公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 監(jiān)理履職情況匯報(bào)范文

監(jiān)理履職情況匯報(bào)精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的監(jiān)理履職情況匯報(bào)主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

監(jiān)理履職情況匯報(bào)

第1篇:監(jiān)理履職情況匯報(bào)范文

為了促進(jìn)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量不斷提高,精準(zhǔn)診斷目前校建工作中工程實(shí)體質(zhì)量存在的問(wèn)題,縣校建辦聯(lián)合縣住建局質(zhì)監(jiān)站在6月30日至7月2日對(duì)全縣學(xué)校在建主體工程和維修項(xiàng)目進(jìn)行了為期三天的檢查。第二小組檢查項(xiàng)目xx個(gè),其中房建項(xiàng)目23個(gè),附屬工程或維修項(xiàng)目4個(gè)。實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,現(xiàn)場(chǎng)打分,現(xiàn)場(chǎng)簽字的方式?,F(xiàn)就檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題作如下匯總:

一、工程實(shí)體質(zhì)量問(wèn)題

1、主體結(jié)構(gòu)存在的質(zhì)量問(wèn)題。

(1)混凝土部分。主要問(wèn)題為:脹模,表現(xiàn)在柱、梁、板成型不好,尤其是構(gòu)造柱成型差。同時(shí)存在混凝土麻面,養(yǎng)護(hù)不到位造成混凝土破損,柱梁板露筋,樓板蓋面砂漿強(qiáng)度不夠等問(wèn)題。

(2)墻體砌筑部分。主要問(wèn)題為:墻體裂縫、頂磚斜砌灰縫不飽滿、砌筑砂漿強(qiáng)度低以及砌筑粗糙。墻體砌筑砂漿不飽滿、同逢,導(dǎo)致墻體透光。表現(xiàn)為:頂磚大多為側(cè)擺,灰縫不飽滿,且未做二次砌筑;砌筑砂漿多用石粉代替沙石;有多個(gè)項(xiàng)目墻體砌筑觀感較差。同時(shí)存在灰縫過(guò)大問(wèn)題。

(3)門窗洞過(guò)梁部分。主要問(wèn)題為:門洞預(yù)制過(guò)梁斷裂,過(guò)梁搭接長(zhǎng)度不夠,消防栓上過(guò)梁未做。存在問(wèn)題:個(gè)別項(xiàng)目門洞過(guò)梁下沉。

(4)陽(yáng)臺(tái)欄板部分。存在問(wèn)題:拉結(jié)筋未伸進(jìn)欄板50cm以上,陽(yáng)臺(tái)欄板露筋、麻面,未做混凝土壓頂,以及陽(yáng)臺(tái)欄板未達(dá)安全高度。

(5)滲水和積水部分。存在樓面屋面女兒墻局部滲水滲水以及陽(yáng)臺(tái)積水問(wèn)題。

2、裝飾裝修存在的質(zhì)量問(wèn)題。

主要問(wèn)題為:內(nèi)粉刷陰陽(yáng)角不平整,粉刷層開裂,窗臺(tái)砂漿咬樘。同時(shí)存在問(wèn)題:講臺(tái)未磨邊,踢腳線面磚脫落,樓梯擋水條未做,散水坡厚度不夠?qū)е缕屏眩瑯翘莘鍪指叨绕?,落水管管徑低于設(shè)計(jì)要求,安全通道指示燈破損,窗戶提高尺寸改小,屋面蓋面局部裂縫,外墻漆粗糙不平整等。

3、維修及附屬工程存在的質(zhì)量問(wèn)題:操場(chǎng)地面積水,地面裂縫。

二、監(jiān)理履職與資料情況。主要問(wèn)題為:質(zhì)量問(wèn)題未及時(shí)處理,無(wú)質(zhì)量安全整改通知書、監(jiān)理會(huì)議記錄。有2個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理未及時(shí)處理質(zhì)量問(wèn)題,4個(gè)項(xiàng)目無(wú)整改通知書和監(jiān)理會(huì)議記錄。

三、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全問(wèn)題。工程現(xiàn)場(chǎng)腳手架全部為鋼管架,基本都有剛性圍擋。

第2篇:監(jiān)理履職情況匯報(bào)范文

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)文件為依據(jù),強(qiáng)化建設(shè)工程項(xiàng)目標(biāo)后監(jiān)督管理,通過(guò)查處和糾正嚴(yán)重?cái)_亂建筑市場(chǎng)秩序的各類違法違規(guī)行為,著力解決當(dāng)前我市建筑市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題,推進(jìn)建筑市場(chǎng)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),努力營(yíng)造統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境,確保工程質(zhì)量安全,促進(jìn)我市建筑業(yè)健康有序快速發(fā)展。

二、工作重點(diǎn)

(一)依法查處規(guī)避招標(biāo)和在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中弄虛作假、圍標(biāo)、串標(biāo)等問(wèn)題;

(二)依法查處不遵守投標(biāo)承諾、不履行合同約定、轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠,以及無(wú)證或越級(jí)承接工程業(yè)務(wù)等問(wèn)題;

(三)依法查處不辦理施工許可證或開工報(bào)告擅自開工、不辦理施工(專業(yè)承包、勞務(wù)分包)合同備案簽證、不辦理竣工驗(yàn)收及備案,以及依法必須實(shí)行監(jiān)理的工程不委托監(jiān)理等違反法定建設(shè)程序的問(wèn)題;

(四)依法查處施工總承包單位項(xiàng)目建造師及項(xiàng)目管理班子、監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)及專業(yè)監(jiān)理工程師不在現(xiàn)場(chǎng)履職或與合同約定不一致現(xiàn)象;

(五)依法查處不執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),以及偷工減料、降低工程質(zhì)量等問(wèn)題;

(六)依法查處簽訂“陰陽(yáng)合同、小合同大決算”,著力解決在辦理工程決算中推諉扯皮、不按規(guī)定期限審查工程竣工結(jié)算價(jià)款等問(wèn)題;

(七)依法查處建設(shè)單位拖欠工程款,施工單位對(duì)勞務(wù)用工不按實(shí)名制管理、拖欠農(nóng)民工工資并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的行為;

(八)大力整頓和規(guī)范裝飾裝修工程活動(dòng)和裝飾裝修材料市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)管理,確保裝飾裝修工程質(zhì)量;

(九)其它違法、違規(guī)行為。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

建設(shè)工程項(xiàng)目標(biāo)后監(jiān)督管理是一項(xiàng)復(fù)雜、系統(tǒng)的工程,各相關(guān)部門應(yīng)高度重視,將此項(xiàng)工作列為日常管理的重點(diǎn),常抓不懈。為確保該項(xiàng)工作順利推進(jìn),成立市建設(shè)工程項(xiàng)目標(biāo)后監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

四、工作職責(zé)

(一)建設(shè)單位是工程建設(shè)標(biāo)后管理的第一責(zé)任主體,對(duì)工程的建設(shè)全面負(fù)責(zé),承擔(dān)法定責(zé)任和義務(wù)。應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家基本建設(shè)程序規(guī)定,及時(shí)完善工程建設(shè)各項(xiàng)手續(xù);加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查,核查相關(guān)資料是否與招投標(biāo)文件一致,檢查施工(監(jiān)理)單位項(xiàng)目建造師(總監(jiān)理工程師)及主要施工管理人員(監(jiān)理人員)是否與投標(biāo)承諾的人員相符,督促施工管理、監(jiān)理人員認(rèn)真履行職責(zé),建立管理臺(tái)帳,如實(shí)記錄人員到崗履責(zé)情況;及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止各類違法違規(guī)行為,并將相關(guān)情況及時(shí)報(bào)告有關(guān)職能部門;嚴(yán)格履行合同約定,及時(shí)支付工程進(jìn)度款,在規(guī)定期限內(nèi)辦理工程決算,對(duì)農(nóng)民工工資支付負(fù)監(jiān)管責(zé)任。

(二)市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目標(biāo)后日常監(jiān)督管理工作。對(duì)工程建設(shè)各方主體履行責(zé)任及執(zhí)行制度情況組織監(jiān)督檢查;對(duì)建筑工程實(shí)施過(guò)程中的質(zhì)量、安全行為和施工合同履約情況進(jìn)行監(jiān)督管理;對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行不定期動(dòng)態(tài)巡查,如實(shí)記錄巡查情況;負(fù)責(zé)建筑市場(chǎng)各方主體違法違規(guī)行為的查處和不良行為記錄公示;對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行定期檢查,并通報(bào)檢查結(jié)果。

(三)市招標(biāo)采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格招標(biāo)文件審查,明確在招標(biāo)文件示范文本中企業(yè)投標(biāo)文件應(yīng)提供項(xiàng)目管理(監(jiān)理)人員身份證復(fù)印件、近期照片,投標(biāo)企業(yè)投標(biāo)時(shí)所作承諾必須實(shí)際履行到位;配合市建設(shè)行政主管部門和市監(jiān)察機(jī)關(guān)開展標(biāo)后監(jiān)督檢查;加大對(duì)招投標(biāo)市場(chǎng)違法違規(guī)行為的查處力度,對(duì)有違法違規(guī)行為的企業(yè)依據(jù)相關(guān)規(guī)定分別給予暫停登記、限制投標(biāo)、清出市場(chǎng)等處罰。

(四)市監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)各職能部門和相關(guān)單位標(biāo)后監(jiān)督管理及其工作人員履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,參與工程建設(shè)中違法違規(guī)行為的調(diào)查,并依法實(shí)施處理。

五、保障措施

(一)加大巡查力度,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。各相關(guān)部門要加大建筑工程巡查力度,及時(shí)全面核查報(bào)建手續(xù)資料是否真實(shí)齊全、項(xiàng)目建造師(項(xiàng)目總監(jiān))及主要管理人員是否與其投標(biāo)承諾相符、是否按約在崗履責(zé)等,建立建筑工程巡查記錄登記制度并按月匯總,工程合同雙方應(yīng)如實(shí)填寫《工程項(xiàng)目標(biāo)后履約情況記錄表》并及時(shí)報(bào)送市建管處監(jiān)督執(zhí)法辦備案。

(二)嚴(yán)格合同管理,加強(qiáng)履約監(jiān)管。建設(shè)、施工單位必須規(guī)范簽訂合同,細(xì)化工程款支付節(jié)點(diǎn)(按已完工程量,不低于60℅,不高于90℅),規(guī)定工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,工程款必須付至已完工程總量的85℅,明確增(減)的工程量變更作為追加(減少)合同價(jià)款與工程進(jìn)度款同步核算,按合同比例支付。嚴(yán)格審批把關(guān),對(duì)合同文本中無(wú)上述條款內(nèi)容的,不予頒發(fā)施工許可證。

(三)限時(shí)辦理結(jié)算,防止拖欠發(fā)生。對(duì)已竣工尚未結(jié)算的工程要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部和建設(shè)部印發(fā)的《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》(369號(hào)令),在規(guī)定期限內(nèi)完成竣工結(jié)算審查,并及時(shí)撥付工程款。凡對(duì)工程結(jié)算推諉扯皮、久拖不決,無(wú)建設(shè)單位與施工企業(yè)雙方簽字確認(rèn)的工程竣工決算資料,一律不予辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。按照“誰(shuí)承包、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,總承包企業(yè)對(duì)所承包工程的農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé),不得以工程款未到位為由拖欠農(nóng)民工工資。

(四)強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),形成監(jiān)管合力。市住建委、市監(jiān)察局、市招管局、市建管處等部門要強(qiáng)化配合與協(xié)作,按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目標(biāo)后跟蹤監(jiān)督管理工作,狠抓嚴(yán)管,形成統(tǒng)一管理、層層把關(guān)、環(huán)環(huán)相扣的建筑市場(chǎng)整體聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制。

(五)暢通監(jiān)督渠道,完善監(jiān)督機(jī)制。建設(shè)工程標(biāo)后活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循依法、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則,任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程各方主體標(biāo)后存在違法違規(guī)行為均有權(quán)向相關(guān)職能部門檢舉、控告和投訴,市建管處將在數(shù)字化管理平臺(tái)開辟專欄或在新聞媒體上定期公開曝光建筑市場(chǎng)違法違規(guī)信息。

(六)建立例會(huì)制度,加強(qiáng)跟蹤管理。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要不定期召開相關(guān)成員單位會(huì)議,聽取標(biāo)后監(jiān)督管理工作情況匯報(bào)、分析存在問(wèn)題、研究對(duì)策措施,督促各有關(guān)單位建立健全工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)后監(jiān)督管理制度。

六、責(zé)任追究

(一)項(xiàng)目建設(shè)單位有下列行為之一的,由行政主管部門視情分別給予責(zé)令限期整改、通報(bào)批評(píng)、記一般不良行為記錄、記嚴(yán)重不良行為記錄等處罰,并追究項(xiàng)目單位和直接責(zé)任人責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的,監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依規(guī)予以查處;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:

1.中標(biāo)公示后,無(wú)正當(dāng)理由不定標(biāo)或拒絕發(fā)放中標(biāo)通知書,或者改變招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)內(nèi)容簽訂合同的;

2.違法簽訂“陰陽(yáng)合同”、“敞口合同”,造成投資失控、造價(jià)突破、決算不能及時(shí)核準(zhǔn)或“小合同,大決算”的;

3.違反規(guī)定指定承包單位或分包單位的,或?qū)⒐こ贪l(fā)包給無(wú)資質(zhì)或者不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)承包人的;

4.因監(jiān)管不力,造成質(zhì)量、安全事故、嚴(yán)重拖延工期的;

5.發(fā)現(xiàn)施工(監(jiān)理)單位違法違規(guī)行為未采取有效措施及時(shí)制止或未向有關(guān)部門報(bào)告的;

6.未執(zhí)行合同約定及時(shí)支付工程款,造成拖欠農(nóng)民工工資的,未在規(guī)定期限內(nèi)審結(jié)工程竣工決算的;

7.拒絕接受有關(guān)部門監(jiān)督檢查或提供資料不真實(shí)、不完整的;

8.其它違法、違規(guī)行為。

(二)施工、監(jiān)理單位有下列行為之一的,由建設(shè)行政主管部門視情分別給予通報(bào)批評(píng)、記一般不良行為記錄、記嚴(yán)重不良行為記錄、依法予以經(jīng)濟(jì)處罰、降低直至取消資質(zhì)等級(jí)(外地企業(yè)清出我市建筑市場(chǎng))等處罰;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任:

1.有圍標(biāo)、串標(biāo)行為,低于成本價(jià),惡意低價(jià)中標(biāo)或以其它方式弄虛作假,騙取中標(biāo)的;

2.超越資質(zhì)等級(jí)范圍或以其它單位名義承攬工程業(yè)務(wù),或?qū)⑺袛垬I(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包、違法分包的;

3.轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書、掛靠或以其它方式允許他人以本企業(yè)名義承攬工程及轉(zhuǎn)手買賣工程業(yè)務(wù)的;

4.未按投標(biāo)承諾在施工現(xiàn)場(chǎng)派駐項(xiàng)目管理(監(jiān)理)班子或項(xiàng)目管理(監(jiān)理)班子未及時(shí)到崗履責(zé)的,施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際項(xiàng)目管理(監(jiān)理)人員與中標(biāo)文件確定人員不相符的;

5.施工、監(jiān)理單位相互串通、欺騙、隱瞞施工過(guò)程中的違法違規(guī)行為,謀取非法利益,出具虛假監(jiān)理文件或報(bào)告的;

6.違規(guī)使用被記不良行為記錄或被清出我市建筑市場(chǎng)的單位或承包人(班組長(zhǎng))的;

7.未設(shè)立農(nóng)民工工資支付專用賬戶、勞務(wù)用工未實(shí)行實(shí)名制管理或有拖欠農(nóng)民工工資行為的;

8.其它違法、違規(guī)行為。

(三)項(xiàng)目建造師、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師有下列行為之一的,由建設(shè)行政主管部門視情分別給予通報(bào)批評(píng)、記一般不良行為記錄、記嚴(yán)重不良行為記錄直至吊銷資格證書等處罰,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任:

1.施工現(xiàn)場(chǎng)管理(監(jiān)理)不到位,造成重大質(zhì)量、安全事故或嚴(yán)重拖延工期的;

2.本人資格證書注冊(cè)所在單位非中標(biāo)單位而從事該項(xiàng)目施工管理工作的;

3.未按投標(biāo)文件承諾,不在崗履行職責(zé)的;

4.與有關(guān)單位管理人員串通,簽認(rèn)虛假工程量或工程造價(jià)的;

5.項(xiàng)目建造師同時(shí)承擔(dān)超過(guò)一項(xiàng)工程項(xiàng)目或總監(jiān)理工程師承擔(dān)超過(guò)三項(xiàng)工程監(jiān)理任務(wù)的;

6.違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其它行為。

第3篇:監(jiān)理履職情況匯報(bào)范文

一、安全生產(chǎn)事故基本情況

2005年1-12月全市發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故59起,死亡人數(shù)25人,占死亡控制指標(biāo)39人的%,受傷人數(shù)71人,經(jīng)濟(jì)損失17.35萬(wàn)元。其中:工礦企業(yè)3起,死亡人數(shù)3人;道路交通事故41起,死亡人數(shù)12人,受傷人數(shù)71人,經(jīng)濟(jì)損失6.38萬(wàn)元;消防火災(zāi)5起,經(jīng)濟(jì)損失7萬(wàn)元;水上交通及農(nóng)機(jī)無(wú)安全事故發(fā)生。

二、主要工作及措施

(一)認(rèn)真召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議。

一是堅(jiān)持每季度召開1次全市防范安全生產(chǎn)事故工作會(huì)議,聽取各部門安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),分析季度安全生產(chǎn)形勢(shì),解決安全生產(chǎn)問(wèn)題,部署季度安全生產(chǎn)工作。其中市長(zhǎng)主持召開3次。二是嚴(yán)格按計(jì)劃召開全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,安排全市全年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,部署重大活動(dòng)節(jié)假日安全生產(chǎn)工作,總結(jié)全市階段性安全生產(chǎn)工作。2005年1-12月召開全市性安全生產(chǎn)工作會(huì)議4次。每次召開全市性安全生產(chǎn)會(huì)議,市委、市人大、市政協(xié)均高度重視,分管或者聯(lián)系安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)均參加并給予指導(dǎo)。三是根據(jù)工作需要,及時(shí)召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議,研究解決重大安全生產(chǎn)問(wèn)題或者安全生產(chǎn)專項(xiàng)問(wèn)題。此外,認(rèn)真組織參加全國(guó)、全區(qū)、全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,并認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神。通過(guò)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,有力推動(dòng)了安全生產(chǎn)工作的開展。

(二)加強(qiáng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)。

一是及時(shí)調(diào)整充實(shí)了市安委會(huì)成員單位,由原來(lái)的29個(gè)成員單位增加到40個(gè)單位。二是充實(shí)了市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門人員,按編制配備了局領(lǐng)導(dǎo)班子,成立局黨組并配備紀(jì)檢組長(zhǎng),市級(jí)安全監(jiān)察力量得到加強(qiáng)。三是加強(qiáng)裝備建設(shè),從市財(cái)政中撥出15萬(wàn)元??钯?gòu)買安全監(jiān)察專用車輛。四是積極培訓(xùn)安監(jiān)人員,并從市財(cái)政中撥給40000元作為安監(jiān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。五是積極協(xié)調(diào)市人大機(jī)關(guān),將其原舊的辦公樓借給市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局使用,解決了辦公條件問(wèn)題。

(三)分解安全生產(chǎn)控制指標(biāo),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

為進(jìn)一步明確各單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)和目標(biāo),我市分解下達(dá)安全生產(chǎn)控制指標(biāo),層層簽訂安全生產(chǎn)工作責(zé)任書,建立了市、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理體系,進(jìn)一步落實(shí)了安全生產(chǎn)主體責(zé)任,基本做到安全生產(chǎn)責(zé)任橫向到邊,縱向到底,逐步形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行《某某市安全生產(chǎn)責(zé)任暫行規(guī)定》、《某某市重特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》等安全生產(chǎn)管理工作規(guī)范性文件,明確各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、各單位的安全生產(chǎn)職責(zé),規(guī)范安全生產(chǎn)重特大事故的應(yīng)急救援和處理工作,進(jìn)一步提高了全市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和應(yīng)急處理水平。

(四)妥善處理安全生產(chǎn)事故,嚴(yán)肅事故責(zé)任追究。

切實(shí)按照“四不放過(guò)”原則,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)事故的處理和責(zé)任的追究。如今年發(fā)生的3起工礦商貿(mào)企業(yè)死亡事故,在接到事故報(bào)案后,市長(zhǎng)對(duì)事故的善后及處理均提出明確指示,分管副市長(zhǎng)每次都組織有關(guān)部門趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證,妥善處理事故善后工作。并及時(shí)組織監(jiān)察、公安、工會(huì)、勞動(dòng)等部門成立事故調(diào)查組開展事故調(diào)查,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則,依法追究事故責(zé)任人的責(zé)任。由于事故得到及時(shí)、公正的處理,事故責(zé)任人及死者家屬均較為滿意。

(五)認(rèn)真開展事故隱患排查和整改工作。

去年以來(lái),我市即嚴(yán)格按照《自治區(qū)重大安全生產(chǎn)事故隱患整治監(jiān)督管理辦法》對(duì)轄區(qū)內(nèi)重大安全隱患進(jìn)行排查。在全面排查的基礎(chǔ)上,將農(nóng)機(jī)安全隱患、非法開采礦山、重晶石礦地下開采、個(gè)體小規(guī)模加油站等4項(xiàng)重大事故隱患作為市級(jí)重點(diǎn)督促整改對(duì)象,整改時(shí)間進(jìn)度和整改責(zé)任人。同時(shí),扎實(shí)抓好今年我市1項(xiàng)列為市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)督整改的重大安全隱患的整改工作,目前這項(xiàng)市級(jí)隱患已采取有力防范措施得到有效控制。要求各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、各村委結(jié)合各自實(shí)際,確定本級(jí)重大事故隱患,建立健全安全監(jiān)管和事故應(yīng)急處理制度。今年鄉(xiāng)級(jí)政府重點(diǎn)督辦的重大隱患30項(xiàng),已有24項(xiàng)完成整改任務(wù),還有6項(xiàng)可按計(jì)劃期限完成整改任務(wù)。

(六)嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

以貫徹落實(shí)國(guó)家《安全生產(chǎn)許可證條例》和自治區(qū)《安全生產(chǎn)許可證頒證工作暫行辦法》為契機(jī),嚴(yán)格高危行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門坎,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)從業(yè)資質(zhì)的審理,凡不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證的一律不受理。

(七)認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查,大力整改事故隱患。

根據(jù)“深查隱患抓整改”的工作基調(diào),2005年1-12月組織全市性安全生產(chǎn)大檢查6次,認(rèn)真排查事故隱患。針對(duì)排查出的事故隱患,認(rèn)真落實(shí)隱患整改責(zé)任制,將整改責(zé)任落實(shí)到單位、個(gè)人,并結(jié)合隱患情況,采取限期整改,停業(yè)整頓等有力措施,促使排查出的隱患得到有效整改。在加強(qiáng)日常監(jiān)管的同時(shí),加強(qiáng)重大節(jié)假日的安全監(jiān)管工作,切實(shí)抓好元旦、春節(jié)、五一、中秋、國(guó)慶等重大節(jié)假日安全。節(jié)假日前后、期間,組織各個(gè)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門,開展道路水上交通、人員聚集場(chǎng)所消防、礦山、旅游、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品、食品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)闄z點(diǎn)的安全生產(chǎn)大檢查,重大節(jié)假日安全生產(chǎn)得到保障。

(八)認(rèn)真開展專項(xiàng)檢查和整治工作。

1、非煤礦山方面:組織礦山、采石場(chǎng)對(duì)證照持證情況、各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度及領(lǐng)導(dǎo)在崗值班制度落實(shí)情況、洗選礦場(chǎng)尾礦壩、庫(kù)的安全情況以及民爆物品保管、使用安全情況等進(jìn)行了自檢自查,由國(guó)土部門牽頭,會(huì)同公安、安監(jiān)、監(jiān)察、環(huán)保等部門,對(duì)全市的重晶石礦點(diǎn)、采石場(chǎng)以及無(wú)證非法開采礦點(diǎn)和石場(chǎng)進(jìn)行了檢查、治理。一是認(rèn)真開展礦山和采石場(chǎng)的安全大檢查和整治工作,檢查礦點(diǎn)161個(gè)次,責(zé)令當(dāng)場(chǎng)整改6個(gè),下發(fā)限期整改通知書34份。重點(diǎn)對(duì)地下窿道、采石場(chǎng)的安全生產(chǎn)條件、安全措施、開采坡度、操作規(guī)程、爆炸物品管理等情況進(jìn)行檢查,并積極引導(dǎo)業(yè)主在春節(jié)、五一節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重大節(jié)假日期間停產(chǎn)放假讓民工回家過(guò)節(jié),確保礦山、采石場(chǎng)平安過(guò)節(jié)。參照《XX市堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦及打擊煤礦違法生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作方案》整頓不具備安全生產(chǎn)條件的地下開采礦井,對(duì)沒有兩個(gè)以上能行人直達(dá)地面的安全出口的以及采礦證、工商執(zhí)照等證照過(guò)期或正在辦理檢換的地下開采礦井責(zé)令停產(chǎn)整頓,收回尚未用完的民爆物,依法關(guān)閉了一處采空區(qū)嚴(yán)重塌陷的地下開采礦井。針對(duì)因水毀工程、民房重建而造成片石、石渣、磚等建材供求關(guān)系緊張局面,加強(qiáng)對(duì)采石場(chǎng)的日常監(jiān)管,避免不按安全生產(chǎn)設(shè)計(jì)開采方案,從底部掏采擴(kuò)大產(chǎn)量等行為的發(fā)生,對(duì)以上行為實(shí)行責(zé)令停產(chǎn)整頓并處以經(jīng)濟(jì)處罰,共下發(fā)責(zé)令限期整改通知書9份,處罰兩個(gè)礦點(diǎn),罰金3300元,有效地防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。二是嚴(yán)厲打擊非法開采。加強(qiáng)市、鄉(xiāng)兩級(jí)礦山執(zhí)法檢查,對(duì)非法開采違法行為堅(jiān)決實(shí)行發(fā)現(xiàn)一處嚴(yán)厲打擊處締一處的高壓勢(shì)頭。深刻吸取XX鎮(zhèn)“12.29”非法盜采煤井特大透水事故教訓(xùn),組織有關(guān)部門研究制定了《某某市大蒙錳礦礦區(qū)開采秩序治理工作方案》,并按方案多次對(duì)以大蒙礦區(qū)為重點(diǎn)的非法采礦行為進(jìn)行嚴(yán)打整治。同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位加強(qiáng)對(duì)非法開采的監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)一處堅(jiān)決取締一處,保持打擊非法采礦高壓勢(shì)頭,把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)之中。經(jīng)過(guò)整治,目前全市非法采礦得到有效控制。

2、道路交通方面:積極排查交通事故多發(fā)路段、危險(xiǎn)路段和橋梁以及標(biāo)志標(biāo)線缺損情況,認(rèn)真做好整改工作。“7.19”特大洪災(zāi)至使我市交通基礎(chǔ)遭受嚴(yán)重毀壞,我市積極組織交通、公路、交警、農(nóng)機(jī)等部門對(duì)危險(xiǎn)路段、橋梁、涵洞以及事故多發(fā)路段進(jìn)行地毯式排查,堅(jiān)持寧多勿缺的原則,把排查出來(lái)的結(jié)果進(jìn)行編號(hào)、建檔,并作出整改方案,積極籌措資金不等不靠加強(qiáng)整改,對(duì)整改難度大資金缺口大一時(shí)難以整改的路段,及時(shí)增設(shè)交通安全警示標(biāo)志標(biāo)線,把事故隱患消除在萌芽狀態(tài);以國(guó)道321線、省道307線為重點(diǎn)監(jiān)控目標(biāo),從嚴(yán)查處車輛超限超載等違法行為;利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),建立完善的道路監(jiān)控系統(tǒng);充分運(yùn)用對(duì)講機(jī)、測(cè)速儀、酒精檢測(cè)儀在交通工作的作用,加大對(duì)客車超員、貨車超載、非法營(yíng)運(yùn)、三輪摩托上三級(jí)以上路段違法載客行為的查處力度;以市城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地為重點(diǎn)整頓治理摩托超載、超速、駕乘摩托車不戴安全頭盔、酒后駕駛摩托車,假牌假證、無(wú)牌無(wú)證摩托車等;繼續(xù)深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全專項(xiàng)治理工作,結(jié)合治理車輛超限超載工作,加強(qiáng)對(duì)過(guò)境車輛的檢查,嚴(yán)防違反危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸規(guī)定的車輛進(jìn)出市境,檢查中未發(fā)現(xiàn)有無(wú)資質(zhì)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品或超載、因車況不良不具備繼續(xù)安全行駛能力等行為。加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)及維修廠家的日常監(jiān)管,嚴(yán)格要求運(yùn)輸企業(yè)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),堅(jiān)持客運(yùn)車輛進(jìn)站報(bào)班及車輛安全狀況檢驗(yàn)制度,嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車輛年檢、報(bào)廢制度,杜絕不符合安全技術(shù)要求的車輛上路。

3、水上交通方面:組織交通、海事處及航務(wù)管理所、航道路等部門對(duì)XXXX等四鎮(zhèn)渡口碼頭進(jìn)行全面的安全檢查,經(jīng)檢查:客渡船只均簽定了管理責(zé)任狀,并將責(zé)任落實(shí)到人,設(shè)置有安全檢查部門,設(shè)有專職或兼職管理人員。由于遭受“7.19”洪災(zāi)破壞,部分渡口渡口守則欄及安全警示標(biāo)志被沖毀,目前正在籌措資金重新設(shè)置。

4、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹方面:危險(xiǎn)化學(xué)品由安監(jiān)部門會(huì)同公安、工商、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)等部門,重點(diǎn)檢查石油加油站、甲醛廠、造紙廠及15個(gè)鎮(zhèn)集市貿(mào)易市場(chǎng)、農(nóng)藥經(jīng)銷點(diǎn)。出動(dòng)檢查人員385人次,檢查加油站(點(diǎn))、液化氣站31家,農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)點(diǎn)55家,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位6家,使用單位3家,下發(fā)責(zé)令整改通知書16份。對(duì)XX公司、XX炮竹廠、市造紙廠等重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,堅(jiān)持每月至少到現(xiàn)場(chǎng)檢查1次以上,著重檢查企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。經(jīng)檢查,XX煙竹廠自去年10月份停產(chǎn)以來(lái)未存在違規(guī)生產(chǎn)現(xiàn)象,原材料、半成品保管妥當(dāng),新廠異地改建已基本完成,正在按安全評(píng)估提出的整改要求進(jìn)行整改當(dāng)中。我市還繼續(xù)深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治工作,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器安全進(jìn)行全面檢查,積極開展HAN阻隔防爆技術(shù)推廣應(yīng)用工作,以提高危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸工具及儲(chǔ)存的本質(zhì)安全。嚴(yán)厲打擊無(wú)證照經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品行為,徹底收繳毒鼠強(qiáng)等劇毒鼠藥和高毒殘留農(nóng)藥等違禁農(nóng)藥。大力推進(jìn)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位的安全評(píng)價(jià)工作,規(guī)范農(nóng)藥銷售市場(chǎng)。XX松香廠因未提出安全生產(chǎn)許可證書面申請(qǐng),且工藝落后,存在重大安全隱患,已責(zé)令停產(chǎn)整頓。

5、消防安全方面:加大對(duì)消防基礎(chǔ)設(shè)施的投入,新增公眾消防栓25具,組建消防專業(yè)隊(duì),現(xiàn)有消防隊(duì)員5人。加強(qiáng)對(duì)賓館、飯店、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所以及企業(yè)職工宿舍的消防安全檢查,重點(diǎn)檢查疏散通道,疏散樓梯和安全出口安全情況,經(jīng)檢查未發(fā)現(xiàn)重大火災(zāi)事故隱患存在,發(fā)現(xiàn)一般火災(zāi)隱患56處,責(zé)令當(dāng)場(chǎng)整改1處,下發(fā)《責(zé)令限期整改通知書》24份,大部分隱患整改完畢。

6、建筑行業(yè)方面:由建設(shè)部門會(huì)同工商、勞動(dòng)和社會(huì)保障、公安消防等部門對(duì)5個(gè)在建大型工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制及各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和落實(shí)情況,監(jiān)理單位的安全職責(zé)履行情況等,經(jīng)檢查大部分施工企業(yè)都建立起安全生產(chǎn)責(zé)任制,各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度均制定并上墻,物料提升機(jī)安全性能良好,施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的按地與接零保護(hù)系統(tǒng)均用TN—S系統(tǒng),配電箱、開關(guān)箱基本符合安全要求,腳手架材質(zhì)及臨邊圍護(hù)基本符合要求,針對(duì)個(gè)別施工企業(yè)沒有專職安全員,將在建工程兼作工人住宿用,監(jiān)理單位履行安全職責(zé)不到位等行為下發(fā)了《建筑安全工程安全事故隱患整改通知書》36份,責(zé)令責(zé)任單位定人、定措施限期整改。

7、旅游市場(chǎng)方面:由旅游部門會(huì)同勞動(dòng)和社會(huì)保障、文化、交通等部門,重點(diǎn)檢查XXX等景點(diǎn)的賓館、飯店等旅游配套設(shè)施,針對(duì)個(gè)別單位存在安全警示標(biāo)志少、環(huán)境衛(wèi)生差,排氣、排風(fēng)設(shè)施不完善等問(wèn)題,均已責(zé)令經(jīng)營(yíng)責(zé)任人限期整改。

在開展上述專項(xiàng)整治的同時(shí),針對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題,在特種設(shè)備、電力等行業(yè),各有關(guān)部門也針對(duì)突出問(wèn)題,抓住薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真開展專項(xiàng)檢查和整治。

(九)認(rèn)真組織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作。

認(rèn)真制定活動(dòng)方案印發(fā)給各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、各有關(guān)單位,并于6月31日召開安委會(huì)成員單位會(huì)議,全面布署安全生產(chǎn)月各項(xiàng)工作。“安全生產(chǎn)月”期間,積極配合自治區(qū)安全生產(chǎn)基層服務(wù)隊(duì)下基層開展安全生產(chǎn)指導(dǎo)、服務(wù)工作,組織舉辦安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?dòng),開展“五個(gè)一”活動(dòng),參加全國(guó)“安康杯”安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。認(rèn)真組織和參加安全生產(chǎn)崗位資格培訓(xùn)、安全技能培訓(xùn)和行政執(zhí)法培訓(xùn),全面提高安全監(jiān)管干部和廣大職工隊(duì)伍的安全素質(zhì)和自我保護(hù)能力。舉辦特種作業(yè)人員培訓(xùn)班、崗前培訓(xùn)班、安全管理人員培訓(xùn)班等各類培訓(xùn)班15期,培訓(xùn)12000多人次。通過(guò)多種形式、切實(shí)有效的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)和培訓(xùn)工作,全民安全意識(shí)得到強(qiáng)化,營(yíng)造出“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好社會(huì)氛圍。

(十)狠抓洪災(zāi)水毀工程災(zāi)后重建安全生產(chǎn)工作。

1、加強(qiáng)水利修復(fù)工程安全工作。組織技術(shù)組對(duì)工程施工進(jìn)行安全監(jiān)督,確保工程質(zhì)量和施工安全。

2、加強(qiáng)道路修復(fù)工程安全工作。“7.19”洪災(zāi)使我市的23條公路交通全部中斷,洪水稍退后,我市迅速組織力量對(duì)受毀路橋進(jìn)行安全檢查。采取有力措施確保道路交通安全:一是及時(shí)在危橋、險(xiǎn)路、不穩(wěn)定的邊坡及正在施工的工程設(shè)置警示標(biāo)志,對(duì)被沖斷路基、路面、邊坡塌方的市鄉(xiāng)公路路段,及時(shí)清理塌方,填壓路基,填充路面,確保過(guò)往車輛行人的行路安全。二是及時(shí)深入調(diào)查,掌握受災(zāi)情況,制定公路水毀修復(fù)方案,明確修復(fù)工程的短期、中期、長(zhǎng)期目標(biāo),力爭(zhēng)使全市交通狀況盡快恢復(fù)到災(zāi)前水平。搶修水毀市鄉(xiāng)公路,使全市市鄉(xiāng)道路實(shí)現(xiàn)了簡(jiǎn)易通行。從7月初始,我市交通部門派出5個(gè)工程技術(shù)小組,指導(dǎo)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))修復(fù)相關(guān)的橋涵和被毀路基,確保工程質(zhì)量和施工安全。

3、組織有關(guān)部門到各礦山、石場(chǎng)、生產(chǎn)企業(yè)檢查受災(zāi)情況以及是否存在安全隱患,指導(dǎo)他們及時(shí)消除隱患,做好恢復(fù)生產(chǎn)工作。

三、存在的主要問(wèn)題

(一)部分礦山、采石場(chǎng)相關(guān)資料不齊全,安全隱患依然存在。目前我市礦山、采石場(chǎng)均為個(gè)體私營(yíng),規(guī)模小、投資少,不按開采方案開采現(xiàn)象時(shí)有發(fā),致使隱患依然存在。

(二)部分非公有制企業(yè)尤其是招商引資企業(yè)說(shuō)是先辦廠,后補(bǔ)手續(xù),但卻遲遲不補(bǔ)有關(guān)安全生產(chǎn)相關(guān)手續(xù),安全基礎(chǔ)薄弱,業(yè)主安全意識(shí)不強(qiáng),對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠,安全責(zé)任不落實(shí),防范措施不到位,事故隱患整改不積極。對(duì)非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作有待加強(qiáng)。

(三)一些鎮(zhèn)(鄉(xiāng))安監(jiān)機(jī)構(gòu)還沒有真正建立,具有專業(yè)技術(shù)的安全監(jiān)管人員缺乏,尤其缺乏采礦專業(yè)及危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)人員。

(四)燃?xì)鉄崴靼踩O(jiān)管出現(xiàn)缺位現(xiàn)象,有關(guān)部門只管收費(fèi),不監(jiān)管。

(五)安全生產(chǎn)許可證申領(lǐng)工作進(jìn)展緩慢,尤其是礦山企業(yè),只提出申請(qǐng),不搞安全設(shè)計(jì)和安全評(píng)價(jià),按自治區(qū)要求明年未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停產(chǎn)整頓,這將影響到我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、2006年安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)

(一)突出抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。

(二)加大安全執(zhí)法力度。

(三)進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和目標(biāo)管理體制,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立科學(xué)的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理體系和長(zhǎng)效機(jī)制,以制度促管理,以管理促安全。

(四)繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治活動(dòng),狠抓事故隱患整改。