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關(guān)鍵詞:戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);生物產(chǎn)業(yè);SWOT分析
中圖分類號(hào):17962.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1000-176X(2010)10-0033-05
一、引言
一般而言,工業(yè)體系中存在若干產(chǎn)業(yè)處于網(wǎng)絡(luò)中心節(jié)點(diǎn)位置,通常具有基礎(chǔ)性地位,其發(fā)展?fàn)顩r輻射至眾多關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),牽一發(fā)而動(dòng)全身,往往會(huì)成為制約整個(gè)工業(yè)體系發(fā)展的“短板”或推動(dòng)整個(gè)工業(yè)體系升級(jí)的觸發(fā)器,換言之,其發(fā)展對(duì)工業(yè)體系具有顯著的正外部性,被稱之為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。其別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),為后發(fā)國家實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了新的機(jī)遇,目前備受關(guān)注的生物產(chǎn)業(yè)就屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),是創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。
產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新理論主要起源于對(duì)產(chǎn)業(yè)革命的研究,并在創(chuàng)新理論不斷深化的過程中得到進(jìn)一步發(fā)展。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究領(lǐng)域是廣泛的、復(fù)雜的和可變的。Cunningham最早使用“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新”,其在《產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新》一文中討論了經(jīng)濟(jì)周期中“創(chuàng)新”術(shù)語的使用、創(chuàng)新現(xiàn)象在普及過程中涉及的困難,分析了產(chǎn)業(yè)問題的差異性、績效標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)比較等問題。英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家Freeman第一次系統(tǒng)提出產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新理論,他在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新理論的基礎(chǔ)上提出了國家創(chuàng)新理論,并指出產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是國家創(chuàng)新的核心,而產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是一個(gè)系統(tǒng)的概念。也就是說,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的系統(tǒng)集成。
我國的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究大約開始于20世紀(jì)90年代,到目前為止,這些研究大多集中在特定產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的實(shí)證分析及產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的研究中,在理論上系統(tǒng)研究產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的文獻(xiàn)不是很多,所以,雖然產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新在我國越來越受到理論界和產(chǎn)業(yè)界的重視,但對(duì)于創(chuàng)新理論的研究尚處于探索階段。國內(nèi)有的學(xué)者從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā),認(rèn)為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是企業(yè)戰(zhàn)略創(chuàng)新的核心和最高目標(biāo),是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新的系統(tǒng)集成,同時(shí)也是企業(yè)家創(chuàng)新精神的主要體現(xiàn)。從企業(yè)長期發(fā)展的角度來分析,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)質(zhì)上是企業(yè)資源配置在當(dāng)前和未來的發(fā)展如何實(shí)現(xiàn)平衡。
世界經(jīng)濟(jì)史表明,每一次大的經(jīng)濟(jì)危機(jī)過后,常常出現(xiàn)新的科技革命,進(jìn)而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)革命,催生新興產(chǎn)業(yè),由此帶來新一輪的經(jīng)濟(jì)增長。經(jīng)濟(jì)全球化背景下,新的產(chǎn)業(yè)革命為世界各國提供了嶄新的機(jī)遇。善于抓住機(jī)遇的國家,往往會(huì)率先復(fù)蘇并占據(jù)新一輪發(fā)展的制高點(diǎn)。目前,很多新興產(chǎn)業(yè)都處于成長期,為我國在這些領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)快速發(fā)展提供了相當(dāng)寶貴的時(shí)間和空間的優(yōu)勢(shì)。所以,我們應(yīng)該充分利用這一難得的機(jī)遇,結(jié)合我國的實(shí)際情況,利用我國現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),有選擇地進(jìn)入,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,在國際分工格局中占據(jù)有利地位。世界許多國家都將生物產(chǎn)業(yè)作為搶占新世紀(jì)國際經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),專家預(yù)言,繼信息經(jīng)濟(jì)之后,人類將在21世紀(jì)20年代迎來生物經(jīng)濟(jì)時(shí)代。
生物產(chǎn)業(yè)是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)中蓬勃興起并迅猛發(fā)展的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),主要包括生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物能源和生物環(huán)保等。生物技術(shù)在醫(yī)療保健、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、輕化工、食品等重要領(lǐng)域?qū)Ω纳迫祟惤】蹬c生存環(huán)境、提高農(nóng)牧業(yè)和工業(yè)產(chǎn)量與質(zhì)量都開始發(fā)揮越來越重要的作用,特別是對(duì)人均資源較少的我國更具有深遠(yuǎn)的意義。生物技術(shù)已經(jīng)成為現(xiàn)代科技研究和開發(fā)的重點(diǎn)。
二、生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SWOT分析
SWOT分析,即態(tài)勢(shì)分析,主要是通過分析組織自身的優(yōu)勢(shì)(Strength)及劣勢(shì)(Weak―hess)、組織所面對(duì)外部環(huán)境的機(jī)會(huì)(Opportuni一y)與威脅(Threat),為組織制定有效的戰(zhàn)略計(jì)劃服務(wù)。SWOT分析法目前被廣泛應(yīng)用于戰(zhàn)略環(huán)境分析,也有不少組織把之作為一種決策分析方法,用作戰(zhàn)略計(jì)劃及具體行動(dòng)方案的制定。
(一)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)分析
1 生物資源豐富
我國地域廣闊,生物資源豐富,多種多樣,在全世界占有十分獨(dú)特的地位。從東到西,由濕潤的森林到半干旱草原、干旱荒漠和高寒荒漠;從北到南,經(jīng)過寒溫帶到溫帶再到熱帶,還有全世界獨(dú)有的青藏高原,特有物種的分布非常廣泛。據(jù)統(tǒng)計(jì),2009年,我國共有高等植物34984種,其中51%是我國特有的。在動(dòng)物種類中,我國有包括哺乳類、鳥類、兩棲類、爬行類和魚類等脊椎動(dòng)物共6 445種,占世界的13.7%。其中哺乳類動(dòng)物的特有種類約占全世界的20%,居世界前列。在我國還有一些第四紀(jì)冰川時(shí)期殘留的物種,而且,這些物種僅存留在中國,如大熊貓、揚(yáng)子鱷等動(dòng)物以及銀杉、水杉等古老植物。此外,中國還具有豐富的農(nóng)作物種質(zhì)資源,目前,保存在庫里的農(nóng)作物種質(zhì)資源約39萬份,排在世界第二,并且,其中的80%是我國自己的。這些使得我們?cè)谏镝t(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)等方面具有一定的比較優(yōu)勢(shì)。生物能源和生物環(huán)保等方面,我國也因原料豐富和市場(chǎng)需求巨大而存在很大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
2 我國生物技術(shù)與發(fā)達(dá)國家差距相對(duì)較小,生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模
縱觀生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我們可以看到,我國生物技術(shù)的發(fā)展基本上與發(fā)達(dá)國家同步,可以說生物技術(shù)領(lǐng)域,特別是生物技術(shù)藥物領(lǐng)域是與國外差距較小的領(lǐng)域之一,最有可能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。如20世紀(jì)90年代我國的促紅素(EPO)、粒細(xì)胞集落刺激因子(G-CSF)、干擾素(INF)-α、白介素(IL)一2等產(chǎn)品就獲準(zhǔn)上市。我國生物技術(shù)藥物在某些方面走在了世界的前列,如我國自主研發(fā)的基因工程痢疾苗和霍亂疫苗是全世界同種產(chǎn)品中首批獲準(zhǔn)上市的新生物技術(shù)藥品。我國在基因治療方面也已經(jīng)走在了世界的前列,如深圳市賽百諾基因技術(shù)有限公司的彭朝暉教授等人于2004年正式成功上市擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的世界第一個(gè)基因治療藥物重組人p53腺病毒注射液,用于癌癥的治療;2005年國家藥監(jiān)局又批準(zhǔn)了第二種基因治療藥物――上海三維生物技術(shù)公司生產(chǎn)的H101,用來治療頭頸部腫瘤。我國生物產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入快速發(fā)展階段,2000-2008年工業(yè)產(chǎn)品銷售收入年均增長達(dá)20.45%。2008年,我國生物產(chǎn)業(yè)總規(guī)模近11 000億元,其中,22個(gè)國家生物產(chǎn)業(yè)基地產(chǎn)值達(dá)到7 220億元,占全國生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值近60%以上。
3 初步建立了一套完整的生物技術(shù)研究開發(fā)體系,部分成果達(dá)到世界先進(jìn)水平
目前,我國已經(jīng)初步建立起一套完整的生物技術(shù)研究開發(fā)體系,并呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)開始從跟蹤仿制轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鲃?chuàng)新、從單向技術(shù)的突破轉(zhuǎn)變?yōu)檎w協(xié)調(diào)的發(fā)展。一批具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新基因、新表達(dá)系統(tǒng)、
生物工程藥物進(jìn)入了創(chuàng)制階段;動(dòng)植物轉(zhuǎn)基因技術(shù)已經(jīng)成熟,在1992年首先種植了抗黃瓜花葉病毒轉(zhuǎn)基因煙草,成為世界上第一個(gè)商品化種植轉(zhuǎn)基因作物的國家,我國科學(xué)家先后貢獻(xiàn)了人類基因組1%測(cè)序工作、水稻基因組“框架圖”和“精細(xì)圖”、家蠶基因組“框架圖”三大基因組研究成果;雜交水稻大面積推廣,抗基因的棉花、番茄已經(jīng)進(jìn)入了商業(yè)化的發(fā)展;有數(shù)十種基因藥物已經(jīng)進(jìn)入了實(shí)用性階段;納米生物技術(shù)研究方面已處于國際先進(jìn)水平,部分研究成果達(dá)到國際領(lǐng)先水平;在遺傳工程農(nóng)作物的培育方面走在世界前列。
4 具有良好的人才條件和科研基礎(chǔ)
我國擁有一支具有較高水平的生物技術(shù)科研隊(duì)伍,特別是一些海外留學(xué)人員和華人在生命科學(xué)和生物技術(shù)領(lǐng)域占有重要地位,產(chǎn)生很大的影響。我國有近千所學(xué)校設(shè)置生物類相關(guān)學(xué)科,在生命、醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的科研院所300余家,全國有6萬余名科研人員,每年培養(yǎng)2 000余名生物學(xué)博士生。改革開放后,我國向國外派遣了大量留學(xué)人員,其中很大一部分從事生物醫(yī)學(xué)研究,現(xiàn)在很多人學(xué)有所成,有的已經(jīng)回國從事這方面研究,全國有一大批生物技術(shù)成果或已申報(bào)專利、或進(jìn)入臨床階段或正處于規(guī)模生產(chǎn)前期階段,產(chǎn)業(yè)化前景巨大。
(二)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的劣勢(shì)分析
1 自主創(chuàng)新能力薄弱,擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品較少
雖然我國大力提倡自主創(chuàng)新,但絕大部分生物技術(shù)創(chuàng)新和專利來源于美國等發(fā)達(dá)國家,我國的生物技術(shù)還是以仿制為主。在生物新藥研制方面表現(xiàn)尤為突出,據(jù)估計(jì),目前我國生物醫(yī)藥中上游技術(shù)比國際先進(jìn)水平落后3-5年,而下游工程技術(shù)方面至少落后15年以上。
2 產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,實(shí)力弱,缺乏龍頭企業(yè)
我國生物產(chǎn)業(yè)的集中度和聚集度較低,企業(yè)平均規(guī)模較小、國際化程度低,缺乏大型生物企業(yè)集團(tuán),也缺少具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力和國際競(jìng)爭能力的龍頭企業(yè),不利于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展強(qiáng)大。
3 高素質(zhì)人才仍然缺乏,科技成果產(chǎn)業(yè)化率不高
生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開高素質(zhì)的人才。我國雖然擁有一支具有較高水平的生物技術(shù)科研隊(duì)伍,但高素質(zhì)人才仍然缺乏,特別是技術(shù)兼經(jīng)營型人才。研究開發(fā)人員培養(yǎng)周期長,還有大量的優(yōu)秀科研人員滯留在國外,是導(dǎo)致國內(nèi)高素質(zhì)人才缺乏的主要原因。此外,我國偏重于理論研究的人才較多,致力于產(chǎn)業(yè)化研究的人才相對(duì)較少,很多研究成果難以產(chǎn)業(yè)化,或者由于產(chǎn)業(yè)化成本較高而沒有實(shí)際經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
4 發(fā)展資金缺乏,融資渠道不暢
生物產(chǎn)業(yè)是資金密集型產(chǎn)業(yè),目前生物產(chǎn)業(yè)資金來源仍是以企業(yè)自籌和政府資金支持為主,缺少豐富的金融工具服務(wù)。生物產(chǎn)業(yè)是新興的高科技行業(yè),在其發(fā)展的初期具有投入高、規(guī)模小、全行業(yè)虧損等特征,所以,各種融資方式對(duì)生物產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)與一般行業(yè)不同。目前,融資難、融資渠道不暢仍是制約生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問題之一。
(三)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇分析
1 歷史發(fā)展機(jī)遇
為應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī),各國紛紛在加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),為危機(jī)之后重振經(jīng)濟(jì)做好準(zhǔn)備,許多國家已經(jīng)把加速生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。目前,世界生物技術(shù)正處于大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化的初始階段,產(chǎn)業(yè)內(nèi)尚未形成類似汽車、半導(dǎo)體、軟件等產(chǎn)業(yè)那樣由少數(shù)跨國公司控制產(chǎn)業(yè)發(fā)展的壟斷格局。未來20年將是生物產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展期,這為我國生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了難得的歷史發(fā)展機(jī)遇,在國家宏觀政策的引導(dǎo)下,在我國已經(jīng)形成的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,充分運(yùn)用當(dāng)今科技成就,促使我國生物產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,搶占生物經(jīng)濟(jì)時(shí)代制高點(diǎn),實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,在國際分工格局中占據(jù)有利地位,這將是促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和提升產(chǎn)業(yè)國際競(jìng)爭力的重大舉措。
2 全球化的機(jī)遇
目前,美國、日本等發(fā)達(dá)國家在技術(shù)上存在優(yōu)勢(shì),巴西、中國等發(fā)展中國家在生物資源上存在優(yōu)勢(shì),這已經(jīng)成為現(xiàn)代生物技術(shù)領(lǐng)域的特征之一。生物技術(shù)發(fā)展具有資源依賴性強(qiáng)的特點(diǎn),這種特性對(duì)發(fā)展中大國相對(duì)有利。而且,我國人口眾多、地域遼闊,擁有巨大的市場(chǎng)空間和較低的人力成本。從生命科學(xué)研究、生物技術(shù)發(fā)明到進(jìn)入大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,需要龐大的人力、財(cái)力投入,任何一個(gè)國家都難以獨(dú)立承擔(dān),需要全球市場(chǎng)分?jǐn)倓?chuàng)新成本。經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,走國際合作的發(fā)展途徑是必然的選擇。而我國的市場(chǎng)擴(kuò)張和相關(guān)政策的出臺(tái)為我們實(shí)現(xiàn)生物產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供了重大機(jī)遇,使得發(fā)達(dá)國家生物制造業(yè)和生物醫(yī)藥研發(fā)服務(wù)將加快向我國轉(zhuǎn)移,跨國醫(yī)藥企業(yè)開始在我國構(gòu)建較為完整的醫(yī)藥價(jià)值鏈,我們要充分發(fā)揮我們的比較優(yōu)勢(shì),廣泛參與生物國際分工交流與合作,分享生物技術(shù)創(chuàng)新成果,加快生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
3 國內(nèi)市場(chǎng)需求迅速擴(kuò)張的機(jī)遇
隨著我國城鎮(zhèn)居民收入水平的不斷提高,以及農(nóng)村新型合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民社保制度的全面推進(jìn),生物醫(yī)藥市場(chǎng)需求將強(qiáng)勁增長。椐專家預(yù)測(cè),醫(yī)療制度改革將拉動(dòng)普藥市場(chǎng)劇增約1 600-1 700億元;同時(shí),未來一段時(shí)期,我國將逐步進(jìn)入老齡化社會(huì),老年人用藥總額將會(huì)快速增長。經(jīng)過多年改革開放和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,我國居民健康理念發(fā)生了很大的變化,未來對(duì)健康消費(fèi)的支出必將大幅上升,并且由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展在地理上的不平衡,使得市場(chǎng)的多元化程度很高。這些都為我國生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了機(jī)遇,只要開發(fā)出的生物技術(shù)產(chǎn)品適合我國的實(shí)際國情與市場(chǎng)特征,很容易在廣闊的市場(chǎng)內(nèi)獲得熱銷,有利于促進(jìn)我國生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。
此外,我國相關(guān)的財(cái)稅政策、市場(chǎng)監(jiān)管和宏觀管理方面的改善也為生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了重大的機(jī)遇。
(四)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的威脅分析
1 國際金融危機(jī)的威脅
國際金融危機(jī)已經(jīng)影響到世界經(jīng)濟(jì)的方方面面,雖然生物產(chǎn)業(yè)由于其有一定程度的剛性特征而受到的沖擊較小,但也無法全然超脫。金融危機(jī)對(duì)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響主要表現(xiàn)為由于信貸緊縮導(dǎo)致的企業(yè)融資難度加大、醫(yī)藥市場(chǎng)增長率放緩、研發(fā)投入減少、并購活動(dòng)降溫等方面。在我國主要表現(xiàn)為出口訂單的減少和出口價(jià)格的下降以及匯率風(fēng)險(xiǎn)的加大等,特別是化學(xué)原料藥、植物提取物和中成藥保健品等領(lǐng)域受到的沖擊相對(duì)來說比較大。伴隨著人民幣的升值,我國醫(yī)藥產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)也受到了一定程度的削弱。
2.國際市場(chǎng)發(fā)展格局的威脅
盡管我國在國際生物產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的影響和地位逐步提高,但是國際生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局并沒有發(fā)生根本的改變,歐美等一些傳統(tǒng)生物產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國仍然是國際生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展與合作的主導(dǎo)力量,我國生物產(chǎn)業(yè)的國際化必然受到其影響和制約。一方面,歐美等發(fā)達(dá)國家是全球生物產(chǎn)品的主要消費(fèi)市場(chǎng)和生物產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入的主體。2007年,全球藥品市場(chǎng)銷售額7 120億美元,其中北美、歐洲和日本的銷售額就占了83%,他們的生物醫(yī)藥研發(fā)(R&D)投入占全球的90%以上。因此,歐美等發(fā)達(dá)國家一直掌控著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)權(quán),其在國際產(chǎn)業(yè)之中的地位也在不斷得到加
強(qiáng)。另一方面,跨國公司通過并購等手段極大地強(qiáng)化了自己的市場(chǎng)競(jìng)爭力、控制力和地位。如瑞士諾華制藥公司斥資51億美元收購納斯達(dá)克上市公司――Chiron生物制藥公司58%的股份,從而使諾華在當(dāng)時(shí)全球禽流感危機(jī)即將來臨之際,增強(qiáng)了手中的業(yè)務(wù)籌碼,這對(duì)新興國家在國際市場(chǎng)中的競(jìng)爭是個(gè)很大的威脅。
3 發(fā)達(dá)國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策帶來的威脅
金融危機(jī)使歐美相關(guān)生物產(chǎn)業(yè)受到較大的沖擊,使得我國和印度等新興市場(chǎng)受到了關(guān)注,再加上我國國內(nèi)市場(chǎng)的擴(kuò)張以及相關(guān)政策的調(diào)整,發(fā)達(dá)國家生物制造業(yè)和生物醫(yī)藥研發(fā)服務(wù)正加快向我國轉(zhuǎn)移。目前我國已與多個(gè)國家和國際組織開展了生物產(chǎn)業(yè)合作,為我國生物企業(yè)獲取關(guān)鍵技術(shù)、開展國際化經(jīng)營提供了難得的機(jī)遇。但是,我們也注意到,他們的合作主要集中在利用我國豐富的生物資源,或者是開拓我國的市場(chǎng)等方面,而對(duì)于聯(lián)合開展基礎(chǔ)性研究、重要研究儀器設(shè)備的出口等涉及技術(shù)方面則謹(jǐn)小慎微,存在很多限制性政策,既限制了合作的領(lǐng)域和深度,也限制了通過技術(shù)轉(zhuǎn)移、人才流動(dòng)帶動(dòng)技術(shù)外溢,極大地影響了我國生物技術(shù)水平的提高。
三、政策建議
(一)積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的影響
國際金融危機(jī)給我國生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了一定的負(fù)面影響,但是,機(jī)會(huì)和風(fēng)險(xiǎn)并存,我們應(yīng)該充分加強(qiáng)對(duì)機(jī)會(huì)與風(fēng)險(xiǎn)的調(diào)查、監(jiān)測(cè)和分析研究,充分發(fā)揮我們的比較優(yōu)勢(shì),規(guī)避和化解風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)我國生物產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。首先,支持有比較優(yōu)勢(shì)、有國際競(jìng)爭力的生物企業(yè)通過直接投資、并購等方式獲取小型技術(shù)研發(fā)公司、國際知名品牌,以及進(jìn)入國際產(chǎn)品銷售渠道。其次,圍繞生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,廣泛地開展國際合作,利用我們的資源優(yōu)勢(shì)獲得更多合作利益,實(shí)現(xiàn)我國生物技術(shù)的跨越式發(fā)展。再次,支持有條件的企業(yè)申請(qǐng)國外CGMP認(rèn)證,通過相關(guān)生物技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的認(rèn)真研究,了解國際動(dòng)態(tài),并積極參與有關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂工作,充分利用國際合作的機(jī)會(huì),加快發(fā)展。
(二)進(jìn)一步完善生物產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)環(huán)境
我國生物產(chǎn)業(yè)正處在全面發(fā)展的初期階段。因此,政府的引導(dǎo)、推動(dòng)和扶持十分關(guān)鍵。國務(wù)院辦公廳2009年6月下發(fā)了《促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展若干政策的通知》(以下簡稱《通知》),確立了生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),并指出要從加大投入,財(cái)政性資金優(yōu)先采購、給予稅收優(yōu)惠,引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)入生物產(chǎn)業(yè),支持企業(yè)資本市場(chǎng)融資等方面促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。首先,我們應(yīng)該充分抓住利用這一難得的政策機(jī)遇,加大財(cái)稅政策的支持力度,完善融資環(huán)境,拓寬融資渠道。其次,加大金融政策對(duì)生物產(chǎn)業(yè)資金支持力度,特別應(yīng)發(fā)揮國家政策性銀行的作用,通過政策性貸款對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策的生物企業(yè)給予積極的信貸支持,建立并擴(kuò)大生物產(chǎn)業(yè)融資擔(dān)保平臺(tái),重點(diǎn)支持具有自主專利技術(shù)、市場(chǎng)發(fā)展前景好的生物企業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展,從而形成較為完善的生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。最后,進(jìn)一步完善促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的體制和機(jī)制,在《國家中長期科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》和《“十二五”國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》中加大對(duì)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。
(三)加快培育龍頭企業(yè)
針對(duì)我國生物產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、實(shí)力弱、缺乏龍頭企業(yè)的現(xiàn)狀,《通知》提出要培育具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力和國際競(jìng)爭力的龍頭企業(yè),促進(jìn)我國生物產(chǎn)業(yè)在某些領(lǐng)域形成合力,進(jìn)行資源整合,從而增強(qiáng)國際競(jìng)爭力。在資源環(huán)境約束日益嚴(yán)重、國際生物產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭愈加激烈的新形勢(shì)下,應(yīng)該鼓勵(lì)并推進(jìn)生物企業(yè)兼并重組,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。有所選擇地扶持實(shí)力雄厚、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、帶動(dòng)作用強(qiáng)的大型企業(yè)集團(tuán),將其做大做強(qiáng),提高產(chǎn)業(yè)集中度,增強(qiáng)抵御國際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。進(jìn)一步大力推進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)基地特色發(fā)展,對(duì)22個(gè)國家級(jí)生物產(chǎn)業(yè)基地進(jìn)行規(guī)劃和引導(dǎo),避免結(jié)構(gòu)趨同,促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)基地向?qū)I(yè)化、特色化、集群化方向發(fā)展,形成比較完善的產(chǎn)業(yè)鏈。制定政策吸引與生物產(chǎn)業(yè)相關(guān)的技術(shù)、資金、人才等向生物產(chǎn)業(yè)基地集聚。
(四)加強(qiáng)生物產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力和條件平臺(tái)建設(shè)
大力促進(jìn)自主創(chuàng)新,進(jìn)一步加強(qiáng)生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè),以企業(yè)為技術(shù)創(chuàng)新的主體,并加強(qiáng)與高校和公益類科研機(jī)構(gòu)等的聯(lián)合。加強(qiáng)生物產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力和條件平臺(tái)建設(shè),國家通過建立健全產(chǎn)學(xué)研結(jié)合機(jī)制等方式,加大對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持,鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入。金融危機(jī)已經(jīng)迫使一些海外生物企業(yè)為了降低成本,而將研發(fā)、生產(chǎn)基地向成本相對(duì)較低的國家或地區(qū)轉(zhuǎn)移。所以,我們不僅要加強(qiáng)企業(yè)本國的技術(shù)中心建設(shè),而且還要支持鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立海外研發(fā)中心,通過建設(shè)國際一流的研發(fā)平臺(tái),吸引大型跨國生物企業(yè)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)基地向我國轉(zhuǎn)移,把國際生物產(chǎn)業(yè)研究開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化的重點(diǎn)吸引過來。通過組織實(shí)施生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重大專項(xiàng),進(jìn)一步推動(dòng)自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。
Abstract: The 21st century is the era of the life sciences, and the role and potential of biotechnology will be increasingly apparent. The bio-industry supported by biotechnology is becoming a new and most dynamic economy growth point. In the future, who will have the advantage of biotechnology innovation, who will be able to occupy the commanding heights of the bio-industry competition and grasp the initiative of the future economic competitiveness. Biomedical industry base construction in Hebei Province is important for the development of the bio-industry, so this article analyzed this problem.
關(guān)鍵詞: 生物產(chǎn)業(yè);生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地;產(chǎn)業(yè)發(fā)展
Key words: bio-industry;biological medicine industry base;industrial development
中圖分類號(hào):F062.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2013)11-0010-02
0 引言
隨著國內(nèi)外生物前沿技術(shù)的不斷突破以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭加劇,我省生物技術(shù)和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。
從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度看,存在著提升總量和調(diào)整結(jié)構(gòu)的雙重壓力:一方面需要繼續(xù)做大,產(chǎn)業(yè)GDP總量以及在經(jīng)濟(jì)總量中的比重有待大幅度提高;另一方面更迫切地需要做強(qiáng),化學(xué)藥中的原料藥比重過大,中藥、生物制藥比重低、偏小的格局尚未從根本上逆轉(zhuǎn),急需擴(kuò)大高附加值的生物醫(yī)藥和成藥的比重,延伸產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。從科技發(fā)展的角度看,我省生物技術(shù)和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境還不夠優(yōu)化,領(lǐng)軍人才匱乏,產(chǎn)品科技附加值低,產(chǎn)業(yè)鏈條短,產(chǎn)業(yè)集聚度不高,急需科技支撐和引領(lǐng)。
“十二五”期間,全球生物技術(shù)和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展為我省創(chuàng)造了實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的歷史機(jī)遇,國家培育生物產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略部署為我們提供了良好的宏觀政策背景,但各省發(fā)展生物技術(shù)和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的勢(shì)頭很猛,競(jìng)爭激烈。
面對(duì)國內(nèi)外形勢(shì),立足現(xiàn)有基礎(chǔ),科學(xué)規(guī)劃,挖掘優(yōu)勢(shì),加大扶持,加快推進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),是我省產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的緊迫任務(wù)之一,也是轉(zhuǎn)變?nèi)〗?jīng)濟(jì)發(fā)展方式的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)。
1 生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)的實(shí)際意義
圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),實(shí)施一批重大技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目,突破一批影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸,研發(fā)一批重大自主創(chuàng)新產(chǎn)品,大力提升骨干企業(yè)核心競(jìng)爭力,打造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與集聚區(qū),完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系,推進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的融合,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),促進(jìn)生物技術(shù)和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
1.1 有利于強(qiáng)化重大創(chuàng)新產(chǎn)品的開發(fā) 圍繞做強(qiáng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)目標(biāo),針對(duì)惡性腫瘤、心腦血管疾病、神經(jīng)退行性疾病、糖尿病、精神性疾病、自身免疫性疾病、耐藥性病原菌感染、病毒感染性疾病等嚴(yán)重危害人民健康的重大疾病,立足現(xiàn)有技術(shù)及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化重大創(chuàng)新產(chǎn)品研究開發(fā),開發(fā)自主創(chuàng)新藥3~4個(gè),重大仿制藥5~7個(gè),生化及生物技術(shù)藥8~10個(gè),快速培育高端醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。
1.2 有利于優(yōu)化升級(jí)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品 圍繞做大做強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)藥、建設(shè)世界級(jí)原料藥創(chuàng)新及生產(chǎn)基地和全國中藥生產(chǎn)基地的目標(biāo),加強(qiáng)技術(shù)改造升級(jí),提高技術(shù)工藝及裝備水平,改造傳統(tǒng)大品種原料藥6~8個(gè),開發(fā)4~5個(gè)中藥大品種,引領(lǐng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
1.2.1 傳統(tǒng)大品種原料藥生產(chǎn)技術(shù)及工藝的改造升級(jí) 積極推廣應(yīng)用結(jié)晶技術(shù)、手性技術(shù)、超臨界萃取技術(shù)、大孔樹脂分離技術(shù)、膜分離提取技術(shù)、生物催化轉(zhuǎn)化技術(shù)等現(xiàn)代制藥技術(shù),重點(diǎn)突破頭孢菌素、維生素、青霉素等具有傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的大品種原料藥的發(fā)酵、結(jié)晶、分離、提取等關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù),升級(jí)改造傳統(tǒng)生產(chǎn)技術(shù)與工藝,完成7-ACA、青霉素V鉀、阿奇霉素、阿莫西林、維生素C等一批大品種原料藥的技術(shù)改造,進(jìn)一步提高藥品質(zhì)量與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),提高藥品療效,降低生產(chǎn)成本,鞏固我省原料藥傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力。
1.2.2 中藥大品種生產(chǎn)技術(shù)及工藝升級(jí) 針對(duì)中醫(yī)藥“高效、質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉”的市場(chǎng)需求,充分發(fā)揮我省中醫(yī)藥的特色和優(yōu)勢(shì),采用現(xiàn)代生物技術(shù),創(chuàng)新中醫(yī)藥制藥工藝和制劑技術(shù),促進(jìn)現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)與傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝的融合,加快推進(jìn)中藥的現(xiàn)代化和國際化。
1.2.3 藥用輔料生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)化升級(jí)及品種開發(fā) 引進(jìn)、研發(fā)新型制劑輔料品種和技術(shù),發(fā)展壯大新型藥用輔料產(chǎn)業(yè),構(gòu)建化學(xué)原料藥、中間體、制劑、輔料、包材等完整的制藥產(chǎn)業(yè)鏈。
重點(diǎn)開發(fā)重組人血白蛋白藥用輔料等生物技術(shù)新型輔料,開展半合成抗生素中間體及緩控釋材料、速釋材料等藥用輔料研究,突破酶法規(guī)?;a(chǎn)等新型藥用輔料開發(fā)關(guān)鍵技術(shù),開發(fā)緩釋劑、靶位釋放劑、藥用輔料、包裝材料等新型制劑材料,提高藥品的安全性、有效性和質(zhì)量可控性。
1.2.4 優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品生產(chǎn)自動(dòng)控制技術(shù)集成與示范 圍繞重點(diǎn)產(chǎn)品,開展新技術(shù)、新裝備、新材料的集成創(chuàng)新,并通過信息技術(shù)的應(yīng)用優(yōu)化生產(chǎn)工藝,開發(fā)藥品生產(chǎn)過程自動(dòng)控制及在線監(jiān)測(cè)工藝,大幅提高生產(chǎn)率,降低原材料、能源消耗,提高整個(gè)生產(chǎn)過程的技術(shù)含量。
1.3 有利于突破一批關(guān)鍵生物技術(shù)
1.3.1 做大生物工業(yè)產(chǎn)品 圍繞提高生產(chǎn)效率、有效降低能耗和污染,以酶工程、細(xì)胞工程和發(fā)酵工程為重點(diǎn),突破工業(yè)酶規(guī)?;磉_(dá)、生物基單體的高效共聚、生物基材料制備、微生物代謝調(diào)控與發(fā)酵優(yōu)化等關(guān)鍵技術(shù),開發(fā)超臨界精制等生物提取工藝,逐步壯大生物色素、土霉素堿等生物制品等。
1.3.2 發(fā)展生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)品 加快轉(zhuǎn)基因育種、動(dòng)物克隆、農(nóng)產(chǎn)品生物制造等現(xiàn)代生物關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,推動(dòng)我省傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高技術(shù)農(nóng)業(yè)跨越。
1.3.3 培育生物環(huán)保產(chǎn)品 針對(duì)我省重點(diǎn)行業(yè)水污染、固體廢物污染及大氣污染特點(diǎn),以水污染治理、有機(jī)垃圾治理、退化生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)等為重點(diǎn),加速推進(jìn)生物環(huán)保新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的開發(fā)和應(yīng)用。
1.3.4 開發(fā)生物能源產(chǎn)品 加強(qiáng)適宜我省荒山、貧瘠及沿海非糧能源生物新品種的研發(fā),加快培育黃連木、文冠果、甜高粱等高含油、高熱值、高產(chǎn)專用能源植物品種培育,開發(fā)加工提取及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)工藝,發(fā)展能源植物產(chǎn)業(yè)。
1.4 有利于開展清潔生產(chǎn)工藝示范 針對(duì)制藥行業(yè)存在的能耗、物耗高,廢水、固體廢物產(chǎn)生量大等問題,加強(qiáng)制藥行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)、循環(huán)生產(chǎn)技術(shù)、污染治理技術(shù)的研究開發(fā)與示范,支撐醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科學(xué)持續(xù)發(fā)展。
1.4.1 藥品綠色生產(chǎn)技術(shù)工藝開發(fā)與示范 研究原料處理、中間體制備、藥品合成等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)清潔生產(chǎn)技術(shù),集成綠色生產(chǎn)技術(shù)體系,推進(jìn)醫(yī)藥清潔生產(chǎn)。
1.4.2 制藥工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)工藝開發(fā)與示范 針對(duì)不同制藥工業(yè)類型,研發(fā)產(chǎn)業(yè)共生網(wǎng)絡(luò)的鏈接技術(shù)、穩(wěn)定性技術(shù),構(gòu)建產(chǎn)品鏈以及副產(chǎn)品和廢棄物高效綜合利用技術(shù)體系,促進(jìn)制藥工業(yè)能源梯級(jí)利用,減少資源消耗。
1.4.3 制藥工業(yè)污染治理技術(shù)工藝開發(fā)與示范 重點(diǎn)開展制藥工藝廢氣VOC處理技術(shù)、發(fā)酵尾氣凈化技術(shù)、制藥廢水、廢渣預(yù)處理技術(shù)、微生物強(qiáng)化凈化技術(shù)、深度處理技術(shù)研發(fā)及成套裝備的開發(fā),集成制藥廢水污染防治高效低耗處理成套技術(shù)和發(fā)酵類藥物殘?jiān)鼰o害化、資源化處理技術(shù),降低制藥行業(yè)污染,實(shí)現(xiàn)綜合利用。
1.5 有利于完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系 針對(duì)優(yōu)勢(shì)生物技術(shù)和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,重點(diǎn)建設(shè)五大創(chuàng)新體系,搭建一批創(chuàng)新平臺(tái),逐步建立產(chǎn)學(xué)研一體、運(yùn)行機(jī)制高效、技術(shù)鏈與產(chǎn)業(yè)化鏈密切銜接的技術(shù)創(chuàng)新體系。
1.5.1 搭建開放式技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái) 按照“政府引導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)做,企業(yè)主體,科研院所支撐”的思路,圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),依托高等學(xué)校、科研院所和骨干企業(yè),建設(shè)重大藥物研發(fā)技術(shù)平臺(tái)、新型制劑研發(fā)技術(shù)平臺(tái)、生物技術(shù)藥研發(fā)技術(shù)平臺(tái)、微生物藥研發(fā)技術(shù)平臺(tái)、現(xiàn)代中藥大品種研發(fā)技術(shù)平臺(tái)、輔料及包材開發(fā)技術(shù)平臺(tái)、質(zhì)量控制及安全評(píng)價(jià)技術(shù)平臺(tái)、節(jié)能減排與清潔生產(chǎn)技術(shù)平臺(tái)等綜合性創(chuàng)新平臺(tái)和30個(gè)省級(jí)工程技術(shù)中心,形成較為系統(tǒng)的前瞻性技術(shù)研發(fā)、藥物發(fā)現(xiàn)、新藥篩選、安全性評(píng)價(jià)、藥物制劑、中試制備與質(zhì)量控制等新藥創(chuàng)制體系。
1.5.2 培育產(chǎn)學(xué)研一體創(chuàng)新聯(lián)盟 按照“平等自愿、權(quán)責(zé)對(duì)等、利益共享、開放合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展”的原則,依托核心企業(yè),采取項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓、項(xiàng)目合作、共建共性技術(shù)平臺(tái)等合作模式,以科技為紐帶,培育企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和高等院校一體化的產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟,重點(diǎn)做強(qiáng)以石藥集團(tuán)、華藥集團(tuán)牽頭的抗生素、維生素國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟和微生物藥物技術(shù)創(chuàng)新與新藥創(chuàng)制產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟,通過聯(lián)盟整合科技資源,提升創(chuàng)新能力。
1.5.3 完善網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)服務(wù)體系 按照“組織網(wǎng)絡(luò)化,功能社會(huì)化,服務(wù)產(chǎn)業(yè)化”的方向,依托龍頭企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、大專院校和其他社會(huì)團(tuán)體建立包括技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、物流配送在內(nèi)的服務(wù)體系,全面提升生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)水平。
2 結(jié)束語
建設(shè)河北省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地的同時(shí),我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以完善創(chuàng)新鏈條、提升創(chuàng)新能力、做強(qiáng)做大產(chǎn)業(yè)為主線,立足現(xiàn)有基礎(chǔ)及亮點(diǎn),發(fā)揮我省區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì),大力培育創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研一體化,努力實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)和重要產(chǎn)品研制的新突破,培育壯大骨干企業(yè),推動(dòng)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)向產(chǎn)品鏈、技術(shù)鏈的延伸擴(kuò)展,實(shí)現(xiàn)我省生物技術(shù)及醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的縱向整體跨越。
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關(guān)鍵詞:生物產(chǎn)業(yè);中國;立法
1 生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展及各國立法概況
生物產(chǎn)業(yè)化的浪潮源于20世紀(jì)70年代的美國。1972年,美國哈佛醫(yī)學(xué)院的猶大???寺淌谝蜃约涸诎┌Y研究中的新設(shè)想得不到學(xué)術(shù)界的認(rèn)可而向企業(yè)界申請(qǐng)資金,美國孟山都公司對(duì)他的設(shè)想非常感興趣,決定為其投資。這一事件經(jīng)媒體報(bào)道后引起了軒然大波,??寺淖龇ㄒ舱兄铝撕芏嗳说呐u(píng)。但經(jīng)過幾年的爭論,人們逐漸認(rèn)識(shí)到生物技術(shù)必須走產(chǎn)業(yè)化的道路…。生物技術(shù)的進(jìn)步極大地推動(dòng)了生物產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。據(jù)統(tǒng)計(jì),全球生物藥品市場(chǎng)規(guī)模1997年為150億美元,2003年達(dá)到600億美元,占整個(gè)醫(yī)藥行業(yè)銷售額的比例從1995年的不足4%提高到2005年的10%。農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為各國政府未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn),應(yīng)用基因工程、細(xì)胞工程等高新技術(shù)培育的農(nóng)林牧漁新品種、獸用疫苗、新型作物生長調(diào)節(jié)劑及病蟲害防治產(chǎn)品、高效生物飼料及添加劑等已推廣運(yùn)用,產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。此外,保健食品行業(yè)是全球性的朝陽產(chǎn)業(yè),市場(chǎng)增長迅速??傊?生物技術(shù)已經(jīng)成為一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),其增長速度大致為25%~30%,是整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長平均數(shù)的8~10倍左右。
在這種背景下,生物產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國際科技競(jìng)爭和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭的重點(diǎn)領(lǐng)域。各國政府都在本國生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展上采取了戰(zhàn)略先行的策略,紛紛搶占“生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)”的制高點(diǎn)。美國是非常重視生物技術(shù)發(fā)展的國家之一,生物技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于世界領(lǐng)先地位,并在不斷地加大推進(jìn)力度。2002年,美國把每年的4月21日至28日確定為“生物科技周”,并確立了“人類基因組計(jì)劃”、“國家植物基因組計(jì)劃”等幾個(gè)重要研究方向。德國政府將2001年命名為“生物科學(xué)年”,生物技術(shù)成為其科技投入最多的領(lǐng)域;英國2000年發(fā)表了“生物技術(shù)制勝――2005年預(yù)案和展望”戰(zhàn)略報(bào)告,將目標(biāo)定位于保持其生物技術(shù)世界第二的地位。法國也制定了《2002年生物技術(shù)發(fā)展計(jì)劃》,將生物技術(shù)和環(huán)保技術(shù)列為本國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的重點(diǎn)。印度率先成立了世界上第一個(gè)政府部級(jí)的“生物技術(shù)部”,新加坡提出把新加坡建成“生命科學(xué)中心”的目標(biāo)。
不僅如此,各個(gè)國家和地區(qū)還紛紛加強(qiáng)了本國應(yīng)對(duì)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的立法建設(shè),相關(guān)立法涉及到動(dòng)植物品種保護(hù)、生物技術(shù)操作規(guī)范、轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)與銷售監(jiān)管、藥品控制等多個(gè)方面。例如:美國1970年制定并于1989年與1994年兩次進(jìn)行重大修改的《植物品種保護(hù)法》、1975年制定的世界首部《重組DNA分子實(shí)驗(yàn)準(zhǔn)則》;日本農(nóng)業(yè)部、林業(yè)部和漁業(yè)部于1992年頒布的《重組DNA生物體在農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、食品工業(yè)和其他相關(guān)工業(yè)部門的應(yīng)用準(zhǔn)則》及其國際貿(mào)易和工業(yè)部制定的《重組DNA技術(shù)的工業(yè)應(yīng)用準(zhǔn)則》;挪威1993年的《轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)和使用法》、《生物制藥法》以及1998年頒布的《轉(zhuǎn)基因生物運(yùn)輸和進(jìn)口條例》;英國1992年頒布的《轉(zhuǎn)基因生物條例》以及1997年修訂的《遺傳改良生物有意釋放和危險(xiǎn)評(píng)價(jià)規(guī)則》;德國1985年頒布的《聯(lián)邦物種保護(hù)條例》、1980年頒布的《基因技術(shù)法》以及1990年制定的《新生物技術(shù)法》等等。這些立法都在各國生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中發(fā)揮了重要的調(diào)控作用。
2 我國生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其立法現(xiàn)狀
近20年來,我國生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)也取得了長足進(jìn)步,生物產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,尤其是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。2000~2008年,全國醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)品銷售收入年均增長達(dá)20.45%。據(jù)清科研究中心數(shù)據(jù)顯示,2009年上半年,整個(gè)生物醫(yī)藥行業(yè)(包括醫(yī)療服務(wù))獲得各類投資機(jī)構(gòu)投資總額超過1.3億美元,約占同期中國所有投資額的20%。不僅如此,中國生物產(chǎn)業(yè)總規(guī)模已超過萬億元,生物產(chǎn)業(yè)正在成為中國高技術(shù)領(lǐng)域新的增長點(diǎn)。在生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的人才培養(yǎng)方面,改革開放后,中國共向國外派遣32萬余名留學(xué)人員,其中60%從事生物醫(yī)學(xué)研究?,F(xiàn)在,許多人已學(xué)有所成,有的已經(jīng)回國創(chuàng)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),在世界著名的《生物化學(xué)》、《細(xì)胞》以及《科學(xué)》等生物醫(yī)藥雜志中,有中國人參與寫作的論文數(shù)占總數(shù)的57%。目前,全國有一大批生物技術(shù)成果或已申報(bào)專利,或進(jìn)入臨床階段,或正處于規(guī)模生產(chǎn)前期階段,具有較大的產(chǎn)業(yè)化前景”0。
伴隨著現(xiàn)代生命科學(xué)與生物技術(shù)進(jìn)步所帶來的生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化步伐在我國的日漸加快,我國也為保障生物產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展而加強(qiáng)了相關(guān)的立法建設(shè),相繼制定了包括《藥品管理法》、《中醫(yī)藥條例》、《中藥飲片生產(chǎn)質(zhì)量管理辦法》、《美容美發(fā)業(yè)管理暫行規(guī)定》等傳統(tǒng)醫(yī)藥衛(wèi)生保健法以及《獸用新生物制品管理辦法》、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》、《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》、《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全環(huán)境管理辦法》等現(xiàn)代生物科技法在內(nèi)的大量法律、法規(guī)與規(guī)章,初步奠定了我國生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律保障體系。不僅如此,我國還在上述立法之外,制定了包括《病害動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品生物安全處理規(guī)程》、《動(dòng)物源性食品檢疫檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制規(guī)范》、《高致病性禽流感防治技術(shù)規(guī)范》等在內(nèi)的大量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)操作規(guī)范。這些規(guī)范作為法律之外的生物產(chǎn)業(yè)規(guī)范也都在保障我國生物產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展方面發(fā)揮著不容抹殺的重要作用。
然而另一方面,現(xiàn)行立法相對(duì)于保障生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要而言卻顯然還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。主要體現(xiàn)在:①目前我國生物產(chǎn)業(yè)方面的立法效力層次普遍偏低,而且迄今為止還沒有一部明確規(guī)定我國生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的基本法。②就目前來看,我國生物產(chǎn)業(yè)立法多以保障生物產(chǎn)業(yè)安全為基本主旨,缺乏以激勵(lì)為導(dǎo)向的生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障方面的立法。③即便是就生物產(chǎn)業(yè)安全規(guī)范方面的立法來看,現(xiàn)有立法除了農(nóng)業(yè)方面的生物技術(shù)立法相對(duì)比較完善之外,在涉及環(huán)境與生態(tài)安全、生物技術(shù)產(chǎn)品的安全性評(píng)估等方面的立法依舊非常薄弱,立法的內(nèi)容多側(cè)重于對(duì)生物技術(shù)本身及其研發(fā)過程的監(jiān)管,而缺乏對(duì)相應(yīng)產(chǎn)品安全的控制。針對(duì)這種情況,加強(qiáng)我國的生物產(chǎn)業(yè)立法已經(jīng)成為推動(dòng)我國生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。
我國生物產(chǎn)業(yè)立法的必要性主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求為生物產(chǎn)業(yè)立法;二是政府部門對(duì)生物產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控只能通過法律來進(jìn)行;三是生物產(chǎn)業(yè)立法是實(shí)現(xiàn)生物產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的需要。
3 加強(qiáng)我國生物產(chǎn)業(yè)立法的對(duì)策建議
我國生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開始從跟蹤仿制到自主創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變,從單項(xiàng)技術(shù)突破到整體協(xié)調(diào)發(fā)展的轉(zhuǎn)變。但相關(guān)的現(xiàn)行立法相對(duì)于保障生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要而言還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。為此,提出以下對(duì)策
建議。
3.1 制定《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)與規(guī)范法》
生物產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展只有建立在對(duì)生物產(chǎn)業(yè)化所可能產(chǎn)生的各類負(fù)面問題的嚴(yán)密防范之上才能夠?qū)崿F(xiàn)。而要做到嚴(yán)密防范生物產(chǎn)業(yè)化所可能產(chǎn)生的各類負(fù)面問題,顯然不能單純寄希望于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體自身的倫理道德自律以及國家政策引導(dǎo),而更應(yīng)當(dāng)借助法律的他律來加以保障。然而,由于當(dāng)前我國尚沒有制定引導(dǎo)規(guī)范生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的立法,人們對(duì)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的穩(wěn)定性以及生物產(chǎn)業(yè)化所觸及的法律與倫理底線等都還難以把握。在這種背景下,跨越生命倫理與法律的底線,對(duì)生物產(chǎn)業(yè)拔苗助長,以致引發(fā)重大安全事故的情況極易發(fā)生。這種狀況極大地影響了我國生物產(chǎn)業(yè)的健康成長,為我國生物經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)、健康發(fā)展留下了巨大隱患。為此,筆者以為,我國應(yīng)當(dāng)考慮制定一部專門旨在引導(dǎo)和規(guī)范生物產(chǎn)業(yè)化的《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)與規(guī)范法》。在該法中,一方面要進(jìn)一步明確我國生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本政策,并以法律的形式將其穩(wěn)定下來,從而以這一政策為基點(diǎn),建構(gòu)我國的生物產(chǎn)業(yè)法律體系;另一方面也要對(duì)我國生物產(chǎn)業(yè)化應(yīng)當(dāng)遵循的法律底線作出規(guī)定,以保障我國生物產(chǎn)業(yè)化的過程不會(huì)對(duì)社會(huì)的安全與穩(wěn)定帶來沖擊。目前,我國尚無一部專門規(guī)范生物產(chǎn)業(yè)化問題的立法,而生物產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展又離不開這樣一部專門立法,筆者以為,制定《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)與規(guī)范法》已成為現(xiàn)實(shí)需要。
3.2 建立健全我國生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律保障體系
就發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)而言,我國當(dāng)務(wù)之急是要建立健全法律法規(guī),將生物科技納入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的良性軌道,通過立法保障和激勵(lì)導(dǎo)向,不斷提高全社會(huì)對(duì)生物科技產(chǎn)業(yè)的重視,從而增強(qiáng)國家依靠生物科技強(qiáng)國的動(dòng)力,為生物科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造良好的外部條件。具體而言:首先,要構(gòu)建有利于我國生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融制度。需要建立和完善適合我國生物企業(yè)做大做強(qiáng)的融資體系,鼓勵(lì)生物企業(yè)合法融資,開拓暢通有效的生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展融資渠道,鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資在生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用,為我國生物企業(yè)在國內(nèi)外上市融資提供良好的法律保障。其次,要建立健全有助于生物專業(yè)人才市場(chǎng)的培育的法律框架。就目前來看,我國生物產(chǎn)業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新能力嚴(yán)重不足,缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才,我國目前從事生命科學(xué)與生物技術(shù)研究的工作人員只有2萬余名,大致為美國的1/9。這種現(xiàn)狀客觀上必然要求建立一套有利于生物經(jīng)濟(jì)專業(yè)人才脫穎而出的、公正的人才選拔機(jī)制,而法律則是建立這種制度的最有效保障。再次,要加強(qiáng)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行政管理制度。需要建立高效運(yùn)行的行政與專利審批制度和機(jī)制,加快新生物技術(shù)產(chǎn)品的審批程序;需要完善生物技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法和保護(hù);特別是建立對(duì)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)行優(yōu)惠稅收政策機(jī)制,減稅減負(fù)促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展等等。
3.3 完善我國生物產(chǎn)業(yè)安全的法律規(guī)范體系
生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅需要以鼓勵(lì)和刺激為目標(biāo)的法律保障體系,更需要以引導(dǎo)和制約為導(dǎo)向的安全規(guī)范體系。當(dāng)前,我國已經(jīng)制定了《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》、《基因工程安全管理辦法》等在內(nèi)的眾多法規(guī)與規(guī)章。這些立法對(duì)生物技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用進(jìn)行了初步規(guī)范,對(duì)我國生物產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展起到了重要引導(dǎo)和規(guī)范作用。然而,相對(duì)于我國生物產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要而言,我國生物產(chǎn)業(yè)法律規(guī)范體系的建設(shè)顯然還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。為此,除了需要再出臺(tái)一部《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)與規(guī)范法》和建立健全生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律保障體系之外,有針對(duì)性地加強(qiáng)保障我國的生物產(chǎn)業(yè)安全的法律體系的建設(shè),已成為強(qiáng)化當(dāng)前我國生物經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)的內(nèi)在需要。具體來說:首先要提高現(xiàn)行生物產(chǎn)業(yè)法的效力層級(jí),使之具有更高的權(quán)威,更好地滿足保障生物技術(shù)安全之需要。其次,要在繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)生物技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用之立法監(jiān)管的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)生物技術(shù)產(chǎn)品控制方面的立法建設(shè)。例如,在我國尚未出臺(tái)藥害救濟(jì)法而藥害事件又頻繁發(fā)生的情況下,應(yīng)出臺(tái)專門的《藥害救濟(jì)法》;在我國尚未制定醫(yī)學(xué)美容整形法而實(shí)踐中已多次發(fā)生諸如“金絲美容”、“干細(xì)胞美容”等重大問題的情況下,應(yīng)制定《醫(yī)學(xué)美容整形法》等等。再次,要加強(qiáng)其他部門法中的相關(guān)制度建設(shè)。生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一個(gè)廣泛涉及民事、刑事、環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等眾多領(lǐng)域的復(fù)雜問題,要應(yīng)對(duì)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的挑戰(zhàn),僅依靠生物產(chǎn)業(yè)法的完善是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還需要其他部門法的協(xié)調(diào)與配合。例如,針對(duì)那些濫用生物技術(shù)而可能會(huì)引發(fā)重大公共安全事件的生物科技活動(dòng),需要我國刑法將這類活動(dòng)納入犯罪的行列,通過采取適宜的刑罰措施給予嚴(yán)厲打擊;而鑒于生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展還可能會(huì)引發(fā)公共環(huán)境安全、公共食品安全以及國家安全等諸多方面的諸多問題,還需要在我國環(huán)境資源法、食品安全法、國家安全法等立法中設(shè)置相應(yīng)的預(yù)防和應(yīng)對(duì)制度。這些也都是保障我國生物產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展而必須要采取的重要立法策略。
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首先,要堅(jiān)持有所為有所不為的方針,重點(diǎn)發(fā)展對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重要影響的戰(zhàn)略領(lǐng)域。一是優(yōu)先發(fā)展生物醫(yī)藥,重點(diǎn)發(fā)展嚴(yán)重危害我國人民生命健康的防治重大傳染病和疾病的新型疫苗和藥物,推進(jìn)醫(yī)藥工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。二是大力發(fā)展生物農(nóng)業(yè),重點(diǎn)圍繞保障糧食安全、增加農(nóng)民收入、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)等重大需求,通過技術(shù)攻關(guān)、集成和工程化示范,加快發(fā)展農(nóng)林業(yè)良種、綠色農(nóng)用生物產(chǎn)品。三是積極發(fā)展生物能源,重點(diǎn)加強(qiáng)非糧能源作物的培育和產(chǎn)業(yè)化,實(shí)現(xiàn)原料供應(yīng)多元化,提高燃料乙醇、生物柴油等產(chǎn)品的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益。四是加快發(fā)展生物制造,重點(diǎn)發(fā)展利用可再生的生物質(zhì)原料生產(chǎn)乙烯、乳酸等大宗原料化工品,推進(jìn)高品質(zhì)的重要酶制劑的工業(yè)生產(chǎn)和應(yīng)用。五是加速發(fā)展生物環(huán)保,重點(diǎn)發(fā)展城市污水、垃圾處理生物技術(shù)產(chǎn)品,加快生物技術(shù)對(duì)鹽堿地等低質(zhì)土地改良步伐,推廣荒漠及石漠綠化植物新品種。六是加強(qiáng)生物資源保護(hù)和開發(fā)利用,要組織好生物資源的調(diào)查、保護(hù)和開發(fā)利用,全面掌握我國生物資源基本狀況,促進(jìn)生物資源的有效開發(fā)利用;七是建立健全生物安全管理體系,要制定生物安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),完善生物安全監(jiān)控技術(shù)手段,確保生物安全。
其次,國家要集中精力實(shí)施9大專項(xiàng),加速生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系的形成和加速自主創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化。要大力推進(jìn)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)技術(shù)的消化吸收再創(chuàng)新?!笆晃濉逼陂g,國家要組織實(shí)施好疫苗與診斷試劑、創(chuàng)新藥物、現(xiàn)代中藥、生物醫(yī)學(xué)工程、生物育種、綠色農(nóng)用生物產(chǎn)品、生物能源、生物基材料、微生物制造等九大專項(xiàng),發(fā)揮社會(huì)主義國家集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì),充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮企業(yè)和社會(huì)各方面的積極性,大幅度提高生物前沿技術(shù)的創(chuàng)新能力和生物產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)化能力,與國家中長期科技規(guī)劃相銜接,努力開發(fā)一批關(guān)系生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成套工程化技術(shù),促使一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、支撐治療重大疾病、傳染病的新藥、疫苗和診斷試劑產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化;加快培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的畜禽、重要農(nóng)作物和林木新品種,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;大力推進(jìn)生物材料、非糧生物燃料的發(fā)展;通過上述努力,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),為全面建設(shè)小康社會(huì)、走新型工業(yè)化道路提供有力支撐。
第三,大力推進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展?!笆晃濉逼陂g,按照“突出重點(diǎn)、突出特色”的原則,加強(qiáng)政策和規(guī)劃引導(dǎo),整合現(xiàn)有資源,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),在全國范圍內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展15個(gè)國家生物產(chǎn)業(yè)基地,促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展形成長江三角洲地區(qū)、珠江三角洲地區(qū)和京津冀地區(qū)三個(gè)綜合性基地和東北地區(qū)、中西部地區(qū)若干專業(yè)性基地。綜合性產(chǎn)業(yè)基地要形成從基礎(chǔ)研究、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究、產(chǎn)業(yè)化到產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈配套等綜合能力,專業(yè)性基地要形成特色領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)鏈配套等能力。通過國家生物產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展,為我國生物產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)我國生物產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。
第四,進(jìn)一步營造加快生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。為抓住機(jī)遇,加快我國生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,針對(duì)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展公益性強(qiáng)和我國生物科技成果轉(zhuǎn)化速度慢、融資渠道單一等突出問題,需要采取若干強(qiáng)有力的政策措施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、形成推進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。二是加大力度扶持以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的建設(shè)。三是要加強(qiáng)生命科學(xué)與技術(shù)人才培養(yǎng),完善人才使用機(jī)制。四是積極拓展融資渠道。通過必要的政府引導(dǎo)資金、優(yōu)惠稅收政策等措施,扶持生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)投資基金的設(shè)立和發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)生物企業(yè)發(fā)展初期和成長期的支持。
相比于上一屆,雖然規(guī)模小了很多,但其對(duì)于如何提升海洋生物資源的開發(fā)利用,特別是在當(dāng)下的“大健康時(shí)代”,健康產(chǎn)業(yè)將會(huì)擁有怎樣的未來的議題,也引發(fā)了不少的關(guān)注和探討。
大健康將成為我國第一大行業(yè)
美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅?皮爾澤在專著《財(cái)富第五波》中指出,繼個(gè)人計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)之后,隨著生物和細(xì)胞生化科技的突破,引發(fā)全球財(cái)富第五波的將是未來的明星產(chǎn)業(yè)――健康產(chǎn)業(yè)。
加拿大溫莎通用技術(shù)有限公司總裁孟貴龍介紹,世界各國保健品行業(yè)的發(fā)展大致經(jīng)歷了三個(gè)階段:第一代保健食品,未經(jīng)嚴(yán)格的實(shí)驗(yàn)證明或嚴(yán)格的科學(xué)論證;第二代保健食品,經(jīng)過動(dòng)物或人體實(shí)驗(yàn),證明其具有某種生理調(diào)節(jié)功能;第三代保健食品,不僅其特定生理調(diào)節(jié)功能需經(jīng)動(dòng)物或人體實(shí)驗(yàn),證明其明確可靠,而且還需確知有該項(xiàng)功能的功效成分的化學(xué)結(jié)構(gòu)及其含量。
與發(fā)達(dá)國家該行業(yè)的快速發(fā)展不同,我國保健食品行業(yè)興起于上世紀(jì)80年代,最初的廠家不到100家,年產(chǎn)值只有16億元。在經(jīng)過30多年的發(fā)展之后,目前行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了成長期,不僅廠家數(shù)增至2000多家,年產(chǎn)值達(dá)2800億元,其產(chǎn)品特點(diǎn)也從最初的以滋補(bǔ)為主轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗌镄秃彤a(chǎn)品差異化。
2011年年底,國家發(fā)改委和工信部共同了《食品工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,首次將“營養(yǎng)與保健食品制造業(yè)”列為了我國重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)。國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司巡視員賀燕麗認(rèn)為,“營養(yǎng)與保健食品產(chǎn)業(yè)對(duì)于我國把被動(dòng)的‘已病才就醫(yī)’模式,轉(zhuǎn)變?yōu)椤床∠阮A(yù)防’和‘治未病’的模式,具有基礎(chǔ)性的、至關(guān)重要的作用”。該規(guī)劃還指出,到2015年中國營養(yǎng)與保健食品產(chǎn)值達(dá)到1萬億元,年均增長20%,并形成10家以上產(chǎn)品銷售收入在100億元以上企業(yè)。
目前,發(fā)達(dá)國家健康產(chǎn)業(yè)占GDP比重已超過15%,而在我國,其只有4%―5%。據(jù)悉,我國保健品產(chǎn)品年人均消費(fèi)額為63.14元,約為美國的10%,成長的空間和發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
孟貴龍認(rèn)為,人口老齡化將是推動(dòng)大健康產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的一大推手。根據(jù)全國老齡委公布的數(shù)據(jù)顯示,2013年底,我國老年人口總數(shù)超過2億;到2020年,老年人口總數(shù)將達(dá)到2.43億;到2025年,將超過3億;2033年超過4億,平均每年增加1000萬老年人口。所以,老齡化社會(huì)的到來勢(shì)必會(huì)是大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇。
在2014年6月14日舉行的“2014正和島島鄰大會(huì)”上,復(fù)星集團(tuán)CEO梁信軍就預(yù)言,未來6到8年,大健康將會(huì)成為我國第一大行業(yè)。大多數(shù)業(yè)界人士也認(rèn)為,在不斷擴(kuò)大的市場(chǎng)容量面前,未來我國的健康產(chǎn)業(yè)將會(huì)是兆億級(jí)的市場(chǎng)規(guī)模。
海洋生物產(chǎn)業(yè)駛?cè)肟燔嚨?/p>
海洋中生活著20余萬種生物,其占地球生物物種的80%。這些生物在漫長的進(jìn)化中,各自形成了特殊的結(jié)構(gòu)和奇妙的生理功能,為人類提供了眾多結(jié)構(gòu)新穎、功能獨(dú)特和生理活性很強(qiáng)的活性物質(zhì),諸如蛋白質(zhì)、多糖、肽類、核酸、酶、生物堿等。
這些海洋生物也是重要的醫(yī)藥原料。目前,已知具有藥用作用的海洋生物達(dá)1556種,其中,動(dòng)物1431種,藻類125種。
2013年,國務(wù)院出臺(tái)《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,要求積極推進(jìn)海洋生物資源的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)和綜合利用,加快海洋生物活性物質(zhì)的開發(fā)應(yīng)用,發(fā)展工業(yè)用酶、醫(yī)用功能材料、生物分離材料、綠色農(nóng)用生物制劑、創(chuàng)新藥物等海洋新產(chǎn)品。
據(jù)悉,未來10年,我國也將在海洋創(chuàng)新藥物、海洋高端生物制品、海洋功能基因產(chǎn)品、海洋微生物技術(shù)與產(chǎn)品、海水產(chǎn)品加工與高值化利用、遠(yuǎn)洋和極地漁業(yè)資源可持續(xù)利用等方面全面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,初步形成海洋生物戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
目前,食品質(zhì)量安全問題開始受到社會(huì)各界的高度重視,過去那種常見的化學(xué)檢測(cè)很難真正滿足食品檢測(cè)的需要。在這種需求的背景下,很多方便、精確、并且節(jié)約成本的檢測(cè)方法被人們發(fā)現(xiàn)推廣,廣泛應(yīng)用于食品安全檢查工作,生物傳感器是一種更快速、敏感的檢測(cè)儀器,直接已經(jīng)成為食品快速檢測(cè)技術(shù)的主要研究方向。生物傳感集成現(xiàn)代電子技術(shù)和生物技術(shù)為一體,是一種新的高科技產(chǎn)品,它的應(yīng)用有著非常深遠(yuǎn)的意義。
生物傳感器的概述
生物傳感器包含了現(xiàn)代科技技術(shù),是一種標(biāo)志性的技術(shù),在采用傳感技術(shù)領(lǐng)域的所有功能中發(fā)揮重要作用,成為現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支柱。生物傳感器主要是生物傳感元素特有的敏感性和特異性,于傳導(dǎo)的組合,并通過各種生物材料和代謝產(chǎn)品專門用于探測(cè)和識(shí)別的生物化學(xué)。生物傳感器被廣泛應(yīng)用于生物醫(yī)學(xué)和食品信息的測(cè)試方面,將檢測(cè)和分子識(shí)別的特異性檢測(cè)的元素有效結(jié)合后進(jìn)入生物活性物質(zhì),產(chǎn)生化學(xué)和物理反應(yīng),因此使用傳感器將其轉(zhuǎn)換為定量,可以處理多種信號(hào)類型,然后通過電路進(jìn)行處理,最終實(shí)現(xiàn)對(duì)測(cè)量對(duì)象的有效檢測(cè)。
從結(jié)構(gòu)商看,生物傳感器包括識(shí)別部件和轉(zhuǎn)換部件。識(shí)別部件主要是生物個(gè)體細(xì)胞、生物體分析等,轉(zhuǎn)換部件主要為輔助部件,完成系統(tǒng)測(cè)量功能。生物傳感器有很多特點(diǎn),操作簡單,選擇性好,可重復(fù)使用,檢測(cè)成本低,費(fèi)用廉價(jià)。
生物傳感器在食品污染檢測(cè)中的應(yīng)用
食品微生物的檢測(cè)。食品安全檢查非常復(fù)雜,生物傳感器的使用可以大大提高檢測(cè)速度和靈敏度分析,使整 個(gè)測(cè)試過程非常簡單。利用生物傳感器檢測(cè)的食品,其中包含幾個(gè)測(cè)試操作,微生物檢測(cè)是非常重要的,因?yàn)槲⑸锂a(chǎn)生的毒素本身造成嚴(yán)重威脅食品安全的,有很多食物中毒事件發(fā)生的原因都與微生物脫離不了關(guān)系,食品中微生物可以被生物傳感器良好的監(jiān)測(cè)。近年來,國內(nèi)外學(xué)者通過基因芯片分析致病細(xì)菌的食物,來檢測(cè)和識(shí)別各種特定的菌株,然后通過設(shè)計(jì)通用引物的方式擴(kuò)張?jiān)黾恿思?xì)菌核糖體,直接放大和包含探測(cè)器的低密度芯片雜交,進(jìn)行檢查的目的,從而發(fā)現(xiàn)檢測(cè)各種各樣的微生物。
食品藥物殘留的檢測(cè)。近年來,人們對(duì)食品的健康和安全觀念是越來越重視,農(nóng)藥和獸藥殘留在食物中引起人們更多的關(guān)注和擔(dān)憂,所以藥物殘留快速檢測(cè)食品已成為研究的發(fā)展方向。能充分利用生物傳感器,基于免疫原理的食品進(jìn)行藥物殘留檢測(cè)工作,比如用單克隆抗體蛋白的方法將其固定在壓電晶體上的金電極表, 而被檢測(cè)物中的莠去津所具備的吸附效果將導(dǎo)致石英晶體振蕩頻率的明顯變化。因此根據(jù)頻率的變化來檢測(cè)的濃度測(cè)試材料,測(cè)試的下限可達(dá)到1.5ng/ml。通過這個(gè)實(shí)驗(yàn)可以發(fā)現(xiàn), 將莠去津固定在壓電晶體上測(cè)試的下限可以達(dá)到0.025ng/ml的標(biāo)準(zhǔn)。
食品激素的檢測(cè)。通常在一些肉類食物更多的積累和殘留激素,采取這種激素檢測(cè)方法主要是免疫的方法。酶聯(lián)免疫吸附是一個(gè)極為重要的方式之一,是主要利用抗原和抗體的特異性免疫反應(yīng),通過酶催化來檢測(cè)食品中激素殘留。國內(nèi)研究檢測(cè)食品中激素的殘留產(chǎn)生了一個(gè)更顯著的影響,相關(guān)研究人員根據(jù)競(jìng)爭酶免疫反應(yīng)的原則設(shè)計(jì)出食物激素殘留檢測(cè)傳感器,傳感器也成為乙烯雌酚傳感器。直接對(duì)酶標(biāo)乙烯雌酚和抗體兩者的結(jié)合率進(jìn)行檢測(cè),即可得出食品當(dāng)中所包含的乙烯雌酚的具體含量。
記者:生物技術(shù)領(lǐng)域是最具活力的高科技領(lǐng)域。 從20世紀(jì)70年代,以DNA重組技術(shù)成功為標(biāo)志的生物技術(shù)誕生后,生物技術(shù)不斷被應(yīng)用到健康、植物及環(huán)境等領(lǐng)域。我國作為人口眾多的發(fā)展中大國,是一個(gè)對(duì)生物技術(shù)產(chǎn)品有著多種潛在需求的巨大市場(chǎng),市場(chǎng)前景非常廣闊,我國目前生物技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀及前景如何?
王宏廣:經(jīng)過近20多年的快速發(fā)展,我國生物技術(shù)正在實(shí)現(xiàn)從跟蹤仿制到自主創(chuàng)新,從實(shí)驗(yàn)室探索到產(chǎn)業(yè)化,從單項(xiàng)技術(shù)突破到整體協(xié)調(diào)發(fā)展的根本性轉(zhuǎn)變??傮w水平在發(fā)展中國家中居于領(lǐng)先地位,少數(shù)領(lǐng)域已經(jīng)進(jìn)入國際先進(jìn)行列。
生物技術(shù)現(xiàn)在已經(jīng)廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥、輕化工、環(huán)保、能源等重要領(lǐng)域,對(duì)提高人民健康水平,提高農(nóng)牧業(yè)和工業(yè)產(chǎn)量與質(zhì)量,改善環(huán)境正發(fā)揮著越來越重要的作用,孕育著巨大的經(jīng)濟(jì)潛力。中國被公認(rèn)為是全球最大的生物產(chǎn)品潛在市場(chǎng),具有集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì),也有資源、人才和潛在市場(chǎng)的等優(yōu)勢(shì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我國擁有動(dòng)植物、微生物約26萬種,是生物資源最豐富的國家之一。在20世紀(jì)的最后20年里,我國生物產(chǎn)業(yè)迅速崛起,涉及現(xiàn)代生物技術(shù)的企業(yè)約500家,從業(yè)人員近5萬人,其中涉及醫(yī)藥生物技術(shù)的企業(yè)300多家,涉及農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的200多家。北京、上海、廣州、深圳等地已建立及正在籌建中的生物技術(shù)園區(qū)20多個(gè)。改革開放以來,我國相繼開展了分子遺傳學(xué)、基因工程、細(xì)胞融合、酶工程等新學(xué)科新技術(shù)的研究。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),去年我國用于這一領(lǐng)域的研發(fā)投入較之1999年增加了3倍。目前分布在全國各地的299家科技園區(qū)中,有100多個(gè)均有生物技術(shù)研發(fā)的項(xiàng)目。我國未來5-10年,生物技術(shù)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域是基礎(chǔ)生物學(xué)、醫(yī)藥生物技術(shù)、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、環(huán)境生物技術(shù)、生物多樣性、生物安全等。
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,生物技術(shù)緊隨信息技術(shù)之后,掀起了科技發(fā)展的新,成為社會(huì)發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)。有預(yù)測(cè)認(rèn)為,到2020年我國生物產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)總額將達(dá)2萬億人民幣,有望成為支柱產(chǎn)業(yè)。
記者:我國生物技術(shù)研發(fā)水平在發(fā)展中國家中居于領(lǐng)先地位,少數(shù)領(lǐng)域已經(jīng)進(jìn)入國際先進(jìn)行列,那么,其產(chǎn)業(yè)化程度如何,是否同樣處于領(lǐng)先水平?
王宏廣:需要澄清一個(gè)概念,人們通常認(rèn)為的生物技術(shù)產(chǎn)業(yè),多數(shù)是指現(xiàn)代生物技術(shù)產(chǎn)業(yè),也就是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),這一產(chǎn)業(yè)正在迅速崛起,總體規(guī)模還不大,而傳統(tǒng)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民健康、社會(huì)進(jìn)步做出了巨大貢獻(xiàn)。從這個(gè)意義上說,生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)并不是一個(gè)完全新興的產(chǎn)業(yè),它是一個(gè)既傳統(tǒng)又年輕的產(chǎn)業(yè)。
說他傳統(tǒng),是因?yàn)樯锛夹g(shù)已經(jīng)過一個(gè)漫長的發(fā)展過程,在這一過程中,許多生物技術(shù)已發(fā)展成熟,融入到我們的日常生活中,使得我們?nèi)菀住耙暥灰姟?,如疫苗、抗生素、維生素、啤酒、味精、醬油、醋等都是生物技術(shù)產(chǎn)品。如今,傳統(tǒng)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)在我國早已成為一個(gè)具有4000多億元產(chǎn)值的產(chǎn)業(yè)。說他年輕,是因?yàn)榻?、二十年來,現(xiàn)代生物技術(shù)與信息技術(shù)的結(jié)合,使人類在基因工程、細(xì)胞工程、發(fā)酵工程等方面取得了新的突破,從而展現(xiàn)了醫(yī)療、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域發(fā)生革命性變化的前景。
總體來說,我國生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,而且發(fā)展迅速。2005年我國生物產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加什已達(dá)2000億元人民幣(包括傳統(tǒng)生物產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)),其中現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值達(dá)600多億元,已擁有生物技術(shù)企業(yè)270家,共批準(zhǔn)了30多種基因工程藥物和疫苗;農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的發(fā)展也帶來了巨額的經(jīng)濟(jì)效益,僅轉(zhuǎn)基因抗蟲棉每年為農(nóng)民至少增收50多億元;工業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)品中僅氨基酸的年銷售額已逾100億元,發(fā)酵有機(jī)酸以檸檬酸產(chǎn)業(yè)為主,其產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的1/3,出口量一直居世界第一;天然藥物的市場(chǎng)容量近400億元;保健品等生物產(chǎn)品市場(chǎng)前景非常廣闊;其他如生物能源、生物材料、組織器官工程等都將給人類的生活帶來巨大的變化,產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益。特別是組織器官工程、基因組研究和后基因組研究等新興領(lǐng)域,目前大多還處于研究階段,產(chǎn)業(yè)化的程度還不是很高,沒有表現(xiàn)出巨大的經(jīng)濟(jì)效益,但是由這些技術(shù)所帶來的變化,將徹底改變?nèi)祟惿鐣?huì)的生活和生存方式,蘊(yùn)含著巨大的經(jīng)濟(jì)效益,具有廣闊的發(fā)展前景。
應(yīng)該說,我國生物產(chǎn)業(yè)總體上與發(fā)達(dá)國家有很大差距,技術(shù)產(chǎn)業(yè)化程度、產(chǎn)業(yè)規(guī)模等與發(fā)達(dá)國家間存在較大差距,但在基因組學(xué)、蛋白質(zhì)組學(xué)及干細(xì)胞等生物科學(xué)前沿領(lǐng)域,我國有著較強(qiáng)研究能力,為生物技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定一定的基礎(chǔ)。我們預(yù)計(jì)到2010年,我國生物技術(shù)研究開發(fā)水平達(dá)到或接近國際先進(jìn)水平,在若干重要領(lǐng)域達(dá)到國際領(lǐng)先水平,生物產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值將達(dá)到4000億元以上;到2020年,力爭進(jìn)入生物技術(shù)強(qiáng)國行列,生物產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到2萬億元。
加速發(fā)展,我國生物技術(shù)與產(chǎn)業(yè)有望用15-20年的時(shí)間內(nèi)躋身世界前列。
記者:我國農(nóng)業(yè)生物技術(shù)成就十分顯著,特別是我國首創(chuàng)的雜交水稻技術(shù)已經(jīng)推廣到20多個(gè)國家,累計(jì)增產(chǎn)糧食3500多億公斤,在此基礎(chǔ)上,我國的超級(jí)雜交稻研究又取得了新的突破,每公頃產(chǎn)量突破了12噸,國際上提出的超級(jí)稻指標(biāo)首先在我國實(shí)現(xiàn)。是不是可以說,農(nóng)業(yè)生物技術(shù)推動(dòng)第二次“綠色革命”提供了技術(shù)可能?
王宏廣:農(nóng)業(yè)生物技術(shù)將推動(dòng)第二次“綠色革命”我提出已經(jīng)五年了,并且專門請(qǐng)教了第一次“綠色革命”之父諾曼布勒格等五位諾貝爾獎(jiǎng)獲得者。農(nóng)業(yè)生物技術(shù)將創(chuàng)造動(dòng)植物新品種,創(chuàng)造新肥料(生物肥料)、新農(nóng)藥(生物農(nóng)藥)、新地膜(可降解地膜)、新食品與飼料添加劑,全面提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力,推動(dòng)第二次綠色革命。第二次綠色革命將比第一次綠色革命對(duì)農(nóng)業(yè)的推動(dòng)力更大,影響面更廣,作用時(shí)間更長,效果更持久。
全球轉(zhuǎn)基因植物的應(yīng)用面積在生物安全的激烈爭論中迅速發(fā)展,而各國對(duì)轉(zhuǎn)基因植物研究的支持力度從來就沒有減少過。據(jù)國際農(nóng)業(yè)生物技術(shù)應(yīng)用服務(wù)機(jī)構(gòu)(ISAAA)的統(tǒng)計(jì),2005年全球近20個(gè)國家種植轉(zhuǎn)基因作物,種植面積已經(jīng)超過1.2億公頃,近9年增長了50倍。我國轉(zhuǎn)基因棉花已經(jīng)占棉花種植面積的64%,每年可為農(nóng)民增收70多億元。轉(zhuǎn)基因水稻、玉米的研究工作已經(jīng)完成,具備了產(chǎn)業(yè)化的條件。轉(zhuǎn)基因大豆、油菜、草、林木的研究也取得了重要進(jìn)展。400多個(gè)農(nóng)作物品種進(jìn)入了安全性評(píng)價(jià)階段。我國有15億畝不能很好利用的鹽堿地,大力發(fā)展抗鹽堿的植物,至少可增加1億畝耕地,種植纖維、能源等植物,能夠有效地減輕能源、木材短缺的壓力。
另外,胚胎移植技術(shù)、克隆技術(shù)的應(yīng)用將加速動(dòng)物品種的更新?lián)Q代,培育出超級(jí)豬、轉(zhuǎn)基因魚、高產(chǎn)奶牛等新品種。我國生物肥料、生物農(nóng)藥不斷取得突破,已經(jīng)進(jìn)入邊研究邊產(chǎn)業(yè)化階段,能夠部分替代化學(xué)肥料和化學(xué)農(nóng)藥,不僅能減少環(huán)境與食物污染,而且能降低生產(chǎn)成本,增加農(nóng)民收入。
可降解生物地膜的生產(chǎn)技術(shù)已經(jīng)成熟,在石油價(jià)格高位運(yùn)行的情況下,完全可以替代化學(xué)塑料,不但能從根本上解決農(nóng)田“白色”污染問題,而且能夠大量節(jié)約進(jìn)口地膜原料的費(fèi)用。
記者:在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域,我國生物醫(yī)藥正在成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),生物醫(yī)藥技術(shù)將推動(dòng)第四次醫(yī)學(xué)革命,人均壽命將進(jìn)一步提高,可能使人人都變成壽星,生活質(zhì)量也進(jìn)一步提高,它為醫(yī)藥生物技術(shù)為提高人民健康水平發(fā)揮了重要作用。
王宏廣:是的,醫(yī)藥生物技術(shù)將從疾病預(yù)防、疾病診斷、藥物研制、生物治療、器官移植等方面,推進(jìn)第四次醫(yī)學(xué)科技革命,全面提高人民健康水平,延長人類壽命。
我國是世界上疫苗生產(chǎn)與使用量最多的國家,人均壽命已經(jīng)從1949年的37歲提高到2003年的72.8歲,疫苗在預(yù)防重大傳染病,增加平均壽命中發(fā)揮了不可替代的重要作用。目前,我國預(yù)防瘧疾、霍亂等疾病的疫苗已經(jīng)進(jìn)入應(yīng)用階段,SARS疫苗、預(yù)防性艾滋病疫苗、治療性乙肝疫苗等已進(jìn)入臨床研究階段,疫苗的研制與應(yīng)用將大幅度提高對(duì)重大傳染性疾病的預(yù)防能力。
我國生物藥研發(fā)與制造能力大幅度提高,正在形成化學(xué)藥、中藥、生物藥三足鼎立的藥物新格局。全球已能生產(chǎn)針對(duì)200多種疾病的500多種生物藥物,使3.25億人受益,近700個(gè)生物藥正在臨床試驗(yàn)階段。截至2005年底,我國已經(jīng)生產(chǎn)使用30多種生物藥,還有150余種生物藥已經(jīng)進(jìn)入臨床試驗(yàn)階段,其中一類新藥占1/3左右。生物制藥正在成為新興產(chǎn)業(yè)。
目前,世界上已經(jīng)有骨、軟骨、皮膚、肌腱等近20種組織(器官)工程產(chǎn)品進(jìn)入臨床試驗(yàn)或應(yīng)用階段,基因治療、細(xì)胞治療將使一些疑難病、遺傳病得到根除,生物芯片、基因診斷、免疫診斷等高新技術(shù)將帶來病原檢測(cè)與疾病診斷技術(shù)的革命性變化。以再生醫(yī)學(xué)、基因治療為代表的第四次醫(yī)學(xué)革命逐步形成。
記者:有人說,生物能源的興起,會(huì)使生物柴油逐步取代石油,生物技術(shù)在緩解能源短缺形勢(shì)方面有著不可估量的作用。
王宏廣:的確,全球生物質(zhì)能的儲(chǔ)量為18000億噸,相當(dāng)于640億噸石油。我國生物質(zhì)能至少有相當(dāng)于3個(gè)大慶的能源產(chǎn)出量。發(fā)展生物質(zhì)能,有效利用部分生物質(zhì)能,至少能夠形成1個(gè)"綠色大慶",有效地緩解能源短缺的壓力。利用荒地、南方草地、鹽堿地等發(fā)展生物質(zhì)能,不會(huì)與人爭糧、與糧爭地。目前,我國利用以陳化糧、高粱、甘蔗、甘薯生產(chǎn)燃料酒精的技術(shù)已基本成熟,在石油價(jià)格45美元以上時(shí),已經(jīng)能夠做到不需要國家補(bǔ)貼,只要在稅收政策上給予支持,就能進(jìn)行規(guī)?;a(chǎn)。我國生物柴油生產(chǎn)工藝也已取得重大突破,生產(chǎn)成本明顯下降,有望在近期實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,而國外燃料酒精、生物柴油已經(jīng)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化階段。在當(dāng)前石油價(jià)格高位運(yùn)行的情況,我國石油資源短缺的形勢(shì)下,發(fā)展生物質(zhì)能已經(jīng)是一個(gè)戰(zhàn)略的選擇。
記者:世紀(jì)之交網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)全面崛起,其中一個(gè)重要的原因就是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)帶來了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的革命性變化,生物技術(shù)也會(huì)帶來傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的變化嗎?或者說,把基因、細(xì)胞、蛋白質(zhì)等與農(nóng)業(yè)聯(lián)系起來很自然,把這些名詞與工業(yè)聯(lián)系起來卻比較難,您能談?wù)勆锛夹g(shù)對(duì)工業(yè)的影響嗎?
王宏廣:我國已經(jīng)進(jìn)入高速工業(yè)化的階段,已經(jīng)成為世界重要的制造業(yè)基地,但是資源過度消耗,大量廢物、廢水、廢氣的排放,導(dǎo)致越來越嚴(yán)重的資源與環(huán)境問題,必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,利用現(xiàn)代工業(yè)生物技術(shù),能夠有效地改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高經(jīng)濟(jì)效益,減少環(huán)境污染。
工業(yè)生物技術(shù)將推動(dòng)化學(xué)工業(yè)的第三次技術(shù)革命。一是利用生物催化替代化學(xué)催化,將使紡織、造紙、皮革、化工等領(lǐng)域大幅度減少化學(xué)廢物產(chǎn)出量、提高產(chǎn)品純度,走出一條低資源消耗、低污染物排放、高效益的新型工業(yè)化道路?;瘜W(xué)工業(yè)中將廣泛使用生物催化劑,可以進(jìn)一步提高效益,大幅度減少廢物產(chǎn)出量、提高產(chǎn)品純度;紡織工業(yè)中采用生物技術(shù),可減少紡織品在染色和修整過程中毒性副產(chǎn)物的產(chǎn)生;造紙工業(yè)中采用生物工藝,可顯著降低制備紙漿過程中毒性副產(chǎn)物的排出量。二是用生物質(zhì)為原料替代部分化石原料,可改變化學(xué)工業(yè)對(duì)石油產(chǎn)品的依賴。我國化工材料的市場(chǎng)需求額高達(dá)5000多億元以上,發(fā)展生物化工能夠形成千億元的生物化工產(chǎn)業(yè)。還可以利用玉米和大豆等生產(chǎn)"綠色塑料",減少石油用量。三是利用生物技術(shù)可以研發(fā)新型食品添加劑、保鮮劑,進(jìn)一步提高食品的質(zhì)量。而發(fā)展功能食品,加速第四代食品產(chǎn)業(yè)的形成,創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì);飼料生物技術(shù)產(chǎn)品將逐步替代傳統(tǒng)的添加劑,加速飼料工業(yè)與發(fā)達(dá)國家飼料標(biāo)準(zhǔn)的接軌。
生物資源的深度開發(fā)還將培育一批新的生物產(chǎn)業(yè)。一是培育具有特殊用途的植物,如纖維植物、油脂植物等新品種,為工業(yè)、精細(xì)化工提供重要的原料和制劑等;二是大規(guī)模篩選和提取微生物活性物質(zhì)。研制100種以上抗腫瘤、抗真菌、抗病毒、酶抑制劑,新型人用、畜用和農(nóng)用抗菌素等微生物藥物,開發(fā)和生產(chǎn)治療及診斷類生物制品,并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
海洋生物產(chǎn)業(yè)逐步興起,促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一是發(fā)展海洋藥物,形成一批海洋藥物及保健品;二是從海洋生物中克隆一批重要的功能基因;三是海洋生物材料、海洋生物酶的研究與應(yīng)用。
記者:美國著名未來學(xué)家保羅先生預(yù)言:“推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的代表科學(xué)將由信息科學(xué)轉(zhuǎn)為生物科學(xué)?!?顯然,21世紀(jì)是生物技術(shù)、生物經(jīng)濟(jì)的世紀(jì),如果誰擁有生物經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì),誰就擁有綜合國力的優(yōu)勢(shì),生物經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。是否可以說, 以生物經(jīng)濟(jì)為主體的第四次浪潮,將像以往三次浪潮一樣,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類進(jìn)步產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用?
王宏廣: 進(jìn)入21世紀(jì)以來,科學(xué)技術(shù)日新月異,信息技術(shù)方興未艾,新材料、新能源、航空航天技術(shù)等高新技術(shù)不斷取得重大突破,而生命科學(xué)、生物技術(shù)則以更加迅猛的速度發(fā)展,以生物技術(shù)為主導(dǎo)的新科技革命正在加速形成,生物經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)之后的一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),生物經(jīng)濟(jì)正在推動(dòng)第四次產(chǎn)業(yè)革命浪潮的加速形成,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類進(jìn)步產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用 ,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是形成新的經(jīng)濟(jì)生長點(diǎn),使經(jīng)濟(jì)發(fā)展上一個(gè)新臺(tái)階。人類在食物、住宅、汽車等基本需求滿足之后,進(jìn)一步的追求必然是健康、環(huán)境,以及精神享受。生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)正是順應(yīng)了這一歷史潮流,將促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)、環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)、綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大幅度促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。
二是推動(dòng)醫(yī)學(xué)史上的第四次革命,提高人類健康水平。現(xiàn)代生物技術(shù)使疾病診斷、治療和預(yù)防手段產(chǎn)生革命性的變化,使醫(yī)療技術(shù)發(fā)生質(zhì)的飛躍,使人類更健康、更長壽。生物技術(shù)將推進(jìn)自公共衛(wèi)生制度建立、與麻醉術(shù)、疫苗和抗生素應(yīng)用之后的醫(yī)學(xué)史上的第四次技術(shù)革命。
三是推動(dòng)第二次綠色革命,改善人類膳食水平。轉(zhuǎn)基因技術(shù)、組織培養(yǎng)技術(shù)、動(dòng)物胚胎移植與克隆技術(shù),以及生物肥料、生物農(nóng)藥、新型飼料添加劑的應(yīng)用,將大幅度地減少化學(xué)農(nóng)藥、化學(xué)肥料對(duì)農(nóng)田、環(huán)境污染,推動(dòng)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)變革。
四是創(chuàng)造新的生物品種,改善生態(tài)環(huán)境。植物抗旱、抗鹽基因的發(fā)現(xiàn)與應(yīng)用,將有可能有效改變10億畝干旱地區(qū)的生態(tài)環(huán)境,使5億畝不毛之地、鹽堿地變?yōu)榱继铩S糜趶U氣、廢水、廢渣處理的基因工程極端微生物的應(yīng)用,可降解生物塑料產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化推廣,將會(huì)解決工業(yè)排放、白色垃圾等環(huán)保難題,有效改善生態(tài)環(huán)境。
五是發(fā)展綠色能源,緩解能源短缺壓力。全球生物質(zhì)能量的儲(chǔ)量為18000億噸,相當(dāng)于640億噸石油。生物能源將會(huì)使作物秸稈等廢棄的有機(jī)物成為能源,緩解化石能源不足的危機(jī),為石油短缺國家解決能源危機(jī)問題找到一個(gè)較為經(jīng)濟(jì)的途徑。利用“綠金”代替“黑金”,開發(fā)生物乙醇、生物柴油、生物發(fā)電、生物氫等生物質(zhì)能將部分替代日漸枯竭的化石燃料,已經(jīng)成為許多國家的能源戰(zhàn)略。
六是沖擊傳統(tǒng)倫理觀念。基因身份證將個(gè)人的病癥、性格等方面的信息貯存在身份證上,必然會(huì)影響人的隱私權(quán)。干細(xì)胞、組織工程、器官移植技術(shù)的應(yīng)用,將對(duì)人傳統(tǒng)倫理觀念產(chǎn)生強(qiáng)烈沖擊。
七是生物安全將成為保障國家安全的關(guān)鍵。必須認(rèn)識(shí)到生物技術(shù)是一柄雙刃劍。SARS之后,越來越多的人認(rèn)識(shí)到,生物戰(zhàn)將徹底改變傳統(tǒng)戰(zhàn)爭的方式與后果,沒有對(duì)生物戰(zhàn)劑、生物恐怖的防御與應(yīng)對(duì)能力,就不能從根本上保障國家安全。
生物技術(shù):
生物技術(shù)是對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展具有重大帶動(dòng)作用的高新技術(shù)。生物技術(shù)的本質(zhì)是獲得、理解和使用包含在生活性生物體遺傳材料里的信息,使其具有生產(chǎn)價(jià)值。從這一意義上說,生物技術(shù)包括遺傳控制特性信息的發(fā)現(xiàn)和使用,并結(jié)合當(dāng)前的技術(shù)能力來改變這些特性的表現(xiàn)形式,或培育出某些特性被增強(qiáng)的生物體,以減少自然環(huán)境對(duì)人類的限制。根據(jù)目前生物技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀,通常可分為傳統(tǒng)生物技術(shù)和現(xiàn)代生物技術(shù)。現(xiàn)代生物技術(shù)是在分子生物學(xué)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,包括基因工程、蛋白質(zhì)工程、細(xì)胞工程、酶工程,其中基因工程技術(shù)是核心。
生物產(chǎn)業(yè):
生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)包括傳統(tǒng)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)代生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)包括基因工程、細(xì)胞工程、酶工程、發(fā)酵工程?,F(xiàn)代生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要是醫(yī)藥生物技術(shù)、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、工業(yè)生物技術(shù),如天然藥物、保健品、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生物能源、生物材料和組織器官工程等。生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將最終解決世界人口、糧食、環(huán)境、健康、能源和海洋等影響二十一世紀(jì)人類生存的重大問題。
生物經(jīng)濟(jì):
生物經(jīng)濟(jì)是以生命科學(xué)與生物技術(shù)研究開發(fā)與應(yīng)用為基礎(chǔ)的、建立在生物技術(shù)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)之上的經(jīng)濟(jì),是一個(gè)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)相對(duì)應(yīng)的新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。
中國生物技術(shù)發(fā)展中心簡介:
中國生物技術(shù)發(fā)展中心是1983年11月3日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成立的機(jī)構(gòu),直屬國家科學(xué)技術(shù)部。
【中圖分類號(hào)】G642 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089(2014)09-0176-02
《山東省高等教育內(nèi)涵提升計(jì)劃(2011-2015年)》中指出要“大力引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)課程資源,推行雙語教學(xué),提高課程建設(shè)的國際化水準(zhǔn)”。作為新建本科院校,濱州學(xué)院在本科教育教學(xué)中,大力實(shí)施推廣雙語教學(xué),豐富應(yīng)用型人才培養(yǎng)提供優(yōu)質(zhì)課程資源,改革教學(xué)模式與教學(xué)方法,制定了“雙語教學(xué)課程建設(shè)實(shí)施方案”,鼓勵(lì)示范性雙語教學(xué),規(guī)范雙語教學(xué)管理,確保雙語教學(xué)積極、穩(wěn)妥、有序開展,促進(jìn)教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量的不斷提高,以提高學(xué)生的專業(yè)水平和社會(huì)競(jìng)爭力。微生物學(xué)是生物技術(shù)專業(yè)的核心課程之一,為適應(yīng)具有國際化視野的應(yīng)用型人才培養(yǎng)需要,自2009年開始實(shí)施雙語教學(xué)改革,教學(xué)改革成效明顯。本文從微生物學(xué)課程雙語教學(xué)的重要性與必要性入手,系統(tǒng)闡述了雙語教學(xué)模式改革的基本思路、改革內(nèi)容、實(shí)施過程及改革效果與評(píng)價(jià)。
一、開展微生物雙語課程的重要性與必要性
微生物學(xué)是高校生物類專業(yè)重要的專業(yè)基礎(chǔ)課程之一,也是現(xiàn)代生物技術(shù)的理論與技術(shù)基礎(chǔ),涉及分子生物學(xué)、生物化學(xué)、細(xì)胞生物學(xué)、遺傳學(xué)、食品、醫(yī)藥等多學(xué)科領(lǐng)域,生物技術(shù)專業(yè)四大工程就是在微生物學(xué)原理與技術(shù)基礎(chǔ)上形成和發(fā)展起來的[1]。隨著生命科學(xué)研究的迅速發(fā)展和生物技術(shù)的廣泛應(yīng)用,微生物學(xué)已成為當(dāng)今發(fā)展最為迅速的科學(xué)領(lǐng)域之一。目前,生命科學(xué)領(lǐng)域的許多新知識(shí)體系都以英文的形式出現(xiàn)在國際期刊、互聯(lián)網(wǎng)及各種資料中。在近期公布的2013中國最具國際影響力的學(xué)術(shù)期刊(自然科學(xué)與工程技術(shù)類)中,國際影響力指數(shù)前12位的期刊有10種與生物相關(guān),并且全都是英文期刊,如Cell Research,Molecular Plant,Journal of Molecular Cell Biology等。英語作為一種國際交流的通用語言,使用其進(jìn)行英文翻譯與寫作已經(jīng)成為各國科研工作者的基本技能。因此,開展中英文雙語教學(xué),是我國高等教育的必然趨勢(shì),對(duì)于跟蹤國內(nèi)外微生物學(xué)發(fā)展前沿、教學(xué)內(nèi)容與國際接軌等方面也具有重要意義。
濱州學(xué)院是一所應(yīng)用型本科院校,要求學(xué)生對(duì)于所學(xué)知識(shí)能夠綜合運(yùn)用到生成實(shí)踐中。微生物雙語教學(xué)對(duì)于生物技術(shù)專業(yè)學(xué)生綜合素質(zhì)提升、實(shí)踐能力鍛煉和創(chuàng)新能力培養(yǎng)方面能夠起到積極推動(dòng)作用。
二、微生物雙語教學(xué)教學(xué)改革基本思路
微生物雙語教學(xué)對(duì)微生物學(xué)教育工作者提出了挑戰(zhàn)。目前,已有關(guān)于微生物學(xué)雙語教學(xué)的研究實(shí)踐主要基于提高學(xué)生的專業(yè)綜合素質(zhì)和國際競(jìng)爭力,本文在調(diào)研各高校開展微生物學(xué)雙語教學(xué)研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合已有的微生物學(xué)校級(jí)重點(diǎn)課程成果,從教學(xué)素材選取、師資配備、教學(xué)模式改革、教學(xué)評(píng)價(jià)方式改進(jìn)等多方面入手,圍繞生物技術(shù)本科專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng),充分結(jié)合黃藍(lán)兩區(qū)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,從知識(shí)、技能、素質(zhì)等多方面進(jìn)行微生物學(xué)雙語教學(xué)改革與實(shí)踐。
基本思路如下:
圖 1 微生物雙語教學(xué)改革與實(shí)踐基本思路
三、微生物雙語教學(xué)教學(xué)改革的主要內(nèi)容
(一)微生物教材選取與教學(xué)方式優(yōu)化
根據(jù)我校實(shí)際情況和學(xué)生特點(diǎn),為適應(yīng)不同英語水平學(xué)生的學(xué)習(xí),選擇了不同難度的英文版微生物學(xué)教材,包括《Foundation in Microbiology Basic Principle》、《Brock Biology of Microorganisms》,英文基礎(chǔ)較差的學(xué)生使用前者,英文水平較高的學(xué)生使用后者。中文教材選用的是周德慶主編的《微生物學(xué)》,該教材具有信息量大、知識(shí)性強(qiáng)、概念嚴(yán)謹(jǐn)和“脈絡(luò)分明”的特點(diǎn)。生物技術(shù)專業(yè)的學(xué)生入學(xué)時(shí)有較好的數(shù)理化和英語基礎(chǔ)。大一的學(xué)習(xí)中接受了《動(dòng)物學(xué)》雙語課程的授課,在大二上學(xué)期接受《微生物學(xué)》雙語教學(xué)時(shí)已具備較好的專業(yè)英語基礎(chǔ)和學(xué)科知識(shí)。根據(jù)應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)和定位,微生物學(xué)雙語課程采用48學(xué)時(shí)教學(xué)(見表1)。
表1 微生物雙語教學(xué)課程內(nèi)容及學(xué)時(shí)分配
在微生物雙語教學(xué)過程中,教師編制全英文的講義、課件和作業(yè)習(xí)題;教師在課堂講授中使用英語作為主要的課堂語言。在授課過程中,教師采用電子課件(PPT文件)進(jìn)行授課,所含信息量大,能直接明了的傳達(dá)授課的主要內(nèi)容。為照顧不同英語水平學(xué)生的接受能力,授課教師盡量使用反映知識(shí)點(diǎn)的短句和簡單句,避免復(fù)合句,保證大部分學(xué)生通過聽課就能夠記住重要的關(guān)鍵詞和知識(shí)點(diǎn),課下再花時(shí)間進(jìn)行消化吸收[2]。
(二)雙語教學(xué)師資的培訓(xùn)
微生物雙語教師是雙語教學(xué)的實(shí)施者,也是教學(xué)過程的主導(dǎo)者。各國對(duì)雙語教學(xué)的理論定位和實(shí)踐定位都非常高,尤其是在缺乏英語語言環(huán)境的中國。雖然“雙語教學(xué)”在國內(nèi)各高校已經(jīng)普遍推廣,但是能夠真正將雙語用于教學(xué)的院校屈指可數(shù),造成這種現(xiàn)象的原因之一就是教師的外語水平尚未達(dá)到雙語教學(xué)要求的高度[3]。雙語教學(xué)要求教師有較高的英語水平和專業(yè)基礎(chǔ)。為了使我校微生物雙語教學(xué)教師以較快的速度完成角色轉(zhuǎn)變,具備雙語教學(xué)的條件,我們采取了以下措施:首先,鼓勵(lì)青年教師到英文授課的外教課堂聽課,與外籍教師探討適用于微生物學(xué)專業(yè)教學(xué)的教學(xué)方法和教學(xué)模式,進(jìn)行教學(xué)改革;其次,對(duì)專業(yè)教師進(jìn)行專業(yè)口語的培訓(xùn),提高雙語教學(xué)老師的教學(xué)業(yè)務(wù)素質(zhì)。另外,在多門開展雙語教學(xué)的課程中,進(jìn)行課件制作、課堂講課比賽,鼓舞老師們探索雙語教學(xué)改革的熱情。通過2年多的適應(yīng),微生物學(xué)教師逐漸適應(yīng)了雙語教學(xué)模式。
(三)采用各種方法調(diào)動(dòng)學(xué)生在雙語教學(xué)中學(xué)習(xí)主動(dòng)性
教學(xué)以學(xué)生為主體。學(xué)生在學(xué)習(xí)中發(fā)揮主觀能動(dòng)性,才能有良好的教學(xué)效果。在教學(xué)過程中,我們發(fā)現(xiàn)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情與教學(xué)效果成正相關(guān)。例如,在英文文獻(xiàn)的閱讀和匯報(bào)這一教學(xué)環(huán)節(jié)中,有的學(xué)生能夠主動(dòng)查閱英文文獻(xiàn),深入鉆研文獻(xiàn)內(nèi)容,并且與課堂所學(xué)知識(shí)密切聯(lián)系,那么在文獻(xiàn)匯報(bào)時(shí),就能做到思路清晰、條理分明,能夠抓住重點(diǎn),講解非常清楚。因此,在教學(xué)過程中,教師不斷激發(fā)學(xué)生對(duì)微生物學(xué)課程的學(xué)習(xí)熱情,鼓勵(lì)學(xué)生查閱與微生物相關(guān)的反映本學(xué)科科研發(fā)展動(dòng)態(tài)的文獻(xiàn)與科技報(bào)道,并且與生產(chǎn)實(shí)際相聯(lián)系,引導(dǎo)學(xué)生開展微生物學(xué)領(lǐng)域的研究創(chuàng)新,全面了解微生物學(xué)領(lǐng)域的知識(shí),樹立微生物學(xué)學(xué)習(xí)的自信。 每學(xué)年,生物技術(shù)專業(yè)學(xué)生申報(bào)的濱州學(xué)院“大學(xué)生研究訓(xùn)練計(jì)劃(SRTP)項(xiàng)目”和國家級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃訓(xùn)練項(xiàng)目中,80%以上與微生物學(xué)科相關(guān)。另外,建立微生物雙語課程網(wǎng)站,將反應(yīng)微生物學(xué)科前沿的文獻(xiàn)知識(shí)放到網(wǎng)站上,吸引學(xué)生的關(guān)注;同時(shí)也將與微生物學(xué)相關(guān)的行業(yè)知識(shí)和企業(yè)概況到網(wǎng)站上,讓學(xué)生了解學(xué)習(xí)該課程的意義,具備學(xué)以致用的精神。
(四)合理設(shè)置微生物學(xué)雙語教學(xué)考核評(píng)價(jià)方法
由于學(xué)生英語水平層次不同,很難期望通過雙語課程的開設(shè)提高學(xué)生的英語水平。因此,在課程考核中采用“不斷適應(yīng),逐級(jí)考核”的方式,即在雙語教學(xué)期間,每個(gè)月進(jìn)行一次英文試卷測(cè)試,在前兩次考試中,選擇簡單的題型和題目,保證80%以上的內(nèi)容學(xué)生都能答對(duì),以增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)的信心;在接下來的月考中逐漸增加題目類型和難度,讓學(xué)生逐漸適應(yīng)英文試卷的考核,并且把每次月考的成績按一定的比例計(jì)入期末考評(píng)。
四、微生物雙語教學(xué)教學(xué)改革效果與評(píng)價(jià)
通過微生物學(xué)雙語教學(xué)實(shí)施,濱州學(xué)院生物技術(shù)專業(yè)學(xué)生在專業(yè)外語水平、基礎(chǔ)知識(shí)綜合應(yīng)用、實(shí)踐能力和研究創(chuàng)新、綜合專業(yè)素養(yǎng)等方面都有了顯著的提升(表2)。
表2 微生物學(xué)雙語教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)
1.新型藥物研發(fā)
藥到病除,多少年來,僅存留在人們的耳邊,也是前輩們的一個(gè)夢(mèng)想,雖然現(xiàn)代醫(yī)藥日新月異,但是仍然有大量疾病缺少真正有效的手段,根本做不到真正的“藥到病除”,耳熟能詳?shù)陌滩〉仍S多病毒性疾病、中風(fēng)、心血管等退行性病變,以及許多遺傳性疾病,仍然是現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的難題,醫(yī)藥的真正發(fā)展不是改頭換面,而是要“藥到病除”。甚至有一些現(xiàn)代的經(jīng)典的藥物,也在與微生物的斗爭中,疲于應(yīng)付。面對(duì)不斷變異的細(xì)菌,使得藥物的研發(fā)能力出現(xiàn)疲軟狀態(tài),只能在功效上畫蛇添足,生物技術(shù)的充分應(yīng)用,讓藥性更加個(gè)性化,相信在未來,靶向性藥物,納米藥物將成為藥物研究過程中重要的載體,而與傳統(tǒng)的藥物結(jié)合,共同構(gòu)成真正強(qiáng)有力的治療工具,我們很是期待!
2.組織工程與器官移植
生物工程主要包括基因工程、蛋白質(zhì)(酶)工程、發(fā)酵工程及細(xì)胞工程這四大工程。這些生物組織都隨著干細(xì)胞的技術(shù)快速發(fā)展,已經(jīng)不同程度地出現(xiàn)新的組織形態(tài),比如,人類目前已經(jīng)能對(duì)某些細(xì)胞的分化方向進(jìn)行人工控制,使得人類對(duì)組織工程和器官移植期待得到空前的提高。生物技術(shù)已經(jīng)挽救了不少絕癥患者,當(dāng)然,目前的技術(shù)離應(yīng)用還有很長的距離,但是新的技術(shù),如三維組織培養(yǎng),定向分化技術(shù)使得人類能夠在體外復(fù)制出一些簡單的組織.對(duì)于復(fù)雜的組織和器官,相應(yīng)隨著技術(shù)的不斷發(fā)展,仍然有可能成為現(xiàn)實(shí)。
3.生物酶學(xué)工程
細(xì)菌是人類的朋友,生命力非常頑強(qiáng),微生物的生命力能夠在極端環(huán)境下生存,如強(qiáng)酸,強(qiáng)堿,高溫,極低溫,強(qiáng)輻射,高重金屬等條件下很好地生存,如果通過生物酶學(xué)工程,改變組織結(jié)構(gòu),通過人工的誘變措施,“制造”出許多具有特殊能力的菌種,通過器官移植,為人類造福。這些微生物能夠?qū)⒃S多“無用”的物質(zhì)轉(zhuǎn)化為有價(jià)值的產(chǎn)品,從而在生物冶金,生物煉油,生物清除垃圾,為新能源奠定一定的基礎(chǔ);也能將許多人類難以轉(zhuǎn)化的產(chǎn)品進(jìn)行輕易轉(zhuǎn)化,如某些酶可以將纖維素直接轉(zhuǎn)化為糖,能夠高效率產(chǎn)生一些難以得到的生物制品。并且在制藥,藥理調(diào)制中得以大現(xiàn)身手,在食品工業(yè)中也廣泛應(yīng)用。
4.分子育種與生態(tài)農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)是關(guān)系到民生問題,是國家層面的戰(zhàn)略問題,最近幾年,全球正面臨糧食的危機(jī),如何能夠讓糧食增產(chǎn),提高糧食品質(zhì)是擺在科研專家面前的難題,同時(shí),如何開發(fā)高產(chǎn),高營養(yǎng),抗病蟲害,抗惡劣環(huán)境的優(yōu)良作物,成為全球的關(guān)注的焦點(diǎn)。通過資料分析,目前在育種方面有兩種模式,分別是傳統(tǒng)育種模式與分子育種模式。其中分子育種模式正處于初級(jí)階段,不過從科研成果來看,逐步顯示出巨大的優(yōu)勢(shì),并且不斷被民眾接受。最主要的是轉(zhuǎn)基因作物,目前轉(zhuǎn)基因作物在全球不斷擴(kuò)散,部分也逐步成為主流產(chǎn)品。任何改變都需要過程,需要很多的產(chǎn)品配合,某一種人類需求變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),其它產(chǎn)品跟不上的話,也是對(duì)新技術(shù)的一種傷害,所以,在推出一種新的技術(shù)產(chǎn)物的時(shí)候,希望我們可以有相關(guān)產(chǎn)品作為協(xié)助,避免一種恐慌,生命是需要延續(xù),更需要維護(hù)。
二、生物技術(shù)將要改變的事情
1.新型生物環(huán)保技術(shù)
環(huán)境污染已成為人類發(fā)展的重要障礙,也是一個(gè)國際議題,確實(shí)是人類面臨的一個(gè)重大問題,同時(shí)也是一個(gè)國家能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。現(xiàn)在看來,生物技術(shù)的推廣和應(yīng)用,通過生物技術(shù)在其它方面取得的成績,生物科技在環(huán)境保護(hù)方面可能會(huì)扮演一些重要的角色。我們希望新的技術(shù)可以對(duì)現(xiàn)有的污染起到改善作用,同時(shí)不希望產(chǎn)生一種新的污染問題。讓環(huán)境污染不再是傳統(tǒng)的粉塵污染這么簡單,把包括粉塵、重金屬等無機(jī)物、有機(jī)物、環(huán)境激素等對(duì)生態(tài)體系的破壞降到最低,通過生物科技,在生態(tài)修復(fù),有機(jī)物降解,粉塵凈化,水中磷清除等方面都有不俗的表現(xiàn),從而可以對(duì)氣候變暖等問題上起到一定的緩解作用。
2.生物能源
能源問題是一個(gè)人類生存的問題,雖然祖先給我們留下很多我們享用的能源,但是傳統(tǒng)的能源終究有枯竭的一天,需要我們?cè)诶脗鹘y(tǒng)能源的基礎(chǔ)上,利用新的技術(shù)為后人留下一定的能源保障,或者我們可以開發(fā)新型能源,讓新型的、低污染、可再生的、清潔能源成為人類的希望。生物能源不僅僅是利用可再生的生物質(zhì),如拮桿,一些高含油量的作物(如油桐),生產(chǎn)柴油,乙醇等能源;同時(shí)生物技術(shù)還能在其它能源上起到重要的作用,如太陽能的高效利用,沼氣能源的利用等等。相信,隨著生物技術(shù)的發(fā)展,這些替代能源不久就可以成為我們的財(cái)富,而這些能源的產(chǎn)生都不會(huì)離開生物技術(shù)這個(gè)載體,它可能會(huì)扮演一些重要的角色。
3.智能機(jī)器人與DNA計(jì)算機(jī)
因?yàn)榍懈畹腄NA并不能直接進(jìn)入到細(xì)菌等宿主細(xì)胞中,需要通過合適載體才可能轉(zhuǎn)入到宿主細(xì)胞中,并隨宿主細(xì)胞繁殖而復(fù)制。科技的發(fā)展,帶來了計(jì)算機(jī)的應(yīng)用與普及.而生物科學(xué)在計(jì)算機(jī)領(lǐng)域有巨大的應(yīng)用,如DNA計(jì)算機(jī),神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)計(jì)算,高智能的機(jī)器人。象DNA計(jì)算機(jī),在未來十年,有可能成為現(xiàn)實(shí),高智能機(jī)器人,在20年后,有望走到大量的用戶家庭中,成為家庭成員的一分子。這些新的技術(shù)將大大改變?nèi)祟惖纳罘绞健A硗飧咝阅艿挠?jì)算機(jī),還能實(shí)現(xiàn)許多現(xiàn)在不能實(shí)現(xiàn)的功能,如虛擬世界的模擬,全球環(huán)境氣候變化的模擬與預(yù)測(cè)等。
4.人工生命的延續(xù)
微生物的進(jìn)化速度超越了人類的想象,各類病毒,細(xì)菌迅速變異已給人類和動(dòng)物帶來致命的危脅.而人類自身仍在加劇這些危脅,因?yàn)槿祟惉F(xiàn)在可以人工合成一些簡單的生命.相信,未來十年,或二十年,會(huì)合成一些較為復(fù)雜的低等微生物,那么,這些新的技術(shù)會(huì)不會(huì)成為人類生命的延續(xù)呢?人工生命是福是禍,只有等到出現(xiàn)以后,我們才知道這一切?,F(xiàn)實(shí)總要來的,總要去面對(duì)的,我們?yōu)檫@個(gè)現(xiàn)實(shí)的實(shí)現(xiàn)努力吧!
三、結(jié)語
級(jí)別:CSCD期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:CSCD期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫