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在交流會(huì)上,安全監(jiān)察部工作人員針對(duì)新員工主要關(guān)心的安全生產(chǎn)條件保障、安全管理制度、安全生產(chǎn)和安全教育培訓(xùn)制度的落實(shí)等問(wèn)題做出了詳細(xì)的解答。
遼寧忠旺集團(tuán)實(shí)行的安全生產(chǎn)交流會(huì)的形式,以互動(dòng)討論為主,鼓勵(lì)員工對(duì)本單位的安全管理提出合理化建議,忠旺集團(tuán),此舉可使相關(guān)管理人員及時(shí)了解新員工的心理狀況,并采納他們所提出的合理意見(jiàn)和建議,真正建立一種全員參與,“每個(gè)人都是安全員”的安全生產(chǎn)管理模式,并將其逐漸向企業(yè)安全文化過(guò)渡,形成安全生產(chǎn)的氛圍。
經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)同意,全省安全培訓(xùn)工作會(huì)議于 11月24日至25日在漢召開(kāi)。各市、州、擴(kuò)權(quán)縣(市)安監(jiān)局、部分中央省屬企業(yè)、安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共125名代表參加了會(huì)議。會(huì)議下發(fā)了國(guó)家總局最近制定的《安全生產(chǎn)培訓(xùn)十一五規(guī)劃》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》、《特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核管理辦法》等文件資料,轉(zhuǎn)發(fā)了省財(cái)政省物價(jià)關(guān)于特種作業(yè)考核收費(fèi)的重要文件,學(xué)習(xí)了《湖北省安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核發(fā)證實(shí)施細(xì)則》、《特種作業(yè)考核工作程序和步驟》,交流了經(jīng)驗(yàn),會(huì)上還就下一步安全培訓(xùn)、考核和一些具體工作提出了要求。
省局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次會(huì)議十分重視。黨組書(shū)記 、局長(zhǎng)詹才泳同志,黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)舒永健同志出席會(huì)議并作了重要講話。宜昌、黃石、襄樊安監(jiān)局;
武漢鋼鐵公司、漢江集團(tuán)、恩施州教育中心、襄樊市特檢所等單位在會(huì)上進(jìn)行了交流發(fā)言。會(huì)議還分組進(jìn)行了討論,討論中代表們提出了許多寶貴的意見(jiàn)和建議。
會(huì)議代表普遍認(rèn)為,這次會(huì)議召開(kāi)的很及時(shí)、很成功。會(huì)議時(shí)間雖短,但會(huì)議內(nèi)容豐富 、會(huì)務(wù)組織有序、解決問(wèn)題實(shí)在,交流經(jīng)驗(yàn)生動(dòng)。大家一致認(rèn)為這是一次成功的大會(huì),是湖北安全生產(chǎn)培訓(xùn)繼往開(kāi)來(lái)的大會(huì),為今后我省安全生產(chǎn)培訓(xùn)健康發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
省局黨組成員、局長(zhǎng)詹才泳同志在全省安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作會(huì)上作了重要講話,他從貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神,建立和諧社會(huì)的高度強(qiáng)調(diào)了安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的重要性,他還運(yùn)用生動(dòng)的案例與代表們共同理解“安全發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵。
他指出,“安全發(fā)展”的提出,系統(tǒng)地反映了黨和國(guó)家關(guān)于資源、環(huán)保、安全等方面的基本政策和指導(dǎo)原則,體現(xiàn)了“三個(gè)代表”重要思想,反映了科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”的本質(zhì)特征,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的前提和保障,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求,也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的重要內(nèi)容。
他強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展,最關(guān)鍵就是要“以人為本”,全面提高全社會(huì)的安全意識(shí)和從業(yè)人員的安全素質(zhì),這是安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的主要任務(wù)。安全培訓(xùn)工作在安全生產(chǎn)乃至社會(huì)發(fā)展中起著很重要的作用,是安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)性工作,是安全生產(chǎn)的第一道關(guān)口,也是貫徹黨的安全方針政策、培養(yǎng)全社會(huì)的安全理念、提高全社會(huì)(特別是從業(yè)人員)安全素質(zhì)的重要環(huán)節(jié),是推動(dòng)安全生產(chǎn)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)的重要舉措,是提高安全生產(chǎn)技能、強(qiáng)化安全意識(shí)的有效途徑。充分有效地發(fā)揮安全培訓(xùn)的作用,對(duì)整個(gè)安全生產(chǎn)工作將產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。大家一定要站在安全生產(chǎn)全局的高度提高對(duì)安全培訓(xùn)工作的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)對(duì)安全培訓(xùn)工作的責(zé)任感和使命感。
省局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)舒永健同志在全省安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作會(huì)上作了《堅(jiān)持以人為本 強(qiáng)化安全培訓(xùn) 為創(chuàng)建平安湖北提供人才保證和智力支持》的主題報(bào)告,他指出:安全培訓(xùn)是安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)性工作;
是搞好安全生產(chǎn)的治本之策;
是建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的重要舉措;
是提高從業(yè)人員安全素質(zhì)、安全生產(chǎn)技能,強(qiáng)化安全意識(shí)的有效途徑;
是一項(xiàng)成本低、見(jiàn)效快、回報(bào)率高的基礎(chǔ)性投入。充分有效地發(fā)揮安全培訓(xùn)的作用,對(duì)整個(gè)安全生產(chǎn)工作將產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。
他在報(bào)告中提出了下一步安全培訓(xùn)需要重點(diǎn)開(kāi)展的工作,一是要求各個(gè)方面明確培訓(xùn)責(zé)任,二是要求企業(yè)依法培訓(xùn),三是要求政府依法監(jiān)管,四是要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。
他還要求各地、各部門(mén)要按照國(guó)家總局的統(tǒng)一部署,加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全意識(shí)培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)管人員的執(zhí)法素質(zhì)培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)高危行業(yè)(企業(yè))的全員培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全知識(shí)培訓(xùn);
一、農(nóng)民工安全培訓(xùn)的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
(一)培訓(xùn)資金不足關(guān)于農(nóng)民工安全培訓(xùn),國(guó)家沒(méi)有相應(yīng)的扶持政策,財(cái)政沒(méi)有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),還沒(méi)有建立完善的農(nóng)民工安全教育經(jīng)費(fèi)實(shí)行用人單位和農(nóng)民工個(gè)人共同分擔(dān)的投入機(jī)制,企業(yè)沒(méi)有建立健全農(nóng)民工培訓(xùn)保障體系,沒(méi)有建立農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)投入制度和渠道,沒(méi)有從根本上解決農(nóng)民工培訓(xùn)投入問(wèn)題。每年提取的費(fèi)用直接用于農(nóng)民工的寥寥無(wú)幾,根本不能滿足生產(chǎn)培訓(xùn)的需要。
(二)各培訓(xùn)部門(mén)培訓(xùn)不統(tǒng)一目前涉及的培訓(xùn)部門(mén)較多,有安監(jiān)、質(zhì)監(jiān),還有行業(yè)機(jī)構(gòu)等。每個(gè)部門(mén)發(fā)的證書(shū)均不一樣,互不認(rèn)同。如焊工,有安監(jiān)部門(mén)的安全資格操作證,質(zhì)監(jiān)部門(mén)的特種設(shè)備焊接作業(yè)操作證,中國(guó)船級(jí)社的CCS證,勞動(dòng)保障部門(mén)的技術(shù)等級(jí)證等。各部門(mén)大多各自為戰(zhàn),強(qiáng)調(diào)本部門(mén)的證書(shū),多頭培訓(xùn)加重了企業(yè)的培訓(xùn)負(fù)擔(dān),加大了企業(yè)與個(gè)人參加培訓(xùn)的抵觸情緒。此外,國(guó)家關(guān)于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)專項(xiàng)資金扶持政策沒(méi)有貫通到勞動(dòng)保障、教育、農(nóng)業(yè)、工會(huì)、財(cái)政等多個(gè)部門(mén),目前還沒(méi)有形成合力,沒(méi)有形成各部門(mén)間的協(xié)調(diào)機(jī)制,大大遲緩了農(nóng)民工安全培訓(xùn)的進(jìn)程。
(三)監(jiān)督管理體制不夠健全1、有些地方政府對(duì)安全培訓(xùn)監(jiān)管不力,沒(méi)有把農(nóng)民工的安全培訓(xùn)作為一項(xiàng)日常監(jiān)管工作,對(duì)企業(yè)尤其是中小企業(yè)和個(gè)體戶中的農(nóng)民工進(jìn)行安全培訓(xùn)缺乏監(jiān)管。2、對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的約束不夠,培訓(xùn)考核欠規(guī)范,對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量缺乏嚴(yán)格的考核評(píng)估。3、對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)情況的監(jiān)督檢查也明顯缺乏力度,造成特種作業(yè)人員仍有不培訓(xùn)就上崗、混證上崗、人證不符合的現(xiàn)象,特別是在施工進(jìn)入高峰期,工地急需各工種人員時(shí),顯得尤為突出,這是安全生產(chǎn)的一大隱患。
二、加強(qiáng)農(nóng)民工安全培訓(xùn)的對(duì)策及措施
(一)把農(nóng)民工安全培訓(xùn)納入到安全生產(chǎn)培訓(xùn)總體規(guī)劃中來(lái)根據(jù)安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃,各單位和部門(mén)要完善相應(yīng)的規(guī)劃內(nèi)容,制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃,將農(nóng)民工作為安全教育培訓(xùn)的重點(diǎn)對(duì)象提出明確的目標(biāo)、措施和要求并抓好實(shí)施。
(二)使農(nóng)民工自己轉(zhuǎn)變觀念自愿參加形式多樣的安全培訓(xùn)農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作意義重大,關(guān)乎社會(huì)的穩(wěn)定和進(jìn)步,政府部門(mén)要轉(zhuǎn)變過(guò)去陳腐的觀念,要想盡一切辦法“讓”和“請(qǐng)”農(nóng)民工來(lái)參加安全培訓(xùn),變被動(dòng)為主動(dòng)。要教育和吸引農(nóng)民工認(rèn)識(shí)到接受安全培訓(xùn)的好處,激發(fā)其參加的積極性。
(三)將農(nóng)民工安全培訓(xùn)和農(nóng)民工子女教育培訓(xùn)相結(jié)合俗話說(shuō):“安居才能樂(lè)業(yè)?!痹诩訌?qiáng)農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)的同時(shí),農(nóng)民工子女教育問(wèn)題也迫在眉睫。農(nóng)民工安全培訓(xùn)的最終目的是順利實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),而關(guān)注農(nóng)民工和農(nóng)民工子女的教育與培訓(xùn)則是從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來(lái)推動(dòng)這個(gè)轉(zhuǎn)移。同時(shí),要在農(nóng)民工的安全和農(nóng)民工子女教育上發(fā)揮職業(yè)和學(xué)歷教育的優(yōu)勢(shì)。企業(yè)可以和政府有關(guān)部門(mén)研究制定出農(nóng)民工子女的入學(xué)與接受教育的優(yōu)惠政策,吸引更多的農(nóng)民工子女參加中職教育。
(四)政府部門(mén)要在農(nóng)民工的安全培訓(xùn)工作中加大資金的投入建立安全培訓(xùn)專項(xiàng)基金。目前,政府實(shí)施的“陽(yáng)光工程”“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”等相關(guān)培訓(xùn)部門(mén)都有經(jīng)費(fèi)保障,給參加農(nóng)民工予以補(bǔ)貼,而安監(jiān)部門(mén)組織農(nóng)民工培訓(xùn)沒(méi)有政府補(bǔ)貼。建議將農(nóng)民工安全工作列為政府公共服務(wù)的重要內(nèi)容,撥出專項(xiàng)基金給予保障。
(五)加大執(zhí)法力度進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)培訓(xùn)主體責(zé)任。將農(nóng)民工安全培訓(xùn)納入監(jiān)察執(zhí)法的重要內(nèi)容,安全監(jiān)督管理部門(mén)要開(kāi)展經(jīng)常性安全培訓(xùn)專項(xiàng)督查,督促企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,落實(shí)包括農(nóng)民工在內(nèi)的全員安全培訓(xùn),特別是對(duì)高危行業(yè)新招錄的人員,必須實(shí)施強(qiáng)制性崗前安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格方能上崗作業(yè)。對(duì)不履行全員安全培訓(xùn)義務(wù)的高危企業(yè)以及未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格就安排上崗作業(yè)等違法行為依法嚴(yán)肅查處。
現(xiàn)階段,大部分石油企業(yè)的基層安全培訓(xùn)采用適用于所有石油企業(yè)員工的單一模式和內(nèi)容,而未按照員工的性別、年齡、崗位、受教育程度等條件對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容及方式進(jìn)行區(qū)分。同時(shí),培訓(xùn)中通常以理論知識(shí)為主而忽略技能鍛煉,教師較少將理論聯(lián)系實(shí)際工作(工種),即較少現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)員工作業(yè),該現(xiàn)象很大程度上制約了員工安全技能的提升。
2.石油企業(yè)基層員工安全培訓(xùn)建議思路
2.1加強(qiáng)員工安全意識(shí)培養(yǎng)
石油企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層尤其是中層以上領(lǐng)導(dǎo)需深刻領(lǐng)會(huì)安全生產(chǎn)的重要性,并在此基礎(chǔ)上向基層員工普及安全生產(chǎn)要求,提高其安全意識(shí)。具體而言,一是可與在企業(yè)歷年安全生產(chǎn)事故中受傷較重且具有清晰表達(dá)能力的員工交流,請(qǐng)其講述自身受傷過(guò)程,告誡其他員工牢記安全生產(chǎn),并公開(kāi)予以其鼓勵(lì);二是將全體員工分區(qū)塊聚集后,播放忽略安全生產(chǎn)造成嚴(yán)重后果的圖片和視頻,使員工視覺(jué)受到?jīng)_擊的同時(shí)心理對(duì)安全生產(chǎn)產(chǎn)生認(rèn)同感;三是與員工家屬溝通,鼓勵(lì)其勸誡企業(yè)員工,使員工在意識(shí)到自身重要性的基礎(chǔ)上提高對(duì)安全生產(chǎn)的重視[2]。
2.2制定個(gè)性化安全培訓(xùn)方案
我國(guó)公司或石油相關(guān)法律規(guī)定,石油企業(yè)法人代表是其安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,該規(guī)定可為石油企業(yè)基層員工安全培訓(xùn)工作的開(kāi)展奠定基礎(chǔ),安全培訓(xùn)應(yīng)根據(jù)不同員工的不同特點(diǎn)和工種制定適合每個(gè)員工個(gè)體的個(gè)性化培訓(xùn)方案[3]?,F(xiàn)階段,石油企業(yè)的基層安全培訓(xùn)主體為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)(上層)、管理者(負(fù)責(zé)具體事務(wù))、兼職講師和各部門(mén)一線員工,對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)層而言,安全培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)以理論知識(shí)為主,包括安全技術(shù)與法律法規(guī),管理者及兼職講師則應(yīng)在培訓(xùn)時(shí)注重現(xiàn)場(chǎng)管理制度和安全管理知識(shí)的學(xué)習(xí),而對(duì)于全體一線員工,培訓(xùn)中應(yīng)側(cè)重風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力、避險(xiǎn)能力和自我保護(hù)能力,同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)安全知識(shí)與技能的學(xué)習(xí)。另外,在基層安全培訓(xùn)過(guò)程中,還需對(duì)員工進(jìn)行當(dāng)前石油行業(yè)新知識(shí)與新技術(shù)的宣傳,并對(duì)近段時(shí)間全國(guó)石油領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故予以深入剖析,以完善安全培訓(xùn)模式。
2.3培訓(xùn)中加入考核、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制
石油企業(yè)員工參與基層安全培訓(xùn)的主觀能動(dòng)性直接影響培訓(xùn)效果,若員工對(duì)參與培訓(xùn)缺乏興趣,則無(wú)論培訓(xùn)機(jī)制完善與否均無(wú)法獲得理想的培訓(xùn)成果,在培訓(xùn)中加入考核、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制是解決該問(wèn)題的主要方法之一,可在很大程度上激發(fā)員工參與培訓(xùn)的主動(dòng)性[4]??己斯ぷ鹘Y(jié)束后,應(yīng)對(duì)全體員工予以獎(jiǎng)勵(lì)或懲處,石油企業(yè)可給予考核成績(jī)優(yōu)秀的員工相應(yīng)精神激勵(lì)(獎(jiǎng)狀)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)(工資或獎(jiǎng)金的增多、旅游等),而考核成績(jī)不理想的員工則應(yīng)予以其相應(yīng)懲處(工資或獎(jiǎng)金降級(jí)、全公司通報(bào)批評(píng)等),更好發(fā)揮提醒或警示作用,以促使員工將安全生產(chǎn)意識(shí)融入日常工作。另外,石油企業(yè)應(yīng)建立短期安全培訓(xùn)機(jī)制,對(duì)一線員工定期考核,使其時(shí)刻保持對(duì)安全生產(chǎn)的警覺(jué),且應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者和管理者定期開(kāi)展安全培訓(xùn),使其發(fā)揮安全生產(chǎn)工作的表率作用,促進(jìn)安全培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行。
2.4優(yōu)化安全培訓(xùn)模式
石油企業(yè)員工崗位和其他個(gè)人資料的不同對(duì)其安全培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)要求、培訓(xùn)側(cè)重點(diǎn)等均起決定性作用,因此石油企業(yè)應(yīng)采用多種培訓(xùn)模式,以實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)成果優(yōu)化。為達(dá)成這一目標(biāo)可從以下幾方面入手:⑴制定并實(shí)施脫產(chǎn)集中的學(xué)習(xí)制度,將安全與技術(shù)培訓(xùn)工作緊密相連,并將強(qiáng)化員工安全意識(shí)、安全技能和技術(shù)技能作為培訓(xùn)重點(diǎn);⑵制定并實(shí)施頂崗短訓(xùn)的制度,進(jìn)行安全生產(chǎn)專項(xiàng)教育,利用專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)的模式提升員工安全知識(shí)水平,并在全企業(yè)普及網(wǎng)絡(luò)化教學(xué),做到安全培訓(xùn)內(nèi)容及時(shí)更新;⑶在對(duì)一線員工進(jìn)行安全培訓(xùn)時(shí)應(yīng)多采用詳細(xì)講解、現(xiàn)場(chǎng)參觀、面對(duì)面經(jīng)驗(yàn)/教訓(xùn)分享的直觀培訓(xùn)形式,并堅(jiān)決執(zhí)行持證上崗的要求,使安全培訓(xùn)的成效落到實(shí)處[5]。
2.5利用安全活動(dòng)強(qiáng)化安全培訓(xùn)成果
石油企業(yè)中定期開(kāi)展安全生產(chǎn)活動(dòng)是將安全培訓(xùn)中所學(xué)聯(lián)系工作實(shí)際的重要方式,可顯著提高員工整體安全素質(zhì)。因此,企業(yè)各基層單位需結(jié)合工種與崗位特點(diǎn),強(qiáng)化重要裝置、重點(diǎn)及要害部位和特種設(shè)施的管理,并利用各種培訓(xùn)形式漸進(jìn)地開(kāi)展安全培訓(xùn)活動(dòng),包括安全知識(shí)競(jìng)答、安全技能比拼等,真正做到安全、生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合,從根本上提高員工安全生產(chǎn)意識(shí)和操作技能水平,將安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)降至最低,從而努力杜絕嚴(yán)重安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
3.結(jié)束語(yǔ)
【關(guān)鍵詞】煤礦生產(chǎn);安全培訓(xùn);問(wèn)題;建議
前言
2002-2012年十年間,是中國(guó)煤炭發(fā)展的黃金時(shí)期,中國(guó)煤炭工業(yè)異常迅猛發(fā)展,國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)提供了主導(dǎo)能源保證,同時(shí)煤礦又伴隨著無(wú)盡的安全憂傷!從遼寧阜新“2?14”特別重大事故慘痛的教訓(xùn),到黑龍江七臺(tái)河特別重大煤塵事故,再到王家?guī)X煤礦透水事故,給我們一次次的敲醒了安全警鐘。國(guó)家本著為人民群眾生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)任的精神,正確提出了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,又提出了“管理、裝備、培訓(xùn)”并重的原則,明確了安全培訓(xùn)工作的重要性 。
1 我們煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
2006年我國(guó)煤炭總量超過(guò)23億噸,煤炭百萬(wàn)噸死亡率為2.04,22011年全國(guó)煤炭產(chǎn)量達(dá)到35億噸,煤炭百萬(wàn)噸死亡率為0.564,同比下降24.6%,死亡人數(shù)1973人,同比減少460人,死亡人數(shù)首次降至2000人以內(nèi),同時(shí)并創(chuàng)造了一批像神華神東煤炭集團(tuán)這樣的高產(chǎn)高效礦井企業(yè)。但煤礦的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。分析煤礦安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀、特點(diǎn)和規(guī)律,研究存在的問(wèn)題,探討控制對(duì)策,對(duì)促進(jìn)我國(guó)煤礦持續(xù)健康發(fā)展、適應(yīng)全國(guó)建設(shè)小康社會(huì)的要求具有重要意義。
2 煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問(wèn)題
影響煤礦安全生產(chǎn)的因素是復(fù)雜的、綜合的,國(guó)有煤礦安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題也是全方位的。分析表明,國(guó)有煤礦安全生產(chǎn)中存在以下主要問(wèn)題。
(1)煤礦從上至下存在較嚴(yán)重的急功近利的思想。表現(xiàn)為或在煤炭市場(chǎng)恢復(fù)性好轉(zhuǎn)的形勢(shì)下急于擺脫困境;或在采掘失調(diào)情況下急于恢復(fù)正常生產(chǎn);可以說(shuō)每起煤礦重特大事故均與此相關(guān)。
(2)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的權(quán)威性不高、監(jiān)察工作機(jī)制有待完善,工作效率有待提高。安全監(jiān)察人員的工作效率、技術(shù)水平和依法行政能力尚不能滿足煤礦安全監(jiān)察工作的需要。
(3)隨著礦井的延深,煤礦自然災(zāi)害的危險(xiǎn)性在增加,災(zāi)害治理的難度加大。表現(xiàn)在瓦斯涌出量越來(lái)越高、礦山壓力增大,災(zāi)害治理更加復(fù)雜。
(4)防災(zāi)措施缺乏針對(duì)性,且執(zhí)行不力、落實(shí)不到位的現(xiàn)象大量存在
(5)現(xiàn)場(chǎng)管理不力、“三違”屢禁不止。2002年80%以上的重特大事故是違反操作規(guī)程或勞動(dòng)紀(jì)律造成的。
(6)安全欠帳大,裝備狀況差,防災(zāi)系統(tǒng)不完善,設(shè)備失爆或不防爆現(xiàn)象嚴(yán)重。
(7)事故應(yīng)急措施不力,裝備不到位,人員缺乏避災(zāi)自救訓(xùn)練。入井人員不隨身攜帶自救器的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。
(8)職工綜合素質(zhì)低,自我保護(hù)意識(shí)差,缺乏有針對(duì)性的培訓(xùn)。據(jù)2002年開(kāi)展的全國(guó)煤礦安全狀況調(diào)查,大中型煤礦中,大專以上文化程度的職工僅占5.44%;中小型煤礦中,平均每處煤礦中專及以上文化程度職工不足3人。
2 煤礦安全培訓(xùn)現(xiàn)狀
2.1 煤礦安全培訓(xùn)工作的重要性
安全是煤炭生產(chǎn)永恒的主題,安全教育培訓(xùn)是抓好煤礦安全工作,降低煤礦事故的重要措施和手段之一。要提高煤礦職工的安全防范意識(shí)和技能,最有效的手段就是通過(guò)安全教育培訓(xùn),不斷的向職工灌輸安全生產(chǎn)法律、法規(guī),以增強(qiáng)職工的安全意識(shí),提高職工的安全技術(shù)素質(zhì),使職工牢固樹(shù)立生產(chǎn)必須安全的觀念,從而防止事故的發(fā)生,保障安全生產(chǎn)。
2.2 我國(guó)煤礦安全培訓(xùn)存在的問(wèn)題
縱觀我國(guó)煤礦安全培訓(xùn)發(fā)展滯后顯現(xiàn)的問(wèn)題 ,有以下幾方面:
(1)煤炭企業(yè)未能真正貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針,安全意識(shí)樹(shù)立得并不牢固。
(2)安全防范措施得不到進(jìn)一步落實(shí),其管理、技術(shù)、安全層面上的監(jiān)督、監(jiān)察不到位,豈不是安全管理工作上的悲哀!
(3)職工整體安全素質(zhì)得不到有效提升,安全管理人員及特種作業(yè)人員本質(zhì)不具備安全資質(zhì),潛在的個(gè)中安全危機(jī),又誰(shuí)能說(shuō)得清楚。
(4)煤炭行業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)真正能把安全管理放在首位,嚴(yán)格遵守有關(guān)安全法律法規(guī),查處各類(lèi)重大事故隱患,那么,重大的事故也可能得到有效地遏制。
(5)全員、全方位、全過(guò)程搞好礦井安全生產(chǎn),不一定在每個(gè)單位都能湊效,其中管理存在的不足又不能不說(shuō)與培訓(xùn)工作跟不上去有著密不可分的關(guān)系。
3 重點(diǎn)抓好煤礦安全培訓(xùn)工作
3.1 如何搞好煤礦安全培訓(xùn)
搞好安全教育培訓(xùn),首先,要做好安全教育培訓(xùn)計(jì)劃。明確工作思路,提出工作目標(biāo),它將總攬全局,指導(dǎo)全年的安全教育培訓(xùn)工作。安全教育培訓(xùn)計(jì)劃要做到:一是緊緊圍繞以人為本;二是培訓(xùn)計(jì)劃要內(nèi)容豐富多彩;三是安全教育培訓(xùn)意義重大;四是培訓(xùn)計(jì)劃要突出重點(diǎn)。
(1)安全教育培訓(xùn)計(jì)劃緊緊圍繞;以人為本的安全教育培訓(xùn)思路
馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)原理告訴我們,生產(chǎn)力三要素中,人是首要的,最活躍的能動(dòng)要素。在生產(chǎn)活動(dòng)中,人是占主導(dǎo)地位的,因此,人的行為是否符合安全要求,是事故發(fā)生與否的關(guān)鍵。
(2)安全教育培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)容豐富
任何一種教育,如果其內(nèi)容單調(diào)無(wú)味,都不可能取得好的效果,安全教育也不例外。在深刻領(lǐng)會(huì)法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上豐富安全教育的內(nèi)容,講安全法規(guī)的同時(shí)將安全的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和鮮活的事故案例溶入其中。
(3)安全教育培訓(xùn)意義重大
著名的海因里希法則表明只有一次會(huì)出現(xiàn)重傷或死亡事故的嚴(yán)重后果。因此,許多違章者用又不會(huì)出事,很多人都象這樣干為借口,使違章行為屢禁不止。
(4)安全教育培訓(xùn)計(jì)劃突出重點(diǎn)
班組長(zhǎng)作為一級(jí)安全生產(chǎn)管理人員,在安全生產(chǎn)中發(fā)揮著極其重要的作用。因此,加強(qiáng)班組長(zhǎng)的安全教育培訓(xùn),提高他們的安全防范意識(shí)和操作技能水平,是非常有意義的。
3.2 完善國(guó)家安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的行業(yè)管理制度
(1)嚴(yán)峻的安全形勢(shì),安全培訓(xùn)工作顯得尤其重要。煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員,特別高管人員首先要具備安全資質(zhì),并認(rèn)真負(fù)責(zé)地加強(qiáng)此方面工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(2)鑒于《礦長(zhǎng)安全資格證》和《礦長(zhǎng)資格證》獲取培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)所需學(xué)時(shí)、培訓(xùn)方式有相同之處,考慮合“二證”為《礦長(zhǎng)安全執(zhí)業(yè)資格證》。
(3)針對(duì)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員整體素質(zhì)的不盡一致,對(duì)培訓(xùn)及復(fù)訓(xùn)考核可借鑒安全注冊(cè)工程師考取辦法,在每次培訓(xùn)(復(fù)訓(xùn))前,由國(guó)家統(tǒng)一集中封閉考試,合格者可不必參加其脫產(chǎn)培訓(xùn),從而可將低培訓(xùn)成本;對(duì)于未能通過(guò)考試者,必須參加統(tǒng)一脫產(chǎn)培訓(xùn),嚴(yán)格“準(zhǔn)入關(guān)”。
(4)各級(jí)安全技術(shù)培訓(xùn)中心要聘請(qǐng)相當(dāng)數(shù)量不同專業(yè)的教師組成“教師庫(kù)”,“教師庫(kù)”中的教師必須具備本培訓(xùn)資質(zhì)等級(jí)的教師執(zhí)業(yè)資格證。每次培訓(xùn)除部分專職教師授課外,要從“教師庫(kù)”中聘請(qǐng)相當(dāng)人員作為培訓(xùn)教師的主體從事教學(xué)任務(wù)。
關(guān)鍵詞:安全培訓(xùn);存在問(wèn)題;改進(jìn)方法
1當(dāng)前安全教育培訓(xùn)工作中存在的問(wèn)題
1.1企業(yè)對(duì)安全教育培訓(xùn)的重視不足
個(gè)別企業(yè)對(duì)安全培訓(xùn)認(rèn)識(shí)不足,對(duì)工人的安全培訓(xùn)工作不積極主動(dòng),抱著得過(guò)且過(guò)的心態(tài),總是重生產(chǎn)、輕安全、忽略安全培訓(xùn)工作;企業(yè)管理人員也片面追求經(jīng)濟(jì)效益,不注重學(xué)習(xí)有關(guān)安全法規(guī),在職人員未經(jīng)安全教育和技能培訓(xùn),就直接安排其從事生產(chǎn)作業(yè)。然而一線工人自身對(duì)安全培訓(xùn)也不夠重視,只考慮到上班掙錢(qián),大多數(shù)工人為農(nóng)民工,其文化水平、安全知識(shí)、操作水平較低,自我保護(hù)意識(shí)弱、自律能力差、安全防范與應(yīng)變能力不足。受其文化程度、自身素質(zhì)等因素制約,大多從事較苦、較累,相對(duì)危險(xiǎn)的低技能崗位,加之其接受的安全培訓(xùn)不足,極易發(fā)生“三違”事件,從而發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
1.2安全“三級(jí)教育”培訓(xùn)形同虛設(shè)
個(gè)別企業(yè)安全“三級(jí)教育”制度落實(shí)不到位,公司級(jí)、項(xiàng)目級(jí)、班組級(jí)安全教育不到位,且教育體系不關(guān)聯(lián)、不銜接,造成培訓(xùn)記錄不完整、不鍵全、不具備可追溯性。這就為安全培訓(xùn)得跟蹤與落實(shí)造成了困難,由于責(zé)任不明,所以給推逶逃責(zé)的人員提供了可乘之機(jī)。一般建筑企業(yè)均建立了安全“三級(jí)教育”登記考核制,但是一些弄虛作假的現(xiàn)象時(shí)常存在。無(wú)論是否舉行教育,只要安全員那有記錄就行;是否真正按實(shí)名制進(jìn)行培訓(xùn)與登記,就有待查證。當(dāng)遇到上級(jí)主管部門(mén)來(lái)檢查時(shí),就以“農(nóng)民工流動(dòng)性大”這一說(shuō)詞來(lái)搪塞了事。本來(lái)國(guó)家安全規(guī)范強(qiáng)調(diào)的安全“三級(jí)教育”,其目的一是增強(qiáng)操作人員的安全意識(shí),二是增長(zhǎng)補(bǔ)充操作人員匱乏的安全生產(chǎn)知識(shí),三是提高操作人員安全生產(chǎn)技能,最終實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)無(wú)事故,而不是變成了走過(guò)場(chǎng)、應(yīng)付上級(jí)檢查的形式主義。
1.3培訓(xùn)形式單一,內(nèi)容枯燥
在企業(yè)開(kāi)展安全教育培訓(xùn)的過(guò)程中,培訓(xùn)形式常常非常的枯燥單一,其教育培訓(xùn)過(guò)程總是采取“填鴨式”的灌輸方法,遵循一個(gè)模板,教學(xué)方法呆板,忽視教育的多樣性。這就形成每次安全培訓(xùn)起不到應(yīng)有的作用與效果,還可能使被教育人員對(duì)安全培訓(xùn)產(chǎn)生厭煩心理。
2就安全教育培訓(xùn)存在的問(wèn)題,提出幾點(diǎn)建議
2.1政府部門(mén)加大執(zhí)法力度,切實(shí)落實(shí)企業(yè)培訓(xùn)主體責(zé)任;通過(guò)政策引導(dǎo),使企業(yè)負(fù)責(zé)人重視對(duì)安全教育培訓(xùn)的力度
安全建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)將安全教育培訓(xùn)納入考核施工企業(yè)和執(zhí)法監(jiān)察的日程內(nèi)容中來(lái),加強(qiáng)安全執(zhí)法力度,開(kāi)展動(dòng)態(tài)安全培訓(xùn)督查,督促施工單位按照國(guó)家安全法規(guī),落實(shí)安管人員與員工的培訓(xùn)工作,建立完善的安全“三級(jí)教育”體系,尤其是高危行業(yè)新招員工,應(yīng)強(qiáng)化崗前安全培訓(xùn),完成規(guī)定的學(xué)時(shí),經(jīng)考核合格后方可上崗作業(yè);還有企業(yè)的“三類(lèi)”安管人員應(yīng)及時(shí)接受安全教育培訓(xùn);特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門(mén)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),并經(jīng)考核合格取得特種作業(yè)人員操作資格證書(shū)后,方可持證上崗作業(yè)。對(duì)不履行全員安全培訓(xùn)制度,未經(jīng)培訓(xùn)考核合格就安排員工上崗作業(yè)的企業(yè),依法進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
2.2企業(yè)應(yīng)完善安全“三級(jí)教育”體系,落實(shí)監(jiān)督檢查
企業(yè)應(yīng)建立健全的安全“三級(jí)教育”體系,明確“三級(jí)教育”負(fù)責(zé)主管部門(mén)。建立從員工入職開(kāi)始,由公司(分公司)、項(xiàng)目部到施工班組的培訓(xùn)檔案,實(shí)行一人一卡制。培訓(xùn)檔案要記錄培訓(xùn)人員的基本信息、時(shí)間、地點(diǎn)、培訓(xùn)負(fù)責(zé)人以及培訓(xùn)內(nèi)容等,檔案必須要有可追溯性,并保存相應(yīng)的影像記錄?!叭?jí)教育”的主管部門(mén)對(duì)基層單位進(jìn)行監(jiān)督,基層單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)班組進(jìn)行檢查,主管部門(mén)還要?jiǎng)討B(tài)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全教育培訓(xùn)記錄進(jìn)行抽查。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的弄虛作假行為,應(yīng)嚴(yán)格調(diào)查,并追溯欺詐現(xiàn)象的根源,對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處罰。
2.3安全培訓(xùn)方式實(shí)現(xiàn)多樣化,動(dòng)態(tài)化
(1)在平常開(kāi)展的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和“三級(jí)教育”培訓(xùn)過(guò)程中,不再是“填鴨”式的灌輸,隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展與計(jì)算機(jī)的普及應(yīng)用,安全教育形式可以多樣化。不但可以采用集中授課培訓(xùn)的形式,也可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)教學(xué)。在施工第一線的安全教育培訓(xùn)中,培訓(xùn)部門(mén)宜多采用實(shí)物、視頻、實(shí)地考察、觀摩學(xué)習(xí)、事故分析、現(xiàn)實(shí)真實(shí)發(fā)生的安全事故事例講解等方式方法進(jìn)行培訓(xùn)。(2)在現(xiàn)場(chǎng)安全檢查過(guò)程中,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行有針對(duì)性的教育培訓(xùn),對(duì)發(fā)現(xiàn)的“三違”行為及時(shí)進(jìn)行制止和糾正的同時(shí),講解這種“三違”行為會(huì)造成的嚴(yán)重后果,產(chǎn)生的根源,教會(huì)正確的操作方法和作業(yè)行為,避免“三違”行為發(fā)生。(3)利用網(wǎng)絡(luò)手段將培訓(xùn)過(guò)的課件、安全管理心得體會(huì)、安全管理有關(guān)資料范本等,發(fā)到公司網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)硬盤(pán),讓公司員工隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)。(4)每年開(kāi)展一次安全月活動(dòng),組織一次安全知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)賽活動(dòng);通過(guò)有獎(jiǎng)競(jìng)賽活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)員工學(xué)習(xí)安全知識(shí)的主動(dòng)性和積極性。(5)通過(guò)安全宣傳欄,對(duì)員工進(jìn)行安全知識(shí)、常識(shí),法律法規(guī),公司安全通告事件的宣傳教育,使大家耳熏目染,逐步養(yǎng)成自覺(jué)學(xué)習(xí)安全知識(shí)的習(xí)慣。3結(jié)語(yǔ)安全培訓(xùn)工作應(yīng)得到社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的支持。建筑施工企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任的主體,員工培訓(xùn)費(fèi)應(yīng)列在企業(yè)安全專項(xiàng)支出費(fèi)用當(dāng)中,引進(jìn)新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備時(shí),要專門(mén)安排專項(xiàng)安全培訓(xùn)資金。但考慮到安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的重要性和特殊性,以及國(guó)家強(qiáng)制執(zhí)行的特點(diǎn),政府也應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)資金,保障安全教育培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行,逐步建立由政府、企業(yè)合理共同分擔(dān)的投入機(jī)制,形成全社會(huì)安全生產(chǎn)教育齊抓共管的良好局面。
參考文獻(xiàn):
[1]孫法團(tuán).安全教育培訓(xùn)在安全生產(chǎn)中的重要作用[J].山東煤炭科技,2013(5).
關(guān)鍵詞: 坪山新區(qū)安全培訓(xùn)對(duì)策
目前,我國(guó)的安全生產(chǎn)形勢(shì)非常嚴(yán)峻,在大安全的背景下,如何做好坪山新區(qū)的安全生產(chǎn)工作,是時(shí)刻擺在新區(qū)安全專業(yè)工作者面前的一項(xiàng)艱巨任務(wù)。
一、坪山新區(qū)開(kāi)展安全培訓(xùn)工作的重要性
從現(xiàn)有安全事故的統(tǒng)計(jì)和分析來(lái)看,導(dǎo)致安全事故發(fā)生的原因多元化但存在一定的規(guī)律,歸納起來(lái)表現(xiàn)為四個(gè)方面:一是環(huán)境的不安全條件;二是管理上存在的缺陷;三是物(或機(jī)器)的不安全狀態(tài);四是人的不安全行為。對(duì)于事故的預(yù)防和控制,就是消除或改變環(huán)境的不安全條件、管理上的缺陷,消除物(或機(jī)器)的不安全狀態(tài)和人的不安全行為,因此,應(yīng)從工程技術(shù)、管理控制和培訓(xùn)教育入手,采取相應(yīng)對(duì)策。其中培訓(xùn)教育對(duì)策著重解決的是人的不安全行為問(wèn)題。
據(jù)統(tǒng)計(jì),新區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域近期幾起死亡事故都是由于人的不安全行為引起。人往往會(huì)成為事故的受害者和承擔(dān)者,其某種行為的發(fā)生與人的性別、年齡、性格、所處環(huán)境、受教育或培訓(xùn)程度有密切的關(guān)系。大量事故案例證明,加強(qiáng)安全培訓(xùn)是減少或消除人的不安全行為最直接、最有效的方式。
通過(guò)安全培訓(xùn),可以引導(dǎo)新區(qū)企業(yè)和個(gè)體樹(shù)立正確的安全意識(shí)和安全理念,增強(qiáng)人的安全技能,改善不良安全習(xí)慣,達(dá)到避免和減少各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生的目的。
二、坪山新區(qū)安全培訓(xùn)存在問(wèn)題剖析
(一)從培訓(xùn)廣度看,安全培訓(xùn)覆蓋面不足
新區(qū)目前僅安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)1家,即坪山新區(qū)化技術(shù)學(xué)院,現(xiàn)有專職教師(大學(xué)本科)5人(其中高級(jí)技師2人,技師3人,經(jīng)省安監(jiān)局考核合格的專職老師2人),兼職教師(大學(xué)本科)2人,均為技師。2010年實(shí)際培訓(xùn)800人,其種作業(yè)人員600人,安全培訓(xùn)缺乏應(yīng)有的力度。
(二)從企業(yè)類(lèi)型看,中小企業(yè)安全培訓(xùn)工作薄弱
新區(qū)經(jīng)濟(jì)效益較好,規(guī)模較大、成立時(shí)間較長(zhǎng)的大企業(yè)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)較好,安全培訓(xùn)工作相對(duì)比較健全。而中小型企業(yè)由于經(jīng)濟(jì)效益和規(guī)模的制約,安全規(guī)章制度不夠健全,安全培訓(xùn)工作差強(qiáng)人意。隨著中小企業(yè)的迅速發(fā)展,薄弱的安全培訓(xùn)工作使廣大從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,缺乏應(yīng)有的安全技能和安全知識(shí),給新區(qū)安全生產(chǎn)工作造成嚴(yán)重的安全隱患。
(三)從培訓(xùn)自主性看,安全培訓(xùn)缺乏積極性和主動(dòng)性
新區(qū)成立以來(lái)加大了安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育力度,利用新聞媒體等各種渠道和方式,對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全培訓(xùn)的重要性進(jìn)行了廣泛而深入的宣傳。但是,仍然存在部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)應(yīng)參加的安全培訓(xùn)不能按要求參加,在思想上對(duì)安全培訓(xùn)工作不夠重視,缺乏必要的工作力度和支持措施,導(dǎo)致培訓(xùn)率不足的問(wèn)題,使安全培訓(xùn)工作一定程度上處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)。
三、完善坪山新區(qū)安全培訓(xùn)的對(duì)策分析
(一)加大安全宣傳力度,強(qiáng)化安全意識(shí)
安全意識(shí)在安全生產(chǎn)中至關(guān)重要,強(qiáng)化安全意識(shí)的重要手段就是加強(qiáng)安全理念的宣傳,用先進(jìn)的安全理念引導(dǎo)職工日常工作和生活。"預(yù)防為主、安全第一"、"安全就是效益"、"生產(chǎn)服從安全"等安全觀念,使新區(qū)企業(yè)樹(shù)立安全目標(biāo),職工樹(shù)立安全方向。
同時(shí),安全理念能否倡導(dǎo)下去,需要全體職工的認(rèn)同理解和接受執(zhí)行,要充分利用新聞媒體,組織開(kāi)展對(duì)安全理念的宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng),掀起新區(qū)學(xué)習(xí)理念、踐行理念。要通過(guò)開(kāi)展"安全生產(chǎn)月"、"安全警示日"、"消防宣傳日"等活動(dòng),加強(qiáng)宣傳力度,以各種宣傳教育活動(dòng)為載體,不斷提高企業(yè)職工的安全素養(yǎng),改進(jìn)其安全意識(shí)和行為,從而使職工從被動(dòng)服從管理的狀態(tài),轉(zhuǎn)變成自覺(jué)主動(dòng)地按要求采取行動(dòng),形成良好的安全氛圍。
(二)成立宣教培訓(xùn)中心,提升培訓(xùn)水平
根據(jù)新區(qū)安全培訓(xùn)實(shí)際,要加速整合新區(qū)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)資源,搭建新區(qū)安全生產(chǎn)公共教育培訓(xùn)平臺(tái),探索建立新區(qū)安全生產(chǎn)公共教育培訓(xùn)模式和工作機(jī)制,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)中心職能,全面提升新區(qū)安全生產(chǎn)培訓(xùn)水平。
一是制定并組織實(shí)施全區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育計(jì)劃。根據(jù)新區(qū)年度安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)計(jì)劃,開(kāi)展全區(qū)性重大安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),總結(jié)、推廣安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)、先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。二是有序開(kāi)展新區(qū)分類(lèi)分批培訓(xùn)工作。根據(jù)不同群體的培訓(xùn)需求,編制印發(fā)公共培訓(xùn)教材,組織新區(qū)、辦事處、社區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)工作人員依法行政的培訓(xùn)學(xué)習(xí),以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、安全主任培訓(xùn)、再培訓(xùn)的組織和管理及協(xié)助發(fā)證工作。三是做好溝通協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)報(bào)送工作。按照市、區(qū)有關(guān)事權(quán)劃分,對(duì)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo),同時(shí)加強(qiáng)與上級(jí)職能部門(mén)、兄弟單位的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)報(bào)送和安全生產(chǎn)管理方面的重要信息。
(三)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,夯實(shí)培訓(xùn)體系
我國(guó)現(xiàn)行的是"政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持"的安全生產(chǎn)體制。根據(jù)法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定,企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,必須依法落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,履行安全生產(chǎn)義務(wù),對(duì)預(yù)防事故的發(fā)生承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)管理工作全面負(fù)責(zé)。
在安全培訓(xùn)方面,要建立以企業(yè)為基礎(chǔ)的安全培訓(xùn)體系,主要加強(qiáng)以下幾方面的工作:一是加強(qiáng)安全培訓(xùn)的組織領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)要把安全培訓(xùn)教育納入企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略中,企業(yè)的負(fù)責(zé)人、安全管理人員要自覺(jué)成為安全培訓(xùn)的模范和榜樣,帶頭參加培訓(xùn),熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度及安全管理、事故救援要點(diǎn);二是制定企業(yè)安全培訓(xùn)規(guī)劃。企業(yè)要根據(jù)本單位生產(chǎn)發(fā)展的總體戰(zhàn)略目標(biāo)和階段性工作目標(biāo),按照不同級(jí)別、不同類(lèi)別人員,制定符合企業(yè)實(shí)際需要的安全培訓(xùn)長(zhǎng)期和短期規(guī)劃;三是加強(qiáng)企業(yè)安全培訓(xùn)制度建設(shè)。企業(yè)要對(duì)安全培訓(xùn)工作登記建檔,嚴(yán)格培訓(xùn)考核獎(jiǎng)懲制度,把全員安全培訓(xùn)的理念落實(shí)到每個(gè)職工身上;四是加大企業(yè)安全培訓(xùn)投入。企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到培訓(xùn)投入是效益最大的投入、人力資源是第一資源,高度重視安全培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)設(shè)施、師資、教材的投入,為企業(yè)安全培訓(xùn)工作提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。
(四)加強(qiáng)安全培訓(xùn)考核,完善監(jiān)督機(jī)制
安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是開(kāi)展安全培訓(xùn)活動(dòng)的主要載體,新區(qū)安全培訓(xùn)的質(zhì)量很大程度上取決于新區(qū)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的師資及水平。
一、目前建筑業(yè)安全管理存在的主要問(wèn)題
1、企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),安全基礎(chǔ)薄弱。
2、農(nóng)民工安全教育落后,從業(yè)人員安全生產(chǎn)素質(zhì)不高。
3、對(duì)重大危險(xiǎn)源認(rèn)識(shí)不足。
4、監(jiān)理單位對(duì)安全管理的監(jiān)理工作有待加強(qiáng)。
5、安全管理人員配備不足。
6、安全管理資料和現(xiàn)場(chǎng)管理脫節(jié)。
7、部分城鄉(xiāng)結(jié)合部施工單位不服從管理,安全意識(shí)薄弱。
8、輕視事前管理,注重事后處理。
9、企業(yè)對(duì)應(yīng)急救援工作重視不夠。
二、對(duì)策措施和建議
建筑施工安全工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及多個(gè)部門(mén)和方方面面的工作。為此,提出以下對(duì)策措施和建議:
1、強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體,要按照法律法規(guī)的規(guī)定,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,設(shè)置獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全管理人員,保障安全投入,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作真正落實(shí)到位。同時(shí),要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)管理、技術(shù)管理和勞動(dòng)組織管理,大力推進(jìn)建筑企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,打牢安全管理基礎(chǔ),確保施工企業(yè)本質(zhì)安全。
2、認(rèn)真開(kāi)展建筑施工安全專項(xiàng)整治工作。
有關(guān)部門(mén)要以預(yù)防坍塌、高處墜落事故為重點(diǎn)開(kāi)展專項(xiàng)整治,各部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格督查,相互配合,突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效。對(duì)整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,限期整改,消除事故隱患。對(duì)隱患嚴(yán)重或不符合安全生產(chǎn)條件的施工企業(yè),責(zé)令停業(yè)整頓。對(duì)整改不合格的,暫扣或吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證,直至取消相關(guān)資質(zhì)。
3、要努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
一是建立隱患治理機(jī)制。二是建立責(zé)追究機(jī)制。三是建立應(yīng)急救援機(jī)制。四是建立運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)制。五是建立安全生產(chǎn)專項(xiàng)政治機(jī)制。
4、嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)許可條例,強(qiáng)化日常動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
建筑施工實(shí)業(yè)安全生產(chǎn)許可制度是從源頭強(qiáng)化政府安全生產(chǎn)監(jiān)管、落實(shí)企業(yè)主體安全責(zé)任的重要手段。二是加強(qiáng)對(duì)持證施工企業(yè)的日常動(dòng)態(tài)監(jiān)管。進(jìn)一步完善許可證日常動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度和監(jiān)管程序,實(shí)施許可證年檢制度,對(duì)持證企業(yè)進(jìn)行抽查和回檢,加大對(duì)持證企業(yè)的監(jiān)管力度。三是要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查,對(duì)無(wú)安全生產(chǎn)許可證仍擅自進(jìn)行建筑施工活動(dòng)的企業(yè),要依法嚴(yán)格處罰,清除出建筑市場(chǎng),決不能放任自流。
5、加強(qiáng)農(nóng)民工的安全培訓(xùn)教育,提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。
各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)要制定和實(shí)施建筑施工企業(yè)農(nóng)民工從事安全培訓(xùn)教育強(qiáng)制性的規(guī)定和辦法,明確政府機(jī)器也的職責(zé)、任務(wù)、以及從業(yè)條件,培訓(xùn)教育內(nèi)容、考試考核辦法、違規(guī)處罰責(zé)任等。采取有效措施,有針對(duì)性地引導(dǎo)施工企業(yè)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全培訓(xùn)教育和管理,做到未經(jīng)安全培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。同時(shí),加大對(duì)建筑施工企業(yè)“三類(lèi)”人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核工作力度,提高培訓(xùn)質(zhì)量,嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)培訓(xùn)教育,提高農(nóng)民工和其他從業(yè)人員的安全技能知識(shí)和安全防護(hù)意識(shí),自覺(jué)按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范從業(yè)人員的安全生產(chǎn)行為,真正做到“不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害”,防止“三違”現(xiàn)象發(fā)生,維護(hù)職工生命健康權(quán)益,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
6、加強(qiáng)日常管理,夯實(shí)安全基礎(chǔ)。
一是進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化。二是加大安全生產(chǎn)投入。三是進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查和考核工作。
7、組織應(yīng)急演練,增強(qiáng)救援技能。
應(yīng)急管理是施工管理中一項(xiàng)非常重要的工作,按照“預(yù)防與應(yīng)急并重、常態(tài)與非常態(tài)結(jié)合”的原則,建立應(yīng)急預(yù)案體系。各公司要制定綜預(yù)案,成立應(yīng)急救援指揮中心,配備救援設(shè)備,項(xiàng)目部制定專項(xiàng)預(yù)案,成立救援小組,明確應(yīng)急救援程序,控制事態(tài)發(fā)展,降低事故造成的損失和影響。
8、進(jìn)一步提高監(jiān)理人員水平,規(guī)范建筑市場(chǎng)管理。
關(guān)鍵詞:建筑工程;安全隱患原因;對(duì)策建議
我們都知道,建筑工程的現(xiàn)場(chǎng)施工受到施工主體、施工器械、施工環(huán)境等眾多方面的影響,管理環(huán)節(jié)眾多,環(huán)節(jié)復(fù)雜,是施工危險(xiǎn)系數(shù)極高的一個(gè)行業(yè)。如何加強(qiáng)施工過(guò)程,施工現(xiàn)場(chǎng),施工人員的管理協(xié)調(diào),有效減低危險(xiǎn)系數(shù),筆者進(jìn)行了以下的原因分析。
一、原因分析
1.建筑施工安全生產(chǎn)體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全
建筑施工安全生產(chǎn)體系不健全,安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)形同虛設(shè),各管理監(jiān)督人員、施工人員不了解相關(guān)的法律法規(guī),缺乏相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)及監(jiān)督措施,缺乏相互的溝通與協(xié)調(diào),各自為政,使施工現(xiàn)場(chǎng)極其混亂。安全生產(chǎn)責(zé)任制不完善,責(zé)任落實(shí)不到位,管理混亂,人員渙散,一旦出現(xiàn)問(wèn)題,相互推脫,逃離責(zé)任,導(dǎo)致施工建設(shè)工作無(wú)法正常有序地開(kāi)展,責(zé)任落實(shí)不到位,存在眾多安全隱患。
2.建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全技術(shù)和措施方面存在隱患
主要表現(xiàn)為以下方面:施工機(jī)械平常不注意保養(yǎng),年久失修,老化嚴(yán)重,存在巨大風(fēng)險(xiǎn);施工材料質(zhì)量不過(guò)關(guān),存在安全隱患;施工工具制造不規(guī)范,質(zhì)量不達(dá)標(biāo),存在安全隱患;施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施不到位,施工器械隨意亂搭亂放;現(xiàn)場(chǎng)施工人員未經(jīng)職業(yè)培訓(xùn)直接上崗,安全意識(shí)淡薄等。施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施不到位,且加上施工人員安全認(rèn)識(shí)不到位,使施工現(xiàn)場(chǎng)存在重大的安全隱患。
3.缺乏質(zhì)量保證,存在眾多安全隱患
與國(guó)際上大多數(shù)國(guó)家相比,我國(guó)建筑物的平均使用壽命偏低。從政府驗(yàn)收來(lái)講,驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán),驗(yàn)收監(jiān)管不力,導(dǎo)致部分違規(guī)建筑,豆腐渣工程逃過(guò)法網(wǎng),堂而皇之地進(jìn)入買(mǎi)方市場(chǎng);從政府監(jiān)管來(lái)講,缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督與管理,過(guò)于流程化,形式化,口頭化,使投機(jī)者有機(jī)可乘;從企業(yè)監(jiān)管來(lái)講,安全生產(chǎn)體系不健全,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位,安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)名不副實(shí),形同虛設(shè)。安全責(zé)任沒(méi)有落實(shí)到人頭上,資源分配不均,預(yù)防、糾錯(cuò)機(jī)制也形同“過(guò)家家”,走過(guò)場(chǎng),沒(méi)有真正落到實(shí)處。
4.施工后期安全管理薄弱問(wèn)題
在建筑施工后期,建筑施工主體工程已經(jīng)完成,施工企業(yè)管理人員大部分撤離現(xiàn)場(chǎng),此時(shí)因?yàn)槭┕がF(xiàn)場(chǎng)人員過(guò)少,施工現(xiàn)場(chǎng)器械工具雜亂,留在現(xiàn)場(chǎng)的少部分施工人員已經(jīng)進(jìn)入了施工疲勞期,是現(xiàn)場(chǎng)安全管理更為薄弱,存在重大的安全隱患。且施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏總體協(xié)調(diào),各參建施工單位占地為王,各自為政,造成現(xiàn)場(chǎng)管理無(wú)序,生產(chǎn)混亂,施工隱患大幅度增加,且無(wú)法組織力量排除。
二、對(duì)策建議
1.加強(qiáng)施工人員的職業(yè)安全培訓(xùn)
職業(yè)安全培訓(xùn)是企業(yè)在員工正式上崗前進(jìn)行的系統(tǒng)的全方位的職前安全培訓(xùn),是企業(yè)尊重員工生命財(cái)產(chǎn)安全,以人為本的重要體現(xiàn)。建筑行業(yè)作為一個(gè)施工危險(xiǎn)系數(shù)極高的行業(yè),在員工正式上崗前對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)的、全方位的職前安全培訓(xùn)是極其必要的,而且是具有重大意義的。施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建筑施工人員尤其是新聘人員和農(nóng)建筑民工的職業(yè)安全培訓(xùn)工作,并且形成制度。這是企業(yè)必須要狠抓落實(shí)的重要工作,也是企業(yè)制度化建設(shè)的重要一環(huán)。某些企業(yè)不重視新進(jìn)員工的職前培訓(xùn),或者培訓(xùn)僅是走走過(guò)場(chǎng),流于形式,甚至不經(jīng)過(guò)職前安全培訓(xùn)就直接上崗,這種不尊重員工生命財(cái)產(chǎn)安全,不負(fù)責(zé)任的態(tài)度勢(shì)必使其自食惡果。
2.加強(qiáng)總體協(xié)調(diào)
建筑行業(yè)作為一個(gè)多部門(mén),多員工的行業(yè),必須建立安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)管理組織。對(duì)施工前期準(zhǔn)備工作,施工期間具體安排,施工進(jìn)度,施工流程進(jìn)行具體的、有效的協(xié)調(diào)指揮,預(yù)防施工進(jìn)度不統(tǒng)一、施工設(shè)備不落實(shí)等一系列問(wèn)題。其次,要定期不定期召開(kāi)安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)議,開(kāi)展日常管理協(xié)調(diào)工作,統(tǒng)籌安排施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事宜,開(kāi)展小組評(píng)比,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)糾正,責(zé)令整改,對(duì)拒不整改的采取強(qiáng)制措施,確保安全生產(chǎn)。
3.加強(qiáng)安全監(jiān)管
建立安全生產(chǎn)檢測(cè)小組,隨時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)密的檢查,對(duì)在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)予以制止,并責(zé)令整改,消除安全隱患;對(duì)于發(fā)現(xiàn)的潛在存在的安全隱患要及時(shí)召開(kāi)安全協(xié)調(diào)會(huì)議,分析問(wèn)題,協(xié)調(diào)各方面,提出解決措施;制定安全防御機(jī)制,定期進(jìn)行安全演習(xí),及時(shí)掌握安全動(dòng)態(tài),確保一旦有突發(fā)事件發(fā)生,就能夠得到及時(shí)有效的處理。
根據(jù)教育發(fā)展的需要,林士祥受命創(chuàng)辦本鋼工學(xué)院附屬高中,出任附屬高中校長(zhǎng)。在沒(méi)有任何經(jīng)驗(yàn)可借鑒的情況下,林士祥邊干邊探索,適時(shí)提出了“培養(yǎng)升學(xué)有基礎(chǔ)、就業(yè)有能力、素質(zhì)合格”的高中畢業(yè)生的辦學(xué)思想和“辦重點(diǎn)、創(chuàng)名校、爭(zhēng)一流”的辦學(xué)目標(biāo)。學(xué)校初創(chuàng)就以高起點(diǎn)、嚴(yán)要求和良好的教學(xué)秩序贏得了社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。僅3年時(shí)間,林士祥就把本鋼工學(xué)院附屬高中辦成了一所教風(fēng)正、學(xué)風(fēng)濃,教學(xué)質(zhì)量高、社會(huì)聲譽(yù)好,家長(zhǎng)信賴、學(xué)生喜愛(ài)的學(xué)校。目前,附屬高中已經(jīng)成為遼寧省社會(huì)力量辦學(xué)AAA級(jí)學(xué)校,本溪市重點(diǎn)高中。
2000年,學(xué)院決定讓林士祥分管全院培訓(xùn)工作。在教育培訓(xùn)I市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的形勢(shì)下,這無(wú)疑是一項(xiàng)艱巨工作,他馬上全身心地投入。他站在振興東北老工業(yè)基地和本鋼建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的千萬(wàn)噸精品板材的大局思考問(wèn)題,制定了切實(shí)可行的工作方針和目標(biāo)。他帶領(lǐng)大家深入調(diào)研,預(yù)測(cè)市場(chǎng),針對(duì)企業(yè)和社會(huì)需求的實(shí)際,不斷開(kāi)發(fā)新的培訓(xùn)項(xiàng)目,搶占新的培訓(xùn)市場(chǎng)份額,并注意在培訓(xùn)的內(nèi)容、方法、方式上創(chuàng)新,使培訓(xùn)工作逐漸走上健康發(fā)展的軌道,得到了集團(tuán)公司和學(xué)院的肯定與贊揚(yáng)。
2006年,本鋼的發(fā)展駛?cè)肓丝燔?chē)道,作為主管培訓(xùn)教育的副院長(zhǎng),林士祥把提高企業(yè)人力資源檔次和員工素質(zhì),作為自己工作新的出發(fā)點(diǎn)。他在本鋼浦項(xiàng)建設(shè)、ERP工程推進(jìn)、新連鑄工程上馬等重點(diǎn)工程建設(shè)中,有針對(duì)性的培訓(xùn)、提高員工應(yīng)對(duì)新技術(shù)、新設(shè)備的能力。他又把“立體式”的中國(guó)特色理論教育和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀培訓(xùn)引進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)中,在全公司開(kāi)展了多形式、多層次的提高領(lǐng)導(dǎo)干部能力的專項(xiàng)培訓(xùn),為集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)提高做出了貢獻(xiàn)。
隨著國(guó)家和企業(yè)對(duì)安全工作越來(lái)越重視,林土祥將安全培訓(xùn)工作納入視野。他親自帶隊(duì)搞調(diào)研,跑安全培訓(xùn)l資質(zhì)的認(rèn)證,組織上安全培訓(xùn)設(shè)備。經(jīng)過(guò)不懈努力,終于建立和完善了本鋼教育培訓(xùn)中心安全培訓(xùn)的基本框架,達(dá)到了培訓(xùn)要求,被遼寧省安監(jiān)局評(píng)為安全培訓(xùn)三級(jí)資質(zhì)機(jī)構(gòu)。
林土祥深刻認(rèn)識(shí)到,愛(ài)惜生命,重視安全,是以人為本思想的具體體現(xiàn),它是一項(xiàng)利國(guó)、利民的事業(yè),做好安全培訓(xùn)是義不容辭的職責(zé)。他一絲不茍對(duì)待安全培訓(xùn)工作,每年培訓(xùn)勞務(wù)工、農(nóng)民工、特種作業(yè)人員等2萬(wàn)多人。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)