工程項(xiàng)目變更管理制度精選(九篇)

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第1篇：工程項(xiàng)目變更管理制度范文

業(yè)主最希望建筑工程項(xiàng)目能夠保質(zhì)保量、按時(shí)竣工投入使用，以便能夠提高其投資收益。所以，不按質(zhì)、按時(shí)交付建筑工程項(xiàng)目往往是業(yè)主最不希望看到的事情，即便業(yè)主可以沒(méi)收承包商的履約保證金或者給予承包商罰款，但是這些都無(wú)法彌補(bǔ)由于建筑工程質(zhì)量缺陷和工期延誤所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失。由此可見(jiàn)，業(yè)主最明智的選擇就是采取合同風(fēng)險(xiǎn)合理分擔(dān)原則。業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)主要有：建筑工程項(xiàng)目與周?chē)沫h(huán)境保護(hù)相互沖突，造成項(xiàng)目停工；有關(guān)管理部門(mén)審批不及時(shí)；監(jiān)理工程師選擇不當(dāng);工程變更頻繁;承包商選擇不當(dāng);合同文件含糊、錯(cuò)誤。

二、建筑工程項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容

1.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別主要是指實(shí)事求是地調(diào)查所有風(fēng)險(xiǎn)事件的結(jié)果和來(lái)源。具體方法如下：第一，尋找潛在的合同風(fēng)險(xiǎn)或者客觀存在的合同風(fēng)險(xiǎn)；第二，確立各種風(fēng)險(xiǎn)事件，按照其風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源來(lái)判斷各種風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性；第三，按照輕重緩急的方式將建筑工程項(xiàng)目全部可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)都排列匯總出來(lái)。

2.分析與評(píng)價(jià)

每一個(gè)合同風(fēng)險(xiǎn)都有其鮮明的影響量、影響范圍、特點(diǎn)和規(guī)律，分析與評(píng)價(jià)具體可如下：第一，分析風(fēng)險(xiǎn)可能發(fā)生在項(xiàng)目的哪個(gè)環(huán)節(jié)、哪個(gè)階段；第二，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)所造成的損失和所出現(xiàn)的影響進(jìn)行分析；第三，分析合同風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性，用風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別將各種風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行標(biāo)明；第四，分析風(fēng)險(xiǎn)的可控性和起因。風(fēng)險(xiǎn)的分析與評(píng)價(jià)方法，主要包括災(zāi)害邏輯分析、事故分析、災(zāi)害估算技術(shù)、敏感性分析、保險(xiǎn)技術(shù)統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)分析、預(yù)測(cè)技術(shù)等。

三、建筑工程項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)管理控制

1.提高合同風(fēng)險(xiǎn)管理在建筑工程項(xiàng)目施工中的地位

制度管理是現(xiàn)代管理最主要的特色，建筑工程項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)管理工作的重點(diǎn)就在于提高合同風(fēng)險(xiǎn)管理在建筑工程項(xiàng)目施工中的地位，而地位的提高又是通過(guò)建立健全規(guī)章制度來(lái)實(shí)現(xiàn)。例如，濱州醫(yī)學(xué)院煙臺(tái)附屬醫(yī)院是一所在建過(guò)程中的省屬三級(jí)醫(yī)院。該項(xiàng)目占地256畝，總建筑面積20萬(wàn)平方米，總投資約9.8億元人民幣。其中，新院一期占地256畝，建筑面積21萬(wàn)平方米，規(guī)劃床位2200張；二期規(guī)劃建筑10萬(wàn)平方米；三期預(yù)留用地250畝。院區(qū)內(nèi)設(shè)有直升機(jī)停機(jī)坪，便于煙威地區(qū)海上救援。本項(xiàng)目具有投資大、工期緊、分包項(xiàng)目多、技術(shù)復(fù)雜等特點(diǎn)。為了這座高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平的醫(yī)院順利投入使用，務(wù)必要建立健全一系列相關(guān)的合同風(fēng)險(xiǎn)管理制度，如工程進(jìn)度款支付管理制度、工程巡查制度、招標(biāo)管理制度、應(yīng)急預(yù)案管理制度、基建工程材料采購(gòu)管理制度、工程設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證管理制度等。

2.加強(qiáng)合同文本的標(biāo)準(zhǔn)化水平

由于合同制度不健全，很多建筑工程項(xiàng)目都出現(xiàn)了許多不規(guī)范、不合理的合同，造成很多風(fēng)險(xiǎn)。因此，應(yīng)該對(duì)國(guó)家法律法規(guī)和國(guó)內(nèi)外合同文本的發(fā)展變化情況及時(shí)掌握，加強(qiáng)合同文本的執(zhí)行評(píng)審制度，及時(shí)完善和補(bǔ)充合同文本內(nèi)容，提高合同的準(zhǔn)確率。同時(shí)，要重點(diǎn)檢查合同簽訂是否履行合同會(huì)簽制度；互相有關(guān)聯(lián)的合同，在表達(dá)同一工程上，是否存在金額不相付的情況；合同履行是否全面、真實(shí)。檢查履行合同中存在的差異及產(chǎn)生差異的原因；合同變更引起的工程量及投資估算的增減是否有相關(guān)報(bào)告與審批手續(xù)；是否存在合同未簽，工程已進(jìn)行施工現(xiàn)象等。

3.合同管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)

第2篇：工程項(xiàng)目變更管理制度范文

關(guān)鍵詞：建筑工程；合同管理；管理技巧

Abstract: Contract management is the administrative department of construction, industrial and commercial administrative departments, construction units and supervision units, contract units in accordance with the laws, administrative regulations and rules, to take legal and administrative means, through contract management of construction projects to exploreexchange, summed up the construction project contract management skills.

Keywords: construction; contract management; management skills.

中圖分類(lèi)號(hào)：F715.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

隨著我國(guó)建筑市場(chǎng)的不斷發(fā)育成熟，建筑工程項(xiàng)目合同管理的重要性日益顯現(xiàn)。建筑工程項(xiàng)目的合同管理及其重要意義建筑工程合同屬于經(jīng)濟(jì)合同，是發(fā)包單位和承包單位為了完成其所商定的工程建設(shè)目標(biāo)以及與工程建設(shè)目標(biāo)相關(guān)的具體內(nèi)容，明確雙方相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。它是訂立合同的當(dāng)事人在建筑工程項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)過(guò)程當(dāng)中的最高行為準(zhǔn)則，是規(guī)范雙方的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、協(xié)調(diào)雙方工作關(guān)系、解決合同糾紛的法律依據(jù)。合同管理則是建設(shè)行政主管部門(mén)、工商行政部門(mén)、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包單位等依照法律、行政法規(guī)及規(guī)章制度，采取法律的、行政的手段，對(duì)合同關(guān)系進(jìn)行組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，從而保護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，處理合同糾紛，防止、制裁違法違規(guī)行為，確保合同條款實(shí)施的一系列活動(dòng)。

1加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目合同管理的重要性

加強(qiáng)合同管理符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。使用合同來(lái)引導(dǎo)和管理建筑市場(chǎng)，順應(yīng)了政府轉(zhuǎn)變職能，應(yīng)用法律、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)和管理市場(chǎng)的大趨勢(shì)。而各建筑市場(chǎng)主體也必須依據(jù)市場(chǎng)規(guī)律要求，健全各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，其中非常重要的一項(xiàng)就是合同管理。

合同管理是建設(shè)項(xiàng)目管理的核心，加強(qiáng)合同管理是進(jìn)行有效項(xiàng)目管理的需要。任何建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施都是以簽訂系列承發(fā)包合同為前提的，忽視了合同管理就意味著無(wú)法對(duì)工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程費(fèi)用進(jìn)行有效控制，更勿論談及對(duì)人力資源、工作溝通、工程風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行綜合管理。只有抓住合同管理這個(gè)核心，才可能統(tǒng)籌調(diào)控整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的運(yùn)行狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)。

加強(qiáng)合同管理也是規(guī)范各建設(shè)主體行為的需要。建筑工程項(xiàng)目合同界定了建設(shè)主體各方的基本權(quán)利與義務(wù)關(guān)系，是建設(shè)主體各方履行義務(wù)、享有權(quán)利的法律基礎(chǔ)，同時(shí)也是正確處理建筑工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)的各種爭(zhēng)執(zhí)與糾紛的法律依據(jù)?？v觀目前我國(guó)建筑市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及交易行為，所出現(xiàn)的誠(chéng)信危機(jī)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)多與建設(shè)主體法制觀念淡薄及合同管理意識(shí)薄弱有關(guān)。加強(qiáng)合同管理，促使建設(shè)主體各方按照合同約定履行義務(wù)并處理所出現(xiàn)的爭(zhēng)執(zhí)與糾紛，能夠起到規(guī)范建設(shè)主體行為的積極作用，對(duì)整頓我國(guó)的建筑市場(chǎng)起到了促進(jìn)作用。

加強(qiáng)合同管理是我國(guó)迎接國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的需要。至今，我國(guó)建筑市場(chǎng)已全面開(kāi)放，面對(duì)接來(lái)自國(guó)外建筑企業(yè)的沖擊與挑戰(zhàn)，就必須適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則、遵循國(guó)際慣例。只有加強(qiáng)合同管理，建筑企業(yè)才有可能與國(guó)外建筑企業(yè)一爭(zhēng)高下，才能贏得自己生存與發(fā)展的空間。

2工程項(xiàng)目合同管理必須注意的幾個(gè)問(wèn)題

建筑工程項(xiàng)目合同管理建筑工程合同管理范圍廣，牽涉了來(lái)自建設(shè)行政主管部門(mén)、工商行政部門(mén)、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包單位等多方管理。筆者結(jié)合自己多年工程項(xiàng)目合同管理實(shí)踐，認(rèn)為工程項(xiàng)目合同管理必須把握以下幾個(gè)方面：

2.1注意建筑工程項(xiàng)目合同文本的擬定與分析

重視建筑工程項(xiàng)目合同文本的擬定與分析在合同文本的形式上，應(yīng)該盡量采用合同示范文本。在實(shí)際工作中，因?yàn)槭褂貌煌袷降暮贤a(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛的例子并不鮮見(jiàn)。因此，應(yīng)該盡量使用各類(lèi)公用建筑、民用住宅、工業(yè)廠(chǎng)房、交通設(shè)施及線(xiàn)路管理的施工、設(shè)備安裝的合同樣本——《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》。非特殊情況，勿使用發(fā)包承包雙方自行擬設(shè)的合同文本格式。此舉可以有效防止所擬定的合同出現(xiàn)缺項(xiàng)、漏項(xiàng)及不平等條款。同時(shí)，也有利于行政管理機(jī)關(guān)對(duì)合同實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，有助于仲裁機(jī)構(gòu)或人民法院及時(shí)裁判糾紛，維護(hù)雙方的合法利益。

另外，在擬定合同文本的內(nèi)容時(shí)，合同管理人員必須對(duì)工程現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)研，使擬定合同具有預(yù)見(jiàn)性，且要對(duì)合同進(jìn)行細(xì)致分析，避免所擬定的條款出現(xiàn)歧義。

2.2建立健全建筑工程項(xiàng)目合同管理制度

建立健全建筑工程項(xiàng)目合同管理制度并善加利用合同管理環(huán)節(jié)繁多，包括合同的洽談、草擬、評(píng)審、簽訂、下達(dá)、交底、學(xué)習(xí)、責(zé)任分解、履行跟蹤、變更、中止、解除、終止等，建筑單位要規(guī)范本單位的合同管理，就應(yīng)該首先就合同管理全過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節(jié)建立和健全一系列可操作的合同管理制度，使其合同管理有章可循。

合同交底制度、責(zé)任分解制度、每日工作報(bào)送制度及進(jìn)度款審查批準(zhǔn)制度是每一個(gè)建筑單位都應(yīng)該建立的合同管理制度。合同簽訂后，合同管理人員應(yīng)該對(duì)各級(jí)項(xiàng)目管理人員和各工作組負(fù)責(zé)人進(jìn)行合同交底，對(duì)合同的主要內(nèi)容做出解釋和說(shuō)明，形成合同交底制度。責(zé)任分解制度則是指合同管理人員將各種合同時(shí)間的責(zé)任分解落實(shí)到各工作小組，明確其工作范圍和責(zé)任，通過(guò)合同任務(wù)的層層分解將任務(wù)落實(shí)到人，協(xié)調(diào)各方面積極配合共同實(shí)施合同。

2.3對(duì)建筑工程項(xiàng)目合同進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理應(yīng)把握的幾個(gè)重點(diǎn)

對(duì)建筑工程項(xiàng)目合同進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理合同變更在建筑工程項(xiàng)目實(shí)踐中是比較頻繁的，而合同變更往往會(huì)導(dǎo)致索賠糾紛，因此在合同簽訂以后，合同管理人員還要對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目合同進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，重點(diǎn)把握四個(gè)方面。

（1）重視現(xiàn)場(chǎng)簽證。在按照合同條款支付時(shí)應(yīng)該防止過(guò)早、過(guò)量簽證，特別是合同變更補(bǔ)充協(xié)議的簽認(rèn)須格外謹(jǐn)慎，簽證必須依據(jù)相關(guān)合同條款衡量，起到相互制約的作用。尤其要重視設(shè)計(jì)變更與施工圖錯(cuò)誤，此類(lèi)簽證只需簽變更或修正的項(xiàng)目，原圖紙不變的勿重復(fù)簽證，已經(jīng)下料和購(gòu)料的，務(wù)必簽寫(xiě)清楚材料名稱(chēng)、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、變更日期、運(yùn)輸情況、到場(chǎng)情況、成品情況、有無(wú)回收或代用等詳細(xì)情況。

（2）及時(shí)記錄、收集和整理工程所涉及的各種文件（如圖紙、計(jì)劃、技術(shù)說(shuō)明、規(guī)范、變更指令等），對(duì)合同變更部分進(jìn)行審核與分析。在實(shí)際工作中，合同變更應(yīng)該與提出索賠同步進(jìn)行，須業(yè)主與承包商雙方達(dá)成一致后再進(jìn)行合同變更。

（3）及時(shí)處理停工損失（包括由非承包商責(zé)任造成的停工損失），雙方按合同約定的時(shí)間以書(shū)面形式，按合法程序簽認(rèn)停工的相關(guān)具體內(nèi)容。

（4）嚴(yán)格執(zhí)行定額規(guī)定，對(duì)于未對(duì)定額進(jìn)行規(guī)定的情況，應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況或者參考相同類(lèi)定額及有關(guān)的規(guī)定做出補(bǔ)償。

2.4做好建筑工程項(xiàng)目合同履行情況評(píng)價(jià)工作

認(rèn)真開(kāi)展建筑工程項(xiàng)目合同履行情況評(píng)價(jià)工作建筑工程項(xiàng)目合同內(nèi)容豐富，真實(shí)地反映了整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程，認(rèn)真開(kāi)展建筑工程項(xiàng)目合同履行情況評(píng)價(jià)能夠總結(jié)和歸納再建設(shè)過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。在合同終止之后，合同管理人員應(yīng)該做好建筑工程項(xiàng)目合同資料的收集、保存、整理、分類(lèi)、登記、編號(hào)、裝訂、歸檔備案工作，實(shí)現(xiàn)工程合同檔案管理程序化和規(guī)范化。同時(shí)，對(duì)建筑工程合同履行情況與具體的工程實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行分析比較，對(duì)合同履行情況做出客觀評(píng)價(jià)，從中找出差異和干擾因素并分析其原因。通過(guò)開(kāi)展建筑工程項(xiàng)目合同履行情況評(píng)價(jià)工作，總結(jié)合同履行與管理的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，用于指導(dǎo)今后的合同管理工作，實(shí)現(xiàn)提高建筑工程合同談判的成交率和合同現(xiàn)代化管理水平的目標(biāo)。

第3篇：工程項(xiàng)目變更管理制度范文

關(guān)鍵詞：建筑工程項(xiàng)目；合同管理；管理技巧；建筑市場(chǎng)

（一）建筑工程項(xiàng)目的合同管理及其重要意義建筑工程合同屬于經(jīng)濟(jì)合同，是發(fā)包單位和承包單位為了完成其所商定的工程建設(shè)目標(biāo)以及與工程建設(shè)目標(biāo)相關(guān)的具體內(nèi)容，明確雙方相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。它是訂立合同的當(dāng)事人在建筑工程項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)過(guò)程當(dāng)中的最高行為準(zhǔn)則，是規(guī)范雙方的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、協(xié)調(diào)雙方工作關(guān)系、解決合同糾紛的法律依據(jù)。合同管理則是建設(shè)行政主管部門(mén)、工商行政部門(mén)、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包單位等依照法律、行政法規(guī)及規(guī)章制度，采取法律的、行政的手段，對(duì)合同關(guān)系進(jìn)行組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，從而保護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，處理合同糾紛，防止、制裁違法違規(guī)行為，確保合同條款實(shí)施的一系列活動(dòng)。

隨著我國(guó)建筑市場(chǎng)的不斷發(fā)育成熟，建筑工程項(xiàng)目合同管理的重要性日益顯現(xiàn)。

1.加強(qiáng)合同管理符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。使用合同來(lái)引導(dǎo)和管理建筑市場(chǎng)，順應(yīng)了政府轉(zhuǎn)變職能，應(yīng)用法律、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)和管理市場(chǎng)的大趨勢(shì)。而各建筑市場(chǎng)主體也必須依據(jù)市場(chǎng)規(guī)律要求，健全各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，其中非常重要的一項(xiàng)就是合同管理。

2.合同管理是建設(shè)項(xiàng)目管理的核心，加強(qiáng)合同管理是進(jìn)行有效項(xiàng)目管理的需要。任何建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施都是以簽訂系列承發(fā)包合同為前提的，忽視了合同管理就意味著無(wú)法對(duì)工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程費(fèi)用進(jìn)行有效控制，更勿論談及對(duì)人力資源、工作溝通、工程風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行綜合管理。只有抓住合同管理這個(gè)核心，才可能統(tǒng)籌調(diào)控整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的運(yùn)行狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)。

3.加強(qiáng)合同管理也是規(guī)范各建設(shè)主體行為的需要。建筑工程項(xiàng)目合同界定了建設(shè)主體各方的基本權(quán)利與義務(wù)關(guān)系，是建設(shè)主體各方履行義務(wù)、享有權(quán)利的法律基礎(chǔ)，同時(shí)也是正確處理建筑工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)的各種爭(zhēng)執(zhí)與糾紛的法律依據(jù)?？v觀目前我國(guó)建筑市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及交易行為，所出現(xiàn)的誠(chéng)信危機(jī)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)多與建設(shè)主體法制觀念淡薄及合同管理意識(shí)薄弱有關(guān)。加強(qiáng)合同管理，促使建設(shè)主體各方按照合同約定履行義務(wù)并處理所出現(xiàn)的爭(zhēng)執(zhí)與糾紛，能夠起到規(guī)范建設(shè)主體行為的積極作用，對(duì)整頓我國(guó)的建筑市場(chǎng)起到了促進(jìn)作用。

4.加強(qiáng)合同管理是我國(guó)迎接國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的需要。至今，我國(guó)建筑市場(chǎng)已全面開(kāi)放，面對(duì)接來(lái)自國(guó)外建筑企業(yè)的沖擊與挑戰(zhàn)，就必須適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則、遵循國(guó)際慣例。只有加強(qiáng)合同管理，建筑企業(yè)才有可能與國(guó)外建筑企業(yè)一爭(zhēng)高下，才能贏得自己生存與發(fā)展的空間。

（二）建筑工程項(xiàng)目合同管理建筑工程合同管理范圍廣，牽涉了來(lái)自建設(shè)行政主管部門(mén)、工商行政部門(mén)、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包單位等多方管理。筆者結(jié)合自己多年工程項(xiàng)目合同管理實(shí)踐，認(rèn)為工程項(xiàng)目合同管理必須把握以下幾個(gè)方面：

1.重視建筑工程項(xiàng)目合同文本的擬定與分析在合同文本的形式上，應(yīng)該盡量采用合同示范文本。在實(shí)際工作中，因?yàn)槭褂貌煌袷降暮贤a(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛的例子并不鮮見(jiàn)。因此，應(yīng)該盡量使用各類(lèi)公用建筑、民用住宅、工業(yè)廠(chǎng)房、交通設(shè)施及線(xiàn)路管理的施工、設(shè)備安裝的合同樣本——《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》。非特殊情況，勿使用發(fā)包承包雙方自行擬設(shè)的合同文本格式。此舉可以有效防止所擬定的合同出現(xiàn)缺項(xiàng)、漏項(xiàng)及不平等條款。同時(shí)，也有利于行政管理機(jī)關(guān)對(duì)合同實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，有助于仲裁機(jī)構(gòu)或人民法院及時(shí)裁判糾紛，維護(hù)雙方的合法利益。

另外，在擬定合同文本的內(nèi)容時(shí)，合同管理人員必須對(duì)工程現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)研，使擬定合同具有預(yù)見(jiàn)性，且要對(duì)合同進(jìn)行細(xì)致分析，避免所擬定的條款出現(xiàn)歧義。擬定合同文本要把握以下要點(diǎn)：明確合同訂立時(shí)間及優(yōu)先順序；約定價(jià)款中核定工程量清單的時(shí)間期限；專(zhuān)用條款中明確組成合同的文件及解釋順序；重視索賠條款的擬定。應(yīng)該對(duì)所擬定的合同初稿進(jìn)行合法性分析及完備性分析。確認(rèn)發(fā)包人和承包人雙方是否具備相應(yīng)資格；工程項(xiàng)目是否具備簽訂與實(shí)施合同的條件；招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程是否符合法定程序；合同是否符合現(xiàn)行法律法規(guī)的要求。同時(shí)要確保構(gòu)成合同的各種文件齊全、合同條款齊全、合同用詞準(zhǔn)確、對(duì)工程可能出現(xiàn)的不理情況有足夠預(yù)見(jiàn)性。

2.建立健全建筑工程項(xiàng)目合同管理制度并善加利用合同管理環(huán)節(jié)繁多，包括合同的洽談、草擬、評(píng)審、簽訂、下達(dá)、交底、學(xué)習(xí)、責(zé)任分解、履行跟蹤、變更、中止、解除、終止等，建筑單位要規(guī)范本單位的合同管理，就應(yīng)該首先就合同管理全過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節(jié)建立和健全一系列可操作的合同管理制度，使其合同管理有章可循。　筆者認(rèn)為，合同交底制度、責(zé)任分解制度、每日工作報(bào)送制度及進(jìn)度款審查批準(zhǔn)制度是每一個(gè)建筑單位都應(yīng)該建立的合同管理制度。合同簽訂后，合同管理人員應(yīng)該對(duì)各級(jí)項(xiàng)目管理人員和各工作組負(fù)責(zé)人進(jìn)行合同交底，對(duì)合同的主要內(nèi)容做出解釋和說(shuō)明，形成合同交底制度。責(zé)任分解制度則是指合同管理人員將各種合同時(shí)間的責(zé)任分解落實(shí)到各工作小組，明確其工作范圍和責(zé)任，通過(guò)合同任務(wù)的層層分解將任務(wù)落實(shí)到人，協(xié)調(diào)各方面積極配合共同實(shí)施合同。而每日工作報(bào)送制度要求各職能部門(mén)將本部門(mén)的工作情況及未來(lái)一周的工作計(jì)劃報(bào)送到合同管理處，能夠確保合同管理人員及時(shí)掌握工程信息，對(duì)各種問(wèn)題做出正確決策。鑒于當(dāng)前成本核算人員因?qū)ΜF(xiàn)場(chǎng)合同情況不熟悉而不能將費(fèi)用索賠的項(xiàng)目及時(shí)納入當(dāng)月付款要求中的現(xiàn)狀，建立進(jìn)度款審查批準(zhǔn)制度有利于合同管理部門(mén)從合同角度對(duì)進(jìn)度款進(jìn)行審核。作為一名合同管理人員，應(yīng)該能夠熟練運(yùn)用建筑單位所設(shè)立的各項(xiàng)合同管理制度，要將各項(xiàng)制度落到實(shí)處，將其作為實(shí)現(xiàn)合同管理工作的有力武器。

3.對(duì)建筑工程項(xiàng)目合同進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理合同變更在建筑工程項(xiàng)目實(shí)踐中是比較頻繁的，而合同變更往往會(huì)導(dǎo)致索賠糾紛，因此在合同簽訂以后，合同管理人員還要對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目合同進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，重點(diǎn)把握四個(gè)方面。

（1）重視現(xiàn)場(chǎng)簽證。在按照合同條款支付時(shí)應(yīng)該防止過(guò)早、過(guò)量簽證，特別是合同變更補(bǔ)充協(xié)議的簽認(rèn)須格外謹(jǐn)慎，簽證必須依據(jù)相關(guān)合同條款衡量，起到相互制約的作用。尤其要重視設(shè)計(jì)變更與施工圖錯(cuò)誤，此類(lèi)簽證只需簽變更或修正的項(xiàng)目，原圖紙不變的勿重復(fù)簽證，已經(jīng)下料和購(gòu)料的，務(wù)必簽寫(xiě)清楚材料名稱(chēng)、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、變更日期、運(yùn)輸情況、到場(chǎng)情況、成品情況、有無(wú)回收或代用等詳細(xì)情況。

（2）及時(shí)記錄、收集和整理工程所涉及的各種文件（如圖紙、計(jì)劃、技術(shù)說(shuō)明、規(guī)范、變更指令等），對(duì)合同變更部分進(jìn)行審核與分析。在實(shí)際工作中，合同變更應(yīng)該與提出索賠同步進(jìn)行，須業(yè)主與承包商雙方達(dá)成一致后再進(jìn)行合同變更。

（3）及時(shí)處理停工損失（包括由非承包商責(zé)任造成的停工損失），雙方按合同約定的時(shí)間以書(shū)面形式，按合法程序簽認(rèn)停工的相關(guān)具體內(nèi)容。

第4篇：工程項(xiàng)目變更管理制度范文

關(guān)鍵字：建設(shè)項(xiàng)目； 合同管理

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是契約（合同）經(jīng)濟(jì)，合同是市場(chǎng)主體進(jìn)行交易的依據(jù)。隨著工程管理體制的逐漸完善，合同管理在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)揮著舉足輕重的作用。建筑工程合同屬于經(jīng)濟(jì)合同，是發(fā)包單位和承包單位為了完成其所商定的工程建設(shè)目標(biāo)，明確雙方相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。合同管理則是建設(shè)行政主管部門(mén)、工商行政部門(mén)、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包單位等依照法律、行政法規(guī)及規(guī)章制度，采取法律的、行政的手段，對(duì)合同關(guān)系進(jìn)行組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，從而保護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，處理合同糾紛防止、制裁違法違規(guī)行為，確保合同條款的一些系列活動(dòng)。

一、建設(shè)工程項(xiàng)目中合同管理的重要性

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工程的復(fù)雜化日趨明顯，在長(zhǎng)期的施工過(guò)程中會(huì)遇到各種各樣的問(wèn)題，如果沒(méi)有在合同中約定各方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，則會(huì)導(dǎo)致互相扯皮，失去了合同原有的約束作用。雙方在合同期間必須履行自己的權(quán)利和義務(wù)，任何一方違反合同規(guī)定，都必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

我國(guó)已由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)過(guò)度到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，雙方的關(guān)系是建立在合同的基礎(chǔ)之上的，只有建立健全的合同管理體制，才能促進(jìn)市場(chǎng)向積極的方向發(fā)展。隨著全球化的發(fā)展，面對(duì)來(lái)自外國(guó)建筑企業(yè)的沖擊和挑戰(zhàn)，就必須適應(yīng)國(guó)際事成規(guī)則，遵循國(guó)際慣例，只有這樣才能在國(guó)際市場(chǎng)贏得自己生存發(fā)展的空間。

二、建筑工程合同管理中存在的問(wèn)題

1、合同管理意識(shí)淡薄。

合同是規(guī)定雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系的文本，而在實(shí)際中，往往出現(xiàn)先開(kāi)工后簽約，合同簽訂滯后。在合同的制定過(guò)程中，往往只是做形勢(shì)、走過(guò)場(chǎng)，沒(méi)有全面考慮，把可能出現(xiàn)的問(wèn)題在合同中提出，尤其是一些細(xì)節(jié)問(wèn)題。比如，如果工期拖延是施工單位的問(wèn)題，業(yè)主索賠的依據(jù)；工程如果擴(kuò)大，擴(kuò)大工程的計(jì)費(fèi)問(wèn)題等等。然而，合同專(zhuān)業(yè)管理人員、企業(yè)中的高層管理的合同知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)不足，合同意識(shí)不強(qiáng)，運(yùn)用法律手段維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)不強(qiáng)，施工過(guò)程中遇到問(wèn)題不去查閱合同而是隨意處理。

2、合同條款責(zé)權(quán)利不平衡。

以建設(shè)施工合同為例，建設(shè)單位作為甲方，控制著資金，占據(jù)著主動(dòng)地位。而且在合同簽訂過(guò)程中，施工單位為了中標(biāo)，不得不簽訂對(duì)自己不利的條款，導(dǎo)致施工單位的責(zé)任義務(wù)比較多。而且多數(shù)的施工合同違約處罰的施工單位。建設(shè)單位由于圖紙?zhí)峁┎患皶r(shí)、“三通一平”不及時(shí)、提供施工許可證不及時(shí)，從而導(dǎo)致施工單位窩工，為了趕工期加班加點(diǎn)，在這種情況下，施工單位都可以提出索賠。但往往是由于缺乏意識(shí)，在合同訂立過(guò)程中沒(méi)有維護(hù)自己的權(quán)利。

3、缺乏健全的合同管理機(jī)構(gòu)。

一些建設(shè)項(xiàng)目不重視合同管理體系的建設(shè)。合同歸口管理、分級(jí)管理和授權(quán)管理機(jī)制不健全，誰(shuí)都可以簽合同，合同管理程序不明確，或有制度不執(zhí)行，該履行的手續(xù)不履行，缺少不要的審查和評(píng)估步驟。缺乏對(duì)合同管理的有效監(jiān)督和控制。

4、合同簽訂內(nèi)容不規(guī)范。

合同簽訂的主體不當(dāng)。簽訂合同的雙方主體必須是具有相應(yīng)民事權(quán)利能力和民事行為能力的合同當(dāng)事人。合同中必須注意措辭，比如工期為某某“天”就會(huì)產(chǎn)生歧義，是計(jì)算“工作日”還是計(jì)算“陽(yáng)歷日”，這對(duì)工期的統(tǒng)計(jì)有很大的影響。只有講究咬文嚼字，才能制定一份不產(chǎn)生歧義，可以用來(lái)約束雙發(fā)的文件。在實(shí)際施工過(guò)程，經(jīng)常會(huì)違約糾紛，這就是因?yàn)楹贤瑮l款沒(méi)有規(guī)定雙方的權(quán)利責(zé)任。一旦違約，雙方互相推脫。合同內(nèi)容要符合法律法規(guī)的規(guī)定，防止制定的合同無(wú)效，從而導(dǎo)致不受法律保護(hù)。

5、合同履約階段的問(wèn)題。

在合同管理過(guò)程中，由于各種人為的或不可預(yù)知的情況，會(huì)導(dǎo)致工程變更。工程變更本來(lái)是工程中常見(jiàn)的事情，但由于合同雙方缺乏意識(shí)，導(dǎo)致?lián)p失。在施工過(guò)程中，任何變更都應(yīng)該以書(shū)面形式通知施工單位，如果因?yàn)闀r(shí)間緊迫，在特殊情況下可以先執(zhí)行，變更條款或補(bǔ)充協(xié)議可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)齊。雙方應(yīng)該按照合同的規(guī)定行使自己的權(quán)利履行自己的義務(wù)，保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

三、對(duì)合同管理的建議

1、重視建筑工程項(xiàng)目合同文本的擬定與分析。

在合同文本的形式上，應(yīng)該盡量采用合同示范文本。另外，在擬定合同文本的內(nèi)容時(shí)，合同管理人員必須對(duì)工程現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)研，使擬定合同具有預(yù)見(jiàn)性，且要對(duì)合同進(jìn)行細(xì)致分析，避免所擬定的條款出現(xiàn)歧義。擬定合同文本要把握以下要點(diǎn)：明確合同訂立時(shí)間及優(yōu)先順序；約定價(jià)款中核定工程量清單的時(shí)間期限；專(zhuān)用條款中明確組成合同的文件及解釋順序；重視索賠條款的擬定。應(yīng)該對(duì)所擬定的合同初稿進(jìn)行合法性分析及完備性分析。確認(rèn)發(fā)包人和承包人雙方是否具備相應(yīng)資格；工程項(xiàng)目是否具備簽訂與實(shí)施合同的條件；招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程是否符合法定程序；合同是否符合現(xiàn)行法律法規(guī)的要求。同時(shí)要確保構(gòu)成合同的各種文件齊全、合同條款齊全、合同用詞準(zhǔn)確、對(duì)工程可能出現(xiàn)的不理情況有足夠預(yù)見(jiàn)性。

2、增強(qiáng)全員管理意識(shí)。

在建設(shè)施工過(guò)程中，應(yīng)該由專(zhuān)業(yè)人員專(zhuān)門(mén)從事合同管理。由于現(xiàn)階段合同管理意識(shí)欠缺，必須加強(qiáng)有關(guān)人員的培訓(xùn)，開(kāi)展法律法規(guī)教育，明確法律責(zé)任，樹(shù)立依法簽約、依法履約的思想，把合同管理作為一項(xiàng)重要的任務(wù)。

3、建立健全建筑工程項(xiàng)目合同管理制度并善加利用。

合同管理環(huán)節(jié)繁多，包括合同的洽談、草擬、評(píng)審、簽訂、下達(dá)、交底、學(xué)習(xí)、責(zé)任分解、履行跟蹤、變更、中止、解除、終止等。建筑單位要規(guī)范本單位的合同管理，就應(yīng)該首先就合同管理全過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節(jié)建立和健全一系列可操作的合同管理制度，使其合同管理有章可循。

合同交底制度、責(zé)任分解制度、每日工作報(bào)送制度及進(jìn)度款審查批準(zhǔn)制度是每一個(gè)建筑單位都應(yīng)該建立的合同管理制度。合同簽訂后，合同管理人員應(yīng)該對(duì)各級(jí)項(xiàng)目管理人員和各工作組負(fù)責(zé)人進(jìn)行合同交底，對(duì)合同的主要內(nèi)容做出解釋和說(shuō)明，形成合同交底制度。責(zé)任分解制度則是指合同管理人員將各種合同時(shí)間的責(zé)任分解落實(shí)到各工作小組，明確其工作范圍和責(zé)任，通過(guò)合同任務(wù)的層層分解將任務(wù)落實(shí)到人，協(xié)調(diào)各方面積極配合共同實(shí)施合同。而每日工作報(bào)送制度要求各職能部門(mén)將本部門(mén)的工作情況及未來(lái)一周的工作計(jì)劃報(bào)送到合同管理處，能夠確保合同管理人員及時(shí)掌握工程信息，對(duì)各種問(wèn)題做出正確決策。鑒于當(dāng)前成本核算人員因?qū)ΜF(xiàn)場(chǎng)合同情況不熟悉而不能將費(fèi)用索賠的項(xiàng)目及時(shí)納入當(dāng)月付款要求中的現(xiàn)狀，建立進(jìn)度款審查批準(zhǔn)制度有利于合同管理部門(mén)從合同角度對(duì)進(jìn)度款進(jìn)行審核。作為一名合同管理人員，應(yīng)該能夠熟練運(yùn)用建筑單位所設(shè)立的各項(xiàng)合同管理制度，要將各項(xiàng)制度落到實(shí)處，將其作為實(shí)現(xiàn)合同管理工作的有力武器。

4、對(duì)建筑工程項(xiàng)目合同進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

合同變更在建筑工程項(xiàng)目實(shí)踐中是比較頻繁的，而合同變更往往會(huì)導(dǎo)致索賠糾紛，因此在合同簽訂以后，合同管理人員還要對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目合同進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，重點(diǎn)把握四個(gè)方面：（1）重視現(xiàn)場(chǎng)簽證。在按照合同條款支付時(shí)應(yīng)該防止過(guò)早、過(guò)量簽證，特別是合同變更補(bǔ)充協(xié)議的簽證須格外謹(jǐn)慎，簽證必須依據(jù)相關(guān)合同條款衡量，起到相互制約的作用。尤其要重視設(shè)計(jì)變更與施工圖錯(cuò)誤，此類(lèi)簽證只需簽變更或修正的項(xiàng)目，原圖紙不變的勿重復(fù)簽證，已經(jīng)下料和購(gòu)料的，務(wù)必簽寫(xiě)清楚材料名稱(chēng)、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、變更日期、運(yùn)輸情況、到場(chǎng)情況、成品情況、有無(wú)回收或代用等詳細(xì)情況；（2）及時(shí)記錄、收集和整理工程所涉及的各種文件（如圖紙、計(jì)劃、技術(shù)說(shuō)明、規(guī)范、變更指令等），對(duì)合同變更部分進(jìn)行審核與分析。在實(shí)際工作中，合同變更應(yīng)該與提出索賠同步進(jìn)行，須業(yè)主與承包商雙方達(dá)成一致后再進(jìn)行合同變更；（3）及時(shí)處理停工損失(包括由非承包商責(zé)任造成的停工損失)，雙方按合同約定的時(shí)間以書(shū)面形式，按合法程序簽認(rèn)停工的相關(guān)具體內(nèi)容；（4）嚴(yán)格執(zhí)行定額規(guī)定，對(duì)于未對(duì)定額進(jìn)行規(guī)定的情況，應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況或者參考相同類(lèi)定額及有關(guān)的規(guī)定做出補(bǔ)償。

5、做好合同履行評(píng)價(jià)工作。

工作建筑工程項(xiàng)目合同內(nèi)容豐富，真實(shí)地反映了整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程，認(rèn)真開(kāi)展建筑工程項(xiàng)目合同履行情況評(píng)價(jià)能夠總結(jié)和歸納在建設(shè)過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。在合同終止之后，合同管理人員應(yīng)該做好建筑工程項(xiàng)目合同資料的收集、保存、整理、分類(lèi)、登記、編號(hào)、裝訂、歸檔備案工作，實(shí)現(xiàn)工程合同檔案管理程序化和規(guī)范化。同時(shí)，對(duì)建筑工程合同履行情況與具體的工程實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行分析比較，對(duì)合同履行情況做出客觀評(píng)價(jià)，從中找出差異和干擾因素并分析其原因。通過(guò)開(kāi)展建筑工程項(xiàng)目合同履行情況評(píng)價(jià)工作，總結(jié)合同履行與管理的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，用于指導(dǎo)今后的合同管理工作，實(shí)現(xiàn)提高建筑工程合同談判的成交率和合同現(xiàn)代化管理水平的目標(biāo)。

四、結(jié)束語(yǔ)

總之，合同管理是建筑工程項(xiàng)目管理的核心，工程管理的各方面工作都要圍繞著這個(gè)核心來(lái)開(kāi)展，建筑工程項(xiàng)目的合同管理已經(jīng)成為我國(guó)建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的重要內(nèi)容。建筑工程項(xiàng)目的合同管理不能陷入僵硬的程式化，它是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，在管理中要講求方式、方法，要講究管理的技巧。因此，要在高度重視建筑工程項(xiàng)目的合同管理、深刻了解其重要地位的基礎(chǔ)上，在實(shí)踐中探索及歸納建筑工程項(xiàng)目合同管理的技巧，尋找新方法，解決新問(wèn)題，促使參建各方自覺(jué)履行合同約定的條款，從而降低建筑市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)建筑市場(chǎng)的秩序，確保建筑工程項(xiàng)目順利進(jìn)行。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深化，合同將發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。做好合同管理工作可以的到良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。無(wú)論是施工企業(yè)還是建設(shè)單位，做好合同管理對(duì)減少造價(jià)，縮短工期，獲得利益的最大化都有舉足輕重的作用。

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[3]徐曉燕.項(xiàng)目施工過(guò)程中的合同管理.寧夏機(jī)械,，2009.2

第5篇：工程項(xiàng)目變更管理制度范文

是十分必要的。本文作者結(jié)合多年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工建筑工程項(xiàng)目合同管理進(jìn)行了

研究，具有重要的參考意義。

關(guān)鍵詞:建設(shè)工程；合同管理；要點(diǎn)；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

現(xiàn)場(chǎng)施工建筑工程項(xiàng)目合同作為一種經(jīng)濟(jì)合同，是建設(shè)單位為完成工程建設(shè)而與勘察、

設(shè)計(jì)、施工、材料供應(yīng)等單位簽署的合同。它是承發(fā)包雙方用來(lái)明確責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)關(guān)系

的協(xié)議；是發(fā)包人工程款支付和對(duì)工程質(zhì)量、投資、進(jìn)度進(jìn)行控制，保證工程建設(shè)的重要法

律文件；也是承包人申請(qǐng)工程款的依據(jù)。有效的合同管理能有效地促進(jìn)工程建設(shè)各方履行合

同義務(wù)，確保建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。所以，做好合同管理對(duì)承包人及業(yè)主都具有重要意義。

一、現(xiàn)場(chǎng)施工建筑工程項(xiàng)目合同特點(diǎn)

1、連續(xù)性和周期長(zhǎng)

工程項(xiàng)目建設(shè)是一個(gè)循序漸近的過(guò)程，要求履約方式的連續(xù)性和漸進(jìn)性。這就要求項(xiàng)目

管理人員依據(jù)合同和實(shí)際情況及時(shí)做好管理，保證合同順利實(shí)施。

2、內(nèi)容龐雜、條款多

工程項(xiàng)目的個(gè)別性和復(fù)雜性決定了每個(gè)建設(shè)工程具有共性外必然有其個(gè)別性，這就要求

再簽訂合同時(shí)，在充分考慮合同的共性的基礎(chǔ)上，針對(duì)每個(gè)工程項(xiàng)目所獨(dú)有的特殊性，加之

項(xiàng)目受多方因素影響和制約的作用，合同中除一般條款外，還有一些特殊條款，這些往往會(huì)

涉及到專(zhuān)利、保險(xiǎn)稅收等內(nèi)容。所以，在簽訂工程項(xiàng)目合同時(shí)，要對(duì)各種因素做好準(zhǔn)備，避

免不良后果的出現(xiàn)。

3、多變性

工程建設(shè)過(guò)程中，因一些主客觀因素的影響，經(jīng)常會(huì)有設(shè)計(jì)的變更或合同條款的修改，

所以項(xiàng)目管理者須加強(qiáng)對(duì)變更的管理，做好記錄，為以后的索賠、變更或終止合同提供依據(jù)。

4、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系多元性

合同在簽訂和實(shí)施過(guò)程中會(huì)涉及到多方面，建設(shè)單位委托監(jiān)理進(jìn)行施工管理，承包方則

會(huì)涉及到專(zhuān)業(yè)分包、材料供應(yīng)、設(shè)備采購(gòu)、銀行、保險(xiǎn)等眾多單位，這些錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系都

需要用經(jīng)濟(jì)合同來(lái)進(jìn)行管理。

二、現(xiàn)場(chǎng)施工建筑工程項(xiàng)目合同管理主要內(nèi)容

做好對(duì)合同法及有關(guān)法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況的檢查，如合同管理辦法的貫徹執(zhí)行、合同簽

訂及履行等，避免不必要的合同糾紛；做好項(xiàng)目經(jīng)理及有關(guān)人員的合同法及法律知識(shí)的培訓(xùn)，

提高合同管理者的素質(zhì)；健全工程項(xiàng)目合同管理制度，如考核制度、項(xiàng)目合同歸口管理制度、

合同用章管理制度等；做好合同履行情況統(tǒng)計(jì)，如工程合同份數(shù)、履約率、造價(jià)、選約原因、

變更次數(shù)等的統(tǒng)計(jì)。

三、現(xiàn)場(chǎng)施工建筑工程項(xiàng)目合同管理中的問(wèn)題

1、合同雙方法律意識(shí)淡薄

目前我國(guó)建筑市場(chǎng)仍處于賣(mài)方市場(chǎng)，承包商為獲取工程，在接受發(fā)包人嚴(yán)苛的工程合同

的同時(shí)，為了保障自己的利益，采取偷工減料、分包甚至非法轉(zhuǎn)包等手段，給工程帶來(lái)嚴(yán)重

的隱患；有些業(yè)主在與承包方按招標(biāo)文件簽訂“陽(yáng)合同”的同時(shí)，還私下簽訂一系列內(nèi)容與

原合同相違的違法合同，而這些合同往往是承發(fā)包雙方責(zé)任、利益不對(duì)等，嚴(yán)重?fù)p害承包商

利益；有些工程合同雙方不認(rèn)真履行，隨意修改或違背合同，嚴(yán)重影響工程建設(shè)市場(chǎng)秩序；

一些承包商為獲得項(xiàng)目，不惜低價(jià)中標(biāo)，之后又將工程非法轉(zhuǎn)包給一些沒(méi)有資質(zhì)的小隊(duì)伍，

這些對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量都會(huì)造成嚴(yán)重的影響。

2、不重視合同管理體系和制度建設(shè)

一些建設(shè)項(xiàng)目不重視合同管理體系建設(shè)，合同分級(jí)管理、歸口管理和授權(quán)管理機(jī)制不健

全，合同誰(shuí)都可以簽，管理程序不明確。有的則是不嚴(yán)格按制度執(zhí)行，缺少必要的審查評(píng)估，

缺乏對(duì)合同管理的有效監(jiān)督。

3、缺乏專(zhuān)業(yè)合同管理人才

一些建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)缺少專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行合同管理，或者是缺少對(duì)合同管理人員進(jìn)

行必要的培訓(xùn)，將合同管理視為一種事務(wù)性工作。甚至則是領(lǐng)導(dǎo)直接規(guī)定由一般人員管理，

而發(fā)生合同糾紛后則缺少必要的法律支援。

4、合同管理手段落后

一些項(xiàng)目合同管理較為分散，沒(méi)有明確規(guī)定合同的歸檔程序和要求，合同履行中沒(méi)有嚴(yán)

格監(jiān)督控制，履行后沒(méi)有做好評(píng)估、總結(jié)，合同管理粗放。

四、完善現(xiàn)場(chǎng)施工建筑工程項(xiàng)目合同管理

1、明確項(xiàng)目成本管理

健全成本管理責(zé)任制，系統(tǒng)的做好預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、分析等科學(xué)管理工作，減

少項(xiàng)目工程成本費(fèi)用支出。在預(yù)定的時(shí)間和質(zhì)量目標(biāo)下，完成工程項(xiàng)目，提高經(jīng)濟(jì)效益。加

強(qiáng)目標(biāo)管理，強(qiáng)調(diào)過(guò)程控制、核算和分析，加強(qiáng)項(xiàng)目工程竣工結(jié)算和考核。

2、建立項(xiàng)目合同交底制度

項(xiàng)目開(kāi)工前或初期，組織工程建設(shè)相應(yīng)的市場(chǎng)、工程、經(jīng)營(yíng)、質(zhì)控等部門(mén)對(duì)每個(gè)項(xiàng)目投

標(biāo)情況、協(xié)議書(shū)簽訂、工程工期、質(zhì)量等項(xiàng)目做詳細(xì)的交底和檢查。

3、項(xiàng)目經(jīng)理部編制成本預(yù)測(cè)報(bào)告

如果沒(méi)有成本預(yù)測(cè)報(bào)告，則不簽發(fā)承包責(zé)任書(shū)，以便讓公司和項(xiàng)目部認(rèn)清工程項(xiàng)目成本

如某工程中標(biāo)價(jià)為31140138元，扣除上繳公司后的承包價(jià)為26624818元，而成本預(yù)測(cè)價(jià)為

27970277元，虧損1345459元，這就需要認(rèn)真分析總結(jié)：市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)大，合同工期短，投入

大，工程費(fèi)用大增。找到原因則可采取以下措施：加大項(xiàng)目招標(biāo)力度，對(duì)所有單項(xiàng)工程進(jìn)行

招標(biāo)，降低人工成本300000元；對(duì)主要材料進(jìn)行招標(biāo)，降低材料成本702924元；土方工程

經(jīng)議標(biāo)和精心調(diào)配，降低成本238187元；工程實(shí)施中良好的合同履約，結(jié)算時(shí)可增加環(huán)保

費(fèi)247224元。對(duì)工程成本預(yù)測(cè)，項(xiàng)目成本不但不虧，還可降低成本142876元，這樣項(xiàng)目部

人員對(duì)工程成本有比較明確認(rèn)識(shí)，為下一步分解、落實(shí)目標(biāo)成本和工程成本創(chuàng)造條件。

4、合同管理人員持證上崗

加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目合同管理隊(duì)伍建設(shè)，做好合同管理人才培養(yǎng)，實(shí)行合同管理人員持證上崗，

這也是提高建設(shè)項(xiàng)目合同管理的有效舉措。

5、加大合同管理，保證合同全面履約

工程建設(shè)主管部門(mén)要把項(xiàng)目合同管理作為市場(chǎng)整頓的重要內(nèi)容，在嚴(yán)把審查關(guān)的基礎(chǔ)

上，加大對(duì)合同履約管理的力度。

6、加強(qiáng)合同法律意識(shí)

簽訂建設(shè)工程合同時(shí)，承發(fā)包方要認(rèn)真審查合同的合法性和嚴(yán)密性，減少合同簽訂后各

類(lèi)矛盾糾紛的發(fā)生，把合同糾紛控制在最低范圍內(nèi)，保證合同全面履行。

7、加強(qiáng)合同管理體系和制度建設(shè)

工程項(xiàng)目建設(shè)各方要提高對(duì)設(shè)置合同管理機(jī)構(gòu)、合同歸口管理工作的重視。做好合同簽

訂、合同授權(quán)、合同審查、合同履行、合同公證的監(jiān)督管理。嚴(yán)格合同管理制度，按規(guī)定程

序操作，提高合同管理水平。

8、嚴(yán)控合同變更

幾乎所有工程建設(shè)項(xiàng)目在施工的過(guò)程中都會(huì)發(fā)生或多或少地合同變更，業(yè)主和承包商對(duì)

合同變更的處理也是項(xiàng)目管理的最主要內(nèi)容之一。

4.8.1合同變更原則

合同變更限制到最低程度；協(xié)商一致；重要變更提前采取措施。

4.8.2監(jiān)理制度下的合同變更程序

合同變更管理主要是處理各種變更，必須科學(xué)地建立合同變更程序，依據(jù)相關(guān)程序進(jìn)行

合同變更管理。

9、加強(qiáng)施工合同索賠管理

在我國(guó)的工程建設(shè)承發(fā)包雙方，合同履行中對(duì)工程索賠的認(rèn)識(shí)還較為欠缺，缺乏一種推

行工程索賠的意識(shí)和動(dòng)力。因此，提高索賠意識(shí)也是承包商須解決的問(wèn)題之一。

10、加強(qiáng)合同及相關(guān)文件歸檔管理工作

合同文本及相關(guān)資料屬重要法律文件，發(fā)生后要及時(shí)建帳并做好保存。工程建設(shè)周期長(zhǎng)，

涉及專(zhuān)業(yè)多，情況復(fù)雜，許多具體問(wèn)題須依靠之前相應(yīng)的資料進(jìn)行解決。為此，做好資料歸

檔，不是簡(jiǎn)單的文檔管理問(wèn)題，而更應(yīng)該由專(zhuān)人負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)到底。

結(jié)論

現(xiàn)場(chǎng)施工建筑工程項(xiàng)目合同管理是工程項(xiàng)目管理中非常重要的一部分，合同管理人員須

要在熟悉工程項(xiàng)目合同特點(diǎn)和有關(guān)內(nèi)容基礎(chǔ)上，嚴(yán)格合同履行和變更，保證現(xiàn)場(chǎng)施工建筑工

程項(xiàng)目合同正常履行。

參考文獻(xiàn)：

[1]、高正文.建設(shè)工程法規(guī)與合同管理[M].北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2008。

[2]、楊偉忠.我國(guó)建設(shè)工程合同管理淺析[J].建設(shè)經(jīng)濟(jì)，2006，（11）。

第6篇：工程項(xiàng)目變更管理制度范文

關(guān)鍵詞：合約管理；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)

合約管理是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)項(xiàng)目管理的重要組成部分，項(xiàng)目在開(kāi)發(fā)過(guò)程中的施工進(jìn)度、質(zhì)量和成本控制歸根到底都是通過(guò)各種合約的履行來(lái)實(shí)現(xiàn)的。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)針對(duì)具體的項(xiàng)目、項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)和全過(guò)程進(jìn)行有效的合約管理，有助于實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)，控制成本，獲得良好的收益。目前我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中普遍存在著履約意識(shí)不強(qiáng)、項(xiàng)目合約管理水平不高、管理機(jī)制不健全的現(xiàn)象，提高房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目合約管理水平是十分必要的。

一、合約管理的重要性

合約管理在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)中有著特殊的地位和作用，國(guó)外許多房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、工程項(xiàng)目管理公司和工程承包企業(yè)都十分重視合約管理工作。

1、合約確定工程項(xiàng)目的成本、工期和質(zhì)量、功能等目標(biāo)，規(guī)定著合約雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系，所以合約管理必然是工程項(xiàng)目管理的核心。

2、房地產(chǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的情況下，企業(yè)之間比拼不單單只是設(shè)計(jì)、品牌以及物業(yè)服務(wù)等，作為一個(gè)企業(yè)來(lái)講最重要的還是利潤(rùn)，因此，對(duì)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)來(lái)說(shuō)，做好成本管理至關(guān)重要，而與成本控制密切相關(guān)的，就是合約管理。

3、合約管理貫穿項(xiàng)目的全過(guò)程且復(fù)雜。工程項(xiàng)目建設(shè)要經(jīng)歷項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究、勘察設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、工程施工和運(yùn)營(yíng)等階段，各個(gè)階段都會(huì)有不同的企業(yè)參與其中，形成各式各樣的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。而合約正是維系這種關(guān)系的紐帶，所以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)項(xiàng)目管理的過(guò)程在本質(zhì)上是一系列合約簽訂和履行的過(guò)程，項(xiàng)目管理的過(guò)程是以合約管理為中心的過(guò)程。

4、合約管理在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理中是最核心、最重要的，尤其在合約的簽訂過(guò)程中，必須謹(jǐn)慎，因?yàn)楹霞s一旦簽訂，出錯(cuò)之后將會(huì)付出巨大的代價(jià)，在合約的履行過(guò)程中也必須嚴(yán)格按照合約規(guī)定實(shí)行，使合約管理和工程管理有效結(jié)合。

二、如何加強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的合約管理

加強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的合約管理，需要從“三個(gè)到位”入手，做好全過(guò)程的合約管理?！叭齻€(gè)到位”即組織到位，制度到位，工作到位。組織到位就是建立起規(guī)范的合約管理機(jī)構(gòu)、配備稱(chēng)職的合約管理人員。制度到位就是建立和完善合約管理相關(guān)制度，規(guī)范管理行為，從制度上保障合約風(fēng)險(xiǎn)降低到最低限度。工作到位就是在人員到位和制度到位的前提下，抓好合約過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的具體工作。全過(guò)程的合約管理，就是說(shuō)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)合約策劃階段、招標(biāo)階段、合約實(shí)施階段、合約收尾階段等過(guò)程進(jìn)行管理控制，不僅要重視合約履行階段的管理，也要重視合約形成和收尾階段的管理。

1、合約管理組織體系

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)必須結(jié)合實(shí)際建立完善合約管理的組織機(jī)構(gòu)，逐步建立公司、分公司、項(xiàng)目部各層次的合約管理機(jī)構(gòu)，形成合約管理的網(wǎng)絡(luò)組織，配置專(zhuān)業(yè)的合約管理人員，負(fù)責(zé)合約管理的各項(xiàng)工作。針對(duì)合約管理人員，需要定期不定期地對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)，包括建筑、法律、管理等專(zhuān)業(yè)知識(shí)，提高相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平。

2、合約管理制度

建立制度的目的是為了維護(hù)一種秩序，使企業(yè)形成良好的運(yùn)行機(jī)制。健全的制度是約束組織和組織中個(gè)行為的依據(jù)，是管理工作績(jī)效的保障。在合約管理過(guò)程中的每個(gè)環(huán)節(jié)，建立和健全具體的、可操作的、嚴(yán)格的、行之有效的規(guī)章制度，通過(guò)制度來(lái)規(guī)范、協(xié)調(diào)各方的工作，從而使合約管理的有關(guān)各方做到分工明確、職責(zé)清晰。這些管理制度主要包括：招標(biāo)管理制度、合約審查批準(zhǔn)制度、簽證管理制度、付款管理制度、變更管理制度、合約考核制度、合約統(tǒng)計(jì)及歸檔制度等。

3、合約策劃

在招標(biāo)工作開(kāi)始前，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)根據(jù)本項(xiàng)目的規(guī)模、工程特點(diǎn)和施工進(jìn)度計(jì)劃的要求，編制合約管理策劃報(bào)告，對(duì)合約管理進(jìn)行總體的把握。合約管理策劃內(nèi)容包括合約管理架構(gòu)、招標(biāo)計(jì)劃、時(shí)間節(jié)點(diǎn)控制、工程量清單編制原則、工程價(jià)款支付方式、成本控制計(jì)劃以及合約實(shí)施階段的不利因素和應(yīng)對(duì)措施等。

4、合約訂立

合約的訂立階段也就是招投標(biāo)階段，它對(duì)合約的整個(gè)過(guò)程起著決定性的作用，必須得到充分的重視。在這個(gè)階段，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)掌握著主動(dòng)權(quán)，應(yīng)該充分把握這一權(quán)力，訂立一個(gè)對(duì)自己有利的合約。首先抓好招標(biāo)文件的編制，尤其是工程量清單的編制和對(duì)工程工期技術(shù)等方面的要求，其次要對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行詳細(xì)的資格審查，選擇有能力的承包商，再次在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，不能單一的選擇最低價(jià)中標(biāo)，要綜合考慮各個(gè)投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)以及施工技術(shù)等，最后在合約談判階段有意識(shí)地研究合約條款中存在的不確定因素，嚴(yán)格審查合約中的特殊條款，最大程度預(yù)測(cè)和消除施工過(guò)程中可能發(fā)生的對(duì)業(yè)主不利的索賠因素。

5、合約履行

合約履行過(guò)程就是在合約簽訂之后，整個(gè)工程施工階段，一直到竣工驗(yàn)收為止，要使合約順利實(shí)施，必須重視合約履行階段的管理。首先，合約管理部門(mén)要向工程項(xiàng)目部門(mén)要做好合約交底，詳細(xì)分析合約內(nèi)容，落實(shí)合約責(zé)任，預(yù)防合約執(zhí)行過(guò)程中可能出現(xiàn)的索賠事件。其次，合約履行階段要做好工程簽證的管理、變更及變更價(jià)款的處理、付款的處理和索賠的管理等，形成固定的工作規(guī)范和程序。

6、合約評(píng)估

合約評(píng)估主要是在合約收尾階段進(jìn)行的，是合約管理的總結(jié)階段，往往不為人所重視，其實(shí)合約后評(píng)估工作是件很重要的工作，是對(duì)合約好壞、管理得失的評(píng)估，可為下一工程項(xiàng)目管理提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。合約后評(píng)估工作主要是總結(jié)合約執(zhí)行情況，對(duì)合約管理好的經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)推廣，對(duì)過(guò)時(shí)、不符合現(xiàn)行法律法規(guī)，以及不嚴(yán)謹(jǐn)、容易被對(duì)方索賠的條款要加以改正。

參考文獻(xiàn)：

[1]成虎:建設(shè)工程合同管理與索賠（第四版）[M].南京:東南大學(xué)出版社,2008

[2]成虎:工程合同管理.北京:中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2005

第7篇：工程項(xiàng)目變更管理制度范文

關(guān)鍵詞：合同管理 公路工程 作用

一、合同管理在公路工程項(xiàng)目的重要性

合同是現(xiàn)代企業(yè)做經(jīng)濟(jì)活動(dòng)交涉的必要法律文件。今天，在這市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時(shí)代，有效的合同管理絕對(duì)會(huì)為企業(yè)的財(cái)富、利益、效益創(chuàng)造更多的實(shí)現(xiàn)途徑。它并不是簡(jiǎn)單的契約，高效的企業(yè)合同管理以它科學(xué)性、完善性的特點(diǎn)可為企業(yè)的市場(chǎng)涉足廣闊的領(lǐng)域。

合同管理在公路工程項(xiàng)目的工程實(shí)施過(guò)程階段的所起的作用非常重要。由于公路工程項(xiàng)目的規(guī)模龐大、施工周期長(zhǎng)、技術(shù)含量高等特點(diǎn)，加上客觀的現(xiàn)實(shí)因素，地質(zhì)、水文、氣候的條件的差異性，還有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的不穩(wěn)定性都導(dǎo)致合同管理在公路工程項(xiàng)目中的管理較為復(fù)雜。由于公路項(xiàng)目工程的龐大的特點(diǎn)，合同的條款不能每一處都寫(xiě)的那么透徹，事無(wú)巨細(xì)，同樣時(shí)代在發(fā)展，技術(shù)在飛躍，相應(yīng)的合同案件就會(huì)不斷的更新，出現(xiàn)更多企業(yè)的效益保障的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。所以說(shuō)合同管理在公路工程項(xiàng)目的意義、深度，都很明確重要。而明確公路工程項(xiàng)目的合同內(nèi)容很重要。公路工程項(xiàng)目的合同文件都是依據(jù)《公路工程國(guó)內(nèi)招標(biāo)文件范本》制定的，值得指出對(duì)公路工程項(xiàng)目更為重要的就是一些每個(gè)企業(yè)項(xiàng)目的專(zhuān)用條款，其法律效用要大于通用條款，由此可見(jiàn)合同管理在公路工程項(xiàng)目的重要性，了解合同的條款、內(nèi)容，做到知根知底，這些都是建立在熟知企業(yè)合同基礎(chǔ)之上的。

（一）工程合同的基本定義與企業(yè)合同管理

工程合同屬于經(jīng)濟(jì)合同的范疇，是指業(yè)主以工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、包括監(jiān)理性階段、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。協(xié)議的內(nèi)容以法律形式生效確認(rèn)和調(diào)整合同當(dāng)事人之間的權(quán)利和義務(wù)。而企業(yè)合同管理是一個(gè)系統(tǒng)性、科學(xué)性對(duì)合同的管理工作，其形式包括對(duì)合同的簽訂、履行、變更、接觸、轉(zhuǎn)讓、終止等形式內(nèi)容。

（二）工程合同的基本作用

我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為公路工程項(xiàng)目合同的建立和改進(jìn)完善提高了有力條件。合同的施行，有效的為公路工程項(xiàng)目市場(chǎng)的規(guī)模、發(fā)展起到促進(jìn)作用，也推進(jìn)了公路工程項(xiàng)目的監(jiān)理制度。工程合同的嚴(yán)謹(jǐn)性、公平性、科學(xué)性，以及法律效用使合同雙方自覺(jué)遵守規(guī)章制度，有章可循。其作用于公路工程項(xiàng)目的工程進(jìn)度、保證工程質(zhì)量、維護(hù)合同雙方權(quán)益，以及有利于公路工程項(xiàng)目建設(shè)完善的科學(xué)管理制度。

（三）工程合同管理的主要任務(wù)

在合同簽訂前：

1.對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)文件作出有效地分析和合同文本的細(xì)致審核，可有效對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)做初步評(píng)估。

2.對(duì)工程合同進(jìn)行策劃、解決雙方的協(xié)同性問(wèn)題，未達(dá)成意見(jiàn)統(tǒng)一做準(zhǔn)備，如對(duì)分包合同策劃，進(jìn)行審查。

3.為工程預(yù)算、初審、報(bào)價(jià)、合同落實(shí)性談判作出決策信息、建議等，以符合企業(yè)制度為前提，對(duì)合同進(jìn)行法律效用的審查。

合同簽訂以后：

1.建立符合最終落實(shí)的合同的保證體系，在合同范疇之內(nèi)的一切日常事務(wù)的有效工作有序進(jìn)行，確保其真實(shí)性部署工作使工程項(xiàng)目事件處于有效控制，保證合同任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。

2.對(duì)合同的施行進(jìn)展進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤：將履行合范疇之內(nèi)的信息進(jìn)行收集，有效針對(duì)性處理、分析，找出與合同范疇之內(nèi)不符的偏離部分，與真實(shí)施行情況做出對(duì)比，并督促相關(guān)部門(mén)，給予意見(jiàn)、建議，甚至是警告。

3.對(duì)合同進(jìn)行變更管理：落實(shí)變更性措施，參與變更談，最后對(duì)變更性的措施實(shí)施真實(shí)性的監(jiān)理工作。

二、完善公路工程項(xiàng)目合同管理工作

（一）建立規(guī)范化、和理化、科學(xué)化、法律化的合同管理制度

合共管理工作需要建立完善健全的管理制度，結(jié)合《合同法》、《經(jīng)濟(jì)法》以及相關(guān)的法律條例法規(guī)等為主要依據(jù)并也結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行具體部署。以往企業(yè)與有關(guān)合同糾紛、索賠以及反索賠的案例數(shù)不勝數(shù)，其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)，對(duì)我們的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)行為指導(dǎo)具有深遠(yuǎn)意義。工程項(xiàng)目合同管理制度的程序規(guī)范、科學(xué)合理、職責(zé)清晰、部署明確，使合同的履行、考核、糾紛處理處理有效的控制范疇之中。

（二）建立完善的實(shí)情信息體系

對(duì)合同簽訂的合作對(duì)象要進(jìn)行相關(guān)的資信，信息儲(chǔ)備。通過(guò)有效的合同管理制度，工程項(xiàng)目的相關(guān)外聯(lián)信息部門(mén)要事先進(jìn)行核對(duì)、調(diào)查其真實(shí)性情況，以防止合同欺詐案例發(fā)生，影響企業(yè)事務(wù)安排的正常性工作。從企業(yè)角度看，企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，授權(quán)委托書(shū)及當(dāng)事人身份證件，首先要予以審核。另外，需要進(jìn)行實(shí)地考察的相關(guān)企業(yè)部門(mén)單位，需要對(duì)方提供更為詳細(xì)的考證信息，各類(lèi)生產(chǎn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資格證明、許可證明以及項(xiàng)目合作范疇之內(nèi)的財(cái)務(wù)狀況、實(shí)體經(jīng)營(yíng)情況等。

（三）把好合同審核關(guān)，用以完善工程項(xiàng)目的合同條款

合同的評(píng)審、審核程序過(guò)程至關(guān)重要。嚴(yán)格進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)理簽訂合同前的評(píng)審工作，以實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的降低進(jìn)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)交涉做到有據(jù)可循，由此可見(jiàn)把好合同的審核、評(píng)審過(guò)程至關(guān)重要。首先為確認(rèn)當(dāng)事人資格和主體經(jīng)營(yíng)資格的簽訂合同的有效履行程度為前提，就要明確當(dāng)事人身份和資格審查。其次，要對(duì)合同的條款進(jìn)行詳細(xì)的偵查，如質(zhì)量要求、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，具體明確的單價(jià)清單、所標(biāo)對(duì)的數(shù)物量等，這些條款的內(nèi)容都要清晰具體，有依可循并且要符合工程項(xiàng)目的公章制度。還有，要明確履行期限以及地點(diǎn)、方式渠道。如在對(duì)方的的地點(diǎn)交貨，有一定的風(fēng)險(xiǎn)性存在，產(chǎn)生利益糾紛，以這種情況下，不論是買(mǎi)房還是賣(mài)方都要極力爭(zhēng)取在己方去交貨，這樣才能把交易風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)降至最低。再如，履行期限不明或是籠統(tǒng)含糊，賣(mài)方會(huì)給買(mǎi)方“提供“超越期限的質(zhì)量保證承擔(dān)“義務(wù)”時(shí)間。所以在合同的評(píng)審過(guò)程中，一定要為己方獲得更多的實(shí)質(zhì)性利益并且符合工程項(xiàng)目制度的相關(guān)流程安排。還有一點(diǎn)，就是在評(píng)審后談判過(guò)程中，對(duì)于雙方爭(zhēng)執(zhí)的專(zhuān)項(xiàng)條款既要符合工程項(xiàng)目的實(shí)際實(shí)施，又要盡可能的不發(fā)生訴訟或者仲裁的方式解決爭(zhēng)議，為公路工程項(xiàng)目的實(shí)施實(shí)現(xiàn)最大利益化。

第8篇：工程項(xiàng)目變更管理制度范文

Abstract: the development of petroleum engineering, oil field surface construction also rapidly expanding. In the process of project quality problems emerged, to the project quality management demand more and more. This article in view of the oil field projects in the ground quality management measures the core function analysis, probes into the reasons of the occurrence quality problem and countermeasure, put forward the construction project quality management system of construction proposal. Keywords: oil fields surface engineering; Project management; Quality control

中圖分類(lèi)號(hào)：O213.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1、油田地面工程質(zhì)量管理的必要性油田地面工程質(zhì)量作為關(guān)乎石油產(chǎn)業(yè)順利運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)，也是保證我國(guó)石油需求、儲(chǔ)備戰(zhàn)略物資、社會(huì)正常發(fā)展以及人民生活需求的重要前提。通過(guò)開(kāi)展油田地面工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制管理可以有效的避免油田地面工程中出現(xiàn)的種種質(zhì)量問(wèn)題，從而將危及石油產(chǎn)業(yè)發(fā)展與運(yùn)行的隱患消滅于萌芽狀態(tài)。同時(shí)，保障施工項(xiàng)目的質(zhì)量控制與管理也是解決能源緊張以及相應(yīng)結(jié)語(yǔ)型社會(huì)的舉措。

2、建設(shè)工程質(zhì)量問(wèn)題的成因 油田的地面工程項(xiàng)目與一般的地面工程不同，具有較為明顯的自身特點(diǎn)，例如野外、露天、高空作業(yè)多,施工位置偏遠(yuǎn)、現(xiàn)場(chǎng)施工條件復(fù)雜、場(chǎng)地分散、交叉作業(yè)多, 以及作業(yè)片區(qū)多、不安全因素多、設(shè)備材料運(yùn)輸不便等。如果是在海外承包的項(xiàng)目還要面臨著恐怖襲擊以及疾病等特殊的風(fēng)險(xiǎn)。隨著新技術(shù)的不斷更新以及應(yīng)用，質(zhì)量管理方面的許多問(wèn)題逐漸的暴露出來(lái)，大致的歸納一下，導(dǎo)致油田工程項(xiàng)目出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的主要原因可以歸結(jié)為以下幾點(diǎn)：

（1）管理者的質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)，致使全過(guò)程的質(zhì)量管理被忽視。實(shí)際的施工中，工程項(xiàng)目的管理者以及業(yè)主經(jīng)常的對(duì)于工程的全過(guò)程的全過(guò)程管理缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，不能同時(shí)保證交工生產(chǎn)質(zhì)量要求以及施工工程質(zhì)量的要求，或者是在面臨緊張的工期時(shí)一味的趕進(jìn)度，而忽略了質(zhì)量。這樣的意識(shí)不僅極大的影響了施工的質(zhì)量，同時(shí)也為完工后的安全生產(chǎn)買(mǎi)下了巨大的隱患。

（2）相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制不到位。監(jiān)督管理制度在油田工程的建設(shè)中發(fā)揮著舉足輕重的作用，是體現(xiàn)施工項(xiàng)目法制與人治的根本區(qū)別，如果相關(guān)的管理機(jī)制缺失或者監(jiān)管的力度不夠，勢(shì)必會(huì)影響到油田地面監(jiān)督與管理的實(shí)施效果，油田施工項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量也必然無(wú)法保證。盡管一再的腔調(diào)監(jiān)督管理制度的重要性，實(shí)際中總會(huì)發(fā)生因監(jiān)督管理人員的失職而造成的工程質(zhì)量問(wèn)題，從而制約了工程質(zhì)量的提升。

（3）施工方的管理體系薄弱，致使責(zé)任制難以實(shí)施。由于油田施工中涉及到復(fù)雜的分包過(guò)程，其結(jié)果是參與建設(shè)的單位過(guò)多、管理的鏈條拉的過(guò)長(zhǎng)、人員的背景復(fù)雜難以把握，這些問(wèn)題無(wú)疑加大了管理的難度。在實(shí)際的施工過(guò)程中，不僅各級(jí)的管理者難以充分的發(fā)揮管理者的職責(zé)，更重要的是下面分包方中的中小施工單位的管理體系不健全，很難保證施工質(zhì)量。只有通過(guò)相應(yīng)的合同以及管理制度的明確落實(shí)，將責(zé)任制貫徹實(shí)施，做到全程有序有控制、事后有追究以及事前有預(yù)防，從而對(duì)施工方形成強(qiáng)有力的震撼與約束，極大的促進(jìn)了工程管理質(zhì)量的提升。

3、對(duì)策與建議 油田地面工程的質(zhì)量控制與管理作為保證施工質(zhì)量的重要舉措，同時(shí)也是一項(xiàng)任重而道遠(yuǎn)的過(guò)程，施工質(zhì)量不僅是建設(shè)中的首要考慮因素，同時(shí)也是油田事業(yè)發(fā)展的標(biāo)志。解決油田地面工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的有效度測(cè)主要有這么幾點(diǎn)：

（1）加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)量意識(shí)，同時(shí)健全相關(guān)的質(zhì)量管理制度以及規(guī)范的管理程序。監(jiān)理方、施工方領(lǐng)導(dǎo)以及業(yè)主的主要職能不僅是對(duì)油田地面工程的質(zhì)量進(jìn)行管理，同時(shí)也是協(xié)調(diào)、解決施工中出現(xiàn)的各種問(wèn)題的重要角色。只有通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)量意識(shí)，才能促使下級(jí)的施工中真正的將質(zhì)量放于首要的地位，同時(shí)出臺(tái)與之配套的質(zhì)量管理制度以及規(guī)范質(zhì)量管理程序，雙管齊下，從意識(shí)到規(guī)章迫使個(gè)施工方以及各級(jí)施工人員注重施工質(zhì)量。

（2）在施工圖的制定階段注重勘察與設(shè)計(jì)水平的提升，在不斷增強(qiáng)施工圖準(zhǔn)確性的同時(shí)減少設(shè)計(jì)的變更次數(shù)?？辈煸O(shè)計(jì)單位作為質(zhì)量管理中的中心環(huán)節(jié)，也是首要環(huán)節(jié)，一直以來(lái)在油田地面工程建設(shè)中都充當(dāng)著龍頭的角色，勘察與設(shè)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平直接的影響到施工質(zhì)量。此外一個(gè)好的施工圖可以避免反復(fù)的設(shè)計(jì)變更，從而避免了變更所引發(fā)的合同糾紛或者施工質(zhì)量，因此要在通過(guò)選取經(jīng)驗(yàn)豐富的設(shè)計(jì)方案來(lái)提升工程質(zhì)量。

（3）完善施工監(jiān)理的制度。施工中的監(jiān)督者與管理者在其一切的施工中都是與工程找哦梁息息相關(guān)的重要因素。具體實(shí)施中不能將工程監(jiān)理流于形式，必須通過(guò)深入的貫徹落實(shí)相關(guān)的檢驗(yàn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家的相關(guān)法規(guī)以及建設(shè)單位的規(guī)章制度，從而構(gòu)成對(duì)于施工方的強(qiáng)有力約束，為工程質(zhì)量做好保障。

4、項(xiàng)目質(zhì)量管理機(jī)制構(gòu)建

項(xiàng)目質(zhì)量管理機(jī)制構(gòu)建可以從以下幾點(diǎn)著手：首先是制定科學(xué)合理的監(jiān)督計(jì)劃，加大監(jiān)督的力度。制定監(jiān)督計(jì)劃時(shí)要要突出重點(diǎn)，對(duì)于關(guān)乎結(jié)構(gòu)安全以及使用功能的重要工序以及薄弱環(huán)節(jié)重點(diǎn)的監(jiān)督；其次要將定期的監(jiān)察與不定期的抽查相結(jié)合。這種結(jié)合式的抽查方式可以更為及時(shí)的發(fā)現(xiàn)施工中的質(zhì)量問(wèn)題，同時(shí)通過(guò)逐步的加大不定期抽查的方式可以對(duì)施工方形成一定的壓力與威懾力。當(dāng)然在監(jiān)督的過(guò)程中要秉著公平與公正的原則，提高監(jiān)督的透明性。最后還要轉(zhuǎn)變以往的監(jiān)督理念，在各個(gè)質(zhì)量監(jiān)督的相關(guān)部門(mén)內(nèi)部開(kāi)展監(jiān)督與約束，以加大執(zhí)法檢查與處罰的準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性。

5、結(jié)束語(yǔ) 石油作為我國(guó)的重要戰(zhàn)略物資，同時(shí)也是關(guān)乎民生的重要資源，保證油田地面工程項(xiàng)目質(zhì)量是保證是由正常產(chǎn)出、保障供給的重要前提。為此要堅(jiān)決的做好地面建設(shè)工程的質(zhì)量控制與管理，要求每一個(gè)施工人員以及項(xiàng)目的管理者承擔(dān)起相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任，從而從根部杜絕質(zhì)量的缺陷。但是要考慮到是由工程本身的高風(fēng)險(xiǎn)性、牽涉面積大以及投資多的特點(diǎn)，同時(shí)由于近年來(lái)對(duì)于油田工程質(zhì)量管理提出的更高的要求，不斷的促使提升管理的水平，保證施工質(zhì)量，這是一個(gè)任重而道遠(yuǎn)的工程，也是每一個(gè)建設(shè)者的終極目標(biāo)與任務(wù)。

參考文獻(xiàn) [1] 劉圣志.油氣田地面建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督專(zhuān)題研討文集[M].石油工作出版社.2007(12).

[2] 周陸.油田地面工程施工[M].石油工業(yè)出版社.2007(08).

第9篇：工程項(xiàng)目變更管理制度范文

關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；項(xiàng)目成本管理；執(zhí)行力

一、施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理的現(xiàn)狀

1、管理思想落后

施工企業(yè)雖然基本上建立了現(xiàn)代企業(yè)制度，但畢竟脫胎于原計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，思想上沒(méi)有完全轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)。重產(chǎn)值輕效益，重事后分析輕預(yù)算管理，重自身利益輕其他參與者的利益，成本管理思想落后。

施工企業(yè)特別是國(guó)有施工企業(yè)，由于脫胎于原計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。在管理上重經(jīng)營(yíng)，重產(chǎn)值，這些業(yè)績(jī)往往上是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)考核的重要指標(biāo)。這就導(dǎo)致重經(jīng)營(yíng)任務(wù)和施工任務(wù)。在經(jīng)營(yíng)上不管是否是低價(jià)標(biāo)或虧損標(biāo)，為了完成任務(wù)，虧損也投，中了標(biāo)拿到就是虧損工程項(xiàng)目。項(xiàng)目經(jīng)理部無(wú)論如何組織施工，也是虧損，導(dǎo)致參與施工人員無(wú)工作積極性，從而干得更差，虧得更多。在生產(chǎn)上年施工任務(wù)都計(jì)劃好了，完不成就影響項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)人的考核，還影響項(xiàng)目部生產(chǎn)獎(jiǎng)金的高低，從而為了生產(chǎn)任務(wù)不計(jì)投入很常見(jiàn)，導(dǎo)致虧損很是普遍。

施工企業(yè)由于受工程項(xiàng)目自身特點(diǎn)、自然因素、業(yè)主因素、施工企業(yè)特有的產(chǎn)品價(jià)值大、生產(chǎn)周期長(zhǎng)等因素影響，造成成本預(yù)算性較差，很多施工企業(yè)索性就不搞預(yù)算管理，只有事后的成本核算分析管理，就是成本核算分析管理還執(zhí)行的不到位。

施工企業(yè)不能很好的平衡工程項(xiàng)目各參與者的利益，導(dǎo)致施工組織不力，甚至無(wú)法履約。施工企業(yè)公司總部在確定項(xiàng)目經(jīng)理部責(zé)任成本時(shí)沒(méi)有做到科學(xué)合理的分析。而導(dǎo)致項(xiàng)目責(zé)任成本很難完成指標(biāo)，項(xiàng)目經(jīng)理部管理人員生產(chǎn)考核獎(jiǎng)低，甚至受罰，在施工管理上積極性不高，而達(dá)不到成本控制的目的。項(xiàng)目經(jīng)理部與分包隊(duì)伍、內(nèi)部班組在目標(biāo)上不一致。項(xiàng)目經(jīng)理部的目標(biāo)是安全、質(zhì)量、產(chǎn)值、進(jìn)度，完成履約和效益目標(biāo)。分包隊(duì)伍及內(nèi)部班組不是履約主體，本身實(shí)力不強(qiáng)，不承擔(dān)安全質(zhì)量責(zé)任，在生產(chǎn)上只追求利潤(rùn)，造成施工生產(chǎn)很大風(fēng)險(xiǎn)。

2、管理制度不健全

從管理機(jī)構(gòu)設(shè)置上看，機(jī)構(gòu)設(shè)置上不合理。缺少獨(dú)立的，承擔(dān)責(zé)任的專(zhuān)門(mén)成本管理部門(mén)。很多單位都是合同管理部門(mén)或財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)成本管理。畢竟這些部門(mén)不是專(zhuān)門(mén)責(zé)任主體，重視程度不夠，特別是成本管理專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，涉及工程、合同、安全質(zhì)量、設(shè)備物資、財(cái)務(wù)等業(yè)務(wù)。對(duì)于施工企業(yè)僅僅依靠合同或財(cái)務(wù)部門(mén)，不能很好地進(jìn)行成本核算分析。

從施工組織上看，施工企業(yè)在施工方案的選擇上“重技術(shù)，輕成本”，對(duì)質(zhì)量成本和工期成本重視不夠。很多工程項(xiàng)目沒(méi)有在充分考慮施工安全、質(zhì)量、工期、投入的前提下進(jìn)行施工方案的編制，不是最經(jīng)濟(jì)的施工方案。

從成本過(guò)程控制上看，成本管理還比較落后，還停留在事后成本核算分析上，還未到事前事中的成本控制水平。不能把握施工全過(guò)程施工進(jìn)度、安全生產(chǎn)、文明施工、質(zhì)量、工期和施工投入等環(huán)節(jié)的有效結(jié)合。

從合同管理上看，對(duì)業(yè)主只注重履約管理，沒(méi)有注重履約過(guò)程中資料的收集簽認(rèn)，以至于變更索賠被業(yè)主打折甚至打水漂的情況。對(duì)外分包合同管理上，存在著先進(jìn)場(chǎng)后簽合同，對(duì)分包價(jià)格扯皮的情況；在施工中重合同內(nèi)工程價(jià)與量的管理，忽視了合同外調(diào)概調(diào)價(jià)索賠的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而引起經(jīng)濟(jì)糾紛，而且敗訴的往往是我們施工單位，損害了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)信譽(yù)。

沒(méi)有一套有效的激勵(lì)機(jī)制。公司總部、項(xiàng)目經(jīng)理部、分包隊(duì)伍及內(nèi)部班組之間缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制，管理脫節(jié)。對(duì)不同類(lèi)型的項(xiàng)目采取一刀切的考核管理辦法。對(duì)不同施工難度的工程項(xiàng)目沒(méi)有區(qū)別性劃分。項(xiàng)目經(jīng)理部?jī)?nèi)部管服人員、生產(chǎn)工人之間沒(méi)有合理公平的獎(jiǎng)懲制度，無(wú)法調(diào)動(dòng)工作積極性。分包隊(duì)伍和內(nèi)部班組之前在分包單價(jià)存在不合理現(xiàn)象，不能提高施工積極性，最終身會(huì)導(dǎo)致扯皮，退場(chǎng)，增加施工投入。

二、如何提高施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理的執(zhí)行力

如何提高施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理執(zhí)行力？執(zhí)行力就是有效利用資源，保質(zhì)保量達(dá)成目標(biāo)的能力。而項(xiàng)目成本管理的執(zhí)行力就是在項(xiàng)目成本管理中，如何利用資源，完成項(xiàng)目成本管理控制目標(biāo)的能力。執(zhí)行力落實(shí)到成本管理工作中，其實(shí)就是過(guò)程制度化的具體表現(xiàn)。

1、轉(zhuǎn)變管理思想

轉(zhuǎn)變管理思想，不但重產(chǎn)值而且更要重效益；不但要重事后成本分析，而且要重事前事中的成本管理；并且要建立相關(guān)者利益最大化的管理理念。施工企業(yè)在投標(biāo)時(shí)不能簡(jiǎn)單地為了完成經(jīng)營(yíng)任務(wù)而投一些無(wú)效益的工程，要充分考慮得失，企業(yè)目標(biāo)。施工企業(yè)在制定生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)要考慮充分，有彈性，要做到合理有激勵(lì)作用。施工企業(yè)無(wú)論多么困難，一定要探索建立一套合理的全面預(yù)算管理制度，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。施工企業(yè)應(yīng)綜合考慮工程造價(jià)、工程組織難易程度、社會(huì)環(huán)境、市場(chǎng)上人力物力等變動(dòng)造成的成本上升情況來(lái)確定工程項(xiàng)目責(zé)任成本，提高項(xiàng)目經(jīng)理部的管理積極性。施工企業(yè)只有兼顧社會(huì)、公司、員工及其他參與者多方利益，才能發(fā)揮所有參與者的集體智慧?！按蠛佑兴『訚M(mǎn)，小河無(wú)水大河干”，只有所有參與工程項(xiàng)目的建設(shè)者獲得應(yīng)得的回報(bào)，才能提高工作的積極性，工程項(xiàng)目才能干好，企業(yè)才能取得最大的經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)才能發(fā)展壯大。具體上就是內(nèi)部建立合理的生產(chǎn)分工、收入分配制度。把分包隊(duì)伍和內(nèi)部班組納入一個(gè)項(xiàng)目整體來(lái)組織施工生產(chǎn)，調(diào)動(dòng)各方積極性，成為一個(gè)整體的利益共同體，實(shí)現(xiàn)利益最大化。

2、建立健全管理制度

建立健全項(xiàng)目成本管理制度。主要體現(xiàn)在管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、施工組織、成本過(guò)程控制、合同管理、激勵(lì)機(jī)制等方面。

在管理機(jī)構(gòu)設(shè)置上，提高成本管理部的級(jí)別，加大權(quán)限。公司總部一級(jí)設(shè)立成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組和成本管理部。成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在成本管理部，成本管理部負(fù)責(zé)成本管理的具體工作。成本管理部要從工程技術(shù)、合同、財(cái)務(wù)與設(shè)備物資各職能部門(mén)挑選具有豐富項(xiàng)目施工生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)的人員組成。并制定合理的成本管理辦法。

在施工組織上，在施工開(kāi)始前，項(xiàng)目經(jīng)理部要高度重視施工組織設(shè)計(jì)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人尤其是技術(shù)負(fù)責(zé)人要從總體上把握工程項(xiàng)目，包括安全、質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)控制、資源配置等方面都要充考慮。從而制定合理的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)。這是項(xiàng)目成本管理的綱，一定要充分論證。

健全成本過(guò)程管理，科學(xué)地認(rèn)識(shí)工程項(xiàng)目，在全過(guò)程建立工程項(xiàng)目全面預(yù)算管理制度。在施工剛開(kāi)始，要充分策劃，編制合理的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)。根據(jù)合理的施工組織設(shè)計(jì)，編制整體施工計(jì)劃、年度施工計(jì)劃、月度施工計(jì)劃。再根據(jù)施工計(jì)劃編制總體工程項(xiàng)目施工預(yù)算、年度預(yù)算、月度預(yù)算。在施工過(guò)程中，通過(guò)施工預(yù)算和會(huì)計(jì)核算反映出來(lái)的實(shí)際成本，進(jìn)行定量分析，得出施工計(jì)劃的執(zhí)行情況，找出在施工執(zhí)行中那些成本要素控制的好，那些控制的差。并分析出控制好壞的原因，是由于客觀原因造成的，還是主觀原因造成的。從而確定管理責(zé)任，根據(jù)激勵(lì)制度進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)罰。要充分總結(jié)成本盈虧的原因，好的保持，差的找到解決的措施來(lái)進(jìn)行減虧、扭虧。從而從單純的事后管理向整個(gè)經(jīng)營(yíng)管理的前向和后向的過(guò)程延伸，以“大成本”管理理念，建立完善的以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的全面預(yù)算管理制度。

加強(qiáng)工程項(xiàng)目合同管理，要充分吃透與業(yè)主的合同條款，特別是專(zhuān)用條款。要找到工程合同中那有是有利條款，那些是不利條款，做到心中有底。要注重平時(shí)資料的收集簽認(rèn)，搞好外部環(huán)境，為下步變更索賠調(diào)概調(diào)價(jià)打基礎(chǔ)。加強(qiáng)與分包隊(duì)伍的合同管理，防范不必要的風(fēng)險(xiǎn)。充分利用自身優(yōu)勢(shì)，對(duì)外分包采取競(jìng)標(biāo)降低標(biāo)價(jià)，把分包隊(duì)伍作為自己的班組進(jìn)行管理，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)和成本。同時(shí)也要使分包隊(duì)伍有合理的利潤(rùn)，達(dá)到雙贏。避免分包隊(duì)伍低價(jià)拿標(biāo)，后面扯皮，延誤工期，投入加大的情況。

轉(zhuǎn)變管理思想是前提，建立合理的管理制度是基礎(chǔ)。激勵(lì)機(jī)制也是管理制度的一部分，只是最后一環(huán)。是其他制度執(zhí)行的保障，是提高執(zhí)行力的保障。建立健全責(zé)權(quán)利結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制是保證制度執(zhí)行的關(guān)鍵。對(duì)于員工，管理者要賞罰分明，制定明確的考核指標(biāo)，把責(zé)任明確到職能部門(mén)，明確到個(gè)人?？己藭r(shí)，要有明確的考核時(shí)間和考核內(nèi)容及判斷標(biāo)準(zhǔn)，使各項(xiàng)制度透明化。一方面利于發(fā)揮員工的監(jiān)督作用，另一方面也可保證制度順利實(shí)行?？己酥螅⒖搪鋵?shí)獎(jiǎng)懲措施，并且強(qiáng)調(diào)落實(shí)的力度，決不能看關(guān)系的好壞或憑借個(gè)人喜好亂加獎(jiǎng)懲，獎(jiǎng)懲的標(biāo)準(zhǔn)要對(duì)職工透明。堅(jiān)持責(zé)權(quán)利結(jié)合的獎(jiǎng)懲措施，做到公平、公開(kāi)、公正，是推進(jìn)施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理健康運(yùn)行的強(qiáng)勁動(dòng)力，有助于施工企業(yè)管理層搞好內(nèi)部管理，促進(jìn)施工企業(yè)的各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

三、結(jié)束語(yǔ)

總之，提高工程項(xiàng)目成本管理的執(zhí)行力，就是建立一套行之有效的管理制度，并落到實(shí)處。就是提高工程項(xiàng)目成本管理的完成能力，達(dá)到成本管理的有效管理，實(shí)現(xiàn)利益最大化。而轉(zhuǎn)變管理思想，加強(qiáng)包括成本管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、施工組織、成本過(guò)程控制、合同管理、激勵(lì)機(jī)制等環(huán)節(jié)的制度建設(shè)，是提高成本管理水平，提高執(zhí)行力的有效措施。企業(yè)依托內(nèi)部成本管理，無(wú)論市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)如何劇烈，都能立于不敗之地。（作者單位：中鐵隧道集團(tuán)有限公司杭州分公司）

參考文獻(xiàn)：

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