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一、明確責(zé)任,安排部署學(xué)校食品安全專項(xiàng)檢查工作
為切實(shí)做好我縣2021年春季學(xué)校食品安全專項(xiàng)檢查工作,高度重視,庚即召開會(huì)議,就春季學(xué)校學(xué)生食堂專項(xiàng)檢查工作進(jìn)行安排部署,會(huì)議要求,通過專項(xiàng)檢查,全面掌握全縣各類學(xué)校學(xué)生食堂食品安全現(xiàn)狀,校內(nèi)食品經(jīng)營店及校園周邊食品經(jīng)營者的基本情況,切實(shí)督促整改學(xué)校食堂、校內(nèi)食品經(jīng)營店及校園周邊食品經(jīng)營者存在的食品安全隱患,從而有效預(yù)防和減少食品安全事故的發(fā)生。
二、精心組織、突出重點(diǎn),扎實(shí)開展全縣學(xué)校食品安全專項(xiàng)檢查工作
春季學(xué)校食品安全專項(xiàng)檢查工作組切實(shí)按照甘市監(jiān)發(fā)文件要求,就2021年春季學(xué)校食品安全從以下內(nèi)容進(jìn)行了全面檢查:一是檢查學(xué)校肺炎疫情防控相關(guān)要求落實(shí)情況。二是檢查學(xué)校食品安全校長(園長)負(fù)責(zé)制,學(xué)校食品安全制度落實(shí)情況。三是檢查學(xué)校食堂食品安全管理人員的配備、培訓(xùn)、考核情況和餐飲服務(wù)從業(yè)人員健康管理情況。四是檢查學(xué)校秋季學(xué)期結(jié)束是否將學(xué)校食堂內(nèi)食品、食品原料等進(jìn)行清空,是否在春季學(xué)期開學(xué)前重新采購食品、食品原料;檢查食品原輔料采購貯存管理、食品加工制作、餐飲具清洗消毒、食品添加劑管理、食品留樣等重要環(huán)節(jié)管控情況。學(xué)校食堂是否制售高風(fēng)險(xiǎn)食品,是否采購含鋁食品添加劑和不符合疫情防控要求的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?。五是檢查購進(jìn)的食品是否符合食品安全要求及學(xué)校不得向有食品安全不良信用記錄的供應(yīng)商采購食品。六是檢查采購大宗食品(米、面、油、蛋、奶、肉等)及原料等落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)制度情況,是否具備產(chǎn)品合格證以及同批次檢驗(yàn)(測)報(bào)告,豬肉是否有檢疫檢驗(yàn)合格證明和非洲豬瘟檢測證明,大米是否有查驗(yàn)鎘、黃曲霉毒素等指標(biāo)檢測報(bào)告等。七是檢查是否建立規(guī)范了所有進(jìn)貨查驗(yàn)記錄。八是檢查有害生物滋生情況,廚房、庫房、就餐場所是否存在有害生物或其活動(dòng)跡象,加工制作和就餐場所清潔衛(wèi)生是否符合規(guī)范要求。九是檢查學(xué)校及周邊食品經(jīng)營店資質(zhì)、是否存在經(jīng)營過期、霉變、“山寨”和三無產(chǎn)品等違法違規(guī)行為。
四、春季專項(xiàng)檢查工作中存在的問題
通過檢查主要存在以下問題:
1.有部分學(xué)校食品安全校長(園長)負(fù)責(zé)制落實(shí)不到位,學(xué)校食品安全制度落實(shí)情況較差。
2.個(gè)別學(xué)校食堂食品安全管理人員的培訓(xùn)、考核情況和餐飲服務(wù)從業(yè)人員健康管理情況落實(shí)不到位。
3.有個(gè)別學(xué)校秋季學(xué)期結(jié)束是沒有將學(xué)校食堂內(nèi)食品原料進(jìn)行清空。
4.部分學(xué)校食品加工制作不規(guī)范、餐飲具清洗消毒不徹底、食品添加劑管理未按要求使用、存在食品留樣及處理不按要求記錄等情況。
5.大部分學(xué)校采購的大宗食品(米、面、油、蛋、奶、肉等)落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)制度情況較差。
6.大部分學(xué)校采購的大米、面粉有檢驗(yàn)報(bào)告,但不是購進(jìn)的同批次的檢驗(yàn)(測)報(bào)告,且有的檢驗(yàn)(測)報(bào)告是廠家出的人工手寫的,大米沒有查驗(yàn)鎘、黃曲霉毒素等指標(biāo)檢測報(bào)告等。
7.部分學(xué)校購買的豬肉是農(nóng)戶自宰的,沒有檢疫檢驗(yàn)合格證明和非洲豬瘟檢測證明。
8.部分學(xué)校所有進(jìn)貨查驗(yàn)記錄不夠健全。
9.個(gè)別學(xué)校廚房、庫房、就餐場所環(huán)境衛(wèi)生較差。
10.校園周邊部分食品經(jīng)營戶食品安全意識(shí)淡薄,經(jīng)營環(huán)境衛(wèi)生較差,“三防”設(shè)施不完善,食品操作不規(guī)范。
檢查組到每個(gè)學(xué)校,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管食品安全的領(lǐng)導(dǎo)一起參加了檢查,就檢查中發(fā)現(xiàn)的食品安全隱患,工作組召開會(huì)議,對(duì)存在的問題及時(shí)在會(huì)議上向?qū)W校負(fù)責(zé)人反饋了檢查結(jié)果,要求立即整改,消除存在的食品安全隱患。與此同時(shí),工作組對(duì)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管食品安全的領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校校長、學(xué)校食堂食品安全管理人員、從業(yè)人員作了相關(guān)食品安全知識(shí)的培訓(xùn)。對(duì)校園周邊食品經(jīng)營負(fù)責(zé)人進(jìn)行了相關(guān)食品安全知識(shí)培訓(xùn),并要求對(duì)存在他食品安全隱患及時(shí)整改落實(shí)。
一、安全檢查自查支農(nóng)扶貧項(xiàng)目資金范圍和內(nèi)容
我們認(rèn)真組織自查的是2005年至2009年省、地、縣等財(cái)政支農(nóng)扶貧資金的安排、到位、使用、管理的安全情況,重點(diǎn)檢查的內(nèi)容是:1、易地搬遷扶貧項(xiàng)目資金,2、整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目資金,3、其它項(xiàng)目扶貧項(xiàng)目資金,4、小額信貸扶貧項(xiàng)目資金。具體檢查的主要內(nèi)容是:1、支農(nóng)扶貧資金管理制度建設(shè)情況,2、支農(nóng)扶貧資金管理制度辦法執(zhí)行情況,3、審計(jì)扶貧項(xiàng)目資金反映出的問題整改情況,4、支農(nóng)扶貧資金監(jiān)管責(zé)任制落實(shí)情況,5、支農(nóng)扶貧資金管理的機(jī)構(gòu)及人員建設(shè)落實(shí)情況。
三、自查2005年至2009年支農(nóng)扶貧項(xiàng)目資金的規(guī)劃和落實(shí)情況
我辦在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照國家、省市扶貧部門的要求,在2005年制定了《江川縣十一五整村推進(jìn)重點(diǎn)村扶貧開發(fā)規(guī)劃》和《江川縣十一五易地搬遷扶貧開發(fā)規(guī)劃》。我縣整村推進(jìn)扶貧2005年至2010年計(jì)劃爭取扶持項(xiàng)目36個(gè)村民小組,爭取扶持投入資金606.9萬元,其中:國家省級(jí)投入財(cái)政扶持資金465萬元,市縣投入資金26萬元,群眾自籌和投工投勞資金115.9萬元。我縣2005年到2009年實(shí)際爭取扶持項(xiàng)目54個(gè)村民小組,還有一年時(shí)間我們已經(jīng)超額完成18個(gè)項(xiàng)目,超出50%。已經(jīng)爭取扶持扶貧資金1417.2萬元,其中:省級(jí)資金420.81萬元,市級(jí)資金351萬元,縣配扶貧款37萬元,縣級(jí)部門扶持配套資金312.9萬元,集體群眾自籌和貸款295.49萬元。超額完成總投資810.3萬元,超出134%,超出一倍多的投資。我縣易地搬遷扶貧2005年至2010年計(jì)劃爭取扶持5個(gè)村民小組128戶499人。易地搬遷項(xiàng)目計(jì)劃總投資1044.89萬元,其中:國家省級(jí)投資230.54萬元,市縣級(jí)投資77.06萬元,群眾自籌737.29萬元。到現(xiàn)在實(shí)際完成4個(gè)村民小組111戶385人搬遷任務(wù),完成計(jì)劃總?cè)藬?shù)的77%。實(shí)際完成總投資807,6萬元,其中:國家省級(jí)投資162.5萬元,市縣級(jí)投資55.6萬元,整合投資138.9萬元,自籌資金450.6萬元,完成計(jì)劃投資的77%,爭取明年完成規(guī)劃任務(wù)。小額信貸扶貧計(jì)劃每年扶持發(fā)放200萬元,總發(fā)放1000萬元,到2009年實(shí)際完成發(fā)放1760萬元,其中:扶持種養(yǎng)業(yè)的1685.5萬元,其他項(xiàng)目的74.5萬元。
四、支農(nóng)扶貧專項(xiàng)資金的分配、撥付、管理情況
我縣扶貧項(xiàng)目和資金都是嚴(yán)格按照申報(bào)、審批、施工、驗(yàn)收、審計(jì)的程序進(jìn)行,有項(xiàng)目有資金,資金跟著項(xiàng)目走,??顚S?。具體的支農(nóng)扶貧項(xiàng)目由困難村組根據(jù)自己的困難實(shí)際,認(rèn)真計(jì)劃項(xiàng)目內(nèi)容,寫出項(xiàng)目建設(shè)申請(qǐng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核同意,縣扶貧辦、財(cái)政等部門實(shí)地調(diào)查、核實(shí),再由縣級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)申批,上報(bào)市扶貧辦。項(xiàng)目立項(xiàng)后,由市扶貧辦、市財(cái)政局聯(lián)合下文到縣,資金到位后,我們會(huì)同財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)、城建等部門對(duì)整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行公開招投標(biāo),嚴(yán)格按照招投標(biāo)形式進(jìn)行,這樣有效地保證了項(xiàng)目資金使用的公開、公正和公平。對(duì)中標(biāo)單位項(xiàng)目的投資、實(shí)施地點(diǎn)、實(shí)施單位、建設(shè)內(nèi)容、實(shí)施要求等進(jìn)行全面公示;整村推進(jìn)項(xiàng)目各建設(shè)單位都與中標(biāo)單位簽訂建設(shè)合同和廉政合同,合同生效后,嚴(yán)格按照合同條款對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施內(nèi)容、質(zhì)量、進(jìn)度等進(jìn)行監(jiān)督和管理,嚴(yán)格按照計(jì)劃內(nèi)容和文件下達(dá)的項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)施,不準(zhǔn)隨意調(diào)整項(xiàng)目,從而保證了整村推進(jìn)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。我辦十分注重扶貧開發(fā)工作項(xiàng)目的管理,為形成縣、鄉(xiāng)、村層層有人管,事事有人抓的一盤棋運(yùn)作格局,以縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組為主,每個(gè)村選派干部和村民代表,成立了項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督小組,工程建設(shè)中經(jīng)常到現(xiàn)場檢查督促工程的質(zhì)量,工程進(jìn)度和資金的開支使用情況。扶貧專款資金的管理收支由縣財(cái)政農(nóng)財(cái)科設(shè)立專門帳戶運(yùn)行,并按工程的進(jìn)度和質(zhì)量分期分批撥款,具體的撥款辦法為:開工撥款40%,中期撥款30%,驗(yàn)收審計(jì)合格撥款20%,留下10%左右的資金作風(fēng)險(xiǎn)抵押金,待一定的時(shí)間工程沒有問題,才撥完工程款,只要項(xiàng)目按質(zhì)按量圓滿完成,我們沒有拖欠過一分錢的補(bǔ)助款,資金下?lián)苁羌皶r(shí)有效;從2001年開始實(shí)行專項(xiàng)資金報(bào)帳制,采取財(cái)政管資金,扶貧辦管項(xiàng)目的辦法,工程資金報(bào)銷是實(shí)施單位向縣級(jí)報(bào)帳,縣級(jí)再向市級(jí)報(bào)帳的方法,工程完工后,組織縣、鄉(xiāng)、村、組進(jìn)行驗(yàn)收審計(jì),驗(yàn)收工程數(shù)量和質(zhì)量是否按合同保質(zhì)保量完工,對(duì)建設(shè)點(diǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理、資金管理、項(xiàng)目效益的20個(gè)小項(xiàng)現(xiàn)場進(jìn)行考評(píng)打分;認(rèn)真審計(jì)資金的開支是否??顚S茫瑢懗鲵?yàn)收審計(jì)報(bào)告,做到工程項(xiàng)目當(dāng)年施工,當(dāng)年受益。還有每年定期或不定期地與縣監(jiān)察局、審計(jì)局、人大、政協(xié)等部門對(duì)扶貧資金管理使用情況,以及工作紀(jì)律情況進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)查,通過檢查審計(jì),我縣扶貧開發(fā)工作在扶貧項(xiàng)目審批和資金的管理使用上認(rèn)真負(fù)責(zé),做到項(xiàng)目管理制度化、規(guī)范化,扶貧資金實(shí)行專戶、專帳、專人管理的“三?!敝贫?,資金使用上嚴(yán)格把關(guān),從未出現(xiàn)挪用,擠占和改變用途的情況,??顚S茫⑶?guī)つ壳宄螕?jù)齊全,手續(xù)完備。我縣的扶貧資金,與其他縣相比,投資小、效益好,很受山區(qū)人民的稱贊,發(fā)揮了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
五、審計(jì)反映出的問題整改情況和扶貧資金管理機(jī)構(gòu)及人員落實(shí)情況。
我辦協(xié)同縣審計(jì)局于2009年2月13日至4月14日,對(duì)支農(nóng)扶貧項(xiàng)目和資金的投入、撥付、管理和使用情況的真實(shí)性、合法性、效益性進(jìn)行了就地審計(jì)?!痢潦袑徲?jì)局下發(fā)了玉審決[2009]10號(hào)《審計(jì)決定書》所提出的“江川縣扶貧辦未經(jīng)批準(zhǔn),于2007年8月至2009年2月期間向扶貧項(xiàng)目實(shí)施的村組收取項(xiàng)目規(guī)劃費(fèi)、工程項(xiàng)目監(jiān)理費(fèi)及考核押金163000元,已經(jīng)開支使用和退還了114935元,還有48065元,根據(jù)中央的文件規(guī)定,責(zé)成我辦將余下資金48065元退還原項(xiàng)目實(shí)施單位用于項(xiàng)目支出,并立即停止此項(xiàng)收費(fèi)行為?!钡膶徲?jì)決定,我們根據(jù)提出的決定,作出的回復(fù)意見和整改措施是:江川縣的整村推進(jìn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)工作,在各級(jí)的支持幫助下,為改善困難群眾的生產(chǎn)生活條件,改變落后面貌,提高文明衛(wèi)生程度,發(fā)展經(jīng)濟(jì),增加收入,起到了很大的作用,但項(xiàng)目的建設(shè)管理出現(xiàn)了不同程度的問題,為加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目的管理,保證項(xiàng)目按時(shí)、按量、保質(zhì)順利完成,使扶貧項(xiàng)目和資金發(fā)揮更好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益,真正使扶貧項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范化,正?;?,合理化;我們認(rèn)真和扶貧項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)深入討論和研究,并報(bào)分管的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同意,以文件的形式制定整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)考核考評(píng)辦法:從而才向項(xiàng)目的小組收取費(fèi)用的,所收取的費(fèi)用沒有結(jié)余,實(shí)際已經(jīng)用于開支整村推進(jìn)的項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、部分監(jiān)理費(fèi)和考核獎(jiǎng)勵(lì),還有一部分是未付的項(xiàng)目監(jiān)理費(fèi),根據(jù)我們的實(shí)際,請(qǐng)求在審計(jì)部門的監(jiān)督下,由我辦支付應(yīng)付的規(guī)劃設(shè)計(jì)及監(jiān)理費(fèi);并且我們已經(jīng)及時(shí)的同項(xiàng)目實(shí)施村組、監(jiān)理單位聯(lián)系,就項(xiàng)目的費(fèi)用進(jìn)行支付和退還。其二是從2009年起,我們不在收取費(fèi)用,嚴(yán)格按有關(guān)的政策執(zhí)行,保證??顚S?,使扶貧資金發(fā)揮應(yīng)有的效益。
江川縣扶貧辦是獨(dú)立的副科級(jí)單位,但我們只有編制3人,所以很多事無法自己完成,只能依靠縣發(fā)改委進(jìn)行工作,從而我們機(jī)構(gòu)不健全,人員太少,我們根本沒有一個(gè)財(cái)務(wù)人員,就連駕駛員也要作為財(cái)務(wù)的出納使用,職責(zé)難以明確,會(huì)計(jì)工作未能達(dá)到規(guī)范化要求,我們有時(shí)下去查賬檢查,是沒有依法辦事,對(duì)扶貧資金的管理使用是有一定的困難問題。
六、支農(nóng)扶貧資金管理使用中存在的困難問題
我縣的扶貧開發(fā)工作,在扶貧資金的管理使用上,雖然發(fā)揮了很大的效益,為山區(qū)人民服務(wù)致富奔小康作出了貢獻(xiàn),但還存在一定的困難和問題:
1、扶貧工作點(diǎn)多面廣,難度大,任務(wù)艱巨,但扶貧投入的資金不足,財(cái)政資金越來越少,特別是縣配資金更是扣了又扣,減了又減,有的項(xiàng)目規(guī)劃做好,但因縣配資金不到位造成難于向貧困群眾解釋說明,群眾意見大,需要各級(jí)財(cái)政的大力扶持,才能改變貧困面貌。
2、扶貧投入轉(zhuǎn)向,只保重點(diǎn)和民心工程,扶持投入相對(duì)集中一部分人,對(duì)改變?nèi)h上萬人的貧困面貌任務(wù)難于完成,還有工程項(xiàng)目建設(shè)中,所扶持的資金與工程的造價(jià)相差很多,工程出現(xiàn)負(fù)債太大,增加了群眾的負(fù)擔(dān),影響工程的進(jìn)度和質(zhì)量。
3、因資金的來源和管理轉(zhuǎn)變,造成工作上不利。我縣從2000年開始已由市縣扶持資金轉(zhuǎn)為省市縣扶持資金,并且資金管理采用專帳專戶,報(bào)帳制,手續(xù)過多,資金不能及時(shí)到工程項(xiàng)目,造成工程進(jìn)度難于保證。
根據(jù)《市社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)市學(xué)校及周邊治安專項(xiàng)整治方案》的要求,加強(qiáng)我區(qū)消防監(jiān)督檢查,加大消防宣傳力度,進(jìn)一步提高中、小學(xué)生消防安全素質(zhì)和消防安全意識(shí),我區(qū)××年月至××年月聯(lián)合小組對(duì)全區(qū)中、小學(xué)及幼兒園綜合進(jìn)行綜合治理整治,在此基礎(chǔ)上,根據(jù)支隊(duì)《在全市學(xué)校及周邊開展消防安全檢查專項(xiàng)整治工作方案》,的要求,于月開始再次對(duì)存在火災(zāi)隱患學(xué)校進(jìn)行整治,現(xiàn)將我區(qū)專項(xiàng)整治工作情況匯報(bào)如下:
一、區(qū)政府高度重視,認(rèn)真組織動(dòng)員部署。
××年月日下午,區(qū)政府召集有關(guān)部門召開了瓊山區(qū)學(xué)校周邊安全管理專項(xiàng)整治部署會(huì),會(huì)議由區(qū)政府副區(qū)長主持,區(qū)安監(jiān)局、教科局、文體局、公安分局、城監(jiān)局、消防大隊(duì)、衛(wèi)生局等有關(guān)職能部門參加。會(huì)議聽取了《中、小學(xué)和幼兒園安全管理專項(xiàng)整治方案》,結(jié)合當(dāng)前我區(qū)學(xué)校教學(xué)樓、宿舍及周邊環(huán)境存在的問題,決定分成兩個(gè)檢查組,分別由教科局、文體局主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì),對(duì)府城鎮(zhèn)、國興街道辦事處所有中、小學(xué)及幼兒園和下面其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分中、小學(xué)及幼兒園進(jìn)行全面整治,要求各檢查小組認(rèn)真組織、全面細(xì)致、各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合,深入開展整治工作。
××年月中旬,根據(jù)支隊(duì)《在全市學(xué)校及周邊開展消防安全檢查專項(xiàng)整治工作方案》的要求,結(jié)合我區(qū)前次專項(xiàng)治理的成果,大隊(duì)主動(dòng)聯(lián)系教科局,聯(lián)合對(duì)存在問題的學(xué)校、幼兒園再次進(jìn)行消防監(jiān)督檢查、復(fù)查,重點(diǎn)檢查“學(xué)生寄宿所”,特別是對(duì)校外寄宿學(xué)生住宿所的檢查,確保專項(xiàng)治理工作落到實(shí)處。
二、認(rèn)真檢查,加強(qiáng)整治。
根據(jù)要求,聯(lián)合小組對(duì)我區(qū)府城鎮(zhèn)、國興街道辦事處家中、小學(xué)、幼兒園進(jìn)行了檢查、清理整頓和登記。在檢查過程中,發(fā)現(xiàn)大多數(shù)學(xué)校存在不同程度的火災(zāi)隱患,“學(xué)生寄宿所”普遍存在沒有三證(工商營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、消防安全意見書),沒有配置滅火器材、消防設(shè)施及疏散設(shè)施,從業(yè)人員基本沒有持證培訓(xùn)上崗,用火用電隨意,各種防范措施不到位等安全隱患。部分學(xué)校甚至存在教學(xué)樓只設(shè)置一個(gè)疏散樓梯,幼兒園設(shè)在層及層以上情況。小學(xué)周圍米米范圍內(nèi)設(shè)有一個(gè)加油站。針對(duì)存在安全隱患,檢查人員現(xiàn)場辦公,對(duì)不符合安全、衛(wèi)生、消防條件的場所提出整改意見,限期整改。我大隊(duì)也依法對(duì)存在火災(zāi)隱患的場所下發(fā)了《責(zé)令限期改正通知書》份。衛(wèi)生部門還針對(duì)兩個(gè)嚴(yán)重不符合衛(wèi)生條件的寄宿場所下達(dá)了衛(wèi)生監(jiān)督意見書,責(zé)令取締,停止?fàn)I業(yè)。對(duì)三門坡小學(xué)附近的加油站,聯(lián)合小組當(dāng)場提出整改意見,要求限期搬遷。通過這次檢查整治,檢查小組對(duì)各個(gè)學(xué)校有關(guān)人員進(jìn)行了一次廣泛深入的安全教育,大大提高了他們的安全防范意識(shí)。
三、加強(qiáng)復(fù)查,力求長效。
為了確保專項(xiàng)整治工作卓有成效,按照限期整改時(shí)限,我大隊(duì)主動(dòng)聯(lián)系教科局聯(lián)合復(fù)查。從復(fù)查情況看,各學(xué)校對(duì)存在的火災(zāi)隱患基本上已經(jīng)整改完畢,三門坡加油站也已經(jīng)按要求搬遷。但個(gè)別單位仍存在一個(gè)疏散樓梯、未設(shè)置室內(nèi)消火栓等火災(zāi)隱患未能按時(shí)整改。月中旬,對(duì)“學(xué)生寄宿所”檢查的同時(shí),我們?cè)俅温?lián)合教科局對(duì)未能按時(shí)整改的單位檢查,根據(jù)目前學(xué)生上課等實(shí)際情況,經(jīng)與教科局、整改單位聯(lián)合研究決定,由教科局和我大隊(duì)共同把關(guān),要求各整改單位利用暑假期間整改完畢,由消防大隊(duì)負(fù)責(zé)復(fù)查,復(fù)查結(jié)果作為該單位辦理年審的一個(gè)重要條件。
四、主要好的經(jīng)驗(yàn)做法。
⒈積極配合,齊抓共管。這次對(duì)中、小學(xué)及幼兒園的聯(lián)合檢查,由區(qū)政府組織,文體局、教科局帶隊(duì),各職能部門聯(lián)合現(xiàn)場辦公,充分發(fā)揮了各職能部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
⒉嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù)。在檢查過程中,發(fā)現(xiàn)隱患決不放過。對(duì)存在火災(zāi)隱患單位,我大隊(duì)及時(shí)將檢查、復(fù)查情況抄送教科局。在整改期間,教科局有關(guān)人員主動(dòng)上門督促單位落實(shí)整改。整改單位遇到比較難以整改實(shí)際問題,我大隊(duì)主動(dòng)與教科局、整改單位共同研究解決。
⒊聯(lián)合監(jiān)督,共同把關(guān)。針對(duì)目前我區(qū)私立學(xué)校、幼兒園數(shù)量多、管理比較混亂等問題,經(jīng)與教科局研究,決定今年私立學(xué)校、幼兒園辦理年審必須出具《消防安全檢查意見書》,否則不予辦理年審手續(xù),堅(jiān)決取締。
五、存在不足。
⒈管理混亂。目前我區(qū)個(gè)別學(xué)校、幼兒園的主管單位是市教科局,未通過我區(qū)教科局審核及未經(jīng)過消防安全檢查已經(jīng)開辦,容易造成失控漏管的局面。
⒉一些學(xué)校、幼兒園的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)消防安全不引起足夠重視,消防安全責(zé)任不完全落實(shí)。
在上級(jí)有關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的重視支持下,經(jīng)全校教職員工的共同努力和全體學(xué)生及家長的積極配合,我校出現(xiàn)了安全、文明、守紀(jì)的良好局面,有力地保證了教學(xué)工作的正常進(jìn)行,做到讓家長社會(huì)放心。
開學(xué)初,學(xué)校成立了由校長任組長、副校長、教導(dǎo)主任任副組長,各班班主任作為成員的學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。該小組全面負(fù)責(zé)學(xué)校的安全領(lǐng)導(dǎo)工作,校長負(fù)總責(zé),副校長主管該項(xiàng)工作,各班班主任具體負(fù)責(zé)本班學(xué)生的安全教育、防范、處理、善后報(bào)告等工作,全校教師、全體家長均有保障學(xué)生安全的責(zé)任和義務(wù)。
建立健全安全制度,學(xué)校制定本學(xué)年度安全工作計(jì)劃、安全防范措施、食品工作預(yù)案、措施、制度,并在開學(xué)第一周周前會(huì)上深入學(xué)習(xí),使全校教職員工了解熟悉,認(rèn)真執(zhí)行,并根據(jù)該計(jì)劃、措施,結(jié)合本班實(shí)際制定本班安全工作計(jì)劃、安全防范措施,在安全課、班會(huì)課生動(dòng)形象、深入淺出地學(xué)習(xí),督促學(xué)生遵守執(zhí)行,促使養(yǎng)成習(xí)慣。
防患于未然,學(xué)校與各位教師簽訂安全責(zé)任書。各位教師認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)安全責(zé)任書,按照安全責(zé)任書有關(guān)要求把握自己言行舉止,做到以人為本,關(guān)愛學(xué)生,保障學(xué)生在校安全,保證學(xué)生身心健康成長,引導(dǎo)學(xué)生參加各種有益的活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止學(xué)生參與有害身心健康成長的活動(dòng)。學(xué)校教師與家長簽訂責(zé)任書,爭取取得家長與學(xué)校配合,保障學(xué)生在校內(nèi)外、在路途、在家中各項(xiàng)活動(dòng)的安全,使家長學(xué)生的安全意識(shí)深入人心,安全防范牢記于心,盡量避免出現(xiàn)不安全事故,及早排除不安全隱患。
建立安全報(bào)告制度和責(zé)任追究制度。各班學(xué)生有事有險(xiǎn)及時(shí)報(bào)告班干、科任教師、班主任,各班及時(shí)報(bào)告學(xué)校,學(xué)校及時(shí)根據(jù)險(xiǎn)情上報(bào)有關(guān)部門。班干、教師、班主任、學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門人員均要執(zhí)行首受負(fù)責(zé)制,及時(shí)處理安全隱患,安全事故,有必要的及時(shí)通報(bào)全體教師及學(xué)生,引以為戒,提高全體教師的安全意識(shí)。對(duì)違犯紀(jì)律、涉及安全的事、人進(jìn)行說服教育,爭取讓家長知曉情況,有必要的與家長進(jìn)行書面協(xié)定。
把學(xué)校的各項(xiàng)安全措施落實(shí)到每一個(gè)學(xué)生教師的心坎。每班每周至少用一課時(shí)落實(shí)有關(guān)安全防范措施,周未假前對(duì)學(xué)生交待有關(guān)安全事項(xiàng),活動(dòng)前對(duì)活動(dòng)場地熟悉情況,排除隱患?;顒?dòng)安全責(zé)任到人。周前后通報(bào)安全事項(xiàng),各班主任就事及時(shí)宣傳教育,學(xué)校定期在黑板報(bào)、安全宣傳窗口、紅領(lǐng)巾廣播站、升旗臺(tái)、開學(xué)典禮上對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育。學(xué)校還聘請(qǐng)交警、消防、公安到我校講授、展覽有關(guān)安全知識(shí)圖片,使學(xué)生身臨其境,警鐘長鳴。安全教育防范工作已成為我校重要的日常工作。
經(jīng)常教育與重點(diǎn)突破相結(jié)合,在開學(xué)典禮上,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)就交通、消防、、食品自我防范等方面進(jìn)行了深入淺出、生動(dòng)形象的教育。交警與我校聯(lián)建,于2005年10月12日到我校展覽交通安全圖片,分發(fā)交通安全知識(shí)宣傳單,對(duì)學(xué)生集中進(jìn)行安全教育。學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)一年級(jí)新生、幼兒班小朋友及家長進(jìn)行全面具體的校內(nèi)安全教育,各班主任開學(xué)伊始對(duì)本班學(xué)生就校內(nèi)安全進(jìn)行實(shí)地教育。
校門口車來人往,道路狹窄,存在一定安全隱患,學(xué)校派值周教師、值周學(xué)生定期定時(shí)指揮疏導(dǎo)學(xué)生,10月份在東、北懸掛兩塊警示牌,提醒車輛緩行。校園圍墻不高,為防止校外人員越墻而入,也為阻止校內(nèi)學(xué)生翻墻而出,學(xué)校重新在院墻頂設(shè)置障礙,在一定程度上大大減少不安全事故發(fā)生。里院大門阻擋師生視線,且成為人設(shè)腸梗阻,學(xué)校于11月份請(qǐng)人拆出大門,視線開闊了,道路暢通了。11月份,經(jīng)安全小組檢查,發(fā)現(xiàn)電線老化,學(xué)校及時(shí)更換了老化電線,重新排查了線路。11月份中旬,設(shè)立了永久性安全宣傳欄,啟動(dòng)宣傳安全知識(shí)工作。
開學(xué)至今,學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)到位,措施得力,沒有發(fā)現(xiàn)、發(fā)生不安全事故。但安全工作任重道遠(yuǎn),必須使全體教職員工齊心協(xié)力,齊抓共管。相信我們杏花小學(xué)會(huì)一路順風(fēng),一生平安。因?yàn)樾踊ㄐW(xué)的教職工對(duì)安全用心、細(xì)心且有耐心和恒心。
一、存在問題
(一)將安全文化等同于文體活動(dòng)。認(rèn)為安全文化建
設(shè)就是豐富多彩的文體活動(dòng),寄希望于通過舉辦幾場球類比賽,搞幾次文藝演出,放幾場電影,組織幾個(gè)職工俱樂部來達(dá)到塑造安全文化的目的。事實(shí)上,文體活動(dòng)的開展只是企業(yè)文化建設(shè)的一個(gè)表層活動(dòng),在一定程度上可以增進(jìn)員工之間的相互了解和員工對(duì)安全理念的認(rèn)同,但如果僅僅依靠這些表層活動(dòng),而不進(jìn)行安全文化的細(xì)致滲透,不用安全文化的精髓塑造員工,安全文化建設(shè)是不會(huì)得到持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的,也就更不可能為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供文化支持。
(二)將安全文化理念宣教等同于政治思想工作。把安全文化建設(shè)和我國傳統(tǒng)的政治思想工作混淆起來,認(rèn)為安全文化建設(shè)就是一種思想灌輸、說服教育,是宣傳部門、工會(huì)的事情,經(jīng)常將思想政治工作和文化建設(shè)歸屬于同一部門管理,但是由于管理者對(duì)企業(yè)文化內(nèi)涵理解不深刻,經(jīng)常將二者混為一談,這對(duì)安全文化建設(shè)非常不利。
(三)將安全文化建設(shè)等同于規(guī)章制度。認(rèn)為安全文化建設(shè)就是規(guī)章制度,只要制定出嚴(yán)格的規(guī)章制度,組織員工學(xué)習(xí)、了解并嚴(yán)格實(shí)施,安全文化建設(shè)就可大功告成,安全生產(chǎn)的精神也就可以培育起來了,安全文化氛圍也會(huì)逐步地形成,為此制定了班組8N精細(xì)控制管理制度,制度建立是安全文化建設(shè)的一個(gè)重要方面,是制度保障,但規(guī)章制度的制定并不是安全文化建設(shè)的全部,絕不能將二者等同,且在實(shí)施過程中,沒有嚴(yán)格做到精細(xì)化管理,致使安全生產(chǎn)流于形式。
(四)安全文化氛圍營造步入俗套。走入“企業(yè)安全
文化建設(shè)就是搞活動(dòng)”的誤區(qū),簡單或是片面地認(rèn)為建設(shè)企業(yè)文化就是營造出一個(gè)氛圍。于是,便有了滿墻的規(guī)章制度,隨處可見的標(biāo)語、口號(hào),大會(huì)提小會(huì)也講,搞得轟轟烈烈,營造出一個(gè)宣傳“氛圍”。這本無可厚非,可只是在這方面用勁,那就有點(diǎn)偏頗。建設(shè)企業(yè)文化應(yīng)該是求真務(wù)實(shí),讓那些精神、理念真真切切地根植于員工的心里,并付諸行動(dòng)。同時(shí),在崗位練兵上規(guī)范不夠,沒有統(tǒng)一的安全文化模式的基本要求,安全文化心中無數(shù),沒有明確哪個(gè)部門和哪一些人員來具體抓。
(五)班組安全教育針對(duì)性不強(qiáng)、教育方法單調(diào)。各區(qū)隊(duì)工作內(nèi)容不同,教育的對(duì)象存在著多種層次的差別。個(gè)別區(qū)隊(duì)在周四職工學(xué)習(xí)、班前會(huì)上說教式教育的多,形式多樣、內(nèi)容豐富的互動(dòng)式教育少,有的甚至隊(duì)長、書記一言堂,在組織學(xué)習(xí)事故案例、身邊常見的違章行為及隱患、各工種手指口述操作要領(lǐng)方面堅(jiān)持得較差,特別是極個(gè)別區(qū)隊(duì)的班前會(huì)質(zhì)量不高,學(xué)習(xí)紀(jì)律松散,根本未開展抽查職工事故案例、身邊常見的違章行為及隱患、各工種手指口述操作要領(lǐng)等知識(shí),導(dǎo)致學(xué)習(xí)效果較差,職工學(xué)習(xí)積極性不高,甚至有個(gè)別職工學(xué)習(xí)動(dòng)力不夠,存在厭學(xué)情緒。
二、改進(jìn)措施
煤礦安全文化,到底應(yīng)該做什么,怎樣做,這是安全文化建設(shè)的本質(zhì)內(nèi)容。其著力點(diǎn)是找到可以展開、能夠見效的安全文化要素。我們通過認(rèn)真分析查找存在的不足,綜合成功企業(yè)
的經(jīng)驗(yàn)和全公司安全管理工作的需要,從以下幾方面強(qiáng)化,全力推進(jìn)煤礦的安全文化建設(shè)。
(一)抓安全文化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)。煤炭企業(yè)安全文化設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,它包括安全宣傳、教育、管理、法制、經(jīng)濟(jì)等方面的建設(shè)和組織措施,涉及企業(yè)黨政工團(tuán)各個(gè)部門和單位,涉及千家萬戶和全體職工群眾,必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),因此,在工作中,我們堅(jiān)持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分工負(fù)責(zé),層層落實(shí),努力構(gòu)建起安全文化管理網(wǎng)絡(luò)體系,動(dòng)員方方面面的力量,形成黨政工團(tuán)齊抓共管的格局,發(fā)揮整體效應(yīng),推動(dòng)這項(xiàng)工作的深入扎實(shí)開展。
(二)抓安全文化理念的滲透。安全理念,是從本企業(yè)的實(shí)際出發(fā),針對(duì)安全工作實(shí)際和員工素質(zhì)狀況,經(jīng)過反復(fù)提煉概括并精心培育塑造的安全工作靈魂,我們通過征集、整合、醞釀、集中、提煉,最終形成具有本煤礦個(gè)性特色的安全理念。以理念導(dǎo)入灌輸滲透為切入點(diǎn),將安全理念體系真正深入到員工的內(nèi)心深處,融會(huì)到企業(yè)的實(shí)際工作中,成為員工的自覺認(rèn)識(shí),真正成為全體員工的共同價(jià)值觀,成為全體員工嶄新的心智模式和精神家園。
(三)抓安全行為養(yǎng)成訓(xùn)練。安全行為是符合現(xiàn)代化大生產(chǎn)的基本行為習(xí)慣,使全部安全工作有了可靠的作業(yè)行為支持。通過強(qiáng)化職工安全教育,提高員工安全意識(shí),正確處理違章和反習(xí)慣違章工作與安全教育的關(guān)系緊密結(jié)合起來,把加強(qiáng)對(duì)全體員工的安全意識(shí)教育,特別是在反違章和習(xí)慣違章作為重點(diǎn)工作來抓。組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全工作規(guī)程》等安全方面的規(guī)章制度,結(jié)合本班組在安全方面存在的問題,進(jìn)行認(rèn)真地學(xué)習(xí)和討論,利用安全宣傳欄等形式對(duì)職工進(jìn)行安全教育,強(qiáng)化職工的安全意識(shí),做好宣傳教育,注重激勵(lì)作用,并根據(jù)危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)的結(jié)果,開展考評(píng)活動(dòng),及時(shí)推廣危險(xiǎn)點(diǎn)分析活動(dòng)中好的典型。
(四)抓班組精細(xì)化安全管理。精細(xì)化管理是一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜的工程,要想使安全工程質(zhì)量進(jìn)一步精細(xì)化、精確化,就必須建立起信息化系統(tǒng),在井下實(shí)行全編碼管理。對(duì)井下巷道、所有的空間都進(jìn)行編碼,與供應(yīng)系統(tǒng)聯(lián)結(jié)起來,與成本管理聯(lián)結(jié)起來進(jìn)行全編碼,分工考核、責(zé)任人執(zhí)行卡,每一物實(shí)行精確控制,建立起一整套的安全編碼,逐步構(gòu)建起以精細(xì)化推動(dòng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的管理體系。同時(shí),開展活動(dòng)前,班組長對(duì)班組危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)防分析所進(jìn)行課題的主要內(nèi)容進(jìn)行初步準(zhǔn)備,做到心中有數(shù),進(jìn)行引導(dǎo)性發(fā)言,充分發(fā)揮集體智慧,調(diào)動(dòng)群眾積極性,預(yù)防分析活動(dòng)形式要直觀、多樣化。班組長結(jié)合生產(chǎn)現(xiàn)場狀況,畫一些作業(yè)示意圖,便于大家分析討論,或在作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行直觀的、更有效的分析,隨著作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境,條件的變化,對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的分析,使大家在活動(dòng)中受到教育。
(五)抓安全文化機(jī)制建設(shè)。一個(gè)有效的安全文化機(jī)制,能夠保證安全文化建設(shè)的深入進(jìn)行。進(jìn)一步完善煤礦安全管理機(jī)制,確保煤礦安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)有序、有效、安全地運(yùn)行,嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)國有重點(diǎn)煤礦(小煤礦)安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯治理工作的指導(dǎo)意見》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定要求建立健全安全管理機(jī)構(gòu)、責(zé)任制、管理制度以及安全生產(chǎn)管理體系,形成完善的安全管理機(jī)制,并不斷研究人們?cè)诎踩a(chǎn)中的思想、行為變化規(guī)律,研究不同層次的職工群體對(duì)安全生產(chǎn)的心理需求和文化需求;研究安全文化建設(shè)的內(nèi)容和手段,增強(qiáng)安全文化建塑的實(shí)效性,推動(dòng)安全狀況的穩(wěn)定發(fā)展。
(六)抓安全生產(chǎn)責(zé)任追究。打遣一支過硬的職工隊(duì)伍干標(biāo)準(zhǔn)活,標(biāo)準(zhǔn)上崗,認(rèn)真負(fù)責(zé)地干好本職工作,這是每個(gè)班組職工都應(yīng)遵守的基本準(zhǔn)則。然而現(xiàn)實(shí)管理活動(dòng)中不盡如此,眾多“三違”現(xiàn)象乃至事故的發(fā)生已證明了這一點(diǎn)。有的職工自律意識(shí)差,不能在任何環(huán)境下都認(rèn)真地遵章守紀(jì)。所以,我們根據(jù)每個(gè)職工的工作失誤,嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究,獎(jiǎng)懲分明,改變過去重獎(jiǎng)勵(lì)、輕處罰的現(xiàn)象,有效地規(guī)范班組職工的工作行為,共同夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),杜絕事故的發(fā)生,使煤礦安全工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展,確保一方平安。
一、為了加強(qiáng)學(xué)校的安全工作,維護(hù)正常的教育教學(xué),在我校成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,我們又召集有關(guān)人員進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。進(jìn)一步建立責(zé)任追究制度,要求各責(zé)任人盡職盡責(zé),并依照會(huì)議精神重溫了各項(xiàng)安全管理制度。
二、加強(qiáng)食品和飲用水衛(wèi)生的安全檢查和管理。我校沒有設(shè)立食堂和小賣部,但發(fā)現(xiàn)有部分學(xué)生喜歡在校外買一些沒有衛(wèi)生安全保障的零食吃。針對(duì)這種情況,我校規(guī)定學(xué)生不許帶零食進(jìn)校,并對(duì)學(xué)生加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全教育。我校也無統(tǒng)一供應(yīng)的飲用水,學(xué)生平時(shí)飲用的水全部由學(xué)生從家里自帶。這也有效地杜絕了因食品和飲用水衛(wèi)生情況而造成的安全事故的發(fā)生。
三、加強(qiáng)春季傳染病的疾控。我校利用上學(xué)期教育局配備的醫(yī)療設(shè)施,配置了醫(yī)務(wù)室,并建立了公共衛(wèi)生的應(yīng)急預(yù)案。這學(xué)期我校針對(duì)傳染病的發(fā)生情況,建立了晨檢制度,及時(shí)了解學(xué)生的身體狀況,一旦發(fā)現(xiàn)疫情,及時(shí)上報(bào)局學(xué)生科和鎮(zhèn)衛(wèi)生院,并配合衛(wèi)生院檢查學(xué)生的預(yù)防接種情況。有了這種種措施,我校學(xué)生的腮腺炎和麻疹發(fā)病情況得到了有效的控制。
四、對(duì)校舍進(jìn)行了安全檢查。學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組重點(diǎn)檢查了學(xué)生各活動(dòng)場所、校舍的設(shè)施、設(shè)備及所有的器材和用具、電線、電器,進(jìn)行了從屋面到地面的徹底的排摸檢查,學(xué)校不存在危房,活動(dòng)器具、樓道等符合安全要求沒有發(fā)現(xiàn)安全隱患。但教學(xué)樓二樓的欄桿出現(xiàn)裂縫,已要求班主任對(duì)學(xué)生加強(qiáng)安全教育,嚴(yán)禁學(xué)生集體靠在欄桿上玩耍。
五、加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境的治理。我校周邊沒有從事有毒、有害和污染環(huán)境的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng);門前200米半徑內(nèi)無臺(tái)球、電子游戲機(jī)營業(yè)室等。
六、加強(qiáng)交通安全教育。我校禁止學(xué)生騎自行車,學(xué)生全部步行上學(xué)。學(xué)校能經(jīng)常對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全知識(shí)的教育,組織學(xué)生觀看交通安全教育片,組織學(xué)生舉行交通安全知識(shí)競賽。每天早上學(xué)校大門口有扶助員和值周老師執(zhí)勤,確保學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時(shí)的交通安全。但學(xué)校旁邊南洋大道尚在施工,往河濱村方向尚有一段路路況極差,存在著一定的安全隱患。我校已向南洋大道施工部反映,共同做好安全措施。
七、我校經(jīng)常利用班會(huì)時(shí)間和國旗下講話對(duì)學(xué)生進(jìn)行各項(xiàng)安全教育,讓學(xué)生了解安全的重要性,并在每天放學(xué)前對(duì)學(xué)生做好一分鐘安全教育,把安全隱患消滅在萌芽中。
根據(jù)大學(xué)安全防火工作的精神,我院安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開專門的會(huì)議,對(duì)防火工作做了認(rèn)真、細(xì)致的部署,明確分工,落實(shí)了責(zé)任。同時(shí)結(jié)合學(xué)院安全防火工作的具體情況,細(xì)致檢查,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)匯報(bào)如下:
1.健全和完善安全防火領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),定期召開專項(xiàng)工作會(huì)議,明確責(zé)任,落實(shí)到人,使學(xué)院教師和廣大學(xué)生不斷提高安全防火工作的認(rèn)識(shí)程度。
2.嚴(yán)格執(zhí)行值班、執(zhí)宿制度,結(jié)合考勤制度發(fā)現(xiàn)漏崗情況,學(xué)院根據(jù)崗位津貼制度將采取一定的處罰措施,并取消一切評(píng)優(yōu)資格。
3.學(xué)院對(duì)實(shí)驗(yàn)室、資料室進(jìn)行了認(rèn)真的檢查,消防器材保存完好,沒有丟失現(xiàn)象。
4.對(duì)學(xué)生加強(qiáng)了安全教育,使他們明確了“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)”這句話的含義。
學(xué)院安全防火領(lǐng)導(dǎo)小組在檢查中發(fā)現(xiàn),學(xué)院各個(gè)辦公室的門窗損壞嚴(yán)重,給防火、防盜工作帶來了隱患,希望能與以盡快解決。
一、工作開展情況及主要做法和成效
1、在前期工作的基礎(chǔ)上,本月我鎮(zhèn)繼續(xù)繃緊安全生產(chǎn)這根弦,深化學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)會(huì)議精神,尤其是對(duì)中央、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)的批示精神,加大宣傳力度,繼續(xù)利用會(huì)議、標(biāo)語、墻報(bào)和下村入戶走訪等形式,深入廣泛地進(jìn)行宣傳教育。繼續(xù)營造人人講安全的良好氣氛。本月共集中宣講安全政策4次,出相關(guān)標(biāo)語30條(尤其是防暑和防溺水宣傳標(biāo)語)。覆蓋100%的行政村和居委會(huì)。
2、進(jìn)一步加大安全檢查力度,確保工作頻率和力度不減。我鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)全縣安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案精神,堅(jiān)持開展每周安全檢查,尤其是強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹經(jīng)營門店安全檢查,同時(shí)不放松對(duì)道路安全、學(xué)生防溺水、防高溫、防火、燃?xì)馐褂玫阮I(lǐng)域安全檢查。并積極配合縣檢查組開展非煤礦山等重點(diǎn)單位的檢查。確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)良好態(tài)勢(shì)。本月共出動(dòng)檢查50人次,檢查有關(guān)單位52次,指出隱患30條次。堅(jiān)持每周形成工作報(bào)告。通過努力,發(fā)現(xiàn)了一些不足,消除了一些隱患,增強(qiáng)了有關(guān)單位抓安全生產(chǎn)的意識(shí)。
3、針對(duì)近期持續(xù)高溫天氣,我鎮(zhèn)加大對(duì)消防安全和學(xué)生暑期防溺水工作力度。通過發(fā)短信、日常巡邏,增設(shè)警示標(biāo)牌等多種形式,切實(shí)加大了防范此類事故的工作力度。
二、主要隱患及處置
在檢查中,我們認(rèn)真按照要求,逐項(xiàng)對(duì)照內(nèi)容,填寫好檢查情況表。發(fā)現(xiàn)的主要隱患表象如下:
一是因?yàn)榈靥幤h(yuǎn),門店規(guī)模普遍很小,較普遍地存在缺乏安全警示標(biāo)志。
二是部分單位上墻的規(guī)范制度不完善,有的缺項(xiàng)較多。
三是消防滅火裝置配備不夠。
四是防火和防暑、防溺水工作仍然任重道遠(yuǎn)。
對(duì)此,我們及時(shí)給予指出,并要求盡快整改,整改措施一是要增加安全標(biāo)識(shí),如禁止吸煙,嚴(yán)禁煙火等,二是要增加或完善安全制度上墻,三是要加大投入,盡量配足好消防滅火裝置。要求在本輪安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)期間整改到位。針對(duì)高溫和防火、防溺水等形勢(shì)依然嚴(yán)峻,我們將繼續(xù)責(zé)任到村到人,維持巡邏力度不放松。
三、下一步工作打算
鑒于目前天氣炎熱,安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然不容樂觀,下一步,我鎮(zhèn)將繼續(xù)按照縣委、縣政府工作部署,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作要求,具體來說,就是從以下幾方面加大工作力度:
1、繼續(xù)提高思想,深化認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)使命感和緊迫感。
2、繼續(xù)加大排查檢查力度,嚴(yán)肅對(duì)待查出的問題。
3、加強(qiáng)問題整改,跟蹤整改效果。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)食品安全“一崗雙責(zé)”
為適應(yīng)新形式下食品安全工作,落實(shí)食品安全“一崗雙責(zé)”制度,明確食品安全黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、權(quán)責(zé)一致、齊抓共管,失職追責(zé)、盡職免責(zé),經(jīng)鎮(zhèn)黨委第141次(擴(kuò)大)會(huì)議審議通過,調(diào)整鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長任組長,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長、便民中心主任為副組長,機(jī)關(guān)各辦(中心)負(fù)責(zé)人、村(居)委會(huì)書記為成員,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、安排、部署、落實(shí)全鎮(zhèn)食品安全工作。調(diào)整食品安全辦公室人員,負(fù)責(zé)食品安全日常工作,聯(lián)絡(luò)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員、涉及食品安全駐鎮(zhèn)單位。
二、堅(jiān)持不懈做好疫情期間食品安全管理
春節(jié)期間,因疫情影響,鎮(zhèn)村快速反應(yīng),取消已經(jīng)備案的農(nóng)村壩壩宴27場300余桌,及時(shí)做好壩壩宴舉辦者思想穩(wěn)定工作,其在遭受經(jīng)濟(jì)損失情況下服從大局,未發(fā)生群體性聚餐活動(dòng)。
疫情I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)期間,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視社會(huì)管控及市場管理工作,安排部署做好病毒感染的肺炎疫情防控和應(yīng)急處置工作,有效控制疫情的輸入、傳輸和蔓延,切實(shí)維護(hù)了人民群眾生命健康安全,按照“不聚集,關(guān)到位,多巡查,防反彈”的工作思路,持續(xù)做好茶樓、酒店、餐館、KTV、網(wǎng)吧、超市、商場、車站等場所管理和關(guān)停工作,嚴(yán)格控制超市、商場人流量,持續(xù)開展巡查檢查工作,限制人員聚集,落實(shí)管理措施。從1月26日至3月30日,每日組織鎮(zhèn)村(社區(qū))、市場監(jiān)管所5-30名工作人員對(duì)全鎮(zhèn)食品藥品、集貿(mào)市場、公共場所疫情防控、穩(wěn)價(jià)保供等方面進(jìn)行檢查,排查隱患。鎮(zhèn)創(chuàng)新使用三色卡對(duì)集貿(mào)市場進(jìn)行管理,疏散人流,每日使用一種顏色卡片進(jìn)入集貿(mào)市場,三天一循環(huán),憑證戴口罩入內(nèi),提醒群眾不要圍堆堆,買完就走。
3月底4月初,統(tǒng)籌鎮(zhèn)教育衛(wèi)生、食藥監(jiān)管、應(yīng)急等工作人員,組建鎮(zhèn)復(fù)學(xué)保障工作組,對(duì)轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)及幼兒園進(jìn)行全覆蓋走訪摸排,督導(dǎo)協(xié)助學(xué)校做好復(fù)學(xué)前疫情防控、食品安全、安全檢查、環(huán)境衛(wèi)生整治等工作,完善復(fù)學(xué)后安全運(yùn)行機(jī)制,全力保障學(xué)校師生安全。
9月,在疫情防控進(jìn)入常態(tài)化之后,根據(jù)和具體情形組織了轄區(qū)冷鏈?zhǔn)称沸袠I(yè)專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查了市場內(nèi)銷售冷凍食品的的進(jìn)銷貨臺(tái)賬,未發(fā)現(xiàn)有進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰?/p>
三、強(qiáng)化日常監(jiān)管,突出效果
一是認(rèn)真開展了節(jié)日期間食品安全檢查。我鎮(zhèn)始終將重點(diǎn)時(shí)段檢查作為食品工作管理的重要手段,各村(社區(qū))信息員對(duì)本村食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位不定期巡查前提下,在節(jié)日前,組織人員對(duì)餐飲場所、大中型超市、學(xué)校等重點(diǎn)單位進(jìn)行食品安全專項(xiàng)檢查,全年全鎮(zhèn)各村(社區(qū))共開展檢查工作172次,對(duì)食品藥品安全隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置,早整改,切實(shí)消除食品藥品安全隱患。
二是強(qiáng)化重點(diǎn)場所監(jiān)督管理。對(duì)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)食堂進(jìn)行重點(diǎn)管理,實(shí)施食品質(zhì)量安全準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,加大監(jiān)管力度,嚴(yán)格從業(yè)人員健康管理,大力推進(jìn)食堂食品衛(wèi)生監(jiān)管量化分級(jí)管理。在開展校園及周邊環(huán)境整治活動(dòng)中,把食品安全隱患排查和“五毛食品”作為重點(diǎn)內(nèi)容;現(xiàn)場查看學(xué)校食堂、學(xué)校周邊小吃店小商店等,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)要求整改。
三是強(qiáng)化農(nóng)村自辦宴席管理。1月和10月,開展農(nóng)村自辦群體性宴席(壩壩宴)信息員協(xié)管員和食品經(jīng)營戶培訓(xùn)會(huì)。由市級(jí)和區(qū)級(jí)市場監(jiān)督管理局專家就農(nóng)村壩壩宴信息報(bào)送、餐飲服務(wù)經(jīng)營者、食品流通環(huán)節(jié)常見問題現(xiàn)場講解和答疑,村社區(qū)相關(guān)食品安全信息員協(xié)管員和食品經(jīng)營者80余人次參加。重點(diǎn)對(duì)壩壩宴食材采購安全、農(nóng)村廚師持證上崗、宴席提前報(bào)備以及嚴(yán)禁占道舉辦宴席等內(nèi)容開展培訓(xùn),尤其是疫情常態(tài)化之后,指導(dǎo)做好就餐人員的數(shù)量,通過一問一答的形式現(xiàn)場為參會(huì)人員解答疑問。要求村(社區(qū))要切實(shí)履行食品安全黨政同責(zé)要求,協(xié)管員做好食品安全宣傳,提高群眾安全意識(shí),及時(shí)向上級(jí)報(bào)備壩壩宴舉辦信息,確保飲食安全。食品經(jīng)營者恪守商業(yè)道德,合法經(jīng)營,切實(shí)履行好經(jīng)營者食品安全主體責(zé)任。今年我鎮(zhèn)農(nóng)村自辦宴席經(jīng)10月份培訓(xùn)后,游廚必須持有由我鎮(zhèn)頒發(fā)的攤販證從事農(nóng)村自辦宴席承辦。
四、加大宣傳,提高認(rèn)知度
提高人民群眾對(duì)食品藥品安全的認(rèn)知度,是食品藥品安全監(jiān)管工作有效運(yùn)行,提升群眾自我保護(hù)能力的關(guān)鍵。通過標(biāo)語、宣傳單、海報(bào)、展板、會(huì)議等載體進(jìn)行廣泛宣傳。上半年因疫情,采取廣播、橫幅、網(wǎng)絡(luò)宣傳等方式進(jìn)行宣傳,其中各村廣播和移動(dòng)宣傳車宣傳2000余次,懸掛橫幅60條,通過微信公眾號(hào)宣傳3次閱讀量達(dá)3萬。
五、明年工作打算
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