機(jī)制,加強(qiáng)對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)分包服務(wù)。建立“百名干部幫百企”工作季通報(bào)制度,每季度對首席服務(wù)員走訪服務(wù)、問題辦理等情況進(jìn)行通報(bào)。二是持續(xù)開展政策宣講。組織由涉企相關(guān)部門組成的政策宣講團(tuán),采取集中宣講、座談宣講,專題宣講、個性化宣講等方式,不定期深入基層和企業(yè)開展接地氣、重實(shí)效的宣講活動,通過發(fā)放政策匯編、網(wǎng)絡(luò)、媒體開設(shè)專欄等多種渠道,幫助企業(yè)準(zhǔn)確理解政策、靈活運(yùn)用政策。三是突出抓好惠企政策落實(shí)。圍繞穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、支持小微企業(yè)發(fā)展等惠企政策,抓好落實(shí),對落實(shí)不力的單位予以通報(bào)批評和嚴(yán)肅問責(zé)。四是提高政策的精細(xì)化水平。研究制定政策時,要充分吸納企業(yè)意見建議,提高政策的針對性和含金量;對已出臺的政策措施,制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則和具體方法,并根據(jù)形勢變化加強(qiáng)預(yù)調(diào)微調(diào),確保政策能落地、見實(shí)效。
(二)完善企業(yè)減負(fù)機(jī)制。一是降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。全面推行營改增,不折不扣落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等稅收優(yōu)惠政策。加強(qiáng)涉企收費(fèi)監(jiān)督管理,暢通企業(yè)舉報(bào)渠道,查處和清理各種與行政職能掛鉤且無法定依據(jù)的中介服務(wù)收費(fèi),制止亂攤派、亂收費(fèi)等違規(guī)行為。分行業(yè)對企業(yè)稅費(fèi)情況進(jìn)行調(diào)研,研究減費(fèi)措施,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。二是降低企業(yè)要素成本。進(jìn)一步完善電力直接交易規(guī)則、擴(kuò)大電力直接交易規(guī)模,鼓勵產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、園區(qū)以區(qū)為單位參與電力直接交易,降低企業(yè)用電成本。鼓勵直供用戶與上游供氣企業(yè)協(xié)商確定氣價,降低企業(yè)用氣成本。三是加強(qiáng)生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)保障。密切聯(lián)系電力部門,督促企業(yè)根據(jù)不同季節(jié)用電峰值的變化,提前科學(xué)制定有序用電方案。做好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障工作,推行建設(shè)用地網(wǎng)上審批,嚴(yán)格執(zhí)行限時審查制度,縮短審批時間。
(三)完善企業(yè)問題辦理機(jī)制。一是落實(shí)企業(yè)問題臺賬管理。建立以問題清單、任務(wù)清單和落實(shí)清單為主要內(nèi)容的企業(yè)問題臺賬管理制度,將受理的企業(yè)問題進(jìn)行臺賬式管理,明確問題辦理責(zé)任單位、責(zé)任人和辦理期限,解決一個銷號一個,辦理結(jié)果要經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。二是強(qiáng)化企業(yè)問題辦理。認(rèn)真落實(shí)首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、聯(lián)席辦公等制度,提高問題辦理質(zhì)量和效率。對因政策原因暫時難以解決的做好解釋工作,對不屬于本級、本部門職責(zé)范圍內(nèi)的問題及時提交上級有關(guān)單位解決;對普遍性問題和重大問題提出對策建議,提請市企業(yè)服務(wù)聯(lián)席會議研究解決,確保企業(yè)反映的問題件件有回音、事事有著落。三是堅(jiān)持企業(yè)問題辦理通報(bào)制度。市企業(yè)服務(wù)活動辦公室每季度對聯(lián)席會議成員單位企業(yè)問題辦理情況進(jìn)行通報(bào),年底組織企業(yè)對各成員單位開展評議,評議結(jié)果納入企業(yè)服務(wù)考核的重要內(nèi)容。
(四)完善政企溝通機(jī)制。一是舉辦企業(yè)家沙龍。繼續(xù)舉辦企業(yè)家沙龍活動,邀請市領(lǐng)導(dǎo)、市直涉企部門負(fù)責(zé)人、專家學(xué)者和企業(yè)家參加,促進(jìn)政企之間、企企之間交流與合作。二是搭建綜合平臺。加快建設(shè)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)與省樞紐平臺的互聯(lián)互通和資源共享,推動窗口服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和呼叫服務(wù)一體化,為企業(yè)提供全方位一站式高效服務(wù)。三是完善企業(yè)服務(wù)窗口。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,依托市政務(wù)云計(jì)算中心,開展政務(wù)公共服務(wù)平臺建設(shè),對與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)推行網(wǎng)上辦理,做到“應(yīng)上盡上、全程在線”。推進(jìn)市民之家與網(wǎng)上平臺融合,實(shí)行“一號申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦”,變“企業(yè)四處找”為“部門協(xié)同辦”。四是暢通溝通渠道。通過開通熱線電話、微信公眾號、企業(yè)微信群等方式,多渠道接受企業(yè)咨詢和反映問題,推動政企溝通“零障礙”;建立企業(yè)權(quán)益保護(hù)投訴和舉報(bào)制度,公布受理企業(yè)投訴、舉報(bào)聯(lián)系方式,及時依法調(diào)查處理。
五、強(qiáng)化措施保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。完善由聯(lián)席會議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、企業(yè)服務(wù)活動辦公室牽頭、職能部門廣泛參與的工作機(jī)制。各成員單位要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和聯(lián)絡(luò)員,按照職責(zé)分工主動對接、主動服務(wù),凝聚服務(wù)企業(yè)發(fā)展的合力。
(二)完善機(jī)制保障。進(jìn)一步健全企業(yè)服務(wù)工作體系。市企業(yè)服務(wù)辦具體負(fù)責(zé)本方案的實(shí)施工作,要細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促落實(shí),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成。
一、我國中小鞋企在激烈的市場競爭中存在的優(yōu)劣勢
隨著家庭收入的進(jìn)一步提高,中國鞋市場的消費(fèi)需求已由過去的滿足基本生活的實(shí)用型開始轉(zhuǎn)向追求美觀的時尚型,在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū),消費(fèi)者對鞋需求趨向潮流化、品牌化。和同類的名牌產(chǎn)品來比,我國的中小鞋企的產(chǎn)品不論是產(chǎn)品質(zhì)量、穿著舒適度還是穿著耐久性都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及名牌產(chǎn)品。由于樣式上和名牌相差無幾,而價格卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于同類的名牌。我國的中小鞋企的產(chǎn)品購買者主要來自中國農(nóng)村和學(xué)生,這些低消費(fèi)群體,由于購買能力及對產(chǎn)品的辨別能力等的限制,使得中小企業(yè)的產(chǎn)品受到廣大低消費(fèi)群體的青睞。
二、中小鞋類生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化面臨的問題
目前,鞋類生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作存在的主要問題,使企業(yè)在市場發(fā)展需求上不能完全適應(yīng)。主要表現(xiàn)在:
1、無標(biāo)生產(chǎn)
一些小企業(yè),還屬于小作坊的生產(chǎn)狀態(tài),由于技術(shù)力量薄弱,對于標(biāo)準(zhǔn)化缺少一定的認(rèn)識,致使產(chǎn)品沒有產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)甚至不知道自己產(chǎn)品的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是什么,導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量低劣。
2、忽視對產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求的執(zhí)行
一部分企業(yè)不知道執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),有的卻又不知如何執(zhí)行。有些鞋生產(chǎn)企業(yè)只重視產(chǎn)品的物理性能檢測指標(biāo),產(chǎn)品標(biāo)識不清,標(biāo)注不全,沒有標(biāo)注或標(biāo)錯執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),不標(biāo)注廠名廠址,沒有合格證和質(zhì)量等級。這些都說明生產(chǎn)企業(yè)沒有很好的貫徹執(zhí)行國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。一些小的鞋廠缺乏自檢能力,又不重視質(zhì)檢部門的監(jiān)督檢測,使得產(chǎn)品質(zhì)量不能得到很好提高。
3、品牌缺失現(xiàn)象較為嚴(yán)重,生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品
有些中小鞋企,為了迎合購買者買名牌的消費(fèi)心理,一味的追求自己的經(jīng)濟(jì)利益。沒有自己的品牌意識,生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品,這種行為即違法又不利于自身企業(yè)的長久健康發(fā)展,也降低了企業(yè)適應(yīng)市場的能力。
4、企業(yè)缺乏標(biāo)準(zhǔn)化工作的人才
一些中小鞋企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的意識淡薄,只重成本和合同不重國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。對標(biāo)準(zhǔn)化工作不重視,沒有高素質(zhì)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才。工作人員操作不規(guī)范,人員素質(zhì)低下,對與產(chǎn)品相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)不熟悉,導(dǎo)致標(biāo)識標(biāo)注不清,不全,甚至錯誤。
三、提高產(chǎn)品科技含量,加強(qiáng)開拓市場能力,積極開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作
當(dāng)前,面對激烈的市場競爭,及來自國外的技術(shù)壁壘,我國鞋企生存情況很困難,中小鞋企更是如此。要想在危機(jī)中求生存與發(fā)展,就必須加強(qiáng)自身建設(shè),搞好企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,提高產(chǎn)品質(zhì)量,樹立自己的品牌。加強(qiáng)行業(yè)間的交流與合作,增進(jìn)行業(yè)之間的了解,共商鞋業(yè)發(fā)展大計(jì)。
1、自主設(shè)計(jì)和研發(fā),提高創(chuàng)新能力
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們生活水平的提高,消費(fèi)者更注重消費(fèi)產(chǎn)品的文化性,在購鞋時,更注重的是品牌,以及品牌所包含的文化內(nèi)涵。從一定程度上說,消費(fèi)升級是一個趨勢。
一些中小鞋企采用貼牌生產(chǎn)和來料加工的生產(chǎn)模式,缺乏設(shè)計(jì)技術(shù)和研發(fā)能力,不能形成有影響力的自主品牌,這是制約企業(yè)發(fā)展的一個瓶頸。中小鞋企要加大技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究力度,改變發(fā)展模式,自主設(shè)計(jì),主動開發(fā)符合客戶要求的新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品質(zhì)量,形成自主品牌,取得企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
2、積極開展標(biāo)準(zhǔn)化工作
企業(yè)對生產(chǎn)工藝要進(jìn)一步進(jìn)行完善,以期更加符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)需要;企業(yè)要加強(qiáng)對車間人員的培訓(xùn),特別是對關(guān)鍵崗位的生產(chǎn)人員進(jìn)行培訓(xùn),提高技術(shù)水平;企業(yè)的負(fù)責(zé)人要重視標(biāo)準(zhǔn)化工作,積極組織和參加各種標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn),不斷完善質(zhì)量管理體系,建立建全標(biāo)準(zhǔn)體系。目前,各品牌企業(yè)參與制標(biāo)的熱情空前高漲,中小企業(yè)應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念,發(fā)揮主動性,積極參與國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂工作,不要以為修定、制定國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是大企業(yè)才能參加的事情。提高行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化水平,有利于增強(qiáng)全行業(yè)的發(fā)展水平。
3、關(guān)注國家標(biāo)準(zhǔn)的修訂與廢止,消除無標(biāo)生產(chǎn)
2009年,與鞋有關(guān)的幾個標(biāo)準(zhǔn)已被修訂并于9月1日開始實(shí)施。及時掌握國家標(biāo)準(zhǔn)的最新動態(tài),關(guān)注并收集國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)最新信息,搞好采標(biāo)工作。當(dāng)產(chǎn)品沒有相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時,應(yīng)積極制定自己的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),爭取在市場中的主動性。加強(qiáng)與國外鞋業(yè)組織的交流與合作,熟悉WTO的相關(guān)規(guī)則,積極應(yīng)對國外的技術(shù)壁壘。中小鞋企在生產(chǎn)過程中,采用國際標(biāo)準(zhǔn)的積極性不高,這顯然不能很好的和國際先進(jìn)技術(shù)、管理水平接軌,要積極應(yīng)用國內(nèi)外的先進(jìn)的企業(yè)管理方法,借鑒國際鞋類質(zhì)量控制先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn),提高產(chǎn)品質(zhì)量,適應(yīng)市場的需求。
四、政府及監(jiān)督管理部門加大監(jiān)管和懲治力度
s五@0竿七M(jìn)p成果D化
本鱟畬狳c(diǎn)是在中法工商法代表Clais Mathide女士及深圳市明盛投Yl展有限公司相P人、中法新I大M委人等的C下,深圳市明盛I有限公司c5中法新I大@得的5目署合作f定。
只需要停在位於美(或其他家)的智慧}扉T口,接下淼囊磺芯由C器人、端智能{度系y、立w}熳孕型瓿曬ぷ鰨@一切不H省r省力,能蝕_o`。s的工I四祉目就是旨在欏腹I4.0的中小企I提供端海外交付整w解Q方案。如此,海淘一族就能享受快捷的高性r比服眨出口Q易商也能享受到o需心海外交付^程中出F的各N}的好。
第二⑴cs的目是「垂直起降涵道痿YC,0F用新一代智慧w行控制系y,解Q了受限於滑行起w降落的y},槭砭湛的固定翼,Lrgh距xm航w行用,系y可以用于固定翼o人C方向,於固定翼o人C的_l有革命性的意x,槭芟撳齙氐娘w行器起w降落提供解Q方案,可以用w控和固件Y解Q固定翼短距x起降的迫切需求。
此外,有W㈧痘Au造I的滴換、流程化,使u造^程更加精士煽氐溺箸C器人科技0福檣a需求客p少生aL期的子切片工S定制化生a流程控制技g;m未黼悠π履茉措C可靠性、高功率密度、高效能等苛刻要求,用於替代外M口C的高功率密度高效能C等0浮
本土秀科技企Ic科技IF、秀科技新成果等0傅暮s接,客的新a品及目在地落地生根,意成a品,也推鶻yu造企IFD型升。
利用Y源 打造客天堂
深圳作楫之o愧的中科技造中心,新氛夂瘢政策支持力度大,作槿球子Yu造I的重,深圳磧腥球其他地方y(tǒng)以企及的硬w配套能力以及茸鈥S富的aI,成槿球客眼中的矽谷。I者在深圳可快速找到R全的原材料、子零件、加工S和技g人T,意成Fa品。目前,深圳各客空g、客C、加速器、孵化器等初具模,客超^10f人、客空g超^200家。值得一提的是,空g和W路平臺提供_放共用服眨聚集各新Y源,吸引更多人⑴c新造,拓展就I新空g。
微在中落地的第一微「暨移用孵化平臺目落艄餉饜^,看中的是光明新^在科技金融、科技新服陣w系、小批量生a、性化定制、新成果aI化F等新I的方面具有巨大蕁
2015年6月,深圳光明―微暨移用孵化平臺正式落艄餉饜^,孵化平臺坐落在研祥科技@研l(wèi)牽面e共3800平方米。是一集空g、活?、艊?、投Y、微生B橐惑w的孵化器,主要服棧於微技gc平臺的算及移輿\用、物W、大Y料、智慧硬w等技gI域的新企I。在孵化平臺,新研l(wèi)F是核心。如何通^微提供的移用孵化平臺、\I方提供的配套服鍘⒄府的政策,形成三方合力,^域新l展a生更大推幼饔茫成樵孵化平臺的命}。
^一年多的l展,已正式\作的微孵化平臺,吸引了一批包括W、智慧家具等I域的IF入v,目前已吸{了14|新I0福其中有3平臺孵化0溉脒x了本秒pL深圳秀目展示^;意向s目s20。
潮流藎基金\而生
h^世界l展文化aI的先行,目前aIl展的追N模式可分鯢?、資源雍駝策?。綜合砜矗要促M(fèi)文化aI的l展,一方面既要惱策中推游幕事I撾晦D(zhuǎn)化槲幕aI企I,以播N、扶苗的方式磔oмD(zhuǎn)型,W齷的模式;另一方面也要利用F有Y源蓓蒞l展;最後引入投Y者由鐾游幕aI的l展,三者其缺一不可。
而F在澳T的文化aI的重要菰陟家政策的大力支持,特^政府在政策上的A斜,每年3千f[客的大觥Mr,澳T有越碓蕉嗟鈉I和青年人投入文化aI,外磽度胍查_始P注和增加,逐u形成良好的l展蓊^。
因此,在明_蕕幕A上,在l展文化aI初期,透^“文化”c“旅[”相Y合所a生的f同效,勇眠[I、文化aI的多元l展,充分l]幅射效,推涌纈蚪渙髖c合作,不嗵嶸居民及[客Ρ鏡匚品牌的J同,同r亦致力培B本土文人才,檣造更多元化的就Ix瘛
m然文u成L潮,但不可否J,回本地的文化aI,其l展尚倨鴆誡A段,由於行I跨度大、涉及T多,c鶻y的行I也存在交叉重B的F象,因此如何淞⑽}j,有效扶植,仍要有π緣奶理。然在@扶持l展的^程中,宜先謀鏡蓍_始,找出m度多元l展的蓊^,作出重c扶持。哪殼罷府的申目Y料@示,澳T文a企I以成立一至三年的中、小、微企櫓鰨I意O、文化展演和蕩a媒we,中,以O(shè)、rb、音貳⑽幕展演、影e的^多。
2014年至今,文a基金已支持^百目,Y助近2|元,中包括9服掌腳_,分e是O、rb、文化展演、商I及品牌、出版I、影後ucl行、意a品打版和C合服盞取_@些平_l]其行I的I作用,起到以大小、以弱的I作用。Fr,有6服掌腳_可提供145工作空g予本地文企IMv,平_ek面向I界的培,以提高I界的I及商I\作能力;K透^M文企I的ν饌V宣鰨包括⒓砂端牡氐腦O比、交易、文博、光影、rb展N、展等,_拓更多的N售渠道,打造澳T品牌。
另一方面,基金也通^目aN、免息J款和y行J款N息等方式,通^u制度,向提目申的澳T文中、小、微企提供oВ@些企I在l展中能站g,提高文目的成功率;支持有力的本地文企I齷、?;瑍向aI化。
2016年起,文a基金_始化措施,致力推涌緗緱膠希尤其υO(shè)、影、服b品牌、音芬約拔幕展演目M行扶持,打造文化aI品牌;推影拈T企I⑴c^域合作,致力_拓鵲睪禿M觶拓展空g;鼓釔IY合社^的文化特色和c活櫻推出更多文a品,更多根社^的企Il展特色文。目前,有一些企I_始站,l展更多的目;申免息J款的企I也增加,目的投Y~也加大,@示企I_始U大模l展。
氖苤企I提交的蟾尜Y料也可,文a企I已_始生a不同e的a品建立品牌,其中,意O的企I正致力配合文化旅[主}推出a品,有企I已在旅[c、C、互W、社交媒w等N售a品,而rb、皮具、l的品牌_始在大中A鐾ㄟ^w店、N售、⒓釉O(shè)比、rb秀等方式致力打造品牌、拓展觥Mr,多文企I_始群聚於社^中,抱Fl展。另一方面,蟾嬉詫@示,文a商I目目前仍需要面Φ睦щy主要集中在Y金、人力Y源、鯇_拓等方面。
因此榱訴M一步加Ρ多文a企I的扶助,尤其是微企在面Π拈T整w{整的毫?;鹜瞥龆▇的Y助,扶助企I更新O洹⒀b修翻新、宣鰨以利M一步面π碌奶穡而基金也致力鼓釔IY合社^的文化特色和c活櫻推出更多文a品,更多根社^的企Il展有特色文。
市鱟幻,淙幣徊豢
言尤至此,其不ylF基金的支持只是一方面的,文L潮d起之r,很多人特e是年p一族都努力ト耄但在投入文行I前,其做出更多的思考。Fr,澳T文aI中大多以O(shè)櫓鰨包含平面O、rbO,近一贍碭y局的相Py,逐u_始看到蕩a媒w、子a品、本地音貳⑽幕展[等方向出F,g的收藏以及出版I是^少,整w的文aY我恢u槎嘣,c其他地^的交流也日益增。但青年一入文前,其思考,到底@一文方向是我的d趣是氖黿嵌扔邪l(fā)展的可能性?只是一渭的d趣,K不納I、市鲞\(yùn)I的角度考],在澳T有很多的支持方式,比如社^c不同社F性|活擁墓睿歡如果是е@方向的叟c猿鄭又考]到以“生意”的形式投入市觶ξ淼撓利包含支出、租金、人事、市鐾度搿⑸a材料、市齜治?、觨c特之都必有所思考,在充分的思索c溥^後,有序的投入才能迎硪良好的_端,竟在文的路上,於文工作者而言,得到政府或者基金的Y助不是PI,因橐宦飛遇到各N型的困y,如何能蠐淶厝タ朔困y、_拓市霾攀嗆誦χ策。而且面向基金的Y金申,我都希望申者提供一份包含盈利方向在鵲納I,其中需要包含IN、沼、收支等,年p人用心思考a品熱葜H也去在在的^察市魴棖笈c社化。
然文行I,即使年p的意者X得做好了洌外在h境仍λ有著至P重要的影。比如一澳T年p人在外x完O回恚M腔崆橐沓鍪圩約旱腦Oa品,但他一碰到在澳Ty以ふ液線m的商m、租金F、人工F、O的|西乏人津的局面,@其中大部分都c澳TF的客^l件有P。我在ν飩渙髦鋅梢暫p易lF北京的798g@^、|城雍和@意aI文化聚集^,_北的松山文@^、臺中、臺南、嘉x等地都有不少不同型Σ煌^域的文空g;南n的文主打“熱莓a(chǎn)I”成功塑造出n櫓黧w的n流旋L,佑耙∨z齙氐撓^光旅[和文商品大幔歡香港t是六大aI,以大aIl展思S碇力;因此空g、熱菖c人才@著地成椴煌地^的文嘶`,澳T政府在密切的交流c自我定位中也清楚地知道澳T地域M小的限制,空g困境_影了不少aI的深入l展,即使是一年[客3000多f的世界旅[休f中心,我的人力Y源都未必充足配套,因此政府@啄磯莢L在F有Y上思考aID型,鼓鈧嗅t(yī)、展、文等aIl展,包括《文al展框架》等的提出,M一步提出“文化旅[”的概念,利用F在澳TF的文化Y源深化旅[群,而K不想照搬照抄,⑾愀鄣纖鼓岬哪J窖}u到澳T境齲我空g}就]定了,迪士尼不可能落地澳T本土。
所以空g困_著澳T人,同右困_@一班е崆榕cI投身文的人,但是在年p人本身希望投入、特^政府希望文l展,感知到未硎瀾緄納命力所在、家也希望澳T深化D型多元l展的三大PI因素基A上,我思考在F有的空g下如何合理丫紙o文打造出更多的新c`活空g。^去,我有碰到一班有理想的年pO,3年勸崍4次工作室,因樽飩鸕拇蠓{qcl展空g需求增大等},不得不搬,而@擁摹熬o定所”很容易影他的a品出c市鲞\(yùn)I,所以文a基金f助大家_始ふ翌似澳TO中心@擁鈉腳_,提供超^25以上的空g留o@些作者,他有一安心、的空g氖碼影、服b等等的作,然未磉@擁墓ぷ魅耘f需要持m,因樵詁F有的空g齲不是f渭d建或者租U一大薔涂梢越Q空gl展的困境,仍需要多方合作,不嗄ズ稀
因此,納鮮l件可以看出,文不問清X的},文a基金作櫧腳_之一,也是抱持著希望陪伴他成L,提供外f助碇С炙,竟在基AY助之外,他要懂得如何商I\作,需要系列的培,需要了解政府的政策向、支持,以及社大的消M需要等等,因此文漠a(chǎn)Il展的角度砜矗有一段漫L的路要去探索cl展。
生活美W,人文熏陶大
在aIl展思S之外,回w到文本身,就в形幕c意群。文化反映了一地^人共有的生活方式、俗、、美T等,比如在我V|X南之地,老火例就成槲典型的文化象征之一。依F用嫻氖攣鏃M行新的“生a”,附加一些心思M入,@^程就是意。如果f文化是精神用嬪系|西,意背後依的是情選N幕人、意人都有著自己的一N理念,O在O一幅作品之r,е他的美c思S⒅植入到作品,可以@特之c人文情選H宋那芽梢允摹白生活更美好”到“改世界”、或者是“呼鶻y文化的回w”等多N解x……但文化aI最K是@著人性展_,找到生活用嬤須x我最近的一N情雅c美W。
文,納活美W的角度砜矗它更是p向的,一方面意者需要有ι活的B度c尊重,更需要默F(xiàn)需求和美用嬡ミM(jìn)行a品的生成;另一方面也需要消M者馴еγ賴惱J知c煌。由於_場㈨n等地aIl展先行、大美教育的普及等,_比澳Tl展^榭燜倥c完善。但是@是一^程,也S十年,也S二十年,也S是世代的l展,但它K究伴S著衣食住行走M(jìn)大,成橐環(huán)N美W典。
而澳T的文最K要落_在澳T文化c生活之上,ふ夷切鳧棟拈T的文化c集w,^去一碗吞I、一仔n都是一段澳T故事的v述,我今天的文就是在新的r代形菹掄一剡^去的理念cr值^,lF澳T人“守望相助”的精神,在a品之外所表_出的人文情閻中澳T人找到共Q。g源於生活,又高於生活,但最K又成橐環(huán)N美W走入生活,文人有任硪I美W,不去自我O限,在文化探索中,澳T@K土地能蠐兄更多小而美的特色之。