鄉(xiāng)村道路建設(shè)實施方案精選(九篇)

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第1篇：鄉(xiāng)村道路建設(shè)實施方案范文

為加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，開展大規(guī)模國土綠化和增綠增效行動，深化林長制改革，落實“護(hù)綠、增綠、管綠、用綠”和“四旁、四邊、四創(chuàng)”部署，大力推動生態(tài)XX建設(shè)，根據(jù)區(qū)下達(dá)我鎮(zhèn)任務(wù)，經(jīng)鎮(zhèn)政府同意，制定2020年春季植樹造林工作實施方案。

一、以“林長制”為重點，推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)

進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村兩級“林長制”網(wǎng)絡(luò)，明確各級林長職責(zé)，扎實做好道路綠化，實施綠色長廊工程。繼續(xù)完善我鎮(zhèn)境內(nèi)蘆蘇路、祝王路兩側(cè)林帶補(bǔ)植補(bǔ)栽工作，做到不斷檔，不缺棵、林相整齊一致。

各村結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，人居環(huán)境整治，做好本村范圍內(nèi)主干道路，農(nóng)田林網(wǎng)的綠化工作。大力推廣優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種、速生用材林，積極培育混交林，不斷提升造林樹種多元化。

二、以林業(yè)增綠增效為抓手，實施鄉(xiāng)村綠化，推進(jìn)“四旁四邊”綠化建設(shè)

宅旁綠化。農(nóng)村居民房前屋后的綠化，做到見縫插綠，以庭院經(jīng)濟(jì)樹種和珍貴鄉(xiāng)土樹種為主。

村旁綠化。以自然村為單位周圍的綠化，實施應(yīng)綠盡綠。村旁綠化以種植大喬木樹種為主，適當(dāng)配置中等喬木和灌木。建設(shè)環(huán)村林帶，形成“村在綠中”的景觀效果。

水旁綠化。農(nóng)村溝渠、池塘等邊的宜林地段綠化率達(dá)到90%以上。水旁綠化應(yīng)自然生態(tài)，一般種植各類耐水濕的喬木和灌木，形成層次豐富的岸邊景觀，

路旁綠化。鄉(xiāng)村道路、村組道路和田間道路等兩側(cè)的宜林地段綠化率達(dá)到90%以上。路旁綠化以喬木為主，可采用喬木列植或喬灌混植的方式。進(jìn)村道路兩旁以喬木景觀樹為主，可配置一些小喬木、灌木、鄉(xiāng)土花卉等，形成結(jié)構(gòu)合理、層次分明、鄉(xiāng)土氣息濃厚的路旁綠化景觀。

溝河兩邊，學(xué)校、小區(qū)、集鎮(zhèn)周邊的綠化，突出身邊增綠，利用可綠化空間，實現(xiàn)應(yīng)綠盡綠。

三、保障措施

第2篇：鄉(xiāng)村道路建設(shè)實施方案范文

一、轄區(qū)道路和水源調(diào)研情況

張山營消防站責(zé)任區(qū)面積251平方公里，轄區(qū)內(nèi)負(fù)責(zé)1個鎮(zhèn)28個行政村，主要交通道路5條，鄉(xiāng)村道路160余條。張山營消防站結(jié)合轄區(qū)實際情況，每周二、周四利用專項調(diào)研車組采取現(xiàn)場觀察、測量等方式進(jìn)行地理道路、水源熟悉，本周主要對消防站西側(cè)村莊道路、水源進(jìn)行調(diào)研，實地調(diào)研主要道路4條、村莊4個、鄉(xiāng)村道路20余條，專門對道路限高限寬、進(jìn)行了詳細(xì)登記備案，并對消火栓逐一檢查出水、試壓情況，把每個消火栓位置及使用現(xiàn)狀，編成消火栓檔案卡?，F(xiàn)階段完成調(diào)研的4個村莊均無天然水源。周邊交通道路以110國道為主，古龍路、佛后路、古崖居路、康張路四條道路為輔路。已調(diào)研村莊均位于該五條道路附近，道路情況良好，如遇警情，可保證消防車及時到達(dá)村莊外部。

二、重點部位和高風(fēng)險區(qū)域調(diào)研情況

調(diào)研中發(fā)現(xiàn)部分村莊中有學(xué)校、幼兒園等人員聚集場所：

1、姚家營村小學(xué)，幼兒園被列為重點位置。并記錄基礎(chǔ)信息。

2、上板泉村幼兒園被列為重點位置。并記錄基礎(chǔ)信息。

3、靳家堡小學(xué)被列為重點位置。并記錄基礎(chǔ)信息。

對其單位內(nèi)外部的消防水源、路況、消火栓、滅火器等消防設(shè)施進(jìn)行熟悉檢查，對重點單位建筑使用情況及重點部位進(jìn)行熟悉登記，并提醒單位相關(guān)人員做好巡檢登記。

三、重點單位消防組織建設(shè)情況調(diào)研

結(jié)合轄區(qū)實際，張山營消防站對重點單位輝煌國際假日度假酒店微型消防站進(jìn)行實地拉動，并檢查微型消防站人員配備、器材配備等情況，均符合要求。

四、轄區(qū)主要災(zāi)害事故處置對策熟悉情況

第3篇：鄉(xiāng)村道路建設(shè)實施方案范文

在我縣抗震救災(zāi)工作告一段落的時候，經(jīng)縣委、政府研究決定，召開全縣創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動的工作會議，這次會議的主要任務(wù)就是分析我縣目前道路交通安全形勢，研究部署下步預(yù)防特大道路交通事故專項整治行動和創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動工作，明確各職能部門的職責(zé)任務(wù)，狠抓各項工作措施的落實，強(qiáng)化監(jiān)管，確保創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動各項工作目標(biāo)的圓滿實現(xiàn)。下面，我講四個方面的內(nèi)容：

一、對我縣當(dāng)前預(yù)防特大道路交通事故專項整治行動和創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動工作的基本估價

目前，我縣的道路交通安全主要工作方式是以預(yù)防特大道路交通事故專項整治行動為平臺，創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動為目標(biāo)，加強(qiáng)道路交通安全管理，切實保障道路交通的安全與暢通。7月16日縣政府印發(fā)了《__縣預(yù)防特大道路交通事故專項整治行動實施方案》；縣委、縣政府聯(lián)發(fā)的《__縣創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”實施方案》本應(yīng)該于8月初印發(fā)，由于抗震救災(zāi)工作的原因，于9月3日才印發(fā)。但是，自7月16日至今，我縣一直都在有條不紊的開展兩項行動的具體工作并取得了一定成績，這一點也得到了市政府安全督察組的充分肯定。

（一）立足嚴(yán)防死守，道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定

1至8月，全縣共發(fā)生道路交通事故79起，死亡2人，受傷44人，經(jīng)濟(jì)損失13.47萬元，與去年同比，事故起數(shù)持平，死亡人數(shù)下降75，受傷人數(shù)下降6，經(jīng)濟(jì)損失下降40。死亡人數(shù)下降幅度比較大，是我縣近幾年來形勢較好的。

（二）立足齊抓共管，明確并落實了各級各部門責(zé)任

一個多月以來，我縣的預(yù)防特大道路交通事故專項整治行動和創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動，全面開展了清理整頓客運企業(yè)、清理整頓低速載貨汽車、三輪汽車和整治拖拉機(jī)違法載人、整治公路危險路段和道路施工路段安全隱患、路面行車秩序、交通安全宣傳教育等工作，強(qiáng)化了車輛、駕駛?cè)说脑搭^管理和駕駛?cè)说墓芾斫逃ぷ?。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣安監(jiān)、公安、交警、交通、運管、農(nóng)機(jī)、公路管理段、工商以及轄區(qū)客運企業(yè)緊密配合，推行聯(lián)系會議制度。公安、交警還制定了本部門開展預(yù)防特大道路交通事故的專項整治行動實施方案。交警部門取消了節(jié)假日和雙休日，實行全警動員，全員上路，嚴(yán)防死守，克服巨大困難，緊緊圍繞抗震救災(zāi)，全面開展兩項行動的各項工作。派出所也全面參與道路交通安全管理；運管部門加強(qiáng)了對客運企業(yè)的清理整頓；交通和道路養(yǎng)護(hù)部門加強(qiáng)了道路清障、加強(qiáng)對道路及道路附屬設(shè)施設(shè)置的維護(hù)。

（三）立足嚴(yán)管重罰，道路交通安全責(zé)任得到強(qiáng)化

交警、派出所、運管等部門嚴(yán)格道路交通安全行業(yè)監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法，堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，嚴(yán)格管理，嚴(yán)肅查處，嚴(yán)厲打擊，嚴(yán)格追究，不斷加大教育和處罰力度，對道路交通安全事故都按照“四不放過”的原則，從嚴(yán)進(jìn)行了查處。

（四）立足相互配合，形成整體合力

公安、交警與交通、農(nóng)機(jī)等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，開展每月二次的聯(lián)合執(zhí)法集中統(tǒng)一行動，進(jìn)一步加強(qiáng)縣鄉(xiāng)農(nóng)村道路交通事故預(yù)防工作，嚴(yán)防低速載貨汽車、拖拉機(jī)違法載人引發(fā)的重特大交通事故發(fā)生。

（五）立足夯實基礎(chǔ)，道路交通安全條件有所改善

以專項整治為突破口，道路交通安全投入同比大幅提高，道路交通安全監(jiān)管力度進(jìn)一步加大，全縣交通安全生產(chǎn)保障條件進(jìn)一步改善，交通安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進(jìn)一步得到夯實。

二、充分認(rèn)識當(dāng)前道路交通安全面臨的嚴(yán)峻形勢，增強(qiáng)兩項行動工作的責(zé)任感和緊迫感

在充分肯定成績的同時，我們對當(dāng)前的道路交通安全形勢及其規(guī)律、特點，必須有一個客觀的清醒的認(rèn)識。在工作中也存在一些不容忽視的問題和不足。

（一）8月19日，市政府安全督察組到我縣進(jìn)行第一次督察時，明確指出了我縣預(yù)防特大道路交通事故專項整治行動及創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動工作的不足，提出了七點反饋意見，并要求我們抓好落實，找準(zhǔn)差距，及時完善和改進(jìn)。一是資料在收集方面存在散、亂等現(xiàn)象。二是應(yīng)急預(yù)案中未規(guī)定明確的應(yīng)急時間和方法，精化、細(xì)化方面不到位。三是責(zé)任書的層層落實、分解細(xì)化方面資料不健全。四是部門在治理黑點、盲點時，沒有圖片資料，痕跡資料，未建立文書檔案；五是要加強(qiáng)對石花公路的改造進(jìn)度。六是需及時對興隆車隊在從事客運經(jīng)營方面進(jìn)行重點整頓。七是部分的微型車、三輪車還沒有納入規(guī)范管理。因此，在我們開展下步道路交通安全生產(chǎn)工作中應(yīng)對上述存在的問題進(jìn)行一一整改。

（二）我縣境內(nèi)道路等級低，路面狀況比較差，路窄、彎急、彎多、坡長（鹽電線最為典型）是阻礙我縣搞好兩項行動工作的重要因素。特別是“722”、“825”、“829”地震發(fā)生以后，作為主干線的鹽水線、鹽電線和柿花線都不同程度地受到毀損，而且由于地震造成山體表面土 塊、巖石松動，隨時都可能發(fā)生嚴(yán)重的滾落和跨塌。境內(nèi)道路依山臨巖，交通環(huán)境差，發(fā)生交通事故的后果一般都比較嚴(yán)重，過境我縣車輛交通流量很大，部分駕駛?cè)擞绕渖贁?shù)本地駕駛?cè)说乃刭|(zhì)不高。所以，人、車、路、交通環(huán)境等各個交通要素的矛盾較為突出，我縣的道路交通安全形勢是相當(dāng)嚴(yán)峻的。

（三）機(jī)動車超速、客運車輛超員、貨車違法載人、酒后駕駛、疲勞駕駛、無牌無證車輛上路等嚴(yán)重交通違法行為時有發(fā)生。

（四）對客運企業(yè)、三輪車、鄉(xiāng)村微型車的管理工作存在時緊時松。

（五）“五進(jìn)”宣傳工作也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。

三、進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，以創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”為載體，抓緊落實預(yù)防特大道路交通事故專項整治行動的各項工作措施

（一）做好對照檢查工作，抓好道路交通事故隱患排查整改工作

今天的各參會單位，要根據(jù)市政府督察組反饋的情況和今天會議的精神，對照市、縣創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”實施方案和預(yù)防特大道路交通事故專項整治行動方案，按照職責(zé)分工，認(rèn)真進(jìn)行對照檢查，明確應(yīng)當(dāng)采取哪些措施、應(yīng)當(dāng)做那些工作，弄清楚我們已經(jīng)做了什么工作，還應(yīng)當(dāng)做些什么工作并逐一抓好落實。各個職能部門要積極協(xié)調(diào)配合，根據(jù)專項整治行動方案和創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”實施方案的要求，及時排查涉及道路交通安全的各種隱患，落實責(zé)任，加強(qiáng)整改。

（二）深入整治客運經(jīng)營秩序，強(qiáng)化客運安全管理

客運安全管理歷來是預(yù)防重特大道路交通事故重中之重的工作。只要遏制住道路客運交通事故的發(fā)生，預(yù)防特大道路交通事故工作必然取得實效。公安、交警、安監(jiān)要與交通部門密切配合，在前一階段完成對客運車輛及其駕駛?cè)艘卉囈粦粢蝗私n實行戶籍化管理的基礎(chǔ)上，認(rèn)真按照8月14日全省道路運輸安全生產(chǎn)電視電話會議要求，督促客運企業(yè)、業(yè)主搞好自查自糾，建立、完善并深入抓好客運安全制度的落實，堅持源頭堵、路上查、高限罰，全力遏制客運交通事故發(fā)生。

（三）加大宣傳力度，提高全民交通安全意識

我們縣公路里程已經(jīng)達(dá)到__4.125公里，其中，縣、鄉(xiāng)、村道路占絕大部分，多為等外級公路，道路隱患多。前一段時間，縣政府已劃撥20萬元?？钣糜诘缆冯[患的整改。下步工作中，交通和道路養(yǎng)護(hù)部門要多方籌集資金，增設(shè)交通標(biāo)志、標(biāo)牌，進(jìn)一步加強(qiáng)主干線道路隱患特別是道路交通事故多發(fā)（危險）路段的整治的同時，努力改善縣道、鄉(xiāng)道、村道現(xiàn)狀，改善通行條件；繼續(xù)推動道路交通安全宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭的“五進(jìn)”工作；大力加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育，增強(qiáng)全民交通安全意識，提高廣大人民群眾遵章守法的自覺性和自我保護(hù)能力，是預(yù)防和減少道路交通事故、維護(hù)道路交通安全的治本之策。負(fù)有道路交通安全宣傳職能的相關(guān)部門，要切實肩負(fù)起道路交通安全宣傳的職責(zé)任務(wù)，多形式、多層次、多途徑地做好道路交通安全宣傳工作，努力解決道路交通事故發(fā)生的根本性問題。

（四）加大重點路段的巡查力度，強(qiáng)化公安派出所的管理職能

一是公安交警部門要以交通流量較大的鹽電線、水麻線鹽津段、柿花線和交通事故多發(fā)（危險）路段、城市主干道為重點管控區(qū)域，加大巡邏檢查力度。特別是鹽電線，冬季已臨近，冰雪路面將會突出，加之坡長、坡陡，安全隱患相當(dāng)大,應(yīng)重點布控,加強(qiáng)管理,確保各種車輛安全通行。

二是今年8月份，我縣公安派出所已經(jīng)全面參與道路交通安全管理工作。這是省公安廳針對近年來我省重特大道路交通事故高發(fā)的嚴(yán)峻形勢和縣鄉(xiāng)道路、鄉(xiāng)村道路失管失控突出的實際，為了進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作，有效整合警力資源，全面構(gòu)建社會防控體系，推進(jìn)道路交通安全管理由專業(yè)化向社會化轉(zhuǎn)變的進(jìn)程，結(jié)合公安“三基”工程建設(shè)和創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動的總體部署和要求實施的一項重大舉措?！对颇鲜」才沙鏊鎱⑴c道路交通安全管理暫行辦法》和《鹽津縣公安派出所全面參與道路交通安全管理實施細(xì)則》對公安派出所及其民警的管理職責(zé)、權(quán)限、管轄路段等作出了明確規(guī)定，全縣公安派出所民警要切實履行道路交通安全管理職責(zé)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和上級公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，狠抓落實，認(rèn)真開展預(yù)防特大道路交通事故工作。

三是加強(qiáng)隊伍建設(shè)，嚴(yán)格認(rèn)真執(zhí)好法?？倳浿赋?，“全部公安工作，隊伍建設(shè)是根本、是保障”。這句話有普遍性的指導(dǎo)意義，我們就是要進(jìn)一步提高自己的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平，增強(qiáng)素質(zhì)，政治要過硬，業(yè)務(wù)要精通，紀(jì)律要嚴(yán)明，作風(fēng)要優(yōu)良，執(zhí)法要嚴(yán)格、公正、文明。決不允許粗暴執(zhí)法和在執(zhí)法中有違法的現(xiàn)象發(fā)生。這次參與道路交通管理工作也是對我們這支隊伍的檢驗。

（五）強(qiáng)化機(jī)關(guān)單位車輛管理，杜絕重特大事故的發(fā)生

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步建立健全車輛管理制度，加強(qiáng)本單位機(jī)動車特別是載客車輛管理，大力清理整頓公車私用行為，加強(qiáng)本單位駕駛?cè)说陌踩逃?。對機(jī)關(guān)單位車輛違章行為要重罰重處，不能講情面，從而杜絕單位車輛發(fā)生重特大道路交通事故。

（六）落實專職交通協(xié)管員，加強(qiáng)隊伍建設(shè)

一是我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全監(jiān)管隊伍人員嚴(yán)重不夠，對鄉(xiāng)村道路交通的安全做不到位。在鄉(xiāng)村道路上，農(nóng)用車輛、三輪車違章載人違法行駛現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)，屢禁不止，一旦發(fā)生事故，后果將非常嚴(yán)重。因此，經(jīng)政府研究決定,將從交警大隊抽調(diào)安排給每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）派出所三名專職交通協(xié)管員，專職從事本轄區(qū)的道路交通安全管理工作，人員和經(jīng)費的調(diào)配由交警大隊統(tǒng)一安排。

二是由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）牽頭，公安、交警、農(nóng)機(jī)、運政等部門要密切配合，加大監(jiān)管力度，強(qiáng)化路檢路查。

三是由于我縣道路交通安全監(jiān)管隊伍素質(zhì)參差不齊，隊伍的整體水平都有待進(jìn)一步提高。因此，加強(qiáng)對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、安監(jiān)、公安、交警、農(nóng)機(jī)、運政等部門監(jiān)管隊伍素質(zhì)的提高顯得尤為重要。

（七）加強(qiáng)部門協(xié)作，認(rèn)真履行部門職責(zé)

按照縣委、縣政府聯(lián)發(fā)的《鹽津縣創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”實施方案》和鹽津縣政府下發(fā)的《鹽津縣預(yù)防特大道路交通事故專項整治行動實施方案》文件規(guī)定，每月15日、25日都要對道路交通進(jìn)行統(tǒng)一的行動整治，行動時由領(lǐng)導(dǎo)組辦公室統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)指揮，各單位必須要抽人配合。平時的日常工作就按其職責(zé)抓好工作，城鎮(zhèn)這塊的整治工作主要由縣城監(jiān)大隊負(fù)責(zé)。

（八）加強(qiáng)痕跡資料的管理，為道路交通動態(tài)勤務(wù)的管理提供依據(jù)

一是各項工作都必須有記錄，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和各職能部門要做到在預(yù)防特大道路交通事故專項整治行動和創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動工作開展情況時有圖片資料、文字資料；有研究安全和道路交通安全工作的專門會議記錄；并將涉及兩項活動工作開展的所有資料報兩項行動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。同時，每季度應(yīng)報告創(chuàng)建“平安暢通縣(區(qū))”活動的工作情況 ，便于領(lǐng)導(dǎo)組及時掌握各成員單位的工作進(jìn)度，加強(qiáng)督促、檢查和指導(dǎo)。

二是按照管理權(quán)限，縣人民政府將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門的道路交通安全管理責(zé)任制的落實情況開展專項督查，并通報督查情況。

（九）強(qiáng)化責(zé)任追究，嚴(yán)肅查處各類違規(guī)行為

一是道路交通安全各職能部門要樹立“寧可當(dāng)惡人，絕不當(dāng)罪人”的思想，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法，堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，實行嚴(yán)格管理，嚴(yán)格查處，嚴(yán)厲打擊，嚴(yán)格追究。下一步，由安委辦牽頭，監(jiān)察局、安監(jiān)局、公安局、農(nóng)業(yè)局、交通局、法制辦和交警大隊抽人組成縣道路交通檢查督導(dǎo)組對全縣的道路交通工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，對發(fā)生的道路交通安全事故和事故隱患，要堅決按照“四不放過”的原則一抓到底，及時查處。

二是縣政府將對有法不依、疏于管理、忽視安全而發(fā)生道路交通安全事故的責(zé)任人，該處分的要處分，該移送司法機(jī)關(guān)的要移送司法機(jī)關(guān)處理，決不姑息遷就，不搞法外開恩。對有案不報，故意隱瞞案情的，依法從重處罰，從嚴(yán)打擊。

四、認(rèn)真做好國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作，防止重特大事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全

（一）要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實節(jié)日安全生產(chǎn)責(zé)任

當(dāng)前，全縣安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴(yán)峻，國慶長假期間，是事故的易發(fā)事段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實，逐級建立健全嚴(yán)格的節(jié)日安全生產(chǎn)責(zé)任制，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到分兵把口。

（二）要周密部署，精心組織，認(rèn)真排查事故隱患

一是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要負(fù)責(zé)人和部門領(lǐng)導(dǎo)要親自組織，深入實際和一線，進(jìn)行檢查。特別是要深入到礦山井下、生產(chǎn)車間、人員密集場所、重點水域等安全生產(chǎn)重點場所、重點部位和重點環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查。要堅持“誰檢查，誰簽字，誰負(fù)責(zé)”的原則。

二是對排查出的事故隱患要采取有效措施立即進(jìn)行治理。整改工作要有具體的實施方案，要明確責(zé)任人、完成時限、措施和經(jīng)費等。安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，跟蹤了解情況，促進(jìn)整改措施的落實。對一時難以整改的隱患和重大危險源要制定監(jiān)控措施，落實專人負(fù)責(zé)進(jìn)行監(jiān)控，做到萬無一失。

（三）要突出重點，強(qiáng)化監(jiān)管，確保節(jié)日期間的安全生產(chǎn)

一是各有煤鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣安監(jiān)、煤管、國土、公安等部門要加強(qiáng)以煤礦為重點的礦山安全監(jiān)管，禁止假日期間出現(xiàn)放松巡查的現(xiàn)象，嚴(yán)防出現(xiàn)假停真開、假關(guān)真采、死灰復(fù)燃等違法行為，特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)的非法小煤窯，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要堅決關(guān)死、要嚴(yán)厲打擊。

二是要在國慶節(jié)到來之前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣衛(wèi)生、消防、質(zhì)監(jiān)、交通、文體旅游等部門組織對各類旅游景點進(jìn)行一次全面安全大檢查，特別是對汽車、渡船等游客運載工具，容易發(fā)生火災(zāi)、食物中毒以及群死群傷事故的各種旅游住宿、經(jīng)營場所，各類特種容器設(shè)備等必須逐一進(jìn)行重點檢查，徹底排除事故隱患。對達(dá)不到安全要求，存在嚴(yán)重事故隱患的娛樂場所，要立即停業(yè)，限期整改；對整改不合格或達(dá)不到安全條件的堅決不準(zhǔn)營業(yè)。

三是道路交通安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)巡邏執(zhí)勤和路檢路查，及時糾正和嚴(yán)厲打擊國慶節(jié)期間違章駕駛、超速超載等違法行為。采取有力措施，對危險路段、橋梁事故隱患進(jìn)行整治，全天候監(jiān)控，同時要堅決取締各類非法營運工具。

四是要加強(qiáng)公共聚集場所的安全監(jiān)管。公安消防、工商、文體部門要加大監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度，對不具備安全生產(chǎn)條件的各類人員密集場所要堅決停產(chǎn)停業(yè)整改，特別要重點加強(qiáng)對學(xué)校、車站、碼頭、商場、市場、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集場所的消防安全檢查和整治，嚴(yán)肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為，及時消除火災(zāi)事故隱患。對國慶節(jié)期間舉辦的節(jié)慶和其他大型聚集場所活動，要按照“誰主辦，誰負(fù)責(zé)安全”的原則，制定嚴(yán)格的安全保障措施，并由公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格審批把關(guān)，堅持安全“一票否決”制度，防止群死群傷事故的發(fā)生。

五是要加強(qiáng)危險化學(xué)品、煙花爆竹的安全監(jiān)管。安全監(jiān)管部門和公安、交通、發(fā)改、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門要以防范危險化學(xué)品運輸事故為重點加強(qiáng)安全監(jiān)管。要繼續(xù)抓好“五整頓、兩關(guān)閉”工作，依法取締各類非法經(jīng)營的企業(yè)和銷售網(wǎng)點，嚴(yán)防危險化學(xué)品運輸過程中發(fā)生泄漏和爆炸事故。加強(qiáng)對煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、燃放等環(huán)節(jié)的安全管理，堅決打擊、取締非法生產(chǎn)、銷售、運輸煙花爆竹行為。

六是要加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管。建設(shè)部門要重點加強(qiáng)對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機(jī)械及安全管理的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定，落實各項安全措施。對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要停工整頓，經(jīng)有關(guān)部門驗收合格后方可恢復(fù)施工。

此外，其他與人民群眾生活密切相關(guān)的供水、電、氣等部門，也要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，檢修和維護(hù)工作，確保國慶期間安全生產(chǎn)。

（四）要加大宣傳，加強(qiáng)教育，營造良好的安全氛圍

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要運用多種形式，廣泛開展群眾性的安全生產(chǎn)宣傳教訓(xùn)活動，努力提高公眾的安全意識，營造“遵章守法，關(guān)愛生命”的安全文化氛圍。努力提高公民的安全素質(zhì)，做到“不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害”。特別要注意針對 節(jié)日期間火災(zāi)、中毒、人員踩踏等易發(fā)事故情況，宣傳普及群眾性的自防、自救、互救及逃生知識，提高各種人員的自防、自救和互救能力。

（五）要加強(qiáng)值守，健全機(jī)制，努力做好應(yīng)急救援工作

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要建立節(jié)日期間信息溝通和事故響應(yīng)聯(lián)動機(jī)制。一是要加強(qiáng)國慶期間的值班工作，堅持做到24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。一旦發(fā)生事故或遇到緊急情況，領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員要按規(guī)定及時趕赴現(xiàn)場組織搶險和處置，妥善處理事故善后工作，確保社會穩(wěn)定。二是要建立國慶期間生產(chǎn)安全事故的預(yù)測和預(yù)警機(jī)制，制定和完善有針對性的事故應(yīng)急救援案，并組織好演練，落實各項條件，有效組織事故施救。三是要建立安全生產(chǎn)信息專報制度。對國慶期間發(fā)生的重大事故要及時、如實按程序向有關(guān)部門上報。

第4篇：鄉(xiāng)村道路建設(shè)實施方案范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村公路；養(yǎng)護(hù)

隨著我國農(nóng)村公路建設(shè)的飛速發(fā)展，以建成的公路里程不斷增加，尤其是農(nóng)村公路路網(wǎng)規(guī)模迅速擴(kuò)大，農(nóng)村公路建成后運營期的養(yǎng)護(hù)管理工作跟進(jìn)明顯困難；同時，由于交通管理部門普遍存在“重建設(shè)、輕養(yǎng)護(hù)”的思想，著重于農(nóng)村公路建設(shè)，而忽略或者輕視農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作嚴(yán)重滯后[1]。以上問題已經(jīng)嚴(yán)重影響我國農(nóng)村公路安全行車和服務(wù)質(zhì)量，以及我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程和三農(nóng)問題的根本解決。

一、公路養(yǎng)護(hù)的必要性分析

公路養(yǎng)護(hù)是為了保持公路在運營期間，經(jīng)常性保持完好狀態(tài)，防止隨著公路運營時間的推移、交通流的持續(xù)增加，以及人為破壞而造成公路質(zhì)量下降，并向公路使用者提供良好的服務(wù)所進(jìn)行的作業(yè)。公路養(yǎng)護(hù)有利于減少公路全壽命周期內(nèi)成本投入，改善公路安全行車環(huán)境。公路在我國社會、經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略中所具有的地位及作用，決定了公路的養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)是建立在法律法規(guī)基礎(chǔ)上的強(qiáng)制性養(yǎng)護(hù)。結(jié)合法律法規(guī)中有關(guān)公路養(yǎng)護(hù)的精神要求，制定適合地方公路養(yǎng)護(hù)的相關(guān)政策，通過法律、政策和制度保障公路養(yǎng)護(hù)工作的實施，從而為公路養(yǎng)護(hù)保駕護(hù)航。

在保障公路養(yǎng)護(hù)必要性時，需要保證公路養(yǎng)護(hù)工作的及時性，不能因養(yǎng)護(hù)滯后而影響公路系統(tǒng)整體建設(shè)和發(fā)展態(tài)勢。在實際養(yǎng)護(hù)中，對公路存在邊溝淤積、路肩損壞、路面裂縫、伸縮縫損壞等一些“小問題” 不可輕視，切記“千里之堤，潰于蟻穴”、“防患于未然”的道理。及時做好養(yǎng)護(hù)工作，并實施“預(yù)防性養(yǎng)護(hù)、防治結(jié)合”的養(yǎng)護(hù)工作機(jī)制，這有利于尊重交通出行者的生命，維護(hù)財產(chǎn)所有權(quán)，保障我國社會文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。相比前期公路建設(shè)需要巨額投資，后期公路運營養(yǎng)護(hù)工作的資金投入就相形見絀了。因此，在有限的養(yǎng)護(hù)資金制約及較深的“重建設(shè)、輕養(yǎng)護(hù)”思想影響下，公路養(yǎng)護(hù)工作部門要高質(zhì)量、高效性地完成巨大的養(yǎng)護(hù)工程量，就需要充分提高養(yǎng)護(hù)資金的使用效率，避免公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量差、效率低、養(yǎng)護(hù)資金浪費和設(shè)備無效損耗等問題。

二、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作中存在的問題

據(jù)全國的調(diào)查來看，現(xiàn)在的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作中普遍存在嚴(yán)重問題是：① 養(yǎng)資任主體不明確，權(quán)責(zé)不統(tǒng)一；② 養(yǎng)護(hù)資金匱乏，沒有穩(wěn)定的來源；③ 體制不健全，管理與養(yǎng)護(hù)不分；④ 沒有統(tǒng)一明確的養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，養(yǎng)護(hù)水平一般；⑤ 管理工作博弱，路產(chǎn)路權(quán)沒有保護(hù)。現(xiàn)行的《公路法》中對村道的養(yǎng)護(hù)工作責(zé)任未做界定，雖然明確鄉(xiāng)道的養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，但實際上，無論是資金，還是技術(shù)、設(shè)備等，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都無力承擔(dān)大規(guī)模的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作任務(wù)，因此，客觀上造成了大量鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)缺位的現(xiàn)象。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作牽涉多個政府部門，哪些部門參與，由誰牽頭負(fù)責(zé)，上下級關(guān)系如何理順，權(quán)責(zé)如何分配，也沒有明確的規(guī)定。

養(yǎng)護(hù)資金短缺一直是制約縣鄉(xiāng)村三級公路養(yǎng)護(hù)的關(guān)鍵問題。雖然國家對縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)每年給予一定的養(yǎng)路費切塊補(bǔ)助，但縣區(qū)交通部門基本將其用于縣道的養(yǎng)護(hù)，而且地方配套資金太少。另外，地方政府重建輕養(yǎng)現(xiàn)象也比較突出，以致于鄉(xiāng)道、村道公路養(yǎng)護(hù)資金投入長期嚴(yán)重不足，大部分村道因此處于失養(yǎng)、失管狀態(tài)。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)政策不完善、鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)工作機(jī)制不健全、不規(guī)范，失養(yǎng)、失管現(xiàn)象很普遍，路政工作也還未觸及鄉(xiāng)村道路。由于失養(yǎng)、工作不到位，新建公路在一兩年內(nèi)又變成坑洼路，長此下去，大量投資將付諸東流，造成極大的財力浪費，農(nóng)民的行路難也將會再現(xiàn)。因沒有資金來完善邊坡、擋土墻等公路構(gòu)造物，附屬設(shè)施差，在自然災(zāi)害來臨時，極易發(fā)生塌方、擋土墻倒塌等險情，縮短了農(nóng)村公路的使用壽命，給公路安全和行車安全埋下了隱患，也給公路養(yǎng)護(hù)造成了難度，增加了養(yǎng)護(hù)壓力。養(yǎng)護(hù)工程技術(shù)力量薄弱，質(zhì)量不高，從事農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的工人對公路知識了解不多，不懂技術(shù)規(guī)范和養(yǎng)護(hù)技術(shù)需求，一般的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)還僅僅停留在路面保潔的程度，對一般的公路病害，往往是忽略不計，由于養(yǎng)護(hù)質(zhì)量不到位，既浪費了現(xiàn)有的資源，又妨礙了公路功能的正常發(fā)揮。特別是養(yǎng)護(hù)技術(shù)含量高的公路，必須通過培訓(xùn)提高工人素質(zhì)，可以避免前修后壞，減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失，降低養(yǎng)護(hù)成本。

三、搞好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作的措施

為保證農(nóng)村公路進(jìn)一步適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，建設(shè)和諧的農(nóng)村公路，促進(jìn)農(nóng)村公路步入良性循環(huán)的發(fā)展道路，就必須重視農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作，從養(yǎng)護(hù)主體的落實和養(yǎng)護(hù)資金的籌措等方面做進(jìn)一步的研究和思考。具體措施如下：

1、明確管理護(hù)養(yǎng)農(nóng)村公路的主體機(jī)構(gòu)，科學(xué)劃分各部門之間的職責(zé)

做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作是省、地(市)、縣、鄉(xiāng)四級政府的共同責(zé)任。明確養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體是建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作長效機(jī)制的基本前提。《農(nóng)村公路工作養(yǎng)護(hù)體制改革方案》確定了農(nóng)村公路責(zé)任主體，落實了管理機(jī)構(gòu)，其中規(guī)定：省級人民政府擔(dān)負(fù)著制定建設(shè)規(guī)劃、編制養(yǎng)護(hù)計劃、統(tǒng)籌安排養(yǎng)護(hù)資金、做好指導(dǎo)督查等工作，是領(lǐng)導(dǎo)主體；縣級人民政府負(fù)責(zé)建設(shè)規(guī)劃實施、籌集養(yǎng)護(hù)工作資金以及協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和組織沿線群眾的任務(wù)，是直接責(zé)任主體；縣級交通部門及公路管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)著日常養(yǎng)護(hù)管理的具體工作，是實施主體；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也有資金籌措和養(yǎng)護(hù)工作的義務(wù)，是配合主體。

2、健全管理體制，實行“管養(yǎng)分離”的政策，逐步推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場化

《農(nóng)村公路工作養(yǎng)護(hù)體制改革方案》提出要實行管養(yǎng)分離，推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)市場化這一方向，但是這項改革涉及到國家宏觀政策的配套和完善，是一項較為艱巨的改革任務(wù)。其中健全機(jī)制是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的關(guān)鍵。充分利用市場機(jī)制，合理配置公路養(yǎng)護(hù)資源，逐步建立科學(xué)、高效，符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的公路養(yǎng)護(hù)新機(jī)制，是我國公路養(yǎng)護(hù)工作事業(yè)發(fā)展的必然趨勢。

3、把建設(shè)與養(yǎng)護(hù)同等重要的思想灌注到公路建設(shè)與管理養(yǎng)護(hù)中，實行雙重考核機(jī)制

公路建設(shè)是前提，養(yǎng)護(hù)工作是保障。要把養(yǎng)護(hù)管理工作擺在更加突出的位置，切實處理好“快”與“好”的關(guān)系，在繼續(xù)加快農(nóng)村公路建設(shè)的同時，用更多的精力，下更大的力氣，投入更多的資金，切實把農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理好。公路建設(shè)是分段分期進(jìn)行的，建設(shè)成就越大，養(yǎng)護(hù)工作任務(wù)就越重。

4、主管政體要保證資金來源，并建立穩(wěn)定的來源渠道

農(nóng)村公路量大面廣，養(yǎng)護(hù)資金需求巨大，加大資金投入，建立穩(wěn)定的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金渠道是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理工作的前提和保障。

總之，隨著國家有關(guān)政策的出臺，各地相關(guān)制度、實施方案的不斷完善，使農(nóng)村公路建設(shè)及養(yǎng)管工作有章可循，有法可依，養(yǎng)護(hù)和管理水平會不斷提高，只要政府認(rèn)真看重公路的養(yǎng)護(hù)工作，并制定合理的規(guī)章措施，農(nóng)村公路將會更好地為農(nóng)村交通運輸服務(wù)，為農(nóng)村地區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供長期有效的交通保障，廣人農(nóng)民也會更加長遠(yuǎn)地享受到農(nóng)村公路建設(shè)成果。

參考文獻(xiàn)

第5篇：鄉(xiāng)村道路建設(shè)實施方案范文

一、加強(qiáng)“三保障”和飲水安全工作

（八）加強(qiáng)飲水安全保障。

10.積極采取措施，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村集中供水。

計劃：配合水利部門的工作，對需要審批的農(nóng)村安全飲水項目按流程審批。對接省發(fā)改委，對符合政策的農(nóng)村安全飲水項目積極爭取扶持政策。

二、分類實施精準(zhǔn)幫扶措施

（十五）強(qiáng)化消費扶貧。

27.按照國家、省相關(guān)要求，組織引導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、有關(guān)協(xié)作方面和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）建立長期穩(wěn)定供銷關(guān)系，購買、銷售各類農(nóng)副產(chǎn)品，多措并舉解決“賣難”問題。

計劃：協(xié)助鎮(zhèn)村擴(kuò)展滯銷黑木耳網(wǎng)絡(luò)銷售渠道。

（十六）強(qiáng)化生態(tài)扶貧。

28.引導(dǎo)貧困人口通過參與森林資源保護(hù)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，提高收入水平，落實好全省生態(tài)護(hù)林員選聘工作。

計劃：配合林業(yè)部門的工作，對需要審批的森林資源保護(hù)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目按流程審批。對接省發(fā)改委，對符合政策的森林資源保護(hù)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目積極爭取扶持政策。

（十八）強(qiáng)化易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶。

32.貫徹落實易地扶貧搬遷后續(xù)扶持相關(guān)政策，強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)，提高搬遷群眾基本公共服務(wù)水平，加快推進(jìn)舊房拆除和宅基地復(fù)墾復(fù)綠。

計劃：一是積極落實“扶貧小額信貸”“扶貧特崗”等就業(yè)幫扶政策，安排符合條件的建檔立卡貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)；二是對新生適齡搬遷貧困人口做好登記，保障搬遷貧困戶適齡子女在遷入地就地就近接受義務(wù)教育，并全面落實“兩免一補(bǔ)”和“雨露計劃”等助學(xué)政策；三是持續(xù)做好社會救助兜底保障工作，及時將搬遷后符合低保、殘疾人條件的搬遷貧困戶納入城鄉(xiāng)低保和殘疾人補(bǔ)貼范圍，加大搬遷群眾臨時救助力度；四是加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持財政資金投入力度，鼓勵支持搬遷行政村，依托村級資源發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，對可行性強(qiáng)、收益性高的扶貧產(chǎn)業(yè)項目優(yōu)先予以資金支持；五是對搬遷貧困人口勞動力情況進(jìn)行排查，掌握就業(yè)需求，建立搬遷貧困勞動力臺賬；六是鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)（合作社）、村級光伏電站，特別是財政資金給予支持的企業(yè)和農(nóng)村合作社、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體、光伏電站要優(yōu)先吸納搬遷貧困群眾就業(yè)；七是對建在地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)及鑒定為存在安全隱患的舊房，必須即搬即拆，確保舊房全部拆除；八是對集中連片的遷出地進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)和生產(chǎn)開發(fā)，如積極推進(jìn)四道溝鎮(zhèn)三合城村遷出區(qū)土地流轉(zhuǎn)開發(fā)，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入；九是依托村級電商服務(wù)平臺，線上銷售村級特色農(nóng)副產(chǎn)品、鄉(xiāng)村手工藝品，增加村集體收入，同時對具備能力和有意愿開展網(wǎng)絡(luò)銷售的搬遷貧困戶，予以政策和技術(shù)支持；十是加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作成效宣傳力度，推介好經(jīng)驗好做法，講好搬遷群眾脫貧發(fā)展故事，統(tǒng)籌做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持各項工作。

三、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

（二十二）加強(qiáng)電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

37.繼續(xù)實施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程，提升荷載能力，補(bǔ)齊農(nóng)村電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施短板，進(jìn)一步提高農(nóng)網(wǎng)供電能力及智能化水平，確保“兩率一戶”供電指標(biāo)達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

計劃：作為牽頭單位，積極與地方水電公司聯(lián)系溝通，隨時掌握工作進(jìn)展，做好調(diào)度工作。

四、光伏電站安全檢查

采取“一看、二聽、三查、四反饋”一聽企業(yè)匯報安全生產(chǎn)工作開展情況，二看企業(yè)內(nèi)部安全管理臺賬，三查企業(yè)工作現(xiàn)場安全管理情況，四反饋檢查結(jié)論意見的方式，計劃每季度對光伏電站檢查一次。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章制度，依照法定程序行使權(quán)力、履行職責(zé)、開展檢查工作。如發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患，依法采取現(xiàn)場處理措施，督促被檢查單位立即予以糾正或下達(dá)責(zé)令限期整改指令書，限期整改，并對整改情況進(jìn)行復(fù)查。

四、項目審批與爭取資金支持

第6篇：鄉(xiāng)村道路建設(shè)實施方案范文

一、*鎮(zhèn)鄉(xiāng)村道路建設(shè)的基本情況

20*年末，*鎮(zhèn)轄*/9個村委會，64個村民小組，有9351戶41581人。其中農(nóng)業(yè)人口38897人，非農(nóng)業(yè)人口2684人，占總?cè)丝诘?.45%;少數(shù)民族2712人，占總?cè)丝诘?.78%，其中，路撒村委會及*村委會佐舍村、大乃邑村，石洞村委會小石洞村，足法村委會白泥塘村，額則村委會路雄村、柒村均為少數(shù)民族村。全鎮(zhèn)境內(nèi)有砂石路面的縣道公路兩條計47公里，其中溫窯線上29公里，連著足法、石洞、紅土、*、長街、路撒6個村委會;尚師線上18公里，連著石洞、額則、務(wù)龍、法塊4個村委會。有砂石路面的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路7條計38公里;有在冊的砂石路面的村道12條計18公里，不在冊的通村公路20余公里，全鎮(zhèn)累計有農(nóng)村公路120余公里，*鎮(zhèn)的農(nóng)村公路“四通八達(dá)”，但由于養(yǎng)護(hù)資金嚴(yán)重不足，許多鄉(xiāng)村道路年久失修，路況較差，存在晴通雨阻現(xiàn)象，路面等級較低，至今120余條公路的農(nóng)村公路還全部是砂石路面或土路，交通現(xiàn)狀明顯滯后。

二、全鎮(zhèn)少數(shù)民族雜居村的交通情況：

1、路撒得樂坡經(jīng)小路撒至所依格公路全長6.8公里，路況一般。

2、路撒得樂坡至居者樂公路長2公里，路況一般。

3、大路撒和法宜村在溫窯線上，路況較好。

4、*至大乃邑公路3.6公里，路況較差。

5、長房子經(jīng)新民村(二分廠)，王家莊(小乃邑)至佐舍公路全長5.6公里，至王家莊路況較好，王家莊至佐舍路況較差。

6、大石洞至小石洞公路長0.75公里，路況一般。

7、*經(jīng)老紫薇至羊格公路長3公里，路況較差。

8、師彌線至大色土、大以則公路長5公里，路況較差。

9、溫窯線經(jīng)足法至白泥塘公路長3.2公里，路況一般。

10、額則經(jīng)路雄至柒村公路全長8.3公里，至路雄路況較好，路雄至柒村路況較差。

三、村村通公路建設(shè)實施措施

1、精心組織，相互配合，把村村通公路作為“愛民工程”實施。在公路建設(shè)過程中，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，精心組織，成立了全鎮(zhèn)道路建設(shè)指揮部，加強(qiáng)工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，各站所和村委會也相應(yīng)成立了村村通公路建設(shè)工作專班，具體負(fù)責(zé)。

一是重調(diào)研，強(qiáng)規(guī)劃。為保證村村通道路建設(shè)的順利開展，我鎮(zhèn)及時組織人員深入到各村開展調(diào)查研究，廣泛聽取黨員群眾和社會各界人士的意見和建議，制定了*鎮(zhèn)少數(shù)民族村道路建設(shè)的實施方案和初步規(guī)劃，各村委會也初步制定了各村的具體詳規(guī)，提出了具體的建設(shè)任務(wù)、工作思路和措施辦法。規(guī)劃上既注重地方特色，又體現(xiàn)區(qū)域特點，既考慮各村的現(xiàn)實基礎(chǔ)，又注重村村通道路建設(shè)的基本要求。

二是重宣傳，強(qiáng)輿論引導(dǎo)。群眾是村村通道路建設(shè)的直接受益者，也是建設(shè)的主要參與者。結(jié)合陽光政府活動的啟動，鎮(zhèn)黨委、政府及各村委會充分利用廣播、群眾會、標(biāo)語、專欄、廣場電影、印發(fā)倡儀書等多種形式，廣泛深入地宣傳村村通道路建設(shè)的意義和目標(biāo)任務(wù)。目前，全鎮(zhèn)共召開群眾會20余場(次)，制作永久性宣傳標(biāo)語10條，廣播宣傳200余次，印發(fā)倡儀書4萬余份。通過強(qiáng)有力的宣傳發(fā)動，廣大農(nóng)村黨員干部帶頭宣傳、帶頭建設(shè)、帶頭捐資捐物，使村村通道路建設(shè)要求成為當(dāng)?shù)厝罕姷淖杂X行動，增強(qiáng)了群眾的主體意識，激發(fā)了黨員干部的工作激情，營造出了全黨動手、全民參與的良好氛圍，在全鎮(zhèn)上下形成了講、盼、干的工作格局。

三是重示范建設(shè)，強(qiáng)典型引路。按照“先易后難，分步實施，整體推進(jìn)”的原則，我們選擇了基礎(chǔ)條件相對薄弱、少數(shù)民族群眾相對最集中的路撒村委會作為示范村建設(shè)。為抓好重點村建設(shè)，鎮(zhèn)黨委政府專門組織路撒的村組干部和黨員、群眾代表到外地先進(jìn)村小組實地學(xué)習(xí)參觀，進(jìn)一步深化全村干部群眾的認(rèn)識，統(tǒng)一思想，激發(fā)了熱情。

2、多法籌資，政策配套，把村村通公路作為“親民工程”落實。20*年，在通鄉(xiāng)公路建設(shè)中，鎮(zhèn)黨委政府果斷決策，采取“城市支援農(nóng)村，機(jī)關(guān)支援基層，干部支持農(nóng)民”的方式。縣直部門通過支援農(nóng)村小康建設(shè)紛紛向駐點村伸出援助之手，緩解了通村公路建設(shè)資金矛盾。于此同時，全鎮(zhèn)各站所和村委會積極貫徹優(yōu)惠政策，做好了涉及道路建設(shè)的征地、拆遷和施工環(huán)境保護(hù)工作。

3、精心施工，保證質(zhì)量，把村村通公路作為“示范程”建設(shè)。一是大力推行“五個一”的工作方法，即實行一條通村村路一名聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)或一名班子成員、一個工作專班、一名專業(yè)監(jiān)理人員，做到建一條通村公路，在人民群眾中樹一座豐碑。二是加強(qiáng)道路質(zhì)量監(jiān)督管理。抽調(diào)工程技術(shù)人員派駐各施工段，對工程所用的材料，各工藝流程現(xiàn)場監(jiān)督檢查，及時糾正工程質(zhì)量問題，同時鎮(zhèn)交管所主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常到施工現(xiàn)場巡回檢查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患，限期整改，不留后患。三是加強(qiáng)村村通公路建設(shè)的財務(wù)管理。為保證村村通公路建設(shè)資金的安全、合理、有效使用，提高投資效益，實行單獨建帳，專人管理，單獨核算，同時積極爭取地方配套資金的到位。

4、建管結(jié)合，大膽嘗試，把村村通公路作為“長效工程”管理。一是采取“誰受益，誰養(yǎng)護(hù)”。鄉(xiāng)村公路的主要服務(wù)對象是地方，所以鄉(xiāng)道由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)，村道由村委會負(fù)責(zé)，通過突擊養(yǎng)護(hù)、日常養(yǎng)護(hù)、抓示范路等多種方法，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和廣大農(nóng)戶養(yǎng)護(hù)的積極性。二是大力推行“農(nóng)村公路民養(yǎng)化”。對農(nóng)村公路實行分段招標(biāo)，分村組、分戶承包，以承包養(yǎng)護(hù)、委托養(yǎng)護(hù)形式，確保減少養(yǎng)護(hù)成本，增大社會效益。

四、村村通公路工程實施的主要困難和問題

1、*鎮(zhèn)農(nóng)村公路路線表等級低，路況較差，對公路建設(shè)、管理及養(yǎng)護(hù)存在較大困難。

2、*鎮(zhèn)總體地勢平坦，公路沿線村子、農(nóng)田、道口較多，大多數(shù)公路雨天排水不暢，沿線亂堆亂放較為突出，對公路的小毀和損毀較為嚴(yán)重。

3、公路養(yǎng)護(hù)資金嚴(yán)重不足，養(yǎng)護(hù)成本逐年大幅增長，對公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的提升造成較大困難。

4、交通管理所人員少，沒有工作經(jīng)費，也沒有交通工具，難以正常開展工作。難以進(jìn)行突擊維修、保養(yǎng)及養(yǎng)護(hù)。

5、農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護(hù)機(jī)制不全，配套資金嚴(yán)重不足，上級部門依然存在重建輕管、輕養(yǎng)現(xiàn)象。

五、加快村村通公路建設(shè)的下步打算

為加快*鎮(zhèn)全鎮(zhèn)通村公路建設(shè)步伐，盡早實現(xiàn)村村通目標(biāo)，我們下步打算如下：

1、確保質(zhì)量，加快進(jìn)度。加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理，全面落實工程質(zhì)量責(zé)任制，堅持以鎮(zhèn)政府監(jiān)督、村小組管理、群眾監(jiān)理的質(zhì)量保證體系，按照“暢、潔、綠、美、安”的要求，確保建一條，成一條，受益一條，做到建成一條公路，美化一片鄉(xiāng)村，帶動一方經(jīng)濟(jì)。*鎮(zhèn)村村通道路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室也將適時召開研究會，落實解決加快全鎮(zhèn)少數(shù)民族村小組鄉(xiāng)村道路建設(shè)中的普遍問題，為加快全鎮(zhèn)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供有力的技術(shù)支撐。

2、在國家法律法規(guī)和政策許可范圍內(nèi)，在不新增債務(wù)包袱的前提下，通過以下辦法籌集通村村通道路建設(shè)資金。一是交通部門爭取一點;二是財政部門補(bǔ)助一點;三是村委會、村小組自籌一點：在群眾自愿的原則下，用好用活一事一議政策，用民主方法籌集資金;四是社會捐資一點;五是部門幫扶一點：利用縣直扶貧對口單位、市直聯(lián)系單位、新農(nóng)村指導(dǎo)員駐點單位幫扶修建通村公路，解決部分通村公路建設(shè)資金。

第7篇：鄉(xiāng)村道路建設(shè)實施方案范文

一、切實提高對造林綠化重要性的認(rèn)識。大力開展植樹造林，是綠化祖國大地、改善人居環(huán)境、推進(jìn)生態(tài)建設(shè)的根本措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）、各有關(guān)單位要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，認(rèn)真總結(jié)年大造林的經(jīng)驗，持續(xù)推進(jìn)“四綠”工程建設(shè)，把植樹造林作為建設(shè)“特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、生態(tài)工貿(mào)大縣、文化旅游名縣”的重要內(nèi)容，確保完成任務(wù)。

二、明確目標(biāo)任務(wù)和重點。2012年全縣造林綠化5.90萬畝，具體是：1、城區(qū)、村鎮(zhèn)、道路綠化0.8萬畝，其中：重點抓好片林、森林公園、鄉(xiāng)村公園建設(shè)，加大縣城區(qū)通道林帶厚度，推進(jìn)“四旁”綠化，積極創(chuàng)建“森林城市”、“綠色工業(yè)園區(qū)”、“綠色校園”、“綠色軍營”和“綠色村鎮(zhèn)”；抓好公路兩側(cè)的森林通道建設(shè)，打造“帶、網(wǎng)、片”相連的“四季皆綠、四季有花、四季變化”的森林景觀帶。2、重點生態(tài)區(qū)位林分補(bǔ)植修復(fù)3.5萬畝，重點對沿路、沿河兩側(cè)一重山和環(huán)城周邊一重山等重點生態(tài)區(qū)位中的稀疏林分（郁閉度小于0.5）、茶園和果園、低產(chǎn)低效人工針葉純林，通過因地制宜地開展撫育、補(bǔ)植、套種闊葉樹、珍貴樹、彩化樹等方式，調(diào)整優(yōu)化樹種結(jié)構(gòu)，提升生態(tài)功能和景觀效果。3、造林更新（含生物防火林帶建設(shè)和礦山恢復(fù)）1.6萬畝，重點對采伐跡地、火燒跡地和極少量的荒山進(jìn)行及時造林更新。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）各單位要按照任務(wù)要求層層分解落實，并實行造林綠化目標(biāo)責(zé)任制，切實將工作任務(wù)分解到位，落實到山頭地塊和有關(guān)路段。重點要推進(jìn)“五個方面”的“森林”建設(shè)：

一要突出縣城區(qū)森林工程建設(shè)。以建設(shè)縣城區(qū)三大森林板塊（正興大道二期路段、學(xué)校園區(qū)、馴水公園二期綠化）為著力點，推動非規(guī)劃林地和片林、森林公園、鄉(xiāng)村公園建設(shè)。

二要突出水系森林工程建設(shè)。以九龍江、西溪、鹿溪、江、東溪、蘆溪等源頭流域生態(tài)保護(hù)范圍區(qū)為著力點，建設(shè)貫通性的森林水系景觀生態(tài)廊道，推進(jìn)全縣主要河流、水庫一重山的水土流失治理和沿路、沿江、環(huán)城一重山范圍內(nèi)廢棄礦山“青山掛白”治理。

三要突出村鎮(zhèn)森林工程建設(shè)。以建設(shè)“森林景觀村落、森林健康小區(qū)”為著力點，推進(jìn)綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色村莊建設(shè)，保護(hù)挖掘一批景觀風(fēng)水林，打造一批鄉(xiāng)村生態(tài)景觀公園。

四要突出通道森林工程建設(shè)。以建設(shè)高速公路和省、縣道為著力點，推進(jìn)森林通道建設(shè)，實現(xiàn)全縣高速公路和省、縣道路可綠化里程100%綠化，鄉(xiāng)村道路綠化率達(dá)到80%以上。

五要突出文化森林工程建設(shè)。以小西天森林公園、馴水公園、寶善公園等處的生態(tài)、碳匯、科普教育基地為著力點，推動全縣森林文化建設(shè)工程。

三、加強(qiáng)科學(xué)造林。一要準(zhǔn)備充足的良種壯苗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）、各有關(guān)單位要根據(jù)造林任務(wù)，認(rèn)真測算造林綠化所需苗木的樹種和數(shù)量，盡早做好苗木的調(diào)劑。針對今年造林綠化實際，要適時地調(diào)整苗木的組成結(jié)構(gòu)，加大鄉(xiāng)土闊葉樹種苗木的培育，確保有足夠的苗木供應(yīng)。二要尊重科學(xué)。根據(jù)樹種的生物學(xué)特性，做到適地適樹，科學(xué)配置樹種、方式、比例、結(jié)構(gòu)和密度。在造林更新上，要大力提倡不煉山造林，維護(hù)地力和生物多樣性。在重點生態(tài)區(qū)位，通過采取間伐、補(bǔ)植、套種等人工措施，加快樹種組成，改善林分結(jié)構(gòu)，促進(jìn)形成樹種多樣、針闊混交、異齡復(fù)層的復(fù)合型林分。在非規(guī)劃林地造林上，要選擇景觀效果好、經(jīng)濟(jì)價值高的名貴和優(yōu)良鄉(xiāng)土闊葉樹種，以豐富森林景觀，提高城鄉(xiāng)綠化水。

第8篇：鄉(xiāng)村道路建設(shè)實施方案范文

一、指導(dǎo)思想

堅持以“*”重要思想和黨的*精神為指導(dǎo)，按照建設(shè)“平安*”，構(gòu)建和諧社會的要求，在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，廣泛發(fā)動全社會力量，著力提高廣大交通參與者的文明交通安全意識和平安交通安全意識，對影響道路交通安全的突出問題進(jìn)行綜合治理，對各類交通違法行為進(jìn)行嚴(yán)管嚴(yán)治，大力改善交通秩序，消除事故隱患，減少事故死亡人數(shù)，穩(wěn)定交通安全形勢，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，為維護(hù)我縣和諧穩(wěn)定創(chuàng)造安全、暢通、有序的交通環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

為使整治工作落到實處，凡是涉及道路交通安全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門務(wù)必完成“六個百分之百”，即轄區(qū)學(xué)生、機(jī)動車主見面率達(dá)到100%；《平安出行須知》發(fā)放到戶率達(dá)到100%；各單位、社區(qū)、村（居委會）“人、車、路”臺帳準(zhǔn)確率達(dá)100%；對各類違反道路交通安全法違法行為的打擊處理率達(dá)100%；道路交通安全“四方一責(zé)”責(zé)任書簽訂率達(dá)100%；為防范風(fēng)險、轉(zhuǎn)移風(fēng)險，各類機(jī)動車的保險率達(dá)100%。通過這次專項行動，要使單位、社區(qū)、村（居委會）以及相關(guān)職能部門做到“三個明白”，即針對本轄區(qū)范圍的特點、狀況，明白道路交通安全工作怎么抓；二是明白轄區(qū)人、車、路基礎(chǔ)臺帳基本情況，做到底細(xì)清，情況明；三是明白各自的工作責(zé)任，切實履行好工作職責(zé)。整治工作主要任務(wù)是：

1、基本杜絕貨運機(jī)動車違法載人現(xiàn)象；

2、全縣中、小學(xué)生普遍接受一次交通安全宣傳教育，學(xué)生不乘坐貨運機(jī)動車；

3、杜絕無證駕駛客運車輛現(xiàn)象，無證駕駛摩托車、低速載貨汽車現(xiàn)象明顯減少；

4、無牌無證、拼裝車、報廢車輛上路行駛基本消除；

5、全縣鄉(xiāng)村道路交通隱患排查有力，路段掛牌責(zé)任制落實，鄉(xiāng)村道路交通條件明顯改善；

6、與學(xué)生、村民聯(lián)名承諾書以及車主、駕駛?cè)说慕煌ò踩?zé)任卡簽訂率達(dá)100%,新增轉(zhuǎn)賣車輛和駕駛?cè)恕八姆揭回?zé)”責(zé)任書簽訂率達(dá)100%；

7、客運站場秩序正常，站容站貌規(guī)范；

8、非營運客車從事客運現(xiàn)象明顯減少；

9、交通標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置齊全、規(guī)范，明確城市公交、鄉(xiāng)村公交營運線路，落實公交線路安保工程；

10、國省道及縣級列養(yǎng)路養(yǎng)護(hù)到位，不影響正常通行；

11、交通事故明顯減少，力爭不再發(fā)生死亡三人以上的特大交通事故。

三、整治重點

1、貨車、低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)、正三輪摩托車違法載人；

2、無牌無證、報廢車、拼裝車、未經(jīng)檢驗合格的車輛上路行駛；

3、無證駕駛、酒后駕駛；

4、非客運車輛和非營運客車從事客運的；

5、亂搭亂建、違章占道影響正常通行的行為；

6、城鎮(zhèn)違法擺攤設(shè)點，占用人行道、機(jī)動車道的；

7、違法停車，占用道路修車的；

8、公交車嚴(yán)重超員的；

9、其他嚴(yán)重影響交通安全的違法行為。

四、實施步驟與工作措施

專項整治工作從5月1日開始，至8月31日結(jié)束，分三個階段進(jìn)行：

第一階段：宣傳部署階段（20*年5月1日至6月15日）。

1、大力開展交通安全宣傳，為集中整治營造良好氛圍。一是由縣交警大隊牽頭，縣交警中隊、各派出所和相關(guān)學(xué)校緊密配合，結(jié)合交通安全宣傳“五進(jìn)”活動，針對不同的對象和群體，結(jié)合實際組織落實“交通安全課”；二是以村組公路為重點，利用墻體、石坎刷寫50條以上永久通安全宣傳標(biāo)語；三是在集鎮(zhèn)人員集中地設(shè)置固定交通安全宣傳櫥窗（規(guī)格為柱高1米，宣傳欄長2.4米、寬1.2米），并隨時更新宣傳內(nèi)容；四是由縣交警大隊制作至少30塊宣傳展板，整治期間在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回展出；五是在《*網(wǎng)》上開通交通違法曝光臺，定時對違法停車、違法占道、違法擺攤設(shè)點等嚴(yán)重交通違法行為進(jìn)行公示。

2、縣專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組將挑選一個村或社區(qū)以現(xiàn)場會的方式，結(jié)合專項整治行動的目標(biāo)意義和工作任務(wù)集中進(jìn)行宣傳動員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及大型車屬單位負(fù)責(zé)人參加。

3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府結(jié)合轄區(qū)道路交通實際，制定具體的實施方案。。

4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建由交警中隊、派出所和安監(jiān)、綜治、公路、廣電等相關(guān)單位人員參加的綜合整治工作專班，落實車輛，落實經(jīng)費，在重點時段（周末）對轄區(qū)主要路段、區(qū)域進(jìn)行專項整治，確保整治取得明顯效果。

第二階段：專項整治階段（6月16日至8月15日）。

5、召開由駐村公務(wù)員、村干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加的動員大會,進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交通安全宣傳。

6、分片召開車主、駕駛?cè)舜髸?，通報交通安全形勢，加?qiáng)交通安全知識教育培訓(xùn)，補(bǔ)充簽訂“四方一責(zé)”責(zé)任書和交通安全責(zé)任卡。

7、以村為單位，對全村機(jī)動車和駕駛?cè)诉M(jìn)行登記，完善村級人車路基礎(chǔ)臺帳，發(fā)現(xiàn)隱患及時發(fā)放交通安全隱患通知書；以村民小組為單位，逐戶發(fā)放《平安出行須知》，簽訂20*年度聯(lián)名承諾書。

8、建設(shè)、交通部門要切實履行道路通行條件、運輸市場秩序等管理職責(zé)，整治違法占道、擺攤設(shè)點、非營運車輛從事客運等違法違章行為；

9、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校召開各學(xué)校校長會議，落實對全縣所有中小學(xué)生的交通安全教育，以學(xué)校為單位噴涂交通標(biāo)志識別圖案，以班級為單位簽訂20*年度中小學(xué)生交通安全聯(lián)名承諾書。由駐所交警負(fù)責(zé)指導(dǎo)，對轄區(qū)所有學(xué)生上一次交通安全課，使學(xué)生受交通安全教育率達(dá)100%。

10、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格對轄區(qū)道路進(jìn)行排查登記，落實公務(wù)員掛牌管理責(zé)任制，并明確管理職責(zé)；對危險道路拍照、建檔，并及時投入資金進(jìn)行整改，對一時不能整改到位的，必須設(shè)立警示標(biāo)志。在轄區(qū)通村道路上設(shè)立夜間禁止通行客運車輛的警示牌。

11、縣交警大隊在專項整治活動中要充分發(fā)揮職能作用，一是落實大隊領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)制，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專項整治進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；二是加強(qiáng)對鄴州、紅巖等重點集鎮(zhèn)交通秩序的整頓，配合城建完善城區(qū)交通標(biāo)志、標(biāo)線、停車泊位；三是對全縣縣級列養(yǎng)以上公路的交通安全隱患進(jìn)行大排查，提出整改建議；四是組織工作專班，堅持在縣級列養(yǎng)以上公路進(jìn)行路面監(jiān)控，嚴(yán)查嚴(yán)處交通違法行為，確保全縣交通安全形勢總體良好。

第三階段：8月15日至8月31日為檢查驗收階段。

12、縣人民政府從相關(guān)部門抽調(diào)人員組成驗收組，按照《*縣道路交通秩序?qū)ｍ椪悟炇辙k法》對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整治工作進(jìn)行檢查驗收，通報全縣，并納入全年安全生產(chǎn)考核范疇。對工作成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個人，給予表彰和鼓勵，凡是未達(dá)到工作目標(biāo)的，一律返工補(bǔ)課。

五、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

*政府是此次道路專項整治的責(zé)任主體，*、安監(jiān)、交通、教育、建設(shè)等部門要緊密配合協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮職能作用?？h人民政府從安監(jiān)、*、交通、監(jiān)察、教育等部門抽調(diào)人員組成工作專班，全程督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門落實各項措施；縣交警大隊抽調(diào)大隊領(lǐng)導(dǎo)、交警組成工作組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專項整治進(jìn)行現(xiàn)場辦公和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（二）落實工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要明確各項工作分工，把整治目標(biāo)、措施和責(zé)任落實到具體單位和個人，相關(guān)部門要按照各自分工，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，抓緊制定實施方案，落實工作措施，精心實施整治。要層層落實責(zé)任制，一級抓一級，對因管理上失職、瀆職發(fā)生重特大交通事故的，要在查清事故原因的基礎(chǔ)上，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位及責(zé)任人的責(zé)任。

第9篇：鄉(xiāng)村道路建設(shè)實施方案范文

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)、基本原則、現(xiàn)狀、問題、完善性策略

中圖分類號：F292文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

一、新時期鄉(xiāng)村規(guī)劃概念性分析

鄉(xiāng)村規(guī)劃是對鄉(xiāng)村長期發(fā)展的整體部署，包括社會、科技以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是鄉(xiāng)村發(fā)展以及建設(shè)過程中的重要指導(dǎo)依據(jù)。規(guī)劃的內(nèi)容有一是分析評價鄉(xiāng)村自然以及經(jīng)濟(jì)資源。二是布局鄉(xiāng)村社會以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向與戰(zhàn)略目標(biāo)。三是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的各個部門的發(fā)展水平、規(guī)模以及速度。四是對鄉(xiāng)村規(guī)劃的辦法與步驟進(jìn)行制定。在進(jìn)行規(guī)劃制定的時候，要與鄉(xiāng)村的資源條件相結(jié)合，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為中心，在效益得以提高的條件下進(jìn)行，并進(jìn)行平衡與比較，選擇出最好的方案。

二、鄉(xiāng)村規(guī)劃基本原則分析

第一，以人為本，農(nóng)民是主體。對農(nóng)民切身利益的維護(hù)是第一位的，對農(nóng)民的意原充分尊重，將群眾認(rèn)可、參與以及滿意當(dāng)作根本的要求，在新的形勢下做好群眾的工作，通過群眾的智慧來把家園建設(shè)的更加美好。

第二，城鄉(xiāng)一體化，進(jìn)行統(tǒng)一發(fā)展。把以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制建立起來，對新型的城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一的推進(jìn)，對戶籍制度進(jìn)行深化改革，命名農(nóng)民市民化的腳步加快，構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)一發(fā)展的新局面。

第三，堅持以規(guī)劃引領(lǐng)，用示范帶動。對規(guī)劃的引領(lǐng)以及指導(dǎo)作用進(jìn)行強(qiáng)化，在進(jìn)行美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的編制時要具有科學(xué)性，一定要做到先規(guī)劃后建設(shè)，沒有規(guī)劃不建設(shè)。根據(jù)統(tǒng)一的規(guī)劃，集中的投入，走試點先行的道路，進(jìn)一步完善配套，保證建設(shè)一個成功一個。

第四，堅持生態(tài)第一，把特色彰顯出來。在生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)的過程中，把農(nóng)村生態(tài)建設(shè)作為其中的重點，對于農(nóng)村的植物造林工作要大力開展，在森林以及濕地的保護(hù)與修復(fù)方面要不斷加強(qiáng)，才能使人與自然的和諧局面得以實現(xiàn)。另外，在進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)的過程中，還要與農(nóng)民生產(chǎn)生活的方式相適應(yīng)，把鄉(xiāng)村的特色突出出來，保持田園原有的風(fēng)貌，把地域文化的風(fēng)格體現(xiàn)出來，在農(nóng)村文化傳承方面要多加關(guān)注，預(yù)防千村一面的現(xiàn)象發(fā)生。

第五，堅持因地制宜，分類進(jìn)行指導(dǎo)。結(jié)合各個地區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)，人口的規(guī)模以及資源的情況，還有民俗文化的不同，在分類指導(dǎo)方面不斷加強(qiáng)，根據(jù)不同的實際情況實施相應(yīng)的政策，現(xiàn)在主要是以舊村改造以及整治環(huán)境為主，不能大拆大建，預(yù)防基本農(nóng)田被中心村建設(shè)占用。

三、現(xiàn)階段我國鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)中的問題所在

首先，我們國家在鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)中存在的外在問題。一是鄉(xiāng)村的規(guī)劃編制質(zhì)量不同，有一些規(guī)劃是在多年以前就進(jìn)行了編制，對于村莊以后的發(fā)展速度以及規(guī)模沒有過多的預(yù)計，之后又沒有進(jìn)行及時的修訂，與村莊發(fā)展的需求相比明顯滯后。還有一些規(guī)劃對于鄉(xiāng)村居民點存在的特殊性沒有充分的考慮，花昆曲了很多土建工程對城市型社區(qū)進(jìn)行了建設(shè)，最后導(dǎo)致失去了鄉(xiāng)村的地方風(fēng)格。除此之外，以前鄉(xiāng)村規(guī)劃也不夠全面，還有一些規(guī)劃只對建房進(jìn)行了規(guī)劃，沒有交通規(guī)劃，給排水系統(tǒng)以及公共服務(wù)設(shè)施方面的規(guī)劃，對村民安全項目也沒有太多的涉及，這些內(nèi)容都是鄉(xiāng)村建設(shè)中不可缺少的。二是沒有健全的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施，鄉(xiāng)村居民點的形成需要經(jīng)歷較長的過程，在發(fā)達(dá)的過程中，因為不具備科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)，在建設(shè)中存在較大的隨意性，導(dǎo)致房屋沒有整齊的排列，各個年代建設(shè)的房子都有，道路也不通暢，公共活動場地以及綠地普遍缺乏，在用地結(jié)構(gòu)上非常不平衡。除此之外，因為鄉(xiāng)村居民點的布局較為分散，規(guī)模不大，并且也不沒有相應(yīng)的財政支持，在公共設(shè)施運營方面的維持非常困難。所以，給每一個村莊都配上相應(yīng)的公共服務(wù)設(shè)施存在一定的困難。

其次，我們國家在鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)中存在的內(nèi)在問題。一是鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)沒有足夠的思想認(rèn)知，過去各級政府對于村莊的建設(shè)都不夠重視，重城輕鄉(xiāng)的現(xiàn)象普遍存在，國家在城市支持鄉(xiāng)村方面的戰(zhàn)略政策沒有完全落實到村莊的規(guī)劃建設(shè)中，實質(zhì)性的辦法非常缺乏。村委會在村莊規(guī)劃的重要性方面也沒有深刻的認(rèn)知，使得建設(shè)出現(xiàn)嚴(yán)重的混亂場面，不但對土地造成浪費，而且，還對資源與環(huán)境造成破壞。二是鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)沒有足夠的資金支持，在進(jìn)行鄉(xiāng)村規(guī)劃的過程中，政府沒有給予足夠的資金支持，地方政府也是把爭取過來的農(nóng)業(yè)項目資金都用在養(yǎng)、種以及加工等產(chǎn)業(yè)的扶持中，在鄉(xiāng)村居住環(huán)境以及人民生活水平的基礎(chǔ)設(shè)施的提升方面，是嚴(yán)重缺乏資金方面的支持。另外，農(nóng)民的增收較為緩慢，對規(guī)劃的發(fā)展也有了一定的限制。近些年以來，國家在惠農(nóng)政策方面的實施有很多，但是，也受到很多因素的制約，農(nóng)民的增收還是非常的困難，這也對鄉(xiāng)村進(jìn)一步的發(fā)展帶來很大的影響。除此之外，在二元的結(jié)構(gòu)下，長期對鄉(xiāng)村沒有足夠的投入，賣到現(xiàn)在很多鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)非常薄弱，沒有足夠的編制規(guī)劃的費用，對規(guī)劃的編制啟動造成制約，給后期的建設(shè)帶來很大的影響。

再者，鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)缺乏公眾有效參與，傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村規(guī)劃是一種偏重于物質(zhì)建設(shè)規(guī)劃上的規(guī)劃，是一種“自上而下”的規(guī)劃控制方法，缺乏公眾的有效參與，使得規(guī)劃不能體現(xiàn)滿足村民的普遍愿望。村莊規(guī)劃中即使存在公共參與，也只是被動的、初級階段的參與，僅停留在有限知情權(quán)和監(jiān)督實施的較低層次上。首先，公眾參與范圍小、廣度和深度不夠，較少涉及參與主體利益平衡等深層問題。其次，目前的技術(shù)手段多為問卷調(diào)查、一些意向性地選擇和規(guī)劃成果展示，它們僅被作為輔助設(shè)計手段，起不到協(xié)調(diào)、平衡作用。

最后，鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)缺乏長期投入機(jī)制，近年來各級政府加大了對鄉(xiāng)村建設(shè)的投入力度，農(nóng)民生產(chǎn)和生活條件也逐步得到改善，但由于長期以來鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入偏低，多年來的建設(shè)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足鄉(xiāng)村發(fā)展的需要，甚至有些舊的建設(shè)由于缺乏后期資金投入尚未完成，加之新的建設(shè)對資金的需求量又十分龐大，對鄉(xiāng)村建設(shè)所需資金試圖主要依賴財政投入解決，這顯然是不現(xiàn)實的。同時由于缺乏長期投入機(jī)制，至今難以得到保障，地方政府明顯“力不從心”。

四、當(dāng)前我國鄉(xiāng)村規(guī)劃管理完善性策略分析

第一，制定統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的規(guī)劃措施，鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)不僅受到村莊周邊地形地貌的影響，還受到區(qū)域內(nèi)重大項目建設(shè)、現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施等因素的影響，只有將鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)置于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中統(tǒng)籌規(guī)劃，才能統(tǒng)籌協(xié)調(diào)村莊與周圍區(qū)域的關(guān)系。政府應(yīng)根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和當(dāng)?shù)刈陨戆l(fā)展的需要，從地域資源經(jīng)濟(jì)的實際出發(fā)，最大限度地提高區(qū)域的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)效益，通過科學(xué)設(shè)計，提出促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略實施方案：堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持鄉(xiāng)村和“多予、少取、放活”的方針，尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律，實現(xiàn)村莊的人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會等協(xié)調(diào)發(fā)展。

第二，大力引導(dǎo)資金投入鄉(xiāng)村建設(shè)，地方的鄉(xiāng)村面貌與鄉(xiāng)村發(fā)展直接體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)部門對鄉(xiāng)村建設(shè)的認(rèn)識與決策水平，規(guī)劃管理部門應(yīng)從長遠(yuǎn)、社會各個方面考慮，不斷提高宏觀決策水平，不要盲目建設(shè)與急于求成。同時，要切實落實國家的各項支農(nóng)政策，對于破壞鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境、違背農(nóng)民意愿的建設(shè)應(yīng)堅決制止、追究責(zé)任。此外，政府應(yīng)將鄉(xiāng)村公共設(shè)施建設(shè)放在首位，立足于公共利益，注重每一項規(guī)劃措施的社會效益。

第三，使農(nóng)民參與規(guī)劃的水平得到提高，在鄉(xiāng)村規(guī)劃與建設(shè)的過程中，農(nóng)民是其中的主體，所以，在進(jìn)行鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的時候，一定要把傳統(tǒng)的規(guī)劃模式進(jìn)行改變，要把農(nóng)民的支持與參與放在首位，把村民的決策參與度提升上去，把村民對各項決策的積極性與自覺性充分調(diào)動起來，在進(jìn)行規(guī)劃與建設(shè)的過程中，要給農(nóng)民一定的決定權(quán)，對于問題的解決會有很大的幫助。

第四，把長遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)方案制定出來，鄉(xiāng)村規(guī)劃一定要具備科學(xué)性，才能把規(guī)劃建設(shè)引上正確的道路。所以，各地區(qū)要根據(jù)本地實際的情況進(jìn)行分類指導(dǎo)，對建筑以及建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)界定，預(yù)防與實際脫離。

五、結(jié)束語

通過以上的論述可以總結(jié)，我們在實際的建設(shè)中，一定要本著節(jié)約資源、優(yōu)美環(huán)境、服務(wù)共享的原則進(jìn)行鄉(xiāng)村的打造，并且要把其特色突出出來，把鄉(xiāng)村建設(shè)成具有鄉(xiāng)村文化、科技、教育、體育以及衛(wèi)生等公共服務(wù)的中心點，為我們國家社會事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)，為社會主義新鄉(xiāng)村道路的建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)。

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