醫(yī)療技術(shù)市場前景精選(九篇)

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第1篇：醫(yī)療技術(shù)市場前景范文

關(guān)鍵詞：WiFi；無線

中圖分類號：TP39 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-9599 (2012) 09-0000-02

無線局域網(wǎng)已經(jīng)走進千家萬戶，筆記本等無線上網(wǎng)的技術(shù)已經(jīng)被廣泛應(yīng)用了，近些年來，以蘋果公司為代表的iphone、iPad等具備WiFi功能的智能終端在國內(nèi)陸續(xù)上市，這些高技術(shù)含量智能的手機、平板電腦的包裝上都有WiFi功能，WiFi是什么呢？跟傳統(tǒng)的WLAN（無線局域網(wǎng)）又有什么關(guān)系呢？

一、基本定義

（一）傳統(tǒng)的WLAN

無線局域網(wǎng)(Wireless Local Area Network，縮寫為“WLAN”)，顧名思義，就是采用無線通訊技術(shù)代替?zhèn)鹘y(tǒng)電纜，提供傳統(tǒng)有線局域網(wǎng)功能的網(wǎng)絡(luò)。WLAN使用ISM(Industrial、Scientific、Medical)無線電廣播頻段通信。WLAN的802.11a使用5GHz頻段，支持的最大速度為54Mbps，802.11b和802.11g標(biāo)準(zhǔn)使用2.4GHz頻段，分別支持最大11Mbps和54Mbps的速度。目前WLAN所包含的協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)有：IEEE802.11b協(xié)議、IEEE802.11a協(xié)議、IEEE802.11g協(xié)議、IEEE802.11E協(xié)議、IEEE802.11i協(xié)議、無線應(yīng)用協(xié)議（WAP）。然而，這并不說明無線局域網(wǎng)不需要傳輸介質(zhì)，只是使用了人眼無法看到的電磁波而已。近幾年來，計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷成熟和飛速發(fā)展使之普及到了社會的各個領(lǐng)域，即使在自己家里用筆記本等無線終端搜索一下，就能搜索出好幾個無線網(wǎng)絡(luò)信號，說明了無線網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)無聲無息的補充我們原來通過網(wǎng)線上網(wǎng)的方式，隨著適用于無線局域網(wǎng)產(chǎn)品的價格正逐漸下降，相應(yīng)軟件也逐漸成熟。此外，無線局域網(wǎng)已能夠通過與廣域網(wǎng)相結(jié)合的形式提供移動互聯(lián)網(wǎng)的多媒體業(yè)務(wù)。

（二）WiFi是什么

當(dāng)你走進咖啡廳或麥當(dāng)勞，聽著音樂、喝著咖啡、輕點鼠標(biāo)，或者用智能手機上網(wǎng)沖浪……在咖啡廳這樣的休閑場所使用無線上網(wǎng)如此愜意的享受，現(xiàn)在已不是遙不可及的事情了，現(xiàn)在大多城市的休閑場所都建有無線局域網(wǎng)，這個無線的局域網(wǎng)用的就是WiFi技術(shù)，WiFi是一種無線方式互相連接的技術(shù)，可以將個人電腦、手持設(shè)備（如PDA、手機）等終端以無線方式互相連接。WiFi也是一個無線網(wǎng)路通信技術(shù)的品牌，由WiFi聯(lián)盟(WiFi Alliance)所持有?，F(xiàn)時一般人會把WiFi與無線局域網(wǎng)混為一談。WiFi與藍牙技術(shù)類似，是中短距離無線技術(shù)。該技術(shù)使用的使2.4GHz附近的頻段，該頻段目前尚屬沒用許可的無線頻段。其目前可使用的標(biāo)準(zhǔn)有兩個，分別是IEEE802.11a和IEEE802.11b，主要使用IEEE802.11b。在信號較弱或有干擾的情況下，帶寬可調(diào)整為5.5Mbps、2Mbps和1Mbps，帶寬的自動調(diào)整，有效的保障了網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定。

圖為WiFi標(biāo)志

WiFi聯(lián)盟成立于1999年，當(dāng)時的名稱叫做Wireless Ethernet Compatibility Alliance(WECA)。在2002年10月，正式改名為WiFi Alliance。

正確讀音[wai][fai]

二、WiFi與WLAN的關(guān)系

WiFi是WLAN的一個標(biāo)準(zhǔn)，也可以理解為WiFi是WLAN的分支，由于兩者發(fā)射信號的功率不同，所以覆蓋范圍也不一樣。從包含關(guān)系上來說，WiFi包含于WLAN中，屬于采用WLAN協(xié)議中的一項新技術(shù)。WiFi的覆蓋范圍則可達300英尺左右（約合90米），但WLAN最大可以到5KM（需要設(shè)備）。

三、WiFi特點

（一）WiFi熱點

能夠訪問WiFi網(wǎng)絡(luò)的地方被稱為熱點，筆記本、無線路由都可以提供WiFi熱點，當(dāng)一臺支持WiFi的設(shè)備（例如iphone4等)遇到一個熱點時，這個設(shè)備可以通過WiFi連接到那個網(wǎng)絡(luò)。機場、咖啡店、旅館、書店以及校園等等都有熱點。許多家庭和辦公室也擁有WiFi網(wǎng)絡(luò)。雖然有些熱點是免費的，但是也有部分穩(wěn)定的公共WiFi網(wǎng)絡(luò)是由私人互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商(ISP)提供的，因此會在用戶連接到互聯(lián)網(wǎng)時收取一定費用。例如把自己手機接收gprs或3g等信號轉(zhuǎn)化為WiFi信號再發(fā)出去，這樣，你的手機就成了一個WiFi熱點，手機必須有無線ap功能，才能當(dāng)做熱點?，F(xiàn)在有些系統(tǒng)自帶建熱點這個功能比如iphone4，有些手機等設(shè)備得靠第三方軟件拓展。那么像ipod這樣有WiFi功能的，都可以搜索到你手機建立的WiFi網(wǎng)絡(luò)，連接上以后，ipod等使用WiFi產(chǎn)生的流量上網(wǎng)都是消耗的樂你手機卡的gprs或3g流量。

（二）WiFi覆蓋范圍

WiFi熱點無線信號通過短程進行傳輸一般覆蓋接近100米，家里、辦公室，一些不算很大的樓內(nèi)也不是問題。不過隨著WiFi技術(shù)的發(fā)展，WiFi信號未來覆蓋的范圍將更寬，應(yīng)用范圍也將會隨之?dāng)U大。

（三）傳輸速度

根據(jù)無線網(wǎng)卡使用的標(biāo)準(zhǔn)不同，WiFi的速度也有所不同。其中IEEE802.11b最高為11Mbps，IEEE802.11a為54Mbps、11Mbps可以滿足一般的辦公和娛樂需要，但是在一些需要大數(shù)據(jù)傳輸?shù)绒k公場所，顯然是不夠的，還有待開發(fā)。

（四）簡單的組建方法，無須布線

一般架設(shè)無線網(wǎng)絡(luò)的基本配備就是無線網(wǎng)卡及熱點，如此便能以無線的模式，配合既有的有線架構(gòu)來分享網(wǎng)絡(luò)資源，架設(shè)費用和復(fù)雜程序遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于傳統(tǒng)的有線網(wǎng)絡(luò)。如果只是幾臺電腦的對等網(wǎng)，只需要每臺電腦配備無線網(wǎng)卡。特別是對于寬帶的使用，WiFi更顯優(yōu)勢，有線寬帶網(wǎng)絡(luò)（ADSL、小區(qū)LAN等）到戶后，連接到一個熱點，然后在電腦中安裝一塊無線網(wǎng)卡即可。普通的家庭有一個熱點已經(jīng)足夠，甚至用戶的鄰里得到授權(quán)后，則無需增加端口，也能以共享的方式上網(wǎng)。WiFi最另一個的優(yōu)勢在于不需要布線，可以不受布線條件的限制，因此非常適合移動辦公用戶的需要，具有廣闊市場前景。目前它已經(jīng)從傳統(tǒng)的醫(yī)療保健、庫存控制和管理服務(wù)等特殊行業(yè)向更多行業(yè)拓展開去，甚至開始進入家庭以及教育機構(gòu)等領(lǐng)域。

第2篇：醫(yī)療技術(shù)市場前景范文

多功能氣管導(dǎo)管

何義周，四川綿陽人，生于1971年，大學(xué)本科畢業(yè)，臨床醫(yī)療麻醉專業(yè)主治醫(yī)師。撰寫醫(yī)學(xué)論文二十八篇，參加編寫了《世紀(jì)麻醉論文》精選和《臨床危重癥搶救》等書籍，并于2003年發(fā)明了多功能氣管導(dǎo)管。與傳統(tǒng)氣管導(dǎo)管相比，該項技術(shù)具有多種優(yōu)點，而且操作簡單，使用方便，成本低廉，利潤空間大，適用廣泛。

四川省綿陽市游仙區(qū)劍南路東段190號何義周

近視防治眼鏡ZL03248065.2

近年來，學(xué)生近視發(fā)病率居高不下，原因是長期近距離讀寫，眼部得不到放松所致。而此近視防治眼鏡正是利用光學(xué)原理，在近環(huán)境狀態(tài)下創(chuàng)造人工視遠(yuǎn)狀態(tài)，使讀書寫字等同于遠(yuǎn)看，從而徹底放松眼部肌肉，消除近視發(fā)生的根本原因。本發(fā)明現(xiàn)已小范圍試用，療效良好，投資小，見效快，市場需求量大，前景廣闊。欲轉(zhuǎn)讓或技術(shù)入股，具體事項面議。

410600湖南省寧鄉(xiāng)縣玉潭鎮(zhèn)人民北路30號寧鄉(xiāng)縣衛(wèi)生防疫站何章武

一種治療骨髓炎的藥物及其制造方法ZL00105762.6

本發(fā)明依據(jù)祖?zhèn)髅胤胶椭嗅t(yī)基礎(chǔ)理論，由多種名貴中藥，經(jīng)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)工藝精制而成。以中醫(yī)治療辨證為基礎(chǔ)，治療本病在扶正的前提下補腎健脾，佐以活血化瘀，清熱解毒，定痛生肌，即可治療骨髓炎、股骨頭壞死。兼治風(fēng)寒阻絡(luò)所致頸椎病、腰椎病等骨關(guān)節(jié)病，服藥七天，疼痛減輕、消除，市場前景廣闊，社會和經(jīng)濟效益巨大，欲轉(zhuǎn)讓。

472143河南三門峽市陜縣溫泉療養(yǎng)院疑難病門診部張繼友

葡萄樹樹脂和沙棗樹樹脂活性復(fù)合樹脂及其制備方法

本專利具有高穩(wěn)定性與高活性，能修復(fù)已破碎的蛋白質(zhì)、能消除植物成分變質(zhì)而生產(chǎn)的各種異味。且具有廣譜的殺菌效果，特別是對糞大腸桿菌、金黃色葡萄球菌、綠膿桿菌有很強的滅菌能力。葡萄樹樹脂和沙棗樹樹脂含有豐富的氨基酸、多肽、蛋白質(zhì)、多種有機酸、鞣質(zhì)有機成分及多種礦物質(zhì)等營養(yǎng)成分，可加工成藥品、化妝品等產(chǎn)品，欲合作開發(fā)。

848000新疆和田市北京西路南1949信箱

上海天祥健臺制藥機械有限公司

該公司是在國內(nèi)的制藥機械行業(yè)中，生產(chǎn)制藥機械設(shè)備歷史最悠久的廠家，也是中國規(guī)模最大的生產(chǎn)以壓片機為龍頭的固態(tài)制劑設(shè)備制造商。在國內(nèi)銷售覆蓋面積最大，遍及全國的二十九個省市的二千多家用戶，具有良好的市場信譽。壓片機在中國市場占有率超過65%，注冊商標(biāo)“天祥”及“STC”。在同行業(yè)中出口創(chuàng)匯最多，列年累計達一千八百多萬美元，產(chǎn)品已占領(lǐng)東南亞市場，并在逐步開拓歐美市場。1997年3月通過ISO9001質(zhì)量體系的認(rèn)證。1999年，GZPK100全自動高速壓片機進入美國市場，并于2001年取得美國UL認(rèn)證。2003年壓片機通過CE認(rèn)證。

200042上海康定路1369號上海天祥健臺制藥機械公司伍善根

孕前皮外測量確定胎兒性別方法03113725.3

本發(fā)明是通過測定女性特定時間段內(nèi)雙側(cè)卵巢處的體溫，判斷那側(cè)卵巢處在排卵期；再依據(jù)男右女左定律判定本月經(jīng)月所孕胎兒性別；依據(jù)女性雙側(cè)卵巢交替排卵定律判定以后各月經(jīng)月所孕胎兒性別?？赏ㄟ^此方法得到性別理想的胎兒，有利于優(yōu)生。此外，該方案不需昂貴設(shè)備，易于操作，非專業(yè)人士也能掌握。

523846廣東省東莞市城區(qū)長安鎮(zhèn)咸西大道長安職業(yè)高級中學(xué)華國金

以食物為原料的鈣磷比合理的人類補鈣新鈣源01130849.4

本發(fā)明為“以食物為原料的鈣磷比合理的人類補鈣新鈣源”，它由人們?nèi)粘Ｊ秤玫募Z食、蔬菜、野菜、魚類及其他食物，以鈣磷比為依據(jù)的多配方食品，添加適量輔助材料，經(jīng)凈化、干燥、滅菌、粉碎等工序制成袋裝粉末沖服劑或罐裝粥劑或其他形態(tài)的各種食品，用于人類補鈣。

067000河北省承德市中藥廠鄧忠元

治療風(fēng)濕、類風(fēng)濕及風(fēng)寒濕引起的各種疾病的藥酒 200310110606.2

本發(fā)明由制川、制草烏、制馬錢子、大麻藥、鉆骨風(fēng)、海風(fēng)藤、勾兒茶、威靈仙、粉防己、木瓜、朱砂根、壁上蜈蚣、白龍須、千年健、羊藿等名貴中藥精制而成。具有顯著的散寒止痛、祛風(fēng)除濕、舒筋活絡(luò)、活血化瘀、強筋壯骨之功效，它能對風(fēng)寒濕引起的各類疾病有著很好的療效。目前此項目已在地方醫(yī)院開設(shè)?？崎T診，以便進一步為廣大患者服務(wù)。

411442湖南省湘鄉(xiāng)市金石鎮(zhèn)金西村大心塘組毛金平

適合急診與急救的病人轉(zhuǎn)運平車03213295.省略

聯(lián)系電話：0371-3826633

聯(lián)系傳真：0371-3826633

參展范圍：醫(yī)藥類：各類處方藥、非處方藥（OTC）、新特藥、中藥、中成藥、中藥飲片、中藥材；西藥、抗生素、粉針、片劑、軟膏藥、膠囊劑；原料藥、醫(yī)藥中間體、生物制品；蒙藥、藏藥、國家中藥保護品種等。

展會名稱：

第五屆全國藥品、保健品（成都）交易會

展會地址：成都國際會議展覽中心

參展時間：2005年3月1日 2005年3月3日

主辦單位：全國醫(yī)藥技術(shù)市場協(xié)會

承辦單位：成都好博展覽公司

協(xié)辦單位：

聯(lián)系單位：成都好博展覽公司

聯(lián) 系 人：羅先生

郵件地址：

聯(lián)系電話：13688432000

聯(lián)系傳真：

參展范圍：藥品、保健品

展會名稱：

2005第六屆全國藥品暨保健品（上海）交易會

展會地址：上海國際農(nóng)展中心

參展時間：2005年3月8日 2005年3月10日

主辦單位：中國醫(yī)藥保健產(chǎn)業(yè)國際交流協(xié)會

承辦單位：四川天天天貿(mào)易發(fā)展有限公司

協(xié)辦單位：上海食品藥品監(jiān)督管理局

聯(lián)系單位：四川天天天貿(mào)易發(fā)展有限公司

聯(lián) 系 人：李 霞

郵件地址：E-mail:wth-168@163.省略

聯(lián)系電話：028-87703746 87677092

聯(lián)系傳真：86-28-87703736

參展范圍：無

展會名稱：

2005第四屆醫(yī)藥及保健品交易會

展會地址：深圳高新技術(shù)成果交易會展覽中心

參展時間：2005年4月7日 2005年4月9日

主辦單位：國家食品藥品監(jiān)督管理局中國醫(yī)藥國際交流中心/深圳市醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會

承辦單位：深圳市奔輝展覽有限公司

協(xié)辦單位：中華醫(yī)學(xué)會香港會員聯(lián)合會/深圳市醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會

聯(lián)系單位：深圳市奔輝展覽有限公司

聯(lián) 系 人：朱鋒

郵件地址：

聯(lián)系電話：0755-82863291 82863292

聯(lián)系傳真：0755-82863292

參展范圍：醫(yī)藥及保健品

展會名稱：

2005第二屆中國國際新特藥、非處方藥博覽會

展會地址：北京 中國國際展覽中心

參展時間：2005年4月24日 2005年4月26日

主辦單位：中華人民共和國商務(wù)部

承辦單位：北京世博威展覽有限公司

協(xié)辦單位：國家食品藥品監(jiān)督管理局

聯(lián)系單位：北京世博威展覽有限公司

聯(lián) 系 人：趙 龍

郵件地址：

聯(lián)系電話：0085 010 65066387

聯(lián)系傳真：0085-010-65061572

參展范圍：新藥處方藥非處方中藥等

展會介紹：本次展會是國家政府部門批準(zhǔn)，權(quán)威行業(yè)支持并重點培養(yǎng)的博覽會，

求購

智利Laboratorio Volta S. A. 公司求購醫(yī)藥制品

普通藥品（針劑、片劑、膠囊等）

公司名稱：Laboratorio Volta S. A.

地址：Camino a Melipilla 7073, Cerril-los,Santiago, Chile

電話：56-2-4381500

傳真：56-2-4381515

手機：56-9-2761155

聯(lián)系人：Amit Kataria

E-mail: amit. kataria@farmindustria.cl

哥倫比亞求購?fù)饪漆t(yī)學(xué)外周靜脈導(dǎo)管

求購公司：CTP Medica S. A.省略

聯(lián)系人：Mr. Guillermo Perdono

伊朗客戶求購塑料注射器設(shè)備

Baradaran Gorgani Co. Ltd.省略

聯(lián)系人: Mr. Amir Girgabu Saraj (Commercial Manager)

亞美尼求購農(nóng)藥

2004-10-28

“National Union of Farmers of Armenia”

求購農(nóng)藥，包括殺蟲劑、平菌劑，具體品名有：

Actelic、Apollo、Arrivo、BazudinBi-58new、Danitol、 Dinilin、 Dezis、Dezis-forte25%、Durs-ba、Zolan、 Insegar、Karate(valsamba)、Konfidor、Nissoran、Nurell-D(valsarel,geotion)、Omait(valsargid)、Ortus、Sanmait、Sumi-alfa、Sumition、Talstar、Karbofos、Prestij、Marshal、Metafoz、Paration-metil等， 滅菌劑有：Alto、A ntracol、Baileton(valsafon)、Vectra、Delan、Ezparism、 Reks、Ridomil、 goldMZ-68、Rubigan Saprol等。愿意提供以上產(chǎn)品的企業(yè)請按下列方式聯(lián)系：

電話/傳真：（374-744005）

E-amil: fam2002@netsys.am

執(zhí)行經(jīng)理：Dernik Karapetian 先生

科威特商人求購硅膠（SILICA GELGRANUALS）

2004-11-03

企業(yè)名稱：BARQ AL-KHALEEJ TRAD & CONT CO W L L

地址：P. O.省略

經(jīng)營范圍：硅膠（SILICA GEL GRANUALS）

哥倫比亞求購化妝品工業(yè)化工原料

2004-11-04

原料名稱：⑴1，2丙烯二醇、硫酸鈉月桂乙醚、

硫酸胺月桂乙醚、硫酸鈉月桂、硫酸胺月桂；⑵

Cetyl、Alxohol、Cetearyl Alcohol 30/70, Cetearyl

Alcohol 50/70, Cetearyl Alcohol 70/30, Stearyl Alcohol,

Lauric Alcohol, Stearic Acid

求購公司：Total Prortection

Tel:00571-67080440

Fax:00571-6708984

E-mail: .co

聯(lián)系人：Ms. Ma. InesDddiax Palacios

德國尋購商品：醫(yī)生、護士、廚師等勞保服裝

公司名稱：PRO F&B Gastronomische Dienstleistungsgesellschaft mbH

公司地址：Sportallee 1 22335 Hamburg

聯(lián)系人：Thomas R.省略

哥倫比亞求購獸藥、大蒜和大豇中豆餅

求購物品：⑴獸藥：（粉狀）動物疫苗、

抗生素和抗感染藥等；⑵大蒜（脫水）；

⑶大豆或豆餅

求購公司：C & B S. A.省略

聯(lián)系人：Mr. Jairo Lrlando Paez

（信息來源：中國醫(yī)藥保健品進出口商會）

好醫(yī)生商城圖書銷售排行榜（12月）

store.省略

1. 人體解剖圖譜（第二版）

2. 外科學(xué)（附光盤）

3. 實用內(nèi)科學(xué)（上、下冊）

4. 護理基礎(chǔ)技術(shù)操作（上、下）

5. 2005西醫(yī)綜合應(yīng)試指南

6. 皮膚性病學(xué)(第六版附光盤)(21世紀(jì)教材)

7. 外科學(xué)學(xué)習(xí)指導(dǎo)（配套教材）

8. 中華婦產(chǎn)科學(xué)（上、下冊）

9. 阿克曼外科病理學(xué)（上、下卷）

第3篇：醫(yī)療技術(shù)市場前景范文

一、試點基礎(chǔ)

（一）創(chuàng)新現(xiàn)狀

l、經(jīng)濟社會發(fā)展成效顯著。年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成40.9億元，較“”末增長61％；全社會固定資產(chǎn)投資完成35.2億元，其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成28.2億元，分別較“”末增長145%和229%;全部財政收入完成2.04億元，其中一般預(yù)算收入完成1.23億元，分別較“”末增長78%和88%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成14億元，實現(xiàn)利稅6.5億元，分別較“”末增長56%和27.9%。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險全面啟動，企業(yè)職工基本醫(yī)療保險基本實現(xiàn)全覆蓋，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到94.9％以上，大額醫(yī)療保險全面啟動。住房保障和城鄉(xiāng)社會救助體系基本建立，公共衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提升，文化、體育等社會事業(yè)取得進展。年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13405元，農(nóng)民人均純收入6524元，分別較“”末增長5816元和2548元。城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在3.8％以內(nèi)。

2、產(chǎn)業(yè)聚集及創(chuàng)新效應(yīng)突出。聚集區(qū)建設(shè)全面推進，鳳凰山開發(fā)區(qū)列入市南部工業(yè)區(qū)規(guī)劃，城東工業(yè)區(qū)納入全市第二批省級工業(yè)聚集區(qū)申報計劃，著力做大做強建陶業(yè)、紡織業(yè)和化工業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托、先進制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

3、政產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動創(chuàng)新體制與機制基本形成。企業(yè)創(chuàng)新主體地位凸顯。企業(yè)科技活動人員、R＆D人員、R＆D經(jīng)費分別占全縣科技活動人員、R＆D人員和R&D經(jīng)費的比例逐年提高，建有省級創(chuàng)新型企業(yè)1家，市級工程技術(shù)研究中心3家。創(chuàng)新聯(lián)動體制與機制基本形成?？h政府與景德鎮(zhèn)陶瓷學(xué)院、全國建陶工程技術(shù)研究中心、中國農(nóng)科院、天津大學(xué)、科技大學(xué)、鐵道學(xué)院、中國科學(xué)院等八所科研院所建立了穩(wěn)定的科技合作關(guān)系。匯集科技成果及專利技術(shù)457項，各行業(yè)專家165名。深入開展創(chuàng)建國家“科技進步示范縣”活動，進一步調(diào)動了政府部門、企業(yè)等各方面力量，在構(gòu)建齊抓共管、密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動、合力推進“大科技”的格局方面，取得了明顯成效。

4、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與創(chuàng)新環(huán)境不斷完善。到年底擁有1家國家級生產(chǎn)力促進中心、3家市級工程技術(shù)研究中心、34家縣級企業(yè)技術(shù)中心。政府確保財政科技投入的法定增長，年達到300萬元，比2009年增長7％。大力實施“人才強市”戰(zhàn)略，近年來共引進高級人才165名，各類技術(shù)人才1000多名。

5、創(chuàng)新能力增強與創(chuàng)新效果顯著。年以來從事科技活動人員1000多人，高層次人才165人，科技中介組織4家；獲市首屆科技創(chuàng)新團隊1家，獲科技部“星火科技二傳手”1人。2009年以來取得省、市科技成果4項（其中省級1項、市級3項）。獲得年度市科技進步一等獎1項；獲得年度市科學(xué)技術(shù)二等獎3項。

（二）特色優(yōu)勢

1、較大潛力的縣域科技資源優(yōu)勢和鮮明的產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢。擁有國家級生產(chǎn)力促進中心、市級工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心，以人才、機構(gòu)、經(jīng)費等領(lǐng)先優(yōu)勢推動縣域創(chuàng)新快速發(fā)展。相繼組織實施了一批建陶產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大項目、創(chuàng)新能力建設(shè)項目和公共服務(wù)平臺項目,完善了基礎(chǔ)配套設(shè)施，使基地產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖贁U大，創(chuàng)新能力明顯增強，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到提升，產(chǎn)業(yè)集群初步形成。擁有力馬、福隆、圣澤、恒力等一批大型建陶企業(yè)集團，陶瓷產(chǎn)業(yè)實力位居全省前列，打造了一批建陶產(chǎn)品知名品牌。

2、優(yōu)越的地理區(qū)位優(yōu)勢?？h城距省會50公里、首都北京330公里、國際機場60公里、天津港300公里。交通便利，四通八達，京廣鐵路、武高速鐵路客運專線、京珠高速及107國道縱貫?zāi)媳?，連接晉冀魯?shù)氖〖夃嵨魳?biāo)準(zhǔn)化公路橫貫東西，境內(nèi)公路縱橫交織，是南部重要的交通樞紐。

（三）薄弱環(huán)節(jié)

1、企業(yè)創(chuàng)新主體地位有待進一步強化。從整體上看，企業(yè)創(chuàng)新動力不足、能力不強，科學(xué)研究和產(chǎn)業(yè)化主要依靠財政投入，企業(yè)科研成果所占比重偏少。

2、政產(chǎn)學(xué)研金結(jié)合有待進一步加強。圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈，持續(xù)、穩(wěn)定的合作不夠，創(chuàng)新資源分散重復(fù)、布局失衡，特別是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新缺乏全面有效的支撐服務(wù)，科技與經(jīng)濟結(jié)合的問題尚未根本解決。

3、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)引領(lǐng)作用有待進一步提升。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)區(qū)域科技創(chuàng)新的標(biāo)志性地位不強，缺少高端產(chǎn)業(yè)集聚，產(chǎn)業(yè)層次低，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品附加值和技術(shù)含量不高，對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)支撐作用不足。

4、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力不足。主要是對農(nóng)業(yè)科技資源整合不到位，對高層科研單位和專家利用不足，上下技術(shù)對接效果不明顯。

二、試點目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的科技工作方針，以實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動為導(dǎo)向，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新為重點，著力培育企業(yè)成為創(chuàng)新主體，完善產(chǎn)學(xué)研合作機制，加快創(chuàng)新資源整合與優(yōu)化，加大創(chuàng)新能力培育力度，推進制度、管理和文化創(chuàng)新，構(gòu)筑和完善創(chuàng)新體系，努力建成創(chuàng)新特色鮮明、創(chuàng)新體系完善、創(chuàng)新氛圍濃厚的國家創(chuàng)新型縣城。

（二）發(fā)展目標(biāo)

1、具備較強的自主創(chuàng)新能力和較高的創(chuàng)新投入水平。到年，縣財政科技撥款占財政預(yù)算支出的比重達2％以上，全社會R＆D經(jīng)費支出占GDP的比重達2.3％，規(guī)模以上企業(yè)中擁有研發(fā)機構(gòu)的企業(yè)所占比重達10％，高新技術(shù)企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的比例達5％。培育5-8個具有自主知識產(chǎn)權(quán)的名牌產(chǎn)品，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)增加值占地區(qū)增加值的比重達20％以上。形成由主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、縣域特色產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的產(chǎn)業(yè)體系，各類產(chǎn)業(yè)重點開發(fā)、引進附加值高、市場競爭能力強的新產(chǎn)品（新技術(shù)）分別達到50項、20項、20項和30項。

2、形成較為完善的科技成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)服務(wù)體系。營造更為濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍，使縣成為富有創(chuàng)業(yè)活力的科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用中心。到年聚集轉(zhuǎn)化服務(wù)機構(gòu)、科技服務(wù)企業(yè)100家，百萬人口發(fā)明專利授權(quán)數(shù)達50件，擁有自主創(chuàng)新產(chǎn)品和國家級新產(chǎn)品數(shù)量達50個。省級、市級工程技術(shù)研究中心（重點實驗室）達到50家，研發(fā)能力大幅提升。

3、完善科技人才儲備能力。優(yōu)化人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境，聚集各類高端人才。到年，吸引聚集國內(nèi)外高層次創(chuàng)業(yè)人才、R&D人員超過0.5萬人，科技人才總數(shù)超過2萬人。

4、建成戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)基地。重點發(fā)展建陶業(yè)、化工業(yè)、紡織業(yè)、蔬菜業(yè)、苗木業(yè)等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。到年戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值400億元，帶動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達15%以上。

5、創(chuàng)新成果惠及民生。實用技術(shù)推廣普及率達到80%以上；優(yōu)化縣城交通，提高人民健康水平，改善城市生態(tài)系統(tǒng)。到年，全縣城鄉(xiāng)交通通暢無阻，環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達標(biāo)，公眾基本科學(xué)素養(yǎng)明顯提高。

6、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變步伐加快。引進推廣新技術(shù)、新成果、新品種100項，良種推廣覆蓋率穩(wěn)定在95%以上，農(nóng)業(yè)科技普及率達85%，農(nóng)業(yè)科技成果推廣應(yīng)用率達88%。

三、試點工作思路

按照“集聚創(chuàng)新資源、營造創(chuàng)新環(huán)境、重點跨越突破、示范引領(lǐng)帶動、全面系統(tǒng)推進”的工作思路，走出一條創(chuàng)新理念先進、創(chuàng)新環(huán)境友好、體系機制科學(xué)、政策措施完善、優(yōu)勢特色鮮明、創(chuàng)新成效顯著的路子。

（一）集聚創(chuàng)新資源。采取積極有效措施，按照以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研金相結(jié)合的創(chuàng)新體系要求，引導(dǎo)和支持人才、技術(shù)、資金、管理、公共服務(wù)等資源要素集聚，促進自主創(chuàng)新能力不斷提高。

（二）營造創(chuàng)新環(huán)境。出臺一系列鼓勵和支持創(chuàng)新的規(guī)范性文件以及配套政策和服務(wù)措施。積極探索建立有利于創(chuàng)新的體制機制，并在投融資、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、對外貿(mào)易、政府采購、財政資助和消費政策等方面出臺具有突破性的政策措施，推進技術(shù)、制度、管理和文化創(chuàng)新。

（三）重點跨越突破。探索具有特色的縣域創(chuàng)新發(fā)展模式，推動具有特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，重點發(fā)展建陶業(yè)、化工業(yè)、紡織業(yè)、蔬菜業(yè)、苗木業(yè)等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，在重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)、重點技術(shù)、重點企業(yè)以及重點產(chǎn)品等方面實現(xiàn)科技創(chuàng)新能力跨越和突破。

（四）示范引領(lǐng)帶動。重點扶持優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和技術(shù)，培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和持續(xù)創(chuàng)新能力的企業(yè)，努力探索有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境、投資環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、創(chuàng)新試驗環(huán)境和科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的營造模式，積極開展科技金融創(chuàng)新、股權(quán)激勵和科技成果轉(zhuǎn)化獎勵等創(chuàng)新試點。

（五）全面系統(tǒng)推進。以點帶面，逐步推廣，通過重點扶持優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和技術(shù)，培育擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和持續(xù)創(chuàng)新能力的企業(yè)，逐步向其它傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和技術(shù)領(lǐng)域、企業(yè)推進，形成全面系統(tǒng)的創(chuàng)新局面。

四、重點內(nèi)容和重點任務(wù)

（一）建立健全縣域科技創(chuàng)新體系

1、建立和完善科技創(chuàng)新服務(wù)體系。加強科技服務(wù)中心等各級各類孵化器建設(shè)，加快高新技術(shù)企業(yè)的孵化和培育。加快生產(chǎn)力促進中心建設(shè)，發(fā)揮建陶生產(chǎn)力促進中心的典型帶動作用，推進縣域行業(yè)生產(chǎn)力促進中心建設(shè)，5年內(nèi)全縣建成5家行業(yè)生產(chǎn)力促進中心，8家市級工程技術(shù)研究中心。加快技術(shù)市場建設(shè)，5年內(nèi)，建成2家在市內(nèi)外有影響的常設(shè)技術(shù)市場。組建農(nóng)村科技成果轉(zhuǎn)化中心、龍頭企業(yè)創(chuàng)新中心，組織建設(shè)縣域公共科技信息網(wǎng)絡(luò)和信息服務(wù)平臺，加快科技咨詢等方面科技中介機構(gòu)建設(shè)。

2、加大知識產(chǎn)權(quán)保護工作力度。以科技型企業(yè)和企業(yè)技術(shù)中心為重點，積極采取措施引導(dǎo)、扶持具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，培育和發(fā)展具有自主專利權(quán)的企業(yè)和企業(yè)集團，加大對發(fā)明專利申請和實施的資助力度，努力提升我縣專利申請量和發(fā)明專利擁有量。鼓勵企業(yè)建立技術(shù)研究機構(gòu)，支持企業(yè)與高等院校、科研機構(gòu)建立技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體；鼓勵企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略，形成更多具有自主知識產(chǎn)權(quán)和國際競爭力的品牌企業(yè)、品牌產(chǎn)品。

3、強化企業(yè)技術(shù)主體地位，提高企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)能力。建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、品牌為目標(biāo)、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。提高產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的組織化程度，形成穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作機制。積極培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的骨干企業(yè)，促進企業(yè)技術(shù)開發(fā)機構(gòu)建設(shè)，鼓勵企業(yè)創(chuàng)辦技術(shù)研究中心，加大技術(shù)開發(fā)經(jīng)費的投入，提高自主創(chuàng)新能力。加大對民營科技企業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的支持，以創(chuàng)名牌產(chǎn)品、建知名企業(yè)為目標(biāo)，重點培育和扶持技術(shù)含量高、市場前景好的民營科技企業(yè)。一是完善建陶生產(chǎn)力促進中心建設(shè)，努力打造華北建陶生產(chǎn)基地的目標(biāo)，整體推進建陶產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級。二是以工大干燥設(shè)備公司為龍頭，加大制造業(yè)信息化實施力度，推動制造產(chǎn)業(yè)信息化向更廣泛的領(lǐng)域延伸，提高產(chǎn)品技術(shù)含量，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。三是繼續(xù)優(yōu)化民營科技企業(yè)發(fā)展環(huán)境，加強民營科技企業(yè)協(xié)作合作，使民營科技企業(yè)成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要生力軍。四是重點扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)項目，在建陶、紡織、化工、機械制造等產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)一批技術(shù)高、規(guī)模大、實力強、效益好的骨干企業(yè)，開發(fā)一批高新技術(shù)項目，以此帶動全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4、加強政、產(chǎn)、學(xué)、研、金合作。充分發(fā)揮科研院所、高校人才的創(chuàng)新作用，推動企業(yè)與科研院所、高校的多種形式的合作，形成政、產(chǎn)、學(xué)、研良性互動的運行機制。建立與國內(nèi)名校、名所長期的合作關(guān)系，為我縣企業(yè)和科研院所、高校的合作搭建技術(shù)對接平臺，積極謀劃高水平的學(xué)術(shù)交流會活動，營造濃厚的學(xué)術(shù)氛圍。鼓勵企業(yè)建立技術(shù)研究機構(gòu)，支持企業(yè)與高等院校、科研機構(gòu)建立技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體；鼓勵企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略，形成更多具有自主知識產(chǎn)權(quán)和國際競爭力的品牌企業(yè)、品牌產(chǎn)品；加大對外開放力度，鼓勵企業(yè)參與國際科技合作，積極引進國外先進技術(shù)、拓寬科技合作與交流渠道。建立和完善產(chǎn)學(xué)研、科技與金融互動合作機制。利用銀行貸款，設(shè)立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資基金、應(yīng)用技術(shù)成果轉(zhuǎn)化專項基金；加快風(fēng)險投資體系建設(shè)，把成果轉(zhuǎn)化與金融支持有機結(jié)合，把產(chǎn)學(xué)研合作鏈進一步向金融領(lǐng)域延伸。

（二）加強工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。實施科技創(chuàng)新工程，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，壯大工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，促進縣域經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。

建陶產(chǎn)業(yè)。以鳳凰山開發(fā)區(qū)為主要抓手，做強做大陶瓷產(chǎn)業(yè)，重點建設(shè)陶瓷產(chǎn)業(yè)基地研發(fā)中心、產(chǎn)業(yè)核心區(qū)和原料生產(chǎn)區(qū)等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，密切和大專院校、研究機構(gòu)的技術(shù)合作與交流，實現(xiàn)科技資源共享，形成高水平的產(chǎn)學(xué)研合作機制；積極謀劃和實施一批產(chǎn)業(yè)科技含量高、帶動能力強的重大項目，推動產(chǎn)業(yè)集聚化整體發(fā)展，形成大產(chǎn)業(yè)。以現(xiàn)有建陶企業(yè)布局為基礎(chǔ)，打造鳳凰山循環(huán)經(jīng)濟園，完成燃?xì)庵脫Q，建設(shè)具有示范意義的陶瓷生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。支持力馬、圣澤、福隆、恒盛、萊特、恒泰等優(yōu)勢企業(yè)，向高檔、品牌、規(guī)?；l(fā)展，力爭5年內(nèi)陶瓷年產(chǎn)量達到5億平米，銷售收入200億元，建成具有國內(nèi)較大影響力的陶瓷技術(shù)及新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地。

紡織產(chǎn)業(yè)。遵循“名牌帶動、產(chǎn)業(yè)聚集，加快改制、做強做大”的原則，按照“抓龍頭、促聯(lián)合、提高工藝水平、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、以點帶面、全面開花”的發(fā)展思路，以東城紡織、富鑫紡織、永利紡織為龍頭，加快現(xiàn)有織機改造，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。發(fā)展精梳精紡，提高產(chǎn)品附加值，帶動全縣紡織行業(yè)升級換代，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，使紡紗—漿紗—織布—印染產(chǎn)業(yè)在規(guī)模上、質(zhì)量上形成良性循環(huán)。加快紡織工業(yè)園區(qū)發(fā)展，建設(shè)紡織基地。通過聯(lián)合、兼并、重組，強化知名品牌建設(shè)，加快培育實力雄厚、競爭力強的大集團、大公司。鼓勵企業(yè)與大專院校、科研單位建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，積極創(chuàng)造條件，建設(shè)紡織工藝研發(fā)中心，搭建公共技術(shù)服務(wù)平臺，為廣大企業(yè)提供技術(shù)支持。全面推行清潔生產(chǎn)，促進企業(yè)污染排放從原料投放、生產(chǎn)過程到末端控制的全過程治理。到年，紡紗規(guī)模達到50萬錠，紡織行業(yè)銷售收入達到15.5億元。

（三）加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新

1、加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變步伐。實施農(nóng)作物良種產(chǎn)業(yè)化工程，大力推廣農(nóng)作物優(yōu)良品種及其配套栽培新技術(shù)，建設(shè)持續(xù)高效農(nóng)業(yè)技術(shù)示范區(qū)。重點抓好優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)玉米示范基地。到年，小麥、玉米、棉花、蔬菜等主要農(nóng)作物品種更新?lián)Q代1—3次，優(yōu)良品種推廣覆蓋率穩(wěn)定在95%以上，農(nóng)業(yè)先進適用技術(shù)推廣普及率達到80%以上，加強防災(zāi)、減災(zāi)能力建設(shè)，主要農(nóng)作物常見病蟲害造成的損失率控制在5%以內(nèi)，測土配方施肥、病蟲害生物防治等技術(shù)應(yīng)用率達70%以上。全力抓好蔬菜建設(shè)，以“園區(qū)發(fā)展、基地育苗、科技增收、精品蔬菜”為發(fā)展思路，擴大種植規(guī)模，加大科技投入，培育龍頭企業(yè)，創(chuàng)建知名品牌，努力形成“大產(chǎn)業(yè)、大龍頭、大基地”的蔬菜產(chǎn)業(yè)化新格局。大力宣傳“槐河、哨營九州”等蔬菜品牌，到年全縣蔬菜全部達到無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加快研制開發(fā)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)、新型農(nóng)機具。重點引進設(shè)施農(nóng)業(yè)新材料、新裝備和新的栽培模式，采用高新和先進適用的工業(yè)化技術(shù)、裝備武裝農(nóng)業(yè)。到年主要農(nóng)業(yè)綜合機械化水平達到85%以上。

2、抓好優(yōu)勢畜產(chǎn)品技術(shù)攻關(guān)和先進適用技術(shù)推廣。抓好優(yōu)質(zhì)畜禽品種的選育，抓好畜禽產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)加工技術(shù)和畜禽主要疫病的診斷和控制技術(shù)，構(gòu)筑與優(yōu)勢區(qū)域布局配套的畜牧科技支撐體系，將優(yōu)勢產(chǎn)品、優(yōu)勢區(qū)域做大做強。到年，全縣豬、雞、奶牛和羊的良種覆蓋率分別達到96％、96％、80％和77％。建立縣、鄉(xiāng)、村三級動物防疫網(wǎng)絡(luò)，重大動物疾病防控應(yīng)急預(yù)案，大牲畜病死率控制在1％以下，豬、羊等家畜病死率控制在5％以下。到年，建成2家畜牧龍頭企業(yè)進入國家和省級養(yǎng)殖規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)行列，提高畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。

3、加快農(nóng)業(yè)節(jié)水工程計劃實施。圍繞糧食安全生產(chǎn)和農(nóng)民增收，推動農(nóng)業(yè)節(jié)水工程實施。到年建設(shè)高效節(jié)水種植面積達15萬畝以上。

4、抓好林果花卉優(yōu)種引進、示范和推廣，建立現(xiàn)代化綠色林果產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟組織。以種植大戶、營銷大戶、農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)為龍頭，以科技能人、科技示范戶、鄉(xiāng)村拔尖人才等為骨干組建行業(yè)協(xié)會。到年建成蔬菜、瓜果、糧食、棉花、雜糧、經(jīng)銷等專業(yè)協(xié)會240家，入社農(nóng)戶達到10000家。

5、推進新農(nóng)村建設(shè)科技示范村工作。以東富村、西富村為試點，圍繞梨棗、黃金梨種植和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，通過信息服務(wù)、項目支持等多種方式，狠抓新農(nóng)村科技示范村建設(shè)，促進特色產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展壯大，為全縣的新農(nóng)村科技示范村建設(shè)提供示范。東富村、西富村分別建成黃金梨、梨棗科技示范方，改良品種400畝，技術(shù)覆蓋率達95%以上，實現(xiàn)早中晚不同品種錯季上市。東富村運生標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場生豬年出欄3000頭，產(chǎn)蛋雞日產(chǎn)蛋2000斤，年創(chuàng)經(jīng)濟效益300萬元，帶動全縣及周邊地區(qū)養(yǎng)殖經(jīng)濟效益達1000萬元。

6、實施農(nóng)民科技素質(zhì)培訓(xùn)工程。加大對農(nóng)民的科技培訓(xùn)力度，不斷提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，大力開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，5年內(nèi)，采取多渠道、多層次、多形式對農(nóng)民進行科技培訓(xùn)，受訓(xùn)達50萬人次以上。

（四）加強社會發(fā)展領(lǐng)域科技創(chuàng)新

1、深化教育體制改革，全面推進素質(zhì)教育。加速發(fā)展高中階段教育，年基本普及高中階段教育。進一步提高辦學(xué)規(guī)模與質(zhì)量。大力發(fā)展中等職業(yè)教育，力爭在全縣再建一所高等職業(yè)學(xué)校，開設(shè)建陶和紡織兩個特色專業(yè)。實施以農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)為主的“陽光工程”和“緊缺人才培養(yǎng)工程”。到年培訓(xùn)農(nóng)村勞動力2.0萬人次。加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，到年全縣小學(xué)100％學(xué)校擁有微機室、語音室，人均一臺微機。100%的中小學(xué)實現(xiàn)“班班通”工程。

2、加強疾病預(yù)防控制和農(nóng)村衛(wèi)生工作。加大公共衛(wèi)生建設(shè)力度，建立公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系，縣鄉(xiāng)兩級衛(wèi)生行政部門設(shè)立統(tǒng)一的疫情及突發(fā)公共事件報告專線。建立并完善疾病預(yù)防控制體系，建立和完善全縣醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。抓好各類傳染病、地方病的預(yù)防控制。穩(wěn)步推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)，使農(nóng)民真正受益。

3、依靠科技進步，加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。充分發(fā)揮科技的先導(dǎo)和支撐保障作用，大力推廣應(yīng)用節(jié)水、節(jié)能、節(jié)電等提高生產(chǎn)效率和經(jīng)濟社會效益的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料，促進建設(shè)事業(yè)快速可持續(xù)發(fā)展。

4、進一步加強環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)。積極開展大氣污染防治技術(shù)研究和開發(fā)，進一步推進大氣污染治理工作。繼續(xù)強化建陶行業(yè)污染治理工作，重點做好天然氣在建陶企業(yè)的推廣應(yīng)用工作，徹底解決建陶、紡織等行業(yè)的煙塵污染問題。

（五）加強新文化工程創(chuàng)新

1、推動創(chuàng)新文化建設(shè)，構(gòu)建活力。積極培育創(chuàng)新文化，大力繁榮哲學(xué)社會科學(xué)，促進哲學(xué)社會科學(xué)與自然科學(xué)相互滲透。努力形成尊重知識、尊重人才、鼓勵競爭、倡導(dǎo)合作的良好氛圍。大力普及科技知識，全面提高社會公眾科學(xué)素養(yǎng)。加強科技人員、企業(yè)家、中介人員的職業(yè)道德教育，大力弘揚科學(xué)精神，提倡協(xié)同攻關(guān)，鼓勵合作創(chuàng)業(yè)，形成良好的社會風(fēng)尚和公共秩序。

2、借力三年上水平，打造魅力。提升城市文化魅力，是“三年上水平”活動的重要組成部分。借助“三年上水平”的有利時機，把建成環(huán)境質(zhì)量明顯改善、城市承載力顯著提高、居住條件明顯改觀、城市魅力快速彰顯，繁華舒適、現(xiàn)代一流的縣級城市。

3、增強創(chuàng)新文化行動力，建設(shè)速度。在完善創(chuàng)新制度基礎(chǔ)上，加強行動力建設(shè)。倡導(dǎo)“嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)觀，果敢的判斷力，堅韌的執(zhí)行力”這一創(chuàng)新行動精神。一是倡導(dǎo)行政管理行動力建設(shè)，用服務(wù)人代替行政人，改善政策執(zhí)行中關(guān)系人的地位與態(tài)度，創(chuàng)造一流的執(zhí)行力，形成良好的政策和管理環(huán)境；二是倡導(dǎo)創(chuàng)新主體行動力建設(shè)，樹立科學(xué)發(fā)展觀，以求新、務(wù)實的態(tài)度進行各項創(chuàng)新活動，建設(shè)良好的學(xué)術(shù)和經(jīng)營環(huán)境；三是倡導(dǎo)社會行動力建設(shè)，讓社會力量充分發(fā)揮作用，創(chuàng)造既寬松又積極，既鼓勵競爭又寬容失敗的人文和社會環(huán)境，在科技探索的實踐中實現(xiàn)創(chuàng)新文化的全部價值，建設(shè)速度。

4、推進信息化應(yīng)用，形成數(shù)字。利用各種信息化手段，弘揚創(chuàng)新精神，監(jiān)督創(chuàng)新環(huán)境，考核創(chuàng)新成果。一是制定信息陽光化規(guī)劃，確定創(chuàng)新信息陽光化的內(nèi)容和程度；二是信息平臺投資建設(shè)，根據(jù)現(xiàn)有傳播媒體、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通信技術(shù)等資源的技術(shù)水平，合理投資，確定信息化硬件配置，保證信息硬件平臺的先進性；三是制定信息化制度，包括信息共享、信息公開、信息交流、信息運用等制度，用制度保證信息化運行結(jié)果的高質(zhì)量。提高各項工作的透明度和效率，創(chuàng)建數(shù)字。

5、挖掘與弘揚燕趙文化傳承，再造誠信。挖掘燕趙文化精華，注重燕趙文化與城市創(chuàng)新的融合，以劉秀主題公園為龍頭打造漢文化名城。大力弘揚誠信價值觀，開展廣泛深入的誠信文化宣講與建設(shè)活動，結(jié)合實踐討論與樹立社會各界誠信行為標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則，形成言必信、行必果、堅定勇為、兼收并蓄、創(chuàng)新發(fā)展的新精神。

五、保障措施

為確保國家創(chuàng)新型城市建設(shè)工作取得實效，著重采取如下保障措施。

（一）建立組織領(lǐng)導(dǎo)制度。成立以縣長為組長，主管縣長為副組長，由縣科技局、財政局、教育局、發(fā)改局、人社局等部門負(fù)責(zé)人為成員的“建設(shè)創(chuàng)新型城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌試點建設(shè)工作，研究制定全縣建設(shè)國家創(chuàng)新型城市發(fā)展規(guī)劃和政策措施，提出推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重大技術(shù)創(chuàng)新事項，組織、督導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考評全縣各相關(guān)單位建設(shè)國家創(chuàng)新型城市工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣科技局，負(fù)責(zé)做好全縣各部門之間的工作協(xié)調(diào)、調(diào)度，確保各項政策措施的貫徹落實。及時會同相關(guān)部門研究、協(xié)調(diào)創(chuàng)新型城市建設(shè)中存在的問題，組織、督查、落實創(chuàng)新型城市試點建設(shè)的具體工作。

（二）加大對外開放力度。加大高層次人才引進、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是推動開放型經(jīng)濟又好又快發(fā)展的主線。一是抓好高層次人才引進工作。二是抓好產(chǎn)業(yè)承接載體建設(shè)。明確各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展重點、方向、功能及承接的具體產(chǎn)業(yè)。三是抓好重大項目招商。統(tǒng)籌管理全縣重大招商項目，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點大力招商，抓好招商項目跟蹤服務(wù)。

（三）突出企業(yè)主體地位。以發(fā)展自主知識產(chǎn)權(quán)為抓手，激發(fā)企業(yè)開展自主創(chuàng)新活動，成為自主創(chuàng)新的主體。

（四）構(gòu)建考核評價機制。根據(jù)創(chuàng)新型城市建設(shè)的總體目標(biāo)，建立創(chuàng)新型城市實現(xiàn)程度的測評機制，研究制定《全縣各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)新型城市建設(shè)考核辦法》，強化各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府創(chuàng)新型城市建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任制，把創(chuàng)新型城市建設(shè)任務(wù)和目標(biāo)進行責(zé)任分解，列為各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府和縣政府各部門的任期目標(biāo)，并將其工作績效作為重要考核內(nèi)容納入對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府，尤其是主要負(fù)責(zé)人的考核體系。

六、進度安排

（一）啟動階段（年10月—2011年3月）。成立“縣建設(shè)國家創(chuàng)新型城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，在對全縣創(chuàng)新型城市建設(shè)現(xiàn)狀、特色優(yōu)勢和薄弱環(huán)節(jié)全面分析的基礎(chǔ)上，研究制定《縣建設(shè)國家創(chuàng)新型城市實施方案》及其配套政策，明確建設(shè)創(chuàng)新型城市的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、建設(shè)思路、建設(shè)內(nèi)容、重點任務(wù)，制定創(chuàng)新型城市建設(shè)的年度工作計劃和專項行動計劃，分階段、分層次部署創(chuàng)新型城市的建設(shè)工作。組織召開全縣創(chuàng)建試點工作動員大會，對創(chuàng)建工作進行全面動員和部署，啟動創(chuàng)新型城市試點建設(shè)工作，為創(chuàng)新型城市建設(shè)打好基礎(chǔ)。

第4篇：醫(yī)療技術(shù)市場前景范文

一、民營經(jīng)濟的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義

民營經(jīng)濟的發(fā)展為國有企業(yè)的改革提供了示范效應(yīng)與外部壓力。改革開放以來，民營經(jīng)濟的發(fā)展為國有企業(yè)改革提供了強有力的示范效應(yīng)，其內(nèi)部的制度安排和經(jīng)營機制，成為國有企業(yè)改革的參照體系。在市場經(jīng)濟條件下，市場是配置資源的基礎(chǔ)，所有的企業(yè)，不論所有制成份如何，都必須面向市場，在同一個市場條件中公平競爭，優(yōu)勝劣汰。所以，民營經(jīng)濟的發(fā)展也對國有經(jīng)濟形成了一種實實在在的外部壓力，推動著國有企業(yè)不斷深化改革。

大力發(fā)展民營經(jīng)濟是市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。市場經(jīng)濟的發(fā)展首先要有完全意義上的市場主體。從民營經(jīng)濟的性質(zhì)和定義可以看出，民營經(jīng)濟的產(chǎn)生和發(fā)展，構(gòu)造了新的主體，誘發(fā)并促進了市場主體的發(fā)育，民營企業(yè)是真正意義上的市場主體。其次，要使市場經(jīng)濟能有效地配置資源，必須有一個完整的市場體系。民營經(jīng)濟的發(fā)展和擴大，不僅要求進一步開放商品市場（包括其派生形式：技術(shù)市場、信息市場、房地產(chǎn)市場、產(chǎn)權(quán)市場等）也要求開放金融市場和勞動力市場。因此，民營經(jīng)濟的發(fā)展，促進了開放統(tǒng)一的市場體系的建立和完善。

大力發(fā)展民營經(jīng)濟是政府機構(gòu)改革的需要。民營經(jīng)濟是以市場為導(dǎo)向的經(jīng)濟形態(tài)，它的發(fā)展要求實現(xiàn)人才自由，資金自由、貨物自由和服務(wù)自由，這對政府職能改革提出了新的要求。要求政府對現(xiàn)行各種進入規(guī)制進行放松、調(diào)整、撤消和廢除；要求其取消大量不必要的許可認(rèn)可項目和環(huán)節(jié)，由許可制向申報制轉(zhuǎn)變，批準(zhǔn)和處理的時間要盡可能縮短。為了適應(yīng)這種需要，政府機構(gòu)改革要實現(xiàn)全面確立與市場經(jīng)濟體制相一致的政府管理體制的目標(biāo)，建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。

大力發(fā)展民營經(jīng)濟是實現(xiàn)社會充分就業(yè)的需要。民營經(jīng)濟不需政府投資，涉及的領(lǐng)域廣，覆蓋的行業(yè)范圍寬，就業(yè)的容量和潛力大。民營企業(yè)多是勞動密集型企業(yè)，從企業(yè)規(guī)模來看，民營企業(yè)多是中小企業(yè)，而中小企業(yè)是增加就業(yè)崗位的源泉。同時，民營經(jīng)濟的發(fā)展有效地改變了人們的就業(yè)觀念，使下崗職工從過去長期計劃經(jīng)濟條件下形成的“國有職工”“鐵飯碗”的禁錮中徹底解脫出來，真正樹立就業(yè)的新觀念。

二、民營經(jīng)濟在縣域經(jīng)濟中的重要地位

隨著改革開放的深入和市場經(jīng)濟的發(fā)展，××縣民營經(jīng)濟不斷壯大，呈現(xiàn)出快速增長態(tài)勢。2005年，全縣個體工商戶和私營企業(yè)總數(shù)達7792戶，比2004年增長11.3%。其中私營企業(yè)84戶，增長7.7%。原創(chuàng)：民營企業(yè)在自身不斷發(fā)展的同時，民營經(jīng)濟正逐步成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐力量，保持社會穩(wěn)定的重要經(jīng)濟支柱，深化改革的重要推動力量。

（一）民營經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟的重要組成部份。2005年，民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值45294萬元（第一產(chǎn)業(yè)根據(jù)上級業(yè)務(wù)部門要求不計算），增長11.2%，占二、三產(chǎn)業(yè)增加值的比重由2004年的56.9%提高到57.8%，上升0.9個百分點，隨著改革開放的不斷深化，民營經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大，民營經(jīng)濟在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重已明顯上升，成為縣域經(jīng)濟的重要組成部份。

（二）民營經(jīng)濟是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。民營經(jīng)濟在農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了主導(dǎo)作用。2005年底，全縣以民營經(jīng)濟為主的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)及個體戶已達852個，廣泛涉及飼料、飲料、紡織、皮革、造紙、中藥材、竹木加工等10多個行業(yè)，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值20260萬元，占全部工業(yè)總產(chǎn)值的43.6%。縣農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭民營企業(yè)湖北大派食品有限責(zé)任公司，生產(chǎn)加工鮮冷藏凍肉2213噸，實現(xiàn)總產(chǎn)值2180萬元，增長32.0%，并投入資金800萬元完成了技術(shù)改造，預(yù)計今年可完成產(chǎn)值5000萬元，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。

民營經(jīng)濟是加快工業(yè)化進程的重要動力。民營經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，為全縣工業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展注入了新的活力。2005年，全縣民營工業(yè)增加值（包括全部規(guī)模以下工業(yè)及規(guī)模以上工業(yè)中民營企業(yè)創(chuàng)造的增加值）為16088萬元，占全部工業(yè)增加值的比重為86.0%，比2004年提高6.7個百分點，超過國有工業(yè)對全縣工業(yè)增長的貢獻。

從規(guī)模以上工業(yè)看，截止2005年底，在全縣規(guī)模14個以上工業(yè)中，民營企業(yè)12個，比上年末凈增3個，占全部規(guī)模工業(yè)企業(yè)總數(shù)的85.7%。民營規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)增加值7768萬元，增長24.6%，呈現(xiàn)快速增長勢頭，在全縣規(guī)模工業(yè)中所占比重為83.4%。

（三）民營經(jīng)濟增強了縣域經(jīng)濟自主增長的內(nèi)在動力。近年來，××縣民營經(jīng)濟投資快速發(fā)展，打破了國有經(jīng)濟壟斷投資領(lǐng)域的局面，投資領(lǐng)域呈現(xiàn)出投資主體多元化的格局。2005年，全縣民間投資總額已超過國有經(jīng)濟投資總量，民營經(jīng)濟投資完成60112萬元，增長33.7%，占全社會投資的份額為81.6%，比2004年上升7.1個百分點。

在經(jīng)濟總量快速增長的同時，民營經(jīng)濟投資領(lǐng)域不斷拓寬，逐步由非生產(chǎn)性投資向生產(chǎn)性投資轉(zhuǎn)變。經(jīng)過多年的發(fā)展，民營經(jīng)濟所從事的行業(yè)由比較單一的第三產(chǎn)業(yè)向第一、二產(chǎn)業(yè)發(fā)展，經(jīng)營范圍由傳統(tǒng)的餐飲業(yè)、生活服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域向工業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸業(yè)、服務(wù)業(yè)、大型種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)等方向拓展。一些個體私營業(yè)主主動上山下鄉(xiāng)，利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源開發(fā)綠色產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)開發(fā)成為新的投資熱點。一批企業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中初露頭角，如湖北大派食品有限責(zé)任公司、嘉龍貢果有限責(zé)任公司、金鷹公司、西部食品有限責(zé)任公司、重慶綜藝公司××縣分公司等，正向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)挺進。在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，也由一般業(yè)向經(jīng)紀(jì)人、廣告業(yè)、信息咨詢等高層次發(fā)展。經(jīng)營形式向多元化發(fā)展。經(jīng)營范圍的逐步放開，民營經(jīng)濟由單一買賣小本經(jīng)營、小規(guī)模投入資金向承包、兼并、購買國有、集體企業(yè)等形式發(fā)展。一批優(yōu)勢企業(yè)開始跨地區(qū)、跨所有制走聯(lián)合發(fā)展的道路。如山力建材有限責(zé)任公司成功購買恩施州蓮珠水泥有限責(zé)任公司。

（四）民營經(jīng)濟促進了市場體系的完善。到2005年底，全縣以個體從業(yè)人員為主的各種農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品市場和工業(yè)品交易市場26個，其中專業(yè)市場5個。各種交易市場的建立與發(fā)展，促進了市場體系的完善。2005年，包括個體私營貿(mào)易企業(yè)在內(nèi)的民營經(jīng)濟商貿(mào)流通企業(yè)零售額達到37930萬元，占社會消費品零售總額的90.9%。

（五）民營經(jīng)濟促進了社會的穩(wěn)定。民營經(jīng)濟是社會就業(yè)的重要渠道，緩解了城鎮(zhèn)就業(yè)的巨大壓力，促進了社會的穩(wěn)定。2005年，全社會從業(yè)人員為18.1萬人，其中，民營經(jīng)濟從業(yè)人員為2.7萬人，占14.9%，比2004年提高5.6個百分點。從業(yè)人員進一步優(yōu)化，一批民營企業(yè)家初步涌現(xiàn)。民營經(jīng)濟發(fā)展初期，從業(yè)人員多為社會待業(yè)人員，閑散人員和農(nóng)村剩余勞動力。近幾年來，市場經(jīng)濟大潮迅速蕩滌著人們陳舊擇業(yè)觀念，民營經(jīng)濟已由一種生存選擇發(fā)展到職業(yè)選擇，成為許多人士追求事業(yè)成功，實現(xiàn)自身價值的舞臺。一些國有集體企業(yè)的廠長、經(jīng)理、工程技術(shù)人員，機關(guān)干部，企事業(yè)單位富余人員，部分高中等院校畢業(yè)生，部隊退役人員紛紛加入民營經(jīng)濟隊伍，大大優(yōu)化了民營經(jīng)濟從業(yè)人員結(jié)構(gòu)。同時，在激烈的市場競爭中，一批優(yōu)秀民營企業(yè)家脫穎而出，成為民營經(jīng)濟發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”，并有一定社會知名度，有的是州、縣人大代表，有的是州、縣政協(xié)委員，有的多次受到省、州黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的親切接見。

三、民營經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題

盡管全縣民營經(jīng)濟發(fā)展較快，但發(fā)展中也還存在著不少困難和問題,制約著民營經(jīng)濟的快速增長。

（一）自身素質(zhì)不高，制約了民營經(jīng)濟進一步發(fā)展。一是民營經(jīng)濟企業(yè)主整體素質(zhì)不夠。有相當(dāng)數(shù)量的個體工商戶、企業(yè)主文化水平和個人素質(zhì)偏低，不懂現(xiàn)代傳媒與管理，法律知識匱乏，大多數(shù)企業(yè)主，整天忙事務(wù)，沒深入鉆研企業(yè)經(jīng)營管理方法、企業(yè)法律法規(guī)、市場經(jīng)濟規(guī)則等,與市場經(jīng)濟環(huán)境不相適應(yīng)。二是企業(yè)制度滯后。民營企業(yè)在實際運作中，大部分是實行的家族化管理模式，行政后勤管理人員中以家庭成員居多，以致形不成管理優(yōu)勢，導(dǎo)致管理效率低下，影響了民營經(jīng)濟的創(chuàng)業(yè)發(fā)展。三是統(tǒng)籌安排差。一些企業(yè)主受農(nóng)業(yè)文明的影響，熱衷于對與土地的本質(zhì)特征相近的固定資產(chǎn)等有形資產(chǎn)的追求，對公司設(shè)立缺乏科學(xué)、穩(wěn)健的財務(wù)安排，辦廠伊始不問產(chǎn)品生命周期，一上馬就跑馬圈地、蓋廠房、買機器，結(jié)果固定資產(chǎn)投入很多，流動資產(chǎn)難以為繼，生產(chǎn)不能正常進行。四是企業(yè)主存在依賴心理。一些在爭取財政、計劃的無償支持項目上投入精力過多，而用于研究市場、加強營銷和內(nèi)部管理上投入精力較少，影響了企業(yè)的發(fā)展。五是人文環(huán)境不優(yōu)。全縣民營企業(yè)普遍缺乏人才，沒有形成人才優(yōu)勢。參加勞動和醫(yī)療保險是每個企業(yè)員工的一項基本權(quán)利，但來××民營企業(yè)職工參保情況卻不能令人滿意，大多數(shù)民營業(yè)主沒有為員工保險，使得一些人才對民營企業(yè)感到無安全感，企業(yè)員工缺乏事業(yè)目標(biāo)與成就感，走人現(xiàn)象頗多，影響了企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展及產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)新能力。全縣民營企業(yè)目前最需要的是高級管理人才和專業(yè)技術(shù)人才，人才欠缺成了民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的最大阻礙之一。

（二）服務(wù)與政策不到位。××縣雖然出臺了許多鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展的政策、措施，但具體落實情況不能令人滿意,如：一是一些部門仍然存在“權(quán)力部門化，部門利益化，利益最大化”的現(xiàn)象，實際工作中沒能很好地為民營企業(yè)做好服務(wù)，幫助企業(yè)解決實際困難。亂收費、亂罰款等不利于民營經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)象依然存在。二是工作效率不高，管理不規(guī)范，沒有形成公平的經(jīng)營環(huán)境。三是部分執(zhí)法、執(zhí)收部門，部門利益、個人利益至上，不執(zhí)行甚至抵制縣里的政策，四是社會信用缺失，部門、單位、個人拖欠甚至惡意逃廢民營企業(yè)應(yīng)收賬款，影響了民營企業(yè)的發(fā)展。

（三）民營經(jīng)濟規(guī)模小。盡管近年來××縣民營企業(yè)規(guī)模正在逐步壯大，但相比較而言規(guī)模偏小。私營企業(yè)的原始積累較少，使用的設(shè)備陳舊，技術(shù)落后，產(chǎn)品單一，技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新能力非常有限，市場競爭力差，企業(yè)發(fā)展能力不強，易于解體，不太穩(wěn)定。

（四）融資難制約企業(yè)的發(fā)展。目前，各級金融機構(gòu)對民營企業(yè)，尤其是對民營中小企業(yè)的信貸支持十分有限，民營經(jīng)濟融資步履艱難，原因有：一是一些個體私營企業(yè)人格信用差；二是無可用以抵押的資產(chǎn)；三是金融界對民營企業(yè)貸款有認(rèn)識誤區(qū)，認(rèn)為貸款市場風(fēng)險及個人前途風(fēng)險與所有制密切，傾向國有企業(yè)。四是融資渠道單一，主要是國有商業(yè)銀行與農(nóng)村信用合作社，它們在風(fēng)險與收益的權(quán)衡中更多關(guān)注風(fēng)險防范，很難滿足中小民營企業(yè)擴大再生產(chǎn)以及技術(shù)開發(fā)對資金的需求；五是銀行及農(nóng)村信用合作社的貸款擔(dān)保手續(xù)繁、周期長，綜合借貸成本較高；六是中小企業(yè)擔(dān)保、融資與風(fēng)險投資體系不健全。私營企業(yè)也不能享受各級政府提供的技術(shù)改造貼息貸款等財政優(yōu)惠政策。由于中長期發(fā)展資金的匱乏，以致一些企業(yè)的產(chǎn)品市場前景雖然看好，卻苦于資金不足而難以擴大再生產(chǎn)，資金短缺已成為制約民營企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平的重要因素。

（五）傳統(tǒng)行業(yè)比重大。近年來，民營經(jīng)濟不斷向新領(lǐng)域拓展，逐步涉入房地產(chǎn)、科技與信息開發(fā)、生物醫(yī)藥等行業(yè)，在商業(yè)貿(mào)易、餐飲娛樂、運輸修理、簡單加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍相對集中，科技含量較低、市場占有率低，產(chǎn)品壽命和市場份額的預(yù)期風(fēng)險較高。而從事產(chǎn)品開發(fā)、高新技術(shù)、出口創(chuàng)匯的很少。

（六）知名企業(yè)缺乏。隨著民營企業(yè)的發(fā)展，民營經(jīng)濟的發(fā)展水平不僅表現(xiàn)在總量上，更大程度反映到“叫得響”企業(yè)的擁有量上，××縣民營經(jīng)濟缺乏像鶴峰八峰藥業(yè)總公司、長友食品公司、華龍集團等在全州叫得響的企業(yè)，更缺乏像紅桃k集團、娃哈哈集團等在全國叫得響的企業(yè)。與知名企業(yè)缺乏相伴而行的是名牌產(chǎn)品的缺乏。名牌產(chǎn)品的創(chuàng)建要借助產(chǎn)品自身的科含量，更須借助現(xiàn)代工具系列運作。

四、民營經(jīng)濟發(fā)展的對策及建議

民營經(jīng)濟的發(fā)展，需要從民營企業(yè)自身建設(shè)和政府扶持兩方面努力。

（一）加強民營企業(yè)的能力建設(shè)，從整體上推進民營經(jīng)濟的健康發(fā)展。民營經(jīng)濟具有經(jīng)營機制靈活，產(chǎn)權(quán)明晰，市場機制鮮明等特點。在國有經(jīng)濟“有進有退”、“有所為有所不為”的調(diào)整思路下，進一步拓寬民營經(jīng)濟的發(fā)展領(lǐng)域和空間，加快民營經(jīng)濟的發(fā)展步伐，是大勢所趨的事情。在這種情況下，民營經(jīng)濟的優(yōu)勢進一步凸顯，對推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的作用將越來越重要、越來越突出。因此，當(dāng)前加強民營企業(yè)在科學(xué)管理、科學(xué)決策、市場競爭和創(chuàng)新等方面的能力建設(shè)，切實解決自身存在的制約發(fā)展的問題，突破阻礙發(fā)展的“瓶頸”，促使民營企業(yè)“強身健體”，是民營企業(yè)做大做強的基礎(chǔ)性工作，是實現(xiàn)民營經(jīng)濟與本區(qū)域經(jīng)濟健康發(fā)展的重要結(jié)合點，重點著力四個能力的提高。

一是著力提高科學(xué)管理能力。在現(xiàn)代企業(yè)里，企業(yè)管理制度、企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度一樣，都是企業(yè)體制的重要組成部分。好的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度依托好的企業(yè)管理制度發(fā)揮作用。然而，不重視企業(yè)管理制度建設(shè)，管理簡單粗放，是××民營企業(yè)的通病。在我國加入世貿(mào)組織的新形勢下，民營企業(yè)要實現(xiàn)進一步發(fā)展，必須認(rèn)真建立企業(yè)管理制度，在提高企業(yè)的科學(xué)管理能力上下功夫。一要建立起好的企業(yè)管理模式。民營企業(yè)的管理模式，大多數(shù)是采用親情化、友情化管理模式，自覺地采用制度化管理模式的企業(yè)還比較少。這在企業(yè)初創(chuàng)階段是必要的，適合企業(yè)當(dāng)時的發(fā)展要求。但隨著形勢的變化和企業(yè)的發(fā)展，必須建立起制度化的管理模式，或者以制度化為基礎(chǔ)，適當(dāng)?shù)匚掌渌芾砟Ｊ降膬?yōu)點，構(gòu)建一種以制度化管理模式為基本框架的混合式管理模式，為企業(yè)實施科學(xué)管理打好基礎(chǔ)。二要切實加強企業(yè)的基礎(chǔ)管理，包括企業(yè)的財務(wù)管理、生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、營銷管理等等。這些基礎(chǔ)管理工作，是企業(yè)能否正常運作的關(guān)鍵，財務(wù)、生產(chǎn)、質(zhì)量、營銷任何一個環(huán)節(jié)出問題，都會對企業(yè)帶來不良影響。在做好這幾方面基礎(chǔ)性的管理工作的同時，要善于學(xué)習(xí)發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗，積極探索開展物流管理。三要切實抓好企業(yè)的戰(zhàn)略管理。戰(zhàn)略管理是民營企業(yè)適應(yīng)外部環(huán)境的變化，為使企業(yè)長期、穩(wěn)定發(fā)展，實現(xiàn)既定戰(zhàn)略目標(biāo)而展開的一系列事關(guān)全局的戰(zhàn)略性謀劃與活動。民營企業(yè)家要著眼于企業(yè)未來的生存發(fā)展，從本縣生產(chǎn)力的基礎(chǔ)和企業(yè)自身的實際出發(fā)，切實把握好戰(zhàn)略指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點、戰(zhàn)略策略等要素，把主要精力集中到企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的研究、制定和實施上。四要認(rèn)真抓好人力資源管理。人是生產(chǎn)力諸要素中的第一因素，人才興、則事業(yè)興。辦企業(yè)需要建立管理人才、營銷人才、技術(shù)人才和財會人才四支隊伍。在選拔人才、借用人才、引進人才、培養(yǎng)人才等方面有新的舉措，取得新的突破，按照“三個有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，不拘一格，選賢任能，以優(yōu)質(zhì)的人力資源推動企業(yè)發(fā)展。還要加強人才培養(yǎng)，這是改變民營企業(yè)人才緊缺狀況的根本途徑。

二是著力提高科學(xué)決策能力。決策正確與否，直接關(guān)系到企業(yè)的興衰。面對市場經(jīng)濟和經(jīng)濟全球化的挑戰(zhàn)，民營企業(yè)必須實現(xiàn)由個人經(jīng)驗型決策向民主科學(xué)決策轉(zhuǎn)變，才能在未來的競爭中掌握發(fā)展的主動權(quán)。提高民營企業(yè)的科學(xué)決策能力，要把握好兩方面：一是企業(yè)決策者要自覺加強學(xué)習(xí)，提高決策水平和能力。決策者的水平和能力是科學(xué)決策的關(guān)鍵。從整體上說，民營企業(yè)家隊伍中，由于很多人學(xué)歷不高、文化水平低，致使個人綜合素質(zhì)偏低。要提高科學(xué)決策能力，首先必須提高企業(yè)決策者的綜合素質(zhì)。作為企業(yè)決策者，要自覺提高政策水平，努力掌握黨的路線方針政策，特別是要掌握黨和國家關(guān)于民營經(jīng)濟發(fā)展的有關(guān)政策法規(guī)，保證在企業(yè)的發(fā)展過程中，善用政策，用好政策，充分運用政策賦予的權(quán)力促進企業(yè)發(fā)展。二是要積極構(gòu)筑企業(yè)科學(xué)決策機制。著力點要放在決策結(jié)構(gòu)和功能的優(yōu)化上。要優(yōu)化組織功能，在企業(yè)班子結(jié)構(gòu)上，要實現(xiàn)優(yōu)勢互補，重視發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的作用，運用領(lǐng)導(dǎo)集體的智慧和力量，實現(xiàn)決策的民主化、科學(xué)化；要優(yōu)化反饋功能，在企業(yè)的某項決策目標(biāo)確定后，在實施過程中要嚴(yán)密組織，明確分工，科學(xué)指導(dǎo)，加強檢查督促，切實抓好決策反饋；要優(yōu)化計劃功能，善于運用綜合計劃，制定科學(xué)決策，對每項決策，要結(jié)合企業(yè)現(xiàn)有的人力、物力、財力進行綜合分析，超越企業(yè)承受能力的決策項目要堅決取消。

三是著力提高創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是知識經(jīng)濟的靈魂，是民營經(jīng)濟在市場經(jīng)濟和知識經(jīng)濟條件下，參與國內(nèi)外競爭成敗的關(guān)鍵。提高創(chuàng)新能力，一是要進行體制創(chuàng)新。目前，民營經(jīng)濟資本主要集中在家族式企業(yè)，實行家長式管理和封閉式管理，難以擴大規(guī)模，創(chuàng)出名牌。因此，民營企業(yè)要適應(yīng)發(fā)展的要求，主動從家族式管理向合作制、有限責(zé)任公司等管理模式轉(zhuǎn)變，有條件的企業(yè)，要探索建立現(xiàn)代企業(yè)制度，優(yōu)化產(chǎn)權(quán)關(guān)系，逐步健全法人治理結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)投資主體多元化，爭取早日上規(guī)模、上水平，成為推動經(jīng)濟發(fā)展的龍頭企業(yè)。二是要進行科技創(chuàng)新。勞動密集型產(chǎn)業(yè)是適應(yīng)民營經(jīng)濟現(xiàn)有生產(chǎn)力狀況的。民營企業(yè)要在積極承接發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、繼續(xù)發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)的同時，按照“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的要求，主動開展科技創(chuàng)新，使企業(yè)逐步向技術(shù)密集型和勞動密集型相結(jié)合轉(zhuǎn)變，提高企業(yè)的科技含量，提升產(chǎn)品質(zhì)量、檔次，提高企業(yè)的整體素質(zhì)。三是要進行組織創(chuàng)新。民營經(jīng)濟組織結(jié)構(gòu)不科學(xué)、不合理，企業(yè)分散、管理粗放，低水平重復(fù)生產(chǎn)成為普遍行為，極大地制約了生產(chǎn)力的發(fā)展。要通過實施組織創(chuàng)新，積極推行規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化生產(chǎn)，堅持一切從實際出發(fā)，通過市場引導(dǎo)、政府扶持，在有條件的地方形成有特色、有規(guī)模的民營企業(yè)群，發(fā)展規(guī)模民營經(jīng)濟。一些有條件的民營企業(yè)要主動通過資本聯(lián)合上規(guī)模、上檔次、上水平、上效益。

四是提高市場競爭能力。市場競爭能力的強弱，決定企業(yè)的生存發(fā)展。民營經(jīng)濟發(fā)展中一個極為現(xiàn)實的問題就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，產(chǎn)品缺乏市場競爭力，擴大和滿足市場需求乏力。調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是提高民營企業(yè)市場競爭力、推動民營經(jīng)濟發(fā)展、促進縣域經(jīng)濟增長的重要環(huán)節(jié)。要根據(jù)地域特點、資源優(yōu)勢和原有基礎(chǔ)，因地制宜，制定結(jié)構(gòu)優(yōu)化、優(yōu)勢升級的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方略。要在繼續(xù)興辦投資少、見效快、直接為生產(chǎn)、生活服務(wù)的運輸、中介、修理、飲食、服務(wù)等行業(yè)的同時，結(jié)合實際，合理布局，逐步構(gòu)建以城市為依托的容量大、吞吐大、集散大的民營經(jīng)濟大市場框架，避免產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的單一化、趨同化。要拓寬經(jīng)營領(lǐng)域，做到一、二、三產(chǎn)業(yè)齊頭并進，共同發(fā)展，切實增強民營企業(yè)經(jīng)濟實力，提高市場競爭能力。

（二）切實轉(zhuǎn)變政府職能，營造發(fā)展民營經(jīng)濟的良好環(huán)境。加快發(fā)展民營經(jīng)濟，既需要民營企業(yè)不斷改革、創(chuàng)新，提高素質(zhì)，增強內(nèi)在發(fā)展動力，同時，還必須按照市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求，切實轉(zhuǎn)變政府職能，從配置資源的角色轉(zhuǎn)變到為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)上來，努力營造有利于民營經(jīng)濟干事創(chuàng)業(yè)、壯大發(fā)展的良好環(huán)境。

一是加強以解放思想、轉(zhuǎn)變觀念為核心內(nèi)容的宣傳教育，為發(fā)展民營經(jīng)濟營造良好的輿論環(huán)境。推進民營經(jīng)濟的發(fā)展，首先必須充分發(fā)揮宣傳工作凝聚人心、激勵斗志、激濁揚清、鞭策促進的積極作用，在全社會形成正確的輿論導(dǎo)向，為民營經(jīng)濟的發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。首先，要堅持開展解放思想、轉(zhuǎn)變觀念教育，進一步深化對發(fā)展民營經(jīng)濟重要意義的認(rèn)識。通過教育，使大家充分認(rèn)識到，民營經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，大力發(fā)展民營經(jīng)濟既是發(fā)達地區(qū)超前發(fā)展的關(guān)鍵所在，也是縮小比較差距的希望所在。必須自覺地把思想認(rèn)識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，按照“三個代表”的要求，從戰(zhàn)略的高度、用發(fā)展的眼光看待和支持民營經(jīng)濟的發(fā)展。其次，要積極宣傳民營經(jīng)濟對推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的突出貢獻，使全社會充分認(rèn)識到，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，有利于加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城市化和信息化進程，提高生產(chǎn)力水平，這完全符合“三個有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)了先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求。通過正確的輿論引導(dǎo)，在全社會形成愛護、關(guān)心、支持民營經(jīng)濟發(fā)展的良好社會輿論圍。

二是加大服務(wù)力度，為發(fā)展民營經(jīng)濟營造良好的經(jīng)營環(huán)境。各級黨委和政府必須樹立為企業(yè)服務(wù)的意識，從三個方面為民營經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好的經(jīng)營環(huán)境：一是營造良好的政策環(huán)境。當(dāng)前，民營經(jīng)濟面臨難得的發(fā)展機遇。要結(jié)合××的實際，研究制定民營經(jīng)濟發(fā)展政策，維護民營企業(yè)的合法利益，使民營企業(yè)在企業(yè)設(shè)立、稅費標(biāo)準(zhǔn)、融資信貸、市場準(zhǔn)、對外交往、中介服務(wù)以及生產(chǎn)要素配置、保護財產(chǎn)合法權(quán)利等方面與其他所有制經(jīng)濟享有平等的地位。二是營造良好的行政服務(wù)環(huán)境。進一步深化政府審批制度改革，積極推進依法行政，改變管理方式，規(guī)范管理行為，提高工作效率。強化服務(wù)意識，依法保護民營經(jīng)濟界人士的合法權(quán)益和合法財產(chǎn)不受侵犯。積極幫助民營企業(yè)解決具體問題，堅決取消和制止各種不合理收費，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。通過有關(guān)職能部門之間的商討協(xié)調(diào)，解決民營經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾。三是營造良好的融資環(huán)境。一方面，各級政府和職能部門要積極協(xié)調(diào)銀行等金融機構(gòu)，幫助民營企業(yè)疏通融資渠道。一方面，要廣辟融資渠道，可以嘗試建立商業(yè)性擔(dān)保機構(gòu)，為民營企業(yè)貸款提供擔(dān)保業(yè)務(wù)。同時，民營企業(yè)也要提高素質(zhì)，不斷提高信用等級，爭取銀行提供更多更好的金融支持。