建設工程安全管理制度精選(九篇)

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第1篇：建設工程安全管理制度范文

 今年以來，我處按照市住建局的工作部署，堅持以遏制建筑安全生產事故為目標，突出隱患排查治理，深入開展安全生產大排查快整治嚴執(zhí)法行動，突出抓好住宅工程質量常見問題專項治理，嚴格落實各方主體責任，促進了全市建筑施工安全生產平穩(wěn)運行，安全質量水平不斷提高。

上半年，共監(jiān)督市直管單體工程1092個，建筑面積1775萬平方米，辦理工程質量報建125個，工程安全報建125個，受理工程竣工檔案148個，竣工工程270個。共下發(fā)責令整改通知書198份，責令局部停工整改通知126份，行政處罰24起，罰款39.9萬元。不良行為扣分13項，消除質量安全隱患735多處。全市共申報市優(yōu)質結構工程 39個，市級安全文明工地33個，創(chuàng)省級優(yōu)質結構工程13個。

檢測中心受理約200個單體工程的各類產品的委托檢測業(yè)務，業(yè)務量約計40880組。發(fā)放各類檢測報告38000余份。向國家知識產權局申報了實用新型專利和發(fā)明專利各一項。

市監(jiān)理公司上半年累計收取監(jiān)理費1051萬元，在監(jiān)工程項目69個，其中建筑工程項目53個，單體工程165個，建筑面積162萬平方米，工程造價34.93億元，市政工程項目16個，工程造價14.07億元。

一、主要工作情況

（一）強化工程質量治理，工程質量水平穩(wěn)步提升。按照住建部開展全國工程質量專項防治工作要求，以提高住房建設品質為目標，深入開展工程質量常見問題專項治理。一是組織召開專項治理觀摩會。以外墻保溫飾面層裂縫（滲漏）、水暖及電氣安裝等質量問題為重點，組織全市住建系統260余人觀摩了平邑縣雍和園小區(qū)、金融服務中心和金茂匯金灣3個工程項目。二是強化竣前監(jiān)督抽查。在五方責任主體竣工驗收前，重點對房屋地面、墻面、門窗、衛(wèi)生間等重要部位的工程實體質量進行監(jiān)督抽查，對發(fā)現的問題立即責令整改，嚴格落實五方主體質量責任。上半年，共抽查工程項目28項，單體工程96個，下發(fā)整改通知書18份。全市創(chuàng)省級優(yōu)質結構工程13個，申報市優(yōu)質結構工程39個。

（二）強化安全生產管理，安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。按照“管生產必須管理安全、管行業(yè)必須管安全”的總要求，認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針。一是強化重大危險源監(jiān)控。建立了全市重大危險源動態(tài)管理臺賬，將全市超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程納入動態(tài)管理，實行周報和銷號管理制度。上半年，各縣區(qū)累計上報重大危險源17項，銷號17項。開展風險點、風險源排查，按照“一企一冊”進行統計匯總，對市直管工程76處風險源整理成冊上報市安委會。二是強化建筑起重機械安全監(jiān)管。建立健全建筑起重機械網絡監(jiān)管平臺，上半年全市通過平臺受理起重機械備案91臺，外地進臨起重機械備案17臺，變更起重機械產權單位5臺。受理市直工程起重機械安裝告知169臺次，使用登記132臺次，拆卸告知74臺次。全面推廣使用起重機械智能保護儀，全面監(jiān)控起重機械運行情況，及早發(fā)現無證上崗、違章操作等問題。目前，全市共安裝使用智能保護儀120余臺。開展建筑起重機械隱患排查，共排查工程項目43個，下發(fā)整改通知17份。三是開展建筑安全生產“大快嚴”執(zhí)法集中行動。制定了《全市建筑施工安全隱患大排查快整治嚴執(zhí)法專項行動實施方案》、《建筑施工領域安全生產三年攻堅行動實施方案》，明確責任目標任務。對125個市直管工程項目進行了不間斷排查，共排查安全隱患351處，下發(fā)了整改通知書145份，停工整改通知書50份，目前已整改336處，整改率達96%。對縣區(qū)62個在建工程進行抽查，查出安全隱患317條，下發(fā)隱患整改通知書51份。四是開展安全生產條件復查，落實企業(yè)主體責任。對全市508家建筑施工企業(yè)進行檢查，共下達責令限期整改通知書124份，及時發(fā)現和消除問題650余條。復查結論為合格的企業(yè)467家，基本合格的32家，不合格的9家。5月份，對32家基本合格企業(yè)及9家不合格企業(yè)的負責人進行集中安全警示約談，對9家不合格企業(yè)，上報省主管部門暫扣其安全生產許可證，現已進入處罰程序。五是加強安全生產培訓教育。按照“安全生產月”活動安排，參加全市安全生產宣傳咨詢日活動，設立展板9塊，發(fā)放宣傳冊1000份，解答群眾咨詢50多次。開展安全服務下基層座談，對7個縣區(qū)8家在建工地的企業(yè)負責人、安全管理人員開展安全座談。完成全市969名建筑企業(yè)管理人員安全考核，1362名建筑企業(yè)管理人員繼續(xù)教育，4499名特種作業(yè)人員延期換證工作。

（三）強化建筑揚塵治理，文明施工水平大幅提升。按照“強化源頭控制、狠抓過程監(jiān)督、嚴格末端把關”的思路，全方位抓好建筑揚塵治理工作。一是嚴格落實主體責任。工程開工前，分別與建設、施工、監(jiān)理單位簽訂《建筑施工揚塵污染防治責任承諾書》，明確建設單位是第一責任人，施工單位是直接責任人，監(jiān)理單位負監(jiān)督保證責任。二是突出抓好“首”“尾”兩個關鍵環(huán)節(jié)。制定下發(fā)了《關于進一步明確建筑工地基坑開挖和竣工收尾階段揚塵治理相關要求的通知》，工程開工前，建設單位必須全面落實揚塵治理措施，經建設單位、施工單位、監(jiān)理單位驗收合格、監(jiān)督機構核準之后，方可辦理質量安全報監(jiān)手續(xù)和施工許可手續(xù)，否則不準開工建設。在工程竣工收尾階段，督促建設單位統籌規(guī)劃，合理組織，分區(qū)域、分段集中施工，重點抓好管道開挖、綠化、鋪裝施工時的降塵工作。三是大力推廣應用環(huán)保抑塵噴霧機。在施工過程中，利用環(huán)保抑塵噴霧機噴灑水霧除塵，目前，市直90家建筑工地已使用該噴霧設備。四是加大處罰力度。上半年，共對128家建筑工地下達停工整改通知書，對88個工程項目的212名責任主體負責人進行約談，對39家施工單位的項目經理，總監(jiān)理工程師按照誠信扣分標準給予誠信考核扣分。按照《大氣污染防治法》、《山東省揚塵污染防治管理辦法》的有關規(guī)定，對揚塵污染嚴重的建筑工地進行行政處罰24起，共罰款39.9萬元。

（四）創(chuàng)新檢測行業(yè)監(jiān)管模式，檢測管理水平大幅提升。以完善預拌混凝土與工程質量檢測監(jiān)管平臺為主線，認真開展全市預拌混凝土及檢測機構的管理。監(jiān)管平臺已基本滿足全市預拌混凝土企業(yè)的生產運輸交貨管理、施工現場見證取樣送檢以及常規(guī)檢測、現場檢測等管理要求，進一步規(guī)范有關單位和人員的質量行為。該信息監(jiān)管平臺處于國內領先水平，有力促進了我市預拌混凝土及檢測管理水平的提高。

（五）加強黨風廉政建設，提高監(jiān)督隊伍素質。制定了《臨沂市建設安全工程質量監(jiān)督管理處2016年黨風廉政建設工作要點》，對反腐倡廉重點任務和工作責任分解細化、責任到人，形成了橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整、責任落實的責任體系。扎實開展“兩學一做”學習教育活動，解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題。開展“衣舊情深 助力善舉”愛心捐衣活動，全處共捐贈衣服550余件；開展“慈心一日捐”活動，全處共捐善款27800元。開展“結親連心”聯系群眾活動，聯系群眾33戶，每戶發(fā)放一張“結親連心”聯系卡、發(fā)放慰問金300元。

（六）踐行為民服務宗旨，及時處理群眾投訴。堅持以妥善解決問題、提高群眾滿意度為目的，提升投訴處理人員道德修養(yǎng)、業(yè)務水平、工作能力等綜合素養(yǎng)為重點，規(guī)范投訴處理過程，提高投訴處理實效。認真做好“12345”市民服務熱線的投訴處理反饋工作，做到及時、準確、規(guī)范、公正，讓政府放心，讓群眾滿意，提升投訴處理服務質量。上半年共受理“12345”市民服務熱線106起，處理結果令各方滿意，滿意率達到100%。

二、存在的主要問題

一是主體責任落實不到位。部分建設單位不履行法定建設程序，隨意壓縮合理工期、壓低工程造價，工程質量安全基本條件得不到保障；部分設計單位、施工圖審機構審核程序不完善，管理制度不健全；部分施工單位層層轉包、違法分包掛靠、以包代管現象嚴重，質量安全責任制不落實，隱患排查治理走過場；部分監(jiān)理單位不認真履行質量安全監(jiān)理職責，監(jiān)理行為不規(guī)范。

二是違規(guī)建設工程大量存在，成為工程質量安全監(jiān)管難點。有的工程往往以政府重點工程或招商引資為由，不辦理基建手續(xù)，逃避監(jiān)管，工程監(jiān)督部門只能被動提前介入監(jiān)督。由于工程監(jiān)督部門缺乏制約手段，處罰力度不夠，雖然對發(fā)現的質量安全隱患下達整改通知書或停工整改通知書，卻很難落實到位，建設單位往往以工期緊為由不配合整改，致使隱患長期存在，帶“病”施工，極易引發(fā)各類質量安全事故。

三是監(jiān)管力量亟待進一步加強。目前，全市共有質量監(jiān)督人員294人，具有監(jiān)督資格的人員209人；共有安全監(jiān)督人員186人，實際從事安全監(jiān)督工作的人員145人。由于大量一線監(jiān)督人員被抽調至各類城建指揮部工作，導致監(jiān)督力量嚴重不足，監(jiān)管任務繁重，監(jiān)督機構人均監(jiān)督面積高達40萬平方米。另外，部分監(jiān)督人員技術水平和業(yè)務素質不高，個別監(jiān)督人員不懂業(yè)務，不能及時發(fā)現問題、解決問題，有的監(jiān)督人員監(jiān)督方式粗放，墨守陳規(guī)，不能完全按照監(jiān)督程序、監(jiān)督內容開展工作，制約了監(jiān)督工作的及時開展。

三、下步工作計劃

（一）下半年工作計劃

第2篇：建設工程安全管理制度范文

關鍵詞：水利工程；建設質量；安全監(jiān)督

在水利工程具體管理階段會受到多種因素的影響，對管理工作有一定的要求，考慮到系統設計的復雜性，需要從現狀入手，按照項目實踐要求進行落實。但是在執(zhí)行階段容易受到多種因素的影響，導致安全管理存在很多問題。相關工作人員必須建立系統的安全管理系統，完善現有法律體系，進而達到保證工程質量安全的目的。

一、水利工程建設質量和安全監(jiān)督管理體系現狀

基于水利工程建設的特殊性，在后續(xù)實踐中要從現狀入手，做好管理工作，發(fā)揮制度體系的最大化作用。以下將對水利工程建設質量和安全監(jiān)督管理體系現狀進行分析。

1.組織機構設置缺乏統一性

在我國水利工程建設階段，相應的質量和安全管理形式有很多，其一是監(jiān)督管理機構的落實，其二是行政主管部門工作的落實，其三是監(jiān)督管理系統工作的落實。但是在具體管理階段存在缺乏組織性的現象，由于安全管理以及組織機構建設難度較大，不統一進行領導和安排，必然導致管理系統無法落實。

2.法律法規(guī)不健全

針對水利工程質量和安全監(jiān)督工作的具體要求，要以法律制度為基礎，嚴格按照制度要求執(zhí)行任務。法律法規(guī)不健全直接對安全管理造成影響，整體約束力度不夠，針對性條例無法落實。此外在法人機構以及行政主管部門各項工作落實階段，如果缺乏行之有效的執(zhí)行標準，無法滿足水利工程建設的工作要求[1]。

3.質量監(jiān)督管理流于形式

考慮到水利工程具體項目的屬性要求，在工作落實階段，需要減少限制性因素的影響，按照監(jiān)督管理要求進行落實。但是在實踐過程中監(jiān)督管理工作比較多，工作量大，現有的資源很難支撐監(jiān)督工作的順利開展，會導致監(jiān)督管理無法進行。此外由于缺少系統的編制和質量監(jiān)督管理手段，在一定程度上影響各項工作的后續(xù)落實。在大型水利工程施工項目建設過程中，安全監(jiān)督管理以系統評估為主，忽視了動態(tài)因素，進而會出現重復性管理的現象，造成資源浪費。

4.建設資金管理問題突出

在施工項目落實階段，施工項目的造價成本控制是關鍵所在，要突出利益最大化，按照項目實踐要求進行落實。但是在實踐過程中存在建設資金不足的現象，為了實現經濟效益的最大化，忽視了安全保證和科學管理，進而衍生出很多問題。此外成本均衡意識比較淡薄，僅從降低工程支出方面入手，給施工帶來障礙，增加企業(yè)發(fā)展難度[2]。

二、如何做好水利工程建設質量和安全監(jiān)督管理體系協調工作

針對水利工程建設以及安全監(jiān)督管理的特殊性，在實踐過程中需要從現狀入手，按照協調系統的具體要求進行落實，此外考慮到監(jiān)督管理機制的具體要求，必須從協調處理的角度入手，將監(jiān)督系統落實到實踐中。以下將對如何做好水利工程建設質量和安全監(jiān)督管理體系協調工作進行分析。1.做好安全管理工作安全管理工作的落實是項目實施關鍵所在，要從不同方面入手，保證按時完成項目工程目標。針對施工階段存在的各種問題，要根據實際情況有目的性的對方案進行修改。水利工程關乎到大眾的安全，要重視細節(jié)，在計劃書中對施工材料進行標記，采購過程中按照國家規(guī)定要求執(zhí)行相關規(guī)章制度，保證最基本的工程質量要求。在施工階段需要嚴格控制測控主體的結構質量，考慮到工程核心所在，在具體管理過程中要按照管理細則要求將管理工作落實到實踐中。

2.落實監(jiān)督制度

在實施過程中，要注意安全監(jiān)督的作用，監(jiān)督系統涉及到的內容比較多，包括以下幾方面：（1）施工檢查在施工前如何做好施工檢查工作是關鍵所在，要仔細對各個項目進行審查，包括開工報告、技術資質等[3]。（2）現場檢查在施工現場要落實各項檢查工作，包括機械設備和材料等，保證材料管理有序性。（3）確定目標責任制針對目標責任方式的特殊要求，在施工階段要重視各個環(huán)節(jié)的落實，按照目標責任管理要求進行落實。（4）重點項目審核在施工過程中對于一些重點環(huán)節(jié)或者關鍵部位要進行多次質量檢測和審核，部分工程質量會存在潛在的安全隱患，要按照制度要求進行落實，通過審核后，才能繼續(xù)工作。

3.建立施工質量保證系統

施工質量保證是建立在一個受控的狀態(tài)下的施工系統，符合施工狀態(tài)具體要求。在施工設定階段，要對工程連續(xù)性引起重視，對于質量判定、質量分析和診斷等進行落實，確定優(yōu)化過程后，進行適當的改進和落實。結合質量設計輸出質量特征和工藝參數要求，對各類控制圖進行落實階段，需要對施工過程進行分析和評價，使其符合工序要求。4.滿足質量協調體系要求施工方是工程建設的實施方，如何保證施工質量是關鍵所在。業(yè)主需要對工程建設引起重視，建立項目系統，按照監(jiān)督管理和協調模式要求進行落實。對施工系統來說，設計、實驗和驗收工作直接關系到質量管理，要從組織結構、工序管理以及質量目標的角度入手，做好檢查工作，突出質量控制最大化作用。最后要對隱蔽工程進行檢查，建立階段性驗收系統，積極參與到水利工程項目驗收工作中，進而滿足質量協調體系的執(zhí)行要求[4]。

三、結束語

水利工程建設對質量管理和安全管理有嚴格的要求，考慮到設定指標的特殊性，要結合具體情況探究出切實可行的管理理論和方案?？紤]到協調管理機制的特殊要求，將信用體系納入到水利工程管理中是關鍵所在，需要對資源配置和調節(jié)引起重視，提升監(jiān)督機構的監(jiān)督能力，將安全管理和安全監(jiān)督落實到實處，提升施工質量。

作者:胡媛娟 單位:湖州市南潯區(qū)水利局

參考文獻:

[1]李焱華，許田柱.水利工程建設質量與安全監(jiān)督管理體系研究[J].人民長江，2010，10（12）：100-103.

[2]朱萬飛.水利工程建設質量與安全監(jiān)督管理體系構建研究[J].低碳世界，2016，19（1）：120-121.

第3篇：建設工程安全管理制度范文

關鍵詞：水利工程；建設質量；安全監(jiān)督管理體系

中圖分類號： TV 文獻標識碼： A

引言

基于我國幅員遼闊并且水系狀況復雜多樣的現狀，水利工程的質量好壞直接影響到我國經濟的發(fā)展與人民生活水平的提高和改善。水利工程能夠保障人類以及其他生物的安全，還能夠對環(huán)境進行保護，具有多重意義和效益。同時，其它工程與生態(tài)效益的發(fā)揮同樣需要水利工程的配合，從而解決對人民生活影響最大、與人民利益密切相關的水利問題。水利工程的實施過程中較為重要的是施工的質量控制和安全監(jiān)督管理，做好水利工程施工建設。

一、水利工程項目建設的質量控制和安全監(jiān)督管理的重要性

工程質量管理上一旦出現問題，會直接影響到水利工程項目的使用效益，甚至有時會在使用過程中出現問題造成巨大的經濟損失。因此，在進行水利工程項目的建設時，要注重對工程質量的管理，以防上述問題的出現。水利工程項目的規(guī)模巨大，建設條件復雜，而且在發(fā)揮作用時的周期較長。由此，工程質量的管理問題對水利項目建設顯得尤其重要。我們的水利項目管理單位必須培養(yǎng)高素質的技術人員和管理人員，以此來提高水利工程項目的建設質量和管理水平，為水利項目更好地發(fā)揮作用提供基礎和條件。高質量的管理有助整個水利項目的建設和后期作用的發(fā)揮，所以要重視對水利項目的質量把關。

二、水利工程存在的問題

1、工程老化現象嚴重

隨著社會發(fā)展速度的不斷加快，很多水利工程老化現象非常普遍，尤其是在一些農村落后欠發(fā)達地區(qū)，在經歷了常年的運行之后，有關部門并沒能進行及時的維修和管理，導致很多水利工程出現了安全隱患。另外因為大多數水利工程并沒有建設有關的配套設施，讓水資源出現嚴重的浪費，給地區(qū)經濟造成了一定程度的影響。

2、建設施工過程不嚴格

在水利工程的施工建設過程中，一些施工企業(yè)的質量檢測標準不是非常嚴格，所以如果施工過程出現問題的話，對于水利工程總體的質量產生影響。一些施工企業(yè)在建造壩體以及壩基的過程中，并沒有按照有關規(guī)定嚴格的選擇原材料，甚至有些施工企業(yè)在施工過程中，進行偷工減料，沒有嚴格地控制施工程序，結果導致水利工程在驗收時出現嚴重的質量問題。

3、施工制度的不健全

經過多年的不斷發(fā)展和進步，很多水利工程施工企業(yè)還是在施工管理制度上出現了大量的問題，諸多問題明顯阻礙了水利工程的施工質量。首先，技術人員的管理制度不健全，施工質量控制較差，施工企業(yè)自身發(fā)展受限，相當數量的施工企業(yè)的管理理念非常滯后，沒有健全的監(jiān)督體制，施工設備和技術處于滯后的狀態(tài)，這些上述的因素都會在一定程度上影響施工質量，進而讓水利工程質量很難符合技術要求。所以水利工程施工企業(yè)必須不斷健全施工質量管理制度，加強對水利施工技術人員的培養(yǎng)，提升水利工程施工運行效率。

4、施工過程中的設計管理以及設備不健全

在水利工程的前期設計過程中，工程設計人員經常對圖紙，設計方案沒有進行全面的估量，通常容易忽視其中關鍵的因素。這可能是因為在前期沒有進行充足的準備，一些工程設計人員的綜合素質偏低的影響。另外在水利工程實際施工過程中，由于管理不嚴格經常使得工程質量事故接連發(fā)生。在施工過程中，沒有按照圖紙的具體要求嚴格的進行施工，工作態(tài)度消極，有的時候甚至隨意更改圖紙的內容。最后就是有關部門對于水利工程質量的監(jiān)督工作沒有做到位，當前有關部門對于水利工程的質量監(jiān)督管理沒有產生足夠的認識，其中非常關鍵的因素在于沒有強制性，對于水利工程的監(jiān)督力度以及質量問題沒有產生充分的認識。

三、提高水利工程項目建設質量控制和安全監(jiān)督管理的措施

1、對于水利工程建筑秩序進行規(guī)范

一般來說，水利工程質量問題的出現在很大程度都是由于水利工程建設秩序混亂引發(fā)的。因此必須對承包方的管理和工程項目制定嚴格具體的標準，對其相關的市場制度進行健全。對于水利工程設施中的施工設備設施加強管理力度，防止質量不達標的設備進入施工現場。另外應該建立相應的項目法人負責制度，以及工程建立制度，同時還要確保這些制度發(fā)揮實際的作用和效果，進而提升工程質量。

2、確立法律規(guī)范，加強安全意識

在水利工程施工中，應該根據國家有關方面的法律規(guī)章制度嚴格執(zhí)行。另外還應該在法律的框架下進行有關的招投標活動，水利工程的不同方面的合約應該滿足客觀的情形，挑選綜合素質較強的施工隊伍，在一定程度上確保水利工程質量。同時還要強化現場施工管理力度，減少分包行為的發(fā)生概率。最后是對水利工程的驗收工作，必須嚴格的根據有關的標準和要求對水利工程的總體質量進行驗收，在一定程度上確保施工的科學性以及施工效率。

3、加強水利工程質量控制技術管理

水利工程施工管理控制中的技術管理是指要進行技術施工責任制度以確保每一個施工參與工作人員都能夠明確自身的施工工作權限與職權范圍，真正實現分工明確與各司其職，落實施工技術責任制度。同時，工作負責人員要專門做好水利工程施工記錄，詳細的記錄水利施工單位每天進行的施工具體狀況，以便于在工程竣工時能夠有用于驗收施工狀況以及工程質量的書面依據，進行進一步的工程質量驗收與詳細評定。此外，要做好施工圖紙的質量會審，盡量避免可能在施工過程中出現的技術失誤，確保工程質量達標或高水平建設。做好技術的交底工作也是在進行水利工程建設時務必做好的技術管理，以便于施工建設的具體工作人員對施工任務與其特點有全面充分的了解。技術復核的詳細工作也是能夠避免人為施工質量原因的出現，還包括施工原材料的累計檢驗工作，以保障工程施工的技術質量。在水利工程進行建設與施工的全部過程中，技術施工管理的良好控制也是保障水利工程能夠得到合理建設的重要依據，技術管理人員務必做好每一步的技術管理工作，確保水利工程的質量控制效果。

4、做好安全監(jiān)督檢查

我們經常說安全檢查必須常抓不懈，并不單單指的是流于表面。不確定因素太多，使得安全檢查變?yōu)橐豁棌碗s性工作。檢查內容包括原材料、土料填筑、漿砌石、灌漿工程等等，綜合考慮安全指標才能達到預期效果。檢查要做到以下幾方面：首先要定人，由專人負責對問題進行跟蹤管理，設置安全監(jiān)理專人。其次要定期，按規(guī)定檢查周期，在規(guī)定期限內，發(fā)現問題，要求施工單位在確保工程安全處于受控狀態(tài)下整改完畢，確立安全監(jiān)理職責，約束機制。了解情況，確定重點。主要單位工程、重要隱蔽單元工程和關鍵部位單元工程均為監(jiān)督檢查工作的內容和重點。檢查工程質量管理體制與質量行為。工程質量管理體制檢查的重點應放在質量管理體制是否健全，工程施工質量是否得到有效控制。檢查工程項目劃分、質量評定與工程驗收情況。檢查單元工程、分部工程、單位工程的項目劃分與質量評定是否滿足相關規(guī)程規(guī)范的要求；檢查工程驗收資料是否真實、完整；各單位提供的工作報告是否規(guī)范；工程驗收鑒定書內容是否齊全、簽字完整。

結束語

加強水利工程建設質量管理，要做到加強人員管理，嚴格責任追究，加強制度建設，健全質控體系，嚴格物料管理，嚴把材料質量，嚴格技術管理，強化技術培訓。只有嚴格把握好工程質量，才能在以后投入使用后安全順利地運作，創(chuàng)造經濟和社會效益。因此做好工程建設質量控制和安全監(jiān)督管理至關重要。

參考文獻：

[1]劉輝.國內外工程建設項目質量管理的基本現狀評述.華章，2011（36）.

第4篇：建設工程安全管理制度范文

關鍵詞：建設工程監(jiān)理 施工安全

2003年國務院頒布了《建設工程安全生產管理條例》規(guī)定了建設工程參與各方的責任主體的安全責任，明確規(guī)定工程監(jiān)理單位的安全責任，以及工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師對建設工程安全生產承擔監(jiān)理責任。其中，違法行為：①未對施工組織設計中的安全技術措施或者轉向施工方案進行審查；②發(fā)現安全事故隱患未及時要求施工承包單位整改或者暫時停止施工；③施工單位拒不整改或者不停止施工的，未及時向有關主管部門報告：④未依照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理。監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師的法律責任：行政責任；民事責任；刑事責任。

在《建設工程監(jiān)理規(guī)范》中指明：“建設工程監(jiān)理：是指具有相應資質的監(jiān)理單位受工程項目建設單位的委托，依據國家關于工程建設的法律、法規(guī)，經建設主管部門批準的工程項目建設實施的專業(yè)化監(jiān)督管理”。建設工程監(jiān)理工作的主要內容包括：協助建設單位進行工程項目可行性研究、優(yōu)化設計方案、設計單位和施工單位，審查設計文件，控制工程質量、造價和工期，監(jiān)督、管理建設工程合同的履行，以及協調建設單位與工程建設有關方面的工作關系等。

綜上所述，任何建設工程都有投資、進度、質量三大目標，這三大目標構成了建設工程的目標系統，并對合同、信息進行管理、對施工現場做協調工作。

1、設工程安全施工和安全管理的責任體系

“安全第一、預防為主”是我國建設工程生產的基本指導方針是建筑施工的基本原則和目標，也是一種手段和途徑，體現了政府對建設工程安全施工過程中“以人為本”以及“關愛生命“”關注安全”的宗旨。施工單位是建設工程的實際執(zhí)行人，建設項目安全生產能否達標主要取決于施工單位的安全生產保證措施。施工單位的安全責任包括：建立健全生產責任制度和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產條件所需資金的投入；對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄；設立施工企業(yè)安全生產管理機構和配備專職安全管理人員；建設工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現場的安全生產負總責；在施工前施工單位技術負責人應向相關的作業(yè)班組和人員作出安全施工技術要求的詳細說明；對施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構建物和地下管線采取專項防護措施；向作業(yè)人員提供安全用具和安全防護服裝并書面告知危險崗位操作規(guī)程；對施工現場安全警示標志使用、作業(yè)和生活環(huán)境等進行管理；對安全防護用具、機械設備、施工極具及配件在進入施工現場前進行查驗等。建設工程安全管理體系包括：①建設單位的安全管理制度；②工程監(jiān)理單位的安全管理制度；③施工單位的安全管理制度；包括：安全生產許可制度；安全生產責任制度；安全生產教育培訓制度；安全生產費用保障制度；安全生產管理機構和專職人員制度，特種作業(yè)人員持證上崗制度；安全技術措施制度；專項施工方案專家論證審查制度；施工前詳細說明制度；消防安全責任制度；防護用品及設備管理制度；起重機械和設備設施驗收登記制度；安全事故應急救援制度；安全事故報告制度；④其他單位的安全管理制度；⑤勘察、設計單位的安全管理制度。

2、建設監(jiān)理在現場安全文明施工管理中的義務

安全生產是一項系統工程，涉及的因素很多，有人員行為、設備、環(huán)境、氣候等諸多因素?！鞍踩a，預防為主”是基本指導方針。

“管生產必須管安全”的原則指導下生產與安全是一個有機的整體，兩者不能分割更不能對立，應將安全寓于生產之中。所有參建單位共同協作，監(jiān)督和督促工程承包單位認真履行安全施工和安全管理職責是十分必要的。即所謂“齊抓共管”，但這些活動并不改變施工單位是施工安全的責任主體。監(jiān)理單位依據《建設工程監(jiān)理規(guī)范》中的要求“認真審定承包單位提出的施工組織設計、技術方案”。對施工組織設計中的安全措施進行認真的審查，對施工過程中的安全設施進行檢查，督促施工單位嚴格執(zhí)行。工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現存在安全事故隱患的，應當要求施工承包單位整改；情況嚴重的，應當要求施工承包單位在是停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理應當及時向有關主管部門報告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理，并對建設工程安全生產承擔監(jiān)理責任。

3、施工過程的安全監(jiān)理

施工過程是有一系列相互聯系的現場施工作業(yè)和現場管理活動構成的，因此，監(jiān)理工程師對過程的安全監(jiān)理就體現在其對施工現場的作業(yè)和管理活動的監(jiān)督和控制上，在施工過程中，監(jiān)理工程師要針對施工施工過程和作業(yè)活動的不同特點分別采取事前、事中以及事后控制措施。我們在實施現場監(jiān)理中，將現場安全文明施工控制在“義務”的范疇內，即協助、審核、督促、檢查、參與。具體做法是：

3.1事前控制①協助項目法人建立“安全委員會”和安全保證體系，并根據項目法人的委托，參與其中工作。②參與審查施工現場勞動組織和作業(yè)人員的資格，檢查施工單位對從業(yè)人員的施工安全教育，作業(yè)安全較低的控制，對分包單位的監(jiān)督。③督促承包商安全體系的有效運轉。

3.2事中控制在建筑工程施工過程中，監(jiān)理工程師要進行全過程、全方位的目標控制，其中，事中控制就是過程中的的控制，介于前饋控制和后饋控制、主動控制和被動控制之間的控制，施工現場監(jiān)理人員按照公司安全監(jiān)理實施細則要點進行控制，監(jiān)理人員做到檢查到位，督促到位，要求承包商整改到位。

（1）組織專人對重大危險源及相關的重點部位、過程和活動進行重點監(jiān)控。

（2）監(jiān)控安全防護設施的搭設、拆除及其使用維護管理。1)腳手架搭設和拆除的監(jiān)控，2）洞口、臨邊、高處作業(yè)等安全防護設施搭設拆除的監(jiān)控，3）檢查安全防護設施的使用維護。

（3）檢查施工機具、施工設施的使用維護管理，主要施工機械實行專機專人制，操作人員需取得操作證方可獨立操作。

（4）檢查施工現場危險部位安全警示標志設置。

（5）監(jiān)控起重機械、設備的安裝、拆除以及使用維護管理。

（6）檢查個體勞動防護用具使用情況。

（7）檢查安全檢測工具的性能、精度。

（8）安全物資的檢查。

（9）監(jiān)控施工現場臨時用電。

（10）施工現場消防安全的檢查。

（11）檢查施工現場及毗鄰地下管線、建筑物等的專項防護措施。

（12）檢查粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物、噪聲等的排放。建筑物竣工移交做到按設計全部完成，所有設備、管道、箱罐、電氣設備完整齊全，基本杜絕泄漏（漏煤、漏灰、漏煙、漏風、漏水、漏油、漏氣）。

（13）檢查施工現場環(huán)境衛(wèi)生安全狀況。

（14）檢查施工單位安全自檢與互檢工作。（1）施工單位的自檢工作主要包括以下3個方面：1）作業(yè)活動的作業(yè)者在作業(yè)結束后必須自檢；2）不同工序交接、轉換必須由相關人員交接檢查；3）施工單位專職安全生產管理人員的專檢。（2）監(jiān)理工程師的核查。

（15）檢查現場安全記錄資料。（1）施工現場安全記錄資料；（2）與安全設施、施工機械有關的記錄資料；（3）施工過程作業(yè)活動安全記錄資料。

（16）安全管理制度的檢查監(jiān)督。

（17）對分包單位的監(jiān)督檢查。

（18）對供應單位的監(jiān)控。

（19）對大型起重機械設備拆裝過程的監(jiān)控。

3.3事后控制

第5篇：建設工程安全管理制度范文

在市政道路橋梁的項目施工建設中，因為項目的特殊性，它是兩地經濟往來的重要紐帶，因此，加強施工中的安全管理有內在的必要性。施工管理涉及到的內容較多，具有的綜合性、復雜性的特點，是施工單位管理活動中重要的組成部分。主要是對施工建設當中所涉及的人員、物資、設備以及其他與施工建設相關的因素的掌握和控制管理，對建設中各種問題的出現起到事前的預測防范作用，為施工的全過程安全生產提高保障的一種管理活動。它的主要內容是根據現行的與道路橋梁建設相關的所有的制度、法規(guī)政策等作為基礎，在掌握工程實際狀況的基礎上，根據實際制定出高效的、行之有效的安全管理制度，可以對工程的施工全過程起到及時的監(jiān)督檢查，從源頭上杜絕了安全問題的出現，從而保障項目施工可以安全穩(wěn)定有序的進行，確保了施工工程總體質量良好。

2當前道路橋梁施工管理中安全管理的現狀

2.1安全管理的認知不夠

從我國近些年來大量的施工安全事故的處理來看，很大一部分的事故產生都是由于施工人員在施工建設中沒有對安全管理的起到足夠的重視，導致對于施工中的一些安全點無法全面把握。很多的施工單位，往往在施工期限的限制下，片面的追求經濟效益，關注的是施工進度，忽視了施工的安全性，不能對安全施工與企業(yè)間的關系有正確的把握，存在的安全管理也只是形式化而已，不能真正的高效執(zhí)行。在制度體系上也沒有形成較為健全的安全管理體制，管理人員的忽略，造成在安全施工這一層面出現薄弱現象，在資金的投入上也沒有足夠的資金支持，也就是說施工管理者對于安全施工管理放在了可有可無的地位，在意識指導上過于偏位，導致施工人員只是按照工期的要求加大施工進程，對于具體的安全制度的執(zhí)行不重視。

2.2準備工作的不足

道路橋梁工程建設因為涉及到公路與橋梁之間的有效銜接，因此，在施工上有一定的復雜性和困難性，需要專業(yè)的施工技術人員做事前的指導，從而確保隱患在初始階段就及時排除。例如：施工方案圖紙的設計，需要經過相關專業(yè)人員的認真分析后根據實際施工狀況來制定，這樣可以對施工建設起到很好的指導作用。另外，在施工中對于原材料和設備機械的選擇，也要選擇高質量合格的產品，但是，現在很多的施工單位，由于經濟原因或是其他原因，在施工中原材料的選擇上，并不與施工要求的標準相符合，存在很多的缺陷，給以后的工作使用埋下嚴重的安全隱患。在工程項目的技術交底后，施工單位為了獲得最多的經濟效益，在施工操作的保護工具以及安全防護部件的采購上，選取大量的價低質量設備，造成安全管理沒有得到有效實行。

2.3現場管理模式的缺失

從我國大部分地區(qū)的市政道路橋梁施工中來看，幾乎存在的問題都有一個特性，就是現場安全管理模式的缺失。例如：對于現存的安全制度不具備與工程實際相匹配的要求和手段，只是一些形式上的淺層方面的規(guī)定條例，沒有有效的體現出安全制度制定的嚴肅性。在特殊施工環(huán)境下，施工人員的安全防護管理措施不能完全開展，甚至于有的施工單位在這方面就沒有安全制度的制定，存在很多的不規(guī)范操作和違規(guī)操作，而且也得不到及時有效的改正，形成惡性循環(huán)。

3加強安全管理的措施分析

3.1加強安全管理的重要性普及

市政道路橋梁施工的主體是施工人員，而一切安全制度的制定實施也是靠施工人員來實現的。因此，施工單位要提高安全管理在施工中的重要性，對安全管理制度貫徹落實，就必須要從施工人員的意識方面入手，不斷的強化教育，堅持安全生產第一的原則。施工管理者要從自身做起，改變過去的傳統理念，把施工安全性與施工進程放在同一位置，盡可能的實現在不延誤工期的前提下提高施工質量，對于員工要定期的組織安全教育工作，不斷的提高安全意識，把安全制度滲透于日常工作中，對存在的問題及時的指導糾正，讓員工在了解了安全管理的重要性后，自覺的加強自身素質的提高，不斷學習正確的施工操作方式，加強施工中自身安全的防護措施，從而為安全管理制度的運行提供保障。建立健全安全管理制度體系，有了安全制度的制定后，還要從安全管理體制的各方面進行努力，構建出適合自身施工現狀的合理的安全管理系統。為安全制度的切實執(zhí)行提供體系上的強有力保證。

3.2做好前期準備工作

道路橋梁施工中很多的工序開展都需要事前良好的準備工作，例如：混凝土的施工、路面瀝青的鋪設等。因此，做好準備工作是加強安全管理的重要前提，在施工時對于施工方案的制定要根據工程實際以及制度的可行性空間分析，把握施工人員的特點，制定出科學的、有針對性的施工方案，使施工方案與安全管理制度是協調配合的，在方案計劃的構成中，要包含施工工程的總體目標、責任制度、目標管理、細節(jié)管理以及監(jiān)督管理等方面，確保可行性和指導性。

3.3完善現場安全管理模式

道路橋梁施工因為具有一定的繁瑣性，存在很多的細節(jié)上的控制。因此，現場安全管理就是對施工現場存在的安全缺陷進行及時的彌補，根據施工的具體地址環(huán)境特點，并考慮到其與周圍環(huán)境的影響，而且對于惡劣環(huán)境下也有相應的應急預案，保證對施工不會造成事故的發(fā)生，在健全的安全制度的基礎上，嚴格的執(zhí)行，對存在的不規(guī)范施工要及時的糾正并在安全制度的指導下形成符合安全生產的操作模式，這樣可以充分的發(fā)揮安全管理在現場施工中的作用。

4結語

第6篇：建設工程安全管理制度范文

關鍵詞：電力工程；土建；施工管理

中圖分類號：F470.6 文獻標識碼：A

引言

面對當前電力市場激烈的競爭形勢，電力建設單位紛紛采取了形式多樣的管理方法，對內加強企業(yè)管理，對外積極拓展市場，以增強自身的競爭能力。電力建設單位要獲得更大經濟效益，其工程建設的關鍵在于現場的施工管理，就是要從工程成本、工程質量、建設安全等方面加強電力建設工程中的土建施工管理。

一、電力工程土建施工管理中存在的問題

1、成本管理方面存在的問題

電力建設工程在成本管理方面存在著許多的問題，主要表現在以下幾個方面：一是企業(yè)決策層對市場形勢缺乏了解和分析；二是項目承包不落實，責、權、利不清晰；三是選配項目經理和項目領導班子把關考核不嚴；四是缺乏及時有效地監(jiān)督約束，組織管理不利；五是資金短缺，負債經營；六是成本核算和責任目標缺乏制衡機制；七是少數領導作風不實，虛榮心強；八是施工管理手段陳舊，現場管理混亂，材料設備供應跟不上等等，諸如此類的問題還有很多，這些都嚴重影響電力建設工程的經濟效益。

2、安全管理方面存在的問題

近年來，電力建設工程施工過程中，重大和特大事故時有發(fā)生，究其原因，主要是因為施工安全管理不到位，存在著諸多安全漏洞，主要表現在四個方面：一是安全管理制度不健全。很多電力建設企業(yè)沒有成立專門的安全管理部門，也沒有健全的安全管理制度，導致安全管理工作無法可依。二是施工人員缺乏安全意識。一些安全管理人員安全觀念淡薄，不深入施工現場進行檢查和監(jiān)督，安全管理工作只是為了應付上級領導檢查，安全措施沒有得到執(zhí)行落實。三是缺乏有效的安全管理培訓。有的管理者對安全管理認識不深刻，看不到安全工作帶來的效益，更不可能想要對施工人員進行安全管理培訓。四是沒有合理的應急預案等等，這些問題都會導致各類安全事故的發(fā)生。

3、質量管理方面存在的問題

電力工程土建施工項目由于沒有采取相應的質量管理手段，導致質量管理過程中暴露了諸多問題，主要表現在五個方面：一是土建工程項目部基層管理人員和施工單位管理人員質量意識較為缺乏；二是工程管理人員的質量管理行為比較單一，管理手段匱乏；三是項目中層管理人員缺乏策劃執(zhí)行的監(jiān)督、考核手段，造成質量管理工作嚴重脫節(jié)；四是項目管理部門執(zhí)行力不夠，工程質量不受控制；五是施工人員缺乏強烈的責任感，質量意識較差。

二、加強電力工程土建施工管理的措施

1、土建施工中的成本管理

在組織制度上，施工隊要明確工程組織結構，爭取做到施工各部分都有詳細的成本控制計劃與控制任務，并建立相應的獎懲機制，同時在土建工程中，要嚴格執(zhí)行監(jiān)理制度，通過對土建工程的設計，材料采購、驗收、保管等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，促使土建工程更加合理，以實現將成本控制在合理范圍內，真正實現投入的最小化與收益的最大化，在制度層面，要建立合理的財務制度，建立由土建負責單位、項目經理、預算人員、審計人員與現場管理人員統一負責結算的方法，層層把關，利用嚴格的財務審批制度將土建施工成本控制在合理范圍內。此外，鼓勵員工創(chuàng)造各種成本節(jié)約方法，降低土建施工的成本。

在經濟與技術上，管理人員要善于比較資本投入的計劃指與實際產出值，嚴格審批各項開支，同時根據土建工程的實際情況調整施工進度，在以往的電力項目土建設計中，設計人員由于思想較為保守、缺乏經濟觀念，致使工程設計的經濟性很難體現出來，因此，在進行電力項目土建工程的設計時，要將技術與經濟優(yōu)化結合，以節(jié)約成本，提高經濟效益為目的，實現經濟與技術的合理搭配。在技術上，利用新技術、引進新方法，深入開展技術革新活動，土建施工隊可采用限額設計法，此法按照投資預算與土建工程的初步設計，將審定的投資額分解到各部門，然后再下分到各施工單位，限額設計法嚴格控制施工圖與技術設計，綜合考慮了節(jié)約投資、保證設計、尊重施工規(guī)律的原則，是一種有效的成本控制方法。

2、加強安全管理

（1）加強人員培訓，學習安全管理制度

參與電力工程土建施工的人員，都要經過嚴格的技術培訓才能進入施工現場進行施工，施工人員要嚴格按照土建工程的施工要點與圖紙設計標準進行安全施工，對土建現場的人員要進行安全教育，并制定相應的安全考核制度，對于考核不合格的施工人員要嚴格禁止進入施工現場。各土建施工單位要認真學習、執(zhí)行安全管理制度，在交接班時要做好交接工作，交接時必須有相關責任人簽字，同是，各單位要加強安全學習，舉辦多種形式的安全教育活動，讓施工人員學習安全管理制度，分析事故案例。并利用安全事故資料、演講會、案例等形式進行教育，是“安全生產”的意識深入人心。

（2）建立監(jiān)督檢查制度

土建施工單位要建立監(jiān)督檢查機制，安全檢查部門要加大施工時段的監(jiān)察力度，對于電力施工中存在的隱患要及時通報解決，同時，安監(jiān)部門要加大安全投入，購買必要的安全消防設備，為個施工單位提供優(yōu)良的施工環(huán)境。同時，安全監(jiān)督部門與土建各單位、施工隊要建立相應的安全責任狀制度，明確施工現場的安全責任與賞罰制度，并制定安全事故分析制度，爭取杜絕安全隱患。

各監(jiān)督部門在土建項目安全管理過程中，其監(jiān)督檢測的重點是施工現場的機械、材料、項目主體工程的安全防護、施工人員安全用電、施工現場的放火設備等，安監(jiān)部門可以設立若干安全文明督導組進行嚴格檢查，對于施工過程中的違規(guī)現象，嚴肅查處，限期整改，只有多管齊下，才能有效的保障施工現場的安全。

3、完善質量管理

（1）嚴把施工材料關

對于電力項目土建工程的施工材料，采購方要嚴格控制質量，采購時必須聯系多家生產單位，通過產品對比，確定質量過關、價格合適的施工材料，采購的材料要符合國家規(guī)定的建筑材料采購標準。采購完成后，施工隊要執(zhí)行材料驗收程序，只有通過驗收的材料才能進入工地，此外，項目經理對采購的材料進行質量檢查，發(fā)現問題要嚴格處理。

（2）嚴格施工程序，堅持檢查制度

施工各單位要嚴格按照電力項目的設計標準，嚴格按照施工程序進行作業(yè)，對于電力設備主控室、電纜溝、樓梯走道等關鍵施工部位，在施工時，要有專門的質量檢查人員監(jiān)督其施工，質檢人員要及時收集施工的質量信息，對于非關鍵施工部位，要采用隨機抽檢法檢測其質量。同時建立有效的質量信息系統，以專門的技術人員作為質量信息處理的中心，負責整理、反饋質量信息，以確保施工質量。在土建工程每道工序結束后，要由作業(yè)施工組進行自檢，再由施工負責部、項目部、安檢部組織有關施工人員、監(jiān)理人員進行互檢，并請監(jiān)理師審核，并簽定質量嚴格驗證書。在工程施工過程中出現的重大質量事故，施工方要組織人員分析原因，嚴肅處理責任人員。

結束語

隨著電力的普遍應用，國民經濟迅速提升，電力與人們的日常生活聯系越來越緊密，電建施工企業(yè)的施工任務非常繁重，在面對激烈的競爭形勢下,各建設單位采取了各種管理措施，內重管理,外擴市場，增強自身的競爭力，為電力建設企業(yè)獲得更大的經濟效益。

參考文獻

[1]劉思遠.對電力土建建筑施工管理措施的探討[J]．建筑施工，2010(13).

第7篇：建設工程安全管理制度范文

關鍵詞：建筑工程；安全管理；管理制度；策略

在建筑工程項目中，具有施工強度大、安全隱患多、事故發(fā)生頻率高等特征，每年因為工程建筑施工而引起的安全事故不勝枚舉，導致安全管理水平已經成為影響建筑工程施工和建筑行業(yè)發(fā)展的關鍵因素，這在一定程度上凸顯了建筑工程安全施工與安全管理的重要性。此外，建筑工程施工中影響安全管理的因素，也在很大程度上影響了建筑施工企業(yè)的社會聲譽和經濟利益。因此，建筑工程的安全施工與管理需要引起社會各個部門的高度重視。

一 建筑工程施工安全管理的重要性

建筑行業(yè)是一個勞動強度大、事故發(fā)生頻繁、危險性系數高的行業(yè)，工程施工中的安全問題已經成為影響建筑行業(yè)發(fā)展的主導因素，工程施工的安全管理現狀以及存在安全的隱患也在很大程度上影響了建筑企業(yè)經濟效益的提升。我國建筑工程安全生產形勢不容樂觀主要體現在：一）建筑施工市場競爭極其激烈，一些建筑工程為了降低成本增加經濟效益，不惜盲目趕工期、趕進度，忽略了安全生產管理和施工質量控制，造成諸多安全隱患；二）很多建筑施工單位管理作風粗放，安全管理水平較低，違規(guī)作業(yè)的現象時有發(fā)生且得不到及時控制；三）進場施工門檻過低，從業(yè)人員素質偏低，加之安全教育不充分，造成施工人員整體安全生產意識較差。

安全管理水平已經成為一個企業(yè)綜合競爭實力的體現，建筑工程項目的安全管理是保證工程項目的施工安全、避免事故發(fā)生的重要基礎和保障。因此，建筑工程施工的安全管理，需要將安全管理的責任進行認真落實，認真遵守安全法規(guī)的規(guī)定進行安全生產，同時采取多樣化的現場施工監(jiān)督管理手段，這樣才能確保整個工程項目施工的穩(wěn)定運行。

二 建筑工程施工中的安全管理策略

（一）明確安全管理的責任與目標

為了確保建筑工程項目施工過程的安全，工程施工需要遵循“安全施工、人人有責”的原則，制定完善的安全責任與目標體系，為建筑工程項目施工中的安全管理提供相應的參考指標。其中包括安全生產崗位責任制、安全操作規(guī)程、安全培訓制度、交接班制度、檢查制度、危險作業(yè)專項管理制度、危險作業(yè)審批制度、進出現場車輛管理規(guī)定、異常情況緊急措施和安全生產考核獎懲制度等；安全管理目標確立后，還需要對其進行層層分解與落實，在各個環(huán)節(jié)和崗位都制定明確的、有針對性的安全管理目標，明確各個部門和人員在安全管理、安全監(jiān)督、安全宣傳以及安全培訓等環(huán)節(jié)應當承擔的責任，提高建筑工程施工人員和管理人員的安全責任意識與綜合素質。

（二）重點做好建筑工程施工現場的安全監(jiān)督與管理

在建筑工程施工現場的安全管理工作中，首先要對可能存在的安全隱患進行全面的排查，對每個施工環(huán)節(jié)可能發(fā)生的安全隱患提前采取相應的預防措施，對于發(fā)現的安全隱患和影響安全施工的因素，要及時予以排除，無法及時排除的要上報主管部門盡快采取整治方案。其次，對建筑工程的施工過程要進行全時間、全方位的監(jiān)督，對于出現的違章作業(yè)及指揮不當等行為要及時糾正，確保安全施工過程的規(guī)范性和標準性。再次，應當定期開展施工現場安全事故的專項整治與管理活動，對于在施工現場出現的不戴安全帽、不遵守施工工藝設備操作不當等問題按照“有法必依、有標必達、違規(guī)必糾”的原則，加大監(jiān)督、監(jiān)管和違規(guī)處罰的力度，不斷強化現場施工人員的安全意識和責任意識。

（三）有針對性的加強對危險源的安全管控

在建設工程的施工中，能夠導致安全事故的因素是多方面的，強化對危險源的有效管控是減少安全施工隱患，降低安全事故發(fā)生頻率的有效措施。因此，施工管理部門在施工前要根據建筑工程項目的類型、規(guī)模及其特點等進行全面分析，同時也考慮到人員疾病傷亡，財產損失，工作環(huán)境破壞等安全風險，對施工材料、設施設備、施工人員、交叉作業(yè)等方面可能存在的危險源進行統計分析，得出建筑工程施工中危險源的類型和管控要點，將安全隱患大、發(fā)生概率大、破壞性大的危險源作為安全管控的重點。此外，還應當結合危險源管控工作的實際需要，引進先進的安全檢測設備和安全檢測技術，組建安全應急救援隊伍等，確保當危險源發(fā)展成為安全事故時，能夠對其進行及時的控制，避免損失的進一步擴大。

（四）健全建筑工程施工的安全管理制度

在確保建筑工程優(yōu)質高效施工的前提下，應當制動完善的安全管理制度，不僅要規(guī)定建筑工程的主要管理工作及其各個環(huán)節(jié)的施工內容，還要制定一套約束施工行為、組織施工活動的相關規(guī)范，并結合建筑工程安全管理的需要，及時進行安全培訓和安全責任的劃分，明確各職能部門、相關領導及其施工相關人員的安全責任，確保整個工程的安全管理制度得到全面地開展和實施。此外，為了避免安全管理制度的流于形式，或者出現安全監(jiān)管上空白，需要在建設工程的施工過程中和安全管理制度的執(zhí)行中進行不斷的完善，不斷提高安全管理制度的全面性、先進性和有效性。

（五）做好安全宣傳與安全教育培養(yǎng)工作

由于建筑工程項目的現場施工具有系統性、復雜性等特征，在安全管理環(huán)節(jié)會涉及到很多工作因素，導致影響建筑工程安全施工的因素非常復雜，人為因素、管理因素、機械設備因

素和施工質量因素等都有可能引發(fā)建筑工程施工的安全事故，但人的因素始終是做關鍵的，只要有效做好安全宣傳、安全教育和安全培訓工作，提高人的安全意識以及其他安全隱患的控制能力，都能夠有效提高建筑施工中的安全管理水平。在培訓時，要根據具體的情況來定，培訓要有針對性、連續(xù)性和階梯性，并借助一些獎罰制度來激勵員工的學習欲望，確保安全培訓的效果和有效性，這樣才能不斷提高安全管理人員和施工人員的綜合素質，更好的滿足工程安全施工的需求。

（六）結合環(huán)境因素實施的安全控制措施

掌握準確及時的天氣變化趨勢，對施工人員進行天氣預報、應對指揮，科學合理分配工程進度。對天氣預報和其他地質報告有專人接收，在天氣驟變以及地質變化時，按照相關預案執(zhí)行。

在施工準備階段就應該根據施工現場的地質、地形、氣候、周圍環(huán)境實施科學安排，做到現場暢通、有序，利于對突發(fā)安全事故或其他緊急事件的處理。

應制定專人對施工現場進行全天候管理，杜絕亂堆亂放，嚴格執(zhí)行施工現場管理條例，確保施工現場有條不紊。

三 結語

綜上所述，隨著我國社會經濟的快速發(fā)展，建設工程項目的施工數量在不斷增多，與之相對應的安全事故也在不斷發(fā)生，這在一定程度上凸顯了建筑工程施工中安全管理工作的重要性。建筑工程施工中的安全管理工作，不僅關系到相關人員的生命財產安全，更與建筑施工企業(yè)的經濟效益密切相關，只有嚴格的抓好建筑工程施工中的安全管理工作，確保建筑工程施工安全管理目標的順利實現。

參考文獻：

1陳敏霞.建筑工程施工過程中的安全管理研究與分析[J].中國房地產業(yè)：理論版，2012，（12）：81.

2胡中心.房屋建筑施工安全及安全管理的探討[J].科技致富向導，2012，（33）：198-

3趙西順.建筑施工安全管理工作常見問題及對策研究[3].中國房地產業(yè)：理論版，2012，（11：）328

第8篇：建設工程安全管理制度范文

關鍵詞：建設工程；安全管理；安全生產

中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A 文章編號：

引言

安全管理，一直是各行各業(yè)所重視和關注的問題。在建設工程中，對于施工的安全、質量和施工進度以及成本的控制，都在安全管理的工作范圍之內。如何在建設工程中實現安全管理，是本文接下來主要闡述的內容。

一、安全生產資金投入

建設工程的前提和基礎，是安全生產資金的投入。在資金投入方面，施工單位應該合理地確定和有效地控制工程的總資金投入[1]，確保工程造價基本符合建設工程設計方案的要求。在建設工程的安全生產資金管理方面，要求施工單位結合科學技術原理與有效地經濟手段，輔之以法律手段，最大程度上實現安全生產資金的合理投入，從而提高建設工程的投資效益和經濟效益。這主要可以從以下兩方面入手。

首先，確定資金投入，重視基礎資料的收集。通過在施工前期，對施工建設所需要的基礎資料的收集，包括工程資料、現場地質情況、材料的采購及機械設備的價格等資料的了解和分析，對建設工程造價進行準確而可靠的估算，進而確定資金投入，確保經濟分析和投資預測的正確性。其次，控制資金投入，優(yōu)化施工方案。在建設工程基礎資料收集的基礎上，通過對當今市場的研究，以及與項目的實際情況相結合，制定出各套針對建設工程施工的方案，并以“效益至上”的原則進行比選，優(yōu)化施工方案，從而達到有效控制工程造價的作用。

二、安全管理體系的建立

1.建立項目安全管理組織機構，明確各崗位人員

各崗位人員必須為在崗在編人員，主要的安全管理崗位人員必須持證上崗，配置數量必須符合工程規(guī)模要求。安全管理組織機構圖必須上墻。

2.建立安全管理制度及制定安全管理各項措施

建立公司、分公司、項目經理部各級部門[2]、崗位人員安全生產責任制，各級安全生產責任制必須職責清楚，責任明確。制定管理人員考核細則及方法，制定安全獎罰辦法及制度。 建立安全教育與培訓制度，以及特種作業(yè)管理制度；編制各工種的安全技術操作規(guī)程。建立安全技術交底制度、班組安全活動制度、施工機具安全管理制度、工傷事故報告制度、衛(wèi)生與消防管理制度、安全檢查制度和隱患整改制度等。

三、施工安全的保障

（一）掌握規(guī)律完善的施工制度

為實現建設工程的安全管理，施工人員應該認真掌握規(guī)律完善的施工制度，包括確認安全管理工作的首要目標，實行責任委任制度，將責任明確到個人，并實行安全責任管理獎懲制度，以及規(guī)范安全監(jiān)督體系的制度，促使施工人員認真了解建設工程的操作流程，并能夠根據施工現場的實際情況，制定有效的施工應急預案，形成建設工程安全生產的局面。

（二）加強施工管理流程

在施工管理的流程方面，施工人員應該提高安全意識，重視安全防范，通過加強監(jiān)督管理能力，實現施工全程監(jiān)控，及時消除施工隱患。在日常的施工中，施工監(jiān)管部門可以通過落實日常重點項目的檢查監(jiān)測，對施工內部的檢查和規(guī)范等工作，有效地提高執(zhí)勤力度，及對現場施工的監(jiān)控能力，從而建立起健全的安全管理體制機制。

（三）加強施工人員的培訓工作

通過安全培訓的學習方式，組織開展各類與安全生產相關的培訓工作，開展學習施工基礎技能的培訓工作，進而加強建設工程施工人員的綜合素質的鍛煉，對安全生產知識的掌握，以及緊急情況下的應急反應能力。

四、安全生產的重要性

（一）在建設施工方面

安全生產，是建設工程在符合物質條件和工作秩序下順利進行[3]，并能夠按期竣工、通過驗收等方面的重要保證。通過安全生產，能夠預防和減少施工過程中存在的安全隱患，減少設備或設施的損壞、人員的傷亡、以及對環(huán)境的破壞。從很大程度上為建設工程的安全管理帶來了保障作用。

（二）在社會安定方面

安全生產對于保障社會主義社會安定，推動國家相關法律法規(guī)的實施，起到不可取代的作用。在施工過程中，若安全生產工作得不到落實，很容易致使安全傷亡事故頻繁發(fā)生，加大傷亡人員的親人帶來心理和生活負擔，同時可能會引起傷亡人員與施工單位的勞動糾紛，不僅建設工程會受到影響，同時也容易激化社會矛盾，影響社會安定。

（三）在施工管理方面

新形勢下，現代化建設的步伐日益加快。要加強建設工程的現代化安全管理工作，離不開施工單位的安全生產。在施工過程中，施工人員應該重視安全生產的工作，通過引進新技術、新人才及新設備，提高建設工程的施工效率和施工質量，改善施工模式和施工條件，減少傷亡事故的發(fā)生，并實現建設工程從傳統的施工方式向綠色施工方向轉變，從而為建設工程帶來更多的經濟利益和信譽。

五、施工應急預案的構建

（一）施工應急預案的制定

1、制定應急預案

報警流程。在施工事故現場，事故第一發(fā)現人，及時將事故發(fā)生時間、地點、類別和相關情況向施工應急巡視人員匯報，由巡視人員向施工應急指揮中心匯報，再由應急指揮中心向上級主管和辦事處匯報。

成立應急組織。通過分組的形式，讓項目經理擔任應急小組組長，并在應急小組以下設置事故現場負責組、事故現場警戒組、后勤工作組和醫(yī)療救助組等各職能小組，統一由應急小組組長帶領，方便在事故發(fā)生時，能夠及時對現場進行控制和管理工作。

2、確定施工事故等級

在事故的確定上，可以分為可控制事故和不可控制事故兩種?？煽刂剖鹿剩ㄟ^應急小組對事故發(fā)生的類型、程度進行確認，并將現場情況傳達給上級主管部門處理。不可控制事故，施工應急小組將施工現場情況反映當地政府部門，由政府應急部門根據事故的影響范圍及程度，制定應急預案，并組織人力、物力和財力，對施工現場事故進行控制和指揮工作。同時，應急小組根據現場事故發(fā)展情況，實時向政府應急部門反饋。

3、施工救援工作

首先，應該通過調集應急救援小組，對被困人員進行營救工作，保持實時通訊，確保救援任務順利進行，并及時控制住危險源，以免事故進一步擴大。

其次，加強對事故現場的維護工作，通過設立警戒線，封鎖事故現場，并對與事故無關的人員進行及時疏散，保證事故現場附近交通的暢通，方便救援工作的展開。

最后，通過應急救援小組對施工事故的現場評估，并制定相應的方案，幫助救援工作的實施，此外，要加強對事故的動態(tài)評估工作，為應急救援工作提供實時的數據依據。

（二）模擬應急預案

施工收尾階段，由于腳手架拉結松動，拆卸下的廢料為及時清理，以致發(fā)生局部腳手架坍塌事故。事故導致兩名正在進行拆除腳手架工作的人員被埋，并造成重傷。

在事故現場，由事故第一發(fā)現者向施工項目經理報告，由項目經理組織應急小組成員并擔任組長，設立應急搶險組、醫(yī)療救助組、現場維護組、后勤工作組及善后處理組等小組，對事故現場進行信息收集和評估工作，并將情況反應給上級部門，由應急搶險組將傷員身上的桿件移除，醫(yī)療救助組對救出的傷員進行及時搶救并送醫(yī)院治療，現場維護組拉起警戒線并做好警戒工作，后勤工作組在事后進行現場清理，善后處理組提供善后處理。最后由小組及專家對預案進行完善。

六、結束語

通過對建設工程的安全管理工作，尤其是施工現場應急預案的構建的掌握及了解，能夠幫助施工人員加強安全生產，減少和預防安全事故的發(fā)生，對于已發(fā)生事故，能夠為施工單位提供應急預案構建的建議和參考，具有重要意義。

參考文獻：

[1]馮麗曉.建設工程安全生產專項資金管理研究[D].北京交通大學，2010.

第9篇：建設工程安全管理制度范文

【關鍵詞】在建工程；消防安全；管理

近年來，全國許多在建工程(正在建設尚未竣工投入使用的建設項目,包含建筑工程、安裝工程、改造工程)因電焊、電線短路等原因引起火災的案例屢見不鮮，造成了重大的財產和人員傷亡，有的甚至造成極大的社會負面影響。如央視新建大樓火災、上海膠州路教師公寓樓工地火災等都屬于典型的在建工程火災事故。筆者通過深入在建工程進行消防監(jiān)督檢查,發(fā)現普遍存在較大的消防隱患和管理漏洞。

一、建筑工程施工現場消防安全管理存在的問題

分析近年來在建工程火災案例，結合筆者參與孝感在建工程的檢查，在建工程的火災危險性主要表現在5個方面：

（一）消防安全責任不落實。施工單位應負責建筑工地的防火安全工作。但是在實際中，許多施工單位重視施工進度、施工質量，而忽略消防安全，未嚴格落實消防安全責任制，制訂各項消防安全管理制度，有的施工單位多層轉包或轉包給多個施工隊伍，造成工地消防安全管理脫節(jié)，致使制定了消防安全措施也無法貫徹落實。

（二）施工人員消防安全意識淡薄。在建工程工作人員由于多系臨時工，多為市區(qū)附近的農民工，這些人大多文化水平低,消防安全意識淡薄。而管理人員趕工期，忽視消防安全管理，隨意隨意讓無證電工、焊工等操作人員上崗,建筑施工中動火、用電不按有關規(guī)定辦理審批手續(xù)等現象時有發(fā)生。一旦發(fā)生火災，這些人不懂基本的防火、滅火常識，缺乏必要的自防自救能力。全國發(fā)生的在建工程火災多為此類原因引發(fā)。

（三）易然可燃材料多，存放不符合要求。在建工程存放可燃易燃物多，現場使用大量油氈、油漆、塑料制品及裝飾、　裝修材料等易燃、可燃物品。一般來說，這些可燃燒易燃物品存放在臨時搭建的簡易用房內，而這些簡易用房的耐火等級本身就不符合要求。同時，一些工地受場地制約，沒有留出必要的防火間距，甚至有些材料堆放在消防車通道上，一旦發(fā)生火災，勢必造成極大的損失。

（四）用火用電不規(guī)范，易引起火災。新時期，在建工程多采用高科技手段進行建造，各種用電設備多，臨時線路多，線路縱橫交錯點多，一旦發(fā)生跑電或漏電，極易釀成火災事故。在施工過程中，也存在隨意動火動電或在沒有做好防護措施的情況下進行動火動電的現象，電焊、氣焊等火花飛濺到可燃裝飾物或防保網等可燃物品上極易引起火災。

（五）未配備必要的消防設施，不能滿足撲救初期火災需要。對于在建工程來說，應根據實際情況配備建筑滅火器，消防安全警示標志、臨時室內、外消防給水設施。從在建工程的實際情況來看，一是相當數量建筑工地未配備必要的消防設施，未設置消防車通道；二是雖配備了消防設施但卻不符合使用要求，不能保障消防車通道暢通。

二、加強在建工程監(jiān)督管理，消除火災隱患的建議

（一）督促建立健全消防安全管理網絡，強化對各方責任主體的監(jiān)督。在建工程的消防安全管理不僅是施工單位的職責，也是建設和監(jiān)理單位的職責。新《消防法》第九條已明確規(guī)定，建設、設計、施工、工程監(jiān)理等單位依法對建設工程的消防設計、施工質量負責。公安部、住房和城鄉(xiāng)建設部《關于進一步加強建設工程施工現場消防安全工作的通知》也明確規(guī)定，要加強對建設工程施工現場的管理，進一步強化對建設工程各方責任主體的監(jiān)督管理力度，加強對建設工程施工現場的消防安全檢查，督促建設工程各方責任主體特別是施工單位建立并落實消防安全責任制度，改善消防安全條件。以筆者所在的孝感市為例，根據湖北省總隊的《全省在建工程消防安全專項治理督察方案》和《在建工程消防安全專項治理督察記錄表》，明確了在建工程責任體系，對發(fā)現的問題及時糾正，堅決依照有關法律、法規(guī)進行處罰。

（二）制定落實消防安全責任制，強化在建工程消防安全管理。施工單位要制訂各項消防安全管理制度和滅火應急預案，要開展定期防火檢查和巡查，及時消除火災隱患。需要進行明火作業(yè)的，動火部門和人員應當按照用火管理制度辦理審批手續(xù)，落實現場監(jiān)護人，在確認無火災、爆炸危險后方可動火施工；動火施工人員應當遵守消防安全規(guī)定，并落實相應的消防安全措施；易燃易爆危險物品和場所應有具體防火防爆措施；電焊、氣焊、電工等特殊工種人員必須持證上崗；將容易發(fā)生火災、一旦發(fā)生火災后果嚴重的部位確定為重點防火部位，實行嚴格管理。

（三）強化在建工程人員崗前培訓，全面提升工作人員消防意識。要加強對工作人員上崗前的安全培訓，使其了解有關消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程，本崗位的火災危險性和防火措施，有關消防設施的性能、滅火器材的使用方法，具備報火警、撲救初起火災以及自救逃生的知識和技能等，保障施工現場人員具有相應的消防常識和逃生自救能力。

（四）加強在建工程現場管理，落實各項消防安全措施。消防部門要加強在建工程的現場管理，督促施工單位在施工組織設計中編制消防安全技術措施和專項施工方案，保障在建工程具備以下安全使用條件：1、施工現場要設置消防通道并確保暢通；2、施工現場要按有關規(guī)定設置消防水源。根據在建工程施工進度，同步安裝室內消火栓系統或設置臨時消火栓，配備水槍水帶，消防干管設置水泵接合器，滿足施工現場火災撲救的消防供水要求。3、施工現場應當配備必要的消防設施和滅火器材。施工現場的重點防火部位和在建高層建筑的各個樓層，應在明顯和方便取用的地方配置適當數量的手提式滅火器、消防沙袋等消防器材；4、施工現場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)應當分開設置，并保持安全距離；施工單位不得在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍。

總之，建設工程施工現場火災預防的作為新時期消防工作不可或缺的重要主要部分，只有督促建立健全消防安全管理網絡，強化對各方責任主體的監(jiān)督，制定落實消防安全責任制，強化人員崗前培訓，落實消防安全措施，妥善解決施工過程中出現的新問題，才能逐步消除火災隱患，減少火災的發(fā)生。