監(jiān)理整改制度精選(九篇)

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第1篇：監(jiān)理整改制度范文

關(guān)鍵詞：水利行政審批改革實(shí)踐探索

Abstract: This paper in Jiangshan City Water Conservancy Bureau as an example, discusses the summary and views on the hydraulic system of administrative examination and approval system reform and administrative examination and approval status.

Keywords: Exploration and practice of the reform of administrative examination and approval of water conservancy

中圖分類號(hào)：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2013）

自2009年9月開(kāi)始，我市啟動(dòng)實(shí)施行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)審批職能歸并改革工作，江山市水利局作為我市第一批改革的13個(gè)部門，按照職能整合、集中審批、充分授權(quán)、人員配備、配套制度、網(wǎng)絡(luò)銜接等六個(gè)核心環(huán)節(jié)，將全局涉及水利、漁業(yè)行政審批事項(xiàng)的34項(xiàng)行政審批事項(xiàng)、8項(xiàng)非行政審批事項(xiàng)全部納入局行政審批服務(wù)科集中辦理，進(jìn)駐率達(dá)100%。為了進(jìn)一步深化水利行政審批職能歸并改革，破解制約水利行政審批運(yùn)行難題，建立高效順暢的行政審批運(yùn)行機(jī)制，對(duì)全市水利系統(tǒng)行政審批制度改革情況及行政審批運(yùn)行現(xiàn)狀進(jìn)行了總結(jié)，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、行政審批制度改革的基本做法

水利部門把行政審批職能歸并改革作為深化行政審批制度改革、打造平安水利、資源水利、民生水利、生態(tài)水利、服務(wù)型水利的重要舉措，積極進(jìn)行行政審批體制機(jī)制創(chuàng)新，大力探索行政審批運(yùn)作新模式，努力提高水利行政審批效率。我們的具體做法：

（一）建立審批新機(jī)制。根據(jù)我市的實(shí)際情況，進(jìn)一步深化行政審批體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，科學(xué)劃分和規(guī)范水利行政審批的職能權(quán)限，在職能歸并改革中，將行政審批職能與行政監(jiān)管職能相對(duì)分離，把原來(lái)分散在幾個(gè)科室的行政審批職能整合歸并到行政審批服務(wù)科。“批管分離”的行政審批運(yùn)行方式打破了傳統(tǒng)的多科室承擔(dān)行政審批職能的格局，整合了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置，建立健全了審批與監(jiān)管互相制約的新機(jī)制。

（二）創(chuàng)新審批管理模式。積極推行“一個(gè)窗口受理、一個(gè)科室審批、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)分管、一套制度保障”的“四個(gè)一”工作模式，在工作中不斷完善各項(xiàng)審批事項(xiàng)的辦事指南，制訂了首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、AB崗工作制、責(zé)任追究制和內(nèi)部管理等工作制度，建立了較為完善的制度體系，并在日常工作中認(rèn)真加以落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了行政審批服務(wù)的規(guī)范化管理，有效推進(jìn)了辦事效率和服務(wù)水平的提高。

（三）優(yōu)化審批工作流程。對(duì)進(jìn)駐行政審批服務(wù)中心的審批項(xiàng)目，在科學(xué)合理界定科室間權(quán)責(zé)關(guān)系的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化了審批事項(xiàng)的操作流程，簡(jiǎn)化審批步驟，減少申報(bào)材料，縮短審批時(shí)間。在圍繞“提速增效”的同時(shí)， 還對(duì)涉及需要多個(gè)科室聯(lián)合審批的事項(xiàng)，改串聯(lián)為并聯(lián)，聯(lián)合踏勘、實(shí)行聯(lián)合審批，深化聯(lián)辦效果。同時(shí)，著力推進(jìn)行政審批數(shù)字化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上表格下載。

二、行政審批制度改革主要成效

（一）加快了政府職能轉(zhuǎn)變。機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)審批職能整合，在堅(jiān)持編制數(shù)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)數(shù)、中層領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)“三個(gè)不變”前提下，通過(guò)調(diào)整內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能，成立行政審批服務(wù)科，實(shí)現(xiàn)了審批與監(jiān)管職能分離、機(jī)構(gòu)分設(shè)、人員分工，重點(diǎn)解決了“多科多人管一事、審批與監(jiān)管不分、重審批輕監(jiān)管”的問(wèn)題，從而集中更多的人力、財(cái)力、注意力開(kāi)展公共服務(wù)，為政府職能轉(zhuǎn)變、建設(shè)服務(wù)型政府奠定了良好的基礎(chǔ)。這種運(yùn)作機(jī)制的一個(gè)主要特點(diǎn)就是“快”，變分散審批為集中審批，變多頭受理為一家受理，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)了規(guī)范運(yùn)作、高效服務(wù)，大大方便了群眾。

（二）推動(dòng)了管理方式的提升。水利局根據(jù)我市水利的實(shí)際，通過(guò)成建制進(jìn)駐行政服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)窗口對(duì)外”、“一站式”服務(wù)，有效進(jìn)行了審批、執(zhí)法、監(jiān)管權(quán)的分離，使政府的管理方式從“重審批、輕管理”轉(zhuǎn)變?yōu)槿^(guò)程監(jiān)督、全過(guò)程跟蹤服務(wù)，做到了審批、監(jiān)管、執(zhí)法三者之間的有機(jī)結(jié)合，破除了審批過(guò)程中科室、分管領(lǐng)導(dǎo)之間的壁壘，消除了分散在部門內(nèi)部不同科室間的辦理環(huán)節(jié)，有效克服了層層把關(guān)、時(shí)限長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多、協(xié)調(diào)難等不良現(xiàn)象。

（三）促進(jìn)了工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。群眾是否滿意是衡量行政審批工作優(yōu)劣的重要標(biāo)尺。圍繞服務(wù)于民這個(gè)中心,水利堅(jiān)持“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”的工作理念，不斷創(chuàng)新服務(wù)舉措，通過(guò)實(shí)行嚴(yán)格的限時(shí)承諾制，公開(kāi)透明的辦公環(huán)境、規(guī)范的辦事程序、嚴(yán)格的考核管理、熱情周到的服務(wù)態(tài)度，服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng),行政審批效率明顯提高，水利的良好形象進(jìn)一步提升。

（四）促進(jìn)了廉政建設(shè)。一個(gè)窗口對(duì)外，一站式便民服務(wù)，減少了內(nèi)部不必要的流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化了辦事程序，化解了內(nèi)部扯皮問(wèn)題，增加了審批透明度，實(shí)現(xiàn)了集中監(jiān)管，形成科室內(nèi)部工作人員之間的相互制約機(jī)制。同時(shí)，減少了審批人員與申請(qǐng)人的單方面接觸機(jī)會(huì)，形成遏制權(quán)力“尋租”的隔離帶。以制度管人、按流程辦事、用制度規(guī)范審批，讓審批權(quán)力在陽(yáng)光下操作，保證了審批過(guò)程的透明、高效，促進(jìn)了廉政建設(shè)。

三、行政審批制度改革中存在的問(wèn)題

（一）觀念陳舊制約著改革動(dòng)力。 轉(zhuǎn)變政府職能，首先要轉(zhuǎn)變行政觀念，行政審批制度改革直接涉及各個(gè)政府部門，直接涉及到各行政單位的職能和具體經(jīng)辦人手中的權(quán)力。傳統(tǒng)的審批制度是傳統(tǒng)體制下傳統(tǒng)行政觀念的體現(xiàn)，觀念的轉(zhuǎn)變直接影響著行政審批制度改革的力度和目標(biāo)。因此，推進(jìn)行政審批制度改革的內(nèi)在動(dòng)力就是觀念問(wèn)題，觀念不轉(zhuǎn)變，認(rèn)識(shí)就不可能到位，這樣就失去了改革的內(nèi)在動(dòng)力。

（二）重事前審批、輕事后監(jiān)管現(xiàn)象仍然存在。將大量精力放在如何辦理許可證和有關(guān)批文方面，但對(duì)于許可證發(fā)放之后，對(duì)取得許可的單位和個(gè)人是否嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，卻監(jiān)管不力，違法經(jīng)營(yíng)、違法建設(shè)、侵害群眾利益和公共利益現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

四、發(fā)展建議

（一）樹(shù)立大局觀念，增強(qiáng)改革的主動(dòng)性。行政審批制度改革涉及部門職能定位和權(quán)力格局的調(diào)整，涉及管理理念和管理方式的更新與變革。因此，要在工作中采取有效措施，加大宣傳力度，消除對(duì)行政審批與行政監(jiān)管相互分離只會(huì)帶來(lái)管理成本增加等模糊認(rèn)識(shí)，著眼水利事業(yè)改革發(fā)展大局，圍繞“改善民生、發(fā)展民主、服務(wù)社會(huì)”主題，提高全體工作人員的服務(wù)意識(shí)和做好行政審批工作重要性的認(rèn)識(shí)。站在全局的高度考慮和處理問(wèn)題，做到局部利益服從整體利益，眼前利益服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，統(tǒng)一思想，不折不扣地執(zhí)行市委、市政府關(guān)于深化行政審批制度改革的一系列決策部署，推動(dòng)改革有序發(fā)展。

第2篇：監(jiān)理整改制度范文

為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理，提高資金使用效益，建立以國(guó)庫(kù)單一賬戶體系為基礎(chǔ)、財(cái)政資金支出以國(guó)庫(kù)集中支付為主要形式的現(xiàn)代財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度，根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于深化地方國(guó)庫(kù)集中收付制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》（財(cái)庫(kù)〔20**〕51號(hào)）和**省財(cái)政廳《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)市縣財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革的意見(jiàn)》（*財(cái)庫(kù)〔20**〕17號(hào)），結(jié)合我縣實(shí)際，制定本意見(jiàn)。

一、改革的目標(biāo)模式

著眼于創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)、規(guī)范理財(cái)，在不改變預(yù)算單位的資金分配權(quán)、財(cái)務(wù)管理權(quán)和會(huì)計(jì)核算職責(zé)的前提下，建立國(guó)庫(kù)單一賬戶體系，使財(cái)政資金支出以國(guó)庫(kù)集中支付為主要形式，通過(guò)零余額賬戶清算，減少運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)從預(yù)算分配到資金撥付使用全過(guò)程的有效監(jiān)督，確保財(cái)政資金安全、規(guī)范、高效運(yùn)行。

二、改革的范圍

實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度改革的單位原則上為所有預(yù)算單位，但為了穩(wěn)妥，醫(yī)院和學(xué)校暫緩納入。

三、改革的原則要求

財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革遵循以下原則：

（一）規(guī)范操作，使所有財(cái)政性支付都按規(guī)范的程序，在國(guó)庫(kù)單一賬戶體系內(nèi)運(yùn)作。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督，增強(qiáng)財(cái)政支出活動(dòng)的透明度，使支出撥付過(guò)程始終處于有效的監(jiān)督之下。

（三）方便用款，減少資金申請(qǐng)和撥付環(huán)節(jié)，使預(yù)算單位用款更加及時(shí)便利，提高資金使用效益。

四、改革的主要內(nèi)容

財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革的主要內(nèi)容是：建立國(guó)庫(kù)單一賬戶體系，所有財(cái)政性資金均納入國(guó)庫(kù)單一賬戶體系管理，支出通過(guò)國(guó)庫(kù)單一賬戶體系支付到商品和勞務(wù)供應(yīng)者或用款單位。

(一)建立國(guó)庫(kù)單一賬戶體系

1、國(guó)庫(kù)單一賬戶體系的設(shè)置方法

（1）徹底清理財(cái)政局內(nèi)部各股室現(xiàn)有賬戶，并全部移交國(guó)庫(kù)部門（財(cái)政局預(yù)算股）集中管理。

（2）合力歸并財(cái)政專戶，規(guī)范建立國(guó)庫(kù)單一賬戶體系。在政策允許的情況下，按照“規(guī)范、統(tǒng)

一、高效、精簡(jiǎn)”的原則，合力歸并設(shè)置財(cái)政資金專戶。規(guī)范后，所有財(cái)政性資金全部集中在財(cái)政國(guó)庫(kù)部門集中統(tǒng)一管理，在國(guó)庫(kù)部門建立規(guī)范的國(guó)庫(kù)單一賬戶體系，即國(guó)庫(kù)部門在人行開(kāi)設(shè)國(guó)庫(kù)單一賬戶（國(guó)庫(kù)存款賬戶），在各商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)零余額賬戶和財(cái)政資金專戶。

（3）財(cái)政專戶資金收繳方式、動(dòng)用權(quán)限及收支程序不變。無(wú)論上級(jí)撥入的，還是部門征收的，在收繳方式、收繳程序上都維持現(xiàn)行模式不變。無(wú)論是繳入國(guó)庫(kù)，還是撥付到用款單位或個(gè)人，動(dòng)用資金的審批程序不變，仍由財(cái)政業(yè)務(wù)股室填制審批單，報(bào)業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)、局領(lǐng)導(dǎo)及國(guó)庫(kù)部門主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，到國(guó)庫(kù)部門辦理相關(guān)的支付手續(xù)。

2、國(guó)庫(kù)單一賬戶體系的構(gòu)成

（1）財(cái)政部門在中國(guó)人民銀行開(kāi)設(shè)國(guó)庫(kù)單一賬戶，按收入和支出設(shè)置分類賬，收入按預(yù)算收入科目進(jìn)行明細(xì)核算，支出按預(yù)算支出功能科目進(jìn)行明細(xì)核算。

（2）財(cái)政部門在商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)零余額賬戶，暫以財(cái)政支付中心在商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)的賬戶代替。

（3）財(cái)政部門在商業(yè)銀行為預(yù)算單位開(kāi)設(shè)零余額賬戶，暫時(shí)要求在財(cái)政支付中心為預(yù)算單位新開(kāi)設(shè)零余額賬戶。新晨

（4）財(cái)政部門在商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)預(yù)算外資金專戶及特設(shè)專戶。

3.國(guó)庫(kù)單一賬戶體系中各賬戶的功能

（1）國(guó)庫(kù)單一賬戶為國(guó)庫(kù)存款賬戶，用于記錄、核算和反映納入預(yù)算管理的財(cái)政收入和支出活動(dòng)，并用于與財(cái)政部門在商業(yè)銀行的零余額賬戶進(jìn)行清算，實(shí)現(xiàn)資金支付。

（2）財(cái)政部門的零余額賬戶，用于財(cái)政直接支付和與國(guó)庫(kù)單一賬戶支出清算。

（3）預(yù)算單位的零余額賬戶，用于財(cái)政授權(quán)支付和與財(cái)政零余額賬戶的清算。

（4）財(cái)政預(yù)算外資金專戶，用于記錄、核算和反映預(yù)算外資金的收入和支出活動(dòng)，并用于預(yù)算外資金與國(guó)庫(kù)單一賬戶及財(cái)政零余額賬戶之間的清算。

（5）財(cái)政特設(shè)專戶，用于記錄、核算和反映預(yù)算單位的特殊專項(xiàng)支出活動(dòng)，并用于與國(guó)庫(kù)單一賬戶、財(cái)政零余額賬戶之間的清算。

（二）規(guī)范支出撥付程序

1.支出類型：

財(cái)政支出總體上分為購(gòu)買性支出和轉(zhuǎn)移性支出兩大類。根據(jù)支付管理需要，具體分為：

（1）對(duì)個(gè)人的工資和補(bǔ)貼支出，即預(yù)算單位的工資性支出、優(yōu)撫對(duì)象生活費(fèi)、城鄉(xiāng)低保等；

（2）大項(xiàng)購(gòu)買支出，即預(yù)算單位大項(xiàng)的購(gòu)買服務(wù)、貨物、工程項(xiàng)目等支出；

（3）零星購(gòu)買支出，即預(yù)算單位日常的零星小額購(gòu)買辦公用品、維修、招待等支出；

（4）轉(zhuǎn)移支出，即撥付給預(yù)算單位或下級(jí)財(cái)政部門未指明具體用途的支出，包括對(duì)非財(cái)政開(kāi)支單位（如企業(yè)）的補(bǔ)貼、對(duì)農(nóng)村的轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助等。

2.支付方式：

按照不同的支付主體，對(duì)不同類型的支出，分別實(shí)行國(guó)庫(kù)直接支付、財(cái)政直接支付和財(cái)政授權(quán)支付三種方式。

（1）國(guó)庫(kù)直接支付，包括工資支出、轉(zhuǎn)移支出。

（2）財(cái)政直接支付，包括對(duì)個(gè)人的補(bǔ)支出、大項(xiàng)購(gòu)買支出。

（3）財(cái)政授權(quán)支付，包括零星購(gòu)買支出、單位發(fā)放遺屬補(bǔ)助、差旅費(fèi)等。

3.支付程序

（1）國(guó)庫(kù)直接支付程序。由財(cái)政國(guó)庫(kù)部門按照預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度正常發(fā)放工資、財(cái)政業(yè)務(wù)股室根據(jù)專項(xiàng)資金用款計(jì)劃和部門申請(qǐng)開(kāi)具專款撥款通知等，將資金從國(guó)庫(kù)單一賬戶直接撥付給收款人。

（2）財(cái)政直接支付程序。由預(yù)算單位按照批準(zhǔn)的部門預(yù)算和財(cái)政業(yè)務(wù)股室審批的資金使用計(jì)劃等，經(jīng)財(cái)政預(yù)算、國(guó)庫(kù)部門審核后，向財(cái)政國(guó)庫(kù)支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)（財(cái)政支付中心）提出支付申請(qǐng)；財(cái)政支付中心審核無(wú)誤后，根據(jù)預(yù)算單位的要求向預(yù)算單位簽發(fā)轉(zhuǎn)賬支票，并將簽發(fā)給收款人的轉(zhuǎn)賬支票交給預(yù)算單位，由預(yù)算單位轉(zhuǎn)交給收款人。收款人持支票到其開(kāi)戶銀行辦理轉(zhuǎn)賬手續(xù)。資金從經(jīng)辦銀行財(cái)政支付中心的賬戶中轉(zhuǎn)出后，財(cái)政支付中心與財(cái)政國(guó)庫(kù)部門進(jìn)行清算。財(cái)政國(guó)庫(kù)部門從人行國(guó)庫(kù)單一賬戶中將資金劃轉(zhuǎn)到財(cái)政支付中心付款賬戶中。

（3）財(cái)政授權(quán)支付程序。預(yù)算單位按照批準(zhǔn)的部門預(yù)算和財(cái)政業(yè)務(wù)股室審批的資金使用計(jì)劃以及月度用款額度等，向財(cái)政支付中心提出用款請(qǐng)求，財(cái)政支付中心經(jīng)過(guò)審核無(wú)誤后，向銀行簽發(fā)轉(zhuǎn)賬或提現(xiàn)支票，預(yù)算單位到銀行辦理相關(guān)手續(xù)。銀行從財(cái)政支付中心賬戶（財(cái)政零余額賬戶）付款后，財(cái)政支付中心辦理預(yù)算單位零余額賬戶與財(cái)政零余額賬戶之間的清算，并向國(guó)庫(kù)部門提出清算。財(cái)政國(guó)庫(kù)部門從人行國(guó)庫(kù)單一賬戶中將資金劃轉(zhuǎn)到財(cái)政支付中心付款賬戶中。新晨

五、改革的配套措施

1.進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算編制改革。嚴(yán)格按省廳要求，全面推廣使用縣級(jí)版軟件，編制部門預(yù)算，細(xì)化預(yù)算編制，逐步使所有財(cái)政資金的支付建立在明晰的預(yù)算基礎(chǔ)上。

2.財(cái)政內(nèi)部各業(yè)務(wù)股室要對(duì)上級(jí)下達(dá)的專項(xiàng)資金的使用計(jì)劃進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)審查，明確支付方式。

3.規(guī)范財(cái)政支付中心運(yùn)行規(guī)程，健全和完善支付中各項(xiàng)制度，嚴(yán)把財(cái)政資金流出關(guān)，確保做到與財(cái)政國(guó)庫(kù)部門每天一對(duì)賬，每天一清算。

4.嚴(yán)格控制各預(yù)算單位現(xiàn)有存款賬戶中資金的使用。實(shí)行國(guó)庫(kù)支付制度改革后，目前各預(yù)算單位在財(cái)政支出中心開(kāi)設(shè)的存款賬戶為實(shí)有資金賬戶，也是沉淀資金賬戶。如果無(wú)存款余額，則取消；如果有存款余額，則仍然保留。但要求單位列明資金構(gòu)成情況，查清形成原因，區(qū)別對(duì)待，應(yīng)該支付的支付，不應(yīng)支付的暫時(shí)不準(zhǔn)動(dòng)用。一般情況下，實(shí)有資金賬戶中的資金逐步減少，直至余額為零后取消。嚴(yán)禁各單位通過(guò)零余額賬戶向?qū)嵱匈Y金賬戶中轉(zhuǎn)移資金。

第3篇：監(jiān)理整改制度范文

政府新聞是政務(wù)公開(kāi)和新聞宣傳工作的重要組成部分。做好政府新聞工作，深入貫徹“十七”大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求；發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求；深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求；推行政務(wù)公開(kāi)，提高政府工作和政務(wù)信息透明度，加強(qiáng)政府自身建設(shè)的要求；全面、準(zhǔn)確、主動(dòng)、及時(shí)地介紹、宣傳，向外界展示我縣良好形象的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要進(jìn)一步提高對(duì)政府新聞工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，不斷改進(jìn)政府新聞工作，明確任務(wù)，規(guī)范程序，健全機(jī)構(gòu)，完善制度，加強(qiáng)政府新聞工作的制度化、規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè)，努力使我縣政府新聞工作在引導(dǎo)和推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)方面發(fā)揮更大作用。

二、明確新聞工作的主要任務(wù)和內(nèi)容

政府新聞工作的主要任務(wù)：宣傳黨和政府的各項(xiàng)方針政策，為推進(jìn)科學(xué)行政服務(wù)；通報(bào)政府工作中的重大部署，為促進(jìn)民主行政服務(wù)；介紹政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)建設(shè)成效，為促進(jìn)發(fā)展服務(wù)；正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，為促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)。

新聞的主要內(nèi)容：縣政府重要決定、重大決策部署、重要政策，政府及各部門制定的重要規(guī)章制度以及執(zhí)行進(jìn)展情況；全縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)的有關(guān)情況；政府或相關(guān)部門對(duì)市內(nèi)外、省內(nèi)外關(guān)注的縣重大熱點(diǎn)問(wèn)題的主張；政府工作中需要向公眾說(shuō)明和澄清的有關(guān)情況；縣內(nèi)發(fā)生的重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全事件等突發(fā)公共事件的進(jìn)展情況、政府舉措和公眾防范措施；其他需要通過(guò)媒體向公眾介紹的政府信息。

三、加強(qiáng)政府新聞工作的質(zhì)量和水平

政府新聞工作政治性、政策性很強(qiáng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要高度重視，認(rèn)真組織實(shí)施，不斷增強(qiáng)新聞的針對(duì)性、新聞性和有效性，提高新聞工作的質(zhì)量和水平。一是要周密安排、精心策劃新聞工作。要根據(jù)有效利用新聞媒體、主動(dòng)引導(dǎo)輿論的原則，認(rèn)真策劃和選擇新聞的主題、內(nèi)容、時(shí)機(jī)和形式。二是要建立健全境內(nèi)外輿情收集、研判機(jī)制。要通過(guò)跟蹤、收集、分析境內(nèi)外新聞媒體對(duì)本縣、本部門工作的相關(guān)報(bào)道，及時(shí)研究對(duì)策，提高新聞的針對(duì)性和引導(dǎo)輿論的有效性。三是要建立重要信息核實(shí)機(jī)制。要及時(shí)核查境內(nèi)外輿情涉及本縣、本部門的重要信息，并擬定對(duì)外口徑，確保新聞的準(zhǔn)確性和權(quán)威性。相關(guān)部門和單位要積極配合和支持核查情況及擬定口徑工作。四是要做好新聞和新聞會(huì)的報(bào)道組織工作。除有特殊安排外，政府新聞會(huì)應(yīng)向所有具有采訪資格的中外新聞?dòng)浾唛_(kāi)放，包括持有有關(guān)主管部門頒發(fā)的有效記者證件、具備采訪資格的港澳臺(tái)新聞機(jī)構(gòu)記者以及經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)臨時(shí)來(lái)訪的境外新聞機(jī)構(gòu)記者。五是要組織開(kāi)展多種形式的新聞。包括舉行新聞會(huì)、背景吹風(fēng)會(huì)，組織記者集體采訪、單獨(dú)采訪，以政府新聞發(fā)言人的名義新聞公報(bào)、聲明、談話，答復(fù)記者的電話、傳真和電子郵件問(wèn)詢，通過(guò)政府網(wǎng)站新聞信息等。要根據(jù)新聞的內(nèi)容、目的和要求，從實(shí)際效果出發(fā)，充分利用不同的形式，達(dá)到引導(dǎo)輿論的目的

四、推進(jìn)政府新聞發(fā)言人制度建設(shè)

縣政府設(shè)立新聞發(fā)言人，由縣政府負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。新聞任務(wù)比較重或有條件的縣直部門要逐步設(shè)立專職新聞發(fā)言人。要挑選政治素質(zhì)和政策水平高、精通業(yè)務(wù)、具備一定新聞和新聞宣傳專業(yè)知識(shí)的負(fù)責(zé)同志作為新聞發(fā)言人，承擔(dān)新聞工作，必要時(shí)設(shè)立專職新聞發(fā)言人承擔(dān)日常新聞工作。沒(méi)有設(shè)立專職新聞發(fā)言人的縣直部門，新聞發(fā)言人由部門負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

要為新聞發(fā)言人開(kāi)展工作提供必要的條件。要安排新聞發(fā)言人參加本縣、本部門與新聞內(nèi)容有關(guān)的會(huì)議，并參與相關(guān)工作，以便了解和掌握情況，保證信息的準(zhǔn)確性、權(quán)威性；要加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提高新聞發(fā)言人應(yīng)對(duì)媒體、引導(dǎo)輿論的能力。

五、不斷改進(jìn)和加強(qiáng)對(duì)政府新聞工作的領(lǐng)導(dǎo)

全縣政府新聞工作，縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣政府辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。涉及政府重大工作部署、重要政策法規(guī)、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)信息，涉及與群眾生活密切相關(guān)的各項(xiàng)改革措施以及突發(fā)性事件、重大事件、災(zāi)害的對(duì)外口徑，須經(jīng)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定，報(bào)縣長(zhǎng)批準(zhǔn)。涉及經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)等重要數(shù)據(jù)的，要經(jīng)縣統(tǒng)計(jì)部門審核?？h政府新聞一般以縣政府新聞會(huì)名義?？h政府辦公室要根據(jù)縣政府的授權(quán)，切實(shí)做好縣政府新聞工作。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門新聞制度建設(shè)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以縣政府名義進(jìn)行新聞，由事涉單位擬定事項(xiàng)內(nèi)容，形成新聞稿，報(bào)縣政府辦公室審核，報(bào)分管副縣長(zhǎng)審定，再報(bào)縣長(zhǎng)批準(zhǔn)，尤其要加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件新聞報(bào)道工作的組織協(xié)調(diào)和歸口管理工作，建立和完善突發(fā)事件新聞制度，區(qū)分情況、分類處理，講究方式、注重效果，遵守紀(jì)律、嚴(yán)格把關(guān)。新聞的內(nèi)容不得違反國(guó)家的法律法規(guī)和方針政策，不得違反事實(shí)，不得泄露國(guó)家秘密。

第4篇：監(jiān)理整改制度范文

關(guān)鍵詞：公路改建；瀝青路面；平整度

一、在道路改建中對(duì)路面平整度影響的因素

（一） 基層平整度對(duì)路面平整度的影響

在施工工地中流行著：“土基不平，基層找補(bǔ)，基層不平，面層找補(bǔ)”的思想，這種思想是十分錯(cuò)誤的。保證基層的平整度是保證瀝青路面層平整度的先決條件。

在新舊路基結(jié)合部產(chǎn)生不均勻沉降時(shí)致使路基頂面橫向呈“～”型, 必將使基層頂面或基層底面產(chǎn)生附加彎拉應(yīng)力, 當(dāng)附加應(yīng)力超過(guò)基層彎拉強(qiáng)度時(shí), 即造成結(jié)合部基層頂面或底面的拉裂。必將影響基層的平整度，基層不平整則瀝青攤鋪的厚度不均勻,碾壓后原來(lái)低的地方仍然比較低,有波浪的地方仍然有波浪,只是比原來(lái)輕了一些,而熨平板隨基層不平的上升或下降形成的波浪,也不容易消除。

在道路施工中，必須要注意路拱坡度?；鶎拥穆饭捌露缺仨毰c面層的路拱坡度保持一致。

（二）瀝青混合料對(duì)路面平整度的影響

改建工程中，瀝青面層厚度與采用的瀝青混合料的公稱最大粒徑相匹配，瀝青混合料的一層壓實(shí)厚度滿足大于等于瀝青混合料公稱最大粒徑的2.5-3.0倍。確保了瀝青路面施工平整度。

（三）路基拓寬，新舊路基結(jié)合部對(duì)路面平整度的影響

1.在新舊路基結(jié)合部基底軟基、腐植土雜物處理不徹底, 存在薄弱的結(jié)合面。

2.在新舊路基拓寬處理后，結(jié)合部位路基材質(zhì)和路面結(jié)構(gòu)層厚度、強(qiáng)度不一, 特別是結(jié)合部一側(cè)為新建路基, 另一側(cè)為原有舊路基, 由于質(zhì)量存在差異, 產(chǎn)生臨界面后, 為道路開(kāi)裂留下隱患。

3.舊路基拓寬處理后, 在新舊路基結(jié)合部位沉降量不一，產(chǎn)生一定的沉降差值, 特別是新拓寬路基完工后沉降較大,成為產(chǎn)生裂縫的主要原因。

4.新舊路基結(jié)合部位工藝較復(fù)雜, 施工難度較大, 施工過(guò)程中, 人為控制不嚴(yán), 如填料過(guò)厚、強(qiáng)度不足、填筑過(guò)快, 壓實(shí)不到位, 密實(shí)度達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等, 也是產(chǎn)生裂縫的原因之一。

二、改建施工中提高路面平整度的技術(shù)措施

（一）提高基層抗變形能力，做好攤鋪基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作

高度重視基層(底基層)的施工質(zhì)量，這一點(diǎn)非常重要。在新舊路基結(jié)合部4米范圍采用各個(gè)基層底鋪設(shè)土工格柵加筋的技術(shù)進(jìn)行處理，削減新舊路面結(jié)合部的基層頂面或底面所產(chǎn)生的附加彎拉應(yīng)力,預(yù)防基層開(kāi)裂，同時(shí)要保證標(biāo)高、橫坡度符合設(shè)計(jì)要求，確?；鶎拥钠秸?。

（二）新舊路基結(jié)合部的施工方法

1.臺(tái)階的設(shè)置與處理

為了有效解決新舊路基的不均勻沉降, 在新舊路基拓寬處理時(shí), 首先清除舊路路肩、邊坡草皮、樹(shù)根、腐植土等雜物及松散的路基填料, 然后在舊路邊坡上采取挖臺(tái)階的措施進(jìn)行處理，并嚴(yán)格按照施工技術(shù)規(guī)范分層填筑,確保新舊路基銜接良好。

2.填料的選擇

路基填料的好壞直接影響路基的穩(wěn)定性和工后沉降, 施工中選擇與原路基填料一樣的比較好。

3.利用土工格柵進(jìn)行技術(shù)處理

為防止新舊路基結(jié)合處產(chǎn)生較大的不均勻沉降，預(yù)防基層開(kāi)裂,影響到路面。路基施工時(shí), 新舊路基結(jié)合部位采用鋪設(shè)土工格柵加筋的技術(shù)進(jìn)行處理, 一端伸入舊路基整個(gè)臺(tái)階, 另一端在新路基中鋪設(shè)，有力地加強(qiáng)了新舊路基結(jié)合部位強(qiáng)度, 增強(qiáng)了路基路面的整體抗變形能力, 減少了路面開(kāi)裂的病害發(fā)生。

（三）保證瀝青混合料的攤鋪質(zhì)量

1.瀝青混合料的攤鋪控制方式

攤鋪中下面層宜采用兩側(cè)基準(zhǔn)線鋼絲繩引導(dǎo)的高程控制方式。表面層宜采用平衡梁找平法或紅外線找平法和激光找平的厚度控制方式。若基準(zhǔn)線采用鋼絲繩，鋼絲繩必須拉緊，鐵樁要垂直且穩(wěn)固，確保基準(zhǔn)線處于平順和無(wú)折點(diǎn)狀態(tài)。攤鋪機(jī)要始終在找平儀的控制下工作，并且控制好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。同時(shí)在供料速度和保持連續(xù)攤鋪的情況下,調(diào)整合適的攤鋪速度,保證攤鋪機(jī)質(zhì)量。

2.開(kāi)始施工前0.5h～1h，應(yīng)對(duì)熨平板進(jìn)行加熱

這是因?yàn)闊岬幕旌狭辖佑|到冷的熨平板底面時(shí)，會(huì)粘在板底面，而這些粘附混合料隨板向前移動(dòng)時(shí)，會(huì)拉裂鋪層表面，形成溝槽和裂紋，從而使路面平整度變差。

3.攤鋪機(jī)的夯實(shí)錘搗與熨平板的振動(dòng)頻率應(yīng)根據(jù)攤鋪厚度調(diào)至最大，但不容許熨平板有反彈跳現(xiàn)象。同時(shí)在供料速度和保持連續(xù)攤鋪的情況下，調(diào)整合適的攤鋪速度，使攤鋪密實(shí)度最大，經(jīng)碾壓后反射下承層的不平整現(xiàn)象為最小。

4.攤鋪機(jī)工作中路面平整度的控制

瀝青混合料攤鋪過(guò)程中，攤鋪機(jī)螺旋送料器應(yīng)不停頓地均勻轉(zhuǎn)動(dòng)，兩側(cè)應(yīng)保持不少于2/3送料器高度的混合料，并保證在攤鋪機(jī)全寬度斷面上不發(fā)生離析現(xiàn)象。攤鋪機(jī)必須緩慢、均勻、連續(xù)不間斷地?cái)備?。攤鋪機(jī)必須走直線，若走S形線，因兩側(cè)走平儀擺動(dòng)桿的擺動(dòng)誤差將產(chǎn)生橫坡度的突變，勢(shì)必影響路面平整度。

5.瀝青路面碾壓成型

碾壓要遵循“緊跟、慢壓、高頻、低幅”的原則。

（1）碾壓時(shí)要控制好碾壓溫度

要避免低溫碾壓，瀝青混合料的碾壓溫度可根據(jù)瀝青種類、壓路機(jī)類型、氣溫、鋪筑層厚度、混合料類型等經(jīng)試鋪試壓確定。初壓時(shí)的溫度不宜過(guò)高，溫度過(guò)高會(huì)造成混合料粘結(jié)滾筒，沿邊緣膨脹堆積，產(chǎn)生橫向裂紋，造成路面不平整。然而碾壓溫度較低時(shí)，使碾壓彈性阻力急劇增大導(dǎo)致壓實(shí)不起作用，易造成路面不平整。

（2）碾壓速度和碾壓遍數(shù)

碾壓瀝青路面時(shí)，初壓壓路機(jī)的碾壓速度選用1.5km/h～2.0km/h為最佳，復(fù)壓速度通?？刂圃?.0km/h～3.0km/h。為保證較好的壓實(shí)效果，一般采用增加壓路機(jī)的辦法保證碾壓遍數(shù)，雙車道路面攤鋪中一般不應(yīng)少于4臺(tái)壓路機(jī)。

（3）碾壓工藝和方法

壓路機(jī)和攤鋪機(jī)的相對(duì)位置，壓路機(jī)應(yīng)始終緊跟在攤鋪機(jī)后面10m～20m，其驅(qū)動(dòng)輪應(yīng)朝向前進(jìn)方向。碾壓區(qū)段，一個(gè)碾壓區(qū)段應(yīng)在50m～100m左右，每次在靠近攤鋪機(jī)處換向時(shí)，應(yīng)與前次碾壓跡尾端縱向錯(cuò)開(kāi)1m～1.5m(成階梯狀)，使停機(jī)位置不在一條橫線上，另一端換向時(shí)應(yīng)在已壓實(shí)的路面上進(jìn)行。錯(cuò)輪碾壓和重疊量，無(wú)論三輪或兩輪壓路機(jī)均采用錯(cuò)輪碾壓；三輪壓路機(jī)每次重疊量為后輪寬的1/3，兩輪壓路機(jī)每次重疊量為30cm。全幅寬度的碾壓順序，在全幅寬度內(nèi)，自邊向中間錯(cuò)輪碾壓，最后主輪一次完成中心線騎縫碾壓。新舊鋪裝層的接縫碾壓，先碾壓冷接縫，后碾壓熱接縫；先碾壓橫接縫，后碾壓縱接縫；然后再?gòu)倪呄蛑行倪M(jìn)行錯(cuò)輪碾壓。在碾壓冷接縫時(shí)，一般用雙鋼壓路機(jī)，壓路機(jī)在舊鋪裝層上行走，向新鋪裝層錯(cuò)輪15cm。坡度路面碾壓，應(yīng)首先從低處向高處進(jìn)行。無(wú)論上坡或下坡，驅(qū)動(dòng)輪應(yīng)始終在后方。彎道及交叉口碾壓，壓路機(jī)應(yīng)走切線(直線)方向，用多切線形成彎道內(nèi)外邊緣。每次從內(nèi)邊緣開(kāi)始,依次向外邊緣擴(kuò)展碾壓,直至達(dá)到要求的碾壓遍數(shù)為止，切忌過(guò)渡碾壓破壞結(jié)構(gòu)內(nèi)部骨架。

三、小結(jié)

以上論述證實(shí)在公路路網(wǎng)改建工程中，瀝青路面平整度控制是路面工程施工的一個(gè)重要課題。要提高瀝青路面平整度，就要在改建施工過(guò)程中做好每一環(huán)節(jié)的工作。以保證行車的舒適性和延長(zhǎng)路面的使用壽命。

參考文獻(xiàn)：

王少昌;閆炳華;張波濤;淺談瀝青混凝土路面的平整度[J];科技風(fēng);2009年13期；

第5篇：監(jiān)理整改制度范文

關(guān)鍵詞：公路改建；瀝青路面；平整度

一、在道路改建中對(duì)路面平整度影響的因素

（一） 基層平整度對(duì)路面平整度的影響

在施工工地中流行著：“土基不平，基層找補(bǔ)，基層不平，面層找補(bǔ)”的思想，這種思想是十分錯(cuò)誤的。保證基層的平整度是保證瀝青路面層平整度的先決條件。

在新舊路基結(jié)合部產(chǎn)生不均勻沉降時(shí)致使路基頂面橫向呈“～”型， 必將使基層頂面或基層底面產(chǎn)生附加彎拉應(yīng)力， 當(dāng)附加應(yīng)力超過(guò)基層彎拉強(qiáng)度時(shí)， 即造成結(jié)合部基層頂面或底面的拉裂。必將影響基層的平整度，基層不平整則瀝青攤鋪的厚度不均勻，碾壓后原來(lái)低的地方仍然比較低，有波浪的地方仍然有波浪，只是比原來(lái)輕了一些，而熨平板隨基層不平的上升或下降形成的波浪，也不容易消除。

在道路施工中，必須要注意路拱坡度?；鶎拥穆饭捌露缺仨毰c面層的路拱坡度保持一致。

（二）瀝青混合料對(duì)路面平整度的影響

改建工程中，瀝青面層厚度與采用的瀝青混合料的公稱最大粒徑相匹配，瀝青混合料的一層壓實(shí)厚度滿足大于等于瀝青混合料公稱最大粒徑的2.5-3.0倍。確保了瀝青路面施工平整度。

（三）路基拓寬，新舊路基結(jié)合部對(duì)路面平整度的影響

1.在新舊路基結(jié)合部基底軟基、腐植土雜物處理不徹底， 存在薄弱的結(jié)合面。

2.在新舊路基拓寬處理后，結(jié)合部位路基材質(zhì)和路面結(jié)構(gòu)層厚度、強(qiáng)度不一， 特別是結(jié)合部一側(cè)為新建路基， 另一側(cè)為原有舊路基， 由于質(zhì)量存在差異， 產(chǎn)生臨界面后， 為道路開(kāi)裂留下隱患。

3.舊路基拓寬處理后， 在新舊路基結(jié)合部位沉降量不一，產(chǎn)生一定的沉降差值， 特別是新拓寬路基完工后沉降較大，成為產(chǎn)生裂縫的主要原因。

4.新舊路基結(jié)合部位工藝較復(fù)雜， 施工難度較大， 施工過(guò)程中， 人為控制不嚴(yán)， 如填料過(guò)厚、強(qiáng)度不足、填筑過(guò)快， 壓實(shí)不到位， 密實(shí)度達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等， 也是產(chǎn)生裂縫的原因之一。

二、改建施工中提高路面平整度的技術(shù)措施

（一）提高基層抗變形能力，做好攤鋪基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作

高度重視基層(底基層)的施工質(zhì)量，這一點(diǎn)非常重要。在新舊路基結(jié)合部4米范圍采用各個(gè)基層底鋪設(shè)土工格柵加筋的技術(shù)進(jìn)行處理，削減新舊路面結(jié)合部的基層頂面或底面所產(chǎn)生的附加彎拉應(yīng)力，預(yù)防基層開(kāi)裂，同時(shí)要保證標(biāo)高、橫坡度符合設(shè)計(jì)要求，確?；鶎拥钠秸取?/p>

（二）新舊路基結(jié)合部的施工方法

1.臺(tái)階的設(shè)置與處理

為了有效解決新舊路基的不均勻沉降， 在新舊路基拓寬處理時(shí)， 首先清除舊路路肩、邊坡草皮、樹(shù)根、腐植土等雜物及松散的路基填料， 然后在舊路邊坡上采取挖臺(tái)階的措施進(jìn)行處理，并嚴(yán)格按照施工技術(shù)規(guī)范分層填筑，確保新舊路基銜接良好。

2.填料的選擇

路基填料的好壞直接影響路基的穩(wěn)定性和工后沉降， 施工中選擇與原路基填料一樣的比較好。

3.利用土工格柵進(jìn)行技術(shù)處理

為防止新舊路基結(jié)合處產(chǎn)生較大的不均勻沉降，預(yù)防基層開(kāi)裂，影響到路面。路基施工時(shí)， 新舊路基結(jié)合部位采用鋪設(shè)土工格柵加筋的技術(shù)進(jìn)行處理， 一端伸入舊路基整個(gè)臺(tái)階， 另一端在新路基中鋪設(shè)，有力地加強(qiáng)了新舊路基結(jié)合部位強(qiáng)度， 增強(qiáng)了路基路面的整體抗變形能力， 減少了路面開(kāi)裂的病害發(fā)生。

（三）保證瀝青混合料的攤鋪質(zhì)量

1.瀝青混合料的攤鋪控制方式

攤鋪中下面層宜采用兩側(cè)基準(zhǔn)線鋼絲繩引導(dǎo)的高程控制方式。表面層宜采用平衡梁找平法或紅外線找平法和激光找平的厚度控制方式。若基準(zhǔn)線采用鋼絲繩，鋼絲繩必須拉緊，鐵樁要垂直且穩(wěn)固，確?；鶞?zhǔn)線處于平順和無(wú)折點(diǎn)狀態(tài)。攤鋪機(jī)要始終在找平儀的控制下工作，并且控制好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。同時(shí)在供料速度和保持連續(xù)攤鋪的情況下，調(diào)整合適的攤鋪速度，保證攤鋪機(jī)質(zhì)量。 2.開(kāi)始施工前0.5h～1h，應(yīng)對(duì)熨平板進(jìn)行加熱

這是因?yàn)闊岬幕旌狭辖佑|到冷的熨平板底面時(shí)，會(huì)粘在板底面，而這些粘附混合料隨板向前移動(dòng)時(shí)，會(huì)拉裂鋪層表面，形成溝槽和裂紋，從而使路面平整度變差。

3.攤鋪機(jī)的夯實(shí)錘搗與熨平板的振動(dòng)頻率應(yīng)根據(jù)攤鋪厚度調(diào)至最大，但不容許熨平板有反彈跳現(xiàn)象。同時(shí)在供料速度和保持連續(xù)攤鋪的情況下，調(diào)整合適的攤鋪速度，使攤鋪密實(shí)度最大，經(jīng)碾壓后反射下承層的不平整現(xiàn)象為最小。

4.攤鋪機(jī)工作中路面平整度的控制

瀝青混合料攤鋪過(guò)程中，攤鋪機(jī)螺旋送料器應(yīng)不停頓地均勻轉(zhuǎn)動(dòng)，兩側(cè)應(yīng)保持不少于2/3送料器高度的混合料，并保證在攤鋪機(jī)全寬度斷面上不發(fā)生離析現(xiàn)象。攤鋪機(jī)必須緩慢、均勻、連續(xù)不間斷地?cái)備仭備仚C(jī)必須走直線，若走S形線，因兩側(cè)走平儀擺動(dòng)桿的擺動(dòng)誤差將產(chǎn)生橫坡度的突變，勢(shì)必影響路面平整度。

5.瀝青路面碾壓成型

碾壓要遵循“緊跟、慢壓、高頻、低幅”的原則。

（1）碾壓時(shí)要控制好碾壓溫度

要避免低溫碾壓，瀝青混合料的碾壓溫度可根據(jù)瀝青種類、壓路機(jī)類型、氣溫、鋪筑層厚度、混合料類型等經(jīng)試鋪試壓確定。初壓時(shí)的溫度不宜過(guò)高，溫度過(guò)高會(huì)造成混合料粘結(jié)滾筒，沿邊緣膨脹堆積，產(chǎn)生橫向裂紋，造成路面不平整。然而碾壓溫度較低時(shí)，使碾壓彈性阻力急劇增大導(dǎo)致壓實(shí)不起作用，易造成路面不平整。

（2）碾壓速度和碾壓遍數(shù)

碾壓瀝青路面時(shí)，初壓壓路機(jī)的碾壓速度選用1.5km/h～2.0km/h為最佳，復(fù)壓速度通?？刂圃?.0km/h～3.0km/h。為保證較好的壓實(shí)效果，一般采用增加壓路機(jī)的辦法保證碾壓遍數(shù)，雙車道路面攤鋪中一般不應(yīng)少于4臺(tái)壓路機(jī)。

（3）碾壓工藝和方法

壓路機(jī)和攤鋪機(jī)的相對(duì)位置，壓路機(jī)應(yīng)始終緊跟在攤鋪機(jī)后面10m～20m，其驅(qū)動(dòng)輪應(yīng)朝向前進(jìn)方向。碾壓區(qū)段，一個(gè)碾壓區(qū)段應(yīng)在50m～100m左右，每次在靠近攤鋪機(jī)處換向時(shí)，應(yīng)與前次碾壓跡尾端縱向錯(cuò)開(kāi)1m～1.5m(成階梯狀)，使停機(jī)位置不在一條橫線上，另一端換向時(shí)應(yīng)在已壓實(shí)的路面上進(jìn)行。錯(cuò)輪碾壓和重疊量，無(wú)論三輪或兩輪壓路機(jī)均采用錯(cuò)輪碾壓；三輪壓路機(jī)每次重疊量為后輪寬的1/3，兩輪壓路機(jī)每次重疊量為30cm。全幅寬度的碾壓順序，在全幅寬度內(nèi)，自邊向中間錯(cuò)輪碾壓，最后主輪一次完成中心線騎縫碾壓。新舊鋪裝層的接縫碾壓，先碾壓冷接縫，后碾壓熱接縫；先碾壓橫接縫，后碾壓縱接縫；然后再?gòu)倪呄蛑行倪M(jìn)行錯(cuò)輪碾壓。在碾壓冷接縫時(shí)，一般用雙鋼壓路機(jī)，壓路機(jī)在舊鋪裝層上行走，向新鋪裝層錯(cuò)輪15cm。坡度路面碾壓，應(yīng)首先從低處向高處進(jìn)行。無(wú)論上坡或下坡，驅(qū)動(dòng)輪應(yīng)始終在后方。彎道及交叉口碾壓，壓路機(jī)應(yīng)走切線(直線)方向，用多切線形成彎道內(nèi)外邊緣。每次從內(nèi)邊緣開(kāi)始，依次向外邊緣擴(kuò)展碾壓，直至達(dá)到要求的碾壓遍數(shù)為止，切忌過(guò)渡碾壓破壞結(jié)構(gòu)內(nèi)部骨架。

三、小結(jié)

以上論述證實(shí)在公路路網(wǎng)改建工程中，瀝青路面平整度控制是路面工程施工的一個(gè)重要課題。要提高瀝青路面平整度，就要在改建施工過(guò)程中做好每一環(huán)節(jié)的工作。以保證行車的舒適性和延長(zhǎng)路面的使用壽命。

參考文獻(xiàn)：

[1]王少昌;閆炳華;張波濤;淺談瀝青混凝土路面的平整度[J];科技風(fēng);2009年13期；

第6篇：監(jiān)理整改制度范文

一、基本情況

根據(jù)區(qū)委的安排，我局是開(kāi)展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng)的第一批單位。自去年10月份啟動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)以來(lái)，我局切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善組織機(jī)構(gòu)，明確指導(dǎo)思想，準(zhǔn)確把握實(shí)踐活動(dòng)目標(biāo)要求和主要原則，緊緊圍繞“推動(dòng)××科學(xué)發(fā)展、爭(zhēng)當(dāng)全市建設(shè)全省‘首善之區(qū)’排頭兵”主題以及“提高產(chǎn)業(yè)集聚度”、“集聚高端要素”、“推進(jìn)自主創(chuàng)新”等議題問(wèn)計(jì)于民，把科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng)和我局工作實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng)，完成了所有規(guī)定動(dòng)作，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，我局廣泛開(kāi)展各項(xiàng)宣傳發(fā)動(dòng)工作，認(rèn)真組織廣大黨員干部開(kāi)展討論活動(dòng)，深入基層和一線，把學(xué)習(xí)討論的成果與實(shí)際工作結(jié)合起來(lái)，扎實(shí)開(kāi)展“五個(gè)一天”、“四個(gè)一次”主題實(shí)踐活動(dòng)，深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)。在分析檢查階段，認(rèn)真抓好征求意見(jiàn)、查找突出問(wèn)題、撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告、召開(kāi)專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、組織群眾評(píng)議五個(gè)環(huán)節(jié)，明確了“貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)我局工作再上新臺(tái)階”工作思路，制定了整改落實(shí)的具體措施。在整改落實(shí)階段，我局針對(duì)第一、第二階段查找出來(lái)的突出問(wèn)題，綜合形成五個(gè)方面的整改內(nèi)容，制定具體的整改落實(shí)方案，突出抓好轄區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)化建設(shè)、集體經(jīng)濟(jì)組織體制創(chuàng)新和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)等重點(diǎn)工作。

在開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng)期間，我局印發(fā)征求意見(jiàn)表80份，調(diào)查問(wèn)卷42份，設(shè)立意見(jiàn)箱2個(gè)，走訪基層單位和服務(wù)對(duì)象72次，收集意見(jiàn)10條，吸收意見(jiàn)建議7條。領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照上級(jí)的要求，開(kāi)展談心活動(dòng)12次，撰寫(xiě)發(fā)言材料4篇，走訪慰問(wèn)困難黨員10人。制定整改落實(shí)方案1個(gè)，整改項(xiàng)目5個(gè)，整改措施20條，出臺(tái)政策制度5項(xiàng)。召開(kāi)座談會(huì)3個(gè)，參與各類討論活動(dòng)280人次。先后5次對(duì)《領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告》、3次對(duì)《整改落實(shí)方案》進(jìn)行修改和完善，在“領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)質(zhì)量測(cè)評(píng)”和“領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告評(píng)議”中，滿意度均為100%。通過(guò)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，局班子成員和全體干部的思想認(rèn)識(shí)明顯提高，體制機(jī)制創(chuàng)新取得實(shí)實(shí)在在的成效，生態(tài)環(huán)境建設(shè)加快推進(jìn)，村改制公司經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、機(jī)關(guān)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

根據(jù)市委、區(qū)委的要求，我局認(rèn)真做好實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)的后續(xù)工作，主要措施有：

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各科室、屬下單位充分認(rèn)識(shí)組織開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)情況“回頭看”工作的重要意義，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，各分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人具體抓，把整改任務(wù)分解到相關(guān)單位，真正做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到人、措施得力，力求整改落實(shí)出成效。

二是細(xì)化工作方案。緊密聯(lián)系工作實(shí)際，有針對(duì)性地制定《××區(qū)農(nóng)林水利局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)情況“回頭看”工作方案》，明確指導(dǎo)思想和目標(biāo)，細(xì)化各整改項(xiàng)目的工作措施，付諸實(shí)施。

三是健全檢查考核機(jī)制。各科室、屬下單位根據(jù)五大整改項(xiàng)目的工作進(jìn)展，每個(gè)季度向局班子上報(bào)一次整改目標(biāo)的落實(shí)情況。局班子定期召開(kāi)專題會(huì)議，檢查整改進(jìn)度，研究解決項(xiàng)目整改中存在的困難問(wèn)題，提出工作要求，理清下一步的工作對(duì)策，狠抓近期整改目標(biāo)的落實(shí)，有序啟動(dòng)中期工作目標(biāo)。

二、整改落實(shí)工作成效

（一）森林公園建設(shè)取得新突破

火爐山森林公園建設(shè)是××迎亞運(yùn)的重要綠色景觀工程,是“青山綠地、碧水藍(lán)天”二期工程的龍頭項(xiàng)目，是××市創(chuàng)建國(guó)家森林城市的重要載體，也是我區(qū)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)重點(diǎn)整改項(xiàng)目。在市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和市政府有關(guān)部門的支持下，我局自2008年11月起正式啟動(dòng)了火爐山第一期升級(jí)改造工程建設(shè)，建設(shè)項(xiàng)目主要包括67000平方米北門綠化廣場(chǎng)、1800米登山山徑和776米防火通道三個(gè)部分。北門綠化廣場(chǎng)包括主題廣場(chǎng)景觀林木、停車場(chǎng)、園路、親水平臺(tái)等建設(shè)項(xiàng)目。目前火爐山工程建設(shè)進(jìn)展順利：兩條登山山徑已鋪砌完成，并配套建設(shè)了觀景涼亭、廊架以及小休閑平臺(tái)等多個(gè)項(xiàng)目，將為游客提供休憩活動(dòng)場(chǎng)所；北門廣場(chǎng)景觀綠化、停車場(chǎng)及園建的建設(shè)工作已經(jīng)完成了工程量的90%；防火通道已全線鋪開(kāi)施工，計(jì)劃7月份完成施工。在建設(shè)過(guò)程中，火爐山北門廣場(chǎng)通過(guò)大面積、高標(biāo)準(zhǔn)綠化，充分體現(xiàn)了“以人為本，城市森林”的理念，無(wú)論是喬木還是灌木等植被，全部選用嶺南鄉(xiāng)土品種，其中大喬木70余種、2000多株，如木棉樹(shù)、鳳凰木等；灌木110多種、30多萬(wàn)株，如杜鵑花、龍船花等。這些喬灌木有觀型賞葉的，有觀花賞果的，在品種的規(guī)格和布局搭配上做了巧妙構(gòu)思，以參天大樹(shù)為上層主景，合理點(diǎn)綴花、灌、草，既突出郊野森林的氣魄，又揉合了城市園林的特點(diǎn)?；馉t山森林公園建成后，將為市民提供一個(gè)集休閑健身、旅游觀光、科普教育于一體的郊野樂(lè)園，并為打造我區(qū)北部都市生態(tài)休閑旅游區(qū)打下良好基礎(chǔ)。

另一納入全市“花園城市”行動(dòng)計(jì)劃的項(xiàng)目—吉山橄欖公園的升級(jí)改造第一期建設(shè)已竣工投入使用，建設(shè)效果受到當(dāng)?shù)厝罕姾迷u(píng)，目前該項(xiàng)目第二期建設(shè)任務(wù)正在實(shí)施中，計(jì)劃下半年完成。

（二）河涌整治與水系建設(shè)初見(jiàn)成效

“治水”是市政府優(yōu)化城市環(huán)境的重要工作，根據(jù)區(qū)政府關(guān)于河涌綜合整治的總體部署和任務(wù)分解，由我局牽頭落實(shí)的主要任務(wù)是負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)河涌的堤岸建設(shè)和河道清淤工作，即：完成一條主要河涌——車陂涌，四條一般河涌——棠下涌、程界涌、深涌以及潭村涌的堤岸整治和清淤工程，堤岸建設(shè)總長(zhǎng)度23

公里，河道清淤總長(zhǎng)度48公里。

我局在河涌整治過(guò)程中嚴(yán)把工程招投標(biāo)關(guān)、嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)、嚴(yán)把資金拔付關(guān)和嚴(yán)把執(zhí)行合同關(guān)，扎實(shí)推進(jìn)水環(huán)境綜合治理，河涌整治和水系建設(shè)進(jìn)展順利，到目前為止，車陂涌第一期工程共9個(gè)標(biāo)段已全線投入施工，目前已完成了總工程量的50%；第二期工程共4個(gè)標(biāo)段，其中2個(gè)標(biāo)段已在施工中，完成了總工程量的30%；車陂涌支流—西邊坑整治工程的前期工作已經(jīng)完成，即將安排招投標(biāo)。上述其它四條一般河涌的整治建設(shè)目前已完成工程量的85％。下一步我局將加強(qiáng)與市、區(qū)相關(guān)職能部門的溝通與協(xié)調(diào)，嚴(yán)格對(duì)施工單位的監(jiān)管，加快各項(xiàng)目施工進(jìn)程，確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)（即在2010年6月底前）完成我區(qū)主要河涌整治任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“水清岸綠”的目標(biāo)。

（三）集體經(jīng)濟(jì)體制改革得到深化

我區(qū)農(nóng)村股份制改革已實(shí)踐了二十二年，在全國(guó)范圍內(nèi)具有較大影響力和知名度。農(nóng)村股份制改革有效地推動(dòng)了我區(qū)的城市化進(jìn)程，促進(jìn)了改制社區(qū)的和諧穩(wěn)定和村改制公司的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，壯大了集體經(jīng)濟(jì)。通過(guò)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng)，我區(qū)的集體經(jīng)濟(jì)組織制度建設(shè)、農(nóng)村股份制“福利一刀斷”和股權(quán)流轉(zhuǎn)改革等工作有了新的突破。一是按農(nóng)村城市化的要求，有效推動(dòng)我區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織的現(xiàn)代企業(yè)制度建立。近幾年，我局按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，開(kāi)展了以長(zhǎng)湴公司（經(jīng)濟(jì)聯(lián)社）為試點(diǎn)的現(xiàn)代企業(yè)制度建立工作，并取得明顯的成效。目前，長(zhǎng)湴公司法人治理結(jié)構(gòu)制度建設(shè)試點(diǎn)工作基本完成，民主決策制度（重大事項(xiàng)決策制度、董事會(huì)議事規(guī)則等）、財(cái)務(wù)管理制度（重大項(xiàng)目招投標(biāo)制度、財(cái)務(wù)開(kāi)支制度等）、民主監(jiān)督制度（財(cái)務(wù)公開(kāi)、監(jiān)事會(huì)工作規(guī)程等）基本建立，待總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后在全區(qū)村改制公司推廣，擬率先在全市村級(jí)公司建立符合公司法要求的現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)股份制改革成功后我區(qū)集體經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制的第二次創(chuàng)新和飛躍。二是進(jìn)一步完善農(nóng)村股份制，深化集體經(jīng)濟(jì)組織改革，在“福利一刀斷”、股權(quán)流轉(zhuǎn)改革方面取得新的突破。2003至2006年，我局對(duì)全區(qū)24個(gè)村改制公司的股份制章程進(jìn)行了規(guī)范和完善。開(kāi)展實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀期間，我們決定把“福利一刀斷”、股權(quán)流轉(zhuǎn)改革作為深化集體經(jīng)濟(jì)組織改革工作的突破口。針對(duì)全區(qū)24個(gè)村改制公司還有7個(gè)村改制公司沒(méi)有切斷福利性補(bǔ)貼的具體情況，去年上半年開(kāi)始在石東公司（經(jīng)濟(jì)聯(lián)社）開(kāi)展“福利分配一刀斷”試點(diǎn)工作，并取得了成功，如石東第九經(jīng)濟(jì)社在去年年底已切斷了福利性補(bǔ)貼，實(shí)行了按股分紅。同時(shí)，股權(quán)流轉(zhuǎn)改革試點(diǎn)工作也取得新突破，銀河公司股權(quán)流轉(zhuǎn)工作走上規(guī)范操作程序；石牌、林和公司股權(quán)繼承問(wèn)題，參照財(cái)產(chǎn)繼承法等有關(guān)規(guī)定已作進(jìn)一步的規(guī)范。三是關(guān)注民生，維護(hù)“農(nóng)轉(zhuǎn)民”居民的合法權(quán)益，做好社區(qū)維穩(wěn)工作。我區(qū)有7萬(wàn)多享有村民福利待遇的“農(nóng)轉(zhuǎn)居”居民，他們的民生問(wèn)題解決得好不好，關(guān)系到我區(qū)村改制社區(qū)的穩(wěn)定與發(fā)展大局。開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng)以來(lái)，我局成功調(diào)處涉農(nóng)上訪案件20多宗，為棠下、車陂等村改制公司160多名外嫁女解決了養(yǎng)老保險(xiǎn)、福利待遇問(wèn)題，有效調(diào)處了石東“農(nóng)轉(zhuǎn)居”人員要求配置股份和元崗、棠東居民反映村公司干部作風(fēng)等重大上訪案件，有力維護(hù)了改制社區(qū)的穩(wěn)定和“農(nóng)轉(zhuǎn)居”居民的合法權(quán)益。在區(qū)委、區(qū)政府對(duì)區(qū)屬部門、街道2007－2008年度維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定及綜合治理考核評(píng)比中，我局的綜合得分名列全區(qū)第四名。

（四）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理進(jìn)一步規(guī)范和完善

認(rèn)真執(zhí)行《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，加強(qiáng)蔬菜安全檢測(cè)。切實(shí)履行對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理職責(zé),加大農(nóng)資市場(chǎng)整頓和規(guī)范力度，加強(qiáng)對(duì)本區(qū)種菜戶使用農(nóng)藥的指導(dǎo)和管理，健全我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)和檢測(cè)制度，重點(diǎn)抓好蔬菜農(nóng)藥殘留速測(cè)工作，全面開(kāi)展蔬菜定量檢測(cè)和定性速測(cè)，加大對(duì)違反《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》行為的執(zhí)法力度，確保群眾蔬菜食用安全。

加強(qiáng)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)，保證群眾食用肉的安全。一是加強(qiáng)××肉聯(lián)廠、××生豬批發(fā)市場(chǎng)的檢疫工作，檢出的病、死豬一律嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理；二是抓好三鳥(niǎo)批發(fā)市場(chǎng)的檢疫；三是抓好“瘦肉精”監(jiān)測(cè)工作，每天對(duì)××肉聯(lián)廠待宰車間的生豬進(jìn)行“瘦肉精”抽檢。今年2月份“瘦肉精”事件發(fā)生后，我局及時(shí)、快速的反應(yīng)，采取有力措施，溯源取證，強(qiáng)化檢測(cè)（落實(shí)市政府“批批檢測(cè)、頭頭檢測(cè)”的要求），及時(shí)堵截“瘦肉精”豬流入市場(chǎng)，使事態(tài)得到有效控制，受到上級(jí)有關(guān)部門的肯定。四是抓好動(dòng)物產(chǎn)品檢疫。對(duì)轄區(qū)內(nèi)5家經(jīng)營(yíng)冷鮮動(dòng)物產(chǎn)品企業(yè)的冷鮮動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格檢疫。

（五）作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)

一是把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與規(guī)范工程行為相結(jié)合，打造“陽(yáng)光工程”。制定、實(shí)施《工程項(xiàng)目管理系列辦法》,對(duì)工程項(xiàng)目的決策、招投標(biāo)、監(jiān)管、資金使用等事項(xiàng)作了明確的制度規(guī)定。利用網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)招標(biāo)公告，委托專門機(jī)構(gòu)組織招投標(biāo)，對(duì)工程設(shè)計(jì)單位、招標(biāo)單位、監(jiān)理單位和施工單位實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)，嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)制度。對(duì)每項(xiàng)工程除由局里派出專人駐工地協(xié)同監(jiān)理單位監(jiān)管外，還邀請(qǐng)所在街道、村改制公司派人參與,共同做好對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度的監(jiān)督管理。

二是把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)相結(jié)合，提高行政效率。實(shí)行依法公開(kāi)行政，將各種許可證審批的法律依據(jù)、辦事條件、材料要求、辦理程序、辦理期限、申請(qǐng)表格等，通過(guò)區(qū)政府網(wǎng)站、墻上政務(wù)公開(kāi)欄等形式向社會(huì)公示，同時(shí)公布投訴電話，實(shí)行“陽(yáng)光”行政，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。自覺(jué)接受市、區(qū)人大代表和政協(xié)委員的監(jiān)督檢查，針對(duì)他們提出的富有建設(shè)性的意見(jiàn)，及時(shí)總結(jié)，認(rèn)真整改，不斷提高執(zhí)法水平，推動(dòng)依法行政的深入開(kāi)展。

第7篇：監(jiān)理整改制度范文

【關(guān)鍵詞】建筑工程；安全監(jiān)理

0.前言

建筑工程項(xiàng)目安全監(jiān)理是通過(guò)對(duì)工程建設(shè)者的行為進(jìn)行監(jiān)控、督導(dǎo)和評(píng)價(jià)，并采取相應(yīng)的管理措施。建設(shè)部在2006年10月16日印發(fā)《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見(jiàn)》建市[2006]248號(hào)文對(duì)建設(shè)工程安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容、工作程序、監(jiān)理責(zé)任及落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的主要工作等方面都做出了具體規(guī)定,這為監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師在實(shí)際工程監(jiān)理工作中提供了法律保證。本文作者結(jié)合多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，就如何做好建筑工程項(xiàng)目安全監(jiān)理工作談?wù)勛约旱挠^點(diǎn)，以供同仁參考。

1.建筑工程項(xiàng)目安全監(jiān)理工作的方法

1.1建立建筑工程項(xiàng)目安全監(jiān)理責(zé)任制

建立建筑工程項(xiàng)目安全監(jiān)理責(zé)任制就是要明確各級(jí)、各崗位、每個(gè)參與監(jiān)理施工安全的監(jiān)理人員在工作中的責(zé)任，把施工安全監(jiān)理的各項(xiàng)工作的責(zé)任落實(shí)到總監(jiān)、各有關(guān)監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員的身上，使施工安全監(jiān)理工作納人監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理目標(biāo)，納入工作的重要議事日程，納入施工階段監(jiān)理的各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)全員、全方位、全過(guò)程的施工安全監(jiān)管。切實(shí)落實(shí)總監(jiān)理工程師責(zé)任制，規(guī)范總監(jiān)理工程師責(zé)任制的獨(dú)特能力，包括選擇德才兼?zhèn)涞目偙O(jiān)，使其真正成為工程項(xiàng)目的責(zé)權(quán)利主體。同時(shí)總監(jiān)在確保工程質(zhì)量和安全施工的前提下，在與業(yè)主、施工方的工作關(guān)系上，遵循“公正、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、熱情”的工作作風(fēng)，在處理業(yè)主與監(jiān)理關(guān)系時(shí)，始終注重公司形象為第一，以業(yè)主利益為前提，當(dāng)好業(yè)主的參謀。

1.2編制安全監(jiān)理規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則

監(jiān)理規(guī)劃是監(jiān)理單位接受業(yè)主委托并簽訂委托監(jiān)理合同之后，在項(xiàng)目總監(jiān)理工程師的主持下，根據(jù)委托監(jiān)理合同，在監(jiān)理大綱的基礎(chǔ)上，結(jié)合工程的具體情況，廣泛收集工程信息和資料的情況下制定的。經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，用來(lái)指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面開(kāi)展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件。監(jiān)理規(guī)劃明確確定了安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施,以及人員配備計(jì)劃和職責(zé)等；對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,還應(yīng)當(dāng)編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)制定安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點(diǎn),以及對(duì)施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。但在實(shí)際工作中,許多監(jiān)理規(guī)劃的編制較為籠統(tǒng)，針對(duì)性不強(qiáng)；監(jiān)理細(xì)則也存在內(nèi)容不全面。因此,首先要在思想上認(rèn)真和重視，熟悉和了解工程的特點(diǎn)，認(rèn)真編制使監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則,為安全監(jiān)理工作奠定好基礎(chǔ)。

1.3做好安全監(jiān)理的審查審核工作

這是安全監(jiān)理在施工準(zhǔn)備階段十分重要的一項(xiàng)工作。具體有五項(xiàng)：一是審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,做到具有針對(duì)性。二是審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。三是審查施工單位項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格,是否與投標(biāo)文件相一致；四是審核施工單位的特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書(shū)是否合法有效；五是審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃。在實(shí)際工作中，經(jīng)常發(fā)生施工單位提供的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案經(jīng)常沒(méi)有經(jīng)過(guò)專家論證，分包單位缺安全生產(chǎn)許可證，特種作業(yè)人員人證不符或證件過(guò)期等現(xiàn)象；為此監(jiān)理人員對(duì)施工單位人員資料的身材審核一定要高度重視，審查深度一定要到位。最后還有一點(diǎn)就是安全防護(hù)措施費(fèi)用的使用計(jì)劃，因?yàn)橘M(fèi)用直接影響到措施的落實(shí)。

1.4做到檢查督促到位

檢查督促包括施工準(zhǔn)備階段和施工階段,《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見(jiàn)》要求主要做好六個(gè)方面的檢查督促工作。一是要檢查施工單位在工程項(xiàng)目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立。健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況,督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。二是根據(jù)工程情況編制施工危險(xiǎn)源明細(xì)表，定期巡查檢查施工過(guò)程中的危險(xiǎn)較大工程的作業(yè)情況,并視工程進(jìn)度不定期重點(diǎn)巡查；三是核查施工現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)。特別提出的是驗(yàn)收手續(xù)還未齊全就投入使用的現(xiàn)象一定要制止，要做到資料齊全手續(xù)完備。四是檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合相關(guān)規(guī)定的要求,并檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況。這里主要是落實(shí)，特別是安全防護(hù)措施勞動(dòng)保護(hù)用品使用及安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用。施工方常常用甲方?jīng)]給費(fèi)用來(lái)推脫，要做好協(xié)調(diào)工作；五是監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工，及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)。這是施工階段的主要工作，對(duì)已經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案必須要嚴(yán)格執(zhí)行。若在施工過(guò)程中有特殊情況發(fā)生，必須修改或調(diào)整施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案時(shí)應(yīng)堅(jiān)持按程序辦事；六是督促施工單位做好安全自查工作，并對(duì)施工單位的自查情況進(jìn)行抽查。這里特別注意不能用聯(lián)合檢查來(lái)代替自查與抽查，不能簡(jiǎn)化程序造成遺漏。

1.5工地例會(huì)與正確行使停工指令

工地例會(huì)是施工過(guò)程中參加建設(shè)工程各方溝通情況，解決分歧、形成共識(shí)、做出決定的主要渠道。通過(guò)工地例會(huì)，監(jiān)理人員分析施工過(guò)程的安全狀況，指出存在的安全間題，提出整改意見(jiàn)，要求施工單位限期整改完成。為了行使安全監(jiān)理職責(zé)和權(quán)力,《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見(jiàn)》要求監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患，應(yīng)書(shū)面通知施工單位，并督促其立即整改；情況嚴(yán)重的監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位不整改或不停工整改的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向工程所在地建設(shè)主管部門或工程項(xiàng)目的行業(yè)主管部門報(bào)告。這里要求監(jiān)理人員在發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患時(shí)，應(yīng)書(shū)面通知施工單位，并督促其整改，情況嚴(yán)重的監(jiān)理機(jī)構(gòu)還要及時(shí)下達(dá)工程暫停令，如施工單位不服從監(jiān)理的指令不進(jìn)行整改或繼續(xù)施工的，監(jiān)理機(jī)構(gòu)要及時(shí)向主管部門報(bào)告，報(bào)告有信函、傳真和電話等形式，其中以電話形式報(bào)告的應(yīng)當(dāng)有通話記錄，并及時(shí)補(bǔ)充書(shū)面報(bào)告，所做工作做到有據(jù)可查。

為了落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任，監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)管理，采取下面三項(xiàng)措施：

①健全監(jiān)理單位安全監(jiān)理責(zé)任制。監(jiān)理單位法定代表人應(yīng)對(duì)本企業(yè)監(jiān)理工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理全面負(fù)責(zé)，總監(jiān)理工程師要對(duì)工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理負(fù)責(zé)，并根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)，明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé), 把責(zé)任落實(shí)到人。

②完善監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理制度。在健全審查核驗(yàn)制度、檢查驗(yàn)收制度和督促整改制度基礎(chǔ)上，完善工地例會(huì)制度及資料歸檔制度。定期召開(kāi)工地例會(huì)，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)提出整改意見(jiàn)，督促落實(shí)，指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料的整理、分類及定卷歸檔工作；

③建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員需經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)后方可上崗，其教育培訓(xùn)情況計(jì)入個(gè)人繼續(xù)教育檔案。

第8篇：監(jiān)理整改制度范文

關(guān)鍵詞：工民建；工程施工

中圖分類號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

前言

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，特別是近幾年了國(guó)家大力投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，土建在現(xiàn)代工程建設(shè)中占有著相當(dāng)重要的位置。由于技術(shù)水平和人為因素的影響，在土建工程施工中不可避免的會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題，本文主要分析了在土建工程中的出現(xiàn)的主要問(wèn)題并簡(jiǎn)單探討了預(yù)防措施。工民建是指工業(yè)與民用專業(yè)開(kāi)設(shè)的專業(yè)課程有材料學(xué)、力學(xué)、制圖、構(gòu)造、結(jié)構(gòu)、地基與基礎(chǔ)、工程測(cè)量、施工技術(shù)與機(jī)械、施工組織與管理、工程法規(guī)、綜合實(shí)習(xí)等，而工民建工程施工管理作為一門應(yīng)用管理學(xué)科，其理論研究和實(shí)際應(yīng)用都得到長(zhǎng)足的發(fā)展和提高，它涉及的內(nèi)容非常廣泛，需要處理大量的復(fù)雜問(wèn)題，耗費(fèi)大量的人力、物力以及動(dòng)用大量的設(shè)備。

1、如何控制施工進(jìn)度

工程的施工進(jìn)度控制是指在既定工期內(nèi)，編寫(xiě)出最佳施工進(jìn)度計(jì)劃并保證按照施工計(jì)劃完成。施工進(jìn)度緩慢或者過(guò)快是土建工程中最常見(jiàn)也是最難解決的問(wèn)題。施工過(guò)快，不可能絕對(duì)保證施工的質(zhì)量而施工過(guò)慢會(huì)影響施工進(jìn)度，進(jìn)而增加工程的成本。要控制好施工進(jìn)度，作者以為要從以下幾點(diǎn)入手：

1.1在施工前要編制好施工進(jìn)度控制工作細(xì)則，由于一個(gè)工程有許多的承建商，因此在編制的過(guò)程中要通盤考慮，要照顧到每一個(gè)具體的施工單位，要成立監(jiān)督部門來(lái)保證各施工單位對(duì)施工進(jìn)度的完成，這是控制施工進(jìn)度的首要條件。

1.2要做出工程建設(shè)項(xiàng)目總進(jìn)度目標(biāo)和總計(jì)劃的制定。而這項(xiàng)工作是非常重要而細(xì)致的工作，進(jìn)度計(jì)劃的編制，涉及建設(shè)工程投資，設(shè)備材料供應(yīng)、施工場(chǎng)地布置、要施工機(jī)械、勞動(dòng)組合、各附屬設(shè)施的施工、各施工安裝單位的配合及建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)的時(shí)間要求。對(duì)這些綜合因素要全面考慮、科學(xué)組織、合理安排、統(tǒng)籌兼顧，才能有一個(gè)很好的進(jìn)度規(guī)劃。要對(duì)進(jìn)度進(jìn)行控制，必須對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展的全程計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行比較。在施工工程的實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生偏離，無(wú)論是進(jìn)度加快、進(jìn)度滯后都會(huì)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)產(chǎn)生影響，都會(huì)對(duì)施工工序帶來(lái)問(wèn)題，都要及時(shí)的采取有效措施加以調(diào)整，對(duì)偏離控控制目標(biāo)的要找出原因，堅(jiān)決糾正進(jìn)度協(xié)調(diào)的任務(wù)是對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中各安裝、土建等施工單位、總包單位、分包單位之間的進(jìn)度搭接，在時(shí)間、空間交叉上進(jìn)行協(xié)調(diào)。這些都是相互聯(lián)系、相互制約的因素，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)度都有著直接的影響，如果對(duì)這些單項(xiàng)工程之間的施工關(guān)系不加以必要的協(xié)調(diào)，將會(huì)造成工程施工秩序混亂，不能按期完成建設(shè)工程。

1.3加強(qiáng)土建施工進(jìn)度控制與管理，進(jìn)度控制是一項(xiàng)復(fù)雜、綜合性的工作，工作人員要按工程的實(shí)際情況，針對(duì)可能影響到工期的各種因素，制定出相應(yīng)的補(bǔ)救或應(yīng)急措施，確保工程進(jìn)度，要建立目標(biāo)控制體系，明確責(zé)任分工。

2、施工管理的對(duì)策

2.1建設(shè)單位由于在整個(gè)建設(shè)過(guò)程中的重要地位, 對(duì)施工安全好壞起著重要的作用。比如建設(shè)單位安全費(fèi)用不到位, 導(dǎo)致企業(yè)無(wú)安全經(jīng)費(fèi), 建設(shè)單位壓縮合同工期, 致使工人長(zhǎng)期加班疲勞作業(yè),引發(fā)事故, 為此, 作為建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建設(shè)單位安全責(zé)任落實(shí):

2.1.1招投標(biāo)要確保建設(shè)單位在招投標(biāo)時(shí)必須有安全, 文明施工的投入。

2.1.2建設(shè)主管部門, 安檢機(jī)構(gòu)要認(rèn)真檢查建設(shè)單位這個(gè)責(zé)任主體在安全經(jīng)費(fèi)、合同工期、提供地下管線資料和產(chǎn)品的選用等方面是否符合《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例 》的要求, 讓建設(shè)單位真正懂得安全施工是人們必須承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任, 調(diào)動(dòng)建設(shè)單位安全管理的積極性。

2.2安全生產(chǎn)的真正責(zé)任主體是企業(yè)本身, 要想真正控制和減少事故的發(fā)生, 必須從根本上改善企業(yè)的安全生產(chǎn)條件, 規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)行為, 明確和落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

2.2.1制定確實(shí)可行的安全生產(chǎn)目標(biāo)。主要內(nèi)容包括安全傷亡目標(biāo)、文明施工目標(biāo)、安全達(dá)標(biāo)及創(chuàng)建國(guó)家及省市安全文明工地目標(biāo)等, 使現(xiàn)場(chǎng)安全管理有一個(gè)明確的工作方向, 同時(shí)對(duì)目標(biāo)進(jìn)行分解, 落實(shí)到人, 并對(duì)目標(biāo)定期考核。

2.2.2建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的各項(xiàng)規(guī)章制度。明確各級(jí)管理人員的安全職責(zé)。主要規(guī)章制度包括: 安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度、安全技術(shù)措施、安全交底制度、安全教育培訓(xùn)制度、班前安全活動(dòng)制度、安全值日制度、安全獎(jiǎng)懲制度、各工種安全操作規(guī)程和用工管理制度等。通過(guò)健全各項(xiàng)規(guī)章制度, 做到有章可遁, 違章必究, 獎(jiǎng)懲分明。

2.2.3做好安全檢查制度的落實(shí)。企業(yè)、項(xiàng)目部要根據(jù)安全檢查制度的要求, 組織有關(guān)人員對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行安全檢查, 對(duì)所查出的安全隱患, 按三定進(jìn)行落實(shí)整改, 對(duì)于危及生命安全的重大事故隱患, 安全領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)要求立即停工整改, 并派人監(jiān)督, 直至消除隱患后方可復(fù)工。

2.3企業(yè)法定代表人是企業(yè)安全第一責(zé)任人, 要組織制定本企業(yè)各崗位安全責(zé)任制, 從管理層至工作層, 層層簽定安全責(zé)任狀, 并定期進(jìn)行考核, 指定本企業(yè)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程, 保證安全生產(chǎn)投入有效實(shí)施, 搞好職工培訓(xùn)。項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人, 要根據(jù)項(xiàng)目管理人員的崗位職責(zé)制訂安全崗位責(zé)任制, 從管理層到工作層, 層層簽定安全責(zé)任狀, 項(xiàng)目經(jīng)理定期對(duì)項(xiàng)目成員安全責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核。

2.4各工程項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制安全施工組織設(shè)計(jì), 以及臨時(shí)用電、腳手架、模板工程、起重機(jī)械設(shè)備等專項(xiàng)安全技術(shù)方案和安全措施, 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)要進(jìn)行整體規(guī)劃, 確定辦公室, 臨時(shí)宿舍, 食堂等五小設(shè)施, 以及用水用電施工機(jī)械的總布局, 并繪制施工現(xiàn)場(chǎng)平面圖。由項(xiàng)目經(jīng)理和公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后, 報(bào)建設(shè)單位審批后實(shí)施。

2.5加強(qiáng)監(jiān)理單位安全責(zé)任的落實(shí)

2.5.1監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案進(jìn)行審查, 未經(jīng)審查簽字認(rèn)可施工單位擅自施工的, 監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令, 并將情況書(shū)面報(bào)告給建設(shè)單位。

2.5.2監(jiān)理單位依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理。

2.5.3健全監(jiān)理單位安全監(jiān)理責(zé)任制, 監(jiān)理單位要對(duì)安全監(jiān)理全面負(fù)責(zé), 總監(jiān)理工程師要對(duì)工程項(xiàng)目安全監(jiān)理負(fù)責(zé), 并對(duì)工程特點(diǎn)明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé)。

2.5.4監(jiān)理單位在監(jiān)理巡視檢查過(guò)程中, 發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)下達(dá)書(shū)面指令, 要求施工進(jìn)行整改或停止施工。施工單位拒絕按照監(jiān)理單位的要求進(jìn)行整改或者停止施工的, 監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)將情況向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門或工程項(xiàng)目的行業(yè)主管部門報(bào)告。

2.5.5完善監(jiān)理單位安全管理制度, 在健全審查審核制度, 檢查驗(yàn)收和督促整改制度的基礎(chǔ)上,完善工地例會(huì)制度及資料歸檔制度。

2.5.6建立監(jiān)理人員安全教育培訓(xùn)制度, 監(jiān)理單位的總工程師和安全監(jiān)理人員需經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)后方可上崗, 其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人繼續(xù)教育檔案。

2.6由于施工是一個(gè)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè), 民工素質(zhì)不高是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí), 再加上工人流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn),安全管理制度不嚴(yán)格, 措施不到位, 安全教育培訓(xùn)不落實(shí), 不深入, 要從根本上改變安全形勢(shì)的嚴(yán)峻形勢(shì)。扭轉(zhuǎn)施工事故多發(fā)局面的重要措施之一, 就是要提高施工人員安全意識(shí)和自我防范能力, 從源頭上抓好安全培訓(xùn)工作。通過(guò)安全教育培訓(xùn), 能有效地預(yù)防職工產(chǎn)生不安全行為, 減少人為失誤, 提高職工的安全意識(shí)、安全知識(shí)和安全技術(shù)水平。

3、結(jié)束語(yǔ)

施工安全是一項(xiàng)復(fù)雜而細(xì)致的專業(yè)管理工作, 施工一定要遵循科學(xué)規(guī)律, 強(qiáng)化安全法規(guī)意識(shí)。通過(guò)宣傳檢查, 進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和廣大建設(shè)職工對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí), 增強(qiáng)全系統(tǒng)的安全意識(shí), 提高安全文化水平, 努力營(yíng)造全社會(huì) “安全第一、以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的良好氛圍, 構(gòu)建全社會(huì)齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局, 為創(chuàng)建社會(huì)主義和諧社會(huì)而不懈努力。

參考文獻(xiàn)：

第9篇：監(jiān)理整改制度范文

關(guān)鍵詞：監(jiān)理、工程建設(shè)、安全及文明管理

Abstract: In this paper, according to the production safety of the construction engineering characteristics, was discussed from three aspects of the state and local government supervision according to the various laws and regulations formulated, the engineering construction, all kinds of construction contract mandatory standards and design documents and so on, should actively perform site safety supervision and management and civilization.

Keywords: supervision, engineering construction, safety and civilization management

中圖分類號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

當(dāng)監(jiān)理企業(yè)根據(jù)自身的實(shí)力經(jīng)國(guó)家制定的招投標(biāo)程序而與建設(shè)單位簽訂委托監(jiān)理合同后，即組建現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)及配備各類的專業(yè)監(jiān)理人員，并對(duì)工程建設(shè)開(kāi)始履行“四控制”，即工程安全及文明、質(zhì)量、投資及進(jìn)度控制；“兩管理”，即合同管理及信息管理；“一協(xié)調(diào)”，即現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)建設(shè)單位、施工單位及有關(guān)政府建設(shè)主管部門等參建單位的關(guān)系。其中，現(xiàn)場(chǎng)的安全及文明管理是其主要的核心環(huán)節(jié)之一。根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（2003年11月開(kāi)始執(zhí)行）的規(guī)定：工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家制定的法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

本文作者根據(jù)多年的監(jiān)理工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從三個(gè)方面，即在開(kāi)工前準(zhǔn)備階段的安全及文明監(jiān)督和管理、在工程建設(shè)階段的安全及文明監(jiān)督和管理及在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故后的應(yīng)對(duì)措施與廣大讀者做一個(gè)討論和交流。

一. 在開(kāi)工前準(zhǔn)備階段的安全及文明監(jiān)督和管理

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》-GB50319、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、委托監(jiān)理合同、國(guó)家及地方政府制定的法律法規(guī)等規(guī)定，針對(duì)工程建設(shè)的規(guī)模及特點(diǎn)編制包括安全及文明管理內(nèi)容在內(nèi)的監(jiān)理實(shí)施規(guī)劃，并明確現(xiàn)場(chǎng)安全及文明的監(jiān)理范圍、內(nèi)容及工作程序和措施，以及監(jiān)理人員的配備計(jì)劃和監(jiān)理職責(zé)等。對(duì)于工程建設(shè)項(xiàng)目的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)理實(shí)施規(guī)劃、設(shè)計(jì)文件、各類建設(shè)工程合同文件及國(guó)家制定的法律法規(guī)等，編制具有針對(duì)性的現(xiàn)場(chǎng)安全及文明監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。其中，在現(xiàn)場(chǎng)安全及文明監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中應(yīng)當(dāng)明確現(xiàn)場(chǎng)安全及文明的監(jiān)理方法、措施和控制要點(diǎn)，以及對(duì)施工單位的安全技術(shù)措施的具體審查方案等內(nèi)容。

根據(jù)建設(shè)單位與施工單位簽訂的有關(guān)施工合同及協(xié)議等，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立起現(xiàn)場(chǎng)安全及文明管理的經(jīng)濟(jì)處罰及獎(jiǎng)勵(lì)制度。

對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)參建的各個(gè)施工單位，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的有關(guān)監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格審查其編制的建設(shè)工程施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的安全專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求，審查的重點(diǎn)內(nèi)容如下：

（1）嚴(yán)格審查施工單位向現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)申報(bào)的《工程開(kāi)工報(bào)審表》；

（2）嚴(yán)格審查施工單位的現(xiàn)場(chǎng)救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃；

（3）嚴(yán)格審查施工單位項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法的資格，并核對(duì)與招標(biāo)文件是否一致；

（4）嚴(yán)格審查施工單位的特種種業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證是否合法有效；

（5）嚴(yán)格審查施工單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)及安全生產(chǎn)許可證是否合法有效；

（6）審查施工單位的項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況，并督促其檢查各分包施工單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況；

（7）審查施工單位申報(bào)的施工總平面圖是否符合安全生產(chǎn)的要求，其中臨時(shí)設(shè)施（包括辦公室、食堂、宿舍區(qū)、廁所及垃圾堆放區(qū)等）、各類建材堆場(chǎng)及加工區(qū)、臨時(shí)道路、現(xiàn)場(chǎng)排水及防火措施、現(xiàn)場(chǎng)圍擋及封閉管理、進(jìn)出車輛沖洗臺(tái)的設(shè)置及五牌二圖（包括工程概況牌、安全紀(jì)律牌、防火須知牌、安全無(wú)重大事故計(jì)時(shí)牌、安全及文明施工牌、施工平面圖及項(xiàng)目經(jīng)理部組織架構(gòu)及主要管理人員名單圖）的懸掛和有關(guān)安全及文明宣傳欄及標(biāo)語(yǔ)的設(shè)置等；

（8）審查施工單位申報(bào)的冬季、夏季及雨季等季節(jié)性專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；

（9）審查施工單位申報(bào)的現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案及安全防護(hù)措施（按照有關(guān)規(guī)定：工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電設(shè)備在5臺(tái)及以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0KW及以上，應(yīng)編制臨時(shí)用電方案。臨時(shí)用電方案的內(nèi)容必須包括工程概況、負(fù)荷統(tǒng)計(jì)、負(fù)荷計(jì)算、變壓器容量選擇（如果需要）、饋電電纜選擇、配電箱選擇及布置、現(xiàn)場(chǎng)配電平面布置圖、臨時(shí)用電安全技術(shù)措施、電氣防火措施等內(nèi)容）是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；

（10）審查施工單位申報(bào)的現(xiàn)場(chǎng)地下管線的保護(hù)措施方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；

（11）如果工程建設(shè)涉及基坑支護(hù)及降水、土方開(kāi)挖及邊坡防護(hù)、模板及起重吊裝工程、腳手架工程、拆除工程及爆破工程等分部分項(xiàng)工程，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格審查施工單位編制的專職施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。

二. 在工程建設(shè)階段的安全及文明監(jiān)督和管理

目前，在工程建設(shè)過(guò)程中所發(fā)生的各類安全事故均發(fā)生在工程建設(shè)這一階段，因此做好這一階段的有關(guān)安全及文明監(jiān)督和管理工作，應(yīng)是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的核心工作內(nèi)容。

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)國(guó)家制定的有關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理實(shí)施規(guī)劃和安全及文明監(jiān)理實(shí)施細(xì)則等，并結(jié)合工程建設(shè)的規(guī)模及特點(diǎn)，在工程建設(shè)過(guò)程中積極和穩(wěn)妥的開(kāi)展日常安全及文明巡查、周度及月度安全及文明巡查，以及開(kāi)工及復(fù)工的安全及文明巡查等，安全巡查的內(nèi)容包括施工過(guò)程中危險(xiǎn)性較大的工程作業(yè)，尤其是檢查“三寶（即安全帽、安全帶及安全網(wǎng)）”的正確使用，“四口（樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口及通道口）”安全防護(hù)措施的設(shè)置及“五臨邊（基坑及未安裝欄桿的陽(yáng)臺(tái)及平臺(tái)周邊、無(wú)外腳手架的屋面周邊、樓層卸料平臺(tái)的周邊、建筑框架的周邊及井架和施工電梯通道的側(cè)邊等）” 安全防護(hù)措施的設(shè)置以及現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電等是否符合有關(guān)規(guī)定，并根據(jù)工程建設(shè)的具體情況對(duì)塔吊的安裝及拆卸、腳手架的安裝及拆卸、工程設(shè)備及構(gòu)件的起重吊裝及危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的關(guān)鍵工序等實(shí)施全過(guò)程旁站監(jiān)理，并做好旁站監(jiān)理記錄。

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)檢查現(xiàn)場(chǎng)的各種安全標(biāo)志、安全防護(hù)措施及臨時(shí)安全通道搭設(shè)等是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，并不定期的抽查施工單位有關(guān)的安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況，核查現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械、整體式提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施等驗(yàn)收手續(xù)情況等，其中對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械應(yīng)審核有關(guān)的內(nèi)容如下：

（1）審核建筑起重機(jī)械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、備案證明等文件；

（2）審核建筑起重機(jī)械安裝單位及使用單位資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書(shū)；

（3）審核建筑起重機(jī)械安裝及拆除專項(xiàng)施工方案；

（4）監(jiān)督及檢查建筑起重機(jī)械的使用情況。

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)督各個(gè)施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工，其中對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)施工單位組織召開(kāi)專家論證會(huì)，若實(shí)行工程建設(shè)總承包的，應(yīng)由現(xiàn)場(chǎng)施工總承包單位組織召開(kāi)專家論證會(huì)?，F(xiàn)場(chǎng)施工單位應(yīng)根據(jù)專家論證后的報(bào)告修改及完善專項(xiàng)施工方案，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)總監(jiān)理工程師及建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后，方可組織實(shí)施。

超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍如下：

（1）深基坑工程（a）開(kāi)挖深度超過(guò)5m（含5m）的基坑（槽）的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程。（b）開(kāi)挖深度雖未超過(guò)5m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物安全的基坑（槽）的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程。(2)模板工程及支撐體系（a）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。（b）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度8m及以上；搭設(shè)跨度18m及以上，施工總荷載15kN/m2及以上；集中線荷載20kN/m2及以上。（c）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點(diǎn)集中荷載700Kg以上。 (3)起重吊裝及安裝拆卸工程（a）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。（b）起重量300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程；高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。(4)腳手架工程（a）搭設(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。（b）提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。（c）架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。(5)拆除、爆破工程（a）采用爆破拆除的工程。（b）碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。（c）可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。（d）文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工程。 (6)其它（a）施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。（b）跨度大于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。（c）開(kāi)挖深度超過(guò)16m的人工挖孔樁工程。（d）地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。（e）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無(wú)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。

對(duì)于未超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促施工單位編制有關(guān)專項(xiàng)施工方案，經(jīng)施工單位審核合格后申報(bào)至現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，并由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核簽字后，方可實(shí)施。

危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍如下：

1、 （1）基坑支護(hù)、降水工程開(kāi)挖深度超過(guò)3m（含3m）或雖未超過(guò)3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）支護(hù)、降水工程。（2）土方開(kāi)挖工程開(kāi)挖深度超過(guò)3m（含3m）的基坑（槽）的土方開(kāi)挖工程。（3）模板工程及支撐體系（a）各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。（b）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度5m及以上；搭設(shè)跨度10m及以上；施工總荷載10kN/m2及以上；集中線荷載15kN/m2及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對(duì)獨(dú)立無(wú)聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。（c）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。(4)起重吊裝及安裝拆卸工程（a）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程。（b）采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程。（c）起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸。(5)腳手架工程（a）搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。（b）附著式整體和分片提升腳手架工程。（c）懸挑式腳手架工程。（d）吊籃腳手架工程。（e）自制卸料平臺(tái)、移動(dòng)操作平臺(tái)工程。（f）新型及異型腳手架工程。(6)拆除、爆破工程（a）建筑物、構(gòu)筑物拆除工程。（b）采用爆破拆除的工程。(7)其它（a）建筑幕墻安裝工程。（b）鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。（c）人工挖擴(kuò)孔樁工程。（d）地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。（e）預(yù)應(yīng)力工程。（f）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無(wú)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)監(jiān)督相關(guān)施工單位對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)防護(hù)措施，必須遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定，在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)妥善采取合理的措施，防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物、噪聲、振動(dòng)和施工照明對(duì)人和環(huán)境的危害和污染，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉圍欄防護(hù)。施工現(xiàn)場(chǎng)主要出入口應(yīng)實(shí)行門衛(wèi)制度，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的施工人員等必須佩帶工作卡。施工場(chǎng)地應(yīng)有排水設(shè)施，并設(shè)置進(jìn)出車輛沖洗臺(tái)，同時(shí)確保臨時(shí)道路的暢通。建筑材料構(gòu)件及料具應(yīng)按照總平面圖布局堆放，并按堆料名稱、品種、規(guī)格等標(biāo)牌堆放整齊，盡量做到工完場(chǎng)地清。施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物，應(yīng)當(dāng)符合安全和衛(wèi)生的使用要求。辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)應(yīng)分開(kāi)設(shè)置，選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求，并保持安全距離。現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)施工人員等的膳食、飲水、休息場(chǎng)所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人，制定用火、用電，使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源，并配備消防設(shè)施和滅火器材。施工現(xiàn)場(chǎng)大門口處要懸掛“五牌二圖”，標(biāo)牌要規(guī)范、整齊，并有安全宣傳欄及標(biāo)語(yǔ)。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有相應(yīng)的生活設(shè)施，包括食堂、廁所等，其衛(wèi)生必須符合要求，并設(shè)有專人管理?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)備保健醫(yī)藥箱和急救措施、急救器材。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)制定不擾民措施及方案，夜間施工應(yīng)要求相關(guān)施工單位及時(shí)辦理夜間施工許可證。

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)檢查后發(fā)現(xiàn)的有關(guān)安全隱患，應(yīng)及時(shí)口頭通知及下發(fā)書(shū)面的監(jiān)理工程師通知單至相關(guān)責(zé)任施工單位，要求其必須限期整改，并視具體情況按照有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)安全及文明管理的經(jīng)濟(jì)處罰及獎(jiǎng)勵(lì)制度對(duì)相關(guān)施工單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，并對(duì)整改情況及時(shí)進(jìn)行復(fù)查。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)安全情況嚴(yán)重的，現(xiàn)場(chǎng)總監(jiān)理工程師應(yīng)立即下發(fā)工程暫停令至相關(guān)責(zé)任施工單位，要求其立即停止相關(guān)部位的施工，并通報(bào)給建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。若有關(guān)安全責(zé)任施工單位拒不整改或不停工整改的，現(xiàn)場(chǎng)總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)向工程所在地的政府建設(shè)安全主管部門等進(jìn)行詳實(shí)的匯報(bào)，同時(shí)應(yīng)妥善做好有關(guān)書(shū)面等形式的記錄。有關(guān)安全及文明的檢查、整改、復(fù)查及報(bào)告等應(yīng)詳盡的記載在當(dāng)日的監(jiān)理日志和監(jiān)理月報(bào)等文檔資料中。

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)的實(shí)時(shí)情況，努力加強(qiáng)有關(guān)安全及文明的監(jiān)督及管理力度，并健全巡查及檢驗(yàn)制度，在檢查驗(yàn)收制度和督促整改制度的基礎(chǔ)上，完善工地例會(huì)制度及有關(guān)資料歸檔制度。定期召開(kāi)安全類的專題會(huì)議，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的有關(guān)安全及文明的薄弱環(huán)節(jié)，提出具體的整改意見(jiàn)，并督促有關(guān)施工單位進(jìn)行整改?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促現(xiàn)場(chǎng)施工單位做好有關(guān)的定期安全檢查、經(jīng)常性安全檢查、季節(jié)性安全檢查、節(jié)假日安全檢查（應(yīng)要求其申報(bào)現(xiàn)場(chǎng)值班人員名單及注意防火、防盜等）、開(kāi)工及復(fù)工檢查、專業(yè)性檢查及工程設(shè)備設(shè)施的安全驗(yàn)收檢查，以及開(kāi)展施工人員的三級(jí)安全教育（即公司級(jí)、項(xiàng)目級(jí)和班組級(jí)的安全教育）等。同時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合工程所在地的政府建設(shè)安全主管部門等開(kāi)展的不定期的有關(guān)工地安全及文明大檢查，并對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)檢查出的有關(guān)安全及文明存在的問(wèn)題，嚴(yán)格督促相關(guān)施工單位進(jìn)行整改，并對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查，及時(shí)將整改落實(shí)情況向政府建設(shè)安全主管部門等進(jìn)行書(shū)面報(bào)告。

當(dāng)建設(shè)工程竣工后，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)將有關(guān)的安全及文明生產(chǎn)技術(shù)文件、有關(guān)驗(yàn)收記錄、監(jiān)理實(shí)施規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要及相關(guān)書(shū)面通知等，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行立卷及歸檔。

三. 在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故后的應(yīng)對(duì)措施

當(dāng)工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)立即要求相關(guān)安全責(zé)任施工單位迅速啟動(dòng)事先編制，并經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核通過(guò)后的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案，迅速搶救傷員，并派人妥善保護(hù)好事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)總監(jiān)理工程師應(yīng)立即簽發(fā)工程暫停令至相關(guān)安全責(zé)任施工單位，要求其立即停止施工，并及時(shí)向工程所在地的政府建設(shè)安全主管部門、建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及監(jiān)理企業(yè)技術(shù)、安全負(fù)責(zé)人進(jìn)行詳實(shí)的匯報(bào)。有關(guān)安全事故發(fā)生的詳細(xì)經(jīng)過(guò)和匯報(bào)的內(nèi)容，必須要做好相關(guān)的書(shū)面記錄。在上級(jí)有關(guān)安全主管部門等來(lái)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全事故的調(diào)查及取證期間，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合其工作。當(dāng)有關(guān)的安全事故調(diào)查處理完畢，相關(guān)安全事故責(zé)任施工單位及相關(guān)人員等受到處理后，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)召開(kāi)本次安全事故總結(jié)專題會(huì)議，并就本次安全事故發(fā)生的原因和事故處理進(jìn)行認(rèn)真的分析及總結(jié)，并要求相關(guān)安全責(zé)任施工單位必須從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并避免再次發(fā)生類似的安全事故。當(dāng)相關(guān)安全責(zé)任施工單位提出書(shū)面的復(fù)工申請(qǐng)后，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行全面的現(xiàn)場(chǎng)安全大檢查，當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)所有的安全隱患已消除，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)通報(bào)至上級(jí)有關(guān)安全主管部門，并就本次安全事故的整改情況作出書(shū)面說(shuō)明，在經(jīng)過(guò)上級(jí)有關(guān)安全主管部門復(fù)查通過(guò)或取得書(shū)面同意復(fù)工的意見(jiàn)后，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)簽署同意復(fù)工的書(shū)面意見(jiàn)，方能恢復(fù)正常的工程建設(shè)。

四. 結(jié)束語(yǔ)

本文從三個(gè)方面，即在開(kāi)工前準(zhǔn)備階段的安全及文明監(jiān)督和管理（事前控制）、在工程建設(shè)階段的安全及文明監(jiān)督和管理（事中控制）及在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故后的應(yīng)對(duì)措施（事后控制）較為全面的討論了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)于工程建設(shè)各階段的有關(guān)安全及文明監(jiān)督及管理的工作內(nèi)容?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)有關(guān)人員應(yīng)在充分熟悉國(guó)家及地方政府制定的有關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、各類相關(guān)的合同文件及設(shè)計(jì)文件等的基礎(chǔ)上，并結(jié)合工程建設(shè)的規(guī)模及特點(diǎn)，重點(diǎn)做好事前控制及事后控制的有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)安全及文明監(jiān)督和管理工作，以真正的從源頭上消除安全隱患，并對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的有關(guān)安全事故妥善的采取合理、合法的應(yīng)對(duì)措施，從而確保工程建設(shè)能順利地進(jìn)行，以充分的滿足建設(shè)單位的投資建設(shè)目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

1.《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》-GB50319；

2.《建筑法》-1998.3.1；

3.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》-2004.2.1；

4.《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》-2008.1.28；

5.《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》-建質(zhì)【2009】87號(hào)，2009.5.13。

個(gè)人情況簡(jiǎn)介

姓名:何林川;性別:男;出生年、月、日:1971年9月6日;

畢業(yè)學(xué)校:東南大學(xué);學(xué)歷:本科;所學(xué)專業(yè):建筑工程;