生態(tài)旅游城市規(guī)劃精選(九篇)
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第1篇：生態(tài)旅游城市規(guī)劃范文
一、基本情況
（一）縣情簡介
**彝族自治縣（以下簡稱“**縣”）是****市郊區(qū)縣，距**主城78公里，地處**、曲靖、紅河、文山四地州（市）交匯面上，是滇東南及廣東、廣西等沿海地區(qū)進(jìn)入**的門戶，也是越南等東南亞國家入境我國的重要通道，交通區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。**縣屬低緯高原山地季風(fēng)氣候，森林覆蓋率42.4%，無重工業(yè)和污染性工業(yè)，空氣清新，天高云淡，水源豐富，水質(zhì)清純，氣候宜人四季如春，基礎(chǔ)條件日趨完善，是最適宜人居住的地方。全縣國土面積1717平方公里，轄8鄉(xiāng)2鎮(zhèn)，88個村民委員會、4個居民委員會，總?cè)丝?3萬人（其中少數(shù)民族人口占34%），主產(chǎn)水稻、玉米、烤煙、畜產(chǎn)品、果品和食用菌等，有豐富的大理石、煙煤、鐵、鋁、鋅、磷等礦產(chǎn)，是全國烤煙基地縣、全國奶山羊基地縣，也是**47個加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點縣、**10個文化產(chǎn)業(yè)特色縣和**40個旅游城市發(fā)展試點縣之一。**縣旅游資源得天獨厚，境內(nèi)**風(fēng)景名勝區(qū)是我國首批國家重點風(fēng)景名勝區(qū)、首批4A級景區(qū)、首批國家地質(zhì)公園和首批世界地質(zhì)公園；以阿詩瑪為代表的彝族撒尼文化歷史悠久，內(nèi)涵豐富，與神奇的自然風(fēng)光交相輝映,在世界范圍內(nèi)產(chǎn)生著廣泛而深遠(yuǎn)的影響，吸引著眾多遠(yuǎn)方的客人。2004年，全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值14.87億元，全社會固定資產(chǎn)投資5.6億元，社會消費品零售總額5.5億元，地方財政收入1.07億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9278元，農(nóng)民人均純收入2741元，接待游客209萬人次，實現(xiàn)旅游直接收入1.6億元,綜合收入4.5億元。
（二）市政基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀
建國初期，**縣城面積為0.2平方公里，經(jīng)過40年的發(fā)展，到“七五”末，擴(kuò)大到1.2平方公里，年均增0.03平方公里；“八五”以來，到“九五”末擴(kuò)展為2.4平方公里。近5年來的**縣城得到快速發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城市面貌日新月異，人居環(huán)境得到改善。2001年以來，城市供水：**第二自來水廠(乃古**）全面竣工投入使用，縣城自來水廠完成無閥過濾改造工程，日凈化水量達(dá)10000立方米，年供水量為350萬立方米，供水普及率達(dá)98%，供水管道長39公里。城市排水及污水處理：投入5400多萬元，完成了巴江河污染治理一期工程1965米的河道治理，縣城排水管道總長達(dá)53.52千米。城市供氣：現(xiàn)有總?cè)萘繛槲灏倭⒎矫椎墓庹?家，燃?xì)饨?jīng)營點16家。城市垃圾處理：投入資金2000多萬元，新建垃圾處理場1座，垃圾無害化處理率100%，填埋場設(shè)計垃圾處理80噸/日，現(xiàn)實際日處理垃圾為60噸/日。市政道路：投入1000多萬元，**南路延長線1.03公里建成通車；東城區(qū)通過統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征地、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一配套，招商引資，1平方公里開發(fā)建設(shè)初具規(guī)模，新增城市道路33條，擴(kuò)建面積13.02萬平方米，全長15.26千米;**中路(縣城段)改造工程于2005年4月底完工使用，現(xiàn)縣城城市道路總里程達(dá)26.76公里。照明：新增路燈126盞,現(xiàn)縣城城市路燈有1072盞。園林：2003年投入1000多萬元完成了25443平方米雙龍公園改擴(kuò)建一、二期工程，巴江河沿濱綠化也相繼建成,2001年以來綠化面積總共增加544.2萬平方米，綠化覆蓋面積達(dá)39公頃，綠地面積達(dá)37公傾，綠化覆蓋率達(dá)26%，綠地率達(dá)23.9%，人均占有公共綠地達(dá)14.35平方米。新建房屋建筑面積89.6萬平方米，總投資62300.86萬元，建成區(qū)面積達(dá)3.839平方公里，城市化率達(dá)16.4%。
（三）城市管理
1.不斷建立和健全各項管理制度，為城市管理提供了強有力的執(zhí)法依據(jù)。結(jié)合**縣工作實際，吸取先進(jìn)管理經(jīng)驗，按照《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》等法律法規(guī)，出臺了《**彝族自治縣城鎮(zhèn)建設(shè)管理規(guī)定》、《**彝族自治縣城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)居民自建住宅及其他建筑物管理規(guī)定》、《**彝族自治縣城市管理辦法》，建立健全了各項管理規(guī)定、辦法,切實做到了有法可依,有章可循。
2.創(chuàng)新工作舉措，強化城市管理，確保規(guī)劃的權(quán)威性、城市建設(shè)的有序性、市容市貌的良好性。一是按照“一書兩證”的審批制度，依法行政，文明執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序?qū)徟贫?，依法審批?guī)劃、用地及報建等各項手續(xù)，強化城市規(guī)劃、建設(shè)項目的審批管理。2001年以來，共辦理《項目選址意見書》113項、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》100項、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》272項、《施工許可證》124項、《規(guī)劃驗收合格證》82件；完成了施工圖設(shè)計文件政策性審查100套。同時加強城市規(guī)劃管理，對建設(shè)工程項目逐項登記，實施跟蹤監(jiān)督管理，對違反規(guī)劃亂搭亂建行為嚴(yán)厲查處，確保總體規(guī)劃的嚴(yán)肅性。二是整頓規(guī)范建筑有形市場，逐步健全了招投標(biāo)管理制度，加強工程造價管理，強化招投標(biāo)監(jiān)督，建筑市場規(guī)范有序。三是加強工程質(zhì)量監(jiān)督，強化安全生產(chǎn)管理和房地產(chǎn)管理，提高設(shè)計水平，確保工程質(zhì)量和文明施工，有效控制了安全事故的發(fā)生率。四是規(guī)范勞務(wù)市場交易，加強占道經(jīng)營管理，強化背街背巷環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作，全面整頓和改善市容市貌。
3.市政公用設(shè)施管理、運營改革與探索
我縣供水、電力、電信等市政公用設(shè)施管理部門已改制為企業(yè)，進(jìn)行市場化運作，按照市場規(guī)律發(fā)展，減輕了財政負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步增強了市政公用行業(yè)的活力。我縣現(xiàn)有自來水公司2家、城市公共交通公司1家、房地產(chǎn)公司2家，都屬于自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的企業(yè)，已全部按市場化運作；現(xiàn)城市供水、城市公共交通、房地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)管理等走入了市場化管理?？h房地產(chǎn)開發(fā)公司通過積極探索，將與市場接軌，改造為股份制公司,增強市場競爭力。
市政道路管養(yǎng)、路燈照明、園林綠化養(yǎng)護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生管理等市政基礎(chǔ)設(shè)施，由縣建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)管理，管理費用支出主要由縣級財政承擔(dān)。
（四）總體評價
近五年來，規(guī)劃編制水平得到提高，城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城市管理逐步強化，城市主要道路寬敞亮麗，東城區(qū)建設(shè)初具規(guī)模，雙龍公園改擴(kuò)建美化了環(huán)境，具有地方民族特色的建筑拔地而起，街道綠樹成蔭、花團(tuán)錦簇、干凈整潔，城市建設(shè)日新月異，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，城市面積達(dá)3.839平方公里，城市化率達(dá)16.4%，為建設(shè)現(xiàn)代化的旅游城市，打下了扎實的基礎(chǔ)。
二、**現(xiàn)代化城市發(fā)展戰(zhàn)略實施情況
（一）戰(zhàn)略目標(biāo)與規(guī)劃
新世紀(jì)之初，我國加入WTO、西部大開發(fā)、中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)等，為**縣現(xiàn)代化建設(shè)帶來了極好的發(fā)展機(jī)遇，特別是云南實施現(xiàn)代新**城市發(fā)展戰(zhàn)略，為**建設(shè)現(xiàn)代化城市帶來了直接的發(fā)展機(jī)遇。我縣經(jīng)過反復(fù)研究和論證，初步確定了加快建設(shè)**旅游小城鎮(zhèn)，逐步建成**生態(tài)旅游城市的目標(biāo)，就是用30年左右的時間，以創(chuàng)建世界一流景區(qū)、打造國際旅游勝地為指針，以旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展為依托，按照旅游城市、優(yōu)秀旅游城市、生態(tài)旅游城市三個層次的理念，實施“一路三區(qū)”工程，加快**古城、鹿阜古鎮(zhèn)、長湖鎮(zhèn)等旅游小城鎮(zhèn)建設(shè)，實現(xiàn)旅游業(yè)與城市化互動發(fā)展，逐步形成具有石頭特色、地方民族文化特色和旅游特色，生態(tài)環(huán)境優(yōu)質(zhì)，人文景觀和自然景觀和諧，城市服務(wù)功能完善，旅游業(yè)發(fā)達(dá)的“一河三片”塊狀式的生態(tài)旅游城市，成為面向滇中、滇東、滇東南四地州市的交通小樞紐、旅游經(jīng)濟(jì)小中心和民族文化小中心。
實現(xiàn)這一總體目標(biāo)，要按照政府引導(dǎo)、市場運作，統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、分步實施的思路穩(wěn)步推進(jìn)，即依托和服務(wù)**旅游大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以改造鹿阜古鎮(zhèn)、建設(shè)**古城、長湖鎮(zhèn)等為重點的**旅游小城鎮(zhèn)為基礎(chǔ)和重點，以點帶面，以路連片，逐步形成以**大道為骨架的**路城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)帶和以九石阿旅游專線為骨架的阿詩瑪民族文化經(jīng)濟(jì)帶兩個縣域經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)帶，最終建成**生態(tài)旅游城市。預(yù)計其主要經(jīng)濟(jì)社會含量達(dá)到：地區(qū)生產(chǎn)總值30年平均遞增率達(dá)到8.5%，2035年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到115億元(2000年價格)，人均地區(qū)生產(chǎn)總值3.3萬元（約4000美元），第一產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重低于15%，第三產(chǎn)業(yè)增加值的比重高于55%，人均受教育年限達(dá)到12年以上，恩格爾系數(shù)低于40%，平均預(yù)期壽命超過72歲，綠化覆蓋率50%，城市人均公共綠地面積達(dá)到15平方米以上。到2035年，城市面積60平方公里，綠化覆蓋率50%，城市人口20萬人（常住人口8~10萬人），建成生態(tài)物種多樣，人居環(huán)境優(yōu)良，城市經(jīng)濟(jì)繁榮，旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高度發(fā)達(dá)，人居環(huán)境和投資環(huán)境最好的生態(tài)旅游城市，實現(xiàn)現(xiàn)代化城市的可持續(xù)發(fā)展。建設(shè)的范圍包括鹿阜古鎮(zhèn)、**古城、長湖鎮(zhèn)、北大村鎮(zhèn)、板橋鎮(zhèn)等七個小城鎮(zhèn)。
按照建“生態(tài)旅游城市”的階段要求，注重發(fā)揮超前意識，精品意識，高標(biāo)準(zhǔn)，高規(guī)格，完成了《縣城總體規(guī)劃方案調(diào)整》、《**現(xiàn)代化城市發(fā)展概念規(guī)劃（初稿）》、《**中路沿線總體規(guī)劃》、《**中路控制性規(guī)劃》、《**縣城新區(qū)（立交橋至小樂臺舊段）修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《雙龍公園擴(kuò)建修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《大屯片區(qū)控制性詳規(guī)》、《東山建材市場修建性詳規(guī)》、《大屯農(nóng)產(chǎn)品交易市場和興達(dá)商貿(mào)交易市場修建性詳規(guī)》、《南部停車場的規(guī)劃設(shè)計方案》，初步完成了阿詩瑪東路亮化美化改造工程的規(guī)劃設(shè)計。同時，編制10個集鎮(zhèn)建設(shè)、8個鄉(xiāng)域建設(shè)總體規(guī)劃，累計編制調(diào)整完善建設(shè)規(guī)劃7個，為城鄉(xiāng)建設(shè)描繪了宏偉藍(lán)圖。
（二）戰(zhàn)略實施情況
1.一路——**中路
**中路總體規(guī)劃北起**鎮(zhèn)，南至縣城立交橋，東西根據(jù)實際地形，以**中路兩側(cè)各400米至2000米，北接**旅游服務(wù)區(qū)南區(qū)，東臨縣城東城區(qū)、西部為生態(tài)工業(yè)集中區(qū)。總規(guī)控制面積18.8平方公里，控詳規(guī)規(guī)劃面積5.6平方公里，控詳規(guī)涉及**中路沿線的小樂臺舊、大壩村、沙地、大坡場、堡子、白龍?zhí)?、小山溝、大山?個村?，F(xiàn)狀居住總?cè)丝?1497人，規(guī)劃人口2.5萬人,綠地率不低于42%。**中路設(shè)計總長10.9公里,計劃投資5.07億元，于2006年完成。為使該項目順利實施，成立了**中路擴(kuò)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工程建設(shè)指揮部。完成《項目建議書》，并經(jīng)昆發(fā)改能交[2005]226號文件審批通過，完成《可行性研究報告》的編制和審定，完成《**彝族自治縣**中路征地拆遷辦法》（試擬方案），正在上報省、市相關(guān)部門辦理，按基建程序組織有關(guān)部門對**中路進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作，正在辦理《環(huán)境影響評價報告》、《水土保持方案》等手續(xù)，正在進(jìn)行外業(yè)測設(shè)工作。近期已開展征地拆遷工作，第一期工程建設(shè)已經(jīng)啟動。
2.三區(qū)
（1）縣城東城區(qū)
東城區(qū)位于**縣城東部，與縣城建成區(qū)緊接，近期規(guī)劃面積1平方公里，中期規(guī)劃2.4平方公里，功能定位以居住、商貿(mào)、娛樂為主，城市功能軟、硬件建設(shè)達(dá)到生態(tài)旅游城市標(biāo)準(zhǔn)，成為**生態(tài)旅游城市建設(shè)的示范區(qū)。按照經(jīng)營城市的路子，堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征地、統(tǒng)一配套，統(tǒng)一開發(fā)，統(tǒng)一出讓”的原則，依據(jù)控制性、修建性詳規(guī)，加大招商引資力度，引進(jìn)項目5項，新增城市道路33條，已全部投入使用；投入500多萬元完成了市政公共綠化的90%，投入70多萬元完成了市政亮化工程的54%，形成白天芳草青青，夜晚火樹銀花的景觀；完成教師經(jīng)濟(jì)適用1136套，集體出讓小宗土地14280平方米，連片土地開發(fā)150畝，現(xiàn)東城區(qū)1平方公里開發(fā)建設(shè)初具規(guī)模。區(qū)內(nèi)**醫(yī)學(xué)院第二附屬醫(yī)院**天奇醫(yī)院、**實驗學(xué)校、**中元堂民族治藥廠等重點項目總投資3億余元，已峻工投入使用。
（2）**旅游服務(wù)區(qū)
**旅游服務(wù)區(qū)位于縣城東北部、緊接**世界地質(zhì)公園，規(guī)劃面積14平方公里，分為北區(qū)、中區(qū)和南區(qū)。按照突出民族特色、地方特色、石頭特色的原則，強化旅游服務(wù)功能，，完成了總體規(guī)劃和控制性、修建性詳規(guī)的編制，啟動了服務(wù)區(qū)中區(qū)的全面建設(shè)，完成路網(wǎng)建設(shè)，電力、電信、給排水、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施相繼配套；完成了**游客接待中心主體工程建設(shè)和停車場改造；完成大小**景區(qū)電網(wǎng)改造和南昆鐵路**站至昆石高速公路口景觀大道建設(shè)；開工建設(shè)了昆石高速公路、九石阿旅游專線公路、西石一級公路的環(huán)島工程，阿詩瑪文化生態(tài)園。力爭用3至5年左右時間把**旅游服務(wù)區(qū)中區(qū)建成游客服務(wù)休閑度假中心，并以此為載體推動西區(qū)、北區(qū)和**中路城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，形成休閑度假綜合旅游的示范區(qū)。
（3）生態(tài)工業(yè)集中區(qū)
生態(tài)工業(yè)集中區(qū)位于縣城北部，東至**中路，南接**河公路，規(guī)劃面積6.7平方公里。為確保生態(tài)工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃建設(shè)順利進(jìn)行，成立了生態(tài)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及生態(tài)工業(yè)集中區(qū)管理委員會，管委會下設(shè)行政、征地拆遷、規(guī)劃建設(shè)、招商引資辦公室負(fù)責(zé)有關(guān)具體業(yè)務(wù)。完成了《**縣工業(yè)強縣戰(zhàn)略規(guī)劃》、《**縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要——工業(yè)》和《工業(yè)集中區(qū)“十一五”規(guī)劃》的編制論證工作。將進(jìn)一步抓住突出發(fā)展工業(yè)的契機(jī)，充分利用我縣交通區(qū)位、旅游資源、民族文化、勞動力本成低等優(yōu)勢，按照“優(yōu)勢互補、互惠互利、長期協(xié)作、共同發(fā)展”的原則，多層次、多途徑地開展協(xié)作，加快集中區(qū)的建設(shè)，力爭下半年完成修建性規(guī)劃，啟動道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3.一河——巴江河
按照**現(xiàn)代化城市發(fā)展戰(zhàn)略，巴江河建設(shè)計劃通過實施截污、河道整治、岸邊園林建設(shè)和亮化等工程，首批完成6.39千米河道截污、拓江、駁岸、清淤、蓄水、植被建設(shè)工程，并對巴江54.39千米河道進(jìn)行生態(tài)環(huán)境建設(shè)綜合治理；新建污水處理廠一座，日處理污水20000立方米，使巴江成為集城市排污、疏導(dǎo)、休閑、旅游觀光、農(nóng)田灌溉等功能為一體的岸綠、水清的城市帶狀公園，景觀水面面積30萬平方米，綠地率達(dá)80%。目前，已投入4500多萬元，啟動了一期工程，完成河道治理2196.3米、東岸截污廊道工程2055米、西岸截污管道工程1938米和綠化、亮化工程，現(xiàn)已峻工投入使用。二期工程以開發(fā)巴江麗島小區(qū)為主進(jìn)行綜合開發(fā)建設(shè)。
4.三片
（1）**鎮(zhèn)——鹿阜鎮(zhèn)片
在東城區(qū)、生態(tài)工業(yè)集中區(qū)、旅游服務(wù)區(qū)建設(shè)和巴江河綜合治理的基礎(chǔ)上，為實現(xiàn)**旅游業(yè)二次創(chuàng)業(yè)目標(biāo)和大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，保護(hù)開發(fā)利用我縣優(yōu)秀民族歷史文化資源，不斷開發(fā)我縣地方特色的旅游項目，提高**旅游的文化品位，豐富**旅游內(nèi)涵，創(chuàng)造**旅游的新亮點，保護(hù)、開發(fā)和利用鹿阜鎮(zhèn)優(yōu)秀古民居的獨特價值。目前已完成了《鹿阜古鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)可行性研究報告》、《鹿阜古鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)規(guī)劃編制》（文字草案），與**市景泰房地產(chǎn)開發(fā)公司簽定了《鹿阜古鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)項目合同》，完成了《鹿阜古鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)示范工程——阿詩瑪文化風(fēng)情園》效果設(shè)計，已啟動示范點建設(shè)。
（2）板橋片
板橋片作為**生態(tài)旅游城市的組成部分，主要擔(dān)負(fù)著農(nóng)副產(chǎn)品加工的功能。目前,按照**現(xiàn)代化城市發(fā)展戰(zhàn)略，堅持規(guī)劃先行，深化了城鎮(zhèn)規(guī)劃工作，完成了板橋集鎮(zhèn)3.5平方公里1：500地形圖的測繪工作，完成了總體規(guī)劃和修建性詳規(guī)編制；完成板橋主街道的改造擴(kuò)建和桃溪村至青山水泥路的路面建設(shè)；完成了鄉(xiāng)圖書館、派出所、地稅四分局新辦公樓的建設(shè)。
（3）北大村片
北大村片作為**現(xiàn)代化城市的重要組成部分，以發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品集散、旅游服務(wù)、特色產(chǎn)業(yè)為主的外向型城市片區(qū)。堅持科學(xué)規(guī)劃、合理布局的原則，現(xiàn)已完成了北大村集鎮(zhèn)總體規(guī)劃，并通過論證；完成了小寨路的拆遷和修建,小寨路至新商場的排水系統(tǒng)改造、海子路油路面的鋪設(shè)，以西石公路建設(shè)為契機(jī)，利用拆遷安置初步形成一條新的城市道路并逐步與**鎮(zhèn)連為一體，進(jìn)一步完善了基礎(chǔ)設(shè)施；九石阿旅游專線瀝青路面鋪筑通車使用，西石公路全面開工建設(shè)，將極大地帶動北大村片的建設(shè)。
三、存在的問題和困難
（一）城市規(guī)劃滯后
旅游、生態(tài)、石頭、彝族文化的特色內(nèi)涵還沒有充分體現(xiàn),1994年通過論證的縣城總體規(guī)劃,其大部分指標(biāo)和內(nèi)容明顯滯后，已不適應(yīng)城市的發(fā)展,縣城控制性詳規(guī)、修建性詳規(guī)以及電力、通信、給排水等專業(yè)規(guī)劃還沒有編制，致使市政配套工程與道路建設(shè)難以統(tǒng)一規(guī)劃，同步施工，影響了城市建設(shè)。
（二）基礎(chǔ)設(shè)施不完善
城市規(guī)模與世界級風(fēng)景旅游區(qū)不相稱，旅游吃、住、行、游、購、娛設(shè)施嚴(yán)重不足，游客留不下來，旅游綜合收入低，制約著旅游業(yè)發(fā)展和生態(tài)旅游城市建設(shè)。
城市建筑風(fēng)格單一，單體建筑設(shè)計起點較低，特色不突出，城區(qū)建設(shè)品位低、建筑間距小、密度大、容積率高、綠地率低等，影響了居民居住質(zhì)量。
（三）管理體制不合理
參與城市管理的部門多，各自為政、多頭管理、推諉扯皮，只收費、不管理的現(xiàn)象時有發(fā)生。城市環(huán)境綜合整治及監(jiān)察管理隊伍缺乏體制保障和法律地位，綜合執(zhí)法工作難以開展。環(huán)境衛(wèi)生、清掃保潔、園林綠化管養(yǎng)等市場化運作不強。
（四）城鎮(zhèn)化水平較低
城鎮(zhèn)化只達(dá)到16.4％,與全省平均水平28.1%相比差距較大，到2010年，要實現(xiàn)城鎮(zhèn)化水平由現(xiàn)在的16.4％提高到30％以上的目標(biāo)，年均至少要提高2.6個百分點，任務(wù)十分艱巨。
（五）建設(shè)資金不足
城市建設(shè)資金短缺，投入不足，成為制約城市建設(shè)的瓶頸，由于**縣財政來源單一，政策性開支大，只能保工資、保機(jī)構(gòu)正常運轉(zhuǎn)，靠自身積累建設(shè)資金困難重重。
四、幾點建議
實施**現(xiàn)代化城市發(fā)展戰(zhàn)略，加快具有石頭特色、民族文化特色、旅游特色的**旅游小城鎮(zhèn)建設(shè)，是一項系統(tǒng)工程，需要突出重點，分布實施，并積極爭取省、市的大力支持和幫助，為此，提出四點建議：
（一）明確近期建設(shè)發(fā)展重點
“十一五”期間我縣開發(fā)建設(shè)的重點應(yīng)為鹿阜古鎮(zhèn)、**古城和長湖鎮(zhèn)。
1.**古城
**古城位于**風(fēng)景區(qū)入口處，是**風(fēng)景區(qū)的“門面”，規(guī)劃控制面積7平方公里。其功能定位為突出石頭特色、地方民族文化特色和旅游特色，面向國際國內(nèi)市場，集**彝族撒尼歷史文化展示、民族風(fēng)情體驗、旅游綜合服務(wù)、休閑度假、健身美體、會議會展為一體的大型綜合性產(chǎn)業(yè)園區(qū)及**大旅游文化圈核心區(qū)。其建筑風(fēng)格充分體現(xiàn)彝族文化特色，以低層建筑為主，綠地率不低于42%，建筑色彩與景區(qū)環(huán)境相協(xié)調(diào)。
2.鹿阜古鎮(zhèn)
鹿阜古鎮(zhèn)位于縣城鹿阜鎮(zhèn)。為繼承歷史傳統(tǒng)，挖掘民族文化，提高**旅游的文化品位，豐富**旅游內(nèi)涵，采取政府引導(dǎo)、市場運作等方式，重點對老城區(qū)重點古建筑加以保護(hù)和修復(fù)，改造危舊房屋使其成為具有滇中民居建筑特色，為人們提供盡情追憶歷史，撫今懷舊的民族文化藝術(shù)體驗樂園。配之以**人民的母親河——巴江之秀麗，顯現(xiàn)現(xiàn)代化特征的居住、商貿(mào)區(qū)——縣城東區(qū)之時尚，為人們提供感受清新氣息，休閑游玩的好去處，使之成為民族文化小中心，吸引更多的游客留下來。
3.長湖鎮(zhèn)
長湖鎮(zhèn)位于**風(fēng)景區(qū)長湖風(fēng)景點，距縣城16公里，總?cè)丝?6000人，其中彝族占92.8%，是全縣以彝族為主的少數(shù)民族最集中的地區(qū)，擁有彝寨密枝林、聯(lián)姻林、獨石山、彝族土司趙發(fā)扎營遺址、法國神父保綠·維亞爾之墓、天主教堂等特色景觀，阿詩瑪?shù)墓枢l(xiāng)——阿著底村即在轄區(qū)內(nèi)。在這里民族文化濃郁，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，各種文化融合，區(qū)位優(yōu)勢明顯，九石阿旅游專線公路從長湖邊穿過，交通基礎(chǔ)條件良好。規(guī)劃建設(shè)用地1500畝，其主街道與九石阿旅游專線公路的聯(lián)絡(luò)道即將投入修建，預(yù)計2006年上半年峻工，在道路兩側(cè)將高標(biāo)準(zhǔn)、高起點、高規(guī)格統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)一批彝族特色明顯的旅
游、康體、健身、娛樂等設(shè)施，使長湖鎮(zhèn)成為我省康體休閑度假區(qū)、原生態(tài)民族文化展示區(qū)、彝家樂體驗式旅游區(qū)，觀光型農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
（二）積極爭取省市支持，加快**城市發(fā)展
1.積極爭取把**生態(tài)旅游城市建設(shè)列入現(xiàn)代新**建設(shè)
**是云南為數(shù)不多的能夠建成世界級景區(qū)的縣，云南為數(shù)不多的交通區(qū)位最好的縣，云南為數(shù)不多的能建設(shè)成生態(tài)旅游城市的縣，擁有自然與文化完美融合的“石頭”（**）與“包頭”（阿詩瑪文化）世界品牌，其發(fā)展優(yōu)勢十分明顯。今年，在看到我省旅游發(fā)展的差距后，省委、省政府發(fā)出了旅游學(xué)四川的號召，通過考察學(xué)習(xí)，**與同為世界級景區(qū)的四川九寨溝相比，2004年**接待游客209萬人次,門票收入1.6億元,綜合收入4.5億元,九寨溝接待游客194萬人次，門票收入2.25億元,旅游綜合收入15億元,通過對比研究,我們在發(fā)展理念、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入、宣傳營銷等方面還存在著巨大的差距，特別是吃、住、購、娛基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，僅九寨天堂建設(shè)一項就投入了28億元，是**10余年建設(shè)總投入的近3倍，大投入帶來了大產(chǎn)出，使其綜合收入達(dá)**的3倍以上。2005年9月26日，省委常委、**市委書記楊崇勇同志到**調(diào)研時指出，**要以建設(shè)世界一流景區(qū)、打造國際旅游勝地為目標(biāo)，用新的理念，高品位發(fā)展旅游業(yè)；以高水平旅游精品，吸引高端游客，從自然觀光型旅游向休閑度假型旅游轉(zhuǎn)變。建議縣委、縣人民政府積極向上爭取，力爭把**生態(tài)旅游城市建設(shè)納入現(xiàn)代新**建設(shè)總體規(guī)劃，在政策上、資金上爭取到省市的大力支持，加快**生態(tài)旅游城市建設(shè)步伐，為推動**市乃至**旅游業(yè)大發(fā)展創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)硬件。
2.積極爭取把鹿阜古鎮(zhèn)建設(shè)列入**古鎮(zhèn)建設(shè)項目
鹿阜鎮(zhèn)歷史悠久，文化發(fā)達(dá)，自公元前111年西漢王朝設(shè)談稿縣以來，至唐朝定名為撒呂城，后經(jīng)歷朝更名為“路甸”、“路南”至1949年建國以來，一直是**縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通中心，這里經(jīng)歷過較多特殊的歷史事件、有較多的歷史文化遺存，詩歌、曲藝、工藝美術(shù)、土特名產(chǎn)、風(fēng)味食品、民俗風(fēng)情等民族傳統(tǒng)文化內(nèi)容十分豐富，傳統(tǒng)民居類型多樣、特色鮮明、文化底蘊深厚。進(jìn)一步保護(hù)、建設(shè)、開發(fā)、利用好鹿阜古鎮(zhèn)，對于發(fā)展**文化產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)文化與旅游相融合，打造世界旅游精品，拓展**旅游市場，提高旅游綜合收入，實現(xiàn)**旅游二次創(chuàng)業(yè)目標(biāo)，建設(shè)滇東南彝族文化中心，建設(shè)**生態(tài)旅游城市，具有十分重要的意義。根據(jù)省委、省政府提出的旅游倍增計劃和建設(shè)旅游小鎮(zhèn)的戰(zhàn)略部署，**縣城鹿阜古鎮(zhèn)符合我省建設(shè)旅游小鎮(zhèn)的條件，經(jīng)過積極進(jìn)行項目籌備，目前，已由省內(nèi)綜合實力較強的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)行保護(hù)和開發(fā)。建議縣委、縣人民政府積極創(chuàng)造條件，爭取將**縣城——鹿阜古鎮(zhèn)列入**旅游小鎮(zhèn)建設(shè)項目并爭取省市給予重點扶持。
3.積極爭取省市把旅游商品加工重點項目安排到**縣
**民族刺繡品、**鹵腐、**乳餅、**民族飾品、**酒、**煙、**面條、**石工藝品等旅游商品生產(chǎn)加工歷史悠久、在省內(nèi)省外享有較高的聲譽，而且純生態(tài)制品，對環(huán)境無不良影響，生產(chǎn)前景十分好；但由于生產(chǎn)加工經(jīng)營零散，積累少、規(guī)模小，尚未產(chǎn)生應(yīng)有的效益。因此，建設(shè)**生態(tài)工業(yè)集中區(qū)，重點發(fā)展綠色食品加工業(yè)、生態(tài)高效農(nóng)業(yè)、生物制藥加工、旅游商品加工研發(fā)、輕工產(chǎn)品加工等，為投資商打造良好的發(fā)展平臺，使其成為**縣工業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)的理想地，成為**縣稅源培植增長區(qū)，增強經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的主要動力源，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的主要基地，形成**縣經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的示范區(qū)，解決**縣缺乏工業(yè)支撐、發(fā)展后勁不足的問題，將對**縣建設(shè)滇東南旅游中心、交通小中心，促進(jìn)周邊州縣旅游發(fā)展產(chǎn)生重要影響。
4.加快撤縣建市步伐
當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，按照經(jīng)濟(jì)學(xué)和工商企業(yè)合作發(fā)展中的對等原則，具有強大實力的跨國公司更傾向于愿意與市級以上級別的機(jī)構(gòu)直接對話，并開展業(yè)務(wù)；對市級以下特別是貧困地區(qū)的機(jī)構(gòu)，由于長期以來形成的眾所周知的原因，則帶有成見甚至偏見，影響相互之間的交流、理解、往來、合作。撤縣建市，有利于提升**形象、有利于擴(kuò)大**開放、有利于對外交流、有利于招商引資、有利于重大項目引進(jìn)、有利于加快發(fā)展。因此，**縣應(yīng)積極創(chuàng)造條件、做好各項基礎(chǔ)工作，在近期啟動撤縣建市工作，力爭三到四年內(nèi)實現(xiàn)撤縣建市。
（三）落實各項措施，為加快發(fā)展提供保障
在明確發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展思路、重點的基礎(chǔ)上，我縣要從四個方面狠抓落實。
1.建立政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的發(fā)展機(jī)制。推動旅游小城鎮(zhèn)的建設(shè)，政府必須強而有力，發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宏觀調(diào)控的作用，注重處理好四個關(guān)系：一是處理好政府引導(dǎo)與市場運作的關(guān)系。通過規(guī)劃指導(dǎo)、政策引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和資金引導(dǎo)，吸引企業(yè)和企業(yè)家進(jìn)入，用市場機(jī)制推進(jìn)旅游小城鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)。二是處理好企業(yè)得利與群眾受益的關(guān)系。在旅游小城鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)中，企業(yè)是關(guān)鍵，群眾是主體，必須既確保企業(yè)得利，又確保將群眾受益作為出發(fā)點和落腳點。三是處理好保護(hù)與開發(fā)的關(guān)系。在建設(shè)過程中，既要加強對民族文化的保護(hù)，又要挖掘和提升，實現(xiàn)文化的傳承和文化與旅游、城鎮(zhèn)建設(shè)的完美結(jié)合。四是處理好當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系，堅持可持續(xù)發(fā)展的原則，按照保護(hù)提升一批、開發(fā)建設(shè)一批、規(guī)劃準(zhǔn)備一批的要求有序開發(fā)建設(shè)。
2.科學(xué)規(guī)劃，分步實施。建設(shè)**旅游小城鎮(zhèn)，逐步建成**生態(tài)旅游城市是一個龐大的系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有步驟、有重點、分階段地推進(jìn)。制定規(guī)劃要高標(biāo)準(zhǔn)、高起點，注重系統(tǒng)性、超前性，力求做到50年甚至100年不落后。對各旅游小城鎮(zhèn)的定位、功能和特色，對環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施、人口聚集、產(chǎn)業(yè)支撐、城市管理、招商引資、文化資源的保護(hù)和發(fā)掘、精神文明建設(shè)等，都要進(jìn)行深入研究，科學(xué)進(jìn)行規(guī)劃并逐步進(jìn)行完善和提升。在此基礎(chǔ)上，對規(guī)劃進(jìn)行深化和細(xì)化，嚴(yán)格按照各功能區(qū)的職能定位，制定科學(xué)、細(xì)化的量化標(biāo)準(zhǔn)，實行一次規(guī)劃到位，分步實施，重點突破。
第2篇：生態(tài)旅游城市規(guī)劃范文
改革開放以來，尤其是近十多年來，中國的城市獲得了迅速的發(fā)展，全國化水平（城市化率）已超過40%，中國城市發(fā)展進(jìn)入了繁榮的黃金時期。城市發(fā)展的積極效益無形中已促進(jìn)了城市旅游的發(fā)展，成為我國城市旅游發(fā)展不可或缺的外生因素。1978年～2007年，我國城市化水平由17.92%提高到44.9%，年均增長0.87個百分點。截止2007年底，我國有設(shè)市城市655個，建制鎮(zhèn)2萬個左右，城鎮(zhèn)人口達(dá)到5.94億。其中，20萬人以下的小城市286個，20萬～50萬人口的中等城市230個，50～100萬人的城市85個，100萬人以上的特大城市55個。預(yù)計到2020年，中國城市化水平將在55%～60%之間。21世紀(jì)中期，我國城市化率可望達(dá)到70%以上，城鎮(zhèn)總?cè)丝趯⒊^10億，成為一個高度城市化的國家。
城市旅游，作為一種新興的旅游形式，在我國悄然興起并有了很大的發(fā)展。如據(jù)最近對我國171座城市旅游創(chuàng)匯創(chuàng)收能力的統(tǒng)計，其外匯收入占全國旅游業(yè)的84.76%，總收入占全國旅游業(yè)的85.7%。但這僅是我國為數(shù)不多的一些旅游熱點城市，而廣大的中小城市在我國城市網(wǎng)絡(luò)體系和旅游網(wǎng)絡(luò)體系中占有重要的地位，其數(shù)量龐大、類型眾多、性質(zhì)各異。隨著旅游業(yè)的發(fā)展，中小城市作為旅游目的地或旅游集散地的功能在日益加強，但中小城市旅游規(guī)劃的理念和方法研究相對滯后，旅游規(guī)劃具有明顯的城市規(guī)劃痕跡。鑒于此，本文對漢中城市旅游發(fā)展過程中的一些問題進(jìn)行了有關(guān)研究。
漢中旅游業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，尤其是“十五”期間的快速發(fā)展，旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位明顯提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)得到加強，旅游形象逐步樹立，旅游業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用日益增強。目前漢中已成為名副其實的旅游城市，成為全國性的旅游名城（中國最佳歷史文化魅力城市）和在特定區(qū)域（世界珍奇野生動植物）具有較高知名度的旅游目的地。但是在發(fā)展?jié)h中旅游業(yè)的過程中，人們往往只注意到城市游客集聚的功能，而忽視了其本身的游覽功能。這表現(xiàn)在城市在規(guī)劃和建設(shè)過程中沒有貫徹為旅游服務(wù)的原則，過分強調(diào)、最求其生產(chǎn)職能，在強調(diào)城市景點、服務(wù)設(shè)施的建設(shè)時，卻忽視了城市的旅游形象建設(shè)及城市整體功能與城市本身的景觀效果等問題。另一方面，城市旅游宣傳的乏力也是當(dāng)?shù)卣⒙糜螛I(yè)經(jīng)營者和旅游者忽視城市游覽功能的另一個重要原因。和國內(nèi)外一些旅游熱點城市相比，漢中旅游規(guī)劃的理念和方法研究相對滯后，旅游規(guī)劃具有明顯的城市規(guī)劃痕跡。此外，漢中城市旅游功能不完善，主要表現(xiàn)在：漢中作為國家級歷史文化名城，但能夠充分反映這一稱號的歷史風(fēng)貌已經(jīng)不夠完整，特別是城市特色不突出，相關(guān)設(shè)施不配套，旅游服務(wù)功能較弱，對游客缺乏吸引力。2003年修訂版的《漢中市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》中也只能找到“中心城市旅游功能不完善，對游客缺乏吸引力?！焙汀爸鄞蛟煨蓍e度假城市，逐步完善漢中的城市旅游功能”這樣的兩句話，沒有城市旅游發(fā)展的任何規(guī)劃。2007年頒布實施的《漢中市人民政府關(guān)于實現(xiàn)旅游業(yè)突破發(fā)展的實施意見》中也沒有提及漢中城市旅游規(guī)劃。近年來，隨著城市旅游實踐的深入，越來越多的國內(nèi)學(xué)者開始意識到旅游發(fā)展不僅僅是旅游資源開發(fā)、旅游項目建設(shè)和服務(wù)設(shè)施配套等旅游部門通常關(guān)注的具體問題，而是城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個重要組成部分。作為漢中城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要組成部分的城市旅游發(fā)展明顯滯后。為了使?jié)h中城市發(fā)展、旅游業(yè)發(fā)展與城市旅游的發(fā)展相協(xié)調(diào)，筆者提出自己的一些觀點。
一、健全城市旅游發(fā)展動力機(jī)制
城市競爭力是城市旅游可持續(xù)發(fā)展的必備條件。城市旅游競爭力的影響因素可以分為絕對因素和相對因素，其中絕對因素主要包括區(qū)位要素、形象要素和政策要素，相對因素是較容易發(fā)生變化的，包括景區(qū)景點、交通、住宿、購物、餐飲和娛樂六個要素。漢中市旅游發(fā)展過程中由于區(qū)位條件、形象要素等絕對要素和交通、住宿、購物、娛樂等相對因素的影響，使整個城市的旅游競爭力受到制約，從而進(jìn)一步限制了漢中相對優(yōu)勢向驅(qū)動機(jī)制優(yōu)勢的可持續(xù)轉(zhuǎn)化。
在《漢中市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》中對于制約漢中旅游業(yè)發(fā)展的因素提出了明確的應(yīng)對措施，涉及交通、住宿、購物、娛樂等方面以及安全、衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、市民的文明好客等城市軟環(huán)境建設(shè)方面。目前漢中市已確立了“開放興市、工業(yè)強市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、旅游活市”和“發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)綠色漢中”的戰(zhàn)略目標(biāo)，，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確任務(wù)，提前準(zhǔn)備，緊緊圍繞“旅游活市”的戰(zhàn)略部署，《漢中市人民政府關(guān)于實現(xiàn)旅游業(yè)突破發(fā)展的實施意見》提出，要進(jìn)一步增強旅游業(yè)率先突破發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，搶抓機(jī)遇，開拓奮進(jìn)，重點突破，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城市旅游綜合服務(wù)功能，全力打造相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展的旅游市場體系，加快中國優(yōu)秀旅游城市創(chuàng)建步伐，力爭在未來五年中，使旅游業(yè)成為全市國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，將漢中打造成為區(qū)域性旅游中心城市，西部重要休閑旅游目的地。因此，筆者堅信漢中城市競爭力相對較弱，旅游發(fā)展的動力機(jī)制不健全的問題在不久的將來將會得到很大的改善。
二、自上而下增強對發(fā)展城市旅游的認(rèn)識
城市旅游在我國是一種新興的旅游形式。在北京、上海、廣州等大城市的旅游業(yè)中，城市旅游雖已得到一定的發(fā)展，但就整體來講，城市旅游認(rèn)為被廣泛認(rèn)同，城市旅游的熱潮遠(yuǎn)未到來。城市旅游在我國具有較大的發(fā)展?jié)摿?。因此，筆者認(rèn)為，漢中市政府、旅游行政管理部門、旅游經(jīng)營單位和旅游研究機(jī)構(gòu)要統(tǒng)一認(rèn)識，對于城市旅游的概念、內(nèi)涵，地位和重要性，以及表現(xiàn)形式等要有明確的認(rèn)識，要重視城市旅游的發(fā)展，將城市旅游發(fā)展確立為發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)、提高城市品位、擴(kuò)大城市對外交流的重要手段之一，將其列入漢中市城市發(fā)展規(guī)劃和漢中市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃之中，尤其是首先確立城市旅游在旅游業(yè)發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)地位，這是城市旅游發(fā)展的重要前提。
三、由區(qū)域旅游資源論逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘新糜喂δ苷?/p>
長期以來，有這樣一種普遍的認(rèn)識，旅游資源作為現(xiàn)代旅游活動的客體，是一個國家或地區(qū)的旅游業(yè)賴以生存和發(fā)展的最基本條件。因此，在發(fā)展旅游業(yè)的問題上，人們?nèi)菀装炎⒁饬ν斗旁诼糜钨Y源數(shù)量的多與寡，質(zhì)量的高與低，而且固定的理解旅游資源就是自然與人文景觀構(gòu)成的旅游觀光資源。漢中市已把旅游作為富民興市的新興產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點，列為五大優(yōu)勢資源之一，加以重點開發(fā)。市政府明確提出：“要做好旅游業(yè)這篇文章”，以“漢”、“綠”、“水”為特色，突出自然和人文的和諧統(tǒng)一。很明顯，這是片面的資源論，忽視了城市的旅游功能。隨著我國城市化進(jìn)程的加快，城市旅游已經(jīng)突破了傳統(tǒng)的發(fā)展概念，不再只依靠內(nèi)生要素（旅游資源、旅游項目、旅游產(chǎn)品）來驅(qū)動，而更多地融入到城市社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展體系中，受城市環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等外省要素的影響。特別是一些國際化大都市，如北京、上海、深圳、香港、杭州等，發(fā)達(dá)的城市經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)的社會文化、完備的基礎(chǔ)設(shè)施、便利的交通體系等已經(jīng)成為吸引城市旅游者的重要因素。所以，城市旅游的發(fā)展與城市的發(fā)展緊密聯(lián)系。
四、注重區(qū)域城市特色、形象的凝練與塑造
筆者認(rèn)為，漢中市應(yīng)參照國際城市化原則和我國大城市城市化戰(zhàn)略目標(biāo)，加強城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市規(guī)劃，如水、電、氣、道路、民航等條件的完善和提高。漢中市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化設(shè)施、市政建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和城市風(fēng)貌，都要考慮旅游業(yè)發(fā)展的需要，突出地方特色和民族特色，使傳統(tǒng)風(fēng)格與現(xiàn)代風(fēng)格相結(jié)合，確立城市標(biāo)志物，組織地方性的節(jié)慶活動，形成具有特色、設(shè)施完備、服務(wù)優(yōu)良、管理先進(jìn)、環(huán)境優(yōu)美的旅游城市使城市建設(shè)與發(fā)展城市旅游相協(xié)調(diào)，把漢中建設(shè)成為全區(qū)旅游業(yè)的支撐點。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，精心建設(shè)城市硬質(zhì)環(huán)境。和城市文化相關(guān)的硬質(zhì)環(huán)境主要包括城市文化設(shè)施與城市硬質(zhì)空間的文化品位。文化設(shè)施是城市文化發(fā)展的外部條件，是城市文化給人的第一印象。在城市硬質(zhì)空間環(huán)境中，景區(qū)（點）、標(biāo)志性建筑物、特色街區(qū)、重要節(jié)點、廣場、花園等式重要的城市形象元素，也是重要的城市歷史和文化載體。其中的歷史性、文化性元素，應(yīng)保持或回復(fù)其原貌和特質(zhì)，新建元素應(yīng)諸如文化內(nèi)涵，突出文化特色，著力表現(xiàn)漢中歷史文化名城與現(xiàn)代都市交融的特點。以此同時，要防止和清除城市人文環(huán)境和視覺污染，提高城市硬質(zhì)空間環(huán)境的文化品位。漢中從旅游城市類型上講屬于典型的綜合型的旅游地，良好的自然生態(tài)環(huán)境、豐富的動植物資源、豐沛的水力資源以及3000多年來遺留下來眾多的人文景觀，尤其是兩漢三國時期的歷史遺存最為豐富。筆者認(rèn)為，在發(fā)展?jié)h中城市旅游的過程中，應(yīng)該很好的把本地區(qū)的旅游資源特色和豐富的旅游文化內(nèi)涵融入城市建設(shè)中，實力漢中旅游城市的整體形象。第二，著力建設(shè)城市文化軟質(zhì)環(huán)境。與城市旅游形象直接聯(lián)系的城市文化軟質(zhì)環(huán)境主要包括城市精神文明和城市市場建設(shè)管理。城市精神是市民社會責(zé)任和主體意識的根本體現(xiàn)，是城市形象意識的潛化和固化。目前，漢中的城市精神被概括為“仁智、和諧、開放、圖強”，筆者認(rèn)為，這是一個放在任何一個城市而皆準(zhǔn)的城市精神，不能稱之為真正的漢中市城市精神，應(yīng)組織專家學(xué)者重新凝練漢中的城市精神，準(zhǔn)確地概括和體現(xiàn)漢中的形象與特色。結(jié)合漢有的自然環(huán)境和人文環(huán)境，漢中城市精神建設(shè)應(yīng)突出“田園山水、生態(tài)休閑的資源特性以及“團(tuán)結(jié)、熱情、文明、發(fā)展、和諧”的文化主體意識特征。第三融漢中地方民俗和風(fēng)情的各個方面于城市建設(shè)之中，突出漢中旅游城市的特色。漢中入選中國最具魅力城市，這對塑造城市特色、形象大有裨益。此外，漢中提出要舉全市之力，創(chuàng)“省級衛(wèi)生城市”和“全國優(yōu)秀旅游城市”，這也有助于漢中城市特色的塑造，良好城市形象的建立。
五、完善旅游休閑產(chǎn)品譜系
新修訂的2003年版的《漢中旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》的漢中市旅游業(yè)發(fā)展總體定位部分提出，在5-10年內(nèi)培育成為全市的支柱產(chǎn)業(yè)，成為拉動全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主要力量；使?jié)h中市成為陜南觀光度假旅游中心，陜西省旅游業(yè)的兩翼之一，陜西省生態(tài)旅游、休閑度假旅游、農(nóng)業(yè)觀光旅游基地；使?jié)h中成為我國西部連接西北、西南（蜀、渝、昆）旅游南北大通道的重要旅游節(jié)點，成為陜、川、渝、甘交界區(qū)域歷史文化觀光、休閑度假、生態(tài)旅游勝地。在漢中旅游業(yè)規(guī)劃的旅游產(chǎn)品譜系中也提到休閑度假旅游產(chǎn)品開發(fā)及以古漢臺為中心的漢文化及休閑度假旅游區(qū)建設(shè)。因此，要抓住休閑消費者的共同需求，制定、開發(fā)休閑產(chǎn)品譜系中的系列產(chǎn)品，形成休閑產(chǎn)品與服務(wù)的完整體系。筆者認(rèn)為，在漢中優(yōu)美的自然環(huán)境和深厚的人文環(huán)境李，在舒適宜人的氣候條件下，休閑產(chǎn)品譜系主要包括：（1）各種娛樂活動系列；（2）美食餐館系列；（3）舒適旅館系列；（4）個性化服務(wù)系列；（5）有吸引力的景區(qū)（點）；（6）屆時活動系列；（7）購物主題街區(qū)系列；（8）觀光活動系列。其次，針對不同地區(qū)休閑消費者的休閑活動需求與休閑產(chǎn)品類別，定制化地開發(fā)自己地區(qū)的特色休閑產(chǎn)品與服務(wù)。結(jié)合資源特性，漢中市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃中擬建立一些列的休閑度假旅游項目，如漢江城市休閑街區(qū)與城郊休閑度假帶建設(shè)、南鄭縣水體風(fēng)景與休閑度假旅游區(qū)規(guī)劃項目、溫泉休閑度假旅游區(qū)開發(fā)項目、融合三國歷史文化的綠色休閑旅游基地的建設(shè)等。
六、形成合理的運行機(jī)制和新的經(jīng)營方式
成功的城市旅游模式的建立不僅使組織城市旅游活動的需要，也是擴(kuò)大城市旅游的形態(tài)效應(yīng)、形成合理的運行機(jī)制的主要手段和途徑。因此，旅游管理部門，旅游經(jīng)營單位（主要是各大旅行社）應(yīng)有目的地組織城市旅游活動，無論是組團(tuán)旅游還是接待散客旅游，都應(yīng)有可參照的成功模式和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。這種模式不僅使指不同城市的城市旅游類型的確定，更重要的是指以組團(tuán)方法、接待方式、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、旅游內(nèi)容、線路和日程安排等為主要構(gòu)成因素的可操作模式。在這一基礎(chǔ)上逐步建立相應(yīng)的運行機(jī)制，包括資源開發(fā)和組合、促銷、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、旅游交通、效益核算、管理和監(jiān)督等幾個部件。城市旅游是特殊的旅游形式，必須突破思維定勢，更新傳統(tǒng)的經(jīng)營方式，強化散客旅游的組織功能，以滿足規(guī)模大小不一的游客團(tuán)隊的自由靈活性強、目的地選擇自主性突出、文化享受的多層次性等特點。
七、加強城市旅游開發(fā)的理論研究
第3篇：生態(tài)旅游城市規(guī)劃范文
一般來說，他會不時地被電話鈴聲驚醒，而這天，他的第一個盹是被一雙手打斷的。
那雙手輕輕拍在王喬左肩上，王喬一巴掌揮過去，想把那手撇開，卻聽到有人在他右耳邊大聲說：“李市長來檢查工作了！”
王喬把頭向右一偏，哦，市人事局長，將自己送到五龍鎮(zhèn)來鍛煉的就是他。
王喬又把頭向左一偏，這邊站著的，想必就是剛才拍自己的李市長。
把頭擺正后，王喬才慢條斯理地說：“領(lǐng)導(dǎo)都下村去了?！?/p>
人事局長厲聲道：“王喬，你是鎮(zhèn)長助理，上班時間，你在做什么？”
王喬懶洋洋地回答：“沒看見我在睡午覺嗎？”
人事局長揚起下巴問：“又不是夏天，你睡什么午覺？”
王喬也不看他，換個姿勢，把左腿拿上來壓在右腿上，仍舊懶洋洋地回答：“你眼里是什么季節(jié)，我不知道。可在我這個學(xué)城市規(guī)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部眼里，現(xiàn)在就是夏天，日頭正毒著呢，我天天被煎著熬著！”
人事局長瞥了王喬一眼，隱隱笑著，說：“是你的心天天在受煎熬吧？哼，才來兩個多月，就覺得委屈了？告訴你，我們市里在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一干二十多年的干部多的是！”
“他們中沒一個叫王喬的吧？沒一個是學(xué)城市規(guī)劃的博士吧？”王喬撣著一塵不染的襯衫說。
一直沒開腔的李市長，這時再一次拍了拍王喬的肩膀，問：“為什么在值班的時候睡覺呢？”
王喬晃著腦袋回答：“值班的任務(wù)就是接電話，電話鈴沒響，你讓我做什么？”
人事局長似乎忍無可忍，拍著桌子吼道：“小同志，請注意你的態(tài)度！”
李市長朝人事局長揮揮手，嘆息一聲，說：“佛家講究心里有佛眼里才有佛，道家講究心里有道眼里才有道。一個人心里有春天眼里才會有春天。一直以為二十多歲的博士，肯定比我這個四十多歲的老本科生站得高些、看得遠(yuǎn)些，想不到啊……王喬，安排你下鄉(xiāng)鍛煉，是我的意思?？磥砦义e了?；蛟S你也清楚，你原本分配在省建設(shè)廳，是我把你搶來的，現(xiàn)在還屬于借用！這樣吧，我三天后要去省里開會，你跟我去省建設(shè)廳報到吧?！?/p>
話音剛落，王喬雙腿一收，“啪”地落在地上，身子跟著挺立起來，仰望著李市長驚喜地問：“是真的嗎？我明天就可以離開這個巴掌大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)？”
話一出口，王喬滿臉的興奮突然消失了，他張著嘴愣了好一陣，才結(jié)結(jié)巴巴地說：“難道您……安排我下鄉(xiāng)……還有……別的意思嗎？”
李市長側(cè)過身子，面對全市公務(wù)員辦公室里都有的《古城文物景區(qū)分布圖》，有些激動地說：“經(jīng)過多年考察論證，我們市要發(fā)展，惟一的出路，是開發(fā)生態(tài)旅游，只有把全市的歷史文化、風(fēng)情民俗、山水林木、經(jīng)濟(jì)格局都裝在心里的人，才能把這盤棋下好?！?/p>
他平靜了一會兒，換個語調(diào)接著說：“一個人的心能容納多大，他的舞臺就有多大。如果你認(rèn)定自己的舞臺只在一堆鋼筋混凝土中間，我還能說什么呢？”
李市長一行走了，留下王喬在空蕩蕩的值班室里。
不知道過了多久，電話鈴?fù)蝗豁懫穑鯁袒剡^神來，抓起話筒。對方說：“我們狀元村要規(guī)劃新區(qū)，明天開現(xiàn)場會，不知道鎮(zhèn)上哪位領(lǐng)導(dǎo)來？”
王喬脫口而出：“鎮(zhèn)長助理王喬！”
第4篇：生態(tài)旅游城市規(guī)劃范文
關(guān)鍵詞: 生態(tài)旅游；發(fā)展策略；廣州
生態(tài)旅游是以欣賞自然景觀、野生動植物，以及獨具特色的文化為目標(biāo)，通過為保護(hù)區(qū)增加收入、給當(dāng)?shù)鼐用裉峁┚蜆I(yè)條件、對公眾能夠進(jìn)行環(huán)境教育，從而有助于環(huán)境保護(hù)和社會、自然可持續(xù)發(fā)展的自然旅游[1]。生態(tài)旅游收入在旅游業(yè)總收入中的比例在逐年上升。根據(jù)世界旅游組織估計,目前生態(tài)旅游收入已占世界旅游業(yè)總收入的15%—20%[2]。
生態(tài)旅游與生態(tài)環(huán)境密不可分。生態(tài)旅游的自然保護(hù)功能是生態(tài)旅游的特殊功能，也是生態(tài)旅游與傳統(tǒng)大眾旅游的最大不同點。從生態(tài)旅游概念的提出至今，生態(tài)環(huán)境保護(hù)一直是生態(tài)旅游的核心所在。
一、廣州市開發(fā)生態(tài)旅游的優(yōu)劣
1.廣州市開發(fā)生態(tài)旅游的長處
廣州市地處廣東省南部，珠江三角洲的北緣，瀕臨南中國海，珠江入?？冢徃郯?，海上絲綢之路的起點。中國五大國家中心城市之一，廣東省省會，華南地區(qū)經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、文化、科技和交通樞紐，教育中心。中國南方最大、歷史最悠久的對外通商口岸，世界著名的港口城市之一，廣州是中國最主要的對外開放城市之一。據(jù)2012年廣州旅游工作會議獲悉：2011年廣州市旅游業(yè)總收入1630.80億元，同比增長29.98%，旅游業(yè)增加值693.26億元人民幣，同比增長29.98%，增加值占全市國內(nèi)生產(chǎn)總值的5.63%，初步確立了支柱產(chǎn)業(yè)的地位。而在旅游業(yè)當(dāng)中，生態(tài)旅游是其中非常重要的一部分。
從地理上來說，廣州屬丘陵地帶。地勢東北高，西南低，北部和東北部是山區(qū)，中部是丘陵、臺地，南部是珠江三角洲沖積平原。中國的第三大河——珠江從廣州市區(qū)穿流而過。因此，廣州的北部和東北部應(yīng)是生態(tài)旅游開發(fā)的重點區(qū)域。
廣州市的生態(tài)旅游主要是依托于自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)等發(fā)展起來的。其資源主要集中在森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)、旅游度假區(qū)等地方。而這些資源地理分布主要集中在廣州北部和東北部地區(qū)。
廣州比較出名的生態(tài)旅游區(qū)主要有：帽峰山森林公園、芙蓉嶂旅游度假區(qū)、九龍?zhí)堵糜味燃賲^(qū)、石門國家森林公園、流溪河國家森林公園、廣州抽水蓄能電站旅游度假區(qū)、從化溫泉旅游度假區(qū)、高灘溫泉旅游度假區(qū)等。同時,廣州還充分開發(fā)了以“珠江夜游”為代表的珠江游旅游資源。這些都收到了很多不錯的效果。統(tǒng)計數(shù)字表明,作為華南的中心城市廣州市，2011年，廣州市接待游客總?cè)藬?shù)為1.33億人次，再創(chuàng)歷史新高。
2.廣州市開發(fā)生態(tài)旅游的不足之處
首先，廣州的景觀資源開發(fā)力度不足。目前,廣州北部山林地區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境相當(dāng)優(yōu)越,但山高、林密、泉多的自然景觀還沒有得到有效利用,當(dāng)?shù)芈糜伍_發(fā)還處在初級階段,有的甚至尚未開發(fā)[2]。其次，缺乏生態(tài)旅游的品牌連鎖效應(yīng)。如很少有將幾個生態(tài)旅游區(qū)連在一起供旅客旅游選擇，大部分都是單獨經(jīng)營，缺乏整體意識。再次，生態(tài)旅游人才不足。生態(tài)旅游資源開發(fā)需要跨學(xué)科的人才，廣州市相關(guān)部門尚未對這一問題引起足夠重視。
現(xiàn)在，游客在整個旅行過程中感到最擔(dān)心、最不滿意的，是除住宿、景區(qū)等旅游設(shè)施之外與旅游相關(guān)的交通、信息咨詢、沿途休息、公共衛(wèi)生間、社區(qū)環(huán)境，以及緊急情況下的救援、投訴等。這些問題是近年來游客投訴比較集中的問題，也被公認(rèn)為我國在建設(shè)世界旅游強國的進(jìn)程中與旅游發(fā)達(dá)國家差距[3]。這是廣州在開發(fā)生態(tài)旅游時要正視的難題。
二、廣州市生態(tài)旅游的開發(fā)策略
1.必須堅持“以人為本”的思想
開發(fā)生態(tài)旅游資源，堅持“以人為本”的思想十分重要。一般情況下，生態(tài)旅游區(qū)的建設(shè)規(guī)模都很大。在旅游區(qū)內(nèi)世代居住的農(nóng)民，將土地和森林等資源作為其主要的謀生手段，但開發(fā)為旅游區(qū)后，這些資源被嚴(yán)格限制使用，他們的生產(chǎn)生活方式因發(fā)展旅游業(yè)受到不同程度的干擾或破壞，甚至幾乎阻斷了他們所有的經(jīng)濟(jì)來源，當(dāng)?shù)鼐用褚虼藭胁粷M或抱怨，若不及時調(diào)解，則會有可能激化矛盾，甚至出現(xiàn)偷伐木材、偷賣珍稀動植物等行為，致使旅游區(qū)生態(tài)環(huán)境遭到破壞[4]。
2.必須堅持 “可持續(xù)發(fā)展”的思想
堅持 “可持續(xù)發(fā)展”的思想關(guān)系到生態(tài)旅游的長遠(yuǎn)大局。對于生態(tài)資源的開發(fā)一定要控制，不可以開發(fā)殆盡，不利于生態(tài)資源的可持續(xù)性發(fā)展，會對生態(tài)系統(tǒng)造成永久性破壞，無法修復(fù)。建立起的旅游區(qū)有一定的旅客環(huán)境容量，為避免對環(huán)境造成巨大破壞，要嚴(yán)格控制超容量吸引游客。森林生態(tài)旅游資源的開發(fā)需要遵守一定科學(xué)原則，永續(xù)利用原則、保護(hù)開發(fā)性原則、特色性原則、協(xié)調(diào)性原則等都是開發(fā)規(guī)劃時必要考慮方面，在編制旅游區(qū)總體規(guī)劃時，必須對旅游區(qū)的地質(zhì)資源、生物資源和涉及到環(huán)境質(zhì)量的各類資源進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查，統(tǒng)一規(guī)劃[5]。
同時，處理好旅游區(qū)內(nèi)賓館、酒店的廢水、廢氣、廢渣等“三廢”。旅游區(qū)的生活垃圾必須統(tǒng)一集中處理;區(qū)內(nèi)汽車應(yīng)減少到最低最有效限度的數(shù)量內(nèi),盡量使用或改用電瓶車、馬車等綠色交通工具。
3.加快生態(tài)旅游專業(yè)人才培養(yǎng)
人才是第一生產(chǎn)力。生態(tài)旅游專業(yè)涉及到多個學(xué)科的專業(yè)知識,包括: 旅游、園林設(shè)計、生態(tài)學(xué)、城市規(guī)劃、建筑學(xué)、市場營銷等。目前生態(tài)旅游市場的從業(yè)人員大都不具備這些綜合素質(zhì),為了有效地推廣生態(tài)旅游項目,我們可以采取與大專院校的旅游系聯(lián)合培養(yǎng)相關(guān)人才，并鼓勵設(shè)立譬如觀光農(nóng)業(yè)專業(yè)之類的院系，鼓勵他們掌握森林生態(tài)學(xué)、導(dǎo)游業(yè)務(wù)、旅游法規(guī)、旅游市場營銷、旅行社經(jīng)營、旅游地理等專業(yè)知識，能夠從事帶團(tuán)導(dǎo)游、旅游策劃、森林旅游景區(qū)開發(fā)與管理、旅游市場拓展、會展旅游、旅行社經(jīng)營等活動，并具有較強的語言表達(dá)及溝通應(yīng)變能力，使他們成為森林生態(tài)旅游管理與服務(wù)的高素質(zhì)高級技能型專門人才。 同時，可以用短訓(xùn)班、學(xué)術(shù)會議等形式加快培養(yǎng)這一專業(yè)的復(fù)合型人才以適應(yīng)生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展。
在具體培養(yǎng)方面，可以采用課堂教學(xué)與學(xué)生參加實際工作有機(jī)結(jié)合，培養(yǎng)適合不同用人單位需要的應(yīng)用型人才的模式。把學(xué)生在校的理論學(xué)習(xí)、基本訓(xùn)練與在旅游企業(yè)實際工作經(jīng)歷的學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來，利用學(xué)校和企業(yè)兩種不同的教育環(huán)境和教育資源，校內(nèi)教學(xué)以理論為主，并輔之以實驗、實習(xí)等實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，專業(yè)選修課設(shè)置根據(jù)人才市場需求和行業(yè)發(fā)展趨勢，確定體現(xiàn)職業(yè)崗位能力的配套課程。這樣，可以加速培養(yǎng)生態(tài)旅游市場急需的人才。
當(dāng)前廣州市已經(jīng)獲得“國家衛(wèi)生城市”的稱號，并已入選歐洲人最喜愛的中國旅游城市，正為樹立生態(tài)文明、綠化文化的城市新形象而努力當(dāng)中,這為廣州開發(fā)生態(tài)旅游等綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以及打造山水之都、文化名城奠定了基礎(chǔ),為最終實現(xiàn)把廣州建成最適宜創(chuàng)業(yè)和最適宜居住城市的目標(biāo)提供強大的支撐。我們有理由相信：廣州市開發(fā)生態(tài)旅游的未來將擁有美好的前景。
參考文獻(xiàn)：
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[3] 竇群. 我國旅游公共服務(wù)體系：從理論到實踐的探索[J]. 旅游學(xué)刊，2012，27（3）：5-6.
[4] 王文. 呼和浩特市生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展淺析[J]. 內(nèi)蒙古林業(yè)，2012，（3）：20.
第5篇：生態(tài)旅游城市規(guī)劃范文
關(guān)鍵詞： 萬州區(qū) 鄉(xiāng)村旅游 發(fā)展模式
重慶市十二五規(guī)劃明確指出，構(gòu)建山水都市旅游區(qū)、長江三峽國際黃金旅游帶和渝東南民俗生態(tài)旅游帶空間格局，創(chuàng)建重慶“世界溫泉之都”，集中推出“重慶非去不可”品牌。到2015年，預(yù)計實現(xiàn)接待國內(nèi)外游客1710.35萬人次，年均以16%的速度增長；實現(xiàn)旅游總收入83億，年均以28%的速度增長，旅游接待人數(shù)力爭躍進(jìn)全市第三位，旅游總收入力爭躍進(jìn)全市第四位。萬州已經(jīng)成為長江三峽黃金旅游帶上的旅游名城，成為重慶東部最有影響力的生態(tài)休閑度假目的地，爭取在2015年前使萬州區(qū)成為中國優(yōu)秀旅游城市。
一、萬州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的背景
（一）優(yōu)勢
1.資源優(yōu)勢
萬州區(qū)旅游資源組合及結(jié)構(gòu)優(yōu)良，依托于“一心，一帶，一圈，四線”的發(fā)展格局，即：三峽庫區(qū)旅游服務(wù)中心、三峽黃金旅游帶、濱江旅游圈、東南西北四條旅游線。四條旅游線是指以萬州東南線、南線、西線、北線為連接周邊區(qū)（市）縣旅游線，著力發(fā)展自然景觀旅游產(chǎn)品和開發(fā)一日游、二日游、三日游旅游線路產(chǎn)品。
2.區(qū)位優(yōu)勢
一是萬州區(qū)旅游交通優(yōu)勢很明顯，距三峽庫區(qū)石寶寨景區(qū)、奉節(jié)天坑地縫景區(qū)、云陽龍崗景區(qū)距離都在為150公里以內(nèi)，屬于萬州的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)圈，最遠(yuǎn)的景區(qū)巫溪紅池壩2.5小時能通達(dá)，也屬于最佳的鄉(xiāng)村休閑度假半徑。二是重慶市“五大功能區(qū)”的定位優(yōu)勢，萬州屬于重慶五大功能區(qū)中“生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)”，具備其他區(qū)域沒有的生態(tài)保護(hù)與開發(fā)的強勁功能。三是客源區(qū)位優(yōu)勢，依托國內(nèi)旅游城重點城市重慶市、宜昌市，臨近四川的達(dá)州地區(qū)，適宜發(fā)展一日二日鄉(xiāng)村休閑旅游。
（二）劣勢
萬州是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大區(qū)，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)?；木坝^農(nóng)業(yè)還未形成大氣候，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)還不夠強。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，需要依據(jù)山區(qū)的地貌地形，克服小、散的形式分布，因此萬州未來要依托規(guī)模農(nóng)業(yè)景觀化效果來發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。對已經(jīng)初步具備開發(fā)條件的古紅橘、獼猴桃等產(chǎn)業(yè)的景觀建設(shè)還沒有跟上。
另外，萬州區(qū)鄉(xiāng)村旅游的主題定位、旅游亮點設(shè)計及基礎(chǔ)設(shè)施等方面還有待進(jìn)一步強化和完善。
二、萬州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的瓶頸
（一）旅游入口受限
以水路為主的萬州旅游交通方式使進(jìn)出萬州的關(guān)口受到限制，旅游者進(jìn)入面比較狹窄，旅游線路只能集中于長江沿岸景觀，長江三峽黃金旅游帶的輻射面向受限。陸路交通，特別是高等級公路建設(shè)滯后，遠(yuǎn)未形成循環(huán)交通線路。
（二）生態(tài)環(huán)境壓力大
旅游者的進(jìn)入增加了萬州生態(tài)環(huán)境壓力。目前萬州區(qū)環(huán)境污染嚴(yán)重，尤其是水土流失和水質(zhì)污染比較嚴(yán)重，旅游者及團(tuán)隊的大量進(jìn)入必然加劇生態(tài)環(huán)境壓力。
（三）鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人才匱乏
鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人才匱乏也是制約萬州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的瓶頸之一。由于重慶及成都都市對旅游人才的吸引力較強，萬州的旅游人才，特別是鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人才遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足本地發(fā)展的需要，制約了萬州鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
三、萬州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式選擇
任何一個地方的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式都不能離開客觀的條件去思考和選擇。萬州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式的選擇也是一樣，必須根據(jù)轄區(qū)各地的資源、交通、產(chǎn)業(yè)等基本條件選擇。
（一）城市依托模式
依托萬州城區(qū)發(fā)展環(huán)城游憩帶的鄉(xiāng)村旅游模式，是發(fā)展最迅猛的模式之一。從目前萬州城鄉(xiāng)規(guī)劃體系看，城市規(guī)劃對于城鄉(xiāng)結(jié)合部的規(guī)劃處理，一般都是設(shè)計為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展帶。從市場需求看，近郊也是出游率和重游率最高的鄉(xiāng)村旅游區(qū)域，如太白巖鄉(xiāng)村旅游帶、環(huán)湖旅游帶等。究其原因：一是自然資源本底優(yōu)良，環(huán)境優(yōu)美，地勢開闊，有山面水，能聚集人氣；二是依托優(yōu)越的交通條件，抓住城市人的出游心理，打好“美食”牌，做足了回頭率文章；三是拉開了檔次，依環(huán)境，有高、中、低端農(nóng)家分布，可承接不同客源需求。
（二）景區(qū)依托模式
處于城市自駕車出游1-2小時車程范圍的區(qū)域，是最佳的休閑度假區(qū)鄉(xiāng)村旅游區(qū)域。萬州就處在周邊6個以上的區(qū)縣車程覆蓋區(qū)域范圍，依托景區(qū)發(fā)展起來的山地避暑度假旅游區(qū)、文化景觀旅游區(qū)，是萬州王牌鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。如大埡口國家級森林鄉(xiāng)村旅游景區(qū)、萬州大瀑布景區(qū)等。
（三）產(chǎn)業(yè)依托模式
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村景觀的最基本要素，依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村旅游模式是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基本模式。跟國內(nèi)其他地區(qū)一樣，萬州的鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂很多也是依托這種模式發(fā)展。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提高，鄉(xiāng)村旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)依托模式發(fā)展也開始升級，向農(nóng)田觀光、產(chǎn)業(yè)規(guī)?；瘍蓚€格局發(fā)展。一是農(nóng)田觀光，主要是指農(nóng)田依托型鄉(xiāng)村旅游，開始對原始的鄉(xiāng)村景觀進(jìn)行一些景觀化的改造，使之更有鄉(xiāng)村意境和景觀效果。比如對農(nóng)田的作物栽種，考慮從景觀效果較差的農(nóng)作物向景觀效果較好的經(jīng)濟(jì)作物進(jìn)行調(diào)整或者二者搭配，以達(dá)到大地景觀化配置效果，如甘寧鎮(zhèn)的油菜花等。二是農(nóng)業(yè)高技術(shù)，主要是指產(chǎn)業(yè)依托型鄉(xiāng)村旅游，開始更加注重農(nóng)業(yè)的科技含量，注重農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平及品種選擇?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的品種、規(guī)模及設(shè)施等成為重點的觀光旅游資源，如大山農(nóng)業(yè)的獼猴桃觀光園、反季節(jié)蔬菜基地、鐘鼓樓無花果生態(tài)園、萬州古紅橘栽培帶等。
四、結(jié)語
萬州區(qū)充分借助自身優(yōu)勢，發(fā)展特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為據(jù)點，以鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為帶動點，以城市、景區(qū)、產(chǎn)業(yè)等為依托，最終形成萬州衛(wèi)星田園鄉(xiāng)鎮(zhèn)的網(wǎng)狀鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。
參考文獻(xiàn)：
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第6篇：生態(tài)旅游城市規(guī)劃范文
關(guān)鍵詞：旅游；新城；規(guī)劃
中圖分類號：TU984.16文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B 文章編號：1008-0422(2007)05-0041-04
新城是指位于城市郊區(qū)，有永久性綠地與域市隔離。交通便利、設(shè)施齊全、環(huán)境優(yōu)美，能承擔(dān)中心城市某些職能、并具有相對獨立性的城市地區(qū)。一般來說，新域在經(jīng)濟(jì)、社會、空間結(jié)構(gòu)、規(guī)劃建設(shè)等方面具有獨立性。
1 項目背景
旅游業(yè)已經(jīng)成為湖南省的支柱產(chǎn)業(yè)，在2006年全省旅游外匯收入5.03億美元，國內(nèi)旅游收入546.65億元，旅游總收入588.39億元，占全省生產(chǎn)總值的7.85％。張家界市實現(xiàn)旅游收入79.38億元，占全省的13.49％， 實現(xiàn)旅游外匯收入2.35億美元，占全省的46.72‰張家界市旅游發(fā)展對提高湖南旅游國際知名度、打造旅游湘軍具有重要意義。然而，在良好的發(fā)展形勢下，2006年張家界市旅游外匯收入和接待境外游客數(shù)卻分別下降1％和3.6％，同時境外游客以韓日游客為主，歐美游客來之甚少。究其原因，張家界由邊陲小鎮(zhèn)在較短時間發(fā)展起來的，城市功能不健全，基礎(chǔ)設(shè)施不配套，市容市貌不夠整潔，未形成自己的城市文化，城市建設(shè)混亂沒有特色以及城市管理水平低下，與國際旅游城市存在巨大的差距。建設(shè)一座旅游新城，可以作為城市規(guī)劃建設(shè)管理創(chuàng)新的試驗田，可以在較短時間內(nèi)改善形象，可以提高接待能力和接待水平。
張家界陽和國際旅游商務(wù)區(qū)位于慈利縣、武陵源和永定區(qū)的交界處，規(guī)劃建設(shè)區(qū)面積7km2，控制區(qū)面積38km2。本區(qū)基本為丘陵山地，只有沿山谷、河邊有小片帶狀平原，中間有澧水分割，地面相對高差較大。常張高速公路和澧水橫貫東西，高速公路至張家界市區(qū)25km，陽龍公路至武陵源景區(qū)15km。
2 構(gòu)思――城之理念
本區(qū)地形較為復(fù)雜，山水相連，自然環(huán)境優(yōu)美，存在有千年古鎮(zhèn)、漁浦書院、千年古樟樹等文物古跡，也有土家文化傳統(tǒng)等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。在規(guī)劃中如何實現(xiàn)現(xiàn)代與歷史、人文與自然、國際與地方的融合，體現(xiàn)本區(qū)的特色，通過項目的國際咨詢和對國內(nèi)外案例的分析研究，規(guī)劃認(rèn)為陽和國際旅游商務(wù)區(qū)要建設(shè)成為文化之城、生態(tài)之城、休閑之城。規(guī)劃強調(diào)①注重地方整體歷史風(fēng)貌和傳統(tǒng)生活方式的保護(hù)，充分挖掘地方文化內(nèi)涵；②加強城市空間形態(tài)研究，維護(hù)本地生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定，強調(diào)生態(tài)的可持續(xù)性，③重視人文景觀與自然景觀結(jié)合，注重對環(huán)境的保護(hù)和優(yōu)化利用，④具有完善的接待、居住、娛樂、運動休閑設(shè)施，滿足國內(nèi)外游客和居民的需求。⑤結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，將城鄉(xiāng)合理布局，形成自然和諧的肌理。
中國古代莊子曾言“天地與我共生，而萬物與我為一”(《莊子?齊物論》)。作為一座緊靠世界自然遺產(chǎn)武陵源風(fēng)景名勝區(qū)的旅游新城，讓中外游客身臨其中，能感受到現(xiàn)代與古樸同歸、人與自然一體相通的意境，這將是城市靈魂之所在。
3 方案――計糅合策劃
3．1 項目策劃
陽和國際旅游商務(wù)區(qū)現(xiàn)狀無已開發(fā)的旅游項目，只有少量的村鎮(zhèn)建設(shè)。開發(fā)建設(shè)依賴于項目的帶動，新城規(guī)劃必須緊密結(jié)合項目策劃。充分考慮旅游發(fā)展的趨勢，本區(qū)發(fā)展主要有土家文化園、高級賓館、汽車旅館、會展、休閑運動、生態(tài)山地度假、濱水度假、水上運動、徒步旅游等新建項目，結(jié)合漁浦書院的整體修繕與保護(hù)、溪口古街的整治、城鄉(xiāng)整體風(fēng)貌的控制等，使陽和新城既是旅游接待之城，也是觀光休閑之城。
3．2 總體布局
圍繞項目，處理好旅游與建設(shè)、城市與鄉(xiāng)村、人工與自然幾個關(guān)系，因地制宜，張家界陽和國際旅游商務(wù)區(qū)用地空間結(jié)構(gòu)形態(tài)為“帶狀組團(tuán)式”，在用地空間組織上，總體上將城鎮(zhèn)職能與旅游職能從空間上適當(dāng)分離，相互滲透。
新城空間形態(tài)分為“一軸兩組團(tuán)”，一軸是指陽龍公路以及往南延伸到溪口。兩組團(tuán)是指陽和、溪口這一主一次兩個組團(tuán)。
陽和組團(tuán)包括西部城鎮(zhèn)及安置功能區(qū)、生態(tài)旅游接待商貿(mào)區(qū)、高檔賓館區(qū)、汽車旅館區(qū)、山村度假區(qū)、漁浦歷史文化保護(hù)街區(qū)、漁浦會展區(qū)。
溪口組團(tuán)包括古鎮(zhèn)特色風(fēng)貌區(qū)、休閑體育文化區(qū)、濱水休閑度假區(qū)。
3．3 景觀體系
規(guī)劃從宏觀上強調(diào)人文景觀和自然景觀的相互滲透，充分體現(xiàn)山區(qū)濱水生態(tài)型城市特點，新城景觀按“一軸一帶兩片五區(qū)”布局。
“一軸”為陽龍公路和陽溪公路，這是集中體現(xiàn)城市面貌的城市軸線，將武陵源景區(qū)――城市――澧水――古鎮(zhèn)一山有機(jī)的聯(lián)系為一個整體。
“一帶”是指澧水風(fēng)光帶，兩岸綠化、燈光、廣場、碼頭、建筑應(yīng)具較強的景觀效果。
“兩片”是指陽和片和溪口片，陽和片建設(shè)更突出其現(xiàn)代性、民族性，溪口片的建設(shè)突出了傳統(tǒng)型和地方性。
“五區(qū)”是指溪口古鎮(zhèn)風(fēng)貌區(qū)、澧水南運動休閑度假區(qū)、澧水北接待會展區(qū)、陽和現(xiàn)代城鎮(zhèn)風(fēng)貌區(qū)、北部山地生態(tài)度假區(qū)。
4 生態(tài)安全――人與自然的共同需要
新城處在武陵源景區(qū)邊緣，山環(huán)水抱，物種豐富，生態(tài)質(zhì)量高，如何在大規(guī)模的新城建設(shè)中保證生態(tài)安全，建設(shè)環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社會，也成為規(guī)劃中的重點。在設(shè)計指導(dǎo)思想上，由“以人為本”轉(zhuǎn)向“以環(huán)境為本”。在新城建設(shè)中，不是建設(shè)改造環(huán)境，而是建設(shè)適應(yīng)環(huán)境，遠(yuǎn)期目標(biāo)是要建設(shè)成為國際生態(tài)安全示范社區(qū)。①在用地選擇上，加強對城市用地生態(tài)敏感性分析。管子曾云“因天材，就地利，故城郭不必中規(guī)矩，道路不必中準(zhǔn)繩”。因地制宜，靈活選擇用地，城市形態(tài)集中與分散相結(jié)合，使新城建設(shè)對自然環(huán)境破壞最小。②按照景觀生態(tài)學(xué)的要求，加強對連接不同斑塊之間廊道的維持與控制，特別是山與水之間自然生態(tài)廊道的控制。③充分考慮為物種多樣化創(chuàng)造條件，保護(hù)本地豐富的物種資源，規(guī)劃布局中強調(diào)大面積原生態(tài)自然基質(zhì)的保留，將城市斑塊與自然斑塊有效隔離。④強調(diào)“健康、安全、節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水”，嚴(yán)格控制污染，加強環(huán)境保護(hù)，防治水土流失，建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的旅游新城。
第7篇：生態(tài)旅游城市規(guī)劃范文
一、畢業(yè)論文的目的
畢業(yè)論文是高等教育中培養(yǎng)學(xué)生綜合運用所學(xué)理論知識和技能、解決實際問題能力的重要環(huán)節(jié)之一，是衡量畢業(yè)生是否達(dá)到相應(yīng)學(xué)力層次的重要依據(jù)。培養(yǎng)學(xué)生綜合運用所學(xué)知識和技能進(jìn)行獨立分析問題、解決問題的能力和初步進(jìn)行科學(xué)研究的能力以及創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力和獲取新知識能力；培養(yǎng)學(xué)生嚴(yán)謹(jǐn)、求實的治學(xué)方法和刻苦鉆研、勇于探索的精神。在撰寫論文過程中，深化有關(guān)理論知識，擴(kuò)大知識面，獲得閱讀文獻(xiàn)、調(diào)查研究、社會實踐、科學(xué)實驗、工程訓(xùn)練以及使用工具書和寫作等方面的綜合訓(xùn)練，鍛煉和開發(fā)學(xué)生的綜合運用能力，使學(xué)生在以下幾方面得到提高：
1、調(diào)查研究、方案論證、分析比較、查閱文獻(xiàn)資料的能力。 2、設(shè)計、計算、繪圖與標(biāo)準(zhǔn)化正確選擇的能力。 3、語言表達(dá)能力、邏輯思維能力、撰寫論文能力。 4、創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力以及獲取新知識的能力。
二、畢業(yè)論文選題范圍
旅游管理專業(yè)畢業(yè)設(shè)計選題范圍包括：旅游經(jīng)濟(jì)、旅游市場營銷、旅游地理、旅游規(guī)劃、旅行社經(jīng)營管理、飯店經(jīng)營管理。具體范圍包括：
1．休閑旅游2．旅游教育發(fā)展趨勢研究 3．城市旅游4．旅游規(guī)劃 5．旅游目的地形象6．旅游區(qū)域合作 7．旅游市場營銷8．旅行社集團(tuán)化研究 9．旅游企業(yè)管理10．飯店業(yè)發(fā)展趨勢研究 11．旅行社發(fā)展趨勢研究12．旅游發(fā)展戰(zhàn)略研究 13．旅游服務(wù)管理14．旅游產(chǎn)業(yè)集聚 15．生態(tài)旅游16. 旅游電子商務(wù)
畢業(yè)設(shè)計地點可以在學(xué)校內(nèi)、科學(xué)研究單位、旅游公司、旅游企業(yè)等，只要有研究、開發(fā)環(huán)境即可。時間一般要求在一個學(xué)期內(nèi)完成。畢業(yè)設(shè)計原則上一人一題。
三、畢業(yè)設(shè)計選題參考
1．城市旅游發(fā)展的競爭力分析與政策建議 3．旅游目的地空間規(guī)劃布局研究 5．我國城市國際旅游競爭優(yōu)勢研究 7．城市旅游核心競爭力與旅游創(chuàng)新 9．中國區(qū)域旅游發(fā)展與合作態(tài)勢分析 11．旅游開發(fā)與管理的時空耦合規(guī)律初探 13．對旅游策劃和旅游規(guī)劃的思考 15．旅游地衰退與復(fù)蘇的驅(qū)動力分析 17．旅游規(guī)劃失靈與利益主體分析 19．旅游規(guī)劃中的SWOT分析
21．論旅游規(guī)劃管理中存在的問題及解決對策 23．城市旅游規(guī)劃與城市規(guī)劃的關(guān)系與協(xié)調(diào) 25．論旅游規(guī)劃的基本功能
2．城市旅游競爭力研究的理論與方法 4．旅游城市空間競爭探析 6．旅游事件對城市旅游的影響 8．邊緣型旅游地的理論與實證研究 10．旅游中心地研究及其規(guī)劃應(yīng)用 12．中國旅游業(yè)的區(qū)域差異分析 14．旅游地景觀生態(tài)規(guī)劃理論探討 16．旅游規(guī)劃的發(fā)展歷程與發(fā)展趨勢 18．旅游規(guī)劃與旅游營銷關(guān)系辨析 20．論旅游規(guī)劃的可持續(xù)發(fā)展
22．談我國旅游規(guī)劃中存在的主要問題
24．旅游地空間競爭與弱勢旅游地的發(fā)展研究 26．旅游規(guī)劃理論與方法的初步探討
27．旅游規(guī)劃中的旅游經(jīng)濟(jì)分析與預(yù)測問題 29．旅游地品牌與形象規(guī)劃
31．從旅游者角度對旅游目的地形象的探討 33．旅游地形象形成的心理過程及其影響因素 35．旅游目的地形象的內(nèi)涵研究 37．旅游目的地形象形成機(jī)理初探 39．論旅游地形象建設(shè)的內(nèi)容與方法
41．區(qū)域旅游形象塑造如何避開形象遮蔽現(xiàn)象 43．我國實施旅游目的地形象營銷策略初探 45．旅游空間競爭研究
47．加強區(qū)域旅游協(xié)作的幾點思考 49．生態(tài)旅游與我國自然保護(hù)區(qū)旅游生態(tài)化研究 51．生態(tài)旅游規(guī)劃的功能空間分析 53．旅游發(fā)展驅(qū)動機(jī)制分析
55．我國旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及優(yōu)化策略 57．關(guān)于加快發(fā)展民族地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的建議 59．旅游規(guī)劃運作的項目管理探討 61．旅游服務(wù)創(chuàng)新分析
63．旅游企業(yè)的運作模式演變及其對策 65．我國旅游服務(wù)存在的問題與對策 67．區(qū)域旅游市場營銷策略發(fā)展趨勢研究 69．我國散客旅游市場的營銷策略淺析 71．旅行社低價競爭的原因分析
73．中國旅行社業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展對策研究 75．我國旅游企業(yè)集團(tuán)化進(jìn)程問題研究 77．我國旅行社集團(tuán)化發(fā)展模式探討 79．旅游企業(yè)的管理創(chuàng)新
81．論我國旅行社業(yè)實現(xiàn)科學(xué)管理的途徑 83．論我國旅游管理體制的改革與創(chuàng)新 85．信息時代旅行社戰(zhàn)略管理的思考
87．對我國旅行社品牌經(jīng)營管理模式的探討 89．我國旅行社發(fā)展存在的問題及營銷對策 91．旅游企業(yè)跨國經(jīng)營的動因分析與戰(zhàn)略選擇 93．旅游景區(qū)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓存在問題與對策研究 95．中國休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢及對策 97．主題飯店發(fā)展模式的創(chuàng)新
99．淺談激勵理論在現(xiàn)代旅游企業(yè)中的運用
28．論旅游規(guī)劃的人本主義原則 30．“形象遮蔽”與“形象疊加”的理論研究 32．基于旅游者認(rèn)知的旅游目的地印象管理 34．旅游目的地形象的空間認(rèn)知過程與規(guī)律 36．旅游目的地形象的形成過程與生命周期初探 38．旅游目的地營銷系統(tǒng)的構(gòu)建與運作機(jī)制研究 40．區(qū)域旅游形象的設(shè)計與構(gòu)建 42．試論旅游目的地的定位
44．政府主導(dǎo)與旅游目的地形象推廣研究 46．區(qū)域旅游空間結(jié)構(gòu)及其研究進(jìn)展 48．試論跨行政區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)合作 50．生態(tài)旅游規(guī)劃的層次分析
52．自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游的管理要求 54．旅游需要理論的創(chuàng)新與發(fā)展 56．知識經(jīng)濟(jì)時代旅游發(fā)展戰(zhàn)略研究
58．我國旅游產(chǎn)業(yè)的投資需求與對策研究 60．論旅游地形象系統(tǒng)的層次性 62．旅游管理中挫折心理的運用 64．旅游市場營銷管理創(chuàng)新探析
66．旅游市場營銷環(huán)境可持續(xù)發(fā)展研究 68．論體驗經(jīng)濟(jì)下的營銷創(chuàng)新
70．我國旅游企業(yè)跨國經(jīng)營障礙分析 72．旅行社對旅游者行為影響研究 74．中小旅行社未來發(fā)展策略淺析
76．我國旅行社集團(tuán)化的動因與模式探討 78．旅游企業(yè)信用缺失及其管理對策 80．論旅行社管理比較研究的體系與方法 82．我國旅行社行業(yè)發(fā)展的幾個理論問題 84．中國旅行社業(yè)的國際競爭力分析 86．我國旅行社品牌經(jīng)營管理模式研究 88．旅游產(chǎn)品營銷渠道策略探析 90．試論旅行社業(yè)的危機(jī)管理
92．旅游風(fēng)景區(qū)產(chǎn)品生命周期與產(chǎn)品的創(chuàng)新 94．我國休閑旅游發(fā)展趨勢及制度創(chuàng)新思考 96．中外飯店集團(tuán)比較研究
98．論飯店資源激勵機(jī)制的系統(tǒng)建構(gòu) 100．現(xiàn)代飯店管理中激勵方法的研究
四、畢業(yè)論文步驟
選擇題目、收集資料、計劃進(jìn)度、前期準(zhǔn)備、論文設(shè)計、資料整理、撰寫論文、答辯。 1．選擇題目
可在參考課題中選擇畢業(yè)論文題目，也可結(jié)合本單位或本人從事的工作提出設(shè)計題目，由指導(dǎo)教師把握選題內(nèi)容的“質(zhì)”與“量”，確定該內(nèi)容是否符合畢業(yè)設(shè)計的總體要求。
2．收集資料
搜集資料是研究課題的基礎(chǔ)工作?？梢栽趫D書館、資料室查資料，可以做實地調(diào)查，做實驗等搜集資
料，可以通過網(wǎng)絡(luò)收集資料。
搜集資料越具體、越細(xì)致越好，應(yīng)該把搜集資料的文獻(xiàn)目錄、主要內(nèi)容記錄下來。 3．計劃進(jìn)度
大致時間安排為：
（1）準(zhǔn)備階段（收集資料、文獻(xiàn)閱讀、必備知識、確定題目）：一周到兩周 （2）構(gòu)思階段（題目論證、詳細(xì)構(gòu)思、確定大綱）：七周到十一周 （3）編寫論文（資料整理、撰寫論文）：一周 （4）答辯階段（答辯準(zhǔn)備、答辯）：一周 具體時間安排以教學(xué)計劃為準(zhǔn)。
4．前期準(zhǔn)備：了解所選課題的必備知識、要求和設(shè)計步驟。在熟悉課題、調(diào)研、收集資料和數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，對設(shè)計課題進(jìn)行可行性分析并形成相應(yīng)的文檔。
5．大綱設(shè)計：用較好的方法對論文大綱的總體結(jié)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計并寫出詳細(xì)大綱。 6．撰寫論文
7．答辯：一般在15分鐘左右，簡明扼要地說明論文的目的和意義，論文的基本內(nèi)容，論文中出現(xiàn)的主要問題，解決問題的關(guān)鍵措施，畢業(yè)論文自我評價。
五、畢業(yè)論文要求
論文一般應(yīng)包含有摘要、關(guān)鍵字、目錄、綜述、論文主體及參考文獻(xiàn)等，同時應(yīng)附注相關(guān)圖表等。 1．字?jǐn)?shù)要求：不少于8000字。
2．中文摘要：漢字400字左右。摘要應(yīng)具有四要素：目的、方法、結(jié)果、結(jié)論。 目的：研究論文的目的和任務(wù)，所涉及的主題范圍。 方法：所用的原理、理論、條件、對象等。
結(jié)果：論文研究的結(jié)果，數(shù)據(jù)，被確定的關(guān)系等。
結(jié)論：結(jié)果的分析、研究、比較、評價、應(yīng)用，提出的問題，今后的課題等。 （目的、方法、結(jié)果、結(jié)論等不要在摘要中分項列出，只需涵蓋這些內(nèi)容即可）。 3．關(guān)鍵詞3～5個。論文中引用的部分必須注明參考文獻(xiàn)序號。 4．畢業(yè)論文格式：按畢業(yè)論文參考格式書寫。
5．論文要求：內(nèi)容符合要求，分量適度，書寫規(guī)范，文字通順，無錯別字，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，層次分明，用詞準(zhǔn)確，圖表清晰，數(shù)據(jù)完整，表面清潔。
六、畢業(yè)論文答辯提交的材料
1．畢業(yè)論文 2．答辯框圖 3．電子文檔
4．論文袋（寫明作者、題目、袋內(nèi)材料）
重要說明：畢業(yè)設(shè)計答辯之前，必須提交電子文檔（包括畢業(yè)設(shè)計論文全部文件），發(fā)送到遠(yuǎn)程教務(wù)部信箱，否則沒有畢業(yè)論文成績。
七、畢業(yè)論文參考格式
中文摘要及關(guān)鍵詞 Abstract and Keywords 目錄
第1章引言
1.1課題介紹及研究意義
1.2相近研究課題的特點及優(yōu)缺點分析 1.3現(xiàn)行研究存在的問題及解決辦法 1.4本論文的目的及工作內(nèi)容 第2章問題分析
2.1研究設(shè)計中要解決的問題 2.2可行性研究
2.2.1要解決的問題的可行性分析及復(fù)雜性分析2.2.2經(jīng)濟(jì)可行性分析 第3章解決問題
3.1問題設(shè)計的總體結(jié)構(gòu)和框圖 3.2設(shè)計中采用的策略 第4章研究案例
4.1詳述理論各部分的實現(xiàn)方法 4.2分析案例 結(jié)論（結(jié)束語） 致謝
（致謝對象應(yīng)該是那些文章作者以外的對文章內(nèi)容或?qū)懽魈峁┻^幫助的人或機(jī)構(gòu)。應(yīng)事先征得被致謝人同意，然后方可致謝。致謝的內(nèi)容必須屬實，對被致謝人的貢獻(xiàn)應(yīng)有確切的表達(dá)。）
參考文獻(xiàn)
第8篇：生態(tài)旅游城市規(guī)劃范文
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊抓住江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)和南國際旅游文化示范區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，創(chuàng)新體制機(jī)制，發(fā)揮資源優(yōu)勢，加快項目建設(shè)，完善旅游要素，促進(jìn)旅游轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展，打造中國優(yōu)秀旅游目的地城市。到2015年，全市接待國內(nèi)旅游人數(shù)超過2000萬人次，入境旅游人數(shù)超過9萬人次，實現(xiàn)旅游業(yè)總收入超過170億元。
二、主要任務(wù)
（一）加快旅游聚集區(qū)建設(shè)。重點建設(shè)以風(fēng)情小鎮(zhèn)、城市休閑設(shè)施和游客集散中心為主體的旅游集散區(qū)，以大型鄉(xiāng)村游基地為主體的鄉(xiāng)村休閑旅游聚集區(qū)，以寧國為主體的養(yǎng)生度假旅游聚集區(qū)，以、茂林一線為主體的紅色旅游聚集區(qū)，以特色景區(qū)為主體的文化體驗旅游聚集區(qū)。抓好核心景區(qū)和億元以上重點旅游項目建設(shè)，促進(jìn)聚集區(qū)加快發(fā)展?！笆濉逼陂g，建設(shè)2-3個5A級旅游景區(qū)，新增5個以上4A級旅游景區(qū)。
（二）提高旅游綜合接待能力。積極發(fā)展高星級酒店、國內(nèi)外知名品牌連鎖酒店和特色主題酒店。到2015年，培育8家五星級酒店，新增8家以上四星級酒店。探索發(fā)展青年旅館、家庭式旅館、汽車旅館和帳篷旅館，推進(jìn)自駕車營地建設(shè)。完善全市旅游交通標(biāo)識系統(tǒng)。加強旅游集散中心、旅游交通、旅游公廁等配套建設(shè)，完善景區(qū)通訊、金融、衛(wèi)生等配套設(shè)施，打造舒適、高效、安全、友好的休閑旅游環(huán)境。
（三）培育旅游新興業(yè)態(tài)。大力發(fā)展生態(tài)、工業(yè)、影視、體育、探險、自駕游等新興業(yè)態(tài)。積極探索開發(fā)鄉(xiāng)村旅游，規(guī)范發(fā)展“農(nóng)家樂”和休閑農(nóng)莊，鼓勵發(fā)展特色農(nóng)業(yè)觀光游。支持創(chuàng)辦旅游文化演出公司，發(fā)展具有地域特色的旅游文藝演出，引進(jìn)重大體育賽事和文化活動。鼓勵創(chuàng)辦大型茶室酒吧、足浴水療、運動健身等休閑場所。
（四）支持旅行社做大做強。完善旅行社服務(wù)質(zhì)量、信用等級評價體系，大力拓展旅游地接市場，提升旅行社行業(yè)綜合實力。“十二五”期間，重點培育5家規(guī)模較大的旅行社，發(fā)展1家國際旅行社。鼓勵支持旅行社參與政府采購和服務(wù)外包，對政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體經(jīng)批準(zhǔn)的公務(wù)活動，可委托旅行社安排交通、食宿和會務(wù)等事項。
（五）大力發(fā)展旅游特色商品。培育一批旅游商品生產(chǎn)龍頭企業(yè)，打造一批國家級和省級名牌旅游商品。“十二五”期間，重點培育10家省級旅游商品示范企業(yè)。結(jié)合城市建設(shè)和改造，開發(fā)建設(shè)購物休閑專業(yè)街區(qū)。
（六）強化旅游城市形象傳。加強旅游形象整體策劃和推介，定期舉辦“中國文房四寶文化旅游節(jié)”，進(jìn)一步擴(kuò)大活動的影響力。挖掘豐富的人文歷史，通過現(xiàn)代傳媒強化傳。創(chuàng)新旅游推介方式，努力拓展境外市場，國內(nèi)重點在地區(qū)組織旅游傳活動，增強旅游傳營銷的針對性和有效性。推進(jìn)旅游信息化建設(shè)，加強與通訊服務(wù)商、門戶網(wǎng)站等營銷渠道的合作，豐富網(wǎng)絡(luò)傳形式。
三、保障措施
（七）強化旅游工作合力。充分發(fā)揮市旅游工作指導(dǎo)委員會的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能，定期召開全體成員會議，加強重點建設(shè)項目調(diào)度，解決旅游發(fā)展中的重大問題。逐年增加旅游發(fā)展資金投入，重點用于旅游項目規(guī)劃建設(shè)、服務(wù)設(shè)施配套、旅游市場營銷和旅游產(chǎn)業(yè)獎勵。市旅游行政管理部門要參與做好重大旅游項目立項、規(guī)劃、建設(shè)的相關(guān)前期審批工作。
（八）加強旅游投融資平臺建設(shè)。組建市旅游投資有限公司，加強旅游投資開發(fā)和經(jīng)營。鼓勵有條件的縣市區(qū)組建旅游投資有限公司，引導(dǎo)和帶動旅游資源的開發(fā)利用。
（九）保障旅游項目用地。按照城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，科學(xué)安排旅游項目用地。對投資額2億元以上的重大旅游項目，優(yōu)先保障用地指標(biāo)，土地收益金扣除土地成本后的部分，用于項目區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵利用非生態(tài)公益林林地進(jìn)行旅游開發(fā)。對利用城市規(guī)劃區(qū)外的集體林地、農(nóng)業(yè)用地、水面等從事生態(tài)旅游開發(fā)，在不改變原土地用途的前提下，集體經(jīng)濟(jì)組織可以采取土地租賃或入股方式與投資者合作經(jīng)營。
（十）加大扶持獎勵力度。對投資額2億元以上的重大旅游項目，在建設(shè)期內(nèi)免收各項行政事業(yè)性收費（人防易地建設(shè)費除外）；自經(jīng)營之日起3年內(nèi)，所繳營業(yè)稅和企業(yè)所得稅地方留成部分，根據(jù)項目實施情況給予獎勵。對投資額5億元以上重大旅游項目的扶持政策，實行“一事一議”。對創(chuàng)建高星級酒店、高星級農(nóng)家樂、3A級以上景區(qū)進(jìn)行表彰獎勵，對旅行社地接經(jīng)營進(jìn)行獎勵。組織開展名優(yōu)旅游商品評選活動，并給予適當(dāng)獎勵和扶持。
第9篇：生態(tài)旅游城市規(guī)劃范文
*建市已三年了。幾年來，我們按照一個中等城市規(guī)模的新*市的總體規(guī)劃去建設(shè)城市，做了多年想做而沒有做成的事。在城市的規(guī)劃、建設(shè)、投入、管理等方面有了一個全面的提高，一大批骨干性重點工程相繼建成并投入使用，還有一些在建工程正在實施，初步實現(xiàn)了一年一個樣、三年大變樣，為加快*城市化進(jìn)程，做大、做強、做美市區(qū)奠定了良好的基礎(chǔ)。對此，市委、市政府是滿意的，也是充分肯定的。這樣的結(jié)果取決于市委、市政府的正確決策和組織，同時也取決于建設(shè)系統(tǒng)的頑強拼搏、扎實苦干。實踐證明，市建委班子包括整個建設(shè)系統(tǒng)是一支想干事、會干事、能干成事的隊伍。如果每個部門都用這樣的勁頭推進(jìn)城市建設(shè)和管理，*一定大有希望。當(dāng)然，城市建設(shè)是一個“大合唱”，各個部門都從不同的職能角度參與其中，特別是今天參加匯報的交通、水務(wù)、環(huán)保等部門都有很大貢獻(xiàn)。我們是在集中全社會的資源打造城市，真正體現(xiàn)人民城市人民建。在看到成績的同時，還應(yīng)看到城市建設(shè)目前還是低水平的、適應(yīng)性的，很大程度上還屬于填平補齊的范疇，還沒有真正進(jìn)入高標(biāo)準(zhǔn)、高投入、大框架、大手筆的建設(shè)階段，城市功能還有很多欠缺。也就是說，欠賬很多，差距很大，任務(wù)很重，但前景看好，因此一定要有清醒的頭腦，看到不足和差距，不能有絲毫的盲目自滿。希望大家更加勵精圖治，發(fā)奮圖強，抓住機(jī)遇，明確目標(biāo)，加大力度，趁勢而上，力爭今后干得更漂亮。下面，結(jié)合這次實地調(diào)研以及平時接觸到、思考到的問題，講幾點意見，供大家參考研究。
一、關(guān)于城市化背景的思考
打造一個什么樣的城市，怎樣去定位。這要從大的宏觀背景上去考察、比較。山水園林城市全國都在搞，如何在同中求異，如何確定*獨具個性特色的定位，我看要體現(xiàn)這樣一個目標(biāo)，那就是：我們要打造的*市，應(yīng)是一個面向未來、奔向小康、走向世界的新*。所謂面向未來，就是要眼界更寬廣，不能固守在原來這個縣級小市的基礎(chǔ)上拼拼湊湊，而是要突破常規(guī)，按照這個城市的稟賦、要素、優(yōu)勢，來重新打造，組團(tuán)發(fā)展，這也是跟當(dāng)今全國乃至世界城市化發(fā)展的潮流相吻合的。所謂奔向小康，就是城市的發(fā)展一定要體現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的要求。到2020年我們要全面建成小康社會，很大程度上取決于城市化的進(jìn)程，也就是說，是否達(dá)到全面小康最終是看城市化的水平。所謂走向世界，是指我們既然要以九華山為龍頭建成世界級的旅游勝地，那么這個城市的功能、形象，無論從開放的角度，還是從經(jīng)濟(jì)融入和外向接軌的角度，也必須達(dá)到這一水平。黃山提出要建國際性旅游城市，我們提這個口號現(xiàn)在還沒有底氣，但相信總有一天，我們也要打造國際性的旅游城市。我們這個地區(qū)某些方面的要素、稟賦已經(jīng)具備世界級旅游勝地的特質(zhì)，它所依托的城市當(dāng)然要走向世界。具體地說，就是要努力打造綠色*、活力*、人文*、信用*、數(shù)字*。綠色*就是突出生態(tài)，以生態(tài)立市；活力*就是處處顯示經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生機(jī)和活力，城市的綜合經(jīng)濟(jì)實力和競爭力要上去；人文*就是要凸現(xiàn)豐富的文化底蘊和至真至美的人文景觀；信用*就是以誠為本，講究信用，建立全社會的信用體系；數(shù)字*就是突出信息化帶動城市化、現(xiàn)代化。目前長三角經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程在加速推進(jìn)，“15+1”旅游城市峰會已先期接納黃山。我們要看到這個趨勢，同時還要看到沿江城市中*較之銅陵、安慶等其他城市又具有更獨特的區(qū)位優(yōu)勢，這些都給*城市發(fā)展提供了不可多得的機(jī)遇。因此，我們一定要抓住新世紀(jì)頭二十年重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，在加快工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化的同時，把*市區(qū)這個組團(tuán)做大、做強、做美。通過組團(tuán)的有機(jī)聯(lián)結(jié)，拉開城市框架，最終把主城區(qū)做到50平方公里，成為最適宜人們居住、創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的現(xiàn)代化的山水園林城市。
二、關(guān)于城市的規(guī)劃
打造山水園林城市，以山水園林為骨架實施規(guī)劃，把*建成本地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，交通、商貿(mào)、旅游中心，這個定位是非常明確的。政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心是市域性的、對內(nèi)的，是相對于*市本身而言的；交通、商貿(mào)、旅游中心是輻射的、外向性的，做得好可以成為區(qū)域性的中心。當(dāng)務(wù)之急、重中之重還是要把城市規(guī)劃搞好?，F(xiàn)在雖然有了總規(guī)這個粗綱，但還要進(jìn)一步細(xì)化、優(yōu)化。搞好規(guī)劃，思路上首先要考慮主城區(qū)邊界在什么地方?？傮w來講，這個城市的發(fā)展應(yīng)以水為軸，跨河發(fā)展，對稱布局。市區(qū)的四至范圍實現(xiàn)“北江”(北瀕*)、“南山”(南倚*)、“東湖”(東臨*)、“西村”(西接*村)，另外還要向西跨河擴(kuò)張，向烏沙圩拓展，向東越湖擴(kuò)張，擴(kuò)至馬江公路。按照這個思路，在城市規(guī)劃上就要考慮*。這樣，我們的城市就將由帶狀變成比較規(guī)則的對稱布局。我們這座城市完全有條件凸現(xiàn)親水性，一條清溪河，一條白洋河故道，北有*，東有*；而且還有山，有*、三臺山，開門見山。我們的城市不需要象有些城市那樣刻意地去顯山露水，只要把青山清水、真山真水保護(hù)好，打造成秀山秀水、名山名水，這個山水園林城市的空間形態(tài)就到位了。這個概念，希望搞規(guī)劃的同志好好研究。
同濟(jì)大學(xué)固然給我們做了一個較好的規(guī)劃，但不能被他們的規(guī)劃思路所束縛，它僅僅是個藍(lán)本，我們這里還有許多最生動、最鮮活的東西，要根據(jù)實際需要考慮進(jìn)去，使規(guī)劃更加細(xì)化、深化、優(yōu)化。真正把規(guī)劃打磨到符合城市發(fā)展定位的程度，這樣的規(guī)劃才是成功的規(guī)劃。規(guī)劃是永無止境的，過幾年還要修編，水平還要不斷提升。規(guī)劃的水平很大程度上決定了城市建設(shè)的水平。因此，一定要強化規(guī)劃意識，而且這個意識是辯證的、發(fā)展的，而不是孤立的、靜止的。
三、關(guān)于城市的特色
城市建設(shè)追求的目標(biāo)一定要有個性，個性就是特色。要使走近這座城市的人們一看就知道到了*而不是別的城市。*濱江臨湖，依山近水，地勢平坦，視野開闊，如此優(yōu)越的地理條件和區(qū)位優(yōu)勢不可多得。建設(shè)獨具特色的*一定要緊扣山水作文章，以山為骨架、水為肌膚、生態(tài)為根基，文化為靈魂。要通過城市的建設(shè)把特色、個性支撐起來，體現(xiàn)出來。我們的城市建設(shè)不求最大，但求最佳，這里的“佳”就是要體現(xiàn)*真正是一個天、地、人，山、水、城融合得最緊密、最自然，生活質(zhì)量最優(yōu)，可持續(xù)發(fā)展條件最好的生態(tài)園林城市。展現(xiàn)在人們面前的這座山水園林城市應(yīng)是水在城中、城在園中、樓在林中、人在綠中，是一幅立體的、動態(tài)的、飄逸的山水畫，浸潤著深厚的文化韻味，發(fā)散著濃郁的地方特色。
四、關(guān)于城市的設(shè)計
城市建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，是流水線作業(yè)。一般程序意義上講是規(guī)劃、建設(shè)、管理，我覺得中間還應(yīng)加上設(shè)計這個要素。這是從城市規(guī)劃到城市建設(shè)整個鏈條中不可或缺的重要環(huán)節(jié)，是城市規(guī)劃從抽象到具象、從邏輯思維到形象思維的轉(zhuǎn)換點，是工程科學(xué)與美學(xué)、技術(shù)科學(xué)與人文科學(xué)的結(jié)合點。這里講的設(shè)計是指城市概念設(shè)計，就是根據(jù)規(guī)劃比如控規(guī)、詳規(guī)和小區(qū)規(guī)劃，結(jié)合實際，通過創(chuàng)新城市設(shè)計，把城市規(guī)劃的科學(xué)、美學(xué)理念附麗在、融入在每個建筑功能單元上。如果說規(guī)劃是原創(chuàng)性勞動，那么設(shè)計就是二度創(chuàng)作，某種程度上講設(shè)計甚至比規(guī)劃的作用還重要。目前在建設(shè)過程中我們不太注重設(shè)計，好象有了規(guī)劃就能建設(shè)，這是一個誤區(qū)。我們應(yīng)堅持先規(guī)劃后設(shè)計再招商建設(shè)的思路。每個建筑單體、公建單元，包括每個街景、城市干道交匯點、城市主入口的處理等，
都要體現(xiàn)高水平的設(shè)計理念，否則一切規(guī)劃的概念都是抽象的而不是具象的，再好的規(guī)劃也會在實施中變形、走樣。只有通過不斷創(chuàng)新城市設(shè)計，真正把科學(xué)和美學(xué)結(jié)合起來，使規(guī)劃變成美的形態(tài)，才能實現(xiàn)高品位、高標(biāo)準(zhǔn)。古人云“取法乎上，得乎其中”，我們城市發(fā)展的定位很高，如果不在設(shè)計上面精益求精、精雕細(xì)刻、精打細(xì)磨，這個定位又怎么能體現(xiàn)呢?希望建設(shè)部門就這一問題多加思考、多加研究。
五、關(guān)于城市的生態(tài)
要重視研究城市生態(tài)問題。城市的林帶、綠地、濕地、田園，包括水面、河流、山巒是一個完整的生態(tài)系統(tǒng)，都要作為一個整體來考慮。比如說*堤到九華山大道這四個平方公里到底應(yīng)該怎樣建設(shè)?大家包括外來開發(fā)商都很關(guān)注。我想應(yīng)從長計議，把這一塊城市不可多得的“腎”和“肺”保護(hù)好，留下來種樹，建成城市森林公園，依山就勢，保留它原來的水系、湖面，有效地發(fā)揮生態(tài)的屏障效應(yīng)。九華山大道要形成半邊街景建筑，半邊森林生態(tài)，以突出山水園林城市個性。*腳下的水面要擴(kuò)大，500畝太少，至少要擴(kuò)大一倍。山水相映，城湖交融，“落霞與孤鶩齊飛，秋水共長天一色”，這座城市就會更加清秀、嫵媚、靚麗。再比如，南湖到*路這一大片濕地又怎樣去處理，也值得研究。生態(tài)的環(huán)境效益是巨大的，同時生態(tài)又是很脆弱的，容易被破壞，破壞了就很難恢復(fù)。對此，規(guī)劃部門要認(rèn)真研究，看不準(zhǔn)的地方寧可放一放，在適當(dāng)?shù)臅r候再搞也不遲，千萬不可匆匆忙忙去弄，要盡量減少決策性失誤和建設(shè)性破壞?？傊?，要特別注意把作為我們立市之本、發(fā)展之基的生態(tài)保護(hù)好、利用好，真正發(fā)揮生態(tài)園林城市的最佳效應(yīng)。
六、關(guān)于城市的管線
城市管線是城市的生命線。城市建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施先行，而基礎(chǔ)設(shè)施又必須管線先行。我們現(xiàn)在的城市不是完美的，很多功能可以說是殘缺的，主要表現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施不完備，最大的空白是管線嚴(yán)重滯后，管線的規(guī)劃都沒有。規(guī)劃部門現(xiàn)在能把這個問題提到規(guī)劃議程上，我非常贊同和支持，要下決心把它搞好。管線建設(shè)是最基礎(chǔ)的市政工程，如果搞不好，城市就很難發(fā)展好。在建設(shè)順序上一定要堅持先地下、后地上，先管線，后路線。有條件還要加大對地下管線的投入。管線建設(shè)要集約配置，加大整合力度，按規(guī)律辦事。管線的排列要科學(xué)，有條件的盡可能搞同溝埋設(shè)，一次施工，一次到位。絕不要今天搞，明天又重新來，群眾最反感，同時也是重復(fù)勞動，浪費錢財。而且我們還要從做大組團(tuán)城市，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的全局高度，擴(kuò)大管線延伸、輻射功能，實現(xiàn)城市各個組團(tuán)之間的統(tǒng)一管網(wǎng)。
七、關(guān)于城市的交通
一個城市能否發(fā)揮功能，首要的就是依賴于它的交通組織是否合理，交通條件是否成熟。目前我們這個城市的交通功能還沒有到位，表現(xiàn)為斷頭多，彎路多，出口不暢。要下決心在道路基礎(chǔ)設(shè)施投入上加大力度，這是重中之重。具體說是四句話：打通卡口、接續(xù)斷頭、連環(huán)成網(wǎng)、四通八達(dá)。城市交通還包括水上交通，城建部門要盡快根據(jù)交通路網(wǎng)規(guī)劃要求首先打通卡口，構(gòu)建兩個外環(huán)，拉開主城區(qū)道路框架。兩個外環(huán)的建設(shè)要特別注意，一個是東部過境外環(huán)，這就要求馬江公路的建設(shè)一定要加快推進(jìn)，成為市區(qū)東部的過境公路，盡快使九華山大道成為主城區(qū)最漂亮的生態(tài)景觀大道，這對緩解市區(qū)交通壓力將起到很大作用，同時對*港的發(fā)展也很有好處。再一個是市區(qū)南部外環(huán)，要超前考慮與高速公路的連接問題，不是南外環(huán)去連接，而是*路和*大道去連接，否則我們的城市就沒有出口，南外環(huán)就成了一個沒有出口的內(nèi)環(huán)。公路的出口本來就不多，一個往銅陵，一個往安慶，真正上高速公路就是市區(qū)外環(huán)這個出口，要好好謀劃運作。交通問題是當(dāng)前城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重頭戲，包括三個組團(tuán)間的快捷通道建設(shè)，要下決心按城市干道的標(biāo)準(zhǔn)來配套建設(shè)，進(jìn)一步加大力度，加快推進(jìn)。
八、關(guān)于城市的住宅
房地產(chǎn)業(yè)是對GDP增長貢獻(xiàn)很大的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展的空間非常大，要好好培育。依據(jù)山水園林、生態(tài)旅游城市的定位，城市住宅必須體現(xiàn)出較高的生活質(zhì)量、良好的居住環(huán)境和鮮明的風(fēng)格特色，突出以人為本的人文關(guān)懷理念，使*成為讓人們詩意棲居的最佳地方，因而，在住宅建設(shè)上就要注意以下問題：一是“非典”引起了人們對居住環(huán)境的重新思考?？偟囊笫且裱罂臻g、低密度、小廣場、多綠地的原則，而且這個原則要成為強制性的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。要堅持成片開發(fā)，避免零星開發(fā)，堅持規(guī)模開發(fā)與功能開發(fā)并重，絕不能單純追求容積率而損害住戶的最大利益。注意控制建筑高度和間距，一些地段房子拆掉了不必就地重建，留下來搞綠地，把最好的環(huán)境讓給市民，讓他們就近最方便地享受。大家都說要使*成為最適宜人居住的城市，不僅環(huán)境適宜人居住，建筑、住宅也要最適宜人居住，這才名副其實。二是要大力推廣環(huán)保型、節(jié)能型的住宅，包括建筑材料都要有科技含量，都要符合現(xiàn)代房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。三是根據(jù)*實際，適度超前考慮，保持一個高、中、低檔住宅的合理結(jié)構(gòu)。除了政府從關(guān)注民生，扶助低收入弱勢群體的社會福利政策出發(fā)，適當(dāng)建一批廉租房外，原則上住宅市場應(yīng)全部放開，不搞經(jīng)濟(jì)適用房，不搞集資建房，而是讓市場機(jī)制來配置、調(diào)節(jié)住宅市場，來引導(dǎo)、培育居民的住房消費。
九、關(guān)于城市的綠化
打造山水園林城市，離不開綠化。城市園林綠地系統(tǒng)是城市生態(tài)系統(tǒng)中唯一具有自凈功能的組成部分。*作為國家級生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、山水園林城市，在城市綠化上更要做到高起點、高水準(zhǔn)、高品位，超出一般城市的水平，達(dá)到創(chuàng)建全國園林城市的要求。首先，要轉(zhuǎn)變思路，把抓園林綠化從作為單純提供游覽觀賞項目和城市景觀的裝飾、點綴這樣一個認(rèn)識，提升到改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)生態(tài)平衡這樣一個高度。通過處理好城市綠化問題，為城市發(fā)展提供永續(xù)利用的長效資源，向著城鄉(xiāng)一體化、大環(huán)境綠化的方向轉(zhuǎn)化，向著綜合利用各類植物資源的方向轉(zhuǎn)化。要注重搞好城鄉(xiāng)結(jié)合部的綠化，使城與鄉(xiāng)之間很自然地結(jié)合、很自然地過渡。其次，要特別注意建設(shè)山水園林城市的本質(zhì)要求是城市的園林化而不是園林的城市化，一切為城市服務(wù)，為人服務(wù)，不是簡單地用鋼筋、水泥、石頭堆砌一些生硬的“園林”，而是要貼近自然，師法自然，做到林在城中、水在城中，城在園中、城在景中，城在樹中、城在綠中，使人與自然相處得最和諧最親近。第三，城市規(guī)劃既要有紅線控制，還要有綠線控制。這個綠化規(guī)劃就是綠線控制，它和城市總規(guī)一樣都要嚴(yán)格執(zhí)行，紅線到哪里，綠線隨之延伸到哪里。所以我提出，要實行雙線控制，只有這樣綠化才能保證到位，才能足以引起全社會的重視。第四，要堅持生物多樣性、綠化樹種的多樣性，真正按園林綠化的自然規(guī)律辦事。園林部門、城建部門和林業(yè)部門要聯(lián)手操作，精心研究維持生態(tài)平衡的綠量，保證綠化樹種的多樣性，合理組配喬、灌、花、草的布局，改變目前市區(qū)綠化樹種不豐富，綠量不足、綠色不濃、綠念不夠的現(xiàn)狀。園林綠化是門藝術(shù)，要作為景觀來設(shè)計，作為精品來設(shè)計，使我們山水園林城市披上一件漂亮的外衣，妝扮得更加靚麗，真正實現(xiàn)綠樹環(huán)抱，綠水長繞，綠色滿園。
十、關(guān)于城市的亮化
亮化工程已成為展示城市形象，提升城市品位，豐富城市景觀的重要手段。現(xiàn)代城市的夜景也是城市活力、繁榮乃至文化內(nèi)涵的縮影和折射。隨著城市建設(shè)和城市文明的發(fā)展，城市亮化也經(jīng)歷了一個演變過程，從單一實用功能的照明，到追求美觀功能的裝飾，再到體現(xiàn)人文理念的景觀。
*的城市亮化才剛剛起步，怎樣把晚上的*妝扮好，這是個需要很好研究的課題。白天一個*、晚上一個*、山上一個*、水上一個*，在不同的時間、不同的地點、不同的角度、不同的視野，都要給人們以不同的審美享受。我非常贊同建百荷公園時提出的觀點，要把亮化作為城市夜間景觀來設(shè)計，要與城市總體規(guī)劃的要求和風(fēng)格相呼應(yīng)；注重整體設(shè)計，突出不同功能分區(qū)的亮化特點；要科學(xué)選擇光源和色彩對比，使風(fēng)格各異的各類燈飾組合成極富藝術(shù)想象、賞心悅目、引人入勝的城市風(fēng)景線。這些好的思路要堅持，要越做越科學(xué)、越做越美觀。在做亮化的同時還要防止視覺污染，該亮的地方要亮起來，該暗的地方要暗下去，什么路用什么樣的燈，什么樓裝什么樣的燈，都要十分講究。希望通過亮化工程的精心實施，真正打造出一個流光溢彩、火樹銀花的夜*，變幻多姿、美不勝收的“夢”*。
十一、關(guān)于城市的治污
一個城市猶如“進(jìn)出口”公司。物質(zhì)、能量、信息交換如果不暢通、不循環(huán)，就會導(dǎo)致城市的癱瘓。所以在城市建設(shè)中垃圾的處理、污水的處理、工業(yè)廢棄物的排放等，其作用不亞于建一批標(biāo)志性建筑，修一片高檔樓盤。它是最重要的市政基礎(chǔ)設(shè)施，也是最基本的城市功能。要嚴(yán)格按環(huán)境規(guī)劃、城市規(guī)劃的要求來實施，抓緊上馬垃圾填埋場擴(kuò)建及垃圾焚燒發(fā)電、污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施項目，爭取明年在這方面有所突破，使之與山水園林城市的發(fā)展需求相匹配。我們這座城市水質(zhì)最好，空氣最凈，如果污染問題處理得好，就將成為最適宜人居的生活環(huán)境質(zhì)量最好的城市。
十二、關(guān)于城市的文化
*作為省級歷史文化名城，如何在加快城市化的進(jìn)程中有效地保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，彰顯時代價值，體現(xiàn)文化底蘊，打造人文特色，是一個重大而嚴(yán)肅的課題。城市綜合競爭力的實質(zhì)就是文化的創(chuàng)造力、吸引力、影響力。要注意在開發(fā)中保護(hù)，在保護(hù)中開發(fā)，通過發(fā)掘、改造、包裝，重新打造，真正體現(xiàn)出*歷史文化底蘊深厚的品位來。應(yīng)該說*人文景觀、景點不少，有名山、古塔、古街坊，井多、門多、橋多，這些都是文化，都要很好地利用。要把保護(hù)性的恢復(fù)與再現(xiàn)性的恢復(fù)結(jié)合起來。今天看的秀山門的開發(fā)就很有韻味，下一步要搞好西門*村古井旁邊那一部分的開發(fā)。在城市西部，要以*村復(fù)建為中心，形成旅游文化景區(qū)，集聚、吸引更多的市民和游客。其他地方的歷史文化景點也要充分考慮如何合理地開發(fā)利用。總之，要以凸現(xiàn)文化底蘊、提升文化品位為標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)好我們的文化名城。
十三、關(guān)于城市的經(jīng)營
城市經(jīng)營是個大課題，必須從資源的經(jīng)營、資產(chǎn)的經(jīng)營、資本的經(jīng)營等方面綜合加以研究。城市建設(shè)最緊缺、最緊迫、最緊要的問題就是解決建設(shè)資金從哪里來?解決如何把建設(shè)資金用好、用活。城市經(jīng)營絕不是簡單的圈土地、賣土地。政府不僅要把土地盤活，還要考慮如何把很多有形無形的資產(chǎn)包括政府部門的特許經(jīng)營權(quán)等，通過運用市場規(guī)律來進(jìn)行運作。如改革城市建設(shè)投融資體制；開放基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域，引進(jìn)外資、民資；組建城市建設(shè)投資經(jīng)營公司等等?？傮w上講，我們在這方面才剛剛起步，還有很多陳舊的觀念束縛著我們，需要大膽更新；還有許多新情況、新問題值得我們?nèi)ニ伎迹枰M快破題。作為百廢待舉的新興城市，我們更要大膽實行拿來主義，把國內(nèi)外那些先進(jìn)的成功的經(jīng)驗和做法借鑒過來，結(jié)合自身實際創(chuàng)造性地運用。這樣，我們的城市建設(shè)就可以避免走別人走過的彎路，真正實現(xiàn)高起點的跨越式發(fā)展。
十四、關(guān)于城市的管理
